Льготный консультант. Ветераны. Пенсионеры. Инвалиды. Дети. Семья. Новости

Ежемесячные детские пособия. Как получить выплаты при рождении ребенка Какие пособия положены детям до 3 лет

Последнее обновление 27.11.2019 Время на прочтение: 3 мин.

Женщина, которая находится в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет получает на него соответствующее пособие. До полутора лет - одно пособие, с полутора до трёх лет - другое.

Эта субсидия не зависит от статуса семьи и её дохода. Её получают все трудоустроенные женщины от работодателя, военные - от государства.

С 1 января 2020 года компенсационную выплату - 50 рублей - отменят, но тем, кто уже получает выплату, будут платить до трёхлетия ребенка. Соответствующий указ подписал президент России.

Кто имеет право получать

  • Работающие матери.
  • Отцы или другие родственники, ухаживающие за малышом вместо матери.
  • Мамы, которые являются военнослужащими и работают как в России, так и других странах, по контракту.
  • Безработные мамы, которые потеряли работу из-за ликвидации предприятия.
  • Студентки.

Тем, кого уволили с работы не платят пособия до полутора лет и до трёх лет. Также этого права лишаются лица, получающие иные .

Порядок выплат компенсации

Работодателю либо в военную часть нужно предоставить заявление в свободной форме.

На основании заявления и копии приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком работодатель в течение десяти рабочих дней должен принять решение об установлении выплаты. Если всё хорошо, выносится соответствующий приказ о выплате компенсации.

Если женщина была уволена в связи с ликвидацией предприятия, заявление на компенсацию нужно подавать в соцзащиту по месту жительства.Вместе с ним дополнительно нужно предоставить:

  • оригинал и копию свидетельства о рождении ребёнка;
  • оригинал и копию трудовой книжки;
  • справку из службы занятости от том, что мать не получает как безработная.

Документы можно лично отдать работниками предприятия, военным или социальным службам или отправить по почте.

Сроки оформления

После того как малышу исполнилось полтора года, у матери есть 6 месяцев, чтобы собрать пакет документов для оформления выплаты. Если всё сделать вовремя, выплату назначат с рождения малыша.

В течение 10 дней с момента подачи документов пособие должны назначить. Если субсидию начисляет работодатель, деньги будут приходить в день зарплаты на предприятии, если ФСС - сотрудники фонда сами назначат срок.

Кто получает компенсацию 100 рублей

Если женщина трудоустроена на двух работах, она имеет право получать компенсационную выплату от обоих работодателей. 100 рублей ей будут выплачивать, если сотрудница подала заявление и на основное место работы, и на работу по совместительству.

Когда выплата прекращается

Выплата может быть досрочно прекращена, если женщина:

  • уволилась по собственному желанию, и ей назначили пособие по безработице;
  • вышла из декрета на полный рабочий день;
  • забеременела в отпуске по уходу за ребёнком (

Последнее обновление 27.11.2019 Время на прочтение: 3 мин.

Женщина, которая находится в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет получает на него соответствующее пособие. До полутора лет - одно пособие, с полутора до трёх лет - другое.

Эта субсидия не зависит от статуса семьи и её дохода. Её получают все трудоустроенные женщины от работодателя, военные - от государства.

С 1 января 2020 года компенсационную выплату - 50 рублей - отменят, но тем, кто уже получает выплату, будут платить до трёхлетия ребенка. Соответствующий указ подписал президент России.

Кто имеет право получать

  • Работающие матери.
  • Отцы или другие родственники, ухаживающие за малышом вместо матери.
  • Мамы, которые являются военнослужащими и работают как в России, так и других странах, по контракту.
  • Безработные мамы, которые потеряли работу из-за ликвидации предприятия.
  • Студентки.

Тем, кого уволили с работы не платят пособия до полутора лет и до трёх лет. Также этого права лишаются лица, получающие иные .

Порядок выплат компенсации

Работодателю либо в военную часть нужно предоставить заявление в свободной форме.

На основании заявления и копии приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком работодатель в течение десяти рабочих дней должен принять решение об установлении выплаты. Если всё хорошо, выносится соответствующий приказ о выплате компенсации.

Если женщина была уволена в связи с ликвидацией предприятия, заявление на компенсацию нужно подавать в соцзащиту по месту жительства.Вместе с ним дополнительно нужно предоставить:

  • оригинал и копию свидетельства о рождении ребёнка;
  • оригинал и копию трудовой книжки;
  • справку из службы занятости от том, что мать не получает как безработная.

Документы можно лично отдать работниками предприятия, военным или социальным службам или отправить по почте.

Сроки оформления

После того как малышу исполнилось полтора года, у матери есть 6 месяцев, чтобы собрать пакет документов для оформления выплаты. Если всё сделать вовремя, выплату назначат с рождения малыша.

В течение 10 дней с момента подачи документов пособие должны назначить. Если субсидию начисляет работодатель, деньги будут приходить в день зарплаты на предприятии, если ФСС - сотрудники фонда сами назначат срок.

Кто получает компенсацию 100 рублей

Если женщина трудоустроена на двух работах, она имеет право получать компенсационную выплату от обоих работодателей. 100 рублей ей будут выплачивать, если сотрудница подала заявление и на основное место работы, и на работу по совместительству.

Когда выплата прекращается

Выплата может быть досрочно прекращена, если женщина:

  • уволилась по собственному желанию, и ей назначили пособие по безработице;
  • вышла из декрета на полный рабочий день;
  • забеременела в отпуске по уходу за ребёнком (

В 2019 году Президентом России были подписаны важные изменения в законодательстве, касающиеся выплаты пособий по уходу за детьми до 3 лет. Теперь не только повышены размеры компенсации при достижении ребенком полутора лет, но и пересмотрен порядок их исчисления.

Размер выплаты матерям по уходу за ребенком до 3-х лет в России в 2020 году

Весь период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста его мать получает пособие.

Первые полтора года оно начисляется и выплачивается, исходя из среднего заработка.

Закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ устанавливает размер пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в 40 % от среднего заработка. И ограничивает ежемесячную сумму выплаты следующими пределами:

  • не менее 3277,45 рублей за первого и 6554,89 рублей за второго или последующего ребенка (для тех, чей уход за ребенком начался после 1 февраля 2019 года);
  • не более 100 % среднего заработка , если женщина находится в отпуске по уходу за несколькими детьми;
  • не более 26152,27 рублей для вышедших в отпуск в 2019 году.

Выплату пособия осуществляет работодатель, с кем женщина находится в трудовых отношениях.

Если же женщина не работает и семья признана нуждающейся , то ей предусмотрено «путинское» пособие которое выплачиваться женщине до достижения ребенком полутора лет из расчета прожиточного минимума ребенка по региону проживания семьи. При этом на первого ребенка выплаты производятся органом соцзащиты, а на второго – Пенсионным фондом из средств материнского сертификата.

Внимание! В случае ликвидации организации или увольнении по собственному желанию выплату пособия до полутора лет берет на себя орган социальной защиты населения. В настоящее время в России действует «пилотный» проект, направленный на расчет и выплату ежемесячных сумм, связанных с уходом за ребенком, непосредственно Фондом социального страхования.

При этом должны соблюдаться условия:

  • отсутствия назначения выплаты в связи с постановкой на учет по безработице;
  • пособие получают женщины, которые в период ухода за ребенком не подлежат обязательному социальному страхованию (например, обучаются в учебных заведениях по очной форме).

При наступлении даты, когда ребенку исполняется 1,5 года, женщина вправе прекратить отпуск по уходу за ним и сделать выбор один из двух:

  • приступить к работе;
  • продолжить осуществлять уход до трехлетнего возраста.

Если женщина принимает решение осуществлять дальше уход, то ежемесячно получает 50 рублей . Такое наследие осталось еще с времен Ельцина, хотя в нынешних реалиях этих денег не хватает даже на 1 литр молока. 😭

С 2020 года появится возможность получить дополнительную поддержку семьям с детьми, о чем мы подробнее расскажем ниже.


Как оформить пособие до 3-х лет?

В случае выплаты пособия через работодателя бухгалтерия затребует с работника, который осуществляет уход за ребенком следующие документы:

  • заявление в произвольной форме с просьбой назначить ежемесячное пособие;
  • свидетельство о рождении ребенка (в случае усыновления необходимо представить выписку из решения об установлении опеки);
  • справку с места работы второго родителя в подтверждение факта неполучения этого пособия (при отсутствии у него официального трудоустройства справку должен выдать орган социальной защиты по месту жительства родителя).

После получения полного пакета документов пособие устанавливается в течение 10 дней на основании приказа по организации вместе с оформлением отпуска по уходу за ребенком. Лицо, которое будет ухаживать за ребенком (как правило, мать ребенка), вправе написать заявление с просьбой о предоставлении отпуска на период до достижения ребенком:

  1. Полутора лет. В этом случае потребуется снова обратиться с заявлением к работодателю.
  2. До трех лет . Не предусматривает дополнительного документооборота.

Иными словами, женщина может сразу написать заявление на отпуск до трех лет и прервать его в любой момент.

Приказ о предоставлении периода ухода за ребенком является основанием для внесения записей в личную карточку работника и назначения ежемесячной компенсационной выплаты.

Пособие до 3 лет в 2020 году в России

Правительство РФ готово установить размер компенсации в возрастной промежуток ребенка от полутора до трех лет ежемесячно в пределах прожиточного регионального минимума, но не всем, а применить адресный подход.

Это значит, что с 1 января 2020 года ее станут получать только нуждающиеся в поддержке семьи, чей среднедушевой доход окажется меньше двойного прожиточного минимума, закрепленного региональными нормативами.

Вместе с тем следует заметить, что остальные граждане, выходящие в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, больше не будут получать по 50 рублей в месяц. Это касается тех, кто оформит пособие после 1 января 2020 года. Тем же, кому компенсация назначена ранее, выплата продлится весь период.

Путинские выплаты до 3 лет с 2020 года в новом законе

С 1 января 2020 года вступает в силу закон 305-ФЗ, вносящий изменения в Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ. В соответствии с поправками продлеваются выплаты ежемесячного пособия на первого и второго ребенка с 1,5 до 3 лет.

Внимание! О повышениях пособий в тексте закона не говорится, а лишь о продлении.

При этом обязательно одновременное соблюдение всех условий:

  1. Ребенок является гражданином РФ и дата его рождения не ранее 1 января 2018 года;
  2. Родители или усыновители должны постоянно проживать на территории России;
  3. Среднедушевой доход всей семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума (далее ПМ) по региону проживания (в первоначальной редакции – 1,5 кратную ).

Кто за кого платит и к кому обратиться за выплатой?

  • выплату пособия на первого ребенка осуществляет местный орган социальной защиты населения;
  • на второго малыша, необходимо руководствоваться нормой п. 4 ст. 1 закона 418-ФЗ. В ней говорится о том, что ежемесячная выплата на второго ребенка производится семье получившей поддержку, в качестве сертификата на материнский капитал. Соответственно, на второго ребенка пособие выплачивается из средств сертификата на МСК органами Пенсионного фонда.

Однако, следует понимать , что МСК может быть направлен также на другие мероприятия и имеет определенный предел. На 2020 год ее сумма составляет 466 617 рублей. Поэтому если семья приняла решение полностью распорядиться сертификатом в пользу улучшения жилищных условий или в ином доступном направлении, то и не может рассчитывать на ежемесячные выплаты за второго ребенка с 1,5 до 3 лет в размере ПМ. 😒

Документы для выплат пособий до 3 лет подают в МФЦ или выше описанные органы в зависимости от возраста ребенка.

Можно ли получить неработающим? ДА, пособие на ребенка до 3 лет по новому положению выплачивается гражданам которые не работают.

Важно знать доход учитывающийся при расчете пособия!

В определении нуждаемости семьи и пособия важным является суммирование доходов из всех источников (до вычета НДФЛ):

  • заработная плата по месту работы, включая премиальные выплаты;
  • компенсации исполняющим общественные и государственные обязанности;
  • денежное довольствие военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов и ОВД;
  • стипендии учащимся членам семьи;
  • все виды получаемых пенсий и пособий;
  • алименты;
  • выплаты по больничным листам;
  • выплаты пенсионных накоплений правопреемникам умерших родственников.

Пример расчета пособий по уходу за ребенком до 3 лет

Исчисляется среднедушевой доход семьи по следующей формуле:

С д Д = Д / К , где

  • Д – сумма доходов всех членов семьи из указанных источников за последний календарный год (12 месяцев), предшествующий дате назначения выплаты;
  • К – количество членов семьи.

Важно! Членами семьи считаются только родители (усыновители, опекуны) и их несовершеннолетние дети. В расчете не участвуют иные родственники даже при совместном проживании.

Если среднедушевой доход получается менее двукратного размера прожиточного минимума (С д Д < 2 ПМ), установленного в регионе для трудоспособного населения на второй квартал года, предшествующего установлению пособия, то семья вправе претендовать на его назначение.

Пример расчета пособия в 2020 году:

Семья с двумя детьми 2017 и 2019 годов рождения проживает в Ленинградской области. Работает только супруг, жена находится в отпуске по уходу за малышами. Доход мужа по месту работы за последние 12 месяцев составил 510 тысяч рублей вместе с премиями. Материнский капитал не потрачен. Прожиточный минимум трудоспособного гражданина на второй квартал предыдущего года (II кв. 2019 года) в Санкт-Петербурге утвержден в размере 12584 рублей. 2 ПМ = 25 168.

  1. Найдем сумму доходов в месяц: Д = 510 000 / 12 = 42 500 рублей.
  2. Среднедушевой доход получится: С д Д = 42 500 / 4 = 10 625 рублей.

Полученная сумма менее двукратного размера ПМ: 10 625 < 25 168. Поэтому семья вправе обратиться за установлением нового пособия на детей до трех лет.

Если бы доход семьи оказался равным или выше 1 208 064 рублей за год, то путинское пособие семье бы не полагалось: 12584 × 2 (ПМ) × 4 человека × 12 месяцев.

Пособие на 3-го и последующего ребенка до 3-х лет

Меры государственной поддержки применяются также к тем, в чьей семье появился третий и последующий ребенок. В рамках Указа Президента от 07.05.2012 № 606 к ним применяется также принцип нуждаемости. Чтобы ежемесячно получать пособие до достижения третьим или последующим малышом трехлетнего возраста, необходимо выполнение ряд условий:

  • родители (усыновители) и ребенок должны являться гражданами РФ и постоянно проживать в ее пределах;
  • критерии нуждаемости устанавливаются региональными нормативными актами;
  • дата рождения третьего и последующего ребенка не ранее 31 декабря 2012 года.

Размер ежемесячной выплаты составит прожиточный минимум на ребенка, установленный в регионе проживания семьи (размер ПМ можете скачать выше).

Власти Российской Федерации в рамках стимулирования рождаемости осуществляют поддержку родителям и иным родственникам, ухаживающим за подрастающим поколением. Им начисляются и выплачиваются следующие виды господдержки:

  • помощь на малыша до полуторалетнего возраста;
  • пособие на ребенка до 3 лет.

Последняя выплата - самая малая по размеру. В связи с этим региональные правительства разрабатывают собственные меры поддержки родителей. Разберем , кто и на какие виды господдержки может рассчитывать в 2020 году. Куда за ними обращаться, какие документы собирать.

Общее понятие детских пособий

Государство разрабатывает и воплощает в жизнь мероприятия, направленные на поддержку семей с детьми. Большая часть из них носит финансовый характер. Так, родившие женщины имеют право на получения денег, пока малышу не исполнится три года. Пособия делятся на два вида:

  • до полутора лет;
  • до трех лет.

При этом размер первого вида госпомощи существенен. Выплата позволяет маме, получившей отпуск по уходе за ребенком , не испытывать материальных трудностей. Когда же малышу исполняется полтора года, ситуация меняется.

В 2020 году пособие мамам (или иным членам семейства) до трех лет назначается в порядке исполнения указа Президента РФ № 1110 от 30 мая 1994 года. Оно носит компенсационный характер. Сумма данного вида госпомощи составляет 50 руб.

Кому полагается компенсация до 3-х лет

Ежемесячно по 50 рублей от полутора до трех лет могут получать:

  • трудоустроенные мамы (иные члены семейства):
    • находящиеся в отпуске по уходу;
  • женщины:
    • являются или ;
  • папы или иные совершеннолетние члены семейства, осуществляющие уход за малышом;
    • усыновители и ;
  • женщины-военнослужащие, проходящие службу в пределах РФ или за рубежами страны;
  • мамы, уволенные в связи с ликвидацией предприятия;
Внимание: действие законодательства распространяется на граждан РФ

Куда обращаться

Заявление подается в орган, занимающийся начислением и выплатой помощи. Адресат зависит от обстоятельств, а именно:

  • трудоустроенные должны писать заявку по месту службы (руководителю);
  • студенты - ректору ВУЗа ;
  • военнослужащие - подавать рапорт начальству;
  • оформляют помощь через органы социальной защиты населения по месту жительства:
    • уволенные по сокращению;
    • индивидуальные предприниматели.
Справка: финансирование данного вида соцпомощи осуществляется из средств Фонда социального страхования (ФСС) или госбюджета.

Какие нужны документы

К заявлению прилагаются такие документы:

  • копия свидетельства о появлении на свет малыша;
  • копия трудовой книжки;
  • справка из органов занятости о том, что претендент не получает пособия по безработице.

Если госпомощь оформляется не на маму, то нужно еще принести справку о том, что иные члены семьи ее не получают.

Внимание: при себе нужно иметь оригиналы документов для сверки.

Подать заявку можно следующими способами:

  • принести лично;
  • направить письмом с описью вложений и уведомлением (требуется заверение копий);
  • передать через посредника (нужна доверенность);
  • через портал Госуслуг (необходима учетная запись).

Порядок обработки заявки


Полученный пакет документов должен быть рассмотрен в течение десяти дней. После начинаются выплаты:

  • трудоустроенным - в день начисления зарплаты сотрудникам фирмы;
  • через соцстрах - в дату очередных перечислений.
Внимание: заявку можно написать в течение полугода начиная с даты исполнения ребенку полутора лет.

Теоретически в назначении господдержки могут отказать. На практике так происходит из-за непредоставления какого-либо документа. В таком случае заявитель оповещается о необходимости донести бумагу. Как правило, специалист использует номер телефона, указанный в заявке.

Деньги по закону должны быть выплачены за весь полагающийся период. Следовательно, если мама заявляет о своем праве перед двухлетием малыша, она получит первый транш за полгода одной суммой.

Для сведения: госпособия перечисляются получателям, указанным в заявке, способом:

  • на банковскую карту;
  • почтовым переводом.

Могут ли прекратить выплаты досрочно


При определённых условиях компенсационную помощь могут отменить.
В законе описаны такие условия прекращения выплат:

  • увольнение получателя;
  • назначение ему пособия по безработице;
  • прерывание отпуска по уходу (возврат на полный рабочий день);
  • новые роды (из декрета в декрет);
  • перевод малыша на полное гособеспечение ;
  • лишение получателя родительских прав;
  • смерти новорожденного .
Справка: прекращение начислений начинается со следующего месяца после даты наступления одного из обстоятельств.

Предложения по изменению законодательства


Размер господдержки в период с полутора до трех лет признается совершенно не удовлетворительным . Этот вопрос регулярно поднимается на уровне Правительства РФ.
В частности, его обсуждали на Всероссийском форме соцработников , в котором принимал участие Дмитрий Медведев - председатель Правительства РФ.

По результатам обсуждения был выработан иной подход к назначению господдержки лицам, ухаживающим за малышами до достижения трех лет. Его связали с материальным положением семейства. Предложения сводились к следующему:

  1. Необходимо выработать критерии нуждаемости семейств. Далеко не все имеют возможность устроить ребенка в ясли и выйти на работу. По статистике, более 77 000 мам не возвращаются на службу до трехлетия малыша.
  2. Также следует выделить из нуждающихся категории для предоставления адресной помощи. К примеру, матери-одиночки, проживающие в местах, не обеспеченных ясельными группами в полном объеме .
  3. Разработка механизма финансирования данного вида господдержки. Вероятно, к этой работе будут привлечены работодатели.
  4. На законодательном уровне следует пересмотреть нормы трудового права. В него целесообразно включить механизмы участия мам в производственном процесс на приемлемых условиях:
    • неполный рабочий день;
    • по гибкому графику и другое.
Справка: в Госдуме рассматриваются законопроекты, направленные на усовершенствование мер соцподдержки семейств с детьми.

Законопроекты

Проект закона № 1174985— 6 от 15.09.2016 предусматривает такие изменения:

  • продление срока начислений и выплат господдержки в сумме, полагающей до полутора лет, до трехлетия ;
  • установление низшей границы данного вида госпомощи на уровне показателя минимального размера оплаты труда (МРОТ):
    • одного МРОТ (7800 руб. с 01.07.2017) - на первого новорожденного ;
    • двух МРОТ - на второго и последующих.

Согласно конституционному правилу законопроекты, предполагающие бюджетное финансирование, должны сопровождаться аналитической оценкой Правительства РФ. Описываемая инициатива не получила поддержки властей. Правительство РФ его не поддержало, так как бюджет не позволяет произвести дополнительное финансирование мер соцподдержки семей с детьми.

Справка: еще в 2014 году в Госдуме был зарегистрирован законопроект (№ 648289— 6), предполагающий увеличение размера помощи до уровня прожиточного минимума по стране:

  • одного - на первого малыша;
  • в двойном размере - на второго и последующих.

Депутаты отвергли данное предложение по тем же основаниям: в бюджете нет средств.

Скачать для просмотра и печати:

Региональная поддержка мамам до 3-х лет


Пока на федеральном уровне идет обсуждение изменения законодательного порядка оказания помощи мама малышей младше 3-х лет , в регионах создают свои программы. Субъекты федерации имеют право при наличии средств профинансировать соцподдержку нуждающимся гражданам.

Справка: с проблемой необходимости введения новых механизмов помощи семьям с новорожденными столкнулись власти Крыма и Севастополя. Дело в том, что на Украине пособие мамам платится до трёхлетия малыша. После перехода регионов в российское законодательное поле, властям пришлось решать проблему потери доходов данной категории граждан.

В столице и области установлены дополнительные меры поддержки семей с новорожденными до их трехлетия . Они сформированы на таких принципах:

  • адресности, то есть назначаются они конкретному получателю, а не категории граждан;
  • нуждаемости - предоставляется семействам, чей среднемесячный доход ниже установленного для региона прожиточного минимума.
Справка: поддержка на таких же принципах организована еще в некоторых регионах РФ (подробнее следует узнавать на официальный сайтах соответствующих правительств).

Виды и размеры пособий столичным семьям


Мамы и другие родственники малышей, не достигших трех лет, могут претендовать на различные выплаты. Основным критерием является место регистрации получателя: один из родителей должен иметь прописку в Москве или области.

Виды пособий и их величины таковы:

Категория получателя Описание (ежемесячные)
Мать-одиночка Пособие - 4 500 руб. ;

на продукты питания - 675 руб. ;

в связи с повышением цен - 750 руб.

Нетрудоспособные родители

Малообеспеченные семейства

1 600 руб.
Родители-инвалиды 6 000 руб.
Студенты 1 600 руб. ;

на продукты - 1 875 руб.

Многодетные семейства
Трое или четверо несовершеннолетних 1 600 руб. ;

на продукты - 675 руб. ;

на оплату коммунальных услуг - 522 руб. ;

телефона - 230 руб. ;

на повышение цен - 600 руб.

Пятеро и более 1 600 руб. ;

продукты - 675 руб. ;

повышение цен - 750 руб. ;

коммунальные услуги - 1044 руб. ;

телефон - 230 руб. ;

приобретение детских товаров - 900 руб.

Приемные семьи 12 000 руб. единовременно;

Екатерина Анненкова, аудитор, аттестованный Минфином РФ, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению ИА "Клерк.Ру". Фото Б. Мальцева ИА «Клерк.Ру»

Матерям*, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам - военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, положены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей.

*Или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Данная норма установлена Указом Президента РФ от 30.05.1994г. №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» и действует начиная с 1 января 2001 года.

Конечно, 50 рублей - это не слишком большая сумма, с другой стороны, за время отпуска по уходу за ребенком до трех лет «набежит» чуть больше 1500 руб. - сумма тоже не огромная, но и лишней для многих молодых мам она не будет.

Несмотря на то, что выплата компенсации является обязательной, в настоящее время многие ее не получают, т.к. ими не соблюдается важное условия ее получения: компенсация выплачивается только по заявлению сотрудницы. Соответственно, если заявления сотрудницы на выплату компенсации нет, то работодатель компенсацию не выплачивает и при этом ничего не нарушает.

В нашей статье будут рассмотрены:

  • Порядок назначения и выплаты компенсации в размере 50 рублей матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста,
  • Источник выплаты данной компенсации и порядок налогообложения НДФЛ.

Порядок назначения и выплаты компенсации в размере 50 рублей

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 03.11.1994г. №1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан», ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей назначаются и выплачиваются находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (далее - отпуск по уходу за ребенком):
  • матерям (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм;
  • нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.
При этом не имеет значения, работает ли обращающийся за компенсацией сотрудник по основному месту работы или является совместителем.

В соответствии с положениями ст.287 ТК РФ, совместители имеют право на те же гарантии и компенсации, что и основные работники. А законодательные акты, устанавливающие особенности назначения данной компенсации не устанавливают соответствующих ограничений (в отличие от пособия по уходу за ребенком, которое можно получать только по одному из мест работы).

Для назначения (и последующей выплаты) компенсации, необходимо подать заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат по месту работы (службы). К заявлению необходимо приложить копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Заявление составляется в произвольной форме и может выглядеть следующим образом:

«Генеральному директору ООО «Ромашка» Иванову М.М. от Петровой В.В.

Заявление.

На основании положений Указа Президента РФ от 30.05.1994г. №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан», прошу назначить мне ежемесячную компенсационную выплату в размере 50 руб. в месяц, как матери, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.»

В случае, если заявление подается с опозданием, его можно дополнить фразой «В том числе за 6 месяцев, предшествующих настоящему обращению».

Обратите внимание: Нетрудоустроенные лица подают заявление в орган социальной защиты населения по месту жительства.

Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается администрацией организации в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются:

  • со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.
При обращении за назначением ежемесячных компенсационных выплат по истечении 6 месяцев со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев со дня подачи заявления о назначении этих выплат (п.15 Постановления №1206).

Это означает, что если сотрудница, например, ушла в отпуск по уходу за ребенком с 01.01.2012г., а заявление о назначении и выплате компенсации написала 01.01.2013г., то ей выплатят компенсацию за предыдущие 6 месяцев (с 01.07.2012 по 31.12.2012г.) и далее будут выплачивать ежемесячно до достижения ребенком возраста 3х лет.

Выплата ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет*.

*В соответствии с п.51 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009г. №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (иных выплат, вознаграждений).

В соответствии с п.4 ст.136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячных компенсационных выплат, в частности:

  • увольнение работника по собственному желанию,
  • назначение пособия по безработице,
  • нахождение ребенка на полном государственном обеспечении,
  • лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком, родительских прав,
выплата ежемесячных компенсационных выплат прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем , в котором наступили соответствующие обстоятельства (п.17 Постановления №1206).

Так же, безусловно, основанием для прекращения компенсационных выплат является окончание отпуска по уходу за ребенком (достижение ребенком 3х летнего возраста, выход матери на работу и т.п.).

При этом, если дата окончания отпуска по уходу за ребенком до 3х лет, приходится, например, на 2 января, выплата компенсации прекращается лишь с февраля месяца. А за январь она будет осуществляться в полном размере.

В соответствии с п.18 Постановления №1206, получатели ежемесячных компенсационных выплат обязаны извещать администрацию организации обо всех изменениях, влияющих на их выплату.

Согласно п.19 Постановления №1206, назначенные ежемесячные компенсационные выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время в размерах, предусмотренных законодательством РФ, на каждый соответствующий период, если обращение за их получением последовало в течение трех лет со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.

Таким образом, мать может получить всю сумму назначенной компенсации в конце отпуска по уходу за ребенком до 3х лет.

Ежемесячные компенсационные выплаты, не выплаченные своевременно по вине работодателя , их назначающего и выплачивающего, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком .

Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм. То есть - за счет собственных средств работодателя.

При этом, для лиц, работающих, проходящих службу, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется:

  • с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком.
Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат разрешаются вышестоящим органом или судом в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Порядок учета компенсационных выплат в размере 50 руб. для целей бухгалтерского учета и налога на прибыль

Так как согласно п.20 Постановления №1206, выплата компенсации производится за счет средств, направляемых на оплату труда, то в бухгалтерском учете расходы на ее выплату будут относиться к расходам по обычным видам деятельности.

В соответствии с положениями п.5 и п.8 ПБУ 10/99 «Расходы организации», расходы на выплату компенсации в размере 50 рублей необходимо отражать:

  • по дебету соответствующего счета учета затрат на производство или расходов на продажу (например, по счетам 20, 23, 25, 26, 44) и кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».
Что касается налога на прибыль, то для целей налогового учета компенсационные выплаты в ежемесячном размере 50 рублей, включаются в состав расходов на оплату труда в соответствии с положениями ст.255 НК РФ и п.4 ст.272 НК РФ.

Аналогичную позицию изложил Минфин в своем Письме от 15.09.2009г. №03-03-06/4/78:

«В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1206 утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан.

Так, п.15 Порядка предусмотрено, что ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.

На основании п.20 Порядка ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм.

В соответствии с положениями ст.255 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.

Пунктом 7 ст.255 Кодекса установлено, что к расходам на оплату труда в целях гл. 25 Кодекса относятся расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, ежемесячные компенсационные выплаты женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, состоящим в трудовых отношениях с организацией, назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, осуществляются за счет средств, направленных на оплату труда, и учитываются в составе налоговой базы по налогу на прибыль в соответствии со ст.255 Кодекса.»

Аналогичной позиции Минфин придерживался и ранее. Например, в своем Письме от 16.05.2006г. №03-03-04/1/451.

НДФЛ и страховые взносы с компенсационных выплат в размере 50 руб

Так как ежемесячная компенсация в размере 50 рублей закреплена на законодательном уровне и является обязательной, данная выплата не облагается НДФЛ согласно положениям п.1 ст.217 НК РФ:
  • Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) НДФЛ следующие виды доходов физических лиц:
  1. Государственные пособия (за исключением пособий по временной нетрудоспособности, включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации , выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.
Компенсационные выплаты не облагаются страховыми взносами : так как согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений гражданско-правовых договоров, предметом которых является:
  • выполнение работ,
  • оказание услуг,
  • и т.п.
Такой вывод изложен в Письме Минздравсоцразвития РФ от 05.08.2010 №2519-19:

«На основании Указа Президента Российской Федерации от 30.05.1994 №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (далее - Указ №1110) матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, производится ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 руб.

Указанную выплату работодатель производит в силу обязательного предписания, закрепленного в Указе №1110, независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такая выплата производится вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения.

Учитывая изложенное, суммы ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом №1110 не признаются объектом обложения страховыми взносами на основании положений ст.7 Федерального закона №212-ФЗ.»

При этом, в настоящее время нет четкого ответа на вопрос - следует ли облагать компенсационные выплаты в размере 50 руб. страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно положениям ст.20.1 федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», объектом обложения страховыми взносами признаются:

  • выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
При этом в законе №125-ФЗ не содержится определения «выплат и иных вознаграждений, выплачиваемых страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений».

Соответственно, трактовать эту норму можно по разному. Если в качестве облагаемых страховыми взносами выплат рассматривать только те выплаты, которые напрямую связаны с выполнением работником его трудовой функции, то компенсационные выплаты по уходу за ребенком до 3х лет, безусловно, к таким выплатам не относятся. Соответственно, компенсация не является объектом для начисления страховых взносов на страхование от несчастных случаев.

Такой же вывод можно сделать, проведя аналогию со страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование.

Однако вполне возможна (со стороны представителей ФСС) и другая позиция:

  • облагать страховыми взносами нужно все выплаты в пользу работников, кроме напрямую указанных в ст.20.2 Закона №125-ФЗ.
Ведь согласно п.2 ст.20.1 закона №125-ФЗ, база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

Сложность заключается в том, что компенсация в размере 50 рублей, выплачиваемая матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3х лет в статье 20.2 закона №125-ФЗ не поименована.

Соответственно, если исключить данную компенсацию из базы для расчета страховых взносов на страхование от несчастных случаев, то существуют определенные налоговые риски (не слишком значительные из-за размера компенсационной выплаты).

    Екатерина Анненкова , аудитор, аттестованный Минфином РФ, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению ИА "Клерк.Ру"

Похожие публикации