Vyhlásenie o zhode s článkom 31 zákona 44 fz

Zdravím vás, vážený kolego! Dnešný krátky článok sa zameria na vyhlásenie o zhode účastníka obstarávania s požiadavkami 44-FZ ... Pretože listy s podobnými otázkami prichádzajú na moju podpornú službu pomerne často, rozhodol som sa napísať tento článok a odpovedať na všetky otázky naraz. ( Poznámka: tento článok bol aktualizovaný 26. apríla 2019).

1. Čo je vyhlásenie?

Navrhujem začať definovaním významu slova - „vyhlásenie“.

Význam slova „vyhlásenie“ podľa finančného slovníka:

vyhlásenie — vyhlásenie, oznámenie, dokument, ktorý vyhlasuje niektoré ustanovenia (zásady) alebo obsahuje určité informácie.

2. Dva „typy“ vyhlásení

Vo federálnom zákone z 05.04.2013 č. 44-FZ „O zmluvnom systéme obstarávania tovaru, prác, služieb na uspokojenie potrieb štátu a samosprávy“ sú účastníci obstarávania povinní poskytnúť dva „typy“ vyhlásení :

Prvý pohľad: Vyhlásenie o zhode účastníka obstarávania s požiadavkami stanovenými v súlade s odsekmi 3 - 9, 11 časti 1 článku 31 44-FZ (Táto požiadavka je stanovená v pb "G" položka 1 h. 2 čl. 51; s. 3 h. 54,4; doložka 7 h. 3 čl. 73; pb Doložka 4 časť A čl. 82,3; veta 3 h. 9 čl. 83,1; položka 2 h. 5 čl. 66 );

Druhý pohľad: Vyhlásenie o pridružení účastníka obstarávania k malým podnikom alebo sociálne neziskovým organizáciám (táto požiadavka je stanovená v roku 2006) pb „A“ doložka 1 časti 2 čl. 51; doložka 7 h. 6 čl. 54,4; Doložka 7 časť 5 čl. 66;doložka 5 h. 3 čl. 73; pb 4, časť 9, Čl. 82,3; doložka 8 h. 9 čl. 83.1 ).

2.1 Vyhlásenie o zhode

A tak sme zistili, že podľa požiadaviek 44-FZ existujú dva „typy“ vyhlásení. Začnime prvým "Vyhlásenie o zhode ..." .

V tomto vyhlásení musí účastník obstarávania potvrdiť zákazníkovi, že spĺňa požiadavky stanovené v odsekoch 3 - 9, 11 časti 1 článku 31 44-FZ, konkrétne:

- nevykonanie likvidácie účastníka obstarávania - právnickej osoby a absencia rozhodnutia rozhodcovského súdu o uznaní účastníka obstarávania - právnickej osoby alebo jednotlivca podnikateľa - platobnej neschopnosti (konkurz) a začatí konkurzného konania (článok 3 ods. 1 časť 1);

- pozastavenie činnosti účastníka obstarávania spôsobom predpísaným Kódexom Ruskej federácie o správnych deliktoch od dátumu podania žiadosti o účasť na obstarávaní (článok 4 ods. 4 časť 1);

- účastník obstarávania nemá nedoplatky na daniach, poplatkoch, nedoplatky na iných povinných platbách do rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie (okrem súm, na ktoré sa poskytuje odklad, splátkový plán, investičný daňový úver v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o reštrukturalizovaných daniach a poplatkoch) v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, podľa ktorých existuje súdne rozhodnutie, ktoré nadobudlo právoplatnosť, ktorým sa uznáva povinnosť žiadateľa zaplatiť tieto sumy splnené alebo ktoré sa považujú za beznádejné, aby sa vybrali v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o daniach a poplatkoch) za posledný kalendárny rok, ktorých výška presahuje dvadsaťpäť percent účtovnej hodnoty majetku účastníka obstarávania podľa účtovných výkazov za posledné vykazované obdobie. Účastník obstarávania sa považuje za spĺňajúci ustanovenú požiadavku, ak v súlade so zavedeným postupom podal žiadosť o odvolanie proti stanoveným nedoplatkom, nedoplatkom a rozhodnutie o takejto žiadosti ku dňu posúdenia žiadosti o účasť na určení dodávateľa (dodávateľ, vykonávateľ) nebolo prijaté (bod 5 časť 1). článok 31);

- účastník obstarávania - jednotlivec alebo vedúci, členovia kolektívneho výkonného orgánu, osoba vykonávajúca funkcie jediného výkonného orgánu alebo hlavný účtovník právnickej osoby - účastník obstarávania registra trestov za hospodárske trestné činy a (alebo) trestné činy ustanovené v článkoch 289, 290 , 291, 291.1 Trestného zákona Ruskej federácie (s výnimkou osôb, ktorých rozsudky boli zrušené alebo zrušené), ako aj neuplatňovanie trestu týmto osobám vo forme pozbavenia práva vykonávať určité funkcie alebo vykonávať určité činnosti, ktoré súvisia s dodaním tovaru, výkonom práca, poskytovanie služieb, ktoré sú predmetom vykonávaného obstarávania, a administratívny trest vo forme diskvalifikácie (článok 31 časť 1 článok 7);

- účastník obstarávania - právnická osoba, ktorá do dvoch rokov pred podaním žiadosti o účasť na verejnom obstarávaní nespadla pod správnu zodpovednosť za spáchanie správneho deliktu ustanoveného v článku 19.28 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie (článok 7.1 časť 1 článok 31) );

- vlastníctvo účastníka obstarávania výlučných práv na výsledky duševnej činnosti, ak zákazník v súvislosti s plnením zmluvy získa práva na tieto výsledky, s výnimkou prípadov uzatvárania zmlúv o vytvorení literárnych alebo umeleckých diel, predstavenia, na financovanie prenájmu alebo premietania národného filmu (článok 8h) 1 článok 31);

- absencia konfliktu záujmov medzi účastníkom obstarávania a zákazníkom, čo sa chápe ako prípady, v ktorých sú vedúci zákazníka, člen obstarávacej komisie, vedúci zmluvnej služby pre zákazníka, vedúci zmluvy ženatý / vydatá s fyzickými osobami, ktoré sú príjemcami, jediný výkonný orgán obchodnej spoločnosti (riaditeľ). , generálny riaditeľ, riaditeľ, prezident a iní), členovia kolektívneho výkonného orgánu obchodnej spoločnosti, vedúci (riaditeľ, generálny riaditeľ) inštitúcie alebo unitárneho podniku alebo iné riadiace orgány právnických osôb, ktoré sa zúčastňujú na obstarávaní, s fyzickými osobami vrátane osôb zaregistrovaných ako fyzická osoba podnikateľ - účastníci obstarávania alebo sú blízki príbuzní (príbuzní v priamej vzostupnej a zostupnej línii (rodičia a deti, dedko, stará mama a vnúčatá), plnokrvní a neúplní (majú spoločného otca a či už matka, bratia alebo sestry), adoptívni rodičia alebo adoptované deti uvedených osôb. Na účely tohto článku sú príjemcami fyzické osoby, ktoré vlastnia priamo alebo nepriamo (prostredníctvom právnickej osoby alebo viacerých právnických osôb) viac ako desať percent akcií s hlasovacím právom obchodnej jednotky alebo akcií, ktoré presahujú desať percent na základnom imaní obchodnej spoločnosti (bod 9 časť 1). Článok 31.

- účastník obstarávania nemá žiadne obmedzenia týkajúce sa účasti na obstarávaní stanovené v právnych predpisoch Ruskej federácie (článok 11 časť 1 článok 1)

Na tomto odkaze si môžete stiahnuť vzory vyhlásení o zhode s účastníkom obstarávania s doložkami 3, 5, 7, 9, 11 z časti 1 a časti 1.1 článku 31 federálneho zákona z 05.04.2013 č. 44-FZ.

Poznámka: V týchto šablónach bola doplnená doložka o súlade účastníka obstarávania s požiadavkami časti 1.1 článku 31 44-FZ, a to: požiadavka, že neexistujú žiadne informácie o účastníkovi obstarávania stanovené týmto spolkovým zákonom, vrátane informácií o zakladateľoch, členoch kolektívneho výkonného orgánu, osobe vykonávajúcej výkon funkcie jediného výkonného orgánu účastníka obstarávania - právnickej osoby.

V súčasnosti takmer všetci zákazníci uvedú túto požiadavku v dokumentácii k obstarávaniu. Nebude preto chybou vyhlásiť, že účastník obstarávania spĺňa túto požiadavku spolu s dodržiavaním požiadaviek článku 31 ods. 3 - 9, 11 časti 1 článku 31 v rámci jedného dokumentu. V prípade potreby môžete z týchto šablón vytvoriť vždy dva samostatné dokumenty.

2.2 Vyhlásenie o vlastníctve

Zaoberali sme sa „vyhlásením o zhode ...“, teraz zvážme vyhlásenie o vlastníctve účastník obstarávania pre malé podniky alebo sociálne neziskové organizácie.

Dozviete sa viac o malých podnikateľských subjektoch.

Vzor tohto vyhlásenia účastníka o zhode s požiadavkami stanovenými v článku 4 federálneho zákona z 24. júla 2007 č. 209-FZ „O rozvoji malých a stredných podnikov v Ruskej federácii“ si môžete stiahnuť z tohto odkazu.

Na vyhlásenie, že účastník obstarávania patrí k spoločensky orientovaným neziskovým organizáciám, postačí pripraviť dokument vo voľnej forme na hlavičke organizácie, v ktorej je uvedené, že účastník je sociálne orientovanou neziskovou organizáciou.

Podľa listu Ministerstva pre hospodársky rozvoj Ruska N 7158-EE / D28i, FAS Russia N ЦЦ / 13590/14 zo dňa 04.04.2014 nie je potrebné predložiť ďalšie dokumenty potvrdzujúce štatút takého účastníka ako malého podnikateľského subjektu, sociálne neziskovej organizácie, 44-ФЗ.

Ak účastník do prihlášky nezahrnul príslušné informácie, má zákazník právo odmietnuť túto osobu, najmä pri prijatí na účasť na obstarávaní. V prípade, že zákazník odmietne vstup účastníkovi, ktorého žiadosť obsahovala takéto vyhlásenie, možno úradníkom zákazníka uložiť pokutu do 30 000 RUB. (Časť 2, 6, článok 7.30 správneho poriadku Ruskej federácie)

Ak máte ďalšie otázky vyhlásenia o zhode alebo pridružení podľa 44-FZ , spýtajte sa ich nižšie v komentároch k tomuto článku.

To je všetko. Prajem vám veľa šťastia a nové víťazstvá!

Mnoho obchodných organizácií by chcela pracovať so štátnymi alebo obecnými zákazkami. Po uzavretí zmluvy so zákazníkom financovaným z rozpočtu a včasnom splnení svojich záväzkov je spoločnosti zaručené, že dostane za svoju prácu platbu, pretože takéto zmluvy sa uzatvárajú iba vtedy, ak sú na to k dispozícii prostriedky.

Podnikatelia sa však často boja zúčastniť na ponukovom konaní, pretože túto oblasť považujú za dôkladne skorumpovanú a samotné ponukové konania sú príliš komplikované.

Vo väčšine prípadov sú prvé aj druhé stanoviská nesprávne: účasť na obstarávaní pre potreby vlády nie je príliš náročná procedúra. Je pravda, že na účasť v aukcii musí organizácia alebo podnikateľ spĺňať množstvo požiadaviek.

Čo hovorí FZ-44

Základným normatívnym aktom upravujúcim verejné obstarávanie v rozpočtovej oblasti je federálny zákon č. 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb na uspokojenie potrieb štátu a samosprávy“, prijatý v roku 2013 a účinný od 1. januára 2014. roku. Tento zákon sa častejšie a obvyklejšie nazýva zákon o zmluvnom systéme alebo jednoducho FZ-44.

Napriek pomerne veľkému objemu a suchosti znenia, veľkému počtu odkazov z jednotlivých článkov na tento normatívny akt podrobne a jasne upravuje celý proces obstarávania štátnych zamestnancov (financovaný z rozpočtu Ruskej federácie, rozpočtov regionálnej a mestskej úrovne).

je to on? súpravy:

Zásady a ciele takýchto nákupov;
Požiadavky na účastníkov výberových konaní;
Požiadavky na vypracovanie dokumentácie o obstarávaní zákazníkmi (s podrobným opisom tovaru / práce / služby, ktoré požaduje zákazník, cena, ktorú je ochotný zaplatiť a návrh zmluvy, ktorá sa uzavrie s víťazom aukcie);
Postup vykonávania rôznych druhov obstarávania (aukcie, verejné súťaže, žiadosti o cenové ponuky a návrhy);
Príležitosti na obstarávanie bez predloženia ponúk (od jedného dodávateľa / dodávateľa / dodávateľa);
Funkcie obstarávania prostredníctvom elektronických obchodných platforiem (ETP), registrácia uchádzačov na nich;
Presný postup pri uzatváraní zmluvy s víťazom pri kúpe, postup pri jeho plnení a zmeny (povolené iba v niektorých prípadoch);
Zodpovednosť za porušenia, ktorých sa dopustil zákazník aj dodávateľ.

Je potrebné poznamenať, že zakladajú sa aj právne predpisy v oblasti obstarávania o ustanoveniach rozpočtového zákonníka, občianskeho zákonníka, zákona o hospodárskej súťaži a ďalších zákonov, ale pre uchádzačov sa ustanovujú osobitné pravidlá.

Webinár o verejnom obstarávaní v súlade s federálnym zákonom 44 je uvedený v nasledujúcom videu:

Čo je vyhlásenie o zhode a prečo je to potrebné

Ako viete, obchody sú elektronický (jedná sa o aukcie uskutočňované v ETP) a obyčajný , za účasť, pri ktorej nemusíte byť akreditovaní na obchodnej platforme (súťaže, žiadosti o cenové ponuky, návrhy).

Napriek rozdielu v postupe pri uskutočňovaní druhov nákupov av dokumentácii, ktorú k tomu zákazník vyhotovuje, alebo v prípade tých, ktorí sa chcú zúčastniť aukcie, musí žiadosť o účasť správne a presne vyplniť.

Účastník musí okrem skutočnej ponuky tovaru / práce / služby požadovanej zákazníkom, súhlasu na splnenie podmienok zmluvy pripojenej k dokumentácii k obstarávaniu, poskytnúť určité konkrétne informácie o sebe ako potenciálnom dodávateľovi / realizátorovi / kontraktorovi podľa vládnej zmluvy, vyhlasuje, že spĺňa stanovené podmienky.

Potreba poskytnúť tento druh informácií je stanovená v čl. 31 FZ-44. Tento článok upravuje jednotné požiadavky pre účastníkov bez ohľadu na druh a náklady na nákup, organizačnú a právnu formu osoby, ktorá žiada o uzavretie zmluvy.

Aby ste sa mohli zúčastniť aukcie, potrebujete spĺňajú nasledujúce požiadavky:

Nebyť konkurzným konaním;
Činnosť žiadateľa by sa nemala prerušiť rozhodnutím správnych orgánov (v deň podania žiadosti);
Nesmie dôjsť k nedoplatkom alebo nedoplatkom pri rôznych platbách, daniach atď., Ktoré by podľa účtovných údajov za predchádzajúce účtovné obdobie nemali prekročiť ¼ hodnoty majetku účastníka. K tejto požiadavke existuje dôležité vysvetlenie - s výnimkou prípadov, keď bol zákonne stanovený plán odloženia / splátky na platbu týchto platieb alebo ak tieto platby už boli vykonané, alebo sa proti rozhodnutiu o ich inkasovaní účastníkom podáva opravný prostriedok);
Absencia riadenia spoločnosti alebo účastníka-jednotlivca, trest vo forme pozbavenia práva vykonávať akúkoľvek činnosť súvisiacu s predmetom obstarávania alebo držanie určitého postavenia;
Ak sa nákup týka duševných práv, účastník musí mať také práva;
Žiadny konflikt záujmov medzi zákazníkom a účastníkom obstarávania. Zvyčajne to znamená príbuzenstvo, manželstvo alebo účasť obstarávateľov v rovnakých organizáciách na základe členstva (napríklad vedúci organizácie zákazníka je súčasne spoluzakladateľom firmy, ktorá tvrdí, že uzavrela zmluvu).

Špecifikované požiadavky musí dať záruku skutočnosť, že organizácia alebo podnikateľ je stabilný a schopný plniť svoje povinnosti podľa zmluvy. Zákazník ich preto predkladá v súlade s FZ-44 každému účastníkovi akéhokoľvek obstarávania uskutočňovaného v súlade so zákonom o zmluvnom systéme (s výnimkou malých nákupov v hodnote do 100 000 rubľov, ktoré je možné zjednodušene uzavrieť podľa článku 93 FZ-44).

Ak ste ešte nezaregistrovali organizáciu, potom najjednoduchšie To je možné dosiahnuť pomocou služieb online, ktoré vám pomôžu bezplatne vygenerovať všetky potrebné dokumenty: Ak už máte organizáciu a uvažujete o tom, ako uľahčiť a automatizovať účtovníctvo a podávanie správ, na záchranu prichádzajú nasledujúce služby online, ktoré úplne nahradia účtovníka. vo vašej spoločnosti a ušetrí vám veľa peňazí a času. Všetky správy sa generujú automaticky, podpisujú sa elektronickým podpisom a odosielajú sa automaticky online. Je ideálny pre individuálnych podnikateľov alebo LLC na USN, UTII, PSN, TS, OSNO.
Všetko sa deje pár kliknutiami, bez front a stresu. Vyskúšajte to a budete prekvapeníaké ľahké to bolo!

Čo musí účastník obstarávania vyhlásiť

FZ-44 v čl. 31 súpravyaby sa na žiadateľov mohli uložiť ďalšie požiadavky na uzavretie zmluvy pre potreby štátu: o príslušnosti k malému podniku, neziskovým (to znamená, že nie sú vytvorené pre zisk) organizácie, ďalšie dodatočné požiadavky (najmä môžu byť stanovené osobitným uznesením vlády Ruskej federácie).

Tiež FZ-44 dáva zákazníkom právo (a zákazník toto právo využíva 100%), nepriznať ponuky tým organizáciám / podnikateľom, ktorí sú zapísaní v osobitnom registri bezohľadných dodávateľov. Tento register je verejne prístupný na webovej stránke o verejnom obstarávaní (nedávno - EIS), a aj keď takáto organizácia predloží svoju žiadosť o ponuku a ponúka najlepšie podmienky na vykonanie zákazky, bude zamietnutá z účasti na výberovom konaní.

V závislosti od nákupu môže vyžadovať vyhlásenie:

Dodržiavanie jednotných požiadaviek pre účastníkov;
Pridruženie k malej firme / neziskovej organizácii.

V každom prípade sa súlad potvrdzuje deklaračnou formou, ktorá nevyžaduje potvrdenie akýchkoľvek ďalších dokumentov alebo informácií.

Pravidlá vypracovania vyhlásenia o zhode

Je zaujímavé, že FZ-44 nevytvára osobitný formulár na vyhlásenie o zhode a nie je schválený inými predpismi. Je to iba dokument v deklaratívnej a deklaratívnej podobe oznámiť tože účastník obstarávania spĺňa všetky požiadavky stanovené zákonom a dokumentáciou o obstarávaní.

Metódy registrácie vyhlásenie:

Pripraviť dokument v akejkoľvek forme, ale zopakovať požiadavky uvedené v článku 31 časti 1 zákona o zmluvnom systéme;
Skopírujte časť zákazkovej / aukčnej dokumentácie zákazníka o požiadavkách na účastníka a slová „musia byť v súlade“ slovami „zodpovedá“.

Volanie pripraveného dokumentu na vyhlásenie alebo jeho vyhlásenie nie je zásadnou záležitosťou, hlavnou vecou je prítomnosť samotného dokumentu v rámci žiadosti o účasť.

Je dôležité vedieť, že zákon je zakázané požadovať zákazníka od účastníka neuvedeného v čl. 31 informácie o zhode. V opačnom prípade ohrozuje zákazníka administratívnym postihom, uznaním kúpy ako nevhodného pre zákon a jeho zrušením. Preto, aj keď sú v dokumentácii zbytočné požiadavky, nemôžu byť vyhlásené, ale samotný nákup sa môže odvolať na kontrolný orgán (spravidla ide o územné oddelenie Federálnej protimonopolnej služby Ruskej federácie).

Aké dokumenty sa požadujú na vyhlásenie

Účastníci obstarávania, ktorí chcú potvrdiť vyhlásenie o zhode, často zahŕňajú do svojej žiadosti dodatočné dokumenty (napríklad za minulé obdobie daňové priznania (a iné dokumenty). To by sa nemalo robiť, pretože dokumenty, ktoré zákazník neposkytol v dokumentácii k obstarávaniu, nie sú sú považované.

Mali by ste si byť vedomí, že absencia samotného vyhlásenia je dôvodom zamietnutia žiadosti účastníka ako celku. Možnosti dodatočného predloženia vyhlásenia po zamietnutí žiadosti nie sú zo zákona stanovené. teda je dôležité správne zariadiť taký jednoduchý dokument, ako je vyhlásenie o zhode, a to aj v štádiu prípravy žiadosti, a nezabúdajte, že pri poskytovaní nepravdivých informácií o zhode (ak sú odhalené) musí zákazník odmietnuť uzavrieť zmluvu s účastníkom, ktorý podal nepresné vyhlásenie, aj keď je uznaný ako víťaz v postupe obstarávania.

Charakteristiky postupu verejného obstarávania od jedného dodávateľa v súlade so 44-FZ sú opísané v nasledujúcom videu:

Vládne obstarávanie je federálny systém zadávania objednávok pre potreby samosprávy alebo štátu. Tu boli vyhlásené veľké objemy pre dodávateľov tovaru a poskytovateľov služieb a malé podniky požívajú pri konkurenčnom výbere osobitné privilégiá. V tomto článku nájdete vzorové vyhlásenie o pridružení k malým podnikom, ktoré je potrebné predložiť pri predkladaní ponúk spolu s ďalšími dokumentmi.

Kto patrí k malým podnikateľským subjektom

Vyhlásenie o príslušnosti k malému a strednému podniku (živnostenský podnik) v súlade s požiadavkami 44 FZ sa pripravuje vo voľnej forme. Môžete si stiahnuť našu vzorku, ktorá je relevantná pre rok 2020, alebo si vytvoriť svoju vlastnú verziu, avšak od 1. augusta 2016 sa situácia zmenila.

V polovici roku 2016 vyvinula Federálna daňová služba ruskú. Teraz sú informácie o dodržiavaní kritérií SOM dostupné vládnym zákazníkom a všetkým zainteresovaným stranám. Informácie z registra sú verejne prístupné, aby sa získali, stačí do vyhľadávacieho riadku uviesť DIČ alebo názov organizácie (celé meno jednotlivého podnikateľa).

Informácie z registra sa generujú vo forme súboru PDF alebo Excel a obsahujú tieto údaje:

názov organizácie alebo celé meno jednotlivého podnikateľa;
miesto a DIČ;
kategória subjektu MSP;
všetky kódy činnosti podľa OKVED.

Na žiadosť podnikateľa môžete do registra pridať aj svoje úplné kontaktné informácie, informácie o vyrábaných výrobkoch, účasti na verejnom obstarávaní a uzatváraní zmlúv.

Vyhláška vlády Ruskej federácie z 26. júla 2016 N 719 uvádza, že vyhlásenie o zhode uchádzača s malými podnikmi už nie je povinné. Na potvrdenie tohto stavu stačí poskytnúť informácie z zjednoteného registra. Uznesenie okrem toho priamo uvádza, že zákazník nemá právo požadovať ďalšie potvrdenie, ak sú údaje uchádzača v registri.

Môže však nastať situácia, že informácie o podnikateľovi nie sú zapísané do registra alebo sú skreslené. V takom prípade je jedinou možnosťou potvrdenia vyhlásenie NSR vo voľnom formáte.

Vyhlásenie o zhode doložky pre účastníkov 3 9 h 1 čl. 31 44-FZ je jedným z povinných dokumentov, bez ktorého sa nebude môcť zúčastniť obstarávania. Čo je to a aké sú požiadavky na vyhlásenie, čítajte ďalej.

Čo naznačujú

Pri podávaní žiadosti sa podáva vyhlásenie o súlade účastníka obstarávania s požiadavkami 44-FZ. Ak má prihláška dve časti (ako v aukciách a elektronických súťažiach), dokument sa predloží v druhej časti.

Účastník uvádza, že spĺňa požiadavky stanovené v článkoch 3 až 9 a článku 11 ods. 1 článku 1 ods. 31 44-FZ, konkrétne:

nie je v likvidácii a nepodlieha konkurznému konaniu;
podniká (nebolo pozastavené súdom);
nemá žiadne dlhy za povinné platby (dane, poplatky), ktoré presahujú 25% účtovnej hodnoty majetku;
nie sme súdení za hospodárske zločiny;
2 roky pred účasťou na verejnom obstarávaní nebol zodpovedný za nezákonné odmeňovanie úradníka;
má výhradné práva na výsledky duševnej činnosti (požiadavka sa uplatňuje, ak zákazník takéto práva získa v dôsledku plnenia zmluvy);
nemá konflikt záujmov so zákazníkom;
nemá žiadne obmedzenia pre účasť na nákupoch.

Ako sa zúčastniť elektronických súťaží

Počas webinára sa dozviete:
☆ Čo je otvorená súťaž v elektronickej podobe;
☆, čo by mal účastník venovať pozornosť pri štúdiu oznámenia a dokumentácie;
☆ Ako podať prihlášku v súťaži v elektronickej podobe: zloženie prihlášky účastníka;
☆ Ako sa posudzuje prvá a druhá časť a ako sa určuje víťaz;
☆ Ako sa zúčastniť elektronickej obmedzenej súťaže, dvojstupňovej elektronickej súťaže;
☆ Čo by mal mať člen na pamäti pri podávaní žiadosti v roku 2020.

Ako podať elektronický výkaz

Vo všeobecnosti sa pri elektronických postupoch predkladá vyhlásenie o zhode s použitím funkcie ETP. To znamená, že pri predložení žiadosti stačí zaškrtnúť políčko na potvrdenie súladu s požiadavkami. Táto možnosť však nie je k dispozícii vo všetkých ETP. Na niektorých miestach musí byť vyhlásenie priložené k žiadosti ako samostatný dokument.

2019 vzorka

Formulár vyhlásenia účastníka o požiadavkách 44-FZ nájdete v dokumentácii k obstarávaniu. V dokumente uveďte názov LLC alebo celé meno jednotlivého podnikateľa. Potom napíšte slová „ Týmto prehlásením potvrdzujeme súlad s požiadavkami stanovenými v súlade s článkami 3 - 9 ods. 11 časť 1 čl. 31 zákona 44-FZ". Potom skopírujte uvedené odseky z čl. 31 vo svojom vyhlásení. Na konci sa musí podpísať vedúci spoločnosti alebo jednotlivec.

Ak nemôžete požadovať vyhlásenie

Zoberme si príklad z administratívnej praxe - rozhodnutie yaroslavského úradu FAS zo dňa 08/12/2019 vo veci č. 076/06 / 64-375 / 2019. Zákazník zakúpil strešné opravy. Jeden z účastníkov sa sťažoval na FAS, ktorý uviedol, že v dokumentácii zákazník požadoval, aby osobitne vyhlásil splnenie troch požiadaviek: účastník nie je offshore spoločnosť, nemá žiadne obmedzenia týkajúce sa účasti na nákupoch a nie je v registri bezohľadných dodávateľov. Skutočnosť, že to nie je ustanovené v čl. 31 44-FZ nezamieňal zákazníka.

Úrad FAS považoval sťažnosť za dôvodnú. Prvým porušením bolo, že zákazník požadoval, aby osobitne vyhlásil, že je v súlade s požiadavkou článku 11 ods. 31 (žiadne obmedzenia účasti na dražbe). Potvrdzuje to však vo všeobecnom vyhlásení, osobitný zákazník nie je oprávnený požadovať. Druhé porušenie spočívalo v tom, že zákazník požadoval, aby vyhlásil súlad s požiadavkami, pre ktoré vyhlásenie vôbec nie je ustanovené zákonom - odsek 10 časť 1 a článok 1.1 ods. 31 44-FZ. Zistilo sa, že porušil časť 6 čl. 66 44-FZ a vydal predpis.

Priložené súbory

Vyhlásenie o zhode účastníka s požiadavkami stanovenými v článkoch 3 až 9 časti 1 článku 31 zákona.docx
Vyhlásenie o zhode účastníka obstarávania s jednotnými požiadavkami.docx

PREDSEDA SÚDU RUSKEJ FEDERÁCIE

DEFINÍCIA ODVOLANIA

Odvolacie kolégium najvyššieho súdu Ruskej federácie, ktoré sa skladá z:

predsedníčka úradu Manokhina G.V.,

členovia predstavenstva V.Yu Zaitsev, V.P. Merkulova,

so tajomníkom G.,

za účasti prokurátora Masalova L.F.

posúdený na verejnom pojednávaní v správnom konaní o správnom návrhu LLC PSK Avangard o uznaní neplatnosti v časti štvrtom odseku pododseku 1.3 ods. 1 listu Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie a Federálnej protimonopolnej služby č. 23275-EE / D28i, AC / 45739/15 z 28. augusta 2015 „o postavení ministerstva pre ekonomický rozvoj Ruska a FAS Rusko k uplatňovaniu nariadenia vlády Ruskej federácie zo 4. februára 2015 č. 99“ o ustanovení dodatočných požiadaviek pre účastníkov obstarávania určitých druhov tovaru, prác, služieb, prípadov priraďovania tovaru, práce, služby pre tovar, práce, služby, ktoré sú vzhľadom na svoju technickú a (alebo) technologickú zložitosť, inovatívne, vyspelé alebo špecializované povahy, schopné dodať, vykonať, poskytnúť iba dodávateľom (dodávateľom, výkonným umelcom) požadovanú úroveň kvalifikácie, ako aj dokumenty potvrdenie zhody účastníkov s balenia podľa stanovených dodatočných požiadaviek “

o odvolaní Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie proti rozhodnutiu Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 22. augusta 2016, ktorým sa vyhovelo administratívnemu nároku LLC PSK Avangard.

Po vypočutí správy sudcu najvyššieho súdu Ruskej federácie V.Yu Zaitsev, vysvetlenia zástupcov Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie a Federálnej protimonopolnej služby K. a Sh., Ktorí podporili argumenty odvolania, zástupcov LLC PSK Avangard F. a L., ktorí namietali proti spokojnosti. odvolanie, záver prokurátora Generálnej prokuratúry Ruskej federácie L.F. Masalova, ktorý považoval odvolanie za neopodstatnené, odvolacia komisia Najvyššieho súdu Ruskej federácie

so sídlom:

Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie (ďalej len „ministerstvo pre hospodársky rozvoj Ruska“) a Federálna protimonopolná služba (ďalej len „FAS Rusko“) vydali 28. augusta 2015 list č. 23275-EE / D28i, AC / 45739/15 (ďalej len „list“), v ktorom sa uvádza ich pozícia k uplatňovaniu nariadenia vlády Ruskej federácie zo 4. februára 2015 č. 99 „K zavedeniu dodatočných požiadaviek pre účastníkov pri obstarávaní určitého druhu tovaru, prác, služieb, prípadov zatriedenia tovaru, prác, služieb ako tovaru, prác, služieb, ktoré z dôvodu ich technická a (alebo) technologická zložitosť, inovatívny, high-tech alebo špecializovaný charakter sú schopné dodať, vykonať, poskytnúť iba dodávateľom (dodávateľom, výkonným umelcom) požadovanú úroveň kvalifikácie, ako aj dokumenty potvrdzujúce, že účastníci obstarávania spĺňajú stanovené dodatočné požiadavky “(ďalej len - uznesenie zo 4. februára 2015 č. 99).

V odseku 1.3 ods. 1 písm. A) listu sa uvádza, že pri nákupe stavebných prác je potrebné vychádzať z toho, že podľa poznámky k pozícii 2 (chybne uvedenej v odseku 2) dodatku č. 1 k rezolúcii č. 99 zo 4. februára 2015 sa vyžadujú skúsenosti s plnením zmluvy. na vykonanie prác týkajúcich sa tej istej skupiny stavieb, na vykonanie ktorej sa zmluva uzatvára. V tomto prípade sa používajú tieto skupiny stavebných prác: výstavba, rekonštrukcia a generálna oprava zariadení kapitálovej výstavby; práce na stavbe, rekonštrukcii a generálnej oprave objektov, ktoré nie sú investičnými objektmi (dočasné budovy, kiosky, prístrešky a podobné budovy) (odseky 1 - 3).

Pri kúpe na uskutočnenie stavebných prác uvedených v pozícii 2 dodatku č. 1 k rezolúcii č. 99 zo 4. februára 2015 (vrátane súčasných opráv) sa teda účastník obstarávania považuje za spĺňajúci ďalšie požiadavky, ak sú splnené nasledujúce podmienky (odsek 4) ):

účastník obstarávania predložil potvrdenie o vykonaní jednej zmluvy za posledné tri roky na vykonanie výhradne výstavby a (alebo) rekonštrukcie a (alebo) veľkých opráv. Zároveň nie je dovolené potvrdzovať skúsenosti s plnením zmluvy (dohody) vykonávaním iných stavebných prác (napríklad pri bežných opravách) (odsek 5);

účastník obstarávania potvrdil skúsenosti s vykonaním stavebných prác na jednom stavebnom objekte, podobný objekt, stavebné práce, na ktorých je predmet obstarávania, a to: v prípade obstarania stavebných prác na objekte investičnej výstavby bude potvrdením skúsenosti vykonanie stavebných prác na objekte investičnej výstavby. ; v prípade obstarávania stavebných prác na objekte, ktorý nie je predmetom investičnej výstavby, - vykonávanie stavebných prác na objekte, ktorý nie je predmetom investičnej výstavby (odsek 6).

LLC PSK Avangard (ďalej len spoločnosť) podaná na Najvyšší súd Ruskej federácie správnym návrhom na náhradu škody, v ktorom požiadala o neplatnosť štvrtého odseku pododseku 1.3 ods. 1 listu v časti, v ktorej bola účastníkom verejného obstarávania stavebných prác poskytnutá dodatočná požiadavka vo forme skúseností s výkonom činnosti relevantné práce týkajúce sa údržbárskych prác, odkazujúce na skutočnosť, že napadnuté uznesenie má normatívny charakter a nezodpovedá skutočnému významu objasnených normatívnych ustanovení vyhlášky č. 99 zo 4. februára 2015, a je tiež v rozpore s článkom 31 časťou 2 článku 31 spolkového zákona z 5. apríla 2013 č. 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb na uspokojenie potrieb štátu a samosprávy“ (ďalej len - spolkový zákon z 5. apríla 2013 č. 44-FZ) a ods. 2 časti 1 článku 15 spolkového zákona Zákon z 26. júla 2006 č. 135-FZ „O ochrane hospodárskej súťaže“. Správny žalobca zdôraznil, že uplatnenie rezolúcie č. 99 zo 4. februára 2015, ako je vykladané v liste, vedie k predloženiu požiadaviek osobám vykonávajúcim prácu iba na bežných opravách, ktoré nie sú upravené v súčasnej legislatíve. Tým sa obmedzuje prístup spoločnosti k štátnym a obecným nákupom za vykonávanie údržbárskych prác v prípade, že pôvodná (maximálna) zmluvná cena presiahne 10 miliónov rubľov.

Rozhodnutím Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 22. augusta 2016 bola administratívna pohľadávka spoločnosti uspokojená.

Ak nesúhlasí s týmto rozhodnutím, ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska podalo odvolanie, v ktorom žiada o jeho zrušenie z dôvodu nesprávneho určenia okolností relevantných pre správny prípad zo strany súdu. Poukazuje na skutočnosť, že list nie je normatívnym právnym aktom, neobsahuje vysvetlenie právnych predpisov, ale má čisto informatívny charakter. Táto okolnosť je podľa názoru správneho žalovaného potvrdená skutočnosťou, že list neobsahuje znaky charakterizujúce normatívny právny akt uvedený v odseku 9 uznesenia Pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 29. novembra 2007 č. 48 „O postupe súdneho preskúmavania vecí proti napadnutiu regulačných právnych predpisov“. koná úplne alebo čiastočne “. Poznamenáva, že list neobsahuje ustanovenia, ktoré zaväzujú kohokoľvek uplatňovať stanoviská, ktoré sú v ňom uvedené, a za jeho neuplatňovanie nie je poskytnutá žiadna zodpovednosť. V tejto súvislosti správny žalovaný považuje za neprimerané závery súdu prvého stupňa, že list v napadnutej časti nariaďuje príslušným úradníkom, aby v praxi uplatňovali požiadavky pozície 2 dodatku 1 k rezolúcii č. 99 zo 4. februára 2015 pri výklade v ňom uvedenom.

Spoločnosť žiada odmietnuť vyhovieť jej námietkam proti odvolaniu, pričom rozhodnutie súdu prvého stupňa sa nemení.

Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie podalo na odvolanie odpoveď, v ktorej žiada, aby bolo posúdené bez účasti jeho zástupcu a aby sa rozhodnutie súdu nezmenilo. Podporuje svoje stanovisko k tomuto správnemu prípadu uvedené v liste zo 16. augusta 2016 č. 01-94174 / 16, v ktorom je tvrdenie správneho navrhovateľa opodstatnené a musí byť uspokojené.

Odvolací senát najvyššieho súdu Ruskej federácie po preskúmaní podkladov konania po preskúmaní argumentov odvolania nezistil dôvod na jeho uspokojenie a zrušenie napadnutého rozhodnutia súdu.

Osobitosti posudzovania administratívnych prípadov v prípade napadnutých aktov, ktoré obsahujú objasnenie právnych predpisov a ktoré majú regulačné vlastnosti (ďalej len „akty s regulačnými vlastnosťami“), sú upravené v článku 217.1 správneho poriadku Ruskej federácie. Na základe výsledkov preskúmania správneho konania o napadnutí aktu s regulačnými vlastnosťami sa na základe odseku 1 časti 5 uvedeného článku súd rozhodol, že splní stanovené požiadavky úplne alebo čiastočne, ak napadnutý akt úplne alebo čiastočne nezodpovedá skutočnému významu normatívnych ustanovení, ktoré sú ním vysvetlené, zistí, že Všeobecne záväzné pravidlá nestanovené v objasnených regulačných ustanoveniach, ktoré sa vzťahujú na neurčitý okruh osôb a sú určené na opakované uplatňovanie. V takom prípade sa takýto akt uzná za neplatný úplne alebo čiastočne odo dňa jeho prijatia alebo od iného dňa, ktorý určí súd.

List formuluje pozíciu Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska a FAS Ruska v súvislosti s uplatňovaním ustanovení rezolúcie č. 99 zo 4. februára 2015 v súvislosti s nadchádzajúcimi otázkami.

Toto uznesenie bolo prijaté v súlade s federálnym zákonom č. 44-FZ z 5. apríla 2013, ktorého článok 2 časť 2 stanovuje, že vláda Ruskej federácie má právo ustanoviť účastníkom verejného obstarávania určitých druhov tovaru, prác, služieb, ktorých nákupy sa uskutočňujú prostredníctvom výberových konaní na obmedzená účasť, dvojstupňové výberové konania, uzavreté výberové konania s obmedzenou účasťou, uzavreté dvojstupňové výberové konania alebo aukcie, dodatočné požiadavky vrátane dostupnosti: finančných zdrojov na vykonanie zákazky; na základe vlastníctva alebo iného právneho základu na vybavenie a iné materiálne zdroje na plnenie zmluvy; pracovné skúsenosti súvisiace s predmetom zmluvy a obchodnou povesťou; požadovaný počet špecialistov a ostatných zamestnancov s určitou úrovňou kvalifikácie na vykonanie zákazky.

Vláda Ruskej federácie tiež zostavuje zoznam dokumentov potvrdzujúcich súlad účastníkov verejnej súťaže s uvedenými dodatočnými požiadavkami (časť 3 tohto článku).

Pozícia 2 v dodatku č. 1 k vyhláške č. 99 zo 4. februára 2015 (v znení neskorších predpisov v deň, keď bolo prijaté rozhodnutie o odvolaní) obsahuje dodatočnú požiadavku pre účastníkov obstarávania pri vykonávaní stavebných prác uvedených v kódoch 41.2, 42, 43 (okrem kódu 43.13) Celo ruský klasifikátor výrobkov podľa druhu hospodárskej činnosti (OKPD2) OK 034-2014, ak počiatočná (maximálna) zmluvná cena (cena šarže) presiahne 10 miliónov rubľov, a to: skúsenosti s vykonávaním (pri zohľadnení sukcesie) zmluvy (dohody) na vykonávanie príslušných stavebných prác za posledné 3 roky pred dátumom podania žiadosti o účasť v príslušnej súťaži alebo dražbe. V poznámke pod čiarou k tejto pozícii je uvedená táto požiadavka, je potrebné poznamenať, že pri vykonávaní zákazky na vykonanie prác súvisiacich s rovnakou skupinou stavebných prác, na vykonanie ktorých sa zmluva uzatvára, sa vyžadujú skúsenosti. V tomto prípade sa používajú tieto skupiny stavebných prác: výstavba, rekonštrukcia a generálna oprava zariadení kapitálovej výstavby; práce na stavbe, rekonštrukcii a generálnej oprave objektov, ktoré nie sú investičnými objektmi (dočasné budovy, kiosky, prístrešky a iné podobné budovy).

Z vyššie uvedených ustanovení vyplýva, že takáto dodatočná požiadavka, napríklad skúsenosť s plnením zmluvy (dohody) na vykonanie stavieb, sa účastníkom obstarávania predloží, ak je predmetom obstarávania stavba zahrnutá v kódoch 41.2, 42, 43 (okrem kódu 43.13) All-Russian klasifikátor výrobkov podľa druhu ekonomickej činnosti (OKPD2) OK 034-2014 týkajúci sa skupín stavebných prác na stavbu, rekonštrukciu a generálne opravy investičných objektov a objektov, ktoré nie sú investičnými investičnými objektmi (dočasné budovy, kiosky, prístrešky a podobné budovy), s pôvodnou (maximálnou) zmluvnou cenou (cena šarže) viac ako 10 miliónov rubľov.

Po analýze obsahu štvrtého odseku bodu 1.3 ods. 1 bodu 1 listu Súd prvého stupňa správne uviedol, že list uvedeným stavebným prácam, v súvislosti s ktorým sú stanovené ďalšie požiadavky na účastníkov obstarávania, zahŕňal aj údržbárske práce.

Zatiaľ, federálny zákon z 5. apríla 2013 č. 44-FZ, rezolúcia zo 4. februára 2015 č. 99 a ďalšie normatívne právne akty s veľkou právnou silou, ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska a FAS Rusko nie sú oprávnené poskytovať objasnenie týkajúce sa uplatňovania uvedeného uznesenia. Vláda Ruskej federácie, ako aj nezávisle stanovené ďalšie požiadavky na účastníkov obstarávania, súd prvého stupňa preto dospel k správnemu záveru, že napadnutý list bol vydaný nad rámec právomocí správnych odporcov.

Súd zároveň oprávnene zohľadnil skutočnosť, že právne predpisy Ruskej federácie rozlišujú medzi pojmami „generálna oprava“ a „súčasná oprava“. V tejto súvislosti by sa argument odvolania, podľa ktorého pojem „oprava“ použitý v uznesení vlády Ruskej federácie zo 4. februára 2015 č. 99, mal chápať ako jeho dve odrody - kapitál a súčasný, pretože takéto vyhlásenie je v rozpore s doslovným výkladom tohto uznesenia, ako aj regulačné právne akty upravujúce právne vzťahy v oblasti činností urbanistického plánovania v Ruskej federácii, čo je primerane uvedené v napadnutom rozhodnutí.

Berúc do úvahy skutočnosť, že generálne opravy a údržbárske práce sa navzájom líšia v obsahu a majú odlišnú právnu úpravu, odsek 4 bod 1.3 bod 1 bod 1 listu, ktorým sa stanovuje ďalšia požiadavka, aby účastníci obstarávania mali skúsenosti s plnením zmluvy o stavebných prácach , rekonštrukcia a revízia pri realizácii obstarávania na vykonávanie údržbárskych prác, prekračuje primeraný výklad ustanovení uznesenia zo 4. februára 2015 č. 99.

O odvolaní v odvolacom konaní, že list neobsahuje znaky normatívneho právneho aktu, ktorý je uvedený v uznesení Pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 29. novembra 2007 č. 48 „O postupe pri posudzovaní súdnych sporov o úplnom alebo čiastočnom napadnutí normatívnych právnych aktov“ ovplyvňuje zákonnosť napadnutého rozhodnutia. Spoločnosť spochybňuje list v časti, ktorú označila za akt obsahujúci objasnenie právnych predpisov a ktoré majú regulačné vlastnosti, v súlade s článkom 217 ods. 1 správneho poriadku Ruskej federácie a nepodlieha posudzovaniu z hľadiska súladu s kritériami, ktoré formuloval Najvyšší súd Ruskej federácie pre regulačné právne akty.

V zmysle právnych ustanovení zakotvených v článku 217 ods. 1 správneho poriadku Ruskej federácie, ako aj pri zohľadnení právneho postavenia Ústavného súdu Ruskej federácie, uvedeného vo svojom uznesení z 31. marca 2015 č. 6-P „V prípade kontroly ústavnosti podľa odseku 1 časti 4 Článok 2 spolkového ústavného zákona „o najvyššom súde Ruskej federácie“ a článok 342 ods. 1 tretí pododsek ods. 1 daňového poriadku Ruskej federácie v súvislosti so sťažnosťou otvorenej akciovej spoločnosti Gazprom Neft môže byť v konaní predmetom súdneho preskúmania akt objasňujúci súčasnú právnu úpravu. zriadená na napadnutie regulačných právnych aktov, berúc do úvahy určité zvláštnosti, ak je tento akt: vydaný orgánom verejnej moci, iným orgánom alebo organizáciou s právomocami štátu, nemá osobitný charakter, t. va vo vzťahu k určitým osobám v osobitných prípadoch; je povinný pre podriadené orgány (organizácie, inštitúcie) a ich úradníkov, ktorí z dôvodu podriadenosti rezortov musia pri svojich činnostiach uplatňovať objasnené normatívne ustanovenie výlučne v súlade s významom, ktorý im pridelila ich vyššia autorita, organizácia; má normatívne vlastnosti, t.j. stanovuje (mení, zrušuje) pravidlá vypočítané na opakované uplatňovanie, ktoré sú záväzné pre neurčitý okruh osôb - účastníkov právneho vzťahu upraveného objasnenou normou, čím má všeobecný regulačný vplyv na vzťahy s verejnosťou; obsahuje vysvetlenia, ktoré idú nad rámec primeraného (zhodného, \u200b\u200bidentického) výkladu (právnych) ustanovení právnych predpisov a vedú k zmene právnej úpravy príslušných vzťahov s verejnosťou.

Odsek 4 bodu 1.3 ods. 1 listu vydaného federálnymi výkonnými orgánmi stanovuje ďalšiu požiadavku, ktorá nie je stanovená v objasnených regulačných ustanoveniach pre účastníkov obstarávania, aby vykonávali stavebné práce, t. zavádza pravidlo správania, ktoré sa vzťahuje na neurčitý okruh osôb a je určené na opakované použitie, obsahuje vysvetlenie, ktoré presahuje primeraný (totožný) výklad ustanovení nariadenia vlády Ruskej federácie zo 4. februára 2015 č. 99 a ktorý obsahuje zmenu právnej úpravy vzťahov s verejnosťou v oblasti obstarávania tovaru. , práce, služby na uspokojenie potrieb štátu a samosprávy.

Argument ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska, podľa ktorého list nie je pre orgány štátnej správy záväzný, je vyvrátený materiálmi vyšetrovanými súdom prvého stupňa, z ktorých vyplýva, že napadnuté ustanovenie ukladá príslušným úradníkom, aby v praxi uplatňovali požiadavky pozície 2 prílohy č. 1 k uzneseniu zo 4. februára 2015. 99 v jej výklade.

Súd prvého stupňa teda na základe článku 217 ods. 1 časti 5 správneho poriadku Ruskej federácie správne uznal odsek 4 bodu 1.3 ods. 1 doložky 1 listu za neplatný v časti, ktorá účastníkom obstarávania stavebných prác ukladá dodatočnú požiadavku vo forme skúseností s vykonávaním príslušných prác v súvislosti s práce na bežnej oprave.

Napadnutý rozsudok bol vydaný v súlade s pravidlami procesného práva a so správnym uplatňovaním pravidiel hmotného práva. Neexistujú dôvody na zrušenie rozhodnutia o odvolaní podľa článku 310 správneho poriadku Ruskej federácie.

Odvolacia rada najvyššieho súdu Ruskej federácie sa riadi článkami 308 - 311 správneho poriadku Ruskej federácie.

definovaný:

rozhodnutie Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 22. augusta 2016 zostalo nezmenené, odvolanie Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie bolo zamietnuté.

predsedať

G. V. MANOKHINA

Členovia rady

V.Yu.ZAITSEV