Poskytovanie bývania pre siroty

), priamo do poskytovanie bývania pre siroty vzniká za podmienky, že nemajú vo svojom vlastníctve pridelené bývanie a tiež vtedy, ak pre nich vyhradené obytné priestory, ktoré predtým obývali, nie sú po návrate k dispozícii na bývanie.

Postup pri poskytovaní bývania pre siroty

Zabezpečenie bývania sirotám prebieha v tomto poradí: dieťa po dovŕšení 18. roku veku napíše žiadosť o bývanie. Zabezpečenie bývania možno poskytnúť aj do dovŕšenia 18. roku veku siroty, napríklad po dosiahnutí plnej spôsobilosti na právne úkony, keď ukončí školskú dochádzku, ukončí odborné vzdelanie, vráti sa po skončení vojenskej služby, po skončení výkonu trestu v polepšovne, alebo po ukončení pobytu v zdravotníckej organizácii pre siroty.

Bývanie je zabezpečené zo špecializovaného bytového fondu, a to len jednorazovo. Môže to byť byt alebo obytný dom.

Podľa Informácií Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie zo dňa 20.07.2015 (viď. otázka č. 7) nie je dovolené riešiť bytový problém sirôt iným spôsobom ako poskytnúť im bývanie zo špecializovaného bytového fondu.

Nie je teda dovolené poskytovať sirotám dotácie na kúpu (výstavbu) bývania, poskytovanie bytových priestorov na základe zmluvy o sociálnom prenájme alebo na bezplatné užívanie.

O otázkach určovania postupu pri poskytovaní bývania sirotám rozhoduje krajská a obecná legislatíva. Takže pre mesto Moskva je toto: Postup pri poskytovaní obytných priestorov sirotám (Príloha č. 3 k vyhláške Moskovskej vlády č. 430-PP zo dňa 14. júla 2015), ďalej len „Príloha č. 3 k vyhláške“ a Moskovský zákon č. 61 z 30. novembra 2005 (článok 13: Dodatočné záruky vlastníckych práv):

Zaradenie dieťaťa do regionálneho zoznamu sirôt podliehajúcich bývaniu

Deti, ktoré nemajú zabezpečené vlastné bývanie (na základe zmluvy o sociálnom prenájme alebo z vlastníckeho práva), ak sa preukáže, že nie je možné bývať v obytných priestoroch, ktoré predtým obývali, sú zaradené do zoznamu sirôt. na bývanie od dosiahnutia veku 14 rokov.

Tento zoznam je v súlade so zákonom č. 159-FZ (článok 3 článku 8), zákonom č. 61 (článok 13 časti 3-5), vyhláškou moskovskej vlády č. 566-PP z 8. septembra 2015 ( ods. 1) a dodatku č. 1 k rezolúcii (odsek 2) vykonáva výkonný orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. Najmä pre Moskvu tento zoznam vedie Ministerstvo práce a sociálnej ochrany obyvateľstva Moskvy.

V prílohe č. 1 uznesenia (bod 3) sú vymedzené kategórie sirôt, ktoré majú byť zaradené do zoznamu. Toto sú siroty:

• ktorí majú bydlisko v Moskve.
• Ktorí nemajú bydlisko v Moskve a zároveň zaberajú miesta v štátnych organizáciách stacionárnych sociálnych služieb v Moskve.
• Ktorí nemajú vlastné bydlisko v Moskve a sú pod dohľadom organizácie pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti.

Podľa Prehľadu súdnej praxe Najvyššieho súdu Ruskej federácie č. 4 (2016), ktorý schválilo Prezídium Najvyššieho súdu Ruskej federácie dňa 20. decembra 2016 (odsek 12), je miesto bydliska Najvyššieho súdu Ruskej federácie. sirota sa v tejto súvislosti vykladá ako skutočné miesto bydliska, a nie miesto, kde je dieťa registrované, ale nebýva.

Dieťa je zaradené do zoznamu na žiadosť jeho zákonného zástupcu najneskôr do 2 mesiacov od dovŕšenia 14 rokov veku dieťaťa. Žiadosť sa podáva opatrovníckemu a opatrovníckemu orgánu.

Ak zákonný zástupca nepodá žiadosť opatrovníckemu orgánu, deti majú právo nahlásiť svoje zaradenie do zoznamu opatrovníckeho orgánu samostatne. Svoje zaradenie samostatne deklarujú aj siroty, ktoré nadobudli spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu pred dovŕšením 18. roku veku (pozri odseky 4 a 6 prílohy č. 1 k uzneseniu).

V prílohe č. 1 uznesenia (pozri body 10, 13, 15, 16, 21 a 23) je uvedené, že približná lehota od podania žiadosti na opatrovnícky orgán do doručenia kópie príkazu MPSVR SR č. a Sociálna ochrana obyvateľstva pri zaradení do zoznamu (na základe odôvodneného odmietnutia zaradenia) môže trvať približne tri mesiace.

V každom kraji existujú špecializované oprávnené orgány, ktoré sú zodpovedné za riešenie otázok poskytovania bývania sirotám. V Moskve sa poskytuje bývanie pre siroty v súlade s rezolúciou (odsek 2), dodatkom č. 3 k rezolúcii (odsek 1.2) a bodmi 1.1 a 1.3 nariadenia schváleného nariadením moskovskej vlády č. 547- RP zo dňa 19.04.2002, Komisia pre riešenie bytových otázok sirôt, detí bez rodičovskej starostlivosti a osôb z ich radov (ďalej len „Komisia“).

Obytné priestory pre siroty sa poskytujú na základe zmluvy o prenájme špecializovaných bytových priestorov.

Podľa bodov 2.3 a 2.4 prílohy č. 3 k uzneseniu siroty, ktoré nadobudli plnú spôsobilosť na právne úkony pred dovŕšením 18. roku veku, žiadajú o bývanie samostatne. O bývanie sa samostatne uchádzajú aj siroty, o ktoré sa v stanovenej lehote neprihlásili ich zákonní zástupcovia.

V prípade, ak je sirota vychovávaná v pestúnskej rodine, žiadosť o poskytnutie bývania zasiela on (zákonný zástupca) opatrovateľskému a opatrovníckemu orgánu. Lehota na podávanie žiadostí je do 1. apríla roku, v ktorom dieťa dovŕši 17 rokov.

Dokumenty pre opatrovnícky orgán na získanie bývania pre sirotu

• Identifikačný doklad osirelého dieťaťa, t.j. občan Ruskej federácie.
• Doklad preukazujúci totožnosť a oprávnenia zákonného zástupcu dieťaťa.
• Osvedčenie od lekárskej organizácie, ktorá sa podieľa na implementácii Územného programu štátnych záruk na poskytovanie bezplatnej lekárskej starostlivosti občanom v Moskve, v ktorom sa uvádza, že sirota zo zdravotných dôvodov má právo na príspevky na bývanie.
• Ak sa osirotené dieťa v deň podania žiadosti opatrovníckemu orgánu nezdržiava v mieste bydliska, zákonný zástupca osirelého dieťaťa predloží opatrovníckemu orgánu doklad o mieste skutočného pobytu dieťaťa.

V prípade potreby si opatrovnícky orgán vyžiada od príslušných orgánov ďalšie chýbajúce doklady spôsobom medzirezortnej interakcie (pozri prílohu č. 3 uznesenia, body 2.6-2.8).

Po zhromaždení všetkých dokumentov Komisia do 1. októbra naplánuje a schváli Plán poskytovania obytných priestorov pre siroty. Schválený plán bude slúžiť ako základ pre preskúmanie dokumentov každej siroty. Výsledkom preskúmania dokumentov bude záver o zabezpečení bývania pre každé sirotské dieťa.

Ak doklady dieťaťa nie sú predložené v úplnom znení, Komisia odmietne poskytnúť bývanie alebo vylúči otázku zabezpečenia bývania siroty.

Po vyhotovení zápisnice zo zasadnutia komisie sú všetci žiadatelia informovaní do deviatich dní od záveru komisie (pozri prílohu č. 3 uznesenia, body 3.1, 3.2, 3.5 - 3.10).

Uzavretie nájomnej zmluvy na špecializované bývanie

Predpokladajme, že našej žiadosti bude vyhovené. V takom prípade musí Komisia do približne 100 dní po vyhotovení zápisnice zo zasadnutia skontrolovať navrhované priestory. Za predpokladu, že dieťa aj jeho zákonný zástupca vyjadrili súhlas s ubytovaním ponúkaným sirote, vystaví sa a spolu s nimi podpíše potvrdenie o kontrole. Potom, do troch pracovných dní, musí byť tento kontrolný kupón zaslaný na oddelenie majetku mesta Moskva.

Najneskôr do 30 kalendárnych dní odo dňa doručenia kupónu na obhliadku odboru majetku mesta je uzatvorená zmluva o prenájme špecializovaných bytových priestorov v súlade s prílohou č. 3 uznesenia (bod 4.5 - 4.7).

Nájomná zmluva sa uzatvára na päť rokov. Uzavretá dohoda, ako základ pre presťahovanie sa do obytných priestorov, vám umožňuje získať registráciu v mieste bydliska (pozri zákon č. 159-FZ (článok 6 článku 8), vyhláška vlády Ruskej federácie č. 548 zo dňa 28.06.2013 a dodatok č.3 k uzneseniu (bod 4.8)).

Podľa zmluvy o prenájme špecializovaných priestorov sa zaň neúčtuje žiadny poplatok. Užívateľ nehnuteľnosti sa zaväzuje užívať ju výlučne na osobné bývanie. Platia sa len spotrebované energie v sadzbách stanovených pre nájomcov bytových priestorov na základe zmlúv o sociálnom prenájme.

Opatrovnícky orgán v spolupráci s oprávneným výkonným orgánom v súlade so zákonom č. 61 (čl. 13 ods. 11 až 13) a prílohou č. priestory na ich zamýšľaný účel.

Opätovná registrácia nájomnej zmluvy na špecializované obytné priestory po uplynutí doby jej platnosti

Je možné predĺžiť nájomnú zmluvu na špecializované priestory? Za predpokladu, že si užívateľ riadne plní všetky zmluvné povinnosti a nastanú okolnosti nasvedčujúce potrebe pomôcť mu pri prekonávaní ťažkej životnej situácie, môže byť zmluva predĺžená vždy na nové obdobie.

V opačnom prípade sa podľa časti 9 a 10 čl. 13 zákona č. 61 podlieha vypovedaniu uzavretím zmluvy o sociálnom prenájme spôsobom stanoveným moskovskou vládou.

Ak je potrebné poskytnúť kvalifikovanú právnu pomoc pri ochrane záujmov sirôt, napríklad ak vznikne spor o zabezpečenie bývania pre sirotu, táto pomoc sa poskytuje v rámci štátneho systému bezplatnej právnej pomoci na na bezplatnom základe. Ak je potrebné zastupovať záujmy osirelého dieťaťa na súde, bude potrebné vydať splnomocnenie pre zástupcu, vyhotovené prostredníctvom notára (pozri Občiansky súdny poriadok Ruskej federácie (časť 2, čl. 53). ), Občiansky zákonník Ruskej federácie (články 185, 185.1) a zákon č. 324-FZ z 21. novembra 2011 (článok 4 článku 20).