Особенности строительной отрасли и их влияние на организацию бухгалтерского учета. Экономика строительной организации Особенности деятельности строительных организаций

Отличительной особенностью договоров на строительство (договоров подряда) является длительность их исполнения, вследствие чего дата подписания договора и дата окончательного завершения работ по нему обычно оказываются в разных отчетных периодах. При этом особую актуальность приобретает задача определения момента признания выручки и затрат, распределения выручки и затрат по договору на строительство по отчетным периодам, в течение которых производились строительные работы.

Выполнение строительных работ имеет ряд особенностей - к которым (кроме их длительности) относятся: отклонение фактических сроков работ от планируемых; отклонение фактической стоимости работ от планируемой (сметной) стоимости; наличие этапов выполнения работ; существование авансовых и промежуточных платежей заказчика .

Перечисленные особенности обусловливают неопределенность, которая не позволяет считать плановые значения стоимости этапов работ и размер авансовых платежей показателями, надежно оценивающими финансовый результат от реализации договора на строительство. Объективным же критерием оценки может являться, например, степень завершенности работ. Для определения степени завершенности работ необходимо вычислить выручку, которую подрядчик получит за выполненные работы, и соответствующие затраты, относимые на выполненные работы.

Управление производственной и финансово-хозяйственной деятельностью предприятия основано на финансовом планировании и бюджетировании. А это возможно только при наличии полной и достоверной информации, формируемой экономическими службами (бухгалтерией, отделом маркетинга, планово-экономическим отделом) .

В процессе построения системы управленческого учета строительного производства, кроме того, необходимо учитывать и другие факторы, представленные в таблице 1.

Таблица 1 - Влияние организационно-технологических особенностей строительного производства на построение системы управленческого учёта

Исходя из вышеизложенного, необходимо сформировать такую систему управленческого учета, предназначением которой станет сбор и обработка информации, анализ экономических показателей, оценка результатов деятельности строительных подразделений, что обеспечит текущее планирование и прогнозирование тенденций этих показателей и направлений развития строительного бизнеса. Одним из важнейших направлений укрепления экономического потенциала строительной организации является развитие стратегического менеджмента, что предполагает наличие информации, формируемой в системе стратегического управленческого учета .

Бухгалтерский учет в строительстве имеет ряд специфических черт, что обусловлено особенностями организации и экономики строительного производства. В связи с этим бухгалтерский учет в строительстве, его организация и ведение, должны ориентироваться не только на общие правила ведения бухгалтерского учета, но и на документы и инструктивные материалы, отражающие его специфику:

Бухгалтерский учет в строительстве должен учитывать такие особенности строительной продукции, как:

1) территориальная обособленность объектов строительства;

2) во многом индивидуальный, даже при серийном строительстве, характер строительного производства;

3) длительность проектирования и строительства объекта;

4) многообразие видов строительно-монтажных работ (СМР) при строительстве каждого объекта;

5) зависимость сроков и качества строительства от месторасположения объекта, природных условий и времени года.

Бухгалтерский учет в строительстве достаточно специфичен, поскольку организация может выступать в роли как подрядчика или застройщика, так и инвестора.

Хозяйственный способ строительства характеризуется тем, что предприятия, имеющие средства для строительства, не привлекая подрядную организацию, самостоятельно выполняют для собственных нужд строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы. Для этого каждому предприятию приходится создавать собственную производственную базу, приобретать или брать в аренду строительные машины, механизмы, инструменты, инвентарь, обеспечивать стройку материалами, конструкциями, проектно-техническим и административно-управленческим персоналом. По окончании строительства созданная для него производственная, а также кадровая база обычно расформировывается.

Смешанный способ строительства совмещает подрядный и хозяйственный. При этом часть работ по договору выполняют подрядные организации, а часть работ ведется собственными силами. Предмет бухгалтерского учета в капитальном строительстве – хозяйственная деятельность подрядных строительно-монтажных, проектных предприятий и застройщиков, т. е. предприятий, осуществляющих капитальные вложения.

Отметим, что затраты на капитальный ремонт учитываются отдельно от капитальных вложений.

Объектом бухгалтерского учета по договору на строительство у застройщика и подрядчика являются затраты по объекту строительства, которые осуществляются при выполнении отдельных видов работ на объектах, возводимых по одному проекту или договору на строительство. Застройщик ведет учет капитальных вложений и источников их финансирования. Подрядное предприятие учитывает издержки (затраты) строительного производства, реализацию строительной продукции и выполненные этапы по незавершенным работам.

Подрядные предприятия подразделяются на генеральных подрядчиков (ответственных по договору генерального подряда за выполнение всего комплекса СМР по стройке) и субподрядчиков (выполняющих специализированные СМР по договору с генеральным подрядчиком). Организация, осуществляющая СМР, ремонтно-строительные работы по договорам с заказчиками, для выполнения отдельных видов работ может привлечь другие организации.

В этом случае она становится генеральным подрядчиком, а привлеченные организации – субподрядчиками.

В состав строительных предприятий могут входить подсобные и вспомогательные хозяйства (например, цех по изготовлению строительных конструкций, участок автотранспорта, жилищно-коммунальное хозяйство и т. д.), поэтому в бухгалтерском учете отдельно следует отражать результаты основного производства (подрядных СМР), подсобных и вспомогательных производств.

Производство строительных конструкций, изделий, материалов и реализация их сторонним предприятиям является промышленной деятельностью. Сочетание в основной деятельности крупных строительных предприятий двух видов производства – строительного и промышленного – важная особенность бухгалтерского учета в строительстве.

Другая особенность бухгалтерского учета в строительстве – долгосрочный характер освоения капитальных вложений (отвлечение финансовых средств застройщиков на строительство объектов), длительная продолжительность строительства (изготовление строительной продукции) по сравнению с промышленностью и другими отраслями народного хозяйства.

Третья особенность бухгалтерского учета в строительстве – возможность применения одного из двух методов определения дохода от сдачи строительных работ и, следовательно, выявления финансового результата по основной деятельности. Подрядчик имеет право определять доход либо после завершения строительства объекта (по объекту строительства в целом), либо по мере выполнения отдельных этапов работы (по отдельным выполненным работам).

Однако он может одновременно использовать оба указанных метода – при учете работ, выполняемых по различным договорам на строительство (между заказчиком и подрядчиком; генеральным и субподрядчиком).

Производственными единицами строительно-монтажной организации являются строительные участки, прорабства или отдельные объекты строительства. Количество участков зависит от числа одновременно строящихся объектов и их территориального размещения. В составе строительно-монтажной организации могут быть подсобно-вспомогательные производства, обслуживающие основную строительную деятельность: карьеры по добыче песка и гравия, растворобетонные узлы, ремонтно-механиче-ские мастерские, транспортные службы и др.

В учетной политике строительной организации отражаются особенности учета затрат на производство в зависимости от принятых методов определения доходов:

Позаказный метод, когда затраты на выполнение работ собираются отдельно по каждому объекту или по каждому заказчику на счете «Основное производство» и учитываются до окончания строительства в составе незавершенного производства. Такой метод применяется в случаях, когда расчеты с заказчиком производятся после завершения всех работ по объекту;

Метод накопления затрат, при котором затраты на счете «Основное производство» учитываются по мере выполнения законченных конструктивных элементов и видов работ, а также по законченным этапам, имеющим самостоятельное значение. При этом методе расчеты с заказчиком производятся по мере выполнения и сдачи-приемки конструктивных элементов, видов работ и этапов.

Литература:

1. Основы учета в строительстве Республики Казахстан: практическое пособие. 2-е изд. Алматы: 2005. -637с.

2. Аверчев И.В. МСФО практика применения. М.: Эксмо, 2008. -364с.

3. Кеулимжаев К., Кудайбергенов Н. Бухгалтерский учет в строительстве: учебное пособие. Алматы: Экономика 2007. -547с.

4. Гершун А.М. и др. Учет по Международным стандартам: учебное пособие. 3-е изд. М.: Фонд развития бухгалтерского учета, 2006. -587с.

5. Малькова Т.Н. Теория и практика международного бухгалтерского учета. Санкт-Петербург: «Бизнес-пресса», - 2003. -634с.

6. Назарова В.Л. Бухгалтерский учет в отраслях. Алматы: Экономика 2005. -547с.

7. Маренков Н.Л. Международные стандарты финансовой отчетности. М.: Экзамен, 2005. -562с.

Строительство имеет ряд характерных особенностей, ко­торые выделяют его среди других видов производственной деятельности. Эти особенности связаны со специфическими чертами, свойственными строительной продукции и производственному процессу в строительстве.

Особенности строительства можно условно разделить на две группы:

технико-экономические;

организационно-экономические.

Технико-экономические особенности обусловлены техническими и технологическими особенностями строительной продукции и строительного производства, а организационно-экономические особенности - условиями застройки, принадлежностью и назначением строящихся объектов, характером управления и организации строительства.

Технико-экономические особенности строительства представлены на рис. 1.7.

Неподвижность изготавливаемой продукции. Объекты строительства прикреплены к земле и составляют с ней единое целое. Каждое здание сооружается на специально отведенной площадке в соответствии с планом городской застройки или схемой застройки территории. Размещение строительной продукции на определенном земельном участке (локализация) делает ее зависимой от стоимости земельного участка, конъюнктуры цен на рынке земли.

Продукция строительства является предметом длительного пользования. Средний срок эксплуатации строений около 50 лет. Продолжительные сроки службы строительных объектов обязывают строительную продукцию многие годы отвечать требованиям времени как в функциональном, так и в эстетическом отношении.

Высокая капиталоемкость продукции, обусловливаю­щая большие единовременные затраты инвестиционных ресурсов, что вызывает необходимость использовать дорогие заемные средства.

Индивидуальный характер возводимых объектов. На каждый объект или комплекс строительно-монтажных работ создается свой проект и составляется своя смета, в которой учитываются все затраты на строительство и монтаж.

Рис. 1.7. Классификация технико-экономических особенностей строительства

Многообразие строительной продукции - возводимые здания и сооружения различаются по производственным и эксплуатационным характеристикам, форме, размерам и внешней выразительности, расположению по отношению к дневной поверхности земли. Практически нет одинаковых зданий, даже жилые дома, строящиеся по типовым проектам, отличаются между собой фундаментами, отделкой и некоторыми конструкциями. Возводимые здания и сооружения весьма разнообразны, что приводит к большому спектру организационных решений.

Строительная продукция многодеталъна и сложна. При строительстве зданий и сооружений находят применение самые различные материалы, полуфабрикаты, детали и изде­лия, при технологическом воздействии на которые создается строительная продукция. Номенклатура применяемых в строительстве материалов, деталей и конструкций достигает нескольких сотен наименований.

Материалоемкость строительной продукции вызывает большие затраты на материалы. Их доля в общих затратах достигает 60 и более процентов. При этом возникает необходимость комплектации материалов и конструкций, а также требует создания складских помещений для их хранения.

Здания, сооружения и другие объекты, являющиеся продукцией строительства, многообразны, сложны по конструк­ции, крупны по размерам и массе. Это приводит к особенностям и разнообразию производства строительных работ.

Основные особенности строительного производства заключаются в следующем:

продукция строительства создается в течение продолжительного периода времени. Продолжительность строительства любого объекта исчисляется не только месяцами, но во многих случаях, особенно при строительстве крупных объектов, - годами. Это вызывает отвлечение капитала из оборота на длительное время и практически его омертвление и, следовательно, на долгое время вовлекает рабочую силу и средства производства в строительный процесс. Большая продолжительность строительства обусловливает не только «замораживание» инвестиций, но и вызывает необходимость осуществления работ в разных климатических условиях, требующих специфических организационных мероприятий (утепление зимой, вве­дение различных добавок, «актированных» дней и т. п.);

строительство любого объекта осуществляется в определенной естественной природной среде, которая характеризуется своими топографическими, инженерно-геологическими и климатическими условиями. В связи с этим для каждого конкретного случая разрабатываются свои конструктивно-компоновочные решения, которые учитывают рельеф местности, ветровые и снеговые нагрузки, величину сейсмического воздействия, температурный режим. Толщина стен, покрытий, параметры несущих конструкций зданий и сооружений, размеры фундаментов (а следовательно, и их стоимость) находятся в прямой зависимости от природных условий района строительства. Указанная особенность строительного производства требует немалых затрат на организацию и про­ведение проектно-изыскательских работ, предшествующих непосредственно возведению строительных объектов. Изменения температуры воздуха, дожди, снегопады, ветры затрудняют ритмичность строительства, в связи с чем возникают непроизводительные потери, требующие надлежащей ор­ганизации их учета и контроля. При производстве строительно-монтажных работ в зимнее время возникают дополнительные затраты труда, материалов, а также тепловой и электрической энергии. Оплата труда строителей, выполняющих работы на открытом воздухе в зимнее время, также поставлена в зависимость от температурного режима. Кроме того, на строительных площадках хранится большое количество материалов открытого хранения (кирпич, песок, гравий, щебень и т. п.). Нахождение их продолжительное время на открытом воздухе при воздействии метеорологических условий часто приводит к снижению потребительной стоимости, что определяет необходимость ежемесячного проведения инвентаризаций. Поэтому строительство одного и того же типа здания или сооружения в различных районах страны требует различных затрат материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов;

рабочие места исполнителей строительных процессов и строительная техника постоянно меняются и по времени, и по положению. Поэтому после окончания строительных и монтажных работ на одном объекте строительные организации вынуждены перемещать орудия труда на другие объекты, расположенные от построенного объекта на значительных расстояниях, что требует дополнительных расходов на перевозку и транспортировку, демонтаж строительных машин и меха­низмов. Эта особенность обусловливает своеобразие организационных форм управления, требует правильного размещения строительных организаций с тем, чтобы свести к минимуму потери времени и затраты на перемещение строительной техники и кадров с одной строительной площадки на другую;

технология строительного производства требует строгой последовательности в выполнении отдельных его процес­сов: завершение одного рабочего процесса предшествует началу другого. Ни один строительный процесс не может начаться без окончания предыдущего; продукцию своего труда в этих условиях нельзя накапливать на промежуточных складах. Строительные процессы нельзя расположить пространственно, в связи с этим возникают затруднения одновремен­ного использования рабочих в соответствии с их специальностью и квалификацией.

Таким образом, производство строительно-монтажных работ на объекте подвержено воздействию большого числа факторов. Особое значение здесь имеют климатические, погодные и региональные условия, уровень квалификации рабочих и инженерно-управленческого персонала, наличие у исполнителей необходимых материально-технических ресурсов, технических средств и др. Многие из этих факторов носят вероятностный характер, как правило, подвержены резким и частым изменениям в короткие промежутки времени. Эти факторы и условия трудно прогнозируются, а устранение влияния большинства из них требует дополнительных затрат времени, труда и средств.

Все эти технико-экономические особенности влияют на организацию строительного производства, и с переходом на рыночные отношения они претерпели не так уж много изменений. Большей частью эти изменения отразились на второй группе особенностей. Строительство имеет ряд существенных организационно-экономических особенностей, отличающих его от других сфер производственной деятельности.

Основные организационно-экономические особенности строительства.

Многообразие хозяйственных связей с другими отраслями экономики. Строительное производство связано со многими отраслями экономики и предприятиями (объединениями, фирмами). От предприятий одних отраслей экономики оно получает сырье, материалы и оборудование для изготовления строительной продукции. С предприятиями (фирмами, объединениями) других отраслей оно связано тем, что осуществляет работы на заказ по заданиям предприятий-заказчиков.

Работа на заказ обусловливает важную роль в осуществлении строительства и ввода в действие готовых объектов предприятий-заказчиков, на которые возлагается планирование капитальных вложений, обеспечение строительства про­ектно-сметной документацией, поставка для строящихся производственных предприятий необходимого технологиче­ского и энергетического оборудования. С развитием техники строительная продукция усложняется, развиваются и усложняются связи строительных организаций с предприятиями других отраслей экономики. Новые постройки требуют разнообразных и дорогих материалов, кооперации рабочих самых разнообразных специальностей, продолжительного времени для своего завершения.

Большое количество участников. В строительстве объектов одновременно участвуют несколько строительно-монтажных организаций (генподрядчик, субподрядчики), создающих отдельные конструктивные элементы зданий и сооружений, а заказчик один. Это вызвано большим разнообразием сооружаемых объектов.

Кооперирование связей в процессе строительства осуществляется как в сфере поставок и услуг (предусматривает обязательные поставки определенного количества, комплектность и сроки поставок изделий и материалов), так и в сфере производства, или непосредственно на объекте строительства путем разделения единого технологического процесса на составные взаимосвязанные элементы, выполнение которых производится различными исполнителями. Это требует со­гласования во времени, пространстве, по видам применяемых средств механизации, степени готовности отдельных элементов зданий и сооружений для продолжения работ другими исполнителями. Большое число организаций, сложность взаимных связей требует четкой организации и координации работы всех участников строительного процесса.

Использование разнообразных форм расчетов за строительную продукцию. Длительность технологического цикла в строительстве обусловила особую форму расчетов за строительную продук­цию. Расчеты ведутся за условно готовую продукцию - этапы работ, выполнение конструктивных частей здания и других видов работ. Это предопределяет необходимость установле­ния цены не только в целом за объект, но и за отдельные виды и этапы работ.

Учитывая, что связи взаимодействия в строительстве реализуются в условиях динамично развивающихся произ­водственных процессов, имеющих вероятностный характер воздействия (погодные условия, сбои поставок и др.), система организации и управления строительством должна преду­сматривать эффективную систему регуляторов, которая при­звана обеспечивать надежность связей взаимодействия и придание им максимально возможной степени устойчивости. Это может быть достигнуто путем создания резервных мощ­ностей, производственных запасов, резервных фондов и др.

Опираясь на вышесказанное, уточним, что же следует понимать под строительной продукцией. Строительная продукция - это:

а) законченные в строительстве и введенные в эксплуатацию здания и сооружения за установленный период времени;

б) отдельные части зданий и сооружений (очереди, пролеты, секции), определяемые проектными, архитектурно-планировочными, конструктивными, организационно-технологическими решениями;

в) объемы работ (м 2 , м 3 , шт.), выполненные в определенный период времени.

Производство строительной продукции отличается от процесса создания, например, промышленной продукции.

Рассмотрим характерные особенности создания промышленной и строительной продукции.

Во-первых, промышленная продукция обычно выпускает­ся партиями одинаковых изделий, производимых в однород­ных условиях, и решение о качестве единичного экземпляра принимается на основании выборочного контроля партии, в том числе с возможным разрушением некоторого количества экземпляров продукции. Строительная продукция, даже типо­вые здания, всегда индивидуальна, равно как и условия ее со­здания, а решение о качестве принимается на основании дан­ных контроля, относящихся к единичному экземпляру продукции (зданию или сооружению). Разрушающий контроль закон­ченных строительством объектов неприемлем.

Во-вторых, промышленная продукция относительно доступна для проведения прямого контроля в форме измерений и испытаний. Решение о качестве принимается главным образом на основании прямых доказательств. Многие ключевые свойства строительной продукции (например, прочность или устойчивость) полностью не могут быть оценены таким путем. Прямые испытания строительной продукции, особенно разрушающие, частью невозможны в принципе, частью неудобны, поэтому проводятся достаточно редко и зачастую по второстепенным показателям качества. Решения о качестве строительной продукции, как правило, принимаются на основании кос­венных доказательств - фактов выполнения в процессе строительства правил надлежащей производственной практики и обязательных контрольных процедур. Разумеется, прямые измерения и испытания тоже применяются в строительстве там, где это возможно (в основном при контроле геометрических параметров и испытания инженерных систем). Эта особен­ность строительной продукции является ключевой для сферы технического регулирования, в том числе сертификации.

В-третьих, в промышленности до начала выпуска продукции отрабатывается технология производства. В строи­тельстве до начала строительно-монтажных работ создаются временные производственно-бытовые и административно- хозяйственные здания, выполняются прокладки инженерных коммуникаций, дорог, линий электропередачи и т. д. Наряду с этим длительные сроки строительства вызывают отвлечение средств из хозяйственного оборота в незавершенное строительство. Технология строительного производства требует строгой последовательности в выполнении отдельных его процессов: завершение одного рабочего процесса предше­ствует началу другого. Ни один строительный процесс не может начаться без окончания предыдущего; продукцию сво­его труда в этих условиях нельзя накапливать на промежуточных складах. Строительные процессы нельзя расположить пространственно, в связи с этим возникают затруднения од­новременного использования рабочих в соответствии с их специальностью и квалификацией.

В-четвертых, промышленное производство имеет высокую однородность в отношении состава процессов и операций, персонального состава участников, микроклимата рабо­чих зон, производственной среды и инфраструктуры. Строительная продукция производится каждый раз на новом месте, в различных погодных условиях, зачастую с новым составом персонала. Строительные организации обычно не имеют стабильной инфраструктуры.

В-пятых, промышленное производство обычно концентрируется в одном месте, что благоприятно для организации выполнения контрольных операций, а также мероприятий системы качества. Строительная организация, как правило, работает на нескольких удаленных объектах, что затрудняет централизованный надзор за качеством.

В-шестых, промышленная продукция в большинстве случаев перемещается в процессе изготовления, последовательно проходя через места обработки и контроля. Строительная продукция с начала до конца неподвижна, а перемещается технологическое оборудование и рабочая сила. Это обстоятельство не способствует эффективному производственному контролю.

В-седьмых, недостатки промышленной продукции сравнительно просто исправляются путем замены негодных экземпляров или их деталей и агрегатов, в том числе с отзывом с рынка больших партий продукции. В строительстве возможности исправления несоответствующей продукции более ограниченны. Бракованную строительную продукцию не всегда удается исправить путем замены негодной части. Отзыв продукции с рынка практически невозможен.

В-восьмых, в промышленности конструкторские бюро обычно входят в состав предприятия-изготовителя или ассо­циированы с ним в иной форме. Главные участники создания строительной продукции - проектировщик и строитель - как правило, организационно разобщены и связаны через третье лицо - заказчика-застройщика.

На рис. 1.8 показаны основные результаты сравнительного анализа отличий строительного производства от промышленного.

Кроме того, наличие характерных особенностей строительства объясняется еще и условиями вложения денежных средств, их освоения и возврата, методами организации и управления строительным производством, а также особенностями его технологии.

К тому же, особенности строительства значительно влияют на результаты деятельности строительных организаций. На рис. 1.9 показано влияние имеющихся отличий на примере действия конкретных особенностей.

Рис. 1.8. Сравнительный анализ отличий строительного производства от промышленного

Рис.1.9. Влияние особенностей строительства на результаты деятельности строительной организации

Особенности деятельности строительной организации определяются тем, что их выживаемость зависит в существенной мере от возможности получения заказов, загрузки своих производственных мощностей и эффективности использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, что и определяет возможности в получении приемлемой прибыли.

2)Стиль работы руководителя строительной организации. Одним из показателей культуры управления является стиль руководства. Различают 3 основных стиля работы руководителя: демократический, автократический, либеральный.

Демократический стиль заключается в том, что руководитель опирается на своих подчиненных, учитывая их мнение, оставляя за собой единоличное решение основных вопросов, но не исключает проявления творческой инициативы и активности, предусматривая возможность делегирования полномочий по вертикали.

Автократический (авторитарный ) стиль характеризуется тем, что при выполнении своих функций руководитель обладает абсолютной властью, сам определяет способы и средства достижения общей цели и стремится не допускать каких – либо изменений в них. Вся информация пропускается через руководителя. При этом и вся ответственность за результаты работы подчиненных полностью ложится на руководителя. Такой стиль руководства обычно реализуется в крайне бюрократических формах.

Либеральный состоит в том, что руководитель не проявляет активности и выполнение тех или иных задач определяется действиями подчиненных. Основная цель руководителя при таком стиле – избежать конфликтов в коллективе и с подчиненными. Либеральный стиль руководства в своем законченном виде реализуется в виде форм–го метода управления.

Билет 17.

1)Понятие безработицы. Статус безработного. Безработица – это тот феномен рыночной экономики, который наглядно отражает специфику конкретной страны вообще и одновременно в конкретной стадии ее развития в частности.

Неотъемлемой чертой рыночной экономики явл-ся безработица – временная незанятость экономически активного населения.

Причины безраб-цы:

1) Структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы.

2) Экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность в ресурсах, в том числе трудовых.

3) Политика правительства и профсоюза в области оплаты труда: повышение минимального размера зарплаты увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу.

4) Сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики.

5) Изменения в демографической структуре населения, в частности, рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд, и возрастает вероятность безработицы.

В экономическом плане безработица отражает несоответствие на рынке труда между относительно большим предложением рабочей силы и спросом на неё, причём это несоответствие может быть как в количественном, так и в качественном отношении.

По определению МОТ (междунар.организация труда): безработным является человек, который не работает, способен работать (готов приступить к работе) и активно ищет работу в течение последних 4-х недель.

Те, кто желает получить статус безработного в стране с рыночной экономикой, должны удовлетворять критериям:

1) Они, как минимум, должны зарегистрироваться в учреждениях службы занятости.

Для российской действительности это означает, что большое число действительно безработных таковыми не считались.

3) Статус безработного и право на пособие по безработице может иметь только тот, кто прежде работал.

4) Безработица не должна начинаться добровольно.

5) Безработный не должен отклонять предложения о трудоустройстве, которые служба занятости находит для него «подходящими». Возникает вопрос об объективности критериев «подходящей» работы.

6) Безработные не должны иметь других источников дохода.

7) Безработный получает пособие по безработице определенное число месяцев, после чего его размер сокращается либо выплата прекращается вовсе.

Типы безработицы:

Наиболее распространенный тип безработицы – фрикционная безработица.

Даже в случае экономического роста существует некоторый поток людей, меняющий одно место работы на другое, переезжающий из одного город в другой, ищущий работу после окончания школы или работы по контракту.

Процесс приведения в соответствие работающих и рабочих мест требует времени.

Период поиска новой работы вызывает в данном случае фрикционную (текущую) безработицу.

Соответствующий уровень безработицы называют естественным уровнем безработицы или уровнем безработицы при полной занятости.

Сезонная безработица – наименее острая из всех видов. (С/х имеет сезонный характер)

Структурная безработица – возникает на базе сдвигов в структуре спроса и технологий производства. Стр.безработца характеризуется несоответствием структуры предложения раб.силы, изменившейся в структуре рабочих мест. На её возникновение оказывают влияние реал.изменения в спросе как на продукцию, так и на раб.силу. Стр.безработицу бессмысленно отвергать или предотвращать, она объективно присуща эффективной экономике.

Циклическая безработица – вызвана спадом производства, то есть фазой экономического цикла. Ц.б. в ряде случаев переходит в застойную, сопряженную с разрушением навыков к труду, а не редко с распадом соц-психологических основ личности.

2) Управление конфликтами и стрессами. Разделение конфликтов по направленности, по значению. Важным элементом управления персоналом выступает умение управлять конфликтами на предприятии. Они возникают в процессе взаимодействия, общения людей между собой.

Конфликт – это столкновение противоположно направленных целей, интересов, позиций, мнений, взглядов двух или нескольких людей.

В основе любого конфликта лежит ситуация, включающая либо противоречивые позиции сторон по какому – либо поводу, противоположные цели или средства их достижения, либо несовпадение интересов, желаний оппонентов.

Чтобы конфликт начал разрастаться необходим инцидент/повод, когда одна из сторон начинает действовать, ущемляя интересы другой стороны.

Конфликт = конфликтная ситуация + инцидент

По направленности конфликты делятся на:

Горизонтальные

Вертикальные

Смешанные

К горизонтальным относятся такие конфликты, в которых не задействованы лица, находящиеся в подчинении друг у друга.

К вертикальным относятся те из них, в которых участвуют лица, находящиеся в подчинении один у другого.

По значению для организации конфликты делятся на:

Конструктивные (созидательные)

Деструктивные (разрушительные)

Первый бывает тогда, когда оппоненты не выходят за рамки этических норм деловых отношений. Второй – когда нарушаются нормы поведения, не учитываются интересы сторон.

Конфликты могут быть также деловыми и личностными. Причинами конфликта могут быть недостатки в организации производства, управления и труда, неправильное действие руководителя и подчиненных, психологическая несовместимость людей, нарушение трудового законодательства. Решение конфликта представляет собой устранение полностью или частично причин, породивших его, либо изменение целей участников конфликта.

Основные направления деятельности по профилактике конфликтов:

Постоянная работа по улучшению условий труда, совершенствованию его оплаты, улучшению организации производства

Строгое соблюдение трудового законодательства

Соблюдение служебной этики

Учет ожиданий подчиненных работников

Разрешение конфликта во многом зависит от уровня профессиональной компетенции руководителя, его умения взаимодействовать с людьми, что определяется его культурой.

Билет 18.

1) Управление персоналом. Структура управления. Управление персоналом – это совокупность принципов, методов, средств и форм возведения на интересы, поведение и деятельность работников в целях максимального использования их интеллектуальных и физических способностей при выполнении трудовых функций.

Персонал – это источник творчества, инициативы, энергии для достижения целей, стоящих перед предпринимателем. Без управления людьми не может функционировать ни одна организация.

Главная задача – способность создать условия для реализации каждым работником своих потенциальных возможностей и найти в каждом случае необходимый инструмент воздействия на человека в целях решения стоящих задач.

Структура управления персоналом включает в себя следующие направления деятельности:

1. Планирование ресурсов: разработка плана удовлетворения потребителей в трудовых ресурсах и необходимых для этого затрат

2. Набор персонала: создание резерва потенциальных кандидатов по всем должностям

3. Отбор: оценка кандидатов на рабочие места, отбор лучших из резерва, созданного в ходе набора

4. Определение зарплаты и компенсации: разработка структуры зарплаты и льгот в целях привлечения, найма и сохранения персонала

5. Профориентация и адаптация: введение нанятых работников в организацию и подразделения, развитие у работников понимания того, что ожидает от них организация и какой труд в ней получает заслуженную оценку

6. Обучение: разработка программ обучения персонала в целях эффективного выполнения работы и его продвижения

7. Оценка трудовой деятельности: разработка методики оценки трудовой деятельности и доведение её до работника.

8. Повышение, понижение, перевод, увольнение: разработка методов перемещения работников на должности с большей/меньшей ответственностью, развитие их профессионального опыта путем перемещения на другие должности или участки работы, а также процедур прекращения договора найма

9. Подготовка руководящих кадров управления продвижением по службе: разработка программ на развитие способностей и повышение эффективности труда руководящих кадров

10. Трудовые отношения: осуществление переговоров по заключению коллективных договоров

11. Занятость: разработка программ обеспечения равных возможностей занятости

2) Типы мотивации трудовой деятельности персонала. Мотивация – это процесс сознательного выбора человеком того или иного типа поведения, определенного комплексным воздействием внешних (стимулы) и внутренних (мотивы) факторов.

Тип мотивации – это преимущественная направленность деятельности индивида на удовлетворение определенных групп потребностей.

I тип – работники, ориентированные преимущественно на содержательность и общественную значимость труда;

II тип – работники, ориентированные преимущественно на оплату труда и другие нетрудовые ценности;

III тип – работники, у которых значимость разных ценностей сбалансирована.

Основная масса работников относится ко второму типу мотивации: мотивационное ядро основано на высокой (в их понимании) зарплате. На трудовую мотивацию влияют различные стимулы:

Система экономических нормативов и льгот

Уровень зарплаты и справедливость распределения дохода

Условия и содержательность труда

Отношения в семье, коллективе, признание со стороны окружающих и карьерные соображения, творческий порыв и интересная работа, желание самоутвердиться и постоянный риск, жесткие внешние команды и внутренняя культура и т.д.

Билет 19.

1) Методы управления персоналом. Качества, которыми должны обладать специалисты по управлению персоналом. Методы управления персоналом – это способы воздействия на коллективы и отдельных работников с целью осуществления координации их деятельности в процессе производства. Все методы делятся на 3 группы:

1. организационно-распорядительные (административные)

Формирование структуры органов управления

Установление госзаказов

Утверждение административных норм и нормативов

Издание приказов и распоряжений

Подбор и расстановка кадров

Разработка должностных инструкций, положений, стандартов организации

2. экономические

Технико-экономический анализ

Технико-экономическое обоснование

Планирование

Материальное стимулирование

Ценообразование

Налоговая система

Экономические нормы и нормативы

3. социально-психологические

Социальный анализ в количестве работников

Социальное планирование

Участие работников в управлении

Социальное развитие коллектива

Психологическое воздействие на работников, формирование групп, создание нормального психологического климата

Моральное стимулирование

Развитие у работников инициативы и ответственности

Организационно-распорядительные методы ориентированы на такие мотивы поведения как осознанная необходимость дисциплины труда, чувство долга, стремление человека трудиться в определенной организации. Эти методы отличают прямой характер воздействия. Любой регламентирующий и администрирующий акт подлежит исполнению. Для этих методов характерно их соответствие правовым нормам, действиям на определенном уровне управления, а также актам и распоряжениям вышестоящих органов управления.

С помощью экономических методов осуществляется материальное стимулирование коллективов и отдельных работников.

Социально-психологические методы управления основаны на использовании социального механизма (система взаимоотношений в коллективе, социальные потребители и др.)

Качества, которыми должны обладать специалисты по управлению персоналом:

2) Государственное регулирование оплаты труда.

Билет 20.

1)Управление поведением персонала организации, соц.защита работников. Соц развитие организации означает развитие и изменение к лучшему в её соц сфере тех материальных общественных условий, в которых работники организации трудятся, в которых происходит распределение и потребление благ, в которых складывается связь м.у личностями. Факторы соц среды организации: 1) потенциал организации 2) соц психологический климат.3) Материальное вознаграждение труда, 4) внерабочее время, использование досуга. Соц защита - мероприятия по соц-му страхованию и соблюдению других социальных гарантий установленных действующим законом. В РФ предусматривают: 1)обеспечение минимального размера оплаты труда и тарифной ставки(оклада) 2) нормальную продолжительность рабочего времени(40 ч. в неделю-М, 36ч. в неделю-Ж), компенсация за работу в выходные и праздничные дни, ежегодные оплачиваемые отпуска,3) возмещение здоровья 4)Начисления в пенсионные фонды 5) Выплаты пособий по временной нетрудоспособности(ежемесячные пособия матерям, стипендии).

2)Тарифная система оплаты труда. Ее элементы. Единая тарифная сетка

Билет 21.

1).Базовые признаки управления деятельностью организаций строительного производства.Для анализа изменения структуры форм и методов управления деятельности предприятия – юридических лиц в период реформирования и реконструкции отечественной экономики (1965 – 1994) выявлены след. Базовые признаки управления, имеющие прав. Природу и отражающие непосредственную связь с методологией обеспечения эффект. Упр-я:

1)организационно-правовая форма деят-ти предприятий.

2)форма собственности

3)основные принципы деят-ти предприятий

4)основная цель деят-ти предприятия

5)основной обобщающий показатель оценки результата деятельности.

Управление деят-ти строительной организации свойственны как общие, так и отличительные особенности обеспечения их устойчивого функционирования и развития, применяемые формы и методы управления.

2) Занятость и безработица. Ситуация на рынке труда оценивается не только через абсолютную численность занятых и безработных, но и через уровень безработицы и уровень занятости, которые определяются, как удельный вес соответствий категории рабочей силы, к численности экономически активного населения, на начало или конец периода принято отличать фактическую безработицу, рассчитанную по методологии МОТ(международная организация труда)на основе выборочного обследования от официально зарегистрированного в органах “Фед. Службы занятости”Фактический уровень безработицы в %.УБ ф =Б ф /Э а *100.Б ф -численность безработных, определенно по методологии МОТ, на основании выбранных обследований населения. Э а -численность экономически активного населения. Уровень официально зарегистрированной безработицы (в%)опред. по формуле:УБ р =Б р /Э а *100.Б р -численность не занятых официально зарегистрированных органах службы занятости, в качестве ищущих работу, а также признанных безработными..При отсутствии величины численности экономически активного населения. Эа=З+Б.З-списочная численность занятых в народном хозяйстве или регионе. Б-численность безработных рассчитанная по методологии МОТ(Б ф, либо численности не занятых зарегистрированных в органах службы занятости в качестве ищущих работу(Б р)Уровень занятости экономически активного населения в % выражается:УЗ=З/Э а *100.УЗ в трудовых ресурсах=УЗ т =З/Т*100.

Билет 22.

1) Особенности деятельности строительной организации. Зависит в сущной мере от возможности получения заказа в загвостие своей производительной мощности и эффективности использования материала,трудовых и финансовых ресурсов,что определяет возможности полученной приемлемой прибыли.

2)Понятие безработицы.Статус безработного. Безработица – это тот феномен рыночной экономики, который наглядно отражает специфику конкретной страны вообще и одновременно конкретные стадии ее развития в частности. В экономическом плане безработица отражает несоответствие на рынке труда между относительно большим предложение рабочей силы и спросом на нее. Безработным относятся лица 16 лет и старше которые в рассматриваемый период: а)не имели работы(доходного занятия)б)и в тоже время занимались поиском работы (обращались в службу занятости, к администрации предприятий, использовали личные связи, помещали объявления в печати и т.д.) или предпринимали шаги к организации собственного дела. в)и в тоже время были готовы приступить к работе. Следовательно при отнесении к безработным должны присутствовать все 3 категории, перечисленные выше. К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлению службы занятости или выполняющие оплачиваемые общественные работы, получаемые через службу занятости.

Билет 23.

1) Полное товарищество. Отличительные характеристики.

2. Порядок учреждения, учредители: ИП – физические лица (не менее 2) и (или) коммерческие организации являются участниками полного товарищества или товарищами.

3. Учредительные документы: учредительный договор, подписанный всеми участниками.

4. Права и обязательства участников: каждый участник вправе заниматься предпринимательской деятельностью от имени товарищества.

5. Ответственность участников: участники (полные товарищи) солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества

6. Управление деятельностью и ведением дел: по общему согласию всех участников и учредителей договора.

2)Управление занятостью персонала. Статус занятости . Статус занятости определяется для трудовых ресурсов участвующих в общественно полезной деятельностью. К ним относятся 2 группы населения.

Члены 1й группы предлагают рабочую силу для производства товаров и услуг с целью получения дохода. Члены 2й группы участвуют в общественно полезной деятельности не приносящих прямого денежного дохода, либо приносящих доход непосредственно не связанной с производством товаров и услуг.

В 1ю группу входят граждане занятые в 1) государственном секторе экономики; 2)в кооперативах; 3) в частном секторе. Во 2ю группу входят 1) учащиеся с отрывом от производства; 2) служащие Российской армии.

Часть населения обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг составляет экономически активное (Эа) население (рабочую силу). Численность Эа населения устанавливается по состоянию на определенный период включает занятых и безработных.

К занятым в состав Э а населения относят лица, обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемом периоде: а) выполняли работу по найму за вознаграждение (на условие полного или неполного раб. времени) , а также иную, приносящую доход работу(самостоятельно или у отдельных граждан) б) временно отсутствовали на работе из-за болезни, травмы, отпуска, выходные дни, забастовки и т.д. в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

К безработным (Б) относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемом периоде: а) не имели работы (доходного занятия); б) и в тоже время занимались поиском работы (обращались в службу занятости, к администрации предприятия, использовали личные связи, помещали объявления в печати и тд) или предпринимали шаги к организации собственного дела; в) и в тоже время были готовы приступить к работе. Следовательно при отнесение к Б должны присутствовать все 3 критерия перечисленные выше. К Б относятся так же лица обучающиеся по направлению служб занятости или выполняющие оплачиваемые общественные работы, получаемые через службы занятости. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве Б, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней. В составе Б выделяются лица не занятые трудовой деятельностью, зарегестрируемые в службе занятости в качестве ищущих работу, а так же признанные безработными.

Экономически неактивное (Эн) население-это та часть населения которая не входит в составе рабочей силы. К ним относятся: 1)среди населения в трудоспособном возрасте а) учащиеся, студенты, служащие, курсанты, обучающиеся в дневных учебных заведениях и не занятые никакой деятельностью кроме учебы; б) лица занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными, родственниками; в) лица прекратившие поиск работы в связи исчерпанием всех возможностей ее получения, однако они могут и готовы работать; г) лица которым нет обходимости работать от источника дохода; 2)среди населения не входящих в трудовые ресурсы а) лица получающие пенсию (по возрасту, на льготных условиях, по случаю потери кормильца) и не занятые некоторой деятельностью; б) инвалиды, получающие пенсию и не занятые некоторой деяьельностью.

Билет 24.

1)Товарищество на вере (коммандитное). Отличительные характеристики. 1. Организационно – правовая форма: товарищество на вере (коммандитное)

2. Порядок учреждения, учредители: ИП – физические лица (не менее 2) и (или) коммерческие организации являются участниками товарищества на вере и один или несколько участников – вкладчиков (коммандистов)

3. Учредительные документы: учредительный договор, подписанный всеми полными товарищами (комплементариями)

4. Права и обязательства участников: к участникам (полным товарищам) применяются без ограничения все правила об участниках полного товарищества (каждый участник в праве заниматься предпринимательской деятельностью от имени товарищества). Вкладчики отстраняются от предпринимательской деятельности и управления делами товарищества.

5. Ответственность участников: учредители несут неограниченную ответственность по долгам товарищества. Вкладчики не отвечают по долгам товарищества и несут риск убытков в пределах внесенных ими вкладов.

6. Управление деятельностью и ведением дел: устанавливается полными товарищами. Вкладчики выступают от имени товарищества по доверенности.

2)Портрет современного руководителя строительной организации. Его качества, навыки. В зависимости от уровня управления менеджеры должны обладать определенными навыками и развивать их. Навык – это возможность или опыт в выполнении определенной задачи. Навыки, необходимые для менеджера:

Технические, т.е. возможность использовать специфические знания, технику и ресурсы в осуществлении процесса производства. Технические навыки особенно важны для менеджера низового уровня управления, т.к. они должны ежедневно решать проблемы, связанные с производством;

Аналитические, т.е. возможность и опыт в определении рыночных факторов успеха и в понимании их внутренней взаимосвязи и роли в той или иной ситуации. Эти навыки наиболее важны для менеджеров высшего уровня управления, т.к. без них невозможен долговременный успех;

Навыки по принятию решений, т.е. использование научных подходов и приемов для решения управленческих проблем. Этими навыками должны обладать все менеджеры, т.к. они постоянно применяют в своей деятельности разнообразные приемы;

Навыки работы с компьютером позволяют повысить производительность и качество работы труда менеджера и помогают представить информацию в гибкой и удобной форме;

Коммуникабельность, т.е. умение общаться с людьми имеет особое значение, т.к. управление есть достижение целей через других людей. Этот навык важен на всех уровнях управления;

Навыки в коммуникации (коммуникационность), т.е. умение доступно излагать в письменной и устной форме свои идеи и разработки;

Концептуальные, т.е. способность представить свою деятельность организации в целом и характеризовать ее в соответствии с меняющимися целями. Эти навыки наиболее существенны для высшего уровня управления.

Качества активного менеджера, воспитанного в условиях современной рыночной экономики:

Самостоятельно принимает решения, внутренне свободен, инициативен, идет на риск, предусмотрев заранее возможные последствия;

Играет в первую очередь роль, предполагающую решение экономических и правовых проблем, стоящих перед предприятием, воспитывает подчиненных, улаживает конфликты;

Рационален и критичен ко всем явлениям и лицам, окружающих его;

Логичен, лишен раздвоенности сознания и поступков;

Озабочен созданием команды единомышленников, условий оптимизации руководства и групповой самоорганизации;

Культивирует диалог в дискуссии, плюрализм мнений, ориентирован на личность сотрудника;

Динамичен, открыт для информации;

Сориентирован на свободу выбора участия в конкурсной борьбе, самостоятелен в делах и мыслях;

Умеет работать с людьми, много знает;

Налаживает контакты с «низами», активен, предоставляет подчиненным свободу действий и творчества;

Ориентирован на самофинансирование, имеет пути заработать средства своими силами, выкрутится из самых трудных положений, не дожидаясь банкротства, надеется на себя.

1. Менеджер – это управляющий, наделенный властью, руководящей количеством людей

2. Это лидер, способный вести за собой подчиненных, используя свой авторитет, высокий профессионализм, положительные эмоции

3. Это дипломат, устанавливающий контакты с партнерами и властями

4. Это воспитатель, обладающий высокими нравственными качествами, способный создать коллектив и направляющий его развитие в нужное русло

5. Это инноватор, понимающий роль науки в современных условиях

6. Это просто человек, обладающий высокими знаниями и способностями уровня культуры, честностью, решительностью характера, рассудительностью, способный быть во всех отношениях образцом для окружающих.

Билет 25.

1)Общество с ограниченной ответственностью. Отличительные характеристики. 1. Организационно – правовая форма: общество с ограниченной ответственностью (ООО)

4. Права и обязательства участников: участники общества не отвечают по его обязательствам; внешние вклады не полностью несут ответственность по обязательствам общества, а только в пределах неоплаченной части вклада участника.

5. Ответственность участников: участники несут риск убытков, связанных с деятельностью общества в пределах стоимости внесенных вкладов.

2)Государственное регулирование оплаты труда. Одну из основных форм стимулирования составляет зарплата. Государственное регулирование оплаты труда включает:

1. Законодательное установление и изменение минимального размера оплаты труда (МРОТ)

2. Налоговое регулирование средств, направляемых на оплату труда организациями, а также доходов физических лиц

3. Установление районных коэффициентов и процентных (северных) надбавок

4. Установление государственных гарантий об оплате труда

Определяя сущность зарплаты как цену рабочей силы на рынке труда, материально вещественным воплощением которой является стоимость предметов потребления (продовольственных и промтоваров), услуг, налогов и других платежей, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы, удовлетворение физических и духовных потребностей как самого работника, так и членов его семьи, тем самым обозначая основу организации оплаты труда – потребительский бюджет работника.

В качестве такого бюджета используется минимальный потребительский бюджет низкого стандарта, на котором и основывается минимальная зарплата. Она представляет низшую границу стоимости неквалифицированной рабочей силы, исчисляемой в виде денежных выплат в расчете на месяц, которую получают лица, работающие по найму за выполнение простых работ в нормальных условиях труда.

Инструментом дифференциации оплаты труда по сложности являются тарифные сетки. В бюджетных организациях регулирование зарплаты осуществляется на основе единой тарифной сетки (ЕТС). ЕТС представляет собой шкалу тарификации и оплаты труда всех категорий работников – от рабочего низшего разряда до руководителей организации. ЕТС представляет собой 18 – разрядную тарифную сетку с возрастанием тарифных коэффициентов.

Билет 26.

1)Общество с дополнительной ответственностью. Отличительные характеристики. 1. Организационно – правовая форма: общество с дополнительной ответственностью

2. Порядок учреждения, учредители: ИП – одно или несколько физических лиц являются учредителями общества.

3. Учредительные документы: учредительный договор, подписанный учредителями и утвержденный ими устав.

4. Права и обязательства участников: при банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам или в порядке, определенном учредительной документацией общества.

5. Ответственность участников: участники солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам общества в одинаковом для всех размере, кратном стоимости их вкладов.

6. Управление деятельностью и ведением дел: высший орган управления – общее собрание участников общества.

2) Тарифная система оплаты труда. Инструментом дифференциации оплаты труда по сложности являются тарифные сетки в бюджетных организациях. Регулирование ЗП осуществляется на основе единой тарифной сетки. Единая тарифная сетка представляет собой шкалу тарификации и оплаты труда всех категорий работников от рабочего низшего разряда до руководителя организации ЕТР представляет собой 18 разрядную тарифную сетку с диапазоном повышения тарифных коэффициентов. коэф перехода к рыночной экономике применяют с учётом системы как участие в прибылях, сист бонусов, обучения, страхования, льготы. компенсации, несвязанные формально с оплатами труда, системы получения льготного кредита.

Билет 27.

1)Акционерное общество открытого типа. Отличительные характеристики. 1. Организационно – правовая форма: акционерное общество открытого типа

2. Порядок учреждения, учредители: физические и юридические лица кроме государственных органов. АО может быть создано одним лицом (состоять из одного лица) при приобретении акционером всех акций АО.

3. Учредительные документы: устав, утвержденный учредителями.

4. Права и обязательства участников: участники АО (акционеры) открытого типа не отвечают по обязательствам АО и могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. ОАО вправе проводить открытую подписку на выпускаемые акции и их свободную продажу.

5. Ответственность участников: акционеры несут риск убытков, связанных с деятельностью АО в пределах стоимости принадлежащих им акций.

6. Управление деятельностью и ведением дел: высший орган управления – общее собрание акционеров.

2) Понятие безработицы. Типы безработицы. Безработица – это тот феномен рыночной экономики, который наглядно отражает специфику конкретной страны вообще и одновременно конкретные стадии ее развития в частности. В экономическом плане безработица отражает несоответствие на рынке труда между относительно большим предложение рабочей силы и спросом на нее.Фрикционная безработицы – безработица, связанная с добровольной сменой наемными работниками места работы или с периодами их временного увольнения. Циклическая безработица – безработица, вызванная циклическим сжатием пр-ва. Структурная безработица – безработица, вызванная несоответствием профессиональной подготовки рабочей силы в структуре пр-ва. Экономическая безработица – безработица, вызванная разорением части производителей в конкурентной борьбе. Институциональная безработица – безработица, рост которой связан с увеличением пособия по безработицы. Сезонная безработица – наименее острая из всех видов безработицы

Организация управленческого учета в строительстве Чернышев В. Е.

2.3. Отраслевые особенности строительства и их влияние на организацию управленческого учета

Для строительной деятельности являются характерными тесная взаимосвязь между бухгалтерским и производственным учетом объекта выполненных строительных работ и невозможность участия в производственном процессе стационарных средств труда, используемых во многих других отраслях хозяйства страны. Строительные механизмы и машины используются на различных объектах последовательно, для чего требуется рациональное сочетание маневренного технического обслуживания и ремонта со стационарной технической базой. Учет расходов на эксплуатацию строительных машин и механизмов целесообразно рассматривать как учет производства особого рода с присущими ему характерными особенностями.

В состав крупных строительных организаций входят подсобные и вспомогательные производства и обслуживающие хозяйства. Принимая во внимание многосекторную деятельность организаций строительства, в бухгалтерском учете следует отдельно отражать результаты функционирования основного производства, подсобных и вспомогательных производств.

Строительство как отрасль материального производства имеет свои особенности, обусловленные следующими факторами:

Характером ее конечной продукции;

Специфическими условиями труда;

Спецификой применяемой техники;

Технологией производства и организации труда;

Сезонностью работы.

Исходя из организации бухгалтерского учета, можно выделить ряд особенностей строительного производства, оказывающих существенное влияние на организацию бухгалтерского учета, формирование себестоимости строительной продукции:

1) нестационарность строительного производства;

2) неоднотипность выпускаемой продукции;

3) высокая мобильность трудовых и технических ресурсов;

4) неподвижность изготовляемой продукции (связь с земельным участком);

5) технологическая взаимосвязь и строгая последовательность всех операций, входящих в процесс производства строительных работ;

6) неустойчивость соотношения строительно-монтажных работ по их сложности и видам в течение отчетного (налогового) периода, что значительно затрудняет расчет и планирование численного и профессионально-квалификационного состава рабочих;

7) участие других организаций в производстве строительной продукции;

8) высокая степень материалоемкости;

9) влияние климатических и сезонных условий на процесс осуществления строительных работ;

10) конструктивная сложность сооружаемых объектов;

11) возможность нарушения экологических и природных условий территории, занятой под застройкой;

12) единичный и мелкосерийный характер выполняемых видов работ;

13) различные методы реализации (сдачи) объекта (работ);

14) разная методика выявления финансового результата;

15) сложность ценообразования;

16) высокий уровень научно-технических требований к технологии производства и квалификации персонала;

17) потребность в экономических, организационных и информационных связях с другими участниками строительства.

На общестроительных работах технологические процессы включают в себя более 4 тыс. операций, для выполнения которых используются свыше 900 типоразмеров средств механизации (машины, механизмы, механизированный инструмент, а также различные приспособления).

Выполнение разного вида строительно-монтажных работ предполагает наличие лицензии на их осуществление. Сложившаяся в строительстве специализация приводит к необходимости выполнения различных работ отдельными хозяйствующими субъектами, т. е. привлечения специализированных строительных фирм на условиях субподряда. Организация, выступающая в роли координатора исполнения всех работ по подряду, является генподрядчиком. Она обеспечивает работу на объекте и в то же время выступает посредником между заказчиком и субподрядчиком. Данное положение сохраняется и в том случае, когда объемы работ, выполняемые генподрядчиком собственными силами, незначительны или вовсе отсутствуют. Право собственности на строительную продукцию может переходить после соответствующего оформления сдачи готового объекта строительства (строительных работ) или по мере ее полной оплаты.

В строительной отрасли за 2 последних десятилетия произошли радикальные изменения, выраженные в сокращении объемов производства и уменьшении степени его эффективности. Использование средств, зарабатываемых организациями, в основном на расходы по строительству привело к резкому сокращению инвестиций в строительство, что обусловило банкротство отдельных строительных организаций и уменьшение объемов выпуска многих видов строительных материалов и конструкций. Негативные явления в строительстве отразились и на других отраслях хозяйства, поскольку оно является фондосоздающей отраслью. Удорожание строительства ведет к удорожанию многих видов продукции, производимой организациями других отраслей страны. Однако в последние несколько лет в строительстве активизировался инвестиционный процесс, что создает объективные условия для экономической конкуренции организаций. Благодаря инвестициям наблюдаются следующие тенденции, присущие рыночной экономике:

Постоянная и значительная потребность в продукции строительства, особенно социальной сферы. Как показывает опыт экономически развитых стран мира, рыночная экономика создает условия для превращения строительства в один из наиболее рентабельных секторов хозяйства, что может оказать положительное влияние на развитие экономики государства в целом;

Возможность реорганизации и смены неэффективных собственников строительных организаций;

Возможность использования значительного финансового потенциала, скрытого в больших объемах незавершенного строительства (в случае его продажи).

Обобщение практики позволило выявить факторы, ограничивающие деятельность строительных организаций (рис. 5).

Рис. 5. Основные факторы, ограничивающие деятельность строительных организаций. В % указано количество строительных организаций из общего числа опрошенных, которые отметили тот или иной фактор в числе ограничивающих их деятельность

К факторам, в наибольшей степени оказывающим влияние на объемы строительства, относятся:

Высокий уровень налогообложения;

Неплатежеспособность заказчиков;

Высокая стоимость строительных материалов и конструкций.

Кроме того, кардинальные изменения условий осуществления хозяйственной деятельности, обусловленные переориентацией экономики на рыночные отношения, требуют реализации комплекса задач, решение которых позволит обеспечить благоприятные условия для функционирования новых рыночных структур. Одной из них является Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу, одобренная Приказом Минфина России от 01.07.04 г. № 180.

Производственный потенциал строительных организаций Российской Федерации задействован далеко не полностью.

Средний уровень использования производственных мощностей строительных организаций остается на низком уровне. Практика показывает, что данный показатель колеблется от 50% до 70%.

Заказчик (застройщик) осуществляет учет капитальных вложений и источников финансирования, подрядчик подсчитывает затраты строительного производства, реализацию (сдачу) строительной продукции (работ). Подрядные организации подразделяются на генеральных подрядчиков (ответственных по договору за выполнение всего комплекса строительных работ по стройке) и субподрядчиков, выполняющих специализированные строительные работы по договору с генподрядчиком.

Затраты строительных организаций делятся на прямые и косвенные (накладные) в точном соответствии с группировкой статей затрат в сметных расценках, что позволяет осуществлять контроль соблюдения сметной стоимости строительства, на базе которой может рассчитываться договорная цена объекта. При этом является важным обеспечение обратной связи после выполнения задания, причем таким образом, чтобы были видны фактические результаты, а иначе контролирующая система бухгалтерского учета теряет свою эффективность.

Как свидетельствует практика, имеется определенная специфика учета расходов будущих периодов, накладных расходов, резервов предстоящих расходов, связанных с осуществлением некапитальных работ (затрат, связанных с возведением временных (титульных и нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств, используемых в процессе производства строительных работ), а также учета оборудования к установке.

Кроме того, методика формирования информации по объему подрядных работ должна соответствовать одному из методов, предусмотренных ПБУ 2/94 «Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство». У подрядчика есть возможность определения финансовых результатов по методу «доход по стоимости объекта строительства» или «доход по стоимости работ по мере их готовности». Исходя из требований ПБУ 2/94, учет должен соответствовать условиям договора строительного подряда. Это значит, что метод учета финансовых результатов должен соответствовать методу перехода права собственности по договору подряда, что не предполагает обязательного закрепления единого метода учета подрядных работ и определения финансовых результатов в учетной политике строительной организации.

В то же время совершенствование организационных структур управления строительством изменяет условия хозяйственной деятельности и предъявляет новые требования к методике формирования затрат и калькулирования себестоимости продукции.

В общей системе бухгалтерского учета в строительстве учет затрат и калькулирования себестоимости продукции, работ и услуг занимает основное место. В то же время термин «себестоимость» постепенно «исчезает» из документов нормативного регулирования бухгалтерского учета. Возможно, это вызвано тем, что Минфин РФ тоже в первую очередь использует в своих нормативных документах те термины, которые в наибольшей степени «стыкуются» с нормами и терминами налогового законодательства. Себестоимость является обобщающим показателем производства. В новых экономических условиях рынка расходы и доходы строительной организации находятся в непосредственной зависимости. С помощью показателя себестоимости строительная организация может контролировать уровень затрат на выполнение и сдачу работ, сопоставлять его с выручкой и тем самым влиять на рост своего дохода, т. е. себестоимость позволяет определить нижний порог цены на продукцию, выявить финансовый результат по итогам деятельности строительной организации. Показатель себестоимости дает возможность оценить, с какой степенью осуществляется режим экономии всех видов ресурсов.

Снижение себестоимости строительной продукции представляет собой один из решающих факторов повышения эффективности строительного производства. Влияние этого фактора еще более усилилось благодаря изменениям, связанным с акционированием строительных организаций, с переводом их на рыночные отношения и, преимущественно, экономические методы управления. В условиях рыночных отношений снижение себестоимости является одним из наиболее активных стимулов развития хозяйствующего субъекта. В связи с этим создание механизма, позволяющего достоверно определять себестоимость отдельных видов строительных работ, имеет исключительную важность для повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности строительной организации.

При этом необходимо решить проблему создания новых методических подходов по формированию эффективной системы бухгалтерского учета, позволяющей правильно отражать операции на счетах бухгалтерского учета, представлять оперативную информацию, необходимую менеджерам для принятия экономических решений и позволяющую контролировать целесообразность и законность фактов хозяйственной деятельности, и предусмотреть возможность появления злоупотреблений.

Кроме специфики производства, определяемой видом деятельности организации, на ведение учета производственных затрат оказывают влияние принятая организацией структура управления, правовая форма и другие факторы. Принимая во внимание эти обстоятельства, в учетной политике организация должна определить, какие синтетические счета следует включать в рабочий план счетов и какие субсчета необходимо открыть к этим счетам. Нам представляется целесообразным использование рабочего плана счетов, предложенного автором, учитывающего специфику деятельности строительных организаций.

Учет затрат в строительстве осуществляется, как правило, по отдельным договорам. Объектом учета по договору может быть строительство как одного, так и нескольких объектов или выполнение отдельных видов работ на объектах, возводимых по одному проекту. На практике допускается объединение учета затрат по договорам, заключенным с одним заказчиком или с несколькими заказчиками, если договоры заключаются в виде комплексной сделки или относятся к одному проекту. Если же строительство осуществляется по договору, который охватывает несколько проектов, а затраты и финансовый результат по каждому из них могут быть установлены отдельно (в рамках договора), то выполнение работ по каждому такому проекту может рассматриваться как выполнение работ по отдельному договору. Учет затрат на производство строительной продукции, в зависимости от видов объектов учета, может быть организован по позаказному методу или методу накопления затрат за определенный период. Основным из них является позаказный метод. При нем, в соответствии с договором, объектом учета является отдельный заказ, открываемый на каждый объект строительства (вид работ), по которому учет затрат ведется нарастающим итогом до окончания выполнения работ или сдачи их заказчику. Строительной организации, выполняющей однородные виды работ, на которых она специализируется, или осуществляющей в рамках заключенных договоров строительство однотипных объектов с незначительной продолжительностью их строительства, целесообразно вести учет методом накопления затрат за определенный период времени по видам работ и местам возникновения затрат. Однако этот вид учета имеет существенный недостаток, заключающийся в обезличивании информации, что не позволяет организации получить необходимые данные для контроля расходов на производство по сегментам деятельности (основное производство, вспомогательные производства, общепроизводственные, общехозяйственные расходы и т. д.), местам возникновения (цехам, отделам, службам и функциональным подразделениям организации), видам выполненных работ.

В то же время особенность строительной деятельности, опыт и традиции создают благоприятную почву для широкого применения элементов нормативного метода учета затрат на производство.

В себестоимость строительной продукции включаются все затраты, непосредственно связанные с ее производством. Затраты принято группировать по элементам и статьям затрат.

Затраты по элементам подразделяются на следующие виды:

Материальные затраты;

Затраты на оплату труда;

Отчисления на социальные нужды;

Амортизация основных средств;

Прочие затраты.

В строительстве использование учета себестоимости затрат с их группировкой по элементам усложнено из-за длительного процесса производства работ. В связи с этим отраслевыми Типовыми методическими рекомендациями предусмотрено ведение данного учета расчетным путем.

Для формирования информации, необходимой при калькуляции себестоимости и принятии управленческих решений, в строительных организациях используется учет затрат по статьям. При этом применяются следующие статьи затрат:

Материалы;

Расходы на оплату труда;

Расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов;

Накладные расходы.

Практика показывает, что данные статьи являются комплексными, поэтому для целей контроля требуется их расчленение. Например, статья «Материалы» включает в себя стоимость использованных в процессе выполнения строительных работ материалов, строительных конструкций, деталей, топлива, электроэнергии, пара, воды и т. д. Нами в § 3.1 разработаны рекомендации по разукрупнению калькуляционных статей затрат.

В случае если строительная организация, в соответствии с заключенным договором на строительство, выполняет собственными силами другие виды работ, не относящиеся к строительным (проектные работы, работы по обеспечению стройки технологическим оборудованием и др.), то учет себестоимости осуществляется этой организацией исходя из общего объема работ, выполненных собственными силами, включая строительные и другие виды работ.

Затраты, связанные с производством строительной продукции, включаются в себестоимость работ того календарного периода, к которому они относятся, независимо от времени их возникновения. Исходя из этого, затраты на производство строительных работ подразделяются на текущие и единовременные. К текущим затратам относятся расходы, постоянно имеющие место и связанные непосредственно с процессом выполнения работ: стоимость использованных материалов, расходы по оплате труда работников по установленным в организации окладам, ставкам и тарифам и другие аналогичные затраты. Расходы, производимые строительной организацией в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам, считаются единовременными. Данные расходы учитываются предварительно на сч. 97 «Расходы будущих периодов».

В зависимости от способов включения в себестоимость строительных работ затраты подразделяются на:

Прямые (или переменные) затраты, непосредственно связанные с технологическим процессом, размер которых зависит от объемов выполненных работ; определяются на единицу измерения каждого вида работ (например 1 м2 устройства кровли, 1 м3 кирпичной кладки, 1 п/м укладки трубопровода и т. п.);

Накладные (или косвенные) расходы, связанные с организацией и управлением производством строительных работ в целом. Эти затраты не могут быть рассчитаны непосредственно на единицу того или иного вида работ в строительстве. Поэтому их определяют по установленным нормам. Нормы накладных расходов дифференцированы по министерствам, ведомствам, видам работ, а также по конструктивным элементам. Нормы накладных расходов утверждаются Госстроем России.

Различают сметную (договорную), плановую и фактическую себестоимость строительной продукции.

Сметная себестоимость строительно-монтажных работ представляет собой выраженные в денежной форме нормативные затраты строительной организации на производство этих работ или на единицу строительной продукции.

Сметная себестоимость отличается от сметной стоимости на величину норматива сметной прибыли. Сметная себестоимость всегда меньше сметной стоимости строительных работ.

Планирование себестоимости строительной продукции осуществляется строительными организациями самостоятельно при разработке годовых (текущих) планов финансово-хозяйственной деятельности на основе заключенных с заказчиками договоров подряда и является составной частью бизнес-плана строительной организации, определяющего направления финансово-хозяйственной деятельности. Плановая себестоимость строительных работ исчисляется с применением технико-экономических расчетов, определяющих величину затрат на выполнение работ в установленные договорами сроки продолжительности строительства.

В ходе проведенного исследования выявлены особенности строительства и определены пути совершенствования систем бухгалтерского учета и внутрихозяйственного контроля в строительных организациях, вытекающие из отраслевых особенностей строительства.

В частности, для усиления внутрихозяйственного контроля необходимо разработать рабочий план счетов, учитывающий специфику строительных организаций, такую структуру калькуляционных статей, которая в наибольшей степени отвечает целям учета и контроля.