Huquq va erkinliklarni cheklash imkoniyati. Hech qanday cheklovlarga duchor bo'lmagan huquqlar. Iqtisodiy va ijtimoiy

Haqiqatan ham barcha huquq va erkinliklar kafolatlanganmi? konstitutsiyada nazarda tutilgan? Barcha huquq va erkinliklar cheklanishi mumkinmi?

huquq erkinligini cheklash konstitutsiyaviy

Konstitutsiyada har kimning yoshiga qarab, kasallik, nogironlik, boquvchisini yo'qotish, bolalarni tarbiyalash "va qonunda belgilangan boshqa hollarda" ijtimoiy ta'minot "huquqlari" rasmiy ravishda kafolatlangan (moddaning 1 va 2-qismlari). Konstitutsiyaning 39-moddasi), shuningdek, kam ta'minlangan va qonunda ko'rsatilgan uy-joyga muhtoj bo'lgan boshqa fuqarolarning ijtimoiy uy-joy bilan ta'minlash "huquqi" (bepul yoki "arzon haq evaziga"). qonun bilan belgilangan normalar (Konstitutsiyaning 40-moddasi 3-qismi) imtiyozlar bo'yicha egallangan "huquqlar" dir. Birinchidan, bu "huquqlar-imtiyozlar" qonun chiqaruvchi tomonidan faqat jamiyat a'zolarining ayrim toifalari uchun taqdim etiladi. Ikkinchidan, fuqaro sudga murojaat qilish huquqiga ega noqonuniy rad etish unga ushbu imtiyozlardan birini rasman beradi, lekin u sudda ushbu imtiyozga muvofiq ijtimoiy nafaqalarning tegishli miqdori va sifati bilan ta'minlanishini talab qila olmaydi. Masalan, uy-joyga ega bo'lmagan fuqaroning bepul uy-joy olish "huquqi" bo'lgan shaxs deb e'tirof etilishi bu uy-joy unga quyidagi hollarda berilishini anglatmaydi. oqilona vaqt doirasi, va bu uyning sifati normaga mos keladi.

San'atning 1-qismiga binoan. Konstitutsiyaning 41-moddasi, davlatda tibbiy yordam va shahar muassasalari fuqarolarga sog‘liqni saqlash tegishli byudjet, sug‘urta badallari va boshqa daromadlar hisobidan bepul ko‘rsatiladi. Hatto ushbu konstitutsiyaviy formuladan shuni tushunish mumkinki, bepul tibbiy yordam tegishli byudjet doirasida taqdim etiladi va hokazo. va malakali bepul tibbiy yordam boy mamlakatlarda kambag'allarning imtiyozi ekanligi.

Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari federal qonun bilan faqat asosiy printsiplarni himoya qilish uchun zarur bo'lgan darajada cheklanishi mumkin. konstitutsiyaviy tuzum, axloq, salomatlik, huquq va qonuniy manfaatlar mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlovchi boshqa shaxslar.

Dastlab cheklangan bir qator huquqlar mavjud, masalan:

So'z va so'z erkinligi (davlat sirlarini oshkor qilishni taqiqlash, konstitutsiyaviy tuzumni ag'darishga chaqirish, milliy adovatni qo'zg'atish va boshqalar. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 29-moddasi);

Mamlakat ichida harakatlanish erkinligi (qonunlarga muvofiq epidemiya zonalari, qamoq, tergov ehtiyojlari, xizmat vazifalarini bajarish va boshqalar). Rossiya Federatsiyasi).

Shunday qilib, inson huquqlarini hurmat qilish anarxiyani anglatmaydi, chunki huquqlar cheklanishi mumkin. Biroq, ushbu cheklovlar uchun bir qator talablar mavjud:

1. Cheklovlar qonun bilan mustahkamlanishi kerak (faqat qonun darajasida, lekin qonun hujjatlari yoki hokimiyat qarori emas) mahalliy hukumat);

2. Cheklovlar faqat fuqaroning cheklashdan ko'radigan zararidan (masalan, epidemiya zonalarida harakat erkinligini cheklash) ko'ra muhimroq bo'lgan ma'lum bir qiymat doirasini himoya qilish uchun kiritilishi mumkin. Cheklovlar faqat minimal darajada kiritilishi mumkin, ya'ni. faqat ushbu qadriyatni himoya qilishga xizmat qiladigan darajada (masalan, davlat sirlari haqidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan maqolani chop etishni taqiqlash, lekin barcha ommaviy axborot vositalarini yopish emas);

3. Demokratik jamiyat manfaatlarini ko‘zlab zarurat tug‘ilganda cheklovlar qo‘yilishi mumkin.

Deyarli har qanday davlat o'z rivojlanish jarayonida duch kelishi kerak har xil turlari davlatdan shaxs huquq va erkinliklarini cheklashni talab qiladigan holatlar. Ushbu cheklovlar ob'ektiv ravishda shaxsning mutlaq huquq va erkinliklarga ega bo'lmasligi bilan belgilanadi; shaxsiy erkinlik boshqa odamlar va ularning ijtimoiy hamjamiyatlari bilan munosabatlarida amalga oshiriladi; davlat muassasalari. Binobarin, har bir shaxsning nafaqat qonun bilan mustahkamlangan huquq va erkinliklari, balki boshqa shaxslar, jamiyat va davlat oldidagi majburiyatlari ham mavjud.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 55-moddasi (2-qism) "Rossiya Federatsiyasida inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini bekor qiladigan yoki kamaytiradigan qonunlar chiqarilmasligi kerak". Ushbu konstitutsiyaviy qoida nafaqat qonun chiqaruvchi organlar tomonidan shaxsning davlatning Asosiy qonunida mustahkamlangan va kafolatlangan huquq va erkinliklarini asossiz cheklovchi qonunlar qabul qilishini, balki qonun ijodkorligi va huquqni muhofaza qilish faoliyatiga nisbatan ham bevosita taqiqlovchi hisoblanadi. boshqalar, ayniqsa ijro etuvchi organlar davlat hokimiyati.

Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 55-moddasi (3-qism) Rossiyada shaxs huquq va erkinliklarini mumkin bo'lgan cheklash shartlarini belgilaydi: "Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari federal qonun bilan faqat federal qonun bilan cheklanishi mumkin. konstitutsiyaviy tuzum asoslarini, boshqa shaxslarning axloqi, salomatligi, huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish, mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash uchun zarur bo'lgan darajada.

Ushbu moddaning qoidalarini tahlil qilish konstitutsiyaviy huquqlar va shaxsiy erkinliklarni cheklashning ikkita ajralmas shartini aniqlashga imkon beradi.

1). Shaxsning huquq va erkinliklari faqat federal qonun bilan va hech qanday qonun bilan cheklanishi mumkin, bundan tashqari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining nizomlari.

2). Shaxsning huquq va erkinliklari faqat Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 55-moddasi 3-qismida belgilangan maqsadlarga erishish uchun zarur bo'lgan darajada cheklanishi mumkin. Bu holat shaxs huquq va erkinliklarini cheklash aynan shunday shakllantirilgan umumiy ko'rinish. Shu bilan birga, u qonun chiqaruvchi uchun "huquq va erkinliklarni cheklash chorasining aniq maqsadlarga muvofiqligini ta'minlashga, o'zboshimchaliklarning oldini olishga, kafolat berishga yordam beradigan ko'rsatmani belgilaydi. huquqiy himoya suiiste'mol qilishdan."

Normlar xalqaro huquq davlatning inson huquqlari bo'yicha xalqaro majburiyatlardan "chegarish huquqi" dan foydalanishi uchun shart-sharoitlar ta'minlanadi. Shunday qilib, Fuqarolik to'g'risidagi xalqaro paktning 4-moddasi va siyosiy huquqlar shunday deydi: “Davlatda favqulodda holat Millatning hayoti xavf ostida bo'lgan va mavjudligi rasman e'lon qilingan davlatda ushbu Paktda ishtirok etuvchi davlatlar ushbu Pakt bo'yicha o'z majburiyatlarini cheklovchi choralarni faqat vaziyatning zarurati darajasida ko'rishlari mumkin. Agar bunday choralar xalqaro huquq bo'yicha ularning boshqa majburiyatlariga zid bo'lmasa va faqat irqi, rangi, jinsi, tili, dini yoki ijtimoiy kelib chiqishi bo'yicha kamsitishni nazarda tutmasa. Ushbu moddaning qoidalaridan ko'rinib turibdiki, davlatda favqulodda holatning joriy etilishi shaxs huquq va erkinliklariga nisbatan eng muhim cheklovlardan biri bo'lib, ichki qonunchilik doirasida batafsil huquqiy tartibga solishni talab qiladi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi favqulodda vaziyat sharoitida fuqarolarning xavfsizligini ta'minlash va konstitutsiyaviy tuzumni himoya qilish uchun huquq va erkinliklarga ma'lum cheklovlar o'rnatilishi mumkinligini belgilaydi, bu ularning amal qilish chegaralari va muddatini ko'rsatadi (56-moddaning 1-qismi). Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi).

Favqulodda holatni belgilashda, shuningdek, federal konstitutsiyaviy qonun bilan belgilangan holatlar mavjud bo'lganda va tartibda Rossiya Federatsiyasining butun hududida va uning alohida joylarida joriy etilishi mumkinligi muhimdir (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 56-moddasi 2-qismi). federatsiyasi).

Favqulodda vaziyatda, San'atning 3-qismida alohida qayd etilgan ayrim huquq va erkinliklar. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 56-moddasi. Ushbu ro'yxat huquq va erkinliklari aslida San'at qoidalarini to'liq takrorlaydi. Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi xalqaro paktning 6, 7, 8 (1 va 2-bandlari), 11, 15, 16 va 18-bandlari (shaxsning "mutlaq" huquq va erkinliklariga tajovuz qilishga yo'l qo'yilmasligi). Binobarin, fuqarolarning huquq va erkinliklarining hokimiyat organlarining o'zboshimchaliklaridan muhim konstitutsiyaviy kafolati shundaki, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq, favqulodda holat davrida, 20-moddada mustahkamlangan huquq va erkinliklar. hayot) cheklovlarga duchor bo'lmaydi; 21 (shaxsiy qadr-qimmatni hurmat qilish va himoya qilish huquqi); 23 (1-qism) (yaxlitlik huquqi maxfiylik, shaxsiy va oilaviy sirlar, o'z sha'ni va yaxshi nomini himoya qilish); 24 (shaxsning shaxsiy hayoti to'g'risidagi ma'lumotlarni uning roziligisiz to'plash, saqlash, foydalanish va tarqatishni taqiqlash); 28 (vijdon va din erkinligi); 34 (1-qism) (qonun bilan taqiqlanmagan tadbirkorlik va boshqa iqtisodiy faoliyat uchun o'z qobiliyati va mulkidan erkin foydalanish huquqi); 40 (1-qism) (uy-joy huquqi), 46 - 54 ( konstitutsiyaviy kafolatlar adolat).

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga qo'shimcha ravishda, asosiy normativ-huquqiy hujjat, Favqulodda holat tushunchasi va mazmunini belgilab beruvchi 2001 yil 30 maydagi "Favqulodda holat to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonuni. Unda (1-qism, 1-modda) belgilanishicha, favqulodda holat “davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, tashkiliy-huquqiy shakllari va mulkchilik shaklidan qatʼi nazar, tashkilotlar faoliyatining alohida huquqiy rejimi, ularning mansabdor shaxslar Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, chet el fuqarolari, fuqaroligi bo'lmagan shaxslarning huquqlari va erkinliklari, tashkilotlar va jamoat birlashmalarining huquqlari, shuningdek ularga qo'shimcha majburiyatlarni yuklash bo'yicha ushbu Federal Konstitutsiyaviy qonun bilan belgilangan muayyan cheklovlarga ruxsat beruvchi jamoat birlashmalari. ”.

Shu bilan birga, Qonun favqulodda holatni joriy etish faqat fuqarolarning xavfsizligini ta'minlash va Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumini himoya qilish uchun qo'llaniladigan vaqtinchalik chora ekanligini belgilaydi (Federal Konstitutsiyaviy qonunning 1-moddasi 2-qismi).

Fuqarolarning hayoti va xavfsizligiga yoki Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumiga to'g'ridan-to'g'ri tahdid soladigan va favqulodda choralar qo'llamasdan ularni bartaraf etish mumkin bo'lmagan holatlar uchun. Federal Konstitutsiyaviy qonunning 3-moddasiga quyidagilar kiradi:

a) Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumini majburan o'zgartirishga urinish, hokimiyatni egallab olish yoki egallash, qurolli qo'zg'olon, ommaviy tartibsizliklar, terroristik harakatlar, o'ta muhim ob'ektlarni yoki muayyan hududlarni to'sib qo'yish yoki egallab olish, noqonuniy qurolli guruhlarni tayyorlash va faoliyati, millatlararo, fuqarolarning hayoti va xavfsizligiga, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining normal faoliyatiga bevosita tahdid soladigan zo'ravonlik harakatlari bilan kechadigan dinlararo va mintaqaviy nizolar;

b) tabiiy va favqulodda vaziyatlar texnogen tabiat, favqulodda ekologik vaziyatlar, shu jumladan baxtsiz hodisalar, tabiiy ofatlar, falokatlar, tabiiy va boshqa ofatlar natijasida odamlarning qurbon bo'lishiga, inson salomatligiga va atrof-muhitga zarar yetkazilishiga olib keladigan epidemiyalar va epizootiyalar. tabiiy muhit, katta moddiy yo'qotishlar va aholining turmush sharoitini buzish va keng ko'lamli qutqaruv va boshqa ishlarni talab qiladi. shoshilinch ish.

Ushbu moddaning qoidalaridan ko'rinib turibdiki, qonun chiqaruvchi Rossiya Federatsiyasida favqulodda holat joriy etilishini ikkita favqulodda vaziyatlarning haqiqiy mavjudligi bilan bog'laydi. Birinchi guruh ijtimoiy-siyosiy sabablarga ko'ra yuzaga kelgan favqulodda vaziyatlarning paydo bo'lishi bilan bog'liq. Ushbu holatlar, birinchi navbatda, Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tuzumiga tahdid soladi va buning natijasida Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining xavfsizligiga tahdid soladi.

Ikkinchi guruh holatlar tabiiy-texnogen, biogen, antropogen sabablar bilan bog'liq bo'lib, bu, birinchi navbatda, aholi xavfsizligiga, uning madaniy va moddiy boyliklariga real xavf tug'diradi.

"Favqulodda holat to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonun favqulodda vaziyat sharoitida ham ijtimoiy-siyosiy sabablarga ko'ra, ham tabiiy favqulodda vaziyatlarda qo'llanilishi mumkin bo'lgan chora-tadbirlar va vaqtinchalik cheklovlarning to'liq ro'yxatini belgilaydi. - inson tomonidan yaratilgan tabiat.

Ushbu umumiy choralar va vaqtinchalik cheklovlarga quyidagilar kiradi:

Favqulodda holat joriy etilgan hududda hokimiyat organlarining vakolatlarini toʻliq yoki qisman toʻxtatib turish ijro etuvchi hokimiyat, shuningdek, mahalliy hokimiyat organlari;

Favqulodda holat joriy etilgan hududda harakatlanish erkinligini cheklash, shuningdek maxsus rejim ko'rsatilgan hududga kirish va undan chiqish, shu jumladan chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslarning ushbu hududga kirishi va unda bo'lishiga cheklovlar o'rnatish;

Jamoat tartibini, bo'ysunadigan ob'ektlarni muhofaza qilishni kuchaytirish davlat xavfsizligi, hamda aholining yashashi va transport faoliyatini ta'minlovchi ob'ektlar;

Amalga oshirish uchun cheklovlarni o'rnatish individual turlar moliyaviy-iqtisodiy faoliyat, shu jumladan tovarlar, xizmatlar va moliyaviy aktivlar harakati;

Tashkil etish maxsus buyurtma oziq-ovqat va asosiy ehtiyojlarni sotish, sotib olish va tarqatish;

yig'ilishlar, mitinglar va namoyishlar, yurishlar va piketlar o'tkazishni, shuningdek boshqa ommaviy tadbirlarni taqiqlash yoki cheklash;

Tashkilotlar faoliyatini to'xtatib turish yoki tugatishning ish tashlashlari va boshqa usullarini taqiqlash;

Harakat cheklovlari Transport vositasi va ularni tekshirishni amalga oshirish;

Portlovchi moddalar, radioaktiv materiallar, shuningdek kimyoviy va biologik moddalardan foydalanadigan xavfli ishlab chiqarishlar va tashkilotlar faoliyatini to‘xtatib turish. xavfli moddalar;

Favqulodda vaziyatlar tufayli moddiy va madaniy boyliklarni yo'q qilish, o'g'irlash yoki shikastlanish xavfi mavjud bo'lsa, ularni xavfsiz hududlarga evakuatsiya qilish (Federal Konstitutsiyaviy qonunning 11-moddasi).

Favqulodda holat joriy etilgan taqdirda, ijtimoiy-siyosiy sabablarga ko'ra yuzaga kelgan holatlar mavjud bo'lsa (Federal Konstitutsiyaviy qonunning 3-moddasi "a" bandi), yuqorida ko'rsatilgan chora-tadbirlar va vaqtinchalik cheklovlarga qo'shimcha ravishda, hududda. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni bilan favqulodda holat joriy etilganda quyidagi choralar va vaqtinchalik cheklovlar ko'zda tutilishi mumkin:

Komendantlik soatining joriy etilishi, ya'ni kunning belgilangan vaqtida ko'chalarda va boshqa joylarda bo'lishni taqiqlash jamoat joylarida maxsus berilgan ruxsatnomalar va fuqarolarning shaxsini tasdiqlovchi hujjatlarsiz;

Matbuot va boshqa ommaviy axborot vositalari erkinligini cheklash ommaviy axborot vositalari uni amalga oshirish shartlari va tartibini ko‘rsatuvchi dastlabki tsenzurani joriy etish, shuningdek bosma materiallarni, radioeshittirishlarni, ovozni kuchaytirishni vaqtinchalik olib qo‘yish yoki olib qo‘yish yo‘li bilan. texnik vositalar, uskunalarni takrorlash, jurnalistlarni akkreditatsiya qilishning maxsus tartibini belgilash;

Favqulodda holat joriy etish uchun asos bo‘lgan holatlarni bartaraf etishga to‘sqinlik qiluvchi siyosiy partiyalar va boshqa jamoat birlashmalarining faoliyatini to‘xtatib turish;

Fuqarolarning shaxsini tasdiqlovchi hujjatlarini tekshirish, shaxsiy koʻrikdan oʻtkazish, ularning ashyolari, uylari va transport vositalarini tintuv qilish;

Qurol, o'q-dorilar, portlovchi moddalarni sotishni cheklash yoki taqiqlash; maxsus vositalar, zaharli moddalar, maxsus aylanish rejimini o'rnatish dorilar va o'z ichiga olgan dorilar giyohvand moddalar, psixotrop moddalar, kuchli moddalar, etil spirti, alkogolli ichimliklar, spirtli ichimliklarni o'z ichiga olgan mahsulotlar. IN istisno holatlar fuqarolardan, tashkiliy-huquqiy shakllari va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, tashkilotlardan qurol va o'q-dorilarni, zaharli moddalarni vaqtincha olib qo'yishga - qurol, o'q-dorilar va zaharli moddalar bilan bir qatorda, jangovar va o'quv harbiy texnikasi, portlovchi moddalarni vaqtincha olib qo'yishga yo'l qo'yiladi. va radioaktiv moddalar;

Olib tashlash belgilangan tartibda Favqulodda holat rejimini buzgan va favqulodda holat joriy etilgan hududda istiqomat qilmaydigan shaxslar, undan tashqariga o'z mablag'lari hisobidan, agar ularda mablag' bo'lmasa, federal byudjet hisobidan, keyinchalik xarajatlar qoplanadi. sud tartibi;

Rossiya Federatsiyasining jinoiy-protsessual qonunchiligiga muvofiq terrorchilik harakatlari va boshqa o'ta og'ir jinoyatlarni sodir etishda gumon qilingan shaxslarni hibsda saqlash muddatini favqulodda holatning butun davri uchun, lekin uch oydan ortiq bo'lmagan muddatga uzaytirish.

Favqulodda holat joriy etilgan taqdirda, tabiiy va texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlar (Federal Konstitutsiyaviy qonunning 3-moddasi "b" bandi) San'atda belgilangan umumiy holatlarga qo'shimcha ravishda yuzaga kelgan taqdirda. "Favqulodda holat to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunning 11-moddasida chora-tadbirlar va vaqtinchalik cheklovlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining favqulodda holat joriy etish to'g'risidagi farmonida quyidagi choralar va vaqtinchalik cheklovlar ko'zda tutilishi mumkin:

Bunday yashovchilarga doimiy yoki vaqtinchalik turar joylarni majburiy ravishda berish sharti bilan aholini xavfsiz hududlarga vaqtincha ko'chirish;

karantinni joriy etish, sanitariya-epidemiyaga qarshi, veterinariya va boshqa tadbirlarni o'tkazish;

Davlat moddiy zaxirasini jalb qilish, tashkiliy-huquqiy shakl va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, tashkilotlarning resurslarini safarbar etish, ularning ish tartibini o'zgartirish, ushbu tashkilotlarni favqulodda vaziyat sharoitida zarur bo'lgan mahsulotlarni ishlab chiqarishga yo'naltirish va ishlab chiqarish-xo'jalik faoliyatida zarur bo'lgan boshqa o'zgarishlar. favqulodda holat;

Favqulodda holat davrida rahbarlarni ishdan chetlashtirish davlat tashkilotlari Munosabati bilan noto'g'ri ijro ko'rsatilgan rahbarlarning o'z vazifalarini bajarishi va ko'rsatilgan rahbarlarning vazifalarini vaqtincha bajarish uchun boshqa shaxslarni tayinlash;

Favqulodda holat davrida rahbarlarni ishdan chetlashtirish nodavlat tashkilotlari qonun hujjatlarida nazarda tutilgan vazifalarni bajarmaganligi yoki lozim darajada bajarmaganligi hamda ushbu rahbarlarning vazifalarini vaqtincha bajarish uchun boshqa shaxslar tayinlanganligi munosabati bilan;

Avariya-qutqaruv va boshqa kechiktirib bo'lmaydigan ishlarni bajarish va ta'minlash zarurati bilan bog'liq alohida hollarda mehnatni muhofaza qilish talablariga majburiy rioya qilgan holda mehnatga layoqatli aholini safarbar qilish va fuqarolarning transport vositalarini ko'rsatilgan ishlarni bajarishga jalb qilish.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 88-moddasi va Art. "Favqulodda holat to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunning 4-moddasi, Rossiya Federatsiyasining butun hududida yoki uning alohida joylarida favqulodda holat Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni bilan bu haqda Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasini darhol xabardor qiladi. Federal Assambleya Rossiya Federatsiyasi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining favqulodda holat joriy etish to'g'risidagi farmoni radio va televidenie kanallari orqali darhol e'lon qilinishi, shuningdek darhol rasmiy e'lon qilinishi kerak.

San'atning 1-qismining "c" bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 102-moddasida Rossiya Federatsiyasi Prezidentining butun Rossiya bo'ylab yoki uning alohida joylarida favqulodda holat joriy etish to'g'risidagi farmonini "qarama-qarshi vazn" sifatida tasdiqlash Federatsiya yurisdiktsiyasiga kiradi. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi Kengashi. Federatsiya Kengashi Rossiya Federatsiyasi Prezidentining San'atda nazarda tutilgan tartibda favqulodda holat joriy etish to'g'risidagi farmonini tasdiqlaydi. "Favqulodda holat to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunning 7-moddasi. Qo'shimcha kafolatlar Rossiya Federatsiyasi hududida favqulodda holat joriy etilganda ma'lum bir vakolatlar muvozanatini saqlash tarqatib yuborishning konstitutsiyaviy taqiqlanishi hisoblanadi. Davlat Dumasi(Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 109-moddasi 5-qismi), shuningdek favqulodda sudlar tuzishni taqiqlash (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 118-moddasi 3-qismi).

Rossiya Federatsiyasi hududida favqulodda holatning amal qilish muddati 30 kundan, uning alohida hududlarida esa 60 kundan oshmasligi kerak. Belgilangan muddat tugaganidan keyin favqulodda holat tugatilgan hisoblanadi. Agar ushbu davrda favqulodda holat joriy etish maqsadlariga erishilmagan bo'lsa, uning amal qilish muddati favqulodda holat joriy etish uchun belgilangan talablarga muvofiq Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni bilan uzaytirilishi mumkin.

"Favqulodda holat to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonun favqulodda holatni ta'minlaydigan kuchlar va vositalarni belgilaydi, favqulodda vaziyat sharoitida fuqarolarning huquqlari va fuqarolar va mansabdor shaxslarning javobgarligi kafolatlarini belgilaydi va boshqa tashkiliy-huquqiy masalalarni tartibga soladi. favqulodda holatni qo'llab-quvvatlash.

Ko'rib chiqilayotgan masalalar kontekstida shuni ta'kidlash kerakki, San'atga muvofiq. Fuqarolik va siyosiy huquqlar to‘g‘risidagi xalqaro paktning 4 (3-qism): “Mazkur Paktning har qanday ishtirokchi-davlati cheklash huquqini qo‘llagan holda, ushbu Paktning boshqa ishtirokchi-davlatlarini darhol xabardor qiladi. Bosh kotib Birlashgan Millatlar Tashkiloti qaysi qoidalardan chiqib ketganligi va bunday qarorga turtki bergan sabablar haqida. Shuningdek, xuddi shu vositachi orqali bunday cheklanishni to'xtatish sanasi to'g'risida xabar berilishi kerak. IN bu jihat Amaldagi "Favqulodda holat to'g'risida"gi Federal Konstitutsiyaviy qonun (37-modda) xalqaro huquq qoidalariga mos keladi.

Favqulodda holatga qo'shimcha ravishda, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarni cheklash imkonini beruvchi boshqa favqulodda holat rejimini - harbiy holatni joriy etish imkoniyatini nazarda tutadi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 87-moddasi (2-qismi) quyidagilarni belgilaydi: "Rossiya Federatsiyasiga tajovuz sodir bo'lgan yoki zudlik bilan bosqinchilik tahdidi yuzaga kelgan taqdirda, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Rossiya Federatsiyasi hududida yoki Rossiya Federatsiyasi hududida harbiy holat joriy qiladi. Bu haqda Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasini zudlik bilan xabardor qilgan holda ba'zi joylar. Harbiy holat rejimi 2002 yil 30 dekabrdagi "Harbiy holat to'g'risida" Federal konstitutsiyaviy qonun bilan belgilanadi.

San'atning 1-qismi. "Harbiy holat to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunning 1-moddasida harbiy holat Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq Rossiya Federatsiyasi hududida yoki uning alohida joylarida Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan joriy etilgan maxsus huquqiy rejim sifatida tavsiflanadi. rossiya Federatsiyasiga tajovuz sodir bo'lgan hodisa yoki zudlik bilan bosqinchilik tahdidi.

Harbiy holat rejimini ta'minlash federal qonun hujjatlariga muvofiq davlat organlari va harbiy qo'mondonlik va nazorat organlari tomonidan amalga oshiriladi. Harbiy harakatlar davom etayotgan va harbiy holat joriy etilgan hududda favqulodda choralarni qo'llash faqat harbiy ma'muriyatga yuklanishi mumkin ("Harbiy holat to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunning 6 va 10-moddalari).

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi ikki turdagi favqulodda vaziyatlarni joriy etish imkoniyatini beradi. huquqiy rejimlar– favqulodda holat (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 56-moddasi) va harbiy holat (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 87-moddasi). Huquqiy tartibga solish jamoat bilan aloqa bularda favqulodda vaziyatlar davlat va jamoat hayoti davlat maqomining ushbu turlari bo'yicha federal konstitutsiyaviy qonunlarga muvofiq amalga oshiriladi.

Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi favqulodda rejimning boshqa turini - rejimni joriy etish imkoniyatini nazarda tutadi. favqulodda. San'atga muvofiq. 1994 yil 21 dekabrdagi "Aholini tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlardan himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining 1-moddasida favqulodda vaziyat "muayyan hududda baxtsiz hodisa natijasida yuzaga kelgan vaziyat" deb ta'riflangan. xavfli tabiat hodisasi, halokat, tabiiy yoki boshqa ofat odamlarning qurbon boʻlishiga, inson salomatligiga zarar yetkazilishiga, katta moddiy yoʻqotishlarga va odamlarning turmush sharoitini buzishiga olib kelishi mumkin boʻlgan yoki olib kelishi mumkin boʻlgan tabiiy ofat”.

Favqulodda vaziyat ta'rifidan ko'rinib turibdiki, qonun chiqaruvchi millatlararo va diniy-etnik nizolar, fuqarolik tartibsizliklari, nizolar natijasida yuzaga kelgan favqulodda vaziyatlarni favqulodda vaziyatlar deb tasniflamaydi. tartibsizliklar, Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tizimini majburan o'zgartirishga urinishlar va antisotsial tabiatning boshqa ko'rinishlari. Bundan tashqari, harbiy sabablarga ko'ra yuzaga kelgan favqulodda vaziyatlar ushbu Qonunning amal qilish doirasidan chiqarib tashlanadi.

Shu bilan birga, San'atning "c" bandini ta'kidlash kerak. "Aholini tabiiy va texnogen favqulodda vaziyatlardan himoya qilish to'g'risida" gi Federal qonunning 8-moddasida Rossiya Federatsiyasi Prezidenti "Favqulodda vaziyatlarni Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 56 va 88-moddalariga muvofiq sharoitlarda va sharoitlarda kiritadi. federal konstitutsiyaviy qonunda nazarda tutilgan tartibda Rossiya Federatsiyasi hududida yoki uning ayrim hududlarida favqulodda holat joriy etilgan.

"Aholini va hududlarni tabiiy va texnogen favqulodda vaziyatlardan himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining qoidalarini tahlil qilish asosida, San'atning "b" bandi. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 13 sentyabrdagi qarori bilan tasdiqlangan "Favqulodda holat to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunning 3-moddasi, "Tabiiy va texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlarni tasniflash to'g'risidagi nizom", Rossiya Federatsiyasi Prezidenti. Federatsiya faqat mintaqaviy, federal yoki transchegaraviy favqulodda vaziyatlar yuzaga kelgan taqdirda, Rossiya Federatsiyasining tegishli ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlarining o'z kuchlari va mablag'lari bo'lgan taqdirda favqulodda holat e'lon qilish huquqiga ega bo'lishi kerak. mintaqaviy, federal yoki transchegaraviy favqulodda vaziyat yuzaga kelgan, uning oqibatlarini bartaraf etish uchun etarli emas.

Matn Art. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 55-moddasi 2019 yil uchun amaldagi tahrirda:

1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida asosiy huquq va erkinliklarni sanab o'tish boshqalarni inkor etish yoki kamsitish sifatida talqin qilinmasligi kerak. umume'tirof etilgan huquqlar va inson va fuqaroning erkinliklari.

2. Rossiya Federatsiyasida inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini bekor qiluvchi yoki kamaytiradigan qonunlar chiqarilmasligi kerak.

3. Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari federal qonun bilan faqat konstitutsiyaviy tuzum asoslarini, boshqa shaxslarning axloqi, sog'lig'i, huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish, o'z huquqlarini himoya qilishni ta'minlash uchun zarur bo'lgan darajada cheklanishi mumkin. mamlakat va davlat xavfsizligi.

San'atga sharh. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 55-moddasi

1. Kishilik jamiyatining uzluksiz rivojlanishi va ijtimoiy munosabatlarning murakkablashuvi tufayli inson huquqlari tizimi asta-sekin rivojlanib, murakkablashib, takomillashib bormoqda. Mavjud huquqlar inson va fuqaroning erkinliklari yangilari bilan to'ldirilmoqda, bu esa qonun hujjatlariga o'zgartirishlar kiritishni, yangi demokratik norma va tamoyillarni qo'shishni nazarda tutadi.

San'atga muvofiq sharhlangan maqolaning 1-qismi. 30 Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi, modda. Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar to'g'risidagi xalqaro paktning 25-moddasi va san'ati. Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi xalqaro paktning 5-moddasi inson va fuqaroning huquq va erkinliklari ro'yxatini boyitish, ilgari e'lon qilingan huquqlarga yangi huquqlarni qo'shish imkoniyatini tasdiqlaydi * (248).

Sharhlangan normaning ma'nosi shundan iboratki, eng yuqori (konstitutsiyaviy) darajada inson va fuqaroning boshqa (mamlakat Asosiy qonunida sanab o'tilganlardan tashqari) huquq va erkinliklari mavjudligi e'tirof etiladi. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, asosiy huquq va erkinliklar ro'yxati (2-bobga sharhga qarang) yopiq emas va huquq va erkinliklarning o'zi, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga qo'shimcha ravishda, boshqa normativ-huquqiy hujjatlarda, shu jumladan xalqaro qonunlarda ham bo'lishi mumkin. birlar. Inson va fuqaroning ushbu "boshqa" huquq va erkinliklari umume'tirof etilishi kerak, bu ularning universal, universal xarakterini bildiradi * (249).

V.A. ta'kidlaganidek. Chetvernin, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi faqat Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini ishlab chiquvchilar tomonidan "asosiy" deb hisoblangan inson va fuqaroning umumiy e'tirof etilgan huquq va erkinliklarini sanab o'tadi. Ammo bu, birinchidan, boshqa umume'tirof etilgan tabiiy va ajralmas huquq va erkinliklar bo'lishi mumkin emasligini, ikkinchidan, bu "boshqalar" Konstitutsiyada sanab o'tilganlarga nisbatan ikkinchi darajali ekanligini anglatmaydi * (250).

Ularning shaklida umume'tirof etilgan inson huquqlari odatiy huquqiy yoki shartnomaviy (an'anaviy) xarakterga ega bo'lishi mumkin. Ularning ko'plari jarayonda paydo bo'ldi uzoq muddatli foydalanish odat huquqiy normalari sifatida davlatlar * (251). Ilgari xalqaro huquqda bunday normalar ko'pchilikni tashkil qilgan, chunki odatlar xalqaro huquqning asosiy manbai bo'lgan. Ammo keyin, xalqaro shartnoma ustunlik qilganda, ular xalqaro shartnomalar tomonidan qabul qilindi yoki yangidan yaratildi va shartnomaviy huquqiy normalarga aylandi * (252).

2. Sharhlangan normaga ko'ra, Rossiyada inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini bekor qiluvchi yoki kamaytiradigan qonunlar chiqarilmasligi kerak. Bu me’yor butun dunyoda inson huquqlari uchun ko‘p yillik kurash, ularning qadr-qimmati va zarurligini anglashning tabiiy natijasidir. huquqiy himoya va himoya.

Ko'p asrlar davomida odamlar o'zlarini hokimiyat zulmidan himoya qilishga intilishdi. Bu kurash turli shakllarda olib borilgan va turli maqsadlarni ko'zlagan. Umuman, shakllanishi haqida gapirganda falsafiy, siyosiy va huquqiy tizimlar Inson huquqlari bo'yicha, bu jarayon ma'lum bir tarixiy mantiqni o'z ichiga olganligini ta'kidlash mumkin - dastlab ular cheklangan sinfiy tuzilmalar bo'lib, asta-sekin kengayib bordi va nihoyat, umume'tirof etilgan inson huquqlari tabiatining universalligini tan olish davri. huquqiy (maishiy huquqlar bilan birgalikda) barcha davlatlar va milliy huquq tizimlarida ularni tasdiqlash shakllari va vositalari paydo bo'ldi * (253).

Sharhlangan me'yor kontekstidagi "qonunlar" tushunchasi nafaqat federal konstitutsiyaviy va federal qonunlarni, balki boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarni (Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari) ham o'z ichiga olgan holda keng talqin qilinishi kerak. Federatsiya va boshqalar). Ushbu konstitutsiyaviy qoida kontekstida "paslash" atamasi tegishli huquq va erkinliklar sohasida ushbu huquq va erkinliklarning asosiy mazmuni nuqtai nazaridan zaruratdan kamroq bo'lgan erkinlik chorasini qonunchilik bilan belgilashni anglatadi. Inson huquqlarining "asosiy mazmuni" tushunchasi ma'lum bir sifat chegarasini anglatadi huquqiy cheklovlar inson huquqlari*(254).

Orqada o'tgan yillar Rossiyada ko'plab konstitutsiyaga zid choralar qabul qilindi (shu jumladan normaga zid 2-qism Art. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 55-moddasi) qonunlar va ularga qo'shimchalar. Ulardan eng yorqinlari 1999 yil 6 oktyabrdagi 184-FZ-sonli "To'g'risida" Federal qonuniga kiritilgan o'zgartirishlardir. umumiy tamoyillar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) va ijro etuvchi organlarining tashkilotlari" * (255) va 2002 yil 12 iyundagi 67-FZ "Asosiy kafolatlar to'g'risida" Federal qonuni. ovoz berish huquqi va Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining referendumida ishtirok etish huquqi"*(256). Biz Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari rahbarlari saylovini bekor qilish haqida ketmoqda, buning o'zi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining bir nechta moddalariga zid keladi.

3. 3-qism. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 55-moddasi huquq va erkinliklarni qonun bilan cheklash uchun ruxsat etilgan asoslarning to'liq ro'yxatini o'z ichiga oladi: ular federal qonun bilan cheklanishi mumkin, ammo konstitutsiyaviy tuzum asoslarini, axloqni himoya qilish uchun zarur bo'lgan darajada. boshqa shaxslarning sog'lig'i, huquqlari va qonuniy manfaatlari, davlat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash.

Boshqacha qilib aytganda, na konstitutsiyaviy tuzum asoslari, na axloq va salomatlik, na boshqa shaxslarning huquq va qonuniy manfaatlari, na davlatning mudofaa qobiliyati va xavfsizligi buzilmasa, huquq va erkinliklarni cheklash mumkin emas va ularni cheklashga urinishlar noqonuniy hisoblanadi va darhol to'xtatilishi kerak.

Mantiqiy savol tug'iladi: bu "o'lchov" ni kim va qanday aniqlashi kerak? Shubhasiz, federal qonunlarni ishlab chiqish va nashr etish orqali o'z organlari tomonidan taqdim etilgan davlat. Boshqacha qilib aytganda, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi huquq va erkinliklarni mumkin bo'lgan cheklashning yagona qonuniy shaklini aniq belgilaydi - federal qonun * (257), uni qabul qilish tartibi bo'limda ko'rsatilgan. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi reglamentining 3-moddasi ("Qonunchilik tartibi"), qarori bilan qabul qilingan Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi 1998 yil 22 yanvardagi N 2134-II GD * (258).

Huquq sub'ektlari qonunchilik tashabbusi va Davlat Dumasiga qonun loyihalarini kiritish tartibi San'atda belgilangan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 104-moddasi (uning sharhiga qarang), uning 1-qismiga binoan qonunchilik tashabbusi huquqi Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga, Federatsiya Kengashiga va uning a'zolariga, Davlat Dumasi deputatlariga, Rossiya Federatsiyasi hukumati, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari. Qonunchilik tashabbusi huquqi ham tegishli Konstitutsiyaviy sud RF, Oliy sud RF va undan yuqori Arbitraj sudi RF ularni boshqarish masalalari bo'yicha.

Amalda, sharhlangan me'yorning buzilishi odatiy hol emas: ko'pincha respublikalarning konstitutsiyalari va Rossiya Federatsiyasining boshqa ta'sis sub'ektlarining ustavlarida fuqarolarning saylov huquqlariga (masalan, Qalmog'iston Respublikasida), harakatlanish erkinligiga cheklovlar o'rnatiladi. va federal qonunchilikda va Rossiyaning xalqaro majburiyatlarida nazarda tutilmagan yashash joyini tanlash (Saxa-Yakutiya Respublikasi, Stavropol o'lkasi). Rostov viloyati), egalik qilishi mumkin bo'lgan ob'ektlar ro'yxatini sun'iy ravishda qisqartirish shaxslar. Rossiya Federatsiyasining ayrim ta'sis sub'ektlarining nizomlari ushbu hududlar fuqarolarining huquq va erkinliklarini mintaqaviy qonunlar bilan cheklash imkoniyatini nazarda tutadi, garchi inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini tartibga solish Rossiya Federatsiyasining mutlaq yurisdiktsiyasida bo'lsa ham. , ya'ni. ular faqat San'atga muvofiq federal qonun bilan cheklanishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 55-moddasi * (259).

Shuning uchun huquq va erkinliklardan foydalanish insonning javobgarligi bilan bog'liq bo'lib, qonun bilan belgilangan erkinlik o'lchovi va chegaralari, insonparvarlik, adolat va axloq tamoyillari bilan belgilanadigan mumkin bo'lgan cheklovlar bilan bog'liq. Ushbu shartlar San'atda shakllantirilgan. Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasining 29-moddasida: “Har kim o'z huquq va erkinliklarini amalga oshirishda faqat boshqa shaxslarning huquq va erkinliklarini munosib tan olinishi va hurmat qilinishini ta'minlash maqsadida qonunda belgilangan cheklovlarga duchor bo'lishi kerak. va demokratik jamiyatda axloq, jamoat tartibi va umumiy farovonlikning adolatli talablarini qondirish."

Mamlakatimizda ichki miqyosda terrorizmga qarshi kurashish manfaatlarini ko‘zlab, umumiy va maxsus xarakterdagi me’yoriy-huquqiy hujjatlarning butun majmuasi qabul qilingan. Bularga quyidagilar kiradi:

"Terrorizmga qarshi kurashish to'g'risida" 2006 yil 6 martdagi 35-FZ-sonli Federal qonuni (2006 yil 10 martda kuchga kirgan, 2007 yil 1 yanvardan kuchga kirgan 18, 19, 21 va 23-moddalar bundan mustasno) * (260);

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1997 yil 7 martdagi 264-sonli "Qoidalarni tasdiqlash to'g'risida" gi qarori. jismoniy himoya yadroviy materiallar, yadroviy inshootlar va yadroviy materiallarni saqlash joylari”*(262).

Mazkur hujjatlar ijro etuvchi hokimiyat organlarining terrorizm bilan bog‘liq jinoyatlarga qarshi kurashish sohasidagi, jumladan, xalqaro maydondagi vakolatlarini, xalqaro majburiyatlarni bajarishning o‘ziga xos mexanizmini va ushbu sohadagi boshqa masalalarni belgilab beradi.

Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari bevosita amal qiladi. Ular qonunlarning mazmuni, mazmuni va qo'llanilishini, qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyatlarning, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining faoliyatini belgilaydi va odil sudlov bilan ta'minlanadi.

1. Qonun va sud oldida hamma tengdir.

2. Davlat jinsi, irqi, millati, tili, kelib chiqishi, mulkiy va rasmiy mavqei, yashash joyi, dinga munosabati, e’tiqodi, jamoat birlashmalariga a’zoligidan qat’i nazar, inson va fuqaroning huquq va erkinliklari tengligini kafolatlaydi, shuningdek boshqa holatlar. Fuqarolarning huquqlarini ijtimoiy, irqiy, milliy, til yoki diniy mansubligiga qarab cheklashning har qanday shakli taqiqlanadi.

3. Erkaklar va ayollar teng huquq va erkinliklarga, ularni amalga oshirish uchun teng imkoniyatlarga ega.

1. Har bir inson yashash huquqiga ega.

2. O `lim jazosi uning bekor qilinishigacha federal qonun bilan alohida jazo chorasi sifatida belgilanishi mumkin og'ir jinoyatlar ayblanuvchiga o'z ishini hakamlar hay'ati tomonidan ko'rib chiqish huquqini berishda umrbod qarshi.

1. Shaxs qadr-qimmati davlat tomonidan himoya qilinadi. Hech narsa uni kamsitish uchun sabab bo'la olmaydi.

2. Hech kim qiynoqqa, zo'ravonlikka, boshqa shafqatsiz yoki haqoratga duchor bo'lmasligi kerak inson qadr-qimmati davolash yoki jazo. Hech kimsiz bo'lolmaydi ixtiyoriy rozilik tibbiy, ilmiy yoki boshqa tajribalarga duchor bo'lgan.

1. Har bir inson erkinlik va shaxsiy daxlsizlik huquqiga ega.

2. Hibsga olishga, ushlab turishga va qamoqqa olishga faqat sud qarori bilan yo‘l qo‘yiladi. Oldin sud qarori shaxsni 48 soatdan ortiq ushlab turish mumkin emas.

1. Har bir inson shaxsiy daxlsizlik, shaxsiy va oilaviy sirlarni saqlash, o'z sha'ni va yaxshi nomini himoya qilish huquqiga ega.

2. Har kim yozishmalar, telefon suhbatlari, pochta, telegraf va boshqa xabarlarning maxfiyligi huquqiga ega. Ushbu huquqni cheklashga faqat sud qarori asosida yo'l qo'yiladi.

1. Shaxsning shaxsiy hayoti to‘g‘risidagi ma’lumotlarni uning roziligisiz to‘plash, saqlash, undan foydalanish va tarqatishga yo‘l qo‘yilmaydi.

2. Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlari, ularning mansabdor shaxslari, agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo‘lmasa, har kimga ularning huquq va erkinliklariga bevosita daxldor bo‘lgan hujjatlar va materiallar bilan tanishish imkoniyatini ta’minlashi shart.

Uy daxlsizdir. Hech kim uy-joyga u erda yashovchi shaxslarning irodasiga qarshi kirishga haqli emas, federal qonun bilan belgilangan hollar bundan mustasno yoki sud qarori asosida.

1. Har kim o'z fuqaroligini aniqlash va ko'rsatish huquqiga ega. Hech kimni o'z millatini aniqlashga va ko'rsatishga majburlab bo'lmaydi.

2. Har bir inson o‘z ona tilidan foydalanish, muloqot, ta’lim, tarbiya va ijod tilini erkin tanlash huquqiga ega.

1. Rossiya Federatsiyasi hududida qonuniy ravishda mavjud bo'lgan har bir shaxs erkin harakatlanish, yashash joyi va yashash joyini tanlash huquqiga ega.

2. Har kim Rossiya Federatsiyasidan tashqarida erkin sayohat qilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi fuqarosi Rossiya Federatsiyasiga erkin qaytish huquqiga ega.

Har kimga vijdon erkinligi, diniy e'tiqod erkinligi, shu jumladan, yakka tartibda yoki boshqalar bilan birgalikda istalgan dinga e'tiqod qilish yoki hech qanday dinga e'tiqod qilmaslik, diniy va boshqa e'tiqodlarni erkin tanlash, egallash va tarqatish hamda ularga muvofiq harakat qilish huquqi kafolatlanadi.

1. Har kimga fikr va so'z erkinligi kafolatlanadi.

2. Ijtimoiy, irqiy, milliy yoki diniy adovat va adovatni qo'zg'atuvchi targ'ibot va tashviqotga yo'l qo'yilmaydi. Ijtimoiy, irqiy, milliy, diniy yoki lisoniy ustunlikni targ'ib qilish taqiqlanadi.

3. Hech kim o'z fikri va e'tiqodini ifoda etishga yoki undan voz kechishga majburlanishi mumkin emas.

4. Har bir inson har qanday qonuniy vositalar yordamida axborotni erkin izlash, olish, uzatish, ishlab chiqarish va tarqatish huquqiga ega. Tuzilgan ma'lumotlar ro'yxati davlat siri, federal qonun bilan belgilanadi.

5. Ommaviy axborot vositalari erkinligi kafolatlanadi. Tsenzura taqiqlangan.

1. Har bir inson birlashish, shu jumladan, yaratish huquqiga ega kasaba uyushmalari manfaatlarini himoya qilish. Jamoat birlashmalarining faoliyat erkinligi kafolatlanadi.

2. Hech kimni biron bir uyushmaga kirishga yoki unda qolishga majburlash mumkin emas.

Rossiya Federatsiyasi fuqarolari qurolsiz tinch yig'ilishlar, yig'ilishlar, mitinglar va namoyishlar, yurishlar va piketlar o'tkazish huquqiga ega.

1. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari davlat ishlarini boshqarishda bevosita va o'z vakillari orqali ishtirok etish huquqiga ega.

2. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga saylash va saylanish, shuningdek referendumda qatnashish huquqiga ega.

3. Saylash yoki saylanish huquqiga ega bo'lmagan fuqarolar sud tomonidan tan olingan muomalaga layoqatsizlar, shuningdek sud hukmi bilan ozodlikdan mahrum qilish joylarida saqlanayotganlar.

4. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari davlat xizmatidan teng foydalanish huquqiga ega.

5. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari odil sudlovni amalga oshirishda ishtirok etish huquqiga ega.

Rossiya Federatsiyasi fuqarolari shaxsan murojaat qilish, shuningdek, shaxsiy va jamoaviy murojaatlar yuborish huquqiga ega. davlat organlari va mahalliy hukumatlar.

1. Har kim o'z qobiliyati va mulkidan tadbirkorlik va qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa xo'jalik faoliyati uchun erkin foydalanish huquqiga ega.

2. Ruxsat berilmaydi iqtisodiy faoliyat monopollashtirish va adolatsiz raqobatga qaratilgan.

1. To'g'ri xususiy mulk qonun bilan himoyalangan.

2. Har kim yakka tartibda va boshqa shaxslar bilan birgalikda mulkka egalik qilish, unga egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish huquqiga ega.

3. Hech kim sud qarorisiz o‘z mulkidan mahrum etilishi mumkin emas. Mulkni majburiy begonalashtirish davlat ehtiyojlari faqat oldingi va ekvivalent kompensatsiya sharti bilan amalga oshirilishi mumkin.

4. Meros huquqi kafolatlanadi.

1. Fuqarolar va ularning birlashmalari xususiy mulkdagi yerga egalik qilish huquqiga ega.

2. Yerga egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish va boshqalar Tabiiy boyliklar agar bu atrof-muhitga zarar yetkazmasa va boshqa shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini buzmasa, ularning egalari tomonidan erkin amalga oshiriladi.

3. Erdan foydalanish shartlari va tartibi federal qonunlar asosida belgilanadi.

1. Mehnat bepul. Har kim o'z mehnat qobiliyatidan erkin foydalanish, faoliyat turi va kasbini tanlash huquqiga ega.

2. Majburiy mehnat taqiqlanadi.

3. Har bir inson xavfsizlik va gigiena talablariga javob beradigan sharoitlarda ishlash, hech qanday kamsitilmasdan va federal qonunlarda belgilanganidan kam bo'lmagan ish haqi olish huquqiga ega. minimal hajmi ish haqi, shuningdek, ishsizlikdan himoyalanish huquqi.

4. Shaxsiy va jamoaviy mehnat nizolariga bo'lgan huquq federal qonun bilan belgilangan ularni hal qilish usullari, shu jumladan ish tashlash huquqidan foydalangan holda tan olinadi.

5. Har bir inson dam olish huquqiga ega. ga muvofiq ishlash mehnat shartnomasi federal qonun bilan kafolatlangan ish vaqti, dam olish kunlari va bayramlar, yillik to'lanadigan ta'til.

1. Onalik va bolalik, oila davlat himoyasida.

2. Bolalarga g'amxo'rlik qilish, ularni tarbiyalash - teng huquq va ota-onalarning mas'uliyati.

3. 18 yoshga to'lgan mehnatga layoqatli bolalar nogiron ota-onalarga g'amxo'rlik qilishlari shart.

1. Har kimga yoshi bo‘yicha, kasallanganligi, nogironligi, boquvchisini yo‘qotganligi, bolalarni tarbiyalashi va qonun hujjatlarida belgilangan boshqa hollarda ijtimoiy ta’minot kafolatlanadi.

2. Davlat pensiyalari va ijtimoiy nafaqalar qonun bilan belgilanadi.

3. Ixtiyoriy faoliyat rag'batlantiriladi ijtimoiy sug'urta, qo'shimcha shakllarni yaratish ijtimoiy Havfsizlik va xayriya.

1. Har kim uy-joy olish huquqiga ega. Hech kim o'zboshimchalik bilan o'z uyidan mahrum bo'lishi mumkin emas.

2. Davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari uy-joy qurilishini rag'batlantiradilar va uy-joy huquqini amalga oshirish uchun sharoit yaratadilar.

3. Uy-joyga muhtoj bo‘lgan kam ta’minlangan va qonunda ko‘rsatilgan boshqa fuqarolarga qonun hujjatlarida belgilangan normalarga muvofiq davlat, shahar va boshqa uy-joy fondlari mablag‘lari hisobidan tekin yoki arzon haq evaziga beriladi.

1. Har bir inson sog'liqni saqlash va tibbiy yordam olish huquqiga ega. Tibbiy yordam davlat va shahar sog'liqni saqlash muassasalarida tegishli byudjet, sug'urta badallari va boshqa daromadlar hisobidan fuqarolarga bepul beriladi.

2. Rossiya Federatsiyasida ular moliyalashtiriladi federal dasturlar aholi salomatligini muhofaza qilish va mustahkamlash, davlat, munitsipal, xususiy tizimlar sog'liqni saqlash, inson salomatligini mustahkamlash, rivojlanishga hissa qo'shadigan faoliyat jismoniy madaniyat va sport, ekologik va sanitariya-epidemiologiya osoyishtaligi.

3. Mansabdor shaxslar tomonidan odamlarning hayoti va sog'lig'iga tahdid soladigan faktlar va holatlarni yashirish federal qonunlarga muvofiq javobgarlikka sabab bo'ladi.

Har kim qulaylik qilish huquqiga ega muhit, uning holati va atrof-muhit buzilishi natijasida sog'lig'i yoki mulkiga etkazilgan zararni qoplash to'g'risida ishonchli ma'lumot.

1. Har kim bilim olish huquqiga ega.

2. Aholining bepul maktabgacha, asosiy umumiy va o‘rta ta’lim olishi kafolatlanadi kasb-hunar ta'limi davlat yoki shahar ta'lim muassasalari va korxonalarida.

3. Har kim tanlov asosida tekin olish huquqiga ega Oliy ma'lumot davlat yoki shaharda ta'lim muassasasi va korxonada.

4. Asosiy umumiy ta'lim majburiydir. Ota-onalar yoki ularning o'rnini bosuvchi shaxslar o'z farzandlarining asosiy umumiy ta'lim olishlarini ta'minlaydilar.

5. Rossiya Federatsiyasi federal davlat ta'lim standartlarini belgilaydi va ta'lim va o'z-o'zini tarbiyalashning turli shakllarini qo'llab-quvvatlaydi.

1. Har kimga adabiy, badiiy, ilmiy-texnikaviy va boshqa turdagi ijod va o‘qituvchilik erkinligi kafolatlanadi. Intellektual mulk qonun bilan himoyalangan.

2. Har bir inson madaniy hayotda ishtirok etish va madaniyat muassasalaridan foydalanish, madaniy qadriyatlardan foydalanish huquqiga ega.

3. Har bir inson tarixiy va madaniy meros, tarix va madaniyat yodgorliklarini muhofaza qilish.

1. Davlat himoyasi Rossiya Federatsiyasida inson va fuqaroning huquqlari va erkinliklari kafolatlanadi.

2. Har kim o'z huquq va erkinliklarini qonun bilan taqiqlanmagan barcha vositalar bilan himoya qilish huquqiga ega.

1. Hammaga kafolat beriladi sud himoyasi uning huquq va erkinliklari.

2. Davlat hokimiyati, mahalliy davlat hokimiyati organlari, jamoat birlashmalari va mansabdor shaxslarning qarorlari va harakatlari (yoki harakatsizligi) ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin.

3. Har bir inson, Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalariga muvofiq, barcha mavjud ichki himoya vositalari tugagan taqdirda, inson huquqlari va erkinliklarini himoya qilish bo'yicha davlatlararo organlarga murojaat qilish huquqiga ega.

1. Hech kim o'z ishini sudda va qonun hujjatlariga muvofiq vakolat berilgan sudyada ko'rish huquqidan mahrum etilishi mumkin emas.

2. Jinoyat sodir etishda ayblanayotgan shaxs federal qonunlarda nazarda tutilgan hollarda o'z ishini hakamlar hay'ati ishtirokida sud tomonidan ko'rib chiqishga haqli.

1. Har kimga malakali yuridik yordam olish huquqi kafolatlanadi. Qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda, huquqiy yordam bepul bo'lib chiqadi.

2. Qamoqqa olingan, qamoqqa olingan yoki jinoyat sodir etishda ayblanayotgan har bir shaxs ushlangan, qamoqqa olingan yoki ayblov e’lon qilingan paytdan boshlab tegishli ravishda advokat (himoyachi) yordamiga ega bo‘lishga haqli.

1. Jinoyat sodir etishda ayblanayotgan har bir shaxs, uning aybi federal qonunlarda belgilangan tartibda isbotlanmaguncha va sudning qonuniy kuchga kirgan hukmi bilan belgilanmaguncha aybsiz hisoblanadi.

2. Ayblanuvchi o‘zining aybsizligini isbotlashi shart emas.

3. Shaxsning aybiga oid bartaraf etilmaydigan shubhalar ayblanuvchi foydasiga talqin qilinadi.

1. Hech kim bir jinoyat uchun ikki marta hukm qilinishi mumkin emas.

2. Odil sudlovni amalga oshirishda federal qonunni buzgan holda olingan dalillardan foydalanishga yo'l qo'yilmaydi.

3. Jinoyat sodir etganlikda aybdor deb topilgan har bir shaxs federal qonun hujjatlarida belgilangan tartibda yuqori sud tomonidan hukmni qayta ko'rib chiqish, shuningdek, avf etish yoki jazoni engillashtirishni so'rash huquqiga ega.

1. Hech kim o'ziga, turmush o'rtog'iga va yaqin qarindoshlariga qarshi guvohlik berishga majbur emas, ularning doirasi federal qonun bilan belgilanadi.

2. Federal qonunda guvohlik berish majburiyatidan ozod qilishning boshqa holatlari belgilanishi mumkin.

Jinoyat va mansab vakolatlarini suiiste'mol qilish qurbonlarining huquqlari qonun bilan himoya qilinadi. Davlat jabrlanuvchilarga adolat va etkazilgan zararni qoplash imkoniyatini beradi.

Har bir inson etkazilgan zararni davlatdan undirish huquqiga ega noqonuniy harakatlar davlat organlari yoki ularning mansabdor shaxslari (yoki harakatsizligi).

1. Javobgarlikni belgilovchi yoki og'irlashtiruvchi qonun orqaga qaytish kuchiga ega emas.

2. Hech kim sodir etilgan vaqtda huquqbuzarlik deb topilmagan qilmish uchun javobgarlikka tortilishi mumkin emas. Agar huquqbuzarlik sodir etilganidan keyin u uchun javobgarlik bartaraf etilsa yoki engillashtirilsa, yangi qonun qo'llaniladi.

1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida asosiy huquq va erkinliklarni sanab o'tish inson va fuqaroning boshqa umume'tirof etilgan huquq va erkinliklarini rad etish yoki cheklash sifatida talqin qilinmasligi kerak.

2. Rossiya Federatsiyasida inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini bekor qiluvchi yoki kamaytiradigan qonunlar chiqarilmasligi kerak.

1. Favqulodda vaziyatda fuqarolarning xavfsizligini ta'minlash va konstitutsiyaviy tuzumni himoya qilish uchun federal konstitutsiyaviy qonunga muvofiq huquq va erkinliklarga ularning amal qilish chegaralari va muddatini ko'rsatadigan muayyan cheklovlar belgilanishi mumkin.

2. Rossiya Federatsiyasining butun hududida va uning alohida joylarida favqulodda holat federal konstitutsiyaviy qonun bilan belgilangan holatlar mavjud bo'lganda va tartibda kiritilishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasi fuqarosi 18 yoshdan boshlab o'z huquq va majburiyatlarini to'liq hajmda mustaqil ravishda amalga oshirishi mumkin.

1. Rossiya Federatsiyasi fuqarosi Rossiya Federatsiyasidan chiqarib yuborilishi yoki boshqa davlatga ekstraditsiya qilinishi mumkin emas.

2. Rossiya Federatsiyasi o'z fuqarolarini o'z chegaralaridan tashqarida himoya qilish va homiylik qilishni kafolatlaydi.

1. Rossiya Federatsiyasi fuqarosi fuqarolikka ega bo'lishi mumkin xorijiy davlat(ikki fuqarolik) federal qonunga yoki Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasiga muvofiq.

2. Rossiya Federatsiyasi fuqarosining xorijiy davlat fuqaroligiga ega bo'lishi uning huquq va erkinliklariga putur etkazmaydi va undan kelib chiqadigan majburiyatlardan ozod qilmaydi. Rossiya fuqaroligi, agar federal qonun yoki Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasida boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa.

3. Chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar Rossiya Federatsiyasida huquqlardan foydalanadilar va federal qonun yoki Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasida belgilangan hollar bundan mustasno, Rossiya Federatsiyasi fuqarolari bilan teng asosda javobgarlikni o'z zimmalariga oladilar.

1. Rossiya Federatsiyasi siyosiy boshpana beradi chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar xalqaro huquqning umume'tirof etilgan normalariga muvofiq.

2. Rossiya Federatsiyasida siyosiy e'tiqodlari uchun, shuningdek Rossiya Federatsiyasida jinoyat deb tan olinmagan harakatlari (yoki harakatsizligi) uchun ta'qib qilingan shaxslarni boshqa davlatlarga topshirishga yo'l qo'yilmaydi. Jinoyat sodir etishda ayblanayotgan shaxslarni ekstraditsiya qilish, shuningdek mahkumlarni jazoni boshqa davlatlarda o'tash uchun topshirish federal qonun yoki Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasi asosida amalga oshiriladi.

Ushbu bobning qoidalari asos bo'lib xizmat qiladi huquqiy maqomi rossiya Federatsiyasida shaxs va ushbu Konstitutsiyada belgilangan tartibda o'zgartirilishi mumkin emas.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 56-moddasi favqulodda vaziyat sharoitida fuqarolarning xavfsizligini ta'minlash va konstitutsiyaviy tuzumni himoya qilish uchun federal konstitutsiyaviy qonunga muvofiq fuqarolarning huquq va erkinliklariga ma'lum cheklovlar o'rnatilishiga imkon beradi. , ularning amal qilish chegaralari va muddatini ko'rsatib.

Konstitutsiyaviy huquqlar inson erkinliklari esa hokimiyatning barcha bo‘g‘inlari tomonidan buzilishidan himoyalanishi kerak. B st. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 56-moddasi inson va fuqaroning ayrim huquq va erkinliklarini cheklash tartibini belgilaydi. Ushbu moddaning 3-qismida cheklanishi mumkin bo'lmagan huquq va erkinliklar ro'yxati keltirilgan. Bularga San'atda nazarda tutilgan huquq va erkinliklar kiradi. 20, 21, 23 (1-qism), 24, 28, 34 (1-qism), 40 (1-qism), 46-54.

Huquq va erkinliklarni cheklashning maqsadi konstitutsiyaviy tuzum asoslarini, boshqa shaxslarning axloqi, sog'lig'i, huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish, mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlashdir (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 55-moddasi 3-qismi). Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi).

San'atdagi Konstitutsiya. 56 va 88-moddalar federal konstitutsiyaviy qonunga muvofiq Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan joriy etilgan favqulodda holat sharoitida huquq va erkinliklarga ularning amal qilish chegaralari va muddatini ko'rsatgan holda muayyan cheklovlarni o'rnatish imkoniyatini nazarda tutadi. 2001 yil 30 maydagi 3-FKZ-sonli "Favqulodda holat to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonuni (VI bob) favqulodda vaziyat sharoitida fuqarolarning huquqlari va fuqarolar va mansabdor shaxslarning javobgarligi kafolatlarini nazarda tutadi. Favqulodda vaziyat sharoitida qo'llaniladigan va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal qonunlar va boshqa normativ hujjatlar bilan belgilangan o'zgartirishlarga (cheklovlarga) olib keladigan choralar huquqiy hujjatlar federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining vakolatlari, Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining qonun chiqaruvchi (vakillik) va ijro etuvchi hokimiyatlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, tashkilotlar va jamoat birlashmalarining huquqlari, inson va fuqaroning huquq va erkinliklari qonun hujjatlarida belgilangan doirada amalga oshirilishi kerak. mavjud vaziyatning jiddiyligi (28-modda) .

Ushbu choralar Rossiyaning xalqaro majburiyatlariga mos kelishi kerak xalqaro shartnomalar inson huquqlari sohasida alohida shaxslar yoki aholi guruhlarini faqat jinsi, irqi, millati, tili, kelib chiqishi, mulkiy va rasmiy mavqei, yashash joyi, dinga munosabati, e’tiqodi bo‘yicha kamsitishga olib kelmasligi kerak. , jamoat birlashmalariga a'zolik, shuningdek, boshqa sabablarga ko'ra.

2002 yil 30 yanvardagi 1-FKZ-sonli "Harbiy holat to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonuni harbiy holat davrida fuqarolarning huquqiy holatini belgilaydi. San'atga muvofiq. 18 fuqaro Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida belgilangan inson va fuqaroning barcha huquq va erkinliklaridan foydalanadi, cheklanishi federal konstitutsiyaviy qonun va boshqalar bilan belgilangan huquq va erkinliklar bundan mustasno. federal qonunlar. Shu bilan birga, ular quyidagilarga majburdirlar:

"Harbiy holat to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonun, boshqa federal qonunlar va harbiy holat masalalari bo'yicha boshqa normativ-huquqiy hujjatlar talablariga rioya qilish;

Talablarni bajarish federal organlar Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyati, ijro etuvchi hokimiyat organlari, harbiy holat rejimini ta'minlovchi harbiy nazorat organlari, ularning mansabdor shaxslari va bunday organlar va shaxslarga yordam ko'rsatadilar;

Federal ijroiya organlariga, Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlariga va harbiy holat rejimini ta'minlovchi harbiy hokimiyatlarga, shuningdek tumanlar, tumanlarga bo'linmaydigan shaharlar harbiy komissarliklariga va boshqa shahar (ma'muriy-hududiy)larga chaqirilganda kelish. ) hududlarida fuqarolar istiqomat qiluvchi sub'ektlar;

federal ijroiya organlaridan, Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlaridan, harbiy holat rejimini ta'minlovchi harbiy nazorat organlaridan va ularning mansabdor shaxslaridan olingan ko'rsatmalar, chaqiruv va buyruqlarda belgilangan talablarni bajarish;

Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda mudofaa ehtiyojlari uchun ishlarni bajarishda, dushman tomonidan qurol ishlatish oqibatlarini bartaraf etishda, shikastlangan (yo'q qilingan) xo'jalik ob'ektlarini, hayotni ta'minlash tizimlarini va harbiy ob'ektlarni tiklashda ishtirok etish; yong'inlar, epidemiyalar va epizootiyalarga qarshi kurashda, maxsus tuzilmalarga qo'shilishda;

Federal qonunlarga muvofiq mudofaa ehtiyojlari uchun zarur bo'lgan mol-mulkni davlat tomonidan to'lash sharti bilan ta'minlash.

Inson va fuqaroning huquq va erkinliklariga bir qator cheklovlar 1995 yil 3 apreldagi 40-FZ-sonli "To'g'risida" Federal qonunlarida ham nazarda tutilgan. Federal xizmat xavfsizlik", 1997 yil 6 fevraldagi 27-FZ-son "To'g'risida ichki qo'shinlar Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi, Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 18 apreldagi 1026-I-sonli "Politsiya to'g'risida" gi qonuni va boshqalar.

Shaxs huquq va erkinliklarini cheklash mavzusida batafsilroq:

Shaxsga profilaktik va tuzatuvchi ta'sir ko'rsatishning psixologik va pedagogik vazifalari to'plami