Preferenčný poradca. Veteráni. Seniori. Ľudia so zdravotným postihnutím. Deti. Rodina. správy

Ako vás cestovný certifikát môže ochrániť pred vylúčením z Ruska? Služobná cesta cudzinca: aké chyby robí spoločnosť Obchodné cesty cudzincov do iných regiónov

Rozdiel medzi služobnou cestou a pracovnou cestou

V súlade s článkom 166 Zákonníka práce Ruskej federácie možno pri pracovných cestách rozlišovať dva hlavné pojmy:

Pracovná cesta -zájazd zamestnanca na príkaz zamestnávateľa na určité obdobie na vykonanie služby mimo miesta trvalej práce.

Oficiálna cesta je cesta zamestnanca, ktorého trvalá práca sa vykonáva na ceste alebo má cestovný charakter.

Zároveň sa služobné cesty neuznávajú ako služobné cesty.

Rozdiely medzi služobnou cestou a pracovnou cestou zahŕňajú nasledujúce:

  1. Pracovné cesty sú zriedkavé, nepravidelné, môžu byť zdĺhavé,
  2. Pracovné cesty sú súčasťou funkčnosti zamestnanca a neoddeliteľnou súčasťou jeho práce, sú svojou povahou pravidelné a v zásade krátke.

Čo treba zvážiť pred podaním žiadosti o pracovné povolenie pre zahraničného špecialistu

Najprv, ak má vaša spoločnosť pobočky, zastúpenia, oddelené subdivízie v rôznych regiónoch Ruska, potom je pri žiadosti o pracovné povolenie lepšie okamžite požiadať o povolenie s územím činnosti pre všetky regióny, v ktorých existujú samostatné subdivízie. Takáto žiadosť bude schválená, ak žiadateľ predloží dokumenty potvrdzujúce právnu existenciu takýchto jednotiek v iných regiónoch, napríklad zakladateľskú listinu spoločnosti, v ktorej sú registrované všetky úrady, osvedčenia o daňovej registrácii samostatných jednotiek atď.

Ak Rusko uzavrelo medzinárodné zmluvy so štátom, ktorého občan je najatý odborník a ktorý umožňuje okamžité vydávanie povolení na prácu s územím, na ktoré sa vzťahuje táto dohoda (napríklad dohody s Francúzskom, Južnou Kóreou), je dôležité využiť túto príležitosť a požiadať o povolenie. do celého Ruska.

Ak vyššie uvedené možnosti nie sú k dispozícii, bude potrebné formálne vykonať ďalšie cesty zahraničného odborníka iným subjektom Ruskej federácie ako služobné cesty alebo služobné cesty. Na tento účel však musíte vedieť o obmedzeniach pre zahraničných pracovníkov.

Cestovné obmedzenia pre zahraničných vysoko kvalifikovaných odborníkov v Rusku

Podľa nariadenia ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie z 28. júla 2010 N 564н Moskva (odsek 3):

„Zahraniční občania - vysokokvalifikovaní odborníci majú právo vykonávať pracovné činnosti mimo hraníc subjektu Ruskej federácie, na ktorého území im bolo vydané povolenie na zamestnanie (je povolený prechodný pobyt), ak:
a) nepretržité trvanie pracovnej činnosti cudzincov mimo hraníc subjektu (subjektov) Ruskej federácie, na území ktorého (ktorým) im bolo vydané pracovné povolenie, nepresahuje 30 kalendárnych dní ročne počas doby platnosti pracovného povolenia, keď sa posielajú na služobnú cestu;

b) celkové trvanie pracovnej činnosti cudzincov mimo hraníc subjektu (subjektov) Ruskej federácie, na ktorého území (ktorým) im bolo vydané pracovné povolenie, nie je obmedzené, ak je trvalá práca vykonávaná zamestnancom na ceste cestovný znak a to je určené pracovnou zmluvou. “

Ak teda vysokokvalifikovaný odborník v pracovnej zmluve nešpecifikuje cestovný charakter práce, bude môcť zostať na služobných cestách v regiónoch Ruska, ktoré nie sú uvedené v jeho pracovnom povolení, najviac 30 kalendárnych dní ročne, ak však pracovná zmluva obsahuje odkaz na cestovná práca, obmedzenie počtu dní v iných regiónoch zaniká.

Taktiež je potrebné pamätať na to, že v Rusku existuje veľa zakázaných zón pre návštevy zahraničných občanov, ako aj územia s regulovanými návštevami zahraničných občanov. V oblastiach, mestách a jednotkách Ruskej federácie s regulovanými návštevami zahraničných občanov nie je možné vstúpiť a zaregistrovať sa na migráciu bez osobitného súhlasu (súhlasu) Federálnej bezpečnostnej služby (napríklad okresy Odintsovo a Balashikha v moskovskom regióne).

Zabezpečenie cesty pre vysokokvalifikovaného špecialistu

Ak odborník nepotrebuje viac ako tridsať dní v roku na cestu do iných regiónov, jeho pracovná cesta sa zariadi ako služobné cesty. Na zabezpečenie takejto cesty je potrebné pripraviť rovnaké dokumenty ako pre ktoréhokoľvek ruského zamestnanca:

- zadanie úlohy;
- príkaz na odoslanie zamestnanca na služobnú cestu;
- cestovné osvedčenie.

Registrácia cestovného charakteru práce a oficiálnych ciest vysokokvalifikovaného odborníka

Podľa čl. 168.1 Zákonníka práce Ruskej federácie, špecifický zoznam pracovných miest, profesií, pozícií cestovných pracovníkov sa ustanovuje kolektívnou zmluvou, dohodami, miestnymi predpismi v rámci spoločnosti. Najjednoduchšie je opraviť tento zoznam v samostatnom poradí. Právne predpisy teda nestanovujú žiadne priame znaky ani obmedzenia týkajúce sa povahy práce, v súvislosti s ktorou má zamestnávateľ právo stanoviť také kritériá nezávisle, ako aj zvoliť si pracovné miesta pre túto povahu práce.

Cestovný charakter úradnej činnosti zamestnanca musí byť uvedený aj v jeho popise práce (alebo v dodatku k pracovnej zmluve, ktorý obsahuje zoznam pracovných povinností zamestnanca).

Všeobecný zoznam dokladov na správne vykonanie cestovnej povahy práce v spoločnosti:

  1. Pracovná zmluva, ktorá uvádza cestovný charakter práce;
  2. Opisy pracovných miest, ktoré objasňujú povinnosti zamestnanca súvisiace s pracovnými cestami;
  3. Poradie, v ktorom je uvedený zoznam „cestujúcich“ pracovníkov;
  4. Kolektívna zmluva alebo ustanovenie o cestovaní pre zamestnancov, ktorých trvalá práca sa vykonáva na ceste alebo má cestovný charakter, pričom sa schvaľujú osobitné veľkosti a postupy úhrady výdavkov spojených s pracovnými cestami.

O migrácii registrácia vysokokvalifikovaných odborníkov na pracovných cestách a služobných cestách

Ak zahraničný vysokokvalifikovaný špecialista plánuje navštíviť iné mesto mimo hlavného pracoviska na účely služobnej cesty alebo služobnej cesty, potom je potrebné v tejto situácii dodržiavať pravidlá registrácie migrácie:

  1. Od dátumu vstupu do Ruska sa vysokokvalifikovaný špecialista nemôže zaregistrovať v mieste pobytu po dobu 90 dní. Ak však plánujete cestovať do iného mesta, musíte sa zaregistrovať na migračnom úrade v predmete Ruskej federácie, kde je jeho hlavné miesto výkonu práce a kde je vydané pracovné povolenie.

Ak ste napríklad získali pracovné povolenie v Moskve a hlavným miestom výkonu práce je Moskva, musíte sa zaregistrovať v Moskve.

  1. Po registrácii na migračnú registráciu na hlavnom mieste pobytu dôjde špecialista do iného ústavu Ruskej federácie a odo dňa príchodu sa odpočítavanie začína 30 dní, počas ktorých je oslobodený od registrácie v migračnom regióne. Po uplynutí uvedených 30 dní bude mať špecialista (jeho hostiteľ) ďalších 7 pracovných dní na registráciu v mieste pobytu.
  2. Ak sa v hoteli zdržiava vysokokvalifikovaný špecialista, potom sa podľa zákona vyžaduje, aby sa do 24 hodín zaregistrovala registrácia migrácie. Vždy je vhodné objasniť tento problém na recepcii, aby administratíva poskytla hosťovi chrbticu oznámenia o príchode na miesto pobytu („registrácia“) v jeho rukách, kým neopustí hotel.

Ak je to možné, odporúča sa nepoužívať oprávnenia na registráciu na účely registrácie migrácie, zatiaľ čo v oblastiach Ruska, ktoré nie sú uvedené v pracovnom povolení. Je vhodné mať pri sebe miestnu registráciu z hotela, doklady o migrácii (pas, migračný preukaz, víza), musíte mať pracovné povolenie, dobrovoľné zdravotné poistenie, kópiu pracovnej zmluvy, cestovné doklady alebo iné doklady preukazujúce pracovnú cestu.

Alexandra Korobetskaya

Články o pracovných vzťahoch so zahraničnými pracovníkmi spôsobujú najväčšiu rezonanciu. A táto otázka nie je vôbec nečinná, pretože cudzinci s dočasným pobytom aj s prechodným pobytom sú „viazaní“ na región, v ktorom im boli vydané povolenia (na prechodný pobyt, na prácu alebo na patenty), a nemôžu pracovať (bývať) na území iného subjektu Ruskej federácie. (Článok 13 zákona č. 115-FZ).

Považuje sa pracovná cesta za prácu v inom regióne?

Áno, má sa za to, že zamestnanec nemení zamestnávateľa a hlavné miesto výkonu práce. Kto teda môže byť poslaný na služobné cesty do iného regiónu?

Na zodpovedanie tejto otázky je potrebné pozrieť sa na vyhláška Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska z 28. júla 2010 č. 564n. Týmto nariadením sa schvaľujú iba zoznamy povolaní a pozícií, podľa ktorých majú cudzinci právo cestovať do iných regiónov, aby si plnili svoje pracovné úlohy. Pre pohodlie som pripravil tanier:

Kategórie cudzincov Zoznam povolaní a pozícií, ktoré vám umožňujú pracovať v inom predmete Ruskej federácie

Celková dĺžka práce mimo hraníc subjektu Ruskej federácie, v ktorom bolo vydané pracovné povolenie alebo povolenie na pobyt

Pri služobnej ceste

Ak sa práca vykonáva na ceste alebo má cestovný charakter (a to je uvedené v pracovnej zmluve)

Dočasný pobyt

Nie viac ako 10 kalendárnych dní na celé obdobie platnosti povolenia

Nie viac ako 60 kalendárnych dní na celé obdobie platnosti povolenia

Dočasní obyvatelia

Najviac 40 kalendárnych dní počas 12 kalendárnych mesiacov

Nie viac ako 90 kalendárnych dní počas 12 kalendárnych mesiacov

Vysoko kvalifikovaní odborníci

Najviac 30 kalendárnych dní v roku

Nie je obmedzené

takže, Pri vysielaní zamestnanca na služobnú cestu skontrolujte tabuľku, aby ste zistili, či má právo cestovať do iného regiónu pri práci (je jeho povolanie alebo pozícia zahrnutá v zoznamoch). Ak je to možné, potom dávajte pozor na trvanie cesty.

pozor:Ak IG pracuje na patente, potom na služobnú cestu musíte získať patent na prácu vo všetkých regiónoch, kam cestuje.

Opäť o pokutách

Cudzinci sa môžu zapájať iba do práce uvedenej v pracovnom povolení alebo v patente (ak existuje alebo by malo byť uvedené). Ak zamestnanec pracuje v inom povolaní (špecializácia, funkcia) alebo vykonáva činnosť, ktorá nie je uvedená v povolení, pokuty sa stanovia v súlade s časťou 1 článku 18.15. Správny zákonník Ruskej federácie. A tento článok poskytuje pokutu až 800 tisíc rubľov. pre každého cudzinca.

Faktom je, že 19. júna 2015 bol návrh zákona prijatý v treťom čítaní (to znamená, že je to už zákon), ktorý túto prax zakotvuje, a tiež ustanovil pokutu pre cudzinca, ktorý nepracuje v súlade s povolením. Pokuta zamestnanca je stanovená na až 5 000 rubľov. s možným vyhostením z Ruska.


Publikujeme odpovede na otázky účastníkov online brífingu týkajúce sa služobných ciest zahraničných zamestnancov.

Odborník na túto tému:
Volodin Evgeny Vladimirovich - právnik-konzultant v otázkach migrácie, vedúci odboru právnej pomoci právnickým osobám skupiny spoločností OST, člen vedeckej a expertnej rady Medzinárodnej aliancie NP „Migrácia za prácou“.

OTÁZKA V súlade so súčasnou legislatívou môže zahraničný pracovník (občan, ktorý nie je SNŠ dočasne bývajúci v Ruskej federácii, nie vysokokvalifikovaný odborník, ktorý zastáva pozíciu vedúceho podniku alebo vedúceho oddelenia), môže byť na pracovnej ceste k iným subjektom federácie iba 10 dní v roku.

Môže sa toto obdobie predĺžiť? V PP č. 97 zo 17. februára 2007, čo je možné, ak má cestovný charakter práce a namiesto pracovných ciest organizujeme služobné cesty (a potom môže na pracovných cestách vykonávať najviac 60 dní kalendárnych dní)? Ako to zariadiť? Vzťahuje sa to na subjekty federácie s osobitným režimom vstupu (Murmansk).

Napríklad, ak náš zamestnanec, ktorý pracuje v Petrohrade, ide na služobnú cestu do Murmanska a naopak? Mandrusova Elena Vladimirovna, HR manažérka, Moskva.

ODPOVEĎ: Vážená Elena Vladimirovna! Upozorňujem, že nariadenie vlády z 2. 7. 2007. Platnosť č. 97, na ktorú odkazujete vo svojej otázke, uplynula (pozri rozhodnutie vlády z 13.11.2010, č. 904).

V súčasnosti je postup, o ktorý máte záujem, upravený vyhláškou Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja zo dňa 07.28.2010. Č. 564н. Význam však zostáva rovnaký:

Je potrebné vziať do úvahy, že uvedené preferencie - vykonávať pracovné činnosti mimo regiónu, na území ktorého bolo cudzincovi vydané pracovné povolenie, sa vzťahujú iba na zahraničných pracovníkov, ktorí vykonávajú činnosti v povolaniach uvedených v objednávke.

Pokiaľ ide o otázku subjektov so špeciálnym režimom vstupu pre zahraničných občanov, máte na mysli územia, na ktoré potrebujú cudzinci osobitné povolenie na vstup.

V súčasnosti to zahŕňa:

1. Územia uzavretých územnosprávnych celkov (zoznam bol schválený nariadením vlády z 5. júla 2001 N 508).
2. Územia s regulovanými návštevami cudzincov (zoznam bol schválený uznesením vlády zo dňa 4.07.1992 č. 470).
3. Územia uzavretých vojenských táborov.
4. Pohraničné pásmo.

Rozhodnutie vlády zo 4. júla 1992 470, ktoré obsahuje zoznam územia Ruskej federácie s regulovanou návštevou cudzincov (spolu so mnou v znení zmien a doplnení 11. júna 2004), sa uvádza v odseku 8:

Murmanská oblasť a Karelská republika sú pobrežným pásom polostrova Kola, ktorý je 10 km široký od mysu Krestovy po rieku. Voron'ya, región západne od rieky Voron'ya, ohraničený z juhu a západu cestnou komunikáciou Tumanny-Kola, železnicou Kola-Pechenga a zálivom Pechenga-Dolgaya Shchel (s výnimkou vyššie uvedených osád, cesty, železnice a Murmanska s priechodom) do nej po železnici, po ceste z Koly a pri preprave po ceste Zapolyarny - Kola - Murmansk).

Oblasť Perzského zálivu Kandalaksha s pobrežným pásom širokým jeden kilometer má tieto hranice: od západu - Cape Kochinny - Cape Titov, od východu - Cape Nosok - Cape Sharapov.

Rozhodnutie vlády z 5. júla 2001 N 508
Zoznam uzavretých územnosprávnych celkov a sídiel nachádzajúcich sa na ich územiach (schválený uznesením vlády Ruskej federácie z 5. júla 2001 N 508) (spolu so zmenami a doplneniami zo 16. júla 2009)
Uvádzajú sa územia v regióne Murmansk (Murmansk ako taký nie je uvedený).

V súvislosti s vyššie uvedeným sa domnievam, že váš zahraničný zamestnanec môže byť v skutočnosti poslaný na služobnú cestu do Murmanska bez obmedzení FSB.

Momentálne nie som pripravený odpovedať na otázku o cestovnej povahe práce. Mám informácie na papieri, stačí zistiť, v ktorej zo zložiek. Ak máte záujem, napíšte osobne.


OTÁZKA Dobrý deň. Otázka znie:
V ZAO v Moskve je generálnym riaditeľom cudzinec z ďalekej zahraničia. Kvóta sa vydá, získa sa povolenie. Táto spoločnosť má 3 pobočky v regiónoch. Pobočky - s obmedzeným stupňom nezávislosti, ktoré nemajú vlastný zostatok, zúčtovací účet atď. Spravované z ústredia v Moskve.

Ak je ten istý cudzinec menovaný do týchto pobočiek generálnym riaditeľom, je potrebné mu vydať pracovné povolenie v týchto regiónoch (okrem povolenia v Moskve)? M. Nikolaev, Moskva.

ODPOVEĎ: Vážená pani Nikolaeva! V súlade s odsekom 4.2 čl. 13 spolkového zákona z 25. júla 2002 115-ФЗ „O právnom postavení cudzincov v Ruskej federácii“ Cudzinec, ktorý má dočasný pobyt v Ruskej federácii, nie je oprávnený vykonávať pracovné činnosti mimo hraníc subjektu Ruskej federácie, na ktorého území mu bolo vydané pracovné povolenie.

S prihliadnutím na osobitosti regionálnych hospodárskych vzťahov však federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie môže stanoviť prípady práce cudzinca, ktorý sa dočasne zdržiava v Ruskej federácii mimo hraníc subjektu Ruskej federácie, na ktorého území mu bolo vydané pracovné povolenie.

V súčasnosti je takýmto výkonným orgánom ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie, ktoré uznesením z 07.28.2010. Č. 564n zostavil zoznam pracovných miest, povolaní, ktoré majú cudzí štátni príslušníci, ktorí môžu pracovať mimo regiónu, keď dostanú povolenie na prácu v prípadoch:
- sú na služobnej ceste alebo ak ich pracovná činnosť je cestovného charakteru, ako je uvedené v pracovnej zmluve.

kde:
a) celková dĺžka pracovnej činnosti cudzinca mimo hraníc subjektu Ruskej federácie, na ktorého území mu bolo vydané pracovné povolenie, nesmie prekročiť 10 kalendárnych dní počas doby platnosti pracovného povolenia, keď sa posiela na služobnú cestu;
b) celková doba práce cudzinca mimo hraníc subjektu Ruskej federácie, na ktorého území mu bolo vydané pracovné povolenie, nesmie počas doby platnosti pracovného povolenia prekročiť 60 kalendárnych dní, ak trvalý pracovný pomer vykonáva zamestnanec na ceste alebo má cestovný charakter, a to definované jeho pracovnou zmluvou.

Ak vám uvedené výrazy nevyhovujú, musíte požiadať o pracovné povolenie v každom regióne, ktorý pomenujete.

Ako východisko zo situácie - požiadajte generálneho riaditeľa o povolenie pracovať ako vysokokvalifikovaný špecialista - VKS (ak je plat za 365 dní najmenej 2 000 000 rubľov).

Ak sa v súlade s pracovnou zmluvou očakáva, že vysokokvalifikovaný špecialista bude vykonávať pracovné činnosti na území dvoch alebo viacerých ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, tomuto vysokokvalifikovanému špecialistovi bude vydané pracovné povolenie platné na území týchto ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie (podrobnejšie informácie nájdete v mojej odpovedi na tému „vysokokvalifikovaní odborníci“ alebo napíšte na môj osobný mail).

Pracovné povolenie sa vydáva na obdobie najviac 3 rokov do 14 pracovných dní od dátumu predloženia dokumentov, čím sa vaše kontakty s FMS znížia najmenej trikrát.


OTÁZKA: Organizácia sa nachádza v dedine Tuchkovo, Ruzsky District, Moscow Region. Pracovné povolenia sa vydávajú zahraničným pracovníkom. Stavba sa nachádza v meste Lobnya v Moskovskom regióne. Zahraniční pracovníci musia bývať v hosteli v Lobnyi. K dispozícii je zmluva s ubytovňou. Kde vydávať oznámenia prostredníctvom FMS? V dedine Tuchkovo alebo v meste Lobnya? Je možné vyhotoviť doklady pre okres Ružomberok a vystaviť cestovné osvedčenia v Lobnyi? Andosova Inna Leonidovna, vedúca odboru ľudských zdrojov, mesto Ruza.
ODPOVEĎ: Milá Inna Leonidovna! Pokúsim sa odpovedať, aj keď nerozumiem, o akých oznámeniach hovorím - verím, že oznámenia o príchode cudzincov na miesto pobytu, a nie o uzavretí pracovnej zmluvy (ak sa pomýlim, napíšte osobnú e-mailovú adresu).

Pokiaľ som sa dozvedel, zahraniční zamestnanci vašej organizácie žijú v internáte v tej istej oblasti, kde pracujú. Preto sa oznámenia o príchode na miesto pobytu musia zaslať miestnej registračnej jednotke migrácie v okrese Ruza. To je prax.

Teoreticky v súlade s odsekom 20 pravidiel pre registráciu migrantov cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti v Ruskej federácii schválených nariadením vlády z 15.01.2007. Č. 9 „územnému orgánu Federálnej migračnej služby sa podáva oznámenie o príchode cudzinca s dočasným pobytom v Rusku na miesto pobytu.“ Územným orgánom Federálnej migračnej služby je v tomto prípade FMS Ruska pre oblasť Moskvy.

Druhá časť otázky: „Je možné vyhotoviť doklady o okrese Ružomberok a vybaviť cestovné certifikáty v Lobnyi?“ Nerozumiem.

Je možné ich zaradiť do registra migrácie v okrese Ruza a písať cestovné certifikáty na prácu v meste Lobnya?

Z hľadiska právnych predpisov o migrácii nie sú pracovné cesty potrebné, pretože pracovné povolenie platí v celom moskovskom regióne. Lobnya aj Ruza sú v rovnakom regióne. Problémy s migračnou službou nevzniknú. V prípade, že sa do Lobnya dostanú z Ruzy na viac ako 3 pracovné dni, je potrebné ich zaregistrovať v migračných záznamoch (články 20, 21 spolkového zákona z 18. júla 2006 č. 109-ФЗ o registrácii migrantov cudzincov). a osoby bez štátnej príslušnosti v Ruskej federácii “

Ak som vašu otázku vyložil nesprávne, kontaktujte ma osobnou poštou. S pozdravom, Evgeny Volodin.


OTÁZKA: Máme právo použiť zahraničného špecialistu zamestnaného na prácu v rôznych mestách krajiny (služobná cesta), a ak vieme, aké ďalšie opatrenia (pre registráciu, niektoré ďalšie ...) musíme prijať, aby sme neporušili zákon. Galiullin Eduard Radifovich, zástupca riaditeľa, Jekaterinburg.
ODPOVEĎ: Milý Eduard Radifovič!

V súlade s odsekom 4.2 federálneho zákona z 07.25.2002. 115-ФЗ „O právnom postavení cudzincov v Ruskej federácii“ nemá cudzinec, ktorý sa dočasne zdržiava v Ruskej federácii, oprávnenie vykonávať pracovné činnosti mimo hraníc subjektu Ruskej federácie, na ktorého území mu bolo vydané pracovné povolenie.

V rámci regiónu Sverdlovsk teda môžu vaši zahraniční pracovníci vykonávať pracovné činnosti bez obmedzenia (domnievam sa, že územie povolenia, ktoré uviedli, je región Sverdlovsk).

Ak potrebujú pracovať v iných regiónoch, môžete použiť ustanovenia vyhlášky Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja zo dňa 07.28.2010. 564n „K zisťovaniu prípadov pracovnej činnosti cudzinca alebo osoby bez štátnej príslušnosti, ktorí sa dočasne zdržiavajú (žijú) v Ruskej federácii, mimo subjektu Ruskej federácie, na ktorého území im bolo vydané pracovné povolenie (povolený prechodný pobyt).

kde:
a) celková dĺžka pracovnej činnosti cudzinca mimo hraníc subjektu Ruskej federácie, na ktorého území mu bolo vydané pracovné povolenie, nesmie prekročiť 10 kalendárnych dní počas doby platnosti pracovného povolenia, keď sa posiela na služobnú cestu;
b) celková doba práce cudzinca mimo hraníc subjektu Ruskej federácie, na ktorého území mu bolo vydané pracovné povolenie, nesmie počas doby platnosti pracovného povolenia prekročiť 60 kalendárnych dní, ak trvalý pracovný pomer vykonáva zamestnanec na ceste alebo má cestovný charakter, a to definované jeho pracovnou zmluvou.

Táto preferencia sa však vzťahuje iba na cudzincov pracujúcich na pozíciách uvedených v zozname uvedenom v Ráde.

Ak pre vás uvedené termíny nestačia - výstupy 2:
- Získajte povolenie na prácu v každom regióne, ktorý vás zaujíma.
- Získať pre svojich zahraničných odborníkov pracovné povolenie „vysokokvalifikovaných odborníkov“, pre ktoré je možné v pracovnom povolení uviesť niekoľko regiónov (okrem toho by mzdy týchto odborníkov mali byť najmenej 2 000 000 rubľov ročne).

Cudzinca s patentom nie je možné poslať na služobnú cestu? Uveďte odkazy na podporné NPA, súdy a vysvetlenia od vládnych agentúr

odpoveď

Odpoveď na otázku:

Zamestnávateľ sa nemôže zapájať do práce a zahraničný zamestnanec nemôže vykonávať pracovné činnosti mimo hraníc subjektu Ruskej federácie, na ktorého území sa patent udeľuje. Toto je uvedené v článku 13 a článku 13 ods. 3 zákona z 25. júla 2002 č. 115-FZ.

Cudzinci pracujúci na základe patentu nepodliehajú konaniu upravujúcemu postup pri vysielaní cudzincov pracujúcich na služobnej ceste na základe pracovného povolenia. Po zavedení patentov sa v dokumente nevykonali žiadne zmeny. Preto svojvoľné rozdeľovanie ustanovení nariadenia cudzincom s patentmi a zamestnávateľmi nemá dôvod uplatniť analogiu zákona.

Preto ak chcete poslať cudzinca, ktorý pracuje na patente na služobnú cestu do iného regiónu, a to aj na jeden deň, musíte požiadať o ďalší patent, ktorý by pracoval v príslušnom regióne (). Súčasné normy migračných právnych predpisov nestanovujú ďalšie možnosti.

Pokiaľ ide o cudzincov, ktorí pracujú na patente, nie sú dotknutí. Po zavedení patentov sa v dokumente nevykonali žiadne zmeny. Preto svojvoľné rozdeľovanie ustanovení nariadenia cudzincom s patentmi a zamestnávateľmi nemá dôvod uplatniť analogiu zákona. Ak chcete poslať cudzinca na služobnú cestu do iného regiónu aj na jeden deň, musíte požiadať o ďalší patent, ktorý bude pracovať v príslušnom regióne (). Súčasné predpisy o migrácii nestanovujú ďalšie príležitosti. *

Výnimkou z tejto objednávky sú.

pozor: z dôvodu porušenia podmienok cesty a postupu pri vysielaní cudzincov na prácu v iných regiónoch zamestnávateľ čelí vážnym problémom.

2. Odpoveď: Ako požiadať o cudzinca s prechodným pobytom, ktorý vstúpil do Ruska bez víza

Nina Kovyazina, Zástupca riaditeľa odboru lekárskeho vzdelávania a personálnej politiky v zdravotníctve Ministerstva zdravotníctva Ruska

Aby mohol cudzinec s dočasným pobytom vykonávať pracovné činnosti, musí požiadať o patent. Nevyžaduje sa iba v (). Patent nebude potrebné najmä, ak je cudzinec akreditovaným zamestnancom zastúpenia zahraničnej spoločnosti akreditovanej v Rusku ().

Patenty pre cudzincov vydávajú územné orgány Hlavného riaditeľstva pre migráciu Ministerstva vnútra Ruska.

Cudzinci môžu požiadať o patenty nielen osobne, ale aj prostredníctvom špecializovaných organizácií vytvorených v regiónoch na základe dohôd o spolupráci uzatvorených medzi hlavným riaditeľstvom pre migráciu Ministerstva vnútra Ruska a subjektmi Ruskej federácie. Takéto organizácie sa zúčastňujú na spracovávaní a udeľovaní patentov a prijímajú žiadosti a dokumenty potrebné na udelenie alebo obnovenie patentu.

Na získanie patentu cudzinec bez víz predloží osobne alebo prostredníctvom územného rozdelenia migračnej služby tieto dokumenty:

  • doklad totožnosti cudzieho občana, napríklad cestovný pas;
  • migračná karta so značkou orgánu hraničnej kontroly pri vstupe tohto cudzinca do Ruska alebo so značkou územného orgánu Hlavného riaditeľstva pre migráciu Ministerstva vnútra Ruska o vydaní tejto migračnej karty tomuto cudzincovi. Zároveň by sa na migračnej karte malo presne uviesť „práca“ ako účel návštevy Ruska;
  • dohoda (poistka) VHI uzavretá s poisťovňou alebo zmluva o poskytovaní platených lekárskych služieb uzavretá s lekárskou organizáciou so sídlom v ústavnej jednotke Ruskej federácie, v ktorej bude cudzinec pracovať. Zároveň musí platiť politika VHI alebo zmluva o poskytovaní platených lekárskych služieb počas celého obdobia pracovnej činnosti cudzinca v Rusku, ako aj zabezpečiť cudzincovi poskytovanie primárnej zdravotnej starostlivosti a špecializovanej lekárskej starostlivosti v naliehavej forme. Najvyššie výkonné orgány Ruskej federácie môžu okrem toho zostaviť zoznamy zdravotníckych organizácií oprávnených uzavrieť zmluvu o poskytovaní platených lekárskych služieb cudzincom bez víz. Najvyšší krajský úrad môže tiež rozhodnúť o predložení iba jedného z týchto dokladov - buď o dobrovoľnej zdravotnej poistnej zmluve, alebo o dohode s lekárskou organizáciou - cudzincom, o získaní patentu;
  • doklady vydané na základe výsledkov lekárskeho vyšetrenia, vrátane chemických toxikologických štúdií, ktoré potvrdzujú neprítomnosť cudzinca v tele omamných látok, psychotropných látok a ich metabolitov, závislosti na drogách a stanovených infekčných chorôb. Cudzinec musí tiež predložiť osvedčenie o tom, že nemá infekciu HIV. Uvedené dokumenty a osvedčenia vydávajú lekárske organizácie so sídlom v Rusku, pokiaľ medzinárodná zmluva alebo federálny zákon neustanovujú inak. Zároveň musia najvyššie výkonné orgány ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie schváliť zoznamy zdravotníckych organizácií oprávnených vydávať tieto doklady na území príslušných regiónov;
  • doklady o vyhlásení cudzinca;
  • dokument potvrdzujúci.

Tieto doklady sa musia predložiť územným orgánom Hlavného riaditeľstva pre migráciu Ministerstva vnútra Ruska do 30 kalendárnych dní odo dňa vstupu cudzinca do Ruska. Ak cudzinec predloží doklady v rozpore so stanovenou 30-dňovou lehotou, bude potrebné dodatočne predložiť doklad o zaplatení zodpovedajúcej pokuty vo výške 10 000 až 15 000 rubľov.

Toto je ustanovené v odsekoch a článkoch 13.3, článku 13 zákona z 25. júla 2002 č. 115-ФЗ, ako aj v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie.

Územný orgán Hlavného riaditeľstva pre migráciu Ministerstva vnútra Ruska musí cudzincovi vydať patent alebo ho zamietnuť najneskôr do 10 pracovných dní odo dňa prijatia žiadosti o udelenie patentu. Zároveň sa cudzincovi udelí patent osobne na základe predloženia dokladu preukazujúceho jeho totožnosť a dokladu o zaplatení dane z príjmu fyzických osôb vo forme pevnej zálohy. Toto je uvedené v odsekoch a článku 13.3 zákona z 25. júla 2002 č. 115-FZ.

Patenty pre cudzincov bez víz sa vydávajú podľa schválených. V niektorých regiónoch môžu byť navyše zavedené patenty vo forme kariet s elektronickým nosičom informácií. Zavedenie takýchto elektronických kariet je možné na základe dohôd o spolupráci uzavretých medzi hlavným riaditeľstvom pre migráciu ministerstva vnútra Ruska a príslušným ustanovujúcim subjektom Ruskej federácie spôsobom, ktorý schváli hlavné riaditeľstvo pre migráciu ministerstva vnútra Ruska ().

pozor : organizácie a jednotliví podnikatelia nemôžu zamestnávať cudzincov Od roku 2015 môžu bezvízoví cudzinci pracovať na týchto patentoch iba pre občanov, ktorí nemajú štatút samostatného podnikateľa.

Preto v súčasnosti môže mať cudzinec s patentom podaným do 31. decembra 2014 vrátane občana, ktorý nie je samostatným podnikateľom.

Patent sa vydáva cudzincovi na obdobie 1 až 12 mesiacov (). Výnimkou sú občania Tadžickej republiky. Môže im byť udelený patent s platnosťou až tri roky ().

Pre prácu v inom regióne môže cudzinec bez víz požiadať o samostatný patent. Osobne alebo prostredníctvom územného orgánu hlavného riaditeľstva pre migráciu Ministerstva vnútra Ruska v inom predmete Ruskej federácie predkladá tento balík dokumentov:

  • doklady o platbe dane z príjmu fyzických osôb vo forme pevnej zálohy na obdobie platnosti predtým udeleného patentu;
  • doklad totožnosti;

Hlavné riaditeľstvo pre migráciu Ministerstva vnútra Ruska mu najneskôr do 10 pracovných dní odo dňa prijatia dokumentov cudzincom vydá patent na prácu v inom regióne alebo oznámenie o jeho odmietnutí. Pri predkladaní týchto dokladov sa cudzinec nemusí riadiť. Platnosť patentu na prácu v inom predmete Ruskej federácie nesmie prekročiť dobu platnosti.

Toto je ustanovené v odsekoch).

Za túto zodpovednosť bude zodpovedný zamestnávateľ, ak v rozpore so zákonom priťahuje cudzinca, aby pracoval bez akejkoľvek administratívy (pracovná zmluva, povolenie atď.). Zákonnosť tohto stanoviska potvrdzujú aj súdy (pozri napríklad). Ak sa následne orgány Hlavného riaditeľstva pre migráciu Ministerstva vnútra Ruska rozhodnú o administratívnom vyhostení nelegálne pracujúceho cudzinca, rozpočtové prostriedky vynaložené na zabezpečenie jeho odchodu budú vymáhané súdom od zamestnávateľskej organizácie ().

Malo by sa poznamenať, že vláda Ruskej federácie môže dočasne pozastaviť udeľovanie patentov v celom Rusku na základe návrhov ministerstva práce Ruska, ktoré sa pripravuje so zreteľom na stanoviská ruskej tripartitnej komisie pre reguláciu sociálnych a pracovných vzťahov. Hlavné riaditeľstvo pre migráciu Ministerstva vnútra Ruska môže dočasne pozastaviť udeľovanie patentov na území konkrétneho subjektu Ruskej federácie na základe motivovaných návrhov federálnych výkonných orgánov alebo vedúceho pracovníka subjektu Ruskej federácie. Hlavné riaditeľstvo pre migráciu Ministerstva vnútra Ruska prijíma rozhodnutie o pozastavení udeľovania patentov v schválenom znení. Cudzinci začnú odmietať akceptovať žiadosti o patenty 10 dní po prijatí týchto rozhodnutí vládou Ruskej federácie alebo Generálnym riaditeľstvom pre migráciu Ministerstva vnútra Ruska. Toto je stanovené v článku 13.3 zákona z 25. júla 2002 č. 115-FZ.

Vyšší úradníci jednotlivých orgánov Ruskej federácie môžu okrem toho zaviesť zákaz priťahovania bezvízových cudzincov na prácu v určitých odvetviach hospodárstva. Pri zavedení takéhoto zákazu musí najvyšší úradník v regióne stanoviť aj obdobie, počas ktorého zamestnávatelia uvedú svoj počet zamestnancov do súladu s takýmto zákazom. Toto je ustanovené v odseku 6.

  • Opis pracovnej náplne - 2020: súčasné požiadavky a funkčnosť
    V zákonníku práce nie je ani jedna zmienka o popisoch pracovných miest. Tento voliteľný dokument je však pre zamestnancov dôstojníka nevyhnutný. V časopise „Personálne podnikanie“ nájdete aktuálny popis práce pre dôstojníka s prihliadnutím na požiadavky profesionálneho štandardu.

  • Skontrolujte relevantnosť vášho PSTR. Z dôvodu zmien v roku 2019 môžu ustanovenia vášho dokumentu porušovať zákon. Ak spoločnosť GIT zistí zastarané formulácie, bude jej uložená pokuta. Aké pravidlá odstrániť z PTRA a čo pridať - prečítať v časopise "Personálne podnikanie".

  • V časopise Personalistika nájdete aktuálny plán, ako naplánovať bezpečnú dovolenku na rok 2020. Článok obsahuje všetky novinky v právnych predpisoch a praxi, ktoré je potrebné zohľadniť. Pre vás existujú pripravené riešenia situácií, ktorým štyri z piatich spoločností čelia pri príprave harmonogramu.

  • Pripravte sa, ministerstvo práce znova mení zákonník práce. Celkom je šesť pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Zistite, ako tieto zmeny a doplnenia ovplyvnia vašu prácu a čo robiť teraz, aby sa zmeny neprijali prekvapením. Z článku sa dozviete.
  • Pracovná cesta cudzinca v regióne, v ktorom má povolenie pracovať alebo bývať, nemá obmedzenia. Prečítajte si, ako zariadiť pracovnú cestu cudzinca mimo regiónu.

    Možnosť a načasovanie cesty do iného subjektu Ruskej federácie závisí od postavenia a povolania cudzinca. Pre cudzincov s trvalým pobytom, občanov členských štátov EAEU, sa uplatňuje rovnaký postup ako pre občanov Ruskej federácie. Ak je však potrebné napríklad vyslať cudzincov víza alebo tých, ktorí pracujú podľa patentu, zamestnávateľ často nezohľadňuje obmedzenia ich cestovania po krajine.

    Druhá strana urobí chybu: zabudne na svoju povinnosť zaregistrovať zamestnancov. Zvážte, ako ho vzhľadom na postavenie cudzinca a pravidlá migrácie poslať na služobnú cestu.

    Pracovná cesta cudzinca, ktorý má dočasný pobyt

    Ak cudzinec s dočasným pobytom pricestuje do Ruskej federácie na základe víz, dostane pracovné povolenie. Ak je vízum bez víza, vystaví patent. V obidvoch prípadoch má zahraničný zamestnanec právo pracovať iba na území ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, kde bol vydaný doklad o povolení (odsek 4.2 článku 13 zákona z 25. júla 2002 č. 115-ФЗ, ďalej len - zákon č. 115-ФЗ). Dozvieme sa, kedy môžu byť títo zamestnanci poslaní do iného regiónu.

    Cudzinec pracuje na základe pracovného povolenia. Zamestnávatelia niekedy zabúdajú, že služobné cesty do iného regiónu sú možné iba pre zamestnancov, ktorí zastávajú konkrétne povolania alebo pozície.

    Zoznam týchto povolaní, pozícií a pracovných miest je uvedený v prílohe k vyhláške Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja č. 564н z 28. júla 2010 (ďalej len „vyhláška č. 564“). Zahŕňa pracovníkov a tvorivé povolania, vedúce pozície. Dĺžka cesty nepresiahne 10 kalendárnych dní počas platnosti pracovného povolenia (odsek „A“ s. 1 dodatku k objednávke č. 564n). Za služobnú cestu zamestnanca, ktorý nie je na tomto zozname, bude spoločnosti potrestaná pokuta.

    Cudzinec pracuje na patente. Zamestnávateľ nemá právo priťahovať cudzinca na prácu mimo predmetu Ruskej federácie, na území ktorého mu bol udelený patent. Objednávka č. 564n je v tomto prípade neplatná. Ak sa ním bude riadiť, bude nasledovať pokuta.

    Na vyslanie cudzinca do iného regiónu aj na jeden deň sa vydáva ďalší patent. Zamestnanec na tento účel predloží súbor dokumentov v regióne, do ktorého plánuje zaslať. Najneskôr 10 pracovných dní potom územný orgán ruského ministerstva vnútra vydá patent na prácu v regióne alebo nahlási odmietnutie. Termín služobnej cesty je obmedzený dobou platnosti dodatočného patentu, ktorý nesmie prekročiť dobu pôvodne udeleného patentu (doložky 16, 21, článok 13.3 zákona č. 115-ФЗ).

    Pracovná cesta cudzinca s prechodným pobytom

    Ak má cudzinec postavenie dočasného pobytu v Ruskej federácii, má právo pracovať v regióne, v ktorom mu bolo vydané povolenie na prechodný pobyt. Zamestnanca môžete poslať na služobnú cestu do iného subjektu Ruskej federácie až na 40 kalendárnych dní do 12 kalendárnych mesiacov. V tomto prípade platia aj obmedzenia povolania (odsek 2 prílohy k vyhláške č. 564n).

    Vysoko kvalifikovaní zahraniční špecialisti

    Ak vysokokvalifikovaný odborník pracuje na základe povolenia na prechodný pobyt alebo pracovného povolenia, má právo byť nepretržite na služobnej ceste v inom regióne 30 kalendárnych dní ročne.

    Neexistujú žiadne obmedzenia pre povolanie na zasielanie tejto kategórie pracovníkov (odsek 3 prílohy k vyhláške č. 564n). Vysoko kvalifikovaného cudzinca, ktorý má povolenie na pobyt, možno na akúkoľvek dobu poslať na pracovnú cestu bez obmedzenia.

    Služobná cesta cudzinca: povolenie

    Služobná cesta zahraničných pracovníkov sa vykonáva podľa rovnakých pravidiel, aké sa poskytujú občanom Ruskej federácie (nariadenie schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 13. októbra 2008 č. 749).

    V roku 2015 boli zrušené cestovné certifikáty, oficiálne pridelenia a registre účtovníctva služobných ciest. Zamestnávateľ má však podľa potreby právo ich aj naďalej uplatňovať.

    * Kliknutím na obrázok ho zväčšíte

    Migračná registrácia pri posielaní cudzinca na služobnú cestu

    Zamestnávateľ nemusí vysťahovať cudzinca z migračného registra, keď ide na pracovnú cestu. Územný úrad Ministerstva vnútra Ruska to urobí automaticky, keď sa dostanú informácie o registrácii zamestnanca v novom mieste pobytu alebo pri odchode z Ruska (časť 2 článku 23 zákona č. 109-FZ z 18. júla 2006, ďalej len zákon č. 109- Federálne právo).

    Prijímajúca strana niekedy zabudne včas informovať územný orgán ruského ministerstva vnútra o tom, že cudzí občan prišiel na miesto služobnej cesty. Pripomeňte svojim partnerom, že sa to musí uskutočniť do siedmich pracovných dní odo dňa prijatia zamestnanca.

    Výnimkou sú prípady, keď trvanie cesty je kratšie ako sedem pracovných dní (odsek 2 časti 3 článku 20 zákona č. 109-FZ). Keď sa cudzinec vráti, znovu ho vložte do migračného registra. Formulár oznámenia o príchode cudzieho občana na miesto pobytu bol schválený výnosom Federálnej migračnej služby Ruska z 23. septembra 2010 č. 287.

    Ak sa zahraničný pracovník zastaví v hoteli počas služobnej cesty, jeho administratíva uvedie cestujúceho do záznamu o migrácii. Deje sa tak do jedného pracovného dňa po dni, keď cudzinec príde na miesto určenia (článok 3 ods. 3 časť 3 zákona č. 109-FZ).

    Pre vysoko kvalifikovaných odborníkov platia rôzne pravidlá. Ak taký cudzinec cestuje na služobnú cestu najviac 30 dní, nemusí sa registrovať na nové miesto pobytu (článok 4.1 časť 4.1 zákona č. 109-FZ). Toto pravidlo sa však uplatňuje na tých VKS, ktorí sú už zaregistrovaní v mieste bydliska alebo sú zaregistrovaní v mieste pobytu v Ruskej federácii.

    Služobná cesta cudzincov: zodpovednosť za porušenia

    V Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie sa ustanovuje zodpovednosť za prácu cudzinca mimo hraníc subjektu Ruskej federácie, na ktorého území mu bolo vydané povolenie na pobyt, patent alebo povolenie na dočasný pobyt.

    Pre organizácie je pokuta od 250 000 do 800 000 rubľov, a ak je trestný čin spáchaný v Moskve alebo Petrohrade, v Moskve alebo Leningradskej oblasti - od 400 000 do 1 000 000 rubľov (článok 18.15, časť 1, 4 správneho poriadku Ruskej federácie) , Pokuta pre zamestnanca bude od 2 000 do 5 000 rubľov a za porušenie spáchané v Moskve alebo Petrohrade, v regióne Moskva alebo Leningrad od 5 000 do 7 000 rubľov. Okrem toho môže byť cudzinec vyhostený z Ruskej federácie (časť 1, 2 článku 18.10 správneho poriadku Ruskej federácie).

    Súvisiace publikácie