Korrupsiya jinoyatlarini aniqlash va jinoiy javobgarlikka tortish. Korruptsiyaga oid jinoyatlarni aniqlash va tergov qilishda yuzaga keladigan muammolar. b) ushbu bandning “a” kichik bandida ko‘rsatilgan harakatlarni yuridik shaxslar nomidan yoki ularning manfaatlarini ko‘zlab sodir etish;

Korruptsiya - bu har qanday madaniyatli kishi uchun "kasal" bo'ladigan atama fuqarolik jamiyati. Biz bunday huquqbuzarliklarni axloqiy, axloqiy jihatdan emas, balki ko'proq "texnik" nuqtai nazardan tahlil qilamiz. Korruptsiya jinoyatlarining turlarini, ularning xususiyatlarini, o'ziga xos xususiyatlar. Keling, Jinoyat kodeksining qaysi qoidalari ular uchun javobgarlikni joriy qilishini aniqlaylik.

Kontseptsiyaning talqini

Korrupsiya jinoyatlari Rossiya Jinoyat kodeksida nazarda tutilgan ijtimoiy xavfli qilmishdir. Bu davlat, davlat yoki munitsipal xizmatchi yoki tijorat (shu jumladan xalqaro) tashkilot xodimi tomonidan qonunga xilof ravishda ba'zi afzalliklarni olishda ifodalangan xizmat manfaatlarini va uning vakolatlarini bevosita buzadi.

Ikkinchisi pul, moddiy mulk, xizmatlar, ish, imtiyozlar, imtiyozlar va boshqalarni o'z ichiga olishi mumkin.

Kontseptsiyaning qonuniy ta'rifi

Sohada “korruptsiya” tushunchasi Rossiya qonunchiligi global huquqiy hujjatlarda atamaning ta'rifiga asoslanadi:

• (hujjat 2003 yilda qabul qilingan).
• Idoralar konventsiyasi (Yevropa Kengashining qisqartmasi). jinoiy javobgarlik korruptsiya faoliyati uchun (hujjat 1999 yilda qabul qilingan).

Asoslangan xalqaro hujjatlar, unda korruptsiyani quyidagicha talqin qilish mumkin: foyda olish uchun ushbu vakolatni suiiste'mol qilish, shaxsiy maqsadlarda ham, boshqa shaxslarning manfaatlarini ko'zlab foyda olish. Bunga tajovuzkor tomonidan shaxsiy noqonuniy foydalanish uchun o'zlashtirishning ko'plab shakllari kiradi.

Xalqaro huquqda nepotizm fenomeni ham korruptsiya jinoyati sifatida o'z ichiga oladi. Buning ruscha sinonimlari birodarlik, qarindoshlik va boshqalar bo'ladi.

Korruptsiyaga yordam beruvchi omillar

Maqsad korruptsiyaga oid huquqbuzarliklar- o'zi yoki uchinchi shaxs uchun noqonuniy ravishda biron bir foyda olish. Quyidagi omillarning kombinatsiyasi tajovuzkorga bunga erishishga yordam beradi:

• Jinoyatchi kirishi mumkin bo'lgan biron bir manbaning mavjudligi (yoki u o'zining rasmiy maqomidan jinoiy ravishda foydalanish orqali ushbu ruxsatga ega bo'lishi mumkin).
• Jinoyat motivining paydo bo'lishi, jinoiy faoliyatga qiziqish, tajovuzkorni yoki jinoiy hamjamiyatni huquqbuzarlik sodir etishga undagan boshqa harakatlantiruvchi kuch.

Harakatning belgilari

Korruptsiya bilan bog'liq jinoyatlar ushbu g'arazli niyatga xos bo'lgan bir qator belgilar bilan ajralib turadi:

• Huquqbuzar o‘zi xodim bo‘lgan xizmat, tashkilot, muassasa, korxonaning vakolatiga bevosita zarar yetkazadi. Bu jamoat tuzilmasi - federal organlar bo'lishi mumkin ijro etuvchi hokimiyat, shahar hokimiyati, davlat xizmati va nodavlat - tijorat va boshqa shakllar. Hokimiyatga bilvosita zarar etkazish Ushbu holatda boshqa huquqbuzarliklarga sabab bo‘lishi mumkin.
• Davlat xizmatchisi (davlat, munitsipal va boshqalar), tijorat tizimi xodimi tomonidan har qanday afzalliklarni - pul, xizmatlar, imtiyozlar, moddiy mulkni o'zlashtirishning noqonuniy, noqonuniy tabiati.
• Sizning rasmiy vakolatingiz yoki lavozimingizdan foydalanish mehnat (yoki unga tenglashtirilgan boshqa) shartnomada ko'rsatilgan manfaatlarga mos kelmaydi.
• Korruptsiya jinoyatlarining turlaridan birini sodir etgan shaxs San'atda tasvirlangan fuqaroning xususiyatlariga ega. Rossiya Jinoyat kodeksining 201 va 285-moddalari.

Va endi - statistika.

Huquqbuzarliklarning eng keng tarqalgan turlari

Arbitraj amaliyoti korruptsiya jinoyatlari bo'yicha ularning ayrim turlari qanchalik mashhurligini ko'rsatadi. Bu erda eng keng tarqalganlari quyidagilar bo'ladi:

• Korruptsion amaliyotlar.
• Firibgarlik.
• Rasmiy soxtalashtirish.
• O'zining rasmiy vakolatlaridan oshib ketish.
• Rasmiy maqomingizni suiiste'mol qilish.

"Korrupsiyaga qarshi siyosat to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq tasniflash

E'lon qilingan federal qonun bunday huquqbuzarliklarning butun massasini uchta katta guruhga bo'lishni taklif qiladi. Demak, korruptsiyaga oid jinoyatlarning quyidagi turlari ajratiladi:

• Pora berish maqsadida sodir etilgan qilmishlar - 10 band.
• Korruptsiya bilan bog'liq boshqa jinoyatlar - 22 band.
• Korrupsiyaga bevosita aloqador deb topilgan huquqbuzarliklar – 4 band.

Quyida biz ko'rsatgan guruhlarning har birini batafsil ko'rib chiqamiz.

Poraxo'rlik jinoyatlari

Nimaga tegishli bu tur korruptsiya jinoyatlari, biz jadvalga joylashtirdik. Jinoyatning yonida jinoiy qonunning moddasi mavjud bo'lib, u uchun javobgarlik chorasini kiritadi.

Boshqa huquqbuzarliklar

Ushbu toifadagi korruptsiya jinoyatlarining tushunchasi va turlari haqida hamma narsa qulaylik uchun jadvalga kiritilgan.

Yuqorida sanab o'tilgan korruptsiya jinoyatlari uchun javobgarlik turlari Jinoyat kodeksining har bir bandi qarshisida yozilgan moddalarida keltirilgan. Biz "To'g'risida" Federal qonunining tasnifiga ko'ra oxirgi toifaga o'tmoqdamiz

Korruptsiya bilan bog'liq huquqbuzarliklar

Ushbu guruhga kiruvchi harbiy xizmatchilar, mansabdor shaxslar va boshqa davlat va nodavlat xodimlari tomonidan sodir etilgan korrupsiya jinoyatlari ham jadvalga kiritilgan.

Va biz korruptsiya jinoyati tarkibining boshqa tasnifiga o'tamiz.

Barcha faoliyat turlarining tasnifi

U yoki bu tarzda korruptsiya bilan bog'liq bo'lgan huquqbuzarliklar uchun jinoiy javobgarlik har doim ham sodir bo'lmaydi. Ushbu bayonot biz sizga taqdim qilmoqchi bo'lgan yana bir tasniflash uchun asosdir. U nafaqat jinoyatlarni, balki umuman barcha korruptsion faoliyatni ham o'z ichiga oladi.

• Ma'muriy huquqbuzarliklar.
• Fuqarolik huquqbuzarliklari.
• Jinoiy huquqbuzarliklar.

Keling, tasnifni nuqta bo'yicha tahlil qilaylik.

Ma'muriy turdagi

• Aslida ma'muriy huquqiy buzilish, javobgarlik Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksda nazarda tutilgan. Masalan, davlat xizmatchisi tomonidan o'z mansab mavqeidan foydalangan holda sodir etilgan davlat mulki fakti.
• Intizomiy akt (allaqachon ma'muriy hujjat turi). Bu jamoat yoki jamoat bo'lmagan tinglovchi, xodim tomonidan buzilishdir mehnat qonunchiligi yoki muassasa yoki kompaniyaning tegishli mahalliy qoidalari.

Fuqarolik turi

• Davlat va kommunal xizmatchilar, shifokorlar, o‘qituvchilar, savdo xodimlari tomonidan mijozlar, bemorlar, talabalar va boshqalardan sovg‘alar, pul summalarini qabul qilish. Masalan, azizim Maishiy texnika o'qituvchi, davolovchi shifokorga xorijiy ta'tillar uchun sertifikat va boshqalar.
• Sovg'a sifatida qabul qilish ham, shahar va davlat, jamoat va nodavlat xizmatchilarga xizmat lavozimiga tegishli sovg'alarni berish, ma'lum hujjatlarni bajarish. ish majburiyatlari. Mas'uliyat eng kam ish haqidan 5 baravar yuqori bo'lgan sovg'ani qabul qilish fakti uchun yuzaga keladi (Rossiya Fuqarolik Kodeksining 575-moddasi).

Jinoyat turi

Korrupsiya jinoyatlari uchun jinoiy javobgarlik nimadan iborat? Bular Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi tomonidan ommaviy jinoyat sodir etish uchun kiritilgan choralar xavfli harakatlar imtiyozlarni noqonuniy egallab olishda ham, ularni uchinchi shaxslarga qonunga xilof ravishda taqdim etishda ham ifodalangan davlat yoki nodavlat muassasaning vakolatlariga bevosita daxldor. Korruptsiyaga oid jinoyatlarni tergov qilish eng og'ir darajada amalga oshirilmoqda.

• Aslida korrupsiya jinoyati. Munitsipalitet hokimiyatiga tajovuz qilish, federal muassasa aylanadi asosiy maqsad bunday tajovuz.
• Kengroq tushunchada korrupsiya jinoyati. Xuddi shu ijtimoiy qadriyatga (hokimiyatga) tajovuz qilish, lekin bilvosita.
• Korrupsiyaviy xarakterdagi jinoyatlar, bu ham tashkilotning vakolatiga tajovuz qiladi, lekin asosiy emas, balki ixtiyoriy, ixtiyoriy ob'ekt sifatida.

Korrupsiyaga oid huquqbuzarlik uchun eng jiddiy javobgarlik jinoiy javobgarlik hisoblanadi. Jinoyat kodeksida jinoyatning har bir turi o‘ziga xos jazoga ega. Ba'zi unchalik jiddiy bo'lmagan harakatlar fuqarolik va ma'muriy qonun hujjatlarida ko'rib chiqiladi.

520. Korruptsiyaga quyidagilar kiradi:

· davlat xizmatchisi tomonidan rasmiy xulq-atvorga qo'yiladigan talablarning har qanday buzilishi

· davlat xizmatchisining o‘z mansab mavqeidan yaqin qarindoshlariga nafaqa olish maqsadida foydalanishi

· davlat xizmatchisi tomonidan o‘ziga xizmat vazifalarini bajarish chog‘ida ma’lum bo‘lgan ma’lumotlarning oshkor etilishi

521. Korrupsiyaga qarshi kurash standarti:

· korruptsion xatti-harakatlarning oldini olish bo'yicha korxona boshqaruv qarorlarining izchilligi

· davlat xizmatchisining o'z xizmat faoliyati doirasida korrupsiyaga aloqador deb topilishi mumkin bo'lgan harakatlari ro'yxati

· davlat xizmatchilarining rasmiy xulq-atvorining axloqiy asoslari

· yagona tizim tegishli faoliyat sohasida korrupsiyaning oldini olishni ta’minlovchi taqiqlar, cheklashlar va ruxsatnomalar

522. Korruptsiyaga misollar:

· davlat xizmatchisi tomonidan uning xizmat faoliyati bilan bog'liq har qanday sovg'a olishi

· davlat xizmatchisining tanlov komissiyasiga ta'sir o'tkazish uchun o'z xizmat mavqeidan foydalanishi davlat organi ko'rsatilgan davlat xizmatchisining qarindoshini lavozimga tayinlash maqsadida

· davlat xizmatchisining davlat organidagi faoliyati davomida olgan bilim va tajribasidan foydalangan holda universitet o‘qituvchisi sifatida qo‘shimcha haq to‘lanadigan ishga joylashishi

· bevosita rahbariyat bilan kelishmovchiliklar natijasida davlat xizmatchisi tomonidan xizmat vazifalarini beparvolik va vijdonsiz bajarish

523. Quyidagilardan barcha to‘g‘ri gaplarni tanlang:

· korrupsiya jinoyatlarini aniqlash va jinoiy ta'qib qilish aybdor shaxslar korrupsiyaning oldini olishning asosiy usuli hisoblanadi

Korruptsiya faqat ijro hokimiyatiga tegishli davlat hokimiyati

· korruptsiya iqtisodiyotning davlat va xususiy sektorlarida ham mavjud

· korruptsiya foydalari har doim pul shakliga ega

524. Korruptsiyaning oqibatlariga quyidagilar kiradi:

· davlat tomonidan tovarlar va xizmatlarni oshirilgan narxlarda sotib olish natijasida yuzaga keladigan moliyaviy yo'qotishlar

· davlat xizmatchilari sonining o'sishi

· davlat organlarining obro'siga putur etkazish

525. Mavzular yuridik javobgarlik Korruptsiyaga oid huquqbuzarliklar uchun quyidagilar bo'lishi mumkin:

· yuridik shaxs

· fuqarolar Rossiya Federatsiyasi

· Chet el fuqarolari

· Yuqoridagi barcha javob variantlari

526. Korrupsiyaga qarshi kurashning maxsus chora-tadbirlariga quyidagilar kiradi:

· davlat xizmatchilarining shug'ullanishini taqiqlash tadbirkorlik faoliyati

Davlat xizmatchilari faoliyatini muntazam ravishda baholash

· davlat organining rasmiy normativ hujjatlarini buzganlik uchun davlat xizmatchilariga nisbatan intizomiy jazo choralarini qo'llash

· davlatda tanishtirish davlat xizmati ishonchni yo'qotganligi sababli ishdan bo'shatish instituti

527. "Korrupsiyaga qarshi kurashish to'g'risida" gi 273-FZ-sonli Federal qonunining qabul qilinishi:

· yo'q edi alohida ahamiyatga ega, chunki korruptsiyaga qarshi kurashning barcha asosiy mexanizmlari ilgari qabul qilingan me'yoriy hujjatlarda ko'zda tutilgan

· yagona huquqiy va o'rnatish imkonini berdi tashkiliy asoslar Rossiya Federatsiyasida korruptsiyaga qarshi kurash

· cheklangan ta'sir ko'rsatdi, chunki bu qonun korruptsiyaga qarshi kurashni faqat federal hukumat darajasida tartibga solgan

korruptsiyaga qonun bilan belgilangan ta'rifni kiritish imkonini berdi

528. ga muvofiq Federal qonun 2008 yil 25 dekabrdagi 273-FZ-sonli "Korrupsiyaga qarshi kurashish to'g'risida" gi qonuni:

· faqat huquqni muhofaza qilish

· faqat davlat organlari

· faqat davlat organlari va boshqalar davlat tashkilotlari

· davlat organlari, boshqa davlat tashkilotlari va xususiy sektor tashkilotlari (tijorat va notijorat)

529. “Korrupsiyaga qarshi kurashish to‘g‘risida”gi Federal qonunga muvofiq korrupsiya:

pora berish va olish bilan cheklanadi

· faqat iqtisodiyotning davlat sektorida mumkin

· bilan bog'liq noqonuniy foydalanish mulkiy foyda olish maqsadida mansabdorlik

· mansabdor shaxsning noqonuniy foydasi ahamiyatsiz bo'lgan holatlarni o'z ichiga olmaydi (ming rubldan oshmaydi)

530. Rossiya Federatsiyasi korruptsiyaga qarshi kurash sohasida hamkorlik qiladi xorijiy davlatlar, ularning huquqni muhofaza qilish organlari va maxsus xizmatlari, shuningdek bilan xalqaro tashkilotlar qilish uchun:

· korruptsiya jinoyatlarini sodir etishda gumon qilingan shaxslarning joylashgan joyini aniqlash

· jalb qilishning oldini olish Rossiya fuqarolari chet elda korruptsiyaga oid huquqbuzarliklar uchun javobgarlik

· korruptsiyaga oid huquqbuzarliklar natijasida olingan mulkni aniqlash

· Bu masala Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi bilan tartibga solinmagan

531. Rossiya Federatsiyasida korrupsiyaga qarshi kurashning huquqiy asoslari:

· faqat "Korrupsiyaga qarshi kurash to'g'risida" Federal qonunni o'z ichiga oladi

· tartibga solishni o'z ichiga oladi huquqiy hujjatlar faqat federal darajada

· umumiy qabul qilingan tamoyillarni ham, normalarni ham o‘z ichiga oladi xalqaro huquq Va xalqaro shartnomalar Rossiya Federatsiyasi va har xil turlari rossiya Federatsiyasining normativ-huquqiy hujjatlari

· Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlarining normativ-huquqiy hujjatlarini o'z ichiga oladi, lekin munitsipal huquqiy hujjatlarni o'z ichiga olmaydi.

532. Rossiya Federatsiyasida korruptsiyaga qarshi kurashning asosiy tamoyillari quyidagi printsipni o'z ichiga olmaydi:

· Qonuniylik

· Korruptsiyaga oid huquqbuzarliklar uchun javobgarlikka tortish masalasini hal qilishda maxfiylik

· Korruptsiyaga oid huquqbuzarliklarni sodir etganlik uchun javobgarlikning muqarrarligi

· Korruptsiyaning oldini olish choralarini ustuvor qo'llash

· Davlatning fuqarolik jamiyati institutlari, xalqaro tashkilotlar va shaxslar bilan hamkorligi

533. Korruptsiyaga qarshi kurash sohasida ishonchni yo'qotish quyidagilarni nazarda tutadi:

· davlat xizmatchisining ish beruvchi vakiliga nisbatan ishonchini yo'qotish

· ish beruvchining vakilining davlat xizmatchisiga nisbatan ishonchini yo'qotishi

· davlat organi rahbariga nisbatan rasmiy xulq-atvor va manfaatlarni tartibga solish talablariga rioya qilish komissiyasining ishonchini yo'qotish.

· davlat xizmatchisiga nisbatan rasmiy xulq-atvor va manfaatlarni tartibga solish talablariga rioya qilish komissiyasining ishonchini yo'qotish

534. Korrupsiyaga oid huquqbuzarliklarni sodir etganlik uchun davlat xizmatchilariga nisbatan intizomiy javobgarlikni qo‘llash tartibi belgilanadi:

· "Korrupsiyaga qarshi kurash to'g'risida" Federal qonuni

· Mehnat kodeksi Rossiya Federatsiyasi

· "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" Federal qonuni

· Rossiya Federatsiyasi Prezidentining "Korrupsiyaga oid huquqbuzarliklarni sodir etganlik uchun intizomiy jazo choralarini qo'llashning o'ziga xos xususiyatlari to'g'risida" gi farmoni.

535. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar korruptsiyaga oid huquqbuzarliklarni sodir etganliklari uchun:

· Jinoiy javobgarlik

· Ma'muriy javobgarlik

· Moddiy javobgarlik

· Fuqarolik javobgarligi

· Intizomiy javobgarlik

536. Asosiy yo'nalishlar davlat siyosati Korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida quyidagilar belgilangan:

· Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi

· Federal Assambleya Rossiya Federatsiyasi

· Rossiya Federatsiyasi Prezidenti

· Rossiya Federatsiyasi hukumati

537. “Korrupsiyaga qarshi kurashish to‘g‘risida”gi qonun vakolat bergan davlat organlarini (mansabdor shaxslarini) ko‘rsating. maxsus funktsiyalar va Rossiya Federatsiyasida korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi vakolatlar:

· Rossiya Federatsiyasi Prezidenti

· Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligi

Mehnat va bandlik federal xizmati

· Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi

· Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurori va unga bo'ysunuvchi prokurorlar

538. Korrupsiyaga qarshi kurashish bo‘yicha faoliyatni boshqarishning yuqori darajasida muvofiqlashtirish maqsadida quyidagilar tashkil etildi:

· Korrupsiya va boshqa huquqbuzarliklarning oldini olish bo'yicha federal davlat organlari bo'linmalarining Bosh qo'mitasi

· Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Korruptsiyaga qarshi kurash bo'yicha kengash

· Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Administratsiyasining davlat xizmatida rasmiy xatti-harakatlar va manfaatlar to'qnashuvini hal qilish talablariga rioya qilish bo'yicha komissiyasi

· Bunday tana yaratilmagan

539. Tanlang haqiqiy bayonot:

· Korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi huquqni muhofaza qilish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurori va unga bo'ysunuvchi prokurorlar zimmasiga yuklatilgan.

· Korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida muvofiqlashtirish va nazorat qilish bo‘yicha asosiy vakolatlar Korrupsiyaga qarshi kurash federal agentligiga yuklatilgan.

· Daromadlar, xarajatlar, mulk va majburiyatlar to'g'risidagi ma'lumotlarni tekshirish mulkiy tabiat Bunday ma'lumotlarni taqdim etishi shart bo'lgan har qanday shaxslar Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Administratsiyasining vakolatli bo'linmasi tomonidan amalga oshirilishi mumkin.

Bunday ma'lumotlarni taqdim etishi shart bo'lgan har qanday shaxslarning daromadlari, xarajatlari, mulki va mulkiy majburiyatlari to'g'risidagi ma'lumotlarni tekshirish Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi tomonidan amalga oshirilishi mumkin.

540. Korruptsiyaning oldini olish bo'yicha asosiy chora-tadbirlarga:

· Jamiyatda korruptsion xatti-harakatlarga nisbatan murosasizlikni shakllantirish

· Korrupsiya faktini ixtiyoriy ravishda xabar qilgan va jinoyatni ochishga faol hissa qo‘shgan pora beruvchilarni jinoiy javobgarlikdan ozod qilish

· Belgilanish belgilangan tartibda davlat lavozimlariga da'vogar fuqarolar tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlar yoki kommunal xizmat

· Jamoat institutlarini rivojlantirish va parlament nazorati Rossiya Federatsiyasining korruptsiyaga qarshi kurashish to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya qilish uchun

541. Korrupsiyaga qarshi kurashish samaradorligini oshirish bo‘yicha davlat organlari faoliyatining asosiy yo‘nalishlariga tegishli EMAS javob variantini ko‘rsating?

· korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida yagona davlat siyosatini amalga oshirish

· Davlat organlari tizimi va tuzilmasini takomillashtirish, ular faoliyati ustidan jamoatchilik nazorati mexanizmlarini yaratish

· Rossiya Federatsiyasida davlat xizmatchilari, shuningdek davlat lavozimlarini egallagan shaxslar uchun belgilangan huquqlar va cheklovlar, taqiqlar va majburiyatlarni birlashtirish.

· Diskretsiya vakolatlarini kengaytirish federal organlar davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari va organlari mahalliy hukumat ular faoliyatining o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqadi

542. Davlat organi faoliyatida korruptsiya xavfi kuchaygan sohalarga quyidagilar kiradi:

· boshqaruv davlat mulki

· ish yuritish

· quyi tashkilotlarga nisbatan nazorat tadbirlarini amalga oshirish

· qoidalarni aniqlashtirish funktsiyasini amalga oshirish amaldagi qonunchilik tartibga solinadigan faoliyat sohasida

Korruptsiyaga oid jinoyatlar bo'yicha tergov holatlari jinoyat ishi qo'zg'atilishidan oldin tezkor-qidiruv tadbirlari o'tkazilganmi yoki yo'qligi bilan belgilanadi.

Shunday qilib, korruptsiyaga oid jinoyatlar sodir etilgan taqdirda quyidagi choralar ko'rilishi kerak:

Jinoyat ishi qo'zg'atilgunga qadar tezkor-qidiruv organlari tomonidan amalga oshirilgan korruptsioner mansabdor shaxslarga nisbatan tezkor tergov tergovchini vaziyatga, xususan, yig'ish va qayd etishning asosiy yo'nalishlariga yo'naltiruvchi materiallarni to'plash imkonini beradi. aybdorlarni ayblovchi dalillar.

• Korruptsiyada gumon qilinayotgan shaxs shaxsiy boyib ketish maqsadida yolg'iz o'zi harakat qilgan.
• Korrupsioner mansabdor shaxs uchinchi shaxslar manfaatlarini ko‘zlab ish tutgan, buning uchun u mukofot olgan. Bu erda uchta shaxsiy versiya mavjud:
  • * Yuridik tadbirkorlik bilan shug'ullanuvchi jismoniy va yuridik shaxslarning manfaatlarini ko'zlab ish ko'rgan;
  • * U uyushgan manfaatlar uchun harakat qildi jinoiy guruh doimiy a'zo bo'lmasdan;
  • * U uyushgan jinoiy guruh (jinoiy jamoa) a’zosi.

Korrupsiyaga oid jinoyatlar alohida mavzuga ega: “mansabdor shaxs yoki davlat lavozimini egallagan shaxs”. Korrupsiyaga oid jinoyatlar - bu mansabni egallagan shaxs tomonidan sodir etilgan mansab jinoyatlari bo'lib, unga ko'ra u muayyan ma'muriy yoki boshqaruv vakolatlariga ega.

Korruptsiyaga oid jinoyatlarni aniqlash va tergov qilishda yuzaga keladigan muammolar

Ekstremistik va terroristik ko‘rinishlarga qarshi kurashish, sohada milliy loyihalarni amalga oshirishda qonun hujjatlariga rioya etish bilan bir qatorda korrupsiyaga oid jinoyatlar bo‘yicha dastlabki tergovni aniqlash va sifatli tashkil etish bo‘yicha vazifalar. mehnat munosabatlari xodimlar oldida turgan eng ustuvor vazifalardandir Tergov qo'mitasi Rossiya Federatsiyasi, boshqa huquqni muhofaza qilish organlari va xavfsizlik kuchlari xodimlari.

O‘z navbatida, muallif korruptsiyaga oid bir qator shov-shuvli va shov-shuvli jinoiy ishlarni tergov qilib, sudga olib kelganligi sababli, qoida tariqasida, bu nafaqat tergovchining, balki mashaqqatli, shiddatli faoliyati ekanligini ta’kidlaydi. shuningdek, bir qator tezkor tuzilmalarning, so'ngra prokuror va sudning.

Muammolar korrupsiya jinoyatlarini kvalifikatsiya qilish bosqichida, tergov materialiga tekshirish materiallari kelib tushganda yuzaga keladi.

Tashqaridan hamma narsa oddiydek tuyuladi: jinoiy ish qo'zg'atish to'g'risida qaror chiqarish, jinoyatchini hibsga olish va xotirjamlik bilan tergov harakatlarini o'tkazish kerak. Jinoiy ta'qib qilish chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar? Darhaqiqat, tomoshabin sodir etilgan jinoyatning dalillar bazasini aniqlash, to'plash va mustahkamlashga qaratilgan ko'plab dastlabki ishlarning ma'lum bir oraliq natijasini ko'radi. Eng muhim natija - bu amalga oshirish konstitutsiyaviy tamoyil jazoning muqarrarligiga jinoyat ishi sudga yuborilgandagina erishiladi, shundan so‘ng adolatli hukm chiqarilishi va natijada aybdor shaxs jazoni o‘tashi shart. Shunday qilib, korruptsiya bilan bog'liq jinoyatlarni aniqlash va tergov qilishda muammolar paydo bo'ladi. Biroq, shunga qaramay, korruptsiyaga qarshi kurash faqat ortib borayotgan sur'atlarda davom etmoqda va juda tez orada insofsiz amaldorga juda qiyin bo'ladigan ko'rinadi.

Muallif ham bu kurashga kamtarona hissa qo‘shdi va faqat shu yilning o‘zida men shaxsan o‘zim 5 nafar shaxsga nisbatan sodir etilgan 28 ta jinoyat epizodlari bo‘yicha korrupsiyaga oid bir nechta jinoyat ishlarini yakunlab, sudga yubordim.

Korrupsiya jinoyatlari uchun jinoiy ta'qibga qarshi kurashish: muammolar va ularni hal qilish yo'llari

Uchun Rossiya jamiyati Korrupsiyaga oid jinoyatlar uchun jinoiy ta’qibga qarshi kurashish muammosi katta ahamiyatga ega bo‘ldi. korruptsiyaning namoyon bo'lishi Rossiya Federatsiyasida sezilarli darajaga yetdi.

Oqmo‘la viloyatida korrupsiya jinoyatlarining o‘sishi kuzatildi

Shunday qilib, tadqiqotlarga ko'ra, Rossiya Federatsiyasida korruptsiyaning yillik ko'rsatkichlari mamlakat byudjetining taxminan uchdan biriga etadi.

Korrupsiyaga oid jinoyatlarda ish bo‘yicha haqiqatni aniqlashdan, shuningdek, jinoyatni aniqlash va ochishdan, jinoyat sodir etgan shaxsga jazo tayinlashdan manfaatdor jabrlanuvchi ham, manfaatdor tomon ham mavjud emas. Bu partiyalar jinoyatni nafaqat huquq-tartibot idoralari xodimlaridan, balki jamoatchilikdan yashirishga va parda qilishga intiladi.

A.V.Kurakinning fikricha, “korrupsiyaga qarshi siyosat yordam bilan amalga oshirilishi kerak huquqiy normalar turli sanoat aloqalari.

Bundan tashqari, tizimda korruptsiya bilan bog'liq jinoyatlarning oldini olish va ularga chek qo'yishning turli ma'muriy-huquqiy vositalarini joriy etishga qaratilgan bo'lishi kerak. davlat xizmati Rossiya Federatsiyasi . Bosh prokuratura Rossiya Federatsiyasi huquqni muhofaza qilish tizimidagi korruptsiya jinoyatlariga qarshi kurash bo'yicha asosiy va yagona muvofiqlashtiruvchi organ bo'lib, ma'lumotlar bilan birgalikda korruptsiyaga qarshi nazoratni amalga oshiradi. jinoiy statistika va korruptsiya jinoyatlariga qarshi kurashishning yangi uslubiy asoslarini kerakli darajada ishlab chiqish imkonini beradi .

1. Yaxshilash va rivojlanishda davom eting huquqiy asos korruptsiyaga qarshi kurash.

cheklangan ta'sir ko'rsatdi, chunki bu qonun korruptsiyaga qarshi kurashni faqat federal hukumat darajasida tartibga solgan;korrupsiya jinoyatlarini aniqlash va aybdorlarni javobgarlikka tortish korrupsiyaning oldini olishning asosiy yo'lidir.Shubhasiz, bu harakat erta imzolangan shartnomaning ta'siri natijasidir. 1999 yil Rossiya va ba'zi boshqa mamlakatlar tomonidan sobiq SSSR(Ozarbayjon, Armaniston, Belorussiya, Gruziya, Litva, Latviya, Moldova, Ukraina, Estoniya) Yevropa Kengashining Korruptsiya to'g'risidagi Jinoyat-huquqiy Konventsiyasi (Strasburg, 1999 yil 27 yanvar) va mohiyatan korruptsiya tushunchasini pora olish va berishgacha qisqartirdi. , “boshqa korruptsion huquqbuzarliklar” mazmunini oshkor qilmasdan. Jinoyat holati Rossiya Federatsiyasida korruptsiya tobora professional xususiyatga ega bo'lib, poydevorlarga tajovuz qiluvchi muammo bo'lganidan dalolat beradi. milliy xavfsizlik, jamiyat barqarorligi, konstitutsiyaviy huquqlar va fuqarolarning erkinligi. Ushbu hodisaga qarshi kurashning eng muhim usullaridan biri jinoiy-huquqiy repressiya bo'lib qolmoqda.

Korrupsiya jinoyatlarini sodir etgan shaxslarni jinoiy javobgarlikka tortish muammolari

Kundalik hayotda korruptsiya deganda poraxo'rlik, o'zlashtirish, qarindosh-urug'chilik va proteksionizm tushuniladi.

Qarang: Katta izohli lug'at rus tili. Sankt-Peterburg: Norint, 2008. S. 460.

B) odil sudlovni amalga oshiruvchi shaxsga yoki hokimiyat vakiliga nisbatan to‘g‘ridan-to‘g‘ri qasddan zo‘ravonlik qo‘llash yoki zo‘ravonlik bilan tahdid qilish yoxud pora olish bilan bog‘liq bo‘lgan dastlabki tergov, ko‘rsatilgan shaxslarning qonuniy faoliyatni amalga oshirishiga to‘sqinlik qilish maqsadida; ammo ba'zi izohlar bilan Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksiga havola bilan kiritilgan: Ushbu xalqaro huquqiy hujjatni ratifikatsiya qilgan holda, Rossiya San'atning 1-bandida. Ushbu Qonunning 1-bandida aytilishicha, milliy qonunchilikda u Konventsiyaning quyidagi moddalarida nazarda tutilgan harakatlar korruptsiya va jinoiy huquqbuzarlik deb tan olinadi.

Korrupsiya jinoyatlarini tergov qilish taktikasi

• - tovlamachilik shakli;
• — pora miqdori yoki predmeti;
• — tahdidlarning tabiati va ularning oqibatlari;
• - huquqni muhofaza qiluvchi organlarga voqea yuzasidan xabar berish niyatidan xabardor bo‘lgan huquqni muhofaza qiluvchi organlarga ariza bilan murojaat qilish sababi va boshqa poraxo‘rlik faktlari.

Bundan tashqari, arizachiga arizani qabul qilishda bila turib yolg'on denonsatsiya qilish uchun javobgarlik to'g'risida ogohlantirilganligini eslatish tavsiya etiladi.

So'roq qilish jinoiy harakatlarni sodir etganlikda gumon qilinayotgan shaxslarning holatlarini va ularning holatlarini aniqlaydi hujjatlashtirish. Aniqlik kiritiladi: aniq hujjatlarni ko'rib chiqishni tezlashtirish (kechiktirish) choralari ko'rilganmi va mansabdor shaxsning rasmiy xatti-harakatlari qonuniyligi; gumon qilinuvchining harakatlari so'roq qilinayotgan shaxsda ma'lum shubhalarni uyg'otganmi; agar ular chaqirgan bo'lsa, unda ular nimada ifodalangan; Guvohning gumon qilinuvchi bilan munosabati qanday va hokazo.Jinoyatning ashyoviy izlarini qidirish uchun ekspertizadan tashqari, qidirmoq Va tanaffus. San'atning 4-qismi talablariga muvofiq tuzilgan va tuzilgan unga ilovalar (fotosuratlar, audio va video yozuvlar) bilan bayonnoma.

84 Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksi. Bundan tashqari, korruptsiyaga oid jinoyatlarni tergov qilishning o'ziga xos xususiyati aybdorlar va ularning atrofidagilarning tergovga qarshilik ko'rsatishidir. Bu qarshilik turli ko'rinishlarda namoyon bo'ladi: guvohlarga pora berish, rasmiy hujjatlarni yo'q qilish, korruptsionerlarni fosh qiluvchi shaxslarga nisbatan jismoniy zo'ravonlik; ularni chet elda yashirish va h.k. Bundan tashqari, tergovchi so‘roqqa tayyorgarlik ko‘rayotganda tegishli mutaxassislar yordamida savollarni to‘g‘ri shakllantirish va mavjud dalillarni taqdim etish tartibini belgilashi mumkin. So'roq paytida bevosita mutaxassisning yordamiga ega bo'lish maqsadga muvofiqdir.

Shunday qilib, korruptsiyaga oid jinoyatlarni tergov qilish va ochish samaradorligining pastligi turli xarakterdagi ob'ektiv va subyektiv sabablar hamda omillar ta'sirining natijasidir. Muammolarni bartaraf etish jinoiy-huquqiy siyosatni qat'iylashtirish, tergov sub'ektlari o'rtasidagi o'zaro munosabatlarni faollashtirish, davlatlararo o'zaro hamkorlik sxemalari va tamoyillarini yangilash, jamiyat va Rossiya Federatsiyasi huquqni muhofaza qilish organlari xodimlarining huquqiy ongini oshirish bo'yicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirishda ko'rinadi. BMTning Korruptsiyaga qarshi konventsiyasi (2003 yil 31 oktyabrda Nyu-Yorkda BMT Bosh Assambleyasining 58-sessiyasining 51-yalpi majlisida 58/4 rezolyutsiyasi bilan qabul qilingan) // SZ RF. 2006 yil.

N 26. modda. 2780. Moddaga eslatma. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 204-moddasi tijorat poraxo'rligi uchun shaxs jinoiy javobgarlikdan ozod qilinadigan shartlarni o'z ichiga oladi.

Korruptsiyaga oid jinoyatlarni tergov qilish metodologiyasining xususiyatlari

Korrupsiyaning asosiy harakatlari qator rasmiy va iqtisodiy jinoyatlarni qamrab oladi: pora olish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290, 291, 291.1-moddalari), mansab vakolatlarini suiiste'mol qilish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 285-moddasi), suiiste'mol qilish. rasmiy vakolatlar (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 286-moddasi), rasmiy soxtalashtirish(Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 292-moddasi), tijorat poraxo'rlik (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 204-moddasi) va boshqalar.

Korruptsiyaga oid jinoyatlarni aniqlash va ularni sodir etgan shaxslarni javobgarlikka tortish

Shaxs jinoiy ish qo'zg'atish huquqiga ega bo'lgan organga pora berganligi to'g'risida ixtiyoriy ravishda xabar bergan bo'lsa;

Pora berish tushunchasi ikki turdagi jinoyatlarni o'z ichiga oladi: pora olish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi) va pora berish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 291-moddasi). Ularga tijoriy pora berish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 204-moddasi) va pora berishga provokatsiya yoki tijorat pora olish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 304-moddasi) kabi jinoiy huquqbuzarliklar yaqin.

Korruptsiyaga qarshi kurash - federal davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, fuqarolik jamiyati institutlari, tashkilotlar va jismoniy shaxslarning o'z vakolatlari doirasidagi faoliyati: - tijorat poraxo'rlik (Jinoyat kodeksining 204-moddasi). Rossiya Federatsiyasi), shuningdek, yuqorida aytib o'tilgan "korruptsiya" tushunchasiga kiruvchi boshqa harakatlar. Siz bilishingiz kerakki, pora olish eng ijtimoiy xavfli holatlardan biridir xizmatni buzganlik, ayniqsa, agar u bir guruh shaxslar tomonidan oldindan til biriktirib yoki uyushgan guruh tomonidan o‘ta yirik miqdorda sodir etilgan bo‘lsa va pora undirish bilan bog‘liq bo‘lsa.

Javob: “Korruptsiya ijtimoiy hodisa sifatida juda xilma-xil va ko'p qirrali. Korrupsiya jinoyatlarini aniqlash va aybdorlarni javobgarlikka tortish? Korruptsiya quyidagilarda namoyon bo'ladi: Fuqarolarning huquqi bu holatda hokimiyatning burchiga mos keladi. davlat hokimiyati murojaatda bildirilgan shikoyatlar, mulohazalar va takliflar yuzasidan murojaat etuvchiga nisbatan javob choralari ko‘rilmasligini ta’minlash.

Korruptsiyaga qarshi kurashish bo'yicha tartibga soluvchi va institutsional choralar

BMTning 2003 yildagi Korruptsiyaga qarshi konventsiyasiga, Yevropa Kengashining 1999 yil 27 yanvardagi Jinoyat-huquq konventsiyasiga muvofiq, korruptsiyaga oid jinoyatlar, shuningdek, mansab vakolatlarini yollanma (pora olish, o'g'irlik va boshqalar) o'z ichiga oladi: adolatga to'sqinlik qilish, yashirish va yolg'on. jinoyatlarning holatlarini hisobga olgan holda vakillik, bu hodisaga qarshi kurashishga tizimli yondashuv doirasida to'liq oqlanadi.

Jinoyatni aniqlash, ro'yxatga olish va tergov qilish vakolatiga kiruvchi mansabdor shaxs tomonidan korruptsiya jinoyatini yashirish moddada kvalifikatsiya qilinishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 285, 286, 292-moddalari.

Korrupsiya jinoyatini yashirish jinoiy javobgarlikka sabab bo‘ladi umumiy tamoyillar San'atga muvofiq.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 316-moddasi, shuningdek, jinoyatda ishtirok etish va mansabni suiiste'mol qilish to'g'risidagi normalarga muvofiq. Odil sudlov va ish yuritishga to'sqinlik qilganlik uchun javobgarlik dastlabki tergov San'atda nazarda tutilgan. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 294-moddasi va sud, prokuror, tergovchi yoki surishtiruvni amalga oshiruvchi shaxsning faoliyatiga har qanday aralashish uchun jazolanadi. Bu harakat xudbin maqsadni ko'zlamasligi mumkin, lekin xizmatkorlikdan qilingan bo'lishi mumkin. to'g'ri odamlarga“qarindoshini, do‘stini, tanishini yoki partiyadoshini ma’muriy resurslar, shantaj va boshqa usullardan foydalangan holda qutqarish maqsadida. Mansabdor shaxsning qator korruptsiya jinoyatlarini yashirish bo'yicha amalga oshirayotgan faoliyatining malakasi haqida savol tug'iladi. Masalan, huquq-tartibot idoralari topshirayotganda mansabdor shaxs tomonidan suiiste'mol qilinganligi haqida xabarlar oladi kommunal mulk ijaraga berish, tasarruf etish yer uchastkalari, ammo ko'plab qarorlar qabul qilingan bo'lsa-da, ularga harakat berilmaydi: ularni tekshirish uchun turli organlarga yuborish, jinoiy ish qo'zg'atishni rad etish.

Shu sababli, ushbu uslubiy tavsiyalar tergovchilarni tergovdan oldingi tekshirish bosqichidan boshlab tezkor-qidiruv faoliyati natijalarini to'g'ri qo'llashga yo'naltirishga qaratilgan. Qoida tariqasida, aksariyat hollarda pora berish yoki olishning asosiy dalili uning tezkor-qidiruv faoliyati - tezkor eksperiment doirasida amalga oshirilgan nazorat ostida o'tkazilishi hisoblanadi. Korrupsiyaga oid jinoyatlar tarkibi o‘zgarganligi qayd etildi, asosiy e’tibor eng muhim va xavfli qilmishlarga qarshi kurashishga qaratildi, ko‘proq poraxo‘rlik (ro‘yxatga olingan jinoyatlar umumiy sonining 44 foizi), shuningdek, jinoyatlar sodir etilganligi aniqlandi. katta yoki ayniqsa katta miqyosda yoki katta zarar etkazish. Shu bilan birga, huquqni muhofaza qiluvchi organlar tomonidan korrupsiyaga oid jinoyatlarni aniqlash, ularga chek qo‘yish va tergov qilish bo‘yicha ko‘rilayotgan chora-tadbirlarni to‘liq deb bo‘lmaydi, chunki korrupsiyaga oid jinoyatlar darajasi Orenburg viloyati yuqoriligicha qolmoqda va amaliy faoliyatda yuzaga kelayotgan muammolar huquqni muhofaza qiluvchi organlar faoliyatiga tuzatishlar kiritishni taqozo etmoqda. San'atning eslatmalariga muvofiq jinoiy javobgarlikdan ozod qilish shartlaridan biri.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 204, 291, 291 1-moddasida aybdorlar tomonidan sodir etilgan jinoyat to'g'risida ixtiyoriy ravishda xabar berish - pora berish, tijorat poraxo'rlik qilish yoki poraxo'rlikda vositachilik qilish. Buni oluvchi jinoiy ish qo'zg'atish huquqiga ega bo'lgan huquqni muhofaza qiluvchi organlardir. Prezidium qarorida ham vaziyatga oydinlik kiritilmagan Oliy sud Ushbu masala bo'yicha RF 2005 yil 9 noyabrdagi 546-P05-son. Unda aytilishicha, jinoyatni ochishda faol yordam berish shaxsning keyingi xulq-atvoridan qatʼi nazar, sodir etilgan jinoyatlarning holatlari toʻgʻrisida, shu jumladan, jinoyat sodir etish vaqtida batafsil va ishonchli guvohlik berishdan iborat. sud jarayoni jinoiy ishda.

Shu bilan birga, shaxs ayblanayotgan jinoiy harakatni sodir etishda o'z aybini to'liq tan olishi kerak.

Saytdagi boshqa maqolalarni o'qing:

• Bunda tergovchi dastlabki tergovni to'xtatib turishga haqli emas

Statistik ma'lumotlarga ko'ra, 2012 yilda 49 513 (2011 yilda - 40 407, + 22,5%) korrupsiya jinoyatlari qayd etilgan.

Ichki ishlar organlari tomonidan 44 993 (37 146) noqonuniy xatti-harakatlar aniqlandi, Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining tergov organlari (keyingi o'rinlarda - Rossiya MK) - 1 026 (942), federal xavfsizlik xizmati organlari - 740 (599), giyohvand moddalarni nazorat qilish organlari - 134 ( 143), bojxona organlari - 10 (14), jazoni ijro etish tizimi organlari va muassasalari - 125 (61).

Jinoyat sodir etgan 13565 nafar (11978,+13%) shaxs jinoiy javobgarlikka tortildi.

Ulashish moddiy zarar korruptsiya jinoyatlaridan, umuman olganda, Rossiya Federatsiyasi bo'yicha barcha turdagi jinoyatlar natijasida etkazilgan zarar miqdorining 7,8 foizini (20,8 milliard rubl) tashkil etdi. Mulk musodara qilindi, ixtiyoriy ravishda qaytarildi, 11,2 milliard rubldan ortiq mol-mulk va pul musodara qilindi.

Hisobot davrida xodimlar huquqni muhofaza qilish tizimi 1687 (2169) shaxs tomonidan sodir etilgan 6 576 (6 947) poraxo'rlik faktlari aniqlandi (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290-moddasi).

Poraxo‘rlik bo‘yicha 3182 (4005) ta holat qayd etilgan (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 291-moddasi), bunday qilmishlarni sodir etgan 2671 (3545) shaxs aniqlangan.

Bundan tashqari, 2012 yilda poraxo'rlik bo'yicha vositachilik bo'yicha 399 ta holat qayd etilgan (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 291-moddasi 1-qismi), ularni sodir etgan 151 nafar shaxs aniqlangan.

Rossiya Ichki ishlar vazirligi maʼlumotlariga koʻra, o'rtacha hajmi pora 78,2 ming rublni, poraxo'rlikda vositachilik bilan esa 536 ming rublni tashkil etdi.

Iqtisodiyotning nodavlat sektorini boshqarishni dekriminallashtirish bo'yicha maqsadli chora-tadbirlar natijasida tijorat poraxo'rlik bilan bog'liq 1212 (1397) jinoyat qayd etildi (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 204-moddasi), ularning o'rtacha miqdori. 136 ming rubl.

2012 yilda ichki ishlar organlari tomonidan 23 ta turli darajadagi deputatlar, 7 ta Rossiya Federatsiyasi ta'sis sub'ektlarining vazirlari, 8 ta vazir o'rinbosarlari, 13 ta Rossiya Federatsiyasi ta'sis sub'ektlarining tumanlari boshliqlari, 26 ta rahbarning jinoiy faoliyati bostiriladi. munitsipalitetlar va shaharlar, hududiy federal hokimiyat organlarining 23 bo'lim boshliqlari.

O‘tgan yil davomida sudlarga yuborilgan jinoyat ishlarining umumiy soni 8,7 foizga kamaydi va 9 811 tani tashkil etdi (2011 yilda – 10 691 ta).

Sudga yuborilgan ishlar bo'yicha ayblanuvchilar soni 10 foizga kamaydi (2012 yilda – 10 927, 2011 yilda – 12 011).

Korruptsiyaga oid ishlarning eng ko'p qismini Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi (keyingi o'rinlarda Rossiya Tergov qo'mitasi deb yuritiladi) tekshiradi. 2012 yilda Rossiya Tergov qo'mitasi tergovchilari korruptsiya bilan bog'liq jinoyatlar bilan bog'liq 25 154 jinoiy ishni ko'rib chiqdilar (2011 yilda - 16 707).

7318 ta jinoyat ishi boʻyicha tergov nihoyasiga yetkazilib, ularning ulushi 29,1% ni tashkil etdi (2011 yil 6799 ta (44,3%)).

Tugallangan ishlar boʻyicha tergovchilar tomonidan ilgari qayd etilmagan 6340 (2011-yilda 4157) korrupsiyaga oid jinoyatlar aniqlanib, tergov davomida fosh etildi.

Tartibda, San'atning 2-qismi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 158-moddasiga binoan, 6061 ta tugallangan jinoyat ishlari bo'yicha (tugallanganlar sonining 90,7%) korrupsiya bilan bog'liq jinoyatlarni sodir etishga yordam bergan holatlarni bartaraf etish uchun taqdimnomalar kiritildi.

Korrupsiya bilan bog‘liq jinoyatlar bo‘yicha 6748 ta jinoyat ishi yoki tamomlanganlarning 92,2 foizi (2011 yilda – 3368 ta yoki 93,7%), shu jumladan uyushgan guruhlarga nisbatan 36 ta (2011 yilda – 53 ta) va 5 ta jinoyat ishi sudlarga yuborilgan. jinoiy jamoalar korruptsiya jinoyatlarini sodir etgan (2011 yilda 2 ta).

Sudga yuborilgan jinoyat ishlarining 1410 tasi pora olish (2011 yilda 1291 ta), 2068 tasi (2157 tasi) mansabdor shaxsga pora berish, 1289 tasi (1178 tasi) firibgarlik, 474 tasi (508 tasi) jinoyatlardir. ) – mansab vakolatini suiiste’mol qilish haqida, 317 (370) – mansab vakolatlarini oshib ketganligi haqida, 431 (424) – o‘zlashtirish va o‘zlashtirish, 381 (266) – mansab soxtaligi.

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining tergov organlari korrupsiya jinoyatlarini sodir etganlik uchun 7433 kishini jinoiy javobgarlikka tortdi, shu jumladan mahalliy davlat hokimiyati organlarining 840 mansabdor shaxslari, mahalliy hokimiyat organlarining 659 mansabdor shaxslari. ijtimoiy himoya va sog'liqni saqlash, 396 ilmiy va ta'lim muassasalari, davlat va shahar muassasa va korxonalarining 446 nafar mansabdor shaxslari, davlat va shahar nazorati organlarining 115 nafari, huquqni muhofaza qiluvchi organlarining 2120 nafari mansabdor shaxslari.

Sudga yuborilgan jinoyat ishlari bo‘yicha mansabdor shaxslar tomonidan sodir etilgan korrupsiya jinoyatlari soni 21263 tani (2011-yilda – 14762 ta) tashkil etadi.

Ushbu jinoyatlar sodir etilgan faoliyatning asosiy yo'nalishlari:

· huquqni muhofaza qilish organlari (huquqni muhofaza qilish organlari) – 26% (2011-yil – 34,1%);

· sog'liqni saqlash va ijtimoiy Havfsizlik– 17,8% (2011 yil - 13,7%);

· ta’lim va fan – 15% (2011-yil – 13,4%);

· moliyaviy faoliyat– 6,2% (2011 yil -8,4%).

2012 yilda sudga yuborilgan jinoyat ishlari bo'yicha etkazilgan zarar miqdori 11 milliard rubldan oshdi, qariyb 1 milliard rubl yoki 8,7% (2011 yilda zarar 5,5 milliard rubl, 479 million rubl qoplandi).

1,7 milliard rubldan ortiq mol-mulk musodara qilindi, bu etkazilgan zarar miqdorining 15,5 foizini tashkil etadi (2011 yilda - 1,5 milliard rubl (27,8 foiz).

2012 yilda qo'zg'atilgan jinoiy ishlarni, shuningdek, 2012 yil 1 yanvar holatiga ko'ra ko'rib chiqilayotgan jinoyat ishlarini hisobga olgan holda, tahlil qilingan davrda Rossiya Ichki ishlar vazirligining tergov bo'linmalari tomonidan korrupsiyaga oid 4978 ta jinoiy ish ko'rib chiqildi. -aloqador jinoyatlar (QPQ - 8 764), shundan 3 390 ta ayblanuvchiga nisbatan 3 000 tasi (bir ish yuritishda birlashtirilgan jinoiy ishlarni hisobga olgan holda) sudga yuborilgan (mos ravishda 4 244 ta va 4 651 ta jinoyat ishlari).

2012 yilda tugallangan va sudga yuborilgan korruptsiyaga oid jinoyat ishlarining mutlaq ko'pchiligi San'atning 3-qismida nazarda tutilgan jinoyatlar bo'yicha ishlardir. 159 va San'atning 3-qismi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 160-moddasi, shuning uchun Rossiya Ichki ishlar vazirligining dastlabki tergov organlarining asosiy harakatlari firibgarlik, o'zlashtirish va xizmat mavqeidan foydalangan holda o'zlashtirish yo'li bilan sodir etilgan o'g'irliklarni tergov qilishga qaratilgan.

Ichki ishlar organlariga korruptsiya xarakteridagi jinoyatlarni sodir etganlik uchun mansab darajasi yuqori bo'lmagan mansabdor shaxslar tutiladi. Qoidaga koʻra, taʼlim, sogʻliqni saqlash sohalarida faoliyat yurituvchi rahbar va xodimlarga, turli nazorat va roʻyxatga olish organlari inspektorlariga, tijorat tashkilotlari rahbarlariga, shahar hokimligi, qishloq aholi punktlari rahbarlariga va boshqalarga nisbatan jinoyat ishi qoʻzgʻatiladi va tergov qilinadi.

Korrupsiyaga oid jinoyatlarga qarshi kurashish bo‘yicha huquqni muhofaza qiluvchi organlar faoliyati ustidan nazoratni amalga oshirish prokuratura organlari tomonidan asosiy vazifalardan biri sifatida qaraladi.

2012 yilda jinoyat ishi qo'zg'atilish bosqichida prokurorlar korrupsiya bilan bog'liq jinoyat ishini qo'zg'atishni rad etish to'g'risidagi 9 512 (9 339) noqonuniy qarorni bekor qildi, ulardan 3 345 tasi Rossiya Tergov qo'mitasi tergovchilari, 510 tasi ichki ishlar organlari tergovchilari tomonidan qabul qilingan. ishlar organlari, 5646 tasi surishtiruv organlari tomonidan.

Qo‘shimcha tekshiruvlar natijalariga ko‘ra 403 (557) ta jinoyat ishi qo‘zg‘atilgan.

Bundan tashqari, prokurorlar korruptsiya jinoyatlari bo'yicha jinoiy ish qo'zg'atish bo'yicha 422 (652) noqonuniy qarorni bekor qildi, ularning aksariyati (79%) Rossiya Ichki ishlar vazirligining tergov bo'linmalari tomonidan chiqarilgan.

Qonuniylik va asoslilikni baholashda qabul qilingan qarorlar Prokurorlar, qoida tariqasida, tekshiruv davomida aniqlangan xulosalar va hodisaning haqiqiy holatlari o'rtasidagi nomuvofiqlikni, mansabdor shaxsning vakolati, majburiyatlari va vakolatlarini tasdiqlovchi hujjatlarning yo'qligi, shuningdek xatti-harakatlar natijasida etkazilgan zarar miqdorini aniqlaydilar. bunday odamdan.

Korrupsiyaga oid huquqbuzarliklarning yuqori kechishi sharoitida katta ahamiyatga ega ularni aniqlash va hisobga olish maqsadida prokuratura organlari tomonidan ko‘rilgan choralarga ega bo‘lishi.

2012 yilda prokurorlar yuborgan tergov organlari 5 631 (5 832)-sonli qarori, xatti-harakatlarida korruptsiya jinoyati belgilari aniqlangan shaxslarni jinoiy javobgarlikka tortish to'g'risidagi masalani hal qilish. Mutlaq ko'pchilik - 5422 (96%) - "umumiy nazorat" tekshiruvlari materiallari.

Kimdan belgilangan raqam San'atning 2-qismining 2-bandiga muvofiq harbiy prokurorlar. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 37-moddasi, 1394 (+ 4,6%) materiallar yuborilgan.

Mazkur materiallarni ko‘rib chiqish yakunlari bo‘yicha 4703 (4450) ta jinoyat ishi qo‘zg‘atilgan bo‘lib, shundan 1202 tasi harbiy prokurorlar materiallaridan kelib chiqqan. Jinoyat ishini qo‘zg‘atishni rad etish to‘g‘risidagi qarorlar 835 (1320), harbiy prokurorlar materiallari bo‘yicha 122 ta holatda qabul qilingan.

2012-yilda prokurorlar tomonidan ayblov xulosalarini tasdiqlash uchun ichki ishlar organlarining tergov bo‘linmalaridan kelib tushgan korrupsiyaga oid 11103 ta jinoyat ishlari ko‘rib chiqildi, bu o‘tgan yilning shu ko‘rsatkichlaridan (11917 ta) 6,5 foizga kamdir. Shundan 9 957 (10 789) ta ish sudga yuborilgan, 1 041 tasi (1 011 tasi) ayblov doirasini yoki ayblanuvchining harakatlarining kvalifikatsiyasini o‘zgartirgan holda qo‘shimcha tergovga, 53 (54) ta ish ayblov xulosasini qayta tiklash va aniqlangan kamchiliklarni bartaraf etish.

Prokurorlar tomonidan ayblov xulosasi bilan sudga yuborilgan jinoyat ishlari ulushi 2011 yildagi 90,5 foizdan 89,7 foizga kamaydi, qo‘shimcha tergovga qaytarilgan ishlar ulushi esa 2011 yildagi 8,5 foizdan 2012 yilda 9,9 foizga oshdi.

Qo‘shimcha tergovga qaytarilgan ishlarning ko‘payishi tergov sifatining yomonlashganidan va tergov organlari taqdim etgan dalillarga prokurorlar tomonidan prinsipialroq baho berilganidan dalolat beradi.

2012-yilda prokuratura organlarining protsessual qarorlarni tekshirish ishlari faollashdi. Hammasi bo'lib, ular tergovchilarning 86 837 ta qarorini tekshirdilar (2011 yil - 80 111). 885 aniqlandi noqonuniy qarorlar jinoyat ishini tugatish to'g'risida (2011 yilga nisbatan 22,% ko'p - 690).

Ushbu qarorlarning eng ko'pi Rossiya Ichki ishlar vazirligining tergov bo'linmalari xodimlari tomonidan - 478 ta, Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining tergovchilari tomonidan - 401 (2011 yil - 254) tomonidan qabul qilingan.

Korrupsiyaga oid jinoyat ishlarini noqonuniy va asossiz tugatish faktlari boʻyicha prokuror choralar koʻrish aktlarining tahlili shuni koʻrsatdiki, aksariyat hollarda bunday qarorlarni bekor qilish uchun tergovning toʻliq boʻlmaganligi, isbotlanishi lozim boʻlgan holatlarning yetarli darajada tekshirilmaganligi va sud qarorlarini sudda koʻrib chiqishning imkoni yoʻqligi sabab boʻladi. voqea yoki jinoyatning mavjudligi yoki yo'qligi to'g'risida asosli xulosa chiqarish.

2012-yilda prokurorlar tomonidan korrupsiyaga oid jinoyat ishlari bo‘yicha dastlabki tergovni to‘xtatib turish bo‘yicha 815 (677) ta noqonuniy qaror bekor qilindi. Aksariyat hollarda bunday qarorlarni qabul qilish uchun qarorning barchasini bajarmasdan muddatidan oldin qabul qilinishi asos bo'ldi tergov harakatlari, bu gumon qilinuvchi yoki ayblanuvchining yo'qligida amalga oshirilishi mumkin.

O‘tgan yili prokurorlar tomonidan tergovchilar tomonidan chiqarilgan qarorlarni bekor qilish to‘g‘risidagi qarorlar sonining ko‘paygani tergov ishlarining sifatsiz olib borilgani oqibati bo‘ldi.

2012 yilda Rossiya Federatsiyasining birinchi instantsiya sudlari tomonidan 10 912 shaxsga qarshi korruptsiya jinoyatlari bo'yicha 9 818 ta jinoiy ish ko'rib chiqildi (2011 yilda - 10 840 ta ish). Shunday qilib, 2011 yilga nisbatan ko‘rib chiqilgan jinoyat ishlari soni 10,4 foizga kamaydi.

9448 nafar shaxsga nisbatan 8595 ta jinoyat ishi (89,1%), 2011 yilda 9645 ta jinoyat ishi boʻyicha ayblov hukmi chiqarilgan.

Korrupsiya bilan bog‘liq jinoyatlar uchun sudlanganlar orasida 889 nafar (2011-yil – 974 nafar) davlat hokimiyati va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlarining mansabdor shaxslari bo‘lib, ulardan 244 nafari munitsipalitet rahbarlari va mahalliy ma'muriyatlar(2011 yilda 264 ta).

Shuningdek, huquqni muhofaza qilish organlarining 1159 nafar mansabdor shaxslari, jumladan, 220 (323) nafar tergovchi (surishtiruvchi), 12 (16) nafar prokurorlar sudlangan. Bu ko‘rsatkichlar 2011 yil (1578) darajasidan 26,5 foizga past.

Jinoiy javobgarlikka tortilgan tergovchi va surishtiruvchilardan 163 (251) nafari ichki ishlar organlarida, 21 nafari (19) nafari giyohvand moddalarni nazorat qilish organlarida, 9 nafari (8) nafari Rossiya Federatsiyasi Tergov qo‘mitasida, 2 nafari (6) nafari Jinoyat kodeksida. Federal bojxona xizmati. , 22 (32) - organlarda Federal xizmat sud ijrochilari.

2 (3) sudya, 3 (7) Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining vakillik organlari deputatlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining 111 (86) deputati jinoiy javobgarlikka tortildi.

Agar 2011 yilda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining sudlari tomonidan 349 shaxsga nisbatan 247 ta korruptsiya ishi ko'rib chiqilgan bo'lsa, o'tgan yili - 1158 shaxsga nisbatan 959 ta ish. Bu o‘sish, asosan, bir qator korrupsiya jinoyatlari bilan bog‘liq jinoyat ishlarining yurisdiktsiyasining o‘zgarishi bilan bog‘liq.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 40-bobida belgilangan tartibda ko'rib chiqilgan ishlar soni amalda 2011 yil darajasida qoldi. 2011-yilda 55,4 foiz, o‘tgan yili 59,8 foiz ishda ayblov hukmi shu tarzda chiqarilgan.

Sudgacha hamkorlik shartnomalari tuzilgan shaxslarga nisbatan 2012-yilda 147 nafar shaxsga nisbatan 139 ta ish (2011-yilda 112 nafarga nisbatan 103 ta ish) ko‘rib chiqilgan.

2012-yilda korrupsiya jinoyatlarini sodir etgan shaxslar asosan poraxo‘rlik, firibgarlik, ishonib topshirilgan mulkni o‘zlashtirish va o‘zlashtirish, tijorat poraxo‘rlikda ayblangan. Shu bilan birga, San'at bo'yicha jinoyatlar bo'yicha jinoiy ishlar. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290, 291 va 290 1-moddalari ko'rib chiqilayotgan toifadagi barcha jinoyat ishlarining deyarli yarmini tashkil etdi.

Bu sohada sodir etiladigan keng tarqalgan jinoyatlar qatoriga birovning mulkini o‘g‘irlash, mansab mavqeidan foydalanib, aldash yoki ishonchni suiiste’mol qilish (firibgarlik), shuningdek, aybdorga ishonib topshirilgan mulkni o‘zlashtirish yoki o‘zlashtirish yo‘li bilan sodir etilgan jinoyatlar kiradi. Ushbu turdagi jinoyatlarning ulushi mos ravishda 30% va 13% ni tashkil qiladi.

Korrupsiyaga oid jinoyatlar sodir etganlikda aybdor deb topilgan shaxslarga nisbatan qo'llaniladigan asosiy jazo turlari hamon ozodlikdan mahrum qilish va jarima hisoblanadi.

Mahkumlarning 51 foiziga asosiy jazo turi sifatida jarima, 11 foiziga haqiqiy ozodlikdan mahrum qilish, 36 foiziga esa shartli ravishda ozodlikdan mahrum qilish jazosi tayinlangan.

Biroq 2012-yilda o‘tgan davr ma’lumotlariga nisbatan shartli ravishda ozodlikdan mahrum qilish va jarima jazosini qo‘llash amaliyoti o‘zgardi.

Prokurorlar tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlar bizga jarimaga hukm qilinganlar sonining so'zsiz ko'payishi haqida gapirishga imkon beradi, bu jinoyat qonunchiligidagi ma'lum o'zgarishlar va San'atning ko'rinishi bilan bog'liq. Art. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 204, 290 va 291-moddalariga ko'ra, asosiy jazo jarima shaklida, tijorat pora yoki pora miqdorining bir necha baravar ko'pligidir.

2012 yilda eng ko'p qo'llaniladigan qo'shimcha jazo muayyan lavozimlarni egallash yoki muayyan faoliyat bilan shug'ullanish huquqidan mahrum qilish (mahkumlarning 19 foizi), shuningdek jarima (mahkumlarning 9 foizi) bo'ldi. Ayrim hollarda mahkumlar maxsus, harbiy yoki faxriy unvonlar, sinf unvonlari va davlat mukofotlaridan ham mahrum qilingan.

2012 yilda sudlar tomonidan korruptsiya bilan bog'liq jinoyatlar bo'yicha jinoyat ishlarini ko'rib chiqish natijalariga ko'ra. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 104 1-moddasida sudlar 271 mahkumga nisbatan mulkni musodara qilish to'g'risida qarorlar qabul qildi, bu 2011 yildagi shunga o'xshash ko'rsatkichlardan sezilarli darajada oshadi (112 mahkumga nisbatan).

Birinchi instansiya sudlari tomonidan 476 (442) nafar shaxsga nisbatan 431 (2011 yil - 401) jinoyat ishi tugatilgan.

2012-yilda 253 nafar (2011-yilda – 268 nafar) shaxsga nisbatan 206 (201) ta oqlov hukmi chiqarilgan. Ozodlik asoslari bilan 13 nafar sudlanuvchiga nisbatan jinoiy javobgarlikka tortish butunlay to‘xtatildi (2011 yilda 6 ta).

2012-yilda prokurorlar o‘zlariga berilgan birinchi instansiya sudlarining noqonuniy, asossiz yoki adolatsiz qarorlari ustidan shikoyat qilish huquqidan faol foydalandi.

Ha, sud orqali apellyatsiya sudi ko'rib chiqildi 21 apellyatsiya taqdimoti, shundan 5 tasi (24%) qanoatlantirilgan.

Sudlar kassatsiya instantsiyasi 1334 ta kassatsiya taqdimnomalari ko‘rib chiqilib, shundan 770 tasi (58%) qanoatlantirildi.

Shundan oqlov hukmlarini bekor qilish to‘g‘risidagi 219 ta kassatsiya taqdimnomalari ko‘rib chiqilib, ulardan 80 tasi (36,5%) qanoatlantirildi.

Ijro ijrosini nazorat qilish boshqarmasi
korrupsiyaga qarshi qonun hujjatlari

Korruptsiya, ya'ni. davlat mansabdor shaxslari tomonidan yoki ularga qarshi sodir etilgan jinoyatlar (masalan, poraxo'rlik) Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 30-bobida to'plangan. Bular mansab vakolatlarini suiiste'mol qilish (285-modda), o'zlashtirish kabi jinoyatlardir byudjet mablag'lari(285.1-modda), mansabdor shaxsning vakolatlarini o‘zlashtirish (288-modda), pora olish (290-modda), pora berish (Jinoyat kodeksining 291-moddasi), mansabni qalbakilashtirish (292-modda) va boshqalar. Shu bilan birga, korruptsiya jinoyatlari Jinoyat kodeksining 30-bobiga kiritilmagan bir qator alohida moddalari bilan ham tavsiflanadi. Bularga, masalan: qonuniy tadbirkorlik yoki boshqa faoliyatga to'sqinlik qilish (169-modda), noqonuniy yerlarni ro'yxatga olish kiradi. bitimlar (170-modda), raqobatning oldini olish, cheklash yoki bartaraf etish (178-moddaning 2 va 3-qismlari) va boshqalar.

Shuni hisobga olish kerakki, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining Maxsus qismining ayrim tarkibiy qismlarida "xizmat mavqeidan foydalanish" belgisi ko'rsatilgan va bir qator kompozitsiyalarda huquq va majburiyatlari bo'lgan sub'ekt mavjud. rasmiy xususiyatga ega (142, 196, 197, 246, 270 va boshqalar). Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida ham harakatlar shakllanadigan bunday kompozitsiyalar mavjud ob'ektiv tomoni jinoyatlar faqat mansabdor shaxs tomonidan sodir etilishi mumkin, garchi jinoyat predmetining bu xususiyati dispozitsiyada alohida belgilanmagan ( noqonuniy hibsga olish, qamoq yoki qamoqqa olish). Nihoyat, Jinoyat kodeksi mansabdor shaxslar tomonidan ham mansabdor shaxslar tomonidan ham, xususiy fuqarolar tomonidan ham sodir etilishi mumkin bo'lgan jinoyatlarni o'z ichiga oladi (masalan, 146, 148-moddalar va boshqalar).

Ro'yxatga olingan jinoyatlarning ko'pchiligi korruptsionerlar tomonidan sodir etilishi mumkin, ya'ni. o'z mansabiga ko'ra vakolat va ma'muriy funktsiyalarga ega bo'lgan shaxslar, ular shaxsiy boylik uchun foydalanadilar.

Yuqoridagi jinoyatlarning har birini tergov qilish o'ziga xos xususiyatlarga ega va tegishli tartibda alohida ko'rib chiqilishi kerak uslubiy qo‘llanma. Shu bilan birga, bu jinoyatlar korruptsiya xurujlarini muvaffaqiyatli tekshirishni tashkil etish uchun muhim bo'lgan umumiy qoidalarga ega. Ular ushbu qo'llanmada muhokama qilinadi.

Korrupsiya jinoyatlarining predmeti

Korrupsiyaga oid jinoyatlar alohida mavzuga ega: “mansabdor shaxs yoki davlat lavozimini egallagan shaxs”. Korrupsiyaga oid jinoyatlar - bu mansabni egallagan shaxs tomonidan sodir etilgan mansab jinoyatlari bo'lib, unga ko'ra u muayyan ma'muriy yoki boshqaruv vakolatlariga ega.

Mansabdor shaxsning o‘z vakolatlarini suiiste’mol qilishi, ulardan shaxsiy manfaatlar va ushbu xizmat haqini to‘lagan uchinchi shaxs manfaatlarini ko‘zlab foydalanishi haqiqiy korrupsiya jinoyatlarini tashkil etadi.

San'atning eslatmalarida. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 285-moddasi mansabdor shaxs va davlat lavozimini egallagan shaxsning umumiy ta'rifini beradi. Eslatmalar umumiy shaklda tuzilgan, ya'ni ular bilish zarur bo'lgan boshqa me'yoriy hujjatlarga havolalarni o'z ichiga oladi, chunki jinoyat ishi qo'zg'atilish bosqichida bu qonunning tegishli moddalari bo'yicha jinoiy ish qo'zg'atishda xatolikka yo'l qo'ymaslik imkonini beradi. rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi ushbu tarkiblar bo'yicha jinoyat sub'ekti bo'la olmaydigan shaxsga nisbatan. Tegishli havola normativ akt boshqa protsessual hujjatlarda (ayblanuvchi sifatida jalb qilish to'g'risidagi qaror, ayblov xulosasi) qilmishning malakasining to'g'riligini qonuniy va ishonchli asoslash imkonini beradi.

ga nisbatan jinoiy javobgarlikka tortish va jinoiy javobgarlikka tortishning alohida tartibi (daxlsizlik) nazarda tutilgan individual toifalar shaxslar - korrupsiya jinoyatlarining subyektlari. Immunitetga ega bo'lgan shaxslarni javobgarlikka tortish tartibi va shartlari turlicha bo'lib, tegishli qonun hujjatlari bilan belgilanadi.

Immunitet

Shu munosabat bilan, korruptsiyaga oid jinoyatlar bo'yicha tergovchi kimning daxlsizligi va ularni jinoiy javobgarlikka tortish tartibi qanday ekanligini bilishi shart. Bunday shaxslarga quyidagilar kiradi:

• 1) Federatsiya Kengashi a'zolari va deputatlar Davlat Dumasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organi deputatlari, deputatlar, saylangan mahalliy hokimiyat organining a'zolari, mahalliy davlat hokimiyati organining saylangan mansabdor shaxslari;
• 2) sudyalar Konstitutsiyaviy sud Rossiya Federatsiyasi, sudyalar federal sud umumiy yurisdiktsiya yoki federal arbitraj sudi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining konstitutsiyaviy (qonuniy) sudining magistrati va sudyasi, hakamlar hay'ati yoki arbitraj baholovchisi odil sudlovni amalga oshirgan davrda;
• 3) Rais Hisob palatasi rossiya Federatsiyasi, uning o'rinbosarlari va Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasining auditorlari;
• 4) Rossiya Federatsiyasida Inson huquqlari bo'yicha vakil;
• 5) o'z vakolatlarini amalga oshirishni to'xtatgan Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Prezidentligiga nomzodlar;
• 6) prokurorlar;
• 6.1) Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi huzuridagi Tergov qo'mitasining raisi;
• 6.2) tergov organining rahbari;
• 7) tergovchi;
• 8) advokat;
• 9) saylov komissiyasining, referendum komissiyasining hal qiluvchi ovoz huquqiga ega a’zosi;
• 10) Davlat Dumasi deputatligiga ro'yxatga olingan nomzod, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organi deputatligiga ro'yxatga olingan nomzod.

Ushbu shaxslarga nisbatan jinoiy ish qo'zg'atish tartibi belgilanadi umumiy qoidalar Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 52-bobida nazarda tutilgan istisnolardan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksi.

Jinoyat ishini qo'zg'atish va dastlabki protsessual harakatlar

Korruptsiyaga oid jinoyatlar bo'yicha tergov holatlari jinoyat ishi qo'zg'atilishidan oldin tezkor-qidiruv tadbirlari o'tkazilganmi yoki yo'qligi bilan belgilanadi.

Jinoyat ishi qo'zg'atilgunga qadar tezkor-qidiruv organlari tomonidan amalga oshirilgan korruptsioner mansabdor shaxslarga nisbatan tezkor tergov tergovchini vaziyatga, xususan, yig'ish va qayd etishning asosiy yo'nalishlariga yo'naltiruvchi materiallarni to'plash imkonini beradi. aybdorlarni ayblovchi dalillar.

Bunday vaziyatda tergovchining asosiy vazifasi mavjud tezkor ma'lumotlarni baholashdan iborat.

Olingan tezkor ma'lumotlarni baholashda korrupsiyada gumon qilinayotgan mansabdor shaxsning jinoiy aloqalari o'tkazilgan tezkor-qidiruv tadbirlari bilan aniqlanganligiga ishonch hosil qilish tavsiya etiladi. Agar bu bajarilmasa, tezkor tergov organiga tegishli ko'rsatmalar berish tavsiya etiladi.

Jinoyat ishi qo'zg'atilishidan oldin aniq shaxsga nisbatan tezkor-qidiruv tadbirlari o'tkazilmagan hollarda (masalan, pora undirilgan shaxs tergov bo'limiga kelganda yoki ommaviy axborot vositalaridan huquqni suiiste'mol qilish to'g'risida ma'lumot olinganda) mansabdor shaxslar, ularning poraxo'rliklari va boshqalar) va boshqalar), jinoyat ishini qo'zg'atish to'g'risidagi qaror faqat olingan ma'lumotlarni, shu jumladan tezkor-qidiruv tadbirlari yordamida har tomonlama tekshirish zarurligini hisobga olgan holda qabul qilinishi kerak. Jinoyat ishini qo'zg'atish yoki qo'zg'atish to'g'risida qaror qabul qilishda gumon qilinuvchining o'zining jinoiy faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarning sizib chiqqanligidan xabardorligini baholash ma'lum rol o'ynaydi. Bunday hollarda u jinoyat izlarini yashirish, mavjud dalillarni yo'q qilish choralarini ko'rishi mumkin (yashirish, hujjatlarni qalbakilashtirish). buxgalteriya hisobi, rasmiy hujjatlarga o'zgartirishlar kiritish, guvohlarga pora berish va boshqalar). Bunday holda, jinoyat ishini qo'zg'atishni kechiktirish sud istiqbollarini yo'qotishiga olib kelishi mumkin.

Agar mansabdor shaxs tomonidan jinoiy harakatlar sodir etilganligi to'g'risida aniq shaxsdan olingan ma'lumotlar shubha tug'dirmasa, tergovchi tezkor-qidiruv organi xodimlari bilan birgalikda jinoyatchini ushlash bo'yicha taktik operatsiyani ishlab chiqishi va o'tkazishi maqsadga muvofiqdir. jinoyat sodir etishda (pora olayotganda, mansab soxtaligini sodir etganda, fuqarolarning huquq va erkinliklarini poymol etuvchi harakatlar, kompyuter ma'lumotlariga noqonuniy kirishda).

Ko'pincha mansabdor shaxsning uyushgan bilan jinoiy aloqasi haqida ma'lumot jinoiy guruhlar tezkor-qidiruv tadbirlari, jinoiy guruhlar va jinoiy jamoalarning jinoiy faoliyatini tergov qilish jarayonida olingan.

Bunday holda, mansabdor shaxs aniqlangan jinoiy guruhning a'zosi va hatto uning tashkilotchisi bo'lishi mumkin yoki, masalan, jinoiy guruh xavfsizligini ta'minlash, jinoiy faoliyatdan olingan daromadlarni legallashtirish va legallashtirish bilan bog'liq individual topshiriqlarni bajarish uchun ishlatilishi mumkin. daromad oladi. Bunday vaziyatda mansabdor shaxsning fosh qilingan jinoiy guruhga mansubligi haqidagi versiyalarni tekshirish, uni jinoyatchilar bilan til biriktirganlikda ayblovchi dalillarni to‘plash, shuningdek, uning boshqa jinoiy guruhlarning “buyruqlari”ni bajarganligini tekshirish, uning sheriklarini aniqlash zarur. bir xil, shuningdek, boshqa tashkilotlarning mansabdor shaxslari orasida.

Korrupsioner mansabdor shaxs tomonidan olingan jinoiy daromadlarni qonuniylashtirish versiyasi ham targ'ibot, rejalashtirish va tadqiq qilinishi kerak. Ushbu versiya davlat xizmatchisi o'z mansab mavqeidan shaxsiy boyib ketish uchun foydalangan hollarda ham, ma'lum bir haq evaziga uchinchi shaxslar manfaatlarini ko'zlab ish qilganda ham tekshirilishi kerak. Ushbu versiyani ilgari surayotganda shuni hisobga olish kerakki, zamonaviy sharoitda korruptsionerning "mehnatiga haq to'lash" turli xil shakllarni oladi: o'z farzandlarini nufuzli maktablarda o'qitish uchun to'lov. ta'lim muassasalari Yevropa davlatlari; korruptsiyaga uchragan mansabdor shaxs va uning qarindoshlarining chet elga sayohatlarini tashkil etish; o'z nomiga va qarindoshlari nomiga chet elda va Rossiyada ko'chmas mulk sotib olish; unga yuqori rentabellikdagi korxonalar aktsiyalari bilan ta'minlash; uni to'lov bilan lavozimga xayoliy ro'yxatdan o'tkazish ish haqi va h.k. Tashkil etish bu turdagi ma'lumotlar aniqlangan korruptsioner tomonidan olingan jinoiy daromadlarni qonuniylashtirish versiyasini aniqlashtirishga imkon beradi.

Korruptsiya jinoyatlari holatlarida odatda quyidagi versiyalar ilgari suriladi:

• 1. Korruptsiyada gumon qilingan shaxs shaxsiy boyib ketish maqsadida yolg'iz o'zi harakat qilgan.
• 2. Korrupsioner mansabdor shaxs uchinchi shaxslar manfaatlarini ko‘zlab ish tutgan, buning uchun mukofot olgan. Bu erda uchta shaxsiy versiya mavjud:
  • * Yuridik tadbirkorlik bilan shug'ullanuvchi jismoniy va yuridik shaxslarning manfaatlarini ko'zlab ish ko'rgan;
  • * U uyushgan jinoiy guruhning doimiy a’zosi bo‘lmasdan, uning manfaatlarini ko‘zlab harakat qilgan;
  • * U uyushgan jinoiy guruh (jinoiy jamoa) a’zosi.

Korruptsiya ob'ekti qonun bilan o'rnatilgan va himoya qilinadigan deyarli barcha ijtimoiy-iqtisodiy munosabatlar bo'lishi mumkinligini hisobga olgan holda, tergov qilinayotgan jinoiy huquqbuzarlik natijasida buzilgan muayyan turdagi munosabatlar to'g'risidagi versiyalar ilgari surilishi va tekshirilishi kerak: mulk, soliq, investitsiya va boshqalar sohasidagi munosabatlar. Bunday versiyalarni tekshirish korruptsiyaga uchragan mansabdor shaxsning jinoiy faoliyatining to'liq ko'lamini aniqlashga, uning bosqinining ilgari noma'lum bo'lgan ob'ektlarini aniqlashga va aniqlangan jinoyat sodir etilganligini aniqlashga imkon beradi. noqonuniy harakatlar ushbu xodimning vakolati doirasida yoki ularni amalga oshirish uchun u sheriklarning yordamiga murojaat qilishi kerak edi.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 30-bobida nazarda tutilgan jinoyatlarni, shuningdek o'z mansab mavqeidan foydalangan holda sodir etilgan boshqa hujumlarni tergov qilishda ayblovning maqsadi va motivi aniqlanishi kerak. Ular jinoyatchining shaxsini boyitish maqsadida amalga oshirilishi mumkin, lekin ko'pincha pora olgan mansabdor shaxs jinoyatchilarning qo'rqitish va tahdidi ta'sirida uyushgan jinoiy guruhlar manfaatlarini ko'zlab harakat qiladi. Bundan tashqari, tahdidlar ko'pincha amaldorning qarindoshlari va do'stlariga taalluqlidir. Bunday faktlarni aniqlash kerak, chunki gumonlanuvchi ularni ehtiyotkorlik bilan yashirishi mumkin. Korrupsioner mansabdor shaxsning jinoiy guruhlar bilan aloqasi va uning kelib chiqish sabablarini aniqlash maqsadida tezkor tergovni amalga oshiruvchi organga gumon qilinuvchining aloqalarini tezkor tekshirish bo‘yicha o‘z vaqtida ko‘rsatma berish katta ahamiyatga ega.

Mansabdor shaxsning jinoiy jamoalar, to'dalar va boshqalar vakillari bilan jinoiy aloqasi. tergov yo'li bilan aniqlanishi va tekshirilishi mumkin. Buning uchun tintuvlar, tekshirishlar, guvohlarni so‘roq qilish, sayohat yo‘nalishlarini va mansabdor shaxsning xizmat safarlariga borishlarini o‘rganish, ko‘chmas mulkni aniqlash maqsadida gumon qilinuvchining moliyaviy ahvoli o‘rganiladi. ko'char mulk, bank hisoblari, chet elga sayohatlar va boshqalar.

Tergov harakatlarining xususiyatlari

Korruptsiya jinoyatlari har doim davlat va boshqa xodimlarning mansab vakolatlaridan foydalanish bilan bog'liq harakatlaridir. Shunung uchun umumiy tavsiya Barcha korruptsiya jinoyatlari uchun tergovchini o'z vaqtida olib qo'yish va ko'rsatmalar, qoidalar, litsenziyalar, nizomlar va boshqalar bilan har tomonlama tanishtirish zarurati hisoblanadi. rasmiy vakolatlar gumon qilingan.

Hujjatlarni olib qo'yish zarurati amalda tashkilotlarning (tijorat banklari, banklar) Ustavlari va boshqa ta'sis hujjatlarini qalbakilashtirish holatlari mavjudligi bilan bog'liq. aktsiyadorlik jamiyatlari va hokazo), aybdorga javobgarlikdan qochish imkonini beradi. Soxtalashtirish belgilarini ko'rsatuvchi olib qo'yilgan hujjatlar tan olinadi ashyoviy dalil ish bo'yicha va uning materiallariga biriktirilgan. Davlat va boshqa xodimlarning mansab vakolatlarini belgilovchi hujjatlarda oʻchirilganlar, tuzatishlar yoki qoʻshimchalar aniqlansa, ular oʻzgartirishlar kiritish vaqtini, ularning muallifligini va boshqa masalalarni aniqlash uchun texnik va qoʻl yozuvi ekspertizasiga yuboriladi. Hozirgi vaqtda rasmiy hujjatlar ko'pincha kompyuterlarda tuziladi va saqlanadi, shuning uchun u bilan tanishish va uni olib tashlash mumkin bo'lgan kompyuter tizimlari va dasturlash bo'yicha mutaxassisni taklif qilish tavsiya etiladi.

Tergovchida banklarning, aktsiyadorlik jamiyatlarining va boshqalarning turli tijorat tashkilotlarining ustav hujjatlarida mavjud bo'lgan ma'lumotlarga nisbatan shubhalari ushbu hujjatlarni ro'yxatdan o'tkazishda taqdim etilgan o'xshash nusxalarini ko'rib chiqish (kerak bo'lsa, musodara qilish) yo'li bilan hal qilinishi mumkin. tegishli tashkilotlar litsenziyalarini olgandan keyin va hokazo.

Korrupsiya jinoyatlarini tergov qilish amaliyoti shuni ko'rsatadiki, bu boradagi muvaffaqiyat amaliy xodimlarning ish yuritish, iqtisod, moliya va boshqalar kabi sohalardagi bilimlari bilan belgilanadi, shuning uchun tergov harakatlarini (so'roq, buyurtma ekspertizasi, tintuv va olib qo'yish) amalga oshirishda. hujjatlar), mutaxassislarning yordamidan foydalanish kerak. Bular yuqori tashkilotlarning mansabdor shaxslari, Hisob palatasi auditorlari, nazorat qiluvchi organlar xodimlari va boshqalar bo'lishi mumkin.

Korruptsiyaga oid jinoyatlar bo'yicha tergov harakatlarining yana bir xususiyati shundaki, bu hollarda, qoida tariqasida, yuqori ma'lumotli va ijtimoiy maqom, muqaddam sudlanmagan. Qoidaga ko'ra, ular o'zlarining kasbiy bilimlaridan foydalangan holda o'zlarining mudofaa pozitsiyalarini sinchkovlik bilan va oldindan o'ylashadi. Shuning uchun bunday shaxslarni so'roq qilish ayniqsa ehtiyotkorlik bilan rejalashtirilishi kerak. Ushbu bosqichda tergovchi savollarni aniq shakllantirish va mavjud dalillarni taqdim etish tartibini aniqlash uchun tegishli mutaxassislarning yordamidan foydalanishi mumkin. So'roq paytida bevosita mutaxassisning yordamiga ega bo'lish maqsadga muvofiqdir.

Korruptsiyaga oid jinoyatlarni tergov qilish amaliyotini o'rganish shuni ko'rsatadiki, ko'pincha ayblanuvchining aybi faqat boshqa manbalardan olingan dalillar bilan tasdiqlanmagan turli shaxslarning ko'rsatmalari bilan tasdiqlanadi. Ariza beruvchilar va guvohlarning sudda dastlabki tergov jarayonida berilgan ko‘rsatuvlarni berishdan bosh tortishi ishning barham topishiga va sudlanuvchilarning oqlanishiga olib keladi. Shuning uchun general uslubiy tavsiya ko'rib chiqilayotgan ishlar toifasi uchun ishda mavjud bo'lgan dalillarni har tomonlama va sinchkovlik bilan tekshirish talabi mavjud.

Shunday qilib, korruptsiyaga oid jinoyatlar sodir etilgan taqdirda quyidagi choralar ko'rilishi kerak:

• * arizachining u ko'rsatgan mansabdor shaxsga murojaat qilganligini tasdiqlovchi barcha hujjatlarni olib qo'yish;
• * tekshirish va protokolga barcha o'sha joylarning xususiyatlarini, shu jumladan ofis binolari, unda mansabdor shaxs va uning poraxo‘rlik faoliyatini amalga oshirayotgan shaxslar o‘rtasida uchrashuvlar bo‘lib o‘tgan. Ba'zi hollarda, bu ish bo'yicha guvohlar doirasini kengaytirishga imkon beradi. Pora beruvchining pora berilgan joyning o‘ziga xosligi to‘g‘risidagi ko‘rsatuvlarini tahlil qilish va jinoyat sodir bo‘lgan joyni (shu jumladan, xizmat xonalarini) ko‘zdan kechirish chog‘ida aniqlangan ma’lumotlar ariza beruvchining ko‘rsatmalarining ishonchliligini xolisona tasdiqlash imkonini beradi;
• * ariza beruvchining pul mablag‘larini pora tariqasida o‘tkazish uchun undirilganligini, shuningdek gumon qilinuvchining hisobvaraqlariga pul tushumini tasdiqlovchi bank va boshqa hujjatlarni (garov va lombard kvitantsiyasi, kreditlar, kreditlar va boshqalar) olib qo‘yish;
• * mansabdor shaxsning arizachining so'rovini bajarish niyatini tasdiqlovchi rasmiy hujjatlarni olib qo'yish va tekshirish (vizalar bilan ariza, fuqarolarga kvartiralar berish, kreditlar berish to'g'risidagi hujjatlar va boshqalar);
• * tintuvlar pora berish predmetini aniqlash va olib qo'yish, ariza beruvchining muayyan mansabdor shaxsga murojaat qilganligini tasdiqlovchi rasmiy hujjatlarni aniqlash maqsadida o'tkaziladi; har xil turlari mansabdor shaxsning jinoiy faoliyati faktlarini tasdiqlovchi kalendarlar, kundaliklar, ish papkalaridagi qaydlar;
• * ekspert tadqiqotlari (masalan, kredit-moliyaviy ekspertiza kredit berishda yo‘l qo‘yilgan qonunbuzarliklarni aniqlaydi; qo‘l yozuvi ekspertizasi - fuqarolarning arizalari bo‘yicha qo‘lda yozilgan ko‘rsatmalar muallifligi; kompyuter ekspertizasi - axborotga noqonuniy kirish va h.k.).

Korrupsiyaga oid jinoyatlarni tergov qilishda tergovchi mansabdor shaxs tomonidan qabul qilingan qarorni (ssuda berish, uy-joy bilan ta’minlash, litsenziya berish va h.k.) tahlil qilish va tekshirish zaruriyatiga duch keladi. Boshqaruv qarorini tahlil qilish aybdorni fosh qiluvchi dalillarni to'plash imkonini beradi. Bunday holda, siz bilib olishingiz kerak keyingi savollar:

• * qabul qilinganmi? maxsus yechim V funktsional majburiyatlar bu odamdan. Ushbu holatni tekshirish hujjatlarni olib qo'yish, gumon qilinuvchining rahbariyati, hamkasblari va unga bo'ysunuvchi shaxslardan guvohlarni so'roq qilish yo'li bilan amalga oshiriladi. yuzma-yuz tikish(agar ko'rsatuvlarda qarama-qarshiliklar mavjud bo'lsa), ma'lum bir hududda ishni tashkil etish tartibini biladigan mutaxassislarni so'roq qilish;
• * o'rganilayotgan qarorni qabul qilishning belgilangan qoidalariga rioya qilinganligi (kollegiallik talablari, shaklda talab qilinadigan hujjatlarning mavjudligi va boshqalar). Shu maqsadda qarorni tayyorlash va qabul qilishda amaldagi tartibda ishtirok etishi shart bo‘lgan shaxslardan so‘roqlar o‘tkaziladi; hujjatdagi imzolarning haqiqiyligini tekshirish uchun ekspertiza tayinlanadi; Qarorni asoslash uchun foydalanilgan hujjatlarning haqiqiyligi ekspertlar tomonidan tekshiriladi.

Qaror qabul qilish uchun soxta asoslarni aniqlash uni taqdim etgan shaxsni tergov va tezkor aniqlashni talab qiladi. Bu mansabdor shaxsning o'zi yoki manfaatlarini ko'zlab qaror qabul qilingan shaxslar, shu jumladan OPT a'zolari bo'lishi mumkin. Qanday bo'lmasin, mansabdor shaxsning o'z qarorining soxta sabablaridan xabardorligini tergov va tezkor vositalar orqali tekshirish va isbotlash kerak. Shu maqsadda ma'lum bir boshqaruv yoki ma'muriy qarorni qabul qilish uchun asos bo'lgan hujjatlarning soxtaligini tasdiqlovchi dalillarni tasdiqlashi mumkin bo'lgan guvohlarning ko'rsatmalari, tekshiruvlar, mutaxassislarning so'roqlari qo'llaniladi (masalan, hujjatlarda asosiy belgilarning yo'qligi). muhrlar, shtamplar, talab qilinadigan vizalar va boshqalar), hujjatni tekshirish bo'yicha majburiy harakatlarga rioya qilmaslik (masalan, kredit olish uchun murojaat qilgan shaxsning kredit qobiliyati va boshqalar).

Korruptsiyaga oid jinoyatlarni tergov qilishning o'ziga xos xususiyati aybdorlar va ularning atrofidagilarning tergovga qarshilik ko'rsatishidir. Bu qarshilik turli ko'rinishlarda namoyon bo'ladi: guvohlarga pora berish, rasmiy hujjatlarni yo'q qilish, korruptsionerlarni fosh qiluvchi shaxslarga nisbatan jismoniy zo'ravonlik; ularni chet elda yashirish va hokazo.

Tergovchi korruptsiyaga oid jinoyatlarni tergov qilishni boshlashda bunday holatlarning yuzaga kelishini oldindan bilishi va ularning oldini olish, ularni zararsizlantirish bo'yicha o'z vaqtida choralar ko'rishi shart. Bunday chora-tadbirlar quyidagilarni o'z ichiga oladi: tergov sirini saqlash, korruptsiyaga uchragan mansabdor shaxslarni fosh qiluvchi shaxslarning shaxsini tasdiqlovchi ma'lumotlarni shifrlash; korruptsioner mansabdor shaxsning jinoiy faoliyatini tasdiqlovchi rasmiy va boshqa hujjatlarni o'z vaqtida olib qo'yish; tezkor-qidiruv organiga qarshi choralarni aniqlash bo'yicha ko'rsatmalar berish dastlabki tergov va hokazo.Tergovga qarshi chiqqan taqdirda, ushbu faktni to'plash va dalillar bilan tasdiqlash kerak. Ayblov xulosasida ularga havola qilinib, jinoyatchi tomonidan ko‘rilgan choralar batafsil bayon etilishi kerak.