Инструкция по охране труда в строительной сфере. Инструкция по охране труда при выполнении строительных, монтажных, ремонтных и других работ с повышенной опасностью. Техника безопасности в учебных мастерских

Если предпринимательская деятельность работодателя имеет отношение к строительству, то ему крайне важно знать правила техники безопасности для оптимальной организации труда рабочих в этой сфере, столь богатой на потенциальные риски для здоровья.

Рассмотрим в статье, чем именно нужно руководствоваться нанимателю для обеспечения максимальной безопасности своим рабочим, трудящимся в строительстве.

Законодательное регламентирование охраны труда в строительстве

Правила техники безопасности и организации охраны труда при работе в строительной сфере государство устанавливает в специальных нормативных актах. Вопрос охраны труда, в том числе и в строительстве, находится в ведении Министерства труда РФ.

В 2015 году были приняты новые положения относительно требований по технике безопасности, заменившие действующий до этого свод правил. В 2017 году «Правила по охране труда в строительстве», утвержденные приказом Минтруда РФ от 01 июля 2015 года № 336н продолжают быть актуальными.

Эти правила действуют для производства любых строительных работ, касающихся зданий и сооружений:

возведение нового объекта;
текущий ремонт;
осуществление капитального ремонта;
переоснащение;
расширение;
модернизация.

Правила обязательны к применению как юридическими лицами – строительными организациями, так и частными предпринимателями.

Потенциальный риск строительной сферы

Строительство – достаточно сложная сфера как по задействованию ресурсов, так и по своей структуре. Этот вид трудовой деятельности предусматривает создание, внесение изменений или демонтаж объекта и включает в себя такие виды работ:

проектные;
исследовательские;
строительно-монтажные;
пусконаладочные;
организационные;
согласование с уполномоченными органами.

Для этой сферы характерно множество факторов, могущих причинить травму, вплоть до смертельной, или стать причиной профессионального заболевания. С повышением их концентрации степень риска значительно возрастает. К таким факторам относятся:

движущиеся механизмы и их части;
возможность падения материалов, сырья, оборудования, частей конструкций при демонтаже и т.п.;
высотные работы;
загазованность, запыленность;
чрезмерно высокая или низкая температура воздуха;
несоответствующая влажность воздуха;
риск от электричества;
неблагоприятно воздействующие вещества, в том числе токсические и химические;
тяжелые физические нагрузки;
нервно-психическое напряжение.

СПРАВКА! В строительной сфере риск неблагоприятных последствий на каждом этапе деятельности в несколько раз выше, чем в других экономических отраслях.

Структура строительных Правил по охране труда

Текст правил разделен на 5 разделов.

1 раздел «Общие положения» несет следующую информацию:

зона актуальности данного нормативного документа;
возможные причины, могущие нести угрозу здоровью и жизни работника в строительстве;
влияние потенциальной опасности на организацию контроля за условиями труда при строительном процессе.

2 раздел «Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов) в строительном производстве» освещает такие моменты:

требования к работодателям строительной сферы;
основные мероприятия, касающиеся охраны труда, которые обязан проводить наниматель;
ссылки на государственные законодательные документы, которым не должны противоречить внутренние акты по охране труда в строительстве.

В 3 разделе «Требования охраны труда, предъявляемые к производственным территориям (помещениям, площадкам и участкам работ) и организации рабочих мест» приводятся:

предписания к организации рабочих мест для разных строительных специальностей;
регламент наличия приспособлений для страховки, ограждений, сигналящих устройств;
требования к коллективной безопасности на стройке.

Критерии безопасности на строительных площадках включают в себя:

обязательную отгороженность от внешней территории (параметры ограждений приведены в Правилах);
специальную защиту в виде ограждения и козырька над входом в зонах границ с дорогами для пешеходов и дверями;
оснащение путей на стройплощадке разметкой, знаками и схемой для перемещения;
запрет на загромождение проходов и проездов стройматериалами и элементами конструкций;
освещение в темное время суток;
круглосуточное наличие связи;
расположение бытовых строительных посещений вдали от опасных зон;
специфические требования, связанные с конкретным видом строительной деятельности.

4 раздел «Требования охраны труда при проведении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования в строительном производстве» объединяет:

главные трудовые процессы и виды строительных трудовых функций с соответствующими специальными требованиями безопасности;
меры для снижения возможных рисков в строительном производстве;
максимальное уменьшение опасности использования строительного оборудования.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Этот раздел является самым важным в данном своде Правил, поскольку содержит конкретные рекомендации по отдельным видам работ в строительстве. Они сформулированы на основе ранее действующих правовых актов (СНиПов и отраслевых требований к безопасности).

В этом разделе в первом подпункте приведены требования безопасности к общим строительным работам, а также к тем, что не входят в перечень, регламентированный Правилами. В остальных 14 подразделах подробно освещается техника безопасности при производстве тех или иных конкретных строительных процессов.

5 раздел «Требования охраны труда, предъявляемые к транспортированию (перемещению) и хранению строительных конструкций, материалов, заготовок и отходов строительного производства» дополняет нормы безопасности при размещении грузов и их погрузке и разгрузке, отдельно утвержденных Минтруда РФ 17 сентября 2014 года № 642н.

Документальные меры по охране труда

Чтобы уменьшить концентрацию факторов риска при производстве строительных работ, предпринимателю предписываются определенные формы организации охраны такого труда. Он должен обзавестись определенной документальной базой, куда входят:

Конкретные технологические инструкции для решения любой из потенциально возможных неблагоприятных ситуаций в строительстве. Они должны быть приведены в проекте организации строительства и выполнения работ и согласованы с профсоюзом. Эти документы имеют статус правовых актов.

ВНИМАНИЕ! Инструкции по охране труда нужно составлять на основе Правил, типовых отраслевых инструкций, данных из документации к оборудованию и инструментам. Максимальный срок действия инструкции – 5 лет.

Акт-допуск на объект – специальное разрешение на выполнение работ, если производственный объект продолжает функционировать.
Наряд-допуск – получает руководитель работ с потенциально опасными факторами (согласно перечня из п.20 Правил), которые в нем должны быть перечислены наряду с мерами, предпринятыми для профилактики неблагоприятных последствий.
Акт о готовности объекта к началу строительства – о подготовке строительной площадки с точки зрения правил безопасности.

ВАЖНО! Правила гласят, что если в ходе работ появился новый опасный фактор, не отмеченный нарядом-допуском, то работы подлежат немедленному прекращению до принятия нового наряда-допуска.

Ответственность за нарушение правил и норм по охране труда

Требования к рабочим и работодателю

Правила регламентируют требования к занятым в строительстве рабочим:

обязательное прохождение инструктажа по технике безопасности;
своевременное посещение врачей для регулярных медосмотров;
соответствие возрастным ограничениям и лимитам по здоровью;
наличие специальных навыков для отдельных видов занятости в строительстве.

Работодатель , помимо общей организации и контроля над охраной труда, обязан позаботиться о наличии у работников , а также других предусмотренных средств индивидуальной защиты. Важно, чтобы у работников была возможность удовлетворять санитарно-бытовые потребности, а в случае необходимости быстро получить первую медицинскую помощь.

Санкции за несоблюдение

Работник , нарушивший в той или иной степени правила и нормы обеспечения безопасности, вредит не только себе: он опасен для других трудящихся и создает ущерб общему делу. Поэтому, согласно ТК РФ, КоАП РФ и внутренним нормативным актам, он должен быть наказан дисциплинарным взысканием вплоть до увольнения.

Для работодателя степень ответственности больше. В случае нарушений он рискует:

серьезным штрафом на организацию и должностных лиц;
временным запретом на определенную деятельность;
уголовной ответственностью в отношении ответственных лиц – наступает, если результатом пренебрежения охраной труда стали тяжелые последствия (смерть или сильный вред здоровью). Кара ужесточается, если пострадали 2 и более человека. Виновные могут быть приговорены к большому штрафу, обязательным, исправительным или принудительным работам, а также к лишению свободы с или без временной дисквалификации.

Основным нормативным документом, регулирующим порядок организации и обеспечения охраны труда в строительстве, является . Согласно этому документу на предприятии обязательным является проведение следующих видов инструктажей по технике безопасности в строительстве :

вводный инструктаж;
первичный инструктаж на рабочем месте;
периодический (или повторный) инструктаж;
внеплановый инструктаж.

Вводный инструктаж с работником проводится главным инженером предприятия или инженером по технике безопасности. Целью вводного инструктажа является ознакомление работника, принимаемого на работу, с общими знаниями по технике безопасности и производственной санитарии

Во время вводного инструктажа должны быть разъяснены следующие основные моменты:

Основные положения законодательства о труде и технике безопасности;
Правила внутреннего распорядка, поведения на территории и в помещениях предприятия, значение световой и звуковой сигнализации;
Специфика отдельных участков организации и оценка условий труда на них;
Характерные несчастные случаи, имевшие место на этом производстве;
Требования к одежде при производстве работ;
Порядок применения средств индивидуальной защиты;
Правила электробезопасности при производстве работ;
Приемы оказания первой помощи.

Запись о проведении инструктажа делается инженером по технике безопасности в специальном журнале по учету вводных инструктажей под роспись, инструктируемого работника.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится мастером, прорабом или другим непосредственным производственным руководителем. В программу первичного инструктажа обычно включаются такие задачи:

Общее ознакомление с производственно-технологическим процессом в данном структурном подразделении предприятия;
Ознакомление с устройством строительных машин и механизмов;
Порядок подготовки к работе и проверки исправности оборудования, инструмента и оснастки перед началом строительно - монтажных работ;
Наличие и способы применения предохранительных приспособлений;
Требования к поддержанию порядка на рабочем месте;
Ознакомление с техникой безопасности при производстве конкретных видов строительно-монтажных работ и процессов;

Периодический (повторный) инструктаж ежеквартально проходят все работники независимо от квалификации и стажа. Инструктаж проходит в форме беседы и подкрепляется разбором конкретных случаев из практики, а также последствий, которые произошли или могли произойти из-за нарушений производственной дисциплины и правил техники безопасности.

Необходимость в проведении внепланового инструктажа возникает в следующих случаях:

при изменении технологического процесса, оборудования и т.п., из-за чего изменяются условия безопасности работ;
При переводе рабочих одного на другой вид работ;
При наличии несчастного случая, который произошел из-за недостаточного инструктажа рабочих безопасным приемам и методам работы;
При нарушении работниками правил техники безопасности, технологической и производственной дисциплины.

Для регистрации всех мероприятий, связанных с обеспечением знания работниками правил охраны труда, мастер или прораб ведет журнал учета инструктажей на рабочем месте, в котором производит записи о проведении первичного, повторного и внепланового инструктажей.

По ряду профессий при производстве строительно-монтажных работ, предъявляются повышенные требованиями по охране труда, и поэтому проведение инструктажей по технике безопасности не может заменить курсовое обучение. Оно проводится с обязательной проверкой знаний, испытаниями и выдачей соответствующих удостоверений. К числу таких профессий относятся:

Монтажники;
Кислотоупорщики;
Изолировщики;
Маляры, занятые покраской конструкций нитрокрасками и другими материалами с токсическими свойствами;
Операторы строительно-монтажного пистолета, бетоно- и растворомешалки;
Землекопы, работающие в выемах глубиной более 2 м;
Транспортные рабочие, занятые на погрузочно-разгрузочных работах, обслуживающих транспортные и грузоподъемные средства;
Кессонщики;
Плотники, занятые пропиткой древесины антисептическими и огнезащитными составами;
Рабочие, применяющие этилированный бензин;
Рабочие, обслуживающие механизмы и оборудование подконтрольное Госгортехнадзору и Госэнергонадзору.

За нарушения законодательства о труде и правил по охране труда руководитель производства работ может нести следующие виды ответственности:

дисциплинарную ответственность (выговор, понижение в должности, увольнение);
административную ответственность, которая заключается в наложении денежных штрафов на виновное должностное лицо органами государственного надзора;
материальную ответственность, которая может быть выражена либо в возмещении предприятию убытков (вызванных аварией или несчастным случаем по вине отдельных работников), либо возмещением расходов, выплаченных пострадавшему по восстановлению трудоспособности;
уголовную, которая накладывается независимо от незнания виновным лицом норм и правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.

строительный производство учет

Мероприятия по охране труда и технике безопасности.

1. Руководители организаций или предприятий, независимо от форм собственности, осуществляющих строительство объектов, обязаны обеспечить выполнение норм и правил СНиП III-4-80* работниками этих организаций и привлекаемыми к строительству других лиц.
2. Ответственность за соблюдение требований безопасности при эксплуатации машин, электро- и пневмоинструмента, и технологической оснастки возлагается:

за техническое состояние машин, инструмента, технологической оснастки, включая средства защиты, -- на организацию (лицо), на балансе (в собственности) которой они находятся, а при их передаче во временное пользование (аренду) -- на организацию (лицо), определенную договором;

за выполнение требований безопасного производства работ -- на организации, выполняющие работы, в штате которых состоят работающие или которыми привлекаются к работе.

3. При производстве работ на территории строительной площадки и участков работ с привлечением субподрядчиков (включая граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью), генеральный подрядчик обязан:

разработать совместно с привлекаемыми субподрядчиками план мероприятий, обеспечивающих безопасные условия работы, обязательные для всех организаций и лиц, участвующих в строительстве;

осуществлять выполнение запланированных за ним мероприятий и координацию действия субподрядчиков в части выполнения мероприятий по безопасности строительства на закрепленных за ними участках работ;

при заключении договоров подряда предусматривать взаимную ответственность сторон за выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда на территории строительной площадки и участках работ.

4. Перед началом выполнения строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия (организации) и жилого микрорайона заказчик, генеральный подрядчик с участием субподрядчиков и представитель организации, эксплуатирующей эти объекты, обязаны оформить акт-допуск. Ответственность за соблюдение мероприятий, предусмотренных актом-допуском, несут руководители строительно-монтажных организаций и действующего предприятия.
5. Перед началом работ в местах, где имеется или может возникнуть производственная опасность (вне связи с характером выполняемой работы) ответственному исполнителю работ необходимо выдавать наряд-допуск на производство работ повышенной опасности.
6. Перечень работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск, должен быть составлен на основе примерного перечня работ, а также местных условий и особенностей строительства, и утвержден главным инженером строительно-монтажной организации. Наряд-допуск должен быть выдан инженерно-техническим работником из числа лиц, уполномоченных на это приказом руководителя строительно-монтажной организации. При выполнении работ на территории действующего предприятия наряд-допуск должен быть подписан, кроме того, соответствующим должностным лицом действующего предприятия.
7. Наряд-допуск выдаётся на срок, необходимый для выполнения заданного объёма работ. В случае изменения условий производства работ наряд-допуск анулируется и возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска.

Лицо, выдавшее наряд-допуск на производство работ, обязано осуществлять контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности труда ответственным руководителем работ.

8. Рабочие, руководители, специалисты и служащие строительных организаций (независимо от форм собственности этих организаций) должны быть обеспечены спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты с учётом вида работы и степени риска в количестве не ниже норм, установленных законодательством, или действующими нормами, или выше этих норм в соответствии с заключенным коллективным договором или тарифным соглашением.
9. Все лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить защитные каски по ГОСТ 12.4.087-84. Рабочие и инженерно-технические работники без защитных касок и других необходимых средств индивидуальной защиты к выполнению работ не допускаются.
10. Выдача, хранение и пользование спецодеждой, спец.обувью и другими средствами индивидуальной защиты должны осуществляться в соответствии с действующими нормами и инструкциями.
11. Рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на строительных объектах, должны быть обеспечены санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, сушилками для одежды и обуви, душевыми, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева, комнатами гигиены женщин и туалетами) в соответствии с действующими нормами.

Подготовка к эксплуатации санитарно-бытовых помещений и устройств для работающих на строительной площадке должна быть закончена до начала основных строительно-монтажных работ.

При реконструкции действующих предприятий санитарно-бытовые помещения следует устраивать с учётом санитарных требований, соблюдение которых обязательно при осуществлении производственных процессов реконструируемого предприятия.

12. На каждом объекте строительства необходимо выделять помещения или места для размещения аптечек с медикаментами, носилок, фиксирующих шин и других средств для оказания первой помощи пострадавшим.
13. Все работающие на строительной площадке должны быть обеспечены питьевой водой, качество которой должно соответствовать санитарным требованиям. Питьевые установки следует располагать на расстоянии не более 75 м по горизонтали и 10 м по вертикали от рабочих мест.
14. Руководители организаций обязаны обеспечить на строительной площадке и рабочих местах необходимые условия для выполнения подчиненными им рабочими и служащими требований правил, и инструкций по охране труда. При возникновении угрозы безопасности лицо, назначенное приказом по организации руководителем работ, обязано прекратить работы и принять меры по устранению опасности, а при необходимости обеспечить эвакуацию людей в безопасное место.

Допуск посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии на территорию строительной площадки, на рабочие места, в производственные и санитарно-бытовые помещения запрещается.

15. Руководители генподрядной строительной организации должны обеспечить своевременное оповещение всех своих подразделений и субподрядных организаций, работающих на подконтрольных объектах, о резких переменах погоды (пурге, ураганном ветре, грозе, снегопаде и т.п.).
16. Линейные инженерно-технические работники (мастера, производители работ, старшие производители работ, участковые механики и другие инженерно-технические работники) по списку должностей, утвержденному руководителем организации, обязаны периодически, не реже одного раза в год, проходить проверку знания ими правил техники безопасности и производственной санитарии с учётом характера выполняемых работ. Внеплановая проверка проводится при переводе работника на другую должность, а также по требованию органов государственного надзора и технической инспекции труда.

Проверку знаний осуществляет комиссия, назначенная руководителем строительно-монтажной организации, с оформлением записи в журнале регистрации и в удостоверении. Удостоверения выдаются под расписку.

При неудовлетворительном знании правил техники безопасности и производственной санитарии работникам не следует поручать руководство производством работ до повторной проверки.

Руководители организаций должны быть аттестованы на знание норм и правил техники безопасности в экспертных комиссиях, организованных территориальными органами государственной экспертизы условий труда.

17. Перед допуском к работе вновь привлекаемых рабочих руководитель организации обязан обеспечить их обучение и проведение инструктажа по безопасности труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90, а также обеспечить рабочих инструкциями по охране труда (под расписку) , требования которых они обязаны выполнять в процессе трудовой деятельности.

Повторный инструктаж по безопасности труда необходимо проводить для всех рабочих не реже одного раза в три месяца.

При выполнении строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия инструктаж следует проводить с привлечением работников службы охраны труда (техники безопасности) предприятия или администрации цеха, на территории которого проводятся работы.

18. Вновь привлекаемые рабочие, ранее не обученные безопасным методам производства работ по профессиям, указанным при приёме на работу, в течение месяца со дня зачисления на работу должны быть обучены безопасным методам производства работ. Рабочие, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда, должны быть обучены до начала работ.

До прохождения обучения рабочие к самостоятельному выполнению работ (без наблюдения со стороны опытных рабочих, назначенных с их согласия администрацией) не допускаются.

После окончания обучения, а в дальнейшем ежегодно или при переходе из одной организации в другую следует проводить проверку знаний рабочими безопасных методов труда в объёме программ, утвержденных главным инженером организации, в которую зачислены указанные рабочие.

Проверка знаний должна проводиться комиссией, назначенной приказом руководителя строительно-монтажной организации. Проверку необходимо оформлять записью в журнале и в удостоверении. Удостоверения выдаются под расписку.

Персонал организации (лица), производящий обслуживание машин, оборудования, установок и работы, подконтрольные органам государственного надзора России, допускается к работе в соответствии с требованиями этих органов надзора.

19. При работе учащихся профессионально-технических и технических училищ, средних специальных учебных заведений, а также студентов вузов во время прохождения ими производственной практики или работы студенческих строительных отрядов администрация строительно-монтажной организации обязана:

установить усиленный надзор за выполнением на месте работ требований правил техники безопасности и производственной санитарии, назначив инженерно-технического работника, ответственного за безопасное ведение работ;

не допускать использования указанных лиц на работах, не предусмотренных договором между строительно-монтажной организацией и учебным заведением (студенческим строительным отрядом) или входящих в перечень особо опасных работ, согласованный с соответствующим отраслевым центральным комитетом профсоюза;

обучить указанных лиц до их направления на рабочие места безопасным методам и приемам производства работ по типовым программам для рабочих в соответствии с профессиями, указанными в приказе о зачислении на работу, а при выдаче производственного задания обеспечить инструктаж каждого по безопасности труда;

обеспечить санитарно-бытовое обслуживание указанных лиц и выдачу им бесплатной спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты.

20. Рабочие и линейные инженерно-технические работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, должны проходить медицинский осмотр в порядке и в сроки, установленные Минздравом России, а выполняющие работы на территории действующего предприятия, кроме того, в порядке, установленном для лиц, работающих на данном предприятии.
21 Руководители организаций обязаны соблюдать ограничения в применении труда женщин, установленные законодательством или действующими нормами. В случае привлечения женщин для выполнения работ, связанных с подъёмом и перемещением грузов вручную, следует руководствоваться нормами переноски тяжести, утвержденными Минтрудом России.
22 Организации, разрабатывающие и утверждающие проекты производства работ (ППР), должны предусматривать в них решения по безопасности труда. Осуществление работ без ППР, содержащих указанные решения, не допускается.
23 Применяемые при производстве строительно-монтажных работ машины, оборудование и технологическая оснастка по своим техническим характеристикам должны соответствовать условиям безопасного выполнения работ.
24 При производстве работ запрещается использование полимерных материалов и изделий с взрывоопасными и токсичными свойствами без ознакомления с инструкциями по их применению, утвержденными в установленном порядке.

Импортные полимерные материалы и изделия допускается применять только по согласованию с органами Госкомсанэпидемнадзора России.

Инструктаж по безопасности труда.

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на:

1) вводный;
2) первичный на рабочем месте;
3) повторный;
4) внеплановый;
5)целевой.
1) Вводный инструктаж.

Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах.

Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).

Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учётом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утверждённой руководителем (главным инженером) предприятия. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утверждённой программой.

О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приёме на работу. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.

Вновь поступивший на работу руководитель и специалист, кроме вводного инструктажа, должен быть ознакомлен вышестоящим должностным лицом:

с состоянием условий труда и производственной обстановкой на вверенном ему объекте, участке;

с состоянием средств защиты рабочих от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

с производственным травматизмом и профзаболеваемостью;

с необходимыми мероприятиями по улучшению условий и охране труда, а также с руководящими материалами и должностными обязанностями по охране труда.

Не позднее одного месяца со дня вступления в должность они проходят проверку знаний. Результаты проверки оформляют протоколом.

2) Первичный инструктаж на рабочем месте.

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:

со всеми вновь принятыми на предприятие из одного подразделения в другое;

с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;

со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;

со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия для отдельных профессий или видов работ с учётом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм, и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально, с практическим показом безопасных приёмов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.).

Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

3) Повторный инструктаж.

Повторный инструктаж проходят все рабочие независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.

Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объёме.

4) Внеплановый инструктаж.

Внеплановый инструктаж проводят:

1) при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
2) при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
3) при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
4) по требованию органов надзора;
5) при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

5) Целевой инструктаж.

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

При производстве малярных и обойных работ руководствуются Строительными нормами и правилами СНиП III -- 4-80 «Техника безопасности в строительстве».

Ответственность за соблюдение этих правил и выполнение мероприятий по технике безопасности и производственной санитарии при производстве строительно-монтажных работ возлагается на инженерно-технических работников строительно-монтажных организаций.

Вновь поступающие рабочие допускаются к выполнению малярных работ только после прохождения ими вводного (общего) инструктажа по технике безопасности и производственной санитарии, а также инструктажа по технике безопасности непосредственно на рабочем месте, который повторяют при каждом переходе на другую работу или при изменении условий работы. Рабочие комплексных бригад должны быть проинструктированы и обучены безопасным приемам по всем видам выполняемых ими работ.

Повторный инструктаж организуют для всех рабочих каждые три месяца. Проведение инструктажа регистрируется в специальном журнале.

Кроме инструктажа не позднее трех месяцев со дня поступления рабочего на строительство его обучают безопасным методам и приемам работы по утвержденной главным инженером данной строительной организации программе. По окончании обучения (а в дальнейшем ежегодно) проверяют знания рабочими изученных методов и приемов работ и выдают им рабочее удостоверение. Рабочие, связанные с вредным или опасным производством, должны проходить предварительный и периодический медицинские осмотры в сроки, установленные Минздравом СССР.

В качестве учебно-методических центров пропаганды техники безопасности, и производственной санитарии в строительных трестах, управлениях и приравненных к ним организациях создают кабинеты или уголки техники безопасности, обеспеченные наглядными пособиями и литературой.

Работающие в помещениях строящихся зданий должны быть защищены от сквозняков, пыли, вредных паров и газов. Специальные места отдыха оборудуют навесами или тентами и располагают их на расстоянии не более 50 м от рабочих мест.

Температура наружного воздуха и сила ветра в данном климатическом районе, при которых следует прекращать производство работ на открытом воздухе или организовывать перерывы для обогревания рабочих, устанавливаются областными (краевыми, городскими) исполкомами Советов народных депутатов.

Хранение и применение полимерных материалов и изделий. Материалы и изделия, изготовленные с применением полимеров, должны отвечать требованиям ГОСТов, МРТУ, РТУ и применяться в соответствии с требованиями соответствующих глав СНиП и действующих санитарно-гигиенических норм и правил.

Материалы и изделия, на которые нет ГОСТов, МРТУ или РТУ, допускается применять только после получения разрешения органов санитарно-эпидемиологической службы, пожарной охраны и наличия утвержденной в установленном порядке инструкции по их применению.

При использовании импортных красок, клеев, мастик, обоев и пленок особое внимание обращают на вопросы, связанные с безопасностью труда при работе с ними, строгое соблюдение фирменных указаний и инструкций на производство работ с этими материалами, а также на взрывоопас-ность паров, выделяемых растворителями клея. Запрещается использовать импортные клеи и мастики, не имеющие фирменных указаний по технике безопасности на производство работ с этими материалами, до получения согласования с органами санитарного надзора и утвержденной инструкции по их применению.

Помещения, в которых производятся работы с применением клеев, мастик и красок, выделяющих взрывоопасные и вредные для здоровья людей летучие пары, обеспечивают принудительной приточно-вытяжной вентиляцией. В эти помещения не должны допускаться лица, не участвующие в непосредственном выполнении работ. К работе с клеями, мастиками и красками, содержащими токсичные компоненты, допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие предварительный медицинский осмотр и получившие соответствующие разрешения медицинской комиссии.

При постоянном выполнении указанных работ рабочие должны, проходить периодические медицинские осмотры.

В помещениях, где складируют, изготовляют И применяют полимерные материалы, выделяющие огнеопасные и взрывоопасные пары, запрещается курить и производить работы, связанные с использованием огня или вызывающие искрообразование.

Ядовитые вещества необходимо хранить в соответствии с действующими санитарными нормами в отдельных хорошо проветриваемых помещениях, удаленных от жилья, столовых, питьевых колодцев, водоемов и рабочих мест. В помещениях, предназначенных для хранения ядовитых веществ, должны быть вывешены предупредительные надписи. Если в одном помещении хранятся различные ядовитые вещества, бирки должны быть окрашены в различные цвета, присвоенные этим веществам.

Осветительная арматура и электродвигатели, применяемые в этих помещениях, должны быть во взрывобезопасном исполнении. Следует принимать меры для предотвращения возможности возникновения и накопления зарядов статического электричества, в том числе не применять одежду из полимерных материалов для носки в работе.

При работе с малярными и обойными материалами рабочие должны пользоваться спецодеждой и предохранительными приспособлениями. Для защиты кожного покрова рук от воздействия химически вредных соединений (например, растворов кислот, щелочей) применяют защитные пасты и мази, например пасту ХИОТ-6 (2,4% желатина, 5,6% крахмала, 72% глицерина и 20% жидкости Бурова). Перед началом работы пасту наносят на кожу рук; перед обедом ее смывают теплой водой, затем вновь наносят. Можно для этих целей использовать также пасты Ялот (39,6% ядрового мыла, 39,6% дистиллированной воды, 19,6% касторового масла, 1,2% талька) и ИЭР-2 (12% натриевого мыла, 10% технического глицерина, 40% белой глины, 38% воды). Пасты Ялот и ИЭР-2 смывают чистой холодной водой.

Строительную площадку, на которой выполняют малярные работы, оборудуют гардеробным помещением для сушки одежды, умывальниками, душевыми, санузлами. Рабочие должны быть обеспечены аптечками и средствами для оказания первой помощи пострадавшим, а также доброкачественной питьевой водой.

Каждый рабочий должен быть обучен приемам оказания первой помощи при несчастных случаях. Во всех случаях после оказания первой помощи пострадавшего следует показать врачу.

При эксплуатации компрессоров, пневматических окрасочных агрегатов, установок и аппаратов:

компрессор устанавливают на ровном месте;

перед пуском компрессора в начале смены (особенно в зимнее время) несколько раз вручную проворачивают коленчатый вал (за маховик);

ремонтировать и чистить компрессор во время работы запрещается;

компрессорную установку ограждают и заземляют;

на ресивере и масловодоотделителе не должно быть вмятин и неплотностей;

эксплуатировать компрессорные установки и красконагнетательные баки при неисправных манометрах или при отсутствии на них пломб запрещается.

Эксплуатация инструментов. К работе с механизированным инструментом допускаются лица, прошедшие производственное обучение и имеющие соответствующее удостоверение на право пользования им. Применение механизированного инструмента допускается только в соответствии с требованиями, указанными в паспорте и инструкции по эксплуатации завода-изготовителя. Запрещается работать с механизированным инструментом с приставных лестниц. При перерывах в работе или при переноске на другое место механизированный инструмент необходимо отключать. Запрещается оставлять без надзора механизированный инструмент с работающим двигателем, а также присоединенный к электросети или сети сжатого воздуха. При работе с механизированным инструментом рабочие должны пользоваться защитными очками.

При работе с пневматическим инструментом и нагнетательными бачками предварительно проверяют прочность всех соединений шлангов и продувают их воздухом. Запрещается во время работы натягивать и перегибать шланги, подводящие воздух. Открывают вентили только после установки инструмента в рабочее положение. Перед началом работ проверяют исправность предохранительных клапанов и манометров, которые должны быть опломбированы. Подключать шланг к трубопроводу сжатого воздуха разрешается только через вентили, установленные на воздухораспределителях или отводах от магистрали. Запрещается включать шланги непосредственно в магистраль. Для- крепления шлангов к штуцерам и ниппелям необходимо применять стяжные инвентарные хомуты. Запрещается крепить шланги проволокой. В нерабочее время шланги хранят в закрытом помещении.

При работе с краскопультом работают в спецодежде, предохранительных очках, респираторах и резиновых перчатках; следят за тем, чтобы рабочее давление не превышало указанного в паспорте. Краскопульты, имеющие течь в швах резервуара и вмятины, использовать запрещается.

Шланговые электропровода применяют с резиновой защитой (типа ШРПС). Электродвигатель заземляют, работать без заземления запрещается. Немедленно прекращают работу при повреждении манометра или изоляции электропровода. Следят за тем, чтобы окрасочный состав не попадал на корпус электродвигателя.

Пневматические окрасочные аппараты и шланги до начала работы проверяют и испытывают на давление, превышающее в 1,5 раза рабочее, которое указано в технической характеристике.

При выполнении шлифовальных работ, связанных с выделением большого количества пыли, применяют универсальные респираторные повязки, задерживающие до 80% пыли, а также защитные очки. Для этой цели можно использовать респираторы Ф-45, РН-16 или универсальный респиратор Р-2.

Подмости, стремянки, лестницы. При производстве малярных работ следует пользоваться только инвентарными столиками, лестницами-стремянками, вышками, металлическими лесами и люльками. Все проемы в наружных стенах лестничных клеток, а также в шахтах лифтов ограждают.

Работать на подмостях, лесах и подъемниках (люльках) разрешается только после их испытания и приемки по акту руководством участка и строительно-монтажной организации. Для подъема рабочих на леса высотой до 12 м на каждом ярусе лесов устанавливают лестницы; при высоте более 12 м устанавливают лестницы с площадками.

Подъем рабочих на подмости допускается только по приставным лестницам (стремянкам) с перилами. Уклон стремянок не должен превышать 1: 3. Стремянки во избежание сдвига прочно закрепляют на опорах.

При монтаже подъемника (люльки) для присоединения к консолям канатов проверяют, надежно ли зажаты их концы. Перекос настила на подъемнике может быть не более 5°.

Предохранительный и грузовой канаты должны быть надежно натянуты грузами; расстояние грузов от земли не менее 200 мм. Рабочую зону подъемника (люльки) ограждают. Эксплуатировать подъемник разрешается (при исправности всех узлов) после его испытаний. Канат на барабаны лебедок должен наматываться равномерно.

Охрана труда и техника безопасности в строительстве жестко регламентированы и собраны в свод правил обязательных к исполнению. Сложные объекты, мощная техника, оперирование огромными весами, своевременность и точность проведения работ требуют не только осторожности и внимательности, но и соблюдения обязательных инструкций каждым участником процесса.

Меры по технике безопасности в строительной сфере

Требования безопасности к строительным работам обязывают:

Выставлять ограждения на площадке.
Оборудовать территорию указателями прохода/проезда.
Держать свободными проходы/проезды от загромождения.
Опасные зоны освещать в темное время суток.
На ограждениях размещать плакаты с предупреждением об опасности.
Назначать ответственных операторов за включение/выключение электричества, агрегатов.
Допускать к работе со спецмашинами и инструментами только операторов имеющих квалификационный допуск.
Проводить заземление всех электроинструментов с рабочим напряжением выше 36 В.
Обеспечить подключение шлангов для сжатого воздуха только через вентили на распредкоробках или отводах от основной магистрали.

Потенциальные риски строительства

Термином «строительство» обозначается комплекс работ, проводимых в отношении существующих объектов, планируемых, находящихся в процессе возведения. В него включается несколько направлений:

исследовательские;
проектные;
согласование и получение допусков;
решение организационных вопросов;
строительно-монтажные работы;
пуско-наладочные.

Каждая из сфер деятельности имеет свои риски и может привести к получению профессиональных заболеваний операторами, мелких повреждений и острых травм, вплоть до несовместимых с жизнью случаев. Риски связаны с работой операторов в неблагоприятных условиях, с тяжелой техникой, сложными механизмами и превышением допустимых физических нагрузок.

Факторы риска классифицируют по способу получения повреждений:

движущиеся части агрегатов и механизмов;
работа операторов тяжелой техники в условиях ограниченной видимости;
подъем грузов и возможность их падения с высоты;
высотные работы;
высокая загазованность или запыленность воздуха;
работа операторов с электроприборами, повышенное напряжение в сетях, открытая прокладка кабелей и их повреждение;
отравление при работе с токсичными и опасными веществами;
ненормированные физические нагрузки;
нервное и психологическое перенапряжение.

Правила охраны труда на стройплощадках

Законодательная база по охране труда в Российской Федерации находится в ведении Министерства труда РФ. На сегодняшний день актуальным документом являются - «Правила по охране труда», утвержденные приказом Министерства труда РФ от 01.07.2015 года за номером 336н.

В нем оговорены и классифицированы нормативы безопасности для проведения любых работ касаемо зданий и сооружений. В список входят несколько направлений:

капитальный ремонт;
расширение;
переоснащение и модернизация;
текущий и плановый ремонт;
возведение новых зданий, строений, сооружений.

По тексту правил рассматривается 5 разделов по безопасности:

Общие положения.
Требования при организации проведения работ в строительном производстве.
Требования, предъявляемые к производственным территориям и организации рабочих мест.
Требования охраны труда при проведении производственных процессов и эксплуатации оборудования.
Требования, предъявляемые к транспортированию и хранению конструкций, материалов, заготовок и отходов производства.

Санитарные нормы строительной сферы

Производственная санитария и гигиена труда учитывает все значимые моменты для операторов и рабочих мест. С течением времени они оказывают серьезное влияние на производительность труда и здоровье.

Положение тела оператора при работе.
Спецодежда.
Защита органов дыхания и глаз.
Обработка ран и порезов.
Технические характеристики инструментов и их содержание.

Неправильное положение тела оператора во время выполнения постоянных задач может спровоцировать несчастный случай из-за повышения усталости и рассеивания внимания. Поэтому все работы должны оговариваться в инструкциях.

В строительной сфере часто приходится работать с агрессивными и опасными веществами, в сильно запыленных помещениях - для этого предусмотрены защитные меры в виде респираторов, рукавиц, защитных очков, резиновых сапог. Также обязательна спецодежда. Она не должна быть грубой, узкой или неудобной, это приведет к повышению риска инфицирования или получения ожогов.

Противопожарные меры

На стройплощадках часто пользуются отопительными электроприборами. Категорически запрещается использовать неисправные элементы, проводку с нарушенной изоляцией, прокладывать провода в опасной близости от воды. По окончании работ все приборы должны быть выключены.

На площадках с необходимостью взрывных работ и открытым хранением вещества запрещено курение на открытом воздухе и любой отрытый огонь в пределах площадки.

Склады с известью и другими веществами, не поддающимися тушению водой, должны быть оборудованы порошковыми или пенными огнетушителями. Нарушение правил по охране труда в строительной сфере в части пожарной безопасности чревато прекращением работ до устранения всех замечаний. Работодатель также получает внушительный штраф.

Нормативные акты по охране труда

Чтобы уменьшить риски и соблюсти правила по охране труда в строительстве перед началом работ должны быть получены:

Акт-допуск. Разрешение на проведение работ на действующем объекте.
Наряд-допуск. Выдается руководителю по работе с потенциально опасными факторами.
Технологические инструкции. Алгоритм действий оператора в каждой из возможных ситуаций. Они имеют статус правовых актов и согласуются с профсоюзом.
Акт обследования. Указывается готовность площадки к проведению работ с точки зрения безопасности.

Степень ответственности за нарушение правил техники безопасности

Для работников, нарушивших правила техники безопасности в строительной сфере, предусмотрено наказание в виде дисциплинарного взыскания, штрафов или увольнения, в зависимости от последствий нарушения. При повторном нарушении работника увольняют.

Работодателю:

Штраф на организацию и штрафные санкции для ответственных должностных лиц.
Запрет на вид деятельности.
Уголовная ответственность при нарушении, повлекшем смерть или увечье.