1 bolali fuqarolar uchun imtiyozlarning umumiy tavsifi. Hozirgi bosqichda bolali fuqarolarga beriladigan davlat nafaqalarining umumiy tavsifi. · tashkilot tugatilganligi sababli ishdan bo'shatilgan: onalar - homiladorlik yoki ta'til paytida
Eng muhim vazifalardan biri ijtimoiy davlat oilaga bolalarni boqish va tarbiyalashda yordam berishdir. Ushbu yordam turli shakllarda bo'lishi mumkin: naqd pul to'lovlari(imtiyozlar), xizmatlar (tibbiy yordam, bolalarga texnik xizmat ko'rsatish va ta'lim maktabgacha ta'lim muassasalari, bolalar kiyimlari bilan ta'minlash va boshqalar), imtiyozlar (dori-darmonlarni sotib olish, maktabgacha va ta'lim muassasalarida ovqatlanish, to'lovlar uchun) kommunal xizmatlar va boshq.)
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq, bolalarni saqlash va tarbiyalashda oilalarga yordam ko'rsatish. qo'shma boshqaruv Rossiya Federatsiyasi va uning sub'ektlari. Shuning uchun bolali fuqarolarga nafaqa berish shartlari normativ hujjatlar bilan tartibga solinadi huquqiy hujjatlar federal va mintaqaviy daraja. Organlar davlat hokimiyati Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari o'z mablag'lari hisobidan nafaqa miqdorini oshirishi mumkin.
Federal darajadagi asosiy me'yoriy-huquqiy hujjatlar 1995 yil 19 maydagi 81-FZ-sonli "Bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlari to'g'risida", "Maxsus soliqni qo'llaydigan tashkilotlarda ishlaydigan fuqarolar va yakka tartibdagi tadbirkorlarga majburiy ijtimoiy sug'urta nafaqalarini taqdim etish to'g'risida" Federal qonunlari. "Rejimlar" va fuqarolarning boshqa toifalari "Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 30 dekabrdagi qarori. 865-son “Tayinlash va to‘lash tartibi to‘g‘risidagi nizomni tasdiqlash haqida davlat imtiyozlari bolalari bor fuqarolar” va boshqalar.
Federal qonun“Bolali fuqarolarga beriladigan davlat imtiyozlari toʻgʻrisida” quyidagi turlar davlat imtiyozlari:
· bir martalik nafaqa (ro'yxatdan o'tgan ayollar uchun tibbiyot muassasalari V erta sanalar homiladorlik; bola tug'ilganda; bolani tarbiyalash uchun oilaga berishda; o'tayotgan harbiy xizmatchining homilador xotini harbiy xizmat qo'ng'iroq bo'yicha);
· onalik nafaqasi;
· oylik nafaqa (bola bir yarim yoshga to'lgunga qadar ota-ona ta'tilida bo'lgan davr uchun; muddatli harbiy xizmatni o'tayotgan harbiy xizmatchilarning farzandiga).
Yuqoridagi ro'yxatda shuni ko'rsatadiki, ular bitta federal qonunga kiritilganiga qaramay, ushbu imtiyozlar bir-biridan farq qiladi. mo'ljallangan maqsad, moliyalashtirish manbalari, sub'ektlari, hajmi bo'yicha hisoblash tartibi.
Onalik va bola bir yarim yoshga to'lgunga qadar bolani parvarish qilish bo'yicha ta'til davri uchun beriladigan nafaqa ko'zlangan maqsadga muvofiq, ayolga yoki oilaning boshqa a'zosiga haqiqatda g'amxo'rlik qilayotgan ayolga qisman kompensatsiya berishga qaratilgan. ish, xizmat yoki o'qishni vaqtincha to'xtatish munosabati bilan yo'qolgan ish haqi (yoki boshqa daromad) uchun bola.
Homiladorlikning dastlabki bosqichlarida tibbiy muassasada ro'yxatdan o'tgan ayollar uchun bir martalik nafaqa ayollarni o'z sog'lig'i va farzandining sog'lig'i haqida g'amxo'rlik qilishga undashi va o'z vaqtida shifokor bilan maslahatlashishi kerak. Bola tug'ilishi uchun bir martalik nafaqa va oylik nafaqa har bir bola oilaga bolalarni saqlash va tarbiyalashda yordam ko'rsatish uchun mo'ljallangan.
Muddatli harbiy xizmatchilarning rafiqalari uchun imtiyozlarning joriy etilishi harbiy xizmat muddatini qisqartirish va uch yoshga to'lmagan bolaning borligi kabi muddatli harbiy xizmatni kechiktirish uchun asoslarni bekor qilish bilan bog'liq. "To'g'risida" Federal qonuniga muvofiq harbiy burch va harbiy xizmat» muddatini kechiktirish faqat uch yoshga to'lmagan nogiron bola bo'lgan taqdirda taqdim etiladi.
Demografik vaziyatni yaxshilash va oilalarni farzand ko'rishni rag'batlantirish maqsadida 2007 yildan beri Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan 2007 yildan beri oilalarni farzand ko'rishni ta'minlash bo'yicha tajriba o'tkazilmoqda. qo'shimcha chora-tadbirlar davlat yordami onalik (oila) kapitali shaklida. Ushbu imtiyozlarni moliyalashtirish manbai huquqiy munosabatlar sub'ektining mehnat holatiga bog'liq: ishlaydigan mehnat shartnomasi ularni sug'urta mukofotlaridan olish; boshqa faoliyat turlari bilan shug'ullanadiganlar (harbiy xizmat, o'qish), shuningdek ishlamayotganlar - turli darajadagi byudjetlar. 2004 yil 22 avgustdagi 122-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq, 18 yoshgacha bo'lgan bolalar uchun nafaqalarni huquqiy tartibga solish va moliyalashtirish Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari darajasiga o'tkazildi. Ushbu nafaqaga bo'lgan huquq ota-onaning daromadiga yoki oilaning o'rtacha jon boshiga daromadiga bog'liq bo'lganligi sababli, u davlat turlaridan biridir. ijtimoiy yordam.
To'lash bir martalik nafaqa bolani oilaga joylashtirishda harbiy xizmatga chaqirilgan askarning homilador xotiniga bir martalik nafaqa va uning bolasiga oylik nafaqa federal byudjetdan ajratiladigan subvensiyalar hisobidan beriladi.
Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, shu jumladan Rossiya Federatsiyasi hududida doimiy yashovchi qochqinlar, sanab o'tilgan imtiyozlarni olish huquqiga ega. Rossiya Federatsiyasi hududida vaqtincha istiqomat qiluvchi chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, agar ular majburiy ijtimoiy ta'minotga ega bo'lsalar, ularga huquqqa ega bo'lishadi. sug'urta.
Advokatlar, yakka tartibdagi tadbirkorlar, shaxslar, yakka tartibdagi tadbirkorlar sifatida tan olinmagan, Shimoliy kichik xalqlarning qabila, oilaviy jamoalari vaqtinchalik nogironlik va onalik bilan bog'liq holda majburiy ijtimoiy sug'urta bo'yicha munosabatlarga ixtiyoriy ravishda kirish huquqiga ega.
Davlat imtiyozlari quyidagi hollarda berilmaydi:
1) Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, chet el fuqarolari va farzandlari to'liq vaqtda bo'lgan fuqaroligi bo'lmagan shaxslar. davlat ta'minoti;
2) ota-onalik huquqidan mahrum bo'lgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar;
3) Rossiya Federatsiyasiga sayohat qilgan fuqarolar doimiy joy rossiya Federatsiyasi hududidan tashqarida yashash.
To'liq davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash kontseptsiyasi 1996 yil 21 dekabrdagi 159-FZ-sonli "To'g'risida" Federal qonunida mavjud. qo'shimcha kafolatlar etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida». To'liq davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash - bu bolalarni bepul oziq-ovqat, kiyim-kechak va poyabzallar, yotoqxonalar bilan ta'minlash; tibbiy yordam ixtisoslashtirilgan davlat muassasalarida, vasiyning (vasiyning) oilasida bo'lgan vaqtida; asrab oluvchi ota-onalar yoki ularning to'liq xarajatlarini qoplash.
Hukumatga yoki shahar muassasalari etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar uchun ular saqlanayotgan (o'qiyotgan va (yoki) tarbiyalanuvchi) ta'lim muassasalari, muassasalar kiradi. ijtimoiy xizmatlar aholining (aqliy rivojlanishida nuqsoni bo'lgan va jismoniy nuqsonlari bo'lgan nogiron bolalar uchun internat uylari, bolalarni ijtimoiy reabilitatsiya markazlari, ijtimoiy boshpanalar), sog'liqni saqlash muassasalari (mehribonlik uylari) va boshqalar. Agar bunday muassasalarda davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash to'liq bo'lmasa, ota-onalarga bolalar uchun nafaqalar to'lanadi. yoki ularni almashtiruvchi shaxslar.
Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 69-moddasiga binoan, ota-onalar ota-onalik huquqidan mahrum qilinishi mumkin, agar ular:
1) ota-onalik majburiyatlarini bajarishdan bo'yin tovlash, shu jumladan aliment to'lashdan qasddan bo'yin tovlash;
2) uzrsiz sabablarga ko'ra o'z farzandini tug'ruqxonadan (bo'limdan) yoki boshqa tibbiy tashkilotdan, ta'lim muassasasidan, muassasadan olishni rad etish. ijtimoiy himoya jamoat yoki shunga o'xshash tashkilotlar;
3) ota-ona huquqlarini suiiste'mol qilish;
4) bolalarga nisbatan zo'ravonlik, shu jumladan ularga nisbatan jismoniy yoki ruhiy zo'ravonlik, ularning jinsiy daxlsizligiga hujum qilish;
5) surunkali alkogolizm yoki giyohvandlik bilan og'rigan bemorlar;
6) amalga oshirilgan qasddan jinoyat farzandlarining hayoti yoki sog'lig'iga yoki turmush o'rtog'ining hayoti yoki sog'lig'iga qarshi.
Ota-onalik huquqidan mahrum qilish yilida amalga oshiriladi sud tartibi.
Barcha nafaqalar, tug'ruq va tug'ish va bir yarim yoshga to'lgan bola parvarishi bo'yicha nafaqalar bundan mustasno, belgilangan miqdorda tayinlanadi. Koeffitsientlar qo'llaniladigan hududlar va joylarda ushbu koeffitsientlarni hisobga olgan holda ushbu imtiyozlar miqdori aniqlanadi.
2007 yil 1 yanvardan o'rtacha daromad tug'ruq va tug'ish nafaqalarini hisoblash uchun, shuningdek, bir yarim yoshga to'lgunga qadar bolani parvarish qilish bo'yicha oylik nafaqalar vaqtinchalik nogironlik nafaqalari bilan bir xil tarzda hisoblanadi.
2008 yil 1 yanvardan boshlab yiliga bir marta imtiyozlar federal qonun bilan belgilangan inflyatsiyaning prognozli darajasidan kelib chiqqan holda indekslanadi.
Qabul qiluvchining aybi (bilib turib noto'g'ri ma'lumot taqdim etish, ma'lumotlarni yashirish va hokazo) yoki hisob-kitob xatosi tufayli ortiqcha to'lov amalga oshirilgan taqdirda, nafaqa tayinlovchi va to'lovchi organlar 20 foizdan ko'p bo'lmagan miqdorda chegirmalarni amalga oshirishga haqli. . Nafaqa to'lash to'xtatilganda, qolgan qarz oluvchidan sud tartibida undiriladi.
Checheniston Respublikasi hududida doimiy yashovchi, shuningdek bolalari bilan hududni vaqtincha tark etgan fuqarolarga bola tug‘ilganda bir martalik nafaqa va oylik nafaqa to‘lash tartibi O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining qarori bilan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1995 yil 12 dekabrdagi 1219-son.
Ozodlikdan mahrum qilish jazosiga hukm qilingan va mehnatga majburlangan ayollar uchun bir martalik nafaqa va onalik nafaqalari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2001 yil 15 oktyabrdagi 727-sonli qaroriga muvofiq tayinlanadi.
Ushbu imtiyozlardan birini tayinlash to'g'risidagi qaror vakolatli organlar tomonidan barcha zarur hujjatlar bilan ariza berilgan kundan boshlab 10 kun ichida qabul qilinadi.
Rossiya Federatsiyasining bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risidagi qonunchiligi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga asoslanadi va "Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida" Federal qonunidan, boshqa federal qonunlardan, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlaridan iborat. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarini tashkil etish qo'shimcha turlar bolali oilalarni moddiy qo'llab-quvvatlash.
Bugungi kunga qadar Rossiyada "ijtimoiy" deb nomlangan imtiyozlar tizimi ishlab chiqilgan. Ularning arsenali to'ldirildi o'tgan yillar mamlakatimizda ilgari noma'lum bo'lgan juda muhim yangi turlar. Bularga oylik bolalar nafaqalari, ishsizlik nafaqalari, bir qator kiradi kompensatsiya to'lovlari. Shu bilan birga, individual imtiyozlar mustaqil turlar sifatida mavjud bo'lishni to'xtatdi, ular boshqa imtiyozlar tizimida "erigan".
Yangi turdagi nafaqalar va kompensatsiya to'lovlarining paydo bo'lishi, asosan, ijtimoiy-iqtisodiy o'zgarishlar bilan bog'liq. sezilarli o'zgarishlar barcha sohalarda jamoat hayoti, shu jumladan tarqatish doirasi. Elizarov V.V. Hissa davlat siyosati oilaning turmush darajasiga oilani qo'llab-quvvatlash // Rossiya hududlari aholisining turmush darajasi. - 2011. - № 8/9. - S. 50-61.
Ijtimoiy nafaqalar kafolatning pul shaklidir. Ular fuqarolarga qonunda belgilangan hollarda ijtimoiy ta'minot, yordam va qo'llab-quvvatlash turlaridan biri sifatida taqdim etiladi. Ijtimoiy nafaqalar, odatda, qisqa muddatga yoki bir martalik to‘lovda to‘lanadi. Ularni ishlaydigan va ishlamaydigan fuqarolar qabul qilishadi. Ijtimoiy nafaqalarning maqsadi - turli sabablarga ko'ra to'liq yoki qisman yo'qotilgan daromadlarni qoplash, moddiy yordam ko'rsatish, bir qator holatlar yuzaga kelganligi sababli oila byudjetini to'ldirish: bolaning tug'ilishi, oila a'zosining vafoti va boshqalar. .
Belgilangan an'anaga ko'ra, ijtimoiy nafaqalar qonun chiqaruvchining o'zi tomonidan ularni ta'minlashni talab qiladigan hayotiy sharoitlarga qarab ajratiladi. Bunday holatlar tegishli imtiyozlar nomida aks ettirilgan, masalan:
1. onalik nafaqasi
2. yosh oila uchun qo'shimcha nafaqa
3. bola tug'ilishi uchun nafaqa
4. bola bir yarim yoshga to'lgunga qadar uni parvarish qilish davri uchun nafaqa.
Yuqoridagilarni hisobga olgan holda biz ijtimoiy nafaqalarni belgilashimiz mumkin - bu fuqarolarga vaqtincha yo'qotilgan daromadlarni to'liq yoki qisman qoplash yoki moddiy yordam ko'rsatish maqsadida qonunda belgilangan hollarda oylik, davriy yoki bir martalik to'lovlardir. .
Ijtimoiy nafaqalarning tasnifi. Imtiyozlarning ko'p turlari turli sabablarga ko'ra tasniflanadi:
1. mo'ljallangan maqsad bo'yicha - maqsadi vaqtincha yo'qotilgan daromadlarni to'liq yoki hech bo'lmaganda qisman qoplashdan iborat bo'lgan imtiyozlar va boshqa turli xil holatlar yuzaga kelganligi sababli daromadlarni to'ldirishga yordam berishdan iborat bo'lgan imtiyozlar ( onalik nafaqalari, ishsizlik nafaqalari);
2. to'lovlar muddati bo'yicha - oylik, davriy va bir martalik (bola nafaqasi, vaqtincha nogironlik nafaqasi, bola tug'ilganlik uchun nafaqa);
3. to'lov manbalari bo'yicha - budjetdan tashqari maqsadli jamg'armalar va davlat byudjeti mablag'lari hisobidan;
4. tomonidan huquqiy tartibga solish- federal qonunlarda, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlarida, hokimiyat organlarining hujjatlarida nazarda tutilgan imtiyozlar. mahalliy hukumat, mahalliy qoidalar;
5. sub'ektlari bo'yicha - ijtimoiy ta'minot bilan ta'minlangan fuqarolar toifalariga qarab.
Qoida tariqasida, tegishli holatlar yuzaga kelganda nafaqa olish huquqiga quyidagilar kiradi:
Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari;
Rossiya Federatsiyasining harbiy xizmatni o'tayotgan fuqarolari;
Rossiya Federatsiyasi hududida doimiy yashovchi chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, shuningdek qochqinlar;
Rossiya Federatsiyasi hududida vaqtincha istiqomat qiluvchi va majburiy ijtimoiy sug'urta qilinishi kerak bo'lgan chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar.
Federal qonun quyidagilarga taalluqli emas:
Bolalari davlat tomonidan to'liq qo'llab-quvvatlanadigan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari (chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar);
Ota-onalik huquqidan mahrum bo'lgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari (chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar); Rossiya Federatsiyasidan tashqarida doimiy yashash uchun ketgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari.
Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi, ushbu Federal qonun tatbiq etilmaydigan boshqa toifadagi shaxslar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda va shartlarda bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalarini olishga muhtoj deb tan olinishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi.
Imtiyozlar - yo'qotilgan daromadlarni qoplash yoki qo'shimcha moddiy yordam ko'rsatish uchun fuqarolarga har oy, davriy yoki qonunda belgilangan hollarda bir martalik naqd pul to'lovlari.
Amaldagi qonunchilikda quyidagi imtiyozlar ko'zda tutilgan:
Vaqtinchalik nogironlik nafaqasi;
Onalik nafaqalari;
Homiladorlikning dastlabki bosqichlarida tibbiy muassasalarda ro'yxatga olingan ayollar uchun bir martalik nafaqa
Bola tug'ilishi uchun bir martalik nafaqa;
bola bir yarim yoshga to'lgunga qadar bola parvarishi bo'yicha oylik nafaqa;
Oylik bola nafaqasi;
Ishsizlik nafaqasi;
Yosh oila uchun bir martalik qo'shimcha nafaqa;
Harbiy xizmatdan bo'shatilgandan keyin muddatli harbiy xizmatni o'tagan harbiy xizmatchilarga bir martalik nafaqa.
Yuqoridagi ro'yxatdan kelib chiqadiki, bitta federal qonunga kiritilganiga qaramay, ushbu imtiyozlar bir-biridan maqsadli maqsadlarda farqlanadi; moliyalashtirish manbalari; mavzular; hisoblash tartibi va o'lchamlari.
Ushbu davlat nafaqalarini tayinlash va to'lash tartibi va shartlari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi. Oylik bolalar nafaqasiga kelsak, uni tayinlash va to'lash tartibi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlari bilan belgilanadi. Kovalev V.I., Golenko E.N. Ijtimoiy himoya huquqi: darslik. nafaqa. M.: Yurisprudensiya. - 2012. - 29 b.
Shunday qilib, bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlarining yuqoridagi turlari tarixan rivojlangan va 1995 yil 19 maydagi Federal qonunida o'z aksini topgan. 81-sonli "Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida". Zaxarov M.L., Tuchkova G.L. Ijtimoiy ta'minot huquqi": darslik. nafaqa. M.: Bek.- 2011.- 6 b.
Hozirgi demografik vaziyatning asosiy xususiyatlari zamonaviy Rossiya quyidagilar:
Aholi sonining sezilarli darajada qisqarishi;
Tug'ilishning pastligi, aholining ko'payishini ta'minlamaydigan keng tarqalgan bir bolali oila; oilaviy inqiroz, ajralishlarning yuqori darajasi;
Aholi qisqarish sur'atining tashqi migratsiyaning tabiiy yo'qotilishini qoplash darajasiga bog'liqligi; katta hajmdagi majburiy migratsiya va noqonuniy migratsiya;
Ichki migratsiya hajmini qisqartirish, aholi harakatchanligini pasaytirish. Shumskiy B. Bolali fuqarolar uchun ba'zi davlat imtiyozlari haqida. Belgilash shartlari, o'lchamlari va qabul qilish tartibi // Mehnat huquqi. - 2011. - No 10. - B. 86-89
Demografik vaziyatni yaxshilashga joriy etish kabi chora-tadbirlar yordam berdi tug'ilganlik haqidagi guvohnomalar, uskunalar tibbiyot muassasalari zamonaviy uskunalar, uy-joy qurish va sotib olish uchun subsidiyalar, imtiyozlarni oshirish. Masalan, eng “ommaviy” to‘lov – oylik bolalar nafaqasi 25 foizga oshdi va bugungi kunda uni 16 yoshgacha bo‘lgan 107 954 nafar bolaning ota-onasi olmoqda.
Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasidagi zamonaviy ijtimoiy-demografik vaziyatda onalik va bolalik instituti ortib borayotgan ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lib, bu federal qonun chiqaruvchi tomonidan tegishli ijtimoiy himoya tizimini yaratishni talab qiladi. Rossiya Federatsiyasining 2020 yilgacha bo'lgan davrda demografik siyosati kontseptsiyasida va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Murojaatnomasida. Federal Assambleya 2012-yilda tug‘ilishni rag‘batlantirish va oila institutini mustahkamlash sohasidagi ustuvor yo‘nalishlardan bolali fuqarolarga nafaqa to‘lash tizimini takomillashtirish taklif etilmoqda; moddiy va hisobga olgan holda, ularning o'lchamlarini oshirish va farqlash ijtimoiy sharoitlar oilalar, ularni maqsadli qilish.
Bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlari — bitta tizim onalik, otalik va bolalikni davlat tomonidan kafolatlangan moddiy ta’minlashni ta’minlovchi bolalar tug‘ilishi va tarbiyalanishi munosabati bilan fuqarolarga beriladigan davlat nafaqalari.
Imtiyozlarni ta'minlash 1995 yil 19 maydagi "Bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlari to'g'risida" gi 81-FZ-sonli Federal qonuni va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1995 yil 4 sentyabrdagi 883-sonli qarori bilan tartibga solinadi, bu Nizomni tasdiqladi. bolali fuqarolarga davlat nafaqalarini tayinlash va to'lash tartibi to'g'risida.
Ushbu qoidalar quyidagilarni belgilaydi: onalik nafaqalari; homiladorlikning dastlabki bosqichlarida tibbiy muassasalarda ro'yxatdan o'tgan ayollar uchun bir martalik nafaqa; bola tug'ilishi uchun bir martalik nafaqa; bola bir yarim yoshga to'lgunga qadar ota-ona ta'tillari davri uchun oylik nafaqa; oylik bola nafaqasi. Yuqoridagi ro'yxatda shuni ko'rsatadiki, bitta federal qonunga kiritilganiga qaramay, ushbu imtiyozlar bir-biridan turli xil muhim jihatlarda farqlanadi: maqsad, moliyalashtirish manbalari, sub'ektlari, hisoblash tartibi va miqdori.
Maqsadli maqsadlarda tug'ruq va tug'ish va bola bir yarim yoshga to'lgunga qadar ota-ona ta'tillari davridagi nafaqalar yo'qotilgan daromadlarni qoplashga qaratilgan; homiladorlikning dastlabki bosqichlarida tibbiy muassasalarda ro'yxatga olingan ayollarga bir martalik nafaqa ayollarni o'z sog'lig'i va farzandining sog'lig'i haqida g'amxo'rlik qilishga undashi va o'z vaqtida shifokor bilan maslahatlashishi kerak; bola tug‘ilganda bir martalik nafaqa va oylik bola nafaqasi oilalarga bolalarni boqish va tarbiyalashda yordam berish uchun mo‘ljallangan.
Ushbu imtiyozlarni moliyalashtirish manbai huquqiy munosabatlar sub'ektining mehnat holatiga bog'liq: mehnat shartnomasi bo'yicha ishlaydiganlar ularni Rossiya Federatsiyasi Federal ijtimoiy sug'urta jamg'armasi mablag'lari, ijtimoiy foydali faoliyatning boshqa turlari bilan shug'ullanuvchilar hisobidan oladilar. (harbiy xizmat, o'qish), shuningdek ishlamayotganlar - turli darajadagi byudjetlardan (Rossiya Federatsiyasining federal va ta'sis sub'ektlari).
Imtiyozlar berish bo'yicha huquqiy munosabatlarning sub'ektlari Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari bo'lishi mumkin; shartnoma bo'yicha harbiy xizmatni o'tayotgan, oddiy askar sifatida xizmat qilayotgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari va qo'mondonlik xodimlari ichki ishlar organlarida, yong'in xizmati va jinoyatchilar ijroiya tizimi; hududlarda joylashgan rus harbiy tuzilmalarining fuqarolik xodimlari xorijiy davlatlar, ushbu imtiyozlarni to'lash ta'minlangan hollarda xalqaro shartnomalar RF; chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, shu jumladan Rossiyada yashovchi qochqinlar.
Bolalar uchun davlat imtiyozlari tayinlanmagan: rossiya Federatsiyasi fuqarolari, chet el fuqarolari va farzandlari davlat tomonidan to'liq ta'minlangan yoki ota-onalik huquqidan mahrum bo'lgan fuqaroligi bo'lmagan shaxslar; doimiy yashash uchun Rossiyani tark etgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari.
Shuni hisobga olish kerakki, homiladorlik va tug‘ish nafaqalarini, shuningdek, tibbiy muassasalarda muddatidan oldin ro‘yxatga olinganligi munosabati bilan bir martalik nafaqa to‘lash bo‘yicha huquqiy munosabatlarning subyekti faqat ayollar bo‘lishi mumkin.
Barcha nafaqalar, tug'ruq va tug'ish nafaqalari bundan mustasno, ilgari eng kam ish haqi bilan taqqoslanadigan miqdorda tayinlangan va 01.01.2001 yildan boshlab ular qat'iy belgilangan miqdorda hisoblanadi.
Ushbu imtiyozlardan birini tayinlash to'g'risidagi qaror tegishli organ tomonidan barcha zarur hujjatlar bilan ariza berilgan kundan boshlab 10 kun ichida qabul qilinadi.
tami. Ortiqcha to‘langan nafaqa summalari ixtiyoriy ravishda, nizo yuzaga kelganda esa sud qarori bilan qoplanadi.
Onalik nafaqalari huquqi ayollar bor:
a) davlat ijtimoiy sug'urtasiga to'lanadigan, shuningdek korxona, muassasa, tashkilot tugatilganligi, xodimlar sonining qisqarishi yoki ishsiz deb topilishidan oldingi 12 oy davomida ularga haq to'lanishi munosabati bilan ishdan bo'shatilganlar;
b) ishdan tashqari talabalar;
v) kontrakt bo'yicha harbiy xizmatni o'tayotgan, ichki ishlar organlari, yong'in xavfsizligi, jinoyat-protsessual tizimi muassasalari va organlarida oddiy va qo'mondonlik lavozimlarida xizmat qilayotganlar;
d) agar bu Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarida nazarda tutilgan bo'lsa, xorijiy davlatlar hududida joylashgan Rossiya harbiy tuzilmalarining fuqarolik xodimlaridan;
Nafaqa bola tug'ilishidan oldin 70 kalendar kun va tug'ilgandan keyin 70 kalendar kunlik ta'til muddati uchun beriladi (tug'ruq murakkab bo'lgan hollarda - 86, ikki va undan ortiq bola tug'ilganda - PO). Bu tur imtiyozlar mehnatga layoqatsizlik guvohnomasi asosida beriladi - mehnat shartnomasi bo'yicha ishlayotganlarga; bayonotlar, ko'chirmalar ish kitobi, mehnatga layoqatsizlik to'g'risidagi guvohnoma, ish bilan ta'minlash organlaridan ma'lumotnoma - tashkilot tugatilishi munosabati bilan ishdan bo'shatilganlar uchun, belgilangan shakldagi tibbiy ma'lumotnoma - unga huquqqa ega bo'lgan barcha boshqa ayollar uchun.
Nafaqa homiladorlik va tug'ish ta'tiliga to'g'ri keladigan ish kunlarining soniga tayinlanadi va ish, xizmat yoki o'qish joyida to'lanadi.
Onalik nafaqalari to'lanadi stavkada:
a) o'rtacha ish haqi - davlat ijtimoiy sug'urtasiga to'g'ri keladigan ayollar uchun, shuningdek, xalqaro shartnomalar mavjud bo'lganda, Rossiya Federatsiyasining xorijiy davlatlar hududida joylashgan harbiy tuzilmalarining fuqarolik xodimlaridan ayollar uchun;
b) 300 rub. - ishsiz deb e'tirof etilgan kundan oldingi 12 oy mobaynida tashkilotlarning tugatilishi munosabati bilan ishdan bo'shatilgan ayollar;
v) stipendiyalar - ishdan tashqari o'qiyotgan ayollar uchun;
G) pul nafaqasi kontrakt bo'yicha harbiy xizmatni o'tayotgan, ichki ishlar organlarida, yong'in xavfsizligi, jinoyat-protsessual tizimi muassasalari va organlarida xizmat qilayotgan ayollar.
Onalik nafaqasidan tashqari bir martalik nafaqa olish huquqi homiladorlikning dastlabki bosqichlarida (12 haftagacha) tibbiy muassasalarda ro'yxatdan o'tgan ayollarga ega. U 300 rubl miqdorida tayinlanadi va to'lanadi. belgilangan joyda va onalik nafaqalarini to'lashda. Ushbu turdagi imtiyozlar antenatal klinika yoki boshqa tibbiy muassasadan ma'lumotnoma mavjud bo'lganda beriladi.
Tug'ilganda bir martalik nafaqa olish huquqi(uch oygacha bo'lgan farzand asrab olish) bolaning ota-onasidan biri yoki uning o'rnini bosuvchi shaxs mavjud. Ikki yoki undan ortiq bola tug'ilganda (asrab olinganda) har bir bola uchun bir martalik nafaqa tayinlanadi va to'lanadi. 01.01.2002 yildan boshlab uning miqdori 4500 rublni tashkil qiladi. Nafaqa tayinlash uchun sizda bolaning tug'ilganligi to'g'risida FHDYo organidan ma'lumotnoma, boshqa ota-onaning ish (xizmat, o'qish) joyidan nafaqa olinmaganligi to'g'risidagi ma'lumotnoma bo'lishi kerak. Shuningdek, ishsiz fuqarolar o‘z arizasiga mehnat daftarchasidan, harbiy biletdan yoki oxirgi ish (xizmat, o‘qish) joyi to‘g‘risidagi belgilangan tartibda tasdiqlangan boshqa hujjatdan ko‘chirmalarni ilova qilishlari shart.
Ota-onalik ta'tilida imtiyozlar olish huquqi(tug'ilgan, asrab olingan, qamoqqa olingan) bir yarim yoshga to'lgunga qadar nafaqat mehnat shartnomasi bo'yicha ishlaydigan, ish joyida o'qiyotgan onalarga, kontrakt bo'yicha harbiy xizmatchilarga, balki otalarga, farzand asrab oluvchilarga, bobo-buvilarga, boshqa qarindoshlarga, vasiylarga, shuningdek, amalda qaraydigan va davlat ijtimoiy sug'urtasiga to'g'ri keladigan vasiylarga ham beriladi.
Bola bir yarim yoshga to'lgunga qadar ota-ona ta'tillari davri uchun oylik nafaqa 500 rubl miqdorida to'lanadi. to'lash uchun belgilangan muddatlarda ish haqi, stipendiyalar, naqd pul nafaqalari, parvarish qilinayotgan bolalar sonidan qat'i nazar, ota-onalik ta'tili berilgan kundan boshlab bola bir yarim yoshga to'lgunga qadar.
Imtiyoz olish uchun ariza topshirishingiz kerak quyidagi hujjatlar: ariza, bolaning tug'ilganlik haqidagi guvohnomasi nusxasi, alohida toifalar ayollar - mehnat daftarchasidan ko'chirma (harbiy guvohnoma), bola parvarishi bo'yicha ta'til uchun buyruq nusxasi, ishsizlik nafaqasi olinmaganligi to'g'risidagi guvohnoma.
Ishdan bo'shatilgan taqdirda (tashkilot tugatilishi munosabati bilan ishdan bo'shatilgandan tashqari) yoki ishdan tashqari ta'limni tugatgan taqdirda, bola bir yoshga to'lgunga qadar ota-ona ta'tilida bo'lgan davr uchun oylik nafaqa to'lanadi. yarim yil muddat tugatiladi.
Bolalar uchun oylik nafaqa olish huquqi u bilan birga yashovchi bolaning 16 yoshga to'lgunga qadar (umumiy o'quvchi uchun) tug'ilgan, asrab olingan, vasiylik (homiylik) ga olingan har bir bola uchun ota-onasidan biri (farzand asrab oluvchilar, vasiylar, homiylar) bo'lsa. ta'lim muassasasi- u o'qishni tugatgunga qadar, lekin 18 yoshga to'lgunga qadar) jon boshiga o'rtacha daromadga ega bo'lgan oilalarda, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektida belgilangan yashash darajasidan oshmaydi. bilan 1997 yil 24 oktyabrdagi 1E4-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida yashash minimumi to'g'risida". Oylik bolalar nafaqasini olish huquqini beruvchi jon boshiga o'rtacha daromad miqdorini hisobga olish va hisoblash tartibi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1999 yil 29 sentyabrdagi 1096-sonli qarori bilan belgilanadi.
Bolalar uchun oylik nafaqa miqdori, tayinlash va to'lash tartibi Rossiya Federatsiyasi qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlari bilan belgilanadi. Shunday qilib, Moskva hukumatining 2004 yil 28 dekabrdagi 911-PP-sonli qaroriga muvofiq, Moskvada oylik bolalar nafaqasi 150 rubl miqdorida belgilanadi. Uning hajmi yolg'iz onalarning bolalari uchun 100% ga oshadi; 50 foizga - ota-onasi aliment to'lashdan bo'yin tovlagan bolalar uchun yoki boshqa hollarda; qonun hujjatlarida nazarda tutilgan aliment undirishning iloji bo'lmaganda, shuningdek muddatli harbiy xizmatni o'tayotgan harbiy xizmatchilarning farzandlari uchun.
Oylik nafaqa tayinlanmagan va ilgari tayinlangan nafaqalarni to'lash to'xtatilgan bola to'liq davlat ta'minotida yoki vasiylik (homiylik) ostida bo'lgan va vasiylar olgan hollarda pul mablag'lari agar ota-onalar ota-onalik huquqidan mahrum bo'lsa va 18 yoshga to'lmagan bola Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq to'liq qobiliyatli deb e'lon qilingan bo'lsa, uni ta'minlash uchun.
Oylik bolalar nafaqasini olish uchun ariza beriladi yozish bola birga yashaydigan ota-onaning (farzand asrab oluvchi, vasiy, homiy) yashash joyidagi ijtimoiy ta'minot organiga. Arizada oilaning daromadlari to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud. Arizaga qo'shimcha ravishda quyidagi hujjatlar taqdim etiladi: boshqa ota-onaning yashash joyidagi ijtimoiy himoya organidan oylik nafaqa olmaganligi to'g'risidagi ma'lumotnoma, bolaning tug'ilganlik haqidagi guvohnomasining nusxasi; bolaning yashash joyidan ota-onasi bilan birga yashaganligini tasdiqlovchi ma'lumotnoma, 16 yoshdan oshgan bola (bolalar) uchun umumiy ta'lim muassasasida o'qiganligi to'g'risidagi guvohnoma.
Oylik bolalar nafaqasini olish uchun ariza bergan shaxslar kattalashgan hajmi, topshirish kerak qo'shimcha hujjatlar, xususan muddatli harbiy xizmatchilarning farzandlari uchun: bolaning otasi harbiy xizmatga chaqirilganligi to'g'risida harbiy komissarlikdan ma'lumotnoma, harbiy ta'lim muassasasidan ma'lumotnoma. kasb-hunar ta'limi bolaning otasi u erda o'qishi haqida.
Nafaqa tayinlash yoki ularni tayinlashni rad etish to'g'risidagi bildirishnoma ariza beruvchiga bolali fuqarolarning yashash joyidagi ijtimoiy himoya organlariga ariza berilgan kundan boshlab 10 kundan kechiktirmay yozma ravishda yuborilishi kerak. Agar arizada ko'rsatilgan oila daromadlari to'g'risidagi ma'lumotlarni qo'shimcha tekshirish zarur bo'lsa, bunday tekshirish to'g'risida xabardor qilingan dastlabki javob berilishi kerak. U amalga oshirilganda, nafaqa tayinlash yoki ularni tayinlashni rad etish to'g'risidagi yakuniy javob ariza beruvchiga ariza berilgan kundan boshlab 30 kundan kechiktirmay berilishi kerak. Ariza beruvchi bolalarga oylik nafaqa tayinlash rad etilganligi ustidan ushbu nafaqani tayinlovchi va to‘lovchi yuqori ijtimoiy himoya organiga va (yoki) sudga shikoyat qilishi mumkin.
Ijtimoiy ta'minot jamiyat hayotining eng muhim o'rinlaridan biri bo'lib, u iqtisodiy rivojlanish darajasiga bevosita bog'liq bo'lib, davlat siyosati va aholining ijtimoiy farovonligi bilan chuqur bog'liqdir. Ijtimoiy ta'minotning mazmuni, uning turlari va hajmi doimo o'zgarib turadi va ijtimoiy ta'minot tizimining rivojlanishi jarayonida shakllanadi ( ijtimoiy kafolatlar) davlatda.
Ijtimoiy ta'minotning barcha funktsiyalari orasida demografik xususiyat ajralib turadi, bu esa, o'z navbatida, davlat aholisining o'sishini rag'batlantirishga, sog'lom avlodni ko'paytirishga, odamlarning umr ko'rish davomiyligini oshirishga va boshqalarga yordam beradi.
Bolali oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning asosiy turlari quyidagilardan iborat normativ-huquqiy hujjatlar, 1995 yil 19 maydagi 81-FZ-sonli "Bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlari to'g'risida" Federal qonuni sifatida (2013 yil 3 iyuldagi tahrirda) (Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi tomonidan 26 aprelda qabul qilingan). , 1995), Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2013 yil 30 dekabrdagi .2006 yil 865-sonli "Bolali fuqarolarga davlat nafaqalarini tayinlash va to'lash to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida" gi qarori va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori. Federatsiya 2007 yil 15 iyun. 375-son “Onalik munosabati bilan vaqtincha mehnatga layoqatsizligi bo‘yicha majburiy ijtimoiy sug‘urta qilinishi lozim bo‘lgan fuqarolarga vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik, homiladorlik va tug‘ish, bola parvarishi bo‘yicha har oylik nafaqalarni hisoblash tartibining o‘ziga xos xususiyatlari to‘g‘risida”gi nizomni tasdiqlash haqida. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 19.10.2009 yildagi 839-son qarorlari, 01.03.2011 yildagi 120-son, 20.02.2013 yildagi 145-son, 25.03.2013 yildagi 257-son qarori, o'zgartirishlar kiritilgan. Oliy sud RF 02.09.2011 N GKPI10-1462)
"Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida" gi 81-FZ-sonli Federal qonuni quyidagi turdagi imtiyozlarni nazarda tutadi:
Onalik nafaqalari;
Ro'yxatdan o'tgan ayollar uchun bir martalik nafaqa
homiladorlikning dastlabki bosqichlarida tibbiy muassasalar;
Bola tug'ilishi uchun bir martalik nafaqa;
bola parvarishi uchun oylik nafaqa;
Oylik bola nafaqasi;
2011 yil 25 fevraldagi 21-FZ-sonli "Majburiy to'g'risida" Federal qonunining 14-moddasiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida. ijtimoiy sug'urta vaqtinchalik nogironlik bo'yicha va onalik munosabati bilan" va "Vaqtinchalik nogironlik holatida va onalik bilan bog'liq holda majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risida" Federal qonuniga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" Federal qonunining 2 va 3-moddalari.
Eng keng tarqalgan turi ijtimoiy qo'llab-quvvatlash bolali oilalarga imtiyozlar beriladi.
Nafaqa - onalik, otalik va bolalikni moddiy ta'minlash maqsadida qonun hujjatlarida belgilangan bolalarning tug'ilishi va tarbiyalanishi munosabati bilan ota-onalarga (ularning o'rnini bosuvchi shaxslarga) to'lanadigan to'lovlar.
Imtiyozlar ijtimoiy xavflar yuzaga kelganda fuqarolarga beriladigan ijtimoiy ta'minotning muhim turidir. E. E. Machulskaya belgilaydi ijtimoiy xavf"Ish haqi yoki boshqa mehnat daromadlarining yo'qolishi, turmush darajasining yashash darajasidan pastga tushishi natijasida yuzaga keladigan va ob'ektiv ijtimoiy ahamiyatga ega sabablarga ko'ra aholini ijtimoiy himoya qilish zaruriyatini keltirib chiqaradigan ehtimoliy hodisa. davlat."
Zamonaviy imtiyozlar tizimi jadal rivojlanmoqda: yangi imtiyozlarni qoplash uchun mo'ljallangan yangi turdagi imtiyozlar paydo bo'ladi. ijtimoiy xavflar(masalan, emlashdan keyingi asoratlarning paydo bo'lishi), yaxshilash demografik vaziyat mamlakatda, (onalik (oila) kapitali) yumshatish Salbiy oqibatlar ishsizlik va boshqalar. Shu bilan birga, nafaqa tizimi juda beqaror, chunki ularni tartibga soluvchi qoidalar qoidalar O'zgarishlar doimiy ravishda amalga oshiriladi. Bu holatlar rivojlanish tendentsiyalarini aniqlash zarurligini ko'rsatadi Rossiya qonunchiligi imtiyozlar to'g'risida, bu sohadagi qonunchilikni yanada rivojlantirish strategiyasini belgilashga yordam beradi va kafolatlanadi konstitutsiyaviy huquq fuqarolar ijtimoiy Havfsizlik.
Xususan, shu vaqtgacha mamlakatda ijtimoiy ta'minot naqd to'lovlar (masalan, pensiyalar, nafaqalar) yoki natura ko'rinishidagi xizmatlar (protezlash) va " onalik kapitali" pul bilan olish mumkin emas, garchi u rublda ifodalangan bo'lsa ham. Agar biz davlat imtiyozlarini ijtimoiy ta'minot huquqi sohasi prizmasi orqali ko'rib chiqsak, unda birinchi navbatda uning ijtimoiy ta'minot turlari tizimidagi asosiy o'rnini aniqlashimiz kerak. , u qanday qilib murakkab ijtimoiy xavfsizlik tizimiga mos keladi.
Bunda har qanday huquq sohasi butun tarmoqning tuzilishini va uning normalari mazmunini belgilab beruvchi fundamental tamoyillarga ega ekanligidan kelib chiqishimiz kerak. Ijtimoiy ta'minot munosabatlarini tartibga solish ijtimoiy ta'minotning universalligi kabi tamoyillar asosida amalga oshiriladi; mehnat hissasi, sabablar, ehtiyoj va boshqa ijtimoiy qo'llab-quvvatlash turlari, shartlari va darajasini farqlash muhim holatlar; ijtimoiy ahamiyatga ega deb e'tirof etilgan holatlar tufayli shaxsga ijtimoiy yordam kerak bo'lgan hollarda ijtimoiy yordam kafolati.
IN rus davlati vaqtinchalik nogironlik nafaqasini joriy etish bilan bir vaqtda bolali fuqarolar uchun imtiyozlar joriy etildi. Garchi 40-yillarning boshlariga qadar homiladorlik va tug'ish vaqtinchalik nogironlik munosabati bilan nafaqa berish faktlaridan biri sifatida taqdim etilgan. Keyin bu to'lov homiladorlik va tug'ish uchun mustaqil tur foyda. Ushbu nafaqaning maqsadi homiladorlik va tug'ish paytida ayolning mehnat faoliyatini to'xtatganligi sababli yo'qotilgan ish haqining o'rnini qoplash, homilador onaning sog'lig'ini ta'minlash, tug'ilgandan keyin uning sog'lig'ini to'liq tiklash va onaga g'amxo'rlik qilish edi. bola tug'ilgandan keyingi birinchi oylarda. Bu imtiyoz faqat ishlaydigan ayollar uchun mo'ljallangan edi.
Qanchalik paradoksal ko'rinmasin, onalik nafaqalarini to'lash barcha rivojlangan mamlakatlar uchun xos emas. Misol uchun, AQShda u milliy darajada ta'minlanmagan va faqat bir nechta shtatlarda joriy etilgan. SSSRda, keyin esa Rossiyada ijtimoiy ta'minotning bu turi har doim katta rol o'ynagan va hozir ham berilgan: huquq Homiladorlik va tug'ish ta'tillari SSSRda bunday ta'til paytida nafaqa to'lash qonun bilan nazarda tutilgan, Rossiyada bunday huquq qonun hujjatlarida mustahkamlangan. Rus asoslari aholi salomatligini muhofaza qilish to'g'risida, "Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida" Federal qonunida Mehnat kodeksi. Ko'p yillar davomida ishlayotgan barcha ayollarga, istisnosiz, to'liq haqiqiy ish haqi miqdorida nafaqa to'lanadi. Ammo shuni yodda tutish kerakki, asosan ish haqi bilan bog'liq bo'lgan ba'zi qoidalar, unga ko'ra ushbu nafaqa hisoblab chiqiladi, to'lanadigan nafaqalarning umumiy miqdorini hisoblash vaqtinchalik nogironlik bo'yicha nafaqalar bilan bog'liq bo'lganlar bilan mos keladi. Ular SSSR qonunchiligi bilan o'rnatilgan.
2004 yil 22 avgustdagi 122-FZ-sonli Federal qonunning qabul qilinishi bilan (xalq orasida imtiyozlarni monetizatsiya qilish to'g'risidagi qonun deb ataladi) asosiy faoliyat, mas'uliyat va bolali oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashni moliyalashtirish mintaqalarga o'tkazildi, bu tubdan Oylik bolalar nafaqasini tayinlash, to'lash va miqdorlariga yondashuvlar o'zgartirildi. 2005 yil 1 yanvardan boshlab Rossiya Federatsiyasining har bir ta'sis sub'ekti o'z normativ-huquqiy hujjatlarida belgilangan miqdorda va shartlarda nafaqa to'laydi. Ushbu qoida mintaqalar o'rtasida bolali oilalarni, shu jumladan ko'p bolali oilalarni qo'llab-quvvatlash darajasidagi sezilarli farqlarni oldindan belgilab beradi.
Asosiy qoidalardan biri bolali oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashni kafolatlash uchun moddiy javobgarlik yukini oylik bolalar nafaqalarini to'lash nuqtai nazaridan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti darajasiga o'tkazishdir. “Bolali fuqarolarga beriladigan davlat nafaqalari to‘g‘risida”gi Qonunning 3-moddasining me’yoriy-huquqiy qoidalariga ko‘ra, ushbu nafaqa sub’ektning xarajatlar majburiyati sifatida tasniflanadi.
Shunday qilib, nafaqa - onalik, otalik va bolalikni moddiy ta'minlash maqsadida qonun hujjatlarida belgilangan bolalarning tug'ilishi va tarbiyalanishi munosabati bilan ota-onalarga (ularning o'rnini bosuvchi shaxslarga) to'lanadigan to'lovlar. Bolali oilalarni moliyaviy davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning asosiy turlari 1995 yil 19 maydagi 81-FZ-sonli "Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida" Federal qonuni (2013 yil 3 iyuldagi tahrirda) kabi huquqiy hujjatlarda belgilangan. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi tomonidan 1995 yil 26 aprelda qabul qilingan) va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 30 dekabrdagi 865-sonli «Davlat nafaqalarini tayinlash va to'lash to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida»gi qarori. bolali fuqarolarga.
Bolali fuqarolarga nafaqa to'lash uchun asoslar.
865-sonli qarorning 12-bandiga binoan, homiladorlik va tug'ish nafaqalarini tayinlash va to'lash uchun quyidagilar asos bo'ladi:
Majburiy bo'lgan ayollar uchun mehnatga layoqatsizlik guvohnomasi
ijtimoiy sug'urta;
Ayollar uchun belgilangan shakldagi tibbiy ma'lumotnoma,
boshlang'ich, o'rta va oliy kasb-hunar ta'limi ta'lim muassasalarida, oliy o'quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta'limi muassasalarida kunduzgi bo'lim talabalari.
Homiladorlikning dastlabki bosqichlarida (12 haftagacha) tibbiy muassasalarda ro'yxatdan o'tgan ayollar bir martalik nafaqa olish huquqiga ega (865-sonli qarorning 15-bandi). Bunday nafaqani tayinlash va to'lash uchun ular muassasaga homiladorlikning dastlabki bosqichlarida ayolni ro'yxatga olgan antenatal klinika yoki boshqa tibbiy muassasadan ma'lumotnoma taqdim etadilar.
Ota-onalardan biri yoki uning o'rnini bosuvchi shaxs (agar ariza bola tug'ilgan kundan boshlab olti oydan kechiktirmay berilgan bo'lsa) har bir tug'ilgan bola uchun bolaning tug'ilishi uchun bir martalik nafaqa olish huquqiga ega. ikki yoki undan ortiq bola tug'ilgan taqdirda). Bola tug'ilganda bir martalik nafaqa tayinlash va to'lash uchun quyidagi hujjatlar taqdim etiladi:
FHDYo tomonidan berilgan bolaning tug'ilganlik haqidagi guvohnomasi.
Agar ikkala ota-ona ishlayotgan (o'qigan) bo'lsa, boshqa ota-onaning ish (o'qish) joyidan bunday nafaqalar tayinlanmagan yoki to'lanmaganligi to'g'risida qo'shimcha ma'lumotnoma taqdim etiladi. Ammo shuni aytish kerakki, agar bola tug'ilganda vafot etsa, unda bu nafaqa to'lanmaydi. Bolaning tug'ilishi uchun bir martalik nafaqa barcha taqdim etilgan kundan boshlab o'n kundan kechiktirmay to'lanadi zarur hujjatlar.
Bola parvarishi bo‘yicha har oylik nafaqani bolaga haqiqatda qaraydigan, majburiy ijtimoiy sug‘urtaga tortiladigan va ota-onalik ta’tilida bo‘lgan onalar, otalar yoki boshqa qarindoshlar, vasiylar oladi. Bundan tashqari, boshlang'ich, o'rta va oliy kasb-hunar ta'limi ta'lim muassasalarida, oliy o'quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta'limi muassasalarida kunduzgi bo'limda tahsil olayotgan va ota-ona ta'tilida bo'lgan talabalar ushbu nafaqa tayinlanishi va to'lanishiga ishonishlari mumkin.
Agar ona tug'ruq ta'tilida bo'lgan paytda tug'ruq ta'tili sodir bo'lsa, unga ushbu davrda to'lanadigan ushbu ikki turdagi nafaqalardan birini tanlash huquqi beriladi. Bir nechta asoslar bo'yicha oylik bola parvarishi bo'yicha nafaqa olish huquqiga ega bo'lgan shaxslar ulardan birini tanlashi mumkin.
San'atga muvofiq. 81-FZ-sonli Qonunning 14-moddasi, bola parvarishi bo'yicha nafaqalar ota-ona ta'tillari berilgan kundan boshlab, bola bir yarim yoshga to'lgunga qadar to'lanadi. Oylik bola parvarishi nafaqasini tayinlash va to'lash uchun quyidagilar taqdim etilishi kerak:
Imtiyozlar berish uchun ariza;
Bolaning tug'ilganligi (asrab olinganligi) haqidagi guvohnomaning nusxasi, undan keyin
g'amxo'rlik ko'rsatiladi;
Tug'ilganlik (asrab olish, o'lim) haqidagi guvohnomaning nusxasi
oldingi bola (agar mavjud bo'lsa);
Bolaning onasining (otasining) ish (o'qish, xizmat) joyidan ma'lumotnoma.
u (u) belgilangan ta'tildan foydalanmayotganligi va nafaqa olmasligi. Agar bolaning onasi (otasi) ishlamasa (o'qimasa, xizmat qilmasa), bolaning onasining (otasining) yashash joyidagi ijtimoiy ta'minot organlaridan ma'lumotnoma bo'lishi kerak. u (u) bu imtiyozni olmaydi.
Onalarga (bolaga haqiqatda qaraydigan va majburiy ijtimoiy sug'urta qilinishi lozim bo'lgan otalar, boshqa qarindoshlar, vasiylar), shuningdek, O'zbekiston Respublikasining ta'lim muassasalarida kunduzgi bo'limda tahsil olayotgan shaxslarga bola parvarishi bo'yicha oylik nafaqa tayinlash va to'lash uchun asos. Boshlang'ich, o'rta va oliy kasb-hunar ta'limi, oliy o'quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta'limi muassasalarida ota-onalik ta'tilini berish to'g'risidagi muassasaning qarori.
Imtiyozlar olish huquqiga ega bo'lgan shaxslar doirasi
Hozirgi vaqtda ular nafaqa olish huquqiga ega ("Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida" gi Federal qonun 1995 yil 19 maydagi 81-FZ-son (2013 yil 3 iyuldagi tahrirda) (Federal Majlisning Davlat Dumasi tomonidan qabul qilingan). Rossiya Federatsiyasi, 1995 yil 26 aprel) 6-modda):
Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari;
Shartnoma bo'yicha harbiy xizmatni o'tayotgan, ichki ishlar organlarida oddiy va qo'mondon bo'lib xizmat qilayotgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, davlatda. yong'in xizmati, jazoni ijro etish tizimi muassasalari va organlarida, aylanmani nazorat qilish organlarida giyohvand moddalar Va psixotrop moddalar Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarida nazarda tutilgan hollarda, bojxona organlari va xorijiy davlatlar hududida joylashgan Rossiya Federatsiyasi harbiy tuzilmalarining fuqarolik xodimlari;
Rossiya Federatsiyasi hududida doimiy yashovchi chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, shuningdek qochqinlar;
Rossiya Federatsiyasi hududida vaqtincha yashovchi va vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik va onalik munosabati bilan majburiy ijtimoiy sug'urta qilinishi kerak bo'lgan chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar.
1995 yil 19 maydagi 81-FZ-sonli "Bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlari to'g'risida" Federal qonuni (2013 yil 3 iyuldagi tahrirda) (Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi tomonidan 1995 yil 26 aprelda qabul qilingan). ) 6)-modda quyidagilarga taalluqli emas:
fuqaroligi), bolalari davlat tomonidan to'liq qo'llab-quvvatlanadigan;
Rossiya Federatsiyasi fuqarolari (chet el fuqarolari va fuqarolari bo'lmagan shaxslar).
fuqarolik), ota-onalik huquqidan mahrum yoki cheklangan ota-ona huquqlari Homiladorlik va tug‘ish bo‘yicha nafaqa tayinlash va to‘lash hollari bundan mustasno, homiladorlikning dastlabki bosqichlarida tibbiy tashkilotlarda ro‘yxatga olingan ayolga bir martalik nafaqa va harbiy xizmatni o‘tayotgan harbiy xizmatchining homilador ayoliga bir martalik nafaqa. xizmat ko'rsatish;
Doimiy yashash uchun ketgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari
rossiya Federatsiyasidan tashqarida yashash.
Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi, ushbu Federal qonun qo'llanilmaydigan boshqa toifadagi shaxslar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda va shartlarda bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalarini olishga muhtoj deb tan olinishi mumkin. Federatsiya.
Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi bolali fuqarolarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash tizimini nazarda tutadi, unda quyidagi imtiyozlar va kompensatsiya turlari belgilanadi:
Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining 2009 yil 23 dekabrdagi 1012n-sonli Sog'liqni saqlash vazirligining buyrug'i bilan tasdiqlangan bolalari bo'lgan fuqarolarga davlat nafaqalarini tayinlash va to'lash tartibi va shartlariga muvofiq. Rossiyaning ijtimoiy rivojlanishi 2009 yil 23 dekabrdagi 1012n-son "Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalarini tayinlash va to'lash tartibi va shartlarini tasdiqlash to'g'risida" (2013 yil 21 oktyabrdagi tahrirda) // Rus gazetasi. - 2010. - No 15., davlat nafaqalari tayinlanadi va to'lanadi quyidagi toifalar shaxslar:
Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari;
Shartnoma bo'yicha harbiy xizmatni o'tayotgan, ichki ishlar organlarida, Davlat yong'in xizmatida, jazoni ijro etish tizimi muassasalari va organlarida, giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalarning aylanishini nazorat qilish organlarida oddiy va qo'mondon bo'lib xizmat qilayotgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari; Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarida ushbu imtiyozlarni to'lash nazarda tutilgan hollarda bojxona organlari va Rossiya Federatsiyasining xorijiy davlatlar hududida joylashgan harbiy tuzilmalarining fuqarolik xodimlari;
Rossiya Federatsiyasi hududida doimiy yashovchi chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, shuningdek qochqinlar;
Rossiya Federatsiyasi hududida vaqtincha istiqomat qiluvchi va majburiy ijtimoiy sug'urta qilinishi kerak bo'lgan chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar.
Fuqarolarning quyidagi toifalariga davlat nafaqalari tayinlanishi mumkin emas:
Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, chet el fuqarolari va farzandlari davlat tomonidan to'liq qo'llab-quvvatlanadigan fuqaroligi bo'lmagan shaxslar;
Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, chet el fuqarolari va ota-onalik huquqidan mahrum bo'lgan fuqaroligi bo'lmagan shaxslar;
Rossiya Federatsiyasidan tashqarida doimiy yashash uchun ko'chib kelgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari.
Bola tug'ilganda bir martalik nafaqa olish huquqi ota-onalardan biriga yoki uning o'rnini bosuvchi shaxsga tegishlidir ("Bolali fuqarolarga beriladigan davlat nafaqalari to'g'risida"gi Qonunning 11-moddasi). 1995 yil 19 maydagi 81-FZ-sonli "Bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlari to'g'risida" Federal qonuni (2013 yil 2 iyuldagi tahrirda) // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 1995. - No 21. - san'at. 1929; Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2013. - No 27. - Art. 3459. Ikki yoki undan ortiq bola tug‘ilganda har bir bola uchun nafaqa to‘lanadi. Bolaning tug'ilishi uchun bir martalik nafaqa miqdori 14 000 rublni tashkil qiladi. Bu miqdor, avvalgi nafaqa kabi, San'atga muvofiq indeksatsiya qilinadi. 4.2. Bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlari to'g'risidagi qonun.
Hududlarda Uzoq Shimol va ularga tenglashtirilgan hududlarda tug'ilganlik uchun nafaqa miqdori mintaqaviy koeffitsientga oshadi. Va San'atga muvofiq. 316 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi Mehnat kodeksi Rossiya Federatsiyasi 2001 yil 30 dekabrdagi 197-FZ-son (2013 yil 23 iyuldagi tahrirda) // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2002. - No 1. - Art. 3; Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2013. - No 30. - Art. 4037. (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi deb yuritiladi), bu koeffitsientlar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi. Shunung uchun mintaqaviy koeffitsientlar, hududlar tomonidan tasdiqlangan va o'rnatilgan, Rossiya FSS hisobga olinmaydi.
Bolani vasiylikka berishda, bola tug'ilganda bir martalik nafaqa to'lashdagi kabi nafaqa miqdori belgilanadi. Ushbu nafaqaga bo'lgan huquq ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar vasiylikka o'tkazilganda (farzandlikka olish, vasiylikni belgilash) yuzaga keladi.
Bolaning tug'ilishi uchun nafaqa olish uchun ota-ona bola tug'ilgandan (asrab olingandan) keyin olti oy ichida tashkilotning (yoki o'qish joyidagi) buxgalteriya bo'limiga quyidagi hujjatlarni taqdim etishi kerak (tartibning 28-bandi). va bolalari bo'lgan fuqarolarga davlat nafaqalarini tayinlash va to'lash shartlari Rossiya Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining 2009 yil 23 dekabrdagi 1012n-sonli "Davlat nafaqalarini tayinlash va to'lash tartibi va shartlarini tasdiqlash to'g'risida" gi buyrug'i. bolalari bor fuqarolar” (2013 yil 21 oktyabrdagi tahririda) // Rossiyskaya gazeta. - 2010. - № 15; "Rossiyskaya gazeta." - 2012. - 67-son):
FHDYo organi tomonidan berilgan bolaning (bolalar) tug'ilganligi to'g'risidagi guvohnoma;
Boshqa ota-onaning ish joyidan (xizmat, bolaning yashash joyidagi ijtimoiy ta'minot organi) nafaqa tayinlanmaganligi to'g'risida ma'lumotnoma - agar ota-onaning ikkalasi ham ishlayotgan bo'lsa (xizmat qilsa), shuningdek, bolaning ota-onasidan biri ishlayotgan bo'lsa. boshlang'ich kasb-hunar, o'rta-maxsus va oliy kasb-hunar ta'limi ta'lim muassasalarida, oliy o'quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta'limi muassasalarida ishlamaydi (xizmat qilmaydi) yoki kunduzgi bo'limda o'qisa, bolaning boshqa ota-onasi ishlasa (xizmat ko'rsatsa);
Mehnat daftarchasidan, harbiy biletdan yoki oxirgi ish (xizmat, o'qish) joyi to'g'risidagi boshqa hujjatdan ko'chirma - agar nafaqa tayinlash va to'lash ijtimoiy himoya organi tomonidan amalga oshirilsa;
Bolaga vasiylikni belgilash to'g'risidagi qarordan ko'chirma (farzandlikka olish to'g'risidagi sudning qonuniy kuchga kirgan hal qiluv qarorining nusxasi, bolani (bolalarni) homiylik ostidagi oilaga berish to'g'risidagi shartnomaning nusxasi) - shaxs uchun ota-onalarni almashtirish (vasiy, asrab oluvchi, asrab oluvchi);
Yashash uchun ruxsatnoma yoki qochqinlik guvohnomasining nusxasi (Rossiya Federatsiyasi hududida doimiy yashovchi chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, shuningdek qochqinlar uchun) to'g'risidagi yozuv bilan shaxsni tasdiqlovchi hujjatning nusxasi - agar topshiriq bo'lsa. nafaqa to'lash esa aholini ijtimoiy muhofaza qilish organi tomonidan amalga oshiriladi;
Rossiya Federatsiyasi hududida vaqtincha istiqomat qiluvchi va majburiy ijtimoiy sug'urta qilinmaydigan chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar uchun vaqtinchalik yashash uchun ruxsatnomaning nusxasi.
Bola tug'ilganda bir martalik nafaqa olish uchun murojaat qilgan taqdirda, ushbu joydagi ijtimoiy himoya organiga haqiqiy yashash joyi yoki yashash joyi bo'yicha, nafaqa tayinlanmagan yoki to'lanmaganligi to'g'risida yashash joyidagi ijtimoiy himoya organining ma'lumotnomasi qo'shimcha ravishda taqdim etiladi.
tomonidan umumiy qoida Bola tug‘ilganlik uchun bir martalik nafaqa ota-onaning ish (xizmati) joyida barcha zarur hujjatlar ilova qilingan ariza olingan (ro‘yxatga olingan) kundan boshlab 10 kundan kechiktirmay tayinlanadi va to‘lanadi.
Vaqtinchalik nogironlik holatida va onalik munosabati bilan majburiy ijtimoiy sug'urta qilinmaydigan shaxslar, shu jumladan boshlang'ich kasb-hunar, o'rta-maxsus va oliy kasb-hunar ta'limi ta'lim muassasalarida va oliy o'quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta'limi muassasalarida pullik yoki bepul asosda kunduzgi bo'limda o'qiyotgan talabalar, bola tug'ilganda bir martalik nafaqa, u barcha zarur hujjatlar bilan ariza olingan (ro'yxatga olingan) kundan boshlab 10 kundan kechiktirmay tayinlanadi. Nafaqalarni to'lash ijtimoiy himoya organlari tomonidan federal pochta tashkilotlari yoki orqali amalga oshiriladi kredit tashkilotlari, nafaqa oluvchilar tomonidan ko'rsatilgan, ariza olingan (ro'yxatga olingan) oydan keyingi oyning 26-kunidan kechiktirmay. Guseva, T.S. Rossiya Federatsiyasida bolali oilalarning ijtimoiy ta'minot huquqini amalga oshirish muammolari // Rossiya yuridik jurnali. - 2012. - No 1. - B. 125 - 131.
Bolani vasiylikka berishda bir martalik nafaqa olish huquqi ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni homiylikka olish (farzandlikka olish, vasiylikni belgilash)da yuzaga keladi.Bu ota-onalar quyidagi hollarda yuzaga keladi:
Noma'lum, o'lgan, o'lgan deb e'lon qilingan;
Ota-onalik huquqidan mahrum, ota-ona huquqlari cheklangan;
Yo'qolgan yoki qobiliyatsiz deb topilgan (cheklangan qobiliyatli);
Ular sog'lig'i sababli bolani shaxsan tarbiyalay olmaydilar va qo'llab-quvvatlay olmaydilar;
Ozodlikdan mahrum qilish jazosini ijro etuvchi muassasalarda jazoni o‘taydi;
Jinoyat sodir etishda gumon qilinuvchi va ayblanuvchi sifatida qamoqda saqlash joylarida bo'lganlar;
Bolalarni tarbiyalashdan, ularning huquq va manfaatlarini himoya qilishdan qochish;
Ular o‘z farzandini ijtimoiy himoya muassasalari, ta’lim, tibbiyot va shu kabi boshqa muassasalardan olishdan bosh tortgan.
Bola tug'ilganda bo'lgani kabi, farzand asrab oluvchilar, vasiylar (vasiylar) yoki homiylik ostidagi ota-onalardan biri nafaqa olish huquqiga ega. Ikki yoki undan ortiq bola homiylikka olingan bo'lsa, har bir bola uchun bir martalik nafaqa to'lanadi.
Nafaqa farzand asrab oluvchilardan (vasiylar (homiylar), farzand asrab oluvchilar)ning yashash joyi bo'yicha bolani homiylikka berishda bir martalik nafaqa tayinlash va to'lash vakolatiga ega bo'lgan organ tomonidan tayinlanadi va to'lanadi.
Bolani oilaga joylashtirishda bir martalik nafaqa tayinlash va to'lash uchun quyidagilar taqdim etilishi kerak:
Imtiyozlar berish uchun ariza;
Farzandlikka olish to'g'risidagi sudning qonuniy kuchga kirgan hal qiluv qarorining nusxasi yoki vasiylik va homiylik organining bolaga vasiylik (homiylik) belgilash to'g'risidagi qaroridan ko'chirma yoki bolani o'tkazish to'g'risidagi shartnomaning nusxasi ( bolalar) homiylik ostidagi oilaga. Bratanovskaya, M.S. Rossiyada bolali oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashni tashkil etish // Voyaga etmaganlar uchun adliya masalalari. - 2012. - No 5. - B. 10.
Vasiylik (homiylik) belgilangan yoki homiylik ostidagi oilaga berilgan taqdirda bolani homiylikka berishda bir martalik nafaqa tayinlash va to'lash, ko'rsatilgan hujjatlarga qo'shimcha ravishda ota-onasi (yolg'iz) yo'qligini tasdiqlovchi tegishli hujjatlarning nusxalari. ota-ona) yoki ular tomonidan bolalarni tarbiyalashning mumkin emasligi to'g'risida:
a) ota-onaning vafot etganligi haqidagi guvohnoma;
b) ota-onalarni ota-onalik huquqidan mahrum qilish (ota-onalik huquqlarini cheklash to'g'risida), ota-onalarni muomalaga layoqatsiz (qisman layoqatli), bedarak yo'qolgan yoki vafot etgan deb topish to'g'risidagi sud qarori;
v) ichki ishlar organi yoki vasiylik va homiylik organi tomonidan berilgan (tashlangan) bolaning topilganligini tasdiqlovchi hujjat;
d) belgilangan tartibda tuzilgan ota-onaning bolani asrab olishga roziligi to'g'risidagi arizasi;
e) ota-onasi qamoqda yoki ozodlikdan mahrum qilish jazosini o'tayotganligini tasdiqlovchi, ota-onasi jazoni o'tayotgan yoki o'tayotgan tegishli muassasa tomonidan berilgan ma'lumotnoma;
f) bolaga ota-ona qaramog'ining etishmasligi faktini aniqlovchi sud qarori (shu jumladan ota-onalarning kasalligi munosabati bilan);
g) qidiruvda bo'lgan ota-onalarning joylashgan joyi aniqlanmaganligi to'g'risida ichki ishlar organlarining ma'lumotnomasi.
Rossiya Federatsiyasi hududida doimiy yashovchi, Rossiya Federatsiyasi hududida vaqtincha istiqomat qiluvchi va vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik va onalik bilan bog'liq holda majburiy ijtimoiy sug'urta qilinishi kerak bo'lgan chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, shuningdek tayinlash va to'lash uchun qochqinlar. Bolani oiladagi homiylikka o‘tkazishda bir martalik nafaqaga qo‘shimcha ravishda shaxsni tasdiqlovchi hujjat nusxasi, shu jumladan yashash uchun ruxsatnoma berilganligi to‘g‘risidagi belgi, vaqtinchalik propiska nusxasi, ish kitobi yoki mehnat shartnomasi, Rossiya Federatsiyasi FSSning hududiy organidan sug'urtalovchi sifatida Rossiya Federatsiyasi FSS hududiy organlarida ro'yxatdan o'tganligi to'g'risidagi guvohnoma, qochqin guvohnomasining nusxasi. Efremov, A.V. Bolalarni onasiz tarbiyalayotgan shaxslarga, homilador ayollarga, bolali ayollarga mehnat shartnomasi bekor qilinganda kafolatlar berish bilan bog'liq ayrim masalalar to'g'risida // Qurolli Kuchlar to'g'risidagi qonun. - 2012. - No 9. - B. 88 - 92.
Bolani oilaga joylashtirishda bir martalik nafaqa barcha zarur hujjatlar bilan birga ariza olingan (ro‘yxatga olingan) kundan boshlab 10 kundan kechiktirmay tayinlanadi va to‘lanadi. Bolani tarbiyalash uchun oilaga berishda bir martalik nafaqa Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlariga subvensiyalar shaklida taqdim etiladigan federal byudjet mablag'lari hisobidan to'lanadi. Federal jamg'arma kompensatsiya.
Homiladorlik va tug'ish nafaqalari homiladorlik va tug'ish ta'tilining butun davri uchun to'lanadi. Homiladorlik va tug'ish ta'tilining davomiyligi 140 kalendar kun - tug'ilishdan oldin 70 kun va tug'ilgandan keyin 70 kun.
Murakkab tug'ruq holatlarida tug'ruq ta'tilini 16 kunga oshirish mumkin.
Ikki yoki undan ortiq bola tug'ilganda, ko'p homiladorlik holatida nafaqa 194 kalendar kuni uchun to'lanadi - tug'ilishdan 84 kun oldin va tug'ilgandan keyin 110 kun. Ushbu ta'til, shuningdek, tug'ilishning murakkab holatlarida 16 kunga uzaytirilishi mumkin.
Uch oylik yoshga to'lmagan bolani asrab olishda nafaqa bola asrab olingan paytdan boshlab u tug'ilgan kundan boshlab 70 kalendar kun o'tgunga qadar butun davr uchun to'lanadi. Ikki yoki undan ortiq bolani asrab olishda nafaqa ular tug'ilgan kundan boshlab 110 kalendar kun o'tgunga qadar beriladi.
San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 255-moddasida tug'ruq ta'tillari jami hisoblanadi. Tug'ilishdan necha kun oldin va undan keyin qancha kun bo'lishi muhim emas, xodim aslida ishlamagan. Misol uchun, agar xodim tug'ilishdan oldin 70 kun emas, balki 65 kun ishlatgan bo'lsa, tug'ilgandan keyin u 70 emas, balki 75 kun ta'tilda bo'lishi mumkin.
Yana bir holat: ayol 70 kun emas, balki 80 ta ta'tilga chiqqanidan keyin tug'di. Bunday holda, uning tug'ruqdan keyingi ta'tilda qolish muddati 10 kunga qisqartirilishi mumkin.
Siz homiladorlik va tug'ish ta'tillari tugagan kundan boshlab olti oydan kechiktirmay nafaqa olish uchun ariza berishingiz kerak (Vaqtinchalik nogironlik holatida va onalik bilan bog'liq holda majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risidagi qonunning 12-moddasi 2-bandi).
Agar ayol olti oylik muddatdan keyin nafaqa olish uchun ariza topshirsa, u nafaqa olish uchun arizani o'tkazib yuborish sababini isbotlashi kerak. Imtiyozlarni tayinlash to'g'risidagi qaror Rossiya FSSning hududiy organlari tomonidan qabul qilinadi. Nafaqa olish uchun ariza berish muddatini o'tkazib yuborishning asosli sabablari ro'yxati Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi tomonidan belgilanadi (Rossiya Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining 2007 yil 31 yanvardagi 74-son buyrug'iga qarang). Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining 2007 yil 31 yanvardagi 74-sonli buyrug'i "Vaqtinchalik nogironlik, homiladorlik va tug'ish bo'yicha nafaqa olish uchun ariza berish muddatini o'tkazib yuborishning asosli sabablari ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida, oylik bola parvarishi bo'yicha nafaqalar ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida" ” (2009 yil 5 oktyabrdagi tahrirda) // Rossiya gazetasi. - 2007 y. - 52-son; Rus gazetasi. - 2009. - No 209. Bunday sabablarga, xususan, quyidagilar kiradi:
1) chidab bo'lmas kuch, ya'ni favqulodda, oldini olish mumkin bo'lmagan holatlar (zilzila, bo'ron, suv toshqini, yong'in va boshqalar);
2) olti oydan ortiq davom etgan kasallik yoki jarohat tufayli sug'urtalangan shaxsning uzoq muddatli vaqtinchalik nogironligi;
3) boshqa yashash joyiga ko'chib o'tish aholi punkti, joylashuvni o'zgartirish;
4) majburiy ishdan bo'shatish noqonuniy ishdan bo'shatish yoki ishdan chetlatish;
5) sog'lig'iga zarar etkazish yoki yaqin qarindoshining o'limi;
6) sug'urtalangan shaxslar sudga murojaat qilganda sudda asosli deb topilgan boshqa sabablar.
Biroq, agar nafaqa tayinlangan bo'lsa, uni olish uchun ariza berilgan kundan boshlab uch kalendar yil ichida olishingiz mumkin.
Agar ona bola bir yarim yoshga to'lgunga qadar homiladorlik va tug'ish ta'tilida bo'lsa, u homiladorlik va tug'ish ta'tilini boshlasa, u tegishli ta'til davrida to'lanadigan ikki turdagi nafaqalardan birini tanlash huquqiga ega.
San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 256-moddasi, vaqtincha to'xtatilgan ayollar uchun mehnat faoliyati Bolaning tug'ilishi (asrab olinishi) munosabati bilan unga g'amxo'rlik qilish uchun ota-ona ta'tili 3 yilgacha beriladi. Ammo nafaqa faqat bola 1,5 yoshga to'lgunga qadar to'lanadi. Ushbu ta'til otaga, buviga, boboga yoki boshqa oila a'zolariga, agar onasi ishga qaytgan bo'lsa, berilishi mumkin.
Ota-ona ta'tilida bo'lgan davrda xodim ish joyini va lavozimini saqlab qoladi. Bunday xodimni ishdan bo'shatish mumkin emas. Ota-onalik ta'tillari umumiy va uzluksiz ish stajiga, shuningdek, mutaxassislik bo'yicha ish stajiga (erta tayinlash hollari bundan mustasno) hisoblanadi. mehnat pensiyasi qarilik).
Ota-onalik ta'tilida bo'lganida, xodim arizaga ko'ra yarim kunlik yoki uyda ishlashi mumkin. IN Ushbu holatda ko'rsatilgan nafaqa ham hisoblab chiqiladi va to'lanadi.
Ushbu bandning mavzusini to'liqroq ko'rib chiqish uchun quyidagi sud amaliyotini ko'rib chiqamiz: Karpova E.M. sudga da'vo arizasi bilan yakka tartibdagi tadbirkor Shestakova S.Yu. (keyingi o'rinlarda IP Shestakova S.Yu.), davlat organi- Yahudiylar uchun ijtimoiy sug'urta jamg'armasining hududiy bo'limi avtonom viloyat(bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasining Yahudiy Avtonom viloyati bo'yicha GU-RO FSS deb yuritiladi) miqdorida to'lanmagan tug'ruq nafaqalarini undirish to'g'risidagi da'vo bilan.<сумма>va kompensatsiya ma'naviy zarar darajasida<сумма>. U o'z talablarini 05.01.2010 yilda u bilan IP Shestakova S.Yu. bilan mehnat shartnomasi tuzildi, unga ko'ra u bosh buxgalter lavozimiga qabul qilindi ish haqi <сумма>oyiga. 2010 yil 20 sentyabrda u mehnatga layoqatsizlik guvohnomasi bilan tasdiqlangan homiladorlik va tug'ish nafaqasini olish huquqini oldi. U ushbu varaqni yakka tartibdagi tadbirkor S.Yu.Shestakovaga zudlik bilan taqdim etgan.<сумма>miqdorida onalik nafaqasini olishi kerak edi<сумма>. Darhaqiqat, unga nafaqa to'langan<сумма>. Ish beruvchi tomonidan berilgan tushuntirishlardan u ushbu imtiyozlar miqdori Rossiya Federatsiyasining Yahudiy avtonom viloyati bo'yicha GU-RO FSS tomonidan belgilanganligini bilib oldi. Ayblanuvchilarning xatti-harakatlarini noqonuniy deb hisoblab, unga ma'naviy azob beradi.
Da'vogarning vakili Nikolaeva L.N., ishonchnoma asosida ish yuritadi. sud majlisi 2011 yil 14 martda u sudga da'vogar yakka tartibdagi tadbirkor S.Yu.Shestakova tomonidan yollanganligini tushuntirdi. uchun mehnat shartnomasi asosida noma'lum muddat ning ish haqi bilan<сумма>oylik. Da'vogar uning hammasini bajardi ish majburiyatlari. "Rossiya Federatsiyasida majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, da'vogar o'rtacha ish haqining 100% miqdorida onalik nafaqasini olish huquqiga ega edi. Shu bilan birga, da'vogarga o'rtacha daromad asosida nafaqa to'langan<сумма>oyiga. Bu miqdor qayerdan olingani noma'lum. Yahudiy avtonom viloyati Birobidjan shahar sudining 2011 yil 05 apreldagi 2-668/2011-sonli ish bo'yicha qarori "Tug'ilish nafaqalari, kompensatsiyalar to'lash to'g'risida" // Hujjat nashr etilmagan.
Ayblanuvchi GU-RO FSSning EAO Yarovaya E.A. vakili, ishonchnoma asosida ish yuritib, ko'rsatilgan da'volarni tan olmadi, u sudga tushuntirdi: amaldagi qonunchilik sug'urtalovchi bilan aloqa qilganda hududiy organi Rossiya Federatsiyasining FSS stol auditini o'tkazish uchun oxirgi hisoblanadi.
Da'vogarning, uning vakilining, sudlanuvchining vakilining tushuntirishlarini, guvohlarning ko'rsatmalarini eshitib, ish materiallarini o'rganib chiqib, sud quyidagilarga keladi.
San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 39-moddasida har kimga yoshi bo'yicha, kasallik, nogironlik, boquvchisini yo'qotish, bolalarni tarbiyalash va qonunda belgilangan boshqa hollarda ijtimoiy ta'minot kafolatlanadi.
Davlat pensiyalari va ijtimoiy nafaqalar qonun bilan belgilanadi. 2006 yil 29 dekabrdagi 255-FZ-sonli "Vaqtinchalik nogironlik holatida va onalik bilan bog'liq majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risida" Federal qonuniga binoan (da'vogar onalik nafaqasini olish uchun ariza bergan paytdagi o'zgartirishlar kiritilgan), homiladorlik va tug'ish. majburiy ijtimoiy sug'urta bo'yicha sug'urta hodisasi deb e'tirof etiladi (1.3-moddaning 2-bandi) va tug'ruq va tug'ish nafaqalari majburiy ijtimoiy sug'urta bo'yicha sug'urta qoplamasi turlaridan biriga taalluqlidir (1.4-modda).
Sud majlisida aniqlanishicha, da'vogar Karpova E.M. 05.01.2010 yildan boshlab yakka tartibdagi tadbirkor S.Yu.Shestakovada ishlab kelmoqda. bosh buxgalter sifatida. Ish materiallari va taraflarning tushuntirishlaridan E.M.Karpova bilan mehnat shartnomasi tuzilganligi aniqlandi. noma'lum muddatga, uning ish haqi<сумма>oyiga. Da'vogarning ish muddati oxirida ishga qabul qilinganligi haqidagi buyruqdagi ko'rsatma - 31/12/2010 - matn terish xatosi.
2010 yil 20 sentyabrda da'vogar Karpova E.M. mehnatga layoqatsizlik guvohnomasi bilan tasdiqlanadigan tug'ruq ta'tiliga bo'lgan huquq va, demak, tug'ruq va tug'ish nafaqalarini olish huquqi paydo bo'ldi.
Sud majlisida aniqlanganidek, da'vogar zudlik bilan IP Shestakova S.Yu. vaqtincha mehnatga layoqatsizlik guvohnomasi.
Ishda mavjud bo'lgan hisob-kitoblarga ko'ra, da'vogar uchun onalik nafaqalari miqdori, miqdorida ish haqi asosida.<сумма>oyiga hisoblanadi<сумма>.
Biroq, Karpova E.M. miqdorida homiladorlik va tug‘ish nafaqalari to‘langan<сумма>.
Ushbu nafaqa miqdori yahudiy avtonom viloyati bo'yicha GU-RO FSS mutaxassisi tomonidan ish haqi asosida stol tekshiruvidan so'ng belgilandi.<сумма>oyiga.
Yuqorida aytilganlarga asoslanib, 2006 yil 29 dekabrdagi 255-FZ-sonli "Vaqtinchalik nogironlik va onalik munosabati bilan majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risida" Federal qonuniga asoslanib, 2-modda. Art. 56, 103, 194-198, 199, 220, 221 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi, qaror qabul qildi: Karpova E.M.ning da'volari. yakka tartibdagi tadbirkor Shestakova S.Yu. tug'ruq va tug'ish bo'yicha nafaqalarni undirish uchun to'liq miqdorda qondiriladi. Yahudiy avtonom viloyati Birobidjan shahar sudining 2011 yil 05 apreldagi 2-668/2011-sonli ish bo'yicha qarori "Tug'ilish nafaqalari, kompensatsiyalar to'lash to'g'risida" // Hujjat nashr etilmagan.
Shunday qilib, San'atga muvofiq. 2006 yil 29 dekabrdagi 255-FZ-sonli Federal qonunining 11-moddasi, onalik nafaqasi sug'urtalangan ayolga o'rtacha ish haqining 100 foizi miqdorida to'lanadi (1-band).
San'at qoidalariga ko'ra. Ushbu Federal qonunning 13-moddasida homiladorlik va tug'ish nafaqalarini tayinlash va to'lash sug'urtalangan shaxsning ish joyida (xizmat, boshqa faoliyat) amalga oshiriladi (1-band).
Onalik nafaqalarini tayinlash va to'lash uchun sug'urtalangan shaxs berilgan mehnatga layoqatsizlik guvohnomasini taqdim etadi. tibbiy tashkilot(5-band).
Sug'urtalangan shaxs sug'urtalangan shaxslarga ish haqini (boshqa to'lovlar, mukofotlar) to'lash uchun belgilangan tartibda sug'urtalangan shaxsga homiladorlik va tug'ish nafaqalarini to'laydi (8-modda).
1,5 yilgacha tug'ruq ta'tiliga chiqmagan va ishga ketgan, lekin o'zining arizasiga ko'ra o'zining oldingi vazifalarini bajara olmaydigan ayol bajarilgan ish uchun maoshi, lekin o'rtacha ish haqidan past bo'lmagan boshqa ishga o'tkazilishi kerak. ish uchun.bola 1,5 yoshga to'lgunga qadar oldingi ish (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 254-moddasi). Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi 2001 yil 30 dekabrdagi 197-FZ-son (2013 yil 23 iyuldagi o'zgartirishlar bilan) // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2002. - No 1. - san'at. 3; Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2013. - No 30. - Art. 4037.
Ushbu nafaqani to'lash uchun asos ish beruvchining ota-ona ta'tilini berish to'g'risidagi buyrug'i hisoblanadi. Nafaqa olish huquqi onaning tug'ruq ta'tillari tugagandan so'ng darhol paydo bo'ladi. Bola parvarishi bo'yicha nafaqalar har oyda, tug'ruq ta'tillari tugaganidan keyingi birinchi kundan boshlab, bola bir yarim yoshga to'lgunga qadar to'lanadi.
Odatda, homiladorlik va tug'ish ta'tillari 140 kalendar kun davom etadi, ba'zi hollarda tug'ilish murakkab deb topilganda, tug'ruq ta'tillari 16 kunga uzaytiriladi, ikki yoki undan ortiq bola tug'ilganda, tug'ruqdan keyingi ta'til 110 kun davom etadi. Shu munosabat bilan, bola parvarishi bo'yicha nafaqalar mos ravishda tug'ilgandan keyin 71-kun, 87-kun yoki 111-kunidan boshlab berilishi kerak. Ya'ni, bunday nafaqalar tug'ruq ta'tillari tugagandan so'ng darhol to'lana boshlaydi.
Ushbu nafaqa xodimlarga bolaning tug'ilgan kunidan boshlab to'lanishi mumkin. Qanday hollarda buni qilish mumkin?
Ushbu qoida oldingi bolasi bir yarim yoshga to'lgunga qadar tug'ruq ta'tilida bolasi tug'ilgan xodimlar uchun qabul qilinadi. Bunday onalar tug'ruq ta'tilining tugashini kutmasdan, yangi tug'ilgan chaqaloqqa parvarish bo'yicha nafaqa olishlari mumkin. Lekin bu holatda onalik nafaqasi Ikkinchi bola uchun to'lov olinmaydi.
Bolaga haqiqatda g'amxo'rlik qilayotgan va vaqtincha nogironlik holatida va onalik munosabati bilan majburiy ijtimoiy sug'urta qilinmaydigan onalar (otalar), vasiylar (shu jumladan, boshlang'ich kasb-hunar, o'rta va oliy kasb-hunar ta'limi muassasalarining kunduzgi bo'limi talabalari va oliy o'quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta'limi muassasalari va ota-onalik ta'tilida bo'lganlar), shuningdek homiladorlik davrida ishdan bo'shatilgan onalarga bola tug'ilgan kundan boshlab bola bir yarim yoshga to'lgunga qadar har oyda bola parvarishi uchun nafaqa to'lanadi. Guseva, T.S. Rossiya Federatsiyasida bolali oilalarning ijtimoiy ta'minot huquqini amalga oshirish muammolari // Rossiya yuridik jurnali. - 2012. - No 1. - B. 130.
Bolani parvarish qilish bo'yicha oylik nafaqalar bola tug'ilgan kundan boshlab, lekin onasi va (yoki) otasi vafot etgan kundan yoki tegishli qaror (sudning yakuniy qarori, vasiylik va homiylik qarori) chiqarilgan kundan oldin to'lanadi. vakolatli organ, sog'liqni saqlash muassasasining xulosasi) bola bir yarim yoshga to'lgunga qadar - bolani haqiqatda boqayotgan va vaqtincha nogironlik holatida va onalik bilan bog'liq holda majburiy ijtimoiy sug'urta qilinmaydigan shaxslarga, agar ona va ( yoki) bolaning otasi vafot etgan, vafot etgan deb e'lon qilingan, ota-onalik huquqidan mahrum qilingan yoki ota-onalik huquqlari cheklangan bo'lsa, bedarak yo'qolgan, muomalaga layoqatsiz (qisman muomalaga layoqatsiz) deb topilgan bo'lsa, sog'lig'i sababli bolani shaxsan tarbiyalay olmaydi va boqa olmaydi, xizmat qilmoqda. ularning jazosini ozodlikdan mahrum qilish, jinoyat sodir etishda gumon qilinuvchi va ayblanuvchilarni qamoqqa olish joylarida bo‘lgan, bolalarni o‘qitishdan bo‘yin tovlagan yoki ularning huquq va manfaatlarini himoya qilishdan bo‘yin tovlagan yoxud o‘z farzandini ta’lim, tibbiyot, aholini ijtimoiy muhofaza qilish muassasalaridan olishdan bosh tortgan va boshqa muassasalarda shunga o'xshash muassasalar.
Homiladorlikning dastlabki bosqichlarida tibbiy muassasalarda ro'yxatga olingan ayollar uchun bir martalik nafaqa San'at asosida to'lanadi. "Bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlari to'g'risida" 1995 yil 19 maydagi 81-FZ-sonli Federal qonunining 9-moddasi. 1995 yil 19 maydagi 81-FZ-sonli "Bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlari to'g'risida" Federal qonuni (2013 yil 2 iyuldagi tahrirda) // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 1995. - No 21. - san'at. 1929; Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2013. - No 27. - Art. 3459.
Homiladorlikning dastlabki o'n ikki haftasi erta hisoblanadi. Asosiy nafaqa miqdori San'at bilan belgilanadi. 81-FZ-sonli "Bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlari to'g'risida" Federal qonunining 10-moddasi. U ayol ro'yxatga olingan antenatal klinika yoki boshqa tibbiyot muassasasi tomonidan berilgan tegishli guvohnoma asosida to'lanadi.
To'lov tabiatan bir martalik. Nafaqa olish huquqi ro'yxatga olingan paytdan boshlab va homiladorlik va tug'ish ta'tillari tugatilgan kundan boshlab 6 oy davomida saqlanib qoladi.
Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining 2009 yil 23 dekabrdagi 1012n-sonli "Bolali fuqarolarga davlat nafaqalarini tayinlash va to'lash tartibi va shartlarini tasdiqlash to'g'risida" gi buyrug'i bilan tayinlash va to'lash tartibi belgilangan. bu foydadan.
Bir martalik nafaqa homiladorlik va tug'ish nafaqasiga qo'shimcha ravishda to'lanadi, homiladorlikning dastlabki bosqichlarida tibbiy muassasalarda ro'yxatga olingan ayollar bunga haqlidirlar.
Homiladorlikning dastlabki bosqichlarida tibbiy muassasalarda ro'yxatga olingan ayollarga bir martalik nafaqa belgilangan joyda tayinlanadi va to'lanadi va tug'ruq va tug'ish nafaqalari to'lanadi.
Homiladorlikning dastlabki bosqichlarida tibbiy muassasalarda ro'yxatdan o'tgan ayollarga bir martalik nafaqa tayinlash va to'lash uchun antenatal klinikadan yoki homiladorlikning dastlabki bosqichlarida ayolni ro'yxatga olgan boshqa tibbiy muassasadan ma'lumotnoma taqdim etiladi.
Homiladorlikning dastlabki bosqichlarida tibbiy muassasalarda ro'yxatdan o'tgan ayollarga bir martalik nafaqa, agar ro'yxatga olish to'g'risidagi guvohnoma barcha zarur hujjatlar bilan bir vaqtda taqdim etilsa, tug'ruq va tug'ish nafaqalari bilan bir vaqtda tayinlanadi va to'lanadi. Nafaqa sertifikat taqdim etilgan kundan boshlab 10 kun ichida to'lanadi.
Homiladorlikning dastlabki bosqichlarida tibbiy muassasalarda ro'yxatga olingan ayollar uchun bir martalik nafaqa Rossiya Federal ijtimoiy sug'urta jamg'armasi mablag'lari, federal byudjet va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari hisobidan to'lanadi.
Homiladorlikning dastlabki bosqichlarida ro'yxatdan o'tgan ayollarga beriladigan bir martalik nafaqa ish beruvchilar tomonidan Rossiya Federal ijtimoiy sug'urta jamg'armasi mablag'lari hisobidan to'lanadi. Xuddi shu narsa maxsus soliq rejimlarini qo'llaydigan tashkilotlarda va yakka tartibdagi tadbirkorlarda mehnat shartnomasi bo'yicha ishlaydigan ayollarga ham tegishli. O'zim yakka tartibdagi tadbirkor, advokat, notarius yoki tadbirkorlik bilan shug'ullanuvchi boshqa shaxs, agar ular o'zlari to'lagan taqdirdagina Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi mablag'lari hisobidan nafaqa olish huquqiga ega. sug'urta mukofotlari ushbu fondga.
Nafaqalarni to'lash muddati qachon taqdim etilganiga bog'liq tibbiy guvohnoma, antenatal klinikada buyuriladi:
1. Agar nafaqa tayinlash uchun zarur bo'lgan hujjatlar bilan birga tibbiy ma'lumotnoma taqdim etilgan bo'lsa, nafaqa homiladorlik va tug'ish nafaqalari bilan bir vaqtda to'lanadi.
2. Nafaqa, agar tibbiy ma'lumotnoma taqdim etilgan bo'lsa, tibbiy ma'lumotnoma taqdim etilgandan keyin o'n kun ichida to'lanadi keyingi hujjatlar onalik nafaqalarini tayinlash uchun zarur.
Ushbu nafaqa miqdoridan, shuningdek onalik bilan bog'liq boshqa nafaqalardan shaxsiy daromad solig'i undirilmaydi (217-moddaning 1-bandi). Soliq kodeksi RF) va Rossiya Federal ijtimoiy sug'urta jamg'armasiga sug'urta badallari.
San'atning 2-bandi asosida. Vaqtinchalik nogironlik holatida va onalik munosabati bilan majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risidagi qonunning 5-moddasi, agar oilaning kasal a'zosiga g'amxo'rlik qilish zarur bo'lsa, vaqtincha nogironlik nafaqasi to'lanadi.
San'atning 5-bandi asosida. "Vaqtinchalik mehnatga qobiliyatsizlik va onalik munosabati bilan majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risida"gi Qonunning 6-moddasiga binoan, agar oilaning kasal a'zosini parvarish qilish zarur bo'lsa, sug'urtalangan shaxsga vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik nafaqasi quyidagi hollarda to'lanadi:
7 yoshgacha bo'lgan bemor bolaga g'amxo'rlik qilishda - ambulator davolanishning butun davri yoki statsionar davolash muassasasida bola bilan birgalikda bo'lish, lekin parvarish qilishning barcha holatlari uchun kalendar yilida 60 kalendar kundan oshmasligi kerak. ushbu bola uchun va federal organ tomonidan belgilanadigan kasalliklar ro'yxatiga kiritilgan bolaning kasalligi bo'lsa ijro etuvchi hokimiyat sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish sohasida davlat siyosati va huquqiy tartibga solishni ishlab chiqish funktsiyalarini amalga oshirish - ushbu kasallik bilan bog'liq holda ushbu bolaga g'amxo'rlik qilishning barcha holatlari uchun kalendar yilida 90 kalendar kundan ko'p bo'lmagan;
7 yoshdan 15 yoshgacha bo'lgan bemor bolaga g'amxo'rlik qilishda - ambulator davolanishning har bir holati uchun yoki statsionar davolash muassasasida bola bilan birgalikda 15 kalendar kunigacha, lekin 45 kalendar kundan ko'p bo'lmagan muddatga. ushbu bolaga g'amxo'rlik qilishning barcha holatlari uchun kalendar yili;
15 yoshgacha bo'lgan bemor nogiron bolaga g'amxo'rlik qilishda - ambulator davolanishning butun davri yoki statsionar davolash muassasasida bola bilan birgalikda bo'lish, lekin barcha holatlar uchun kalendar yilida 120 kalendar kundan oshmasligi kerak. bu bolaga g'amxo'rlik qilish;
OIV infektsiyasi bilan kasallangan 15 yoshgacha bo'lgan bemor bolaga g'amxo'rlik qilishda - statsionar davolash muassasasida bola bilan birgalikda bo'lishning butun davri uchun;
15 yoshgacha bo'lgan bemor bolaga uning emlashdan keyingi asorat bilan bog'liq kasalligi, malign neoplazmalar, shu jumladan limfoid, gematopoetik va tegishli to'qimalarning malign o'smalari bo'lgan taqdirda - ambulator yoki qo'shma davolanishning butun davri uchun. statsionar shifoxonada bola bilan qolish; profilaktika muassasasi;
Kasal oila a'zosiga ambulator davolanish vaqtida g'amxo'rlik qilishning boshqa holatlarida - har bir kasallik holati uchun 7 kalendar kundan ko'p bo'lmagan, ammo ushbu oila a'zosiga g'amxo'rlik qilishning barcha holatlari uchun kalendar yilida 30 kalendar kunidan oshmasligi kerak.
Agar kasallik ta'tillari kasal bolaga g'amxo'rlik qilish munosabati bilan berilsa, davolanish turi muhim ahamiyatga ega - ambulator yoki statsionar.
Bolani statsionar davolashda - muddatiga qarab belgilanadigan miqdorda sug'urta muddati San'atning 1-qismiga muvofiq sug'urtalangan shaxs. 2006 yil 29 dekabrdagi 255-FZ-sonli Federal qonunining 7-sonli "Vaqtinchalik nogironlik holatida va onalik bilan bog'liq holda majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risida" gi vaqtinchalik nogironlik holatida va onalik bilan bog'liq holda.
Bolani ambulator davolash uchun - birinchi 10 kalendar kuni uchun San'atning 1-qismiga muvofiq sug'urtalangan shaxsning sug'urta davrining davomiyligiga qarab belgilanadigan miqdorda. 7 2006 yil 29 dekabrdagi 255-FZ-sonli "Vaqtinchalik nogironlik holatida va onalik munosabati bilan majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risida" 2006 yil 29 dekabrdagi 255-FZ-sonli "Vaqtinchalik nogironlik holatida majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risida" Federal qonuni. nogironlik va onalik munosabati bilan" "(2013 yil 23 iyuldagi tahrirda) // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2007. - No 1. - Art. 18; Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2013. - No 30. - Art. 4076. vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik va onalik munosabati bilan keyingi kunlar uchun o‘rtacha ish haqining 50 foizi miqdorida.
Kasal bola uchun nafaqalarni hisoblash va to'lashning qolgan qismi xodimning o'zi uchun vaqtinchalik nogironlik nafaqasi bilan bir xil.
Xodimning sug'urta tajribasiga qarab, nafaqa miqdori quyidagi tartibda hisoblab chiqiladi (2006 yil 29 dekabrdagi 255-FZ-sonli "Vaqtinchalik nogironlik holatida majburiy ijtimoiy sug'urta qilish to'g'risida" Federal qonunining 7-moddasi onalik"):
8 yil va undan ortiq sug'urta tajribasiga ega bo'lgan sug'urtalangan shaxs uchun - o'rtacha daromadning 100 foizi;
Sug'urta muddati 5 yildan 8 yilgacha bo'lgan sug'urtalangan shaxs uchun - o'rtacha daromadning 80 foizi;
5 yilgacha sug'urta tajribasiga ega bo'lgan sug'urtalangan shaxs uchun - o'rtacha daromadning 60%.
Harbiy xizmatni o'tayotgan harbiy xizmatchining homilador xotiniga bir martalik nafaqa. Muddatli harbiy xizmatchining homilador xotiniga bir martalik nafaqa olish huquqiga homiladorligi kamida 180 kun bo'lgan muddatli harbiy xizmatchining xotini ega bo'ladi.
Ushbu turdagi nafaqa, 1995 yil 19 maydagi "Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida" gi 1995 yil 19 maydagi 81-FZ-sonli Federal qonuni bilan belgilangan bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalarining boshqa turlariga bo'lgan huquqidan qat'i nazar to'lanadi. No 81-FZ "Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida" (2013 yil 2 iyuldagi tahrirda) // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 1995. - No 21. - san'at. 1929; Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2013. - No 27. - Art. 3459. va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari.
Muddatli harbiy xizmatni o‘tayotgan harbiy xizmatchining homilador xotiniga bir martalik nafaqa olish huquqi kasb-hunar ta’limi harbiy ta’lim muassasasi kursantining xotiniga berilmaydi.
Ushbu nafaqa muddatli harbiy xizmatchining homilador xotiniga bir martalik nafaqa tayinlash va to'lash vakolatiga ega bo'lgan organ tomonidan ta'sis sub'ektining qonun hujjatlariga muvofiq muddatli harbiy xizmatchining xotinining yashash joyida tayinlanadi va to'lanadi. Rossiya Federatsiyasi.
Ushbu turdagi nafaqa barcha zarur hujjatlar taqdim etilgan kundan boshlab 10 kundan kechiktirmay tayinlanadi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlariga subvensiyalar shaklida taqdim etiladigan federal byudjet mablag'lari hisobidan to'lanadi.
dan quyidagi misolni ko'rib chiqing sud amaliyoti: Boxon tumani prokurori voyaga yetmaganning ism-sharifi 1, voyaga etmaganning onasi, 3-sonli manfaatlarini ko‘zlab, Ijtimoiy rivojlanish, vasiylik va homiylik vazirligining Boxon tumanidagi boshqarmasiga nisbatan undirish to‘g‘risida da’vo arizasi bilan murojaat qildi. harbiy xizmatchining bolasiga oylik nafaqa bo'yicha qarz, bunda quyidagilar ko'rsatilgan:
Boxon tuman prokuraturasiga F.I.3, uning huquqlari, farzandining huquq va manfaatlari buzilganligi to‘g‘risida ariza kelib tushdi - FAO1, DD.MM.YYYYG.r., bola uchun oylik nafaqa to‘lanmaganligi to‘g‘risida. harbiy xizmatchi.
Belgilangan dalillarni tekshirish natijalari belgilangan murojaat, arizachining 2010 yil sentyabr va oktyabr oylari uchun muddatli harbiy xizmatni o'tayotgan harbiy xizmatchining farzandiga oylik nafaqa to'lash bo'yicha jami 17 899 rubl miqdorida qarzi borligi aniqlandi. 20 tiyin Boxanskiyning yechimi tuman sudi Irkutsk viloyati 2011 yil 16 yanvardagi 2-105 / 2011-sonli "Harbiy xizmatchilarning bolasi uchun oylik nafaqalarni yig'ish to'g'risida" gi ishda // Hujjat nashr etilmagan.
Xotinlarning muddatli harbiy xizmatni o'tayotgan askarning bolasi uchun oylik nafaqa olish huquqi 1995 yil 19 maydagi 81-FZ-sonli "Bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlari to'g'risida" Federal qonunida mustahkamlangan. Xususan, Federal qonunning 12.7-moddasida harbiy xizmatga chaqirilganda harbiy xizmatni o'tayotgan harbiy xizmatchining bolasi uchun oylik nafaqa harbiy xizmatga chaqirilganda harbiy xizmatni o'tayotgan harbiy xizmatchining har bir bolasi uchun 6000 rubl miqdorida to'lanadi.
Qonunda ko'rsatilgan talablardan farqli o'laroq, 2010 yil sentyabr va oktyabr oylari uchun harbiy xizmatchining farzandi 1-FALIK ism uchun nafaqa, bolaning onasi - FOLIK 3 ga to'lanmagan.
Bu moddiy jihatdan buzadi ijtimoiy huquqlar va manfaatlar FULL NAME3, qo'shimcha ravishda, voyaga etmagan FULL NAME1ning huquq va manfaatlarini buzadi, chunki bola zarur ovqatlanishni olishda cheklangan, dorilar va boshqa muhim narsalar. Hozirda arizachi farzand tarbiyalaydi, hech qayerda ishlamaydi, boshqa daromad manbalari yo‘q.
Da'vogarning vakili Boxan tumani prokurori yordamchisi Vasilyev A.A. da'vo arizasi qo'llab-quvvatladi va Irkutsk viloyati Ijtimoiy rivojlanish, vasiylik va homiylik vazirligining Boxanskiy tumani boshqarmasidan 2010 yil sentyabr va oktyabr oylarida muddatli harbiy xizmatni o'tayotgan harbiy xizmatchining bolasi uchun 17 899 rubl miqdorida oylik nafaqa undirilishini so'radi. 20 tiyin FULL NAME3 foydasiga.
Da'vogar Kournikova O.Yu. U tuman prokurorining da'volarini qo'llab-quvvatladi va Irkutsk viloyati Ijtimoiy rivojlanish, vasiylik va homiylik vazirligining Boxanskiy tumani boshqarmasidan 2010 yil sentyabr va oktyabr oylari uchun muddatli harbiy xizmatchining bolasi uchun oylik nafaqa miqdorida undirishni so'radi. 17 899 rubl. 20 tiyin
Sudlanuvchi Irkutsk viloyati Ijtimoiy rivojlanish, vasiylik va homiylik vazirligining Boxanskiy tumani bo'yicha vakili V.V.Gubanova, tuman prokurorining O.Yu.Kournikova foydasiga undirish to'g'risidagi da'volari. 2010 yil sentyabr va oktyabr oylarida muddatli harbiy xizmatni o'tayotgan harbiy xizmatchilarning bolasi uchun oylik nafaqa 17 899 rubl miqdorida. 20 tiyin To'liq tan olgan holda, u sudga harbiy xizmatchilarning bolalari uchun oylik nafaqalarni to'lash uchun mablag' federal byudjetdan olinishini tushuntirdi. 2010 yil sentyabr va oktyabr oylarida federal byudjetdan mablag' olinmaganligi sababli kechikish yuz berdi. Irkutsk viloyati Boxanskiy tuman sudining 2011 yil 16 yanvardagi 2-105/2011-sonli "Harbiy xizmatchilarning bolasi uchun oylik nafaqalarni yig'ish to'g'risida" gi qarori // Hujjat nashr etilmagan.
Ish materiallarini o'rganib chiqib, da'vogarni, da'voni tan olgan da'vogarning vakilini, javobgarning vakilini eshitib, sudga taqdim etilgan dalillarni to'liq baholab, sud shunday xulosaga keldi: prokurorning da'vo arizasi. Boxan tumani Irkutsk viloyati Ijtimoiy rivojlanish, vasiylik va homiylik vazirligining Boxan tumani bo‘yicha boshqarmasiga muddatli harbiy xizmatni o‘tayotgan harbiy xizmatchining farzandi uchun sentyabr va oktyabr oylari uchun oylik nafaqani FOLIDA7 foydasiga undirish to‘g‘risida. 2010 yil 17 899 rubl miqdorida. 20 tiyin, qanoatlantirish sharti bilan.
Yuqoridagilardan kelib chiqib, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 194-198-moddalarini hisobga olgan holda sud qaror qabul qildi: Boxon tumani prokurorining 1-sonli voyaga etmaganning manfaatlarini ko'zlab da'vo arizasi. voyaga etmagan bolaning onasi, Familiyasi 3-sonli, harbiy xizmatchining bolasi uchun oylik nafaqa bo'yicha qarzni undirish uchun Ijtimoiy rivojlanish, vasiylik va homiylik vazirligining Boxan tumani bo'yicha boshqarmasiga. Irkutsk viloyati Boxanskiy tuman sudining 2011 yil 16 yanvardagi 2-105/2011-sonli "Harbiy xizmatchilarning bolasi uchun oylik nafaqalarni yig'ish to'g'risida" gi qarori // Hujjat nashr etilmagan.
Shunday qilib, 1995 yil 19 maydagi 81-FZ-sonli "Bolali fuqarolar uchun davlat nafaqalari to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlariga tayinlash va to'lash vakolatini o'tkazadi. bolani oiladagi homiylikka topshirishda bir martalik nafaqa, muddatli harbiy xizmatchining homilador xotiniga bir martalik nafaqa va muddatli harbiy xizmatchining farzandiga oylik nafaqa.
Muddatli harbiy xizmatchining farzandi uchun oylik nafaqa olish huquqi muddatli harbiy xizmatchining farzandining onasi huquqiga ega.
Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi bolali fuqarolarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash tizimini nazarda tutadi, bu imtiyozlar va kompensatsiyalarning quyidagi turlarini belgilaydi:
Onalik nafaqalari;
Homiladorlikning dastlabki bosqichlarida tibbiy muassasalarda ro'yxatga olingan ayollar uchun bir martalik nafaqa;
Bola tug'ilishi uchun bir martalik nafaqa;
bola parvarishi uchun oylik nafaqa;
Oylik bola nafaqasi;
Bolani oilaga joylashtirishda bir martalik nafaqa;
Harbiy xizmatni o'tayotgan harbiy xizmatchining homilador xotiniga bir martalik nafaqa;
Harbiy xizmatni o'tayotgan harbiy xizmatchining farzandiga oylik nafaqa;
Bemor bolaga g'amxo'rlik qilishda vaqtincha nogironlik nafaqasi;
Kompensatsiya to'lovlarining boshqa turlari.
