Imtiyozli maslahatchi. Faxriylar. Pensionerlar. Nogiron odamlar. Bolalar. Oila. Yangiliklar

Rossiya Federatsiyasida davlat imtiyozlari tarixi. Bolalar nafaqalari to'g'risidagi qonunchilikning rivojlanish tarixi. Foydalanilgan manbalar ro'yxati

Imtiyozlar shakllaridan biri hisoblanadi ijtimoiy Havfsizlik Rossiyada. Muntazammi yoki bir martalik to'lovlar Rossiya Federal ijtimoiy sug'urta jamg'armasi yoki davlat byudjeti mablag'lari hisobidan.

Muhim mavzuimiz tufayli siz kimning qanday imtiyozlarga ega ekanligini, shuningdek, ular qanday miqdorda va qanday shartlarda to'lanishini bilib olishingiz mumkin.

Imtiyozlar turlari

  • Vaqtinchalik nogironlik nafaqasi
  • Ishsizlik nafaqasi
  • Bolalar uchun imtiyozlar :

Imtiyozlar ish, o‘qish, xizmat joyida yoki davlat organlarida tayinlanadi va to‘lanadi. ijtimoiy himoya oluvchilarning faoliyat turiga va bandligiga qarab.

Imtiyozlar miqdori (2017)

Foyda turi

Hajmi

Norm

Vaqtinchalik nogironlik nafaqasi

Minimal o'lcham

Shunday qilib, minimal nafaqa miqdori belgilanmagan. Ammo minimal miqdor belgilangan o'rtacha daromad imtiyozlarni hisoblash uchun - (7800 rubl)

O'rtacha kunlik ish haqi formula bo'yicha aniqlanadi (misol sifatida eng kam ish haqi miqdoridan foydalangan holda): Eng kam ish haqi x 24/730 (7800 x 24/730 = 256,44 rubl)

Maksimal o'lcham

Bu muddatga bog'liq sug'urta muddati.

8 yil yoki undan ortiq sug'urta tajribasi bilan ():

(670 000 rubl + 718 000 rubl) / 730

5 yildan 8 yilgacha sug'urta tajribasi bilan:

(670 000 rubl + 718 000 rubl) / 730 x 80%

5 yilgacha sug'urta muddati bilan:

(670 000 rubl + 718 000 rubl) / 730 x 60%

Onalik nafaqasi

Homiladorlik va tug'ish bo'yicha nafaqa miqdori homiladorlik va tug'ish ta'tillari boshlangan yildan oldingi ikki kalendar yili uchun o'rtacha ish haqi asosida hisoblanadi.

Minimal o'rtacha daromad quyidagi formula bo'yicha hisoblanadi:

Eng kam ish haqi x 24/730 (7800 x 24/730 = 256,44 rubl)

2017 yilda nafaqalarni hisoblash uchun maksimal o'rtacha kunlik daromad:

(670 000 rubl + 718 000 rubl) / 730

Bola tug'ilishi uchun bir martalik nafaqa

16 350,33 rubl

Bolani oilaga joylashtirishda bir martalik nafaqa

16 350,33 rubl

Agar nogiron bola, etti yoshdan oshgan bola, shuningdek aka-uka va (yoki) opa-singil bo'lgan bolalar qaramog'ida bo'lsa - 124 929,83 rubl. har bir bola uchun

1,5 yoshgacha bo'lgan bolani parvarish qilish uchun oylik nafaqa

Birinchi bolaga g'amxo'rlik qilishda minimal miqdor - 3065,69 rubl.

Ikkinchi va keyingi bolaga g'amxo'rlik qilishda minimal miqdor - 6131,37 rubl.

Qaysi bola parvarish qilinishidan qat'i nazar, maksimal miqdor 23 120,66 rublni tashkil qiladi.

Onalik kapitali

Harbiy xizmatchining homilador xotiniga bir martalik nafaqa harbiy xizmat qo'ng'iroqda

25 892,45 rubl

Muddatli harbiy xizmatni o'tayotgan harbiy xizmatchining farzandiga oylik nafaqa

11 096,76 rubl

SSSRda nafaqa - bu fuqarolarga hollarda to'lanadigan naqd pul to'lovi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan; shakllaridan biri moddiy yordam keksalik, kasallik va nogironlik, shuningdek, ba'zi boshqa hollarda. . SSSRda ijtimoiy ta'minot to'g'risidagi qonun. Darslik / Andreev V.S. - 2-nashr, tuzatishlar bilan. va qo'shimcha - M.: Yuridik. lit., 1980. -28-31 b.

1973 yilda bolali oilalar uchun quyidagi imtiyozlar mavjud edi: ko'p bolali va yolg'iz onalarga oylik va bir martalik nafaqa; kam ta'minlangan oilalar uchun oylik bolalar nafaqasi; harbiy xizmatchilarning farzandlari uchun oylik nafaqa muddatli harbiy xizmat.

Mamlakatimizda tug‘ruq va tug‘ish nafaqalari vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik nafaqalari bilan bir vaqtda joriy etildi. Bundan tashqari, 40-yillarning boshlariga qadar homiladorlik va tug'ish vaqtinchalik nogironlik munosabati bilan nafaqa berish holatlaridan biri sifatida ko'rib chiqilgan.

Keyinchalik bu to'lov onalik nafaqasi nafaqaning mustaqil turiga aylandi. Bunday imtiyozning maqsadi ayolning to'xtashi zarurati tufayli yo'qolgan daromadlarni qoplashdir mehnat faoliyati homiladorlik va tug'ish davrida onaning sog'lig'ini muhofaza qilishni, tug'ilgandan keyin uning sog'lig'ini tiklashni va bola tug'ilgandan keyingi birinchi oylarda onaga g'amxo'rlik qilishni ta'minlaydi. Ushbu imtiyoz ishlaydigan ayollar uchun mo'ljallangan. . Rossiyada ijtimoiy himoya qonuni / Ed. K.N. Gusova. M., 2004.-57-58s.

SSSR Vazirlar Kengashining 1973 yil 26 iyuldagi "Onalik nafaqalari va kasal bolaga g'amxo'rlik qilishni yaxshilash to'g'risida" gi qaroriga binoan 1973 yil 1 dekabrdan boshlab homiladorlik va tug'ish nafaqalari to'liq ish haqi miqdorida to'lanadi. Bunday holda, ish tajribasining uzunligi, kasaba uyushmasiga a'zolik va boshqa holatlar muhim emas. SSSR Vazirlar Kengashining 1973 yil 26 iyuldagi "Homiladorlik va tug'ish va kasal bolaga g'amxo'rlik qilish uchun nafaqalar berishni yaxshilash to'g'risida"gi qarori.

Ulug 'Vatan urushi yillarida urush nogironlariga ma'lum imtiyozlar berishni yaxshilash bo'yicha bir qator chora-tadbirlar amalga oshirildi. Masalan, urush nogironlari bo'lgan ayollarga ish haqining 100 foizi miqdorida homiladorlik va tug'ish nafaqalari berildi.

Bola tug'ilishi uchun nafaqa SSSRda joriy etilgan birinchi imtiyozlardan biridir. Ilgari u faqat xodimlarga va davlat ro'yxatidan o'tkazilishi kerak bo'lgan boshqa fuqarolarga berilgan. ijtimoiy sug'urta, shuningdek, oliy, o'rta va boshqa ba'zi o'quv yurtlarida sirtqi bo'lim talabalari. Nafaqa ikki qismdan iborat bo'lgan - birinchi qism bola tug'ilgandan keyin to'langan va oziqlantirish uchun nafaqa deb ataladigan ikkinchi qism yangi tug'ilgan chaqaloq hayotining birinchi oylarida asta-sekin to'langan. Keyin nafaqa bir martalik to'lovga aylandi, u bola tug'ilgandan keyin to'liq miqdorda beriladi. Keyinchalik bu imtiyozni olish huquqi kolxoz a'zolarining ishlaydigan ayollariga berildi. SSSRda ijtimoiy ta'minot to'g'risidagi qonun. Darslik / Andreev V.S. - 2-nashr, tuzatishlar bilan. va qo'shimcha - M.: Yuridik. lit., 1980. -44 b.

Ayollarga ham yordam berildi to'lanmagan ta'til bola uch yoshga to'lgunga qadar.

Farzand asrab olgan xodimlarga ota-onalik ta'tillari beriladi: bola asrab olingan kundan boshlab bola tug'ilgan kundan boshlab 70 kalendar kun o'tgunga qadar, ikki yoki undan ortiq bola bir vaqtning o'zida asrab olingan taqdirda - Ular tug'ilgan kundan boshlab bola 3 yoshga to'lgunga qadar 110 kalendar kun. Er-xotinning ikkalasi ham bolani (bolalarni) asrab olgan taqdirda, ushbu ta'tillar turmush o'rtoqlardan biriga ularning xohishiga ko'ra beriladi. Qarang: o'sha yerda 68-69 bet.

SSSRda oylik bolalar nafaqalari 1974 yil noyabr oyida paydo bo'ldi.

1974 yildan boshlab har bir oila a'zosining umumiy daromadi oyiga 50 rubldan oshmaydigan oilalarga bolalar uchun naqd pul to'lanadi. Rossiyada ijtimoiy himoya qonuni / Ed. K.N. Gusova. M., 2004.-68 b. Bu kam ta'minlangan oilalarda tarbiyalangan bolalar uchun mo'ljallangan edi. Agar oila a'zosiga to'g'ri keladigan o'rtacha daromad 50 rubldan oshmasa, oila kam ta'minlangan deb hisoblanadi. Uzoq Sharq va Sibirda, shuningdek, shimoliy va boshqa ba'zi mintaqalarda (ularning ro'yxati SSSR Vazirlar Kengashi tomonidan tasdiqlangan) - 75 rubl. oyiga. 2000 yil me'yorlariga ko'ra, bu daromad darajasi juda yuqori: u kam iste'mol savatchasi asosida hisoblangan yashash minimumidan kamida 2 baravar yuqori. Ijtimoiy sug'urta qonuni. Rivojlanish istiqbollari / Machulskaya E.E. - M .: Gorodets, 2000. - 37 p.

2000-yilning o‘rtalariga kelib ushbu imtiyozni taqdim etish shartlari tubdan yangilandi va uning real qiymati keskin pasaydi. Deyarli barcha bolali oilalar uchun beriladigan nafaqa kam ta’minlangan oilalarda (zamonaviy atama bilan aytganda, kam ta’minlangan oilalar) yashovchi bolalar uchun beriladigan nafaqaga aylandi.

Tizim davlat imtiyozlari uchun Rossiya Federatsiyasida o'tgan yillar azob chekdi sezilarli o'zgarishlar, mamlakatdagi ijtimoiy-iqtisodiy o'zgarishlar natijasida yuzaga kelgan, bu jamiyat hayotining barcha sohalarida: iqtisodiyotda, siyosatda, jamiyatning ijtimoiy tuzilishida chuqur o'zgarishlarga olib keldi. Shu bois, hozirgi vaqtda fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish uchun imtiyozlar orqali amalga oshirilayotgan mablag‘lardan oqilona foydalanishni ta’minlashning yangi mexanizmlarini ishlab chiqish zarurati paydo bo‘lmoqda. Qarang: Belousov M.K. Ijtimoiy sug'urta qonuni. M., 2008 yil P.25

Bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlari nima ekanligini tushunish uchun turli manbalarda keltirilgan bir qator tushunchalarni tahlil qilish kerak:

  • 1. 1995 yil 19 maydagi Federal qonunga muvofiq. 81-sonli "Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida": Bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlari bitta tizim onalik, otalik va bolalikni davlat tomonidan kafolatlangan moddiy qo‘llab-quvvatlashni ta’minlovchi bolalari bo‘lgan fuqarolarga tug‘ilishi va tarbiyalanishi munosabati bilan beriladigan davlat nafaqalari. 81-FZ-sonli "Bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlari to'g'risida" Federal qonuni
  • 2. Dolzhenkova G.V. “Bolali fuqarolarga beriladigan davlat nafaqalari onalik, otalik va bolalikni davlat tomonidan kafolatlangan moddiy ta’minlashni ta’minlovchi bolalar tug‘ilishi va tarbiyalanishi munosabati bilan fuqarolarga beriladigan davlat nafaqalarining yagona tizimidir”. Dolzhenkova G.D. Ijtimoiy ta'minot huquqi: ma'ruza matnlari. M.: 2007. - 83 b.
  • 3. Gusov K.N. “Bolali fuqarolarga beriladigan davlat nafaqalari onalik, otalik va bolalikni moddiy ta’minlash maqsadida qonun hujjatlarida belgilangan bolalarning tug‘ilishi va tarbiyalanishi munosabati bilan ota-onalarga (ularning o‘rnini bosuvchi shaxslarga) to‘lanadigan to‘lovlardir”. Gusov K.N. Ijtimoiy ta'minot qonuni M.: 2001.-21s.

Shunday qilib, qonunda taklif qilingan huquqiy ta'rif va mualliflarning ta'rifi umumiy ma'noda bir-biriga mos keladi.

Amaldagi qonunchilikda nazarda tutilgan quyidagi turlar afzalliklari:

  • - onalik nafaqalari;
  • - homiladorlikning dastlabki bosqichlarida tibbiy muassasalarda ro'yxatga olingan ayollar uchun bir martalik nafaqa;
  • - bola tug'ilishi uchun bir martalik nafaqa;
  • - oylik nafaqa bola bir yarim yoshga to'lgunga qadar ota-ona ta'tillari davri uchun;
  • - oylik bolalar nafaqasi

Yaxshilash uchun demografik vaziyat va 2007 yildan beri oilalarni farzandli bo'lishga undash. Rossiya hukumati ta'minlash uchun tajriba o'tkazmoqda qo'shimcha chora-tadbirlar davlat yordami sifatida onalik kapitali ikkinchi, uchinchi va har bir keyingi bolaning tug'ilishida. Federal qonun 2006 yil 29 dekabrdagi 256-FZ-son "Bolali oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha chora-tadbirlari to'g'risida"

2008 yilda Muddatli harbiy xizmatchilarning xotinlariga nafaqa to'lash Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hokimiyat organlari tomonidan federal byudjetdan ajratiladigan subvensiyalar hisobidan amalga oshiriladi.

Onalik nafaqalarini oluvchilar, shuningdek bir martalik nafaqa Erta ro'yxatga olinganligi sababli, tibbiy muassasaga faqat ishlaydigan ayollar qabul qilinishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, shartnoma bo'yicha va muddatli harbiy xizmatchilar, chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, shu jumladan Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi qochqinlar ushbu imtiyozlarga ega.

Bolalar uchun davlat nafaqalari ta'minlanmaydi:

  • 1. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, chet el fuqarolari va farzandlari davlat tomonidan to'liq qo'llab-quvvatlanadigan fuqaroligi bo'lmagan shaxslar;
  • 2. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar mahrum ota-ona huquqlari;
  • 3. Rossiya Federatsiyasiga sayohat qilgan fuqarolar doimiy joy rossiya Federatsiyasidan tashqarida yashash.

Barcha nafaqalar, onalik va bola bir yarim yoshga to'lgunga qadar parvarish qilish bo'yicha nafaqalar bundan mustasno, belgilangan miqdorda tayinlanadi. Qarang: Dobromyslov K.V., Machulskaya E.E. Ijtimoiy sug'urta qonuni. M., 2009 - 280-282 b.

Shunday qilib, bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlarining yuqoridagi turlari tarixan rivojlangan va 1995 yil 19 maydagi Federal qonunida o'z aksini topgan. 81-sonli "Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida". 1995 yil 19 maydagi Federal qonun 81-son "Bolali fuqarolarga beriladigan davlat nafaqalari to'g'risida"

Bola tug'ilishida bir martalik nafaqa to'g'risidagi qonun hujjatlarini takomillashtirish muammolari va bolani tarbiyalash uchun oilaga topshirish

Yu. Korsanenkova,
“Xususiy huquq” kafedrasi katta o‘qituvchisi
Rossiya davlat gumanitar universitetining Iqtisodiyot, menejment va huquq instituti

Bola tug'ilganda bir martalik nafaqa berish va bolani oilaga o'tkazish bo'yicha munosabatlarni tartibga soluvchi asosiy qoidalar "Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida" gi Federal qonun (1995 yil 19 may). , 2007 yil 25 oktyabrdagi o'zgartirishlar bilan) va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 30 dekabrdagi qarori (2007 yil 29 dekabrdagi o'zgartirishlar bilan) , bu bolali fuqarolarga davlat nafaqalarini tayinlash va to'lash to'g'risidagi nizomni tasdiqladi.

Bola tug'ilishi uchun bir martalik nafaqa bolaning tug'ilishi bilan bog'liq bir martalik oshirilgan oilaviy xarajatlarni qoplash uchun mo'ljallangan. Har qanday qo'shimcha shartlar(ish, o'qish, harbiy xizmat fakti), tirik bolaning tug'ilishi bundan mustasno, nafaqa huquqini olish talab qilinmaydi. Shunday qilib, har qanday oila (shu jumladan chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, qochqinlar), hududda doimiy yashovchi Rossiya Federatsiyasi, ushbu imtiyozdan foydalanish huquqiga ega.

Ularni olish huquqi ta'minlanmaydi: a) Rossiya hududida vaqtincha istiqomat qiluvchi va shu bilan birga majburiy ijtimoiy sug'urta qilinmaydigan chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar uchun; b) agar bola davlat tomonidan to'liq ta'minlansa; v) agar nafaqa olish uchun ariza bergan shaxs bolaga nisbatan ota-onalik huquqidan mahrum bo'lsa yoki Rossiya Federatsiyasidan tashqarida doimiy yashash uchun ketgan bo'lsa. Ushbu umumiy cheklovlar 1995 yildagi qonunga muvofiq barcha imtiyozlarga taalluqlidir.

Tahlil huquqni qo'llash amaliyoti bolaning ota-onasidan biri sobiq SSSR fuqarosi bo'lgan oilalardan bola tug'ilganda bir martalik nafaqa olish huquqidan asossiz mahrum qilingan holatlarni ko'rsatadi.

Keling, odatiy misolni ko'rib chiqaylik. Kaliningrad viloyatida bolali oila yashaydi. Otasi Rossiya Federatsiyasi fuqarosi, onasi Qirg'izistondan qochqin, u Rossiyaga voyaga etmaganida kelgan, faqat tug'ilganlik haqidagi guvohnomasi bor. . Otaning yashash joyida mahalliy hokimiyat organlari onaning pasportisiz bolani ro'yxatdan o'tkazishdan bosh tortdi. Fuqaroligi bo'lmagan shaxs sifatida u Rossiya umumiy pasportini olish huquqiga ega emas. Qirg‘izistonga pasport olish uchun avvalgi yashash joyiga bora olmaydi. Rossiyada tug'ilgan bolaning huquqlarida mag'lubiyat bor. Bolaning tug'ilganlik haqidagi guvohnomasi ushbu oilaga yilda berilgan sud tartibi 2002 yil 25 iyuldagi "To'g'risida" Federal qonunining 10-moddasi asosida huquqiy maqomi Rossiya Federatsiyasidagi xorijiy fuqarolar" .

Bu norma Rossiya Federatsiyasida fuqaroligi bo'lmagan shaxslarning shaxsini tasdiqlovchi hujjatlar xorijiy davlat tomonidan berilgan va Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasiga muvofiq shaxsni tasdiqlovchi hujjat sifatida tan olingan hujjatni o'z ichiga olishini belgilaydi. 1996 yil 19 yanvardagi MDHga a'zo davlatlar fuqarolarining fuqaroligini olishning soddalashtirilgan tartibi to'g'risidagi konventsiyada tug'ilganlik haqidagi guvohnoma aynan shunday shaxsni tasdiqlovchi hujjat sifatida tan olingan. .

Rossiya tomonidan ratifikatsiya qilingan BMTning Bola huquqlari to'g'risidagi konventsiyasi, unga ko'ra bola tug'ilgandan keyin darhol ota-onasining tug'ilgan joyida ro'yxatga olinadi va shu paytdan boshlab ism va fuqarolikni olish huquqiga ega.

Himoya pozitsiyasidan tabiiy huquqlar bolaga, shu jumladan qonun hujjatlarida nazarda tutilgan imtiyozlarga bo'lgan huquq va oila huquqlarini himoya qilishni kuchaytirish uchun bolani ota-onadan birining yashash joyida darhol ro'yxatga olish zarur.

Rossiya qonunchiligi Bolani ro'yxatga olish nuqtai nazaridan, uni yaxshilash kerak. Fuqarolik qonunchiligiga bunday o'zgartirishlar kiritilgunga qadar, Rossiya Federatsiyasida doimiy yashovchi chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar uchun, shuningdek, tayinlangan taqdirda qochqinlar uchun 2006 yilgi Nizomning 24-bandining "e" kichik bandi zarur. ularga bolaning tug'ilishi bilan bog'liq nafaqalarni to'lash ijtimoiy himoya organi tomonidan amalga oshiriladi, "yashash uchun ruxsatnoma berilganligi to'g'risidagi belgisi bo'lgan shaxsni tasdiqlovchi hujjatning nusxasi yoki qochqinlik guvohnomasining nusxasi" taqdim etilishi kerak. quyidagi ko‘rsatma bilan to‘ldirilsin: “yoki tug‘ilganlik haqidagi guvohnoma” .

Rossiya Mehnat vazirligi va Ijtimoiy sug'urta jamg'armasining 2004 yil 17 fevraldagi "Bola tug'ilishi uchun bir martalik nafaqa tayinlash va to'lash to'g'risida" maktubi. Uni to'lash tartibi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari Rossiya Federatsiyasi hududida faqat yashash joyida ro'yxatga olingan yoki Rossiya Federatsiyasida yashash joyi bo'lgan (yashash joyi bo'yicha ro'yxatdan o'tgan) bo'lsa, tushuntiriladi. lekin aslida yashash joyida yashaydi. Bunda bolaning tug‘ilishi uchun bir yo‘la beriladigan nafaqa fuqaroning arizasiga ko‘ra yashash joyi bo‘yicha tayinlanishi va to‘lanishi mumkin, agar u ushbu nafaqani shu joyda olmaganligini tasdiqlovchi ma’lumotnoma taqdim etsa. yashash joyi. Ushbu nafaqani to'lash uchun FHDYo tomonidan berilgan bolaning tug'ilganlik haqidagi guvohnomasi va ushbu nafaqani to'lash uchun taqdim etilgan boshqa hujjatlar asos bo'ladi.

Ijtimoiy sug'urta qilinishi kerak bo'lgan shaxslar uchun bolaning tug'ilishi sug'urta hodisasidir (1997 yil 16 iyuldagi "Majburiy ijtimoiy sug'urta asoslari to'g'risida" Federal qonuni). Biroq, bunday imtiyozlar boshqa barcha fuqarolarga ham taqdim etiladi. Shu bilan birga, ushbu nafaqani barcha oluvchilar uchun to'lash manbasi (Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 12 fevraldagi qonuniga muvofiq shartnoma bo'yicha harbiy xizmatni o'tayotgan va unga tenglashtirilgan boshqa xizmatni o'tayotgan shaxslar bundan mustasno, ushbu nafaqa federal byudjetdan to'lanadi) Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy sug'urta jamg'armasi mablag'lari bo'lib, bu mutlaqo mantiqiy ko'rinmaydi.

Ushbu nafaqa miqdori bolaning oilada qanday tug'ilganiga qarab farq qilmaydi. Faqat ikki yoki undan ortiq bola tug'ilganda, har bir bola uchun nafaqa to'lanadi. O'lik tug'ilgan taqdirda nafaqa to'lanmaydi.

Ta'kidlash joizki, ushbu nafaqa miqdori va uni aniqlash tartibi bir necha bor o'zgargan. Dastlab, 1995 yil 19 maydagi qonun bilan ushbu nafaqa eng kam ish haqining (eng kam ish haqining) o'n baravari miqdorida belgilandi. 1996 yil 1 yanvardan boshlab nafaqa eng kam ish haqining 15 baravarigacha oshirildi. 2001 yildan boshlab nafaqa belgilangan miqdorda tayinlangan (shu kundan boshlab - 1500 rubl miqdorida, 2002 yil martdan - 4500 rubl, 2005 yil 1 yanvardan - 6000 rubl va 2006 yil 1 yanvardan - miqdorda 8000 rubldan), bu majburiy ijtimoiy sug'urta tamoyillariga aniq mos kelmaydi.

Qonun ota-onalardan biriga yoki uning o'rnini bosuvchi shaxsga nafaqa olish huquqini beradi. Shu bilan birga, na 1995-yil 19-maydagi Qonunda, na 2006-yil 30-dekabrdagi “Bolali fuqarolarga davlat nafaqalari tayinlash va toʻlash toʻgʻrisida”gi Nizomlarda bu shaxslar doirasi koʻrsatilmagan. Agar ushbu nafaqani taqdim etish uchun zarur bo'lgan hujjatlar ro'yxatini belgilaydigan Nizomning 24-bandiga murojaat qiladigan bo'lsak, unda ular quyidagilardan iborat: bolaga vasiylikni belgilash to'g'risidagi qarordan ko'chirma, shuningdek sud qarorining nusxasi. qonuniy kuchga kirgan farzandlikka olish va bolani homiylik ostidagi oilada tarbiyalash to'g'risidagi shartnomaning nusxasi. Shunday qilib, ko'rinib turibdiki, ushbu nafaqa oluvchilar doirasiga bola tarbiyalash uchun ushbu shaxslarga berilgan taqdirda farzandlikka oluvchilar, vasiylar va homiylikdagi ota-onalar kiradi.

Shu bilan birga, ushbu Nizomning 27-bandida bolani bir xil sharoitlarda va bir xil miqdorda (8000 rubl) oilada tarbiyalash uchun o'tkazishda bir martalik nafaqa belgilanadi.

Shubhasiz, ichida Ushbu holatda Qonun chiqaruvchi farzand asrab oluvchi, vasiy, homiy yoki homiy tomonidan olti oygacha bo'lgan (bu nafaqa olish uchun ariza berish muddati) va unga to'lanmagan bola uchun nafaqa olishni nazarda tutadi. bolaning ota-onasi vafot etganligi, ota-onalik huquqlaridan mahrum bo'lganligi yoki cheklanishi munosabati bilan va bola ota-ona qaramog'isiz qolgan boshqa hollarda. Keyin bolani oilaga qabul qilgan shaxs ushbu nafaqani FHDYo organi tomonidan berilgan bolaning tug'ilganligi to'g'risidagi guvohnomani va bolani asrab olganligi, uni vasiylikka olganligi to'g'risidagi tegishli hujjatni va boshqalarni taqdim etgan holda olish huquqiga ega. (24-bandda belgilanganidek) Bu doiradagi shaxslarni bolaning asrab oluvchi va haqiqiy tarbiyachilari ham qamrab olishi kerak.

Ammo bu holatda yana bir savol tug'iladi: ota-onaning o'rnini bosadigan shaxslar bolani oilada tarbiyalash uchun o'tkazishda bir martalik nafaqa olish huquqiga egami, bu miqdor bir xil miqdorda belgilanadi?

Shu munosabat bilan qonun yoki tegishli qonunosti hujjatlarida ushbu holatga aniqlik kiritish zarur.
Bizning fikrimizcha, bu holat bola tug‘ilishida nafaqa to‘lash va bolani oilaga joylashtirishda nafaqa to‘lash maqsadidan kelib chiqqan holda hal qilinishi kerak. Bunday holda, ikkala nafaqa ham oilani qoplash uchun to'lanadi qo'shimcha xarajatlar oilada biron bir bola paydo bo'lganda: tug'ilgan, asrab olingan, qamoqqa olingan va hk.

Bunday holda, bolaning (yangi tug'ilgan yoki yosh) yoshi muhim emas, chunki har qanday holatda ota-onaning o'rnini bosuvchi shaxs bolani oilaga qabul qilish bilan bog'liq holda ma'lum qo'shimcha xarajatlarni (kiyim-kechak, beshik, beshik sotib olish) oladi. aravacha, maktab anjomlari va boshqalar.).

Binobarin, agar ota-onaning o‘rnini bosuvchi shaxs bola tug‘ilganda bir martalik nafaqa olgan bo‘lsa, u bolani tarbiyalash uchun oilaga berganida endi nafaqa olish huquqiga ega emas. Bola tug‘ilganda nafaqa oluvchilar qatoridan “ota-onasining o‘rnini bosuvchi shaxslar” so‘zlari chiqarib tashlansin, chunki ularning doirasi 12.1-moddada belgilangan. "Bolani oilaga joylashtirish uchun nafaqa."

Bizning fikrimizcha, homiy va haqiqiy tarbiyachilar bolani oilaga berishda bir martalik nafaqa olish huquqiga ega bo‘lishi kerak va bu huquqni ular uchun xuddi shu nomdagi 121-moddada ta’minlash zarur.
Agar chet el tajribasiga nazar tashlasak, bola tug'ilishi bilan bog'liq imtiyozlar berish amaliyoti juda xilma-xildir.

Ba'zi mamlakatlarda bu turdagi nafaqa umuman mavjud emas (masalan, Italiya va Kanadada yo'q), boshqalarida shunga o'xshash imtiyoz faqat onalik sug'urtasi bo'yicha nafaqa olish huquqiga ega bo'lmagan ishlaydigan ayollarga beriladi (Norvegiya, Germaniya) ), boshqalarida, ish sharoitlari va sug'urtasidan qat'i nazar, barcha ona ayollarga beriladi (masalan, Belgiyada maksimal hajmi birinchi bola uchun va keyingi bolalar uchun kamroq miqdorda va Sloveniya, Chexiya, Finlyandiya, Avstriyada - bir xil miqdorda), to'rtinchisida - faqat sug'urtalanganlar uchun (Daniya, Gretsiya, Yaponiya, Polsha).

Finlyandiyada 154 kunlik homilador bo'lgan mamlakatda yashovchi barcha ayollar bir martalik nafaqa olish huquqiga ega. Ushbu imtiyozni taqdim etishning yagona qo'shimcha sharti homiladorlikning 4-oyi tugashidan kechiktirmasdan tibbiy muassasaga tashrif buyurishdir. Ayol tanlashi mumkin: naqd pulda yoki yangi tug'ilgan chaqaloq uchun kiyim-kechak va boshqa zarur narsalar (beshik, aravacha, stol va boshqalar) ko'rinishida tug'ruq uchun nafaqa olish. Oxirgi variant eng mashhur hisoblanadi. Ispaniyada bir martalik nafaqa faqat uchinchi va undan keyingi bolalar tug'ilganda to'lanadi va vositalar sinovidan o'tkaziladi (oilaning jon boshiga to'g'ri keladigan daromadi oylik bolalar nafaqasini tayinlash uchun belgilangan miqdordan oshmaydi).

Xorijiy tajriba shuni ko'rsatadiki, bola tug'ilganda nafaqa olish huquqi (u tashkil etilgan mamlakatlarda) ayolning ish bilan bandligi yoki uning ijtimoiy sug'urtasiga bog'liq bo'lishi mumkin.

Agar bola tug'ilganda bir martalik nafaqaning paydo bo'lish tarixiga nazar tashlasak, u joriy etilganidan keyin o'tgan vaqt ichida davlat ijtimoiy sug'urta nafaqasidan (sovet davri) ijtimoiy nafaqaga aylandi. Bu mutlaqo har qanday oilaga qo'shimcha shartlarsiz (majburiy ijtimoiy sug'urta, ish bilan ta'minlash) qat'iy belgilangan, barcha oilalar uchun yagona shaklda, bir necha yillar davomida bir oz ko'payadigan ajratilmagan pul miqdorida tayinlanadi.

Hozirgi vaqtda bola tug'ilishi uchun bir martalik nafaqa, har qanday shartlardan qat'i nazar, tug'ilgan har bir bola uchun ijtimoiy nafaqalardan biridir. ijtimoiy maqom ota-onalar. Ishlaydigan va ishlamaydigan fuqarolar bunday imtiyozlarni olish huquqiga ega. .

Aholining ijtimoiy tabaqalanish darajasini hisobga olsak, qonun chiqaruvchining bunday yondashuvi ishlaydigan (talabalar) oilalariga nisbatan mutlaqo adolatli emasdek tuyuladi. Bundan tashqari, ushbu nafaqa barcha fuqarolarga Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasidan to'lanadi. Bu birinchi muammo.

Ikkinchi muammo - nafaqa miqdorini qat'iy belgilangan pul miqdorida belgilash tartibi bo'lib, bu majburiy ijtimoiy sug'urta qilinishi kerak bo'lgan shaxslarga avvalgi daromadlari bo'yicha nafaqalarni hisoblash printsipiga aniq mos kelmaydi.

Bunga rozi bo'lmaslik qiyin belgilangan miqdor- 8000 rub. - Rossiya haqiqati sharoitida bu bola tug'ilganda oilani davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning minimal kafolati. . Va bu ma'noda, bola tug'ilganda barcha ko'tarilgan xarajatlarni qoplash nuqtai nazaridan nafaqa o'z maqsadiga javob bermaydi (Moskvada faqat bitta chaqaloq aravachasining o'rtacha narxi 8000 rubl miqdoriga to'g'ri keladi). Bunday holda, vaziyat bolalar tug'ilishi uchun qo'shimcha imtiyozlar beradigan hududlar tomonidan saqlanadi.

Shunday qilib, Moskvada har ikkala turmush o'rtog'ining yoshi 30 yoshdan kichik bo'lishi kerak bo'lgan yosh oilalarga bola tug'ilganda qo'shimcha bir martalik nafaqa tayinlanadi (Moskvaning "Yoshlar to'g'risida" 2004 yil 28 yanvardagi 4-sonli qonuni). ). Ushbu imtiyoz sotib olish qobiliyati bo'yicha federal foydadan sezilarli darajada oshadi. Bundan tashqari, uning hajmi yosh oilada bolalarning tug'ilish tartibiga bog'liq bo'lib, birinchi bolaning tug'ilishidan 5 baravar, ikkinchi boladan 7 baravar va Moskva hukumati tomonidan aholi jon boshiga tug'ilganda belgilangan yashash minimumidan 10 baravar ko'pdir. uchinchi va keyingi bolalar.

Hozirda Moskvada yashash narxi 5795 rublni tashkil qiladi. Shunday qilib, yosh Moskva oilalari birinchi farzandining tug'ilishida 28 975 rublni tashkil etishi mumkin, bu ikkinchi va uchinchi bola (keyingi bolalar) tug'ilganda oshadi (40 565 rubl va 57 950 rubl), bu demografik ko'rsatkichlarni ko'rsatadi. bu foydaning funktsiyasi.

Uchinchi muammo shundaki, bola tug'ilishi uchun beriladigan nafaqalar demografik funktsiyani amalga oshirishga yordam bermaydi.
Nima uchun federal qonun chiqaruvchi, Sovet davrida bo'lgani kabi, tug'ilgan bolalar soniga qarab nafaqa miqdorini farqlamaydi?

Bir tomondan, naqd pul to'lovlarining ko'payishi nosog'lom oilalarda farzand ko'rish uchun kuchli rag'batga aylanishi va ijtimoiy etimlik muammosining yanada og'irlashishiga olib kelishi aniq, chunki hayotning turli xil cheklovlari amalda. ko'rsatadi, "alkogolli ota-onalar o'z avlodlari hisobidan yashash va ichishga muvaffaq bo'lishadi. Albatta, bunday ota-onalar ota-onalik huquqidan mahrum, lekin ular darhol boshqa bolalarga ega bo'lishadi va hamma narsa boshidan boshlanadi. .

Bizningcha, majburiy ijtimoiy sug‘urtaga tortilmaydigan ishsiz fuqarolarga nafaqa to‘lashda hududlar amaliyotidan foydalanish kerak. Xususan, 2002 yilda kuchga kirgan "Sankt-Peterburg shahrida yashovchilarga bola tug'ilishi va bolani parvarish qilish munosabati bilan kompensatsiya to'lovlari to'g'risida" gi qonuniga binoan, bolalar tovarlarini sotib olish uchun mo'ljallangan kompensatsiya to'lovlari. Fuqarolarga naqd pulsiz shaklda beriladi, ya'ni ular plastik kartalarga o'tkaziladi, ular yordamida siz "Spetsobslujivanie" OAJ tarkibiga kiruvchi "Sog'lom chaqaloq" ixtisoslashtirilgan savdo va xizmat ko'rsatish korxonalarida oziq-ovqat va bolalar parvarishi mahsulotlarini xarid qilishingiz mumkin. .

Ushbu tajribani inobatga olgan holda, majburiy ijtimoiy sug‘urtaga tortilmaydigan fuqarolarga bola tug‘ilganda bir martalik nafaqa miqdorini oluvchilarning plastik kartochkalariga o‘tkazib, ular xarid qilishlari mumkin bo‘lgan nafaqa berish maqsadga muvofiqdir. yangi tug'ilgan chaqaloqlar uchun zarur bo'lgan barcha narsalar (ularning ro'yxati qonun bilan tasdiqlanishi kerak), faqat davlat ixtisoslashtirilgan do'konlarida.

Boshqa tomondan, bolalarning baxtli bolaligi uchun katta imkoniyatga ega bo'lgan oilalarda tug'ilishni rag'batlantirish uchun nafaqa miqdorini oshirish kerakligi aniq. Shubhasiz, bunday oilalarga ota-onasi ishlaydigan, shuning uchun majburiy ijtimoiy sug'urtaga tortiladigan yoki oliy va oliy o'quv yurtlaridan keyingi ta'lim muassasalarida kunduzgi bo'limda tahsil olayotgan bolali oilalar kiritilishi kerak. kasb-hunar ta'limi(talabalar oilasi).

Biroq, hozirgi vaqtda Rossiyada paradoksal vaziyat yuzaga keldi: taxminan 30 mln Rossiya fuqarolari daromadlari yashash minimumidan past bo‘lib, ularning aksariyati mehnatga layoqatli odamlardir . Mutaxassislar Rossiyani "mehnatkash kambag'allar mamlakati" deb atashadi. Xalqaro tashkilot mehnat: "Agar G'arb mamlakatlarida odatda ishsizlar qashshoqlik chegarasidan pastda yashasa, Rossiyada buning aksi: kim ishlasa, ovqat yemaydi." .

Statistik ma’lumotlarga ko‘ra, mamlakatimiz ish haqi bo‘yicha dunyoda 40-o‘rinda turadi. Shu bilan birga, ishlaydigan rossiyaliklarning 35,5 foizining ish haqi yashash darajasidan past, rossiyaliklarning 70 foizining ish haqi o'rtacha darajaga etib bormaydi. Va faqat 2% oyiga 50 dan 145 ming rublgacha daromad oladi. Kasaba uyushmalarining fikriga ko'ra, kamida 25 ming rubl maoshni munosib deb hisoblash mumkin. normal mehnat sharoitida ishlash uchun oyiga. Ammo bunday ish haqi "mehnatkash kambag'allar" armiyasiga qo'shilgan davlat xizmatchilari uchun imkonsizdir.

Shunday qilib, bir yoki ikki bolali bunday "yangi kambag'al" oilalar uchun ushbu nafaqaning belgilangan pul miqdorini oshirish ularning ikkinchi va uchinchi farzandli bo'lishiga turtki bo'lmaydi, chunki ularning 18 foizining daromadi 2000 yilgi oyning yarmini tashkil qiladi. yashash darajasi.

Sobiq Sog‘liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vaziri M.Zurabov “Bolali oila qashshoqlik maskaniga aylanganini” ta’kidlab, shunday xulosaga keladi: “Demografik muammoning yechimi faqat ko‘payish bilan bog‘liq bo‘lsa. bola nafaqasi, keyin bu har doim ham samarali emas. Ba'zi boshqa chora-tadbirlar, tushunchalar, yondashuvlarni taklif qilish kerak. Bir, ikkinchi va uchinchi farzand tug‘ilishi uchun bir martalik nafaqa to‘laymizmi – oltimi, sakkizmi, to‘qqiz mingmi – nafaqa miqdori hech narsani belgilamaydi. Bu erda boshqa ko'plab omillar mavjud. Kelgusi yillarda faol siyosatimiz diqqatini mehnatga layoqatli aholiga, birinchi navbatda, bolalarga qaratishimiz kerak”. .

Deyarli butun dunyoda bolalar uchun xarajatlar mehnat shartnomasi bo'yicha tadbirkor tomonidan xodimga to'laydigan mehnat narxining (mehnat narxining) organik tarkibiy qismi sifatida qaraladi. Ish haqi darajasi shunday bo'lishi kerakki, ishchi o'zini va bolasini hech bo'lmaganda minimal darajada boqishi mumkin. Ushbu tarkib tegishli o'lchamlar bilan ta'minlanishi mumkin ish haqi va sug'urta to'lovlari, shu jumladan bola uchun.

Shunday qilib, iqtisodiy chora-tadbirlar qatorida ishlayotgan fuqarolarning turmush darajasi ham, nafaqalar miqdori ham, shu jumladan bola tug'ilishi uchun bir martalik nafaqa ham bog'liq bo'lgan ish haqini oshirish kerak. Majburiy ijtimoiy sug‘urta qilinadigan fuqarolarga ushbu nafaqa tayinlanganda u qat’iy belgilangan pul miqdorida emas, balki eng kam oylik ish haqiga mos miqdorda belgilanishi kerak.Buni xorijiy amaliyot ham tasdiqlaydi. Misol uchun, Chexiya Respublikasida har bir yosh onaga tegishli bo'lgan ushbu nafaqa miqdori eng kam pensiyaning 150% ga teng. Biroq, bugungi kunda eng kam ish haqi faqat 2300 rublni tashkil qiladi. va yashash uchun ish haqini ta'minlamaydi.

So'nggi paytlarda bu yo'nalishda ba'zi qadamlar qo'yildi: Rossiya Federatsiyasi hukumati ularni saqlash xarajatlarini kamaytirish orqali byudjet tarmoqlarini isloh qilishni boshladi. Shu bilan birga, bozor munosabatlari byudjet sohasi xodimlarining ish samaradorligi va sifatini oshirishga olib keladi, shuningdek, ularga ish haqini oshirish imkonini beradi. Rossiya Federatsiyasining o'rta muddatli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturi (2005-2008) ish haqining hozirgi darajasi etarli emasligini tan oladi, chunki bu iqtisodiy samarasiz ish o'rinlarini saqlab qolish va qashshoqlikning rivojlanishiga yordam beradi.

Dasturda eng kam oylik ish haqini yashash minimumi darajasiga izchil oshirish ham nazarda tutilgan. Mantiqiy nuqtai nazardan qaraganda, eng kam ish haqi va yashash minimumi o'rtasida tafovut bo'lmasligi kerak. Shunisi e'tiborga loyiqki, Rossiya Moliya vazirligi 2004 yilda umumrossiya eng kam ish haqini bekor qilishni taklif qilgan va uni belgilash vakolatini hududlarga o'tkazgan: hozirgi vaqtda mintaqalar o'zlarining eng kam ish haqini belgilash imkoniyatiga ega, lekin undan past bo'lmasligi kerak. butun Rossiya. Ammo eng kam ish haqini bekor qilish umuman mumkin emas, chunki davlat xizmatchilarining butun ish haqi unga asoslanadi, shu bilan birga eng kam ish haqini yashash minimumi darajasiga ko'taradi. federal hukumat hali qodir emas.

Shuning uchun sug'urtalangan fuqarolar uchun bola tug'ilishi uchun nafaqa miqdorini yashash minimumiga mutanosib ravishda hisoblash maqsadga muvofiqdir.

Shunday qilib, nafaqalarni hisoblashning asosiy mezoni sifatida mintaqadagi haqiqiy yashash minimumiga mos keladigan (sog'liqni saqlash, bolalarni o'qitish, to'lovlarni hisobga olgan holda yangi usulda hisoblangan) yashash minimumi mezonini taqdim etish mumkin. uy-joy va kommunal xizmatlar) va uni indekslashning samarali mexanizmini ishlab chiqish.

Bunday holda, ushbu bazaviy ko'rsatkich har safar oshganida bunday imtiyozlar miqdori ortadi. Biroq, nafaqa miqdori maksimal miqdor bilan cheklanishi mumkin emas.

Faqat bu holatda birinchi, ikkinchi, uchinchi va keyingi bolalarning tug'ilishi uchun nafaqa miqdorini farqlash mantiqan to'g'ri keladi, bu demografik siyosatning maqsadlariga mos keladi.

Bunday vaziyatda to'liq bo'lmagan oilalar va talabalar oilalariga ko'proq miqdorda nafaqalar berilishi, shuningdek, uch va undan ortiq bolali ko'p bolali oilalarga nafaqa miqdorini oshirish kerak.

Biroq, iqtisodchilar (xususan, L. S. Rjanitsyna ) boshqacha yo'l tutish kerak edi, deb hisoblaydi. Mehnati yashash minimumidan past bo'lgan bolalari bo'lgan ishchilar uchun hisoblangan ish haqiga maxsus qo'shimcha to'lovni yoki ish beruvchining badallari orqali tegishli sug'urta to'lovini joriy etish kerak: bola yo'q, mehnat yo'q. Bu qaror qiladi murakkab vazifa: eng kam ish haqini yashash minimumi darajasiga ko‘tarish, maoshi past bo‘lgan davlat xizmatchilarining ish haqini oshirish va bolali oilalarga yordam berish.

Bundan tashqari, L. S. Rjanitsynaning so'zlariga ko'ra, ushbu variantga ko'ra, 15 million davlat xizmatchisi uchun bizning eng yirik ish beruvchimiz bo'lgan davlatning xarajatlari, agar biz eng kam ish haqini oshirish bo'yicha doimiy talablarni qondirishimiz va ish haqini yanada oshirishimizdan kamroq bo'ladi. ko'p effektga ko'ra dam oling, chunki ko'p hollarda haqiqiy daromad belgilangan stavkadan yuqori. Ayol ishlamagan oilalarda ishlaydigan erkak bola sug'urtasi nafaqasini oladi.

Biroq, agar UST to'lovining regressiv shkalasi qo'llanilsa, ish haqining o'sishini rag'batlantirish mumkin emas: yuqori daromadlar uchun kamroq chegirma olinadi va yagona ijtimoiy soliq yanada pasayadi (2004 yildagi 35,6% dan 2007 yilda 26% gacha). Bularning barchasi, iqtisodchilar kutganidek, barcha yo'nalishlar bo'yicha ijtimoiy nomutanosiblikning muqarrar ravishda oshishiga olib keldi: mehnat narxining pasayishi (bu ish haqiga qo'shimcha ravishda ijtimoiy sug'urta daromadlarini ham o'z ichiga oladi) va mehnatni rag'batlantirishning pasayishi; ishlaydigan kambag'allar hisobiga qashshoqlikni oshirish; demografik inqirozning kengayishi; xalq salomatligining yomonlashishi.

Vaziyatning yomonlashishiga yo'l qo'ymaslik uchun, lekin ayni paytda ish beruvchiga soliq yukini kamaytirish muammosini hal qilish uchun yana foydalanish tavsiya etiladi. xorijiy tajriba. Sug'urta islohotini o'tkazish, tarqatish kerak sug'urta mukofotlari xodim va ish beruvchi o'rtasida. Xususan, Belgiyada umumiy tarifdan ish beruvchi 24,87%, xodim - 13,7%, Portugaliyada - 23,25% - ish beruvchining hissasi va 11% - ishchi to'laydi.

Oilaviy nafaqalar bo'yicha maqsadli tarifga kelsak, masalan, Gretsiyada egasi o'z daromadining 1 foizini, xodim esa ish haqining 1 foizini to'laydi. Frantsiya va Italiyada mehnat shartnomasining ikkala tomoni umumiy tarifda ishtirok etganda, faqat ish beruvchi bolalar uchun sug'urta mukofotini to'laydi.

Davlat sektorida bu qayta qurish qiyin emas - bayonotga ko'ra hisoblash va qaytarib olish kerak. Tijorat sohasida bu biroz murakkabroq, lekin bu erda ham soliq mexanizmlari - to'lovni yoki daromad solig'ini oshirish orqali harakat qilishingiz mumkin. Xodimlarning badallardagi ishtiroki ulushi asta-sekin kiritilishi mumkin. Iqtisodiy rivojlangan Yevropa mamlakatlarida bo‘lgani kabi, bozor iqtisodiyoti xatarlarini hamda ularning badallar va to‘lovlar bilan bog‘liqligini hisobga olgan holda samarasiz ijtimoiy soliq institutini bekor qilish va haqiqiy ijtimoiy sug‘urtani joriy etish zarur. .

Advokatlar ham ijtimoiy sug'urtani isloh qilish zarurati haqida kelishmoqda. Xususan, N.P.Slugina ish beruvchilarning davlat byudjetdan tashqari jamg‘armalariga sug‘urta badallari yagona ijtimoiy soliq bilan almashtirilishini “ijtimoiy sug‘urta ruhi va mohiyatiga zid”, deb tanqid qilib, “xalqaro normalarga muvofiq ijtimoiy sug‘urtani modernizatsiya qilish zarurligini” qayd etadi. ijtimoiy sug'urta tamoyillari va tajriba rivojlangan mamlakatlar"Sug'urtalanganlar (ishchilar) va ularning oila a'zolariga sug'urta hodisalari sodir bo'lgan taqdirda munosib turmush darajasini kafolatlaydigan tsivilizatsiyalashgan ijtimoiy sug'urta tizimini yaratish" ustuvor asos bo'lishi kerak. . Biz ushbu nuqtai nazarni baham ko'ramiz.

"Ayrimlarga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" Federal qonuni qonun hujjatlari 1997 yil 1 yanvarda kuchga kirgan 2006 yil 5 dekabrdagi 207-FZ-sonli Rossiya Federatsiyasining bolali fuqarolarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash nuqtai nazaridan "Fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida" Federal qonuniga sezilarli o'zgarishlar kiritildi. Bolalar" 1995 yil 19 may

Ushbu o'zgarishlar ikkita asosiy fikrga ta'sir qildi.

Birinchidan, u tanishtirildi yangi tur davlat nafaqasi - bolani tarbiyalash uchun oilaga berishda bir martalik nafaqa.

Ikkinchidan, bir yarim yoshga to‘lgunga qadar bola parvarishi uchun oylik nafaqa tayinlash va to‘lash tartibi va shartlari o‘zgardi.

Bir martalik to'lovni tayinlash va to'lash shartlari bolani oilaga joylashtirishda imtiyozlar"Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida" Federal qonunni (keyingi o'rinlarda Qonun deb yuritiladi) to'ldiruvchi uchta yangi modda bilan tartibga solinadi:
– 121-modda, fuqarolarning bolani oilaga joylashtirishda bir martalik nafaqa olish huquqini belgilaydi;
– moddai 122, ki baroi nazdi mazkur meboshad;
– moddai 41, ki tartibi muqarrarnamudai taminoti tovonhoi nafaqaho.

Qonunning 121-moddasida farzand asrab oluvchilar, vasiylar, homiylar yoki homiylikdagi ota-onalardan biri bolani homiylikka berishda ushbu imtiyozga ega bo‘lishi belgilab qo‘yilgan, u quyidagilar orqali amalga oshirilishi mumkin: farzandlikka olish; vasiylik (vasiylik) o'rnatish; ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni homiylik ostidagi oilaga quyidagi hollarda berish, agar ota-onalar (to'liq bo'lmagan oilada bitta ota-ona):

  1. noma'lum;
  2. vafot etgan yoki o'lgan deb e'lon qilingan;
  3. ota-ona huquqlaridan mahrum yoki cheklangan;
  4. bedarak yo'qolgan deb e'lon qilingan;
  5. layoqatsiz yoki qisman qobiliyatli deb tan olingan;
  6. sog'lig'iga ko'ra bolani shaxsan tarbiyalay olmaydi yoki boqa olmaydi;
  7. jinoyat sodir etishda gumon qilinuvchi yoki ayblanuvchi sifatida qamoqxonada jazoni o‘tayotgan yoki qamoqda bo‘lganlar;
  8. bolalarni tarbiyalash yoki ularning huquq va manfaatlarini himoya qilishdan qochish;
  9. o'z farzandini ta'lim muassasalaridan olishni rad etish; tibbiyot muassasalari, ijtimoiy himoya muassasalari va boshqa shu kabi muassasalar.

Ushbu turdagi nafaqani joriy etish bola tug'ilishi uchun beriladigan nafaqa bilan bir xil maqsadni ko'zlaydi - bolali oilalarga qo'shimcha moddiy yordam ko'rsatish. Bola tug'ilishi uchun nafaqa kabi, u 8000 rubl miqdorida to'lanadi.

2007 yil 1 yanvargacha bolaning tug'ilishi uchun faqat bir martalik nafaqa (8000 rubl) mavjud bo'lib, u 3 oygacha bo'lgan bolani qabul qilishda ham to'lanadi.

Qonunning yangi tahriri mohiyatan bola tug‘ilganda bir martalik nafaqa oluvchilar doirasini kengaytirib, nafaqat ota-onalarga, balki farzand asrab oluvchilarga ham bolalarni tarbiyalash bilan bog‘liq ortgan xarajatlarni qoplash uchun moddiy yordam ko‘rsatdi. bola (va asrab olingan bolaning yoshidan qat'iy nazar), shuningdek, bolani o'z oilasiga olgan vasiylar, homiylar, homiylikdagi ota-onalarga. Nafaqaning yangi turini joriy etish juda asosli, chunki bunday oilalar bola tug'ilgan oilalar kabi qo'shimcha xarajatlarga muhtoj.

Biroq, bu imtiyozga biz ilgari ta'kidlaganimizdek, bolaning asrab oluvchi va haqiqiy tarbiyachilari kirmaydi (2.2-bandga qarang).
Qonun chiqaruvchining fikriga ko'ra, ushbu imtiyoz yana bir maqsadni amalga oshirishi kerak - bolalarni tarbiyalashning oilaviy shakllarini rag'batlantirish va shu tariqa, soni yildan-yilga ortib borayotgan ijtimoiy etimlar (ota-onasi yoki kamida bittasi bo'lgan bolalar) sonini kamaytirish.

2000 yilda ularning 667,6 ming nafari, 2002 yilda 707,8 mingdan ortiq, 2004 yilda allaqachon 734,2 ming, 2005 yilda 800 mingga yaqini aniqlangan.Taqqoslash uchun: 1990-yillarning boshida, islohotlar arafasida, 56–57. mamlakatda yiliga ming bola etim maqomiga ega bo'ldi. Ijtimoiy etimlik hodisasining ko'lami ota-onalik huquqidan mahrum bo'lgan ota-onadan olib qo'yilgan bolalar sonining doimiy o'sib borayotganidan dalolat beradi. Shunday qilib, 2004 yilda u 65,2 mingga yetdi, bu 2002 yilga nisbatan 9,3 foizga ko'pdir.

Bolalarni shafqatsizlikdan himoya qilish milliy jamg‘armasi prezidenti M.Egorovaning fikricha, ijtimoiy etimlikning ko‘payishining asosiy sababi oiladagi disfunktsiyaning keng tarqalganligi va uni erta bosqichda aniqlash mexanizmlarining yetarli darajada rivojlanmaganligidir. va qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan oilalarga reabilitatsiya yordami ko'rsatish .

Amaliyot shuni ko'rsatadiki, qoida tariqasida, bunday bolalar voyaga etgunga qadar mehribonlik uylari va internatlarda yashaydilar. Odatda, ularning faqat kichik bir qismi asrab olish uchun olinadi: uch yoshgacha bo'lgan bolalar. Ushbu yosh chegarasidan o'tgan bolalar kamdan-kam hollarda oilada tugaydi. Rossiya fuqarolarining aksariyati boshqa odamlarning bolalariga g'amxo'rlik qilishni juda og'ir va og'ir deb bilishadi.

Garchi barcha huquqiy, axloqiy va boshqa jahon standartlariga ko'ra, ota-ona qaramog'isiz qolgan bola o'z vataniga bo'lgan huquqini saqlab qolishi kerak, Oila kodi Rossiya Federatsiyasi (124-moddaning 4-bandi) bolani chet el fuqarolari tomonidan qabul qilinishiga, barcha imkoniyatlar tugagach va bolani chet davlatga tarbiyalash uchun yuborishdan boshqa hech narsa qolmaganda, oxirgi chora sifatida ruxsat beradi.

Mehribonlik va homiylik ostidagi oilalar kabi etimlarni tarbiyalash shakllari butun dunyoda uzoq vaqtdan beri mashhur bo'lib kelgan. Bir muncha vaqtdan beri ular bu erda ham paydo bo'la boshladilar. To'g'ri, homiylik ostidagi oilalar faqat birinchi qadamlarni qo'ymoqda, asosan Moskvada , va undan tashqarida, bu shaklning nima ekanligini va u printsipial jihatdan bir xil homiylik ostidagi oiladan qanday farq qilishini kam odam biladi. Bundan tashqari, federal qonunlarda bu haqda hech qanday so'z yo'q.

Amaliyot shuni ko'rsatadiki, mamlakatimizda eng keng tarqalgan homiylik ostidagi oilalar hamma joyda ham bir xilda joylashmaydi. Masalan, in Samara viloyati ularning mingdan ortig'i bor, Komi Respublikasida esa atigi yigirmaga yaqin.

Davlat Dumasining Xotin-qizlar, oila va bolalar masalalari bo'yicha qo'mitasi ekspertlar kengashi raisining o'rinbosari L.Mixeevaning so'zlariga ko'ra, kam ta'minlangan mablag' tufayli mamlakatimizda bolalarni joylashtirishning bu shakli keng tarqalmagan.

Bolaning tug‘ilishi uchun beriladigan nafaqa singari, bolani oilaga qo‘yganlik uchun nafaqa ham, ular majburiy ijtimoiy sug‘urta tizimida sug‘urtalangan yoki sug‘urtalanmaganligidan qat’i nazar (chet elliklar va fuqaroligi bo‘lmagan shaxslarning oilalari bundan mustasno) to‘lanadi. Rossiya Federatsiyasi hududida vaqtincha istiqomat qiluvchi, ular uchun nafaqalar to'lanmaydi).

Bolani oilaga joylashtirish uchun nafaqa bolaning tug'ilishi uchun beriladigan nafaqa bilan bir xil miqdorda belgilangan miqdorda to'lanadi va bolaning holatidan qat'i nazar, 8000 rublni tashkil qiladi. Agar ikki yoki undan ortiq bola homiylikka olingan bo'lsa, bu nafaqa har bir bola uchun to'lanadi.

Shunday qilib, bu nafaqa tabiatan bolaning tug'ilishi uchun bir martalik nafaqadan hosil bo'ladi va ikkinchisidan yuridik faktda - uning paydo bo'lishi uchun asos (bolani oilada tarbiyalash) va miqdorida farq qiladi. oluvchilar.

Ushbu nafaqani to'lash, mohiyatiga ko'ra, bola tug'ilishi uchun nafaqani tahlil qilishda sanab o'tilgan barcha kamchiliklarni keltirib chiqaradi va pirovardida ijtimoiy etimlar sonining yanada ko'payishiga olib keladi, bu nutqida tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vaziri M. Zurabov "Rossiyada etimlik muammosini hal qilish yo'llari" Butunrossiya konferentsiyasida.

Uning fikricha, rasmiylar "tug'ilishni rag'batlantirish bo'yicha ushbu chora-tadbirlar, ehtimol, bolalari ko'pincha ijtimoiy etim bo'lib qolgan, nochor oilalarda eng katta ta'sir ko'rsatishi mumkin, asosiysi reproduktiv yoshdagi ayollarni yo'qotmaslik" ni bilishadi. Oxirgi dalil bilan rozi bo'lish qiyin, chunki asotsial elementlarni moddiy qo'llab-quvvatlash, yashash imkoniyati bo'lmaganlar tug'ish funktsiyasini to'xtatib qo'yishiga olib kelishi mumkin.

Imtiyoz mavjudligining birinchi oylari amaliyoti shuni ko'rsatadiki, na asrab olish, na farzandlikka oluvchilarni ommaviy tashkil etish bo'lmagan va etim bolalarning taqdirini tashkil etish ehtiyotkorlik va mas'uliyatni talab qiladi. Ammo homiylikka nomzodlarni, farzand asrab oluvchilarni, vasiylarni sinchkovlik bilan tanlashda ham (va haqiqatan ham, mintaqalardan ma'lum bo'lishicha, nomzodlar sezilarli darajada ko'p), ba'zida etim bolalarning ko'proq jarohatlanishiga olib keladigan xatolar sodir bo'ladi. Har bir oila - vasiylik, asrab olish - bu "parcha mahsulot". "Bu erda uzluksiz ishlab chiqarish bo'lishi mumkin emas" .

Rossiyada yaratish maqsadga muvofiq ko'rinadi alohida tana- faqat etim bolalar muammolari bilan shug'ullanadigan, shu jumladan ma'lumotlar bankini yurituvchi va farzand asrab oluvchilar, vasiylar, vasiylar, farzand asrab oluvchilar, homiylikdagi va haqiqiy vasiylikka nomzodlar bilan ishlaydigan maxsus ijtimoiy bo'lim.

Ushbu imtiyozni to'lash uchun federal byudjetdan mintaqaviy byudjetlarga mablag'larni o'tkazishning maxsus tartibini o'rnatish bilan bog'liq yana bir muammo paydo bo'ldi.

Bolani oilaga joylashtirishda nafaqa to'lash subvensiyalar hisobidan amalga oshiriladi dan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlariga taqdim etiladi Federal jamg'arma federal organ orqali federal byudjetning bir qismi sifatida shakllantirilgan kompensatsiya ijro etuvchi hokimiyat davlat mulkini boshqarish funktsiyalarini bajarish, ta'minlash davlat xizmatlari ta'lim sohasida .

Ushbu imtiyozni to'lashni ta'minlash quyidagi tartibda amalga oshiriladi.
Rossiya Federatsiyasi hokimiyatga o'tadi davlat hokimiyati Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari ushbu imtiyozni tayinlash va to'lash huquqiga ega. O'tkazilgan vakolatlarni amalga oshirish uchun mablag'lar federal byudjetning bir qismi sifatida shakllantirilgan Federal kompensatsiya jamg'armasida subvensiyalar shaklida taqdim etiladi. Federal byudjetning bir qismi sifatida shakllantirilgan Federal kompensatsiya jamg'armasida nazarda tutilgan mablag'lar miqdori ko'rsatilgan nafaqa olish huquqiga ega bo'lgan shaxslar soniga, shuningdek nafaqa miqdoriga qarab belgilanadi. Subvensiyalar federal byudjetni ijro etish uchun belgilangan tartibda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjet hisobvaraqlariga o'tkaziladi. Subvensiyalarni berish uchun mablag'larni taqsimlash, sarflash va hisobga olish tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.

Ushbu nafaqani tayinlash va to'lash vakolatini amalga oshirish uchun mablag'lar maqsadli xususiyatga ega va boshqa maqsadlarda foydalanish mumkin emas. Agar ushbu mablag'lar maqsadli foydalanilmasa, moliya va byudjet sohasida nazorat va nazorat funktsiyalarini amalga oshiruvchi federal ijroiya organi Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda ushbu mablag'larni undirish huquqiga ega.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari har chorakda ko'rsatilgan imtiyozlarni olish huquqiga ega bo'lgan shaxslar sonini ko'rsatgan holda, taqdim etilgan subvensiyalarning sarflanishi to'g'risida hisobot taqdim etadilar. davlat siyosati va moliya, kredit sohalarini huquqiy tartibga solish, pul-kredit siyosati. Va ta'lim sohasidagi davlat siyosati va huquqiy tartibga solishni ishlab chiqish funktsiyalarini bajaradigan federal ijro etuvchi organ, oluvchilarning toifalari va olish asoslarini ko'rsatgan holda ushbu nafaqa to'langan shaxslar ro'yxatini o'z ichiga oladi. Zarur bo'lganda, qo'shimcha hisobot ma'lumotlari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda taqdim etiladi.

Ushbu mablag'larning sarflanishini nazorat qilish moliya va byudjet sohasida nazorat va nazorat funktsiyalarini amalga oshiruvchi federal ijroiya organi va u vakolat bergan organlar tomonidan, shuningdek federal ijroiya organi tomonidan nazorat va nazorat funktsiyalarini amalga oshiradi. ta'lim va fan sohasi.

Biroq, 1995 yil 19 maydagi qonun bilan ushbu nafaqani to'lashni ta'minlashning qat'iy tartibga solingan tartibiga qaramay, yangi tartib federal byudjetdan subvensiya shaklida hududlarga mablag'larning o'tkazilishi chalkashlik va sarosimaga sabab bo'ldi, buning natijasida hududlar ko'p million dollarlik qarzlarga ega bo'ladi. Smolensk, Kirov va Rostov viloyatlarida, Yakutiya va Stavropol o'lkasida etim bolalar uchun nafaqa to'lashda uzilishlar allaqachon mavjud. D.Medvedev ta’kidlaganidek, “ayrim mintaqa rahbarlarining sustligi tufayli birinchi islohotlar barbod bo‘lish arafasida edi, chunki mintaqaviy hokimiyatlar va munitsipalitetlar yaxshi tayyorgarlik ko'rmagan va u erdagi odamlar hali bu pulni olmagan. .

Shuni ham ta'kidlash kerakki, ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarga g'amxo'rlik qilish masalalari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari tomonidan mustaqil ravishda hal qilinadi. Shunga asoslanib, ba'zi hududlarda etimlarga ko'proq pul, boshqalarida esa kamroq ketadi. Bularning barchasi mintaqaning qanchalik boy ekanligi va mahalliy hokimiyatlarning bolalarga qanchalik ustuvor ahamiyat berishiga bog'liq.

Shunday qilib, Moskvada farzand asrab oluvchilar eng yuqori shahar to'lovlarini oladilar: oylik bolani qo'llab-quvvatlash nafaqasi 11 000 rublni tashkil qiladi. - bitta bola uchun 13 000 rubl. - ikki bola uchun va 15 000 rubl. – uch va undan ortiq bola va nogiron bola uchun; asrab oluvchi ota-onaning ish haqi 8050 rublni tashkil qiladi. har bir bolaga (3,5 eng kam ish haqi) .

Negadir ota-onasiz qolgan har bir bola o'z oilasini chin dildan orzu qiladi va uning teng huquqli a'zosi bo'lishni xohlaydi. Albatta, voyaga etmaganlar uchun hayotni tartibga solishning eng yaxshi shakli asrab olishdir, agar asrab olingan bola o'zinikiga teng bo'lsa va yangi ota-onasining familiyasi bilan birga barcha irsiy va merosxo'rlarni oladi. mulk huquqi. Biroq, aholining qashshoqligi tufayli bu hodisa juda kam uchraydi, chunki farzand asrab olishda oilaning o'zi hech qanday davlat yordamisiz o'zi va bola uchun kamida asosiy turmush darajasini ta'minlashi kerak. Va bu asosiy to'siq.

Shunday qilib, bir necha yillardan buyon hududlarda ham xuddi shunday imtiyozlar tayinlangan va shu ma'noda joriy etilmoqda. federal imtiyozlar bolani vasiylikka berishda - federal qonun chiqaruvchi tomonidan kechiktirilgan chora.
Yana bir muammo bu loyihaning utopiyasida yotadi: mutaxassislar davlat tomonidan yetim bolalar muassasalarini saqlash uchun sarflangan milliardlab rubllarni tashlab ketilgan deb atashadi, chunki bu xarajatlar etimlarning yashash sharoitlariga va etimlarning ijtimoiylashuviga olib kelmaydi. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi hukumati, bizning fikrimizcha, etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni tarbiyalashda tub o'zgarishlarga erishish, ularning aksariyati homiylik ostidagi tarbiyaga berilishi uchun imkonsiz vazifani qo'ydi.

NW RF. 1995 yil. No 21. 1929-modda; 2007 yil. No 44. 5281-modda.

Qonunchilik va idoraviy hujjatlarning haftalik byulleteni. 2004 yil. № 15.

Shestakova E.E. Onalik bilan bog'liq ta'tillar va imtiyozlar: rivojlangan mamlakatlar tajribasi // Chet elda ishlash. 2005. No 2. 22-bet.

Zaxarov M. L., Tuchkova E. G. Rossiyada ijtimoiy ta'minot huquqi. M., 2004. B. 418.

Moskvada, Detskiy Mir tarmog'ining davlat do'konlarida bolalar uchun zarur bo'lgan buyumlarni sotib olayotganda, eng arzon bolalar anjomlari (emas) eng yaxshi sifat) moskvalik oilaga tushadi: aravacha - 4730 rubl, beshik - 2280 rubl, bolalar parki - 1360 rubl, baland stul - 2390 rubl. Yangi tug'ilgan chaqaloq uchun to'plamni hisobga olmagan holda jami 10 760 rubl, yangi tug'ilgan chaqaloqlar uchun zig'ir va kosmetika. Masalan, Yaroslavlda yashovchi oila 2001 yilda Detskiy mir do'konlar tarmog'ida bola tug'ilishi uchun eng kerakli narsalarni sotib olishga sarflashi kerak bo'lgan o'rtacha miqdor (beshik - 4580 rubl, aravacha - 3000 rubl, bolalar parki). - 1430 rubl, yangi tug'ilgan chaqaloqlar uchun kiyim-kechak va gigiena vositalari - 2396 rubl) allaqachon 8000 ming rubldan oshdi. va 11 396 rublni tashkil etdi.

Kovaleva O. Birinchi qadamlar // Ijtimoiy himoya. 2007. No 3. 5-bet.

I bob. Bolalar nafaqalari tushunchasi, tasnifi va ushbu nafaqalarni oluvchilar doirasi

1.1. Ijtimoiy ta'minot qonunchiligi bo'yicha bolalar uchun ijtimoiy nafaqalar tushunchasi va ularning turlari.

1.2. Bolalari bo'lgan oila nafaqalar berish bo'yicha ijtimoiy ta'minot munosabatlarining sub'ekti sifatida.

II bob. Tarixiy va huquqiy tahlil bolalar nafaqalari to'g'risidagi qonun hujjatlarini ishlab chiqish

2.1. Islohotdan oldingi Rossiyada bolalar nafaqalari to'g'risidagi qonun hujjatlari.

2.2. Bozor iqtisodiyotiga o'tish davrida bolalar nafaqalari to'g'risidagi Rossiya qonunchiligi.

III bob. Yaxshilash muammolari huquqiy tartibga solish individual turlar bolalar nafaqalari

3.1. Homiladorlik va tug'ish bilan bog'liq imtiyozlar.

3.2. Bola tug'ilganda va uni oila tarbiyasiga o'tkazishda bir martalik nafaqa rolini kuchaytirish.

3.3. Oylik nafaqalarning oilaning moddiy ta'minlanish darajasiga ta'siri.

Tavsiya etilgan dissertatsiyalar ro'yxati

  • Rossiya Federatsiyasida bolali oilalar uchun ijtimoiy ta'minot: huquqiy muammolar 2007 yil, yuridik fanlar nomzodi Sotnikova, Liliya Vasilevna

  • Rossiya Federatsiyasi sudyalarining mehnat va ijtimoiy ta'minot sohasida ijtimoiy himoyasi 2006 yil, yuridik fanlar nomzodi Koreneva, Yuliya Sergeevna

  • Pedagogik va tibbiyot xodimlarini pensiya ta'minotida shaxs va davlat manfaatlarini uyg'unlashtirish 2007 yil, yuridik fanlar nomzodi Midonova, Evgeniya Aleksandrovna

  • Vaqtinchalik nogironlik nafaqalari zamonaviy Rossiyaning ijtimoiy ta'minot qonuniga muvofiq sug'urta qoplamasining bir turi sifatida 2002 yil, yuridik fanlar nomzodi Smirnova, Nina Leonidovna

  • Mehnat huquqi va ijtimoiy ta'minot qonuni uchun ijtimoiy standartlar 2007 yil, yuridik fanlar nomzodi Bondareva, Elvira Stepanovna

Dissertatsiyaga kirish (referatning bir qismi) "Rossiyaning bolalar uchun ijtimoiy nafaqalar tizimi: huquqiy jihat" mavzusida

Tadqiqot mavzusining dolzarbligi. Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasida keskin demografik vaziyat yuzaga keldi1. Bunday holatning asosiy sabablari qatorida mamlakatimizda amalga oshirilayotgan ijtimoiy-iqtisodiy islohotlar natijasida bolali oilalarning moddiy ta’minlanmagani ham bor. Uni hal etish yo‘llaridan biri ko‘pchiligi kambag‘allik darajasida yoki undan past bo‘lgan bolali oilalarning moddiy ahvolini tubdan yaxshilashdir. Bunday sharoitda bolalar va bolali oilalar jamiyat a'zolarining davlatdan alohida g'amxo'rlik talab qiladigan alohida toifasi sifatida qaralishi kerak.

Rossiya Federatsiyasidagi zamonaviy ijtimoiy-demografik vaziyatda onalik va bolalik instituti ortib borayotgan ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lib, bu federal qonun chiqaruvchi tomonidan tegishli ijtimoiy himoya tizimini yaratishni talab qiladi. Rossiya Federatsiyasining 2015 yilgacha bo'lgan davrda demografik siyosati kontseptsiyasida va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Murojaatnomasida. Federal Assambleya 2006 yilda tug'ilishni rag'batlantirish va oila institutini mustahkamlash sohasidagi ustuvor yo'nalishlar qatorida bolali fuqarolarga nafaqa to'lash tizimini takomillashtirish taklif etilmoqda; moddiy va hisobga olgan holda, ularning o'lchamlarini oshirish va farqlash ijtimoiy sharoitlar oilalar, ularni maqsadli qilish.

Bolali oilalarga beriladigan imtiyozlar, ijtimoiy va qonun ustuvorligi muhim o'rin tutadi, chunki ular aholini ijtimoiy himoya qilishning boshqa chora-tadbirlari bilan bir qatorda mustahkamlashga xizmat qiladi rus davlati va jamiyatni barqarorlashtirish.

Ijtimoiy nafaqalar tizimi ijtimoiy ta'minot qonunchiligi instituti bo'lib, nafaqat bolali oilani tegishli darajada moddiy ta'minlashni kafolatlash, balki uni yaratishga hissa qo'shish uchun ham ishlab chiqilgan.

1 Faqat Rossiyada aholining tabiiy qisqarishi 1995 yilda 840 ming, 2000 yilda 958 ming, 2005 yilda 846 ming, 2006 yilda 690 ming kishini tashkil etdi (Rossiya raqamlarda. - M.: Rosstat, 2006. - P. 75).

2 Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2001 yil 24 sentyabrdagi 1270-r-sonli buyrug'i bilan tasdiqlangan // Rossiya Federatsiyasining C3. 2001 yil. 40-modda. 3873.

3 Rus gazetasi. - 2006. - 11 may. bolali oilalarni haqiqiy sub'ektlar sifatida shakllantirish uchun zarur shart-sharoitlar iqtisodiy faoliyat rivojlanayotgan mehnat bozorida.

Dissertatsiyaning ilmiy yangiligi shundan iboratki, u yuridik fanda bolalar uchun ijtimoiy nafaqalar tizimining nazariy asoslari va uni tartibga soluvchi zamonaviy normativ-huquqiy hujjatlar mazmunini birinchi bo‘lib to‘liq monografik o‘rganishdir. Bolalar uchun ijtimoiy imtiyozlarning o'ziga xos xususiyatlari g'oyasi dissertatsiyaning barcha mazmunini birlashtiradigan markaziy g'oya sifatida ilgari surilgan.

So'nggi paytlarda yuridik fanda ijtimoiy ta'minot huquqining tizimli sub'ekti sifatida ijtimoiy imtiyozlar o'rganilmagan. Bundan oldin, bolali oilalar uchun imtiyozlarning xususiyatlarini o'rganishga urinish E.G. Azarova1, G.B. Chelnokova2, J1.B. Otirba3, E.V. Protas4, s f H

E.V. Solovyova, E.F. Chernisheva, JI.B. Sotnikova. Biroq, sanab o'tilgan mualliflar bolalar nafaqalarini umumiy ichki ijtimoiy ta'minot tizimi doirasida ko'rib chiqdilar.

Tadqiqotning maqsad va vazifalari. Ushbu tadqiqotning maqsadi ijtimoiy ta'minot huquqida tizimli ta'lim sifatida bolalar nafaqalarini ta'minlashga oid munosabatlarni huquqiy tartibga solishning nazariy va amaliy muammolarini har tomonlama tahlil qilishdir.

Ijtimoiy nafaqalar turi sifatida bolalar nafaqalari tushunchasi va ularning tasnifi;

1 Azarova E.G. Bolali fuqarolar uchun imtiyozlar va imtiyozlar. - M.: Norma, 1997 yil.

2 Chelnokova G.B. Rossiyada qashshoqlikdan himoya qilishga qaratilgan ijtimoiy qonunchilik (nazariya va amaliyot muammolari): Muallifning referati. dis. Ph.D. qonuniy Sci. - M., 2003. 3

Otirba L.V. Ijtimoiy ta'minot onalik komponenti huquqiy tizim SSSRda onalik va bolalikni himoya qilish: Muallifning avtoreferati. dis. Ph.D. qonuniy Sci. - M., 1985. 4

Protas E.V. Bozor iqtisodiyotiga o'tish sharoitida bolali oilalarning ijtimoiy ta'minotini huquqiy tartibga solish: Mualliflik avtoreferati. dis. Ph.D. qonuniy Sci. - M., 1992 yil.

5 Solovyova E.V. Bozor iqtisodiyotiga o'tish davrida Rossiya aholisini ijtimoiy himoya qilish elementi sifatida bolali oilalarning ijtimoiy ta'minoti: Dis. Ph.D. qonuniy Sci. - M., 1995 yil.

Chernisheva E.F. Bolali oilalarning ijtimoiy ta'minoti bo'yicha munosabatlarni huquqiy tartibga solish: Dis. Ph.D. qonuniy Sci. - L., 1981 yil.

7 Sotnikova L.V. Rossiya Federatsiyasida bolali oilalar uchun ijtimoiy ta'minot: Muallifning referati. dis. . Ph.D. qonuniy Sci. - Ekaterinburg, 2007 yil.

"Bolali oila" tushunchasi imtiyozlar berish bo'yicha ijtimoiy ta'minot munosabatlarining sub'ekti sifatida;

Rossiyada bolali fuqarolar uchun imtiyozlar to'g'risidagi qonun hujjatlarini shakllantirish va uning rivojlanish bosqichlari;

Bozor iqtisodiyotiga o'tish davrida bolalar uchun Rossiya ijtimoiy nafaqalar tizimidagi o'zgarishlar;

Romanlar ichida normativ-huquqiy baza bolalarning tug'ilishi va tarbiyalanishi munosabati bilan ularga nafaqalar berish bo'yicha munosabatlarni tartibga solish;

oilalarga homiladorlik va tug‘ish munosabati bilan nafaqalar berishni huquqiy tartibga solish samaradorligi;

Bolaning tug'ilishida va uni oila tarbiyasiga o'tkazishda nafaqa rolini kuchaytirish zarurati;

Bolalar uchun oylik nafaqalarning oilaning moddiy ta'minlanish darajasiga ta'siri;

Rossiya jamiyatining ijtimoiy-iqtisodiy voqeliklarini hisobga olgan holda bolalar nafaqalari to'g'risidagi qonun hujjatlarini rivojlantirish istiqbollari va yanada takomillashtirish yo'nalishlari.

Tadqiqot ob'ekti va predmeti. Tadqiqot ob'ekti Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida mustahkamlangan oila, onalik, otalik va bolalikni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlaridan biri bo'lgan ijtimoiy ta'minot qonuniga binoan bolalar uchun ijtimoiy nafaqalar tizimi (2-qism). 7-modda, 38-moddaning 1-qismi).

Tadqiqot predmeti bolalarga nafaqa berish bo'yicha munosabatlarni tartibga soluvchi mahalliy va xalqaro huquqiy normalar, shuningdek, ushbu masala bo'yicha mahalliy huquq fanining qoidalari.

Uslubiy va nazariy asos tadqiqot - umumiy ilmiy bilish usullari: dialektik usul, xususiydan umumiyga o'tish usuli, tahlil va sintez. Tarixiy, statistik, tizimli va funksional usullardan foydalanilgan. Muallif ham alohida murojaat qilgan huquqiy usullar- tarixiy-huquqiy tahlili, usuli qiyosiy huquq, tarkibiy-huquqiy usul.

Ushbu tadqiqotni o'tkazishda davlat va huquq nazariyasiga oid ishlar (S.S.Alekseev, V.S.Nersesyants, R.Z.Livshits, M.N.Marchenko va boshqalar), mehnat huquqi va huquq sohasidagi ishlar ilmiy-nazariy asos sifatida ijtimoiy ta'minot ( B.S.Andreeva, E.G.Azarova, K.S.Batygina, M.O.Buyanova, V.P.Galaganova, K.N.Gusov, M.L.Zaxarova, R.I.Ivanova, T.V.Ivankina, S.I.Kobzeva, Z.A.Kondratyeva, M.I.Ma.A.K. , M.I. Polupanova , E.V.Solovyova, V.N.Tolkunova, E.G.Tuchkova, M.Yu.Fedorova, V.Sh.Shayxatdinova va boshqalar), dalada. oila qonuni(I.M.Kuznetsova, A.M.Nechaeva, JI.M.Pchelintseva, V.A.Ryasentseva), shuningdek, ushbu yoʻnalishdagi iqtisodiy va sotsiologik tadqiqotlar monografiyalar, dissertatsiyalar, oʻquv qoʻllanmalar, o'quv qurollari, maqolalar.

Huquqiy asos dissertatsiyalar bolali oilalarga ijtimoiy nafaqalar berish asoslari va tartibini, inqilobdan oldingi, sovet va inqilobdan keyingi davr qonunchiligini belgilovchi xalqaro-huquqiy hujjatlar qoidalarini tashkil etadi. Sovet davri bolalar nafaqalarini berish bo'yicha munosabatlarni tartibga solish sohasida. Bundan tashqari, idoraviy qonunosti hujjatlarining qoidalari, normativ-huquqiy hujjatlar huquqiy hujjatlar davlat organlari turli jihatlarni tartibga soluvchi Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari (xususan, Moskva). ijtimoiy va huquqiy holati bolalarga nafaqa berishda oilalar va munosabatlar, amaliyot Konstitutsiyaviy sud Rossiya Federatsiyasi va ijtimoiy himoya organlari.

Tadqiqotning empirik asosi Moskva shahrining Yujnoye Tushino tumani aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmasining bolali oilalarga nafaqa va kompensatsiya to'lovlarini taqdim etish bo'yicha huquqni muhofaza qilish faoliyatidan olingan materiallardan iborat. Ishda Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi va Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasining Moskva mintaqaviy bo'limlari materiallaridan - ijtimoiy sug'urta fondlari orqali taqdim etilgan imtiyozlar bo'yicha, shuningdek, statistik hisobot materiallaridan foydalanilgan.

Tadqiqotning yangiligini aks ettiruvchi eng muhim natijalar himoyaga taqdim etilgan quyidagi qoidalarda keltirilgan.

1. Bolalar uchun ijtimoiy imtiyozlar tan olinishi kerak mustaqil tur ijtimoiy nafaqalar va ota-onalardan birining vaqtincha yo‘qotgan daromadlarini qoplash maqsadida qonun hujjatlarida belgilangan va ma’lum hollarda alimentar xususiyatini saqlab qolgan, bir martalik, oylik, davriy naqd pul to‘lovlari, qo‘shimcha xarajatlar. oila yoki ijtimoiy sabablarga ko'ra zarar muhim holatlar ota-onalardan birining sog'lig'i, majburiy ijtimoiy sug'urta yoki davlat ajratmalari hisobidan ota-onalardan birining ish haqiga, mintaqadagi yashash minimumiga teng miqdorda yoki qat'iy belgilangan pul miqdorida tayinlangan.

2. Bolalarga beriladigan ijtimoiy nafaqalarni tasniflash uchun quyidagilar asos bo‘ladi: maqsadli maqsadli (ish haqini qoplash; oila daromadini to‘ldirish; ota-onalarning sog‘lig‘iga yetkazilgan zararning qisman o‘rnini qoplash; oila a’zolaridan birortasining ijtimoiy nafaqaga ega bo‘lmagan davr uchun tirikchilikni ta’minlash. daromad); to'lov muddati (bir martalik, oylik va davriy nafaqalar); moliyaviy manbalar (Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi mablag'lari, federal byudjet mablag'lari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari byudjetlari mablag'lari, subvensiyalar1); shaxslar doirasi (nafaqa oluvchisi ishlab chiqarishdagi ishtirokidan qat'i nazar, jamiyat a'zosi bo'lishi mumkin bo'lgan nafaqalar va ishlayotgan fuqarolarga, shu jumladan ish bilan bandlarning ayrim toifalariga beriladigan imtiyozlar).

1 Subvensiya (lotin tilidan tarjimada "yordamga kelish") - davlat moliyaviy nafaqa turi mahalliy hokimiyat organlari ma'lum maqsadlar uchun taqdim etilgan hokimiyat organlari yoki iqtisodiyotning alohida tarmoqlari (Lug'at xorijiy so'zlar. - M.: Rus tili, 1988. - B. 477). aholi); nafaqa to'lashning ijtimoiy va huquqiy asoslari (vaqtinchalik nogironlik, bola tug'ish, favqulodda vaziyatlarda oila byudjetini himoya qilish zarurati, qashshoqlik); nafaqalar miqdorini aniqlash tartibi (ota-onaning ish haqi yoki mintaqadagi yashash minimumi bilan taqqoslanadigan miqdorda imtiyozlar; belgilangan miqdorda nafaqalar); kosmosdagi harakat (federal va mintaqaviy imtiyozlar); imtiyozlar beruvchi organlar (ish beruvchi (tashkilot, harbiy qism); ijtimoiy ta'minot organlari; Rossiya Federatsiyasi Federal ijtimoiy sug'urta jamg'armasi); hududiy organi migratsiya sohasidagi nazorat va nazorat bo'yicha federal ijroiya organi; bolani tarbiyalash uchun oilaga berishda nafaqa to'laydigan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining organlari).

3. Bolali fuqarolarga beriladigan nafaqalar to‘g‘risidagi qonun hujjatlarining tarixiy-huquqiy tahlili uni davrlashtirish va siyosiy va ijtimoiy-iqtisodiy omillarni hisobga olgan holda bolalar uchun ijtimoiy nafaqalar tizimini shakllantirish va rivojlantirishning uch bosqichini belgilash imkonini berdi: 1. ) bolali fuqarolar uchun imtiyozlar tizimini o'rnatish (19-asr oxiri - 1977); 2) Sovet bolalar nafaqalari tizimini rivojlantirish va takomillashtirish (1977 - 80-yillarning oxiri); 3) Rossiyada bolali oilalar uchun ijtimoiy nafaqalar tizimini rivojlantirish (XX asrning 80-yillari oxiri - XX asrning 90-yillari).

4. Rossiyada bolalar uchun ijtimoiy nafaqalarning etarlicha rivojlangan tizimi ishlab chiqilgan va faoliyat ko'rsatmoqda (20 turdagi imtiyozlar), unga bo'lgan huquqning paydo bo'lishi uchun asoslar har xil. yuridik faktlar, oluvchilarning keng doirasiga qaratilgan va turli organlar tomonidan turli moliyaviy manbalardan, turli yo'llar bilan belgilangan miqdorda taqdim etiladi.

5. Zamonaviy rus tizimi Bolalar uchun ijtimoiy nafaqalar yagona kodifikatsiya aktida - "Bolali oilalar uchun ijtimoiy nafaqalar to'g'risida" gi qonunda ushbu nafaqalarni tayinlash va to'lashning asosiy turlari, tartibi va shartlarini tizimlashtirishi kerak.

6. Bolalar uchun kompensatsiya to'lovlari deganda, bolali oilaga beriladigan qat'iy maqsadli xarakterdagi bir martalik, oylik, yillik pul to'lovlari tushunilishi mumkin. byudjet mablag'lari ijtimoiy ta'minot maqsadida qonun hujjatlarida belgilangan hollarda qo'shimcha xarajatlarni belgilangan miqdorda qoplash.

7. Nafaqaga oid ijtimoiy ta’minot munosabatlarining sub’ekti bolali oila bo‘lib, u kamida ikki shaxsdan iborat birga yashovchi shaxslar guruhi tushunilishi kerak, ulardan biri bola (bolalar), ikkinchisi esa bola (bolalar) hisoblanadi. bolaga g'amxo'rlik qiluvchi va u bilan ma'lum bir huquqiy munosabatlarda bo'lgan shaxs (shaxs): tug'ilish (ota-onalar), farzandlikka olish fakti (farzandlikka oluvchilar), vasiylik (homiylik) belgilash (vasiylar, homiylar), asrab olish (farzand asrab oluvchilar) yoki homiylik ostidagi (farzand asrab oluvchilar) oilasiga - yoki uning haqiqiy tarbiyachilari.

8. Bolalarga beriladigan ijtimoiy nafaqalar shartlari va miqdorlarini huquqiy tartibga solishda tabaqalashtirilgan yondashuvni yanada chuqurlashtirish maqsadida bolali oilalar (an’anaviy (qonli) oila, farzandlikka oluvchilar oilasi, vasiylar (vasiylar), haqiqiy tarbiyachilar) tipologiyasi. , homiylikdagi, homiylik ostidagi oila) yosh, ko'p bolali, kam ta'minlangan, talaba oilasi tushunchalari asoslab berilgan.

Bundan tashqari, himoya aniq takliflar bolali oilalar uchun nafaqa to'g'risidagi amaldagi qonunchilikni takomillashtirish bo'yicha muallif, yangi nashri Bolalar uchun ijtimoiy nafaqalarning ayrim turlarini ta'minlash bo'yicha munosabatlarni tartibga soluvchi qonunlar va qonunosti hujjatlari va 1995 yil 19 maydagi "Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida" Federal qonuniga kiritilishi kerak bo'lgan yangi qoidalar.

Tadqiqotning nazariy va amaliy ahamiyati tarixiy materiallar va bolalar uchun ijtimoiy nafaqalar to'g'risidagi amaldagi qonun hujjatlarini, shuningdek, "Ijtimoiy ta'minot huquqi", "Ijtimoiy ta'minot huquqi" fanlaridan ma'ruzalar o'qishda foydalanish mumkin bo'lgan muallifning xulosalari va takliflarini tahlil qilishdan iborat. Mehnat huquqi”, “Sug‘urta ishi”, “Majburiy ijtimoiy sug‘urta” maxsus kurslari va amaliy mashg‘ulotlar o‘tkazish.

Tadqiqot natijalari bolalar nafaqalari to'g'risidagi qonun hujjatlarini takomillashtirish jarayonida, mavjud nafaqalarni tuzatish jarayonida foydalanish mumkin. huquqiy normalar va veksellarni baholashda, in qonunchilik faoliyati Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari, shuningdek, bolali oilalarni ta'minlashning mahalliy standartlarini ishlab chiqishda. har xil turlari ish beruvchi hisobidan imtiyozlar.

Dissertatsiya tadqiqoti natijalarini aprobatsiya qilish va amaliyotga tatbiq etish.

Dissertatsiya Mehnat akademiyasi Mehnat huquqi va ijtimoiy ta’minot huquqi kafedrasida yakunlangan va ijtimoiy munosabatlar. Unda keltirilgan xulosa va amaliy takliflar Mehnat va ijtimoiy munosabatlar akademiyasi “Mehnat huquqi va ijtimoiy ta’minot huquqi” kafedrasi yig‘ilishlarida muhokama qilindi.

Dissertatsiya tadqiqoti materiallari muallif tomonidan Rossiya davlat ijtimoiy universitetida “Ijtimoiy ta’minot huquqi”, “Majburiy ijtimoiy sug‘urtani huquqiy tartibga solish”, “Ijtimoiy ishning huquqiy qo‘llab-quvvatlashi” kurslarini o‘qitish jarayonida foydalanilgan. Institut, shuningdek, Moskva "Janubiy Tushino" tuman aholisini ijtimoiy himoya qilish boshqarmasining joriy faoliyatida.

Asarning asosiy qoidalari va xulosalari muallif tomonidan maqolalar, o'quv qo'llanmalar va alohida bosma nashrlarda aks ettirilgan va nashr etilgan.

Dissertatsiyaning tuzilishi uning maqsad va vazifalariga bo‘ysundirilgan. Ish kirish, etti paragrafni birlashtirgan uchta bob, xulosa, foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati va normativ-huquqiy hujjatlardan iborat.

Shunga o'xshash dissertatsiyalar mehnat huquqi mutaxassisligi; ijtimoiy ta'minot to'g'risidagi qonun", 12.00.05 kod VAK

  • Rossiyada oila, onalik, otalik va bolalikni ijtimoiy himoya qilish: nazariy va amaliy muammolar 2013 yil, yuridik fanlar doktori Guseva, Tatyana Sergeevna

  • Rossiyada davlat xizmatchilarining pensiya ta'minoti: huquqiy masalalar 2007 yil, yuridik fanlar nomzodi Fomina, Svetlana Vyacheslavovna

  • O'zini ish bilan ta'minlovchi shaxslarni majburiy ijtimoiy sug'urta qilish 2005 yil, yuridik fanlar nomzodi Kupriyan, Sergey Viktorovich

  • Xodimning mehnat (xizmat) vazifalarini bajarishi vaqtida uning sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash 2007 yil, yuridik fanlar nomzodi Agibalova, Elena Nikolaevna

  • Uzoq Shimoldagi ishchilar mehnatini huquqiy tartibga solishning xususiyatlari 2007 yil, yuridik fanlar nomzodi Rabinovich, Alla Dmitrievna

Dissertatsiyaning xulosasi “Mehnat huquqi; ijtimoiy xavfsizlik qonuni", Korsanenkova, Yuliya Borisovna

Xulosa

O‘tkazilgan tadqiqotlar bolalarga ijtimoiy nafaqalar to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini takomillashtirish bo‘yicha quyidagi takliflarni kiritish imkonini beradi.

1. Rossiya Federatsiyasi Oila kodeksining "Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni tarbiyalash shakllari" VI bo'limida homiylik muassasasini va bolalarni haqiqiy tarbiyalash muassasasini kiritish taklif etiladi.

2. 1995 yil 19 maydagi 81-FZ-sonli "Bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlari to'g'risida" gi Federal qonunining matnida (bundan buyon matnda 1995 yildagi nafaqalar to'g'risidagi qonun deb yuritiladi), shuningdek Hukumatning Farmonida. Rossiya Federatsiyasining 2006 yil 30 dekabrdagi 865-sonli "Bolali fuqarolarga davlat nafaqalarini tayinlash va to'lash to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida" (bundan buyon matnda 2006 yil nizom deb yuritiladi) "bolalarli fuqarolar" so'zlari bo'lishi kerak. “bolali oilalar” so‘zlari bilan almashtirildi.

3. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining (LC RF) 255-moddasi, san'at. 2006 yil 29 dekabrdagi 255-FZ-sonli "Majburiy ijtimoiy sug'urta qilinishi kerak bo'lgan fuqarolarga vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik, homiladorlik va tug'ish bo'yicha nafaqalar berish to'g'risida" gi Federal qonunining 10-moddasi (keyingi o'rinlarda 2006 yildagi "Nafaqalar to'g'risida" gi Qonun" deb yuritiladi), san'at. . "Nafaqalar to'g'risida" gi 1995 yildagi Qonunning 7-moddasi, 2006 yilgi Nizomning 6-bandi tug'ruq va tug'ish nafaqalarini to'lash muddatiga nisbatan qisman quyidagi talablar bilan to'ldirilishi kerak:

ayollarga ikkinchi va undan keyingi farzandlar tug‘ilganda tug‘ilishgacha 84 kalendar kungacha va tug‘ilgandan keyin 110 kalendar kungacha bo‘lgan muddatga tug‘ruq ta’tilini berish;

Ayol-onalarni ta'minlash to'liq bo'lmagan oilalar tug'ruqdan oldin 84 kalendar kungacha va tug'ilgandan keyin 110 kalendar kungacha bo'lgan tug'ruq ta'tillari;

Ayollar uchun ularning iltimosiga binoan va ularga berilgan sertifikat asosida chegirmalar belgilangan tartibda mehnatga layoqatsizlik guvohnomasi, tug'ruqdan oldingi ta'tilning davomiyligi. Shu bilan birga, tug'ruqdan oldingi ta'tilning minimal muddati tug'ilishdan oldin 30 kundan kam bo'lmasligi kerak;

Er osti ishlarida, zararli mehnat sharoitlari bo'lgan ishlarda, issiq sexlarda (1-sonli ro'yxat bo'yicha) va og'ir mehnat sharoitida ishlaydigan (2-ro'yxat bo'yicha) ayollarga tug'ruq va tug'ish ta'tiliga qadar 100 kalendar kunlik muddatga ta'minlash. tug'ish va tug'ilgandan keyin 100 kalendar kuni, ikkinchi va undan keyingi bolalar tug'ilganda - tug'ilishdan oldin 110 kalendar kun va tug'ilgandan keyin 140 kalendar kun davomida tug'ruqdan oldingi ta'tilni qisqartirish huquqisiz.

4. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga 255.1-modda qo'shing; Imtiyozlar to'g'risidagi qonun 1995 yil - 7.1-modda; Imtiyozlar to'g'risidagi qonun 2006 yil - 10.1-modda; 2006 yilgi Nizom - yangi tug'ilgan chaqaloqqa g'amxo'rlik qilish uchun ota-ona nafaqalarini taqdim etish bo'yicha ko'rsatmalarni o'z ichiga olgan 6.1-band:

“Obektiv sabablarga ko‘ra onaning yangi tug‘ilgan bolaga (bolalarga) g‘amxo‘rlik qilishi mumkin bo‘lmagan hollarda (tug‘ruq vaqtida yoki tug‘ruqdan keyingi ta’tilda onaning vafot etishi; ota-onalik huquqidan mahrum etilishi yoki cheklanishi; onaning ruhiy kasallik tufayli muomalaga layoqatsiz deb topilishi) onaning ota-onalik majburiyatlarini bajarishiga to'sqinlik qiladigan uzoq muddatli kasalligi; onaning haq to'lanadigan mehnatga jalb qilmasdan jazoni o'tashi; onaning tergov jarayonida qamoqda bo'lishi; ota-onalik huquqidan mahrum qilmasdan bolani onadan olish onaning alkogol yoki giyohvandlik tufayli muomala layoqati cheklangan deb e'tirof etilishi), yangi tug'ilgan chaqaloqqa ota-onani parvarish qilish ta'tillari otaga, farzandlikka oluvchiga, vasiyga, farzandlikka oluvchiga, asrab oluvchiga, bolaning (bolalarning) haqiqiy tarbiyachisiga beriladi; agar bolani (bolalarni) asrab olish, homiylik qilish, homiylik yoki homiylik oilasiga berish yoki haqiqiy tarbiyalash to'g'ridan-to'g'ri tug'ruqxonadan yoki undan keyin amalga oshirilsa, lekin uch yoshga to'lmagan bolaga (bolalarga) nisbatan oylar.

Bunday hollarda, yangi tug'ilgan chaqaloqni parvarish qilish bo'yicha ota-ona ta'tillari ona vafot etgan, bola asrab olingan, vasiylik (homiylik) belgilangan, homiylik yoki homiylik ostidagi oilaga o'tkazilgan kundan boshlab 110 kalendar kun muddatga beriladi. tarbiyalash, va bo'lsa

farzandlikka olish, vasiylik (homiylik) belgilash, homiylik yoki homiylik oilasiga berish yoxud ikki yoki undan ortiq bolani amalda tarbiyalash uchun - shu kundan boshlab 140 kalendar kun muddatga. Mazkur shaxslarga yangi tug‘ilgan bolani parvarish qilganlik uchun ish joyidagi o‘rtacha oylik ish haqi miqdorida nafaqa to‘lanadi”;

Art. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 257-moddasi "Bolani asrab olgan xodimlar uchun ta'tillar" ni chiqarib tashlash kerak, chunki u taklif qilingan San'at bilan o'zlashtirilgan. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 255.1.

5. San'atning 1-qismidan. 255 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi, 1-qism, Art. Imtiyozlar to'g'risidagi qonunning 2006 yil 10-moddasi, San'atning 1-qismi. 1995 yildagi “Pensiya to'g'risida”gi Qonunning 7-moddasi, 2006 yilgi Nizomning 6-bandi bilan “og'ir tug'ilganda - sakson olti” degan so'zlar chiqarib tashlandi va ularning mazmuni quyidagi mazmundagi mustaqil norma bilan to'ldirildi:

"Patologik tug'ilishning har bir aniq holatida tug'ruqdan keyingi ta'tilning davomiyligi tug'ilish sodir bo'lgan tibbiy muassasaning tavsiyasiga binoan antenatal klinika yoki klinika shifokori tomonidan belgilanadi."

6. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga quyidagi o'zgartirish va qo'shimchalar kiritilsin:

6.1. «Ishdan bo‘shatish nafaqasi» 178-modda quyidagi mazmundagi mazmun bilan to‘ldirilsin:

"Tashkilot tugatilganligi yoki tashkilot xodimlarining soni yoki shtatlari qisqarishi munosabati bilan ishdan bo'shatilgan xodimning o'rtacha oylik ish haqini ushlab turish davrida, ishlagan davr uchun, lekin ishdan bo'shatilgan kundan boshlab ikki oydan oshmasligi kerak. (shu jumladan ishdan bo'shatish nafaqasi), onalik nafaqasi (yangi tug'ilgan chaqaloqni parvarish qilish uchun ota-ona nafaqasi) unga to'lanmaydi.

6.2. “Ayollar, nogironlar mehnatini tartibga solishning xususiyatlari” 41-bob bilan to‘ldirilsin. oilaviy majburiyatlar» san'at. 255.2 "Otalik ta'tillari" quyidagi mazmunda:

“Majburiy ijtimoiy sug‘urta qilinishi lozim bo‘lgan otalarga ularning arizasiga ko‘ra va tug‘ruqxonadan bolaning (bolalar) tug‘ilganligi to‘g‘risidagi ma’lumotnomasi asosida ta’til belgilangan kundan boshlab yetti ish kunidan iborat bo‘ladi.

yangi tug'ilgan chaqaloqni o'rtacha oylik ish haqi miqdorida nafaqa to'lagan holda tug'ruqxonadan chiqarish.

6.3. 2-qism Art. 256-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

"Bolani parvarish qilish ta'tilidan bolaning otasi, farzand asrab oluvchisi, vasiysi (ishonchlisi), homiysi, homiysi yoki haqiqiy tarbiyachisi tomonidan to'liq yoki qisman foydalanish mumkin."

6.4. 260-modda shaxsning (jinsidan qat’i nazar) o‘z xohishiga ko‘ra, bolani parvarish qilish bo‘yicha ota-ona ta’tiliga qadar yoki undan keyin darhol, uning mehnat stajidan qat’i nazar, yillik haq to‘lanadigan ta’til olish huquqi to‘g‘risidagi nizom bilan to‘ldirilsin. berilgan ish beruvchi.

6.5. San'atning 2-qismida. 261-moddadagi “homiladorlik tugagunga qadar” degan so‘zlar “tug‘ruq va tug‘ish ta’tili tugagunga qadar” degan so‘zlar bilan almashtirilsin va quyidagi mazmundagi ko‘rsatmalar bilan to‘ldirilsin:

"Yangi tug'ilgan chaqaloqni parvarish qilish bo'yicha ota-ona ta'tillari davrida muddatli mehnat shartnomasi muddati tugagan taqdirda, ish beruvchi shaxsning yozma arizasiga ko'ra va tegishli hujjatlarni taqdim etgan holda mehnat shartnomasi muddatini uzaytirishi shart. yangi tug'ilgan chaqaloqqa g'amxo'rlik qilish uchun ota-ona ta'tilining tugaguniga qadar mehnat shartnomasi.

7. 2006 yildagi “Nafaqa to‘g‘risida”gi qonunga quyidagi o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritilsin:

7.1. Qonunning nomi quyidagi tahrirda bayon etilsin: “Majburiy ijtimoiy sug‘urta qilinishi lozim bo‘lgan fuqarolarga vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik, homiladorlik va tug‘ish (yangi tug‘ilgan chaqaloqni parvarish qilish bo‘yicha ota-ona nafaqalari) bo‘yicha nafaqalar berish to‘g‘risida”gi.

7.2. Qonunning matnidagi “homiladorlik va tug‘ish uchun” degan so‘zlardan keyin “(yangi tug‘ilgan chaqaloqni parvarish qilish bo‘yicha ota-ona nafaqalari)” degan so‘zlar bilan to‘ldirilsin.

7.3. 2-qism Art. 10 chiqarib tashlansin.

7.4. San'atning 1-qismida. 11-banddagi “sug‘urtalangan ayol” degan so‘zlar “sug‘urtalangan shaxslar” degan so‘zlar bilan almashtirilsin.

7.5. 3-qism Art. 11-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

"Sug'urta muddati olti oydan kam bo'lgan sug'urtalangan shaxslarga tug'ruq ta'tiliga chiqish kunidan oldingi o'rtacha ish haqining 70 foizi miqdorida tug'ruq va tug'ish nafaqasi (yangi tug'ilgan chaqaloqni parvarish qilish uchun ota-ona nafaqasi) to'lanadi. yangi tug'ilgan").

San'atga xuddi shunday qoida qo'shing. 1995 yildagi imtiyozlar to'g'risidagi qonunning 8-bandi va 2006 yilgi Nizomning 8-bandi.

8. 1995 yilgi Imtiyozlar to‘g‘risidagi qonunga quyidagi tuzatish kiritilsin:

8.1. 1995-yildagi “Foydalanish toʻgʻrisida”gi qonunning “Umumiy qoidalar” I bobi qoʻshilsin, modda. 1.1. "Asosiy tushunchalar" quyidagilardan iborat:

“1.1-modda. Asosiy tushunchalar

Ushbu Federal qonun maqsadlari uchun quyidagi tushunchalar qo'llaniladi:

Bolali oila - kamida ikkita shaxsdan iborat birga yashaydigan shaxslar guruhi, ulardan biri bola (bolalar), ikkinchisi esa bolaga g'amxo'rlik qiluvchi va muayyan huquqiy munosabatlarda bo'lgan shaxs (shaxslar)dir. u bilan: tug'ilish (ota-ona) bo'yicha qarindoshlik, farzandlikka olish fakti (farzand asrab oluvchilar), vasiylik (homiylik) belgilash (vasiylar, homiylar), homiylik (farzand asrab oluvchilar) yoki homiylik (farzand asrab oluvchilar) oilasiga qabul qilish - yoki uning haqiqiy tarbiyachilaridir.

To'liq bo'lmagan oila - bola (bolalar) va bir shaxs - ona, ota, farzand asrab oluvchi, vasiy (ishonchli), homiylik qiluvchi, homiylik qiluvchi yoki haqiqiy tarbiyachidan iborat bolali oila.

Yosh oila - ota-onasi (yoki to'liq bo'lmagan oila bo'lsa, ulardan biri) bola tug'ilgan sanada 30 yoshga to'lmagan oila.

Katta oila - 18 yoshga to'lmagan uch yoki undan ortiq voyaga etmagan bolalari bo'lgan oila.

Kam ta'minlangan oila - davlat nafaqasini olish uchun ariza berilgan sanada aholi jon boshiga o'rtacha daromadi ma'lum bir mintaqa uchun belgilangan yashash minimumidan oshmaydigan oila.

Talabalar oilasi - ota-onasi (ulardan biri) boshlang'ich kasb-hunar, o'rta maxsus, oliy kasb-hunar ta'limi muassasalarida va oliy o'quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta'limi muassasalarida kunduzgi bo'limda tahsil olayotgan oila.

8.2. 2-qism Art. beshinchi xatboshi bilan to‘ldirilsin:

"Rossiya Federatsiyasi fuqarolari (chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar), ularning farzandlari ota-onasi bilan yashash joyi to'g'risidagi sud qaroriga zid ravishda boshqa ota-onasi bilan birga yashaydilar."

8.3. 2-qism Art. oltinchi xatboshi bilan to‘ldirilsin:

« Surrogat ona boshqa shaxslarni bolaning ota-onasi sifatida ro'yxatdan o'tkazishga rozilik berishdan bosh tortgan, ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan davlat nafaqalarini olish huquqiga ega";

8.4. 2-qism Art. yettinchi xatboshi bilan to‘ldirilsin:

« Voyaga etmagan ota-onalar uchun 16 yoshdan 18 yoshgacha bo'lgan shaxslarga ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan davlat nafaqalari tayinlanishi mumkin. Agar bolaning otasi ham, onasi ham 16 yoshga toʻlmagan boʻlsa va ularning farzandiga homiylik belgilangan boʻlsa, unga nafaqa tayinlanishi va vasiyga (ota-onaning roziligi bilan) toʻlanishi mumkin”.

8.5. 2-qism Art. 1, quyidagi mazmundagi sakkizinchi xatboshi bilan to‘ldirilsin: “Agar bola voyaga etgunga qadar qonun hujjatlariga muvofiq to‘liq muomala layoqatiga ega bo‘lsa. fuqarolik huquqi Bunday bolaning ota-onasiga (farzand asrab oluvchi, vasiy (vasiy), asrab oluvchi, haqiqiy, homiylik qiluvchi) uchun ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan davlat nafaqalarini to'lash tugatiladi.

8.6. 1-bandning 1-qismi 3-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

"Onalik nafaqasi (yangi tug'ilgan chaqaloqqa g'amxo'rlik qilish uchun ota-ona nafaqasi)."

8.7. Qonunning matnidagi “homiladorlik va tug‘ish uchun” degan so‘zlardan keyin “(bola parvarishi bo‘yicha nafaqa)” degan so‘zlar bilan to‘ldirilsin.

8.8. 3-qism Art. 3-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

"Bolalarga oylik nafaqalarni tayinlash va to'lash tartibi ushbu Federal qonunning 16-moddasida belgilangan federal kafolatlarga muvofiq Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlari bilan belgilanadi."

8.9. Maqolaning sarlavhasi 6-band quyidagi tahrirda bayon etilsin: “Homiladorlik va tug‘ish bo‘yicha nafaqa olish huquqi (yangi tug‘ilgan chaqaloqqa g‘amxo‘rlik qilish uchun ota-onaning nafaqasi).

8.10. paragrafda. 1 - 4 soat 1 osh qoshiq. 6-banddagi “ayollar” so‘zlari “shaxslar” so‘zlari bilan almashtirilsin.

8.11. paragrafda. 1 osh qoshiq 1 osh qoshiq. 6-banddagi “tashkilotlarni tugatish” degan so‘zlardan keyin “yoki tashkilot xodimlarining sonini yoki shtatini qisqartirish” degan so‘zlar bilan to‘ldirilsin.

Xuddi shunday o'zgartirish paragraflarga ham kiritilishi kerak. 2006 yilgi Nizomning 5-bandi "b"

8.12. Art 1-qism. 6) yangi xatboshi bilan to‘ldirilsin:

"umuman o'qiyotgan shaxslar ta'lim muassasalari mulkchilik shaklidan qat'i nazar, ega davlat akkreditatsiyasi;».

Xuddi shunday kichik band 2006 yilgi Nizomning 5-bandiga ham qo'shilishi kerak.

8.13. 5-band, 1-qism, modda. 6-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

toifalari ushbu moddada belgilangan, farzand asrab oluvchilar, vasiylar (homiylar), homiylik qiluvchilar, uch oygacha bo'lgan bolani (bolalar) tarbiyalovchi va haqiqiy tarbiyachi bo'lgan shaxslar.

8.14. 3-qism Art. 7 istisno.

8.15. paragrafda. 1 - 4 soat 1 osh qoshiq. 8-banddagi “ayollar” so‘zi “shaxslar” so‘zi bilan almashtirilsin.

8.16. Art 1-qism. 8) uchta yangi xatboshi bilan to‘ldirilsin:

“stipendiyalar – mulkchilik shaklidan qat’i nazar, davlat akkreditatsiyasidan o‘tgan umumiy ta’lim muassasalarida tahsil olayotgan shaxslarga”;

"ikki karra stipendiyalar - ikkinchi farzand tug'ilgan talabalar oilalariga, shuningdek, to'liq bo'lmagan talabalar oilalariga";

"Talabalar uchun uch karra stipendiyalar: katta va kam ta'minlangan oilalar."

2006 yilgi Nizomning 8-bandiga yuqoridagiga o'xshash buyruq qo'shilishi kerak.

8.17. 8-modda quyidagi mazmundagi ikkinchi qism bilan to‘ldirilsin:

Ikkinchi va undan keyingi bolalar tug‘ilganda (oilaga asrab olinganda) tug‘ruq va tug‘ruq bo‘yicha nafaqa miqdorini belgilashda ushbu shaxsning tug‘ilgan va farzandlikka olingan barcha oldingi bolalari hisobga olinadi. tomonidan farzandlikka olish, vasiylik (homiylik) belgilash, homiylik ostidagi oilaga o‘tkazish yoki haqiqiy tarbiyalash yo‘li bilan o‘z oilasiga kiritilishi”.

Xuddi shunday qoida 2006 yilgi Nizomning 8-bandiga ham qo'shilishi kerak.

8.18. paragrafda. 2 soat 1 osh qoshiq. 8-sonli "300 rubl" degan so'zlar "Federal qonunlar va boshqa normativ hujjatlarda belgilangan shartlarni hisobga olgan holda, tug'ruq ta'tilidan oldingi oxirgi 12 kalendar oy uchun ish joyidagi o'rtacha ish haqi (daromad)" so'zlari bilan almashtirilsin. Rossiya Federatsiyasining majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risidagi huquqiy hujjatlari ";

“tashkilotlarni tugatish” degan so‘zlardan keyin “yoki tashkilot xodimlarining sonini yoki shtatini qisqartirish” degan so‘zlar bilan to‘ldirilsin.

Shu kabi qoidalarni paragraflarga kiriting. "b" bandi 5 va pp. 2006 yilgi Nizomning "b" 8-bandi, mos ravishda.

8.19. San'atda. 10-sonli "Homiladorlikning dastlabki bosqichlarida tibbiy muassasalarda ro'yxatga olingan ayollar uchun bir martalik nafaqa miqdori" degan so'zlar "300 rubl miqdorida" degan so'zlar "ta'sis sub'ektining yashash minimumi miqdorida" degan so'zlar bilan almashtirilsin. Rossiya Federatsiyasi ayol shifokor ro'yxatiga olingan kuni tashkil etilgan.

8.20. Art 1-qism. 11-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

"Ota-onalardan biri bola tug'ilganda bir martalik nafaqa olish huquqiga ega:

majburiy ijtimoiy sug'urta qilinishi lozim bo'lgan shaxslar orasidan; homiladorlik davrida ishdan bo'shatilgan ayollar, tashkilot tugatilishi munosabati bilan homiladorlik va tug'ish ta'tillari, jismoniy shaxslarning yakka tartibdagi tadbirkor sifatidagi faoliyatini tugatish, xususiy notariuslar vakolatlarini tugatish va advokat maqomi tugatilishi munosabati bilan, shuningdek faoliyati tugatilganligi munosabati bilan. boshqa shaxslar tomonidan kasbiy faoliyat federal qonunlarga muvofiq bo'ysunadi davlat ro'yxatidan o'tkazish va (yoki) litsenziyalash, shuningdek, mehnat shartnomasi muddati tugaganligi sababli ishdan bo'shatilgan ayollar. harbiy qismlar Rossiya Federatsiyasidan tashqarida joylashgan yoki turmush o'rtog'ining bunday qismlardan Rossiya Federatsiyasiga ko'chirilishi munosabati bilan;

oldingi toifa uchun belgilangan asoslar bo'yicha yangi tug'ilgan chaqaloqqa qarash uchun ota-ona ta'tilida ishdan bo'shatilgan erkaklar;

kontrakt boʻyicha harbiy xizmatni oʻtayotgan, ichki ishlar organlarida, davlat yongʻin xavfsizligi xizmatida, jazoni ijro etish tizimi muassasalari va organlarida, aylanma nazorati organlarida oddiy va qoʻmondonlik lavozimlarida xizmat qilayotgan shaxslar orasidan. giyohvand moddalar Va psixotrop moddalar, bojxona organlarida;

Rossiya Federatsiyasining xorijiy davlatlar hududida joylashgan harbiy tuzilmalarining fuqarolik xodimlari orasidan nazarda tutilgan hollarda. xalqaro shartnomalar Rossiya Federatsiyasi;

boshlang‘ich kasb-hunar, o‘rta maxsus va oliy kasb-hunar ta’limi ta’lim muassasalarida hamda oliy o‘quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta’limi muassasalarida (talabalar oilalari) kunduzgi bo‘limda tahsil olayotgan fuqarolardan;

mulkchilik shaklidan qat’i nazar, umumta’lim muassasalarida tahsil olayotgan, davlat akkreditatsiyasiga ega bo‘lgan shaxslar orasidan; majburiy ijtimoiy sug'urtaga tortilmaydigan shaxslar orasidan.

Bir necha asoslar bo‘yicha bola tug‘ilganda bir martalik nafaqa olish huquqiga ega bo‘lgan shaxslarga nafaqa olishni tanlash huquqi asoslardan biri bo‘yicha beriladi”.

Ushbu tahrirda, paragraf. 2006 yilgi Nizomning 1-bandi 21

8.21. 2-qism Art. 1995 yildagi imtiyozlar to'g'risidagi qonunning 11-moddasi chiqarib tashlandi.

8.22. Nizomning 21-bandidagi “Ikki yoki undan ortiq bola tug‘ilgan taqdirda har bir bola uchun bir martalik nafaqa tayinlanadi va to‘lanadi” degan so‘zlar. istisno qilish.

8.23. 12-modda quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“Bola tug‘ilganlik uchun bir martalik nafaqa quyidagi miqdorlarda belgilanadi:

yashash darajasi - ushbu Federal qonunning 11-moddasi birinchi qismi to'qqizinchi bandida ko'rsatilgan shaxslarga. Ushbu toifadagi nafaqalarni to'lash naqd pulsiz shaklda amalga oshiriladi plastik kartalar rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda federal byudjet mablag'lari hisobidan;

bolaning tug'ilgan kunida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida belgilangan yashash minimumini ikki baravar oshirish - ushbu Federal qonunning 11-moddasi birinchi qismining ikkinchidan oltinchigacha va sakkizinchi bandlarida ko'rsatilgan shaxslarga - birinchi bola tug'ilganda;

bolaning tug'ilgan kunida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida belgilangan yashash minimumining uch baravari miqdorida - ushbu Federal qonunning 11-moddasi birinchi qismining ikkinchidan oltinchigacha va sakkizinchi bandlarida ko'rsatilgan shaxslarga - ikkinchi bola tug'ilganda; ushbu Federal qonunning 11-moddasi birinchi qismining ettinchi bandida ko'rsatilgan shaxslarga (talabalar oilasi) - birinchi bola tug'ilganda;

bolaning tug'ilgan kunida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida belgilangan yashash minimumining besh baravari miqdorida - ushbu Federal qonunning 11-moddasi birinchi qismining ikkinchidan oltinchigacha va sakkizinchi xatboshida ko'rsatilgan shaxslarga - uchinchi farzand tug'ilganda; shaxslar

ushbu Federal qonunning 11-moddasi birinchi qismining ettinchi bandida ko'rsatilgan (talabalar oilasi) - ikkinchi bola tug'ilganda;

bolaning tug'ilgan kunida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida belgilangan yashash minimumining etti baravari miqdorida - ushbu Federal qonunning 11-moddasi birinchi qismining ikkinchidan oltinchigacha va sakkizinchi xatboshida ko'rsatilgan shaxslarga, ko'p bolali oilada - tug'ilganda. to'rtinchi va undan keyingi bolalar; ushbu Federal qonunning 11-moddasi birinchi qismining ettinchi bandida ko'rsatilgan shaxslarga (talabalar oilasi) - uchinchi bola va undan keyingi bolalar tug'ilganda.

Ota-onasi ushbu Federal qonunning 11-moddasi birinchi qismining ikkinchi-oltinchi xatboshilarida va sakkizinchi xatboshida ko'rsatilgan shaxslar bo'lgan to'liq bo'lmagan va yosh oilalarga birinchi, ikkinchi, uchinchi bolaning va undan keyingi bolalarning tug'ilishi uchun bir martalik nafaqa to'lanadi. birinchi, ikkinchi va uchinchi farzandlar va undan keyingi bolalar tug‘ilganda talaba oilalari bilan bir xil miqdorda.

Ushbu nashrda 2006 yilgi Nizomning 22-bandi 8.24. 12.1-modda quyidagi tahrirda bayon etilsin: “Bolani oilada tarbiyalash (asrab olish, vasiylik (homiylik) belgilash), homiylik ostidagi oilaga berish yoki uni amalda tarbiyalash uchun bir martalik nafaqa olish huquqi. ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar) agar ota-onasi noma'lum bo'lsa, vafot etgan, vafot etgan deb e'lon qilingan, ota-onalik huquqidan mahrum bo'lgan, ota-onalik huquqlari cheklangan, bedarak yo'qolgan, muomalaga layoqatsiz (qobiliyati cheklangan) deb e'tirof etilgan bo'lsa, sog'lig'i sababli bolani shaxsan tarbiyalash va boqish imkoniyati bo'lmasa. Ozodlikdan mahrum qilish jazosini ijro etuvchi muassasalarda, jinoyat sodir etganlikda gumon qilinuvchi va ayblanuvchilarni qamoqqa olish joylarida bo‘lgan, bolalarni tarbiyalashdan yoki ularning huquq va manfaatlarini himoya qilishdan bo‘yin tovlagan yoxud o‘z farzandini ta’lim, tibbiyot muassasalaridan olishdan bosh tortgan. , ijtimoiy himoya institutlari va boshqalar

ushbu Federal qonunning 11-moddasi birinchi qismida sanab o'tilgan shaxslar orasidan farzand asrab oluvchilar, vasiylar (homiylar), homiylik qiluvchi ota-onalar, homiylik ostidagi yoki haqiqiy vasiylardan biriga ega bo'lgan muassasalar.

Ushbu tahrirda 2006 yilgi Nizomning 27-bandi "ushbu Federal qonunning 11-moddasi birinchi qismida" degan so'zlar "ushbu Nizomning 21-bandining 1 - 8-kichik bandlarida" degan so'zlar bilan almashtirilsin;

8.25. 12.2-modda quyidagi tahrirda bayon etilsin: “Bolani oilada tarbiyalash uchun berilganda bir martalik nafaqa

bola tug‘ilganlik uchun bir martalik nafaqa bilan bir xil miqdorda to‘lanadi”.

Ushbu nashrda 2006 yilgi Nizomning 28-bandi ko'rsatilgan.

“Bola parvarishi bo‘yicha oylik nafaqa olish huquqi ota-onalardan biriga, farzandlikka oluvchilarga, vasiylarga, homiylik qilishga, homiylikka oluvchilarga va haqiqiy tarbiyachilarga quyidagilardan iborat:

majburiy ijtimoiy sug'urta qilinadigan va ota-ona ta'tilida bo'lgan shaxslar;

kontrakt bo'yicha harbiy xizmatni o'tayotgan, ichki ishlar organlarining oddiy askarlari va komandirlari sifatida xizmat qilayotgan shaxslar, davlat yong'in xizmati, jazoni ijro etish tizimi muassasalari va organlarining, giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalarning muomalasini nazorat qiluvchi organlarning, bojxona organlarining hamda ota-onalik ta’tilida bo‘lganlar xodimlari;

Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarida nazarda tutilgan hollarda, ota-ona ta'tilida bo'lgan Rossiya Federatsiyasi harbiy tuzilmalarining chet davlatlar hududida joylashgan fuqarolik xodimlari;

Tashkilotlarning tugatilishi yoki tashkilot xodimlarining soni yoki shtatlarining qisqarishi, jismoniy shaxslar tomonidan faoliyatini tugatish munosabati bilan ota-ona ta'tillari davrida ishdan bo'shatilgan shaxslar.

yakka tartibdagi tadbirkorlar, xususiy notariuslar tomonidan vakolatlarini tugatish va advokat maqomi, shuningdek federal qonunlarga muvofiq kasbiy faoliyati davlat ro'yxatidan o'tkazilishi va (yoki) litsenziyalanishi kerak bo'lgan boshqa shaxslar tomonidan faoliyatini tugatish munosabati bilan; shu jumladan Rossiya Federatsiyasidan tashqarida joylashgan tashkilotlar yoki harbiy qismlardan ishdan bo'shatilganlar, Rossiya Federatsiyasidan tashqarida joylashgan harbiy qismlarda mehnat shartnomasi muddati tugaganligi sababli ishdan bo'shatilganlar; Ota-onalik ta'tilida ishdan bo'shatilgan: turmush o'rtog'ining bunday harbiy qismlardan Rossiya Federatsiyasiga ko'chirilishi, boshqa hududdagi yangi yashash joyiga ko'chishi, ma'lum bir hududda ishlash yoki yashashga to'sqinlik qiladigan kasallik, parvarish qilish zarurati. I guruh nogironi yoki oila a'zosi kasal bo'lgan, shuningdek mehnat shartnomasi muddati tugashi munosabati bilan ota-ona ta'tilida bo'lgan davrda ishdan bo'shatilganlar uchun;

homiladorlik davrida, tug'ruq ta'tilida (boshqa shaxslar - yangi tug'ilgan chaqaloqqa g'amxo'rlik qilish bo'yicha ota-ona ta'tilida) tashkilotlar tugatilishi, jismoniy shaxslarning yakka tartibdagi tadbirkor sifatida faoliyatini to'xtatishi, xususiy notariuslar vakolatlarini tugatishi va uning maqomining tugatilishi munosabati bilan ishdan bo'shatilgan onalar. advokat, shuningdek federal qonunlarga muvofiq kasbiy faoliyati davlat ro'yxatidan o'tkazilishi va (yoki) litsenziyalanishi kerak bo'lgan, shu jumladan Rossiya Federatsiyasidan tashqarida joylashgan tashkilotlar yoki harbiy qismlardan ishdan bo'shatilgan boshqa shaxslar tomonidan faoliyatini to'xtatganligi munosabati bilan ishdan bo'shatilganligi sababli. Rossiya Federatsiyasidan tashqarida joylashgan harbiy qismlarda mehnat shartnomasi muddatining tugashi yoki quyidagilar bilan bog'liq: turmush o'rtog'ining bunday bo'linmalardan Rossiya Federatsiyasiga ko'chirilishi, boshqa hududdagi yangi yashash joyiga ko'chib o'tishi, kasallikning oldini oladigan kasallik. ma'lum bir hududda ishlashni davom ettirish yoki yashash, I guruh nogironiga yoki kasal oila a'zosiga g'amxo'rlik qilish zarurati;

boshlang'ich kasb-hunar, o'rta maxsus va oliy kasb-hunar ta'limi ta'lim muassasalarida hamda oliy o'quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta'limi muassasalarida kunduzgi bo'limda tahsil olayotgan va ota-onalik ta'tilida bo'lgan shaxslar; mulkchilik shaklidan qat’i nazar, davlat akkreditatsiyasidan o‘tgan umumiy ta’lim muassasalarida o‘quvchilar;

majburiy ijtimoiy sug'urtaga tortilmaydigan shaxslar.

2006 yilgi Nizomning 35-bandi xuddi shu tahrirda bayon etilsin.

8.27. 13-modda quyidagi mazmundagi mustaqil qism bilan to‘ldirilsin:

« Jismoniy shaxslar uchun yakka tartibdagi tadbirkorlar sifatida belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tgan va amalga oshiradi tadbirkorlik faoliyati ta'limsiz yuridik shaxs, xususiy notariuslar, advokatlik idoralarini tashkil etgan advokatlar va kasbiy faoliyati federal qonunlarga muvofiq davlat ro'yxatidan o'tkazilishi va (yoki) litsenziyalanishi kerak bo'lgan boshqa shaxslarga bola parvarishi bo'yicha oylik nafaqa qonun hujjatlari asosida va normalariga muvofiq beriladi. 2002 yil 31 dekabrdagi "Maxsus soliq rejimlarini qo'llaydigan tashkilotlarda va yakka tartibdagi tadbirkorlarda ishlaydigan fuqarolarga va ba'zi boshqa toifadagi fuqarolarga majburiy ijtimoiy sug'urta to'lovlarini taqdim etish to'g'risida" Federal qonuni.

Nizomning 35-bandi ham xuddi shunday qoida bilan to‘ldirilsin.

8.28. 3-qism Art. 13-band quyidagi mazmundagi mazmun bilan to‘ldirilsin:

"Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 19 apreldagi Qonunining 35-moddasi 3-bandida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha to'lash to'xtatilgan taqdirda, bola parvarishi bo'yicha oylik nafaqa va ishsizlik nafaqasini olish huquqiga ega bo'lgan shaxslar, ikkinchisini tanlaganlar. "Rossiya Federatsiyasida ish bilan ta'minlash to'g'risida" da, to'xtatib turish davrida oylik bola parvarishi nafaqalarini to'lash ham amalga oshirilmaydi. Biroq, agar ishsiz shaxs ishsizlik nafaqasini to'lashning umumiy muddati tugasa

Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 19 apreldagi "Rossiya Federatsiyasida aholini ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi Qonunining 31-moddasi 4, 5-kichik bandlariga muvofiq u bolani parvarish qilish uchun oylik nafaqa olish huquqiga ega. bu davrning oxiri."

2006 yilgi Nizomning 36-bandi xuddi shunday mazmundagi norma bilan to'ldirilishi kerak.

8.29. 14-modda quyidagi tahrirda bayon etilsin:

"Ushbu Federal qonunning 13-moddasi birinchi qismining ikkinchi va beshinchi bandlarida ko'rsatilgan shaxslarga ota-onalik ta'tillari berilgan kundan boshlab bola bir yarim yoshga to'lgunga qadar har oyda bola parvarishi uchun nafaqa to'lanadi.

Ushbu Federal qonunning 13-moddasi birinchi qismining ettinchi bandida ko'rsatilgan shaxslarga va homiladorlik davrida ishdan bo'shatilgan ayollarga, ushbu Federal qonunning 13-moddasi birinchi qismi oltinchi bandida ko'rsatilgan, har oyda bolani parvarish qilish nafaqasi tug'ilgan kundan boshlab to'lanadi. bolaning bir yarim yoshga to'lgan oyiga qadar.

Ushbu Federal qonunning 13-moddasi birinchi qismi oltinchi bandida ko'rsatilgan onalik ta'tilida ishdan bo'shatilgan onalarga (yangi tug'ilgan chaqaloqqa g'amxo'rlik qilish uchun ota-ona ta'tilida ishdan bo'shatilgan boshqa shaxslarga) oylik nafaqa homiladorlik ta'tillari tugagan kundan keyingi kundan boshlab to'lanadi. tug'ish, bola bir yarim yoshga to'lgunga qadar, shu jumladan.

Ushbu Federal qonunning 13-moddasi birinchi qismi sakkizinchi xatboshida ko'rsatilgan shaxslarga bolani parvarish qilish bo'yicha oylik nafaqa bola tug'ilgan kundan boshlab, lekin onasi va (yoki) otasi vafot etgan kundan oldin to'lanadi. yoki tegishli qaror qabul qilingan kun (sudning qonuniy kuchga kirgan hal qiluv qarori, vasiylik va homiylik organining qarorlari, homiylik to‘g‘risidagi shartnoma va boshqalar) bola bir yarim yoshga to‘lgan oygacha. ”

2006 yilgi Nizomning 42-bandi xuddi shu tahrirda bayon etilsin.

8.30. 15-modda quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“Bola parvarishi uchun oylik nafaqa quyidagi miqdorlarda to‘lanadi:

Birinchi bolaga g'amxo'rlik qilish uchun nafaqa olish uchun ariza berilgan kuni Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti tomonidan belgilangan yashash minimumining 75%; ikkinchi bolani va undan keyingi bolalarni parvarish qilish uchun - ushbu Federal qonunning 13-moddasi birinchi qismi ettinchi bandida ko'rsatilgan shaxslarga, talabalar oilalarida yashash uchun eng kam ish haqining 100 foizi; mulkchilik shaklidan qat'i nazar, umumiy ta'lim muassasalarida o'qiyotganlar orasidan ushbu Federal qonunning 13-moddasi birinchi qismi ettinchi bandida ko'rsatilgan shaxslarga ikkinchi bolani va undan keyingi bolalarni parvarish qilish uchun eng kam yashash darajasining 50 foizi, lekin davlat akkreditatsiyasiga ega bo'lgan va ushbu Federal qonunning 13-moddasi birinchi qismi sakkizinchi bandi. Ushbu toifadagi fuqarolarga nafaqa to'lash Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda plastik kartalar yordamida naqd pulsiz shaklda amalga oshiriladi;

O'rtacha daromadning 50% (daromad, pul nafaqasi) ota-onalik ta'tilidan oldingi oxirgi 12 kalendar oyi davomida ish (xizmat) joyida - ushbu Federal qonunning 13-moddasi birinchi qismining ikkinchidan oltinchigacha bo'lgan bandlarida ko'rsatilgan shaxslarga, birinchi bola tug'ilganda va 70 yoshda. O'rtacha ish haqining % (daromad, pul nafaqasi) - ikkinchi va undan keyingi bolalar tug'ilganda.

Ikkinchi bolani va undan keyingi bolalarni parvarish qilish uchun oylik nafaqa miqdorini belgilashda nafaqa olish uchun ariza bergan shaxsning farzandlikka olish, vasiylik belgilash yo‘li bilan uning oilasida tug‘ilgan va farzandlikka olingan barcha oldingi bolalari hisobga olinadi. homiylik), homiylikka o'tkazish.oilaviy yoki haqiqiy tarbiya.

Oldingi farzandlariga nisbatan ota-onalik huquqidan mahrum bo‘lgan shaxs bolani (bolalarni) parvarish qilgan taqdirda, bola parvarishi bo‘yicha oylik nafaqa

bolaga ushbu moddada belgilangan miqdorda to'lanadi, unga nisbatan ota-onalik huquqidan mahrum etilgan bolalar bundan mustasno.

8.31. 2006 yilgi Nizomning 44-bandi paragraf sifatida o'zgartirilishi kerak. 1-3 soat 1 osh qoshiq. 15 Imtiyozlar to'g'risidagi qonun 1995 yil

8.32. 2006 yilgi Nizomning 45-bandi chiqarib tashlansin;

8.33. 2006 yilgi Nizomning 46-bandi San'atning 2 va 3-qismlari bilan o'zgartirilgan holda bayon qilingan. 15 Imtiyozlar to'g'risidagi qonun 1995 yil

8.34. 1995-yildagi “Foydalar to‘g‘risida”gi qonunning 16-moddasida shunday deyilgan:

"Bolalarga oylik nafaqa miqdori, tayinlash va to'lash tartibi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlari bilan quyidagi federal kafolatlar bilan belgilanadi:

1) o'z oilasida tarbiyalash uchun o'zi tomonidan tug'ilgan yoki asrab olingan har bir bola uchun ota-onasidan biri (farzand asrab oluvchi, vasiy (vasiy), homiylikdagi ota-ona, homiylikdagi tarbiyachi yoki amaldagi o'qituvchi) bolaga oylik nafaqa olish huquqiga ega. 18 yoshga to'lgan, agar bu oila kam ta'minlangan bo'lsa;

2) oylik bolalar nafaqasi miqdori federal qonun bilan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida tashkil etilgan bolalar uchun yashash qiymatiga belgilangan koeffitsientlardan foydalangan holda belgilanadi va unga qarab farqlanadi. mo'ljallangan maqsad va bolaning yoshi (tug'ilgandan bir yoshgacha bo'lgan bola uchun nafaqa; bir yoshdan ikki yoshgacha bo'lgan bola uchun nafaqa; bola uchun nafaqa maktab yoshi), shuningdek, ijtimoiy-demografik vaziyatni hisobga olgan holda (birinchi, ikkinchi, uchinchi va keyingi bolalar tug'ilishida);

3) to'liq bo'lmagan va talaba oilalari farzandlari uchun bola tug'ilishi uchun oylik nafaqa miqdori 100 foizga oshadi; ota-onasi aliment to'lashdan bo'yin tovlagan yoki federal qonunlarda nazarda tutilgan boshqa hollarda aliment undirib bo'lmaydigan bolalar;

50% - muddatli harbiy xizmatni serjantlar, provayderlar, askarlar va dengizchilar sifatida o'tayotgan harbiy xizmatchilarning, shuningdek, harbiy xizmatni o'tash uchun shartnoma tuzilgunga qadar harbiy ta'lim muassasalari kursantlari uchun;

4) majburiy ijtimoiy sug‘urta qilinmaydigan shaxslarga har oylik bolalar nafaqalari plastik kartochkalardan foydalangan holda tovarlar va xizmatlarni sotuvchi tashkilotlar tomonidan naqd pulsiz shaklda beriladi”.

Yuqoridagi moddaga muvofiq, 2004 yil 28 dekabrdagi “Oylik bolalar nafaqasini tayinlash va to‘lash tartibi hamda jon boshiga o‘rtacha daromad miqdorini hisobga olish va hisoblash tartibi to‘g‘risida”gi Nizomning 6-bandi tahriri ishlab chiqilsin. oylik bola nafaqasini olish”.

8.35. San'atning 1-qismida. 17.2 “bola bir yarim yoshga to‘lgan kundan boshlab” degan so‘zlar “bola bir yarim yoshga to‘lgan oydan keyingi kundan boshlab” degan so‘zlar bilan almashtirilsin. oila” qismidagi “(homiylikdagi oila) yoki haqiqiy tarbiya uchun” degan so‘zlar qo‘shilsin.

9. 2006 yilgi Nizomga quyidagi o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritilsin:

9.1. Nizomning matnidagi “homiladorlik va tug‘ish uchun” degan so‘zlardan keyin “yangi tug‘ilgan chaqaloqni parvarish qilish uchun ota-ona nafaqasi” degan so‘zlar bilan to‘ldirilsin.

9.2. II bo‘limning nomi quyidagi tahrirda bayon etilsin: “Tug‘ruq va tug‘ish nafaqalari (yangi tug‘ilgan chaqaloqqa g‘amxo‘rlik qilish uchun ota-onaga beriladigan nafaqalar”).

9.3. Paragraflarda 5-bandning “a” – “e” bandidagi “ayollar” degan so‘zlar “shaxslar” degan so‘z bilan almashtirilsin.

9.4. 5-bandning “e” bandi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“ushbu bandning “a” – “d” kichik bandlarida ko‘rsatilgan, farzandlikka oluvchilar, vasiylar (homiylar), homiylik qiluvchilar, homiylik qiluvchi va haqiqiy vasiylar bo‘lgan shaxslar.”

9.5. 7-band chiqarib tashlansin.

9.6. Paragraflarda 8-bandning “a” – “g” bandidagi “ayollar” degan so‘z “shaxslar” degan so‘z bilan almashtirilsin.

9.7. 16-banddagi "300 rubl miqdorida" degan so'zlar "Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ayol shifokor ro'yxatiga olingan kunida belgilangan yashash minimumi miqdorida" degan so'zlar bilan almashtirilsin.

9.8. 10-bandning “a” kichik bandi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“Ishlayotganlar uchun (xizmat qilayotgan, to'liq vaqtda o'qiyotganlar

ta'lim), tug'ruq va tug'ish bo'yicha nafaqalar va yangi tug'ilgan chaqaloqqa g'amxo'rlik qilish uchun ota-ona nafaqalari oxirgi ish (xizmat, o'qish) joyidagi shaxslarga tayinlanadi va to'lanadi. Homiladorlik va tug'ish nafaqalari (yangi tug'ilgan chaqaloqqa g'amxo'rlik qilish uchun ota-ona nafaqalari) oxirgi ish (xizmat) joyida, shuningdek, tug'ruq ta'tillari (yangi tug'ilgan chaqaloqni parvarish qilish uchun ota-ona ta'tillari) ishdan (xizmatlardan) bo'shatilgandan keyin olti oy ichida sodir bo'lgan hollarda tayinlanadi va to'lanadi. hollarda:

a) turmush o'rtog'ini boshqa hududga ishlashga o'tkazish, turmush o'rtog'ining yashash joyiga ko'chirish; boshqa hududdagi yangi yashash joyiga ko'chib o'tish).

9.9. Paragraflardan. 23-banddagi “yoki uning o‘rnini bosuvchi shaxs” degan so‘zlar va “yoki ularning o‘rnini bosuvchi shaxs” degan so‘zlar chiqarib tashlanadi.

9.10. 24-bandning “e” kichik bandi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“e) yashash uchun ruxsatnoma (pasport) berilganligi to‘g‘risidagi yozuv bilan shaxsni tasdiqlovchi hujjatning nusxasi, tug‘ilganlik to‘g‘risidagi guvohnomaning nusxasi yoki qochqinlik guvohnomasining nusxasi – chet el fuqarolari va fuqaroligi bo‘lmagan shaxslar uchun Rossiya Federatsiyasi, shuningdek, qochqinlar uchun - agar nafaqa tayinlash va to'lash ijtimoiy himoya organi tomonidan amalga oshirilgan bo'lsa.

9.11. 24-bandning “e” kichik bandi chiqarib tashlansin.

9.12. 29-banddagi “farzand asrab oluvchilar” degan so‘zlardan keyin “farzand asrab oluvchilar, haqiqiy tarbiyachilar” degan so‘zlar bilan to‘ldirilsin.

9.13. 30-bandning 3-bandi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“Sudning farzandlikka olish to‘g‘risidagi qonuniy kuchga kirgan hal qiluv qarorining nusxasi yoki vasiylik va homiylik organining farzandlikka olish to‘g‘risidagi qaroridan ko‘chirma.

vasiylikdagi (homiylikdagi) bola yoki homiylik (homiylik) oilasiga tarbiyalanadigan bolani (bolalarni) o‘tkazish to‘g‘risidagi shartnomaning yoki bolani haqiqiy tarbiyaga o‘tkazish to‘g‘risidagi tegishli hujjatlarning nusxasi”.

9.14. 31-banddagi “vasiylik (homiylik) belgilangan yoki homiylikka berilgan taqdirda” degan so‘zlardan keyin “(homiylik)” degan so‘z bilan to‘ldirilsin; “oila” so‘zidan keyin “yoki haqiqiy tarbiya uchun” qo‘shilsin.

9.15. 50-band quyidagi mazmundagi mustaqil kichik bandlar bilan to‘ldirilsin:

“Homiylik shartnomasining nusxasi;

bolaning haqiqiy tarbiyaga qabul qilinganligini tasdiqlovchi hujjatlar.

9.16. 50-bandning “e” bandi quyidagi mazmundagi mazmun bilan to‘ldirilsin:

“Boshqa ota-ona(lar) dan bunday sertifikat berish emas

hollarda talab qilinadi: ajralish; otalikni belgilashda nikoh qayd etilmaganligi; ota-onadan birining yoki ikkalasining xorijiy davlat hududida yashashi. Biroq, ikkinchi holatda, ularga bolaning ota-onasi - chet el fuqarosining shaxsini tasdiqlovchi hujjat taqdim etilishi kerak.

10. "Bolalarga oylik nafaqa to'g'risida" gi 2004 yil 3 noyabrdagi 67-sonli Moskva qonuniga quyidagi o'zgartirish va qo'shimchalar kiritilsin:

10.1. San'atning 1-bandi. Qonunning 3-bandi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“Bolalar uchun oylik nafaqa olish huquqi o‘z oilasida tug‘ilgan yoki o‘zi tomonidan 18 yoshga to‘lgunga qadar farzandlikka olingan har bir bola uchun ota-onadan biri (farzand asrab oluvchi, vasiy (vasiy), homiylikdagi ota-ona, homiy yoki amaldagi o‘qituvchi)ga ega bo‘ladi. agar bu oila kam ta’minlangan bo‘lsa”.

10.2. San'atning 4-qismida. 7, 5-band, 1-qism, modda. Qonunning 8-bandidagi “vasiy” degan so‘zdan keyin: “farzand asrab oluvchi, homiylikka oluvchi, amalda tarbiyachi” degan so‘zlar bilan to‘ldirilsin.

10.3. 3-band 1-modda. Qonunning 8-moddasi chiqarib tashlansin;

10.4. 1-band, 3-qism. Qonunning 8-bandi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

"1) bola 18 yoshga to'ladi."

11. Moskva hukumatining 2004 yil 28 dekabrdagi 911-PP-sonli qarori bilan tasdiqlangan oylik bolalar nafaqasini tayinlash va to'lash tartibi to'g'risidagi nizomga quyidagi o'zgartirish va qo'shimchalar kiritilsin:

11.1. 3-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

"Moskvaning 2004 yil 3 noyabrdagi 67-sonli "Oylik bolalar nafaqalari to'g'risida" gi qonuni bilan nazarda tutilgan, nafaqa olish huquqi ota-onalardan biriga (farzand asrab oluvchi, vasiy (vasiy), homiylik qiluvchi ota-ona, homiylik yoki de-fakto o'qituvchi) ega. agar ko'rsatilgan shaxs va nafaqa tayinlangan bola Moskva shahrida yashash joyida ro'yxatga olingan bo'lsa, u 18 yoshga to'lgunga qadar o'z oilasida bolani tarbiyalash uchun u tomonidan tug'ilgan yoki asrab olingan har bir bola.

11.2. 7-9-bandlar, paragraflar. "e" 16-bandning uchinchi bandi, 18-bandi, kichik bandlari. 20-bandning “c” va “d” bandlari. 26-bandning “v” bandi chiqarib tashlansin.

11.3. 14-bandda "70 rubl" so'zlari. “umumiy asosda” degan so‘zlar bilan almashtirilsin.

11.4. 15-bandda, paragraflarda. 16-bandning "g" bandi. 20-bandning “d” bandi. “d” bandining 26-bandi 28, 29, 36-bandlari “vasiysi” degan so‘zlardan keyin “farzandlikka oluvchi, homiylik qiluvchi, amalda tarbiyachi” degan so‘zlar bilan to‘ldirilsin.

11.5. 18-bandning birinchi xatboshisidagi “(homiylik)” degan so‘zlardan keyin “homiylikdagi, homiylikdagi oilada, haqiqiy tarbiyada” degan so‘zlar bilan to‘ldirilsin.

11.6. 18-bandning ikkinchi xatboshisi “(vasiylik);” degan so‘zlardan keyin “homiylikdagi oila to‘g‘risidagi shartnomaning va bolani haqiqiy tarbiyalash to‘g‘risidagi hujjatlarning nusxasi;” degan so‘zlar bilan to‘ldirilsin.

11.7. 19-bandning “a” kichik bandi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

"a) to'liq bo'lmagan oilalardagi bolalar uchun - oilani to'liq emas deb hisoblash uchun asos bo'lgan hujjatlar;

11.8. 32-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

"32. Imtiyozlarni to'lash pul o'tkazish yo'li bilan amalga oshiriladi Pul arizachining bankda ochilgan shaxsiy hisob raqamiga yoki arizachining yashash joyidagi pochta bo'limi orqali.

Majburiy ijtimoiy sug'urta qilinmaydigan shaxslarga nafaqa to'lash Moskva hukumati qarori bilan belgilangan tartibda tovarlar va xizmatlarni sotadigan tashkilotlar tomonidan plastik kartalar yordamida naqd pulsiz shaklda amalga oshiriladi.

11.9. 34-banddagi “16 yosh” degan so‘zlar “18 yosh” degan so‘zlar bilan almashtirilsin.

11.10. 34-banddagi “16 yoshga to‘lgan bolalarga umumiy ta’lim muassasasida o‘qishni tamomlagan oy uchun, lekin ular 18 yoshga to‘lgunga qadar nafaqa to‘lanadi” degan jumla chiqarib tashlansin. .

11.11. 35-banddagi “26-bandning “b” – “e” kichik bandlarida” degan so‘zlar “26-bandning “b”, “d”, “e” kichik bandlarida” degan so‘zlar bilan almashtirilsin.

11.12. 37-bandning “a” kichik bandi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

"a) bola 18 yoshga to'ladi."

Foydalanilgan adabiyotlar va normativ-huquqiy hujjatlar roʻyxati Xalqaro normativ-huquqiy hujjatlar:

1. BMT Bosh Assambleyasi tomonidan 1948 yil 10 dekabrda qabul qilingan Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi // Xalqaro himoya inson huquqlari va erkinliklari: Sent. dok. - M., 1990.-B.14-20.

2. Jahon deklaratsiyasi bolalarning omon qolishi, himoyasi va rivojlanishini ta'minlash to'g'risida 1990 yil 30 sentyabrda Nyu-Yorkda qabul qilingan // Diplomatik byulleten. - 1992. No 6.-S. 10-13.

3. BMT Bosh Assambleyasi tomonidan 1966-yil 19-dekabrda qabul qilingan Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar toʻgʻrisidagi xalqaro pakt // Inson huquqlari va erkinliklarini xalqaro himoya qilish: Koll. dok. - M., 1990. - B. 20 -52.

4. XMTning 1952 yil 28 iyundagi “Ijtimoiy taʼminotning minimal standartlari toʻgʻrisida”gi 102-sonli Konventsiyasi // Xalqaro mehnat byurosi. - 1991. - B. 1055 -1086.

5. XMTning 1952 yil 28 iyundagi 103-sonli “Onalikni himoya qilish to'g'risida”gi Konventsiyasi // Inson huquqlari va erkinliklarini xalqaro himoya qilish: Kol. dok. - M., 1990.-S. 355-361.

6. XMTning 1981 yil 23 iyundagi 156-sonli “Erkaklar va ayollar ishchilariga teng munosabat va teng imkoniyatlar to'g'risida: oilaviy majburiyatlari bo'lgan ishchilar to'g'risida”gi Konventsiyasi // O'sha yerda. - B. 160 - 165.

7. BMT Bosh Assambleyasi tomonidan 1989 yil 20 noyabrda qabul qilingan Bola huquqlari to'g'risidagi konventsiya // O'sha yerda. - B. 388 - 409.

8. 1979-yil 18-dekabrda BMT Bosh Assambleyasi tomonidan qabul qilingan Ayollarga nisbatan kamsitishning barcha shakllariga barham berish to‘g‘risidagi konventsiya // O‘sha yerda. 341-355-betlar.

9. 1996 yil 19 yanvarda Moskvada tuzilgan MDHga a'zo davlatlar fuqarolari fuqaroligini olishning soddalashtirilgan tartibi to'g'risidagi konventsiya // Rossiyskaya gazeta. - 1996. - 16 martda.

Rossiya Federatsiyasining normativ-huquqiy hujjatlari:

1. 1993 yil 12 dekabrda umumxalq ovoz berish yo'li bilan qabul qilingan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi // Rossiyskaya gazeta. - 1993 yil - 25 dekabr.

2. Rossiya Federatsiyasining 1995 yil 29 dekabrdagi 223-FZ-sonli Oila kodeksi (2006 yil 3 iyundagi tahrirda) // SZ RF. 1996. № 1. m. 16; 2006. № 23. m. 2378.

3. Fuqarolik kodeksi RF (birinchi qism) 1994 yil 30 noyabrdagi 51-FZ-son, (ikkinchi qism) 1996 yil 26 yanvardagi 14-FZ-son (2007 yil 26 iyundagi tahrirda) // SZ RF. 1994 y. 32-son; Art. 3301; 1996. № 5. m. 410; 2007. № 27. m. 3213.

4. soliq kodeksi RF (ikkinchi qism) 2000 yil 5 avgustdagi 117-FZ-son (2007 yil 16 mayda tahrirlangan) // SZ RF. 2000 yil. 32-modda. 3340; 2007 y. 21-modda. 2461.

5. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi 2001 yil 30 dekabrdagi 197-FZ-son (2006 yil 30 dekabrdagi tahrirda) // SZ RF. 2002 yil. 1-son (1-qism). Art. 3; 2007 yil. 1-son (1-qism). Art. 34.

6. Fuqarolarning sog'lig'ini muhofaza qilish bo'yicha Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining asoslari 1993 yil 22 iyuldagi 5487-1-son (2006 yil 29 dekabrdagi tahrirda) // Vedomosti SNDRFiVSRF. 1993 yil. 33-son. Art. 1318; SZ RF 2007. No 1 (1-qism). Art. 21.

7. Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida aholini ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi qonuni 1991 yil 19 apreldagi 1032-1-son (2006 yil 29 dekabrdagi tahrirda) // SZ RF. 1996 y. 17-modda. 1915; 2007 yil. 1-son (1-qism). Art. 21.

8. Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 15 maydagi 1244-1-sonli Qonuni «O'zbekistonda tabiiy ofat natijasida radiatsiya ta'siriga uchragan fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida. Chernobil atom elektr stantsiyasi"(2006 yil 5 dekabrdagi tahrirda) // SND va RSFSR Oliy Kengashi gazetasi. 1991 yil. 21-modda. 699; NW RF. 2006 yil. № 50. m. 5285.

9. Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 4 apreldagi 2660-1-sonli "Onalik va bolalikni himoya qilish bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlar to'g'risida" gi qonuni // Rossiya Federatsiyasi Xalq Komissarlari Kengashi va Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari gazetasi. 1992. № 17. m. 896.

10. Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 12 fevraldagi 4468-1-sonli "Harbiy xizmatni, ichki ishlar organlarida, Davlat yong'in xizmatida, giyohvandlik vositalari va giyohvandlik vositalarining muomalasini nazorat qilish organlarida xizmat qilgan shaxslarni pensiya ta'minoti to'g'risida" gi Qonuni. psixotrop moddalar, muassasalar va jinoyat hokimiyati ijroiya tizimi va ularning oilalari" (2006 yil 30 dekabrdagi tahririda) //

Rossiya Federatsiyasi SND va Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari gazetasi. 1993 yil. № 9. m. 328; NW RF. 2007 yil. 1-son (1-qism). Art. 35.

11. 1993 yil 19 fevraldagi 4528-1-sonli "Qochqinlar to'g'risida" Federal qonuni (2006 yil 30 dekabrdagi tahrirda) // Rossiya Federatsiyasi SND va Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari gazetasi. 1993 yil. 12-modda. 425; NW RF. 2007 yil. 1-son (1-qism). Art. 29.

12. 1993 yil 19 fevraldagi 4530-1-sonli "Majburiy migrantlar to'g'risida" Federal qonuni (2006 yil 18 iyuldagi tahrirda) // Rossiya Federatsiyasi SND va Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari gazetasi. 1993 yil. 12-modda. 427; NW RF. 2006 yil. 31-son (1-qism). Art. 3420.

13. Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 30 martdagi 4693-1-sonli "Eng kam ish haqi to'g'risida" gi qonuni (2007 yil 13 iyuldagi tahrirda) // Rossiya Federatsiyasi SND va Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari gazetasi. . 1993 yil. 16-modda. 553; NW RF. 2007 yil. № 29. m. 3484.

14. 1995 yil 19 maydagi 81-FZ-sonli "Bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlari to'g'risida" Federal qonuni (2006 yil 5 dekabrdagi tahrirda) // SZ RF. 1995 y. 21-modda. 1929; 2006 yil. № 50. m. 5285.

15. 1995 yil 28 avgustdagi 154-FZ-sonli «Tashkilotning umumiy tamoyillari to'g'risida» Federal qonuni mahalliy hukumat Rossiya Federatsiyasida" (2005 yil 21 iyuldagi tahrirda) // SZ RF. 1995 yil. 35-modda. 3506; 2005 yil. 30-son (1-qism). Art. 3108.

16. 1996 yil 12 yanvardagi 8-FZ-sonli «Dafn etish va to'g'risida» Federal qonuni. dafn biznesi"(2007 yil 26 iyundagi tahrirda) // SZ RF. 1996. № 3. m. 146; 2007 yil. № 27. Art. 3213.

17. 1996 yil 1 apreldagi 27-FZ-sonli "Majburiy pensiya sug'urtasi tizimida shaxsiy (shaxsiylashtirilgan) hisobga olish to'g'risida" Federal qonuni (2007 yil 19 iyuldagi tahrirda) // SZ RF. 1996 yil. 14-modda. 1401; 2007 yil. № 30. m. 3754.

18. 1996 yil 1 avgustdagi 107-FZ-sonli "Davlat, shahar ta'lim muassasalari, boshlang'ich kasb-hunar va o'rta ta'lim muassasalarida o'quvchilarga ovqatlanish uchun kompensatsiya to'lovlari to'g'risida" Federal qonuni // SZ RF. 1996 yil. 32-modda. 3847.

19. 1996 yil 21 dekabrdagi 159-FZ-sonli «To'g'risida» Federal qonuni. qo'shimcha kafolatlar tomonidan ijtimoiy qo'llab-quvvatlash etimlar va qarovsiz qolgan bolalar

ota-ona qaramog'i" (2004 yil 22 avgustdagi o'zgartirishlar) // SZ RF 1996. No 52. Art. 5880; 2004 y. 35-modda. 3607.

20. 1997 yil 24 oktyabrdagi 134-F3-sonli "Rossiya Federatsiyasida yashash darajasi to'g'risida" Federal qonuni (2004 yil 22 avgustdagi tahrirda) // SZ RF. 1997 y. 43-modda. 4904; 2004 yil. 35-son. Art. 3607.

21. 1998 yil 7 maydagi 75-FZ-sonli "Nodavlat pensiya jamg'armalari to'g'risida" gi Federal qonuni (2006 yil 16 oktyabrdagi tahrirda) // SZ RF. 1998. № 19. m. 2071; 2006 yil. 43-son. Art. 4412.

22. 1998 yil 27 maydagi 76-FZ-sonli "Harbiy xizmatchilarning maqomi to'g'risida" Federal qonuni (2007 yil 22 iyundagi o'zgartirishlar bilan) // SZ RF. 1998 y. 22-modda. 2331; 2007 yil. № 26. m. 3086.

23. 1998 yil 24 iyuldagi 124-FZ-sonli "Bola huquqlarining asosiy kafolatlari to'g'risida" Federal qonuni (2007 yil 30 iyundagi tahrirda) // SZ RF. 1998. № 3. m. 3802; 2007 yil. № 27. Art. 3215.

24. 1998 yil 24 iyuldagi 125-FZ-sonli «Ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalardan majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risida va kasbiy kasalliklar"(2006 yil 29 dekabrdagi tahrirda) // SZ RF. 1998 yil. 31-son. Art. 3803; 2007 yil. 1-son (1-qism). Art. 22.

25. "Terrorizmga qarshi kurash to'g'risida" 1998 yil 25 iyuldagi 130-F3-sonli Federal qonuni // SZ RF. 1998 yil. 31-modda. 3808.

26. 1998 yil 17 sentyabrdagi 157-FZ-sonli "Yuqumli kasalliklarning immunoprofilaktikasi to'g'risida" Federal qonuni (2006 yil 30 iyundagi tahrirda) // SZ RF. 1998 yil. 38-modda. 4736; 2006 y. 27-modda. 2879.

27. 1999 yil 24 iyundagi 119-FZ-sonli Federal qonuni «Rossiya Federatsiyasining davlat organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari o'rtasidagi yurisdiktsiya sohalari va vakolatlarini chegaralash tamoyillari va tartibi to'g'risida // NWRF. 1999 yil. 26-son. Art. 3176.

28. 1999 yil 24 iyundagi 120-FZ-sonli "Voyaga yetmaganlar o'rtasida nazoratsizlik va huquqbuzarliklarning oldini olish tizimining asoslari to'g'risida" Federal qonuni (2007 yil 21 iyuldagi tahrirda) // SZ RF. 1999 yil. 26-modda. 3177; 2007. № 30. m. 3808.

29. 1999 yil 16 iyuldagi 165-FZ-sonli "Majburiy ijtimoiy sug'urta asoslari to'g'risida" Federal qonuni (2004 yil 5 martdagi tahrirda) // SZ RF. 1999 y. 29-modda. 36864; 2004 yil. № 10. m. 836.

30. 1999 yil 17 iyuldagi 178-FZ-sonli "Davlat ijtimoiy yordami to'g'risida" Federal qonuni (2006 yil 25 noyabrdagi tahrirda) // SZ RF. 1999 y. 29-modda. 3699; 2006 yil. № 48. m. 4945.

31. 2000 yil 7 avgustdagi 122-FZ-sonli «Grantlar miqdorini belgilash tartibi to'g'risida va ijtimoiy to'lovlar Rossiya Federatsiyasida" (2006 yil 6 martdagi tahrirda) // SZ RF. 2000 y. 33-modda. 3348; 2006. № 11. m. 1146.

32. 2001 yil 15 dekabrdagi 166-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida davlat pensiya ta'minoti to'g'risida" Federal qonuni (2007 yil 19 iyuldagi tahrirda) // SZ RF. 2001 y. 51-modda. 4831; 2007 yil. № 30. m. 3754.

33. 2001 yil 15 dekabrdagi 167-FZ-sonli "Majburiy to'g'risida" Federal qonuni pensiya sug'urtasi Rossiya Federatsiyasida" (2007 yil 19 iyuldagi tahrirda) // SZ RF. 2001 y. 51-modda. 4832; 2007 yil. № 30. m. 3754.

34. 2001 yil 17 dekabrdagi 173-F3-sonli "To'g'risida" Federal qonuni. mehnat pensiyalari Rossiya Federatsiyasida" (2006 yil 30 iyundagi tahrirda) // SZ RF. 2001. № 52. 1-qism. 4920; 2006 yil. № 23. m. 2384.

35. 2002 yil 11 fevraldagi 17-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasining 2002 yilgi byudjeti to'g'risida" Federal qonuni // SZ RF. 2002. № 7. m. 628.

36. 2002 yil 31 maydagi 62-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi fuqaroligi to'g'risida" Federal qonuni (2006 yil 18 iyuldagi tahrirda) // SZ RF. 2002. № 22. m. 2031; 2006 yil. 31-son (1-qism). Art. 3420.

37. "Rossiya Federatsiyasida xorijiy fuqarolarning huquqiy maqomi to'g'risida" 2002 yil 25 iyuldagi 115-FZ-sonli Federal qonuni (2007 yil 6 yanvardagi tahrirda) // 2002. No 30. Art. 3032; 2007. № 2. m. 361.

38. 2002 yil 31 dekabrdagi 190-FZ-sonli "Tashkilotlarda ishlaydigan fuqarolarga va yakka tartibdagi tadbirkorlarga majburiy ijtimoiy sug'urta to'lovlarini taqdim etish to'g'risida" Federal qonuni.

maxsus soliq rejimlari va fuqarolarning boshqa toifalari" // SZ RF. 2003. № 1. m. 5.

39. 2003 yil 8 fevraldagi 25-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasining 2003 yilgi byudjeti to'g'risida" Federal qonuni // SZ RF. 2003. № 6. m. 508.

40. 2003 yil 4 iyuldagi 95-FZ-sonli "Qonunchilik (vakillik) va hokimiyatni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonuniga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida. ijro etuvchi organlar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati" (2006 yil 29 dekabrdagi tahrirda) // SZ RF. 2003 yil. 27-son (2-qism). Art. 2709; 2007 yil. 1-son (1-qism). Art. 21.

41. 2003 yil 6 oktyabrdagi 131-F3-sonli "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonuni (2007 yil 21 iyuldagi tahrirda) // SZ RF. 2003 yil. № 40. m. 3822; 2007. № 30. m. 3801.

42. 2003 yil 8 dekabrdagi 166-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasining 2004 yilgi byudjeti to'g'risida" Federal qonuni // SZ RF. 2003 yil. 50-modda. 4852.

43. 2003 yil 8 dekabrdagi 167-FZ-sonli "2004 yil uchun ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasbiy kasalliklardan majburiy ijtimoiy sug'urta qilish bo'yicha sug'urta tariflari to'g'risida" Federal qonuni // SZ RF. 2003 yil. 50-modda. 4853.

44. 2004 yil 28 iyuldagi 82-FZ-sonli "2004 yilda Rossiya Federatsiyasi uchun umuman iste'mol savati to'g'risida" Federal qonuni // Rossiya gazetasi. - 2004. - 31 iyuldan.

45. 2004 yil 22 avgustdagi 122-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlarini o'z kuchini yo'qotgan deb e'tirof etish to'g'risida" Federal qonuni. "Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) va ijro etuvchi organlarini tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" va "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonuniga qo'shimchalar. 2007 yil 21 iyuldagi o'zgartirishlar bilan) // SZ RF. 2004 y. 35-modda. 3607; 2007 yil. № 30. m. 3805.

46. ​​"Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasining 2005 yil uchun byudjeti to'g'risida" 2004 yil 29 dekabrdagi 202-FZ-sonli Federal qonuni // SZ RF. 2005 yil. 1-son (1-qism). Art. 28.

47. 2005 yil 22 dekabrdagi 173-F3-sonli "Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasining 2006 yilgi byudjeti to'g'risida" Federal qonuni // SZ RF. 2005 yil. 52-son (1-qism). Art. 5586.

48. 2005 yil 22 dekabrdagi 180-FZ-sonli «To'g'risida» Federal qonuni. individual masalalar 2006 yilda vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik, homiladorlik va tug'ish bo'yicha nafaqalarni hisoblash va to'lash va 2006 yilda ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklaridan majburiy ijtimoiy sug'urta qilish uchun sug'urta qoplamasi miqdori" // SZ RF. 2005 yil. 52-son (1-qism). Art. 5593.

49. 2005 yil 26 dekabrdagi 189-FZ-sonli "2006 yilgi federal byudjet to'g'risida" Federal qonuni // SZ RF. 2005 yil. 52-son (I-bob). Art. 5586.

50. "Terrorizmga qarshi kurashish to'g'risida" 2006 yil 6 martdagi 35-F3-sonli Federal qonuni (2006 yil 27 iyuldagi tahrirda) // SZ RF. 2006 yil. 11-son. Art. 1146; 2006 yil. 31-son (1-qism). Art. 3452.

51. 2006 yil 31 martdagi 44-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi uchun umuman iste'mol savati to'g'risida" Federal qonuni // SZ RF. 2006 yil. № 14. m. 1457

52. 2006 yil 5 dekabrdagi "Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga bolali fuqarolarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash masalalari bo'yicha o'zgartishlar kiritish to'g'risida" Federal qonuni 207-FZ // Rossiyskaya gazeta. - 2006. - 12 dekabrdan.

53. 2006 yil 19 dekabrdagi 234-F3-sonli "Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasining 2007 yilgi byudjeti to'g'risida" Federal qonuni (2007 yil 22 martdagi tahrirda) // Rossiya gazetasi. - 2006 yil. - 29 dekabrdan; NW RF. 2007. № 14. m. 1742.

54. 2006 yil 29 dekabrdagi 255-FZ-sonli "Majburiy ijtimoiy sug'urta qilinishi kerak bo'lgan fuqarolarga vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik, homiladorlik va tug'ish bo'yicha nafaqalar berish to'g'risida" Federal qonuni // 2006 yil 31 dekabrdagi RG.

55. 2006 yil 29 dekabrdagi 256-FZ-sonli "Bolali oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha chora-tadbirlari to'g'risida" Federal qonuni // Rossiya gazetasi. - 2006. - 31 dekabr.

56. 2007 yil 21 iyuldagi 183-FE-sonli "Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasining 2008 yil uchun va 2009 va 2010 yillardagi rejalashtirish davri uchun byudjeti to'g'risida" Federal qonuni // SZ RF. 2007 yil. № 30. m. 3797.

57. RSFSR Prezidentining 1991 yil 18 dekabrdagi 296-sonli "1991 - 1992 yillarda kompensatsiya to'lovlarini oshirish va 1992 yilda aholining pul daromadlarini indeksatsiya qilish tartibi to'g'risida" qarori // Rossiya gazetasi. - 1991. - 24 dekabrdan.

58. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1992 yil 5 maydagi 431-sonli «Ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari to'g'risida»gi Farmoni. katta oilalar"(2003 yil 25 fevraldagi tahrirda) // Rossiya Federatsiyasi SND va Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari gazetasi. 1992. № 19. m. 1044; NW RF. 2003 yil. № 9. m. 851.

59. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1992 yil 21 maydagi 515-sonli "1992 yilda ijtimoiy nafaqalar va kompensatsiya to'lovlari miqdorini oshirish to'g'risida"gi Farmoni // Rossiya Federatsiyasi Xalq Komissarlari Kengashi va Qurolli Kuchlarining gazetasi. Rossiya Federatsiyasi. 1992. № 22. m. 1196.

60. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1992 yil 2 iyuldagi 723-sonli "Ishini va daromadini (daromadlarini) yo'qotgan va belgilangan tartibda ishsiz deb e'tirof etilgan fuqarolarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari to'g'risida" gi Farmoni (o'zgartirishlar kiritilgan). 1999 yil 2 sentyabr) // Vedomosti SND RF va RF Qurolli Kuchlari. 1992. № 28. m. 1659; NW RF. 1999 yil. 37-modda. 4450.

61. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1992 yil 5 noyabrdagi 1335-sonli "Homilador ayollarni, tashkilotlarning tugatilishi munosabati bilan ishdan bo'shatilgan uch yoshgacha bo'lgan bolalari bo'lgan ayollarni ijtimoiy himoya qilish bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlar to'g'risida" gi Farmoni (o'zgartirishlar va qo'shimchalar). 2002 yil 5 oktyabr) // SAPP RF. 1992. № 19. m. 1582; NW RF. 2002. № 40. m. 3905.

62. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1993 yil 27 martdagi 405-sonli "1993 yilda Rossiya Federatsiyasi aholisining turmush darajasini barqarorlashtirish bo'yicha shoshilinch chora-tadbirlar to'g'risida" gi Farmoni // SAPP RF. 1993 yil. № 13. m. 1106.

63. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1993 yil 6 sentyabrdagi 1338-sonli "Voyaga etmaganlarning qarovsizligi va huquqbuzarliklarining oldini olish, ularning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" gi Farmoni // SZ RF. 1997 yil. 33-son. Art. 3892.

64. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1993 yil 10 dekabrdagi 2122-sonli "Bolali oilalarga davlat ijtimoiy nafaqalari va kompensatsiya to'lovlari tizimini takomillashtirish va ularning miqdorini oshirish to'g'risida" gi Farmoni // SAGTP RF. 1993 yil. 50-modda. 4864.

65. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1994 yil 17 martdagi 551-sonli "Nogiron fuqarolarga g'amxo'rlik qilayotgan ishlamaydigan mehnatga layoqatli shaxslarga kompensatsiya to'lovlari miqdori to'g'risida" gi Farmoni // SAGTP RF. 1994. № 12. m. 877.

66. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1994 yil 30 maydagi 1110-sonli "Kompensatsiya to'lovlari miqdori to'g'risida" gi Farmoni. alohida toifalar fuqarolar" // SZ RF. 1994. № 6. m. 589.

67. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1995 yil 14 sentyabrdagi 942-sonli "Rossiya Federatsiyasida 2000 yilgacha bo'lgan davrda bolalarning ahvolini yaxshilash bo'yicha davlat ijtimoiy siyosatining asosiy yo'nalishlarini tasdiqlash to'g'risida" gi Farmoni (Milliy harakatlar rejasi Bolalar)" // SZ RF. 1995 y. 38-modda. 3669.

68. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 14 maydagi 712-sonli "Davlat oilaviy siyosatining asosiy yo'nalishlari to'g'risida" gi Farmoni (2002 yil 5 oktyabrdagi tahrirda)// SZ RF. 1996 yil. 21-son. Art. 2460.

69. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2001 yil 8 fevraldagi 136-sonli "Grantlar va ijtimoiy nafaqalarni belgilash to'g'risidagi ba'zi farmonlarga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" gi farmoni (2006 yil 26 dekabrdagi tahrirda) // SZ RF. 2001 y. 7-son. 629-modda; 2007 yil. 1-son (1-qism). Art. 201.

70. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2007 yil 14 iyundagi 761-sonli "Rossiya Federatsiyasida Oila yilini o'tkazish to'g'risida" gi farmoni // SZ RF. 2007. № 25. m. 309.

71. Davlat ijtimoiy sug‘urtasi bo‘yicha nafaqalar tayinlashda ishchilar va xizmatchilarning uzluksiz ish stajini hisoblash qoidalari tasdiqlandi.

SSSR Vazirlar Kengashining 1973 yil 13 apreldagi 252-son qarori // "ConsultantPlus Technology 3000" axborot-huquqiy dasturi.

72. Davlat ijtimoiy sug‘urtasi bo‘yicha nafaqalar berish tartibi to‘g‘risidagi nizom tasdiqlandi. Butunrossiya kasaba uyushmalari markaziy kengashi Prezidiumining 1984 yil 12 noyabrdagi 13-6-sonli qarori // Rossiyskaya gazeta kutubxonasi. 1995 yil. 4-son.

73. RSFSR Oliy Kengashining 1990 yil 1 noyabrdagi 298/3-1-sonli "Qishloq joylarda ayollar, oilalar, onalik va bolalikni muhofaza qilish holatini yaxshilash bo'yicha shoshilinch chora-tadbirlar to'g'risida" qarori // SZ RF. 1990 yil. 35-modda. 3504.

74. SSSR Vazirlar Kengashining 1990 yil 24 noyabrdagi 1177-son «Ayrim nafaqalarni tayinlash va to'lash tartibi to'g'risida hamda SSSR Hukumati qarorlariga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida»gi qarori. davlat yordami bolali oilalar" // SSSR SP. 1990 yil. 31-son. Art. 150.

75. SSSR Vazirlar Mahkamasining 1991 yil 26 yanvardagi 10-sonli "Imtiyozli pensiya ta'minoti huquqini beruvchi ishlab chiqarish, ish, kasblar, lavozimlar va ko'rsatkichlar ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida"gi qarori (1991 yil 2 oktyabrdagi tahrirda). ) // Pensiya ta'minoti bo'yicha normativ hujjatlar to'plami. -M.: Iqtisodiyot. 1992 yil.

76. RSFSR Vazirlar Kengashining 1991 yil 20 martdagi 162-sonli "Chakana narxlarni isloh qilish va RSFSR aholisini ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" qarori // "ConsultantPlus Technology 3000" axborot-huquqiy dasturi.

77. Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi to'g'risidagi nizom, tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashining 1991 yil 27 dekabrdagi 2122-1-sonli qarori (2000 yil 5 avgustdagi tahrirda) // RSFSR Vedomosti. 1992. № 5. m. 180; NW RF. 2000 yil. 32-modda. 3341.

78. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1992 yil 20 iyundagi 409-sonli "Etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni ijtimoiy himoya qilish bo'yicha shoshilinch chora-tadbirlar to'g'risida"gi qarori // "ConsultantPlus Technology 3000" axborot-huquqiy dasturi.

79. Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi to'g'risidagi nizom, tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1994 yil 12 fevraldagi 101-son qarori bilan (2005 yil 2 avgustdagi tahrirda) // SAPP RF. 1994. № 8. m. 599; NW RF. 2005 y. 32-modda. 3324.

80. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1994 yil 20 fevraldagi 133-sonli «Har bir bola uchun yagona oylik nafaqa va bola tug'ilgunga qadar ota-onalik ta'tillari davri uchun oylik nafaqani tayinlash va to'lash tartibini tasdiqlash to'g'risida»gi qarori. bir yarim yoshga to'ladi" // SAPP RF. 1994 yil. 9-son. Art. 701.

81. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1994 yil 25 maydagi 549-sonli "Nogiron fuqarolarga g'amxo'rlik qilayotgan ishlamaydigan mehnatga layoqatli shaxslarga kompensatsiya to'lovlarini ta'minlash tartibi to'g'risida" gi qarori // SZ RF. 1994 yil. 6-son. Art. 612.

82. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1995 yil 4 sentyabrdagi 883-sonli "Bolali fuqarolarga davlat nafaqalarini tayinlash va to'lash tartibi to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida"gi qarori // SZ RF. 1995 yil. 37-modda. 362.

83. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1994 yil 3 noyabrdagi 1206-sonli "Fuqarolarning ayrim toifalariga oylik kompensatsiya to'lovlarini tayinlash va to'lash tartibini tasdiqlash to'g'risida"gi qarori (2006 yil 4 avgustdagi tahrirda) // SZ RF. 1994. № 29. m. 3035; 2006 yil. № 33. m. 3633.

84. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 17 iyuldagi 829-sonli "Mehribonlik oilalari to'g'risida" gi qarori (2005 yil 1 fevraldagi tahrirda) // SZ RF. 1996 yil. 31-modda. 3721; 2005 yil. № 7. m. 560.

85. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1997 yil 16 iyundagi 724-sonli qarori «Bir martalik naqd pul nafaqasi miqdori va uni to'lash tartibi to'g'risida arizani ro'yxatdan o'tkazish to'g'risidagi guvohnomani olgan shaxsga e'tirof etish to'g'risida. uni majburiy migrant sifatida" (2000 yil 21 dekabrdagi tahrirda) // SZ RF. 1997 y. 25-modda. 2943; 2001 yil. 1-son (2-qism). Art. 130.

86. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1997 yil 20 iyundagi 757-sonli "OIV infektsiyasi bilan kasallangan odamlarga tashxis qo'yish va davolashni amalga oshiradigan davlat va shahar sog'liqni saqlash tizimlarining korxonalari, muassasalari va tashkilotlari xodimlariga bir martalik davlat imtiyozlari to'g'risida" gi qarori. shuningdek, ishi materiallar bilan bog'liq bo'lgan shaxslarga

87. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1998 yil 23 maydagi 484-sonli "Qochqinlik to'g'risidagi arizani ko'rib chiqish to'g'risidagi guvohnomani olgan shaxsga bir martalik naqd nafaqa miqdori va uni to'lash tartibi to'g'risida" gi qarori. Rossiya Federatsiyasi hududida mohiyatiga ko'ra tan olish" (o'zgartirilgan).

88. Shartnoma bo‘yicha harbiy xizmatni o‘tayotgan harbiy xizmatchilarning turmush o‘rtog‘i mehnat qilmaslikka majburlangan yoki o‘z mutaxassisligi bo‘yicha ishga joylasha olmaydigan joylarda turmush o‘rtog‘i bilan birga bo‘lgan davrda ularga oylik nafaqa tayinlash va to‘lash tartibi to‘g‘risidagi nizom. ishga joylashish imkoniyatlarining yo'qligi, shuningdek, davlat bolalar salomatligi tufayli tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1999 yil 27 fevraldagi 231-son qarori bilan (2005 yil 1 fevraldagi tahrirda) // SZ RF. 1999. № 10. m. 1245; 2005 yil. № 7. m. 560.

89. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1999 yil 2 avgustdagi 885-sonli "Vaktsinatsiyadan keyingi asoratlar ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida" gi qarori. profilaktik emlashlar Fuqarolarga bir martalik davlat nafaqalarini olish huquqini beruvchi profilaktik emlashlar va epidemiya belgilari uchun profilaktik emlashlarning milliy kalendariga kiritilgan" // SZ RF. 1999 yil. 32-modda. 4094.

90. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1999 yil 25 avgustdagi 936-sonli «Harbiy xizmatchilarning oila a'zolari va ichki ishlar organlari, Davlat yong'in xizmati, jazoni ijro etish tizimi xodimlarining ijtimoiy himoyasiga oid qo'shimcha chora-tadbirlar to'g'risida»gi qarori. Dog'iston Respublikasi hududida terrorizmga qarshi kurash va xizmat vazifalarini bajarishi munosabati bilan halok bo'lganlar (yo'qolganlar), vafot etganlar, nogiron bo'lib qolganlar".

91. Oylik bolalar nafaqasini olish huquqini beruvchi aholi jon boshiga o‘rtacha daromad miqdorini hisobga olish va hisoblash tartibi tasdiqlandi. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1999 yil 29 sentyabrdagi 1096-son qarori bilan (2003 yil 8 avgustdagi tahrirda) // SZ RF. 1999 yil. 41-modda. 4920; 2003 y. 33-modda. 3296.

92. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2000 yil 22 fevraldagi 152-sonli "Kam ta'minlangan oilalar va yolg'iz yashovchi kam ta'minlangan fuqarolarning daromadlarini hisobga olish va aholi jon boshiga o'rtacha daromadlarini hisoblash tartibi to'g'risida" gi qarori. yordam" // SZ RF. 2000. № 9. m. 1040.

93. Ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklaridan majburiy ijtimoiy sug'urta qilishni amalga oshirish uchun mablag'larni hisoblash, hisobga olish va sarflash qoidalari tasdiqlandi. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2000 yil 2 martdagi 184-son qarori bilan (2005 yil 11 apreldagi tahrirda) // SZ RF. 2000. № 11. m. 1181; 2005 yil. № 16. m. 1457.

94. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2000 yil 31 maydagi 424-sonli "Harbiy xizmatchilarga, ichki ishlar organlari xodimlariga, Davlat yong'in xizmati xodimlariga, jazoni ijro etish tizimi xodimlariga va fuqarolik xodimlariga qo'shimcha kafolatlar va kompensatsiyalar berish to'g'risida" gi qarori. Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, Shimoliy Kavkaz mintaqasi hududida vazifalarni bajaruvchi boshqa qo'shinlar, harbiy tuzilmalar va organlar" (2003 yil 8 avgustdagi tahrirda) // SZ RF. 2000 y. 23-modda. 2434; 2003 yil. 33-son. Art. 3269.

95. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2000 yil 14 iyuldagi "Harbiy xizmatchilarga va ularning oila a'zolariga ba'zi to'lovlar to'g'risida" gi qarori (2005 yil 30 dekabrdagi tahrirda) // SZ RF. 2000 y. 30-modda. 3145; 2006. № 3. m. 297.

96. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2000 yil 21 dekabrdagi 999-sonli "Rossiya Federatsiyasi Hukumatining ayrim hujjatlariga stipendiyalar, nafaqalar va boshqa majburiy ijtimoiy to'lovlar miqdorini belgilash masalalari bo'yicha o'zgartishlar kiritish to'g'risida"gi qarori (sifatida). 2006 yil 30 dekabrda o'zgartirilgan) // SZ RF . 2001. No 1. (2-qism). Art. 130; 2007 yil. 1-son (2-qism). Art. 313.

97. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2000 yil 27 dekabrdagi 1013-sonli «Davlat bir martalik nafaqa va oylik to'lovlarni to'lash tartibi to'g'risida»gi qarori. pul kompensatsiyasi fuqarolar, agar ular emlashdan keyingi asoratlarni boshdan kechirsalar" (2005 yil 1 fevraldagi tahrirda) // SZ RF. 2001. No 1. (2-qism). Art. 138; 2005 yil. № 7. m. 560.

98. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2001 yil 15 oktyabrdagi 727-sonli "Ozodlikdan mahrum qilish jazosiga hukm qilingan va haq to'lanadigan ishlarga jalb qilingan shaxslarga majburiy davlat ijtimoiy sug'urtasi bo'yicha imtiyozlar berish tartibi to'g'risida" gi qarori (2007 yil 25 iyuldagi tahrirda). // SZ RF. 2001 yil. 43-modda. 4106; 2007 yil. 31-son. Art. 4092.

99. O'rtacha ish haqini hisoblash tartibining o'ziga xos xususiyatlari to'g'risidagi nizom tasdiqlandi. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2003 yil 11 apreldagi 213-son qarori // SZ RF. 2003 yil. № 16. m. 1529.

100. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2003 yil 20 avgustdagi 512-sonli qarori «Oilaning o'rtacha jon boshiga to'g'ri keladigan daromadini va yolg'iz yashovchi fuqaroning daromadini hisoblashda hisobga olinadigan daromad turlari ro'yxati to'g'risida ularni davlat tomonidan ta'minlash. ijtimoiy yordam (2005 yil 20 dekabrdagi tahrirda) // SZ RF. 2003 yil. 34-modda. 3374; 2006. № 3. m. 297.

101. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2005 yil 7 noyabrdagi 659-sonli "Etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni, etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni federal davlatda o'qiyotgan va tarbiyalanayotgan shaxslarni moddiy ta'minlash standartlarini tasdiqlash to'g'risida"gi qarori. ta'lim muassasalari, federal davlat ta'lim muassasalarida o'qiyotgan va tarbiyalanayotgan voyaga etmaganlar - ochiq va maxsus kasb-hunar maktablari. yopiq turi va federal davlat organi"Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish federal agentligining kar-ko'rlar uchun Sergiev Posad bolalar uyi" // SZ RF. 2005 yil. № 46. m. 4675.

102. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2005 yil 30 dekabrdagi 852-sonli qarori "2006 yilda davlat va davlat xizmatlariga haq to'lash bilan bog'liq xarajatlarni moliyalashtirish tartibi to'g'risida" shahar muassasalari sog'liqni saqlash tibbiy yordam Homiladorlik va (yoki) tug'ish paytida ayollarga ko'rsatiladigan xizmatlar" // SZ RF. 2006. № 2. m. 215.

103. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 4 avgustdagi 472-sonli "Tashkilotning tugatilishi munosabati bilan ishdan bo'shatilgan 3 yoshgacha bo'lgan bolalari bo'lgan ishsiz ayollarga oylik kompensatsiya to'lovlarini moliyalashtirish to'g'risida" qarori // SZ RF. . 2006 yil. № 33. m. 3633.

104. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 30 dekabrdagi 847-sonli "Federal kompensatsiya jamg'armasidan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlariga barcha uchun bir martalik nafaqalarni to'lash uchun subvensiyalarni taqdim etish to'g'risida" gi qarori. ota-ona qaramog'idan mahrum bo'lgan bolalarni oilaga joylashtirish shakllari" // SZ RF. 2007 yil. 1-son (2-qism). Art. 298.

105. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 30 dekabrdagi 865-sonli «Bolali fuqarolarga davlat nafaqalarini tayinlash va to'lash to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida»gi qarori // Rossiyskaya gazeta. - 2007. - 10 yanvar.

106. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 30 dekabrdagi 866-sonli "Bolaga amalda g'amxo'rlik qilayotgan va majburiy ijtimoiy sug'urta qilinishi kerak bo'lmagan shaxslarga bola parvarishi bo'yicha oylik nafaqalarni to'lash uchun xarajatlarni moliyaviy ta'minlash tartibi to'g'risida" gi qarori; "Davlat nafaqalari to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq bolali fuqarolar" // SZ RF. 2007 yil. 1-son (2-qism). Art. 314.

107. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 30 dekabrdagi 870-sonli qarori "Majburiy ijtimoiy sug'urta qilinishi kerak bo'lgan shaxslarga oylik bola parvarishi bo'yicha nafaqa tayinlashda o'rtacha oylik ish haqini (daromadni) hisoblash to'g'risida" // SZ RF. 2007. № 3. m. 318.

108. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2007 yil 4 iyundagi 343-sonli «Ishsizlarga oylik kompensatsiya to'lovlarini to'lash to'g'risida»gi qarori.

nogiron fuqarolarga g'amxo'rlik qiluvchi mehnatga layoqatli shaxslar // Rossiyskaya gazeta. - 2007. - 14 iyundan.

109. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2007 yil 15 iyundagi 375-sonli "Majburiy ijtimoiy sug'urta qilinishi kerak bo'lgan fuqarolar uchun vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik, homiladorlik va tug'ish bo'yicha nafaqalarni hisoblash tartibining o'ziga xos xususiyatlari to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida"gi qarori // Rus gazetasi. -2007.-19 iyundan.

110. 2006 yil 19 yanvardagi Rossiya Federatsiyasining o'rta muddatli istiqbolga mo'ljallangan ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturi (2006 - 2008 yillar) tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 19 yanvardagi 38-r-son buyrug'i // SZ RF. 2006 yil. № 5. m. 589.

111. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 24 sentyabrdagi qarori bilan tasdiqlangan 2015 yilgacha bo'lgan davrda Rossiya Federatsiyasining demografik siyosati kontseptsiyalari.

2001 yil No 1270-r // SZ RF. 2001 yil. 40-modda. 3873.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarorlari va qarorlari:

1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 2007 yil 22 martdagi 4-P-sonli qarori "Ijtimoiy sug'urta byudjeti to'g'risida" Federal qonunining 15-moddasi birinchi qismi qoidalarining konstitutsiyaviyligini tekshirishda. Rossiya Federatsiyasi jamg'armasi uchun

2002 yil” fuqaro T.A.ning arizasi bo‘yicha. Banykina // Rossiyskaya gazeta. -2007 yil - 30 martdan.

2. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 2006 yil 2 martdagi 16-0-sonli qarori «Fuqaro Vladimir Petrovich Kornilovning Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2006 yil 2 martdagi 2006 yildagi 16-sonli Farmoni qoidalari bilan konstitutsiyaviy huquqlari buzilganligi to'g'risidagi shikoyati bo'yicha. 2000 yil 15 martdagi 508-son "Vaqtinchalik mehnatga qobiliyatsizlik nafaqalari miqdori to'g'risida", Hisoblash qoidalari Davlat ijtimoiy sug'urtasi bo'yicha nafaqa tayinlashda ishchilar va xizmatchilarning uzluksiz ish tajribasi, Davlat ijtimoiy sug'urtasi bo'yicha nafaqalar berishning asosiy shartlari va berish tartibi to'g'risidagi nizom. davlat ijtimoiy sug'urtasi uchun imtiyozlar" // SZ RF. 2006 yil. № 15. m. 1642.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining nutqlari materiallari:

1. Rossiya Prezidenti V. Putinning Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisiga 2006 yil 10 maydagi murojaati // Rossiyskaya gazeta. - 2006. - 11 maydan.

2. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisiga 2007 yil 26 apreldagi murojaati // Rossiyskaya gazeta - 2007. - 27 aprel.

Qonun hujjatlari to'plami:

1. Arxeografiya komissiyasi tomonidan Oliy buyurtma tomonidan nashr etilgan rus yilnomalarining to'liq to'plami. T. 1. Laurentian va Trinity yilnomalari. - Sankt-Peterburg, 1846 yil.

2. Muassasalar kodeksi va jamoat xayriyalari to'g'risidagi nizomlar // SZRI. - Sankt-Peterburg, 1842. T. 13. San'at. 853,854, 856-859, 684.

3. Qonunlar kodeksi Rossiya imperiyasi. T. 13. Jamoat xayriya ishlari to‘g‘risidagi nizom. - B., 1915. - B. 376 - 398.

4. SSSR davlati va huquqi tarixi bo'yicha o'quvchi. Oktyabrdan oldingi davr. -M., 1990.-480 b.

5. Sovet hokimiyati va ayollarning ozodligi: Sat. RSFSRning farmonlari va qarorlari. - M.: Gosizdat, 1921. - 64 b.

6. SSSRda ijtimoiy ta'minot: Sat. qoidalar. - M.: Yuridik. lit., 1986.-800 b.

Federal vazirliklarning aktlari va hujjatlari va boshqalar federal organlar Rossiya Federatsiyasining ijro etuvchi hokimiyati:

1. Tashkilotlar ishi majburiy vaqtincha to‘xtatilishi munosabati bilan ish haqi saqlanmagan holda majburiy ta’tilda bo‘lgan xodimlarga kompensatsiya to‘lovlarini taqdim etish tartibi va shartlari to‘g‘risidagi nizom tasdiqlandi. buyurtma bo'yicha Federal xizmat Rossiya Federatsiyasining 1995 yil 6 martdagi 44-sonli bandligi / BNA RF. 1995 yil. 6-son.

2. Vaqtinchalik buyurtma dafn qilish uchun ijtimoiy nafaqalar berish, dafn marosimi xizmatlarining kafolatlangan ro'yxati va buxgalteriya hisobi xarajatlarini qoplash

ijtimoiy sug'urta mablag'larini ushbu maqsadlar uchun sarflash, tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasining 1996 yil 22 fevraldagi 16-sonli qarori / Sizning huquqingiz. 1996 yil. 6-son.

3. Vaqtinchalik mehnatga qobiliyatsizlik ekspertizasi tashkil etilishini nazorat qilish tartibi to'g'risidagi yo'riqnoma tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash vazirligining 291-sonli buyrug'i va Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasining 1998 yil 6 oktyabrdagi 167-sonli buyrug'i bilan / Rossiya Federatsiyasi BNA. 1998 yil. 35-36-son.

4. Rossiya Federatsiyasining Chegara xizmatida harbiy xizmatchilarga, harbiy xizmatdan bo'shatilgan fuqarolarga va ularning oila a'zolariga individual to'lovlarni tashkil etish bo'yicha ko'rsatmalar tasdiqlandi. Federal chegara xizmatining 2001 yil 2 apreldagi 181-son buyrug'i bilan // BNA. 2001 yil. № 22.

5. Rossiya Federatsiyasi Federal Xavfsizlik Xizmatining 2005 yil 10 avgustdagi 297-sonli «Federal organlarda to'lash tartibi to'g'risida»gi buyrug'i. davlat muhofazasi bir martalik imtiyozlar, punktlari bilan belgilanadi"Harbiy xizmatchilarning maqomi to'g'risida" 1998 yil 27 maydagi 76-FZ-sonli Federal qonunining 18-moddasi 2 va 3-bandlari // BNA. 2005 yil. 39-son.

6. Rossiya Federatsiyasi Federal xavfsizlik xizmatining 2005 yil 1 noyabrdagi 427-sonli buyrug'i "Federal davlat xavfsizlik organlarining harbiy xizmatchilariga harbiy xizmatdan bo'shatilganda bir martalik nafaqa to'lash to'g'risidagi yo'riqnomani tasdiqlash to'g'risida" shuningdek, harbiy xizmatdan bo'shatilgandan keyin oylik ijtimoiy nafaqa yoki harbiy unvoniga muvofiq ish haqi" // BNA. 2005 yil. 49-son.

7. Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining 2005 yil 28 noyabrdagi 701-sonli buyrug'i "To'g'risida" tug'ilganlik haqidagi guvohnoma"(2006 yil 25 oktyabrdagi tahrirda) // BNA. 2006 yil. No 4, 48.

8. Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining 2007 yil 6 fevraldagi 91-sonli "Vaqtinchalik nogironlik, homiladorlik va tug'ish uchun nafaqa miqdorini aniqlash uchun sug'urta tajribasini hisoblash va tasdiqlash qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" gi buyrug'i / / Rus gazetasi. - 2007. - 22 martdan.

9. Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining 2007 yil 13 apreldagi 270/106-sonli "Bolalarni parvarish qilish uchun oylik nafaqa tayinlash va to'lash tartibi to'g'risidagi tushuntirishni tasdiqlash to'g'risida" buyrug'i // Rossiya gazetasi. - 2007. - 15-maydan.

10. Rossiya Federatsiyasi Mehnat va ijtimoiy rivojlanish vazirligining 2003 yil 24 dekabrdagi 5-sonli "Hisoblashda o'rtacha daromadni hisoblash to'g'risida" gi tushuntirishi.

2004 yilda vaqtinchalik nogironlik bo'yicha nafaqa va onalik nafaqalari. / Rus gazetasi. - 2004 yil - 20 yanvardan.

Materiallar sud amaliyoti:

1. Deputatlar guruhining iltimosiga binoan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 2003 yil 2 dekabrdagi 382-0-son qarori. Davlat Dumasi"Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida" Federal qonunining 8, 15 va 17-moddalari qoidalarining konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirish to'g'risida" // Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining axborotnomasi. 2004 yil. № 1.

2. Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi Prezidiumining 2004 yil 29 iyundagi 2901/04-sonli qarori // Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi byulleteni. 2004 yil. № 10.

3. Qonunchilik va sud amaliyotini ko'rib chiqish Oliy sud 2006 yilning to'rtinchi choragi uchun RF, tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Prezidiumining 2007 yil 7 martdagi qarori bilan // Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi axborotnomasi. 2007 yil. № 8.

Normativ-huquqiy hujjatlar Sovet davridan oldingi va sovet davrlari (faol bo'lmagan nashr):

1. Pyotr I ning 1714 yil 4 noyabrdagi uyatsiz chaqaloqlar to'g'risidagi farmoni // PSZ. To'plam 1. T. 5. 2956-son. 128-bet.

2. Faxriy fuqarolik mansabdor shaxslarining xayriya qo'mitasi tomonidan belgilanadigan imtiyozlar to'g'risidagi nizom // Rossiya imperiyasining qonunlar kodeksi. T. 3. Kitob. 2. M., 1910. B. 209-312.

3. "Ijtimoiy sug'urta to'g'risida" 1917 yil 13 noyabrdagi hukumat xabari // SU RSFSR. 1917. № 2. m. 17.

4. 1918 yil 31 oktyabrdagi ishchilarning ijtimoiy ta'minoti to'g'risidagi nizom // SU RSFSR. 1918 yil. 89-modda. 906.

5. Xalq Komissarlari Kengashining 1918 yil 2 avgustdagi "Asirlikda, bedarak yo'qolgan, halok bo'lgan va urushda nogiron bo'lgan askarlarning oilalariga ratsion to'g'risida"gi qarori // SU RSFSR. 1918 yil. 57-modda. 631.

6. Xalq Komissarlari Sovetining 1919 yil 17 maydagi “Erkin bolalar ovqati» // SU RSFSR. 1919 yil. 20-son. Art. 238.

7. Xalq Komissarlari Kengashining 1919 yil 27 maydagi "Qizil Armiya askarlarining oilalariga pul nafaqalarini oshirish to'g'risida"gi farmoni // SU RSFSR. 1919 yil. 21-modda. 262.

8. 1921 yil 15-noyabrdagi "Yolga yollanma mehnat bilan shug'ullanuvchi shaxslarni ijtimoiy sug'urta qilish to'g'risida" gi Farmon // SU RSFSR. 1921 yil. 76-modda. 627.

10. NKSOning 1924 yil 26 maydagi "Nogiron bolalarni ta'minlash to'g'risida" gi qarori // Tizim. Shanba. ijtimoiy ta'minot bo'yicha. M., 1926. - T. 1. - B. 58-59.

11. Dehqonlarning o'zaro yordam jamiyatlari to'g'risidagi nizom 1924 yil 25 sentyabr // Ijtimoiy ta'minotni tizimli yig'ish ( amaldagi qonun chiqaruvchi organ savollar bo'yicha davlat ta'minoti, nogironlarning dehqon jamoat o'zaro yordam kooperatsiyasi). - M.: O'zaro yordam, 1926. T. 1.-S. 17.

12. Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va RSFSR Xalq Komissarlari Kengashining 1925 yil 26 yanvardagi "Ishchilar va harbiy xizmatchilar oilalarining nogiron a'zolarini ta'minlash to'g'risida" qarori // SU RSFSR. 1925 yil. 19-modda. 126.

13. NKSOning 1925 yil 31 oktyabrdagi 83-sonli "Oliy o'quv yurtlarida, ishchilar fakultetlarida va Bosh kasbiy tanlov qo'mitasining texnikumlarida tahsil olayotgan urush nogironlariga nafaqa tayinlash va to'lash tartibi to'g'risida" ko'rsatmasi // Tizim. Shanba. ijtimoiy ta'minot bo'yicha. T.2. - 37-bet.

14. NKSOning 1925 yil 22 dekabrdagi "Qishloq joylarda yashovchi va NKSO markaziy va mintaqaviy kasb-hunar maktablarida tahsil olayotgan urush nogironlarining oilalarini ta'minlash tartibi to'g'risida" gi sirkulyar // SU RSFSR. 1929 yil. 45-modda. 478.

15. Vaqtinchalik nogironlik bo'yicha nafaqa to'g'risidagi nizom tasdiqlangan. SSSR CNT huzuridagi Ijtimoiy sug'urta ittifoqi kengashi 1932 yil 28 yanvardagi // Mehnat qonunchiligi. - M., 1941. - B. 425.

16. Tasdiqlangan bola tug'ilishi uchun beriladigan nafaqalar to'g'risidagi qoidalar. SSSR Xalq Komissarligi huzuridagi Ittifoq ijtimoiy sug'urta kengashining 1932 yil 17 apreldagi qarori // SSSR Xalq Komissarligining yangiliklari. 1932. No 20. 265-bet.

17. 1936 yil Konstitutsiyasi // Rossiya Federatsiyasining Shimoliy hududi. 1930 yil. 31-modda. 339.

18. SSSR Markaziy Ijroiya Qo‘mitasi va Xalq Komissarlari Kengashining 1936 yil 27 iyundagi “Abortlarni taqiqlash, abortlarni ko‘paytirish to‘g‘risida”gi qarori. moliyaviy yordam mehnatdagi ayollar, ko'p bolali oilalarga davlat yordamini o'rnatish, tug'ruqxonalar, bolalar bog'chalari va bolalar bog'chalari tarmog'ini kengaytirish, aliment to'lamaganlik uchun jinoiy jazoni kuchaytirish va ajralish to'g'risidagi qonun hujjatlariga ba'zi o'zgartirishlar" // SZ SSSR. 1936 yil. 34-modda. 309.

19. SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining 1944 yil 8 iyuldagi “Homilador ayollarga, ko‘p bolali va yolg‘iz onalarga davlat yordamini oshirish, onalik va bolalikni muhofaza qilishni kuchaytirish to‘g‘risida, “Qahramon ona” faxriy unvonini ta’sis etish to‘g‘risida”gi Farmoni. ” va “Onalik shon-sharafi” ordeni va “Onalik medali” medallarini taʼsis etish // SSSR Qurolli Kuchlari gazetasi. 1944 yil. 37-son.

20. 1944 yil 18 avgustdagi "Homilador ayollarga, katta va yolg'iz onalarga davlat nafaqalarini tayinlash va to'lash hamda nafaqalar berish tartibi to'g'risida"gi Nizom // Kol. Katta va yolg'iz onalarga xizmat ko'rsatish masalalari bo'yicha ko'rsatmalar va yo'riqnomalar, 1965.-P. 13-16.

21. Butunittifoq Kasaba uyushmalari Markaziy Kengashi Prezidiumi 1955 yil 5 fevraldagi "Davlat ijtimoiy sug'urtasi bo'yicha nafaqalarni tayinlash va to'lash tartibi to'g'risidagi nizomni tasdiqlash haqida" // Butunittifoq kasaba uyushmalari markaziy kengashining axborotnomasi. 1955. No 3 - 4.

22. SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining 1955 yil 23 noyabrdagi "Abortni taqiqlashni bekor qilish to'g'risida" gi farmoni // SSSR Qurolli Kuchlari gazetasi. 1955 yil. 22-son

23. SSSR Vazirlar Kengashining 1963 yil 25 oktyabrdagi "Muddatli harbiy xizmatchilarning bolalari uchun nafaqa to'lash to'g'risida" gi qarori // SSSR SP. 1963 yil. 20-son. P. 198.

24. KPSS Markaziy Qo'mitasining 1967 yil 26 sentyabrdagi "Sovet xalqining farovonligini yanada oshirish chora-tadbirlari to'g'risida" gi qarori // SP SSSR. 1967 yil. 29-son. Art. 282.

25. SSSR Vazirlar Kengashining 1973 yil 26 iyuldagi "Homiladorlik, tug'ish va bolani parvarish qilish uchun imtiyozlar berishni takomillashtirish to'g'risida"gi qarori // SSSR SP. 1973 yil. 18-modda. 102.

26. Bolalar nafaqasini tayinlash va to'lash tartibi to'g'risidagi nizom kam ta'minlangan oilalar, tasdiqlangan SSSR Vazirlar Kengashining 1974 yil 25 sentyabrdagi qarori bilan // SSSR SP. 1974 yil. 21-modda. 123.

27. KPSS Markaziy Qo'mitasi va SSSR Vazirlar Kengashining 1979 yil 23 maydagi "Bolalikdan nogironlarni moddiy ta'minlashni yaxshilash to'g'risida"gi qarori // SSSR SP. 1979 yil. 14-son. Art. 89.

28. Bolalikdan nogironlarga oylik nafaqa tayinlash va to‘lash tartibi to‘g‘risidagi yo‘riqnoma tasdiqlandi. SSSR Davlat mehnat qo'mitasining 1979 yil 15 oktyabrdagi qarori // Mehnat bo'yicha davlat qo'mitasining axborotnomasi. 1980 yil. № 1.

29. KPSS Markaziy Qo'mitasining 1981 yil 22 yanvardagi "Bolali oilalarga davlat yordamini kuchaytirish chora-tadbirlari to'g'risida"gi qarori // SSSR SP. 1981 y. 13-modda. 75.

30. SSSR Vazirlar Kengashi va Butunrossiya Kasaba uyushmalari Markaziy Kengashining 1981 yil 2 sentyabrdagi “Bola bir yoshga to'lgunga qadar qisman haq to'lanadigan ota-ona ta'tilini joriy etish tartibi va uni mustahkamlash bo'yicha boshqa chora-tadbirlar to'g'risida”gi qarori. bolali oilalarga davlat yordami" // SSSR SP. 1981 yil. 24-modda. 141.

31. Vazirlar Kengashi va Butunrossiya kasaba uyushmalari markaziy kengashining 1984 yil 23 fevraldagi "Davlat ijtimoiy sug'urtasi bo'yicha imtiyozlar to'g'risida" qarori // SP SSSR. 1984 yil. 8-son. Art. 46.

32. SSSR Vazirlar Kengashining "Aliment to'lashdan bo'yin tovlayotgan ota-onalarini qidirish vaqtida voyaga etmagan bolalar uchun vaqtinchalik nafaqalarni joriy etish to'g'risida"gi qarori // SSSR SP. 1984. № 6. m. 32.

33. SSSR Vazirlar Kengashining 1986 yil 9 yanvardagi "Muddatli harbiy xizmatchilarning bolalari uchun imtiyozlar miqdorini oshirish to'g'risida"gi qarori // SSSR SP. 1986 yil. 6-son. Art. 37.

34. SSSR Vazirlar Kengashining 1986 yil 9 yanvardagi "Bolasi bor, lekin ular uchun boquvchisini yo'qotganlik pensiyasini olmaydigan beva ayollarga yolg'iz onalar uchun belgilangan davlat nafaqalarini to'lash to'g'risida"gi qarori //SPSSSR. 1986 yil. 6-son. Art. 38.

35. RSFSRning 1990 yil 20 noyabrdagi 340-1-sonli "RSFSRda davlat pensiyalari to'g'risida" gi qonuni // RSFSR Xalq Komissarlari Kengashi va RSFSR Oliy sudi gazetasi. 1990 y. 27-modda. 351.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hujjatlari:

1. "Moskva shahrida vasiylik, homiylik va homiylik bo'yicha ishlarni tashkil etish to'g'risida" 1997 yil 4 iyundagi 16-sonli Moskva qonuni // Moskva shahar meriyasining axborotnomasi. 1997. 25-son (maxsus son).

2. Moskvaning 2004 yil 28 yanvardagi 4-sonli "Yoshlar to'g'risida" gi qonuni // Moskva meri va hukumatining axborotnomasi. - 2004 yil. 11-son.

3. Moskvaning 2004 yil 3 noyabrdagi 67-sonli "Oylik bolalar nafaqalari to'g'risida" gi qonuni // Moskva hokimi va hukumatining axborotnomasi. - 2004 yil. 66-son.

4. Sankt-Peterburgning 2004 yil 24 noyabrdagi 587-80-sonli "Sankt-Peterburgdagi bolali oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash to'g'risida" gi qonuni // Sankt-Peterburg gazetasi. 2005 yil, 235-son.

5. Moskvaning 2004 yil 15 dekabrdagi 87-sonli "Vasiylik (homiylik) ostidagi bolalarni saqlash uchun mablag'larni to'lash tartibi va miqdori to'g'risida" gi qonuni // Moskva shahar hokimi va hukumatining axborotnomasi. - 2005 yil. 3-son.

6. Moskvaning 2005 yil 23 noyabrdagi 60-sonli "Moskva shahridagi bolali oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash to'g'risida" gi qonuni // Moskva meri va hukumatining axborotnomasi. - 2005 yil. 70-son.

7. Moskva qonuni 2005 yil 30 noyabrdagi 61-son "Moskva shahrida etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha kafolatlari to'g'risida" // Moskva hokimi va hukumatining axborotnomasi. - 2005 yil. 71-son.

8. Moskva Hukumatining 2004 yil 13 yanvardagi 5-PP-sonli qarori "Muskovitlarni ijtimoiy himoya qilish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish natijalari to'g'risida"

2003 yildan Keng qamrovli dastur 2004 yil uchun Moskva aholisini ijtimoiy himoya qilish chora-tadbirlari. // Moskva meri va hukumatining xabarnomasi. - 2004 yil. 7-son.

9. Moskva hukumatining 2004 yil 6 apreldagi 199-PP-sonli "Yosh oilalarga bola tug'ilishi munosabati bilan qo'shimcha bir martalik nafaqalar tayinlash va to'lash tartibi to'g'risida" qarori // Mer va hukumat byulleteni. Moskva shahri. - 2004 yil. 24-son.

10. Moskva hukumatining 2004 yil 6 apreldagi 206-PP-sonli “Oylik to'g'risida”gi qarori. kompensatsiya to'lovi ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarning ayrim toifalari" // Moskva meri va hukumatining axborotnomasi. - 2004 yil. 25-son.

11. Moskva Hukumatining 2004 yil 28 dekabrdagi 911-PP-sonli qarori "Oylik bolalar nafaqasini tayinlash va to'lash tartibi to'g'risidagi nizomni tasdiqlash va jon boshiga o'rtacha daromad miqdorini hisobga olish va hisoblash tartibi to'g'risida" oylik bolalar nafaqasini olish huquqi" // Moskva meri va hukumati. - 2005 yil. 3-son.

12. Moskva hukumatining 2006 yil 12 sentyabrdagi 685-PP-sonli "2006 yilning ikkinchi choragi uchun Moskva shahrida yashash narxini belgilash to'g'risida" gi qarori. // Moskva meri va hukumatining xabarnomasi. - 2006 yil. 54-son.

13. Moskva hukumatining 2006 yil 21 noyabrdagi 928-PP-sonli "Bolali oilalarni qo'llab-quvvatlash, oilaviy ta'lim shakllarini rivojlantirish va bolaning shaxsiyatini rivojlantirish uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlarning kompleks dasturi to'g'risida" gi qarori. 2007 ” // Moskva meri va hukumatining axborotnomasi. - 2006 yil. 70-son.

14. Moskva hukumatining 2007 yil 24 apreldagi 315-PP-sonli "Bolani oilaga joylashtirishda bir martalik nafaqa tayinlash va to'lashni amalga oshiruvchi vakolatli organlar to'g'risida"gi qarori // Merning axborotnomasi va Moskva hukumati. - 2007 yil. 28-son.

15. Moskva hukumatining 2007 yil 29 maydagi 422-PP-sonli "2007 yilning birinchi choragi uchun Moskva shahrida yashash narxini belgilash to'g'risida" gi qarori. // Moskva meri va hukumatining xabarnomasi. - 2007 yil. 32-son.

16. Sankt-Peterburgda davlat ijtimoiy yordamini ko'rsatish tartibi kam ta'minlangan oilalar va yolg'iz yashovchi kam ta'minlangan fuqarolar, tasdiqlangan. Sankt-Peterburg ma'muriyatining 2003 yil 28 apreldagi 809-ra-sonli buyrug'i // Sankt-Peterburg ma'muriyatining axborotnomasi. 2003 yil. № 5.

Nafaqa - bu odamlarni moddiy qo'llab-quvvatlashning maxsus shakli. Agar bu so'zning ma'nosi haqida o'ylab ko'rsangiz, ma'lum bo'ladi: yordam - bu yordam, davlat tomonidan yordamga muhtoj fuqarolarga yordam. Bu yordam asosan pul hisoblanadi, lekin amalda boshqa variantlar ham qo'llaniladi. Aholi eng ko'p nafaqa olishi mumkin turli vaziyatlar. Shunday qilib, homiladorlik holatida ayollarga onalik nafaqalari beriladi. Biror kishi ish topa olmasa, unga ishsizlik nafaqasi beriladi. Ishdan bo'shatilgandan so'ng, xodim berilishi mumkin ishdan bo'shatish to'lovi va hokazo.

Foyda tarixi

Albatta, qo'llanmalar XX asrning ixtirosi emas. Imtiyozlar elektr energiyasi va birinchi avtomashinalar paydo bo'lishidan ancha oldin mavjud edi, ammo imtiyozlar to'g'risidagi qonun o'sha kunlarda mavjud emas edi. Shunday qilib, imtiyozlar haqida birinchi eslatmalarni ko'rib chiqaylik. Miloddan avvalgi 1-asrda allaqachon Qadimgi Rim fuqarolarning ayrim qatlamlari uchun ijtimoiy ta'minotni tartibga solishning qandaydir o'xshashligi mavjud edi. O'z-o'ziga yordam beradigan kollejlar yaratildi. O'rta va kambag'al qatlamlarga mansub Rimning erkin fuqarolari o'z-o'ziga yordam berish kollejlaridan yashash vositalarini olishlari mumkin edi. Qoida tariqasida, bu mablag'lar keksalar, har qanday jarohat olgan bo'sh fuqarolar yoki og'ir kasallikka chalingan shaxslar tomonidan ishlatilgan.

Haqida suhbatni davom ettirish ijtimoiy siyosat qul tizimiga ega bo'lgan qadimgi davlatlar, shuni ta'kidlash kerakki, ularning ko'pchiligi jangovar harakatlarda og'ir jarohat olgan askarlarga, shuningdek, janglarda halok bo'lgan askarlarning bolalari va ularning xotinlariga yordam berish uchun mablag' ajratgan. Shu bilan birga, u qonunchilikdir bu tur hech qanday yordam berilmagan.

Ijtimoiy yordam birinchi marta o'sha davrda qonun bilan hujjatlashtirilgan feodal tuzum. Bunga misol qilib, bolasiz bevalar uchun "foydalar" haqida gapiradigan Ivan Terriblening qonun kodeksini keltirish mumkin. Qonun kodeksiga ko'ra, bu vaziyatda beva ayol nafaqat mahrini qaytarishni, balki maxsus to'lovlarni ham oldi: yiliga 2 grivna.

17-asrning sobor kodeksida bevalar va aslzodalarning etimlarini parvarish qilish haqida ma'lumot berilgan. Afsuski, bu hujjatda dehqonlar haqida hech narsa aytilmagan.

Ijtimoiy nafaqalar boshqa turdagi nafaqalardan o'zining ijtimoiy yo'naltirilganligi bilan farq qiladi. Bunday holda, ma'lum miqdor bepul to'lanadigan tegishli byudjetga kiritiladi. Masalan, bolalar uchun to'lovlar bo'lishi mumkin.

Davlat nafaqalari ham davlat byudjeti, ham davlat ijtimoiy sug'urtasi mablag'lari hisobidan to'lanishi mumkin. Davlat nafaqalariga ishsizlik nafaqalari, kasal bola parvarishi bo'yicha nafaqalar, onalik nafaqalari, bolalar nafaqalari va boshqalar kiradi. Bu nafaqalar soliqqa tortilmaydi.
Ko'pincha xatoga yo'l qo'yiladi va vaqtinchalik ishsizlik nafaqalari davlat nafaqalari sifatida tasniflanadi. Bu mutlaqo to'g'ri emas, chunki u davlat byudjetidan emas, balki Ijtimoiy sug'urta jamg'armasidan to'lanadi.

Rossiya va dunyoda zamonaviy qo'llanmalar

Qoida tariqasida, imtiyozlar faqat asosiy daromadga qo'shimcha hisoblanadi. Aynan shu erda ular pensiyalardan farq qiladi. Shu bilan birga, ijtimoiy ta'minot tizimi imtiyozlarni maqsadli foydalanish printsipiga ko'ra tasniflaydi, ularni daromadni to'liq yoki qisman qoplaydigan imtiyozlarga va moddiy yordam sifatida beriladigan imtiyozlarga ajratadi.

To'lov muddatiga ko'ra, imtiyozlar bir martalik va davriy bo'linadi. Davriy to'lovlar ko'pincha oylik hisoblanadi.

Ijtimoiy ta'minot turlari bo'yicha nafaqalar majburiy ijtimoiy sug'urta bo'yicha va davlat ijtimoiy yordam dasturiga muvofiq to'lanadi.

Yaqinda eng keng tarqalgan qidiruv so'rovi bolalar uchun nafaqa so'rovidir. Rossiya Federatsiyasida "Bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlari to'g'risida" gi qonun mavjud. Ushbu qonun bolali fuqarolarga beriladigan nafaqa turlarini, davlat nafaqalarini qayta hisoblash va indeksatsiya qilish tartibini, o'rtacha ish haqini hisoblash tartibini belgilaydi, shuningdek, turli vaziyatlarda nafaqa olish huquqini, ularda to'lovlar miqdori va muddatlarini belgilaydi. vaziyatlar. Vaziyatlarga homiladorlik va tug'ish, ro'yxatdan o'tish kiradi tibbiyot muassasalari yoqilgan erta bosqichlar homiladorlik, harbiy xizmatni o'tayotgan harbiy xizmatchining rafiqasi homiladorligi, shuningdek harbiy xizmatni o'tayotgan harbiy xizmatchining bolasini ta'minlash zarurati.

Ushbu hujjat, shuningdek, nafaqa oluvchilar nafaqa to'lash to'g'risida qaror qabul qilish uchun muhim bo'lgan vaziyat va shartlarning o'zgarishi to'g'risida xabardor qilishlari kerakligini ko'rsatadi.

Bunday imtiyozlarga ega bo'lish osonmi? Qanday hujjatlar taqdim etilishi kerak? Misol keltiraylik: bola 1,5 yoshga to'lgandan keyin unga g'amxo'rlik qilish davri uchun oylik nafaqa. Birinchi navbatda, masalan, talaba qizlar, aspirantlar, talabalar, shuningdek, talaba-otalar bunday imtiyozlarga ega. Ushbu nafaqani olish uchun ta'lim muassasasi bolaning tug'ilganlik (farzandlikka olinganligi) to'g'risidagi guvohnomaning nusxasini, boshqa bolalarning tug'ilganlik (asrab olinganligi) haqidagi guvohnomalarining nusxalarini, bola parvarishi bo'yicha nafaqa va ta'tilni to'lash to'g'risida rektor nomiga yozilgan arizani, shuningdek boshqa ota-onaning o'qish joyida bola parvarishi bo'yicha nafaqa olmasligi va ota-ona ta'tilida emasligi to'g'risidagi guvohnoma sifatida. Ta'lim muassasasi rektori yoki direktori tegishli buyruq chiqargan taqdirda nafaqa tayinlanadi va to'lanadi. Agar bola 1,5 yoshga to'lgunga qadar ta'lim tugasa, u holda oxirgi to'lov to'g'risidagi guvohnoma o'qish joyidan olinadi. ta'lim muassasasi, va agar siz ish olsangiz, bola 1,5 yoshga to'lgunga qadar nafaqa olishni davom eting.

2014 yilda minimal hajmi Bu nafaqa birinchi bola uchun 2576 rubl 63 tiyin, maksimal 10360 rubl 50 tiyin. Shunisi e'tiborga loyiqki, nafaqat talabalar, balki shartnoma bo'yicha harbiy xizmatchi bo'lgan onalar, majburiy ijtimoiy sug'urta qilinadigan bolaning qarindoshlari, shuningdek, majburiy ijtimoiy sug'urtaga tortilmaydigan qarindoshlari, masalan, agar bola onasi yoki otasi vafot etgan bo'lsa, ushbu nafaqa olish huquqiga ega.ota-onalik huquqidan mahrum bo'lgan va hokazo.

"Davlat ijtimoiy yordami to'g'risida" Federal qonuni, shuningdek, imtiyozlar to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi. Ushbu qonun Federatsiya Kengashi tomonidan 1999 yil 2 iyulda tasdiqlangan. Hozirda uning nashri allaqachon tayyorlangan, u hali kuchga kirmagan. "Ijtimoiy yordam" atamasi ijtimoiy nafaqalar, pensiyalarga ijtimoiy qo'shimchalar, ijtimoiy xizmatlar, subsidiyalar va ushbu Qonunda nazarda tutilgan hollarda aholi guruhlari uchun hayotiy zarur bo'lgan tovarlarni o'z ichiga oladi.

Ishdan bo'shatish nafaqasi bilan bog'liq masalalar tartibga solinadi Mehnat kodeksi Rossiya Federatsiyasi. Ga binoan ushbu hujjat ishdan bo'shatilgan xodimga bunday to'lovlar qachon amalga oshiriladi mehnat shartnomasi korxona yoki tashkilot tugatilishi munosabati bilan tugatilgan. Bu Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 178-moddasida ko'rsatilgan. Nafaqa miqdoriga kelsak, u ishdan bo'shatilgan xodimning o'rtacha oylik ish haqiga to'g'ri keladi. Bundan tashqari, xodim ikki oy davomida o'rtacha oylik ish haqi miqdorida qo'shimcha to'lovlar olish huquqiga ega. Shuni ta'kidlash kerakki, ikki oy - ishdan bo'shatilgan xodimga to'lovlar amalga oshiriladigan maksimal muddat. Agar xodim topsa yangi ish Ikki oydan oldin to'lovlar to'xtatiladi.

Agar ishdan bo'shatilgandan so'ng, xodim ish bilan ta'minlash xizmatiga murojaat qilsa va hatto ushbu tashkilot yordamida ham yangi ish topa olmasa, to'lov muddati uch oygacha uzaytirilishi mumkin.

Bilan tanish bo'lish Umumiy ma'lumot turli xil imtiyozlarni to'lash bilan bog'liq holda, aniq bo'ladi: juda ko'p miqdordagi hujjatlar va qonunlarni mustaqil ravishda tushunish deyarli imkonsiz ko'rinadi. Bunday vaziyatda professional advokatlar bebaho yordam berishi mumkin.

Sizni ham qiziqtirishi mumkin:

MChJni tugatish usullari

Har bir tadbirkor o'z biznesini ochishda foyda olishni kutadi, lekin ba'zida biznes qarzga aylanadi va vaziyatdan chiqishning yagona yo'li bu tuzatishdir...

Rossiya fuqaroligini qanday olishim mumkin?

Fuqarolikni olish davlat bilan munosabatlarda muhim qadamdir. Fuqaro bo'lish - to'liq zavqlanish demakdir...

Tegishli nashrlar