Общественный защитник в уголовном деле. Общественный защитник. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Стоит сразу отметить, что в российском законодательстве не существует понятия "общественный защитник" - этот термин является, скорее, отголоском СССР, поэтому в российском сознании под общественным защитником понимается второй в процессе судопроизводства защитник, помимо адвоката (основного защитника).

Тем не менее в российском УПК существует понятие "защитник", в рамки которого могут входить функции того самого "общественного защитника" - лица, о допуске которого к судебному разбирательству ходатайствует сам обвиняемый.

В роли общественных защитников чаще всего выступают члены семьи, реже - члены профсоюзов или организаций, в которых мог работать обвиняемый, иногда - члены трудовых коллегий.

По сути общественный защитник - копия адвоката с ограниченными функциями. Под общественным защитником часто подразумевают человека, который не связан с системой, и он, в отличии от адвоката, имеет право отказаться от защиты обвиняемого.

Участие общественного защитника в судебном разбирательстве началось еще в СССР - тогда присутствие таких защитников должно было расширить охват судебного разбирательства и внести толику демократии в суд.

Свобода действий и реальное положение общественного защитника в системе судопроизводства

Общественный защитник вправе представлять и изучать доказательства, исследовать документы, заявлять перед судом ходатайства и отводы, участвовать в прениях. Общественный защитник имеет право воздействовать на судью, предоставляя основания для того, чтобы подсудимого условно, отсрочить исполнение приговора или освободить его от наказания и передать на попечение той организации, от лица которой выступает он сам.

Авторы нынешнего УПК РФ сделали все возможное, чтобы "напустить туману" в вопрос о том, на какой именно стадии судебного разбирательства может начаться законная деятельность общественного защитника.

Согласно статье 49 УПК РФ, общественный защитник не может вступать в процесс судебного дознания (предварительного следствия) - это одно из главных ограничений свободы действий общественных защитников.

Как показывает , для суда совсем не обязательно допускать общественного защитника, если в процессе уже участвует адвокат. А многочисленные отказы на запросы предоставить общественного защитника часто не имеют совершенно никакого основания.

Разумеется, системе, особенно в делах политических преступников или убийц, не выгодно привлекать независимую сторону, которая может лишь усложнить процесс судопроизводства.

ХОДАТАЙСТВО

о допуске защитника наряду с адвокатом

В производстве Вашего суда находится уголовное дело № _______, возбужденное в отношении меня.

В целях эффективной защиты по делу в соответствии с общепринятыми нормами международного права, ст.48 Конституции Российской Федерации, а также ч. 2 ст. 49 и ч. 1 ст.50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации прошу обеспечить мое конституционное право на защиту и допустить в качестве защитника по делу наряду с адвокатом ФИО защитника, имеющую высшее образование и т.д., которая присутствует в суде.

Обстоятельств, по которым ФИО защитника не может быть допущена в качестве защитника, - не имеется. Она не является свидетелем по делу.

Часть 1 ст.48 Конституции Российской Федерации гласит:

«Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи».

Часть 1 ст.50 УПК РФ указывает:

«Подозреваемый, обвиняемый вправе пригласить несколько защитников».

Часть 2 ст.49 УПК РФ гласит:

«По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый».

Так, Определение Конституционного Суда РФ от 19 февраля 2009 года № 152-О-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ежкова Сергея Валерьевича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации” разъясняет:

«…Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что одним из способов защиты от предъявленного обвинения, который не только не запрещен, но и прямо закреплен частью второй статьи 49 УПК Российской Федерации, является приглашение для участия в судебном заседании по ходатайству обвиняемого в качестве защитника одного из его близких родственников или иного лица; отказ суда в предоставлении обвиняемому возможности воспользоваться этим способом и тем самым - ограничение гарантируемого статьей 45 (часть 2) Конституции Российской Федерации права может иметь место лишь при наличии существенных к тому оснований (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2005 года N 208-О, от 11 июля 2006 года N 268-О, от 15 ноября 2007 года N 928-О-О и от 18 декабря 2007 года N 917-О-О). Наделение суда правомочием решать вопрос о допуске в качестве защитников иных, помимо адвокатов, лиц, избранных самим обвиняемым, как вытекает из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 28 января 1997 года N 2-П, обусловлено тем, что на судебных стадиях уголовного судопроизводства именно суд обеспечивает условия для реализации сторонами своих прав, в том числе права обвиняемого пользоваться помощью защитника и защищаться всеми не запрещенными законом способами. Норма части второй статьи 49 УПК Российской Федерации не предполагает право суда произвольно - без учета иных положении данного Кодекса, а также обстоятельств конкретного дела и особенностей личности приглашаемого в качестве защитника лица - отклонять соответствующее ходатайство обвиняемого (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июля 2006 года N 268-О)».

Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2005 г. N 208-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Корковидова Артура Константиновича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 49 и частью седьмой статьи 236 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации” разъясняет:

«…Приглашение по ходатайству обвиняемого для участия в судебном заседании в качестве защитника одного из близких родственников или иного лица прямо предусмотрено уголовно-процессуальным законом, в частности оспариваемой заявителем нормой, как один из способов защиты. Поскольку такой способ защиты не только не запрещен, но прямо предусмотрен в законе, отказ суда в предоставлении обвиняемому возможности воспользоваться им может иметь место лишь при наличии существенных к тому препятствий, в том числе в связи с наличием предусмотренных уголовно-процессуальным законом обстоятельств, исключающих участие защитника в производстве по уголовному делу. Во всяком случае решение о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом одного из близких родственников обвиняемого или иного лица, об участии которых ходатайствует обвиняемый, не может быть произвольным, не учитывающим требований закона, обстоятельств конкретного дела и особенностей личности приглашаемого в качестве защитника лица. При этом, по смыслу уголовно-процессуального закона, не может признаваться обстоятельством, препятствующим допуску в качестве защитника лица, не являющегося адвокатом, участие в деле профессионального адвоката, поскольку ни Конституция Российской Федерации, ни уголовно-процессуальный закон не ограничивают число защитников, могущих участвовать в деле, а также поскольку в силу части второй статьи 49 УПК Российской Федерации участие в деле адвоката, напротив, является одним из условий допуска в качестве защитника иного, наряду с адвокатом, лица.

Таким образом, оспариваемая А.К. Корковидовым норма уголовно-процессуального закона по своему конституционно-правовому смыслу не предполагает право суда произвольно отклонять ходатайство обвиняемого о допуске в качестве защитника лица, не являющегося адвокатом, и не препятствует осуществлению защиты интересов обвиняемого в суде близким родственником или иным лицом наряду с защитником-адвокатом».

Обязан ли районный суд исполнять решения Конституционного Суда РФ? - Ответ на этот вопрос прямо указан в ст.6 Федерального конституционный закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ “О Конституционном Суде Российской Федерации” (с изменениями от 8 февраля, 15 декабря 2001 года, 7 июня 2004 года, 5 апреля 2005 года, 5 февраля 2007 года, 2 июня 2009 года:

«…Статья 6. Обязательность решений Конституционного Суда Российской Федерации

Решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений».

Являются ли Определения Конституционного Суда РФ его решениями? - Об этом разъясняется в ст.71 указанного Федерального конституционного закона:

«Статья 71. Виды решений

Решение, принятое как в пленарном заседании, так и в заседании палаты Конституционного Суда Российской Федерации, является решением Конституционного Суда Российской Федерации.

Итоговое решение Конституционного Суда Российской Федерации по существу любого из вопросов, перечисленных в пунктах 1, 2, 3 и 4 части первой статьи 3 настоящего Федерального конституционного закона, именуется постановлением. Постановления выносятся именем Российской Федерации.

Итоговое решение Конституционного Суда Российской Федерации по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления именуется заключением.

Все иные решения Конституционного Суда Российской Федерации, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, именуются определениями».

Статья 81 упомянутого ФКЗ указывает:

«Неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению решения Конституционного Суда Российской Федерации влечет ответственность, установленную федеральным законом», т.е. ст.315 УК РФ.

Я прошу суд обеспечить мое конституционное право на эффективную защиту и выполнить требования указанных выше Федеральных законов, Федерального конституционного закона и Конституции Российской Федерации.

Данные Ф.И.О. защитника: паспортные данные, адрес, контактные данные (телефон, эл. почта)

Подсудимый

Общественный защитник в уголовном процессе

Защитник в уголовном процессе
Независимо от своей национальности, вероисповедания и индивидуальных черт характера и темперамента, человек и гражданин, находясь в обществе, существует в рамках закона той страны, где в данный момент он находится. Эти рамки дают определенные права и свободы человеку, согласно ст. 48 Конституции РФ.

Согласно ст.48 Конституции РФ, каждый гражданин РФ имеет право на юридическую помощь в судебном процессе, как в качестве потерпевшего от какого-либо деяния, так и в качестве необоснованно-обвиняемого. Выступая в роли защитника в уголовном процессе, гарантией права на квалифицированную юридическую помощь является институт адвокатуры.

Защитник в уголовном процессе - это адвокат, который может выступать и на стороне защиты прав обвиняемого, а так же на стороне обвинения в случаях, когда защитник в уголовном процессе выступает на стороне потерпевшего. Так же, согласно ч.5 ст.189 УПК РФ адвокат может выступать на стороне свидетеля по уголовному процессу, оказывая юридическую помощь.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам: советником подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика

Процессуальные обязанности защитника в уголовном процессе:

Защитник в уголовном процессе обязан являться по вызову дознавателя, следователя, прокурора для участия в производстве определенных процессуальных действий по делу;
- защитник в уголовном процессе обязан сохранять тайну переговоров со своим клиентом;
- если защитник участвует в процессе, материалы которого содержат государственную тайну РФ, то адвокат обязан дать подписку о неразглашении;

В особых случаях судопроизводства, когда, например, последственный полностью сознает свою вину, а адвокат-защитник в ходе судебного разбирательства приходит к выводу о его невиновности, защитник в уголовном процессе обязан занять независимую от подзащитного позицию.
Недоказанную или сомнительную невиновность, если клиент признает вину, защитник не может отстаивать по собственной инициативе. В данной ситуации адвокат должен подробно объяснить содержание принципа презумпции невиновности и правовые последствия признания вины, а после этого предложить обвиняемому избрать позицию по делу и в дальнейшем действовать в соответствии с избранной подзащитным линией защиты

В юридической практике существует такое понятие, как "общественный защитник в уголовном процесс". Данное понятие получило свое распространение со времен Советского Союза, когда влияние государственной организации было достаточно велико, а вопросы, связанные с юридической стороной внутриорганизационных проблем возлагались на представителя коллектива. Общественный защитник в уголовном процессе - это лицо, выступающее в суде на стороне обвиняемого от имени органзиации и общественной группы, в которой состоял обвиняемый. Общественный защитник обладает всеми необходимыми полномочиями, предоставляемыми адвокату и имеет возможность смягчить подсудимому наказание, осудить его условно, отсрочить исполнение приговора или освободить его от наказания и передать на поруки той общественной организации или трудовому коллективу, от имени которых выступает общественный защитник в уголовном процессе. Ярким представителем такого защитника является герой известного художественного фильма "Пацаны".

Согласно ст. 45, ч. 1 и 2 ст. 49, ст. 55 УПК и подпункту 5 п. 2 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности защитник в уголовном процессе вступает к исполнению своих функций в определенном порядке.

2 Декабрь 2016

я хочу знать по подроюнее об общественном защитнике....т.к. начинается суд...и брат зовет меня...а я боюсь...как это вообще...что нужно будет на суде говорить...как?или я буду к нему в СИЗО только ходить поддерживать его?

Если суд удовлетворит ходатайство Вашего брата, то Вас допустят в качестве защитника наравне с Вашим адвокатом (без адвоката не допустят) и Вы обязаны участвовать в судебном процессе. В принципе адвокат скажет, что и когда нужно говорить. Но, постарайтесь не делать тех ошибок, которые сделала я. У Вас есть возможность вникать в суд дела, а не полагаться на мнение только своего адвоката.
Пусть Ваш адвокат скинет на флэшку Вам материалы дела (если фотосъемку он производил) в конце судебного разбирательства, Вам может этого пригодиться.
А самое главное, что вы сможете видеть сколько захотите (в рамках допустимого) своего брата в СИЗО.

2 Декабрь 2016

УПК РФ
Статья 49. Защитник

1. Защитник - лицо, осуществляющее в установленном настоящим Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.

2. В качестве защитников допускаются адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката.

Насколько я понимаю норму УПК, Вы можете выступать защитником только по определению или постановлению суда и только вместе с адвокатом.

Ходатайство можно написать в довольно свободной форме. Например так:
Судье такому-то, такого-то суда
от гр-на ФИО, адрес прописки, г/р, паспортные данные.
Ходатайство.
В вашем рассмотрении находится дело №... (все реквизиты дела) в котором я участвую в качестве (укажите в качестве кого участвует Ваш муж: подозреваемый, обвиняемый или кто).
В указанном деле на стороне защиты участвует адвокат...данные адвоката...

В связи с этим и руководствуясь статьёй 49 УПК РФ, прошу Вас допустить в качестве защитника, наряду с адвокатом ФИО, мою жену ФИО, г/р, адрес прописки, паспортные данные, кем и когда зарегистрирован брак.

Подпись.
Дата.

2 Декабрь 2016

с другого форума:

Защитником по мелким уголовным и административным может быть любой человек самостоятельно (без адвоката) по ходатайству обвиняемого. если дело "крупное", то без адвоката нельзя. также при обжаловании приговора могут присутствовать защитники.
полномочия те же, что и у адвоката.
готовым в чему нужно быть? ну, вообще, думаю, идеально знать кучу юридических документов, быть в этом прошаренным. в чём плюс юридического образования - в том, что знания систематизированы, в отличии от самостоятельного изучения. хотя, если логика на 5+, то думаю, можно и так попробовать. готовиться к давлению. вообще стоит уметь общаться с определённой группой людей (типа следаки и прочее), у них свой стиль, ну вы, наверное, в курсе. в большинстве случаев эти люди вас просто не слышат. какая в этой ситуации должна быть позиция? сломить броню. вот только руководства к этому нет. дело наживное. у меня вот не получается. но хоть перестала бояться, уже плюс. ещё стоит готовиться к неудаче. как вам, так и вашему подопечному. люди не боги, все ошибаются, бывают очень неадекватные судьи, ну, короче, вы знаете. всё бывает. это большая ответственность. от вас зависит, сколько лет, возможно, человек проведёт в млс. вам-то просто облажаться, а кому-то сидеть потом. поэтому всё-таки вариант защитника без адвоката для тех, кто не может его себе позволить.

2 Декабрь 2016

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ЗАЩИТНИК - в РФ самостоятельный участник уголовного судопроизводства, представляющий общественную организацию или трудовой коллектив и по определению суда допущенный к участию в судебном разбирательстве. О.з. вправе представлять доказательства, принимать участие в исследовании доказательств, заявлять перед судом ходатайства и отводы, участвовать в судебных прениях, излагая суду мнение о смягчающих ответственность или оправдывающих подсудимого обстоятельствах, а равно о возможности смягчить подсудимому наказание, осудить его условно, отсрочить исполнение приговора или освободить его от наказания и передать на поруки той общественной организации или трудовому коллективу, от имени которых выступает О.з.
Отсюда и ответ...Вы вправе обратиться в суд с ходатайством о допуске к рассмотрению дела в качестве общественного защитника.

В соответствии с ч. 2 статьи 49 УПК РФ по определению или постановлению суда в качестве защитника может быть допущен наряду с адвокатами один из близких родственников или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи названные лица допускаются в процесс как наряду, так и вместо адвоката.
Вместе с тем кроме ходатайства обвиняемого для этого необходимо соблюдение еще одного условия: близкий родственник или иное лицо должны быть объективно способными оказывать обвиняемому именно юридическую помощь, так как согласно ч. 1 статьи 49 УПК РФ защитник - это лицо, осуществляющее защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Закон не требует, чтобы указанные лица обязательно имели официальное юридическое образование, однако суд должен убедиться, что они достаточно разобрались в юридической стороне данного уголовного дела, чтобы хотя бы с помощью адвоката оказывать своему подзащитному реальную юридическую помощь. Допуск таких лиц не обязанность, а право суда, однако суд должен мотивировать отказ в допуске конкретными фактическими обстоятельствамиВ Постановлении Пленума от 05.03.2004 N 1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации” Верховный Суд РФ указал, что “поскольку в соответствии с частью 2 статьи 49 УПК РФ один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, может быть допущено судом в качестве защитника только наряду с адвокатом, принятие отказа от адвоката влечет за собой и прекращение участия в деле этого лица (за исключением производства у мирового судьи)”.
По смыслу ч. 2 статьи 49 УПК РФ допуск в качестве защитников близких родственников и иных лиц предусмотрен лишь в судебных стадиях процесса, поскольку решение принимает суд.

Сейчас читают (Участников: 1, Гостей: 0)

... и еще 1 пользователей.

Замечание 1

Право подозреваемого (обвиняемого) на защиту подразумевает их право пользоваться юридической помощью специального лица – защитника, имеющего специальные познания в сфере права. На различных этапах развития уголовного процесса в качестве защитников допускались различные категории лиц.

Развитие советской государственности привело к возрождению «буржуазных» правовых институтов, отмененных на ниве революционных достижений. К их числу относилась и адвокатура, и право подозреваемого (обвиняемого) пользоваться юридической помощью третьих лиц.

Согласно ст. 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР 1960 года, в качестве защитников по уголовным делам допускались:

адвокаты (с 1996 года – по предъявлении ордера);
представители профсоюзов и иных общественных организаций по уголовным делам в отношении членов таких организаций (с 1996 года – по предъявлении протокола и удостоверяющего личность документа);
близкие родственники и законные представители обвиняемого.

Следовательно, можно было говорить о трех процессуальных фигурах: профессиональный защитник, общественный защитник, защитник-родственник. Общественный защитник, наряду с общественным обвинителем, был своеобразной фигурой именно советского процесса и отождествлял участие общественности (в лице трудовых коллективов и общественных объединений) в отправлении правосудия.

Общественному защитнику предоставлялись права:

участвовать в доказывании, представляя и исследуя доказательства;
заявлять ходатайства и отводы,
выступать в судебных прениях в защиту обвиняемого, обосновывая смягчение назначаемого ему наказания, условное осуждение, отсрочку приговора, передачу на поруки представляемому общественному объединению (ст. 250 УПК РСФСР 1960 года).

Защитники в российском уголовном процессе

Прекращение существования Советского союза и отказ от коммунистической идеологии повлекли существенные изменения в правовом положении коллективов и иных общественных объединений. Проявилось это и в том, что из принятого в 2001 году УПК РФ фигура общественного защитника исчезла.

Функции защитника по уголовным делам вправе выполнять:

профессиональные защитники – адвокаты;
один из близких родственников или иное лицо, о допуске которого просит обвиняемый.

Таким образом, в качестве непрофессионального защитника может выступать представитель общественности – юрист по месту работы обвиняемого, представитель общественного объединения, профессионального союза, но только при следующих условиях:

об этом ходатайствует сам обвиняемый;
такое ходатайство удовлетворено судом.

Замечание 2

Указание на допуск непрофессионального защитника решением суда толкуется Верховным Судом РФ ограничительно: как осуществление защиты в досудебных стадиях только с помощью адвоката (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2012 № 41, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 29). На практике нередко в обход данного толкования непрофессиональный защитник приступает к осуществлению своих функций еще в досудебном производстве, заявив от лица обвиняемого какое-либо ходатайство.

Порядок допуска общественного защитника в уголовный процесс является таким же, как и для всех непрофессиональных защитников. Каких-либо привилегий данное лицо не имеет.

Полномочия непрофессионального (общественного) защитника

Остановимся на некоторых особенностях правового статуса общественного защитника:

непрофессиональный защитник может участвовать в деле как наряду с адвокатом, так и вместо него (по делам частного обвинения и делам, подсудным мировым судьям (ч. 2 ст. 49 УПК РФ));
в отличие от адвоката, общественный защитник может отказаться от принятой защиты (ч. 7 ст. 49 УПК РФ).

Как и профессиональный защитник, общественный защитник

дает подписку о неразглашении государственной тайны, содержащейся в уголовном деле (ч. 5 ст. 49 УПК РФ);
может защищать двух обвиняемых, если их интересы не противоречат друг другу (ч. 6 ст. 49 УПК РФ);
приглашается обвиняемым или иным лицом по его поручению (ч. 1 ст. 50 УПК РФ);
может быть в случае неявки заменен защитником по назначению (ч. 3 ст. 50 УПК РФ);
может прекратить участие в деле в связи с отказом обвиняемого от защитника (ч. 1 ст. 52 УПК РФ);
может осуществлять полномочия, предусмотренные ст. 53 УПК РФ.