Prednostný poradca. veteránov. dôchodcov. Osoby so zdravotným postihnutím. deti. Rodina. Správy

Ako vás môže cestovné povolenie zachrániť pred deportáciou z Ruska? Služobná cesta cudzinca: aké chyby robí spoločnosť Služobné cesty cudzincov iné regióny

Rozdiel pracovná cesta zo služobnej cesty

V súlade s § 166 Zákonníka práce Ruská federácia Existujú dva hlavné pojmy týkajúce sa pracovnej cesty:

Pracovná cesta - cestovanie zamestnanca na príkaz zamestnávateľa do určité obdobie vykonávať služobné pridelenie mimo miesta trvalého výkonu práce.

Pracovná cesta je cesta zamestnanca Práca na plný úväzok ktorá sa vykonáva na ceste alebo má cestovný charakter.

Pracovné cesty sa však ako pracovné cesty neuznávajú.

Za rozdiely medzi pracovnou cestou a pracovnou cestou možno považovať tieto::

  1. Služobné cesty sú zriedkavé, nepravidelné, môžu byť dlhé,
  2. Pracovné cesty sú súčasťou funkčnosti zamestnanca a sú neoddeliteľnou súčasťou jeho práce, sú pravidelné a spravidla krátke.

Čo je potrebné zvážiť pred podaním žiadosti o pracovné povolenie pre zahraničného špecialistu

Po prvé, ak má vaša spoločnosť pobočky, zastúpenia, samostatné divízie v rôznych regiónoch Ruska, potom pri žiadosti o pracovné povolenie je lepšie okamžite požiadať o povolenie s územím platnosti pre všetky regióny, v ktorých sa nachádzajú oddelené divízie. Takáto žiadosť bude schválená, ak žiadateľ predloží dokumenty potvrdzujúce právnu existenciu takýchto divízií v iných regiónoch, napríklad zakladateľskú listinu, kde sú registrované všetky kancelárie, osvedčenia o registrácii pre daň oddelené divízie atď.

Ak Rusko uzavrelo medzinárodné dohody so štátom, ktorého občanom je prijímaný odborník, umožňujúce vydávanie pracovných povolení pre celú krajinu naraz (takéto dohody existujú napríklad s Francúzskom, Južnou Kóreou), potom je dôležité využiť túto možnosť a vydať povolenie po celom Rusku.

Ak vyššie uvedené možnosti nie sú k dispozícii, ďalšie cesty zahraničného špecialistu do iných zakladajúcich subjektov Ruskej federácie bude potrebné evidovať ako služobné alebo služobné cesty. Na to si však musíte byť vedomí obmedzení pre zahraničných pracovníkov.

Obmedzenia služobných ciest v Rusku pre zahraničných vysokokvalifikovaných odborníkov

Podľa vyhlášky Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie z 28. júla 2010 N 564n, Moskva (odsek 3):

„Zahraniční občania - vysokokvalifikovaní odborníci majú právo vykonávať pracovné činnosti mimo hraníc ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, na území ktorého im bolo vydané pracovné povolenie (povolený prechodný pobyt), ak:
a) nepretržité trvanie pracovná činnosť cudzích občanov mimo územia subjektu (subjektov) Ruskej federácie, na území ktorej im bolo vydané pracovné povolenie, nepresiahne 30 kalendárnych dní ročne počas doby platnosti povolenia na zamestnanie pri vyslaní na pracovnú cestu;

b) celkové trvanie Pracovná činnosť cudzincov mimo územia subjektu (subjektov) Ruskej federácie, na území ktorej im bolo vydané pracovné povolenie, nie je obmedzená, ak stálu prácu vykonáva zamestnanec na ceste alebo nosí cestovateľský charakter a to určuje pracovná zmluva.“

V dôsledku toho, ak pracovná zmluva vysokokvalifikovaného odborníka neuvádza cestovný charakter jeho práce, bude môcť cestovať na služobné cesty v regiónoch Ruska, ktoré nie sú uvedené v jeho pracovnom povolení, najviac 30 kalendárnych dní v roku. , ak však pracovná zmluva obsahuje odkaz na Cestovný charakter práce znamená, že obmedzenie počtu dní v iných regiónoch odpadá.

Je tiež potrebné pamätať na to, že na území Ruska je veľa zakázaných oblastí na návštevu cudzích občanov, ako aj území s regulovanými návštevami cudzích občanov. Cudzinci nemôžu vstúpiť do regiónov, miest a zakladajúcich celkov Ruskej federácie s regulovanými návštevami a registrovať sa na migráciu bez osobitného povolenia (schválenia) od r. Federálna služba Bezpečnosť (napríklad okresy Odintsovo a Balashikha v moskovskom regióne).

Organizovanie služobnej cesty pre vysokokvalifikovaného odborníka

Ak špecialista nepotrebuje na vycestovanie do iných krajov viac ako tridsať dní v roku, tak sa jeho pracovné cesty zdokumentujú ako pracovné cesty. Na prihlásenie sa na takúto pracovnú cestu je potrebné pripraviť rovnaké doklady ako na každú inú Ruský robotník:

- oficiálna úloha;
– príkaz na vyslanie zamestnanca na pracovnú cestu;
cestovný certifikát.

Evidencia cestovateľského charakteru pracovných a služobných ciest vysokokvalifikovaného odborníka

Podľa čl. 168.1 Zákonníka práce Ruskej federácie konkrétny zoznam pracovné miesta, profesie, pozície cestujúcich pracovníkov kolektívna zmluva, dohody, miestne predpisov vnútri spoločnosti. Najjednoduchším spôsobom je konsolidovať tento zoznam v samostatnom poradí. Legislatíva teda nestanovuje žiadne priame znaky alebo obmedzenia týkajúce sa cestovateľského charakteru práce, a preto má zamestnávateľ právo samostatne stanoviť takéto kritériá, ako aj vybrať pozície pre tento typ práce.

Cestovný charakter pracovnej činnosti zamestnanca musí byť uvedený v jeho pracovnej náplni (alebo v dodatku k pracovnej zmluve so zoznamom Pracovné povinnosti zamestnanec).

Všeobecný zoznam dokladov pre správnu evidenciu cestovateľského charakteru práce vo firme:

  1. Pracovná zmluva s uvedením cestovateľského charakteru práce;
  2. Popis práce, ktorý špecifikuje povinnosti zamestnanca súvisiace s pracovnými cestami;
  3. Objednávka obsahujúca zoznam „cestujúcich“ pracovníkov;
  4. Kolektívna zmluva alebo cestovný poriadok pre zamestnancov, ktorých trvalá práca sa vykonáva na ceste alebo má cestovný charakter, ktorá schvaľuje konkrétne sumy a postupy pri náhradách nákladov spojených s pracovnými cestami.

O migrácii registrácia vysokokvalifikovaných odborníkov na služobné cesty a služobné cesty

Ak zahraničný vysokokvalifikovaný špecialista plánuje navštíviť iné mesto mimo hlavného miesta výkonu práce za účelom pracovnej cesty alebo služobnej cesty, potom je v takejto situácii potrebné dodržiavať pravidlá registrácie migrácie:

  1. Od dátumu vstupu do Ruska sa vysokokvalifikovaný špecialista nemôže zaregistrovať na migráciu v mieste pobytu po dobu 90 dní. Ak však plánujete cestu do iného mesta, musíte sa zaregistrovať na migráciu v predmete Ruská federácia, kde sa nachádza vaše hlavné pracovisko a kde bolo vydané pracovné povolenie.

Napríklad, ak bolo pracovné povolenie získané v Moskve a hlavným miestom výkonu práce je Moskva, musíte sa zaregistrovať v Moskve.

  1. Po registrácii na migráciu v hlavnom mieste pobytu špecialista prichádza do iného subjektu Ruskej federácie a od dátumu príchodu začína odpočítavanie 30 dní, počas ktorých je oslobodený od registrácie na migráciu v tomto regióne. Po uvedených 30 dňoch bude mať špecialista (jeho prijímajúca strana) ďalších 7 pracovných dní na to, aby sa zaregistroval v mieste svojho pobytu.
  2. Ak sa v hoteli ubytuje vysokokvalifikovaný odborník, správa hotela je zo zákona povinná prihlásiť ho na migráciu do 24 hodín. Túto otázku je vhodné vždy objasniť na recepcii, aby administratíva poskytla hosťovi potvrdenie o príchode na miesto pobytu („registrácia“) pred jeho odchodom z hotela.

Odporúča sa, ak je to možné, nevyužívať privilégiá registrácie migrácie v regiónoch Ruska, ktoré nie sú uvedené v pracovnom povolení. Odporúča sa mať vždy so sebou registráciu v miestnom hoteli, migračné dokumenty(pas, migračná karta, víza), treba mať aj pracovné povolenie, dobrovoľné poistenie zdravotné poistenie, kopírovať pracovná zmluva, cestovných dokladov alebo iné doklady preukazujúce pracovnú cestu.

Alexandra Korobetská

Články o Pracovné vzťahy so zahraničnými pracovníkmi vyvolávajú najväčšiu rezonanciu. A táto otázka vôbec nie je prázdna, keďže tak dočasne sa zdržiavajúci, ako aj prechodne sa zdržiavajúci cudzinci sú „viazaní“ na región, v ktorom im bolo vydané povolenie (na prechodný pobyt, prácu alebo patent), a nemôžu pracovať (pobývať) na území iný subjekt Ruskej federácie (článok 13 zákona č. 115-FZ).

Považuje sa pracovná cesta za prácu v inom kraji?

Áno, zvažuje sa to aj napriek tomu, že zamestnanec nemení zamestnávateľa ani hlavné miesto výkonu práce. Koho teda možno vyslať na služobné cesty do iného regiónu?

Ak chcete odpovedať na túto otázku, musíte sa pozrieť na vyhlášku Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska z 28. júla 2010 č. 564n. Tento rozkaz konkrétne schvaľuje zoznamy profesií a pozícií, v ktorých majú cudzinci právo vycestovať za výkonom pracovných funkcií do iných krajov. Pre pohodlie som pripravil tabuľku:

Kategórie cudzincov Zoznam profesií a pozícií, ktoré vám umožňujú pracovať v inom subjekte Ruskej federácie

Celkové trvanie pracovnej činnosti mimo zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, v ktorom bolo vydané pracovné povolenie alebo povolenie na pobyt

Keď idete na služobnú cestu

Ak sa práca vykonáva na ceste alebo sa cestuje v prírode (a je to uvedené v pracovnej zmluve)

Dočasný pobyt

Najviac 10 kalendárnych dní za celú dobu platnosti povolenia

Najviac 60 kalendárnych dní za celú dobu platnosti povolenia

Dočasní obyvatelia

Nie viac ako 40 kalendárnych dní za 12 kalendárnych mesiacov

Nie viac ako 90 kalendárnych dní za 12 kalendárnych mesiacov

Vysoko kvalifikovaní špecialisti

Nie viac ako 30 kalendárnych dní ročne

Neobmedzené

takže, Pri vyslaní zamestnanca na pracovnú cestu si v tabuľke skontrolujte, či má právo vycestovať za prácou do iného regiónu (či je v zozname uvedená jeho profesia alebo pozícia). Ak áno, venujte pozornosť dĺžke trvania cesty.

Pozor:Ak IG pracuje pod patentom, potom, aby mohol ísť na služobnú cestu, musí získať patent na prácu vo všetkých regiónoch, kam cestuje.

Ešte raz o pokutách

Cudzinci môžu vykonávať len prácu, ktorá je uvedená v pracovnom povolení alebo patente (ak existuje alebo by mala existovať indikácia). Ak zamestnanec pracuje v inej profesii (špecializácia, pozícia) alebo vykonáva činnosť, ktorá nie je uvedená v povolení, potom sa ustanovujú pokuty v súlade s časťou 1 článku 18.15. Kódex správnych deliktov Ruskej federácie. A tento článok stanovuje pokutu až 800 tisíc rubľov. pre každého cudzinca.

Faktom je, že dňa 19.06.2015 bol v treťom čítaní prijatý návrh zákona (t. j. už je to zákon), ktorý túto prax upevnil a stanovil aj pokutu pre samotného cudzinca, ktorý pracuje v rozpore s ust. povolenie. Pokuta pre zamestnanca je stanovená na až 5 tisíc rubľov s možnou deportáciou z Ruska.


Zverejňujeme odpovede na otázky účastníkov online brífingu týkajúce sa pracovných ciest zahraničných zamestnancov.

Odborník na túto tému:
Volodin Jevgenij Vladimirovič– právny poradca pre otázky migrácie, vedúci oddelenia právnej podpory právnických osôb Skupina spoločností "OST", člen vedeckej a odbornej rady NP "Medzinárodná aliancia "Migrácia práce".

OTÁZKA V súlade s platná legislatíva zahraničný pracovník(cudzí občan prechodne sa zdržiavajúci na území Ruskej federácie, nie vysokokvalifikovaný odborník zastávajúci funkciu vedúceho podniku alebo vedúceho oddelenia) môže byť na pracovnej ceste v iných subjektoch federácie len 10 dní rok.

Je možné toto obdobie predĺžiť? V PP č.97 zo dňa 17.02.2007 je uvedené, čo je možné, ak má cestovný charakter práce a namiesto pracovných ciest mu dohodneme pracovné cesty (a potom môže na pracovných cestách stráviť najviac 60 kalendárnych dní)? Ako to správne zariadiť? Platí to pre federálne subjekty s špeciálne zaobchádzanie vstup (Murmansk).

Napríklad, čo ak náš zamestnanec, ktorý pracuje v Petrohrade, pôjde na služobnú cestu do Murmanska a naopak? Mandrusova Elena Vladimirovna, HR manažér, Moskva.

ODPOVEĎ: Milá Elena Vladimirovna! Dovoľujem si Vás upozorniť, že nariadenie vlády zo dňa 17.2.2007. č. 97, na ktorý sa vo svojej otázke odvolávate, stratil platnosť (viď uznesenie vlády SR č. 904 z 13. novembra 2010).

V súčasnosti postup, o ktorý máte záujem, upravuje vyhláška Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja zo dňa 28.7.2010. č. 564n. Hoci význam zostáva rovnaký:

Je potrebné vziať do úvahy, že uvedené preferencie - vykonávať pracovné činnosti mimo regiónu, v ktorom bolo cudzincovi vydané povolenie na zamestnanie, sa vzťahujú len na zahraničných pracovníkov vykonávajúcich činnosť v profesiách a pozíciách uvedených v príkaze.

Pri problematike subjektov s osobitným režimom vstupu cudzincov máte zrejme na mysli územia, na ktoré cudzinci vyžadujú osobitné povolenie na vstup.

V súčasnosti to zahŕňa:

1. Územia uzavretých administratívno-územných subjektov (zoznam bol schválený uznesením vlády SR č. 508 z 5. júla 2001).
2. Územia s regulovanými návštevami cudzincov (zoznam bol schválený uznesením vlády č. 470 zo 4. júla 1992).
3. Územia uzavretých vojenských táborov.
4. Hraničné pásmo.

Vládne nariadenie zo 4. júla 1992 470, ktorý obsahuje zoznam územia Ruskej federácie s regulovanými návštevami cudzincov (v znení z 11. júna 2004), v odseku 8 sa uvádzajú:

Murmanská oblasť a Karélia - pobrežný pás polostrova Kola široký 10 kilometrov od mysu Krestovy po rieku. Voronya, oblasť západne od rieky Voronya, ohraničená z juhu a západu diaľnicou Tumanny – Kola, železnicou Kola – Pechenga a traťou Pechenga – Dolgaya Shchel Bay (okrem uvedených osady, cesty, železnice a mesto Murmansk s cestovaním do neho železnice, autom z Koly a v tranzite cez diaľnice Zapolyarny - Kola - Murmansk).

Región Kandalaksha Bay s pobrežným pásom širokým jeden kilometer v rámci hraníc: zo západu - mys Kočinnyj - mys Titov, z východu - mys Nosok - mys Šarapov.

Vládne nariadenie z 5. júla 2001 N 508
Zoznam uzavretých administratívno-územných subjektov a osád nachádzajúcich sa na ich územiach (schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 5. júla 2001 N 508) (v mojom znení zo dňa 16. júla 2009)
Územia sú uvedené v Murmanská oblasť(Samotný Murmansk na zozname nie je).

V súvislosti s vyššie uvedeným sa domnievam, že váš zahraničný zamestnanec môže byť vyslaný na pracovnú cestu do samotného Murmanska bez obmedzení zo strany orgánov FSB.

Momentálne nie som pripravený odpovedať na otázku o cestovateľskom charaktere práce. Informácie mám na papieri, len ich musím nájsť v ktorom priečinku. V prípade záujmu píšte do osobnej správy.


OTÁZKA Dobrý deň. Otázka znie:
V uzavretej akciovej spoločnosti so sídlom v Moskve je generálnym riaditeľom cudzinec z ďalekého zahraničia. Kvóta na to bola vydaná, povolenie bolo prijaté. Táto spoločnosť má v regiónoch 3 pobočky. Pobočky – s obmedzenou mierou samostatnosti, nemajú vlastnú súvahu, bežný účet a pod. Riadené z centrály v Moskve.

Ak je ten istý cudzinec vymenovaný za generálneho riaditeľa týchto pobočiek, je potrebné pre neho v týchto regiónoch získať pracovné povolenia (okrem povolenia v Moskve)? M. Nikolaeva, Moskva.

ODPOVEĎ: Vážená pani Nikolaeva! V súlade s odsekom 4.2 čl. 13 federálneho zákona z 25. júla 2002. číslo 115-FZ „Na právny stav cudzinci v Ruskej federácii“ Cudzinec, ktorý sa dočasne zdržiava v Ruskej federácii, nemá právo vykonávať pracovnú činnosť mimo hraníc subjektu Ruskej federácie, na území ktorej mu bolo vydané pracovné povolenie.

S prihliadnutím na osobitosti regionálnych hospodárskych vzťahov však federálny orgán poverený vládou Ruskej federácie výkonná moc môže zisťovať prípady pracovnej činnosti cudzinca, ktorý sa dočasne zdržiava v Ruskej federácii - mimo hraníc subjektu Ruskej federácie, na území ktorej mu bolo vydané pracovné povolenie.

V súčasnosti je takýmto výkonným orgánom Ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie, ktoré nariadením z 28. júla 2010. 564n bol vytvorený zoznam pozícií a profesií, ktoré môžu cudzinci pracovať mimo regiónu, kde dostanú pracovné povolenie, v týchto prípadoch:
- sú na pracovnej ceste alebo ak má pracovná činnosť cestovateľský charakter, ako je uvedené v pracovnej zmluve.

kde:
a) celková dĺžka pracovnej činnosti cudzieho štátneho príslušníka mimo zriaďovateľa Ruskej federácie, na území ktorej mu bolo vydané povolenie na zamestnanie, nesmie presiahnuť 10 kalendárnych dní počas doby platnosti povolenia na zamestnanie pri vyslaní na pracovnú cestu ;
b) celková dĺžka pracovnej činnosti cudzinca mimo ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, na území ktorej mu bolo vydané povolenie na zamestnanie, nesmie presiahnuť 60 kalendárnych dní počas doby platnosti povolenia na zamestnanie, ak ide o trvalú prácu vykonáva zamestnanec na ceste alebo má cestovný charakter a určuje to jeho pracovná zmluva.

Ak vám uvedené termíny nevyhovujú, musíte získať pracovné povolenie v každom regióne, ktorý ste vymenovali.

Ako východisko zo situácie - formalizujte generálnemu riaditeľovi pracovné povolenie pre vysokokvalifikovaného odborníka - HQS (ak mzda za 365 dní najmenej 2 000 000 rubľov).

Ak sa v súlade s pracovnou zmluvou očakáva, že vysokokvalifikovaný odborník bude vykonávať pracovné činnosti na území dvoch alebo viacerých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, tomuto vysokokvalifikovanému odborníkovi sa vydá pracovné povolenie platné na územiach týchto zložiek. subjekty Ruskej federácie (podrobnejšie informácie získate z mojej odpovede na tému „vysokokvalifikovaní odborníci“ alebo mi napíšte osobným e-mailom).

Pracovné povolenie sa vydáva na dobu až 3 rokov do 14 pracovných dní odo dňa predloženia dokladov, čo znižuje vaše kontakty s Federálnou migračnou službou minimálne 3-krát.


OTÁZKA: Organizácia sídli v obci Tuchkovo, okres Ruza, Moskovský kraj. Pre zahraničných pracovníkov boli vydané pracovné povolenia. Stavenisko sa nachádza v Lobnyi v Moskovskej oblasti. Zahraniční pracovníci musia bývať v ubytovni v Lobnyi. S hostelom je dohoda. Kde môžem podať oznámenia Federálnej migračnej službe? V obci Tuchkovo alebo v meste Lobnya? Je možné vybavovať doklady v okrese Ruza a vydávať cestovné osvedčenia do mesta Lobnya? Andosova Inna Leonidovna, vedúca oddelenia ľudských zdrojov, Ruza.
ODPOVEĎ: Milá Inna Leonidovna! Pokúsim sa odpovedať, aj keď nerozumiem, o akých oznámeniach sa bavíme - domnievam sa, že oznámenia o príchode cudzích občanov do miesta bydliska, a nie o uzatvorení pracovnej zmluvy (ak som zle, napíšte do osobnej správy).

Pokiaľ som pochopil, zahraniční zamestnanci vašej organizácie bývajú na internáte v tej istej oblasti, kde pracujú. V súlade s tým musia byť oznámenia o príchode do miesta pobytu zaslané miestnej jednotke registrácie migrácie v regióne Ruza. Toto je prax.

Teoreticky v súlade s článkom 20 Pravidiel na vykonávanie registrácie migrácie cudzích občanov a osôb bez štátnej príslušnosti v Ruskej federácii, schválených nariadením vlády z 15. januára 2007. 9 „oznámenie o príchode do miesta pobytu cudzinca, ktorý sa dočasne zdržiava v Ruskej federácii, sa podáva na územný orgán federálny migračná služba" Územný orgán Federálnej migračnej služby je v v tomto prípade Federálna migračná služba Ruska pre Moskovský región.

Druhá časť otázky: „Je možné vyhotoviť dokumenty v okrese Ruzsky a vydať cestovné osvedčenia do mesta Lobnya?

Je možné ich zaregistrovať na migráciu v regióne Ruza a vydať cestovné osvedčenia na prácu v meste Lobnya?

Z hľadiska migračnej legislatívy nie sú potrebné cestovné náhrady, pretože Pracovné povolenie je platné v celom moskovskom regióne. Lobnya aj Ruza sa nachádzajú v rovnakom regióne. S migračnou službou nebudú žiadne problémy. Ak prídu do Lobnye z Ruzy na viac ako 3 pracovné dni, musia byť zaregistrovaní na migračných úradoch (články 20, 21 federálneho zákona z 18. júla 2006 č. 109-FZ „o registrácii cudzincov“ a osoby bez štátnej príslušnosti osoby v Ruskej federácii"

Ak som si zle vysvetlil Vašu otázku, kontaktujte ma prosím osobnou poštou. S pozdravom Evgeniy Volodin.


OTÁZKA: Máme právo využívať zahraničného špecialistu najatého na prácu v rôznych mestách krajiny (služobné cesty) a ak môžeme, tak aké dodatočné opatrenia(registráciou, nejaké iné veci...) musíme podniknúť kroky, aby sme neporušili zákon. Galiullin Eduard Radifovich, zástupca riaditeľa, Jekaterinburg.
ODPOVEĎ: Vážený Eduard Radifovič!

V súlade s odsekom 4.2 federálneho zákona z 25. júla 2002. 115-FZ „O právnom postavení cudzincov v Ruskej federácii“ cudzinec, ktorý sa dočasne zdržiava v Ruskej federácii, nemá právo vykonávať pracovnú činnosť mimo hraníc subjektu Ruskej federácie, v ktorej území mu bolo vydané pracovné povolenie.

Teda v rámci Sverdlovská oblasť Vaši zahraniční pracovníci môžu vykonávať pracovné činnosti bez obmedzení (domnievam sa, že je pre nich uvedené územie platnosti povolenia - región Sverdlovsk).

Ak potrebujú pracovať v iných krajoch, môžete využiť ustanovenia vyhlášky Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja zo dňa 28.7.2010. 564n „O zisťovaní prípadov pracovnej činnosti cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti, ktorá sa dočasne zdržiava (zdržiava sa) v Ruskej federácii mimo hraníc subjektu Ruskej federácie, na území ktorej im bolo vydané pracovné povolenie ( prechodný pobyt povolený).

kde:
a) celková dĺžka pracovnej činnosti cudzieho štátneho príslušníka mimo zriaďovateľa Ruskej federácie, na území ktorej mu bolo vydané povolenie na zamestnanie, nesmie presiahnuť 10 kalendárnych dní počas doby platnosti povolenia na zamestnanie pri vyslaní na pracovnú cestu ;
b) celková dĺžka pracovnej činnosti cudzinca mimo ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, na území ktorej mu bolo vydané povolenie na zamestnanie, nesmie presiahnuť 60 kalendárnych dní počas doby platnosti povolenia na zamestnanie, ak ide o trvalú prácu vykonáva zamestnanec na ceste alebo má cestovný charakter a určuje to jeho pracovná zmluva.

Táto prednosť sa však vzťahuje len na cudzincov pracujúcich na pozíciách uvedených v zozname obsiahnutom v príkaze.

Ak vám uvedené termíny nestačia, máte 2 možnosti:
- Získajte pracovné povolenie v každom regióne, o ktorý máte záujem.
- Získajte pre svojich zahraničných špecialistov pracovné povolenia pre „vysokokvalifikovaných odborníkov“, pre ktorých je možné v pracovnom povolení uviesť niekoľko regiónov (v tomto prípade musí byť plat týchto špecialistov najmenej 2 000 000 rubľov ročne).

Nemožno cudzinca s patentom poslať na pracovnú cestu? Uveďte odkazy na podporné nariadenia, súdy a vysvetlenia od vládnych agentúr

Odpoveď

Odpoveď na otázku:

Zamestnávateľ nemôže zamestnať a zahraničný zamestnanec nemôže vykonávať pracovné činnosti mimo hraníc subjektu Ruskej federácie, na území ktorého bol patent vydaný. Toto je uvedené v článku 13 a článku 13.3 zákona č. 115-FZ z 25. júla 2002.

Na cudzincov pracujúcich na patent sa nevzťahujú pravidlá upravujúce postup pri vysielaní cudzincov na pracovné cesty na základe povolenia na zamestnanie. Po zavedení patentov neboli v dokumente vykonané žiadne zmeny. Zamestnávatelia preto nemajú dôvod svojvoľne rozširovať ustanovenia príkazu na cudzincov s patentmi a uplatňovať obdobu zákona.

Ak teda chcete poslať cudzinca pracujúceho na základe patentu na služobnú cestu do iného regiónu, hoci len na jeden deň, musíte požiadať o ďalší patent na prácu v príslušnom regióne (). Iné možnosti súčasné normy migračná legislatíva nestanovuje.

Pokiaľ ide o cudzincov pracujúcich na základe patentu, účinok sa na nich nevzťahuje. Po zavedení patentov neboli v dokumente vykonané žiadne zmeny. Zamestnávatelia preto nemajú dôvod svojvoľne rozširovať ustanovenia príkazu na cudzincov s patentmi a uplatňovať obdobu zákona. Ak chcete poslať takého cudzinca na služobnú cestu do iného regiónu, hoci len na jeden deň, musíte požiadať o ďalší patent na prácu v príslušnom regióne (). Iné možnosti súčasné normy migračnej legislatívy nepočítajú.*

Výnimky z tohto príkazu sú.

Pozor: Za porušenie termínov pracovných ciest a postupu pri vysielaní cudzincov za prácou do iných krajov hrozia zamestnávateľovi vážne následky.

2. Odpoveď: Ako požiadať o patent pre dočasne sa zdržiavajúceho cudzinca, ktorý vstúpil do Ruska bez víz

Nina Kovyazina, zástupca riaditeľa odboru lekárske vzdelanie a personálna politika v zdravotníctve ruského ministerstva zdravotníctva

Na výkon pracovnej činnosti musí dočasne sa zdržiavajúci bezvízový cudzinec získať patent. Nevyžaduje sa iba v (). Patent nebude potrebný najmä vtedy, ak je cudzinec akreditovaným zamestnancom zastupiteľského úradu akreditovaného v Rusku. zahraničnej spoločnosti ().

Patenty pre cudzincov vydávajú územné orgány Hlavného riaditeľstva pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska.

Cudzinci môžu žiadať o patenty nielen osobne, ale aj prostredníctvom špecializované organizácie vytvorené v regiónoch na základe interakčných dohôd uzavretých medzi Hlavným riaditeľstvom pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska a zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie. Takéto organizácie sa podieľajú na registrácii a vydávaní patentov, prijímajú prihlášky a dokumenty potrebné na vydanie alebo obnovenie patentu.

O získanie patentu požiada cudzinec bez víz osobne alebo prostredníctvom územné členenie Migračná služba tieto dokumenty:

  • identifikačný doklad cudzieho občana, napríklad cestovný pas;
  • migračný preukaz s označením orgánu hraničnej kontroly o vstupe tohto cudzieho štátneho príslušníka do Ruska alebo s označením územného orgánu Hlavného riaditeľstva pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska o vydaní určenej migrácie preukaz tomuto cudziemu občanovi. Zároveň v migračná karta„práca“ musí byť prísne uvedená ako účel návštevy Ruska;
  • Zmluva VHI (poistenie) uzatvorená s poisťovacou organizáciou alebo dohoda o poskytovaní platené Zdravotnícke služby, uzavretá s lekárskou organizáciou so sídlom v subjekte Ruskej federácie, v ktorej bude cudzinec pracovať. Zároveň musí byť politika VHI alebo dohoda o poskytovaní platených zdravotných služieb platná po celú dobu pracovnej činnosti cudzinca v Rusku a tiež musí zabezpečiť poskytovanie primárnej zdravotnej starostlivosti a špecializovanej starostlivosti cudzincovi. zdravotná starostlivosť naliehavým spôsobom. Navyše vyššie výkonné orgány subjekty Ruskej federácie môžu vypracovať zoznamy zdravotníckych organizácií oprávnených uzatvoriť zmluvu s bezvízovým stykom s cudzincami o poskytovaní platených zdravotných služieb. Tiež najvyššie regionálny orgánúrady môžu rozhodnúť, že cudzinec na získanie patentu predloží len jeden zo špecifikovaných dokumentov – buď politiku VHI, alebo dohodu s lekárskou organizáciou;
  • doklady vydané na základe výsledkov lekárskej prehliadky vrátane chemických a toxikologických štúdií, ktoré potvrdzujú absenciu omamných látok, psychotropné látky a ich metabolitov, drogovej závislosti a infekčných chorôb ustanovené, schválené. Okrem toho musí cudzinec predložiť potvrdenie o neprítomnosti HIV infekcie. Vydávajú sa špecifikované dokumenty a certifikát lekárske organizácie, ktoré sa nachádzajú na území Ruska, pokiaľ nie je ustanovené inak medzinárodná zmluva alebo federálny zákon. Najvyššie výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie musia zároveň schváliť zoznamy zdravotníckych organizácií oprávnených vydávať uvedené dokumenty na území príslušných regiónov;
  • doklady o umiestnení cudzinca;
  • doklad potvrdzujúci .

Uvedené doklady je potrebné predložiť územným orgánom Hlavného riaditeľstva pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska do 30 kalendárnych dní odo dňa vstupu cudzinca na územie Ruska. Ak cudzinec predloží doklady v rozpore so stanovenou 30-dňovou lehotou, bude musieť dodatočne predložiť doklad potvrdzujúci zaplatenie príslušnej pokuty vo výške 10 000 až 15 000 rubľov.

Toto je ustanovené v odsekoch a článku 13.3, článku 13 zákona č. 115-FZ z 25. júla 2002, ako aj v Kódexe Ruskej federácie o správne delikty.

Územný orgán Hlavného riaditeľstva pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska musí vydať patent cudzincovi alebo oznámiť odmietnutie jeho udelenia najneskôr do 10 pracovných dní odo dňa prijatia žiadosti o udelenie patentu. . V tomto prípade sa patent udeľuje cudzincovi osobne po predložení identifikačného dokladu a dokladu o platenie dane z príjmu fyzických osôb formou fixnej ​​zálohovej platby. Toto je uvedené v odsekoch a článku 13.3 zákona č. 115-FZ z 25. júla 2002.

Bezvízovým cudzincom sa patenty vydávajú podľa schváleného. Súčasne môžu byť v určitých regiónoch zavedené patenty vo forme kariet s elektronické média informácie. Zavedenie takých elektronické karty možné na základe dohôd o súčinnosti uzatvorených medzi Hlavným riaditeľstvom pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska a príslušným zakladajúcim subjektom Ruskej federácie spôsobom, ktorý schváli Hlavné riaditeľstvo pre otázky migrácie Ruskej federácie. Ministerstvo vnútra Ruska ().

Pozornosť : organizácie a individuálnych podnikateľov nemôže zamestnávať cudzincov s . Keďže do roku 2015 mohli bezvízoví cudzinci pracovať na základe takýchto patentov len pre občanov, ktorí nemali postavenie samostatného podnikateľa.

V súčasnosti teda môže cudzinec získať patent vydaný pred 31. decembrom 2014 vrátane len od občana, ktorý nie je živnostníkom.

Patent sa vydáva cudziemu občanovi na dobu 1 až 12 mesiacov (). Výnimkou sú občania Tadžickej republiky. Patent im môže byť udelený na obdobie až troch rokov ().

Na prácu v inom regióne môže cudzinec bez víz požiadať aj o samostatný patent. Za týmto účelom predloží osobne alebo prostredníctvom územného orgánu Hlavného riaditeľstva pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska v inom ustanovujúcom subjekte Ruskej federácie nasledujúci balík dokumentov:

  • doklady potvrdzujúce zaplatenie dane z príjmu fyzických osôb formou fixného preddavku na obdobie platnosti predtým vydaného patentu;
  • identifikačný doklad;

Najneskôr do 10 pracovných dní odo dňa prijatia uvedených dokumentov od cudzinca mu Hlavné riaditeľstvo pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska vydá patent na prácu v inom regióne alebo oznámenie o odmietnutí jeho vydania. . Pri predkladaní takýchto dokladov cudzinec nemusí vyhovieť. Doba platnosti patentu na prácu v inom zakladajúcom subjekte Ruskej federácie nemôže presiahnuť dobu platnosti.

Toto je uvedené v odsekoch ,).

Zamestnávateľ nesie zodpovednosť aj v prípade, že v rozpore so zákonom prijme cudzinca do práce bez toho, aby si vyhotovil doklady (pracovná zmluva, povoľovaciu dokumentáciu a tak ďalej.). Oprávnenosť tohto postavenia potvrdzujú aj súdy (pozri napr.). Ak následne orgány Hlavného riaditeľstva pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska rozhodnú o administratívnom vyhostení nelegálne pracujúceho cudzinca, potom rozpočtové zdroje výdavky vynaložené na zabezpečenie jeho odchodu budú vrátené v r súdne konanie od zamestnávateľskej organizácie ().

Je potrebné poznamenať, že vláda Ruskej federácie môže dočasne pozastaviť vydávanie patentov v celom Rusku na základe návrhov ruského ministerstva práce, pripravených s prihliadnutím na stanovisko Ruskej tripartitnej komisie pre sociálnu a pracovnú reguláciu. Vzťahy. A Hlavné riaditeľstvo pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska môže dočasne pozastaviť vydávanie patentov na území určitého zakladajúceho subjektu Ruskej federácie na základe motivovaných návrhov federálnych výkonných orgánov alebo najvyššieho predstaviteľa Ruskej federácie. zakladajúci subjekt Ruskej federácie. Hlavné riaditeľstvo pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska prijíma rozhodnutie o pozastavení vydávania patentov, ako bolo schválené. Cudzincom sa začnú zamietať žiadosti o patenty 10 dní po prijatí týchto rozhodnutí vládou Ruskej federácie alebo Hlavným riaditeľstvom pre otázky migrácie Ministerstva vnútra Ruska. Toto je ustanovené v článku 13.3 zákona č. 115-FZ z 25. júla 2002.

Okrem toho môžu vyšší predstavitelia jednotlivých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie zakázať prilákanie cudzincov bez víz na prácu v určitých odvetviach hospodárstva. Pri zavádzaní takéhoto zákazu najvyš výkonný Kraj musí tiež stanoviť lehotu, počas ktorej zamestnávatelia uvedú počet svojich zamestnancov do súladu s takýmto zákazom. Toto je ustanovené v odseku 6

  • Náplň práce pre personalistu - 2020: aktuálne požiadavky a funkčnosť
    V Zákonníku práce nie je ani jedna zmienka o pracovnej náplni. Ale personalisti jednoducho potrebujú tento voliteľný dokument. V časopise „Personálne záležitosti“ nájdete aktuálnu náplň práce personalistu zohľadňujúcu požiadavky profesijného štandardu.

  • Skontrolujte relevantnosť svojho PVTR. Vzhľadom na zmeny v roku 2019 môžu ustanovenia vo vašom dokumente porušovať zákon. Ak Štátna daňová inšpekcia zistí zastarané formulácie, pokutuje vás. Aké pravidlá odstrániť z PVTR a čo pridať si prečítajte v časopise „Personálne záležitosti“.

  • V časopise Personálny biznis nájdete aktuálny plán, ako si zostaviť bezpečný plán dovoleniek na rok 2020. Článok obsahuje všetky novinky v zákonoch a praxi, ktoré je teraz potrebné vziať do úvahy. Pre vás - hotové riešenia situácií, s ktorými sa pri príprave harmonogramu stretávajú štyri z piatich firiem.

  • Pripravte sa, ministerstvo práce to opäť mení Zákonníka práce. Pozmeňovacích návrhov je celkovo šesť. Ako sa novely dotknú vašej práce a čo teraz robiť, aby vás zmeny nezaskočili, sa dozviete z článku.
  • Pracovná cesta cudzinca v regióne, v ktorom má povolené pracovať alebo sa zdržiavať, nemá žiadne obmedzenia. Prečítajte si, ako vybaviť služobnú cestu pre cudzinca mimo regiónu.

    Možnosť a načasovanie pracovnej cesty do iného subjektu Ruskej federácie závisí od postavenia a profesie cudzinca. Pre trvalo bývajúcich cudzincov, občanov členských krajín EAEU, platí rovnaký postup ako pre občanov Ruskej federácie. Ale keď je potrebné poslať napríklad cudzincov s vízami alebo tých, ktorí pracujú na patent, zamestnávateľ často neberie do úvahy obmedzenia ich cestovania po krajine.

    Ďalšiu chybu robí prijímajúca strana: zabúda na svoju povinnosť prihlásiť zamestnancov. Uvažujme, ako ho poslať na služobnú cestu s prihliadnutím na štatút cudzinca a pravidlá migrácie.

    Pracovná cesta dočasne sa zdržiavajúceho cudzinca

    Ak dočasne sa zdržiavajúci cudzinec príde do Ruskej federácie s vízom, dostane pracovné povolenie. Ak je bez víz, vydáva patent. V oboch prípadoch zahraničný zamestnanec má právo pracovať len na území subjektu Ruskej federácie, kde bolo vydané povolenie (článok 4.2 článku 13 zákona č. 115-FZ z 25. júla 2002, ďalej len zákon č. 115-FZ ). Poďme zistiť, kedy je možné takýchto zamestnancov vyslať do iného regiónu.

    Cudzinec pracuje s pracovným povolením. Niekedy zamestnávatelia zabúdajú, že služobné cesty do iného regiónu sú možné len pre zamestnancov, ktorí zastávajú určité profesie alebo pozície.

    Zoznam takýchto profesií, pozícií a prác je uvedený v prílohe príkazu Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska zo dňa 28. júla 2010 č. 564n (ďalej len príkaz č. 564n). Zahŕňa pracovné a tvorivé profesie, vedúce pozície. Pracovná cesta trvá počas platnosti povolenia na zamestnanie najviac 10 kalendárnych dní (písm. „a“, ods. 1 Prílohy k príkazu č. 564n). Za pracovnú cestu zamestnanca, ktorý nie je v tomto zozname, bude spoločnosti uložená pokuta.

    Cudzinec pracuje pod patentom. Zamestnávateľ nemá právo zamestnať cudzinca, aby pracoval mimo zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, na území ktorého mu bol udelený patent. Príkaz č. 564n v tomto prípade neplatí. Ak to dodržíte, bude nasledovať pokuta.

    Na vyslanie cudzinca do iného regiónu, hoci len na jeden deň, sa vydáva dodatočný patent. Na tento účel zamestnanec predloží súbor dokumentov v regióne, do ktorého ho plánujú poslať. Najneskôr do 10 pracovných dní potom územný orgán ruského ministerstva vnútra vydá patent na prácu v regióne alebo nahlási odmietnutie. Trvanie pracovnej cesty je obmedzené dobou platnosti dodatočného patentu, ktorá nemôže presiahnuť dobu platnosti pôvodne vydaného patentu (články 16, 21, článok 13.3 zákona č. 115-FZ).

    Pracovná cesta cudzinca s prechodným pobytom

    Ak má cudzinec štatút prechodného pobytu v Ruskej federácii, má právo pracovať v regióne, v ktorom mu bolo vydané povolenie na prechodný pobyt. Zamestnanca môžete vyslať na pracovnú cestu do iného subjektu Ruskej federácie na dobu do 40 kalendárnych dní v rámci 12 kalendárnych mesiacov. V tomto prípade platia aj obmedzenia povolania (bod 2 prílohy k príkazu č. 564n).

    Vysoko kvalifikovaní zahraniční odborníci

    Ak vysokokvalifikovaný odborník pracuje na základe povolenia na prechodný pobyt alebo povolenia na zamestnanie, má právo byť nepretržite na pracovnej ceste v inom kraji 30 kalendárnych dní ročne.

    Pre vyslanie tejto kategórie pracovníkov neexistujú žiadne pracovné obmedzenia (článok 3 dodatku k príkazu č. 564n). Vysokokvalifikovaného cudzinca, ktorý má povolený pobyt, možno vyslať na pracovnú cestu na akúkoľvek dobu bez obmedzenia.

    Pracovná cesta cudzinca: registrácia

    Pracovné cesty pre zahraničných pracovníkov sú vybavované podľa rovnakých pravidiel, aké sú poskytované pre občanov Ruskej federácie (Nariadenia schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 13. októbra 2008 č. 749).

    V roku 2015 boli pre vyslaných pracovníkov zrušené cestovné osvedčenie, úradné poverenie a knihy jázd. Ale zamestnávateľ, ak si to želá, má právo ich naďalej používať.

    * Kliknite na obrázok pre zväčšenie

    Registrácia migrácie pri vyslaní cudzinca na pracovnú cestu

    Zamestnávateľ nemusí vyradiť cudzinca z migračnej registrácie, keď ide na pracovnú cestu. Územný orgán Ministerstva vnútra Ruska to urobí automaticky, keď dostane informáciu o registrácii zamestnanca v novom mieste bydliska alebo o opustení Ruska (časť 2 článku 23 zákona č. 109-FZ z 18. júla, 2006, ďalej len zákon č. 109 – federálny zákon).

    Prijímajúca strana niekedy zabudne urýchlene oznámiť územnému orgánu ruského ministerstva vnútra, že na miesto služobnej cesty dorazil cudzinec. Pripomeňte svojim partnerom, že tak musíte urobiť do siedmich pracovných dní od príchodu zamestnanca.

    Výnimkou sú prípady, keď trvanie pracovnej cesty je kratšie ako sedem pracovných dní (odst. 2, časť 3, § 20 zákona č. 109-FZ). Keď sa cudzinec vráti, znova ho prihláste na migráciu. Forma oznámenia o príchode cudzinca do miesta pobytu bola schválená nariadením Federálnej migračnej služby Ruska zo dňa 23.09.2010 č. 287.

    Ak sa zahraničný pracovník ubytuje v hoteli počas pracovnej cesty, správa hotela sama zaregistruje obchodného cestujúceho na účely migrácie. Urobí tak do jedného pracovného dňa nasledujúceho po dni príchodu cudzinca do cieľovej destinácie (odsek 3, časť 3, § 20 zákona č. 109-FZ).

    Pre vysokokvalifikovaných špecialistov platia iné pravidlá. Ak takýto cudzinec ide na pracovnú cestu nie dlhšie ako 30 dní, nemusí sa prihlasovať v novom mieste pobytu (časť 4.1, § 20 zákona č. 109-FZ). Toto pravidlo sa však vzťahuje na tie veliteľstvá, ktoré sú už zaregistrované v mieste svojho bydliska alebo sú zaregistrované v mieste svojho pobytu v Ruskej federácii.

    Pracovná cesta cudzinca: zodpovednosť za priestupky

    Zákonník správnych deliktov Ruskej federácie stanovuje zodpovednosť za prácu cudzinca mimo územia zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, na území ktorého mu bolo vydané pracovné povolenie, patent alebo povolený dočasný pobyt.

    Pre organizácie sa pokuta pohybuje od 250 000 do 800 000 rubľov, a ak bol priestupok spáchaný v Moskve alebo Petrohrade, v regióne Moskva alebo Leningrad - od 400 000 do 1 000 000 rubľov (časť 1, 4 článku 18.15 správneho poriadku). Trestné činy Ruskej federácie). Pokuta pre zamestnanca bude od 2 000 do 5 000 rubľov a za porušenie spáchané v Moskve alebo Petrohrade, v regióne Moskva alebo Leningrad - od 5 000 do 7 000 rubľov. Okrem toho môže byť cudzinec vyhostený z Ruskej federácie (časť 1, 2, článok 18.10 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).

    Súvisiace publikácie