GIS uy-joy kommunal xizmatlarini ishga tushirish kechiktirildi. GIS uy-joy kommunal xo'jaligida ma'lumotlarni joylashtirish muddati kechiktirilganini bilasizmi? Yangi sanalar va muhim nuanslar. Belgilangan muddatga qanday ma'lumotlarni joylashtirish kerak?

2017 yil 1 iyuldan ko'p qavatli uylarning menejerlari tashkilotlar uy-joy-kommunal xizmat ko'rsatish bilan bog'liq faoliyat to'g'risidagi ma'lumotlarni doimiy ravishda GIS uy-joy kommunal xo'jaligida joylashtirish va yangilashlari shart. MKD boshqaruvi. Istisno - Moskva, Sankt-Peterburg va Sevastopolda faoliyat yuritadigan UO, HOA, turar-joy majmuasi, uy-joy kooperativi. Ushbu tashkilotlar uchun majburiyat 2019 yil 1 iyuldan boshlanadi.

Endi nima qilish kerak

Agar siz ilgari ma'lumot joylashtirmagan bo'lsangiz, iltimos, iloji boricha tezroq qiling. Masalan, HOA, turar-joy majmuasi, uy-joy kooperativining ustavi to'g'risidagi ma'lumotlarni joylashtiring. Aks holda, siz ma'muriy javobgarlikka duch kelasiz.

Ma'lumotni joylashtirish uchun siz olishingiz kerak elektron imzo akkreditatsiya qilingan sertifikatlashtirish markazida (markazlar ro'yxati e-trust.gosuslugi.ru veb-saytida joylashtirilgan) va tizimda ro'yxatdan o'ting.

Ma'lumotni joylashtirishning tarkibi, vaqti va chastotasi Rossiya Qurilish vazirligi, Rossiya Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligining 2016 yil 29 fevraldagi 74/114/pr-son buyrug'i bilan belgilanadi (bundan buyon matnda № 2016-sonli buyrug'i deb yuritiladi). 74/114/pr).

Agar siz allaqachon ma'lumot joylashtirgan bo'lsangiz, tegishliligini tekshiring. Shuningdek, unda 1 iyuldan e'lon qilinishi kerak bo'lgan ma'lumotlar mavjudligiga ishonch hosil qiling:

hisobga olish moslamasini (hisoblash moslamasini) ishga tushirish dalolatnomasining elektron tasviri - agar u 2017 yil 1 iyuldan boshlab foydalanishga topshirilgan bo‘lsa;
yagona raqam shaxsiy hisob, tizimda ko'p qavatli uydagi binolarning egasiga kapital ta'mirlash uchun badallarni to'lash uchun (uni tizimdagi ma'lumotlardan tanlab) tayinlangan - agar boshqaruv kompaniyasi, uy-joy mulkdorlari shirkati, uy-joy kompleksi, uy-joy kooperativi aniqlagan bo'lsa. maxsus hisob egasi;
uy-joy kommunal xizmatlari uchun to'lovlarni to'lash uchun ko'p qavatli uydagi binolarning egasi yoki foydalanuvchisiga tizimda berilgan yagona shaxsiy hisob raqami (uni tizimdagi ma'lumotlardan tanlash orqali).

Bu 74/114 / pr-sonli buyruqning 2-bandining 14-bandida nazarda tutilgan.

Kimning ma'lumotlarini joylashtirish majburiyati 2017 yil 1 iyulgacha paydo bo'lgan

Ba'zi tashkilotlar uchun qonun ko'proq narsani nazarda tutadi erta sanalar ma'lumotlarni joylashtirish:

2015 yil 1 avgustdan boshlab boshqaruv sub'ektlari boshqaruv shartnomalari va ushbu tashkilotlar boshqaruvida bo'lgan ko'p qavatli uylar to'g'risidagi ma'lumotlarni joylashtirishlari shart;
GIS uy-joy-kommunal xo'jaligini sinovdan o'tkazish to'g'risidagi shartnoma kuchga kirgan kundan boshlab to'rt oy o'tgach, Rossiya Federatsiyasi sub'ekti hududida faoliyat yurituvchi boshqaruv organlari, uy-joy mulkdorlari shirkatlari, uy-joy kooperativlari ma'lumotlari. Ushbu shartnoma tuzilgan federatsiya to'liq e'lon qilingan.

Nima 2018 yilga qoldirildi

2018-yil 1-yanvardan boshlab Uy-joy kommunal xo‘jaligi GISda ma’lumotlarni joylashtirmaganlik yoki to‘liq joylashtirmaganlik uchun jarimalar kuchga kiradi. Shu bilan birga, MAga nisbatan bunday qoidabuzarlik huquqbuzarlik sifatida baholanishi mumkin. litsenziyalash talablari. Bu 2016 yil 28 dekabrdagi 469-FZ-sonli «Uy-joy kodeksiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida»gi Qonunning 5-moddasi 2-qismidan kelib chiqadi. Rossiya Federatsiyasi va alohida qonun hujjatlari Rossiya Federatsiyasi".

Ushbu muddatdan oldin uy-joy mulkdorlari davlat organi qonun buzilishini bartaraf etish to'g'risida buyruq berishi mumkin. Boshqaruv organi, uy-joy mulkdorlari shirkati, turar-joy majmuasi, uy-joy kooperativining ko'rsatmalari bajarilmagan taqdirda boshqa ma'muriy javobgarlik qo'llanilishi mumkin.

Shuningdek, 2018 yil 1 yanvardan boshlab uy-joy kommunal xizmatlari uchun to'lov miqdori to'g'risidagi ma'lumotlar Uy-joy kommunal xizmatlari GISda joylashtirilishi va qog'ozdagi to'lov hujjatiga mos kelishi kerak. Aks holda to'lov hujjati Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi talablariga muvofiq taqdim etilgan deb hisoblanmaydi. Uy-joy mulkdorlari uy-joy kommunal xizmatlarini o'tgan oydan keyingi oyning 10-kuniga qadar to'lashlari kerak, bunda to'lov hujjatlari va ko'rsatilgan ma'lumotlar Uy-joy kommunal xizmatlari GISga joylashtiriladi. Bu boshqaruv kompaniyasi, uy-joy mulkdorlari shirkati, turar-joy majmuasi, uy-joy kooperativlarining RSO va pudratchilar oldidagi qarziga olib kelishi mumkin.

Uy-joy-kommunal xizmat ko'rsatish tizimini loyihalash va ishlatishning umumiy tartibi tartibga solinadi Uy-joy kodeksi RF.

Yuqorida sanab o'tilgan qonunlardagi ko'rsatmalarga muvofiq, uy-joy kommunal xo'jaligi sub'ektlari GISda ma'lumotlarning to'liq rasmini joylashtirishlari kerak, ular quyidagilardan iborat:

uy-joy fondi to'g'risidagi ma'lumotlar;
uylarda umumiy ko'chmas mulk bilan ishlash bo'yicha ko'rsatiladigan xizmatlar;
umumiy mulkni ta'mirlash va saqlash bo'yicha bajarilgan ishlar;
uyga xizmat ko'rsatuvchi kommunal xizmatlar, shuningdek, ularning foydasiga muntazam to'lovlar to'g'risidagi ma'lumotlar;
uchun ijarachilarning qarzlari haqida ma'lumot kommunal xizmatlar va boshqalar.

209-FZ-sonli Federal qonuni asosida Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi va Qurilish vazirligining 74/114 / pr-sonli qo'shma buyrug'i tayyorlandi. 2016 yil 29 fevraldagi qarori bilan uy-joy kommunal xizmatlarini etkazib beruvchilar tomonidan GISda ma'lumotlarni e'lon qilish tartibi, muddatlari va muntazamligini tasdiqlash.

2016 yil oxirida 1112685-6-sonli "Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksiga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" gi qonun loyihasining qabul qilinishi bino boshqaruvchilari uchun sanktsiyalar masalasida asosiy rol o'ynadi, uning o'zgartishlari bilan ma'lumotlarni joylashtirish tartibi o'zgartirildi. turar-joy binolari.

DIQQAT! Ko'p qavatli uylarga xizmat ko'rsatadigan tashkilotlar uchun GIS uy-joy kommunal xizmatlari bilan o'zaro hamkorlik qilish litsenziyalash talabidir, boshqacha aytganda, undan foydalanmasdan, ushbu kompaniyalarning bozorda ishlashi mumkin bo'lmaydi.

Ma'lumotni joylashtirmaslik: aniq nima uchun jazo qo'llaniladi?

"Rossiya Federatsiyasining GIS uy-joy kommunal xo'jaligi to'g'risida" gi qonuniga ko'ra, jazolarning asosiy "maqsadlari" ko'p qavatli uylarda boshqaruv funktsiyalarini bajaruvchi tashkilotlarning (HOA, uy-joy kooperativlari), shuningdek resurslarni etkazib beruvchi va etkazib beruvchi kompaniyalarning faoliyati hisoblanadi. aholidan kommunal xizmatlar uchun to'lovlarni qabul qiladiganlar.

Yuqoridagi xizmatlar toifalarining GIS bilan o'zaro aloqasi masalalarida jarimalar nazarda tutiladi:

GIS uy-joy kommunal xo'jaligida mulk haqida ma'lumot yo'qligi;
har bir ob'ektga oid axborotni e'lon qilish uchun qonun hujjatlarida belgilangan me'yorlar, taqdim etish usullari va yakuniy muddatlariga rioya qilmaslik;
to'liq bo'lmagan ma'lumotlarni taqdim etish;
aniq noto'g'ri ma'lumotlarni nashr etish.

Ushbu harakatlarning har biri ro'yxatdan o'tish uchun asosdir ma'muriy jarima, hajmi ular uchun mas'ul bo'lgan shaxsga bog'liq. Jazolarni amalga oshirish ham davlat tekshiruvi natijalariga ko'ra mumkin bo'ladi uy-joy tekshiruvi, va aholining shaxsiy shikoyatlari asosida turar-joy binosi.

Muddati ortga surilgani rostmi?

Rossiya GIS uy-joy-kommunal xizmatlarining ishga tushirilishi 2016 yil 1 iyulda bo'lganiga qaramay, 2017 yil may holatiga ko'ra, Rossiya Federatsiyasi bo'ylab maqsadli tashkilotlarning atigi 50% dan ortig'i uy-joy kommunal xizmatlari ma'lumotlariga kiritilgan. tizimi.

GISning o'zi bo'yicha ish uch yil davom etdi va uy-joy-kommunal axborot tizimining o'zini ishga tushirish kechiktirilganligi sababli amalga oshirish muddatlari ham qoldirildi. ma'muriy javobgarlik.

Rossiya Federatsiyasi mintaqalaridagi barcha maqsadli tashkilotlarning integratsiyasi 2017 yil 1 iyulgacha yakunlanishi kutilganidan kelib chiqqan holda, ular 2018 yil 1 yanvardan boshlab ko'p qavatli uy to'g'risidagi kiritilmagan ma'lumotlar uchun javobgarlikni o'z zimmalariga oladilar.

MA'LUMOT: Moskva va Sankt-Peterburgdagi kompaniyalar uchun jazo tartib-qoidalarini amalga oshirish boshlanishi 2019-yil 1-iyunga qoldirildi.

Sanktsiyalar qanday to'lanadi?

GIS uy-joy-kommunal xizmatlarida ma'lumotlarni joylashtirishda ro'yxatga olish va huquqbuzarliklar uchun javobgarlik qoidalari Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 13.19.2-moddasida belgilangan. Kim mas'ul axborot provayderi ekanligiga asoslanib, maqola 1 dan 200 ming rublgacha bo'lgan ma'muriy jarimani to'lashni belgilaydi.

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 13.19.2-moddasi. Uy-joy kommunal xo'jaligi davlat axborot tizimida ma'lumotlarni joylashtirish tartibini buzish

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq ma'lumotlarni uy-joy-kommunal xo'jaligining davlat axborot tizimiga joylashtirmaslik yoki Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan ma'lumotlarni joylashtirish tartibi, usullari va (yoki) muddatlarini buzish yoki ma'lumotlarni joylashtirishga ruxsat berilmagan ma'lumotlarni joylashtirish. to'liq hajmda, ataylab buzib ko'rsatilgan ma'lumotlarni joylashtirish -
ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi shaxslar ko'p qavatli uyni bevosita boshqaradiganlar - ming rubl miqdorida; ma'mur bo'lgan shaxslar uchun umumiy yig'ilishlar, - o'n besh ming rubl; organning mansabdor shaxsiga mahalliy hukumat- o'ttiz ming rubl; yoqilgan yuridik shaxslar davlat xizmatlarini ko'rsatish uchun zarur bo'lgan resurslarni etkazib berish, davlat xizmatlarini ko'rsatish - ikki yuz ming rubl; boshqaruv faoliyatini amalga oshiruvchi yuridik shaxslar uchun turar-joy binolari, - o'ttiz ming rubl; qurilishni amalga oshiruvchi yuridik shaxslar uchun turar-joy binolari, - yuz ming rubl; boshqa yuridik shaxslar uchun - o'ttiz ming rubl.
Ma'muriy huquqbuzarlik sodir etish, qismida nazarda tutilgan 1 ushbu maqoladan, ilgari bo'ysungan mansabdor shaxs ma'muriy jazo xuddi shunday ma'muriy huquqbuzarlik uchun -
bir yildan uch yilgacha muddatga diskvalifikatsiyaga sabab bo'ladi.

Eslatma. Orqada ma'muriy huquqbuzarliklar ushbu moddada nazarda tutilgan, amalga oshiruvchi shaxslar tadbirkorlik faoliyati yuridik shaxs tashkil etmagan holda yuridik shaxs sifatida ma’muriy javobgarlikka tortiladi.

Shunday qilib, siz qoidabuzarliklar uchun to'lashingiz kerak bo'ladi:

uy bekasi - 1000 rubl;
kengashlar va umumiy yig'ilishlar raislari - 15 ming rubl;
HOA, TSN, uy-joy kooperativlari va ko'p qavatli uylarni boshqaruvchi boshqa tashkilotlar - 30 ming rubl;
resurslarni etkazib beruvchi tashkilotlar - 200 ming rubl.

209-FZ-sonli Federal qonunini ma'muriy javobgarlik nuqtai nazaridan qo'llash amalga oshirilmagan bo'lsa-da, vakolatli organlar birinchi huquqbuzarlik uchun ogohlantirish berish variantini muhokama qilmoqdalar.

Va faqat bir xil mulkda takroriy voqea sodir bo'lgan taqdirda, tashkilotga nisbatan jazo choralari qo'llaniladi.

Agar mansabdor shaxs tomonidan takroran sodir etilgan huquqbuzarlik jazo chorasi qo'llanilganidan keyin aniqlansa, unga nisbatan jazo 1 yildan 3 yilgacha bo'lgan muddatga diskvalifikatsiya shaklida qo'llanilishi mumkin.

Shunday qilib, uy-joy-kommunal xizmat ko‘rsatish sohasining barcha sub’ektlarining davlat axborot tizimi bilan o‘zaro munosabatlari natijasi uchun javobgarligini kuchaytirish barcha ochiq ma’lumotlarni yangilash, ulardan xususiy foydalanuvchilar uchun qulaylik yaratish va ish monitoringini ta’minlashga ko‘maklashishdan iborat. amalga oshirildi.

Belgilangan vazifalarni adolatsiz bajarish qonunchilik darajasi muhim moliyaviy sanktsiyalarga, xususan, resurslarni etkazib beruvchi yuridik shaxslarga nisbatan.

Hukumat aholiga kommunal xizmatlar uchun to'lovlarni to'lamaslik imkonini beruvchi innovatsiyalardan voz kechishga qaror qildi, ular uchun to'lovlar GIS uy-joy kommunal xizmatlariga kiritilmagan. Buning o'rniga boshqaruv tashkilotlari GIS uy-joy kommunal xo'jaligida ma'lumotlarni o'z vaqtida joylashtirish uchun jarima va jarimalarni hisoblash huquqidan chiqarib tashlanadi va o'zgarishlar kuchga kirish sanasi 2019 yilga ko'chiriladi.

GIS uy-joy kommunal xizmatlari nima

Uy-joy kommunal xo'jaligining davlat axborot tizimi Davlat xizmatlari platformasiga asoslangan butun Rossiya portali bo'lib, u uy-joy kommunal xizmatlarining barcha masalalari bo'yicha ma'lumot manbai bo'lishi kerak. Rossiya Federatsiyasining "GIS uy-joy kommunal xizmatlari to'g'risida" gi qonuniga binoan. davlat mijozi Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi operator, tizim operatori esa Rossiya pochtasi hisoblanadi. Portal ochiq qismdan (qonunlar, yangiliklar va h.k.lar haqidagi ma'lumotlar bilan) va shaxsiy hisoblar barcha turdagi uy-joy kommunal xizmatlari uchun hisoblangan summalar to'g'risidagi ma'lumotlarni aks ettiruvchi fuqarolar. 2017 yil 1 iyuldan boshlab tizimga ma'lumotlarni kiritish majburiyati Moskva, Sankt-Peterburg va Sevastopolda ishlaydiganlar bundan mustasno, barcha hududlardagi boshqaruv kompaniyalari uchun o'rnatildi. Ular uchun majburiyat 2019 yil 1 iyuldan boshlanadi.

Vladimir Putin Rossiyada GIS uy-joy-kommunal xo'jaligi tizimini bosqichma-bosqich joriy etishni nazarda tutuvchi o'zgarishlarni imzoladi:

2018 yildan boshlab ma'lumotlarni joylashtirmaganlik uchun ma'muriy javobgarlik qo'llanilgan;
2019 yildan boshlab maʼlumotlarni joylashtirishni iqtisodiy ragʻbatlantirish qoidasi joriy etiladi, yaʼni boshqaruv tashkilotlari oʻz majburiyatlarini bajarmaganliklari uchun jarima undirish imkoniyatidan mahrum etiladi.

Hujjatga ko‘ra, 2019-yilning 1-iyulidan boshlab tizimning mamlakatning barcha shaharlarida to‘liq ishlashi yo‘lga qo‘yiladi, u to‘lov tizimi va uy-joy kommunal xo‘jaligi korxonalari faoliyatini monitoring qilish vositasi sifatida ishlaydi.

Qayta rejalashtirish

Rossiyaning aksariyat hududlarida kommunal xizmatlar uchun uy-joy kommunal xizmatlarining GIS tizimiga ma'lumot kiritish majburiyati 2017 yil 1 iyuldan boshlab mavjud bo'lishiga qaramay, uning yo'qligi uchun ma'muriy javobgarlik faqat 1 yanvardan keyin joriy etiladi. 2018 yil (yoki shaharlar uchun 2019 yil 1 iyuldan federal ahamiyatga ega). Belgilangan kundan boshlab, agar axborot tizimida kommunal to‘lovlar miqdori to‘g‘risidagi ma’lumotlar mavjud bo‘lmasa yoki ular qog‘oz kvitansiyaga to‘g‘ri kelmasa, to‘lov hujjati uy-joy kommunal xizmat ko‘rsatuvchi iste’molchiga taqdim etilmagan deb hisoblanadi.

Dastlab bunday hollarda aholiga kommunal to‘lovlarni to‘lamaslikka ruxsat berish ko‘zda tutilgan edi. Ammo biznes hamjamiyatida bu qaror keskin salbiy reaktsiyaga sabab bo'ldi: masalan, Sanoatchilar va tadbirkorlar ittifoqi vakillari to'lovlarning katta oqimini taklif qilishdi. Shu munosabat bilan Bosh vazir oʻrinbosari Dmitriy Kozak boshchiligidagi uy-joy kommunal xoʻjaligi masalalari boʻyicha idoralararo guruh yigʻilishida eng koʻp eng yaxshi variant– iste’molchilardan kvitansiyalarni to‘liq to‘lamaslik o‘rniga, axborot tizimida hisob-kitoblar yo‘qligi sababli uy-joy kommunal xizmatlari uchun to‘lovni o‘z vaqtida to‘lamaganlik uchun jarima va penyalardan ozod qilinadi. Buning uchun GISda ma'lumotlar yo'qligini tasdiqlovchi mexanizm shakllantiriladi.

Iste'mol me'yorlarining tarkibi va ularning amal qilishiga oid talablarga rioya etilishini nazorat qilish davlat uy-joy nazorati organlariga yuklanadi. Shu maqsadda ikkalasini ham amalga oshirish mumkin rejalashtirilgan tekshiruvlar standartlar o'rnatilgan yoki o'zgartirilganda va rejadan tashqari - iste'molchilardan shikoyatlar kelib tushganda.

Mas'uliyatni farqlash

Hozirgi vaqtda ma'lumotlarni kiritish qoidalarini buzgan mansabdor shaxslar uchun 30 ming rublgacha, yuridik shaxslar uchun - 200 ming rublgacha jarima nazarda tutilgan. Javobgarlik quyidagi hollarda yuzaga keladi:

depozit qo'yish muddatlari va tartibini buzish;
ma'lumotlarni joylashtirmaslik;
to'liq bo'lmagan ma'lumotlarni joylashtirish;
bila turib buzilgan ma'lumotlarni taqdim etish;
tizimdagi to'lovlar va qog'oz tushumlari o'rtasidagi nomuvofiqlik.

Yangi oʻzgartirishlarga koʻra, tasodifiy xatolar uchun jazo choralarini qoʻllashni minimallashtirish va maʼlumotlarni qasddan joylashtirmagan taqdirdagina maʼmuriy javobgarlikka tortish taklif qilinmoqda. Shu maqsadda mas'uliyatni taqsimlash quyidagi shaklda taklif etiladi:

birinchi qoidabuzarlik uchun dastlabki ogohlantirish yoki kichik jarima;
aybdorlik darajasini hisobga olgan holda keyingi huquqbuzarliklar uchun yanada jiddiyroq jazolar.

Bundan tashqari, Rossiya pochtasi operatoriga axborot tizimining noto'g'ri ishlashi va ma'lumotlarning yo'qolishi uchun sanksiyalar ishlab chiqish rejalashtirilgan.

Shunday qilib, GIS uy-joy kommunal xizmatlarida ma'lumotlarning yo'qligi yoki mavjudligidan qat'i nazar, aholi uy-joy kommunal xizmatlari uchun to'lashi kerak bo'ladi. Siz ishonishingiz mumkin bo'lgan yagona narsa - bu jarimalarni to'lashdan qochmaslik imkoniyati, keyin esa 2019 yil iyulidan oldin emas.

Video GIS uy-joy kommunal xizmatlari haqida:

Ko'pgina oddiy fuqarolarga, inqirozlar, sanktsiyalar, ba'zi yangiliklar va boshqa narsalarning doimiy to'lqinlarida, hech kim ular haqida o'ylamagandek tuyulishi mumkin. Aholi ko'pincha boshdan kechiradi munozarali vaziyatlar va davlat xizmatlari bilan bog'liq tushunmovchiliklar. Endi davlat ham bu sohani o'z qo'liga oldi - va bizning mamlakatimizda hamma narsa har doim bir oz noan'anaviy tarzda, "sarguzashtlar" bilan sodir bo'ladi. Boshqaruv kompaniyalari ustidan nazorat sohasidagi o'zgarishlar busiz amalga oshirilmaydi. GIS uy-joy va kommunal xizmatlar: 2019 yilga qayta rejalashtirish - axborot xizmatining paydo bo'lishi haqidagi barcha yangiliklar, shuningdek, beparvo vositachilarni qanday jazolashga qaror qilinganligi.

Uy-joy kommunal xo'jaligining davlat axborot tizimi Davlat xizmatlari platformasiga asoslangan butun Rossiya portali bo'lib, u uy-joy kommunal xizmatlarining barcha masalalari bo'yicha ma'lumot manbai bo'lishi kerak. Rossiya Federatsiyasining "GIS uy-joy kommunal xo'jaligi to'g'risida" gi qonuniga muvofiq, davlat buyurtmachisi Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi, tizim operatori esa Rossiya pochtasi hisoblanadi. Portal barcha turdagi uy-joy kommunal xizmatlari uchun hisoblangan summalar to'g'risidagi ma'lumotlarni aks ettiruvchi ochiq qismdan (qonunlar, yangiliklar va boshqalar haqida ma'lumotlar bilan) va fuqarolarning shaxsiy hisoblaridan iborat. 2017 yil 1 iyuldan boshlab tizimga ma'lumotlarni kiritish majburiyati Moskva, Sankt-Peterburg va Sevastopolda ishlaydiganlar bundan mustasno, barcha hududlardagi boshqaruv kompaniyalari uchun o'rnatildi. Ular uchun majburiyat 2019 yil 1 iyuldan boshlanadi.

Vladimir Putin Rossiyada GIS uy-joy-kommunal xo'jaligi tizimini bosqichma-bosqich joriy etishni nazarda tutuvchi o'zgarishlarni imzoladi:

2018 yildan boshlab ma'lumotlarni joylashtirmaganlik uchun ma'muriy javobgarlik qo'llanilgan;
2019 yildan boshlab maʼlumotlarni joylashtirishni iqtisodiy ragʻbatlantirish qoidasi joriy etiladi, yaʼni boshqaruv tashkilotlari oʻz majburiyatlarini bajarmaganliklari uchun jarima undirish imkoniyatidan mahrum etiladi.

Hujjatga ko‘ra, 2019-yilning 1-iyulidan boshlab tizimning mamlakatning barcha shaharlarida to‘liq ishlashi yo‘lga qo‘yiladi, u to‘lov tizimi va uy-joy kommunal xo‘jaligi korxonalari faoliyatini monitoring qilish vositasi sifatida ishlaydi.

Boshqaruv kompaniyalarining majburiyatlari va ularni buzganlik uchun sanksiyalar

Endi uy-joy kommunal xo'jaligi bilan shug'ullanadigan barcha kompaniyalar GISda nafaqat ularning manzillari, tafsilotlari va bajarilgan ishlar ro'yxatini aks ettirishi shart. Bundan tashqari, bizga xizmatni oluvchilarning o'zlari va resurslarni etkazib beruvchi kompaniyalar bilan tuzilgan shartnomalar haqida ma'lumot kerak.

Kechiktirilgan, toʻliq yoki ishonchli boʻlmagan maʼlumotlar uchun jarimalar allaqachon joriy qilingan. Rossiyaning aksariyat shaharlari uchun bunday javobgarlik 2018 yil 1 yanvardan boshlangan. Hozircha Sevastopol va ikkala poytaxtdagi boshqaruv kompaniyalari bundan mustasno. Ular uchun majburiyatlar va ularni bajarmaganliklari uchun javobgarlik bir vaqtning o'zida, ya'ni 07.01.2019 dan boshlanadi.

Jarima miqdori allaqachon aniqlangan:

mansabdor shaxslar - 30 tr.;
yuridik shaxslar 200 tr miqdorida.

Jazolar nafaqat HOA va boshqaruv kompaniyalariga nisbatan qo'llaniladi - aholidan mablag'larni qabul qilish uchun mas'ul bo'lgan barcha tashkilotlar ham ma'muriy javobgarlikka tortiladi. Yaratilgan axborot tizimining sifatli ishini tashkil etishda ishtirok etayotgan mansabdor shaxslarning masʼuliyatini alohida taʼkidlab oʻtish joiz. Muvaffaqiyatsiz bo'lgan taqdirda, ular 10 dan 70 ming rublgacha jarima shaklida ma'muriy javobgarlikka tortiladilar.

To'liq ishning boshida bitta qoidabuzarlik ogohlantirish bilan jazolanadi va faqat takroriy qoidabuzarlik uchun jarima solinadi. Keyinchalik, ma'lumotlarni taqdim etmaslik yoki ularning tizimda noto'g'ri aks ettirilishining takroriy holatlari moddiy sanktsiyalar miqdorining oshishiga olib keladi.

Bundan tashqari, yana bir majburlov chorasi paydo bo'ladi - 2018 yil 1 yanvardan boshlab qayd etilgan qoidabuzarliklar taqdirda boshqaruv kompaniyalari iste'molchilarga jarima va jarima undirish imkoniyatidan mahrum bo'ladi. Poytaxtlar va Sevastopol uchun bu chora 2020 yilning yanvar oyidan amalga oshirila boshlaydi.

Dastlab, iste'molchilarga tizimga ma'lumotlarni kiritmaslik yoki noto'g'ri taqdim etish uchun xizmat haqini to'lamaslik huquqini berish ko'zda tutilgan. Keyinchalik, bu g'oyadan voz kechishga qaror qilindi, buning o'rniga boshqaruv kompaniyalarini jarimalar undirish huquqidan mahrum qilish joriy etildi.

Bu boshqaruv kompaniyalarining o'ziga ta'siri bilan bir qatorda, tizim operatori uchun chora-tadbirlarning yakuniy ishlab chiqilishi kutilmoqda. GIS faoliyati va uning ishlashini nazorat qilish Rossiya pochtasi tomonidan amalga oshiriladi, hozirda operatorning aybi bilan tizimning ishdan chiqishi yoki ma'lumotlar yo'qolishi holatlariga ta'sir qilish usuli muhokama qilinmoqda.

Potentsial loyihani amalga oshirishning xususiyatlari

Uy-joy kommunal xizmatlari uchun GIS paydo bo'lganligi sababli, kommunal to'lovlar sohasida, xususan, ayrim korxonalar ishida o'zgarishlar borligini aytmaslik mumkin emas. Bir o'lchovli ma'lumotlarni noto'g'ri hisoblash bilan o'xshash kompaniyalarning hiyla-nayranglari tufayli rasmiy, huquqiy maqomga ega bo'lgan ba'zi ko'rsatkichlarni joriy qilish mumkin edi. Hozirgi kunda bir necha daqiqa ichida turli turdagi moliyaviy operatsiyalarni nazorat qilish mumkin bo'ladi.
Bunday yangilik, umuman olganda, boshqaruv korxonalarining bajarilgan xizmatlar uchun juda yuqori tariflarni oshirishga bo'lgan g'ayritabiiy istagini cheklaydi.

Asosiy g'oya turli xil ma'lumotlarga ega tizim 2017 yilda ishlay boshlashi kerak edi. Natijada, hech narsa sodir bo'lmadi, sanalar biroz qoldirildi, bundan tashqari, poytaxtlarda, shuningdek, Sevastopolda qo'shimcha vaqt cheklovlari mavjud.

Axborot tizimiga oid ichki qonun rasman imzolandi, bundan buyon o'tkazish sanalari quyidagilardan iborat:

Moskva, Sankt-Peterburg, Sevastopol - 2019 yil 1 iyuldan;
Rossiyaning boshqa shaharlari - 2017 yil 1 iyuldan.

Bu tizimga barcha ma'lumotlarni kiritish uchun amal qiladi, xususan, ko'rsatilgan sanalarda turli boshqaruv kompaniyalari, RSO va HOAlar shaxsiy moliyaviy va bundan tashqari, ma'muriy ishning bosqichlarini izchil namoyish etishlari kerak. Bundan tashqari, ular iqtisodiy bosimdan qochish uchun rasmiy majburiyatlarni oqilona bajarishga tayyorgarlik ko'rishlari shart.

Qayta rejalashtirish

Rossiyaning aksariyat hududlarida kommunal xizmatlar uchun uy-joy kommunal xizmatlarining GIS tizimiga ma'lumot kiritish majburiyati 2017 yil 1 iyuldan boshlab mavjud bo'lishiga qaramay, uning yo'qligi uchun ma'muriy javobgarlik faqat 1 yanvardan keyin joriy etiladi. 2018 yil (yoki federal shaharlar uchun 2019 yil 1 iyuldan). Belgilangan kundan boshlab, agar axborot tizimida kommunal to‘lovlar miqdori to‘g‘risidagi ma’lumotlar mavjud bo‘lmasa yoki ular qog‘oz kvitansiyaga to‘g‘ri kelmasa, to‘lov hujjati uy-joy kommunal xizmat ko‘rsatuvchi iste’molchiga taqdim etilmagan deb hisoblanadi.

Dastlab bunday hollarda aholiga kommunal to‘lovlarni to‘lamaslikka ruxsat berish ko‘zda tutilgan edi. Ammo biznes hamjamiyatida bu qaror keskin salbiy reaktsiyaga sabab bo'ldi: masalan, Sanoatchilar va tadbirkorlar ittifoqi vakillari to'lovlarning katta oqimini taklif qilishdi. Shu munosabat bilan, Bosh vazir o‘rinbosari Dmitriy Kozak boshchiligidagi uy-joy kommunal xizmat ko‘rsatish bo‘yicha idoralararo guruh yig‘ilishida eng maqbul variant tanlandi – kvitansiyalarni to‘liq to‘lamaslik o‘rniga iste’molchilarga jarima va penyalar kechiktirilganligi uchun bekor qilinadi. axborot tizimida hisob-kitoblar yo'qligi sababli uy-joy kommunal xizmatlarini to'lash. Buning uchun GISda ma'lumotlar yo'qligini tasdiqlovchi mexanizm shakllantiriladi.

Iste'mol me'yorlarining tarkibi va ularning amal qilishiga oid talablarga rioya etilishini nazorat qilish davlat uy-joy nazorati organlariga yuklanadi. Shu maqsadda standartlar o'rnatilgan yoki o'zgartirilgan taqdirda ham rejali tekshirishlar, ham iste'molchilardan shikoyatlar kelib tushganda rejadan tashqari tekshirishlar o'tkazish mumkin.

Mas'uliyatni farqlash

depozit qo'yish muddatlari va tartibini buzish;
ma'lumotlarni joylashtirmaslik;
to'liq bo'lmagan ma'lumotlarni joylashtirish;
bila turib buzilgan ma'lumotlarni taqdim etish;
tizimdagi to'lovlar va qog'oz tushumlari o'rtasidagi nomuvofiqlik.

birinchi qoidabuzarlik uchun dastlabki ogohlantirish yoki kichik jarima;
aybdorlik darajasini hisobga olgan holda keyingi huquqbuzarliklar uchun yanada jiddiyroq jazolar.

Bundan tashqari, Rossiya pochtasi operatoriga axborot tizimining noto'g'ri ishlashi va ma'lumotlarning yo'qolishi uchun sanksiyalar ishlab chiqish rejalashtirilgan.

Video GIS uy-joy kommunal xizmatlari haqida:

Uy-joy kommunal xo'jaligining yagona axborot tizimidagi o'zgarishlar keyinga suriladi. Bu ma'lumotni federal hukumat rasmiylari e'lon qildi. Taklif etilayotgan o'zgartirishlarga ko'ra, aholi kommunal to'lovlar uchun pul to'lay olmas edi, ular haqida ma'lumot GIS uy-joy kommunal xizmatlarida mavjud emas. 2019 yilga ko'chirilishi natijasida boshqaruvchi kompaniyalarga qo'yiladigan talablar o'zgartiriladi.

GIS uy-joy kommunal xizmatlari nima?

Butunrossiya Axborot tizimi eng ko'pini o'z ichiga oladi to'liq tafsilotlar Rossiya Federatsiyasining uy-joy kommunal xizmatlari to'g'risida. Yoniq federal portal haqida ma'lumotlar to'planadi:

uy-joy fondi;
kommunal xizmatlar narxi;
umumiy uy-joy mulkida ta'mirlash ishlari;
iste'molchi qarzlari;
muhandislik infratuzilmasi ob'ektlari.

Ba'zi ma'lumotlar hamma uchun ochiq, boshqalari faqat shaxsiy hisob foydalanuvchilariga taqdim etiladi. Fuqarolar hisoblagich ma’lumotlarini taqdim etishlari, qarzlari bor-yo‘qligini bilishlari va uni onlayn tarzda to‘lashlari mumkin. Shaxsiy xizmatga kirish uchun siz ro'yxatdan o'tishingiz kerak yagona tizim.

Boshqaruv tashkilotlari ham portalda ma'lum ma'lumotlarni olishlari mumkin. Onlayn tarzda o'tkazildi elektron pasportlar uylar, hisoblagichlarning ko'rsatkichlari olinadi va hisob-kitoblar chiqariladi. GIS uy-joy va kommunal xo'jaligida siz resurslarni etkazib beruvchi kompaniyalar bilan ham shartnomalar tuzishingiz mumkin.

Nega ular o'zgartirishlarning kuchga kirgan sanasini o'zgartiradilar?

Dastlab, faoliyatni tartibga soluvchi o'zgartirishlar federal tizim, 2017 yil 1 yanvarda tasdiqlanishi rejalashtirilgan. Portalda resurslarni iste'mol qilish to'g'risidagi hisobot mavjud bo'lmasa, iste'molchilarga kommunal to'lovlarni to'lamaslikka ruxsat berilishi kerak edi.

Biroq, rasmiylar harakatlar rejasini va tuzatishlar kiritish vaqtini o'zgartirdi. Ga binoan So'ngi yangiliklar, Rossiya prezidenti Vladimir Putin imzoladi yangi qonun. Endi barcha boshqaruv tashkilotlari o'z vaqtida ishonchli ma'lumotlarni joylashtirishlari shart kommunal to'lovlar yagona tizimda. GIS uy-joy kommunal xizmatlarida ma'lumotlarni joylashtirish muddati ham qoldirildi.

O'zgartirishlar 2017 yil o'rtalarida kuchga kirdi. Ular ko'pchilik mavzularga tegishli. Ro‘yxatda Moskva, Sankt-Peterburg va Sevastopol yo‘q. Ular uchun qonun faqat 2019 yilning o'rtalarida amal qila boshlaydi. 2018 yildan boshlab yangi qoidalarga rioya qilmaslik ma'muriy jazoga sabab bo'ladi.

Ammo, amaliyot shuni ko'rsatadiki, kommunal tashkilotlarning deyarli hech biri kutilgan ish hajmini bajara olmaydi. Natijada, mansabdor shaxslar yana GIS uy-joy kommunal xizmatlari faoliyatini qayta ko'rib chiqishlari kerak. O'zgartirishlar amalda kuchga kirganiga qaramay, muddatlar o'zgartiriladi. Yangi sana - 2019 yil 1 yanvar.

Har bir kishi uchun muddatlarni kechiktirish zaruriy choradir. Agar buni qilmasangiz, deyarli barcha boshqaruv tashkilotlarini jarimaga tortishingiz kerak bo'ladi. Mintaqaviy hokimiyat organlari Ular qonunning 2019 yilgacha bajarilishi haqida gapirishdan ma’no yo‘q, deb hisoblaydilar. Misol uchun, Ulyanovskda deputatlar federal hukumatga tuzatishlar boshlanishini o'zgartirish talabi bilan murojaat qilmoqchi. Xalq vakillari tizimdagi texnik kamchiliklardan shikoyat qilmoqda, bu esa tashkilotlarga kerakli ma’lumotlarni to‘liq kiritishiga to‘sqinlik qilmoqda.

Portalni favqulodda ishga tushirish uchun barcha xizmatlar tayyor emas edi. Asosiy muammo tizimga kiritilishi kerak bo'lgan juda ko'p ma'lumot edi. Kechiktirilganligi sababli axborot portalining barcha ishtirokchilari noaniqliklarni tuzatish va toʻgʻri maʼlumotlarni kiritish imkoniyatiga ega boʻladi.

Mas'uliyat darajasi

Qonunchilikdagi o'zgarishlar zarur ma'lumotlarni kiritmagan boshqaruv tashkilotlari uchun javobgarlikni yaratishni nazarda tutadi. Tizim quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerak:

kommunal to'lovlar miqdori;
boshqaruv kompaniyalari tafsilotlari;
bajarilgan ishlar ro'yxati;
etkazib beruvchilar va kommunal xizmatlar iste'molchilari bilan tuzilgan shartnomalar to'g'risidagi ma'lumotlar.

Ma'lumotlar portalga o'z vaqtida kiritilmagan taqdirda, qoidabuzarlarga tegishli choralar ko'riladi turli darajalarda mas'uliyat.

Masalan, qonunga rioya qilmaslik uchun mansabdor shaxslar 30 ming rubl miqdorida jarima to'lashingiz kerak bo'ladi. Yuridik shaxslar uchun u bir necha barobar ortadi va allaqachon 200 ming rublni tashkil qiladi.

Sanktsiyalar nafaqat HOA yoki boshqaruv kompaniyasi. Kommunal resurslar uchun mablag' yig'adigan har qanday tashkilot yagona axborot tizimining qoidalariga rioya qilishi kerak.

Portal faoliyatini nazorat qiluvchi mansabdor shaxslarga ham javobgarlik belgilandi. Tizimdagi nosozliklar uchun ular 10 dan 70 ming rublgacha jarimaga tortiladi. Loyiha kuratori (bu Rossiya pochtasi) ham ma'lumotlar xavfsizligini nazorat qilish va portalning yuqori sifatli ishlashini ta'minlashi shart. To'g'ri, unga ta'sir qilish choralari hali ishlab chiqilmagan. Bu masala muhokama qilinmoqda.

Biroq, ba'zi imtiyozlar mavjud. Masalan, birlamchi qoida buzilgan taqdirda, jarima emas, balki ogohlantirish beriladi. Ammo qoidalar qayta-qayta buzilsa, jazo kuchayadi. Eng doimiy qoidabuzarlar Bundan tashqari, qarzdorlarga jarima undirish taqiqlanadi.

Boshqaruv tashkilotlarining tizimdagi doimiy nosozliklar haqidagi noroziligiga javoban, rasmiylar, agar ma'lumotlardagi nomuvofiqlik sababi portalning texnik nosozligi bo'lsa, jarimalar hisoblanmasligini aytdi.

Qonun loyihasi mualliflarining fikricha, federal axborot tizimi bir qator uy-joy-kommunal muammolarni hal qiladi. Birinchidan, rezidentlar o'rtasida vositachi sifatida ishlaydigan boshqaruv kompaniyalari va resurslar bilan ta'minlovchi tashkilotlar, xizmatlar narxini oshirish juda qiyin bo'ladi. Ikkinchidan, tizim boshqaruvchi kompaniyalarning xayoliy bankrot bo'lish ehtimolini yo'q qiladi. Ular ko'pincha resurslarni etkazib beruvchilarga qarzlarni to'lamaslik uchun unga murojaat qilishadi.