„Accessible Environment” program fogyatékkal élők számára Oroszországban

A fogyatékkal élők városi környezetben való tájékozódását elősegítő intézkedések egész sorát hajtják végre a fogyatékkal élők számára fenntartott „Hozzáférhető környezet” állami program. Figyelembe veszi a fogyatékkal élő lakosság különböző csoportjainak igényeit – a kerekesszékesektől a vakokig vagy süketnémákig. A program fő célja, hogy minden infrastrukturális létesítmény elérhető legyen a fogyatékkal élők számára: közlekedés, közintézmények, állami szervek és szolgáltató vállalkozások.

A fogyatékkal élők számára elérhető környezetvédelmi programra vonatkozó törvények és előírások Oroszországban

Az „Hozzáférhető környezet” program Oroszországban 2012-ben indult, miután az Orosz Föderáció ratifikálta a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezményt. A dokumentum szerint a fogyatékkal élők független, független egyének, akiknek joguk van a társadalom minden szférájában teljes mértékben részt venni. Az állam köteles biztosítani a fogyatékkal élők számára a környezethez való hozzáférést más állampolgárokkal egyenlő alapon, a kényelmes közlekedést, minden lehetséges létesítményt és szolgáltatást, ami az Egyezmény fő célja.

A fogyatékkal élők számára a fizikai környezet tárgyaihoz, a közlekedéshez, a kommunikációhoz, az információkhoz való akadálytalan hozzáférés kialakításának sorrendjét és részleteit a fogyatékkal élők számára elérhető „Hozzáférhető környezet” programról szóló szövetségi törvény írja le (181-es szövetségi törvény). 1995. november 24-i F3). Magát a 2011–2015-ös programot Oroszország kormánya 2011. március 17-i 175. számú határozatában hagyta jóvá, majd 2020-ig meghosszabbította (2015. december 1-i 1297. számú határozat). 2019 januárjában döntöttek az állami program 2025-ig történő meghosszabbításáról.

Az épületek, építmények, helyiségek, közlekedési útvonalak, tömegközlekedés, uszodák és sportpályák elrendezése speciális igényű emberek számára megvannak a maga finomságai. Különös figyelmet kell fordítani a szerkezetek biztonságára és az anyagok minőségére. A tervezés során feltétlenül figyelembe kell venni a fogyatékkal élők számára elérhető „Hozzáférhető környezet” program vonatkozó szabályozási dokumentumait:

Gyakorlati kódexek (SP) az épületek és építmények akadálymentességére vonatkozóan a mozgásukban korlátozott személyek (LPG) számára. SP-számok: 13330.2016, 13330.2012, 13330.2012, 35-101-2001, 35-102-2001, 35-103-2001, 35-104-2001, 35-104-2001, 35-104-2001, 35-39-2012 02- 99, 31-113-2004.
Az állami szabványok (GOST) biztonsági és hozzáférhetőségi követelményeket határoznak meg a fogyatékkal élők különböző csoportjai számára az emelőplatformokra, táblákra, tartószerkezetekre, közlekedési lámpákra és tömegközlekedésre. GOST számok: 55555-2013, R 51261-99, R 52875-2007, 56305-2014, R ISO 23600-2013, R 52131-2003, R 51671-2015, R 51671-2015, R 51671-2015, R 51-2015, 1-510 6832- 2015.
Biztonsági Szabályzat (PB): PB 10-403-01 – a mozgássérültek számára fenntartott lakó-, köz- és ipari épületek emelőállványainak biztonságos üzemeltetéséről.

A fogyatékkal élők számára elérhető „Hozzáférhető környezet” program prioritásai és céljai

Az „Akadálymentes környezet” program célja, hogy az egészségügyi problémákkal küzdőket integrálja a társadalomba, mindent megtesz annak érdekében, hogy a fogyatékkal élők ne érezzenek korlátozásokat vagy akadályokat a környező létesítmények elérésében, legyen az gyógyszertár, bolt vagy trolibusz.

Az állami program célja a fogyatékkal élők számára akadálymentes lakókörnyezet kialakítása, a fogyatékossággal élők lakosság számára nyitott kiemelt létesítményekhez, szolgáltatásokhoz való hozzáférése akadályainak felszámolása.

Az állami program céljai között szerepel:

1. Értékelje a kiemelt létesítmények és szolgáltatások jelenlegi állapotát a fogyatékkal élők számára való alkalmasság szempontjából.

2. Növelje a fogyatékkal élők számára valamennyi infrastrukturális létesítmény elérhetőségét.

3. A fogyatékkal élők és az egészséges polgárok közötti társadalmi elkülönülés megszüntetése.

4. A fogyatékkal élők egészségügyi és szociális rehabilitációjának állami rendszerének korszerűsítése.

5. Biztosítani kell, hogy minden egészségügyi problémával küzdő ember egyenlő hozzáférést kapjon a rehabilitációs intézkedésekhez.

A program megvalósításának első szakaszában világossá vált, hogy Oroszországban a társadalmi környezet nagyrészt egyáltalán nem alkalmas a fogyatékkal élők számára. Például egy tolószéket használó mozgássérült személynek nagyon nehéz segítség nélkül elhagyni a házat, átmenni az úton vagy bemenni az üzletbe.

Ugyanakkor a fogyatékkal élők számára akadálymentesített környezet megszervezése nemcsak a kerekesszékes rámpák banális elrendezését jelenti, hanem vizuális és audio információk biztosítását is különféle tárgyakhoz (például közlekedési lámpákhoz, fizetős telefonokhoz, veszélyes területekhez), Automatikus ajtónyitási mechanizmusok felszerelése, fürdőszobai korlátok, alacsonyan fekvő telefonok vagy ATM-ek stb.

A fogyatékkal élők egyetemes hozzáférésének megszervezésének jellemzői

Az akadályok nélküli tér célja, hogy a fogyatékossággal élő személy ne érezze magát alsóbbrendűnek, hátrányos helyzetűnek a jogaiban és a különféle szolgáltatások igénybevételében. A fogyatékkal élők számára akadálymentesített környezet kialakítása magában foglalja a meglévő létesítmények utólagos felújítását és újak tervezését, figyelembe véve a fogyatékkal élők igényeit.

Intézkedések az akadálymentes környezet kialakítására az iskolákban

Az iskolákban és más oktatási intézményekben a mozgássérült gyermekek kényelmes hozzáférésének és kényelmes tanulásának megteremtése érdekében számos tevékenységet biztosítanak.

Mit tartalmazzon az akadálymentes iskolai környezet: fogyatékkal élők felszerelése, biztonságos akadálymentes iskolaút, hallás- és látássérült gyermekek számára kialakított információs jelzések.

Az iskola épületében minden helyiséget fogyatékkal élő gyermekek számára kell alakítani: fürdőszobák, tantermek, lépcsők, előszobák, folyosók, tornatermek, menzák, öltözők, könyvtárak. Ehhez különféle eszközöket és modern műszaki eszközöket használnak:

rámpák;
liftek – függőleges, ferde, lépcsős liftek;
rámpák és rámpák (összecsukható vagy összecsukható a helytakarékosság érdekében);
tapintható csempe;
képek a fogyatékkal élők számára készült „Hozzáférhető környezet” program szerint (tapintható piktogramok, amelyeken jól láthatóan meg vannak jelölve a különösen jelentős infrastrukturális létesítmények: lift, WC, gardrób, mozgólépcső, bejárat/kijárat és egyebek; ezek általában fekete színűek rajzok és szimbólumok élénk sárga háttéren);
speciális kapaszkodók;
hívórendszerek fogyatékkal élők számára (gombok);
hang- és fényjelzők;
tapintható kijelzők, piktogramok;
indukciós rendszerek hallássérült iskolások számára.

Minden intézménynek tervet vagy ütemtervet kell kidolgoznia a fogyatékkal élők oktatásában való hozzáférhetőségre vonatkozóan. Ez a dokumentum a létesítmény átszervezésének szakaszos végrehajtását írja elő, amelynek célja a speciális igényű gyermekek oktatásának kényelmes feltételeinek megteremtése. A tervet az iskola igazgatója hagyja jóvá, és az egyes szakaszok végrehajtására az intézmény dolgozói közül egy felelős személyt jelöl ki.

Fogyatékkal élők közlekedési és szociális infrastrukturális létesítményeinek felszerelése

A közlekedés a polgárok életének legfontosabb eleme, aminek köszönhetően kapcsolat van a lakóhely és a város szociális infrastruktúrájának egyéb objektumai között. Az MGN társadalomban való teljes körű megvalósításához minden járműnek (VV) akadálymentessé kell válnia, és a lakosság ezen csoportjának kiszolgálására kell igazodnia.

Az ezzel kapcsolatos tevékenységek és végrehajtásuk ütemezésének nyomon követése érdekében a törvény előírja, hogy minden nem kormányzati szervezetnek rendelkeznie kell egy térképpel az Orosz Föderáció létesítményeinek akadálymentesítéséről a fogyatékkal élők számára készült „Hozzáférhető környezet” program keretében. Ez a dokumentum tartalmazza a jármű fogyatékkal élők számára történő átszervezésének összes tervezett szakaszát. A felszerelések és létesítmények közül a közlekedési és szociális infrastrukturális létesítményeket a következő elemekkel kell kiegészíteni:

hangjelzések a közlekedési lámpákban;
táblák azokon a helyeken, ahol építkezés zajlik;
rámpák és kapaszkodók a lépcsőknél;
enyhe lejtők a járdák közelében;
táblák a fogyatékkal élők számára az „Akadálymentes környezet” program keretében;
(tapintható akadálymentesítési táblák a fogyatékkal élők különböző kategóriái számára: hallás-, látás-, kerekesszékes-használók és minden csoport együtt; a fogyatékkal élők számára kialakított épületek vagy helyiségek bejáratánál elhelyezve; valamint piktogramok az MGN Braille-rendszerével kombinálva tájolás: átjárók, lépcsők, menekülési útvonalak, egyenetlen utak, párkányok stb. szélességének korlátozása;
rámpák, rámpák, emelőberendezések buszokban;
speciális helyek a közlekedésben kerekesszékesek számára rögzítéssel;
adaptált, sorompó nélküli járda- és úthálózat rendezése;
parkolóhelyek kiosztása mozgássérültek számára a parkolókban.

A közlekedési létesítmények dolgozóinak és a különböző állami szervezetek kiszolgáló személyzetének utasításokkal kell rendelkezniük a fogyatékossággal élő embereknek nyújtott segítségről, és ezeket be kell tartaniuk.

Kulcsfontosságú pontok az akadálymentes környezet megszervezésénél

A hívógomb az egyik legfontosabb eszköz, amely lehetővé teszi, hogy a fogyatékkal élők bármelyik közintézményt - színházat, mozit, könyvtárat, múzeumot, vasútállomást, repülőteret, kórházat vagy oktatási intézményt - szabadon meglátogassanak a munkatársak valamelyikének felhívásával.

A gomb az épületen kívül, a padlótól 85-100 cm magasságban van felszerelve, hogy a kerekesszékes is könnyen elérhesse. A gomb mellett egy szabványos „Letiltott” matrica található. A hívókészülék kamerával van felszerelve, melynek képe megjelenik a biztonsági posta kijelzőjén

Az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma által kidolgozott, a fogyatékkal élők számára hozzáférhető környezetre vonatkozó módszertani ajánlások ismertetik a mozgásszervi, hallás- és látássérültek számára akadálymentes terek kialakításával kapcsolatos konkrét tevékenységeket és tanácsokat. 2012-ben. Követelmények megszegése vagy a fogyatékkal élők számára akadálymentesített környezet biztosításának kijátszása esetén a jogi személyek és magánszemélyek közigazgatási felelősségre vonhatók. A tisztviselők pénzbírsága 2-3 ezer rubel, jogi személyek esetében 20-30 ezer rubel.

Amikor egy létesítmény akadálymentes környezetének kialakításáról gondolkodunk, fontos, hogy ne csak a kerekesszékesek kapaszkodóinak és rámpáinak felszerelésére szorítkozzunk, hanem vegyük figyelembe a fogyatékkal élők más csoportjainak igényeit is. A látássérültek számára hozzáférhető környezet különösen azt jelenti, hogy az épületeket speciális, a vak polgárok számára érthető információs elemekkel látják el.

Az épületek be- és kijáratainak jelölésére a GOST-nak megfelelően a padlóra speciális hullámosított tapintható lemezeket (vagy speciális szőnyegeket) helyeznek el, a nyílásokat hangjelzővel látják el, az ajtókilincseknek biztosítaniuk kell az ajtók könnyű nyitását, a lépcsőket zárni kell , és a kapaszkodóknak folyamatosnak és a lehető legkényelmesebbnek kell lenniük a megfogáshoz.kefével.

Kötelezően rendelkezésre kell állnia a létesítménynek a fogyatékkal élők kényelmes mozgását biztosító felszerelésekkel való felszerelésének tervének, vagyis a fogyatékkal élők számára elérhető „Accessible Environment” program szerinti útlevélnek:

egészségügyi intézmények;
üzletek személyre szabott ügyfélszolgálattal;
szolgáltatások fogyatékkal élők számára.

Ez a dokumentum egyfajta garanciaként szolgál arra, hogy a tulajdonos vállalja, hogy a létesítményt a fogyatékkal élők számára hozzáférhető berendezésekkel látja el. Az útlevelet csak azután adják ki, hogy az objektumot speciális kormányzati szervek megvizsgálták.

Ha egy létesítmény fogyatékkal élők számára nyújt szolgáltatásokat, de nem rendelkezik akadálymentesítési tanúsítvánnyal, a tulajdonost pénzbírsággal sújtják.

Mit ad az „Akadálymentes környezet” program a fogyatékkal élő gyerekeknek?

A fogyatékos fiatalok támogatási programja a gyermekek tanulmányi megszerzésének, továbbfoglalkoztatásának segítését, segítését célozza. Ugyanakkor nagy jelentősége van az inklúzió folyamatának, vagyis a fogyatékos emberek valódi társadalomba való bevezetésének, egy egészséges csapatnak.

Ideális esetben a befogadást az óvodában kell elkezdeni. Sőt, mind a fogyatékkal élő, mind a neurotipikus (azaz normális) gyerekek részesülnek ebből.

A fogyatékos gyerekek követik a többieket, próbálják utánozni őket, a tanulás, a szocializáció folyamata aktívabban és hatékonyabban megy végbe. A hétköznapi gyerekek, amint azt a szakértők megjegyzik, kedvesebbé és gondoskodóbbá válnak, megtanulnak akadályok nélkül gondolkodni, normálisan kommunikálni és barátkozni különleges gyerekekkel anélkül, hogy sértő címkéket ragadnának rájuk.

Természetesen nagyon körültekintően kell megszervezni az akadálymentesített környezetet az óvodai nevelési intézményekben a fogyatékkal élő gyermekek számára. Ez:

speciális képzési és oktatási módszerek;
speciálisan képzett oktatók és személyi asszisztensek biztosítása fogyatékkal élő gyermekek számára;
az épület összes helyiségének műszaki elrendezése és megközelítései.

Az óvodában, iskolában tanuló fogyatékossággal élő gyermekek számának, jellemzőiknek és akadálymentes tér biztosításának technikai lehetőségeinek pontosabb bemutatása érdekében ütemterv készül a fogyatékkal élők számára akadálymentesített környezet kialakítására. iskolában vagy óvodában. Itt fel kell vázolni az MGN környezet elérhetőségének optimalizálását célzó intézkedéseket is, megjelölve azok végrehajtásának pontos időzítését.

Az állam által tervezett intézkedések az akadálymentes környezet megszervezésére

Az állami program számos intézkedés végrehajtását írja elő a fogyatékkal élők számára hozzáférhető környezet megszervezésére, beleértve:

A fogyatékkal élők rehabilitációját és egészségügyi ellátását végző intézmények átfogó támogatása továbbra is a Program egyik prioritása. Az „Akadálymentes környezet” fogyatékkal élők számára program keretében megvalósuló tevékenységek várhatóan növelik a fogyatékkal élők számára kialakított objektumok megközelíthetőségét, növelik az akadálymentes környezettel rendelkező iskolák és óvodák számát, és több járművet biztosítanak kényelmesek a speciális igényű polgárok számára.

Mi történt 2019-ig, a program tervei és jelenlegi finanszírozása

Nagy figyelmet és pénzt fordítanak az Hozzáférhető Környezetvédelmi Program oroszországi végrehajtására. Így 2019-ben 10 millió rubel többletet különítettek el tervezett tevékenységeinek megvalósítására, mint az előző évben. Ez a szám 90 millió rubelt tett ki.

Az „Akadálymentes környezet” projekt a fogyatékkal élők számára 2019-ben sikeresen megvalósított tevékenységeket, amelyek közül kiemelhető:

a fogyatékkal élőket foglalkoztató vállalkozások minden szükséges felszereléssel fel vannak szerelve és normálisan működnek;
országszerte nőtt a fogyatékkal élők rehabilitációs központjainak száma;
nagy- és kisvárosokban hangjelzőkkel, táblákkal és táblákkal ellátott közlekedési lámpákat szerveznek látássérült vagy vak polgárok számára;
a moszkvai metró peronjait felszerelték a kerekesszékesek számára;
a hangjelzést aktívan bevezetik a tömegközlekedési eszközökben;
Egyre gyakrabban épülnek olyan épületek, amelyek figyelembe veszik a kerekesszékesek igényeit, Ulan-Udéban pedig egy egész lakótömböt alakítottak ki hasonló módon.

2019-ben már változások történtek a fogyatékkal élők orvosi és szociális vizsgálatának egyes kritériumainak javítása, valamint az állampolgárok ezen kategóriája számára nyújtott támogatások kiadásának optimalizálása érdekében. Folytatódik a munka a befogadás érdekében a közélet minden területén és szférájában.