Eelisnõustaja. Veteranid. Pensionärid. Puuetega inimesed. Lapsed. Perekond. uudised

GIS-majutuse ja kommunaalteenuste tellimine lükatakse edasi. Kas teadsite, et teabe paigutamise tingimused GIS eluaseme- ja kommunaalteenustesse lükati edasi? Uued kuupäevad ja olulised nüansid. Millised andmed tuleb õigeaegselt paigutada

Alates 1. juulist 2017 peavad MKD organisatsioonide juhtkonnad korrapäraselt postitama ja ajakohastama GISi eluaseme- ja kommunaalteenuste teavet MKD haldamise kohta. Erandiks on UO, HOA, ZhK, ZhKK, mis tegutsevad Moskvas, Peterburis ja Sevastopolis. Nende organisatsioonide jaoks algab kohustus 1. juulist 2019.

Mida tuleb nüüd teha

Kui te pole varem teavet postitanud, tehke seda nii kiiresti kui võimalik. Näiteks postitage teavet HOA, ZhK, ZhSK põhikirja kohta. Vastasel juhul on teil haldusvastutus.

Teabe paigutamiseks peate akrediteeritud sertifitseerimiskeskuses hankima elektroonilise allkirja (keskuste loetelu on üles pandud veebisaidil e-trust.gosuslugi.ru) ja registreeruma süsteemis.

Teabepaigutuse koosseis, ajastus ja sagedus määratakse kindlaks Venemaa Ehitusministeeriumi, Venemaa telekommunikatsiooni- ja ma29. veebruari 2016. aasta määrusega nr 74/114 / pr (edaspidi - korraldus nr 74/114 / pr).

Kui olete teavet juba postitanud, kontrollige selle asjakohasust. Ja veenduge ka, et see sisaldab teavet, mille peate postitama alates 1. juulist:

  • elektrooniline pilt mõõteseadme (mõõteseadme) kasutuselevõtmise aktist - kui see võeti kasutusele alates 1. juulist 2017;
  • mKD-s olevate ruumide omanikule süsteemis määratud isikliku konto number kapitaalremondi eest sissemaksete tasumiseks (valides selle süsteemis sisalduva teabe hulgast), kui spetsiaalse konto omanik on tuvastanud UO, HOA, ZhK, ZhKK;
  • korterelamu ruumide omanikule või kasutajale süsteemis määratud ühe isikliku konto number eluaseme ja kommunaalteenuste eest tasumiseks (valides selle süsteemis sisalduva teabe hulgast).

Seda näeb ette korralduse nr 74/114 / pr lõike 2 punkt 14.

Kellel on kohustus teavet postitada enne 1. juulit 2017

Mõne organisatsiooni jaoks on seadusega ette nähtud teabe postitamiseks varasemad kuupäevad:

  • alates 1. augustist 2015 on MA-d kohustatud postitama teavet juhtimislepingute ja MKD kohta, mida need organisatsioonid haldavad;
  • nelja kuu möödumisel GISi eluaseme- ja kommunaalteenuste proovitegevuse lepingu jõustumise kuupäevast paigutatakse täielikult Venemaa Föderatsiooni koosseisu kuuluva üksuse territooriumil tegutseva UO, HOA, elamuühistu teave, kus nimetatud leping on sõlmitud.

Mis lükati 2018. aastasse

Alates 1. jaanuarist 2018 hakkavad kehtima trahvid teabe GIS-i eluaseme- ja kommunaalteenuste postitamata jätmise või mittetäieliku postitamise eest Samal ajal võib järelevalveorganisatsiooni puhul sellist rikkumist kvalifitseerida kui litsentsimisnõuete rikkumist. See tuleneb 28. detsembri 2016. aasta seaduse nr 469-FZ "Vene Föderatsiooni elamiskoodeksi ja Venemaa Föderatsiooni teatavate seadusandlike aktide muutmise kohta" artikli 5 2. osast.

Enne seda perioodi võivad GZHN-i organid anda korralduse seaduserikkumiste kõrvaldamiseks. UO, HOA, ZhK, ZhKK juhiste eiramise korral on veel üks halduskohustus.

Samuti peaks alates 1. jaanuarist 2018 teave eluaseme ja kommunaalteenuste eest tasumise summa kohta olema paigutatud eluaseme ja kommunaalteenuste GIS-i ning vastama paberil olevale maksedokumendile. Vastasel juhul ei loeta maksedokumenti esitatuks vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktide nõuetele. Omanikud peavad tasuma eluaseme ja kommunaalteenuste eest möödunud kuule järgneva kuu 10. kuupäevaks, mil maksedokumendid ja täpsustatud teave postitatakse GIS-i eluaseme- ja kommunaalteenustele. See võib põhjustada UO, HOA, ZhK, ZhKK võlgu RNO ja töövõtjate ees.

Elamu- ja kommunaalteenuste süsteemi struktuuri ja toimimise üldine kord on reguleeritud Vene Föderatsiooni elamukoodeksis.

Vastavalt eelnimetatud seaduste direktiividele peavad eluaseme ja ühiskondliku tegevuse subjektid paigutama GIS-i täieliku teabe, mis koosneb:

  • andmed elamufondi kohta;
  • majade ühise kinnisvaraga töötamiseks pakutavad teenused;
  • ühisvara parandamise ja ohutusega seotud tööd;
  • andmed maja teenindavate kommunaalteenuste kohta, samuti regulaarsed maksed nende kasuks;
  • teave elanike kommunaalteenuste võlgade jms kohta.

Föderaalseaduse nr 209-FZ alusel koostati telekommunikatsiooni- ja maning ehitusministeeriumi ühine korraldus nr 74/114 / pr. millega kiidetakse heaks tarnijate poolt GIS-i eluaseme- ja kommunaalteenustes andmete avaldamise kord, ajastus ja korrektsus.

Majahaldurite sanktsioonide küsimuses mängis võtmerolli 2016. aasta lõpus vastu võetud seaduseelnõu nr 1112685-6 "RF elamukoodeksi muutmise kohta" vastuvõtmine, mille muudatustega korrigeeriti kortermajade kohta teabe postitamise korda.

TÄHELEPANU! Kortermaju teenindavate organisatsioonide suhtlemine GIS-i eluaseme- ja kommunaalteenustega on litsentsimisnõue, teisisõnu, ilma seda kasutamata on nende ettevõtete töö turul võimatu.

Teabe postitamata jätmine: millele karistus täpselt määratakse?

Vastavalt seadusele "Vene Föderatsiooni GISi eluaseme- ja kommunaalteenuste kohta" on karistuste peamine "sihtmärk" organisatsioonide tegevus korterelamutes juhtimisülesandeid täitvatel organisatsioonidel (HOA, elamuühistu), samuti ettevõtetel, kes varustavad ressursse ja võtavad elanikelt kommunaalteenuste eest makseid ...

Eespool nimetatud teenusekategooriate ja GIS-i koostoime korral on karistused ette nähtud:

  1. teabe puudumine GIS eluaseme- ja kommunaalteenuste vara kohta;
  2. iga objekti kohta teabe avaldamiseks eraldatud eeskirjade, pakkumismeetodite ja õigusaktides fikseeritud lõplike tähtaegade eiramine;
  3. mittetäieliku teabe pakkumine;
  4. teadlikult valede andmete avaldamine.

Kõik need toimingud on aluseks haldustrahvile, mille suurus sõltub nende eest vastutavast subjektist. Karistuste rakendamine on võimalik nii riikliku elamuinspektsiooni kontrolli tulemuste kui ka korterelamu elanike erakaebuste põhjal.

Kas vastab tõele, et kuupäevad lükati edasi?

Hoolimata asjaolust, et Venemaa GIS eluaseme- ja kommunaalteenuste toimimise algus toimus 1. juulil 2016, alates 2017. aasta maist, on eluruumide ja kommunaalteenuste andmesüsteemi integreeritud ainult üle 50% sihtorganisatsioonidest kogu Venemaa Föderatsioonis.

GIS-i tööd tehti kolm aastat ning kuna elamu- ja kommunaalteenuste infosüsteemi enda kasutuselevõtt lükati edasi, lükati samal ajal edasi ka halduskohustuse rakendamise tähtajad.

Lähtudes asjaolust, et kõigi sihtorganisatsioonide integreerimine Vene Föderatsiooni piirkondades pidi esialgselt lõpule jõudma enne 1. juulit 2017, kannavad nad vastutust kortermaja kohta sisestatud teabe eest alates 1. jaanuarist 2018.

VIIDE: Moskva ja Peterburi ettevõtete jaoks lükati karistusmenetluste rakendamise algus 2019. aasta 1. juunini.

Kuidas sanktsioone makstakse?


GIS-i eluaseme- ja kommunaalteenuste andmete paigutamisel õigusrikkumise fikseerimise ja vastutuse võtmise eeskirjad on sätestatud Vene Föderatsiooni haldusseadustiku artiklis 13.19.2. Lähtudes sellest, kes on vastutav teabe pakkuja, artikkel näeb ette haldustasu maksmise vahemikus 1 kuni 200 tuhat rubla.

Vene Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 13.19.2. Eluruumide ja kommunaalteenuste riiklikus infosüsteemis teabe paigutamise korra rikkumine

  • Informatsiooni postitamata jätmine vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele eluaseme- ja kommunaalteenuste riiklikus infosüsteemis või Venemaa Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud teabe postitamise korra, meetodite ja (või) tingimuste rikkumine või mitte täieliku teabe postitamine, teadlikult moonutatud teabe postitamine -
    toob kaasa haldustrahvi määramise korterelamut vahetult haldavatele isikutele - tuhande rubla ulatuses; üksikisikutele, kes on üldkoosolekute administraatorid, - viisteist tuhat rubla; kohaliku omavalitsuse organi ametnikule - kolmkümmend tuhat rubla; juriidiliste isikute jaoks, kes varustavad kommunaalteenuste osutamiseks vajalikke ressursse, pakuvad kommunaalteenuseid - kakssada tuhat rubla; kortermajade haldamisel tegutsevatele juriidilistele isikutele - kolmkümmend tuhat rubla; juriidiliste isikute jaoks, kes tegelevad korterelamute ehitamisega - sada tuhat rubla; teiste juriidiliste isikute jaoks - kolmkümmend tuhat rubla.
  • Käesoleva artikli esimeses osas sätestatud haldusõiguserikkumise toimepanemine ametiisiku poolt, kellele määrati varem sarnase haldusõiguserikkumise eest halduskaristus -
    õiguste äravõtmine üheks kuni kolmeks aastaks.

Märge. Käesolevas artiklis sätestatud haldusõiguserikkumiste eest kannavad haldusvastutust juriidilise isikuna isikud, kes tegelevad ettevõtlusega, moodustamata juriidilist isikut.

Seega peavad rikkumised maksma:

  • majahoidja - 1000 rubla;
  • juhatuste ja üldkoosolekute esimeestele - 15 tuhat rubla;
  • HOA, TSN, ZhSK ja muud kortermajade haldamise organisatsioonid - 30 tuhat rubla;
  • ressursse tarnivad organisatsioonid - 200 tuhat rubla.

Kuni föderaalseaduse nr 209-FZ tegevuse rakendamist administratiivse vastutuse kontekstis pole rakendatud, arutavad volitatud ametiasutused esimese rikkumise eest hoiatuse esitamise võimalust.

Ja ainult sama kinnistu korduva juhtumi korral karistatakse organisatsiooni.

Juhul kui ametniku korduv õiguserikkumine registreeritakse pärast karistuste määramist, võib tema karistust rakendada õiguse äravõtmise teel ajavahemikuks 1 kuni 3 aastat.

Seega on eluaseme- ja kommunaalteenuste sektori kõigi subjektide vastutuse karmistamine riigi infosüsteemiga suhtlemise tulemuste eesmärk olla abiks kõigi avatud andmete ajakohastamisel, erakasutajatele neile hõlpsalt juurdepääsetaval ja tehtud töö jälgimisel.

Seadusandlikul tasandil seatud ülesannete ebaõiglane täitmine toob kaasa märkimisväärseid rahalisi sanktsioone, eriti juriidiliste isikute jaoks, kes pakuvad ressursse.

Valitsus otsustas loobuda uuendustest, mis võimaldavad elanikkonnal mitte maksta kommunaalteenuste eest, mille tasud puuduvad GIS-i elamu- ja kommunaalteenustes. Selle asemel jäetakse haldavad organisatsioonid trahvide ja trahvide arvestamise õigusest välja, kui andmeid ei paigutata õigeaegselt GIS-i eluaseme- ja kommunaalteenuste teenistusse ning muudatuste jõustumise kuupäev on lükatud aastasse 2019.

Mis on GIS eluase ja kommunaalteenused

Riigi eluaseme ja kommunaalteenuste infosüsteem on riigiteenuste platvormil põhinev ülevenemaaline portaal, mis peaks saama infoallikaks kõigis eluaseme- ja kommunaalteenuste küsimustes. Vastavalt Vene Föderatsiooni seadusele "GIS-i eluaseme ja kommunaalteenuste kohta" tegutseb telekommunikatsiooni- ja mriikliku kliendina ning Venemaa operaator on süsteemi operaator. Portaal koosneb avatud osast (mis sisaldab teavet seaduste, uudiste jms kohta) ja kodanike isiklikest kontodest, mis kajastab andmeid igat tüüpi eluaseme- ja kommunaalteenuste kogunenud summade kohta. Alates 1. juulist 2017 on süsteemide andmete sisestamise kohustus kehtestatud kõigi piirkondade fondivalitsejate jaoks, välja arvatud need, mis tegutsevad Moskvas, Peterburis ja Sevastopolis. Nende jaoks algab kohustus 1. juulist 2019.

Vladimir Putin allkirjastas muudatused, mis näevad ette GISi eluaseme- ja kommunaalteenuste süsteemi järkjärgulise kasutuselevõtu Venemaal:

  • alates 2018. aastast on halduse vastutus määratud seoses teabe postitamata jätmisega;
  • alates 2019. aastast kehtestatakse andmete paigutamise majandusliku motivatsiooni norm, see tähendab, et juhtivatelt organisatsioonidelt võetakse võimalus karistuste sissenõudmiseks, kui nad ei täida oma kohustusi.

Dokumendi kohaselt käivitatakse süsteemi täielik funktsionaalsus kõigis riigi linnades 2019. aasta 1. juuliks, kui see töötab maksesüsteemi ja vahendina eluaseme- ja kommunaalteenuste ettevõtete tegevuse jälgimiseks.

Edasilükkamine

Hoolimata asjaolust, et enamikus Venemaa piirkondades on kommunaalteenuste osas kohustus sisestada teavet GIS-i eluaseme- ja kommunaalteenustesse alates 07.01.2017, võetakse haldusvastutus selle puudumise eest alles pärast 01.01. 2018 (või alates 1.07.2019 föderaallinnade puhul). Alates täpsustatud kuupäevast loetakse maksedokument eluaseme- ja kommunaalteenuste tarbijale esitamata, kui infosüsteem ei sisalda andmeid kommunaalmaksete suuruse kohta või need ei lange kokku paberkviitungiga.

Esialgu pidi see võimaldama elanikkonnal sellistel juhtudel kommunaalteenuste eest maksmata jätta. Kuid äriringkondades põhjustas see otsus teravalt negatiivse reaktsiooni: näiteks töösturite ja ettevõtjate liidu esindajad avaldasid oletusi suure maksejõuetuse tekkimise kohta. Sellega seoses valiti asepeaminister Dmitri Kozaki juhitud osakondadevahelise eluaseme- ja kommunaalteenuste töörühma koosolekul kõige optimaalsem variant - kviitungi täieliku maksmata jätmise korral tühistatakse tarbijatele trahvid ja trahvid eluaseme ja kommunaalteenuste ennetähtaegse tasumise korral infosüsteemi tasude puudumise tõttu. Selleks luuakse mehhanism, mis kinnitab andmete puudumist GIS-is.

Kontroll tarbimismäärade koosseisu ja nende kehtivuse nõuete täitmise üle on usaldatud riiklikule elamuinspektsioonile. Sel eesmärgil on normide kehtestamise või muutmise korral võimalik teha nii plaanilisi kontrolle kui ka plaaniväliseid kontrolle - tarbijate kaebuste saabumisel.

Vastutuse eristamine

Praegu on andmete sisestamise reeglite rikkumises süüdi olevate ametnike eest ette nähtud trahv kuni 30 tuhat rubla, juriidilistele isikutele - kuni 200 tuhat rubla. Vastutus tekib siis, kui:

  • sisenemise tingimuste ja korra rikkumine;
  • andmete hostimata jätmine;
  • teabe paigutamine mittetäielikus mahus;
  • teadlikult moonutatud andmete pakkumine;
  • lahknevused süsteemi tasude ja paberkandjal laekumiste vahel.

Uute muudatuste kohaselt tehakse ettepanek minimeerida juhuslike vigade korral karistuste kohaldamine ja viia haldus vastutusele ainult andmete tahtliku postitamata jätmise eest. Selleks tehakse ettepanek vastutuse piiritlemiseks järgmiselt:

  • esimese rikkumise eest eelnev hoiatus või väike karistus;
  • olulisemad karistused järgnevate rikkumiste eest, võttes arvesse süü ulatust.

Lisaks on kavas välja töötada sanktsioonid Venemaa Posti operaatorile infosüsteemi vale toimimise ja andmete kadumise eest.

Seega peab elanikkond maksma eluaseme ja kommunaalteenuste eest, olenemata andmete puudumisest või olemasolust eluaseme- ja kommunaalteenuste GIS-is. Ainus asi, millele võite loota, on võimalus mitte vältida intressi maksmist ja seejärel mitte varem kui alates 2019. aasta juulist.

Video GISi eluaseme ja kommunaalteenuste kohta:

Paljud tavakodanikud pidevalt kriisilainete, sanktsioonide, mõningate uuenduste ja muu hulgas võivad tunduda, et keegi neist tegelikult ei mõtle. Elanikkonnal on avalike teenuste valdkonnas sageli vastuolulisi olukordi ja arusaamatusi. Nüüd on ka riik selle ala hõivanud - ja meie riigis toimub kõik alati mõnevõrra väljaspool "seiklusi". Muutused fondivalitsejate kontrollimise valdkonnas ei olnud ilma selleta. GIS eluase ja kommunaalteenused: kuupäevade ülekandmine aastasse 2019 - kõik uudised infoteenuse tekkimise kohta ning ka see, kuidas otsustati hooletuid vahendajaid karistada.

Riigi eluaseme ja kommunaalteenuste infosüsteem on riigiteenuste platvormil põhinev ülevenemaaline portaal, mis peaks saama infoallikaks kõigis eluaseme- ja kommunaalteenuste küsimustes. Vastavalt Vene Föderatsiooni seadusele "GIS-i eluaseme ja kommunaalteenuste kohta" tegutseb telekommunikatsiooni- ja mriikliku kliendina ning Venemaa operaator on süsteemi operaator. Portaal koosneb avatud osast (mis sisaldab teavet seaduste, uudiste jms kohta) ja kodanike isiklikest kontodest, mis kajastab andmeid igat tüüpi eluaseme- ja kommunaalteenuste kogunenud summade kohta. Alates 1. juulist 2017 on süsteemide andmete sisestamise kohustus kehtestatud kõigi piirkondade fondivalitsejate jaoks, välja arvatud need, mis tegutsevad Moskvas, Peterburis ja Sevastopolis. Nende jaoks algab kohustus 1. juulist 2019.

Vladimir Putin allkirjastas muudatused, mis näevad ette GISi eluaseme- ja kommunaalteenuste süsteemi järkjärgulise kasutuselevõtu Venemaal:

  • alates 2018. aastast on halduse vastutus määratud seoses teabe postitamata jätmisega;
  • alates 2019. aastast kehtestatakse andmete paigutamise majandusliku motivatsiooni norm, see tähendab, et juhtivatelt organisatsioonidelt võetakse võimalus karistuste sissenõudmiseks, kui nad ei täida oma kohustusi.

Dokumendi kohaselt käivitatakse süsteemi täielik funktsionaalsus kõigis riigi linnades 2019. aasta 1. juuliks, kui see töötab maksesüsteemi ja vahendina eluaseme- ja kommunaalteenuste ettevõtete tegevuse jälgimiseks.

Fondivalitsejate kohustused ja sanktsioonid nende rikkumise korral

Nüüd peavad kõik eluaseme- ja kommunaalteenustega tegelevad ettevõtted kajastama GISis mitte ainult oma aadresse, üksikasju ja tehtud tööde loetelu. Lisaks on vaja teavet teenuste saajate endi ja ressursside tarnimisega tegelevate ettevõtetega sõlmitud lepingute kohta.

Karistused sisestatud teabe hilinemise, puuduliku mahu või ebatäpsuse eest on juba kehtestatud. Enamiku Venemaa linnade jaoks algas see vastutus 1. jaanuaril 2018. Sevastopoli ja mõlema pealinna fondivalitsejad on siiani sellest vabastatud. Nende jaoks tekivad kohustused ja vastutus nende täitmata jätmise eest üheaegselt, st alates 01.07.

Trahvisummad on juba kindlaks määratud:

  • ametnikud - 30 tuhat rubla;
  • juriidilised isikud summas 200 tuhat rubla

Karistused kehtivad mitte ainult majaomanike ühenduste ja haldusettevõtete suhtes - kõik organisatsioonid, kes vastutavad elanikkonnalt rahaliste vahendite saamise eest, kannavad ka haldusvastutust. Eraldi tasub esile tõsta loodud infosüsteemi kvaliteetse töö korraldamisega seotud ametnike vastutust. Ebaõnnestumiste korral kuuluvad nad ka halduskohustuse alla 10–70 tuhande rubla suuruste trahvide vormis.

Täisväärtusliku töö alguses karistatakse ühe rikkumise eest hoiatusega ja ainult teist trahvi. Seejärel toovad korduvad andmete esitamata jätmise või süsteemis ebaõige kajastamise juhtumid oluliste sanktsioonide hulga suurenemise.

Lisaks ilmub veel üks mõjutegur - alates 01.01.2018 registreeritud rikkumiste korral võetakse haldusfirmadelt võimalus tarbijatelt trahvide ja trahvide nõudmine. Pealinnade ja Sevastopoli jaoks hakatakse seda meedet rakendama 2020. aasta jaanuarist.

Esialgu eeldati, et andmete sisestamata jätmise või vale esitamise tõttu pidi see andma tarbijatele õiguse lihtsalt teenuse eest mitte maksta. Hiljem otsustati sellest ideest loobuda, kehtestades hoopis fondivalitsejate õiguse trahvide sissenõudmiseks äravõtmise.

Koos selle mõjuga fondivalitsejatele endile on oodata süsteemihalduri jaoks meetmete lõplikku väljatöötamist. GIS-i tegevuse ja selle toimimise kontrollimise eest vastutab Venemaa post, nüüd arutatakse operaatori süül toimuvate süsteemirikete või andmete kadumise mõjutamise meetodit.

Potentsiaalse projekti rakendamise tunnused

Kuna ilmnes eluaseme- ja kommunaalteenuste GIS, pole võimatu öelda, et kommunaalmaksete valdkonnas toimuvad muudatused, eriti mõne ettevõtte töös. Selliste ettevõtete trikkide tõttu ODN-i valearvestusega oli võimalik kehtestada mõned ametliku juriidilise staatusega näitajad. Tänapäeval on erinevat tüüpi finantstehinguid võimalik kontrollida mõne minuti jooksul.
Selline uuendus üldiselt piirab haldusettevõtete ebaharilikku soovi - tõsta niigi uskumatult kõrgeid tariife osutatud teenuste eest.

Esmane mõte oli, et erinevate andmetega süsteem peaks töötama alates 2017. aastast. Seetõttu ei juhtunud midagi, kuupäevad lükati veidi edasi, pealegi on pealinnadel ja ka Sevastopolil täiendavad ajapiirangud.

Infosüsteemi siseriiklik seadus on ametlikult allkirjastatud, edaspidi on edasilükkamise kuupäevades sätestatud:

  • Moskva, Peterburi, Sevastopol - alates 1. juulist 2019;
  • muud Venemaa linnad - alates 1. juulist 2017.

See viitab kogu teabe sisestamisele süsteemi, eelkõige märgitud kuupäevadel peavad erinevad juhtimisettevõtted, RSO ja HOA järjekindlalt näitama isikliku rahalise, pealegi haldustöö etappe. Peale selle peavad nad valmistuma ametlike kohustuste ratsionaalseks täitmiseks, et vältida majanduslikku survet.

Edasilükkamine

Hoolimata asjaolust, et enamikus Venemaa piirkondades on kommunaalteenuste osas kohustus sisestada teavet GIS-i eluaseme- ja kommunaalteenustesse alates 07.01.2017, võetakse haldusvastutus selle puudumise eest alles pärast 01.01. 2018 (või alates 1.07.2019 föderaallinnade puhul). Alates täpsustatud kuupäevast loetakse maksedokument eluaseme- ja kommunaalteenuste tarbijale esitamata, kui infosüsteem ei sisalda andmeid kommunaalmaksete suuruse kohta või need ei lange kokku paberkviitungiga.

Esialgu pidi see võimaldama elanikkonnal sellistel juhtudel kommunaalteenuste eest maksmata jätta. Kuid äriringkondades põhjustas see otsus teravalt negatiivse reaktsiooni: näiteks töösturite ja ettevõtjate liidu esindajad avaldasid oletusi suure maksejõuetuse tekkimise kohta. Sellega seoses valiti asepeaminister Dmitri Kozaki juhitud osakondadevahelise eluaseme- ja kommunaalteenuste töörühma koosolekul kõige optimaalsem variant - kviitungi täieliku maksmata jätmise korral tühistatakse tarbijatele trahvid ja trahvid eluaseme ja kommunaalteenuste ennetähtaegse tasumise korral infosüsteemi tasude puudumise tõttu. Selleks luuakse mehhanism, mis kinnitab andmete puudumist GIS-is.

Kontroll tarbimismäärade koosseisu ja nende kehtivuse nõuete täitmise üle on usaldatud riiklikule elamuinspektsioonile. Sel eesmärgil on normide kehtestamise või muutmise korral võimalik teha nii plaanilisi kontrolle kui ka plaaniväliseid kontrolle - tarbijate kaebuste saabumisel.

Vastutuse eristamine

Praegu on andmete sisestamise reeglite rikkumises süüdi olevate ametnike eest ette nähtud trahv kuni 30 tuhat rubla, juriidilistele isikutele - kuni 200 tuhat rubla. Vastutus tekib siis, kui:

  • sisenemise tingimuste ja korra rikkumine;
  • andmete hostimata jätmine;
  • teabe paigutamine mittetäielikus mahus;
  • teadlikult moonutatud andmete pakkumine;
  • lahknevused süsteemi tasude ja paberkandjal laekumiste vahel.

Uute muudatuste kohaselt tehakse ettepanek minimeerida juhuslike vigade korral karistuste kohaldamine ja viia haldus vastutusele ainult andmete tahtliku postitamata jätmise eest. Selleks tehakse ettepanek vastutuse piiritlemiseks järgmiselt:

  • esimese rikkumise eest eelnev hoiatus või väike karistus;
  • olulisemad karistused järgnevate rikkumiste eest, võttes arvesse süü ulatust.

Lisaks on kavas välja töötada sanktsioonid Venemaa Posti operaatorile infosüsteemi vale toimimise ja andmete kadumise eest.

Seega peab elanikkond maksma eluaseme ja kommunaalteenuste eest, olenemata andmete puudumisest või olemasolust eluaseme- ja kommunaalteenuste GIS-is. Ainus asi, millele võite loota, on võimalus mitte vältida intressi maksmist ja seejärel mitte varem kui alates 2019. aasta juulist.

Video GIS-i eluaseme ja kommunaalteenuste kohta:

Muudatused eluaseme- ja kommunaalteenuste ühtses infosüsteemis lükatakse edasi. Selle teabe teatasid föderaalvalitsuse ametnikud. Kavandatud muudatuste kohaselt ei saanud elanikud maksta kommunaalmaksete eest, mille kohta teavet GIS-i eluaseme- ja kommunaalteenustes pole. Aastale 2019 edasilükkamise tulemusel muudetakse nõudeid fondivalitsejatele.

Mis on GIS eluase ja kommunaalteenused

Ülevenemaaline infosüsteem sisaldab kõige täielikumat teavet Venemaa Föderatsiooni eluaseme- ja kommunaalteenuste kohta. Föderaalportaal kogub teavet järgmise kohta:

  • elamufond;
  • kommunaalteenuste maksumus;
  • ühise koduvara remonditööd;
  • tarbija võlg;
  • insener-infrastruktuuri objektid.

Osa teabest on avalikult kättesaadav, teine \u200b\u200bon saadaval ainult isikliku konto kasutajatele. Kodanikud saavad esitada arvesti andmeid, vaadata, kas neil on võlga, ja tasuda need veebis. Isiklikule teenusele juurdepääsu saamiseks peate registreeruma ühtsesse süsteemi.

Samuti saavad haldusorganisatsioonid portaalist teatud teavet. Majade elektroonilisi passe hoitakse võrgus, võetakse mõõteseadmete näiteid ja väljastatakse arveid. GIS-i eluaseme- ja kommunaalteenustes saate lepinguid sõlmida ka ressursse tarnivate ettevõtetega.

Miks muudatusettepanekute alguskuupäeva muudetakse?


Esialgu plaaniti föderaalsüsteemi tegevust reguleerivad muudatused heaks kiita 1. jaanuaril 2017. Tarbijatel oleks pidanud olema lubatud kommunaalmakseid maksmata juhul, kui portaalis pole aruannet tarbitud ressursi kohta.

Ametnikud muutsid aga tegevuskava ja muudatuste ajastust. Viimaste uudiste kohaselt on Venemaa president Vladimir Putin allkirjastanud uue seaduse. Nüüd peavad kõik haldusorganisatsioonid esitama õigeaegse täpse teabe kommunaalmaksete kohta ühes süsteemis. Samuti lükati edasi teabe paigutamise tingimused GIS-i eluaseme- ja kommunaalteenustesse.

Muudatused jõustusid 2017. aasta keskel. Need puudutavad enamikku katsealustest. Nimekirjast puuduvad Moskva, Peterburi ja Sevastopol. Nende jaoks jõustub seadus alles 2019. aasta keskpaigast. Alates 2018. aastast tuleks uute eeskirjade eiramise eest kehtestada halduskaristus.

Kuid nagu praktika on näidanud, ei suuda praktiliselt ükski kommunaalteenuste organisatsioonidest oodatud töömahuga hakkama saada. Seetõttu peavad ametnikud taas üle vaatama GIS-i eluaseme ja kommunaalteenuste toimimise. Kuupäevad nihutatakse, hoolimata asjaolust, et muudatused on juba jõus. 1. jaanuari 2019 nimetatakse uueks kuupäevaks.

Kõigi edasilükkamine on vajalik meede. Kui seda ei tehta, tuleb trahvida peaaegu kõiki juhtivaid organisatsioone. Piirkondlikud ametiasutused leiavad, et seaduse rakendamisest enne 2019. aastat ei tasu rääkida. Näiteks Uljanovskis soovivad saadikud pöörduda föderaalvalitsuse poole palvega muuta muudatuste algust. Rahvasaadikud kurdavad süsteemi tehnilise ebatäiuslikkuse üle, mis takistab organisatsioonidel vajalikku teavet täielikult sisestada.

Kõik teenused ei olnud portaali hädaolukorra käivitamiseks valmis. Peamine probleem on liiga palju teavet, mis tuli süsteemi sisestada. Seoses tähtaja edasilükkamisega on kõigil infoportaalis osalejatel võimalus parandada ebatäpsusi ja sisestada õige teave.

Vastutustase


Seadusandlikud muudatused tähendavad vastutuse moodustamist nende juhtivate organisatsioonide jaoks, kes ei sisesta vajalikke andmeid. Süsteem peab sisaldama järgmist teavet:

  • kommunaalmaksete suurus;
  • fondivalitsejate andmed;
  • valminud tööde loetelu;
  • teave avalike teenuste pakkujate ja tarbijatega sõlmitud lepingute kohta.

Juhul, kui andmeid portaali õigel ajal ei sisestata, nähakse rikkujate eest ette erinevaid vastutusastmeid.

Näiteks seaduse rikkumise eest peavad ametnikud maksma trahvi 30 tuhat rubla. Juriidiliste isikute jaoks suureneb see mitu korda ja ulatub juba 200 tuhande rubla juurde.

Sanktsioonid ei ähvarda mitte ainult HOA-d ega fondivalitsejat. Iga organisatsioon, mis kogub raha kommunaalteenuste jaoks, peab järgima ühtse infosüsteemi reegleid.

Vastutus oli pandud isegi ametnike eest, kes jälgivad portaali tegevust. Süsteemi rikete eest ootab neid trahv 10–70 tuhat rubla. Samuti on projekti kuraator (see on "Vene post") kohustatud jälgima teabe ohutust ja tagama portaali kvaliteedi. Tõsi, tema mõjutusmeetmeid pole veel välja töötatud. See küsimus on arutluse all.

Siiski on ka mõningaid järeleandmisi. Näiteks reeglite esialgse rikkumise korral pole see trahv, vaid hoiatus. Kuid reeglite korduva eiramise korral karistus suureneb. Halvimatel õigusrikkujatel keelatakse ka võlgnikele trahvide määramine.

Juhtimisorganisatsioonide nördimuseks süsteemi pidevate rikete pärast, ütlesid ametnikud, et trahve ei võeta, kui andmete vastuolu põhjuseks on portaali tehniline rike.

Nagu seaduseelnõu autorid on välja mõelnud, lahendab föderaalne infosüsteem mitmeid eluaseme- ja kommunaalprobleeme. Esiteks on fondivalitsejatel, kes on vahendajad residentide ja ressursse tarnivate organisatsioonide vahel, teenuste kulusid üle hinnata. Teiseks välistab süsteem fondivalitsejate väidetava pankroti võimaluse. Sageli lähevad nad selle juurde, et mitte maksta võlgu ressursitarnijatele.

Sarnased väljaanded