Puuetega inimeste sihtprogrammi „Juurdepääsetav keskkond“ elluviimine
Vene Föderatsioon on demokraatlik riik, kus võim on koondunud rahva kätte, mis väljendub õiguses valida ja olla valitud. Riikliku poliitika elluviimine seevastu toimub elanikkonna vajadustest lähtuvalt ning kujundatakse kodanike elutingimuste parandamiseks. Erilist tähelepanu väärivad puuetega inimesed. Arvestades puuetega kodanike igapäevaseid raskusi, tekkis vajadus töötada välja ja rakendada puuetega inimeste sotsiaalprogramm "Juurdepääsetav keskkond".
Küsimuse seadusandlik regulatsioon
Kõigi puuetega inimeste rühmade abiprogramm on meetmete kogum, mille eesmärk on kohandada puuetega inimesi igapäevaelus. See ei puuduta ainult selliseid globaalseid teemasid nagu uute raviasutuste ja rehabilitatsioonikeskuste korrastamine ja ehitamine, vaid ka õppimiseks ja mugavaks eluks tingimuste loomist kodukeskkonnas (patronaažiõed, vabatahtlike abi, eluruumide renoveerimine ja laiendamine). ).
Puuetega inimeste riiklik programm "Accessible Environment" töötati välja Venemaal ratifitseeritud rahvusvaheliste seaduseelnõude alusel. Nüüd toimub selle rakendamine vastavalt föderaalseadustele.
Tabel nr 1 "Küsimuse õiguslik regulatsioon"
Vastuvõtmise kuupäev | Dokumendi pealkiri | Põhisätted |
ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsioon | Kehtestab, et igale puudega inimesele (olenemata töövõimetuse saamise asjaoludest) peab olema tagatud riigi täiendav sotsiaaltoetus. Konventsiooni eesmärk on õiguste ja vabaduste kaitse, isikliku arengu edendamine | |
Föderaalseadus "ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni ratifitseerimise kohta" | Salvestati, et puuetega inimeste projekt "Juurdepääsetav keskkond" viiakse ellu Vene Föderatsiooni territooriumil, kohandades tegevusi riigi kodanike vajadustega. | |
Valitsuse määrus "Programmi elluviimise plaanide kohta aastatel 2014-2016" | Välja on töötatud fundamentaalsed meetmed ja tegevused, mille eesmärk on luua võimalusi puuetega inimeste elu parandamiseks | |
Valitsuse määrus "Projekti elluviimise plaanide kohta aastatel 2011-2020" | Selle sotsiaalpoliitika elluviimisel saadud kogemuste põhjal on koostatud loetelu puudustest ja tähelepanu vajavatest valdkondadest. | |
Valitsuse määrus "Täiendavate meetmete kohta programmi rakendamiseks" | Salvestatud praktilised meetmed, mis on suunatud püstitatud eesmärkide saavutamisele |
Puuetega inimeste takistusteta keskkonna projektile omaselt ei viida tegevused ellu ühtlaselt, vaid olenevalt iga piirkonna vajadustest ja võimalustest. Aluseks on konkreetses piirkonnas elavate töövõimetute isikute arv. Projekti lõppedes loodetakse luua elu kõigis Venemaa nurkades.
Programmi etapid
Ürituse õnnestumine on püstitatud eesmärkide pädev ja järjepidev elluviimine. Seega on võimalik järk-järgult katta kõik tegevusvaldkonnad, tagades puuetega inimestele mugavad ja täisväärtuslikud arengutingimused.
Tabel nr 2 "Juurdepääsetava keskkonna sotsiaalpoliitika elluviimise etapid"
Programmi etapid | Rakendusfunktsioonid |
2011-2012 | Puuetega inimestele takistusteta keskkonna loomine eeldab piisava õigusraamistiku kujundamist. Seetõttu allkirjastati ja võeti esimeses etapis erinevates eluvaldkondades vastu seadused, mille alusel sai võimalikuks liikuda edasi projekti praktilise osa juurde. |
2013-2015 | Kavandatavate tegevuste ulatust arvestades on piisav rahaline toetus hädavajalik. Seetõttu on teiseks sammuks rahaliste ressursside investeerimisallikate otsimine, samuti föderaaleelarve jaotamine selliselt, et osa vahenditest hallatakse "juurdepääsetava keskkonna" raames. |
2016-2018 | Riigiorganite ja kohalike allüksuste, aga ka erinevate osakondade institutsioonide vahelise suhtluse korraldamine tagab üheaegse mõju kõikidele eluvaldkondadele. Seda perioodi võib nimetada rehabilitatsiooniks, kuna paljudes valdkondades on pilootprojektid alanud |
2019-2020 | Saadud vahetulemuste analüüs, projekti puuduste otsimine, efektiivse lähenemise kujundamine projekti elluviimise edasisele protseduurile riigi teistes haldusüksustes. Rahaliste vahendite investeerimine kohalikesse eelarvetesse |
2021-2025 | Selleks ajaks on plaanis lõpetada taastusravikeskuste ehitus, vajalike seadmete soetamine. Selles etapis on vaja koolitada patronaažiõdesid, personaliprofiile, töötada välja meetodid tõhusaks koostööks kõigi puuetega inimeste rühmadega. |
Sel aastal on plaanis lõpetada projekti kolmas etapp. Riigiasutuste hinnangul viiakse programmi ellu vastavalt sihtnõuetele.
FTP "Accessible Environment" eesmärgid ja eesmärgid
Puuetega inimeste hulgas on lõviosa andekaid inimesi, kellel on kahjuks vähe võimalusi areneda ja teha seda, mida nad armastavad. Selle põhjuseks on nii psühholoogilised probleemid kui ka piisava materiaalse baasi puudumine hariduse ja sihipärase koolituse jaoks. Takistusteta keskkond kõikide rühmade puuetega inimestele on võimalus teha seda, mida armastad ja tunda end täisväärtusliku ühiskonnaliikmena.
Projekti peamised ülesanded hõlmavad järgmist:
- regulatiivse raamistiku kujundamine, mis tagab igale puudega inimesele füüsiliselt tervete kodanikega võrdsed õigused ja võimalused;
- selliste isikute majanduslikule varustamisele suunatud sotsiaalprogrammide väljatöötamine;
- kodanike haridus-, terviseparandus- ja rehabilitatsiooniasutuste ehitamine;
- puuetega kodanike igakülgse abistamise alase spetsialistide koolitamine;
- sotsiaalne ja materiaalne;
- abi töö leidmisel riigi- ja munitsipaalasutustes.
Projekti üheks suunaks on kodanike arvamuse analüüs puuetega inimestega tehtava koostöö oluliste punktide osas. Mis loomulikult aitab kaasa puuetega inimeste ja füüsiliselt tervete inimeste ühistöö loomisele.
Täpsustatud eesmärkide loetelust lähtuvalt püstitati riigiasutustele järgmised ülesanded:
- tasuta arstiabi pakkumine;
- tööde organiseerimine.
FTP rahastamise küsimused
2019. aasta puuetega inimestele juurdepääsetava keskkonna seadus näeb programmi elluviimiseks ette raha laekumise mitmest allikast:
- riigieelarvest;
- investeeringud;
- heategevuslikud panused.
Tänavu plaanitakse plaanide elluviimiseks eraldada kuni 53 miljonit rubla. Summa tuleb jagada erinevate piirkondade vahel. Samas kehtestati, et riigi investeeringute osakaal ei tohiks ületada 70% kogumaksumusest.
"Juurdepääsetava keskkonna" alamprogrammid ja nende rakendamise omadused
Riiklikku programmi rakendatakse järjepidevalt, haarates omakorda kaasa erinevaid eluvaldkondi. Seda tehakse selleks, et tagada terviklik lähenemine ja tõhusad tulemused.
Tabel nr 3 "Alamprogrammid tõkkevabaks keskkonnaks"
Nimi | Peamised tegevused |
Avalikele teenustele tasuta ja mugava juurdepääsu kujundamine | Ehitustööde teostamine, mille kaudu on asutused varustatud kaldteedega. Osutajate ja asumi kaartide paigaldamine avalikesse kohtadesse. Kultuuriürituste korraldamine puuetega inimestele |
Kohanemine elu põhivaldkondades | Eritundide läbiviimine elanikkonnaga, et kaotada eelarvamuslik suhtumine puuetega inimestesse. Tööandjate julgustamine selliseid kodanikke töösse kaasama. Puuetega lastele kaasavate klasside moodustamine |
Arstiabi kättesaadavus | Linnapolikliinikute hoonete korrastamine koos täiendavate liikumisvahenditega puuetega inimestele, sisseseade. Selle valdkonna spetsialistide kohustuslik koolitus |
Tähtis! Selle aasta alguseks on lõpetatud veel mitmekümne puuetega inimeste eriasutuse ehitus. Selle tulemusena on selliste organisatsioonide arv kasvanud 45% võrreldes aastatega enne programmi algust.
FTP "Accessible Environment" rakendamise vahetulemused
Hoolimata asjaolust, et plaani praktiline etapp algas alles kaks aastat tagasi, on selles suunas juba märkimisväärseid saavutusi. Eelkõige hõlmavad positiivsed tulemused järgmisi muudatusi:
- puuetega töötajate arvu kasv riigi- ja eraettevõtetes;
- keskuste arvu kasv, kus seda peetakse;
- puuetega inimeste kaasamine kultuuriüritustesse;
- puuetega istmetega linnatranspordi arvu suurendamine;
- vaegnägijatele mõeldud „Ligipääsetava keskkonna“ raames paigaldati spetsiaalsete helisignaalidega foorid;
- vaegkuuljatele on saated eetris viipekeele saatel.
Selliseid üritusi korraldatakse peaaegu kõigis suurlinnades, mis mõjutab puuetega inimeste turvalisust avalikes kohtades ja teedel.
Mida puuetega laste heaks tehakse
Lisaks sellele, et seal, kus seda peetakse, korraldatakse eritunde, reformitakse ka kohalikke koole, mis väljenduvad sellistes sündmustes:
- koolidesse mugavate sissepääsude kujundamine;
- ratastoolikasutajate ruumides liikumise korraldamine;
- varustuse ostmine lisatundide jaoks (näiteks ujumine).
Seda tehakse edukalt ka sanatooriumide, puhkekeskuste ja spetsialiseeritud meditsiinikeskuste baasil.
Piirkondlikud edusammud
Kuna kava elluviimine toimub järjestikku, siis kujundavad erinevad piirkonnad välja oma prioriteetsed eesmärgid ja rakendavad kiireloomulisemaid meetmeid.