Проект "формирование комфортной городской среды". Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды Муниципальный проект формирование комфортной городской среды

Формирование списка объектов

От горожан поступила 3061 заявка. По итогам рассмотрения поступивших заявок сформирован список из десяти объектов, расположенных во всех семи районах города:

• Парк культуры и отдыха "Кашкадан",
• сквер "Волна",
• улица М. Рыльского,
• Набережная реки Уфа,
• парк культуры и отдыха "Нефтехимиков",
• Непейцевский дендропарк,
• парк им. Якутова, парк "Первомайский",
• парк культуры и отдыха "Демский",
• сквер "Каменная река".

По этим десяти объектам и будет проведено рейтинговое голосование. Средства федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» будут направлены, в первую очередь, на благоустройство объектов, набравших наибольшее количество голосов.

Отбор экспертов и организаций для подготовки дизайн-проектов

Работа по отбору экспертов и организаций, которые подготовят дизайн-проекты благоустройства отобранных территорий.

Для этих целей объявлен творческий конкурс, который продлится до середины февраля. В результате будут определены организации, которые разработают дизайн-проекты.

Кроме того, в этот период проводятся организационные мероприятия по подготовке рейтингового голосования:

• - изготовление бюллетеней;
• - формирование территориальных счетных комиссий.

Представление дизайн-проектов общественности

Разработанные дизайн-проекты благоустройства десяти отобранных территорий презентуются общественности.

На данном этапе продолжаются организационные мероприятия мероприятий по подготовке рейтингового голосования:

• - оборудование территориальных счетных участков;
• - рассмотрение обращений граждан по вопросам голосования.

Представлены дизайн-проекты

"Общественные обсуждения"

• 7. Установка светильников
• 8. Озеленение территории

1. Исходное состояние общественной территории

2. Комплекс мероприятий по благоустройству территории:

• 3. Устройство велодорожек
• 5. Расстановка урн
• 9. Установка освещения
• 12. Размещение павильонов

3. Площадь парка - 35 га

1. Исходное состояние общественной территории

2. Комплекс мероприятий по благоустройству территории:

• 1. Укладка тротуарной плитки (белая)
• 2. Укладка асфальтового покрытия
• 6. Монтаж освещения
• 7. Озеленение

Представлены дизайн-проекты
благоустройства общественных территорий

В связи с предстоящим рейтинговым голосованием по благоустройству общественных территорий города Уфы в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан проводится общественное обсуждение дизайн-проектов.

Ознакомиться со списком мест, где пройдут общественные обсуждения, можно в разделе "Общественные обсуждения" на официальном сайте Администрации ГО г.Уфа РБ. Для удобства горожан также создан специальный электронный адрес , куда можно направлять все свои предложения, замечания и дополнения по городским объектам. Выбрать территорию, куда в первую очередь следует направить средства федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» можно будет 18 марта на 292 участках, в рамках рейтингового голосования.

О том, как в ближайшее время могут измениться городские пространства, смотрите ниже.

НЕПЕЙЦЕВСКИЙ ДЕНДРОПАРК (ОРДЖОНИКИДЗЕВСКИЙ РАЙОН)

Памятник природы – Непейцевский дендропарк – учрежден 17 августа 1965 года. Он расположен в Уфе между улицами Шота Руставели, Адмирала Макарова и Уфимское шоссе. В парке имеется около 100 видов местных и иноземных деревьев и кустарников: ель колючая, сосна Банкса, туя западная, клен сахарный, бархат амурский, дуб красный и многое другое.

На выбор горожанам представлено 2 варианта дизайн-проекта. Но в обоих случаях, в Непейцевском дендропарке планируется установить скамейки, урны, организовать освещение, детские и спортивные площадки, обновить асфальтобетонное покрытие, уложить тротуарную брусчатку или гранитную крошку.

УЛИЦА МАКСИМА РЫЛЬСКОГО (ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН)

1. Исходное состояние общественной территории

Улица М. Рыльского расположена между улицами М. Жукова и набережной р. Уфы в центре жилого района "Сипайлово". Протяжённость улицы составляет порядка одного километра. Улица М. Рыльского имеет высокий потенциал для преобразования в пешеходную прогулочную зону, однако в настоящий момент значительная часть территории занята парковками, автосервисами и устаревшими объектами торговли.

Дизайн-проектом предусмотрено создание пешеходного бульвара вдоль узкой части от ул. М. Жукова до ул. Ю. Гагарина с размещением зон для тихого и активного отдыха всех возрастных групп. На участке от ул. Ю. Гагарина до набережно р. Уфы предложена реконструкция существующего рынка с размещением приключенческой детской площадки, искусственного водоёма и сквера.

2. Комплекс мероприятий по благоустройству территории:

• 1. Укладка тротуарной плитки (белая, серая, чёрная)
• 2. Укладка асфальтового покрытия
• 3. Устройство покрытий из гравийной и резиновой крошки
• 4. Расстановка скамеек, урн, велопарковок, детского и спортивного оборудования
• 5. Обустройство велосипедных и беговых дорожек
• 6. Организация наземных пешеходных переходов
• 7. Установка светильников
• 8. Озеленение территории

3. Площадь благоустройства 130 950 кв.м

СКВЕР «ВОЛНА» (ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН)

Сквер «Волна» - центральное место отдыха для жителей мкрн. Затон. Здесь можно организовать пикник и на свежем воздухе хорошо провести время с детьми.

Помимо традиционного обустройства в сквере входной группы, освещения, парковых скамеек и урн, дизайн-проектом предусмотрены велосипедные дорожки, целый детский уличный городок, скейт- и веревочный парки, волейбольные площадки, футбольное поле и многое другое.

ПАРК КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА «НЕФТЕХИМИКОВ» (ОРДЖОНИКИДЗЕВСКИЙ РАЙОН)

Строительство парка началось в 1947 году. Тогда парк назывался «Городской сад «Победа». С 1980 года – парк носит привычное уфимцам название – парк культуры и отдыха «Нефтехимиков». В 1950-60 годы здесь была установлена парашютная вышка, на которой происходили тренировки и показательные выступления.

В парке планируется уложить тротуарную брусчатку, обновить тротуарное и асфальтовое покрытие, освещение, парковые скамейки, урны. Провести реконструкцию входных групп. Организовать территорию для тихого отдыха с беседками, построить фонтан, установить детские и спортивные площадки. Дизайн-проектом предусмотрена организация вольера и площадки для выгула собак, а также парковки.

ПАРК КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА «КАШКАДАН» (ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН)

1. Исходное состояние общественной территории

Парк культуры и отдыха "Кашкадан" расположен в центре жилого района "Сипайлово" рядом с одноимённым озером. На территории парка находятся спортивные площадки, песчаный пляж, детские аттракционы. Основной проблемой парка является низкое качество озеленения, устаревшее благоустройство и однообразие среды.

Дизайн-проектом предусмотрено устройство амфитеатра с видом на воду, обновление спортивной зоны и парка аттракционов, создание детской игровой площадки, размещение скейт-парка, кафе и зон отдыха вокруг озера, мероприятия по озеленению и освещению территории, обновлению покрытий и обустройству новых пешеходных путей.

2. Комплекс мероприятий по благоустройству территории:

• 1. Укладка тротуарной плитки (белая)
• 2. Укладка асфальтового тротуарного покрытия
• 3. Устройство велодорожек
• 4. Расстановка парковых скамеек
• 5. Расстановка урн
• 6. Устройство волейбольных площадок
• 7. Установка декоративных ограждений
• 8. Устройство детских и спортивных площадок
• 9. Установка освещения
• 10. Размещение деревянных пирсов вокруг озера
• 11. Обустройство сцены и амфитеатра
• 12. Размещение павильонов

3. Площадь парка - 35 га

НАБЕРЕЖНАЯ РЕКИ УФА (ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН)

1. Исходное состояние общественной территории

Набережная протяжённостью более трёх километров - в полном распоряжении горожан для пешеходных и велопрогулок и отдыха у воды. Однако в настоящий момент территория не благоустроена должным образом.

Проектом предусмотрено разделение велосипедных и пешеходных путей, создание отдельных беговых дорожек и дополнительных спусков к реке. На протяжении одного километра от ул.Б.Бикбая до паромной переправы размещаются смотровые площадки с кафе и пунктами проката, а также зоны для тихого отдыха и занятия спортом. Также предложено благоустройство пляжа и безопасных мангальных зон.

2. Комплекс мероприятий по благоустройству территории:

• 1. Укладка тротуарной плитки (белая)
• 2. Укладка асфальтового покрытия
• 3. Обустройство прогулочных дорожек в виде деревянного настила
• 4. Установка скамеек, урн, мангальных площадок
• 5. Размещение кафе и пунктов проката
• 6. Монтаж освещения
• 7. Озеленение
• 8. Установка детского и спортивного оборудования

3. Технико-экономические показатели

Площадь благоустройства 229 760 кв.м

ПАРК ИМЕНИ И. ЯКУТОВА (СОВЕТСКИЙ РАЙОН)

Зеленый остров в самом центре города – так называют этот замечательный парк имени И.Якутова, жители. И правда, это настоящий оазис среди каменных джунглей Уфы. Площадь парка составляет 148 500 квадратных метров. В любое время года здесь можно найти занятие по душе. Зимой открыт каток, летом работает прокат лодок и катамаранов. Маленьких посетителей и взрослых радуют аттракционы, представленные здесь в большом количестве.

В рамках благоустройства в парке планируется установка входной группы, декоративных ограждений, малых архитектурных форм, уличных фонарей и скамеек, устройство детских и спортивных площадок, укладка тротуарной брусчатки, асфальтового тротуарного покрытия.

ПАРК КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА «ДЕМСКИЙ» (ДЕМСКИЙ РАЙОН)

Впервые о намерении разбить парк отдыха в Демском районе Уфы говорилось в 1935 году в наказах избирателей депутатам. Финансирование строительства парка началось в 1949 году, а в 1950 году, согласно протоколу заседаний исполкома Демского района, парк был открыт. Вначале парк действовал как сад, где были разбиты цветники, работали кинотеатр под открытым небом и танцплощадка. В 1950 – 1960 годах был оборудован тир, установлены скульптуры, началось строительство читальни. Позже были построены шахматный зал, каток и проведен водопровод.

Сегодня парк, общей площадью 52 000 квадратных метров, располагает 37 досуговыми объектами, на его территории действуют 14 видов аттракционов. Кроме того, в парке имеются детский игровой, бильярдный залы, тир, построена беседка-пагода в восточном стиле. В рамках благоустройства в Демском парке планируется установка входной группы, декоративных ограждений, устройство детских и спортивных площадок, укладка тротуарной брусчатки, асфальтового тротуарного покрытия. Здесь также появятся уличные фонари торшерного типа, скамейки, урны.

ПАРК «ПЕРВОМАЙСКИЙ» (КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН)

Парк, ограниченный улицами Орджоникидзе, Машиностроителей и Черниковская, создан 10 июля 1991 года как Парк культуры и отдыха «Калининский». Он является популярным местом отдыха жителей Черниковки, Инорса и Шакши. В центре располагается озеро «Тепличное» - летом здесь работает фонтан, а зимой на территории парка заливают каток. Также работает детская развлекательная площадка с аттракционами для детей от двух лет.

Здесь планируется уложить тротуарную брусчатку, обновить асфальтовое тротуарное покрытие и входную группу, установить фонари торшерного типа, декоративные ограждения и детские, спортивные площадки.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ТЕРРИТОРИЯ ЗОНЫ ОТДЫХА, ПАРКА «КАМЕННАЯ РЕКА» (КИРОВСКИЙ РАЙОН)

Данная местность представляла собой пустырь, где до застройки микрорайона были глубокие каменистые овраги, которые шли до каменной переправы через реку Белая. Парк общей площадью 2700 квадратных метров, расположен в микрорайоне «Южный» - в непосредственной близости от спортивно-оздоровительного комплекса БГПУ. Поэтому авторы проекта постарались учесть интересы университета и главное – местных жителей.

Сквер будет разделен на несколько зон. В нем появятся несколько спортивных зон для занятий мини-футболом, баскетболом, волейболом, тренажеры для воркаута. Вторая половина парка ориентирована на зону отдыха. Роль ограждения будут выполнять зеленые насаждения – деревья и кустарники отделят «шумные» спортплощадки от так называемой «тихой» зоны. По периметру парка расположатся параллельные беговая и пешеходные дорожки. Одним из центральных элементов сквера должен стать фонтан. В парке также планируется обустройство парковки на 90 машиномест, в том числе на 10 машиномест для инвалидов, строительство административного корпуса.

Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» рассчитан на 4 года. Он стартовал 17 ноября 2016 года и должен быть реализован до конца 2020 года.

Президиумом Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам утвержден паспорт приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» . Реализация данного проекта будет осуществляться на территории всех субъектов Российской Федерации.

Цель проекта - создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на основании обращений и инициатив жителей на всей территории России.

Для благоустройства российских городов будут применяться лучшие реализованные проекты в этой области. Их будут отбирать на конкурсе Минстроем России.

Благоустроенные парки, велодорожки, освещённые улицы, пешеходные зоны - все это должно быть в любом городе. Только в этом случае людям будет нравиться там жить и работать. Именно такой подход заложен в приоритетном проекте «Формирование комфортной городской среды».

Для реализации приоритетного проекта Минстроя России «Формирование комфортной городской среды» в рамках стратегического направления развития «ЖКХ и городская среда» в Санкт-Петербурге сформирована Рабочая группа под председательством вице-губернатора Санкт-Петербурга Николая Бондаренко.

В состав Рабочей группы вошли представители Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга , Жилищного комитета, Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга , Проектного управления - проектного офиса Администрации Губернатора Санкт-Петербурга , Комитета по работе с органами исполнительной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления, Комитета по информатизации и связи, Комитета по градостроительству и архитектуре.

Проведена серия подготовительных совещаний для обсуждения стратегии реализации, на Всероссийском селекторном совещании в режиме видеосвязи с участием Министра Михаила Меня рассматривались нормативные правовые акты и методические рекомендации, подготовленные Минстроем России по указанному проекту.

В настоящее время в Санкт-Петербурге в план работы каждого комитета включены мероприятия по улучшению городской среды, в том числе с активным участием граждан Санкт-Петербурга . Так, в Василеостровском и Центральном районах города реализованы мероприятия по вовлечению граждан в бюджетный процесс Санкт-Петербурга .

Цель нового проекта, в рамках задач, поставленных Минстроем России, - систематизировать и объединить в единую программу мероприятия по благоустройству, запланированные комитетами, администрациями районов и органов местного самоуправления Санкт-Петербурга . Рабочая группа планирует собираться еженедельно для доклада вице-губернатору о выполнении принятых решений.

Санкт-Петербург планирует осуществлять проект за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и местного самоуправления.

Развитие в Санкт-Петербурге приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» направлено на то, чтобы жителям было удобно и комфортно в своем городе, в своем доме.

Граждане с предложениями могут обратиться:

Уверены, что наша совместная работа на благо города позволит выработать основные принципы реализации мероприятий по формированию современной комфортной городской среды. Результатом нашего плодотворного взаимодействия станут отремонтированные придомовые проезды, благоустроенные и комфортные дворы, что заметно улучшит качество жизни в нашем городе!

На странице на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в разделе приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» размещены методические рекомендации, вся необходимая информация о проекте и условиях участия в нем, ознакомитесь с предложениями жителей, а также узнаете результаты обсуждений ваших инициатив. Все это позволит на практике оценивать эффективность принимаемых решений и получить оперативную обратную связь от горожан.

Национальный приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» требует доработки с участием экспертного сообщества

31 октября 2017 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось заседание Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства по теме «Экономика и экология городской среды. Р оль бизнеса, бюджетов всех уровней и органов власти, управляющих и собственников МКД в создании экономики и экологии городской среды » .

В заседании приняли участие представители органов исполнительной власти города Москвы и Московской области, эксперты Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии, руководители управляющих организаций, представители профессионального сообщества в сфере экологии, питомниководства, ландшафтной архитектуры и дизайна и др.

В ходе заседания состоялся обмен мнениями по следующим вопросам:

роль бизнеса в формировании экономики и экологии городской среды;

роль, полномочия и финансовые возможности муниципалитетов по созданию комфортной и благоприятной городской среды;

государственное регулирование и финансирование в сфере благоустройства;

возможности и ограничения национального проекта «Формирование комфортной городской среды»;

необходимые меры поддержки (в том числе государственной) в создании комфортной и благоприятной городской среды;

российская модель формирования комфортной и благоприятной городской среды с учетом исторического опыта и существующей практики;

проблемы финансового обеспечения содержания городской среды;

меры поддержки малого бизнеса в данной сфере выработка базовых государственных основ для развития предпринимательства;

законодательные и нормативные правовые документы, требующие разработки и доработки.

Заседание транслировалось в сети интернет.

Открыл заседание председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Андрей Широков . Во вступительном слове он подчеркнул актуальность темы, так как она касается каждого гражданина. «Тема формирования комфортной городской среды в большей степени является темой завтрашнего дня, но говорить о ней, обсуждать имеющиеся проблемы нужно уже сегодня» , - сказал Андрей Широков. «И очень важно заострить наше с вами внимание на роли предпринимателей в обеспечении формирования комфортной городской среды, понять, какие проблемы существуют в этом бизнесе, и подготовить конструктивные предложения Правительству РФ» , - подчеркнул председатель Комитета.

Его поддержала Ольга Штемберг , председатель подкомитета по новому качеству жизни и устойчивому развитию регионов Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере природопользования и экологии. Она отметила, в частности, что качество жизни – весьма актуальная проблема, разработка национального приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» очень своевременна, и поставленные в нем задачи назрели. «Это очень правильно, что в проекте имеются определенные сроки и ответственные лица» , - сказала Ольга Штемберг. Вместе с тем, по ее мнению, проект имеет как положительные, так и отрицательные стороны. В нем нет места бизнесу, заключила эксперт, прописаны все участники, кроме бизнеса. Кроме того, методики расчета и индексы качества городской среды требуют корректировки с привлечением бизнес-сообщества.

Далее слово было предоставлено Веронике Межецкой , заместителю генерального директора ЗАО «Научно-исследовательский Центр муниципальной экономики», которая выступила одним из инициаторов рассмотрения данной темы на заседании Комитета. Она поставила вопрос, сможет ли национальный приоритетный проект сформировать комфортную городскую среду, обеспечив ключевые позиции, а именно, доступность, безопасность, благоприятность и видеоэкологичность городской среды.

Вероника Межецкая поддержала мнение Ольги Штемберг о том, что методики расчета и индексы качества городской среды вызывают ряд вопросов и требуют экспертной оценки. Отдельно эксперт остановилась на вопросах, связанных с отсутствием экономики содержания объектов городской среды, необходимостью принятия стандартов на посадочный материал и поддержки отрасли питомниководства. В заключение Вероника Межецкая сказала: «Сегодня ясно, что национальный проект не решит проблему формирования благоприятной городской среды, а именно такая среда должна обеспечиваться Конституцией Российской Федерации» .

От имени питомниководов выступила директор «Питомника Савватеевых» Ирина Савватеева . Она поделилась с участниками заседания проблемами, имеющими место в данном бизнесе. «Государственные питомники практически исчезли, а те, которые остались, существуют только за счет сильных директоров и их энтузиазма» . В масштабах России сейчас очень мало питомников, в основном, частные. Но и их государство никак не поддерживает. По мнению Ирины Савватеевой, назрела необходимость изменения системы городских тендеров, которая в настоящее время не рассчитана на конечный результат и зачастую коррумпирована.

Отдельно Ирина Савватеева остановилась на проблемах с используемым для озеленения посадочным материалом. «Питомнику необходимо время, чтобы вырастить требуемый посадочный материал, поэтому городские тендеры должны проводиться так, чтобы конечный результат был рассчитан на несколько лет. У нас же тендеры проводятся из расчета получения результата в ближайшую перспективу, поэтому происходит массовая закупка посадочного материала в Европе, что негативно влияет на развитие отечественного бизнеса» .

Кроме того, Ирина Савватеева отметила, что в сфере городского озеленения существует большая кадровая проблема, которая отражается на качестве ландшафтного оформления городов. «Необходима государственная программа поддержки производителей посадочного материала, нужно, чтобы озеленением занимались только профессионально подготовленные люди, а посадочный материал использовался отечественный» , заключила питомниковод. Она также высказалась за необходимость принятия стандартов на посадочный материал.

На заседании выступил директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Владилен Прокофьев , который подробно остановился на достоинствах и недостатках содержания национального проекта и подчеркнул существующие проблемы в нормативно-правовом обеспечении данной сферы.

Заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Московской области Алексей Беловодов поделился с участниками мероприятия опытом министерства в реализации национального приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Для успешного выполнения поставленных задач «важно создать атмосферу конструктивизма, направленного на созидание» , отметил Алексей Беловодов. По его информации, министерством разработаны нормативные требования к правилам благоустройства без каких-либо отсылочных норм, которые неукоснительно соблюдаются, определены конкретные ответственные лица и сроки, привлекаются активные граждане и бизнес. Чем выше комфортность городской среды, тем выше ее инвестиционная привлекательность и, соответственно, рентабельность, заключил Алексей Беловодов.

Представители профессионального сообщества в сфере экологии, ландшафтной архитектуры и дизайна рассказали участникам заседания о существующих проблемах, трудностях, собственном опыте их преодоления и высказали предложения для развития отечественного бизнеса, занятого в сфере городского благоустройства и озеленения.

На заседании выступили Николай Фионов – начальник Управления развития городской среды Департамента капитального ремонта города Москвы, Екатерина Самухина – заместитель генерального директора по проектированию АО «Института экологического проектирования и изысканий», Павел Данилов – руководитель Проектного офиса по вопросам ЖКХ и городской среды (филиал ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России), Ольга Таливанова – директор Ассоциации производителей посадочного материала, Рашид Артиков – заместитель председателя технического Комитета ТК-393 по стандартизации «Услуги (работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и формирования комфортной городской среды») и др.

Подводя итоги, Андрей Широков отметил, что состоялся очень интересный разговор, тема действительно животрепещущая и требует к себе внимания. «Наши когда-то зеленые города превращаются в вырубленные леса, сколько старых и больных деревьев из-за неправильно подобранного посадочного материала, сколько расчищенных от посадок строительных площадок и крупных городских объектов. Кроме того, городская среда – это не только лавочки и деревья. Это и магазины, рестораны, другая инфраструктура, в которой живут и работают люди. Все это должно благоприятно восприниматься и позитивно влиять на качество жизни и здоровье людей. Мы будем рекомендовать Правительству РФ правильно планировать проекты городского благоустройства, просчитывая на перспективу заказы для отечественного бизнеса» , - заключил Андрей Широков.

По итогам заседания Комитета с учетом всех высказанных позиций будут подготовлены предложения в адрес проектного Комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «ЖКХ и городская среда».

Комитет ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ

«Формирование комфортной городской среды» – приоритетный проект Минстроя, инициированный партией «Единая Россия» и рассчитанный на 2017–2022 годы. За это время власти собираются комплексно благоустроить все дворы и общественные пространства во всех муниципалитетах страны с населением более 1 000 человек. При этом дворы, которые нуждаются в ремонте, будут выбирать сами жители.

В Белгородской области в 2017 году в программе поучаствуют четыре муниципалитета – Белгород, Губкин, Белгородский и Шебекинский районы.

Почему только эти четыре муниципалитета?

Их выбрал областной департамент ЖКХ на основе обозначенных Минстроем критериев. В 2017 году среди них было несколько обязательных:

1) Участие в программе областного центра

2) Участие в программе моногорода

Белгородский и Шебекинский районы выбрали потому, что на этих территориях в 2016 году активно выполнялись программы капремонта многоэтажек. Кроме того, эти муниципалитеты захотели софинансировать проект.

Во сколько обойдётся проект и кто платит?

Проект реализуют на условиях софинансирования: более 263 млн – это федеральная субсидия и 135 млн – деньги регионального бюджета. Ещё 76 млн 830 тыс. добавят муниципалитеты. Таким образом общий бюджет для Белгородской области на 2017 год – 475 млн 664 тыс. руб . Из них две трети потратят на ремонт дворов и ещё треть – на обустройство общественных пространств.

Фото Елены Байтингер

Как будет выбирать дворы для программы?

Если раньше люди думали, что чиновники выбирают, какой двор ремонтировать, а какой нет, то теперь жители сами будут это определять . Каждый может принести в местную администрацию или управление ЖКХ заявку с предложением благоустроить свой двор. Во всех муниципалитетах создали комиссии, куда вошли старшие по домам, представители общественных движений и т. д.: они рассмотрят заявки и сформируют так называемый адресный перечень – список дворов, которые будут ремонтировать. Главный критерий опять же – свежий капремонт домов.

А что будут делать с двором?

Как именно благоустроить конкретный двор, будут решать на собрании собственников, причём не только жилых помещений, но и магазинов, офисов – всех, кто пользуется двором. Когда перечень работ утвердят, местное управление архитектуры нарисует дизайн-проект, который жители опять же смогут обсудить на собраниях и внести свои коррективы – каждый сможет повлиять на ход благоустройства. Если люди не смогут договориться, собрание проведут повторно, и большинством голосов примут окончательный вариант проекта. Дальше к делу подключится подрядчик, который должен справиться со всеми работами до конца 2017-го.

А я при чём?

Проект предполагает участие в благоустройстве горожан – либо финансовое, либо трудовое. Это значит, что жителям не возбраняется самим скинуться, к примеру, на дополнительное игровое оборудование или саженцы растений для клумбы. Впрочем, это необязательно: проведение субботников и поддержание благоустроенного двора в чистоте тоже засчитываются. Желание или нежелание жителей следить в дальнейшем за своим двором – одно из условий, которое может существенно повлиять на принятие от них заявки.

Как именно преобразятся дворы?

Есть обязательный и дополнительный перечни работ. В обязательный входят ремонт проездов, тротуарных дорожек, установка лавочек и урн, освещение и т. д. В перечне необязательных работ – озеленение, обустройство дополнительных парковочных площадок, установка спортивного или детского оборудования – то, что выберут сами жители.

Фото Наталии Козловой

Сколько дворов отремонтируют в 2017-м?

Точной цифры пока нет – всё зависит от количества заявок и бюджета. В среднем ремонт одного двора обходится в 6–8 млн рублей, но большой двор в новостройке может потребовать все 20 млн. Поэтому комиссия при участии горожан будет выбирать: сделать ли один огромный двор за 20 млн или потратить эти деньги сразу на четыре двора в хрущёвках. В областном департаменте ЖКХ рассчитывают в этом году благоустроить около 40 дворов.

Что обустроят кроме дворов?

В рамках программы обустроят также территории общественного пользования (к примеру, набережные) – по одной в каждом муниципалитете. Уже сейчас жители могут подавать заявки и предлагать на рассмотрение комиссии те или иные общественные пространства. На их благоустройство потратят около 158 млн рублей из бюджета проекта.

Например, в Белгороде жители города могут предложить свой вариант общественной территории, которая будет благоустроена в этом году. Голосование проводится на портале «Активный горожанин» . Предложения как по дворам, так и по общественной территории принимаются до 10 апреля.

А что с парками и скверами?

Обустройство парков и скверов – это отдельный проект с отдельным финансированием, рассчитанный на города с населением от 250 тыс. человек. В этом году в Белгородской области под программу попадёт только парк им. Ленина в Шебекино – как единственный парк в этом муниципалитете. На его благоустройство потратят 11 млн рублей: 3,5 млн даст регион, 7,5 млн – федеральная субсидия. Если парков в муниципалитете несколько, выбирать один из них будут горожане (в следующем году).

Что потом?

Потом региональные власти разработают пятилетнюю программу на 2018–2022 годы. В ней поучаствуют все муниципалитеты, все населённые пункты, где живёт более 1 000 человек. Сколько федеральных субсидий получит регион на следующий год, зависит от того, как проведут программу в 2017-м. В конце года созданная при губернаторе комиссия выберет из отремонтированных дворов Белгорода, Губкина, Шебекинского и Белгородского районов два лучших, проекты которых направит в Минстрой. Там сформируют рейтинг, на основе которого распределят субсидии на будущий год. Пока никаких цифр на 2018-й нет, как нет и критериев, по которым регионы должны будут определять муниципалитеты для участия.

Елена Байтингер

Новосибирская область вошла в практическую плоскость реализации проекта «Формирование комфортной городской среды»: рассмотрение идей в сфере благоустройства с участием представителей муниципальных образований ведется в областном министерстве еженедельно в формате заседания рабочих групп. Планируется, что в 2017 году в регионе в рамках приоритетного проекта будет благоустроено более 200 объектов.

Цель проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденного в ноябре 2016 года президиумом Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам, – создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Российской Федерации. Проект подразумевает реализацию в стране к 2020 году 400 комплексных проектов по благоустройству и предусматривает финансовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий благоустройства, с участием общественного обсуждения объектов благоустройства.

Министр строительства и ЖКХ России Михаил Мень отметил, что проект по формированию комфортной городской среды был назван приоритетным президентом страны Владимиром Путиным, а слова о благоустройстве и развитии общественных пространств впервые прозвучали с такой высокой трибуны.

«Выполнение этой задачи мы начнем с наведения элементарного порядка в наших городах и селах – речь идет обо всех муниципалитетах нашей страны с населением более 1 тыс. человек. Таких в нашей стране сегодня 12 145», – отметил Михаил Мень.

В целом проблемы у всех муниципалитетов одни и те же: заброшенные общественные зоны, вандализм, плохое содержание уличной инфраструктуры – тротуаров, освещения, зеленых насаждений, уличной мебели, неухоженные дворы, среда, агрессивная к маломобильным группам, и т.д. Михаил Мень особенно подчеркнул необходимость вовлечения населения в программу благоустройства российских городов: согласно экспертным исследованиям, до 80 % жителей даже не задумываются об участии в жизни города. Первые же шаги в этом направлении дали результат. В отдельных регионах граждане сами выходят с инициативой благоустроить двор собственными силами, а местные власти с удовольствием поддерживают эти инициативы и оказывают финансовую помощь.

«Мы видим, что благоустроенные в рамках данных инициатив дворы не подвергаются вандализму, становятся для жителей местом проведения досуга, настоящим предметом гордости», – отметил Михаил Мень.

Важно, что дворовые территории будут включаться в проект не административным путем, а с согласия и по инициативе собственников жилья. Выбор благоустраиваемых общественных пространств, определение их дизайн-макета и контроль реализации проекта также остается за гражданами.

«Мы понимаем, что за год навести порядок во всем городе и благоустроить все нуждающиеся в этом территории невозможно, поэтому, основываясь на опыте практической работы, в 2017 году регионы и муниципалитеты до 1 сентября и 1 декабря соответственно должны разработать пятилетние программы формирования комфортной городской среды, в которых зафиксируют погодовой план благоустройства. В них должны быть включены все территории, нуждающиеся в благоустройстве, – от парков и скверов до пустырей и территорий, принадлежащих частным собственникам», – подытожил глава Минстроя России.

Поскольку в реализации проекта значительная роль отводится жителям городов, особое внимание будет уделено информационному сопровождению приоритетного проекта.

«Изменение среды способно повлиять на самочувствие и настроение людей, а также экономику города и его привлекательность для жителей и туристов. Этот эффект сложно измерить, разработка индекса качества городов и их влияния на качество жизни людей – это отдельная наша задача, которую мы будем решать в рамках реализации проекта. Пока мы оперируем такими показателями, как доля приезжающих и уезжающих людей, изменение налоговых отчислений в благоустроенных районах. Так, порядка 70 % людей перед тем как искать новую работу, выбирают город для жизни», – прокомментировал замминистра Андрей Чибис.

В Новосибирской области общий объем финансирования мероприятий приоритетного проекта составит более 700 млн руб. за счет средств федерального и областного бюджетов. Из федерального будет выделено более 470 млн руб., из областного – около 258 млн руб. Проект коснется муниципальных образований численностью населения свыше 1 тыс. человек, в том числе города Новосибирска.

Муниципальные программы благоустройства в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» должны быть представлены на общественное обсуждение.

Заместитель губернатора Новосибирской области Сергей Сёмка обратил внимание на важность четкого соблюдения сроков в реализации приоритетного проекта. «Срок общественного обсуждения проектов должен составлять не менее 30 дней. Важно, чтобы все муниципальные органы власти отнеслись к этому самым ответственным образом», – подчеркнул Сергей Сёмка, напомнив, что до 25 мая данные программы должны быть утверждены с адресным перечнем благоустраиваемых в 2017 году дворов и общественных пространств. Также вице-губернатор обратил внимание на важность применения в Новосибирской области лучших практик благоустройства на основе современного опыта – для этого в процессе разработки дизайн-проектов должны участвовать профессиональные специалисты в сфере архитектуры, ландшафтного дизайна и пр.

На реализацию проектов благоустройства в областном центре в 2017 году будет направлено 340 млн руб., в том числе, из бюджета Новосибирской области 140 млн руб., из федерального бюджета – 200 млн руб.

Как сообщила выступившая на мероприятии начальник департамента культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска Анна Терешкова, общественной территорией, на которой в Новосибирске в 2017 году в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» будет проводиться благоустройство, с учетом голосования граждан определена территория Михайловской набережной. В рамках благоустройства планируются работы по устройству зоны променада, мощению дорожно-тропиночной сети, наполнению садово-парковой мебелью, озеленению, ландшафтные работы.

Также в Новосибирске по направлению благоустройства общественных пространств планируется провести работы на 131 объекте, которые позволят привести в надлежащее состояние территории 187 многоквартирных домов.

Михаил Мень отметил, что Минстрой разработал новый термин – «экология глаза»: очень важно, что будут видеть сегодняшние молодые люди, дети – следующие поколения россиян – в окружающем мире, в пространстве, где они будут воспитываться, играть, взрослеть. По мнению министра, это очень важно, поскольку с детства окруженный прекрасным не способен на нарушения закона, противоправные действия. «Поэтому задача перед нами стоит не техническая, а во многом психологическая и воспитательная», – резюмировал Михаил Мень.