Tööstusettevõtete vabatahtliku tulekaitse allüksuste loomise vajaduse kohta. Vabatahtlik tuletõrje. Rahalise toetuse probleemid Milline dokument reguleerib vabatahtliku tuletõrje loomist

Vabatahtlik tuletõrje

Vabatahtlik tulekaitse on kodanike osalemise vorm esmaste tuleohutusmeetmete pakkumisel. Vabatahtlikus tuletõrjes osalemine on sotsiaalse tähtsusega töö vorm, mille kohalikud omavalitsused kehtestavad asulates ja linnaosades. Vabatahtlik tuletõrjuja on kodanik, kes osaleb otseselt vabatahtlikkuse alusel (ilma töölepingut sõlmimata) tuletõrjeosakondade tegevuses tulekahjude ennetamiseks ja (või) kustutamiseks. Soovitatav arv asulates, kus muud tüüpi tulekaitset pole: üks vabatahtlik tuletõrjuja elanike 160 inimese kohta.

Venemaal

Vene impeeriumi professionaalse tulekaitse süsteem, mis eksisteeris 19. sajandi keskpaigaks, ei suutnud tulekahjude ohule edukalt vastu seista. Professionaalsed tuletõrjeühingud eksisteerisid ainult linnades ning külades ja alevites kustutasid tulekahjud elanike endi poolt, tehes "tuletõrjet". Elanike osalemine tulekahjude kustutamises, samuti vastastikuse kindlustuse levik Venemaal, kui igast õuest kindlustustasude arvelt taastati läbipõlenud majandus, olid inimeste liikumise tekkimise põhjusteks. vabatahtlikud tuletõrjeühingud. Aastal korraldati Tveri provintsis Ostashkovi linnas Venemaa esimene vabatahtlik tuletõrjeühing. 2007. aastal kiitis siseminister heaks “Vabatahtlike tuletõrjeühingute normaalse harta”.

Aastaks 1917 oli Imperial Russian Fire Society (IRPO) arv 3600 organisatsiooni: linnade vabatahtlikud tuletõrjeühingud - 952, linna vabatahtlikud tuletõrjeühingud - 1377, vabriku tuletõrjeühingud ja malevad - 960, muud tuletõrjeorganisatsioonid - 261. IRPOs enam kui 1400 maaelu tuletõrjeorganisatsiooni. vagunid. Täisliikmete arv oli üle 400 tuhande inimese.

XIX sajandil. Venemaa tuletõrjeüksused jagunesid vastavalt oma struktuurile, hooldamismeetodile ja muudele omadustele järgmiselt: "alalised" - meeskonnad, kes on valmis kohe tulekohta minema, ja "vabad" (vabatahtlikud) - need, kelle liikmed kogunesid ainult tulekahju korral ainult tulekustutusvahendid, nn tuletõrjekonvoi kujul.

Vabatahtlikud tuletõrjeüksused luuakse salkade ja meeskondade näol, mis võivad olla munitsipaalsed või objektid ning kuuluvad vastava valla tuleohutussüsteemi. Malev tegutseb tuletõrjeautosid kasutamata. Meeskond teostab tegevusi tuletõrjeautode abil.

Võistkonnad saab jagada kategooriatesse:

Rahalist ja logistilist toetust vabatahtliku tuletõrje tegevusele, samuti rahalist toetust sotsiaalsetele garantiidele ja hüvitist oma töötajatele teevad asutajad oma kulul.

2009. aasta alguses esitas Venemaa hädaolukordade ministeerium ettepaneku koostada seadus "Vabatahtliku tulekaitse kohta". Ministeeriumi välja töötatud seaduseelnõuga luuakse suhted ühiskonna ja riigi ning Venemaa kodanike vahel vabatahtlike avalike ühenduste organiseerimise küsimuses Venemaal tuleohutuse tagamiseks ja tulekahjude kustutamiseks. Venemaa eriolukordade ministeeriumi tuletõrje- ja päästeväe, spetsiaalsete tuletõrje- ja tsiviilkaitsejõudude osakonna direktor Mihhail Verzilin räägib vabatahtlike tuletõrjujate hüvedest, vabatahtliku tuletõrje rahastamisest ja paljudest muudest teemadest.

Irkutski oblastis on 509 vabatahtliku tuletõrjeüksuse allüksust kokku 2572 inimesega, teenistuses on 571 üksust. tehnikud, 51 mootoripumpa.

Vabatahtlike tuletõrjujate tulevik

Juba praegu on Venemaal üle 148 tuhande vabatahtliku tuletõrjuja, kes on varustatud üle 13 tuhande varustusega. Eriolukordade ministeerium loodab ka vabatahtliku tegevuse laialdasele edendamisele. "Venemaal oli juba enne revolutsiooni hea vabatahtliku liikumise kogemus - Imperial Voluntary Fire Society, mille eesotsas olid traditsiooniliselt keiserliku perekonna liikmed. Kuid siis kadus aastate jooksul korporatiivne vaim, kui inimesed, kes tahtsid ühiskonda aidata, , lähedased, teha kangelastegu, leidsid, et selline võimalus oli vabatahtlike salkades ja sellest sai nende eluviis. Täna tuleb see taastada. "

Saksamaal

Mark vabatahtlike Saksa tuletõrjujatega

Professionaalsed tuletõrjeteenused on saadaval ainult Saksamaa suurtes linnades. Külades ja väikelinnades tegutseb vabatahtlik tuletõrje, mis tegeleb ka metsatulekahjude kustutamisega. Vabatahtlikud tuletõrjujad saavad riigilt toetust. Neid tarnitakse varustuse ja tuletõrjevahenditega. Vabatahtlikele tuletõrjujatele palka ei maksta.

Wikimedia Foundation. 2010.

Vaadake, mis on "vabatahtlik tulekaitse" teistes sõnastikes:

Vaadake tuletõrje vabatahtlikku EdwART-i. Hädaolukordade ministeeriumi mõistesõnastik, 2010 ... Hädaabisõnastik

Vabatahtlik tuletõrje - 1) vabatahtlikud tulekaitse ühiskondlikud tulekaitseühendused, mis on loodud üksikisikute ja (või) juriidiliste isikute eestvõttel tulekahjude ennetamisel ja (või) kustutamisel osalemiseks ning ... Ametlik terminoloogia

Vabatahtlik tuletõrje - kodanike osalemise vorm tulekahjude ennetamise ja kustutamise korraldamisel asulates ja ettevõtetes. Vabatahtlik tuletõrjuja on kodanik, kes osaleb otseselt vabatahtlikkuse alusel (ilma töölepingut sõlmimata) ... Haldusõigus. Sõnaraamat-viide - Oma tegevuse esimestel kümnenditel ehitati Peterburi peamiselt puit- ja onnimajadega, mis tekitas pideva tulekahjuohu. P. vastutus umbes. määrati kõigile linnaelanikele, kes vastavalt spetsiaalsele ... Peterburi (entsüklopeedia)

TULEKAITSE - kehtestatud korras loodud kontrollorganite, jõudude ja vahendite kogum, sealhulgas tuletõrjeüksused, mis on ette nähtud tulekahjude ennetamise ja kustutamise korraldamiseks, esmatähtsate hädaolukordade korraldamiseks ... Vene töökaitse entsüklopeedia

Mitmetähenduslik termin: relvajõududes Vabatahtlikud relvajõud maailma riikide relvajõud, mis on moodustatud vabatahtlikkuse alusel. Vabatahtlik teenistus rahu säilitamiseks. Isik, kes astus vabatahtlikult ajateenistusse Vikipeedias

Tulekaitse liigid - Tulekaitse jaguneb järgmisteks tüüpideks: riiklik tuletõrje; munitsipaaltulekaitse; osakondade tulekaitse; privaatne tuletõrje; vabatahtlik tuletõrje ...

Tulekahjude kustutamise praktika näitab, et tulekahjude mahasurumine arengu algfaasis võib oluliselt vähendada tulekahjust tulenevaid materiaalset kahju ja tulekahju tagajärgede likvideerimise kulusid. Venemaa Föderatsiooni tulekahjude olukord näitab, et tuletõrjevarustuse täiustamine ja vabatahtlike tuletõrjeüksuste varustamine nendega on kiireloomuline ülesanne

Aleksander Rogatšov
Krasnojarski OÜ Arnika peadirektor

Vabatahtlike tuletõrjeüksuste varustus peaks koosnema mitte ainult kohalikele oludele kohandatud spetsiaalsetest spetsiaalsetest tuletõrjevahenditest, vaid ka tööriistadest, lisaseadmetest, seadmetest, seadmetest, käepärastest ja tehnilistest vahenditest, mis on saadaval antud rajatises või külas. Selleks on vaja läbi viia põhjalik inventuur kõigest, mida saab kasutada tulekahjude kustutamiseks ja hädaolukordade tagajärgede likvideerimiseks, alustades rajatise asukohapiirkonna omadustest ja lõpetades seadmete kättesaadavusega, tehnilised vahendid ja inventar, mis on elanike kasutuses või vara või rajatises

Pärast seda on vaja välja töötada võimalikud võimalused tulekahju tekkeks ja levikuks ning võimalikuks hädaolukorraks ning tulemuste põhjal töötada välja tulekahjude ja hädaolukordade ennetamise plaanid ja meetmed, vabatahtlike tuletõrjeühingute ja elanikkonna tegevus tulekahju ja hädaolukord.

Nende meetmete tulemus peaks olema iga käitise töötaja või asula elaniku jaoks konkreetsed ja ranged käitumisreeglid ja vastutus tulekahju või hädaolukorra korral.

Vabatahtlike tuletõrjeühingute varustamise probleemid

Venemaa Föderatsiooni 6. mai 2011. aasta föderaalseaduse nr 100-FZ "Vabatahtliku tulekaitse kohta" jõustumisega suureneb vabatahtlikkuse arv järjest rohkem, olles abiks Venemaa hädaolukordade tuletõrjeosakondadele. Ministeerium tulekahjude kustutamisel. Täna teenivad vabatahtlikud paljusid tuletõrjeüksustest kaugemal asuvaid kohti ja maakogukondi, kasutades selleks igasuguseid vahendeid. Pole saladus, et enamasti ei vasta vabatahtlike tehniline varustus alati soovile, selle valik on väike ning meeskonna varustamiseks vajalike seadmete, tööriistade ja lisaseadmete valik tuleb teha erinevates ajakirjades, kataloogides ja kõige sagedamini kahtlaste spetsialistide nõuandel. Mõned ametnikud, juristid ja muud selles valdkonnas pädevad spetsialistid väljendavad kahtlust kavandatava varustuse ostmise otstarbekuses. Seetõttu on küps olukord, kus eriolukordade ministeeriumi nimel on vaja soovitusi vabatahtlike tuletõrjujate tehnilise varustuse valiku kohta.

Komplektis olevad seadmed ja DPO jaoks mõeldud lahendused peavad vastama järgmistele nõuetele:

Föderaalne seadus nr 100 "Vabatahtliku tulekaitse kohta";
Föderaalseadus nr 123 "Tuleohutusnõuete tehnilised eeskirjad";
Föderaalne seadus nr 116 "Ohtlike tootmisrajatiste tööohutuse kohta";
tuletõrjeseadmete ja tuletõrjetehniliste seadmete (PTV) reeglite koodid (SP), tuleohutusstandardid (NPB), SNIP-d ja GOST-id;
kohalike omavalitsuste programmid piirkondade, piirkondade ja territooriumide varustamiseks kaasaegsete ja kaasaegsete tuletõrjevahenditega;
tsiviilkaitse ja hädaolukorra programmid kaasaegsete ja uuenduslike arenduste väljatöötamiseks ja rakendamiseks tulekustutuste valdkonnas;
valitsuse programmid impordi asendamise ja eelarvevahendite sihipärase kasutamise kohta kodumaise teaduse ja tootmise potentsiaali arendamiseks.

Territoriaalne asukoht:

Vabatahtlikud tuletõrjeühingud (DPD): kuni 1000 inimest.
Vabatahtlikud tuletõrjeühingud (1000–3000 inimest).
Riiklik tuletõrje (GPS): üle 3000 inimese.

Eeltoodu põhjal tehakse ettepanek seadmete loetelu projektile, millele tuleb anda teatud staatus, postitada see hädaolukordade ministeeriumi veebisaidile, et saada üldist teavet ja juhiseid ning lõpuks peaks loendist saama lisaseaduse lisa. 6. mai 2011 nr 100-FZ "Vabatahtlikust tulekaitsest".

Allpool on toodud ligikaudne soovituslik nimekiri asulate, ettevõtete, organisatsioonide, aiandusühistute, laste terviselaagrite, turismikeskuste ja muude tuletõrjeosakondadest eemal olevate objektide vabatahtlike tuletõrjeüksuste tehniliseks varustamiseks mõeldud tuletõrjevahenditest, varustusest, tööriistadest ja lisaseadmetest.

Tuletõrjeauto. See on ette nähtud lahingumeeskonna, tuletõrjevahendite, hädaabitööriista ja tulekustutusainete varu kohaletoimetamiseks tulekoldesse. Seda kasutatakse iseseisva võitlusüksusena.
Liikuv tuletõrje- ja päästekompleks. See on auto haagis, millele on paigutatud tuletõrjevahendid, hädaabitööriist ja teatud varustus mitmesuguseid tulekustutusaineid. Kompleksi saab transportida igat liiki transpordiga.
Mobiilne tuletõrje paigaldus (MPU). See on käru, millele on paigaldatud mootoripump ja PTV-ga kassett. Üksust saab teisaldada ja tulekahju kustutada üks inimene.
Mootoripump (kaasaskantav, järelveetav). Kavandatud vee sissevõtmiseks ja tulekoldesse tarnimiseks rõhu- ja survevoolikute abil.
Survestatud tuletõrjevoolik koos paigaldatud varruka peadega. Mõeldud mootoripumbast vee tulekahjuks.
Imemisrõhuga pea tuletõrjevoolik koos paigaldatud voolikupeadega. Kavandatud veevarustuseks veeallikast tuletõrjepumpa.
Käsitsi tuletõrjuja tünn. Kavandatud kustutusaine voo loomiseks ja juhtimiseks, kaitsva veekardina moodustamiseks, mis kaitseb inimest soojusvoo eest.
Hülsi hargnemine. Kavandatud jaotama vooluhulka ja reguleerima survetoru tuletõrjevoolikuid läbiva tarnitud vee hulka.
Tulekolonn KP. Mõeldud maa-aluse hüdrandi avamiseks (sulgemiseks) ja tuletõrjevoolikute ühendamiseks, et võtta veevarustusvõrkudest vett tulekahjude jaoks.
Vahtgeneraator. See on ette nähtud õhumehaanilise vahu saamiseks vahustusaine vesilahusest.
Vahumikser. Kavandatud vahutava aine vesilahuse saamiseks, mida kasutatakse vahu moodustamiseks vahtgeneraatorites.
Tuletõrjuja hüdrauliline lift. Mõeldud vee võtmiseks veeallikatest, mille tase ületab pumba imemispea, ja selle eemaldamiseks ruumidest tulekahjude kustutamisel.
Imemisvõrk. Kavandatud vee hoidmiseks imitorustikus pumba lühikese seiskamise ajal, samuti pumba kaitsmiseks võõrkehade sissetungi eest.
Tuletõrjevarustuse võti. Kavandatud suru- ja imemistulevoolikute ning tuletõrjeseadmete liitmike ühendamiseks.
Käsitsi tuletõrjeredel. Kavandatud tuletõrjekomandode töötajate tõstmiseks teisele ja kolmandale korrusele, pööningutele ja katustele.
Tulekustutid. Käeshoitav, liikuv on tulekustutuse peamine vahend ja seda kasutatakse mitmesuguste tulekahjude kustutamiseks.
Manuaalne pulberkustutusmoodul (rippmenüü). Mõeldud erinevate klasside tulekahjude, sealhulgas pinge all olevate elektriseadmete keskuste summutamiseks.
Seljakotimetsakustuti (RLO). Mõeldud tulekahjude kustutamiseks mitteagressiivsete kemikaalide veega või vesilahustega.
Pulk ja konks tuletõrjujatele. Need on käeshoitavad mehhaniseerimata tuletõrjevahendid, mis on ette nähtud päästetöödeks tulekahjude kustutamisel.
Tulekahju ämber. Seda kasutatakse vee tulekoldesse toimetamiseks ja mootoripumba pumba õõnsuse täitmiseks veega.
Tuletõrjuja kirves. Seda kasutatakse järskudel katusenõlvadel sõitmisel, põlevate hoonete katuste, uste ja akende avamisel, kaevukaante ja tuletõrjehüdrantide avamisel.
Kott. Kavandatud rihmakirve asetamiseks tuletõrjuja päästevööle.
Karabiin. Mõeldud päästetöödeks, tuletõrjujate enesepäästmiseks ja kõrgel töötamise kindlustamiseks.
Käsitsi universaalne tuletõrjevahend (RUPI). Kavandatud hõlbustama voolikuliinide paigaldamist tulekahjude kustutamisel avatud aladel, suvilates, põldudel ja metsamaadel.
Tuletross. Mõeldud inimeste päästmiseks ja kaupade liikumiseks tulekahjude, hädaolukordade ja muude loodusõnnetuste ajal.
Tuletõrjuja võitlusriided. Mõeldud tuletõrjuja kaitsmiseks kõrgete temperatuuride, soojusvoo ja võimalike leekide eest, kui töötate tulekahjude kustutamisest, luurest ja inimeste päästmisest tulenevates äärmuslikes olukordades.
Tuletõrjuja saapad. Mõeldud jalgade kaitsmiseks soojusvoo, muljumiste, torkimiste ja muude mehaaniliste kahjustuste, vee ja mitmesuguste agressiivsete keskkondade mõju eest.
Tuletõrjuja vöö. Mõeldud inimeste päästmiseks, tuletõrjujate enesepäästmiseks, samuti kõrgel töötamisel kindlustamiseks ja röövimiseks.
Tuletõrjuja kiiver. Kavandatud kaitsma pead ja nägu võimalike vigastuste, soojuskiirguse ja vee eest.
Tuletõrjuja säärised. Kavandatud kaitsma käsi lahtise tule, soojusvoo, vee ja muude ohtude eest.
Dielektrilised saapad, kindad ja vaibad. Neid kasutatakse peamise kaitsevahendina elektrilöögi eest.
Dielektrilised käärid. Need on isoleeriv tööriist, mis on ette nähtud juhtmete lõikamiseks kuni 1000 V pinge all.
Tulekustutusriie. Kasutatakse esmaste kustutusainetena väikeste tulekahjude korral.

Kommenteeritud vabatahtliku tuletõrjeteenistuse seadus on kodanike osalemise vorm esmaste tuleohutusmeetmete tagamisel. Tuleb märkida, et me ei räägi osalemisest tulekahjude kustutamisel, vaid nimelt esmaste tuleohutusmeetmete vastuvõtmisel. Nagu juba mainitud Art. Seaduse 12.1. Artiklite 38 ja 39 lõige 1 8. augusti 2001. aasta föderaalseaduse N 128-FZ "Teatud liiki tegevuslubade väljastamise kohta" artikli 17 kohaselt on tulekustutus ning hoonete ja rajatiste tuleohutusseadmete paigaldamine, remont ja hooldus litsentseeritud tegevus (viimane - tehniliste eeskirjade tõttu).

Seega ei saa juriidilised isikud ja muud organisatsioonid ilma tegevusloata tulekahjusid kustutada. Vabatahtlike tuletõrjekomandode koosseisud saavad jälgida näiteks seda, et tule tegemisel järgitakse põldudel ja metsades tuleohutuse reegleid, et tuletõrjevahendid on kättesaadavates kohtades jne. Sellised koosseisud ei saa aga otstarbekalt tulekahjude kustutamisega tegeleda. See aga ei takista formatsioonide üksikute liikmete initsiatiivi avaldumist, vaid seda tuleb rakendada väljaspool organisatsiooni raamistikku.

Lisaks ülaltoodule on vaja arvestada artikli 1 osa sätetega. Kommenteeritud seaduse artikkel 13 koostoimes artikli 2 osaga 13. 1. osas on öeldud, et vabatahtlik tulekaitse on osalemise vorm. 2. osast järeldub, et tuletõrje tegevuses osaleb vabatahtlik tuletõrjuja. Sellest järeldub, et vabatahtlik tulekaitse ei ole organisatsioon, mitte allüksus, vaid teatud tüüpi tegevus, mida tehakse tavaliste tuletõrjeosakondadega kodanike vabakutselise koostöö kaudu.

2. Vastavalt artikli 2 osale Kommenteeritud seaduse artikli 13 kohaselt on vabatahtlik tuletõrjuja kodanik, kes osaleb otseselt vabatahtlikkuse alusel (ilma töölepingut sõlmimata) tuletõrjeosakondade tegevuses tulekahjude ennetamiseks ja (või) kustutamiseks. Mõelge inimese vabatahtlikuks tuletõrjujaks liigitamise kriteeriumidele.

Esimene kriteerium on seotud asjaoluga, et määratluses viidatakse mõistele "kodanik". Sellega seoses tekib küsimus, kas me räägime ainult Vene Föderatsiooni kodanikest või võivad vabatahtlikeks tuletõrjujateks olla ka välisriikide kodanikud, kes alaliselt või ajutiselt elavad Vene Föderatsiooni territooriumil. On ilmne, et seadusandja peab silmas inimesi üldiselt ja mitte ainult Vene Föderatsiooni kodanikke, kuna vabatahtliku tuletõrjuja staatus ei anna mingeid eeliseid - ei dokumentidele ja materjalidele juurdepääsu, materiaalset sissetulekut ega eeliseid ja eelistusi . Ärgem unustagem, et kommenteeritud seaduse preambulis on öeldud, et seaduse kodanikud tähendavad Vene Föderatsiooni kodanikke, välisriikide kodanikke, kodakondsuseta isikuid.

Teine kriteerium on otsene osalemine tulekahjude ennetamise ja tõrjega seotud tegevustes. Kohesus hõlmab mis tahes toimingu isiklikku rakendamist. Siit ka tagajärg: vabatahtlik tuletõrjuja ei saa olla "kabineti" töötaja, kes teeb oma tegevust tuleohutuse ja tulekahjude kustutamisega tegelevas organisatsioonis.

Kolmas kriteerium on vabatahtlik osalemine nimetatud tegevuses. Vabatahtlikku tuletõrjujat ei saa siduda selle tegevusega seotud kohustustega - ei teenistuslepingu ega töölepinguga.

Neljas kriteerium - osalemine tuletõrjeosakondade tegevuses. Seega ei täida vabatahtlik tuletõrjuja oma tegevust iseseisvalt, vaid koostöös olemasolevate tuletõrjeosakondadega, neid täiendades. Kuna sellistel üksustel peab olema tulekustutamisega seotud tegevuste litsents, võivad sellesse tegevusse kaasata ka neid abistavad vabatahtlikud tuletõrjujad. See süsteem saab kõige tõhusamalt toimida maapiirkondades: tuletõrje personal, kes on väike, keskendub tulekahjude kustutamisele spetsiaalse varustuse, tuletõrjeautode, redelite jms abil. Väikese kvantitatiivse koostise tõttu puudub tal praktiline võimalus tulekahjude ennetamiseks täielikult tegeleda. Vabatahtlikud tuletõrjujad pole vastupidi tuletõrjepunkti külge "seotud", neil ei ole tuletõrjega seotud tööaega, nii et nad saavad vabatahtlikult jälgida tuleohutuseeskirjade täitmist, iseseisvalt rakendada mõningaid meetmeid nende ennetamiseks ( kustutada leegitsevaid lõkkeid väljaspool majapidamiskrunte, selgitada tuleohutuseeskirju jne). Muidugi pole neil ametnike volitusi, kuid nad on täiesti võimelised nende kohta rikkumistest riikliku tuletõrjeinspektsiooni inspektoritele teatama.

3. Vastavalt artikli 3 osale Kommenteeritud seaduse artikli 13 kohaselt on vabatahtlikus tulekaitses osalemine ühiskondlikult olulise töö vorm, mille on loonud asulate ja linnaosade kohalikud omavalitsusorganid. Vastavalt artikli 2 lõikele 2 Föderaalseaduse 6. oktoobri 2003. aasta seaduse N 131-FZ "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta" artiklil 17 on õigus asulate kohalikele omavalitsusorganitele ja linnarajoonide kohalikele omavalitsusorganitele. , vastavalt omavalitsuste põhikirjadele, teha otsus kodanike vabatahtliku kaasamise kohta asula ja linnaosa jaoks sotsiaalselt olulise töö (sealhulgas töö) alusel, et lahendada asulate ja linnaosade kohaliku tähtsusega küsimusi.

Sotsiaalselt oluliste töökohtade hulka võib liigitada ainult töökohad, mis ei vaja erialast erialast ettevalmistust. Asulate ja linnaosade täiskasvanud töövõimelised elanikud võivad tasuta töötada põhitööst vabal ajal või tasuta õppetöös sotsiaalse tähtsusega tööde tegemisel mitte rohkem kui üks kord kolme kuu jooksul. Samal ajal ei tohi ühiskondlikult olulise töö kestus olla üle nelja tunni järjest. Neid volitusi teostavad asulate kohalikud omavalitsusorganid, linnaosade kohalikud omavalitsusorganid ja munitsipaalringkondade kohalikud omavalitsusorganid iseseisvalt. Kohaliku omavalitsusorgani või ühe omavalitsusüksuse kohaliku omavalitsuse ametniku allutamine kohalikule omavalitsusorganile või mõne muu omavalitsusüksuse kohaliku omavalitsuse ametnikule ei ole lubatud.

Sotsiaaltööd ja ühiskondlikku tööd ei tohiks segi ajada. Viimase staatus on kehtestatud avalike tööde korraldamise eeskirjadega, mis on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni valitsuse 14. juuli 1997. aasta dekreediga N 875. Määruste punkti 2 kohaselt mõistetakse avalikke töid kui avalikke töid tegevus, millel on sotsiaalselt kasulik orientatsioon ja mis on korraldatud täiendava sotsiaalse toena tööd otsivatele kodanikele. Seega näeme, et ühiskondlikult olulistel töödel ja avalikel töödel on erinevad eesmärgid: kui esimesed on suunatud kohalike omavalitsuste abistamisele kohalike probleemide lahendamisel, siis teised on mõeldud selleks, et aidata kodanikke, kes on tööta.

Tuleoht suureneb iga päev, kuna nii igapäevaelus kui ka tööstusettevõtetes kasutatakse palju tuleohtlikke ühendeid ja materjale, sealhulgas maagaasi, naftat ja selle tooteid. Suure riski tekitavad energiamahukad ja keerukad tehnoloogiad, kulunud hooned, side, rajatised, seadmed. Sellega seoses töötatakse paljude ettevõtete jaoks välja tuleohutuse tagamise erinõuded.

Tulekahjude põhjused

Tehastes tekivad tulekahjud tavaliselt projekteerimise ja ehitamise käigus toime pandud rikkumiste tõttu. Vähetähtis pole ka see, kui töötajad ise ei järgi lihtsaid turvameetmeid, hooletu käitumine ohtlike ainete ja tulega. Elektriseadmed on sageli häiritud. Ettevõtete töötajate ja elanikkonna ebapiisav väljaõpe, suutmatus kiiret evakueerimist läbi viia, takistada leegi levikut, lokaliseerida selle keskusi põhjustab palju õnnetusi ja põhjustab olulist varalist kahju.

Vabatahtlik tuletõrje

See on spetsiaalselt moodustatud ühiskondlikult orienteeritud ühendus. See on loodud organisatsioonide ja kodanike algatusel. Selle tegevus on reguleeritud 100-FZ "Vabatahtlikust tuletõrjeüksusest".Tulekahjude ennetamisel või likvideerimisel, samuti hädaolukorra päästemeetmete rakendamisel osalemiseks moodustatakse ühendused.

Struktuur

100-FZ "Vabatahtlikust tulekaitsest"näeb ette eriüksuste värbamise võimaluse. Nad on meeskonnad ja salgad. Viimased on objekt või territoriaalüksus. Malevad on otseselt seotud tulekahjude kustutamisega. Neil pole teenistuses mobiilseid vahendeid. Meeskonnad osalevad otseselt ka kustutamises. Nendel üksustel on aga kasutusel mobiilsed vahendid.

Ülesanded

Föderaalne seadus "Vabatahtliku tulekaitse kohta"sisaldab loetelu funktsioonidest, mida osakonnad täidavad. Nad täidavad:

Tuleohutus.
Kodanike ja materiaalsete väärtuste päästmine, ohvrite abistamine.
Osalemine kustutamises.
Erakorralised päästemeetmed.

Töötajate õigused

Nende seab ka Föderaalne seadus 100 "Vabatahtliku tulekaitse kohta". Töötajad, kellel on personali tabeli alusel määratud ametikohad, meeskondade või meeskondade liikmed, on õigus:

Tagatised tervise ja elu kaitseks nende ülesannete täitmisel.
Tööülesannete täitmisel tekitatud kahju hüvitamine. Kahju hüvitamine toimub seaduses kehtestatud reeglite kohaselt.
Osalemine maleva / meeskonna koosseisus või iseseisvalt tulekahjude kustutamisel või ennetamisel, hädaolukorras päästemeetmete rakendamisel ja ohvritele abi osutamisel.
Riikliku tuletõrjeteenistuse kohalike omavalitsuste või allüksuste teavitamine eeskirjade ja tuleohutuse valdkonna eeskirjade avastatud rikkumistest.
Ettepanekute esitamine territoriaalsetele omavalitsusasutustele ja volitatud asutustele, mille eesmärk on tõsta tulekahjude eest kaitset maapiirkondades ja linnades, asulatevahelistes piirkondades ja organisatsioonides.
Kodanike ohutuse tagamise ja materiaalsete väärtuste säästmisega seotud vajalike toimingute tegemine tulekahjude otsesel kustutamisel ja hädaabitööde teostamine vastavalt seadusele.

Osakondade töötajatele antakse vajalikud isikukaitsevahendid. Neile antakse tuletõrjevahendid otseseks kustutamiseks. Rahalisi vahendeid annab föderaalne täitevvõimu institutsioon, mis on volitatud julgeolekuküsimuste lahendamiseks.

Kohustused

Föderaalne seadus "Vabatahtliku tulekaitse kohta"esitab ühingute töötajatele, malevate ja meeskondade liikmetele mitmeid nõudeid. Need peavad olema kinnitatud üksuste tegevuse põhikirjas või määrustes. Vabatahtlik tuletõrjemoodustatakse vajalike teadmistega kodanikest mahus, mis on ette nähtud alg- ja täiendõppe programmis. Töötajad on valves (valves) vastavalt ajakavale. Tema sõnul saabuvad kodanikud kõne tegemise kohta vastava teate (tulekahju või hädaolukorra kohta) saamisel. Vabatahtlik tuletõrje peavad osalema ohvrite kustutamises ja abistamises. Kui osutub vajalikuks olla valves töö- või kooliajal, lepitakse ajakava kokku haridusorganisatsiooni või ettevõtte juhiga, kus maleva või meeskonna liige töötab, ja kinnitab üksuse juht. Töötajad, kellest nad moodustatakse, on kohustatud järgima hartaga kehtestatud korda. Nad peavad järgima OT reegleid, järgima distsipliini. Töötajad peavad hoidma heas korras tuletõrjevahendeid, tööriistu, isikukaitsevahendeid ja seadmeid. Malevate ja meeskondade liikmed peavad täitma pealike ja juhi tulekahju kustutamise seaduslikke korraldusi.

Turvalisus

Vabatahtlikku tuletõrjeühingut rahastatakse ja see saab materiaalset ja tehnilist varustust omavahenditest, annetustest, panustest, asutajate panustest. Riigivõimu ja territoriaalse halduse organid saavad ühingule täiendavat tuge pakkuda. Finantseerimine ja seda saab teostada ka muude seadustega keelatud fondide arvelt.

Personal

Siia kuuluvad vabatahtlikud turvatöötajad, kes on personali tabeli alusel määratud positsioonidel. Maleva / meeskonna liikmena võib tegutseda isik, kes on jõudnud 18-aastaseks ja on tervislikel põhjustel võimeline vastavaid ülesandeid täitma. Sobivus tulekahjude kustutamise või hädaolukorra päästemeetmete teostamiseks. Personali jaoks võivad asutajad anda spetsiaalse vormi ja sümboolika.

Koolitus

Vabatahtlikud tuletõrjujad ja üksuste töötajad, kellel puudub erialane eriharidus, peavad läbima läbikoolituse. Briifing viiakse läbi vastavalt esmase ja järgneva erialase koolituse programmidele. Need on välja töötanud ja heaks kiitnud tuleohutuse valdkonna probleemide lahendamiseks volitatud täitevvõim. Töötajate esmane ja täiendõpe toimub osakondades vastavalt juhataja kehtestatud reeglitele. Nende kinnitamisel tuleb arvestada kaitsealuste rajatiste ja muude objektide eripäradega, maa-, linna- ja asustusalade eripäradega. Koolitust saab läbi viia riigiteenistuse koolituskeskuste (keskuste) ja muude asjakohase koolitusloaga organisatsioonide baasil. Samuti juhendatakse üksikisikuid, kes on osa kohalikust riigihaldusest, või kodanikke, kes osalevad ühendustes, mis on loodud erinevate sotsiaalsete probleemide lahendamiseks õppekohas. Nende väljaõpe viiakse läbi vabatahtlikele tuletõrjujatele ettenähtud summas.

Kaasaegne maailm areneb hüppeliselt. Meie pealinna piirkondade, linnade ja linnaosade infrastruktuur muutub. Vene impeeriumi professionaalse tulekaitse süsteem, mis eksisteeris 19. sajandi keskpaigaks, ei suutnud tulekahjude ohule edukalt vastu seista. Professionaalsed tuletõrjeühingud eksisteerisid ainult linnades ning külades ja alevikutes kustutasid tulekahjud elanike endi poolt, kes tegid "tuletõrjeteenistust". Elanike osalemine tulekahjude kustutamises, samuti vastastikuse kindlustuse levik Venemaal, kui igast õuest kindlustustasude arvelt taastati läbipõlenud majandus, olid inimeste liikumise tekkimise põhjusteks. vabatahtlikud tuletõrjeühingud. Aastal 1843 korraldati Tveri kubermangus Ostashkovi linnas Venemaa esimene vabatahtlik tuletõrjeühing. 1897. aastal kiitis siseminister heaks “Vabatahtliku tuletõrjeühingu normaalharta” ja 1917. aastal tegutses Vene Keiserlikus Tuletõrjeühingus (IRPO) 3600 organisatsiooni.

Täna peitub seaduse asjakohasus selles, et see on mõeldud elutähtsate probleemide lahendamiseks asustatud alade kaitsmisel tuletõrjeosakondade poolt. Venemaa ajalooline kogemus tulekahjude vastu võitlemisel, välisriikide kogemused näitavad, et kõige ratsionaalsem viis selle probleemi lahendamiseks on vabatahtliku tuletõrje arendamine, mille peamine ülesanne on just osaleda nende asulate tulekahjude kustutamises avalikult riiklik tuletõrje.

2011. aasta mais kirjutas Vene Föderatsiooni president alla föderaalseadusele nr 100-FZ "Vabatahtliku tulekaitse kohta", milles määratleti uus õiguslik raamistik vabatahtlike tulekaitseüksuste loomiseks.

Seadus on Venemaa seadusandluse süsteemis üsna uuenduslik. Lisaks sellele, et selle põhieesmärk on tagada asulate ja organisatsioonide tuleohutus, määratakse sellega kindlaks ka vabatahtliku tegevuse arendamise kord vaadeldaval alal. Kõik arenenud Euroopa riigid on juba pikka aega käinud julgeolekuküsimustes vabatahtliku tegevuse arendamise teed, kus see liikumine on omandanud tohutu iseloomu ja oma tõhususe praktikas tõestanud.

Vabatahtlike tuletõrjeüksused luuakse salkade ja meeskondade näol. Meeskond teostab tegevusi liikuvate tulekustutusseadmete abil, malev - ilma liikuvate seadmeteta. Vabatahtlik tulekaitse - sotsiaalse suunitlusega tulekaitse avalikud ühendused, mis on loodud üksikisikute ja (või) juriidiliste isikute - avalike ühenduste - algatusel tulekahjude ennetamisel ja (või) kustutamisel osalemiseks ning päästetööde korraldamiseks.

Eriolukordade ministeerium loodab ka vabatahtliku tegevuse laialdasele edendamisele. "Venemaal oli juba enne revolutsiooni hea vabatahtliku liikumise kogemus - Imperial Volunteer Fire Society, mida traditsiooniliselt juhatasid keiserliku perekonna liikmed. Võimalus oli vabatahtlikes üksustes ja sellest sai nende eluviis.

Vabatahtliku tuletõrje peamised ülesanded tuleohutuse valdkonnas on:

1. Tulekahjude ennetamise rakendamine;

2. Inimeste ja vara päästmine tulekahjude korral, päästetööde teostamine ja ohvritele esmaabi andmine;

3. Osalemine tulekahjude kustutamisel ja päästetööde teostamisel.

Täna tuleb see taastada. Meid on tuhandeid, abi kõigile on oluline ja vajalik! Liitu tuletõrjevabatahtlike ridadega!

Svetlana Ovsjannikova