Buyurtmachi davlat shartnomasi bo'yicha tovar uchun haq to'lamaydi. Mijozlar tenderlar uchun pul to'lamaslikning yangi usullarini topdilar: korxonalar nima qilishlari kerak? Qanday qilib mijozdan pul olish mumkin

O'zingiznikini oling

Mijozlar tenderlar uchun pul to'lamaslikning yangi usullarini topdilar. Biznes nima qilishi kerak?

Yuridik idora rahbari Belik G.P. Galina Belik

“O‘tgan yilning avgust oyida biz Volgograd viloyatidagi maktabga 350 ming rublga qozon yetkazib berish bo‘yicha tenderda g‘olib chiqdik, jihozlar o‘z vaqtida yetkazib berildi. Lekin biz hali ham maosh olmadik! Bunga byudjetdan go'yoki pul ajratilmagani sabab bo'lmoqda. Ammo ular tenderni qanday e'lon qilishdi? - hayratda "BorKotloMash" tijorat direktori Aleksandr Dokuchaev. - Biz nafaqat shu 350 mingni yo'qotdik. Aylanmamizda bu mablag‘larni yo‘qotib qo‘yganimiz sababli biz bir necha yirikroq – bir necha million rubllik tenderlarda qatnasha olmadik. Yo'qotilgan foyda yuz minglab rublni tashkil etdi. Ammo davlat shartnomalariga ko‘ra, kompensatsiya ham kutilmaydi”.

Davlat buyurtmalari bo'yicha to'lovlarni kechiktirish va to'lamaslik bir necha yil oldin boshlangan. Ammo mijozlar to'lovdan to'liq yoki qisman qochishning usullari o'zgardi. Bu bilan qanday kurashish mumkin?

Mijozlar biznesni to'lamaslik uchun qanday yo'llarni topishadi?

DF allaqachon davlat buyurtmalari bo'yicha to'lovlarni amalga oshirmaslik mavzusini ko'targan: nashr bu tendentsiyani allaqachon oldindan ko'rgan. Ammo, agar o'sha paytda biz ushbu sohadagi mutlaqo qonuniy harakatlar haqida gapirgan bo'lsak: etkazib berish uchun bo'lib-bo'lib to'lash, davlat buyurtmalari hajmini kamaytirish, to'lovning o'rtacha miqdorini kamaytirish, bugungi kunda biznes mijozlarning oldini olish uchun ixtiro qiladigan yangi usullarga duch kelmoqda. tugallangan shartnoma uchun to'lov. Birgina mening amaliyotimda yaqinda 5 ta holat kuzatilgan. Keling, ulardan eng muhimini ko'rib chiqaylik.

1-holat. 2016 yil davomida Yekaterina Snopovaning tozalash kompaniyasining ishi tubdan o'girildi: Voronej kasalxonalaridan biri bilan bir necha millionga tuzilgan shartnoma foyda emas, balki yo'qotish bilan tahdid qildi.

"Bir necha oy davomida biz nolga teng ishladik", deydi Ekaterina Snopova. - Kasalxona ma'muriyati o'z xodimlaridan komissiya yig'ib, bizning tozalashimizni qoniqarsiz deb topdi. Yoki biz kechqurun ko'chadan qorni olib tashladik, ertalab yana yog'di va mijoz hech narsa qilmaganimizni aytdi. Va u bizga xizmatlar uchun 250 ming rubl to'lashdan bosh tortdi. Vaziyat bir necha oy ketma-ket takrorlandi. Xodimlarimni yana tozalashga yuborishim kerak edi. Tasavvur qila olasizmi, bu ular tomonidan qancha asab va kuch talab qilgan? Uskunalar bilan ham xuddi shunday - biz uni bir necha marta qorni tozalash uchun haydadik. Menejer vaziyatni doimo nazorat ostida ushlab turishi kerak edi: u faqat kasalxona bilan yozishmalardan iborat edi.

O'z xodimlaridan (ya'ni etkazib beruvchining ishini to'lamaslikdan manfaatdor bo'lgan shaxslar) komissiya chaqirish yaqinda yomon amaliyotga aylandi. Davlatga ko'ra va munitsipal sohalar buyurtmachi pudratchi tomonidan ishlarning bajarilishini (yoki tovarlarni etkazib berishni) ichki komissiya yordamida ham, tashqi ekspertlarni jalb qilgan holda nazorat qilish huquqiga ega. Ammo, agar siz o'zingizning ta'minot menejeringizni, yana bir nechta odamni taklif qilsangiz va ularga pudratchi ishida "kamchiliklar" ni topishga ko'rsatma bera olsangiz, nima uchun ikkinchisini jalb qilasiz? Va oxir-oqibat, ular uning ishi uchun unga pul to'lamaydilar.

2-holat. Rosstroy kompaniyasi 45 kun ichida yangi bino ichida ta'mirlash ishlarini olib borishi kerak edi. Biroq, binolarning egalari pudratchini 40 kun davomida o'z hududiga kiritmadilar (garchi ular rasmiy ruxsat olgan bo'lsalar ham). Albatta, qolgan 5 kun ichida "Rosstroy" butun ish hajmini bajara olmadi. Xaridor kechikish uchun to'lov miqdorini yarmidan ko'proq kamaytirishga umid qildi. Natijada, biz bu masalani kelishuv bitimi orqali hal qilishga muvaffaq bo'ldik, ammo asab va vaqt allaqachon behuda ketgan edi.

“Tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi toʻgʻrisida davlat va kommunal ehtiyojlar"(o'zgartirishlar 2017 yil 8 apreldan kuchga kirdi).

Qanday qilib pudratchi (yetkazib beruvchi) to'lovni to'liq olishi mumkin?

Tavsiya 1. Ishlarni topshirishda hujjat aylanishini to'g'ri tashkil qiling. Shartnomada ko'pincha qaysi hujjat (hisob-faktura, etkazib berish xati yoki qabul qilish sertifikati) to'lov amalga oshirilganligi imzolangandan keyin aniq ko'rsatilgan. Agar siz pudratchi (yetkazib beruvchi) sifatida mijozga shartnoma shartlarida belgilangan hisobot hujjati shakliga ko'ra emas, balki mavjud ish jarayoniga muvofiq imzolash uchun standart hujjatingizni bersangiz, mijoz uni ishonch bilan imzolashi mumkin va. .. to'lamang. Rasmiy ravishda u to'g'ri bo'ladi: u shartnomaga muvofiq sizdan hujjat kutayotgan "yaxshi niyatda".

Qoida tariqasida, shartnoma shartlariga muvofiq, tovarni etkazib berish (ishni bajarish) sanasi buyurtmachi tomonidan etkazib berish dalolatnomasi yoki tovarni (ishni) qabul qilish dalolatnomasini imzolagan sana hisoblanadi.

Ushbu va boshqa hujjatlarni to'ldirish haqida ko'proq ma'lumot olish uchun qarang.

Tavsiya 2. Bosqichma-bosqich ish (etkazib berish) uchun har bir bosqichdan keyin bajarilgan (topshirilgan) narsalarning majburiy ro'yxati bilan qabul qilish dalolatnomalarini imzolang. Masalan, Rosstroy shifoxona binosida ta'mirlash ishlarini olib bordi. Bir idorada ta'mirlashni tugatib, mijoz bilan hech qanday hujjat imzolamay boshqasiga o'tdi. Ikkinchisi tezda o'z xodimlaridan iborat komissiyani yig'ib, hali ta'mirlanmagan ofisni ko'zdan kechirdi va pudratchi bu oyda hech narsa qilmaganligini aytdi. Va shuning uchun bu davr uchun to'lov boshlab umumiy xarajat shartnomani chegirib tashlash kerak. Bu orada siz boshqa ofisni vijdonan ta'mirlayotganingizni isbotlash juda qiyin bo'ladi. Shuning uchun har bir oraliq bosqichda nafaqat mijoz bilan hujjatlarni imzolash, balki ularda aniq nima qilinganligini ham ko'rsatish kerak (ichida). Ushbu holatda Ta'mirlangan binolarning sonini ko'rsatish va ish turlarini sanab o'tish kerak edi).

Bundan tashqari, harakatlar sxemasi ishning to'liq hajmini tugatgandan so'ng hujjatlarni imzolash bilan bir xil. Miqdorning kattaligi muhim emas: shartnoma narxining har bir bo'linishi uchun to'liq to'lovni to'lashda bo'lgani kabi bir xil hujjatlar to'plami talab qilinadi.

Tavsiya 3. Agar mijoz buni rad etsa ham, ko'rsatilgan xizmatlar (etkazib berilgan tovarlar) to'g'risidagi guvohnomaga imzo qo'ying. Oxir-oqibat, mijoz Snopova kompaniyasiga shartnoma bo'yicha to'liq summani to'ladi. Ammo bu faqat vakolatli hujjat boshqaruvi tufayli sodir bo'ldi. Tozalash (va boshqa bir qator xizmatlar) bo'lsa, vaqt o'tishi bilan siz ularni haqiqatan ham yaxshi bajarganingizni isbotlash juda qiyin. Agar buyurtmachi bajarilgan ishlar to'g'risidagi guvohnomani sifatsiz deb hisoblab yoki biron-bir tarzda rad etishini tushuntirmasdan imzolashdan bosh tortsa, siz pudratchi (yoki yetkazib beruvchi) sifatida sertifikatga o'z tarafingizdan imzo chekishingiz va tegishli belgi qo'yishingiz kerak. mijoz imzolashdan bosh tortgan. Aktni pochta orqali nusxa ko'chiring, xatda falon sanada biz uni imzolash uchun olib kelganimizni, lekin siz uni imzolashdan bosh tortganingizni, shuning uchun biz sizga hujjatni yana yuborayotganimizni ko'rsating. Pochta jo'natmasining raqami sizning majburiyatlaringizni o'z vaqtida bajarganligingizni ko'rsatadi.

Agar mijozning iltimosiga binoan siz biron bir kamchilikni bartaraf etgan bo'lsangiz, hujjatni imzolash uchun yana unga olib keling va ish qayta bajarilganligini ko'rsatib, uni pochta orqali nusxa ko'chiring.

Agar siz "Rosstroy" sifatida ish olib borishga ruxsat berilmagan bo'lsangiz, siz ham ishlashga ruxsat so'rab xat yuborishingiz kerak, unda xat sanasini ko'rsatib, mijozni kechiktirish ishning kechikishiga olib kelishi mumkinligi haqida ogohlantiradi. shartnoma bo'yicha buyurtmachining aybi bilan va kechiktirilgan muddat uchun muddatni kechiktirish.

Tavsiya 4. Ishingiz sifatini (etkazib berilgan tovarlar sifatini) isbotlash uchun mustaqil ekspertlarni jalb qilishga tayyor bo'ling. Ammo agar mijoz ish yomon bajarilganligini isbotlay olsa, faqat siz imzolagan dalolatnoma sudga taqdim etiladi. Xaridor noto'g'ri ish qilganingizni isbotlash uchun nimaga tayanadi? Faqat komissiya xulosasiga ko'ra, u o'z xodimlaridan yig'ilish huquqiga ega. Ushbu tekshiruv vaqtida hozir bo'lish muhimdir. Va agar siz uning xulosasiga rozi bo'lmasangiz, imkon qadar tezroq mustaqil tashkilotni jalb qiling. Buni o'z mablag'ingiz hisobidan qilishingiz kerak bo'ladi. Ammo sizning ishingiz to'liq to'lanmaganidan ko'ra arzonroq bo'ladi. Bundan tashqari, agar siz to'g'ri bo'lsangiz, xarajatlarni qoplashingiz mumkin sud tartibi.

4-modda. 753 Fuqarolik kodeksi.

Mustaqil ekspertni qanday topish mumkin? Bu sizning sohangizda ishni bajarish uchun litsenziyaga ega bo'lgan har qanday ekspert tashkilotidan bo'lishi mumkin. Masalan, Voronej viloyati Savdo-sanoat palatasi imtihonlarni o'tkazish huquqiga ega.

Kerakli tajriba - kamida 5 yil. Xizmatga buyurtma berishdan oldin, siz pudratchi bilan maslahatlashib, ekspertiza o'tkazishga arziydimi yoki natija sizning foydangizga bo'lmasligi haqida dastlabki xulosalar qilishingiz mumkin. Imtihon paytida hozir bo'lish uchun ariza yozishingiz mumkin. Afsuski, San'atning 8-bandiga binoan. Shartnoma tizimi to'g'risidagi xuddi shu qonunning 94-moddasi "mijoz natijalarni qabul qilishdan bosh tortmaslik huquqiga ega alohida bosqich shartnomaning bajarilishi yoki yetkazib berilgan tovarlar..., agar aniqlangan nomuvofiqlik pudratchi tomonidan bartaraf etilsa. Ya'ni, agar sizning ishingiz sifatsiz deb hisoblansa va uni qayta bajarsangiz, siz hali ham buning uchun to'lanmasligingiz mumkin: mijoz "rad etmaslik huquqiga ega", lekin u rad etishga haqli. Shuning uchun shartnoma shartlarini birinchi marta kerakli darajada bajarish uchun barcha sa'y-harakatlarni qilish yaxshiroqdir. Va agar mijoz bunga rozi bo'lmasa, ish vijdonan bajarilganligini isbotlang.

Tavsiya 5. Tender tugashidan oldin ish boshlangan taqdirda xavflarni sug'urtalash. Afsuski, zamonaviy biznesni yuritishning haqiqati shundaki, ko'plab pudratchilar de-fakto ishni boshlaydilar va keyin uni de-yure rasmiylashtiradilar. Bunday holda, siz ishni boshlash uchun jismoniy shaxs bilan dastlabki shartnoma tuzishingiz mumkin va shundan keyingina uni davlat shartnomasi bilan almashtirasiz.

Biz davlat xaridlarida belgilangan o‘yin qoidalarini o‘zgartira olishimiz dargumon, lekin yuqorida sanab o‘tilgan barcha tavsiyalarga amal qilsak, uning doirasida o‘z huquqlarimizni himoya qilishimiz mumkin.

O'tkazilgan tovarning (ishning) batafsil tavsiflaridan tashqari, dalolatnomada tovar yoki ish natijasi tekshirilgan va qabul qilinganligi, mijozning tarkibi, tashqi ko'rinishi yoki sifati bo'yicha shikoyatlari yo'qligini ko'rsatish kerak. tovar o'z maqsadi bo'yicha ishlatilishi mumkin. Agar mijoz mahsulotning funksionalligini tekshirishi kerak bo'lsa, vaqt o'tkazish va uni birgalikda tekshirish yaxshidir, lekin imzo qo'ying Kerakli hujjatlar uni qabul qilish vaqtida. Agar mijozning shikoyati bo'lsa, siz hamma narsani joyida bilib olishingiz kerak va agar siz ular bilan rozi bo'lsangiz, yangi aktni imzolashda hisobga olinadigan tuzatishlar ro'yxatini dalolatnomaga yozib qo'ying. Agar siz da'volarga rozi bo'lmasangiz, darhol kelishmovchilik bayonnomasini tuzing va barcha "kamchiliklarni" suratga oling.

O'rama bo'yicha hisob-kitob hujjati; Yuk-mol hujjati. Yuk xati shakli ( birlashtirilgan shakl TORG-12) va uni to'ldirish bo'yicha ko'rsatmalar Rossiya Davlat statistika qo'mitasining 1998 yil 25 dekabrdagi 132-sonli qarori bilan tasdiqlangan. Konsignatsiya xati kompaniya rahbari va bosh buxgalter yoki ularning vakolatli shaxslari tomonidan imzolanishi kerak ( bu holda vakolatli buyruq yoki ishonchnoma bilan rasmiylashtirilishi kerak, uning nusxasi imzolangan hujjatga eng yaxshi ilova qilinadi). Ishonchnoma notarial tasdiqlanmagan, balki ishonch bildirgan shaxs, pasport ma’lumotlari va ishonchli shaxsning vakolatlari hamda imzosi namunasi ko‘rsatilgan holda erkin shaklda berilishiga yo‘l qo‘yiladi.

"Agar siz yaxshi savdo qilsangiz, ikkita va ikkita uchtaga teng."

Bir qarashda, davlat/munitsipal auktsionlarda ishtirok etish har tomonlama foydali voqea bo‘lib tuyuladi. G‘olib deb topilgan ishtirokchi davlat (shahar) buyurtmasini (keyingi o‘rinlarda “davlat buyurtmasi” deb yuritiladi) amalga oshirish uchun taklif qilgan shartlarda byudjet mablag‘laridan foydalanish huquqiga ega bo‘ladi. davlat buyurtmachisi»).

U yoki bu kim oshdi savdosida ishtirok etish to'g'risida qaror qabul qilishdan oldin, ishtirokchi buyurtmani bajarish bilan bog'liq barcha mumkin bo'lgan xarajatlarni, xavflarni va istalgan foydani tahlil qilgan va hisoblagan deb taxmin qilinadi.

Ammo ishtirokchi hukumat buyrug'i Buyurtmani bajarish paytida ko'pincha "kutilmagan" holatlar yuzaga kelishiga tayyor bo'lish kerak (masalan, pudratchi shartnoma bo'yicha uskunani o'rnatishi kerak bo'lgan binolarning tayyor emasligi; shartnoma bo'yicha oluvchining qabul qilishdan bosh tortishi). tovarlar, bajarilgan ishlar, ko'rsatilgan xizmatlar; shartnoma bo'yicha to'lov uchun byudjetdan mablag'larning tushmasligi va h.k.), bu Pudratchining bunday buyurtma holatini sezilarli darajada yomonlashtiradi va u bilan solishtirganda nafaqat foyda miqdorini kamaytiradi. kutilgan, ammo pudratchiga uzoq vaqt davomida shartnoma bo'yicha to'lovni olishga ruxsat bermang.

Bu holatda Pudratchi o'zini qanday tutishi kerak? Davlat buyurtmachisi byudjetdan moliyalashtirilmaganligi sababli yetkazib berilgan tovarlar, bajarilgan ishlar, ko‘rsatilgan xizmatlar uchun haq to‘lamasa nima qilish kerak? Shartnomani bajarish jarayonida pudratchi tomonidan shartnoma narxiga kiritilmagan qo'shimcha xarajatlarni qoplash mumkinmi?

Keling, yaqinda qabul qilingan sud qarorlari asosida ushbu va boshqa savollarga javoblarni ko'rib chiqaylik.

1. Buyurtmachi shartnoma shartlariga muvofiq to'lovni amalga oshirishi kerak

(9-band. 94-FZ-sonli "Tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, davlat va kommunal ehtiyojlar uchun xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtmalarni joylashtirish to'g'risida" Federal qonunining 9-moddasi)

Ko'pincha davlat shartnomasi matnida quyidagi qoidani topishingiz mumkin: "Davlat shartnomasi bo'yicha to'lov ushbu davlat shartnomasida belgilangan shartlarda Davlat buyurtmachisi tomonidan amalga oshiriladi; ammo maqsadli byudjet mablag'lari mavjud bo'lganda". Shartnoma matnida bunday qoida mavjudmi yoki yo'qligidan qat'i nazar, Buyurtmachi ko'pincha shartnoma bo'yicha to'lov shartlarini buzganlik uchun jarima to'lashdan bosh tortganda, byudjetdan mablag 'etishmasligiga ishora qiladi. kechiktirilgan to'lov uchun uning aybi yo'qligini ko'rsatadi. Sud boshqacha fikrda.

Shimoliy-G'arbiy okrug Federal Monopoliyaga qarshi Xizmatining 2013 yil 21 yanvardagi A56-72207/2011-sonli ishidagi qarori.

Bahsning mohiyati

Pudratchi shartnoma bo'yicha o'z majburiyatlarini bajargan belgilangan vaqt, bu sudda taqdim etilgan ish materiallari bilan tasdiqlangan. Shu bilan birga, Davlat buyurtmachisi o'tkazilgan tovarlar va xizmatlar uchun o'z vaqtida to'lamagan, shuning uchun Pudratchi 1 899 045 rubl miqdorida jarima to'lagan. 15 tiyin va uni undirish uchun hakamlik sudiga murojaat qilgan.

Birinchi va apellyatsiya instantsiyalari sudlari tomonidan ko‘rsatilgan talablar to‘liq qanoatlantirilib, qonunda va hajmda asosli deb topildi.

Kassatsiya instantsiyasi ham apellyatsiya qilingan sud hujjatlarini bekor qilish uchun asos topmadi.

O'z navbatida, in kassatsiya shikoyati Davlat buyurtmachisi kafolat majburiyatlari to'lanishini nazarda tutadi dorilar va tibbiy mahsulotlar federal jamg'armalar kech keldi. Shu sababli, majburiyatlarni to'lashning kechikishi Davlat buyurtmachisining aybi bo'lmagan. Uning fikricha, davlat buyurtmachisiga byudjetdan mablag'larning ajratilmaganligi, maqomi bo'yicha amalga oshirish huquqiga ega bo'lmagan. tadbirkorlik faoliyati, va shuning uchun boshqa daromad manbalaridan mahrum, ko'rsatilgan xizmatlar uchun o'z vaqtida to'lashda uning aybi yo'qligini ko'rsatadigan holat sifatida tan olinishi mumkin.

Sudlar bu holatda Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 401-moddasi 1-bandi qoidalariga nisbatan Davlat buyurtmachisini qonuniy jarima to'lashdan ozod qilish uchun asoslar yo'qligini aniqladi. Shunday qilib, Buyurtmachi holatlar tufayli kechikish sodir bo'lganligi to'g'risida dalillar keltirmadi fors-major holatlari yoki boshqa tomonning aybi bilan.

Bundan tashqari, sudlar tomonidan Davlat buyurtmachisi qabul qilinmaganligi to'g'ri ko'rsatilgan Pul federal byudjetdan mablag'lar Buyurtmachini Shartnoma bo'yicha majburiyatlarni o'z vaqtida bajarmaganlik uchun javobgarlikdan ozod qilish uchun asos bo'la olmaydi.

2. Pudratchi tomonidan davlat yoki kommunal ehtiyojlar uchun tovarlarni etkazib berish shartnomasini bajarish yoki bekor qilish bilan bog'liq ravishda etkazilgan zararni shartnoma bo'yicha qoplash tartibi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 527-moddasi, 533-moddasi).

tomonidan umumiy qoida, zararni qoplashni talab qiluvchi shaxs kontragent tomonidan majburiyatlarning buzilganligi faktini, ko'rilgan zararlarning mavjudligi va miqdorini, kontragentning huquqbuzarligi va zararlar o'rtasidagi sababiy bog'liqlikni isbotlashi kerak. Shu bilan birga, majburiyatni buzgan kontragent, agar Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 401-moddasiga muvofiq, aybdorlik javobgarlik sharti bo'lsa, zarar etkazishda uning aybi yo'qligini isbotlash huquqiga ega.

Buyurtma ijrochisi quyidagilarni yodda tutishi kerak:

Davlat yoki shahar shartnomasini tuzish faqat qonun hujjatlarida belgilangan hollarda etkazib beruvchi (pudratchi) uchun majburiydir; va davlat yoki munitsipal buyurtmachi etkazib beruvchiga (ijrochiga) etkazilishi mumkin bo'lgan barcha yo'qotishlarni qoplashi sharti bilan. davlat yoki shahar shartnomasini amalga oshirish munosabati bilan. (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 527-moddasi)

Agar qonun yoki hukumat tomonidan boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa yoki kommunal shartnoma, davlat yoki munitsipal shartnomani bajarish bilan bog'liq holda etkazib beruvchiga (ijrochiga) etkazilgan zararlar davlat yoki munitsipal buyurtmachi tomonidan tovarlar davlat yoki munitsipal shartnomaga muvofiq topshirilgan kundan boshlab o'ttiz kundan kechiktirmay qoplanishi kerak. shartnoma. (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 533-moddasi).

FAS rezolyutsiyasi Uzoq Sharq okrugi 04/17/2009 N F03-1339/2009, N A59-325/2008

Bahsning mohiyati

Sud aniqlaganidek, Pudratchi davlat shartnomasi bo'yicha o'z majburiyatlarini tegishli ravishda bajargan va kemaning yuklash uchun portga o'z vaqtida etib kelishini ta'minlagan. Shunga qaramay, kema yana 20 kun davomida yuklanmagan. Davlat buyurtmachisi tomonidan yukning o‘z vaqtida yetkazib berilmasligiga Buyurtmachining harakatsizligi sabab bo‘lib, u yukning o‘z vaqtida yetkazib berilishini ta’minlamagan. Yukning bunday o‘z vaqtida yetkazilmasligi Davlat buyurtmachisining davlat buyurtmachisi uchun yukni qayta yuklash (tushirish, saqlash va buyurtmachining transportiga yuklash)ni amalga oshiruvchi va Shartnoma shartlariga ko‘ra uchinchi shaxs oldidagi qarzi bilan bog‘liq bo‘lgan. Davlat buyurtmachisi bilan xizmatlar uchun toʻlov boʻyicha muddati oʻtgan qarzdorlik yuzaga kelgan taqdirda, yukni yetkazib berishni davom ettirmaslik huquqiga ega.

Qaror bilan arbitraj sudi Beshinchi arbitraj sudining hal qiluv qarori bilan mustahkamlangan birinchi instantsiya apellyatsiya sudi, kompaniyaning da'vosi to'liq qanoatlantirildi.

Kassatsiya shikoyati qanoatlantirilmagan.

Buyurtmachi o'zining aybi yo'qligini isbotlamaganligi sababli noto'g'ri ijro davlat shartnomasi bo'yicha majburiyatlar va Pudratchi, o'z navbatida, kemaning to'xtab qolishi faktini ham, etkazilgan zarar miqdorini ham tasdiqlagan bo'lsa, keyin bahsli summa (5 481 829 rubl. 20 tiyin) da'vogar foydasiga undirilishi kerak. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 15, 401, 533-moddalari va Rossiya Federatsiyasi Mehnat va savdo kodeksining 198 - 208-moddalari asosida.

Bundan tashqari, birinchi instantsiya sudining hal qiluv qarorida to'g'ri ko'rsatilgandek, javobgar tomonidan shartnoma bo'yicha tegishli majburiyatlarni o'z zimmasiga olgan holda, ularni to'g'ri bajarish imkoniyati mavjudligiga ishonch hosil qildi va majburiyatlarni bajarish qiyin bo'lishining sabablarini aniqlamadi.

3. Shartnoma bo'yicha etkazib beriladigan tovarlar va shartnoma bo'yicha texnik shartlar o'rtasidagi nomuvofiqlik har doim ham shartnomani bekor qilish uchun asos bo'lmaydi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 450-moddasi).

Moskva tumani Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2013 yil 23 yanvardagi A40-87734 / 11-76-566-sonli qarori.

Bahsning mohiyati

Agentlik (davlat buyurtmachisi) o'rtasida o'tkazilgan ochiq kim oshdi savdosi natijalariga ko'ra, Kaliningrad viloyati musiqa kolleji nomidagi O'rta kasb-hunar ta'limi davlat ta'lim muassasasi. S.V. Rachmaninov (foyda oluvchi), "Blutner" MChJ (davlat shartnomasi bo'yicha ijrochi) 13-sonli Davlat shartnomasini tuzdi, uning shartlariga ko'ra Pudratchi davlat shartnomasi bo'yicha texnik shartlarga muvofiq benefitsiarga kontsert royallarini yetkazib berish majburiyatini oldi.

Shartnoma bo‘yicha yetkazib berilayotgan pianinolarni tekshirish chog‘ida dalolatnoma tuzilib, ekspertiza o‘tkazildi, unga ko‘ra bir qator nomuvofiqliklar aniqlandi. texnik xususiyatlar shartnoma bo‘yicha texnik shartlarda nazarda tutilgan xususiyatlarga ega pianinolarni yetkazib berdi.

Hukumat buyurtmachisi pianinolarni tegishli sifatli tovarlarga almashtirmagani uchun Pudratchidan shartnomani buzganlik uchun jarima undirishni va davlat shartnomasini bekor qilishni talab qilgan.

Pudratchi pianinolarni almashtirish, jarima to'lash va shartnomani bekor qilishdan bosh tortganligi sababli, Buyurtmachi Pudratchiga Davlat shartnomasi bo'yicha majburiyatlarni buzganlik uchun 1 310 400 rubl miqdorida jarima undirish to'g'risida da'vo arizasi bilan murojaat qildi. va ushbu shartnomani bekor qilish.

Moskva arbitraj sudi da'vogarning talablarini qondirishdan bosh tortdi. Sud apellyatsiya sudi birinchi instansiya sudining qarorini qo‘llab-quvvatladi.

Sud kassatsiya instantsiyasi shuningdek, sud hujjatlarini bekor qilish uchun asoslar topilmagan.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 450-moddasi 2-bandining 1-bandiga binoan, tomonlardan birining iltimosiga binoan, shartnoma sud qarori bilan o'zgartirilishi yoki bekor qilinishi mumkin, shu jumladan shartnomani sezilarli darajada buzgan taqdirda. boshqa tomon tomonidan tuzilgan shartnoma.

Sifatda muhim buzilish Shartnoma bo'yicha Buyurtmachi Pudratchining shartnoma uchun texnik shartlarda ko'rsatilgan xususiyatlarga ega kontsert royallarini etkazib berish majburiyatini bajarmaganligini anglatadi. Shu bilan birga, mavjud bo'lgan 8 ta og'ish etkazib berilgan pianinolardan foydalanishni sezilarli darajada qiyinlashtirayotgani va Benefisiarga katta zarar etkazishi haqidagi dalillar ish materiallarida keltirilmagan.

Sudlar da'vogarlar texnik spetsifikatsiyalarda sanab o'tilgan barcha xususiyatlarga ega pianinolarni etkazib berishga ishonishga haqli emasligi to'g'risida to'g'ri xulosaga keldilar, chunki dastlab bozorda texnik shartlarga to'liq mos keladigan mahsulot yo'q edi. Sudlanuvchi tomonidan taqdim etilgan kontsert royallari ko'p jihatdan texnik shartlarga mos keladi, mavjud og'ishlar unchalik katta emas va mahsulot sifatiga, iste'molchi va funktsional xususiyatlariga ta'sir qilmaydi.

Yetkazib beruvchi tomonidan shartnoma shartlarini buzish tovarlarni etkazib berish holatlarida muhim ahamiyatga ega deb hisoblanadi sifatsiz xaridor uchun maqbul bo'lgan muddatda bartaraf etilishi mumkin bo'lmagan kamchiliklar yoki tovarlarni etkazib berish muddatini takroran buzish bilan.

Sudlar ish materiallarida sifatsiz tovarlar yetkazib berilganligi va sudlanuvchi tomonidan davlat shartnomasi va shartnoma shartlarini sezilarli darajada buzganligini tasdiqlovchi dalillar mavjud emasligidan haqli ravishda kelib chiqdi. texnik topshiriq unga.

Shunday qilib, sud, da'vogarlar etkazib beruvchi tomonidan Shartnoma shartlarining sezilarli darajada buzilganligini isbotlamagan va etkazib berilgan tovarlarda 8 ta xususiyatdagi og'ishlarning mavjudligi o'z-o'zidan shartnomani bekor qilish uchun asos emas degan xulosaga keldi. hukumat shartnomasi.

4. Shartnoma shartlari buzilgan taqdirda, shartnomada belgilangan jarima kamaytirilishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 333-moddasi).

Xulosa qilib shuni ta'kidlashni istardimki, sudlar Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 333-moddasi qoidalarini "faol" qo'llaydilar va talabiga binoan jarimaning zarur miqdorini sezilarli darajada (ba'zi hollarda - o'nlab marta) kamaytiradilar. shartnoma bo'yicha pudratchi.

Volga-Vyatka okrugi Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2012 yil 25 dekabrdagi A28-1925/2012-sonli ishi bo'yicha qarori bilan: Shartnoma bo'yicha shartnomaviy jarima sud qarori bilan davlat buyurtmachisi tomonidan e'lon qilingan 5 836 798 rubl 96 tiyindan kamaytirildi. 800 000 (sakkiz yuz ming) rublgacha.

Moskva tumani Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2012 yil 25 dekabrdagi A40-36605 / 11-110-290-sonli ish bo'yicha qarori bilan: davlat buyurtmachisi tomonidan e'lon qilingan 137 022 746 rubldan sud qarori bilan shartnomaviy jarima kamaytirildi. 2 152 320 rublgacha 80 kop.

________________________

Yuqorida aytilganlarning barchasini umumlashtirish uchun aytishimiz mumkinki, "Davlat buyurtmachisi - pudratchi" munosabatlarida ikkinchisi zaifroq pozitsiyani egallaydi va ko'pincha shartnomani bajarish uchun noqulay shartlarga rozi bo'lishga majbur bo'ladi.

Davlat buyurtmalarini bajarish amaliyoti shuni ko'rsatadiki, Davlat buyurtmachisi tijorat tashkiloti uchun eng qulay va umuman moslashuvchan kontragent emas.

Shartnomaning qonun hujjatlariga muvofiq o'zgartirilishi mumkin bo'lmagan qat'iy shartlari, pudratchiga qo'yiladigan qat'iy talablar va manfaatdorlikning yo'qligi, ko'pincha Davlat buyurtmachisining shartnoma bo'yicha o'z majburiyatlarini bajarish imkoniyati, shartnomani bajarishga to'sqinlik qiladi. Pudratchi shartnomani bajarishda va olib borishda qo'shimcha xarajatlar. Natijada, "auksionda g'alaba qozonish" katta daromad olishni anglatmaydi.

Shu bilan birga, nazariy jihatdan "davlat buyurtmachisi" o'z majburiyatlarini buzganlik uchun to'liq javobgarlikka tortilishi kerak bo'lgan boshqa kontragent ekanligini unutmasligimiz kerak. Bunga faqat umid qilish mumkin nazariy asos ularni qo'llash amaliyotiga zid kelmaydi.

O'z navbatida, biz berilgan deb umid qilamiz sud qarorlari Shartnomalar bo'yicha ijrochilarga xato va nizolardan qochishga yoki bunday nizolarni o'z foydasiga o'rnatilgan sud amaliyotidan argumentlardan foydalangan holda muvaffaqiyatli g'alaba qozonishga yordam beradi.

Ushbu xabarning barcha qoidalari munitsipal buyurtmaga, munitsipal buyurtmachiga teng darajada qo'llaniladi.

Maqola tayyorlagan:

Vera Shalypina - Alta-via yuridik maslahatchisi

Davlat shartnomasi bo'yicha majburiyatlarni to'lash mijozning zimmasidadir. Davlat buyurtmachisi unga rioya qilmasligi sodir bo'ladi. Agar shunday vaziyatga tushib qolsangiz nima qilish kerakligini, qaysi davlat idoralari va tashkilotlariga murojaat qilishni bilib oling.

44 Federal qonunda to'lov standartlari

Prokuratura

Bundan tashqari, darhol murojaat qilish xavfsizroq Bosh prokuratura, va shikoyat nusxasini mahalliy bo'linmalarga yuboring.

Ikkinchidan, Federal monopoliyaga qarshi xizmat. Ushbu organ amalga oshirishga vakolatli rejadan tashqari tekshiruvlar va natijada, San'at bo'yicha ishlarni qo'zg'atish va ko'rib chiqish. 7.32.5 Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeks (davlat shartnomalari bo'yicha to'lov muddatini buzish).

Bir martalik majburiyatlarni bajarmaganligi uchun davlat xaridorining mansabdor shaxsi 30 000 dan 50 000 rublgacha jarimaga tortilishi mumkin.

Bunday nizolarni sud yoki Federal monopoliyaga qarshi xizmat tomonidan ko'rib chiqish natijasi quyidagi qarorlardan biri bo'lishi mumkin:

1. Ma'muriy jazo qo'llash.
2. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritishni tugatish.

Uchinchidan, ichki organ moliyaviy nazorat, bu har bir mijozga ega. San'atning 8-qismiga binoan. 99-son 44-FZ, ushbu organ shartnomaning bajarilishini tekshiradi, shuning uchun siz ham bu yerga shikoyat yuborishingiz mumkin.

Himoya tashkilotlari

Tadbirkorlarning huquq va manfaatlarini himoya qiluvchi bir qator tashkilotlar ham tadbirkorlik sub’ektlariga mablag‘lar tushishini katalizlashi mumkin. davlat shartnomalari. Eng ko'zga ko'ringan vakil - Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Tadbirkorlar huquqlari bo'yicha vakil. Ombudsman FAS tomonidan, masalan, nizo predmeti bo'yicha mustaqil da'vo qilmaydigan uchinchi shaxs sifatida ishtirok etadi.

Jamoat tashkilotlari. Bunga, masalan, "Adolatli xaridlar uchun" ONF, rasmiy veb-sayti kiradi. Bu erda g'alaba kafolati yo'q, lekin imkoniyatlar bor.

Shuningdek bor tadbirkorlik tashkilotlari aʼzolik guvohnomasiga ega boʻlgan tadbirkorlarga yordam koʻrsatadi. Agar bunday imkoniyat mavjud bo'lsa, undan foydalanish mantiqan.

Davlat xaridlari ishtirokchilari endi tovar, ish va xizmatlar uchun haq to‘lashda muammolarga duch kelmaydilar. Shartnomalar bo'yicha o'z majburiyatlarini bajarmagan davlat mijozlari uchun 50 ming rublgacha jarimalar joriy etiladi.

Nima bo'ldi?

Hukumat tashabbusi bilan Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksida yangi modda paydo bo'ldi - davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun xaridlarni amalga oshirishda tovarlar (ishlar, xizmatlar) uchun to'lov muddati va tartibini buzish. Bunday huquqbuzarlik uchun rasmiy mijoz 30 dan 50 ming rublgacha jarimaga tortiladi. Orqada takroriy buzilish u 1 yildan 2 yilgacha diskvalifikatsiya qilinishi mumkin. Agar shartnomada nazarda tutilgan bo'lsa, avans to'lash majburiyatini bajarmaganlik uchun ham xuddi shunday jarimalar nazarda tutiladi.

Bunday o'zgartirishlar 2017 yil 26 iyuldagi 189-FZ-sonli Federal qonuni bilan tasdiqlangan, uning matni rasmiy huquqiy axborot portalida e'lon qilingan.

Qonunda belgilangan muddatlarni buzganlik uchun jarima solinishi mumkin. nazorat qiluvchi organlar xaridlar sohasida (FAS va uning hududiy organlar), shuningdek, sudyalar. Bundan tashqari, bunday huquqbuzarlik to'g'risidagi qaror ikki oydan keyin, agar sud tomonidan ko'rib chiqilayotgan bo'lsa, uch oydan keyin qabul qilinishi mumkin emas. ga ko'ra eslatib o'tamiz Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 4.5-moddasi 2-qismi, to'lov tartibiga rioya qilmaslik kabi buzilish davom etsa, da'vo muddati huquqbuzarlik aniqlangan kundan boshlab hisoblanadi.

Nima uchun bu muhim?

Rasmiylar faqat bunga ishonishadi ma'muriy javobgarlik mijozlarni tartibga solishga yordam beradi. Bu haqda qonun loyihasi parlamentga kiritilayotganda tayyorlangan tushuntirish xatida aytilgan. Agar davlat shartnomalari bo‘yicha to‘lov tez va o‘z vaqtida amalga oshirilsa, suiiste’molliklar kamayadi, pudratchilar shikoyat qilishdan to‘xtaydi va bu davlat xaridlari tizimini yanada samarali va shaffof qiladi, hukumat ishonch bildirmoqda.

Nima qilish kerak?

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksiga kiritilgan o'zgartirishlar 6 avgustdan kuchga kiradi. Agar mijoz etkazib berilgan tovarlar (bajarilgan ishlar, ko'rsatilgan xizmatlar) uchun to'lovlarni kechiktirsa, unga javobgarligi eslatilishi mumkin. Yoki darhol sudga yoki FASga shikoyat qilishingiz mumkin.