Soovitused piirkonna intellektuaalse potentsiaali arendamiseks. Teaduse ja hariduse tänapäevased probleemid. Piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamine

PÜSIVA ÜLIKOOLI KIRJELIK

MAJANDUS

PIIRKONDLIK INTELLEKTUAALPOTENTSIAALJUHTIMINE

J.A. Mingaleva, ökon. teadused, prof., juhataja. Rahvamajanduse ja majandusjulgeoleku osakond I.I. Maksimenko, art. Rev. Majandusteooria ja tööstusturgude osakond

GOUVPO "Permi Riiklik Ülikool", 614990, Perm, Bukirevi tn. viisteist

E-posti aadress: [meiliga kaitstud]

Ilmneb intellektuaalse potentsiaali mõiste, määratakse kindlaks selle struktuur ja koostisosad. Näidatakse intellektuaalse potentsiaali haldamise tähtsust piirkonna arengule. Vaadeldakse piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamise peamisi aspekte.

Märksõnad: intellektuaalne potentsiaal; suutlikkuse juhtimine; intellektuaalse potentsiaali haldamise piirkondlikud aspektid.

Kaasaegset turumajandust iseloomustab teadmiste ja teabe turu ülekaal materiaalsete kaupade ja ressursside turu ees. Majanduse tüüpi, kus teadmised on selle arengu peamine tegur ja ressurss, nende kasvu allikas, kus teadmiste tootmine, vahetamine, levitamine ja kasutamine on majanduse materiaalse ja vaimse arengu alus, nimetatakse teadmistepõhiseks majanduseks ehk innovatsioonimajanduseks.

Teadmistepõhise majanduse kõige olulisem eristav tunnus on töötajate loometegevuse edendamine, et pidevalt suurendada ühiskonna teaduslikku, tehnilist, organisatsioonilist ja majanduslikku potentsiaali. See määrab vajaduse pidevalt täiendada teadmisi, kiirendada tööjõu väljaõpet ja ümberõpet, muuta teavet

intellektuaalsed ressursid riikide ja maailma konkurentsivõime võtmetegurina.

Maailma arenenud riikide majanduskasvu määravad paljud erinevad tegurid. Üks olulisemaid on iga riigi intellektuaalse potentsiaali tõhus rakendamine, intellektuaalse potentsiaali tunnustamine avaliku heaolu hädavajaliku elemendina. Intellektuaalne potentsiaal on väga keeruline kategooria, mis sõltub kogu rahva elu majanduslikest, keskkonnaalastest, sotsiaalsetest ja kultuurilistest teguritest.

Seega võib intellektuaalset potentsiaali kujutada koosneva ja sõltuvana neljast potentsiaalist (teaduslik ja tehniline, uuenduslik, hariduslik, kultuuriline) (vt joonis 1).

Intellektuaalne potentsiaal

Joonis: 1. Intellektuaalse potentsiaali komponendid

© Mingaleva Zh.A., Maksimenko I.I., 2010

Intellektuaalse potentsiaali kõige olulisem komponent on teaduslik ja tehniline potentsiaal, mis on kombinatsioon teaduslikest teadmistest, teadusliku ja tehnilise tegevuse tulemustest, teadusliku ja tehnilise tsükli eri etappidel saadud teadusuuringute tulemustest, mitmesugustest uuendustest ja kõrgtehnoloogilisest tööstuskompleksist, uute seadmete ja tehnoloogiate kasutamata varudest, kõik intellektuaalomandi sordid. Seega on näha, et teaduslik ja tehniline potentsiaal on erinevate komponentide kompleks, mille hulgas tuleks kõigepealt esile tõsta:

Riigi (regiooni) inimressursid teaduses ja tehnikas;

Rahalised vahendid, mille riik (piirkond) eraldab teadus- ja arendustegevuseks ning sellega seotud teadus- ja tehnikategevuseks;

Teaduslikud tootmisvahendid (maa, ruumid, seadmed);

Riigi (piirkonna) teadusliku ja tehnilise teabe keskuste ning teenuste kompleksid;

Käimasolevate ja kavandatavate uurimisprogrammide kogum;

Riigi (regiooni) teadusliku ja tehnilise tegevuse juhtimiskeskuste süsteem.

Selles aspektis saab piirkonna teaduslikku ja tehnilist potentsiaali määratleda järgmiste omavahel seotud komponentide kombinatsioonina:

1. Personali komponent on teatud ajahetkel teaduse ja tehnika valdkonnas personali kvalitatiivsete ja kvantitatiivsete omaduste kogum, mis on võimeline pakkuma vajalikku taset teaduse ja tehnika arendamise praeguste ja tulevaste ülesannete lahendamiseks.

2. Organisatsiooniline komponent on organisatsiooni teadusliku ja tehnilise potentsiaali struktuur, mis kajastab selle paindlikkust, st. oskus kiiresti moodustada uurimisrühmi kiireloomuliste probleemide lahendamiseks, samuti ettevõtte teadusuuringute juhtimissüsteem.

3. Finantskomponent eeldab kõige sobivama süsteemi olemasolu teadusliku ja tehnilise potentsiaali rahaliste vahenditega tagamiseks.

4. Teabekomponent näitab teadus- ja tehnikainfrastruktuuride vastavuse taset tänapäevastele nõuetele, mis tagavad uute teaduslike teadmiste loomiseks vajaliku teadus- ja tehnikainfo voo jätkusuutlikkuse.

Infokomponent on teaduslike ja tehniliste teadmiste ja saavutuste süsteem

niy (avastuste, leiutiste jne kujul), lõpetatud teadusuuringud ja eksperimentaalse disaini arendused, tootmiskogemus, tehnoloogiad. Teaduse ja tehnika progressi mis tahes lõpptulemuse ilmnemine kaasab selle automaatselt teaduse ja tehnoloogia potentsiaali infokomponendi osana.

5. Materiaalne ja tehniline komponent on uurimistöö vahendite kogum. Tööstuse, ettevõtte või ettevõtte tasandil on tavaliselt tegemist rakendusuuringute ja arendustegevuse (R&D) materiaalse ja tehnilise baasiga. Nende eesmärk on teaduslike ideede kiire ja tõhus tõlkimine konkreetsetesse tehnilistesse ja tehnoloogilistesse uuendustesse.

6. Õiguslik komponent on õigusmehhanismide süsteem, mis tagab teadusliku ja tehnilise potentsiaali elementide tõhusaima toimimise.

Intellektuaalse potentsiaali teine \u200b\u200bkomponent on innovatsioonipotentsiaal, mis hõlmab teaduslike teadmiste muutmist uut tüüpi toodeteks, tehnoloogiateks ja teenusteks, samuti kauba müügiturgude turundusuuringuid, konkurentsikeskkonda ning juhtimis-, organisatsiooniliste ja majanduslike meetmete kogumit, mis koos viivad innovatsioon. Võtmetegur on inimressurss, mis on peamine loov jõud.

Innovatsioonipotentsiaali saab kujutada kolme elemendi kombinatsioonina.

Esimene element on teaduse ja tehnika arengute ja leiutiste mahajäämus. See element on olemas majandusüksuste innovatsioonipotentsiaalis kõigil juhtimistasanditel - alates ettevõttest kuni kogu riigini (või kogu maailmani). Teaduse ja tehnika arengute ja leiutiste mahajäämuse arvestamine innovatsioonipotentsiaali struktuurse osana on õigustatud ja loob võimalusi selle arendamise ja kasutamise erinevate mehhanismide väljatöötamiseks, sealhulgas parandades meie enda teadus- ja arendustegevuse kvaliteeti ja spetsiifilisust, parandades tööstusettevõtete ja tööstusteaduse organisatsioonide vahelist suhtlust, turu moodustamist piirkonna ja riigi intellektuaalomand.

Innovatsioonipotentsiaali teine \u200b\u200belement on innovatsiooniprotsessi toetav infrastruktuurivõime. Innovatsiooniprotsessi infrastruktuur mis tahes organisatsioonilis-hierarhilise tasemega majandusüksuse raamistikus peaks tagama innovatsiooni järjepideva või paralleelse läbimise läbi innovatsioonitsükli kõigi etappide kuni innovatsiooniks muutumiseni, s.t. lõpptoode.

Innovatsioonikultuur on innovatsioonipotentsiaali kolmas element ja see sisaldab mitmeid tegureid, mis mõjutavad innovatiivset tegevust erinevates suundades. Positiivselt mõjutavad tegurid hõlmavad järgmist: tunnetus uuest, kalduvus uueneda; algatusvõime, soov lahendada keerulisi probleeme, rahulolu sellest; ambitsioon, soov karjääri teha; avalik tunnustus, sotsiaalse staatuse omandamine; riskiisu; soov saada organisatsioonile majanduslikku kasu; isiklik materiaalne huvi. Nendel ja paljudel muudel teguritel on positiivne mõju motivatsioonisfäärile, inimeste vastuvõtlikkusele uutele ideedele, nende valmisolekule ja võimele uuendusi toetada ja rakendada. Mis puutub majandustegevuse sfääri, siis innovaatiline kultuur suudab toimida jõuna, mis toob käibele tehnoloogilised, organisatsioonilised ja muud uuendused, tagades riikide ja kogu mandri kiire innovatiivse arengu.

Just innovaatilise kultuuri idee peaks olema aluseks uuendusliku ruumi korraldamisele, kasutades laialdaselt teaduse ja tehnoloogia saavutusi, et kaotada vaesus ja muud ebavõrdsuse ilmingud ning tagada võrdne juurdepääs kõrgtehnoloogiale, oskusteabele ja kvaliteetsetele toodetele.

Kõige olulisema komponendina hõlmab intellektuaalne potentsiaal hariduspotentsiaali, mis on seotud teadmiste loomise ja kasutamisega.

Haridus on teadmistepõhise majanduse arengu põhitegur. Hästi haritud ja osavad inimesed on võti teadmiste loomiseks, jagamiseks ja tõhusaks kasutamiseks. Teadmistepõhine majandus nõuab ulatuslikke haridussüsteeme, mis hõlmavad üha laiemat elanikkonda. Lisaks on haridus ja koolitus inimressursside loomise protsessi põhikomponent, mis määrab selle kasutamise hilisema efektiivsuse.

Hariduse tase kui intellektuaalse potentsiaali üks peamisi komponente sõltub omakorda:

Haridussüsteemi arengusuundumused riigis tervikuna;

Üld- ja kutsehariduse kvaliteet;

Ümber- ja täiendõppesüsteemid;

Motivatsioon enesearendamisel.

Maailmakogukonnas on üha enam teadvustatud, et intellektuaalse potentsiaali arendamisel on oluline tegur kultuuriline potentsiaal - süsteemi võime vastata

rahuldada ühiskonna vajadusi, et tõsta selle vaimset taset. See intellektuaalse potentsiaali mõistmine võimaldab meil rõhutada iga üksiku piirkonna spetsiifikat, selle ajalooliselt tingitavaid omadusi (etnilised, keelelised, majanduslikud, poliitilised jne).

Seega laiemas plaanis mõistetakse kultuuripotentsiaali all nii inimese ja ühiskonna vaimsele arengule suunatud tegevust kui ka selle tegevuse tooteid (tulemusi). Need tulemused on uued ideed ja uued teadmised, vaimsed väärtused, mida nimetatakse vaimseks kultuuriks. Tavaliselt eristatakse vaimses kultuuris järgmisi elemente: poliitiline, õiguslik, esteetiline, eetiline (moraalne), filosoofiline, religioosne kultuur. Intellektuaalse potentsiaali mõiste on tihedalt seotud vaimse kultuuri mõistega, mis tähistab inimese loominguliste võimete ja jõudude elluviimise ja täiustamise vaimset tegevust. Vaimne kultuur on intellektuaalse potentsiaali produkt ja just vaimne kultuur äratab, hoiab ja arendab inimese isiksust.

Kultuuripotentsiaali eesmärki vastavalt ülaltoodule saab väljendada selle eesmärkides. Paljud neist. Koostame peamised:

1. Maailma muutumine.

2. Teadmised maailmast.

3. Suhtlemistingimuste pakkumine.

4. Tegevuse ja käitumise reguleerimine.

5. Väärtussüsteemi loomine ja hoidmine.

Kultuuripotentsiaali tuum on kahtlemata ühiskonnas kehtivad normid ja käitumisvormid. Väärtused on stiimuliks ja igasuguse suhtlemise eelduseks. Ühiste väärtuste poole püüdlemine on võimeline ühendama inimesi innovaatilises ühiskonnas, luues oma eesmärkide saavutamiseks võimsa jõu.

Kultuuripotentsiaal ei saa eksisteerida isoleerituna intellektuaalsest potentsiaalist, nagu ka intellektuaalset potentsiaali ei saa käsitleda eraldatuna kultuuripotentsiaalist. Teadmistepõhise majanduse areng on võimalik ainult siis, kui see põhineb teadlikult kõigi kultuuripotentsiaali tegurite ja elementide kui intellektuaalse potentsiaali olulise komponendi kasutamisel. See määrab iga piirkonna korraldamise ja arendamise viisi originaalsuse ja eripära.

Seega on piirkonna intellektuaalse potentsiaali struktuur koos

ühiskonna vaimne struktuur ja infrastruktuur (vt joonis 2).

tuuri saab esindada järgmiselt

Joonis 2. Piirkonna intellektuaalse potentsiaali, vaimse struktuuri ja

piirkonna infrastruktuur

Iga äriüksuse intellektuaalse kapitali dünaamiline areng ja tõhus kasutamine põhineb ainult intellektuaalsel potentsiaalil. Seetõttu on pideva ja eduka arengu jaoks vaja pidevalt suurendada selle intellektuaalset potentsiaali ja suurendada piirkonna konkurentsivõimet, vastasel juhul hakkab piirkond oma arengus teistele piirkondadele kaotama ja visatakse üldiselt tagasi.

Intellektuaalse potentsiaali kujunemise, kuhjumise ja tõhusa kasutamise protsess on piirkondliku majanduse jaoks eriti oluline. Sisuliselt määrab piirkondade majandusliku heaolu kindlaks erinevate loodusvarade kättesaadavus, kaasaegne tootmis- ja innovatsioonipotentsiaal. Piirkondlik majandus sõltub otseselt selle intellektuaalse potentsiaali ulatusest ja kvaliteedist. Ressursiväliste piirkondade jaoks on intellektuaalne potentsiaal tegelikult ainus alus teadusmahukate tööstusharude ja teadusorganisatsioonide kui teadmisallikate arendamiseks, mis toimivad turumajanduses kaubana ning loovad aluse piirkonna majanduskasvuks tänapäevastes tingimustes. Ressursiterritooriumide jaoks peaks intellektuaalne potentsiaal saama toorainetööstuse konkurentsivõime suurendamise aluse, suurendades toormaterjalide töötlemise sügavust ja suurendades valmistatud toodete maksumust. Seega, hoolimata selle olemasolust või puudumisest

loodusvarade valdkonnas kasvab intellektuaalse potentsiaali haldamise ja selle tõhusa kasutamise roll praegu üha enam - ja see suundumus peaks tõenäoliselt jätkuma ka tulevikus.

Piirkonna ja kogu riigi majandusliku stabiilsuse ja õitsengu suurendamise üks olulisemaid tegureid on intellektuaalse potentsiaali edukas haldamine. Selle majanduslik ülesanne on luua ja hooldada piirkonna professionaalset personali ning teaduslikku ja tehnilist struktuuri.

Juhtimisprotsess seisneb eesmärkide sõnastamiseks ja saavutamiseks vajalike järjestikuste ja omavahel seotud planeerimis-, korraldus-, motivatsiooni- ja kontrolliprotsesside rakendamises. Kõik juhtimisfunktsioonid on omavahel ühendatud, moodustades ühe pideva juhtimisprotsessi. Sellisel juhul on otsustusprotsess järjestikuste tööde kogum: olukorra uurimine, alternatiivsete võimaluste otsimine, otsuse langetamine ise, otsuse täitmise jälgimine, tulemuste hindamine ja (tagasiside järjekorras) juhtimisülesannete kohandamine.

Koostamisel on uued juhtimismudelid, mille ülesandeks on stimuleerida intellektuaalse potentsiaali täielikku kasutamist, tuvastada ja levitada olemasolevat teavet ja kogemusi, luua

eelduste loomine teadmiste levitamiseks ja edastamiseks (edastamiseks).

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamise lõppeesmärgid on:

Piirkonna konkurentsivõime suurendamine turutingimustes;

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali suurendamine ja turumajandusega kohandamine;

Kõrghariduse kvaliteedi parandamine;

Uue mõtlemise kujundamine postindustriaalse ühiskonna ideede ja postulaatide raames.

Püstitatud eesmärkide edukas elluviimine nõuab selliste ülesannete lahendamist nagu:

Piirkonna tööjõunõudluse rahuldamine nõutavas mahus ja kvalifikatsioonis;

Piirkonna vajaduste rahuldamine uute teaduslike teadmiste järele;

Mõistliku seose saavutamine teadusliku, tehnilise, innovatsioonipotentsiaali organisatsioonilise ja tehnilise struktuuri ning hariduspotentsiaali struktuuri vahel;

Haridusliku potentsiaali ja piirkonna kui terviku täielik ja tõhus kasutamine;

Intellektuaalse potentsiaali struktuuri optimeerimine, tasakaalu säilitamine selle erinevate elementide ja nende rühmade vahel, elementidevaheliste suhete loomine;

Intellektuaalse potentsiaali liikumisprotsessi järjepidevuse tagamine, kõigi selle etappide integreerimine ühte vooluringi, nendevaheliste takistuste kõrvaldamine;

Maksimaalse tulemuse pakkumine intellektuaalse potentsiaali optimaalsete kuludega;

Intellektuaalse potentsiaali väärtuse suurendamine regiooni ja kogu ühiskonna jaoks.

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali tõhusa haldamise aluseks olevad põhimõtted on üsna erinevad. Need on mitmetasandilised (üldine, privaatne, eriline, individuaalne) ja kehtivad haridussüsteemi, teaduse, kultuuri, innovatsiooni erinevates valdkondades. Piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamise vahendite üldpõhimõtete hulgas eristatakse järgmist: teaduslik olemus, planeerimine, keerukus (järjepidevus), järjepidevus, normatiivsus, tõhusus, huvi, vastutus jne.

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamisel on oluline teada, millised võivad olla eesmärgid

saab saavutada erinevate mõjutusvahendite abil, samuti kuidas seda efekti teostatakse.

Piirkonna vajaduse määramine ülikoolide, uurimisinstituutide, disainibüroode, muude teadusteenuste instituutide järele, võttes arvesse piirkonna üldist arengustrateegiat, toodete, teenuste tootmise mahtu ja struktuuri;

Personalipoliitika (suhe välise ja sisemise tööturuga, personali vabastamine, ümberjagamine ja ümberõpe);

Üld- ja erialase väljaõppe süsteem;

Tegevuse hindamine ja personali atesteerimine, selle suunamine töötajate ergutamisele ja edutamisele töötulemuste põhjal;

Inimestevahelised suhted ühiskonna erinevate subjektide vahel, sealhulgas töötajate vahel, töötajate ja tööandjate, ettevõtjate ja ametiasutuste, avalike organisatsioonide jne vahel.

Eesmärkide ja juhtimiseesmärkide seadmisel tuleb arvestada piirkondade vaheliste erinevustega. Neid objektiivseid erinevusi nimetatakse tavaliselt olukorra muutujaks ja need jagunevad kahte põhikategooriasse: sisemised ja välised muutujad.

Sisemuutujad määratakse piirkonna individuaalsete omaduste järgi. Sisekeskkond hõlmab juhtimise eesmärke, ressursse, horisontaalset ja vertikaalset tööjaotust.

Need muutujad on erineval määral kontrollitavad. Juhtkonna sisemuutujate osas tehtud otsused määravad, kui tõhus, tõhus ja tõhus on antud piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise süsteem.

Välised muutujad on väljaspool piirkonda asuva keskkonna tegurid, millel on tõsine mõju selle arengule. Välised muutujad hõlmavad teisi piirkondi, sotsiaalseid tegureid, valitsuse regulatsioone jms. Piirkonna konkurentsivõime suurendamiseks parima lahenduse leidmiseks ei piisa pelgalt tuvastamisest, millistel muutujatel on piirkonna arengule tugevam mõju ja millistel vähem.

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamise efektiivsus, seatud eesmärkide kõige täielikum rakendamine sõltub suuresti piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamise süsteemi ehitamise võimaluste valikust, selle toimimise mehhanismi mõistmisest ning optimaalsemate tehnoloogiate ja töömeetodite valimisest.

Seega on piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamine omavahel seotud majandus- ja organisatsiooniprotsesside kompleks, mis tagab piirkonna intellektuaalse potentsiaali kõigi komponentide tegevuse efektiivsuse ja nende konkurentsivõime.

Tänapäeval on vaja arvestada kliima-, demograafiliste, riiklike ja sotsiaalmajanduslike tingimuste mitmekesisusega, et luua optimaalne süsteem piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamiseks ja tagada juhtimise alamsüsteemide tõhus interaktsioon. Selleks on vaja selgelt piiritleda peamised juhtimisfunktsioonid intellektuaalse potentsiaali haldamise hierarhia erinevatel tasanditel.

Piirkondlikud ametiasutused, samuti föderaalsed ametiasutused määravad koos piirkonna juhtivate ettevõtete ja ülikoolidega kindlaks piirkonna majanduse arengu prioriteetsed valdkonnad, võttes arvesse eripära, näiteks looduslikud ja kliimatingimused, sotsiaalmajanduslik süsteem, piirkonna tööstuse arengutase, põllumajanduse olukord, suurus ja dünaamika piirkonna intellektuaalne potentsiaal. Nende prioriteetide hulka kuuluvad:

Föderaalsed prioriteedid, nende

ülesandeks on riiklikul tasandil strateegiliste suuniste kehtestamine;

Piirkondlikud prioriteedid - nimi

määratleb nende funktsiooni;

Valdkondlikud prioriteedid, mis kajastavad

rahvamajanduse harude teadusliku ja tehnoloogilise arengu eripära;

Prioriteedid, mis kajastavad arvamust ja

olemasolevad teadlaskonna seisukohad

olenemata sellest, kuidas esitatakse föderaalse või piirkondliku tasandi prioriteete;

Turu prioriteedid, mis on dikteeritud

yunktura teaduslike ja tehniliste toodete turg.

Piirkonna sotsiaalmajandusliku arengu peamiste eesmärkide ja eesmärkide loetellu lisamine piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise probleemidele laiendab juhtimisülesannete üldist kompleksi, muudab vastavate teenuste funktsioone ja struktuuri.

Kõrgharidus toimib katsepaikadena, "kasvu- ja edupunktidena" ning pilootprojektidena. Mõistmine maailmateaduse arengut lubavate suundumuste uuest, õigeaegsest ja sageli ennetavast tajumisest, ülikoolide meeskondade soovist aktiivselt osa võtta uuenduste valdamise protsessist, regionaalse innovatsiooni infrastruktuuri põhielementide kujundamisest

Need on kõrgkoolide ainulaadsed omadused.

Sõltuvalt sotsiaalsete suhete konkreetsest sfäärist võib ja tuleks kõrgharidust vaadata mitmest küljest: ühiskonna, riigi riigi ja majanduse, konkreetse tööstusharu ja piirkonna subjektina, üksikisikute ja kollektiivide kontsentratsioonikeskusena ning ka keeruka juhtimissüsteemina. Piirkondade kõrgharidus on üks peamisi riigiasutusi ning on piirkondade kõige olulisem majandusliku, teadusliku ja tehnoloogilise arengu allikas. Seega peaks piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimine olema suunatud muu hulgas kõrghariduse juhtimisele, samuti piirkonna tootmise, teaduse ja kõrghariduse integreerimisele.

Piirkonna intellektuaalse kapitali kvalitatiivselt uus tase majanduse, poliitika, hariduse, teaduse ja kultuuri valdkonnas on tingitud ülikoolide intellektuaalse potentsiaali arengust. Ülikooli intellektuaalse potentsiaali haldamise mehhanismi täiustamine mõjutab oluliselt piirkonna intellektuaalset potentsiaali.

Kõrghariduse roll on ennekõike kodumaise tööstuse uuendusliku arenguviisi kujunemise soodustamisel, s.t. ülikoolide aktiivses osalemises uuenduslike projektide elluviimisel teaduse ja tehnika valdkonnas. Ülikoolid pakuvad eelkõige järgmist:

Pideva innovatsioonitsükli süsteemi loomine alates fundamentaalsetest, uurimuslikest ja rakendusuuringutest kuni teadusmahukate toodete ja tehnoloogiate rakendamiseni tööstuses;

Uuenduslike tegevuste ja uuenduslike projektide tulemuste laialdane rakendamine teaduse ja tehnika valdkonnas spetsialistide ettevalmistamiseks, ümberõppeks ja täiendkoolituseks töötamiseks uuenduslikus majanduses;

Uuenduslike projektide toetamine eelarveväliste rahastamisallikatega;

Uuenduslike infrastruktuuride loomine ja täiustamine piirkondades.

Nende valdkondade elluviimiseks on juhtivate ülikoolide juurde loodud tehnoparke, nende baasil moodustatakse innovatsiooni- ja tehnoloogiakomplekse, loodud on piirkondlikke innovatsioonikeskusi, piirkondlikke teadus- ja tehnikaettevõtluse arengu edendamise keskusi jne. Lisaks on ülikoolide osalusel loodud väikesed innovaatilised ettevõtted, mis tegutsevad, toodavad ja müüvad teadusmahukaid tooteid.

© Mingaleva Zh.A., Oborina E.D., 2010

Nii on moodustatud üsna tõsine innovaatilise tegevuse infrastruktuur, mis aitab kaasa piirkonna intellektuaalse potentsiaali suurenemisele ja selle edukal rakendamisel uue kvaliteediga intellektuaalse kapitali kasvule. Seetõttu on piirkondlike täitevvõimu asutuste peamised eesmärgid ja intellektuaalse potentsiaali suurendamise eesmärgid järgmised:

Tootmise, teaduse ja hariduse integreerimisel põhinevad teadusuuringud regionaalarengu huvides;

Inimressursside moodustamine teaduse ja hariduse jaoks ning piirkondade teadusliku ja tehnilise arengu juhtimine;

Teadusliku meelitamine

piirkonna tootmisressursid, et suurendada piirkonna intellektuaalset potentsiaali;

Ülikoolide orienteerumine praktiliste tulemuste saavutamiseks kiireloomuliste piirkondlike probleemide lahendamisel;

Piirkondadevaheliste projektide väljatöötamine, mis keskendub uurimistulemuste kasutamisele föderaalringkondades;

Teadusuuringute korraldamine, mis põhineb erinevate rahastamisallikate ligimeelitamisel föderaalsel, osakondade, piirkondadevahelisel ja piirkondlikul tasandil.

Kõrghariduse juhtimisele keskendunud piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamine on kavandatud nii tootmise, teaduse ja hariduse integreerimise tagamiseks kui ka ülikooli teadlaste ligitõmbamiseks teadusuuringutes osalemiseks; tutvustada ülikooli õppejõududele maailmateaduse saavutusi ja nende kaudu üliõpilasi nende õpingute tulemustega. Seega on õpilased kui ühiskonnale uue suhtes kõige vastuvõtlikum osa "vahendiks" uute ideede teaduses ja tootmises tutvustamiseks ning ideede genereerimiseks.

Tootmise, teaduse ja kõrghariduse integreerimise tähtsus tuleneb asjaolust, et see toob kaasa märkimisväärse sünergilise efekti: suhteliselt madalate finantskuludega annab see kõrgeid tulemusi, on tõhus vahend kõrgelt kvalifitseeritud personali koolitamise probleemide lahendamisel, teaduse ja õpetajate meeskondade noorendamisel.

Tänapäevastes tingimustes võiks ülikoolidest saada kõige olulisem keskus ja kujundav süsteem, mis suudaks pakkuda Venemaal läbimurret uuele tehnoloogilisele ja sotsiaal-kultuurilisele struktuurile, mis põhineb piirkonna intellektuaalsel potentsiaalil.

1. Borodina E. Inimkapital kui peamine majanduskasvu allikas // Ukraina majandus. 2003. nr 7. S. 51-52.

2. Kremko E.G. Innovatsioonitegevus kui üks Sverdlovski oblasti sotsiaalmajandusliku arengu põhielemente // Kõrgkool - kõige olulisem regionaalse arengu tegur uues majanduses: teaduslikud materjalid. -praktiline konf. 24-25 dets. 2003 Tverskoy innovatsioonikeskus. Tver, 2004. S. 190-202.

Intellektuaalne potentsiaal

Venemaa intellektuaalse potentsiaali mainimine viimase aja kirjanduses on üha tavalisem. Ilmselt pole see juhus. Riigis tekkinud probleemne olukord, mis on seotud kriisist väljumise strateegia määratlemisega, viib loomulikult ideeni, et arengutegurite hulgas pole riigi intellektuaalne potentsiaal kaugeltki viimane koht.

Mõistet "intellektuaalne potentsiaal" on võimatu üheselt määratleda, sest reaalses elus ristuvad mitmesugused intellektuaalsed tegevused ja need ühendatakse erineval viisil. Seetõttu peitub selle tähendus ja tähendus just selles, et ta täidab oma koostisosade suhtes integreerivat funktsiooni, kui ükski neist pole iseenesest, ühendusest teistega, juba probleemide lahendamiseks ebapiisav, näiteks haridus ilma teadusega sidumata jne. ... Selle tulemusena paaruvad kõik intellektuaalse potentsiaali ilmingud üksteisega loomulikult.

Kultuuripärand on fundamentaalse tähtsusega ja moodustab riigi vaimse ja intellektuaalse potentsiaali aluse. See on üks olulisemaid ressursse, mis määravad Venemaa sotsiaalmajandusliku ja sotsiaal-kultuurilise edasise arengu vektori.

Kultuuripärandi roll haridus- ja haridussfääris on suur. Ajaloo- ja kultuuriteadlikkus on oluline osa isamaalisest motivatsioonist, nooremate põlvkondade moraalsest haridusest, armastusest kodumaa vastu, austusest oma rahvuskultuuri ja teiste rahvaste kultuuri vastu. Ajaloo- ja kultuuripärand võimaldab teil tunda Vene Föderatsiooni kultuuriruumi ühtsust ja samal ajal paljastada iga selles elava rahva originaalsus. Moodsal ajastul säilitab Venemaa rahvusvahelise kultuuri ainulaadsuse austus pärandi ja traditsioonide vastu.

Sellega seoses on riigi ajaloolise ja kultuurilise raamistiku kujundamise, rahvapärase pärimuskultuuri erinevate ilmingute, sealhulgas rahvakunsti ja käsitöö, riigi toetamise küsimused saamas kõige olulisemaks strateegiliseks ülesandeks pärandi säilitamisel.

Venemaa ajaloo- ja kultuuripärandi potentsiaal on tohutu. See hõlmab venelaste vaimset, moraalset, patriootlikku kasvatamist, haridustegevuse, koduloo, turismi arendamist.

Venemaa on maailma suurim kultuurjõud. Ajalooliste kultuurimälestiste arvu poolest on unikaalsus vaieldamatu. Venemaal on neid üle 80 tuhande. 23 kultuuripärandi objekti on kantud UNESCO nimekirja. Venemaal on üle pooleteise tuhande riigi- ja munitsipaalmuuseumi, kuid siiski on palju osakondlikke, kooli- ja eramuuseume. Rohkem kui 140 ainulaadset muuseumi-reservaati ja muuseumi-pärandit säilitavad mitte ainult mälestust sündmustest, inimestest, ajalooliste paikade traditsioonidest, vaid ka ajalooliste maastike ilmet.

Ei saa mainimata jätta immateriaalse kultuuripärandi tohutut rikkust ja mitmekesisust: rahvaluulet, rahva- ja kunstitööd ning meie rahvaste igapäevaseid traditsioone.

Tuleb märkida, et praeguseks on Venemaal kultuuripärandi kaitseks riigihalduse vertikaalne struktuur. On olemas föderaalne põhiseadus „Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektide (ajaloo- ja kultuurimälestiste) kohta“.

Venemaa ajalooline pärand on tuntud ja austatud kogu maailmas. Kuid 21. sajandil puutub see kokku lubamatute riskide ja ohtudega. Igal aastal läheb kaduma umbes kümme tuhat kultuurimälestist - loodus-arhitektuurilised, kunstilised, „kaitstud” mälestised ja isegi muuseumieksponaatide arv. Kuid see on Venemaa vaimne pärand, kultuuripärand, ilma milleta ei saa ükski rahvas elada. Seetõttu tuleb kultuuri rahastamise suurendamise küsimus kiiresti ja radikaalselt lahendada.

Mis puutub haridusse, siis siin on veel kord vaja märkida, et Venemaal on kõige sügavam piirkondlik eristumine . Piirkondade hariduslik potentsiaal on kohati erinev (Moskvas on viimase näitaja väärtus 90,20, Inguššia Vabariigis - 35,61). Arvestades haridustaseme ja piirkondade sotsiaalmajandusliku arengu suhet, võib öelda, et väljastpoolt pärit piirkonnad on algselt määratud arengus mahajäämusele.

Ilmselt aitab ülikoolide olemasolu piirkondades kaasa kõrgharidust omandavate noorte arvu suurenemisele, kuna kodanike hariduse nõudluse rahuldamise tase sõltub otseselt nende elukohast. Esiteks on see tingitud teema finantsküljest. Mitte iga piirkonna elanik ei suuda oma lapsele kõrgharidust pakkuda, eriti kui see on seotud kolimisega teistesse asulatesse (ilmselgelt, mida kaugemal kodust, seda raskem on). Igal aastal ülikoolides eelarvest rahastatavate kohtade arv väheneb ja hariduse maksumus suureneb. Lisaks on puudus (puudus) isegi riigi suurimates ülikoolides ühiselamutes olevatest kohtadest, stipendiumidest, mis sunnib üliõpilast kas vanemate toetusel püsima või tööle saama. See kõik ei aita selgelt kaasa hariduse kvaliteedi parandamisele Venemaal. Seetõttu on piirkonna hariduse pakkumise näitaja väga oluline mitte ainult riigi hariduse, vaid ka kvaliteetse hariduse ühe komponendina.

See osutub nõiaringiks. Arenenud haridussüsteemide puudumine piirkondades sunnib noori lahkuma õppima teistesse piirkondadesse. Hariduse saanud spetsialist naaseb harva tagasi, kuna ta püüab saada mainekat tööd ja parandada oma elutingimusi. Selle tagajärjel toimub riigisisene ränne, kui elanikkond (peamiselt selle noor osa) siirdub majanduslikult vähem arenenud piirkondadest arenenumatesse piirkondadesse. See toob lõpuks kaasa sellised kolossaalsed lüngad Venemaa piirkondade sotsiaalmajanduslikus arengus. Kõige silmatorkavam näide sellisest nähtusest on Moskva, kus elu võib rahvastiku kiire kasvu, sealhulgas piirkondadest pärit külastajate tõttu muutuda talumatuks.

Hariduse tase ja teaduse seisukord riigis on otseselt seotud. Kuid teadus on vähem inertne kui haridussüsteem ja reformide aastate jooksul on see läbi teinud väga olulisi muutusi. Teadustöötajate arv vähenes üle poole ja pealegi oli kodumaine teadus kaotamas kvalifitseeritud spetsialiste ("ajude äravool"). Teaduspersonal on vananenud, sest noorte sissevool on nõrgenenud, mille tagajärjel on teaduslike põlvkondade järjepidevuse probleem paljudes valdkondades teravaks muutunud. Teadusseadmete ajakohastamine lakkas, mis mõjutas teadustegevust negatiivselt. Kuid teadus, eriti fundamentaalne teadus, on aluseks nii kaasaegsele haridusele kui ka tehnoloogiale, s.t. intellektuaalne potentsiaal üldiselt. Oluliselt on vähenenud teaduse ja teadusliku töö prestiiž, mis nõukogude ajal oli üsna kõrge. Viimaseks, kuid mitte vähem tähtsaks, on kõik need negatiivsed tagajärjed seotud paljude aastate vähese teaduse riikliku rahastamisega ja vastavalt ka madala tasuga teadustöö eest. Rahaliselt jäi teadus teiselt poolt pahuksisse. Koletu erastamine ja tootmise langus võtsid temalt motivatsiooni tehnoloogia uuendamiseks. Vajadus kasutada teaduse ja tehnika arengut on viidud miinimumini. Eelarveliste eraldiste vähendamist täiendas tellimuste puudumine ja sellest tulenevalt nii riigi kui ka tootmise rahastamine. See on eriti mõjutanud tehnoloogiaarendusega seotud haruteadust. Suurt kahju sai ka sõjatööstuse kompleksne teadus.

Praegu tegeleb Venemaal teadus- ja arendustegevusega üle 4000 organisatsiooni. Muidugi on riigi teaduslik ja tehniline potentsiaal märkimisväärselt nõrgenenud. Venemaa Teaduste Akadeemia majandusprognooside instituudi andmetel tuleks tsiviil- ja sõjaväe normaalse toimimise tagamiseks vastavaid kulutusi suurendada vähemalt kolm korda. Kuid kriisi kontekstis on Venemaa valitsus eelarvekohustuste hõlbustamiseks võimeline teaduse riiklikku sektorit jõuliselt vähendama. Siiski tuleks meeles pidada, et teadus kui kõrgkultuuri element on kergesti hävitav, kuid väga keeruline ja seda ei looda kiiresti. Arvestades, et föderaalse eelarve eraldised tsiviilteadusele (mis moodustab rohkem kui 95% kõigist teaduse eelarveeraldistest) moodustavad vaid 55,4 miljardit rubla. ehk 1,71% RF eelarve kulutustest ei too see meede mingit märgatavat majanduslikku kasu, kuid õõnestab oluliselt riigi arenguväljavaateid paljude aastate jooksul.

Föderaalomanduses on praegu rohkem kui 2000 uurimis- ja arendustegevusega tegelevat organisatsiooni (sh valdkondlikud asutused riigi ühtsete ettevõtete organisatsioonilises ja juriidilises vormis, kaitsetööstuse organisatsioonid jne), sealhulgas teaduse avaliku sektori organisatsioonid - 1341, neist 851 - Akadeemiline.

Kui otsustatakse, kui palju institutsioone tuleks riigi bilanssi jätta, tuleb meeles pidada, et esiteks on riigi teaduslik potentsiaal juba niigi nõrgenenud. Isegi kui eeldame, et teaduse avaliku sektori vähendamine on siiski vajalik, ei tohiks see vähendamine igal juhul edestada selliste institutsiooniliste tingimuste kujunemise protsessi, mis võimaldaksid ümberkorraldusi teha minimaalsete kadudega.

Üks pakilisemaid teadussfääri institutsionaalsete ümberkorralduste küsimusi on tööstusteaduse säilitamine ja ümberkorraldamine, mis traditsiooniliselt viib suurema osa rakendusuuringutest läbi Venemaa Föderatsioonis.

Venemaa teaduslik ja tehnoloogiline potentsiaal paikneb geograafiliselt väga ebaühtlaselt. Kümme aastat tagasi tehti umbes 70% kõigist teaduslikest uuringutest uurimiskeskustes, ülikoolides ja laborites, mis asuvad Moskvas ja Moskva oblastis, Peterburis, Novosibirski oblastis ja Uuralites.

Lisaks mitmele suurlinnale on märkimisväärne osa teadus- ja teadusmahukast tööstuspotentsiaalist koondunud teaduslinnadesse. Just nendega on kodumaise teaduse ja teadusmahuka tööstuse kujunemine, areng ja väljavaated ning relvade loomine ja tootmine lahutamatult seotud.

Tänapäeva teaduslinnad on väga erineva ulatuse, olemuse ja tegevusalade poolest. Neist suurima elanikkond on üle 200 tuhande. Need on Biysk, Dzerzhinsk, Zelenograd, Komsomolsk-Amur. Selliste linnade nagu Balashikha, Dimitrovograd, Kovrov, Korolev, Miass, Michurinsk, Seversk elanike arv ületab 100 tuhat inimest. Železnogorskis, Žukovskis, Novouralskis ja teistes elab umbes 100 tuhat inimest.

Teine intellektuaalse potentsiaali lahutamatu komponent on teaduse tehnoloogiline rakendamine, uuendusliku toote loomine, teadusliku, tehnilise ja uuendusliku tegevuse arendamine. Selle hindamine on juba läbi viidud selle töö vastavas peatükis.

Seega võime eeldada, et Venemaa intellektuaalne potentsiaal on piisavalt arenenud. See on osaliselt halvenenud, kuid pole veel täielikult kaotanud võimet pakkuda kaasaegset haridustaset ning mõnes valdkonnas ka teaduse ja tehnoloogia arengut. Kuid seda potentsiaali ei kasutata mitmel põhjusel täielikult.

Sissejuhatus 3

Peatükk 1. Piirkonna intellektuaalse potentsiaali analüüsi ja hindamise teoreetilised aspektid

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali liigitus 9

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali tervikliku hindamise mudel 35

Peatükk 2. Piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamise mehhanism

Kontseptuaalne lähenemine 65. piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamisele

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamise organisatsiooniline ja majanduslik mudel 83

Peatükk 3. Keskkool piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise süsteemis

3.1. Keskkool kui intellektuaalide juhtimise põhiasutus
piirkonna potentsiaali. 98

3.2. Tegurina erialase pädevuse spetsialisti moodustamine
piirkonna intellektuaalse potentsiaali suurendamine 120

Järeldus 138

Bibliograafia 145

Lisad 163

Töö sissejuhatus

Kiirete muutuste ja üleilmastumisprotsesside kiirenemise taustal on teadmised kaasaegses majanduses peamiseks kasvufaktoriks, ressursiks ja kasvuallikaks. Teadmiste vahetamine, levitamine ja kasutamine on muutumas majanduse innovaatilise arengu prioriteetseks valdkonnaks.

Uuendusliku arengu kõrge määra taustal on majanduslike üksuste intellektuaalse potentsiaali kujunemise ja tõhusa kasutamise probleem, mille määrab hariduse, teaduse ja kultuuri üldine arengutase, üha aktuaalsemaks.

See probleem on eriti oluline piirkondade sotsiaalmajandusliku arengu programmide väljatöötamisel, mis muutuvad üha enam konkurentsisuhete subjektiks. Piirkonna intellektuaalse potentsiaali tunnustamine mitte ainult majanduskasvu, vaid ka piirkonna elanikkonna heaolu kasvu mõjutava tegurina on määrava tähtsusega.

Sellega seoses on üha suurem vajadus põhjendada ja arendada kaasaegseid kontseptuaalseid lähenemisviise ja praktilisi soovitusi piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamiseks ning tingimuste loomiseks selle kõige tõhusamaks ja täielikumaks rakendamiseks. Üldiselt näib asjakohane välja töötada toimivad mehhanismid piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamiseks, toimides selle tõhususe hinnangute alusel ning tagades regiooni progressiivse ja jätkusuutliku arengu, võttes arvesse majandusarengu tegelikkust.

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali kujundamise probleem

äratab paljude kodu- ja välismaiste teadlaste tähelepanu.

Regionaalarengu prioriteetsed sotsiaalmajanduslikud probleemid

vene teadlaste töödega kaetud: A.G. Granberg, A.I.

Tatarkina, O.A. Kozlova, Yu.K. Persky, A.V. Grebenkina, Yu.G. Lavrikova, S.G. Vazhenin, A.N. Pytkina jt.

Teatud teadmiste olemuse ja juhtimise, intellektuaalse potentsiaali haldamise aspektid kajastuvad R. Ackoffi, E. Brooking'i, K. Vigi, P. Druckeri, B.-A. Lundwall, M. Malone, M. Polanyi, K. Smith, T. Stewart, L. Edwinsson, A.L. Gaponenko, N.V. Kazakova, A.N. Kozyrev, B.B. Leontjeva, T.Yu. Lifanova, J.A. Mingaleva, S.A. Mitrofanov.

Uuenduste muutumine konkurentsivõime peamiseks teguriks, nende süsteemse iseloomu süvenemine viis sotsiaalse arengu kvaliteedi muutumiseni. Selles valdkonnas on kõige kuulsamad teoreetilised kontseptsioonid postindustriaalse ja infoühiskonna mõisted (D. Bell, J. Galbraith, W. Rostow, M. Castells, F. Machlup, M. Porter jne), samuti ideed ja lähenemised teadmistepõhise majanduse probleemide lahendamine (P. Drucker, B.-A. Lundwall, R. Nelson, K. Smith, D. Forey jt).

Piirkonna ja kõrgkoolide intellektuaalse potentsiaali haldamise probleeme ja metoodilisi aspekte, mis omandavad erilise tähtsuse, käsitletakse A.A. Avetisova, V.A. Belikova, T.B. Brekhova, I.G. Golubeva, V.A. Kachalova, E.B. Curton, O.P. Ovtšinnikova, V.G. Sadkova, O.A. Silaeva, A.I. Subetto, I.I. Šuvalov ja teised.

Samal ajal on küsimusi endiselt vähe uuritud
intellektuaalse seisundi piirkondlik ja piirkondadevaheline analüüs
potentsiaal; puudub üldistatud pilt riigist

kõrghariduse intellektuaalne potentsiaal ja selle arengusuundumused uuele majandusele üleminekul. Ka piirkonna kõrgkoolide intellektuaalse potentsiaali kujunemise lähenemisviise uuritakse halvasti. Eeltoodu määras väitekirja uurimise teema, teema, objekti ja struktuuristruktuuri valiku.

Lõputöö uurimise eesmärk on arendada
moodustamise teoreetilised ja metoodilised sätted
organisatsiooniline ja majanduslik juhtimismehhanism

piirkonna intellektuaalset potentsiaali. Selle eesmärgi saavutamiseks on vaja lahendada järgmised ülesanded:

Määratlege mõiste "piirkonna intellektuaalne potentsiaal" subjekti sisu selle juhtimise kontekstis.

Töötada välja piirkonna intellektuaalse potentsiaali igakülgse hindamise mudel, algoritm ja metoodika.

Määrake piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamise organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi omadused ja struktuur.

Põhjendage vajadust luua ülikooli intellektuaalse potentsiaali haldamise mudel kui piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamise uuenduslik komponent. Töötada kõrgkoolide intellektuaalse potentsiaali mudeli põhjal välja pädevuspõhise professionaali mudel kui tegur piirkonna intellektuaalse potentsiaali kujunemisel ja arendamisel.

Uurimistöö objektiks on piirkonna intellektuaalse potentsiaali kujunemise ja arendamise protsess.

Uurimistöö teemaks on organisatsiooni ja majanduse suhted, mis tekivad piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise protsessis.

Doktoritöö teoreetiline ja metoodiline alus on kodu- ja välismaiste teadlaste põhitöö regionaalse majanduse aktuaalsete probleemide, strateegilise ja uuendusliku juhtimise, intellektuaalsete ressursside haldamise ja majandusüksuste intellektuaalse potentsiaali kohta tekkivas teadmistepõhises majanduses.

Uuringu käigus kasutati üldisi teaduslikke põhimõtteid ja tunnetusmeetodeid: süsteemianalüüs ja süntees, võrdlus, deduktsioon, modelleerimine, prognoosimine.

Lõputöös sõnastatud teaduslikud sätted vastavad kõrgema atesteerimiskomisjoni erialade passi nõuetele ning kuuluvad teadusliku eriala 08.00.05 - Rahvamajanduse majandus ja juhtimine (5. jagu „Regionaalne majandus“) uurimisvaldkonda:

lk 5.9. "Piirkondlike sotsiaalmajanduslike allsüsteemide suundumuste, mustrite, tegurite, toimimistingimuste ja arengu uurimine";

lk 5.16. „Piirkondliku majanduse juhtimine riiklikul, piirkondlikul ja kohalikul tasandil, funktsioonid ja juhtimismehhanism; väljatöötamine, metoodiline põhjendus; analüüs, organisatsiooniliste skeemide ja juhtimismehhanismide tõhususe hindamine ”.

Uuringute andmebaas koosnes föderaalse talituse ja Venemaa Föderatsiooni riigistatistika territoriaalsete organite statistilistest materjalidest, Vene Föderatsiooni valitsuse dekreedidest; Venemaa Föderatsiooni haridus- ja teadusministeerium, kõrgkoolide aruanded ja analüüsimaterjalid.

Väitekirja uurimistöö teaduslik uudsus:

1. Kasutas käibele mõistet "intellektuaalne potentsiaal
piirkondlik süsteem kui haridus-, teadus-,
uuenduslikku ja kultuurilist potentsiaali, kajastades nende mõju
lai valik ajalooliselt kindlaksmääratud piirkonna tunnuseid
(majanduslik, organisatsiooniline, poliitiline, eetiline, etniline,
keeleline) tema intellektuaalse potentsiaali kujunemisest.

2. Pakutakse kontseptuaalset lähenemist integreeritud hindamisele
piirkonna intellektuaalne potentsiaal, mis erinevalt olemasolevast
tõlgendused, võimaldab teil saada diferentseeritud omadusi
selle iga komponendi (erapotentsiaal) mõju näitajatele

sotsiaalmajanduslik areng. Selle põhjal väitekirjas

piirkondade klassifitseerimine intellektuaalse taseme järgi
potentsiaalne (jõukas, potentsiaalselt jõukas,

ebasoodsates piirkondades), mis loob vajalikud eeldused "
intellektuaalse potentsiaali haldamise mehhanismi väljatöötamine
mille moodustumine? esialgu ette nähtud

piirkonna kõrgkoolide intellektuaalne potentsiaal.

3: välja töötatud ^ organisatsiooniline ja majanduslik mudel piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamiseks kui süsteemne erapotentsiaalide kogum; peegeldades 5 protsessi mitmetasandiliste suhete süsteemi: selle moodustamist ja rakendamist. Selle mudeli eripära ja samal ajal ka eelis seisneb selles, et see esindab "agregaati" - juhtimise teemat - föderaalse ühtsuses ja; piirkondlikud ametiasutused, akadeemilised ja tööstuse uurimisinstituudid; ülikoolides і ettevõtted ^ piirkond ;, mille toimimine ja arendamine on suunatud huvide tasakaalu saavutamisele; vajalik piirkonna kiireloomuliste probleemide tõhusaks lahendamiseks? juures; majanduse "uuendusliku" arengu kiirenemise tingimustes

4. Töö paljastas intellektuaalse potentsiaali vahelise seose; kõrgkoolid, haridusasutused ja intellektuaalsed; : piirkonna potentsiaal ,. mida: peetakse aluseks teaduslikult põhjendatud otsuste väljatöötamiseks - juhtimise "agregeeritud" subjekt \u003d intellektuaalse potentsiaali kujunemiseks: kõrgemad, haridusasutused. Lõputöös välja töötatud mudeli põhjal? ülikooli intellektuaalse potentsiaali haldamine; olemine! integreeritud ^ piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamise sagedased mudelid "; pakutakse välja pädevuspõhise (konkurentsivõimelise) professionaalse spetsialisti kujunemise mudel kui piirkonna intellektuaalse potentsiaali pideva kasvu tegur.

Uuringu teoreetiline tähendus seisneb kontseptuaalse ja terminoloogilise aparatuuri laialdases esitamises, mida kasutatakse juhtimisvajaduse põhjendamiseks

-."."" 7

piirkonna intellektuaalset potentsiaali, samuti teadusringkondade ja ametivõimude vastastikuse mõju olemust ja mehhanisme käsitlevate teoreetiliste ja metoodiliste sätete väljatöötamiseks piirkondade arengus intellektuaalse potentsiaali kujunemise ja kasutamise probleemi lahendamisel.

Doktoritöö praktiline tähendus määratakse võimalusega kasutada piirkondlike omavalitsuste järeldusi ja soovitusi piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamisel.

Väitekirja peamisi sätteid ja järeldusi arutati järgmistel teaduslikel ja praktilistel konverentsidel:

4. rahvusvaheline teaduslik ja praktiline konverents "Globaalne teaduslik potentsiaal" (Tambov, 2008);

Rahvusvaheline teaduslik ja metoodiline konverents "Ülikool täiendõppe süsteemis" (Perm, 2008);

Ülevenemaaline teaduslik ja praktiline konverents "Kõrghariduse alal asjatundliku spetsialisti moodustamine kui kutseõppe modulaarse hindamise lähenemise alus" (Kaasan, 2008);

Ülevenemaaline teaduslik-praktiline konverents "Piirkonna uuenduslik majandus ja tööstusmajandus" (Peterburi, 2008);

Teaduslik-praktiline konverents "Majandussüsteemide uuendusliku arengu strateegia kujundamine" (Peterburi, 2008);

Ülevenemaaline teaduslik-praktiline konverents "Majanduse ja juhtimise tegelikud probleemid masinaehitusettevõtetes, nafta- ja gaasitööstuses innovatsioonile orienteeritud majanduses" (Perm, 2009).

Artiklis pakutakse välja indikaatorite süsteem piirkondade intellektuaalse potentsiaali hindamiseks. Arvutati Volga föderaalringkonna piirkondade intellektuaalse potentsiaali terviklikud indeksid aastateks 2000–2011. Võrdlev analüüs näitas piirkondade suurt diferentseerumist intellektuaalse potentsiaali komponentide järgi. Intellektuaalse potentsiaali struktuurset ja suhtelist komponenti iseloomustab asümmeetriline areng ning hariduspotentsiaali harmooniline arengutüüp. Uuritava perioodi jooksul suurenes kõigi piirkondade intellektuaalne potentsiaal, kuid selle komponendid muutusid tasakaalustamata. Kui kõigi piirkondade hariduspotentsiaal suurenes, ei suutnud enamik piirkondi oma teaduslikku potentsiaali säilitada. Nižni Novgorodi piirkonnas on kogu analüüsitud perioodi jooksul kõrgeim integreeritud innovatsioonipotentsiaali indeks, kuid selle näitajad on oluliselt madalamad kui arenenud riikide vastavad näitajad.

intellektuaalne potentsiaal

tervikindeks

teadmistepõhine majandus

hariduslik potentsiaal

teaduslik potentsiaal

1. Zadumkin K.A. Kondakov I.A. Piirkonna teaduslik ja tehniline potentsiaal: riigi seisundi ja arenguväljavaadete hindamine. - Vologda: ISERT RAN, 2010. - 205 lk.

2. Kirshin I.A., Vashurina E.V., Ovchinnikov M.N. Föderaalsete ülikoolide roll riigi ja piirkonna intellektuaalse potentsiaali arendamisel ja rakendamisel. [Elektrooniline ressurss] Juurdepääsurežiim: http://ifets.ieee.org/russian/depository/v13_i3/pdf/12r.pdf (juurdepääsu kuupäev: 14.03.14).

3. Levašov V.K. Ühiskonna intellektuaalne potentsiaal: sotsioloogiline mõõtmine ja prognoosimine // Avaliku arvamuse jälgimine. - 2008. - nr 3. - Lk 17-30.

4. Makarov P.Yu. Piirkonna intellektuaalse kapitali haldamise mehhanism uuendusliku arengu huvides: dis. ... Cand. majandus. - Vladimir, 2012. - 155 lk.

5. Makaševa N.P., Nesterova O.A. Intellektuaalse potentsiaali hindamine Tomski oblasti tööturul // Tomski Riikliku Ülikooli bülletään. - 2011. - nr 2 (14). - S. 87–98.

Teadmistepõhise majanduse kujunemis- ja kehtestamisprotsessid, kus teadusteadmiste ja tehnoloogiate tootmine, levitamine ja tõhus kasutamine muutub arengu peamiseks teguriks ja ressursiks, on keskendunud sellisele majanduskategooriale nagu “intellektuaalne potentsiaal”.

Praegu puudub sise- ja välisteaduses ühine arusaam intellektuaalse kapitali fenomenist. Selle probleemi uurimist tutvustavad välisautorite D. Bell, E. Brooking, T. Parkinson, J. Tobin, L. Edvinson tööd.

Venemaal kasutatakse intellektuaalse potentsiaali uurimisel kolme peamist lähenemisviisi:

1. Majanduslik - intellektuaalne potentsiaal määratakse inimteadmiste ja intellektuaalsete võimete koguarvu abil, mille abil toode luuakse ja juurutatakse.
2. Sotsiaalmajanduslik - keskendub süsteemi (riik, regioon, ettevõte) võimele leida lahendus teatud saavutamiseks
   tulemused.
3. Sotsiaalne - uurib inimese intellektuaalset potentsiaali ja selle sisu, uurib ühiskonna intellektuaalse elu põhikomponente, eriti teadust ja haridust.

Siin on mõned intellektuaalse potentsiaali määratlused.

Levašov V.K. intellektuaalne potentsiaal on määratletud kui inim-, materiaalsete ja rahaliste ressursside kogum, mis on seotud ühiskonna intellektuaalse elu kahes tihedalt seotud võtmevaldkonnas - teaduses ja hariduses - ning mille mõõdetud väärtus näitab loodud ja kogunenud võimet luua uusi teadmisi, tehnoloogiaid, tooteid.

Intellektuaalset potentsiaali võib pidada uuendusliku majanduse efektiivsuse mõõdupuuks, mis väljendub selle võimes realiseerida inimese ja ühiskonna intellektuaalset potentsiaali sotsiaalmajandusliku arengu eesmärgil.

Sõltumatu sotsiaalpoliitika instituut tõlgendab intellektuaalset potentsiaali kui süsteemi (osariiki, piirkonda, ettevõtet jne) võimet leida ainulaadseid lahendusi märkimisväärsete tulemuste saavutamiseks teaduses, tehnoloogias, tehnoloogias jne. ...

Zadumkin K.A. ja Kondakov I.A. uurida teaduslikku ja tehnilist potentsiaali kui teadus- ja tehnilise tegevuse ressursside ja tulemuste kogumit, mis on omavahel seotud ja suhtlevad omavahel ning väliskeskkonnaga teatud organisatsioonilistes ja juhtimistingimustes, et lahendada territooriumi praeguse ja tulevase arengu probleemid (käesoleva uuringu raames - piirkond), suurendades selle konkurentsivõimet ja jätkusuutliku majanduskasvu tagamine.

Maailmapank määrab traditsiooniliselt maailmariikide intellektuaalse arengu reitingu (KAM teadmiste indeks) ja teadussaavutuste reaalmajanduses kasutamise reitingu (Knowledge EconomyIndex).

Intellektuaalse potentsiaali peamised elemendid on:

1. inimkomponent - teadmised, mis on lahutamatud selle kandjast (oskused, võimed jne) ja inimese potentsiaalist teadmiste genereerijana;
2. struktuurne komponent - teadmised, mis pole konkreetse isikuga "seotud" ja moodustavad piirkondlikud tingimused;
3. suhtekomponent on teadmised, mis tekivad süsteemi ja väliskeskkonna vaheliste suhete käigus: võime rakendada ja iseseisvalt luua uuendusi, nõudlus oma toodete järele, atraktiivsus investeeringute ja ühisprojektide jaoks.

Materjalid ja uurimismeetodid

Analüüsi esimeses etapis tehti kindlaks näitajad, mis iseloomustavad intellektuaalse potentsiaali peamisi elemente (tabel 1). Näitajate valikut mõjutas oluliselt analüüsitud perioodi statistiliste näitajate kättesaadavus kõigi uuritud piirkondade jaoks. Statistiliste andmete kasutamine suurendab saadud tulemuste objektiivsust ja avardab nende rakendamise võimalusi piirkondadevaheliste võrdluste ja intellektuaalse potentsiaali seisundi dünaamika uurimisel.

Tabel 1

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali näitajad

Teises etapis teisendati valitud indikaatorid võrreldavasse vormi, kasutades lineaarset skaleerimismeetodit, mida kasutati näiteks inimarengu indeksi arvutamisel. Hinnangulise näitaja tagasiside abil tehti arvutus järgmise valemi järgi:

Hinnangulise näitaja otsese seose korral kasutati valemit:

kus I on intellektuaalse potentsiaali näitaja indeks; X i - i-nda näitaja tegelik väärtus; X min ja X max on indikaatori minimaalsed ja maksimaalsed väärtused vaadeldaval perioodil kõigi uuritud piirkondade seas, i on näitajate arv.

Kolmandas etapis arvutati viie vaheindeks, kasutades vastavate näitajate aritmeetilist keskmist: hariduspotentsiaali indeks (IEP), sotsiaalse heaolu indeks (ISW), teadusliku potentsiaali indeks (ISP), teabe- ja kommunikatsioonikomponendi indeks (ITC) ning suhtelise kapitali indeks (ROK).

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali (IP) integraalne indeks arvutati vaheindeksite kaalutud aritmeetilise keskmise järgi. Koefitsientide kaal määrati eksperthinnangute põhjal.

Uurimistulemused ja nende arutelu

Analüüsitud perioodil kasvas kõigi piirkondade hariduspotentsiaal märkimisväärselt, mis on tingitud õpilaste arvu kiirest kasvust. Aastaks 2008 kasvas üliõpilaste arv 1000 elaniku kohta keskmiselt 72% võrreldes 2000. aastaga, siis see arv vähenes aastas, kuid keskmiselt oli 2011. aastal näitaja 52% kõrgem kui 2000. aastal. toimus kõigis piirkondades üsna ühtlaselt. Asümmeetriavahemiku keskmine väärtus oli analüüsitud perioodil 1,51 korda.

Üliõpilaste arvu kasv määras ette kõrgharidusega hõivatute osatähtsuse kasvu, piirkondade keskmine kasv oli 32,6%. Suurim kõrgharidusega hõivatute osakaal registreeriti Samara piirkonnas - 33,6%, juhtgrupis (üle 25%) veel 6 piirkonda: Uljanovski, Nižni Novgorodi ja Saratovi oblast, Tatarstani Vabariik, Tšuvaši Vabariik ja Mordovi Vabariik.

Indikaatoril „Haridusele tehtavate kulutuste osakaal GRP-s” (E2) oli negatiivne mõju hariduspotentsiaalile. Enamikul piirkondadest on haridusele tehtud kulutusi isegi nominaalselt alates 2009. aastast. aastani 2011 vähendati, mis viis E2 näitaja languse piirkondade lõikes keskmiselt 35,4%. Ainult kolmes piirkonnas (Nižni Novgorodi, Penza ja Samara piirkond) oli E2 näitaja 2011. aastal kõrgem kui 2000. aasta tase.

Hinnates uuritavate piirkondade sotsiaalset heaolu, märkime kaks vastandlikult suunatud suundumust. Ühelt poolt toimus töötuse määra oluline langus, teiselt poolt suurenes elanikkonna diferentseerumine sissetulekute järgi.

Kõigi piirkondade teaduspotentsiaal on vähenenud, keskmine vähenemine oli 23%, mis on peamiselt tingitud spetsialistide väljavoolust teadus- ja arendustegevusega tegelevatest tööstusharudest. Niisiis, Mari Eli Vabariigis vähenes see näitaja 90%.

Siseriiklike kulutuste osas teadus- ja arendustegevusele (S2) on tugev piirkondlik eristumine. Juhtgrupis (S2 näitaja on üle 1%) on esindatud 5 piirkonda: Nižni Novgorod, Uljanovsk, Samara, Penza piirkonnad ja Permi krai, teistes piirkondades (autsaiderid) varieerub see näitaja vahemikus 0,1 kuni 0,68%. S2 indikaatori dünaamika juhtivate piirkondade seas on üldiselt orienteeritud: aastatel 2000–2005 oli tõus aastatel 2005–2008 - märkimisväärne langus aastatel 2009–2011 - taastumine 2005. aasta tasemele. väliste piirkondade GRP-s oli analüüsitud perioodil stabiilne. S2 indikaatori asümmeetria vahemik varieerus vaatlusalusel perioodil 29,8 korralt (2008) 48,3 korrani (2011). Teadus- ja arendustegevuse nominaalsete sisekulude asümmeetria ulatus kasvas igal aastal ja oli 2012. aastal 325,9 korda.

Info- ja kommunikatsioonikomponendis toimus märkimisväärne läbimurre: IT1 näitaja kasvas piirkondades keskmiselt 4 korda ja IT2 näitaja 2,6 korda. Samal ajal vähenes piirkondade eristamine märkimisväärselt, IT1 näitaja osas vähenes asümmeetria vahemik 2000. aasta 1,5-lt korrale 2011. aastal 1,23-le korrale, asümmeetria ulatus IT2-s vähenes peaaegu 2 korda.

Absoluutne liider investeeringute kohta elaniku kohta (О1) kogu analüüsitava perioodi jooksul on Tatarstani Vabariik, mis on seotud peamiselt suuremahuliste projektide (Kaasani aastatuhat, ettevalmistus 2013. aasta suveuniversiaadiks) elluviimisega, mis võimaldas investeeringute suurt sissevoolu , sealhulgas föderaalsest eelarvest. Piirkondade diferentseerumine vastavalt O1 indikaatorile aastatel 2000-2008 kippus vähenema, asümmeetria ulatus vähenes enam kui 2 korda. Pärast 2008. aasta finantskriisi suurenes piirkondade diferentseerumine igal aastal ja 2011. aastaks kasvas asümmeetria vahemik 2008. aastaga võrreldes 35%.

Nižni Novgorodi piirkond kasutab kõige rohkem arenenud tehnoloogiaid (O2), edestades oma lähimaid konkurente - Baškortostani Vabariiki ja Samara piirkonda - keskmiselt 4 korda. Orenburgi piirkonnas ja Mari El Vabariigis on kõige madalamad O2 näitajad, keskmiselt 40 korda madalamad kui juhil. Vaatamata selle näitaja püsivale kõrgele diferentseerituse tasemele (asümmeetria ulatus 2011. aastal oli 17,4 korda), on selle vähenemises positiivne trend.

Loodud arenenud tootmistehnoloogiate (O3) arvu poolest on liidrid Nižni Novgorodi ja Samara piirkonnad, kus 12 aasta jooksul loodi vastavalt 667 ja 435 tehnoloogiat. Kõrged O3 näitajad (üle 100 tehnoloogia) registreeriti veel kahes piirkonnas - Permi territooriumil ja Saratovi piirkonnas. Madalaimad O3 näitajad (vähem kui 30 tehnoloogiat) on neljas piirkonnas - Mari Eli Vabariigis, Tšuvaši Vabariigis, Orenburgi ja Kirovi piirkonnas.

Kirovi oblast (654%), Nižni Novgorodi oblast (417%), Tatarstani Vabariik (392%) ja Uljanovski oblast (367%) näitasid, et uuenduslike toodete osakaal kogu lähetatud toodete kogumahus (O4) oli suur. 2011. aastal võib eristada 5 Volga föderaalringkonna innovatsiooniaktiivset piirkonda (O4 näitaja on üle 15%) - Mordovi Vabariik, Samara piirkond, Uljanovski oblast, Nižni Novgorodi oblast ja Tatarstani Vabariik. Pange tähele, et O4 indikaatori registreeritud maksimumväärtused on Volga föderaalringkonna piirkondades oluliselt madalamad kui arenenud riikide näitajad.

Intellektuaalse potentsiaali integraalse indeksi arvutamise tulemused on esitatud tabelis. 2.

tabel 2

Venemaa Volga föderaalringkonna piirkondade intellektuaalse potentsiaali integreeritud indeksi dünaamika

Nii suurenes analüüsitud perioodil kõigi uuritud piirkondade intellektuaalne potentsiaal. Intellektuaalse potentsiaali suurendamise määr on liider Mordovi Vabariik (kasvutempo - 2,5). Intellektuaalse potentsiaali kõrge kasvutempo registreeriti ka Baškortostani Vabariigis, Tatarstani Vabariigis ja Orenburgi piirkonnas. Pange tähele, et need piirkonnad kuulusid 2000. aastal autsaiderite rühma, kus integraalindeksi väärtus oli madal. Kõige vähem kasvab intellektuaalne potentsiaal Mari El Vabariigis. Aastas suurendas oma intellektuaalset potentsiaali viis piirkonda - Tatarstani Vabariik, Orenburgi piirkond, Uljanovski oblast, Mordovi Vabariik ja Samara piirkond. Kogu perioodi vältel oli Nižni Novgorodi piirkond kõrgeima intellektuaalse potentsiaali indeksiga, kuid selle näitajad on oluliselt madalamad kui arenenud riikide vastavad näitajad. Enamikus piirkondades on selle elementide areng tasakaalust väljas: kui kõigi piirkondade hariduspotentsiaal suurenes, ei suutnud enamik piirkondi oma teaduslikku potentsiaali säilitada.

Järeldus

Volga föderaalringkonna piirkondade intellektuaalse potentsiaali analüüs näitas, et selle komponentide järgi on tegemist diferentseerituse kõrge tasemega. Inimkapital arenes analüüsitud perioodil Volga föderaalringkonna piirkondades harmoonilise tüübi järgi - vastavate näitajate asümmeetria ulatus vähenes. Innovatsioonipotentsiaali struktuurset ja suhtelist komponenti iseloomustab asümmeetriline areng. Piirkonnad, millel on suhteline eelis uurimis- ja arendustegevuse sisekulude osas GRP-s ja uurimisperioodi alguses loodud arenenud tootmistehnoloogiate arvus, suurendasid seda veelgi ning mahajäänud piirkonnad halvendasid oma positsiooni. Piirkondade sotsiaalmajanduslik eristamine on oluline takistus innovatsioonimajanduse kujunemisele Venemaal. Seetõttu tuleb erilist tähelepanu pöörata piirkondade intellektuaalse potentsiaali tasakaalustatud arengule. Ainult teaduse, ettevõtluse ja riigi tõhus vastastikune mõju võimaldab aktiveerida uuenduste loomist, nende turustamist ja piirkonna innovatsioonipotentsiaalist saab süsteemi peamine vahend.
me jälgime.

Retsensendid:

Kaasani (Volga regiooni) föderaalülikooli professor, majandusteaduste doktor Rudolf K.V., Kaasan;

Safiullin L. N., majandusteaduste doktor, professor Kaasani (Volga regiooni) föderaalses ülikoolis, Kaasan.

Töö laekus 05.07.2014.

Bibliograafiline viide

E.V. MOLINA

ukraina rahvusteaduste akadeemia majandusteaduste doktor, vanemteadur, turuprobleemide ning majandus- ja keskkonnauuringute instituudi vanemteadur

PIIRKONNA INTELLEKTUAALPOTENTSIAAL

Esitatakse mõiste "intellektuaalne potentsiaal" olemuse analüüs, antakse välja piirkonna intellektuaalse potentsiaali struktuur, uuritakse metoodilisi lähenemisviise selle hindamiseks, pakutakse välja mehhanisme piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimiseks. Märksõnad: teadmiste majandus, intellektuaalne potentsiaal, piirkond, taastootmine, haridus, hindamine, näitajad, metoodika Esitatakse mõistmise "intellektuaalne potentsiaal" mõistmise analüüs; Võtmesõnad : teadmiste ökonoomika, intellektuaalne potentsiaal, piirkond, tootmine, haridus, hindamine, näitajad, metoodika Esitatakse mõiste „intellektuaalne potentsiaal” intentsuse analüüs, piirkonna intellektuaalse potentsiaali struktuur, metoodilised lähenemised selle hindamiseks uuritakse, pakutakse välja piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise mehhanismid. Märksõnad: teadmistepõhine majandus, intellektuaalne potentsiaal, piirkond, taastootmine, haridus, hinnang, näitajad, meetodid. 1962. aastal võttis Ameerika teadlane F. Machlup esimest korda kasutusele kategooria "teadmistööstus", viidates sellele hariduse, teadus- ja arendustegevuse, kommunikatsiooni, infotehnoloogia ja infotegevuse valdkonda. Ja XX sajandi lõpuks. on toimunud lõplik üleminek "materiaalselt" majandusele "intellektuaalsele" ehk "teadmistepõhisele majandusele". Sellest sai tõdemus tõsiasjast, et töötajate teaduslikest teadmistest ja ainulaadsetest erioskustest on saanud uue majanduse konkreetse ja põhilise ressursi materiaalse ja mittemateriaalse tootmise arengu peamine allikas ja põhitingimus. Inimese intelligentsusest ja selle abil loodud teadmistest on saanud tõeline tootmisjõud, neist on saanud konkurentsieeliste, riikide ja piirkondade intellektuaalse ja riikliku julgeoleku alus. Teaduskirjanduses on sellised mõisted nagu majandustegevuse intellektualiseerimine, majanduse intelligentsuse intensiivsus jne hakanud kindlat kohta võtma. Praktikas seatakse ülesanded sotsiaalmajanduslike süsteemide intellektuaalse potentsiaali kujundamiseks, säilitamiseks, tõhusaks kasutamiseks ja ülesehitamiseks kui arengu aluseks, hinnates nende intellektualisatsiooni taset ja võimet kohaneda uute majandussuhetega, määrates kindlaks tingimused, mis tagavad need protsessid või toimivad pidurina, vajadus luua mehhanisme, et suurendada majanduskasvu. sotsiaalmajanduslike süsteemide intellektuaalne potentsiaal. Maailmapank teostab regulaarset uurimist ja kogu maailma riikide intellektuaalse arengu reitingute kujundamist (KAMi teadmiste register) ja teadussaavutuste kasutamise hinnangud reaalmajanduses ( Teadmusmajanduse indeks). Kuid sellist tööd tehakse reeglina makro- ja mikrotasandil. Samal ajal muutuvad regioonide iseseisvuse kasvades ja nende rolli tugevnemisel riigi inimkapitali, konkurentsivõime ja jätkusuutliku arengu kujunemisel üha kiireloomulisemaks kohalike territoriaalsete üksuste intellektuaalse potentsiaali sisu, struktuuri ja funktsioonide, kujunemise prioriteetsete suundade ja arengumustrite küsimused. Selle artikli eesmärk on leida vastused esitatud küsimustele. Uuele majandusele üleminekut iseloomustab tohutu hulga välis- ja kodumaiste autorite teadustööde ilmumine, mis on pühendatud sotsiaalmajanduslike süsteemide intellektuaalsete omaduste uurimisele kõigil tasanditel (ettevõtted ja organisatsioonid, territoriaalüksused - piirkonnad, linnad, riigid), milles on välja töötatud sellised majanduskategooriad nagu intellektuaalne potentsiaal. , intellektuaalne ressurss, intellektuaalne kapital jne. Intellektuaalse potentsiaali kontseptsiooni tõlgendusi on väga erinevaid. Kõige üldisemal kujul intellektuaalne potentsiaal (inimest, ühiskonda) peetakse intellektuaalsete omaduste (intellektuaalsete ressursside) kogumiks, mida süsteem saab kasutada enesesäilitamiseks ja arenguks olevate probleemide lahendamiseks . Vene teadlaste sõnul intellektuaalne potentsiaal see on:

riigi või piirkonna intellektuaalse sfääri omadused ning uute teadmiste, ideede, teabe allikas, mis aitavad kaasa majanduse konkurentsivõime ja elanikkonna elatustaseme tõusule; süsteemi (osariigi, piirkonna, ettevõtte, organisatsiooni jne) võime leida ainulaadseid lahendusi märkimisväärsete tulemuste saavutamiseks teaduses, tehnoloogias, tehnoloogias, vaimses ja moraalses sfääris; innovatiivse majanduse tõhususe näitaja, mis väljendub selle võimes realiseerida inimese ja ühiskonna intellektuaalseid võimeid sotsiaalmajandusliku arengu eesmärgil; süsteemi (riik, piirkond, ettevõte, organisatsioon jne) võime leida ainulaadseid lahendusi märkimisväärsete tulemuste saavutamiseks teaduse, tehnoloogia, tehnoloogia valdkonnas, vaimses ja moraalses sfääris.

Joonis: Piirkonna intellektuaalse potentsiaali struktuur

Ilmselt hõlmavad need haridusprotsessi tõhususe ja kvaliteedi tõstmist, fundamentaalsete ja rakendusuuringute arendamist regionaalarengu prioriteetsetes valdkondades, intellektuaalse potentsiaali muutmist uuenduslikuks arenguks, kõigi kaasatud subjektide suhtluse ja partnerluse korraldamist. Piirkonna intellektuaalne potentsiaal põhineb selle elanikkonna intellektuaalsel potentsiaalil. Põhipädevuste kujunemine ja arendamine elanikkonna seas kui uus õpetus hariduse sisus on määratud piirkonna kõrgkoolide intellektuaalse potentsiaaliga. Haridusinstituudil on kaasaegse ühiskonna arengus ülioluline roll. Tänu haridusele saab inimene lisaks erialastele (teaduslikele) teadmistele ka igapäevaseid (igapäevaseid) teadmisi, mis aitab kaasa indiviidi sotsialiseerumisele. Nagu järeldub kõige edukamate lääne ülikoolide kogemuste analüüsist, peaksid ülikoolid muutuma kaasaegseteks ettevõtlusetüübi teadus- ja hariduskeskusteks, mis on avatud välisele kogukonnale ja mis on võimelised koolitama konkurentsivõimelisi spetsialiste, tuginedes haridustegevuse integreerimisele fundamentaalse ja rakendusuuringuga. Need peavad rahuldama nii ühiskonna vajadusi kui ka iga inimese haridusvajadusi tasemel, mis on tema jaoks asjakohane ("hariduse kogu elu jooksul" paradigma). Kodumaistele ülikoolidele on tüüpiline kommunikatsiooni puudumine haridussüsteemi ja piirkonna majanduskompleksi vahel, suure erialade loetelu dubleerimine, mille järele turul nõudlust pole, ning loodusliku ja tehnilise hariduse nõudluse vähenemine, mida toetab tööhõive aeglane ümberkorraldamine. Personali ümberõpe ja täiendõpe ei ole ettevõtte juhtide absoluutse enamuse jaoks esmatähtis ülesanne. 2008. aastal koolitati Odessa piirkonnas 5,4% tööstustöölistest uusi ameteid ning 3,7% transpordi- ja sideteenuseid. Hariduse potentsiaal innovaatiliste tegevuste tagamisel realiseerub väga vähe. Registreeritud patente kasutatakse peamiselt ülikoolides otse ja ainult väike osa neist antakse litsentsilepingute vormis üle teistele organisatsioonidele. Samal ajal näitab rahvusvaheline kogemus, et sihipärane poliitika hariduse valdkonnas on tõhusam kui tööturupoliitika. Intellektuaalse potentsiaali kandjate vähendamine vähendab otseselt sotsiaalmajandusliku süsteemi intellektuaalset ja ressursipotentsiaali ning selle toimimise tõhusust. Seetõttu tuleb intellektuaalse potentsiaali kasutamise taset (luure kasutamist) pidada oluliseks tunnuseks ja selle nõuetekohase taseme tagamine on juhtorganite üks peamisi ülesandeid. Esimesed hinnangud territoriaalsete üksuste intellektuaalsele potentsiaalile kehastusid elanikkonna kogunenud haridusaastate arvutustes, mis tehti inimkapitali hindamise meetodite järgi. Kuid need ei ole eriti informatiivsed ja majanduse intellektualisatsiooni probleemi lahendamiseks vähe kasutatavad. Vastavalt Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni majandusliku ja sotsiaalse arengu osakonna (UNDESA) välja töötatud teadmistepõhise ühiskonna (K-ühiskonna) moodustamise metoodikale põhineb intellektualisatsiooni hindamine intellektuaalse potentsiaali kujunemise peamiste parameetrite mõõtmisel (keskmine koolimineku aeg, noorte osakaal rahvastikus, teaberessursside areng ) koos selle protsessi hõlbustavate ja pidurdavate tegurite samaaegse hindamisega. Esimeste seas: kulutused teadus- ja arendustegevusele, haridusele, tervisekaitsele eelarvestruktuuris, kaitsekulutused, õpilaste arv õpetaja kohta, ühiskonna vabadus korruptsioonist. Pidurdustegurite hulka kuuluvad: imikute suremus, sissetulekute ebaühtlane jaotumine, toetused teatud territooriumide kaitseks, süsinikdioksiidi heitkogused inimese kohta. See tehnika erineb paljudest teistest selle poolest, et see sisaldab elukvaliteedi parameetrite hindamist kui intellektuaalse potentsiaali arendamise vajalikku tingimust. Siiani on laialt levinud autori meetodid piirkonna intellektuaalse potentsiaali tervikliku indeksi moodustamiseks, mis põhinevad järgmisel või sarnasel eraindeksite süsteemil:

kõrghariduse koolituse indeks (kõrgkoolide üliõpilaste arv 10 tuhande inimese kohta); haridustaseme indeks (piirkondade hõivatud elanikkonna koostis haridustaseme järgi); teaduspersonali koolituse indeks (kraadiõppurite arv 10 tuhande hõivatu kohta); teadusuuringute hõive skaala indeks (teadus- ja arendustegevusega tegelevate töötajate arv majanduses hõivatud 10 tuhande kohta); teadusuuringute intensiivsuse indeks (jooksvate sisemiste kulutuste osakaal teadus- ja arendustegevusele protsentides GRP-st).

Majandustegevuse intellektuaalsuse esialgsete näitajate rühmitamine

ebakindluse vähendamine uuendusliku arengu suundade osas, spetsialistide koolitamine nõutavate erialade osas; ettevõtete ja ülikooli aktiivsemate koostöövormide korraldamine, millel võib olla positiivne mõju intellektuaalse potentsiaali kvaliteedile; uuenduslike tööstusharude arendamine ja uute atraktiivsete töökohtade loomine, säilitades kõrge kvalifikatsiooniga töötajaid ja meelitades neid teistest piirkondadest jne ...

Kasutatud kirjanduse loetelu

Kirshin I.A., Vashurina E.V., Ovchinnikov M.N. Föderaalsete ülikoolide roll riigi ja piirkonna intellektuaalse potentsiaali arendamisel ja rakendamisel. [Elektrooniline ressurss] Juurdepääsurežiim: /russian/depository/v13_i3/pdf/12r.pdf Uurali föderaalse ülikooli arendusprogramm, 2009. [Elektrooniline ressurss] Juurdepääsurežiim: S. Vovkanich Ukraina rahvuslik idee ja intellektuaalne turvalisus // Ukraina kultuurikeskus [ Elektrooniline ressurss] Juurdepääsurežiim: .ua / index.php? Lang \u003d u & material_id \u003d 14987 Petrenko V.P. . Intelligentsusprotsesside juhtimine sotsiaalsetes ja majandussüsteemides // Teadusmonograafia - Ivano-Frankivsk: Nova Zorya, 2006. - 352 lk. Maksimenko I. I. Piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamine: autori abstrakt. dis .... k-see majandus. Teadused: 08.00.05. - Perm., 2010. Molina O.V. Ukraina Prychornomori piirkondade sotsiaalne ja majanduslik areng "i: teooria, metoodika, praktika: monograafia / Toimetanud Ukraina Rahvusliku Teaduste Akadeemia akadeemik B. V. Burkinsky. OV Piirkonna konkurentsivõime omaksvõtmine uue valgustuspotentsiaali arengu paranemise põhjal / OV Molina // Sotsiaalökonoomika bülletään. Doslidzh. / ODEU. - O., 2010. - Vip. 40. - Lk 365-372. Understanding Knowledge Societies. - New York: Department of Economic and Social Affairs of United Nations, 2005. - 178 lk. Loomise kontseptsioon ja riiklik toetus föderaalsete ülikoolide arengule. M., 2009. [Elektrooniline ressurss] Juurdepääsurežiim: http:// esmasp. gov. ru... Rudskoy, A.I. Ettenägelik struktuur. Ehituse ja arendamise põhimõtted. Rakenduskogemus / A.I. Rudskoy, A.I. Borovkov, S.V. Romanov // FIITU-2007 XI ülevenemaalise konverentsi "Fundamentaalsed teadusuuringud ja innovatsioon tehnikaülikoolides" materjalid, 2007. [Elektrooniline ressurss] Juurdepääsurežiim: /FEA_uudised_962.html