Льготный консультант. Ветераны. Пенсионеры. Инвалиды. Дети. Семья. Новости

Производственный лабораторно-инструментальный контроль на предприятиях в рамках специальной оценки условий труда (соут). достаточен ли объем исследований? Об определении кратности проведения производственного лабораторного контроля Какие замеры нужны при


Прайс-лист от 10.01.2018г.

Цены на измерения в рамках производственного контроля.*

Инструментальные измерения:

Наименование: Единица измерения: Цена:
1. Проведение инструментальных измерений параметров микроклимата (температура, влажность, скорость движения воздуха, ТНС-индекс, тепловое облучение) на рабочих местах, производственных помещения, жилых и общественных зданиях 1 точка от 650 руб. Бланк заявки
2. Проведение инструментальных измерений параметров освещенности (освещенность, коэффициент пульсации, КЕО, яркость) на рабочих местах, производственных помещения, жилых и общественных зданиях 1 точка от 650 руб. Бланк заявки
3. Измерения уровня шума на рабочих местах, производственных помещений, жилых и общественных зданий 1 точка от 650 руб. Бланк заявки
4. Проведение инструментальных измерений уровня вибрации (общая, локальная) на рабочих местах, производственных помещений, жилых и общественных зданий 1 точка от 650 руб. Бланк заявки
5. Проведение инструментальных измерений уровня инфразвука (2, 4, 8,16 Гц) на рабочих местах, производственных помещения, жилых и общественных зданиях 1 точка от 650 руб. Бланк заявки
6. Проведение инструментальных измерений уровня ультразвука на рабочих местах, производственных помещений, жилых и общественных зданий 1 точка от 650 руб. Бланк заявки
7. Проведение инструментальных измерений неионизирующего излучения (электромагнитные поля от ПК, постоянное магнитное поле, гипогеомегнитное поле, электромагнитные поля радиочастотного диапазона, электромагнитные поля промышленной частоты 50 Гц) на рабочих м 1 точка от 750 руб. Бланк заявки
8. Проведение инструментальных измерений ультрафиолетового излучения 1 точка от 750 руб. Бланк заявки
9. Проведение инструментальных измерений ионизирующего излучения (рентген и гамма излучение) на рабочих местах, производственных помещений, жилых и общественных зданий 1 точка от 750 руб. Бланк заявки
10. Проведение инструментальных измерений аэроионного состава воздуха на рабочих местах, производственных помещений, жилых и общественных зданий 1 точка от 850 руб. Бланк заявки
11. Проведение инструментальных измерений аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПФД) в воздухе рабочей зоны на рабочих местах, производственных помещений, жилых и общественных зданий 1 вещество от 850 руб. Бланк заявки
12. Проведение инструментальных измерений (отбор проб воздуха) концентрации химических веществ в воздухе рабочей зоны на рабочих местах, производственных помещений 1 вещество от 850 руб. Бланк заявки

Инструментальные измерения

Проведение инструментальных измерений параметров микроклимата (температура, влажность, скорость движения воздуха, ТНС-индекс, тепловое облучение) на рабочих местах, производственных помещения, жилых и общественных зданиях

от 650 руб.

Онлайн заявка

Проведение инструментальных измерений параметров освещенности (освещенность, коэффициент пульсации, КЕО, яркость) на рабочих местах, производственных помещения, жилых и общественных зданиях

от 650 руб.

Онлайн заявка

Измерения уровня шума на рабочих местах, производственных помещений, жилых и общественных зданий

от 650 руб.

Онлайн заявка

Проведение инструментальных измерений уровня вибрации (общая, локальная) на рабочих местах, производственных помещений, жилых и общественных зданий

от 650 руб.

Онлайн заявка

Проведение инструментальных измерений уровня инфразвука (2, 4, 8,16 Гц) на рабочих местах, производственных помещения, жилых и общественных зданиях

от 650 руб.

Онлайн заявка

Проведение инструментальных измерений уровня ультразвука на рабочих местах, производственных помещений, жилых и общественных зданий

от 650 руб.

Онлайн заявка

Проведение инструментальных измерений неионизирующего излучения (электромагнитные поля от ПК, постоянное магнитное поле, гипогеомегнитное поле, электромагнитные поля радиочастотного диапазона, электромагнитные поля промышленной частоты 50 Гц) на рабочих м

от 750 руб.

Онлайн заявка

Проведение инструментальных измерений ультрафиолетового излучения

от 750 руб.

Онлайн заявка

Проведение инструментальных измерений ионизирующего излучения (рентген и гамма излучение) на рабочих местах, производственных помещений, жилых и общественных зданий

от 750 руб.

Онлайн заявка

Проведение инструментальных измерений аэроионного состава воздуха на рабочих местах, производственных помещений, жилых и общественных зданий

от 850 руб.

Онлайн заявка

Проведение инструментальных измерений аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПФД) в воздухе рабочей зоны на рабочих местах, производственных помещений, жилых и общественных зданий

1 вещество

от 850 руб.

Онлайн заявка

Проведение инструментальных измерений (отбор проб воздуха) концентрации химических веществ в воздухе рабочей зоны на рабочих местах, производственных помещений

1 вещество

от 850 руб.

Онлайн заявка

*- Цена для Москвы и Московской области
Дневной интервал инструментальных измерений с 9-00 до 22-00, минимальная стоимость для заключения договора 10 000 руб.
Ночной интервал инструментальных измерений с 22-00 до 9-00, минимальная стоимость для заключения договора 20 000 руб.

Согласно законодательной базе Российской Федерации, у каждого работника есть право на то, чтобы осуществить свою деятельность в рамках безопасного производственного процесса.
Согласно ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, каждый работодатель обязан осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Профилактические мероприятия осуществляются:

  • в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции;
  • при выполнении работ и оказания услуг;
  • за условиями труда на рабочих местах работников организации.
К этим мероприятиям относится производственный контроль. Программу производственного контроля утверждает работодатель исходя из области деятельности предприятия. Согласно СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц:
  • разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
  • обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению;
  • осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В испытательной лаборатории имеется все необходимое оборудование
для проведения измерений:


В этих целях на предприятиях осуществляются измерения по программе производственного контроля, которые направлены на проверку соблюдения норм безопасности труда и санитарных правил. Мероприятия в пределах производственного контроля проводятся с определенной регулярностью и для всех лиц, которые осуществляют работу в таких областях как: общественное и промышленное питание, сфера услуг, медицинский сектор, зон отдыха, организации занятые производством и торговлей, а также химчистки и прачечные. Этого требуют санитарные правила 1.1.1058-01 и требования актуальны для всех юридических лиц.

Результаты исследований и измерений позволяют сделать соответствующие заключения и зафиксировать превышения определенных параметров. Делается это с целью устранения вредных факторов, которые могли бы стать причиной возникновения профессиональных заболеваний. Подобные измерения необходимо проводить с определенной регулярностью и частотой 1 раз в год. Существует исключение, которое указывает на то, что измерение показателей микроклимата осуществляется 2 раза в год в соответствии со временем года (зима/лето). Очень важно проводить исследование наличие вредных веществ в воздухе и в данном случае измерения проводятся еще чаще. При наличии подозрений на серьезный выброс вредных веществ в воздух измерение проводится 1 раз в 10 дней, в обратном случае не реже чем 1 раз за период 6 месяцев. На вредном производстве измерения количества выбросов в воздух должны осуществляться без перерывов и данные по измерениям обязательно должны быть отмечены в документах предприятия.

Проведение производственного контроля

Измерения осуществляются в соответствии с санитарными правилами и нормами при соблюдении штатного производственного процесса Испытательными лабораториями, аккредитованными в Росаккредитации. По результатам измерений оформляются протоколы.
Все замеры могут быть осуществлены только специалистами, которые знакомы с санитарным и эпидемиологическим законодательством и только в лабораториях, которые получили должную аккредитацию. Стоимость проведения работ будет зависеть исключительно от того, какие факторы требуют оценку и анализ, а также от того, как была разработана система точек динамического контроля. Разработка программы ПЛК это один из наиболее важных этапов данного процесса.

В зависимости от результатов проведенных исследований, измерений, работодатель разрабатывает мероприятия по устранению (уменьшению) воздействия вредных производственных факторов на организм работникам. Регулярность контроля вредных производственных факторов необходимо проводить с регулярностью, установленной действующим законодательство и санитарными нормами. Например микроклимат на рабочих местах необходимо контролировать 2 раза в год, холодный и теплый период. В случае наличие вредных веществ в воздухе измерения проводятся еще чаще.

Одна из основных обязанностей работодателя – организовать производственный контроль микроклимата в соответствующих офисных и иных помещениях, где трудится персонал. Для этого нужно проводить необходимые замеры. Подробнее об этом – в нашем материале.

Какие параметры измерять

С 01 января 2017 года действует СанПиН 2.2.4.3359-16 под названием «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 № 81). Его Раздел 2.3 регулирует измерение микроклимата на рабочем месте.

А что вообще понимать под микроклиматом? Согласно СанПиН, измерение параметров микроклимата рабочих мест касается следующих позиций:

1. Температура воздуха.

2. Температура поверхностей.

3. Относительная влажность воздуха.

4. Скорость воздушных потоков.

5. Интенсивность теплового облучения.

Как часто измерять

Действующий СанПиН требует проводить измерение микроклимата производственных помещений не реже 1 раза в год.

При этом в холодное время года замеры микроклимата на рабочих местах нужно проводить при уличной температуре не выше -5°C. А в теплое время – не ниже +15°C.

Затем контроль микроклимата в производственных помещениях анализируют по среднеарифметическим значениям, которые должны укладываться в норматив указанного СанПиНа.

Когда есть жалобы на микроклимат, измерения его параметров в холодное или теплое время года проводят независимо от внешней температуры. При этом замеры делают не меньше 3-х раз в смену: в начале, середине и конце.

Условия измерения

Для правильного контроля параметров производственного микроклимата имеет большое значение выбор сотрудников и момент замеров. СанПиН предписывает учитывать все факторы, которые оказывают влияние на микроклимат рабочей зоны. Среди них:

  • этапы технологического процесса;
  • работа вентиляции, отопления и др.

Замеры делают непосредственно на рабочих местах. Если таковое занимает сразу несколько участков помещения, то измерения проводят на каждом.

Читайте также Вредна ли работа за компьютером: озвучена позиция ФСС и Минздрава

В стандартных условиях – когда нет источников локального выделения тепла, холода или влаги – участки замеров температуры, относительной влажности и скорости воздушных потоков распределяют равномерно по площади помещения. Детально измерение микроклимата на рабочем месте показано ниже в таблице.

Минимальные замеры

При сидячей трудовой деятельности:

  • температуру и скорость воздушных потоков замеряют на высоте 0,1 и 1,0 м;
  • относительную влажность воздуха – на высоте 1,0 м от пола или рабочей площадки.

При стоячей работе:

  • температуру и скорость воздуха замеряют на высоте 0,1 и 1,5 м;
  • относительную влажность воздуха – на высоте 1,5 м.

Аналогичным образом замеряют температуру поверхностей, когда рабочие места удалены от них не более чем на 2 метра.

Доброго времени суток!

Уважаемые коллеги, сегодня тема нашего обзора – это .

Что это такое, для чего и кто его должен проводить, с какой периодичностью? Вопросов много – давайте разбираться.

Это комплекс мероприятий (лабораторных исследований и испытаний) за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в процессе выполнения работ и оказания услуг.

Производственный контроль — это составная часть санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий, направленных на обеспечение безопасности производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг.

Проще говоря, производственный контроль – это контроль работодателя (юр.лица или ИП) за тем, чтобы в его организации соблюдались санитарные правила.

Для кого необходим производственный контроль

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ обязанность по организации и осуществлению производственного контроля лежит на всех работодателях .

Те, кто не разбираются, очень часто путают производственный контроль с проведением . Здесь нужно понимать, что производственный контроль необходимо осуществлять даже в том случае, если в организации была проведена специальная оценка условий труда с наличием или отсутствием вредных и опасных факторов.

Решить использовать или не использовать результаты ПК при проведении СОУТ может только эксперт организации, проводящей СОУТ

Итак, производственному контролю подлежат такие объекты, как:

  • предприятия (общественного питания, промышленной и пищевой отрасли);
  • предприятия продовольственной торговли;
  • учреждения медицинской деятельности;
  • лечебно-профилактические учреждения;
  • детские оздоровительные учреждения;
  • развлекательные центры (бассейны, аквапарки);
  • косметические салоны;
  • химчистки и прачечные;
  • объекты питьевого и хозяйственно-питьевого водоснабжения;
  • полигоны захоронения отходов.

Таким образом, почти все работодатели обязаны проводить такой контроль.

Производственный контроль в ДОУ и Школах

Обязателен также и для образовательных учреждений.

Номенклатуру, объем и периодичность лабораторных исследований определяют с учетом санитарно-технического состояния объекта.

При наличии плавательного бассейна в дошкольных организациях лабораторно-инструментальные исследования помещений проводят в соответствии с СанПиН 2.1.1.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества».

Производственный инструментальный контроль в помещениях для занятий детей с использованием компьютерной техники осуществляют согласно СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы» (с изменениями и дополнениями).

При использовании в помещениях бактерицидных установок порядок и периодичность контроля их эксплуатации определяют в соответствии с рекомендациями Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях».

Полный список всех СанПиН и регламентов

Все медицинские организации обязаны соблюдать требования санитарного законодательства, чтобы обеспечить безопасность лечебно-диагностического процесса как для пациентов, так и для медицинского персонала. Периодичность и объем исследований будет зависеть от типа организации. Но требования к документам и процедурам будет аналогичным как и для любой другой организации.

Организация производственного контроля или как это работает?

Организующим документом для работодателя является СанПин 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» .

Производственный контроль бывает 3 видов: визуальный, лабораторный и инструментальный.

Работодатель, в рамках производственного контроля должен организовать:

1. Контроль за обеспечением санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда;
2. Контроль за проведением лабораторных испытаний:
— производственных факторов на рабочих местах (шум, химия, вибрация и т.п.);
— вредных факторов на границе санитарно-защитной зоны предприятия;
— выпускаемой продукции;
— прочие испытания (сырье, технологии и т.п.).
3. Контроль за проведением медицинских осмотров;
4. Контроль за наличием сертификатов, медицинских книжек, санитарных паспортов и других документов;
5. Контроль за выполнением и эффективностью дезинсекционных и дератизационных мероприятий;
6. Контроль за загрязнением атмосферного воздуха, а также порядка, условий, способов сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов требованиям санитарных правил;
7. Контроль за обеспечением радиационной безопасности;
8. Осуществление мер по профилактике заболеваний;
9. Контроль за ведением учета и отчетности для производственного контроля;
10. Предоставление достоверной информации в органы Роспотребнадзора и местные органы власти об авариях, создающих угрозу жизни и здоровья граждан.

Производственный контроль включает в себя лабораторные исследования таких факторов , как:

  • физический (температура, влажность, вибрация, радиация, освещение и излучение);
  • химический (аэрозоли, пыль);
  • биологический (патогенные микроорганизмы).

Объем и периодичность лабораторных исследований для каждой организации будут различны и определены с учетом:

  • специфики деятельности организации (производства);
  • наличия определенных вредных производственных факторов;
  • степени влияния производственных факторов на человека.

Лабораторные исследования на рабочих местах должны проводиться с установленной санитарными правилами периодичностью.

Рассмотрим, как часто должны проводиться измерения:

Параметры Периодичность Документ
микроклимат 2 раза в год
(в холодный и теплый период года)
СанПиН 2.2.4.548-96
освещенность 1 раз в год СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03
шум 1 раз в год ГОСТ
12.1.003-83
вибрация
(общая и локальная)
1 раз в год СН 4616-88, СН2.2.4/2.1.8.566-96
инфразвук 1 раз в год СН 2.2.4/2.1.8.583-96
уф-излучение 1 раз в год СанПиН 2.2.4.3359-16
электромагнитные поля
(в производственных условиях)
1 раз в 3 года СанПиН 2.2.4.1191-03
электромагнитные поля от ПЭВМ 1 раз в 3 года СанПиН 2.2.4.1191-03
вредные вещества в воздухе рабочей зоны в зависимости от классов опасности вещества:
1 класс – не реже 1 раза в 10 дней .
2 класс — не реже 1 раза в месяц .
3 и 4 класс – не реже 1 раза в квартал .
ГОСТ 12.1.005-88
воздух холодильных камер
(микробиологический контроль)
2 раза в квартал СП 29 сентября 1988 г. N 4695-88
вода питьевая из водопроводной сети
(микробиологические и органолептические показатели)
не реже 1 раза в 1 месяц СанПиН 2.1.4.1074-01

Если вы решились провести у себя в организации производственный контроль, помните лаборатория, привлекаемая к исследованиям и испытаниям, должна быть аккредитована в установленном порядке (Федеральный закон «О техническом регулировании» №184-ФЗ). По другому — никак. Купить самостоятельно приборы для измерений такие как — шумомер, психрометр, люксметр и заняться измерениями, будет противозаконно.


Хотя в качестве интереса, не оформляя никаких бумаг, вне рамок производственного контроля такую процедуру провести можно, если вы умеете пользоваться приборами

Необходимые документы для организации производственного контроля

Какие документы вам понадобятся?

  • программа (план) производственного контроля;
  • отчет (протоколы лабораторных исследований) производственного контроля.

Производственный контроль может проводится только согласно программе (плану) производственного контроля (далее — ППК) , утвержденной руководителем организации.

Что должна включать в себя ППК?

  • перечень методов контроля факторов производственной среды в соответствии с осуществляемой деятельностью;
  • перечень объектов производственного контроля, с указанием контрольных точек, в которых отбирают пробы (проводят лабораторные исследования);
  • перечень химических веществ, биологических и физических факторов для исследования;
  • периодичность отбора проб;
  • перечень работников, подлежащих медицинскому осмотру;
  • перечень форм учета и отчетности;
  • перечень профилактических мероприятий, проведение которых необходимы для соблюдения санитарных правил и гигиенических нормативов.

Программа (план) производственного контроля составляется с учетом вида деятельности . Поэтому взять и просто скопировать его с другого предприятия будет не правильно.

Необходимые изменения или дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении технологии производства , или других изменениях деятельности юридического лица, а также санитарного законодательства .

Штрафы за не проведение производственного контроля

Давайте теперь о неприятном. Работодатель обязан предоставить информацию о результатах проведения производственного контроля в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Не проведение производственного контроля, отсутствие протоколов лабораторных исследований и программы производственного контроля является нарушением ст.32 ФЗ РФ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» и влечет наложение административного штрафа в размере:

Вот, пожалуй, и все важные аспекты нашего обзора.
Надеюсь, вам была полезна Свитова Елена.

Игорь Чеботнягин, директор по развитию направления «Охрана труда и экология» Группы компаний SRG

Все индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны проводить производственный контроль. По сути, это контроль работодателя за тем, чтобы в организации соблюдались требования санитарных правил и проводились профилактические мероприятия. Сегодня производственный контроль с проведением лабораторных измерений - один из самых эффективных методов контроля за условиями труда на рабочих местах. Однако лабораторные измерения в отношении офисных рабочих мест - вопрос спорный. Рассмотрим его детальнее.

Объекты производственного контроля

В соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ проведение производственного контроля обязательно для всех индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Положения Постановления Главного государственного санитарного врача РФ «О введении в действие санитарных правил - СП 1.1.1058–01» от 13 июля 2001 года № 18 (далее - СП 1.1.1058–01) конкретизируют это требование, устанавливая, что каждое предприятие должно разработать и утвердить программу (план) производственного контроля (далее - программа ПК).

Важная часть программы ПК - перечень факторов и объектов контроля, в отношении которых необходимо проводить лабораторные измерения (п. 3.3 СП 1.1.1058–01). Объектами контроля являются:

Проведение лабораторных измерений в отношении офисных рабочих мест: две позиции

Перечень, объем и периодичность производственных факторов, подлежащих инструментальному лабораторному контролю, предприятие должно определить самостоятельно, руководствуясь санитарно-эпидемиологической характеристикой производства, наличием вредных производственных факторов, а также степенью их влияния на здоровье человека и среду его обитания (п. 2.5 СП 1.1.1058–01).

Согласно п. 4.1 СП 1.1.1058–01 в обязательном порядке лабораторные измерения требуется проводить на таких объектах (видах деятельности):

    промышленные предприятия (объекты);

    водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и рекреационных целей, расположенные в черте городских и сельских поселений;

    объекты водоснабжения;

    общественные здания и сооружения, в которых осуществляется фармацевтическая и/или медицинская деятельность;

    производство и/или оказание дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств (услуг).

В связи с этим возникает вопрос: необходимо ли включать в программу ПК проведение лабораторных измерений в отношении офисных рабочих мест, располагающихся вне объектов, упомянутых выше?

Отметим, что сегодня нет единого мнения по этому поводу. Так, существуют две позиции, противоположные друг другу и подтвержденные материалами судебной практики.

1. Проведение лабораторных измерений в рамках производственного контроля не требуется

Логика сторонников данной позиции основывается на том, что в п. 4.1 СП 1.1.1058–01 перечислен исчерпывающий перечень объектов, на которых проведение лабораторных исследований обязательно. Поскольку офисные рабочие места на непромышленных предприятиях не входят в данный перечень объектов, обязательность проведения инструментальных измерений в рамках производственного контроля отсутствует (Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 декабря 2010 года по делу № А33-8138/2010, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 августа 2015 года по делу № А32-6966/2014).

2. Проведение лабораторных измерений в рамках производственного контроля обязательно

Сторонники второй позиции полагают, что п. 4.1 СП 1.1.1058–01 не исключает обязательность проведения лабораторных измерений, если иные санитарные нормы устанавливают данную обязательность в каких-либо других случаях. Так, на офисные рабочие места распространяются положения СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03, устанавливающие гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и условиям труда при работе с их использованием.

Предприятия в случае эксплуатации ПЭВМ обязано проводить производственный контроль (пп. 1.8 и 14.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ «О введение в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03» от 3 июня 2003 года № 118, далее - СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03). При этом п. 14.3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 устанавливает обязательность именно инструментального контроля.

Таким образом, ряд судебных органов, принимая во внимание п. 4.1 СП 1.1.1058–01, делают вывод о том, что проведение лабораторного контроля на рабочих местах, связанных с использованием ПЭВМ, обязательно (Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 сентября 2013 года по делу № А58-6877/2012, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 13 сентября 2016 года № Ф09-8469/16).

Дополнительно, Свердловский областной суд в своем решении от 29 марта 2016 года по делу № 72-350/2016 принимает во внимание и акт проверки Роспотребнадзора, в котором был сделан вывод о воздействии на работников неблагоприятных факторов в связи с контактом с электронно-вычислительными машинами в процессе выполнения трудовых обязанностей. Суд посчитал это достаточным основанием для того, чтобы сделать вывод об обязательности проведения лабораторных измерений на подобных рабочих местах.

На наш взгляд, вторая позиция наиболее обоснована. Так, пп. б) п. 2.4 СП 1.1.1058–01 однозначно устанавливает, что лабораторные исследования при производственном контроле проводятся в случаях, предусмотренных СП 1.1.1058–01 и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами. В связи с этим, если необходимость измерений предусмотрена какими-либо санитарными правилами для определенных категорий помещений, зданий, сооружений или рабочих мест, не поименованных в СП 1.1.1058–01, то проведение данных измерений обязательно.

Однако вне зависимости от наличия или отсутствия судебных решений данный вопрос стоит рассматривать и с точки зрения организации безопасного труда. Сегодня производственный контроль с проведением лабораторных измерений - один из самых эффективных методов контроля за условиями труда на рабочих местах (при должном соблюдении периодичности). Кроме того, при оценке профессиональных рисков, являющейся обязательным элементом системы управления охраной труда, результаты производственного инструментального контроля также могут быть необходимой основой.

Весьма распространен миф о том, что на офисных рабочих местах все в порядке и ни о какой опасности и вредности там не может быть и речи. С этим нельзя согласиться. Плохое искусственное освещение, повышенная или пониженная температура в помещении, отсутствие окон и вентиляции - вот далеко не полный перечень часто встречающихся проблем.

Проверка обоснованности жалоб сотрудников на условия труда, разработка мероприятий по улучшению, контроль успешности их реализации - это задачи, которые сегодня решаются с помощью инструментального контроля. Причем важность их решения диктуется не только вопросами безопасности труда, но и вопросами повышения производительности труда и эффективности бизнеса.

Производственный лабораторно-инструментальный контроль на предприятиях в рамках специальной оценки условий труда (СОУТ). Достаточен ли объем исследований?

В 2013 году был опубликован Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», который вступил в силу с 1 января 2014 года. Предприятия при плановых проверках Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в рамках производственного контроля предоставляли карты аттестации рабочих мест и протоколы лабораторно-инструментальных исследований. Объем лабораторных исследований при проведении аттестации рабочих мест удовлетворял требованиям санитарных правил и норм, ГОСТам и другим нормативным документам практически во всех случаях.

Роспотребнадзор в РФ проводит проверки в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Установление объема исследований и периодичности также установлены санитарными правилами и нормами и ГОСТами, а также другими нормативными документами. Проведение СОУТ 1 раз в пять лет не освобождает работодателя от проведения производственного лабораторно-инструментального контроля в периодичности установленной санитарным законодательством и ГОСТами.

Отдел надзора по гигиене труда Управления Роспотребнадзора по Челябинской области проводит оценку условий труда на промышленных предприятиях Челябинской области. При проведении оценки условий труда работников, обязательным требованием является наличие на рабочих местах протоколов лабораторно-инструментальных исследований проведенных в соответствие с нормативными документами в которых четко указана периодичность исследований химических и измерений физических факторов.

Протоколы лабораторно-инструментального контроля выполненные в рамках СОУТ могут быть представлены и учтены при плановой проверке, но при проведении СОУТ объем исследований не удовлетворяет требованиям действующего санитарного законодательства.

Периодичность производственного лабораторного контроля факторов производственной среды на рабочих местах установлена следующими нормативными документами:

ГОСТ 12.1.005-88 "Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", ГН 2.2.5.1313-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны" (периодичность контроля для вредных веществ 1 класса опасности не реже 1 раза в 10 дней, периодичность контроля для вредных веществ 2 класса опасности не реже 1 раз в месяц, периодичность контроля для вредных веществ 3 класса опасности не реже 1 раз в квартал, периодичность контроля для вредных веществ 4 класса опасности не реже 1 раза в год);

ГОСТ 12.1.006-84 "Система стандартов безопасности труда. Электромагнитные поля радиочастот. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля", ГОСТ 12.1.002-84 "Система стандартов безопасности труда. Электрические поля промышленной частоты. Допустимые уровни напряженности и требования к проведению контроля на рабочих местах", СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" (не реже 1 раза в год);

ГОСТ 12.1.012-2004 "Система стандартов безопасности труда. Вибрационная безопасность. Общие требования", СН 2.2.4/2.1.8.566-96 "Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий" (локальная вибрация – не реже 2 раз в год, общая вибрация – не реже 1 раза в год);

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", ГОСТ 12.1.003-83 "Система стандартов безопасности труда. Шум. Общие требования безопасности" (не реже 1 раза в год);

СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений" (не реже 2 раз в год);

СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», ГОСТ 24940-96 «Методы измерения освещенности», Методические указания 2.2.4.706-98/МУ ОТ РМ 01-98 «Оценка освещения рабочих мест» (не реже 1 раза в год).

За невыполнение требований вышеуказанных документов предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

Похожие публикации