Imtiyozli maslahatchi. Faxriylar. Pensionerlar. Nogiron odamlar. Bolalar. Oila. Yangiliklar

Tadbirkorlik subyektlarining monopolistik faoliyatini taqiqlash. Monopolistik faoliyatni qonun bilan cheklash

San'atning 1-qismida. Konstitutsiyaning 34-moddasi Rossiya Federatsiyasi“Har kim o‘z qobiliyati va mol-mulkidan tadbirkorlik va qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa xo‘jalik faoliyati uchun erkin foydalanish huquqiga egadir” deb belgilab qo‘yilgan.
Bu San'atning 2-qismida ham ko'rsatilgan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1-moddasi, unga ko'ra fuqarolar ( shaxslar) va yuridik shaxslar fuqarolik huquqlarini o'z xohishlariga ko'ra va o'z manfaatlarini ko'zlab oladilar va amalga oshiradilar; ular shartnoma asosida o'z huquq va majburiyatlarini belgilashda va shartnomaning qonunga zid bo'lmagan har qanday shartlarini belgilashda erkindirlar. Asosan, raqobatni himoya qilish San'atning 1-qismida muhokama qilinadi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1-moddasida fuqarolik qonunchiligi u bilan tartibga solinadigan munosabatlar ishtirokchilarining tengligini tan olishga asoslanadi. San'atning 1-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 10-moddasiga binoan, fuqarolar va yuridik shaxslarning faqat boshqa shaxsga zarar etkazish niyatida amalga oshirilgan harakatlariga, shuningdek huquqlarni boshqa shakllarda suiiste'mol qilishga yo'l qo'yilmaydi; foydalanishga ruxsat berilmaydi inson huquqlari raqobatni cheklash, shuningdek bozordagi ustun mavqeni suiiste'mol qilish maqsadida.
Rossiya va xorijiy fanlarda iqtisodiy faoliyatning o'ziga ko'plab ta'riflar berilgan. Tadbirkorlik huquqi sohasidagi olimlar va mutaxassislar, masalan, E.P. Gubin, P.G. Laxno va boshqalar ko'rib chiqildi iqtisodiy faoliyat"mavjudlikning atributi" sifatida tovar ishlab chiqarish tovarlarni (mahsulotlarni) yaratishda (ishlab chiqarishda), ishlarni bajarishda, moddiy xususiyatga ega xizmatlarni ko'rsatishda va (yoki) ularni taqsimlashda va (yoki) ularni taqsimlashda mujassamlangan moddiy ne'matlarni takror ishlab chiqarish jarayoni bilan bog'liq bo'lgan iqtisodiyotning bozor tashkil etilishi va (yoki) foydalanish (tarqatish, almashish, iste'mol qilish).
Raqobat tadbirkorlik erkinligiga asoslangan bozor iqtisodiyotining ob'ektiv zarur tartibga soluvchi omili bo'lib, raqobatni himoya qilishdir. eng muhim shart tadbirkorlik erkinligini suiiste'mol qilishni cheklash orqali bozor raqobatining o'zini rivojlantirish.
Raqobatni himoya qilish, shu jumladan oldini olish va bostirish bilan bog'liq munosabatlar monopolistik faoliyat xo'jalik yurituvchi sub'ektlar - Rossiya va xorijiy yuridik shaxslar, tashkilotlar, federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, organlar tomonidan adolatsiz raqobat. davlat hokimiyati rossiya Federatsiyasi sub'ektlari, hokimiyat organlari mahalliy hukumat, o'z funktsiyalarini bajaradigan boshqa organlar yoki tashkilotlar, shuningdek, byudjetdan tashqari jamg'armalar, Rossiya banki, jismoniy shaxslar, shu jumladan yakka tartibdagi tadbirkorlar tabiatan ommaviydir. Ularni tartibga soluvchi qoidalar umumiy manfaat - raqobatni ta'minlash maqsadida tadbirkorlik erkinligini cheklashga qaratilgan.
Kiruvchi tadbirkorlik sub'ektlari shartnoma munosabatlari kontragentlar, ishlab chiqaruvchilar, importerlar va boshqalar bilan Rossiya Federatsiyasining monopoliyaga qarshi qonunchiligining cheklovlariga (taqiqlariga) rioya qilishlari kerak.
Iqtisodiy sub'ekt degani yakka tartibdagi tadbirkor, tijorat tashkiloti, shuningdek notijorat tashkilot unga daromad keltiradigan faoliyatni amalga oshirish ("Raqobatni himoya qilish to'g'risida"gi Qonunning 4-moddasi 5-bandi).
"Raqobatni himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining ikkinchi bobi (10 - 14-moddalar) tadbirkorlik sub'ektining ustun mavqeini suiiste'mol qilishiga, raqobatni cheklovchi tadbirkorlik sub'ektlarining kelishuvlariga, shu jumladan raqobatni cheklash bo'yicha kelishilgan harakatlariga va adolatsiz raqobat haqida.
Ta'sis etilgan Art. Qonunning 10, 11, 11.1 va 14-bandlarida taqiqlarni so'zsiz taqiqlash, "vertikal" bitimlar tuzishni taqiqlash va "shartli" (shartli bitimlar) taqiqlashlarga bo'lish mumkin.
Shartsiz taqiqlar ustun mavqega ega bo'lgan xo'jalik yurituvchi sub'ektning natijasi raqobatning oldini olish, cheklash, bartaraf etish va (yoki) boshqa shaxslarning manfaatlarini buzish bo'lgan yoki bo'lishi mumkin bo'lgan harakatlariga (harakatsizligiga), shu jumladan bunday harakatlarga (harakatsizlikka) nisbatan qo'llaniladi. ) San'atning 1-qismida nazarda tutilganidek. "Raqobatni himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining 10-moddasi, ya'ni: mahsulotning monopolistik darajada yuqori yoki monopolistik past narxini belgilash va ushlab turish, agar bunday olib qo'yish natijasida mahsulot narxining oshishi bo'lsa, mahsulotni muomaladan olib tashlash. , kontragentga o'zi uchun noqulay bo'lgan yoki shartnomaning predmeti bilan bog'liq bo'lmagan shartnoma shartlarini qo'yish (iqtisodiy yoki texnologik jihatdan asoslanmagan va (yoki) federal qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarda bevosita nazarda tutilmagan) va boshqalar.
Hokimiyatni suiiste'mol qilish - bu hokimiyatni suiiste'mol qilishning alohida holati.
San'atning 1-qismiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 10-moddasida "fuqarolik huquqlarini faqat boshqa shaxsga zarar etkazish niyatida amalga oshirish, noqonuniy maqsadda qonunni chetlab o'tish harakati, shuningdek fuqarolik huquqlarini boshqa qasddan insofsiz amalga oshirish (suiiste'mol qilish). Fuqarolik huquqlaridan raqobatni cheklash, shuningdek bozordagi hukmron mavqeini suiiste'mol qilish maqsadida foydalanishga yo'l qo'yilmaydi».
San'atning 2-qismiga muvofiq xo'jalik yurituvchi sub'ekt. "Raqobatni himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining 10-moddasi, uning harakatlari (harakatsizligi) San'at 1-qismining 4, 8 va 9-bandlariga to'g'ri kelishini isbotlash huquqiga ega. Qonunning 10-moddasi San'atning 1-qismi talablariga muvofiq maqbul deb hisoblanishi mumkin. Qonunning 13-moddasi.
Xo'jalik yurituvchi sub'ektning xatti-harakatlarini hukmronlik mavqeini suiiste'mol qilish sifatida kvalifikatsiya qilish monopoliyaga qarshi organ xo'jalik yurituvchi sub'ektning hukmronlik qilish faktini belgilaydi, huquqbuzarlik predmetini belgilaydi, shuningdek, shaxslar guruhidagi xatti-harakatlar ham ustunlik mavqeini suiiste'mol qilish deb topilishi mumkin (Qonunning 9-moddasi 2-qismi), huquqbuzarlik subyektining harakati yoki harakatsizligini tasdiqlaydi. taqiq qo'yilgan xo'jalik yurituvchi sub'ekt kontragentlar uchun o'z huquqlarini amalga oshirish, kontragentlarga asossiz cheklovlar qo'yish yoki kontragentlar uchun o'z huquqlarini amalga oshirish uchun asossiz shartlar mavjudligini tasdiqlaydi (O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Plenumi qarorining 4-bandi). Rossiya Federatsiyasi Arbitraj sudi 2008 yil 30 iyundagi 30-sonli «Foydalanish bilan bog'liq ba'zi masalalar to'g'risida» hakamlik sudlari Monopoliyaga qarshi qonunchilik"), xo'jalik yurituvchi sub'ektning xatti-harakatlarining muayyan ko'rinishlarining asosliligi oqibatlarga duchor bo'lgan shaxslar doirasini belgilaydi. noto'g'ri xatti-harakatlar majburiy sub'ekt, hodisani bildiradi salbiy oqibatlar yoki natijada ularning paydo bo'lish ehtimoli noqonuniy harakat majburiy mavzu.
Shuni ta'kidlash kerakki, San'atning 4-qismi. Qonunning 10-moddasi ustun mavqeni suiiste'mol qilish bo'yicha normalarni (taqiqlarni) natijalarga nisbatan mutlaq huquqlarni amalga oshirish bo'yicha harakatlarga nisbatan qo'llamaydi. intellektual faoliyat va individuallashtirishning ekvivalent vositalari yuridik shaxs, mahsulotlar, ishlar yoki xizmatlarni individuallashtirish vositalari.
Ushbu qonun normasi San'atga asoslanadi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1229-moddasiga binoan, intellektual faoliyat natijasiga yoki individuallashtirish vositalariga mutlaq huquqqa ega bo'lgan fuqaro yoki yuridik shaxs (huquq egasi) bunday natijadan yoki bunday vositadan o'z vaqtida foydalanish huquqiga ega. qonunga zid bo‘lmagan har qanday usulda o‘z xohishiga ko‘ra.Huquq egasi o‘z xohishiga ko‘ra intellektual faoliyat natijasi yoki individuallashtirish vositalaridan boshqa shaxslarga foydalanishga ruxsat berishi yoki taqiqlashi mumkin.Taqiqning yo‘qligi rozilik (ruxsat) hisoblanmaydi. )."
Shartsiz taqiqlar, San'atning 1-qismiga muvofiq. Qonunning 11-moddasi raqobatchi tadbirkorlik sub'ektlari o'rtasidagi shartnomalarga ham qo'llaniladi, ya'ni. bir xil mahsulot bozorida tovar sotuvchi xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'rtasida (gorizontal shartnomalar).
Bunday kelishuvlarning oqibatlari narxlarni (tariflarni), chegirmalarni, qo'shimcha to'lovlarni (qo'shimcha to'lovlarni) va (yoki) ustamalarni belgilash yoki ushlab turish kabi raqobatni cheklashlarga olib keladi yoki olib kelishi mumkin; auktsionlarda narxlarni oshirish, pasaytirish yoki ushlab turish; tovar bozorining hududiy asosda bo'linishi, tovarlarni sotish yoki sotib olish hajmi, sotilgan tovarlar assortimenti yoki sotuvchilar va xaridorlar (mijozlar) tarkibi; tovar ishlab chiqarishni qisqartirish yoki to'xtatish, shuningdek, ayrim sotuvchilar yoki xaridorlar (mijozlar) bilan shartnomalar tuzishni rad etish.
San'atning 3-qismi asosida taqiqlangan. Ulgurji va (yoki) chakana bozorlar ishtirokchilari bo'lgan xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'rtasidagi shartnomalar to'g'risidagi qonunning 11-moddasi. elektr energiyasi(imkoniyatlar), tijorat infratuzilmasi tashkilotlari, texnologik infratuzilma tashkilotlari, tarmoq tashkilotlari, agar bunday kelishuvlar elektr energiyasi (quvvati) uchun ulgurji va (yoki) chakana bozorlarda narxlarni manipulyatsiya qilishga olib keladigan bo'lsa.
Xo‘jalik yurituvchi sub’ektlar o‘rtasida tovarlarni qayta sotish narxini belgilashga olib keladigan yoki olib kelishi mumkin bo‘lgan bunday “vertikal” shartnomalar (Qonunning 11-moddasi 2-qismiga muvofiq) taqiqlanadi, sotuvchi tomonidan qayta sotishning eng yuqori narxi belgilangan hollar bundan mustasno. tovar uchun xaridor, shuningdek, xaridorning sotuvchining raqobatchisi bo'lgan xo'jalik yurituvchi sub'ektning tovarini sotmaslik majburiyatini nazarda tutadi va bu taqiq xaridorning tovar belgisi ostida tovarlarni sotishni tashkil etish to'g'risidagi shartnomalariga nisbatan qo'llanilmaydi. yoki sotuvchi yoki ishlab chiqaruvchini individuallashtirishning boshqa vositalari.
"Vertikal" shartnomalar ishtirokchilari turli xil mahsulot bozorlarida ishlaydi va bir-biri bilan bevosita raqobatlashmaydi. Shuning uchun ular tuzadigan raqobatga qarshi shartnomalarning salbiy oqibatlari ro'yxati boshqa "gorizontal" shartnomalarga nisbatan ancha kichikdir.
San'atning 2-qismida nazarda tutilgan "vertikal" shartnomalar tuzishni taqiqlash. Qonunning 11-moddasi xaridorning o'z tovar belgisi ostida tovarlarni sotishni tashkil etish to'g'risidagi bitimlarga yoki sotuvchini yoki ishlab chiqaruvchini individuallashtirishning boshqa vositalariga nisbatan qo'llanilmaydi (Qonunning 11-moddasi 9-qismi). Bundan tashqari, San'atning 2-qismi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1484-moddasi, masalan, tovar belgisiga bo'lgan mutlaq huquqqa nisbatan to'g'ridan-to'g'ri mualliflik huquqi egasining tovar belgisiga bo'lgan mutlaq huquqi tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni individuallashtirish uchun amalga oshirilishi mumkin. tovar belgisi ro'yxatga olingan.
"Vertikal" munosabatlarga yo'l qo'yilishi San'atda nazarda tutilgan. Qonunning 12-moddasi va bizga sodir etilgan jinoyatlarni ruxsat etilgan deb hisoblash imkonini beradi yozish shartnomalar bo'lgan shartnomalar tijorat imtiyozi. Moliyaviy tashkilotlar o'rtasidagi "vertikal" shartnomalar bundan mustasno bo'lib, ular bilan bog'liq huquqiy maqomi va tegishli faoliyatni amalga oshirishga cheklovlar.
Bundan tashqari, tadbirkorlik sub'ektlari o'rtasida "vertikal" shartnomalarga ruxsat beriladi, ularning har birining har qanday mahsulot bozoridagi ulushi 20% dan oshmaydi.
"Shartli" taqiqlar kontragentga keyinchalik raqobatni cheklashga olib keladigan yoki olib kelishi mumkin bo'lgan bir qator shartlarni qo'yadigan bunday shartnomalarga nisbatan qo'llaniladi. San'atning 4-qismiga muvofiq bunday shartnomalarga. Qonunning 11-moddasiga, masalan, kontragentga uning uchun noqulay yoki shartnoma predmeti bilan bog'liq bo'lmagan shartnoma shartlarini yuklash to'g'risidagi bitimlar (o'tkazish uchun asossiz talablar) kiradi. moliyaviy resurslar, boshqa mulk, shu jumladan mulk huquqi, shuningdek kontragent manfaatdor bo'lmagan tovarlarga oid qoidalarni va boshqa talablarni kiritish sharti bilan shartnoma tuzish to'g'risidagi kelishuv.
Shuni ta'kidlash kerakki, hujjatlarda yoki bir nechta hujjatlarda mavjud bo'lgan og'zaki yoki yozma shakldagi shartnoma tushunchasi shartnoma tushunchasi bilan mos kelmaydi. fuqarolik huquqi. San'atning 1-bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 420-moddasiga binoan, shartnoma ikki yoki undan ortiq shaxslar o'rtasida fuqarolik huquqlari va majburiyatlarini belgilash, o'zgartirish yoki bekor qilish to'g'risidagi kelishuvdir. Shuning uchun har qanday shartnoma shartnomadir, lekin hech qanday bitim shartnoma emas.
Monopoliyaga qarshi qonunchilik nuqtai nazaridan bitimlar yanada kengroq toifadir, chunki ular tomonlarning huquq va majburiyatlarini belgilashi, o'zgartirishi yoki bekor qilishi va faqat tomonlarning har birining kelajakdagi xatti-harakati yoki harakatlariga oid niyatlarini qayd etishi mumkin. o'zlariga va/yoki uchinchi shaxslarga nisbatan.
Muayyan bitimning monopoliyaga qarshi qonun hujjatlariga muvofiqligi yoki nomuvofiqligini aniqlash faqat shartnomaning tomonlarning bozor xatti-harakatlariga ta'sirini tahlil qilish orqali mumkin.
Rossiya Federatsiyasida, Rossiya Federal Monopoliyaga qarshi xizmatining 2010 yil 28 apreldagi 220-sonli buyrug'i bilan tasdiqlangan Mahsulot bozoridagi raqobat holatini tahlil qilish tartibining 3.8-bandiga muvofiq, bir-birini almashtiradigan tovarlarni aniqlashda "gipotetik" monopolist testi" ishlatilishi mumkin (xorijiy monopoliyaga qarshi organlar "test" dan foydalanadi) SSNIP" - bu narxning kichik, ammo sezilarli va barqaror o'sishi, ya'ni gipotetik monopolistning sinovi), bu mahsulotning mahsulot chegaralarini aniqlash imkonini beradi. Tovarlarni xaridorlarning faqat bittasining narxi oshishi sharti bilan bir-birini boshqasiga almashtirish istagini aniqlash orqali bozor.
Raqobatni cheklovchi bitimlarni taqiqlash, agar shunday xo'jalik yurituvchi sub'ektlardan biri boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ekt ustidan nazorat o'rnatgan bo'lsa yoki bunday xo'jalik yurituvchi sub'ektlar bir shaxsning nazorati ostida bo'lsa, bir shaxslar guruhiga kiruvchi tadbirkorlik sub'ektlari o'rtasidagi shartnomalarga nisbatan qo'llanilmaydi. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq bir xo'jalik yurituvchi sub'ekt tomonidan bir vaqtning o'zida amalga oshirilishiga yo'l qo'yilmaydigan faoliyat turlarini amalga oshiruvchi tadbirkorlik sub'ektlari o'rtasidagi shartnomalar bundan mustasno.
Xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning raqobatni cheklaydigan kelishilgan harakatlarini taqiqlash San'atning 1 - 3 qismlarida nazarda tutilgan. "Raqobatni himoya qilish to'g'risida" gi Qonunning 11.1.
Raqobatga qarshi xatti-harakatlarning maxsus turi sifatida kelishilgan harakatlar kontseptsiyasi, masalan, texnologik infratuzilma tashkilotlari tomonidan elektr energiyasi (energiyasi) uchun ulgurji va (yoki) chakana bozorlarda narxlarni manipulyatsiya qilishda qo'llaniladi. yoki tarmoq tashkilotlari.
3-qism Art. Raqobatni himoya qilish to'g'risidagi qonunning 11.1-bandida kelishilgan harakatlar oqibatlarining ochiq ro'yxati mavjud bo'lib, ular uchun javobgarlik faqat bunday kelishilgan harakatlar raqobatni cheklashga olib kelishi aniqlangan taqdirdagina yuzaga keladi.
Tadbirkorlik sub’ektlari o‘rtasidagi bitimlar (Qonunning 11-moddasi 6-qismi) va tadbirkorlik sub’ektlarining kelishilgan harakatlari (Qonunning 4-qismi, 11.1-moddasi), shuningdek bitimlar va boshqa harakatlar, agar 1-qismning uchta sharti bajarilgan bo‘lsa, maqbul deb topilishi mumkin. San'at. Qonunning 13-moddasi, xususan:
- ular tegishli mahsulot bozorida jismoniy shaxslarga raqobatni bartaraf etish imkoniyatini yaratmaydi;
- ular o'z ishtirokchilariga yoki uchinchi shaxslarga bunday xatti-harakatlarning maqsadlariga erishishga to'g'ri kelmaydigan cheklovlar qo'ymaydilar;
- ularning natijasi yoki bo'lishi mumkin - ishlab chiqarishni takomillashtirish, tovarlarni sotish yoki texnik-iqtisodiy taraqqiyotni rag'batlantirish; tovarlarning raqobatbardoshligini oshirish Rossiya ishlab chiqarishi jahon tovar bozorida; xaridorlar tomonidan tadbirkorlik sub’yektlarining harakat (harakatsizlik) natijasida olingan afzalliklarga (foydalarga) mutanosib ravishda imtiyozlar (imtiyozlar) olishi.
San'atning 1-qismida nazarda tutilgan shartlarga javob beradigan shartnomalar. Qonunning 13-moddasi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan hollarda maqbul deb hisoblanadi.
Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2009 yil 16 iyuldagi 583-sonli "Tadbirkorlik sub'ektlari o'rtasidagi bitimlarga yo'l qo'yilishi holatlari to'g'risida"gi qarori xaridorlar va sotuvchilar o'rtasidagi shartnomalarga nisbatan umumiy istisnolarni belgilaydi. Masalan, San'atning 1-qismida nazarda tutilgan shartnomalar. "Raqobatni himoya qilish to'g'risida"gi qonunning 13-moddasi, agar quyidagi talablar jami bajarilgan bo'lsa, maqbul hisoblanadi:
– sotuvchi tovarni ikki va undan ortiq xaridorga sotadi va ushbu mahsulotning bozordagi ulushi 35 foizdan kam bo‘lsa yoki shartnomaga muvofiq tovarni bozor ulushi 35 foizdan kam bo‘lgan yagona xaridorga sotgan bo‘lsa;
- sotuvchi va xaridor bir-biri bilan raqobatlashmaydi yoki xaridor tovarni keyinchalik sotish maqsadida sotib oladigan mahsulot bozorida raqobatlashmaydi;
- xaridor shartnoma predmeti bo'lgan tovarlarga nisbatan almashtiriladigan tovarlar ishlab chiqarmasa.
Bundan tashqari, ko'rsatilgan Umumiy istisnolarning 2-bandida xaridor va sotuvchi o'rtasidagi kelishuvlarning qabul qilinishi mumkin bo'lmagan shartlari, masalan, xaridorning tovarlarni uchinchi shaxslarga qayta sotadigan narxni mustaqil ravishda belgilash qobiliyatini cheklaydigan shartlar shakllantirilgan.
Kelishuvga erishmoqchi boʻlgan xoʻjalik yurituvchi subʼyekt monopoliyaga qarshi organga shartnoma loyihasining monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari talablariga muvofiqligini tekshirish hamda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining buyrugʻi bilan tasdiqlangan Roʻyxatga muvofiq hujjatlar va maʼlumotlarni taqdim etish toʻgʻrisida ariza bilan murojaat qilishga haqli. FAS Rossiya Federatsiyasining 2007 yil 18 iyundagi 168-sonli "Shartnoma tuzish niyatida bo'lgan tadbirkorlik sub'ektlari tomonidan monopoliyaga qarshi organga ariza berishda taqdim etiladigan hujjatlar va ma'lumotlar ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida".
federal qonun San'atning 9-bandidagi "Raqobatni himoya qilish to'g'risida". 4-modda insofsiz raqobat tushunchasini xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning (shaxslar guruhining) amalga oshirishda afzalliklarga erishishga qaratilgan har qanday harakatlari sifatida beradi. tadbirkorlik faoliyati, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga, ishbilarmonlik odatlariga, halollik, oqilona va adolatlilik talablariga zid bo'lgan va boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga - raqobatchilarga zarar etkazgan yoki olib kelishi mumkin yoki ularning ishbilarmonlik obro'siga putur etkazgan yoki olib kelishi mumkin.
Qonunning 14-moddasida insofsiz raqobatni so'zsiz taqiqlash belgilab qo'yilgan bo'lib, u quyidagicha ifodalanishi mumkin:
1) tadbirkorlik sub'ektiga zarar etkazishi yoki uning ishchanlik obro'siga putur etkazishi mumkin bo'lgan yolg'on, noto'g'ri yoki buzib ko'rsatilgan ma'lumotlarni tarqatish;
2) ishlab chiqarish xarakteri, usuli va joyi to'g'risida noto'g'ri ma'lumot berish; iste'mol xususiyatlari, tovarlarning sifati va miqdori yoki ularni ishlab chiqaruvchilarga nisbatan;
3) xo'jalik yurituvchi sub'ekt tomonidan o'zi ishlab chiqargan yoki sotgan tovarlarni boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlar tomonidan ishlab chiqarilgan yoki sotilgan tovarlar bilan noto'g'ri taqqoslaganligi;
4) agar yuridik shaxsning intellektual faoliyati natijalari va unga tenglashtirilgan individuallashtirish vositalari, mahsulotlarni, ishlarni, xizmatlarni individuallashtirish vositalaridan qonunga xilof ravishda foydalanilgan bo‘lsa, tovarlarni sotish, ayirboshlash yoki muomalaga boshqa tarzda kiritish;
5) tijorat, rasmiy yoki qonun bilan qo‘riqlanadigan boshqa sirni tashkil etuvchi ma’lumotlarni noqonuniy olish, foydalanish, oshkor qilish.
Yuridik shaxsni individuallashtirish vositalariga, mahsulotlarni, ishlarni yoki xizmatlarni individuallashtirish vositalariga bo'lgan huquqni olish va ulardan foydalanish bilan bog'liq insofsiz raqobatga ham yo'l qo'yilmaydi.

ADABIYOT

1. Tadbirkorlik huquqi: Darslik / Ed. E.P. Gubina, P.G. Lakhno. M.: Yurist, 2002. B. 13.
2. "Raqobatni himoya qilish to'g'risida" 2006 yil 26 iyuldagi N 135-FZ Federal qonuni. Federal qonunga sharh, ed. V.F. Popondopulo, D.A. Petrova. M.: Norma: Infra-M, 2013 y.
3. Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi Plenumining 2008 yil 30 iyundagi 30-sonli "Hakamlik sudlari tomonidan monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini qo'llash bilan bog'liq holda yuzaga keladigan ayrim masalalar to'g'risida" gi qarori (2010 yil 14 oktyabrdagi № 2010 tahririda). 52). URL: http://www.zakonbase.ru/content/nav/121861.
4. FAS Rossiya buyrug'i 2010 yil 28 apreldagi N 220 "Mahsulot bozoridagi raqobat holatini tahlil qilish tartibini tasdiqlash to'g'risida". URL: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depregulatinginfluence/doc20131909_10.
5. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2009 yil 16 iyuldagi 583-sonli "Tadbirkorlik sub'ektlari o'rtasidagi bitimlarga yo'l qo'yilishi holatlari to'g'risida" gi qarori (xaridorlar va sotuvchilar o'rtasidagi shartnomalar uchun umumiy istisnolardan tashqari). URL: http://www.rg.ru/2009/07/23/postanovlenie-dok.html.
6. Rossiya FASning 2007 yil 18 iyundagi 168-son buyrug'i "Shartnoma tuzish niyatida bo'lgan tadbirkorlik sub'ektlari tomonidan ariza berishda monopoliyaga qarshi organga taqdim etiladigan hujjatlar va ma'lumotlar ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida". URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/91489.
7. Rossiya FASning 2012 yil 25 maydagi 343-sonli buyrug'i "Tasdiqlash to'g'risida" ma'muriy qoidalar FAS ijrosi davlat funktsiyasi xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning raqobatini cheklovchi bitimlarning Rossiya Federatsiyasining monopoliyaga qarshi qonunchiligiga rioya etilishini nazorat qilish to'g'risida." URL: http://www.rg.ru/2013/03/25/fas-regl-site-dok.html.

tadbirkorlik huquqi monopol davlat

Monopolistik faoliyat yuridik toifa xo'jalik yurituvchi sub'ekt, bir guruh shaxslar tomonidan uning ustun mavqeini suiiste'mol qilish, monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari bilan taqiqlangan kelishuvlar yoki kelishilgan harakatlar, shuningdek federal qonunlarga muvofiq monopolistik faoliyat deb tan olingan boshqa harakatlar.

Asosiy huquqiy hujjatlar monopolistik faoliyatni tartibga solish:

1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi (34-modda).

2. Fuqarolik kodeksi Rossiya Federatsiyasi (birinchi qism) 1994 yil 30 noyabrdagi 51-FZ-son (10-modda).

3. 2006 yil 26 iyuldagi 135-FZ-sonli "Raqobatni himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni.

4. 1995 yil 17 avgustdagi 147-FZ-sonli "Tabiiy monopoliyalar to'g'risida" Federal qonuni.

Monopol mavqeining mohiyati va mazmuni xo‘jalik yurituvchi subyektning bozordagi ustun mavqei kategoriyasi orqali ochib beriladi. San'atga muvofiq. "Raqobatni himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining 5-moddasida ustun mavqe xo'jalik yurituvchi sub'ektning (shaxslar guruhi) yoki bir nechta xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning (shaxslar guruhining) ma'lum bir mahsulot bozoridagi mavqei sifatida tan olinadi. sub'ekt (shaxslar guruhi) yoki shunday xo'jalik yurituvchi sub'ektlar (shaxslar guruhlari)ga hal qiluvchi ta'sir ko'rsatish imkoniyatini beradi. Umumiy shartlar tegishli mahsulot bozorida tovar aylanishiga va (yoki) boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni ushbu mahsulot bozoridan chiqarib yuborishga va (yoki) boshqa xo'jalik yurituvchi subyektlarning ushbu mahsulot bozoriga kirishiga to'sqinlik qilishga. Raqobatni himoya qilish to'g'risida: 2006 yil 26 iyuldagi 135-FZ-sonli Federal qonuni (2013 yil 28 dekabrdagi tahrirda) // Rossiya Federatsiyasining 2006 yil 31 iyuldagi qonun hujjatlari to'plami. - 31-son (1 soat). - St. 3434.

Xo'jalik yurituvchi sub'ektning holati (moliyaviy tashkilot bundan mustasno) ustunlik qiladi:

Muayyan tovar bozoridagi ulushi 50 foizdan oshsa, monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzganlik to‘g‘risidagi ishni ko‘rib chiqishda yoki iqtisodiy kontsentratsiya ustidan davlat nazoratini amalga oshirishda belgilangan qiymatdan oshib ketishiga qaramay, ushbu mahsulotning mavqei aniqlanmasa. mahsulot bozorida xo'jalik yurituvchi sub'ekt ustunlik qilmaydi;

Muayyan mahsulot bozoridagi ulushi 50% dan kam bo'lgan, agar bunday xo'jalik yurituvchi sub'ektning ustun mavqei monopoliyaga qarshi organ tomonidan o'zgarmagan yoki unchalik katta bo'lmagan o'zgarishlarga asoslangan holda belgilangan bo'lsa, xo'jalik yurituvchi sub'ektning mahsulotdagi ulushi. bozor, ushbu mahsulot bozoridagi raqobatchilarga tegishli ulushlarning nisbiy hajmi, ushbu mahsulot bozoriga yangi raqobatchilarning kirish imkoniyati yoki mahsulot bozorini tavsiflovchi boshqa mezonlar asosida.

Hukmron mavqe, shuningdek, bir nechta xo'jalik yurituvchi sub'ektlardan (moliyaviy tashkilot bundan mustasno) har bir xo'jalik yurituvchi sub'ektning pozitsiyasi sifatida tan olinadi, unga nisbatan quyidagi shartlar jami bajariladi:

Har birining tegishli mahsulot bozoridagi ulushi boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlarning ulushidan ko‘p bo‘lgan uchtadan ko‘p bo‘lmagan xo‘jalik yurituvchi subyektlarning umumiy ulushi 50 foizdan oshsa yoki beshtadan ko‘p bo‘lmagan xo‘jalik yurituvchi subyektlarning umumiy ulushi 50 foizdan oshadi. har birining tegishli mahsulot bozoridagi boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlarning ulushidan ko‘p bo‘lsa, 70 foizdan oshsa (agar ko‘rsatilgan xo‘jalik yurituvchi subyektlardan kamida bittasining ulushi 8 foizdan kam bo‘lsa, ushbu qoida qo‘llanilmaydi);

Uzoq vaqt davomida (kamida bir yil davomida yoki agar bunday muddat bir yildan kam bo'lsa, tegishli mahsulot bozorining amal qilish muddati davomida) xo'jalik yurituvchi sub'ektlar aktsiyalarining nisbiy hajmi o'zgarishsiz qoladi yoki kichik o'zgarishlarga duchor bo'ladi; shuningdek, yangi raqobatchilar uchun tegishli mahsulot bozoriga kirish qiyin;

Xo'jalik yurituvchi sub'ektlar tomonidan sotilgan yoki sotib olingan mahsulotni iste'mol paytida (shu jumladan ishlab chiqarish maqsadlarida iste'mol qilishda) boshqa mahsulot bilan almashtirib bo'lmaydi, mahsulot narxining oshishi ushbu mahsulotga bo'lgan talabning mos ravishda pasayishiga olib kelmaydi, narxi, shartlari to'g'risidagi ma'lumotlar. tegishli mahsulot bozorida ushbu mahsulotni sotish yoki sotib olish uchun cheksiz miqdordagi shaxslar foydalanishlari mumkin.

Hukmron mavqe xo'jalik yurituvchi sub'ekt - sub'ektning mavqei sifatida ham e'tirof etiladi tabiiy monopoliya tabiiy monopoliya holatidagi tovar bozorida.

Federal qonunlarda ma'lum bir mahsulotning bozor ulushi 35% dan kam bo'lgan xo'jalik yurituvchi sub'ektning ustun mavqeini tan olish holatlari belgilanishi mumkin.

Moliyaviy tashkilotning ustun mavqeini tan olish uchun shartlar (bundan tashqari kredit tashkiloti) Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi. Kredit tashkilotining ustun mavqeini tan olish shartlari, ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan cheklovlarni hisobga olgan holda, Rossiya Federatsiyasi hukumati bilan kelishilgan holda belgilanadi. Markaziy bank RF.

Savdo uchun bozordagi hukmron mavqeining xavfi shundaki, bozordagi hukmron mavqe ko'pincha monopoliyaga olib keladi. Hukmron mavqeni suiiste'mol qilish faqat sudda tan olinishi mumkin. Xo‘jalik yurituvchi subyektning ustun mavqei monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari buzilgan taqdirda monopoliyaga qarshi organ tomonidan belgilanadi.

Hukmron mavqega ega bo'lgan xo'jalik yurituvchi sub'ektning oqibati raqobatning oldini olish, cheklash, yo'q qilish va (yoki) boshqa shaxslarning manfaatlarini buzish bo'lgan yoki bo'lishi mumkin bo'lgan harakatlari (harakatsizligi) taqiqlanadi. Art. 10 "Raqobatni himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni):

1) mahsulot uchun monopolistik yuqori yoki monopolistik past narxni belgilash va ushlab turish;

2) agar bunday olib qo'yish natijasida tovar narxining oshishi bo'lsa, tovarni muomaladan olib qo'yish;

3) kontragentga o'zi uchun noqulay yoki shartnoma predmeti bilan bog'liq bo'lmagan shartnoma shartlarini yuklash;

4) iqtisodiy yoki texnologik jihatdan asoslanmagan mahsulot ishlab chiqarishni qisqartirish yoki to'xtatish, agar ushbu mahsulotga talab mavjud bo'lsa yoki uni etkazib berishga buyurtmalar berilgan bo'lsa, agar uni foydali ishlab chiqarish mumkin bo'lsa, shuningdek, agar bunday qisqartirish bo'lsa. yoki mahsulotni ishlab chiqarishni to'xtatish federal qonunlar va qoidalarda aniq ko'zda tutilmagan bo'lsa, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi Hukumati vakolatli federal organlar ijro hokimiyati yoki sud hujjatlari;

5) agar tegishli mahsulotni ishlab chiqarish yoki etkazib berish mumkin bo'lsa, yakka tartibdagi xaridorlar bilan shartnoma tuzishdan iqtisodiy yoki texnologik jihatdan asossiz rad etish yoki bo'yin tovlash, shuningdek, agar bunday rad etish yoki bunday bo'yin tovlash federal qonunlarda, Rossiya Federatsiyasining normativ-huquqiy hujjatlarida aniq nazarda tutilmagan bo'lsa. rossiya Federatsiyasi Prezidenti, RF hukumati, vakolatli federal ijroiya organlari yoki sud hujjatlari;

6) iqtisodiy, texnologik yoki boshqa asossiz tashkil etish har xil narxlar xuddi shu mahsulot uchun, agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa;

7) moliyaviy tashkilot tomonidan moliyaviy xizmat uchun asossiz yuqori yoki asossiz past narx belgilash;

8) kamsituvchi sharoitlar yaratish;

9) boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlar uchun mahsulot bozoriga kirish yoki mahsulot bozoridan chiqishga to‘siqlar yaratish;

10) normativ-huquqiy hujjatlarda belgilangan narx belgilash tartibini buzish.

Shunday qilib, monopolistik faoliyat turlarining ro'yxati to'liq emas va federal qonunlarga muvofiq monopolistik deb tan olingan har qanday harakatlarni o'z ichiga olishi mumkin.

Monopoliyaning quyidagi asosiy turlari ajratiladi.

1. Davlatning bevosita tartibga solish ta’siri natijasida vujudga keladigan, davlat va jamiyat manfaatlarini ta’minlash maqsadida davlat irodasiga ko‘ra vujudga keladigan monopoliyalar. Ular ushbu monopoliya sub'ektlari bo'lmagan xo'jalik yurituvchi sub'ektlar tomonidan raqobatdan himoyalangan.

Ushbu turdagi monopoliyalarning quyidagi turlari mavjud: davlat monopoliyalari; tabiiy monopoliyalar.

Davlat monopoliyasi deganda Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq yaratilgan monopoliya tushuniladi, u monopoliya bozorining mahsulot chegaralarini, monopoliya (monopolist) sub'ektini, uning faoliyatini nazorat qilish va tartibga solish shakllarini belgilaydi. nazorat qiluvchi organning vakolati sifatida.

Davlat monopoliyalari davlat va iste'molchilarning iqtisodiy manfaatlarini himoya qilish, xavfsizlikni mustahkamlash, tashqi savdo, davlatning harbiy-siyosiy mavqeini va hokazolar uchun tashkil etiladi. Bu monopoliyalar qonunchilik normalari asosida imperativ tarzda tashkil etiladi va asosan jamoat huquqiy manfaatlarini ta’minlashga qaratilgan.

Davlat monopoliyasini amalga oshirish federal qonunlar bilan tartibga solinadi.

Tabiiy monopoliya - bu bozordagi talabni qondirish ishlab chiqarishning texnologik xususiyatlari (ishlab chiqarish hajmining oshishi bilan mahsulot birligiga ishlab chiqarish xarajatlarining sezilarli darajada kamayishi tufayli) tufayli raqobat mavjud bo'lmaganda samaraliroq bo'lgan tovarlar bozorining holati. Tabiiy monopoliya sub'ektlari tomonidan ishlab chiqarilgan tovarlar iste'molda boshqa tovarlar bilan almashtirilishi mumkin emas, shuning uchun tabiiy monopoliya sub'ektlari tomonidan ishlab chiqarilgan tovarlarga ma'lum bir mahsulot bozorida talab ushbu mahsulot narxining o'zgarishiga talabga nisbatan kamroq bog'liq. boshqa turdagi tovarlar ("Tabiiy monopoliyalar to'g'risida" Federal qonunining 3-moddasi) monopoliyalar"). Tabiiy monopoliyalar to'g'risida: 1995 yil 17 avgustdagi 147-FZ-sonli Federal qonuni (2012 yil 30 dekabrdagi tahrirda) // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami 1995 yil 21 avgust. - № 34. - m. 3426.

Tabiiy monopoliya rejimi joriy etiladigan faoliyat sohalari ro'yxati San'atda keltirilgan. 4 "Tabiiy monopoliyalar to'g'risida" Federal qonuni:

Magistral quvurlar orqali neft va neft mahsulotlarini tashish;

Temir yo'l transporti;

Transport terminallari, portlar, aeroportlar xizmatlari;

Umumiy foydalanishdagi telekommunikatsiya va umumiy pochta xizmatlari;

Elektr energiyasini uzatish xizmatlari;

Elektr energetikasi sohasida operativ dispetcherlik nazorati xizmatlari;

Issiqlik energiyasini uzatish xizmatlari;

Elektr energetika sanoatida operativ dispetcherlik nazorati xizmatlari

Ichki suv yo'llari infratuzilmasidan foydalanish bo'yicha xizmatlar.

Tadbirkorlik faoliyatining ushbu sohalarida davlat maxsus joriy etadi huquqiy rejim tabiiy monopoliyalar faoliyatini tartibga solish va nazorat qilish. Tabiiy monopoliyalarni tartibga soluvchi organlar tabiiy monopoliyalar sub'ektlari faoliyatini tartibga solishning quyidagi usullarini qo'llashlari mumkin:

a) narxlarni (tariflarni) yoki ularning maksimal darajasini belgilash (belgilash) orqali amalga oshiriladigan narxlarni tartibga solish;

b) majburiy xizmat ko'rsatilishi kerak bo'lgan iste'molchilarni aniqlash va (yoki) tabiiy monopoliya sub'ekti tomonidan ishlab chiqarilgan (sotilgan) mahsulotga bo'lgan ehtiyojni to'liq qondirishning iloji bo'lmagan taqdirda, ular uchun minimal ta'minot darajasini belgilash; fuqarolarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish va davlat xavfsizligini ta'minlash zarurati , tabiat va madaniy qadriyatlarni muhofaza qilish ("Tabiiy monopoliyalar to'g'risida" Federal qonunning 6-moddasi).

2. Natijada shakllangan monopoliyalar mustaqil harakatlar Davlatning bevosita tartibga soluvchi ta'siri bo'lmagan xo'jalik yurituvchi sub'ektlar ma'lum bir xo'jalik yurituvchi sub'ekt ustidan halol raqobatda g'alaba qozonishi va boshqa raqobatchilarning bozordan chiqib ketishi, kapitalni kontsentratsiyalash va xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni birlashtirish, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni birlashtirish yo'li bilan, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni birlashtirish yo'li bilan, xo'jalik yurituvchi sub'yektlarni birlashtirish, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni birlashtirish yo'li bilan bozordan xolisona raqobatda g'alaba qozonishi bilan bog'liq holda paydo bo'lishi mumkin. bozor va boshqalar. Bunday vaziyatda tadbirkorlik sub'ekti ma'lum vaqt davomida ma'lum bir mahsulotning yagona ishlab chiqaruvchisi (sotuvchisi) bo'ladi. Shu bilan birga, raqobatda hech qanday qonuniy cheklovlar yo'q, boshqa sub'ektlar ushbu bozorda shunga o'xshash tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish va bir-biri bilan raqobatlashish huquqiga ega.

3. Mulkchilikdan kelib chiqadigan monopoliyalar eksklyuziv huquqlar, shuningdek, tadbirkorlik sub'ektining intellektual faoliyat natijalariga va unga tenglashtirilgan individuallashtirish vositalariga, mahsulotga (ishlarga, xizmatlarga) mutlaq huquqlarga ega bo'lishi (foydalanishi) natijasida yuzaga kelishi mumkin. Bular ixtirolarga bo'lgan huquqlar, foydali modellar, sanoat namunalari, savdo belgilari, xizmat ko'rsatish belgilari, tovar kelib chiqqan joy nomlari, tovar nomlari va h.k. (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 138-moddasi 1-bandi).

Tadbirkorlik sub'ekti ushbu ob'ektlardan foydalanish bozorida ularning egasi maqomini qonuniy tan olish faktiga asoslanib (masalan, ixtirolarga patentlar, sanoat namunalari yoki tovar belgilarini ro'yxatdan o'tkazish to'g'risidagi guvohnomalar egalari) monopol pozitsiyani egallashi mumkin. ). Bunday ob'ektlarga bo'lgan huquqlarga ega bo'lish xo'jalik yurituvchi sub'ektni ushbu ob'ektlardan foydalanish butunlay uning ixtiyoriga bog'liq bo'lgan holatga keltiradi.

Ushbu huquqlarga ega bo'lish tufayli bozorda monopoliya (hukmron) mavqeini egallash imkoniyati, birinchi navbatda, ushbu huquqlarning o'zlarining monopoliya xususiyati bilan bog'liq. nomoddiy manfaatlar(qonun ob'ektlari sanoat mulki). Mulkdor ob'ektdan o'z faoliyatida foydalangan holda yoki foydalanmasdan monopoliyaga ega bo'lish imkoniyatiga ega (bu qonunning ijobiy tomoni), shuningdek, boshqa barcha shaxslarga undan maxsus ruxsatnoma yoki litsenziyasiz foydalanishni taqiqlash. (qonunning salbiy tomoni). Mualliflik huquqi egasining boshqa barcha shaxslarni sanoat mulki ob'ektlaridan foydalanishdan chetlashtirish qobiliyati tadbirkorlarga raqobatda haqiqiy afzalliklarni beradi. haqiqiy imkoniyat bozorda monopol (hukmron) mavqeni egallash.

Turlari bo'yicha monopolistik faoliyat quyidagilarga bo'linadi: 1) individual; 2) jamoaviy; 3) shartnoma; 4) shartnomadan tashqari.

Individual monopolistik faoliyat muayyan turdagi mahsulot bozorida hukmronlik mavqeini suiiste'mol qilishda namoyon bo'ladi. Kollektiv monopolistik faoliyat shartnomalar tuzishda namoyon bo'ladi. Shartnoma - bu hujjat yoki bir nechta hujjatlarda bo'lgan yozma kelishuv, shuningdek og'zaki shakldagi bitim.

Monopolistik faoliyat– bu xo‘jalik yurituvchi subyektlarning monopoliyaga qarshi qonun hujjatlariga zid bo‘lgan, raqobatning oldini olishga, cheklashga yoki bartaraf etishga qaratilgan harakatlari (harakatsizligi).

Bu ta'rif tovar va moliya bozorlari uchun umumiydir.

Har qanday huquqbuzarlikning g'ayriqonuniyligi ob'ektiv huquq normalarining va boshqa shaxslarning sub'ektiv huquqlarining buzilishidadir. Monopolistik faoliyat doirasiga kiruvchi harakatlar qonun hujjatlari yoki taqiqlarni buzsa, noqonuniy hisoblanadi. standartlar bilan belgilanadi monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari. Agar shaxs monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari normasida o‘ziga yuklangan majburiyatni ixtiyoriy ravishda bajarmasa, harakatsizlik huquqbuzarlik hisoblanadi.

Monopolistik faoliyat ham shaxsiy, ham davlat huquq va manfaatlarini buzadi. Avvalo, bu huquqbuzarlikka tajovuz qiladi sub'ektiv huquqlar jismoniy shaxslar - iste'molchilar va tadbirkorlarning tovar va moliya bozorlaridagi huquqlari.

Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari bilan taqiqlangan ayrim monopolistik harakatlarni kvalifikatsiya qilishda ba'zan yo'qotishlarni aniqlash qiyin bo'lishi mumkin. Shu tufayli umumiy ta'rif monopolistik faoliyat ushbu huquqbuzarlik natijasida zarar ko'rganligini ko'rsatmaydi. Monopolistik faoliyatni yo'lga qo'yish va uni taqiqlash uchun aniq tadbirkorlar va iste'molchilar tomonidan zararlar mavjudligini aniqlash shart emas.Shu bilan birga, huquqbuzarga etkazilgan zararning o'rnini qoplash tarzidagi fuqarolik jazo chorasini qo'llash uchun ikkinchisi va sababiy bog‘liqlik majburiydir.Huquqbuzarlikning mazkur unsurlari Ular, ayniqsa, og‘irlashtiruvchi holatlarda monopolistik faoliyat uchun jinoiy javobgarlik choralarini qo‘llashda ham muhim ahamiyatga ega.

Ushbu huquqbuzarlikning sub'ektlari (huquqbuzarlar) tadbirkorlar - tadbirkorlik sub'ektlari va moliyaviy tashkilotlar, shuningdek, bir guruh odamlar.

Tadbirkorlik subyektlarining monopolistik faoliyati turlari:

  • tadbirkorlik sub'ektining bozordagi ustun mavqeini suiiste'mol qilish ko'rinishidagi individual xatti-harakatlari;
  • xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning raqobatni cheklovchi shartnomalari (kelishilgan harakatlari).

Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining raqobatni cheklashga qaratilgan noqonuniy faoliyati. Davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va ularning mansabdor shaxslar bozorda monopoliya (hukmronlik mavqei) va raqobat sub'ektlari sifatida tan olinmaydi, shuning uchun qonunda bu tushunchalarni belgilashda ular haqida eslatilmaydi.

Ushbu organlarning raqobatning oldini olish, cheklash yoki bartaraf etishga qaratilgan g‘ayriqonuniy xatti-harakati ijtimoiy xavflidir, chunki mazkur sub’ektlar davlat hokimiyatidan qonunga xilof ravishda daromad yoki boshqa imtiyozlar olish, huquq va erkinliklarni buzish qonuniy manfaatlar tadbirkorlar, halol raqobatga to‘sqinlik qiladi.

Hokimiyatning huquqbuzarliklari quyidagilarga bo'linadi individual harakatlar va harakatlar; raqobatni cheklovchi kelishuvlar (kelishilgan harakatlar).

Monopolistik faoliyat– xo‘jalik yurituvchi subyektlarning monopoliyaga qarshi qonun hujjatlariga zid bo‘lgan, raqobatning oldini olishga, cheklashga yoki yo‘q qilishga qaratilgan harakatlari (harakatsizligi).

Ushbu ta'rif tovar va moliya bozorlari uchun umumiy bo'ladi.

Har qanday huquqbuzarlikning g'ayriqonuniyligi ob'ektiv huquq normalarining va boshqa shaxslarning sub'ektiv huquqlarining buzilishidadir. Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarida belgilangan qoidalar yoki taqiqlarni buzsa, monopolistik faoliyat doirasiga kiruvchi harakatlar noqonuniy hisoblanadi. Agar shaxs monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari normasida o‘ziga yuklangan majburiyatni ixtiyoriy ravishda bajarmasa, harakatsizlik huquqbuzarlik hisoblanadi.

Monopolistik faoliyat ham xususiy, ham buzadi jamoat huquqlari va qiziqishlar. Birinchi navbatda, bu huquqbuzarlik jismoniy shaxslarning subyektiv huquqlari – iste’molchilar va tadbirkorlarning tovar va moliya bozorlaridagi huquqlariga putur yetkazadi.

Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari bilan taqiqlangan ayrim monopolistik harakatlarni kvalifikatsiya qilishda ba'zan yo'qotishlarni aniqlash qiyin bo'lishi mumkin. Shu munosabat bilan monopolistik faoliyatning umumiy ta'rifida ushbu huquqbuzarlik natijasida yo'qotishlar ko'rsatilmagan. Aytish joizki, monopolistik faoliyatni yo'lga qo'yish va uni taqiqlash uchun aniq tadbirkorlar va iste'molchilar tomonidan zararlar mavjudligini aniqlash shart emas, lekin huquqbuzarga etkazilgan zararning o'rnini qoplash tarzidagi fuqarolik jazo chorasini qo'llash uchun: ikkinchisining va sababiy bog‘lanishning o‘rnatilishi majburiy bo‘ladi.Bu elementlar huquqbuzarlik unsurlari ham chora qo‘llashda muhim ahamiyatga ega. jinoiy javobgarlik ayniqsa og'irlashtiruvchi holatlarda monopolistik faoliyat uchun.

Mazkur huquqbuzarlikning subyektlari (huquqbuzarlar) tadbirkorlar – xo‘jalik yurituvchi subyektlar va moliya tashkilotlari, shuningdek, bir guruh shaxslar bo‘ladi.

Tadbirkorlik subyektlarining monopolistik faoliyati turlari:

  • tadbirkorlik sub'ektining bozordagi ustun mavqeini suiiste'mol qilish ko'rinishidagi individual xatti-harakatlari;
  • xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning raqobatni cheklovchi shartnomalari (kelishilgan harakatlari).

Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining raqobatni cheklashga qaratilgan noqonuniy faoliyati. Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va ularning mansabdor shaxslari bozorda monopoliya (hukmronlik mavqei) va raqobat sub'ektlari sifatida tan olinmaydi, shuning uchun qonunda bu tushunchalarni belgilashda ular haqida eslatilmaydi.

Ushbu organlarning raqobatning oldini olishga, cheklashga yoki yo'q qilishga qaratilgan noqonuniy xatti-harakatlari ushbu sub'ektlarning raqobatdan foydalanishi sababli ijtimoiy xavfli bo'ladi. davlat hokimiyati qonunga xilof ravishda daromad yoki boshqa imtiyozlar olish maqsadida tadbirkorlarning huquq va qonuniy manfaatlarini buzish, halol raqobatga aralashish.

Organlarning huquqbuzarliklari alohida harakatlar va harakatlarga bo'linadi; raqobatni cheklovchi kelishuvlar (kelishilgan harakatlar).

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

Shunga o'xshash hujjatlar

    Kurs ishi, 21/02/2014 qo'shilgan

    Monopolistik faoliyat va insofsiz raqobatning asosiy shakllari. Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik. Har qanday faoliyat sohasida yangi xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning tashkil etilishiga to'sqinlik qilishning asossizligi.

    test, 04/03/2009 qo'shilgan

    Kontseptsiya va qonunchilikni tartibga solish musobaqa. Monopolistik faoliyat raqobatning antitezasi sifatida. Tashkiliy va huquqiy asos monopolistik faoliyat va insofsiz raqobatning oldini olish, cheklash va bostirish.

    referat, 24.02.2011 qo'shilgan

    Raqobat va monopoliya tushunchasi va mohiyati, ularning tasnifi. Normativ-huquqiy baza Rossiyadagi raqobat. Monopoliyaga qarshi qonunchilikning paydo bo'lishi va rivojlanishining asosiy yo'nalishlari zamonaviy bosqich. Huquqiy holat monopoliyaga qarshi organ.

    dissertatsiya, 20/04/2018 qo'shilgan

    Monopolistik faoliyat turlarining xususiyatlari, hokimiyat tomonidan raqobatni cheklash xususiyatlari. Insofsiz raqobat shakllari. Rossiya Federatsiyasining monopoliyaga qarshi qonunchiligi va raqobatni himoya qilish bo'yicha boshqa normativ-huquqiy hujjatlar.

    Kurs ishi, 2014 yil 12/08 qo'shilgan

    Huquqiy manbalar tovardagi raqobat munosabatlarini tartibga solish va holati va moliyaviy bozorlar. Monopolistik faoliyat va adolatsiz raqobatning oldini olish va bostirish. Federal monopoliyaga qarshi xizmatning asosiy vakolatlari.

    kurs ishi, 02/03/2011 qo'shilgan

    Insofsiz raqobat: tushunchasi, mohiyati, belgilari; xarakterli individual turlar. Huquqiy tartibga solish adolatsiz raqobatga qarshi kurash. Raqobatni buzish to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlikka tortish tartibi.

    dissertatsiya, 08/01/2012 qo'shilgan

Do'stlaringizga ulashing:
Tegishli nashrlar