Az „Hozzáférhető környezet” célprogram megvalósítása a fogyatékkal élők számára
Az Orosz Föderáció egy demokratikus állam, ahol a hatalom a nép kezében összpontosul, ami a választás és a megválasztás jogában nyilvánul meg. Másrészt az állami politika végrehajtása a lakosság szükségletei alapján történik, és az állampolgárok életkörülményeinek javítását célozza meg. Különös figyelmet érdemelnek a fogyatékkal élők. Figyelembe véve a cselekvőképtelen polgárok mindennapi nehézségeit, felmerült az igény a fogyatékkal élők számára elérhető „Hozzáférhető környezet” szociális program kidolgozására és megvalósítására.
A kérdés jogszabályi szabályozása
A fogyatékkal élők valamennyi csoportját segítő program egy olyan tevékenység, amely a fogyatékossággal élő emberek mindennapi élethez való alkalmazkodását célozza. Ez nemcsak olyan globális kérdéseket érint, mint az új egészségügyi intézmények és rehabilitációs központok rendezése és építése, hanem a tanulás és az otthoni környezetben való kényelmes élet feltételeinek megteremtése is (védõápolók, önkéntes segítségnyújtás, lakóhelyiségek felújítása, bõvítése).
Az „Hozzáférhető környezet” állami programot a fogyatékkal élők számára az Oroszországban ratifikált nemzetközi törvényjavaslatok alapján dolgozták ki. Manapság végrehajtása a szövetségi törvényeknek megfelelően történik.
táblázat „A kérdés jogi szabályozása” 1. sz.
| Elfogadás dátuma | A dokumentum címe | Alapvető rendelkezések |
| A fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezmény | Kimondja, hogy minden fogyatékos személynek (függetlenül a rokkantság megállapításának körülményeitől) további szociális támogatást kell biztosítani az államtól. Az Egyezmény célja a jogok és szabadságok védelme, a személyes fejlődés ösztönzése | |
| Szövetségi törvény „A fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezmény ratifikálásáról” | Rögzítésre került, hogy a fogyatékkal élők számára készült „Hozzáférhető környezet” projektet az Orosz Föderáció területén kell végrehajtani, a tevékenységeket az állam polgárainak szükségleteihez igazítva. | |
| Kormányrendelet „A 2014-2016-os programvégrehajtási tervekről” | Alapvető intézkedéseket és fellépéseket dolgoztak ki, amelyek célja a fogyatékossággal élő személyek életének javításának módjainak kidolgozása | |
| Kormányrendelet A 2011-2020 közötti projektek megvalósításának terveiről | A szociálpolitika megvalósítása során felhalmozott tapasztalatok alapján összeállították a hiányosságokat és a figyelmet igénylő területeket. | |
| Kormányrendelet „A program végrehajtásához szükséges kiegészítő intézkedésekről” | Rögzítésre kerültek a célok elérését célzó gyakorlati intézkedések |
A fogyatékkal élők akadálymentes környezetének projektjére jellemző módon a tevékenységek nem egyenletesen valósulnak meg, hanem az egyes régiók szükségleteitől és képességeitől függően. Az adott területen élő cselekvőképtelen személyek számát veszik alapul. A projekt befejezése után várhatóan Oroszország minden szegletében helyreáll az élet.
A program szakaszai
A rendezvény sikere a kitűzött célok hozzáértő és következetes megvalósítása. Ezáltal lehetőség nyílik minden tevékenységi terület fokozatos lefedésére, garantálva a fogyatékkal élők számára a kényelmes és teljes értékű fejlődési feltételeket.
2. sz. táblázat „Az akadálymentesített környezet szociálpolitika megvalósításának szakaszai”
| A program szakaszai | Megvalósítási jellemzők |
| 2011-2012 | A fogyatékkal élők akadálymentes környezetének megteremtése megfelelő szabályozási és jogi keret kialakítását igényli. Ezért az első szakaszban törvényeket írtak alá és fogadtak el az élet különböző területein, amelyek alapján lehetővé vált a projekt gyakorlati részéhez való továbblépés. |
| 2013-2015 | A tervezett tevékenységek nagyságrendjét tekintve nem nélkülözhető kellő anyagi támogatás. Ezért a második lépés a pénzügyi források befektetési forrásainak felkutatása, valamint a szövetségi költségvetés elosztása oly módon, hogy az alapok egy részét az „Hozzáférhető környezet” keretén belül költsék el. |
| 2016-2018 | A kormányzati szervek és a helyi egységek, valamint a különböző minisztériumi intézmények közötti interakció megszervezése egyidejű befolyást garantál az élet minden területén. Ezt az időszakot nevezhetjük rehabilitációs időszaknak, hiszen számos területen indultak próbaprojektek |
| 2019-2020 | A kapott köztes eredmények elemzése, a projekt hiányosságainak felkutatása, hatékony megközelítés kialakítása a projekt végrehajtásának további eljárásához az állam más közigazgatási egységeiben. Pénzügyek befektetése a helyi költségvetésbe |
| 2021-2025 | A tervek szerint ez idő előtt befejezik a rehabilitációs központok építését és a szükséges felszerelések beszerzését. Ebben a szakaszban szükség van a látogató ápolók, szakszemélyzet képzésére, valamint a fogyatékkal élők valamennyi csoportjával való hatékony együttműködés módszereinek kidolgozására. |
A projekt harmadik szakasza a tervek szerint még ebben az évben befejeződik. A kormányzati hatóságok szerint a program végrehajtása a célkövetelményeknek megfelelően zajlik.
A szövetségi célprogram „Hozzáférhető környezet” céljai és célkitűzései
A fogyatékkal élők között a tehetségesek oroszlánrésze, akiknek sajnos kevés esélyük van fejlődni és azt csinálni, amit szeretnek. Ennek oka mind pszichológiai problémák, mind pedig a képzéshez és a célzott képzéshez szükséges anyagi források hiánya. Az akadálymentes környezet minden csoporthoz tartozó fogyatékkal élők számára lehetőséget ad arra, hogy azt csinálják, amit szeretnek, és a társadalom teljes jogú tagjának érzik magukat.
A projekt fő célkitűzései a következők:
- olyan szabályozási keret kialakítása, amely minden fogyatékossággal élő személy számára biztosítja a testileg egészséges állampolgárokkal egyenlő jogokat és lehetőségeket;
- az ilyen személyek gazdasági támogatását célzó szociális programok kidolgozása;
- az állampolgárok oktatását, egészségét és rehabilitációját szolgáló intézmények építése;
- szakemberek képzése a fogyatékkal élő polgárok átfogó segítségnyújtása terén;
- társadalmi és anyagi;
- segítségnyújtás az állami és önkormányzati hatóságoknál történő elhelyezkedésben.
A projekt egyik iránya az állampolgárok véleményének elemzése a fogyatékos emberekkel való együttműködés fontos szempontjairól. Ami minden bizonnyal hozzájárul a fogyatékkal élők és a testileg egészséges emberek közös munkavégzéséhez.
A meghatározott céllista alapján a kormányhivatalok az alábbi feladatokat kapták:
- ingyenes orvosi ellátás biztosítása;
- munkahelyek szervezése.
A szövetségi célprogram finanszírozásának kérdései
A fogyatékossággal élő személyek akadálymentesítéséről szóló 2019. évi törvény értelmében a program megvalósításához több forrásból kell forrásokat szerezni:
- az állami költségvetés;
- beruházások;
- jótékonysági hozzájárulások.
Ebben az évben a tervek szerint legfeljebb 53 millió rubelt különítenek el a tervek megvalósítására. Az összeget fel kell osztani a különböző régiók között. Ugyanakkor megállapították, hogy az állami beruházások aránya nem haladhatja meg az összköltség 70%-át.
Az „Hozzáférhető környezet” alprogramjai és megvalósításuk jellemzői
Az állami program szekvenciálisan valósul meg, felváltva az élet különböző területeit lefedve. Ez az átfogó megközelítés és a hatékony eredmények biztosítása érdekében történik.
3. számú táblázat „Rutinok az akadálymentes környezetért”
| Név | Fő események |
| A közszolgáltatásokhoz való ingyenes és kényelmes hozzáférés kialakítása | Építési munkák elvégzése, amelyeken keresztül az intézmények rámpákkal vannak felszerelve. Helységtáblák és térképek elhelyezése közterületen. Kulturális rendezvények szervezése fogyatékkal élők számára |
| Alkalmazkodás az élet fő területein | Speciális foglalkozások tartása a lakossággal a fogyatékkal élőkkel szembeni előítéletek felszámolása érdekében. A munkaadók ösztönzése, hogy vonzzák az ilyen állampolgárokat a munkába. Fogyatékos gyermekek befogadó osztályainak kialakítása |
| Orvosi ellátás elérhetősége | A városi rendelőintézetek épületeinek felszerelése további mozgássérültek közlekedési eszközeivel és felszerelésével. Kötelező képzés ezen a területen |
Fontos! Az idei év elejére további több tucat fogyatékkal élők számára szakosodott intézmény építése fejeződött be. Ennek eredményeként az ilyen szervezetek száma 45%-kal nőtt a program indulása előtti évekhez képest.
Az „Hozzáférhető környezet” szövetségi célprogram végrehajtásának időközi eredményei
Annak ellenére, hogy a terv gyakorlati szakasza csak két éve kezdődött, már most is jelentős eredmények születtek ebben az irányban. A pozitív eredmények különösen a következő változásokat foglalják magukban:
- a fogyatékkal élők számának növelése állami és magánvállalkozásokban;
- azon központok számának növekedése, ahol ezt végzik;
- fogyatékkal élők bevonása kulturális rendezvényekbe;
- a tömegközlekedési eszközök számának növelése kerekesszékkel megközelíthető ülésekkel;
- az „Akadálymentes környezet” keretében speciális hangjelzéssel ellátott közlekedési lámpákat szereltek fel a látássérültek számára;
- A gyengén hallók számára a műsorokat jelbeszéddel sugározzák.
Szinte minden nagyvárosban szerveznek ilyen rendezvényeket, ami befolyásolja a fogyatékkal élők fokozott biztonságát a közterületeken és az utakon.
Mit tesznek a fogyatékos gyerekekért
Amellett, hogy szakköröket szerveznek, ahol tanórákat tartanak, a helyi iskolák is átalakulnak, ami a következő eseményekben nyilvánul meg:
- kényelmes bekötőutak kialakítása az iskolákhoz;
- beltéri mozgás szervezése kerekesszékesek számára;
- felszerelés vásárlása további tevékenységekhez (például úszáshoz).
Sikeresen végzik szanatóriumokban, rekreációs központokban és speciális egészségügyi központokban is.
Regionális sikerek
Mivel a terv végrehajtása egymás után történik, a különböző régiók saját prioritási célokat dolgoznak ki, és a legsürgetőbb tevékenységeket hajtják végre.
