Imtiyozli maslahatchi. Faxriylar. Pensionerlar. Nogiron odamlar. Bolalar. Oila. Yangiliklar

Sanoat xavfsizligini o'z ichiga oladi. Uglevodorod tizimlarini qayta ishlash ekologiyasi. Qanday ob'ektlar xavfli ishlab chiqarish ob'ektlariga kiradi?

"Sanoat xavfsizligi" nima?

Sanoat xavfsizligi— bu shaxs va jamiyat hayotiy manfaatlarini xavfli ishlab chiqarish obʼyektlarida sodir boʻladigan avariyalar va ularning oqibatlaridan himoya qilish holati.

Baxtsiz hodisa xavfli ishlab chiqarish ob'ektida foydalaniladigan tuzilmalar va (yoki) texnik qurilmalarni yo'q qilish, nazoratsiz portlash va (yoki) xavfli moddalarni chiqarish.

"Xavfli moddalarning sanoat xavfsizligi to'g'risida" Federal qonunning qabul qilinishi bilan ishlab chiqarish ob'ektlari» 1997 yil 21 iyul 116-FZ sanoat xavfsizligi yangi, yuqori darajaga ko'tarildi.

Qanday ob'ektlar xavfli ishlab chiqarish ob'ektlariga kiradi?

Xavfli moddalar (yonuvchi, oksidlovchi, yonuvchan, portlovchi, zaharli) olinadi, ishlatiladi, qayta ishlanadi, saqlanadi, yo'q qilinadi;

0,07 MPa dan ortiq bosim ostida yoki 115 ° C dan yuqori suv isitish haroratida ishlaydigan uskunalar ishlatiladi;

Doimiy o'rnatilgan yuk ko'tarish mexanizmlari, eskalatorlar, teleferiklar va funikulyorlar qo'llaniladi;

Qora va rangli metallarning eritmalari olinadi;

Tog'-kon ishlari olib borilmoqda, shuningdek, er osti sharoitida ish olib borilmoqda.

Yuk ko'taruvchi kranlari bo'lgan ob'ektlar xavfli deb tasniflanadi, chunki yuk ko'taruvchi kran doimiy o'rnatilgan yuk ko'tarish mexanizmlari bilan jihozlangan mashinadir. Yuk ko'taruvchi kran - bu xavfli ishlab chiqarish ob'ektida ishlatiladigan texnik qurilma. Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlari davlat reestrida ro'yxatdan o'tkazilishi shart.

Qaysi federal organ u sanoat xavfsizligi sohasida vakolatga egami?

Sanoat xavfsizligi sohasida davlat siyosatini amalga oshirish maqsadida Prezident Rossiya Federatsiyasi yoki uning topshirig'iga binoan Rossiya Federatsiyasi hukumati sanoat xavfsizligi sohasidagi federal ijro etuvchi hokimiyat organlarini belgilaydi.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 30 iyuldagi 401-sonli qaroriga muvofiq sanoat xavfsizligi sohasida maxsus vakolatli organ hisoblanadi. federal xizmat ekologik, texnologik va yadroviy nazorat bo'yicha(Rostexnadzor).

2004 yilgacha bu funktsiyani Rossiyaning federal kon va sanoat nazorati (Gosgortekhnadzor) amalga oshirdi.

"Sanoat xavfsizligi talablari" nima?

Sanoat xavfsizligi talablari - "Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining sanoat xavfsizligi to'g'risida" Federal qonunida, boshqa federal qonunlarda va boshqa normativ hujjatlarda mavjud shartlar, taqiqlar, cheklovlar. huquqiy hujjatlar Rossiya Federatsiyasi, shuningdek, tartibga solishda texnik hujjatlar.


Bizning holatda, boshqa me'yoriy hujjatlar "Dizayn qoidalari va xavfsiz ishlash Yuk ko'taruvchi kranlar" va Gosgortexnadzor tomonidan tasdiqlangan "O'chirish mashinalari bilan ishlashni xavfsiz bajarish bo'yicha slingerlar uchun standart ko'rsatmalar".

Yangi elementlar qanday? davlat tomonidan tartibga solish sanoat xavfsizligi 116-FZ-sonli Federal qonunning qabul qilinishi bilan paydo bo'ldi?

1997 yil 21 iyuldagi 116-FZ-sonli "Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining sanoat xavfsizligi to'g'risida" Federal qonunining qabul qilinishi bilan.

Rossiya Federatsiyasida sanoat xavfsizligini davlat tomonidan tartibga solishning yangi elementlari paydo bo'ldi.

Ob'ektlarni ro'yxatga olish xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining davlat reestrida Rostexnadzor tomonidan amalga oshiriladi. Ro'yxatga olish xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarini va ulardan foydalanadigan tashkilotlarni hisobga olish maqsadida amalga oshiriladi.

Ishlab chiqarish nazorati Xavfli ishlab chiqarish ob'ektini ishlatuvchi tashkilot sanoat xavfsizligi talablariga muvofiqligini ta'minlashi shart. Tashkilot rivojlanmoqda ishlab chiqarishni nazorat qilish qoidalari; bu tashkilot rahbari tomonidan Rostexnadzorning hududiy organi bilan majburiy kelishuv bilan tasdiqlanadi.

Sanoat xavfsizligi ekspertizasi Bu ekspertiza ob'ektlarining sanoat xavfsizligi talablariga muvofiqligini o'rnatishdir. Xavfli ishlab chiqarish ob'ektidagi loyiha hujjatlari, texnik qurilmalar, binolar va inshootlar ekspertizadan o'tkaziladi.

Majburiy javobgarlik sug'urtasi xavfli ishlab chiqarish ob'ektida avariya sodir bo'lgan taqdirda, boshqa shaxslarning hayoti, sog'lig'i yoki mulkiga va atrof-muhitga zarar etkazganlik uchun. Kranlar ishlaydigan xavfli ishlab chiqarish ob'ektlari uchun Federal qonun kamida 100 000 rubl sug'urta miqdorini belgilaydi.

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarida baxtsiz hodisalarni tekshirish tartibi qanday?

Kranlarning avariyalari va ularni ishlatish paytida sodir bo'lgan baxtsiz hodisalar bo'lsa, tashkilot Rostexnadzor organlarini darhol xabardor qilishi va Rostexnadzor organlarining vakili kelguniga qadar avariya yoki avariya holatining xavfsizligini ta'minlashi shart, agar bu sodir bo'lsa. odamlarning hayoti va sog'lig'iga xavf tug'dirmaydi.

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektidagi avariyaning har bir hodisasi uchun uning sabablari bo'yicha texnik tekshiruv o'tkaziladi.

Voqea sabablarini texnik tekshirish Rostexnadzor yoki uning hududiy organi vakili boshchiligidagi maxsus komissiya tomonidan amalga oshiriladi. Ko'rsatilgan komissiya tarkibiga xavfli ishlab chiqarish ob'ektini ishlatuvchi tashkilot vakillari kiradi. Baxtsiz hodisa sabablarini texnik tekshirish xarajatlari avariya sodir bo'lgan xavfli ishlab chiqarish ob'ektini ishlatuvchi tashkilot tomonidan moliyalashtiriladi.

Ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalarni tekshirish tartibi qanday?

Xodimlarning mehnat majburiyatlarini bajarish va tashkilotning ko'rsatmasi bo'yicha ishlarni bajarish paytida sodir bo'lgan ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar tekshirilishi va qayd etilishi kerak. Tekshiruv korxona rahbarining buyrug'i bilan tayinlangan komissiya tomonidan amalga oshiriladi. Komissiya tarkibiga baxtsiz hodisa sodir bo'lgan hududda mehnat xavfsizligi uchun bevosita mas'ul bo'lgan rahbar kiritilmasligi kerak. Har bir xodim yoki uning vakolatli vakili baxtsiz hodisani tekshirishda shaxsan ishtirok etish huquqiga ega. Tergov uch kun davomida olib borilmoqda.

Og'ir oqibatlarga olib kelgan, o'limga olib kelgan yoki guruh bo'lgan baxtsiz hodisalar davlat mehnat inspektori ishtirokidagi komissiya tomonidan tekshiriladi. Bunday baxtsiz hodisalar 15 kun ichida tekshirilishi kerak.

Og'ir oqibatlarga olib keladigan ishlarni, o'limni, kranlarni ishlatish bilan bog'liq guruhli baxtsiz hodisalarni tekshirish rahbarning buyrug'i bilan tayinlangan komissiya tomonidan tekshiriladi. hududiy organi Rostexnadzor. Ko'rsatilgan komissiyani vakil boshqaradi ( davlat inspektori) Rostexnadzor.

Tekshiruv natijalari bo'yicha N-1 (ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisa) shaklida dalolatnoma tuziladi. Aktning bir nusxasi jabrlanuvchiga berilishi kerak, ikkinchi nusxasi korxonada 45 yil saqlanadi.

Huquqiy, iqtisodiy va ijtimoiy asoslar xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining xavfsiz ishlashini ta'minlash 1997 yil 21 iyuldagi "Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining sanoat xavfsizligi to'g'risida" gi 116-FZ-sonli Federal qonuni bilan belgilanadi (08/07/2000 yildagi 122-FZ-son Federal qonunlari bilan o'zgartirishlar kiritilgan). 01/10/2003 yildagi 15-FZ-son , 22/08/2004 yildagi 122-FZ-son, 05/09/2005 yildagi 45-FZ-son, 12/18/2006 yildagi 232-F3-son, 12-son. /30/2008 № 309-F3, 30/12/2008 yildagi 313-F3-son), shuningdek, unga muvofiq qabul qilingan sanoat xavfsizligi holati ustidan nazorat va nazoratni amalga oshiradigan federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining alohida qoidalari. Ushbu Qonunning normativ talablari, birinchi navbatda, xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarida avariyalarning oldini olishga hamda xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarini boshqaruvchi tashkilotlarning tashkiliy-huquqiy shakllari va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, ushbu avariyalarning oqibatlarini mahalliylashtirish va bartaraf etishga tayyorligini ta'minlashga qaratilgan.

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining sanoat xavfsizligi- bu shaxs va jamiyatning hayotiy manfaatlarini xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarida baxtsiz hodisalardan va ushbu baxtsiz hodisalar oqibatlaridan himoya qilish holati, ya'ni. inshootlarni yo'q qilish va (yoki) texnik qurilmalar, xavfli ishlab chiqarish ob'ektida, nazoratsiz portlash va (yoki) xavfli moddalarni chiqarishda qo'llaniladi.

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlari - bu Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda davlat reestrida ro'yxatdan o'tkazilishi kerak bo'lgan korxonalar yoki ularning ustaxonalari, uchastkalari, uchastkalari, shuningdek boshqa ishlab chiqarish ob'ektlari.

Sanoat xavfsizligi talablari - shartlar, taqiqlar, cheklovlar va boshqalar majburiy talablar tarkibida mavjud amaldagi qonunchilik RF. belgilangan tartibda qabul qilingan va ularga rioya etilishi sanoat xavfsizligini ta'minlaydi. Sanoat xavfsizligi talablari aholini va hududlarni favqulodda vaziyatlardan himoya qilish, aholining sanitariya-epidemiologik osoyishtaligi, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi standartlarga muvofiq bo'lishi kerak. ekologik xavfsizlik, yong'in xavfsizligi, mehnatni muhofaza qilish, qurilish, shuningdek, davlat standartlari talablari.

Sanoat xavfsizligi sohasidagi faoliyatga quyidagilar kiradi:

  • loyihalash, qurish, foydalanish, kengaytirish, rekonstruksiya qilish, texnik qayta jihozlash, xavfli ishlab chiqarish ob'ektini konservatsiya qilish va tugatish;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarida qo'llaniladigan texnik qurilmalarni ishlab chiqarish, o'rnatish, sozlash, texnik xizmat ko'rsatish va ta'mirlash;
  • sanoat xavfsizligi ekspertizalarini o'tkazish;
  • no ta'lim muassasalaridagi xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarida ishchilarni tayyorlash va qayta tayyorlash.

Sanoat xavfsizligi sohasidagi faoliyatning ayrim turlari litsenziyalanishi kerak. Litsenziya talabgorining litsenziyalovchi organga xavfli ishlab chiqarish ob’ektini foydalanishga qabul qilish dalolatnomasini yoki sanoat xavfsizligi ekspertizasining ijobiy xulosasini, shuningdek, litsenziyalovchi organga litsenziya berish to‘g‘risida qaror qabul qilishning zaruriy sharti hisoblanadi. xavfli ishlab chiqarish ob'ektining sanoat xavfsizligi.

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektida foydalaniladigan texnik qurilmalar, shu jumladan xorijiy qurilmalar sanoat xavfsizligi talablariga muvofiqligi sertifikatlanishi kerak. Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarida ishlatiladigan va sertifikatlanishi kerak bo'lgan texnik qurilmalar ro'yxati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadigan tartibda ishlab chiqiladi va tasdiqlanadi. Sertifikatlashtirish qoidalari standartlashtirish, metrologiya va sertifikatlashtirish sohasidagi federal ijroiya organi tomonidan sanoat xavfsizligi sohasidagi federal ijroiya organi bilan birgalikda belgilanadi. Xavfli ishlab chiqarish ob'ektida foydalaniladigan texnik qurilmalar foydalanish vaqtida belgilangan tartibda sanoat xavfsizligi ekspertizasidan o'tkaziladi.

Sanoat xavfsizligi sohasidagi talablarning asosiy turlari:

  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektini loyihalash, qurish va ishga tushirish uchun sanoat xavfsizligi talablari;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektini ishlatish uchun sanoat xavfsizligi talablari;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektidagi avariya oqibatlarini mahalliylashtirish va bartaraf etish bo'yicha harakatlarga tayyorgarlik ko'rish uchun sanoat xavfsizligi talablari.

Bittasi majburiy shartlar Xavfli ishlab chiqarish ob'ektini qurish, kengaytirish, rekonstruksiya qilish, texnik qayta jihozlash, konservatsiyalash va tugatish to'g'risida qaror qabul qilish sanoat xavfsizligi bo'yicha ijobiy ekspert xulosasining mavjudligi hisoblanadi. loyiha hujjatlari, sanoat xavfsizligi sohasidagi federal ijroiya organi yoki uning hududiy organi tomonidan tasdiqlangan. Xavfli ishlab chiqarish ob'ektini qurish, kengaytirish, rekonstruksiya qilish, texnik qayta jihozlash, konservatsiyalash va tugatish jarayonida loyiha hujjatlaridan chetga chiqishga yo'l qo'yilmaydi.

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektini qurish, kengaytirish, rekonstruksiya qilish, texnik qayta jihozlash, konservatsiya qilish va tugatish bo'yicha loyiha hujjatlariga kiritilgan o'zgartirishlar sanoat xavfsizligi bo'yicha ekspertizadan o'tkaziladi va sanoat xavfsizligi sohasidagi federal ijroiya organi bilan kelishiladi. uning hududiy organi. Xavfli ishlab chiqarish ob'ektini qurish, kengaytirish, rekonstruksiya qilish, texnik qayta jihozlash, konservatsiya qilish va tugatish jarayonida loyiha hujjatlarini ishlab chiqqan tashkilotlar belgilangan tartibda loyihachi nazoratini amalga oshiradilar.

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektini foydalanishga qabul qilish jarayonida xavfli ishlab chiqarish ob'ektining loyiha hujjatlariga muvofiqligi, tashkilotning xavfli ishlab chiqarish ob'ektini ishlatishga tayyorligi va avariya oqibatlarini mahalliylashtirish va bartaraf etish choralarini ko'rishga tayyorligi tekshiriladi. .

  • federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari, shuningdek sanoat xavfsizligi sohasidagi normativ-texnik hujjatlar qoidalariga rioya qilish;
  • litsenziyalanishi shart bo‘lgan sanoat xavfsizligi sohasidagi faoliyatning muayyan turini amalga oshirish uchun litsenziyaga ega bo‘lishi;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ekti xodimlarining belgilangan talablarga muvofiq to'ldirilishini ta'minlash;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektida tegishli malaka talablariga javob beradigan va mavjud bo'lmagan shaxslarga ishlashga ruxsat berish tibbiy kontrendikatsiyalar belgilangan ish uchun;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektida xavfli ishlab chiqarish ob'ektida ishlarni bajarish qoidalarini belgilovchi normativ-huquqiy hujjatlar va normativ-texnik hujjatlarga ega bo'lishi;
  • sanoat xavfsizligi talablariga rioya etilishi ustidan ishlab chiqarish nazoratini tashkil etish va amalga oshirish;
  • belgilangan talablarga muvofiq ishlab chiqarish jarayonlarini monitoring qilish uchun zarur asboblar va tizimlarning mavjudligi va ishlashini ta'minlash;
  • binolarning sanoat xavfsizligi ekspertizasini ta'minlash, shuningdek xavfli ishlab chiqarish ob'ektida ishlatiladigan inshootlar va texnik qurilmalarni diagnostika, sinovlar, tekshirishlarni belgilangan muddatlarda va federal ijroiya organining ko'rsatmalariga muvofiq amalga oshirish. belgilangan tartibda taqdim etilgan sanoat xavfsizligi sohasi yoki uning hududiy organi;
  • sanoat xavfsizligi deklaratsiyasini ishlab chiqish;
  • sanoat xavfsizligi sohasidagi federal ijroiya organining, uning hududiy organlarining buyruqlari va ko'rsatmalarini bajarish; mansabdor shaxslar, ular tomonidan o'z vakolatlariga muvofiq berilgan; xavfli ishlab chiqarish ob'ektida avariya yoki voqea sodir bo'lgan taqdirda, shuningdek sanoat xavfsizligi sohasidagi federal ijroiya organi, uning hududiy organlari va mansabdor shaxslarining buyrug'i bilan xavfli ishlab chiqarish ob'ektining ishlashini to'xtatib turish. sanoat xavfsizligiga ta'sir qiluvchi yangi ochilgan holatlarni aniqlash;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektidagi avariyalarning oqibatlarini mahalliylashtirish va bartaraf etish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish, avariya sabablarini tekshirishda davlat organlariga yordam berish;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektidagi avariya sabablarini texnik tekshirishda ishtirok etish, ushbu sabablarni bartaraf etish va bunday avariyalarning oldini olish choralarini ko'rish;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektidagi hodisa sabablarini tahlil qilish, ushbu sabablarni bartaraf etish va shunga o'xshash hodisalarning oldini olish choralarini ko'rish;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektidagi avariya to'g'risida belgilangan tartibda sanoat xavfsizligi sohasidagi federal ijroiya organiga, uning hududiy organlariga, shuningdek boshqa davlat hokimiyati organlariga, mahalliy hokimiyatlarga va aholiga o'z vaqtida xabar berish;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektida avariya sodir bo'lganda ishchilarning hayoti va sog'lig'ini himoya qilish choralarini ko'rish;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektidagi baxtsiz hodisalar va hodisalarning hisobini yuritish;
  • sanoat xavfsizligi sohasidagi federal ijroiya organiga yoki uning hududiy organiga baxtsiz hodisalar va hodisalar soni, ularning yuzaga kelish sabablari va ko'rilgan choralar to'g'risida ma'lumot taqdim etish.

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektining xodimlari quyidagilarga majburdirlar:

  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektida ishlarni bajarish qoidalarini va xavfli ishlab chiqarish ob'ektida avariya yoki voqea sodir bo'lgan taqdirda harakat qilish tartibini belgilovchi normativ-huquqiy hujjatlar va normativ-texnik hujjatlar talablariga rioya qilish;
  • sanoat xavfsizligi sohasida malaka oshirish va sertifikatlashdan o'tish;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektida sodir bo'lgan avariya yoki hodisa to'g'risida darhol o'zingizning bevosita rahbaringizni yoki boshqa mansabdor shaxslarni belgilangan tartibda xabardor qiling;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektida avariya yoki voqea sodir bo'lgan taqdirda ishni belgilangan tartibda to'xtatib turish;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektidagi avariyani mahalliylashtirish ishlarida belgilangan tartibda ishtirok etish.

Baxtsiz hodisa oqibatlarini lokalizatsiya qilish va bartaraf etish bo'yicha harakatlarga tayyorgarlikni ta'minlash uchun xavfli ishlab chiqarish ob'ektini ishlatuvchi tashkilot quyidagilarga majburdir:

  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektidagi avariyalarning oqibatlarini mahalliylashtirish va bartaraf etish bo'yicha chora-tadbirlarni rejalashtirish va amalga oshirish;
  • professional avariya-qutqaruv xizmatlari yoki professional avariya-qutqaruv bo‘linmalari bilan va hollarda xizmat shartnomalarini tuzish qonun hujjatlarida nazarda tutilgan, xodimlar orasidan o‘z professional avariya-qutqaruv xizmatlarini yoki professional avariya-qutqaruv bo‘linmalarini, shuningdek, shtatdan tashqari favqulodda qutqaruv bo‘linmalarini yaratish;
  • baxtsiz hodisalar oqibatlarini mahalliylashtirish va bartaraf etish uchun moliyaviy resurslar va moddiy resurslar zaxiralariga ega bo'lish;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektida avariya yoki voqea sodir bo'lgan taqdirda xodimlarni harakat qilishga o'rgatish;
  • favqulodda vaziyatlarda kuzatuv, ogohlantirish, aloqa va harakatni qo'llab-quvvatlash tizimlarini yaratish va ushbu tizimlarni foydalanishga yaroqli holatda saqlash.

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektini ishlatuvchi tashkilot Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan talablarga muvofiq sanoat xavfsizligi talablariga rioya etilishi ustidan ishlab chiqarish nazoratini tashkil etishi va amalga oshirishi shart. Tashkilot haqida ma'lumot ishlab chiqarish nazorati sanoat xavfsizligi talablariga muvofiqligi va ularni amalga oshirishga vakolatli xodimlar sanoat xavfsizligi sohasidagi federal ijroiya organiga yoki uning hududiy organiga taqdim etiladi.

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektidagi avariyaning har bir hodisasi uchun uning sabablari bo'yicha texnik tekshiruv o'tkaziladi. U sanoat xavfsizligi sohasidagi federal ijroiya organi yoki uning hududiy organi vakili boshchiligidagi maxsus komissiya tomonidan amalga oshiriladi. Ko'rsatilgan komissiya tarkibiga quyidagilar kiradi: Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti va (yoki) hududida xavfli ishlab chiqarish ob'ekti joylashgan mahalliy hokimiyat vakillari; xavfli ishlab chiqarish ob'ektini ishlatuvchi tashkilot vakillari; boshqa vakillar.

Baxtsiz hodisa sabablarini texnik tekshirish natijalari avariya sabablari va sharoitlari, etkazilgan zarar miqdori, sanoat xavfsizligi talablarining buzilishi, ushbu qoidabuzarliklarga yo'l qo'ygan ishchilar, shuningdek chora-tadbirlar ko'rsatilgan dalolatnomada qayd etiladi. avariya oqibatlarini lokalizatsiya qilish va bartaraf etish bo‘yicha qabul qilingan hamda bunday baxtsiz hodisalarning oldini olish bo‘yicha takliflar Baxtsiz hodisa sabablarini texnik tekshirish materiallari sanoat xavfsizligi sohasidagi federal ijroiya organiga yoki uning hududiy organiga, shuningdek boshqa manfaatdor shaxslarga yuboriladi. davlat organlari. Baxtsiz hodisa sabablarini texnik tekshirish xarajatlari avariya sodir bo'lgan xavfli ishlab chiqarish ob'ektini ishlatuvchi tashkilot tomonidan moliyalashtiriladi.

Quyidagilar sanoat xavfsizligi ekspertizasidan o'tkaziladi:

  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektini qurish, kengaytirish, rekonstruksiya qilish, texnik qayta jihozlash, konservatsiya qilish va tugatish uchun loyiha hujjatlari;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarida ishlatiladigan texnik qurilmalar;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektidagi binolar va inshootlar;
  • sanoat xavfsizligi deklaratsiyasi va xavfli ishlab chiqarish ob'ektini ishlatish bilan bog'liq boshqa hujjatlar.

Sanoat xavfsizligi ekspertizasi ushbu ekspertizani o'tkazish uchun litsenziyaga ega bo'lgan tashkilotlar tomonidan xavfli ishlab chiqarish ob'ektini ishlatish bilan shug'ullanadigan yoki undan foydalanadigan tashkilot hisobidan amalga oshiriladi. Sanoat xavfsizligi ekspertizasi natijasi xulosa hisoblanadi. Sanoat xavfsizligi sohasidagi federal ijroiya organiga yoki uning hududiy organiga taqdim etilgan sanoat xavfsizligi ekspertizasi xulosasi ular tomonidan belgilangan tartibda ko'rib chiqiladi va tasdiqlanadi. Sanoat xavfsizligi ekspertizasini o'tkazish tartibi va sanoat xavfsizligi ekspertizasi xulosasini tuzishga qo'yiladigan talablar sanoat xavfsizligi sohasidagi federal ijroiya organi tomonidan belgilanadi. Sanoat xavfsizligi ekspertizasi belgilangan tartibda boshqa ekspertizalar bilan bir vaqtda o‘tkazilishi mumkin.

Sanoat xavfsizligi deklaratsiyasini ishlab chiqish avariya xavfini va u bilan bog'liq tahdidni har tomonlama baholashni o'z ichiga oladi; avariyalarning oldini olish, tashkilotning xavfli ishlab chiqarish ob'ektini sanoat xavfsizligi talablariga muvofiq foydalanishga tayyorligini ta'minlash, shuningdek xavfli ishlab chiqarish ob'ektidagi avariya oqibatlarini lokalizatsiya qilish va bartaraf etish bo'yicha ko'rilgan chora-tadbirlarning etarliligini tahlil qilish; avariya oqibatlari ko'lamini va xavfli ishlab chiqarish ob'ektida avariya sodir bo'lganda etkazilgan zarar miqdorini kamaytirishga qaratilgan chora-tadbirlarni ishlab chiqish.

Sanoat xavfsizligi deklaratsiyasidagi ma'lumotlar ro'yxati va uni rasmiylashtirish tartibi sanoat xavfsizligi sohasidagi federal ijroiya organi tomonidan belgilanadi. Ayrim hollarda, ma'lum miqdorda moddalar ishlab chiqariladigan, foydalaniladigan, qayta ishlanadigan, shakllantiriladigan, saqlanadigan, tashiladigan yoki yo'q qilinadigan xavfli ishlab chiqarish ob'ektlari uchun sanoat xavfsizligi deklaratsiyasini ishlab chiqish majburiydir.

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektida mavjudligi sanoat xavfsizligi deklaratsiyasini majburiy ishlab chiqish uchun asos bo'lgan xavfli moddalarning chegaralangan miqdori.
Xavfli moddaning nomi
Ammiak 500
Ammiakli selitra (ammiakli selitra va ammoniyli aralashmalar, ularda ammiakli selitraning azot miqdori massaning 28% dan ko'prog'i, shuningdek ammiakli selitraning suvdagi eritmalari, ammoniy nitratning kontsentratsiyasi massaning 90% dan oshadi). 2500
O'g'itlar shaklida ammiakli selitra (ammiakli selitraga asoslangan oddiy o'g'itlar, shuningdek ammiakli selitradan azot miqdori massaning 28% dan ortiq bo'lgan murakkab o'g'itlar (murakkab o'g'itlar fosfor va (yoki) kaliy bilan birga ammiakli selitrani o'z ichiga oladi). ) 10000
Akrilonitril 200
Xlor 25
Etilen oksidi 50
Vodorod siyanidi 20
Vodorod ftorid 50
Vodorod sulfidi 50
Oltingugurt dioksidi 250
Oltingugurt trioksidi 75
Alkillar 50
Fosgen 0.75
Metil izosiyanat 0.15
Xavfli moddalarning turlari Zararli moddaning chegaraviy miqdori, t
Yonuvchan gazlar 200
Tovar omborlari va bazalarida joylashgan yonuvchan suyuqliklar 50000
Texnologik jarayonda ishlatiladigan yoki magistral quvur orqali tashiladigan yonuvchan suyuqliklar 200
Toksik moddalar 200
Yuqori zaharli moddalar 20
Oksidlovchi moddalar 200
Portlovchi moddalar 50
Tabiiy muhitga xavf tug'diradigan moddalar 200

Sanoat xavfsizligi deklaratsiyasi xavfli ishlab chiqarish ob'ektini qurish, kengaytirish, rekonstruksiya qilish, texnik qayta jihozlash, konservatsiya qilish va tugatish uchun loyiha hujjatlarining bir qismi sifatida ishlab chiqiladi. Sanoat xavfsizligi deklaratsiyasi sanoat xavfsizligi deklaratsiyasidagi ma'lumotlar o'zgarganda yoki sanoat xavfsizligi talablari o'zgargan taqdirda yangilanadi yoki qayta ishlab chiqiladi. Sanoat xavfsizligi deklaratsiyasi xavfli ishlab chiqarish ob'ektini boshqaruvchi tashkilot rahbari tomonidan tasdiqlanadi. Xavfli ishlab chiqarish ob'ektini boshqaruvchi tashkilot rahbari sanoat xavfsizligi deklaratsiyasida ko'rsatilgan ma'lumotlarning to'liqligi va to'g'riligi uchun javobgardir. Sanoat xavfsizligi deklaratsiyasi sanoat xavfsizligi ekspertizasidan o'tkaziladi.

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektini ishlatuvchi tashkilot xavfli ishlab chiqarish ob'ektida avariya sodir bo'lgan taqdirda, boshqa shaxslarning hayoti, sog'lig'i yoki mol-mulkiga va atrof-muhitga etkazilgan zarar uchun javobgarlikni sug'urta qilishi shart.

Federal nazorat sanoat xavfsizligi sohasida xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarini ishlatuvchi tashkilotlarning sanoat xavfsizligi talablariga muvofiqligini tekshirish maqsadida tashkil etiladi va amalga oshiriladi. Sanoat xavfsizligi sohasidagi federal nazorat avtonomiya va nazorat qilinadigan tashkilotlardan mustaqillik tamoyillari asosida amalga oshiriladi.

Sanoat xavfsizligi sohasidagi federal ijroiya organining mansabdor shaxslari o'z xizmat vazifalarini bajarishda quyidagi huquqlarga ega:

  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarini boshqaruvchi tashkilotlarga tashrif buyurish;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarini ishlatuvchi tashkilotlar tomonidan sanoat xavfsizligi talablariga rioya etilishini tekshirish uchun zarur bo'lgan hujjatlar bilan tanishish;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarida sodir bo'lgan hodisalarni texnik tekshirishning to'g'riligini tekshirish, shuningdek bunday tekshiruvlar natijalari bo'yicha ko'rilgan choralarning etarliligini tekshirish;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarini ishlatuvchi tashkilotlarga sanoat xavfsizligi talablarining aniqlangan buzilishlarini bartaraf etish to'g'risida buyruqlar berish;
  • o'z vakolatlari doirasida sanoat xavfsizligi sohasida, shu jumladan xavfli ishlab chiqarish ob'ektidagi binolar va inshootlarning va xavfli ishlab chiqarish ob'ektida foydalaniladigan texnik qurilmalarning sanoat xavfsizligini ekspertizadan o'tkazish zarurligi to'g'risida ko'rsatmalar berish;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarini boshqaruvchi tashkilotlarga sanoat xavfsizligi talablarini buzgan holda olib borilgan ishlarni to'xtatib turish to'g'risida buyruq berish, zarurat tug'ilganda xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarini, ushbu ob'ektlardagi binolarni yoki xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarida foydalaniladigan texnik vositalarni muhrlash, shuningdek, hayotga xavf tug'dirsa. va ishchilarning sog'lig'i, odamlarni ish joylaridan olib tashlash bo'yicha ko'rsatmalar;
  • jalb qilish ma'muriy javobgarlik qonun hujjatlarida belgilangan tartibda sanoat xavfsizligi talablarini buzganlikda aybdor shaxslarni, shuningdek ushbu shaxslarni jinoiy javobgarlikka tortish to‘g‘risidagi materiallarni huquqni muhofaza qiluvchi organlarga yuborish;
  • sudda yoki sudda belgilangan tartibda gapirish arbitraj sudi sanoat xavfsizligi sohasidagi federal ijroiya organining yoki uning hududiy organining vakili sanoat xavfsizligi talablarining buzilishi tufayli boshqalarning hayoti, sog'lig'i va mol-mulkiga etkazilgan zararni qoplash to'g'risidagi da'volarda.

Korxonalar, tashkilotlar, ilmiy-tadqiqot, loyiha-qidiruv va boshqa bo'limlarning kontinental shelfdagi neft va gaz konlarini qidirish va o'zlashtirish, shuningdek, ushbu ishlarni bajarish uchun loyihalar, texnologiyalar, asbob-uskunalar va asboblarni ishlab chiqish bilan bog'liq faoliyati. idoraviy bo'ysunish va mulkchilik shakllari, shuningdek Rossiya Federatsiyasining kontinental shelfidan tashqarida neft, gaz va gaz kondensati konlarini qidirish va o'zlashtirish bo'yicha faoliyatni amalga oshirishda, agar bu xalqaro huquqdan yoki xorijiy davlat bilan kelishuvdan kelib chiqadigan bo'lsa. , Rossiya Federal konchilik va sanoat nazoratining 2003 yil 5 iyundagi 58-sonli "Qit'a shelfidagi neft va gaz konlarini qidirish va o'zlashtirishda xavfsizlik qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" gi qarori bilan tartibga solinadi.

Ko'mir konlaridagi tashkilotlarning tashkiliy-huquqiy shakllari va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, hamda ko'mir konlarini loyihalash, qurish va ulardan foydalanish, texnik vositalarni loyihalash, ishlab chiqarish, o'rnatish, foydalanish va ta'mirlash bilan shug'ullanadigan barcha muhandis-texnik xodimlarning faoliyati; Nazorat va nazorat organlari, avariya-qutqaruv xizmatlari, shuningdek, ishi konlarga tashrif buyurish bilan bog'liq bo'lgan uchinchi tomon tashkilotlarining shaxslari Rossiya Federatsiyasining 2003 yil 5 iyundagi 50-sonli "Tog'-kon sanoati nazorati va sanoat nazoratini tasdiqlash to'g'risida" gi qarori bilan tartibga solinadi. Ko‘mir konlarida xavfsizlik qoidalari”.

Kon xavfli ishlab chiqarish ob'ekti bo'lib, O'zbekiston Respublikasi Prezidentining qarori bilan tasdiqlangan Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining davlat reestrida ob'ektlarni ro'yxatga olish va davlat reestrini yuritish to'g'risidagi nizomda belgilangan tartibda xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining davlat reestrida ro'yxatga olinishi kerak. Rossiya Gosgorgekhnadzorining 1999 yil 3 iyundagi 39-son. Konni qurish, kengaytirish, rekonstruksiya qilish, texnik qayta jihozlash, konservatsiya qilish va tugatish to'g'risida qaror qabul qilishning majburiy shartlaridan biri loyiha hujjatlarining sanoat xavfsizligi ekspertizasidan ijobiy xulosaning mavjudligi hisoblanadi.

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektini foydalanishga qabul qilish jarayonida, shuningdek, yangi texnologiyalar va texnik qurilmalarni joriy etishda, ularning loyiha hujjatlariga muvofiqligi, konning xavfli ishlab chiqarish ob'ektini ishlatishga tayyorligi, yangi texnologiya yoki texnik qurilmalar, shuningdek, favqulodda vaziyatlarning oqibatlarini lokalizatsiya qilish va bartaraf etish bo'yicha harakatlar tekshiriladi. Konda mehnatni muhofaza qilish va sog'liqni saqlashni boshqarish tizimi to'g'risidagi qoidalar ishlab chiqilishi va uning egalari tomonidan tasdiqlanishi kerak. sanoat xavfsizligi, shuningdek, ekspluatatsiya qiluvchi tashkilotlar xodimlarini kon ishlariga qabul qilish uchun ishlashga ruxsat berish tizimi to'g'risida.

Er osti konlarini qazib olish bilan shug'ullanuvchi tashkilotlar sanoat xavfsizligi talablariga rioya etilishi ustidan ishlab chiqarish nazoratini tashkil etishlari va amalga oshirishlari shart. ajralmas qismi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1999 yil 10 martdagi № 36-sonli qarori bilan tasdiqlangan xavfli ishlab chiqarish ob'ektida sanoat xavfsizligi talablariga rioya etilishi ustidan ishlab chiqarish nazoratini tashkil etish va amalga oshirish qoidalari talablariga muvofiq sanoat xavfsizligini boshqarish tizimlari. 263 (01.02.2005 y. 49-son tahririda). Konda aerologik xavfsizlik zonasi tashkil etilishi kerak.

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektini ishlatuvchi tashkilot quyidagilarga majburdir:

  • belgilangan talablarga muvofiq kadrlar darajasini ta'minlash;
  • tegishli malaka talablariga javob beradigan va ko'rsatilgan ishga tibbiy kontrendikatsiyaga ega bo'lmagan shaxslarni ishga qabul qilish;
  • sanoat xavfsizligi sohasida ishchilarni tayyorlash va attestatsiyadan o'tkazishni ta'minlash;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektida ishlarni bajarish qoidalarini belgilovchi normativ-huquqiy hujjatlar va normativ-texnik hujjatlarga ega bo'lishi;
  • belgilangan talablarga muvofiq ishlab chiqarish jarayonlarini monitoring qilish uchun zarur vositalar va tizimlarning mavjudligi va ishlashini ta'minlash:
  • binolarning sanoat xavfsizligi ekspertizasini ta'minlash, shuningdek, inshootlar va texnik qurilmalarni diagnostika, sinov va tekshirishni amalga oshirish;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektiga ruxsatsiz shaxslarning kirishiga yo'l qo'ymaslik;
  • xavfli moddalarni saqlashda sanoat xavfsizligi talablariga rioya etilishini ta'minlash;
  • xavfli ishlab chiqarish ob'ektidan foydalanish jarayonida zarar yetkazilganlik uchun javobgarlik xavfini sug'urta qilish shartnomasini tuzish;
  • favqulodda vaziyatlar, ularning yuzaga kelish sabablari va ko‘rilgan choralar to‘g‘risida vakolatli organlarni o‘z vaqtida xabardor qilish.

Er usti konlarida portlatish ishlari Rossiya Davlat kon-texnik nazorat organining 2001 yil 30 yanvardagi 3-sonli qarori bilan tasdiqlangan Portlatish ishlarining yagona xavfsizligi qoidalariga muvofiq amalga oshiriladi. Portlatish ishlarini bajarishda ushbu yagona xavfsizlik qoidalari portlovchi materiallarni tayyorlash, saqlash, foydalanish va hisobga olish bilan bog‘liq faoliyatni amalga oshiruvchi tashkilotlar (mulkchilik shaklidan va idoraviy mansubligidan qat’i nazar) tomonidan bajarilishi majburiydir. Portlatish ishlarini olib boruvchi (portlovchi materiallar bilan ishlaydigan) tashkilotlar tegishli tashkiliy-texnik hujjatlarga ega bo'lishi kerak. texnik yordam, shu jumladan tegishli hujjatlar, omborlar va portlovchi materiallarni saqlash uchun boshqa maxsus saqlash joylari, portlovchi materiallarni tashish uchun transport va xizmatlar, shu jumladan portlash ishlarini bajaruvchilar va menejerlar. Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarini ishlatuvchi tashkilotlar Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda sanoat xavfsizligi deklaratsiyasini taqdim etadilar.

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarini ishlatuvchi tashkilotlar xavfli ishlab chiqarish ob'ektida baxtsiz hodisa yuz berganda boshqa shaxslarning hayoti, sog'lig'i yoki mol-mulki va atrof-muhitga etkazilgan zarar uchun javobgarlikni sug'urta qilishlari shart. Zavodda ishlab chiqarilgan portlovchi moddalarni mexanizatsiyalashgan yuklash uchun tayyorlash, shuningdek portlovchi moddalarni ishlab chiqarish donador va suv o'z ichiga olgan portlovchi moddalarni ishlab chiqarish uchun statsionar punktlarni loyihalash va xavfsiz ishlatish qoidalari talablariga muvofiq amalga oshirilishi kerak. va portlatish ishlarini olib boruvchi tashkilotlarda sanoat portlovchi moddalarni tayyorlash punktlari, portlatish ishlarini mexanizatsiyalash uchun mo'ljallangan zaryadlash, etkazib berish va aralashtirish uskunalarini o'rnatish qoidalari va ushbu portlovchi moddalarni ishlab chiqarish va tayyorlash uchun mo'ljallangan mexanizmlar uchun boshqa loyiha va ekspluatatsion hujjatlar. . Portlovchi materiallarni ishlab chiqaruvchilar mahsulot xususiyatlarining davlat standartlari (texnik shartlar) talablariga muvofiqligini ta'minlashlari shart.

Rossiya Federatsiyasi Energetika vazirligining 2003 yil 19 iyundagi 229-sonli "Rossiya Federatsiyasi elektr stantsiyalari va tarmoqlarini texnik ekspluatatsiya qilish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" gi buyrug'i bilan ishlaydigan issiqlik elektr stantsiyalarida faoliyatni amalga oshirishda xavfsizlik talablari belgilangan. Rossiya Federatsiyasining qazib olinadigan yoqilg'i, gidroelektrostantsiyalari, elektr va issiqlik tarmoqlari va ushbu ob'ektlar bilan bog'liq ishlarni amalga oshiruvchi tashkilotlarda.

Har bir energiya ob'ektida ishlab chiqarish bo'linmalari (tsexlar, uchastkalar, laboratoriyalar va boshqalar) o'rtasida uskunalar, binolar, inshootlar va kommunikatsiyalarga xizmat ko'rsatish chegaralari va funktsiyalari taqsimlanishi, shuningdek aniqlanishi kerak. ish funktsiyalari xodimlar. Uskunalar, binolar va inshootlarning xavfsiz ishlashi ko'rsatmalar va boshqa me'yoriy-texnik hujjatlar qoidalari bilan ta'minlanadi. Har bir sanoat xodimi o'z funktsiyalari doirasida elektr stantsiyalari va tarmoqlarining uskunalari, binolari va inshootlarini loyihalash va ulardan foydalanishda xavfsizlik va yong'in xavfsizligi qoidalariga muvofiqligini ta'minlashi kerak. Elektr stansiyalari, qozonxonalar, elektr va issiqlik tarmoqlarining asosiy vazifasi ishlab chiqarish, konvertatsiya qilish, tarqatish va etkazib berishdir. elektr energiyasi va iste'molchilarga issiqlik. Energiya ishlab chiqarishning asosiy texnologik bo'g'ini energiya tizimi bo'lib, u umumiy ish rejimi bilan bog'langan va markazlashtirilgan tezkor dispetcherlik boshqaruviga ega bo'lgan elektr stantsiyalari, qozonxonalar, elektr va issiqlik tarmoqlari majmui hisoblanadi.

Energetika ob'ektlarining xodimlari quyidagilarga majburdirlar:

  • etkazib beriladigan energiya sifatini saqlash - elektr tokining standartlashtirilgan chastotasi va kuchlanishi, sovutish suvi bosimi va harorati;
  • operativ dispetcherlik intizomiga rioya qilish;
  • uskunalar, binolar va inshootlarni ekspluatatsiyaga tayyor holatda saqlash;
  • energiya ishlab chiqarishning maksimal samaradorligi va ishonchliligini ta'minlash;
  • uskunalar va inshootlardan foydalanish jarayonida sanoat va yong'in xavfsizligi qoidalariga rioya qilish;
  • mehnatni muhofaza qilish qoidalariga rioya qilish;
  • kamaytirish yomon ta'sir ishlab chiqarishning odamlarga va atrof-muhitga ta'siri;
  • energiya ishlab chiqarish, uzatish va taqsimlashda o'lchovlarning bir xilligini ta'minlash;
  • samaradorlik, ishonchlilik va xavfsizlikni oshirish, energetika ob'ekti va ekologiyasini yaxshilash maqsadida ilmiy-texnikaviy taraqqiyot yutuqlaridan foydalanish; muhit.

ning nazorati texnik holat uskunalar va inshootlarni xavfsiz saqlashni ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish, oqilona va samarali foydalanish yoqilg'i-energetika resurslari organlari tomonidan amalga oshiriladi davlat nazorati va nazorat.

Zamonaviy ishlab chiqarishda, afsuski, baxtsiz hodisalar sodir bo'lishi mumkin emas. Biroq, maxsus ko'rsatmalar mavjud, ularga rioya qilinsa, falokatlarning oldini oladi. Keling, sanoat xavfsizligining asosiy qoidalarini ko'rib chiqaylik.

Umumiy ma'lumot

1993 yilda Xalqaro tashkilot yirik baxtsiz hodisalarning oldini olish uchun mehnat konventsiyasi ishlab chiqilgan sanoat korxonalari va ularning oldini olish bo'yicha tavsiyalar. Rossiyada falokatlarning oldini olish bo'yicha ishlarni amalga oshirish majburiyati 1997 yil 21 iyuldagi 116-sonli Federal qonun bilan tartibga solinadi. Uning qoidalari sanoat xavfsizligining asosiy standartlarini belgilaydi.

Tasniflash

San'atga muvofiq. Ushbu Qonunning 2-bandi, korxonalar yoki ularning ustaxonalari, uchastkalari, maydonlari, shuningdek boshqa binolar xavfli ishlab chiqarish ob'ektlari deb tan olinadi, bunda:

  1. Qabul qilish, qayta ishlash, foydalanish, yaratish, tashish, saqlash va yo'q qilish zararli moddalar ma'lum miqdorda. Bularga zaharli, portlovchi, yonuvchan, oksidlovchi, yonuvchi va boshqa birikmalar kiradi.
  2. 0,7 MPa dan yuqori bosim ostida yoki 115 darajadan yuqori suv isitish haroratida ishlaydigan uskunalar ishlatiladi.
  3. Doimiy o'rnatilganlar, shuningdek, funikulyorlar va eskalatorlar qo'llaniladi.
  4. Rangli va qora metallarning eritmalari va ular asosidagi qotishmalar olinadi.
  5. Kon qazish va qayta ishlash ishlari, shuningdek, er osti sharoitida faoliyat olib borilmoqda.

Aytish kerakki, sanoat bilan bog'liq bo'lmagan muassasalarda ishlab chiqarish ob'ektlari kabi ko'tarish mexanizmlari, bosim ostida ishlaydigan uskunalar, liftlar va boshqa xavfli tuzilmalar.

Normativ baza

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining sanoat xavfsizligi baxtsiz hodisalar va hodisalarning oldini olish choralarini o'z ichiga oladi. Oxirgi tushuncha texnik birliklarning shikastlanishi yoki ishdan chiqishi, texnologik jarayondan chetga chiqishni anglatadi. Xavfsizlik talablarining buzilishi ham hodisa hisoblanadi. Ushbu sohadagi huquqiy tartibga solish, yuqorida aytib o'tilganidek, 116-sonli Federal qonunning qoidalari bilan amalga oshiriladi. Bundan tashqari, sanoat xavfsizligi qoidalari boshqa sanoat qoidalarida ham mavjud. Agar Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasida boshqa qoidalar mavjud bo'lsa, amalda yuqori jahon standartlari qo'llanilishi kerak.

Qonun qoidalari mulkchilik shaklidan qat’i nazar, tegishli hududda faoliyat yurituvchi barcha tashkilotlarga nisbatan qo‘llaniladi. Boshqalar qoidalar Sanoat xavfsizligi talablari qayd etilgan, birinchi navbatda, qonun qoidalarini amalga oshirishni iqtisodiy, tashkiliy, huquqiy va boshqa ta'minlash uchun tasdiqlangan hujjatlar.

Umumiy hodisalar

Sanoat xavfsizligi va mehnatni muhofaza qilish ushbu soha bilan shug'ullanuvchi sub'ektlar uchun muayyan majburiyatlarni nazarda tutadi. Bularga, birinchi navbatda, ishlab chiqarish ob'ektlarini boshqaruvchi tashkilotlar kiradi.

Operatsion tashkilotlar

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlaridan foydalanuvchi korxonalar quyidagilarga majburdirlar:

Profilaktik choralar

Sanoat xavfsizligi va mehnatni muhofaza qilish muayyan tadbirlarni o'z ichiga oladi, ularning amalga oshirilishi falokatlarning oldini olish yoki ehtimolini kamaytirishga yordam beradi. Bu ishlarga quyidagilar kiradi:

Tugatish

Sanoat xavfsizligi xavfli ob'ektlar ofatlar oqibatlarini bartaraf etish chora-tadbirlarini o'z ichiga oladi. Xususan, qonun quyidagilarni belgilaydi:

  1. Favqulodda vaziyatlar yuzaga kelganda yoki xavf darajasiga ta'sir qiluvchi yangi holatlar aniqlanganda mustaqil ravishda yoki federal ijro etuvchi hokimiyat organi, uning hududiy bo'linmalari va mansabdor shaxslarining buyrug'i bilan korxona faoliyatini to'xtatib turish.
  2. Ob'ektlarda ofat oqibatlarini bartaraf etish va mahalliylashtirish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish, favqulodda vaziyatlarning sabablarini tekshirishda davlat organlariga yordam berish.
  3. Baxtsiz hodisaga sabab bo'lgan omillarni texnik aniqlashda ishtirok etish, ularni bartaraf etish va keyinchalik vaziyatlarning oldini olish choralarini ko'rish.
  4. Aholi va hokimiyat organlarini o'z vaqtida ma'lumot bilan ta'minlash hududiy boshqaruv, va sanoat xavfsizligi sohasida vakolatli boshqa tashkilotlar korxonadagi ofat to'g'risida.
  5. Baxtsiz hodisa sodir bo'lgan taqdirda mutaxassislarning sog'lig'i va hayotini himoya qilishni ta'minlash uchun zarur choralarni ko'rish.
  6. Federalga topshiring ijro etuvchi agentlik nazorat ostida yoki uning ichida hududiy bo'linish baxtsiz hodisalar va baxtsiz hodisalar soni, ularning yuzaga kelish sabablari, shuningdek oqibatlarini bartaraf etish va takroriy favqulodda vaziyatlarning oldini olish bo'yicha ko'rilgan chora-tadbirlar to'g'risidagi ma'lumotlar.

Ishlab chiqarish ob'ektlarining sanoat xavfsizligi: xodimlarning javobgarligi

Ushbu korxonalarning xodimlari:

  1. Normativ-huquqiy hujjatlarda nazarda tutilgan ko'rsatmalar va qoidalarga rioya qilish texnik hujjatlar, ishni bajarish standartlari va voqea yoki baxtsiz hodisa sodir bo'lgan taqdirda harakat qilish tartibini belgilaydi.
  2. Sanoat xavfsizligi sohasida sertifikatlangan va o'qitilgan bo'ling.
  3. Voqea yoki baxtsiz hodisa to'g'risida o'zingizning bevosita boshlig'ingizni yoki boshqa mansabdor shaxslarni belgilangan tartibda xabardor qiling.
  4. Favqulodda vaziyat yuzaga kelganda ishni to'xtating.
  5. Xavfli ishlab chiqarish ob'ektida falokatni bartaraf etish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirishda ishtirok etish.

Korxona rahbarlari xodimlarning ko'rsatmalar va tavsiyalarga muvofiq tasdiqlangan jadvalga muvofiqligini ta'minlash uchun qonun hujjatlarida nazarda tutilgan barcha choralarni ko'rishlari shart.

Malakaviy talablar

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining sanoat xavfsizligi o'z vaqtida o'z ichiga oladi kasbiy ta'lim va xodimlarni qayta tayyorlash. Malakaviy talablar mutaxassislar uchun lavozim yo'riqnomalari, shuningdek tarif va malaka ma'lumotnomalari qoidalari bilan belgilanadi. Xavfli moddalarning sanoat xavfsizligi sanoat ob'ektlari ishchilardan maxsus ko'nikmalarga ega bo'lishni talab qiladi va maxsus bilim. Shu munosabat bilan ma'lum qoidalar o'rnatiladi individual toifalar ma'lum bir sanoat bilan shug'ullanadigan mutaxassislar. Xavfli sanoat ob'ektlarining sanoat xavfsizligi ta'minlanadigan ko'rsatmalar Rostexnadzor tomonidan qabul qilingan qoidalar bilan tasdiqlangan.

Nihoyat

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining sanoat xavfsizligi nafaqat aholi va korxona xodimlarini himoya qilish, mahalliylashtirish va ofat oqibatlarini bartaraf etish bo'yicha bevosita chora-tadbirlarni, balki mulk va inson salomatligini muhofaza qilishga qaratilgan maxsus dasturlarni ishlab chiqish va tasdiqlashni ham o'z ichiga oladi. Mutaxassislar favqulodda vaziyatlarda bajarilishi kerak bo'lgan harakatlarga o'qitilishi kerak. Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining sanoat xavfsizligi xodimlarni sertifikatlash bilan birgalikda o'qitishni o'z ichiga oladi.

6. Atrof-muhit SIFATINI BOSHQARISH,

SANOAT VA Atrof-muhit

XAVFSIZLIK

6.1 Sanoat va atrof-muhitni ta'minlash

xavfsizlik

Ushbu bobning maqsadi boshqaruv jihatlarini ko'rib chiqishdir

atrof-muhit sifati, sanoat va ekologik

kimyo korxonalari xavfsizligi. Optimal tarzda tashkil etilgan

boshqaruv tuzilmasi oqilona siyosatni belgilash imkonini beradi

o'z vaqtida choralar ko'rish va yuzaga kelishi mumkin bo'lgan favqulodda vaziyatlarning oldini olish. Ishlab chiqarishning sanoat va ekologik xavfsizligini ta'minlashning eng muhim jihati texnologik jarayonlarni va umuman korxonani boshqarish tizimi va usullarini takomillashtirishdir. 60-yillarning boshlarida korxonalarni boshqarish jarayonlarida ishlab chiqarishni avtomatik boshqarish tizimi (APS) va jarayonni avtomatik boshqarish tizimi (ASU 111) o'rtasida funktsional va texnik farq mavjud edi. 80-yillarning oxiri va 90-yillarning boshlarida axborot inqilobining yangi toʻlqini bilan shaxsiy kompyuterlar va maʼlumotlar tarmoqlari keng tarqaldi. Bu avtomatlashtirilgan boshqaruv tizimlari va jarayonlarni boshqarish tizimlarini yagona integratsiyalashgan axborot va boshqaruv tizimiga (IIMS) birlashtirish imkonini berdi. Bunday tizim aniq ishlab chiqarish korxonalarini modellashtirish va optimallashtirish dasturlarida maqsadli funktsiyalardan foydalanishga imkon beradi. iqtisodiy ko'rsatkichlar va butun korxonaning ekologik holati.

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining xavfsiz ishlashini ta'minlashning huquqiy, iqtisodiy va ijtimoiy asoslari 1997 yil 21 iyuldagi 116-FZ-sonli "Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining sanoat xavfsizligi to'g'risida" gi federal qonuni (bundan buyon matnda Federal qonun deb yuritiladi) bilan belgilanadi. Qonun xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarida baxtsiz hodisalarning oldini olishga va xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarini ishlatuvchi tashkilotlarning favqulodda vaziyatlarning oqibatlarini mahalliylashtirish va bartaraf etishga tayyorligini ta'minlashga qaratilgan.

Zamonaviy, samarali shakllantirish zarurati mavjud tizimlar sanoat xavfsizligini boshqarish bozor iqtisodiyoti qonunlari bilan belgilanadi. Shu nuqtai nazardan, Federal qonunning iqtisodiy maqsadga muvofiqligi korxonaning o'zi avariya uchun to'lashi bilan kafolatlanadi va favqulodda vaziyatlar uchun to'lovni emas, balki xavfsizlikka investitsiya qilish foydalidir. Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining avariya darajasining yuqori bo'lishining asosiy sababi - unumdorlikning etarli emasligi mavjud tizimlar sanoat xavfsizligini boshqarish.

Evropa Iqtisodiy Hamjamiyati "Yirik sanoat avariyalarining oldini olish to'g'risida" /501 /EEC Direktivini qabul qildi, unda birinchi marta ob'ektlarni xavfli deb tasniflash mezonlari belgilandi va baxtsiz hodisalar uchun javobgarlik korxonalarga yuklandi. Direktiv korxonalarni sodir bo'lishi mumkin bo'lgan baxtsiz hodisalarga tayyorlikni ta'minlash choralarini ko'rishni, davlat organlari esa uning talablariga rioya etilishini nazorat qilishni talab qildi.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti (1992) ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalarning transchegaraviy oqibatlari to'g'risidagi konventsiyani qabul qildi, uni 72 davlat, shu jumladan Rossiya ham imzoladi. Ushbu Konventsiyaning maqsadi ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalarning oldini olish, ularga tayyorlikni ta'minlash va transchegaraviy ta'sirga olib kelishi mumkin bo'lgan baxtsiz hodisalar oqibatlarini bartaraf etishdan iborat." U ishlab chiqarish ob'ektida mavjudligi asos bo'lgan xavfli moddalar ro'yxatini belgilaydi. uni xavfli deb tasniflash uchun Rossiya Federatsiyasining "Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining sanoat xavfsizligi to'g'risida" Federal qonuni BMT Konventsiyasining barcha asosiy qoidalarini hisobga oladi.

Federal qonun xavfli ob'ektlarning toifalarini belgilaydi (qonunning 1-ilovasi), ular orasida xavfli moddalar mavjud bo'lgan (saqlanadigan, foydalaniladigan, qayta ishlangan, ishlab chiqarilgan va hokazo). Federal qonun, boshqa federal qonunlar va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarda, shuningdek normativ-texnik hujjatlarda keltirilgan sanoat xavfsizligi talablari quyidagilarni ta'minlashi kerak:

Aholi va hududlarni favqulodda vaziyatlardan himoya qilish;

Aholining sanitariya-epidemiologik osoyishtaligi;

Atrof-muhitni muhofaza qilish;

Ekologik xavfsizlik;

Yong'in xavfsizligi;

Sanoat xavfsizligi sohasida davlat siyosatini amalga oshirish maqsadida. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti federal ijroiya organini belgiladi - Davlat qo'mitasi sanoatda xavfsiz ishlarni nazorat qilish va tog'-kon nazorati uchun (Rossiya Federatsiyasi Gosgortexnadzor). Ushbu tashkilot sanoat xavfsizligi sohasida nazoratni amalga oshiradi va tegishli tartibga solishni amalga oshiradi.

Tizimlashtirishga misol umumiy masalalar xavfsizlik "Tabiiy va texnogen ofatlar xavfini hisobga olgan holda aholi va xalq xo'jaligi ob'ektlarining xavfsizligini ta'minlash" Davlat ilmiy-texnik dasturi doirasida amalga oshirilgan ishlanmalar natijalariga asoslanadi11 (SSTP "Xavfsizlik").

Ushbu dasturning yo'nalishlari aslida sanoat xavfsizligining tarkibiy qismlarini belgilaydi: texnik, tartibga solish, tashkiliy, ijtimoiy-siyosiy, iqtisodiy, axborot va ta'lim. Ushbu tizimning tarkibiy elementlari diagrammasi darslikda A.A. Abrosimova. Sizni ushbu tizimning asosiy elementlariga e'tibor berishga taklif qilamiz.

Xavfsizlik sohasidagi faoliyatni litsenziyalash (Federal qonunning 6-moddasi).

Litsenziyalashning asosiy maqsadi maʼlum shartlarda (maxsus ruxsatnomalar (litsenziyalar)ga qoʻyiladigan talablar va ularning bajarilishini nazorat qilish) berish tartibini joriy etish asosida sanoat xavfsizligini taʼminlash sohasida davlat tomonidan tartibga solishning samarali moslashuvchan mexanizmini yaratishdan iborat. litsenziyalash ishlab chiqarish xodimlarini, aholini va atrof-muhitni ishlab chiqarish faoliyatining xavfli omillari ta'siridan himoya qilish bilan bog'liq.

Litsenziyalash barcha bosqichlarga tegishli" hayot davrasi"korxonalarni loyihalashdan to ekspluatatsiya qilishgacha, bu jamiyat uchun favqulodda vaziyatlarga qarshilik va xavfsizlikning maqbul darajasini ta'minlash bo'yicha davlat siyosatini izchil va maqsadli amalga oshirish imkonini beradi. sanoat ishlab chiqarish, ob'ektlar va ishlar. Strukturaviy va tashkiliy asos litsenziyalash faoliyati Gosgortekhnadzor organlari tizimi tomonidan amalga oshiriladi.

Uskunani sertifikatlash. Xavfli ishlab chiqarish ob'ektida ishlatiladigan texnik qurilmalar, shu jumladan xorijiy qurilmalar Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda sanoat xavfsizligi talablariga muvofiqligi sertifikatlanishi kerak. Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarida ishlatiladigan va sertifikatlanishi kerak bo'lgan texnik qurilmalar ro'yxati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadigan tartibda ishlab chiqiladi va tasdiqlanadi (Federal qonunning moddasi).

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlari uchun texnik qurilmalarni sertifikatlash sifatsiz uskunalardan foydalanish imkoniyati tufayli favqulodda vaziyatlar xavfini kamaytirishga xizmat qiladi.

Sanoat xavfsizligi ekspertiza tizimi. Sanoat xavfsizligini boshqarishning etakchi yo'nalishlaridan biri xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining sanoat xavfsizligi ekspertizasi bo'lib, unga qo'yiladigan talablar "Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining sanoat xavfsizligi to'g'risida" gi federal qonuni, "Sanoat xavfsizligi ekspertizalarini o'tkazish qoidalari" bilan belgilanadi. Sanoat xavfsizligi ekspertizasi loyiha hujjatlarida, sanoat xavfsizligi deklaratsiyasida va xavfli ishlab chiqarish ob'ekti, asbob-uskunalari, xavfli ishlab chiqarish ob'ektining binosi va inshootining ishlashi bilan bog'liq boshqa hujjatlarda sanoat xavfsizligi talablariga muvofiqligini tekshirish uchun o'tkaziladi.

Quyidagilar sanoat xavfsizligi ekspertizasidan o'tkaziladi:

xavfli ishlab chiqarish ob'ektini qurish, kengaytirish, rekonstruksiya qilish, texnik qayta jihozlash, konservatsiya qilish va tugatish bo'yicha loyiha hujjatlari;

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarida ishlatiladigan texnik qurilmalar;

xavfli ishlab chiqarish ob'ektidagi binolar va inshootlar;

xavfli ishlab chiqarish ob'ektining sanoat xavfsizligi deklaratsiyasi va boshqa hujjatlari.

Sanoat xavfsizligi deklaratsiyasi. "Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining sanoat xavfsizligi to'g'risida" Federal qonuni qonunchilik darajasida xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining sanoat xavfsizligini deklaratsiyalash tartibini kiritdi.

Muhim elementlar huquqiy tartibga solish sanoat xavfsizligi deklaratsiyasi quyidagi xalqaro hujjatlarda aks ettirilgan: XMTning ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalarning oldini olish kodeksi; XMTning 174-sonli yirik ishlab chiqarish avariyalarining oldini olish to‘g‘risidagi konventsiyasi; Sanoatdagi baxtsiz hodisalarning transchegaraviy oqibatlari to'g'risidagi BMT konventsiyasi; 82/501/EEC va 96/82/EEC direktivalari (Seveso direktivalari) va boshqalar. Sanoat xavfsizligi deklaratsiyasini ishlab chiqish quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Baxtsiz hodisalar xavfini kompleks baholash;

Baxtsiz hodisalarning oldini olish bo'yicha ko'rilayotgan chora-tadbirlarning etarliligini tahlil qilish;

Tashkilotning sanoat xavfsizligi talablariga muvofiq xavfli ishlab chiqarish ob'ektini ishlatishga tayyorligini ta'minlash;

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektidagi avariya oqibatlarini mahalliylashtirish va bartaraf etish;

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektida avariya sodir bo'lgan taqdirda avariya oqibatlari ko'lamini va etkazilgan zarar miqdorini kamaytirishga qaratilgan chora-tadbirlarni ishlab chiqish.

Xavfsizlik deklaratsiyasi sanoat ishlab chiqarishi (ob'ektlari) xavfsizligini tartibga solish, shuningdek, portlashlar, yong'inlar bilan kechadigan ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar xavfini kamaytirish orqali aholi, xodimlar, xalq xo'jaligi ob'ektlari va atrof-muhit xavfsizligini oshirish maqsadida amalga oshiriladi. va xavfli moddalarning chiqishi. Deklaratsiya - texnik va tashkiliy ma'lumotlarni, ob'ektning xavf-xatarlarini tahlil qilishni, uning xavfsizligini ta'minlash va baxtsiz hodisalarning odamlarga, ob'ektlarga va atrof-muhitga salbiy ta'sirini oldini olish choralarini asoslashni o'z ichiga olgan hujjat.

Deklaratsiyada e'lon qilingan ob'ektning xavfli tarkibiy qismlari va xavf ko'rsatkichlariga ta'sir qiluvchi eng muhim omillarni ko'rsatadigan xavfsizlik darajasining umumlashtirilgan bahosi aniq ko'rsatilishi kerak.

Shunday qilib, xavf va xavflarni tahlil qilishda quyidagilarni ko'rsatish kerak:

ma'lum bo'lgan baxtsiz hodisalar to'g'risidagi ma'lumotlar, xavf manbalarini aniqlash, favqulodda vaziyatlarning paydo bo'lishi va rivojlanishi uchun sharoitlarni tahlil qilish, baholash mumkin bo'lgan oqibatlar baxtsiz hodisalar. Xavflarni tahlil qilishda odamlar, ob'ektlar va atrof-muhitga ta'sir qilish nuqtai nazaridan ko'rib chiqilayotgan baxtsiz hodisalar xavfini (oqibatlarning ehtimolligi va jiddiyligini) hisobga olish kerak.

Ma'lum bo'lgan baxtsiz hodisalarning tafsilotlari quyidagilarni o'z ichiga oladi:

E'lon qilingan ob'ektda sodir bo'lgan baxtsiz hodisalar va nosozliklar to'g'risidagi ma'lumotlar;

Boshqa shunga o'xshash ob'ektlarda sodir bo'lgan baxtsiz hodisalar yoki e'lon qilingan ob'ektda mavjud bo'lgan xavfli moddalar bilan bog'liq baxtsiz hodisalar to'g'risidagi ma'lumotlar.

Xavf manbalarini aniqlashda quyidagilar zarur:

Ob'ektning ishlash shartlariga muvofiqligini aniqlang joriy standartlar xavfsizlik;

Ob'ektning texnologik tizimining xavfli quyi tizimlarini (bloklarini) aniqlash;

Bloklar va ob'ektda aylanib yuradigan xavfli moddalar miqdorini aniqlang.

Favqulodda vaziyatlarning yuzaga kelishi va rivojlanishi uchun sharoitlarni tahlil qilishda quyidagilar zarur:

Ochish mumkin bo'lgan sabablar uskunaning noto'g'ri ishlashi, odamlarning xatolari va tabiiy va texnogen tabiatning tashqi ta'sirini hisobga olgan holda favqulodda vaziyatlarning paydo bo'lishi va rivojlanishi;

Ob'ektda yuzaga kelishi mumkin bo'lgan yirik baxtsiz hodisalar uchun stsenariylarni aniqlash;

Xavfli moddalar miqdorini baholash;

Xavfli moddalarning chiqishi, tarqalishi va favqulodda ta'sirining qo'llaniladigan hisoblash usullari va fizik-matematik modellarini asoslash.

Baxtsiz hodisaning mumkin bo'lgan oqibatlarini baholashda quyidagilar zarur:

Asosiyni hisobga olgan holda mumkin bo'lgan zarar (qirg'in) zonalarini aniqlang zarar etkazuvchi omillar turli xil baxtsiz hodisalar stsenariylari ostida;

Baxtsiz hodisa paytida korxona xodimlari va aholi orasida mumkin bo'lgan qurbonlar sonini baholash;

Baxtsiz hodisalarning turli stsenariylari (sifat yoki miqdoriy) bo'yicha avariya oqibatlarini ehtimoliy baholashni ta'minlash.

Xavfsizlik deklaratsiyasini ishlab chiqish va ekspertizadan o'tkazish maxsus tadbirlar, uni amalga oshirish favqulodda vaziyatlarning paydo bo'lishi va rivojlanishining fizik-kimyoviy jarayonlari sohasidagi ilmiy bilimlarni, xavflarni tahlil qilish va tegishli hisob-kitoblarni amalga oshirish qobiliyatini va bilimlarni talab qiladi. texnologik jarayonlar, xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining xususiyatlari.

Xavfli ishlab chiqarish ob'ektini ishlatish paytida etkazilgan zarar uchun javobgarlikni sug'urta qilish. Xavfli ishlab chiqarish ob'ektini ishlatuvchi tashkilot xavfli ishlab chiqarish ob'ektida baxtsiz hodisa yuz berganda boshqa shaxslarning hayoti, sog'lig'i yoki mol-mulkiga va atrof-muhitga etkazilgan zarar uchun javobgarlikni sug'urta qilishga majburdir (Federal qonunning 15-moddasi).

Federal qonunni amalga oshirish uchun Rossiya Moliya vazirligi Gosgortexnadzor va Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligi bilan kelishilgan holda tasdiqlangan " Ko'rsatmalar Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlaridan foydalanish jarayonida etkazilgan zarar uchun javobgarlikni majburiy sug'urtalashni joriy etish to'g'risida." Bundan tashqari, "Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarini ishlatuvchi tashkilotlarning hayoti, sog'lig'i yoki mulkiga zarar yetkazganlik uchun fuqarolik javobgarligini sug'urta qilish qoidalari (standartlari)". boshqa shaxslar va atrof-muhit" tashkil etilgan. Butunrossiya sug'urtachilar ittifoqi tomonidan tasdiqlangan.

"Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining sanoat xavfsizligi to'g'risida" Federal qonuni bilan belgilangan. huquqiy normalar sanoat xavfsizligi ularni zamonaviy sharoitda sug'urta mexanizmlaridan foydalangan holda yangi iqtisodiy usullarni amalga oshirishni talab qiladi. Amaliyot shuni ko'rsatdiki, baxtsiz hodisalar xavfini nolga tenglashtirib bo'lmaydi va xavfni miqdoriy baholash xavfli ishlab chiqarishlar faoliyati baholanadigan asosiy xususiyatdir. Iqtisodiy nuqtai nazardan, xavf - bu mumkin bo'lgan sanoat favqulodda vaziyatlari tufayli kutilayotgan yo'qotish darajasi. Ushbu yo'qotishlar rejalashtirilmagan va byudjetda hisobga olinmaydi, chunki baxtsiz hodisalarning vaqtini va oqibatlarini aniqlash mumkin emas. Korxonalarning baxtsiz hodisalar paytida ko'rgan yo'qotishlari ishdan chiqqan asosiy vositalarning qiymati va aylanma mablag'larning yo'qolishi (jabrlangan aholi uchun kompensatsiyalar, favqulodda chiqindilar uchun ekologik jarimalar), shuningdek ishlab chiqarishni to'xtatib turishdan ko'rgan yo'qotishlardir.

Shunday qilib, rejalashtirilmagan yo'qotishlar sanoat xatarlarining barcha jihatlarini bevosita aks ettiradi va ishlab chiqarishning rentabelligi va moliyaviy holatini portlashlar, yong'inlar va atrof-muhitning ifloslanishidan himoya qilishga an'anaviy muhandislik usullari bilan to'liq erishib bo'lmaydi. texnik xavf butunlay chiqarib bo‘lmaydi. Biroq, moliyaviy vositalar, ulardan biri sug'urta, baxtsiz hodisalardan yo'qotishlarni qoplash uchun rejalashtirilmagan xarajatlarni rejalashtirilgan sug'urta to'lovlari toifasiga kiritish orqali moliyaviy xavfni kamaytirishi mumkin. Lekin ichida Ushbu holatda texnik va moliyaviy vositalarni birlashtirish yagona tizim sug'urta himoyasi. Sug'urta tizimining samaradorligi xavf manbalari to'g'risidagi dastlabki ma'lumotlarni tayyorlash sifati, xavflarni baholash va tahlil qilishning mukammalligi, korxonaning ishlab chiqarish riskini boshqarish bilan belgilanadi.

Rejadan tashqari yo'qotishlarni (muhandislik va iqtisodiy) kamaytirish muammolarini hal qilishning kompleks yondashuvi moliyaviy vositalar orqali ishlab chiqarish jarayonlarining risklarini boshqarishni ta'minlaydigan boshqaruv tizimini tashkil etadi.

Favqulodda vaziyatlardan rejalashtirilmagan yo'qotishlarni kamaytirishning muhandislik-texnik va iqtisodiy yondashuvlari sug'urta himoyasiga asoslangan moliyaviy-iqtisodiy mexanizmlar orqali risklarni boshqarishni ta'minlaydigan boshqaruv tizimini (xavflarni kompleks nazorat qilish) tashkil etadi.

Misol sifatida rasmda. 6.1.1. berilgan strukturaviy sxema sug'urta qoplamasini hisobga olgan holda risklarni boshqarish ("LUKOIL" OAJ neft kompaniyasi tomonidan ishlab chiqilgan).

ogohlantirish rasm. 6.1.1. Xavflarni boshqarish xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarida ishchilarni sanoat xavfsizligi bo'yicha o'qitish va sertifikatlash tizimi.

Xavfli korxonalarda favqulodda vaziyatlarning yuzaga kelish ehtimoli ko'p jihatdan operatsion xodimlarning xatolari bilan belgilanadi. Yuqorida aytib o'tilganidek, quyidagi ish paytida xodimlarning xatolari alohida xavf tug'diradi:

Uskunani ishga tushirish va to'xtatish;

Profilaktik va ta'mirlash ishlarini olib borish;

Bo'shatish va to'ldirish uskunalari xavfli moddalar xodimlarning noto'g'ri va o'z vaqtida bajarilmagan harakatlari tizimning bosimsizlanishiga va katta hajmdagi portlovchi va yong'inga xavfli moddalarning chiqishiga olib kelishi mumkin bo'lganda.

Shunday qilib, faqat so'nggi ikki yil ichida, masalan, neftni qayta ishlash korxonalarida 200 dan ortiq toifadagi bo'lmagan avariyalar va yirik ishlab chiqarish muammolari qayd etildi, ularning aksariyati qurilmalarning favqulodda to'xtab qolishiga olib kelishi va jiddiy oqibatlarga olib keladigan yirik avariyalarga aylanishi mumkin. Ishlab chiqarish hodisalarining 60% ga yaqini texnologik jarayonning normal ishlashi paytida ham, favqulodda vaziyatlarda ham noto'g'ri yoki o'z vaqtida bajarilmagan harakatlar tufayli texnik xodimlarning aybi bilan sodir bo'ladi. Xodimlarning noto'g'ri harakatlari, asosan, xavfsiz ishlash usullarini past darajada bilish va favqulodda ishlab chiqarish holatining oldini olish yoki uning ko'lamini kamaytirish bo'yicha to'g'ri qaror qabul qilish uchun etarli tayyorgarlik ko'rmaslik bilan bog'liq. Natijada sanoat xavfsizligi bo‘yicha kadrlar tayyorlash korxona va ta’lim muassasalari faoliyatining asosiy yo‘nalishlaridan biriga aylanib bormoqda.

Ta'lim va o'quv dasturlarini ishlab chiqishda stsenariylarni tahlil qilish usullaridan foydalanishga asoslangan xavfli ob'ektlarning xavfsizligi deklaratsiyasida ko'rib chiqiladigan favqulodda vaziyatlar xavfi va muayyan qurilmalar uchun xavflarni tahlil qilishga xos bo'lgan yondashuvdan foydalanish kerak. favqulodda vaziyatlarni ishlab chiqish uchun "voqea daraxti" yoki to'siq diagrammalari usuli.

Favqulodda vaziyatlarning oldini olishning muhim omili xodimlarni kompyuter o'quv majmualarida (KTM) o'qitishdir.

Favqulodda vaziyatlarda nima qilish kerakligini xodimlarni to'g'ri o'rgatish xavfli ob'ektlardan foydalanish xavfini kamaytiradi va korxonaning iqtisodiy samaradorligini oshiradi.

6.2. Strategik risklar - yangi paradigmaning maqsadi Ma'lumki, menejment funktsiyadir uyushgan tizimlar, nazorat qilish, tahlil qilish va nazorat qilish ob'ektlarining holatini prognozlashni ta'minlash, ularga maqsadli ta'sir qilish va fikr-mulohaza. Maydonda milliy xavfsizlik Boshqaruv ob'ekti - aholi, xo'jalik ob'ektlari va ularning tabiiy muhitining halokatli ta'siriga zaifligi natijasida yuzaga keladigan shaxs, jamiyat va davlatga, shuningdek, mamlakatning barqaror rivojlanishiga tahdid soladigan strategik risklar. turli manbalar va xavflar.

Strategik tavakkalchilik toifasini ko‘rib chiqilayotgan boshqaruv sohasida keng tarqalgan tushunchalardan ajratib turuvchi asosiy xususiyatlar, birinchidan, tahdidlarning ehtimollik (stokastik) xususiyati bo‘lib, ularning kombinatsiyasi har safar tasodifiy o‘zgaruvchini ifodalaydi. Bundan tashqari, tahdidlarning o'zi nafaqat mavjud va potentsial manbalar va xavf-xatarlar bilan, balki jamiyat va uning tabiiy muhitini ularning ta'siridan etarlicha samarali himoyalanmaganligi (zaifligi) bilan ham sababiy jihatdan belgilanadi. Ikkinchidan, kvalimetrik va ekspert tahliliy usullaridan foydalanish asosida baholanadigan va bir-biri bilan taqqoslanadigan tahdidlarning o'lchanishi va shunga mos ravishda miqdoriy talqini. Uchinchidan, o'rta va uzoq muddatli istiqbolda milliy xavfsizlik va barqaror rivojlanishga tahdid soladigan xavf-xatarlarning xilma-xilligini aniqlash orqali 6.2.1. XAVFLARNING SIFATLI XUSUSIYATLARI Rossiyaning strategik xatarlari orasida transchegaraviy, federal va mintaqaviy miqyosdagi yirik texnogen ofatlar tahdidi alohida o'rin tutadi. Mavjud vaziyatni baholash bo'yicha yondashuvlar Rossiya Fanlar akademiyasining Mexanika fanlari institutida ishlab chiqilgan va N.A.ning asl nashrida taklif qilingan. Maxutova.

Texnogen sohadagi xatarlarning manbalari davlat, mintaqaviy, tarmoq va alohida darajadagi ustuvorliklarning xavfsizlik sohasidan iqtisodiy sohaga siljishi, asosiy vositalarning yuqori darajada eskirishi va degradatsiyasi, ularning ahamiyatini yetarlicha baholamaslik bo‘lib qolaveradi va shunday bo‘lib qoladi. texnogen falokatlarning oldini olish, bashorat qilish va yuzaga kelishi mumkin bo‘lgan xavf-xatarlarni bir qator yo‘llar bilan oshirib baholash, amalga oshirilgan xavf holatlari, texnogen ofatlardan monitoring va himoya qilish tizimlarini huquqiy, ilmiy-texnikaviy va iqtisodiy jihatdan yetarli darajada ta’minlanmaganligi.

Texnogen sohada xavfsizlik nazariyasida tahdidga aylanib, strategik xavf tug'diradigan o'nlab potentsial xavflar mavjud. Umuman olganda, texnogen sohaning xavfsizligi bir-birini to'ldiruvchi va bir-biriga ta'sir qiluvchi ikkita jihatga ega:

texnologik xavfsizlik odamlarni, ob'ektlarni va atrof-muhitni muhofaza qilish darajasini belgilaydi odamlarni, jamiyatni, ob'ektlarni himoya qilish darajasini belgilaydigan texnologik xavfsizlik bilan ishlaydigan murakkab texnik tizimlar va asosiy ko'rsatkichlarga erishishni ta'minlaydigan texnik tizimlar, texnologik jarayonlar va materiallarni asossiz yaratish yoki yaratmaslik. individual turlar texnogen sohadagi potentsial va real tahdidlar kompleksi texnogen va texnologik xavfsizlik muammolarini hal qilishda davlatning rolini keskin kuchaytirishni talab qiladi.

Murakkab texnik tizimlarning xavfsizligini tahlil qilishda favqulodda vaziyatlarning uchta asosiy stsenariysi va turlari shakllantiriladi:

dizayn, dizayn va farazdan tashqari (6.2.1-jadval). Mahalliy stress kabi parametrlarga asoslanadi. deformatsiya, davrlar soni N, harorat t va ish vaqti g. Potensial xavfli ob'ektlarning turiga qarab, ushbu parametrlarning juda keng o'zgarishi (10 ° A ^ 1012, 270 ° S t 10000 ° S, 100 s g 80 yil), bu favqulodda vaziyatlarning stsenariylari va dizayn asoslariga olib keladi. vaziyatlar, qoida tariqasida, materiallar mustahkamligi klassik nazariyalari, elastiklik, plastiklik va o'rmalanish nazariyalari bilan zarar to'planishi tadqiqot sohalarini qamrab oladi. Hisoblangan va eksperimental tarzda aniqlangan kuchlanish va deformatsiyalar elastik chegara darajasida qoladi.

Favqulodda vaziyatlarning turlari va himoya darajasi Favqulodda vaziyatlar Oddiy ish sharoitlari Oddiy sharoitlardan og'ishlarning ortishi Konstruktiv avariyalar Loyihaviy avariyalardan tashqari Gipotetik avariyalar Loyihaviy avariyalardan tashqariga o'tishda nochiziqli deformatsiya va buzilish shakllari tahlil qilinadi - bu holda stresslar bo'ladi. deformatsiyalarga qaraganda kamroq informatsion parametrlar. Tebranish va charchoqning shikastlanishi past davrli charchoqning shikastlanishiga o'tadi. A va 8 ning yanada ko'proq o'sishi gipotetik baxtsiz hodisalar va falokatlarga o'tishni belgilaydi.

Qayerda nazariy asos bunday vaziyatlarni tahlil qilish halokatning statik va dinamik nochiziqli dinamikasidir.

Fuqarolik majmuasining texnogen sohasidagi bunday ofatlarga olib keladigan potentsial xavf darajasiga ko'ra biz yadro, kimyo, metallurgiya va tog'-kon sanoati ob'ektlarini, noyob muhandislik inshootlarini (to'g'onlar, yo'l o'tkazgichlar, neft va gaz omborlari), transport tizimlari(aerokosmik, yer usti va suv osti, er osti), xavfli yuklarni va katta miqdordagi odamlarni tashish, magistral gaz, neft va mahsulot quvurlari. Bu, shuningdek, mudofaa kompleksining xavfli ob'ektlarini - yadroviy va oddiy zaryadli raketa, kosmik va samolyot tizimlari, yadroviy suv osti kemalari va yer usti kemalari, oddiy va kimyoviy qurollarning yirik omborlarini o'z ichiga oladi.

Ushbu ob'ektlardagi avariyalar va ofatlar zilzilalar, bo'ronlar va bo'ronlar kabi xavfli tabiiy hodisalar tufayli boshlanishi mumkin. Texnogen avariyalar va ofatlarning o'zi radiatsiya va kimyoviy shikastlanishlar va ifloslanishlar, portlashlar, yong'inlar va qulashlar bilan birga bo'lishi mumkin. Zarar etkazuvchi omillarning turlari va parametrlari juda keng chegaralarda farq qilishi mumkin.

Butun dunyoda amalga oshirilayotgan sa’y-harakatlarga qaramay, insonni, davlatni, insoniyatni, shuningdek, atrof-muhitni va hayot faoliyatini texnogen ofatlarning tobora ortib borayotgan xavfidan himoya qilish darajasi hali ham oshgani yo‘q. So'nggi o'n yillikdagi bir qator muhim siyosiy, ijtimoiy, iqtisodiy va demografik omillar tufayli Rossiyaning texnogen sohadagi milliy xavfsizligiga tahdidlar yaqin kelajakda dominantlardan biriga aylanishi mumkin. Texnogen falokatlar, o‘z navbatida, yuqorida qayd etilgan ijtimoiy-siyosiy, iqtisodiy, demografik va harbiy-strategik sohalarda tahdidlarni keltirib chiqarishi va kuchaytirishi mumkin.

Texnogen ofatlar ularning paydo bo'lishi va rivojlanishi davrida aholi va atrof-muhitga ta'sir qiluvchi omillarning kuchayishining juda yuqori gradientlari bilan tavsiflanadi. To'g'ridan-to'g'ri zarar etkazuvchi omillarga ta'sir qilish vaqtlari soniyalar va soatlarning fraktsiyalari bilan o'lchanishi mumkin va ularning Salbiy oqibatlar namoyon bo'lishi uchun yuzlab yoki minglab yillar kerak bo'lishi mumkin.

Texnogen avariyalar va ofatlarning oqibatlari va chastotasini tahlil qilish asosida quyidagi sinflarni ajratish mumkin (qarang.

guruch. 6.2.1): sayyoraviy, global, milliy, mintaqaviy, mahalliy, ob'ekt. Insoniyat rivojlanib, uning sanoat va harbiy sohadagi imkoniyatlari oshib borar ekan, birinchi to'rt turdagi texnogen avariyalar va ofatlarning strategik xavfi ortib bormoqda.

6.2.1-rasm. Baxtsiz hodisalar va falokatlarning turlari Yerda hayotning nobud bo'lishi mumkin bo'lgan sayyoraviy ofatlar Yerning harakat tezligi 80 km/sek gacha bo'lgan yirik asteroidlar bilan to'qnashuvi kabi halokatli tabiiy hodisalar bilan bog'liq. shuningdek, zamonaviy yadro qurollari va kimyoviy ommaviy qirg'in qurollaridan foydalangan holda keng ko'lamli harbiy harakatlar bilan.

Global ofatlar bir qator qo'shni davlatlar hududlariga ta'sir qilishi mumkin; Bunday falokatlarning tez-tezligi 30-40 yil va undan ko'proqni tashkil qiladi, ularda qurbonlar soni 100 mingdan ortiq, iqtisodiy zarar esa 100 milliard dollardan oshishi mumkin.Bunday oqibatlar yadroviy stansiyadagi keng ko'lamli texnogen ofatlar bilan bog'liq. yadrosi eritilgan fuqarolik va harbiy maqsadlar uchun reaktorlar, yadro sikli korxonalarida, yadroviy kallaklarda, kuchli raketalarda, atom suv osti kemalarida va yer usti kemalarida, kimyoviy qurollar omborlarida va katta zaharli zaharli moddalar zahiralariga ega yirik kimyoviy zavodlarda. .

Milliy ofatlar alohida mamlakatlar hududlariga ta'sir qiladi; ularning davriyligi 15-20 yil vaqt bilan tavsiflanishi mumkin; Shu bilan birga, qurbonlar va jarohatlanganlar soni ming kishidan oshadi, iqtisodiy zarar esa 10 milliard dollar va undan ko'proqni tashkil qiladi. Bunday ofatlar yuqorida ko'rsatilgan ob'ektlarda, shuningdek, odamlarning katta massasini tashish va tashish paytida sodir bo'lishi mumkin. xavfli tovarlar, magistral quvurlar tizimlarining transport liniyalari va elektr uzatish liniyalari bilan kesishgan joylarida, eng yirik sanoat va fuqarolik majmualarida yong'inlar paytida, xavfli ob'ektlarga samolyot qulashi paytida, yirik to'g'on va to'g'onlarni vayron qilishda.

Mintaqaviy miqyosdagi texnogen ofatlar butun respublikalar, hududlar va viloyatlar hududlarini qamrab oladi; ularning chastotasi 10-15 yilga baholanadi. Ularda jabrlanganlar va jarohatlanganlar soni ming kishidan oshishi mumkin, iqtisodiy zarar esa 1 milliard dollarni tashkil etadi.Bu turdagi ofatlar bir xil sabablar bilan yuzaga keladi va milliy ofatlar bilan bir xil oqibatlarga olib keladi.

Bundan tashqari, bular orasida xavfli moddalar bo'lgan ob'ektlardagi portlashlar va yong'inlar, poezdlar, kemalar va samolyotlarning qulashi, metallurgiya majmualari, liftlar va shaxtalardagi portlashlar kiradi.

Mahalliy (mahalliy) baxtsiz hodisalar va ofatlar shahar va tumanlarga zarar yetkazadi. Ularning paydo bo'lish chastotasi sezilarli darajada yuqori - bir yildan kam; Ularda yuzlab odamlar jabrlanadi, iqtisodiy zarar esa 100 million dollarga etadi.Mahalliy avariyalar va ofatlarning asosiy sabablari va manbalari qatori sanoat va fuqarolik inshootlaridagi qulashlar va yongʻinlar, radioaktiv va zaharli moddalarning mahalliy chiqindilari bilan toʻldiriladi.

Ob'ektdagi baxtsiz hodisalar va ofatlar faqat hududlar bilan chegaralanadi sanitariya muhofazasi zonalari ob'ekt; bunday baxtsiz hodisalar va ofatlarning chastotasi bir oygacha bo'lgan vaqt bilan tavsiflanadi; qurbonlar va jarohatlanganlar soni o‘nlab, iqtisodiy zarar esa million dollar darajasida.Bu yerda eng ko‘p uchraydigan yong‘inlar, portlashlar, to‘qnashuvlar va avariyalardir. Transport vositasi, qulashlar, muvaffaqiyatsizliklar.

Baxtsiz hodisalar va ofatlarning bunday tasnifi ularni tahlil qilish, bashorat qilish va oldini olish usullari va tizimlarini yanada aniqroq ishlab chiqishga imkon beradi.

6.2.2. XAVFLARNING MAQOMIY XUSUSIYATLARI Strategik risklar (R5) tegishli miqdorlarning mahsuloti, summasi yoki integrali sifatida hisoblanishi mumkin, hisoblash uchun yondashuvlar N.A. Maxutov:

bu erda R Ui - asosiy (differentsiallangan) noxush hodisalarning ehtimoli va zarari; C - og'irlik funktsiyalari.

RS xavflarini aniqlash mumkin bo'lgan vaqt davri odatda bir yilga teng (A r = 1 yil) olinadi va keyin logarifmik shkaladan foydalanganda, noxush hodisaning yuzaga kelishi ehtimoli P5 qiymatlarda o'lchanadi. 10 t 1/yil (bu erda t - ko'rsatkich). Eng oddiy holatda, Ps qiymatlari yiliga salbiy hodisalarning F chastotasi sifatida baholanadi.

Zararning kattaligi Us noxush hodisaning turi bilan bog'liq va ko'p sonli parametrlar bilan o'lchanishi mumkin. Strategik xavflarni baholashda zararlar Bizni zarar ko'rgan odamlar soni N yoki iqtisodiy yo'qotishlar E (rubllarda) bilan baholash mumkin. Strategik xavflar uchun tabiiy va texnogen ofatlar xavfiga o'xshatib, qo'sh logarifmik koordinatalarda "F-N" tipidagi egri chiziqlarning umumlashtirilgan "P^-Us" egri chiziqlarini qurish mumkin (6.2.2-rasm).

Guruch. 6.2.2. Integral va differentsial risklarni baholash uchun umumlashtirilgan egri chiziqlar shundan iboratki, U zararning ko'payishi ularning paydo bo'lish ehtimoli P (chastotasi) ning pasayishiga to'g'ri keladi va P qiymatining o'zgarishi diapazoni kattaroqdir (1-2 darajaga). U qiymatiga qaraganda.

Differentsial risklar, tahlil qilinganda va tasniflanganda, xavf manbalari va hayot sohalari bilan bog'liq.

Birinchi strategik xavflar yiliga ming kishiga to'g'ri keladigan o'limlarning nisbiy sonida, ikkinchisi - yillik iqtisodiy yo'qotishlarni tavsiflovchi YaIMning nisbiy ulushida o'lchanadi.

Texnogen sohadagi potentsial xavfli ob'ektlar bilan sanoatning barcha tarmoqlarining ortib borayotgan murakkabligi va to'yinganligini tahlil qilish rivojlangan mamlakatlar O'tgan asrda texnogen ofatlar sonining ko'payishi va oqibatlarining og'irligi eksponensial qonunga bo'ysunishini ko'rsatdi.

Fuqarolik va mudofaa sanoatining deyarli barcha sohalarida ilmiy-texnikaviy taraqqiyotning ajoyib yutuqlariga qaramay, texnogen sohadagi tahdidlarga qarshi turish qobiliyati cheklangan bo'lib chiqdi.

Atom va termoyadroviy elektr stansiyalari, raketa-kosmik tizimlar, yadroviy va kimyoviy ommaviy qirgʻin qurollari, havo, dengiz va yer usti transporti tizimlari, energetika va kimyo komplekslari gigantlari kabi texnogen obʼyektlar, ruxsat etilgan magistral neft, gaz va mahsulot quvurlari. bir tomondan, jahon hamjamiyati faoliyatining barcha sohalarida imkoniyatlarni o'zgartirsa, ikkinchi tomondan, insoniyatning keyingi mavjudligi uchun yo'l qo'yib bo'lmaydigan darajada yuqori xavflarni keltirib chiqardi.

Global ofatlar uchun P qiymatlari yiliga 0,02+0,1, milliy ofatlar uchun - 0,05s+0,1 yil, mintaqaviylar uchun 0,5+ 1/yil, mahalliy uchun - 1+20 1/yil, ob'ektlar uchun - 1+20 1/yil. - 10+500 1/yil.

Zararning moddiy, nomoddiy, to'g'ridan-to'g'ri, bilvosita, iqtisodiy elementlarini o'z ichiga olgan C/ qiymatlari ko'rsatilgan falokatlar sinflari uchun har bir falokat uchun 1010+109 dan 105+103 dollargacha pasaytiriladi (6.2.3-rasm). Shunday qilib, P o'zgarishi to'rtta darajaga etadi va individual zarar U etti kattalik darajasiga etadi. Ushbu ofatlarning har birida o'lim yoki shikastlanish xavfi 106 dan 10 ° gacha bo'lgan qurbonlarning umumiy soni bilan o'lchanadi, ya'ni. olti darajaga o'zgaradi. Ushbu ma'lumotlarga ko'ra, bitta texnogen ofatlarning umumiy xavflari yiliga 2-108 dollardan 5-105 dollargacha o'zgarishi mumkin.

Yagona falokatning og'irligi pasayganda, texnosfera ob'ektlari soni bitta va kichik o'lchovdan yirik va massivgacha oshadi. Rossiyada o'rtacha o'tgan yillar Bitta milliy ofat uchun taxminan mintaqaviy, 100 ga yaqin mahalliy va 500 ga yaqin ob'ektlar bilan bog'liq ofatlar mavjud.

Umuman olganda, texnogen ofatlarning integral xavfi ularning soni va zararini hisobga olgan holda 8+12 milliard dollarga yetishi mumkin. yiliga, bu YaIMning salmoqli ulushini tashkil etadi (0,05+0,07 gacha).

t j Yadro inshootlari 2 \ Qurilish inshootlari

ZARAR T EDOGEN#

FALAKAT

6.2.3-rasm. Texnogen ofatlarning zarari va chastotasi (tomonidan).

6.2.3. STRATEGIK XAVFLAR BASHORATI Strategik risklarni bashorat qilish ancha murakkab vazifadir. Uni hal qilish uchun jamiyat taraqqiyotini belgilovchi iqtisodiy, texnologik, ekologik, ijtimoiy va boshqa omillarni ko‘plab o‘zaro bog‘liqlik va bog‘liqliklarni hisobga olgan holda ilmiy tahlil qilish zarur. Strategik risklar prognozini asoslash uchun 2003 yilda strategik risklar bo'yicha konferentsiya ishtirokchilari tomonidan taklif qilingan yondashuvlar va ushbu ishtirokchilarning "Risk Management" jurnalidagi maqolalari materiallari foydalidir. Biz ushbu prognozni ba'zi qisqartmalar va mualliflik versiyasiga o'zgartirishlar bilan taklif qilamiz.

Tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlar to'g'risidagi davlat hisobotlariga ko'ra / so'nggi 10 yil ichida favqulodda vaziyatlarning umumiy soni va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlar sonining nisbiy o'zgarishi dinamikasi shaklda keltirilgan. 6.2.4 1997-1998 yillarda paydo bo'lgan. texnogen ofatlarning nisbiy sonining (CES o'zgarish koeffitsienti) kamayish tendentsiyasi, bir tomondan, katta sa'y-harakatlar natijasidir. davlat tizimi RSChS va boshqa tomondan - yalpi ichki mahsulotning 50-55% gacha umumiy pasayish va potentsial xavfli ob'ektlarda ko'pchilik ishlab chiqarishni to'xtatish. Bu Rossiyada so'nggi o'n yil ichida haqiqatga olib keldi texnogen xavf, YaIM birligiga to'g'ri kelganda, uch baravar oshdi.

So'nggi yillarda CSNning yuqorida qayd etilgan pasayishi 2003-2005 yillarda sanoatga investitsiyalar keskin kamaygan, asosiy fondlarning eskirishi va texnogen ofatlardan zarar ko'rganidan keyin yana oshishi mumkin.

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999-rasm. 6.2.4. Favqulodda vaziyatlar sonining nisbiy o'sish koeffitsientining o'zgarishi ( tomonidan).

Rossiyaning iqtisodiy rivojlanishining umumiy strategiyasiga, zamonaviy texnologik jarayonlarning xususiyatlariga, asosiy ishlab chiqarish fondlarining holatiga, texnogen sohadagi xavfsizlikning umumiy darajasiga va boshqa bir qator omillarga asoslanib, insonning dinamikasi degan xulosaga kelish mumkin. -yangi o'n yillikda yuzaga kelgan xavflar notekis bo'ladi.

Umuman olganda, 2003-2005 yillarda iqtisodiy rivojlanishning o'tish davrida texnogen xavf va tahdidlarning umumiy o'sishini bashorat qilishimiz mumkin. Shu bilan birga, barcha favqulodda vaziyatlarning umumiy tarkibida asosiy vositalarning haddan tashqari eskirishi natijasida yuzaga kelgan favqulodda vaziyatlarning ulushi ustunlik qiladi. Shu bilan birga, davlat tomonidan tartibga solish kuchayib, ishlab chiqarish va aholi hayoti xavfsizligi uchun mas'uliyat kuchayishi bilan inson omili bilan bog'liq favqulodda vaziyatlar ulushi kamayadi.

Uzoq muddatli istiqbolda texnogen sohadagi strategik risklar tubdan oʻzgarishi mumkin: texnologik risklar texnologik risklar oʻrnini egallaydi va asosiy zarar milliy texnologik bazaning yoʻq qilinishi natijasida yuzaga kelishi mumkin.

Muayyan davlatning salohiyatini baholash uchun endi miqdoriy ko'rsatkichlarni (qancha po'lat eritilgan, sement ishlab chiqarilgan, neft va gaz ishlab chiqarilgan va hokazo) bilish etarli emas.

Muayyan mamlakatning milliy iqtisodiyoti holatining eng muhim xususiyati hozirgi vaqtda texnologiya darajasi:

qanday, qanday usullar bilan, qanday materiallar, energiya, inson mehnati evaziga ma’lum miqdoriy ko‘rsatkichlarga erishilganligi, po‘lat qanday eritilgan, sement ishlab chiqarilgan, gaz olingan va hokazo.

Bugun biz "texnologiya" so'ziga qabul qilinganidan biroz farq qiladigan ma'no kiritamiz ma'lumotnomalar. Texnologiya birinchi o'rinda turadi sifat xususiyati ishlab chiqarish jarayonlarining umumiy tavsifi (xom ashyoni qazib olish yoki olishdan tayyor mahsulotgacha) tavsifidan tashqari, eng so'nggi fan yutuqlaridan foydalanish darajasi, optimallashtirish darajasi tavsifini o'z ichiga olgan zamonaviy ishlab chiqarish. ishlab chiqarish jarayonlari, tabiat, jamiyat va odamlarga yetkazilgan zarar darajasi va boshqalar.

Bugungi kunda ishlab chiqarishning texnologik darajasi texnik nosozliklar va insoniy xatolarning keng doirasini mustaqil ravishda bartaraf eta oladigan va / yoki qarshi choralar ko'rish uchun etarli vaqtni ta'minlaydigan moslashuvchan texnologiyalardan qanchalik foydalanishi bilan baholanishi kerak.

Natijalardan qaror qabul qilish jarayonida foydalanish uchun xavfni baholashni kompleks texnologiyani baholash yoki muayyan muammoni hal qilish bilan birlashtirish kerak.

Xavfni kamaytirish bo'yicha ishlar juda samarali va foydali bo'lishi mumkin, chunki u tubdan yangi texnologiyalar, materiallar, tuzilmalarni yaratishni rag'batlantiradi va odamlarni o'z ehtiyojlari va imkoniyatlari, tabiatdagi o'rni va roli haqida tanqidiy fikrlashga majbur qiladi. Zamonaviy texnologiyalar odamlarga o'z xatti-harakatlari uchun mas'uliyat uchun g'ayrioddiy talablarni qo'ydi.

1-bo'lim uchun adabiyotlar. Abrosimov A.A. Sanoat xavfsizligini boshqarish.

- M: KMK Ltd., 2000. - 320 b.

2. Bebix G.F. va hokazo yangi kimyoviy va texnologik jarayonlarni ishlab chiqish va amalga oshirish uchun asosiy hujjatlar.

Usul, ishlab chiqilgan. 1-son M.: “Xim” nashriyoti. fak. yuvishlar, universitet, 1988.-35 b.

3. Abrosimov A.A. Uglevodorod tizimlarini qayta ishlash ekologiyasi. Darslik / ostida. Ed. M.Yu. Dolomatova, E.G.

Telyasheva. - M.: Kimyo, 2002. - 608 b.

4. Sanoat ishlab chiqarishi (obyektlari) va ishlarning xavfi ortishi bilan bog'liq faoliyatni litsenziyalash: Kol. normativ-huquqiy hujjatlar (I qism).- M .: Rossiyaning Gosgortekhnadzor. NNT. OBT, 1993. p.

5. Lozovoy V. D. Sanoat xavfsizligi ekspertizasi tizimi // Sanoatda mehnat xavfsizligi. Bilan. 2.

6. Sanoat xavfsizligi deklaratsiyasini tuzish tartibi va unda mavjud bo'lgan ma'lumotlar ro'yxati to'g'risidagi nizom (Rossiya Gosgortekhnadzorning 09/07/99 yildagi 66-son qarori bilan tasdiqlangan va Rossiya Adliya vazirligi tomonidan 10-sonli ro'yxatga olingan) /07/99 No 1926) 7. Boshqa shaxslarning hayoti, sog'lig'i yoki mulkiga va atrof-muhitga zarar etkazganlik uchun xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarini ishlatuvchi tashkilotlarning fuqarolik javobgarligini sug'urtalash qoidalari (standart), Butunrossiya sug'urtachilar ittifoqi tomonidan tasdiqlangan. 1998 yil 23 fevralda 32 bet, 1 nusxada.

8. Vorobyov Yu.L. Rossiyada milliy xavfsizlik va strategik xavflarni boshqarish. - Risklarni boshqarish. mutaxassis. masala, s.s. 4- 9. Maxutov N.A. Texnogen sohadagi strategik xavflarni baholash va prognoz qilish. // Risklarni boshqarish. - 2002. - maxsus.

masala, s.s. 59- Y. "Favqulodda vaziyatlarning strategik xavflari: baholash va prognoz" Butunrossiya ilmiy-amaliy konferentsiyasi materiallari, 2003 yil 15-16 aprel. Moskva // Risklarni boshqarish, spetsifikatsiya. nashr, 2002. - 88p.

11.Menshikov V.V. va boshqalar.Sanoat korxonalarida xavfsizlikni boshqarish. ITL o'quv kursi. 02. Project COWI LTD (Daniya). CD- rus tilidagi elektron nashri. M.:

1-bo'lim uchun savol va topshiriqlar. Qanday tamoyillar hukumat nazorati ostida Sanoat xavfsizligi tizimini bilasizmi?

2. Sanoat xavfsizligi deklaratsiyasining mazmunini ayting.

3. Sanoat xavfsizligining tarkibiy qismlarini ayting.

4. Korxonalarning texnik xodimlari tomonidan xatolarning asosiy sabablari nimada?

5. Sanoat xavfsizligini o'qitish tizimlari qanday xususiyat va tuzilishga ega?

6. Sanoat xavfsizligi bo'yicha mutaxassislarni tayyorlash tizimidagi asosiy vazifalarni sanab o'ting.

7. Asosiy talablarni sanab bering federal qonun"Xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarining sanoat xavfsizligi to'g'risida" 1997 yil 21 iyuldagi 116-sonli Federal qonuni xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarida baxtsiz hodisalarning oldini olishga va xavfli ishlab chiqarish ob'ektlarini ishlatuvchi tashkilotlarning favqulodda vaziyatlar oqibatlarini mahalliylashtirish va bartaraf etishga tayyorligini ta'minlashga qaratilgan. .

8. Qaysi ob'ektlar sanoat xavfsizligi bo'yicha majburiy tekshiruvdan o'tkaziladi?

9. Tashkilot oldiga qanday maqsad va talablar qo'yiladi? sanoat ekspertizasi?

10.Sanoat xavfsizligi deklaratsiyasi sanoat xavfsizligining qanday majburiy jihatlarini o'z ichiga oladi?

11.Strategik risk - toifaning xususiyatlari.

12.Texnogen sohada strategik xavflarni yaratish algoritmi.

13.Strategik risklarning miqdoriy xarakteristikalari.

I. Yangi o'n yillikning texnogen xavflari dinamikasi prognozi.

ASOSIY TUSHUNCHALAR, ATAMALAR VA TA’rifLAR

BARQAROR RIVOJLANISH HUDDLARI, XAVFSIZLIK

INSON VA Atrof-muhitni muhofaza qilish.

Quyida taklif qilingan qisqacha kontseptual va terminologik lug'atda qo'llanilgan atamalar fundamental va umumiy texnik qoidalarga qat'iy muvofiqlashtiriladi. davlat standartlari, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida qo'llaniladi (Kuzmin I.I., 1997 yilga ko'ra).

1. XAVFSIZLIK Har bir shaxsni va Atrof-muhitni haddan tashqari XAVFdan himoya qilish holati.

Dunyoda ilmiy adabiyotlar Ushbu formula amalda kanonlashtirilgan. Bu Rossiya Federatsiyasining "Xavfsizlik to'g'risida" gi qonunida qo'llaniladigan ushbu atama ta'rifiga o'xshashdir. Rossiya Federatsiyasining "Xavfsizlik to'g'risida" gi qonunida:

“Xavfsizlik – shaxs, jamiyat va davlatning hayotiy manfaatlarini ichki va tashqi tahdidlardan himoya qilish holatidir”.

2. EKOLOGIK (texnogen, ijtimoiy-iqtisodiy, harbiy) XAVFSIZLIK.

Jamiyatdagi har bir shaxsni va uning atrof-muhitini haddan tashqari ekologik (texnogen, ijtimoiy-iqtisodiy yoki harbiy) xavfdan himoya qilish holati.

3. MUHIT (inson) jami bu daqiqa birgalikda va to'g'ridan-to'g'ri odamlarga va ularning iqtisodiyotiga, hayvonlar, o'simliklar va boshqa organizmlarga bevosita yoki bilvosita, darhol yoki uzoqdan ta'sir ko'rsatishga qodir bo'lgan abiotik, biotik va ijtimoiy muhitlar.

Ta’kidlash joizki, Birlashgan Millatlar Tashkiloti shafeligida tuzilgan Atrof-muhit va taraqqiyot bo‘yicha xalqaro komissiyaning ta’rifiga ko‘ra, “... MUHIT insonning ambitsiyalari, harakatlari va ehtiyojlaridan alohida mavjud emas, balki “Atrof-muhitni muhofaza qilish” tushunchasi. Biz hammamiz yashaydigan joy va rivojlanish bizning ahvolimizni yaxshilash uchun nima qilamiz. Ular ajralmasdir."

4. TABIY MUHIT Atrof-muhit, inson faoliyati bilan birmuncha o'zgargan, insoniyatning bevosita yoki bilvosita ta'sir ko'rsatadigan, u bilan bog'liq bo'lgan inson jamiyati, hayvonlar, o'simliklar va boshqa organizmlar yashashining tabiiy sharoitlarining yig'indisi. iqtisodiy faoliyat.

"Atrof-muhit" atamasining qabul qilingan ta'rifidan ko'rinib turibdiki, atrof-muhitni muhofaza qilish holati jamiyat va tabiiy muhit xavfsizligi holati bilan belgilanadi.

5. KUTILGAN DAVRANIYLIK

UMRLAR - ma'lum bir avlod vakillarining bir yosh guruhidan ikkinchisiga o'tishda o'lim darajasi ushbu yoshdagi hozirgi o'lim darajasiga teng bo'ladi degan taxmin ostida o'rtacha hisobda yashaydigan yillar soni. guruhlar.

Xavfsizlik bo'yicha zamonaviy ilmiy tadqiqotlarda o'rtacha umr ko'rish (ALE) qiymati tobora ko'proq jamoat xavfsizligi holatining ko'rsatkichi sifatida foydalanilmoqda.

6. Atrof-muhitni muhofaza qilish STANDARTLARI

Ekotizimlar kerakli tuzilma va dinamik sifatlarni (ya'ni cho'llanishga olib kelmaydigan ta'sirlarni) saqlab turishini ta'minlaydigan ekotizimlarga insonning ruxsat etilgan maksimal aralashuvi darajasi.

Belgilangan doiralar inson uchun maqbul bo'lgan ekotizimlarning holati (ularning ketma-ketligi yoki chekinishi, o'zgarishi bosqichlari), ularning ijtimoiy-biologik chidamliligi va iqtisodiy nuqtai nazar bilan belgilanadi.

Xavfsizlikning maqsadi nafaqat aholi salomatligini, balki tabiiy muhitni muhofaza qilishdan iborat bo'lganligi sababli, xavfsizlikni o'lchash birliklarida o'rtacha umr ko'rish (ALE) qiymatiga qo'shimcha ravishda, tabiiy muhit holatini miqdoriy baholaydigan ko'rsatkichlarni o'z ichiga oladi.

7. XAVF INSON MUHITidagi vaziyat, unda ma'lum sharoitlarda (tasodifiy yoki deterministik) XAVF omillari yuzaga kelishi mumkin bo'lib, ular odamlar va ularning Atrof-muhiti uchun quyidagi kiruvchi oqibatlarning biriga yoki kombinatsiyasiga olib kelishi mumkin:

Inson salomatligining o'rtacha qiymatdan chetga chiqishi, ya'ni odamning kasalligi yoki hatto o'limi;

Moddiy yoki ijtimoiy ZARAR (normal xo'jalik faoliyati jarayonining buzilishi, u yoki bu turdagi mulkning yo'qolishi va h.k.) va/yoki TABIY MUHIT sifatining yomonlashuvi natijasida kelib chiqqan INSON MUHIT SIFATIning yomonlashishi.

8. XAVF MANBAI

Har qanday faoliyat yoki atrof-muhit holati, bu xavfni amalga oshirishga va atrof muhitda xavfli omillarning paydo bo'lishiga olib kelishi mumkin.

9. OMIL Har qanday jarayon, hodisaning sababi, harakatlantiruvchi kuchi, uning xarakterini yoki individual xususiyatlarini belgilovchi.

Ba'zi jarayon yoki hodisadagi muhim holat.

10. XAVF FAKTORI Har qanday xavfli jarayon yoki hodisaning xavf manbai (ya’ni, xavfli vaziyat) ta’sirida yuzaga kelgan va tegishli parametrlar bilan belgilanadigan fizik, kimyoviy va biologik ta’sirlar bilan tavsiflangan tarkibiy qismi.

Atrof-muhitda yuzaga kelishi mumkin bo'lgan xavflarning ko'pligi va xilma-xilligi tufayli ularning oqilona tasnifini ishlab chiqish va qabul qilish juda muhimdir. U yoki boshqa muhitda mavjudligi yoki ko'rinishini aniqlaydigan manbalarga ko'ra qurilishi mumkin xavfli omil, yoki tirik organizmlar (shu jumladan, odamlar) yoki atrof-muhitning boshqa tarkibiy qismlarining ushbu omillar ta'siriga duchor bo'lgan reaktsiyasining xususiyatlari bilan yoki boshqa asosda.

11. EKOLOGIK XAVFLAR

(EKOLOGIK XAVFLI FATORLAR)

Sabablarga bog'liq omillar tabiiy xarakter(odam hayoti uchun noqulay iqlim sharoitlari, hayvonlar, o'simliklar, fizik va kimyoviy xususiyatlar tuproq, suv, atmosfera va ekotizimlarning funksional xususiyatlari; tabiiy ofatlar va falokatlar va boshqalar).

XAVFLAR

Ijtimoiy, iqtisodiy, psixologik sabablarga ko'ra yuzaga keladigan omillar (oziqlanish, sog'liqni saqlash, ta'lim, moddiy ne'matlar bilan ta'minlashning etarli darajasi; buzilgan; jamoat bilan aloqa; etarlicha rivojlangan ijtimoiy tuzilmalar va boshqalar).

13. TEXNOGEN (YOKI ANTROPOGEN) OMILLAR

XAVFLAR

Insonning xo'jalik faoliyati bilan bog'liq omillar (oddiy faoliyat paytida va favqulodda vaziyatlarda xo'jalik faoliyatidan atrof-muhitga favqulodda chiqindilar va chiqindilar; hududlarni iqtisodiy faoliyat uchun asossiz begonalashtirish;

tabiiy resurslarning iqtisodiy muomalaga haddan tashqari jalb etilishi; xo'jalik faoliyati bilan bog'liq boshqa shunga o'xshash salbiy jarayonlar, harakatlar yoki qarorlar).

14. HARBIY Omillar Harbiy sanoatning ishi (harbiy materiallar va texnikalarni tashish, qurollarni sinovdan o'tkazish va ularni yo'q qilish), jangovar harakatlar paytida harbiy ob'ektlar va harbiy vositalarning butun majmuasi faoliyati bilan belgilanadigan omillar.

15. FAVQULODDA XOLAT, manbaning paydo bo'lishi natijasida favqulodda ob'ektda, ma'lum bir hududda yoki akvatoriyada odamlarning normal turmush sharoiti va faoliyati buzilgan, ularning hayoti va sog'lig'iga xavf tug'ilganda, aholi mulkiga, xalq xo'jaligiga va tabiiy muhitga zarar etkazilgan.

Eslatma: favqulodda vaziyatlar manba tabiati (tabiiy, texnogen, biologik, ijtimoiy va harbiy) va miqyosi (global, mahalliy va mahalliy yoki xususiy) bilan farqlanadi.

16. Favqulodda vaziyat MANBA

Xavfli tabiat hodisasi, avariya yoki falokat, odamlar, qishloq xo'jaligi hayvonlari yoki o'simliklarining keng tarqalgan kasalliklari, shuningdek foydalanish zamonaviy vositalar mag'lubiyat, buning natijasida favqulodda vaziyat yuzaga kelgan yoki yuzaga kelishi mumkin.

17. EKSTREMAL S1PTATSIYADAGI XAVF

Favqulodda vaziyat manbaining aholiga, xalq xo'jaligi ob'ektlariga va atrof-muhitga zarar etkazuvchi omillar va ta'siri xavfi mavjud yoki ehtimoli mavjud bo'lgan holat.

18. XAVF O'lchovi miqdoriy o'lchov HAZARD, vektor (ya'ni ko'p komponentli) miqdor bo'lib, masalan, statistik ma'lumotlardan foydalangan holda o'lchanadi yoki simulyatsiya modellari yordamida hisoblangan, shu jumladan quyidagi miqdoriy ko'rsatkichlar:

U yoki bu xavfli omillar ta'siridan ZARAR miqdori;

Ko'rib chiqilayotgan xavfning paydo bo'lish ehtimoli (ro'y berish chastotasi);

Kattalikdagi noaniqlik, ham ZARAR, ham ehtimollik.

19. ZARAR Haqiqiy yoki mumkin bo'lgan iqtisodiy va ijtimoiy o'rtacha qiymat, ya'ni uning kasalligi yoki hatto o'limi;

oddiy tadbirkorlik faoliyatini buzish;

u yoki bu turdagi mulkning yo'qolishi va/yoki inson MUHITining o'zgarishi natijasida TABIY MUHITning yomonlashishi), ayrim hodisalar, hodisalar, harakatlar natijasida vujudga keladi.

20. INDIVIDUAL XAVF - ma'lum bir turdagi zararli ta'sirlarning (o'lim, nogironlik, mehnat qobiliyatini yo'qotmasdan og'ir shikastlanishlar, o'rtacha og'irlikdagi shikastlanishlar va engil jarohatlar) kosmosning ma'lum bir nuqtasida (bu erda shaxs) ma'lum XAVFlarni amalga oshirishdan kelib chiqadigan zararli ta'sirlarning ehtimoli. joylashgan bo'lishi mumkin).

21. IJTIMOIY XAVFLAR ma'lum bir XAVFLAR yuzaga kelganda ma'lum bir turdagi zararli ta'sirga duchor bo'lgan ma'lum miqdordagi odamlarning mag'lubiyatidan iborat bo'lgan istalmagan hodisalarning (yoki ularning paydo bo'lish chastotasining) ushbu odamlar soniga bog'liqligi.

22. Atrof-muhitni muhofaza qilish

Oqibatlarning salbiy ta'sirini oldini olish, cheklash va kamaytirish Tabiiy ofatlar, baxtsiz hodisalar yoki ofatlar yoki iqtisodiy va ishlab chiqarish faoliyati inson salomatligi va farovonligi, TABIY MUHIT haqida.

23. Atrof-muhitni muhofaza qilish

Atrof-muhit holati va uning xo'jalik va boshqa faoliyat ta'sirida o'zgarishini monitoring qilish, tabiatni muhofaza qilish, tabiiy resurslardan oqilona foydalanish, MUHITni yaxshilash bo'yicha rejalar va chora-tadbirlarning bajarilishini, atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga rioya etilishini va Atrof-muhit SIFATIni nazorat qilish. maxsus vakolatli davlat organlari tomonidan amalga oshiriladigan standartlar.

24. FAOLIYAT Inson va uning Atrof-muhitiga ta'sir qiluvchi har qanday texnik, sanoat yoki iqtisodiy loyiha, qonunchilik qoidalari, siyosiy hujjat, dastur yoki rivojlanish.

SIFAT - ob'ektlarning umumiy xususiyatlarida namoyon bo'ladigan ob'ektiv va universal xarakteristikasi, ya'ni.

SIFATLAR - biror narsa yoki hodisani boshqalardan ajratib turuvchi va unga aniqlik beruvchi muhim belgilar, xususiyatlar, xususiyatlar majmui. 2. U yoki bu xususiyat, biror narsaning qadr-qimmatini belgilovchi belgi.

26. (INSON) MUHIT SIFATI (INSON) MUHIT holatining odamlar va boshqa tirik organizmlar ehtiyojlariga muvofiqlik darajasi.

27. HAYOT SIFATI Insonning yashash muhiti uning ehtiyojlarini qondirishini ta'minlaydigan (yoki ta'minlamaydigan) shartlar majmui.

Umumiy holatda "hayot sifati" tushunchasi miqdoriy jihatdan aniqlanmaguncha, juda shartli, sub'ektiv ko'rsatkichdir. Uni mezonlar tizimi yoki bitta murakkab mezon yordamida aniqlashtirish va miqdoriy aniqlash kerak, masalan, o'rtacha umr ko'rish, umumiy kasallanish, yashash sharoitlari, bandlik, daromad darajasi, ta'lim darajasi, kognitiv, estetik va boshqa madaniy ehtiyojlarni qondirish qobiliyati.

Muammo mezonlarni tanlash va ularning har biriga nisbiy vazn berishdir, bu esa faqat ma'lum bir falsafa nuqtai nazaridan, jamiyatda shakllangan stereotiplarga asoslangan holda amalga oshirilishi mumkin.

Shu munosabat bilan, BMT tomonidan kiritilgan, so‘nggi paytlarda uning rasmiy hujjatlarida keng qo‘llanilgan ikkita yangi tushunchani ta’kidlash muhim ko‘rinadi: “Indeks ijtimoiy rivojlanish" va "Inson huquqlari indeksi". BMT bu ikki tushunchani ijtimoiy rivojlanish jarayonida hayot sifatini tavsiflovchi eng muhim integral ko'rsatkichlar ("ko'rsatkichlar") deb hisoblaydi.

Ijtimoiy rivojlanish indeksi uchta ko'rsatkichdan iborat:

Salomatlik (uzoq umr ko'rish), uning mezoni kutilayotgan o'rtacha umr ko'rishdir. Uzoq umr insonning o'z qobiliyatlarini maksimal darajada oshirish va maqsadlariga erishish ehtimolini oshiradi;

Bilim (ogohlik), uning mezoni jamiyatda o'rtacha odamni tarbiyalash uchun ajratilgan vaqt uzunligi. Bilim insonga o'z salohiyatini optimal tarzda ro'yobga chiqarish va muvaffaqiyatli iqtisodiy o'zgarishlarni amalga oshirish imkonini beradigan ma'lumotlarni olish uchun zarur shart-sharoitlarni ta'minlaydi;

Iste'mol darajasi, uning mezoni aholi jon boshiga to'g'ri keladigan yalpi milliy mahsulot bo'lib, milliy valyutaning paritet sotib olish qobiliyatida ifodalanadi.

Inson huquqlari indeksi tomonidan hisoblanadi maxsus texnika va 0 - 1:0 oralig'ida nisbiy birliklarda ifodalanadi - to'liq yo'qligi inson huquqlari jamiyat a'zolari o'rtasida, 1 - ularni to'liq qondirish.

28. TEXNOLOGIYA - tayyor mahsulot olish uchun ishlab chiqarish jarayonida qo'llaniladigan asbob-uskunalar va apparat dizayni bilan birgalikda xom ashyo, materiallar yoki yarim tayyor mahsulotlarni qayta ishlash, ishlab chiqarish, qayta ishlash usullari majmui.

29. “INTERNAL” BILAN TEXNOLOGIYA

XAVFSIZLIK"

Yoqish orqali emas, balki maxsus mexanizmlar yordamida xavflarni bostirishni (va/yoki texnologik reglamentlardan qabul qilib bo'lmaydigan og'ishlarning oqibatlarini sezilarli darajada kamaytirishni) o'z ichiga olgan texnologiya maxsus tizimlar xavfsizlikni ta'minlash.

30. NATIJALAR Har qanday baxtsiz hodisa natijasi variantini amalga oshirish natijasida kutilayotgan ta'sirlar o'lchovi.

31. OQIBATLARNI TAHLIL U yoki bu avariya natijalarini amalga oshirish natijasida kutilayotgan ta'sirlarni chastota yoki ehtimollik hisobga olinmagan holda olib boriladigan tahlili.

32. XAVFLARNI BOSHQARISH XAVFSIZLIK soxasidagi qarorlarni samarali amalga oshirish uchun mo'ljallangan optimal FAOLIYAT dasturlarini ishlab chiqish va asoslash. Bunday FAOLIYATning asosiy elementi kamaytirish uchun cheklangan resurslarni optimal taqsimlash jarayonidir har xil turlari Aholining va Atrof-muhitning XAVFSIZLIGI darajasiga erishish uchun RISK, bu faqat iqtisodiy va iqtisodiy nuqtai nazardan mumkin. ijtimoiy omillar. Bu jarayonga asoslanadi

Atrof-muhitni kuzatish.

Eng umumiy holatda “XAVFLARNI BOSHQARISH” atamasining ta’rifi menejmentning ko‘rsatilgan jihatiga qo‘shimcha ravishda yana bir jihatni o‘z ichiga olishi kerak: Atrof-muhitni muhofaza qilish.

O'quv nashri.

Xavfli kimyoviy ob'ektlar va texnogen xavf.

STRATEGIK MAQSAD A. XAVFSIZLIK Aviatsiya xavfsizligi bo‘yicha yuqori darajadagi konferensiya ICAO 29 martdan 1 aprelgacha Aviatsiya xavfsizligi bo‘yicha yuqori darajadagi konferensiyani o‘tkazdi, unda 551 delegat, jumladan vazirlar va bosh direktorlar 117 a'zo davlatdan fuqaro aviatsiyasi, shuningdek, ..."

“Ozarbayjon Respublikasi bojxona tizimini 2007-2011 yillarda rivojlantirish Davlat dasturini tasdiqlash toʻgʻrisida”gi Ozarbayjon Respublikasi Prezidentining farmoni. bojxona organlari faoliyatini huquqiy va moddiy-texnik ta’minlash hamda yanada takomillashtirish, qaror qilaman: 1. Tasdiqlayman Davlat dasturi Ozarbayjon Respublikasining bojxona tizimini rivojlantirish toʻgʻrisida...”

“QOZOGISTON RESPUBLIKASI TA’LIM VA FAN VAZIRLIGI Jangirxon nomidagi G‘arbiy Qozog‘iston agrar-texnika universiteti Mashinalardan foydalanish va hayot faoliyati xavfsizligi kafedrasi 6M073100 – “Hayot xavfsizligi va atrof-muhitni muhofaza qilish” ixtisosligi bo‘yicha kirish kompleks imtihonini tayyorlash DASTURI. ) Uralsk 2012 Tuzuvchi: Shirvanov R.B., t.f.n., dotsent, kafedra mudiri Azgaliev J.S., m. o‘qituvchi Taqrizchi: Japarov, texnika fanlari nomzodi,...”

“23.04.03 Yoʻnalishi boʻyicha magistraturaga kirish test sinovlari DASTURI Transport-texnologik mashinalar va majmualardan foydalanish 1. Umumiy qoidalar Hujjat bilan tasdiqlangan oliy kasbiy maʼlumotga (mutaxassis yoki bakalavr) ega boʻlgan shaxslarga ruxsat etiladi. magistraturaga kirish va o'qish uchun qabul testlarini topshirish davlat standarti. Bilimlarni baholash mezonlari quyidagilardan iborat: bilim darajasi, javobning izchilligi, taqdim etish mantig'i, javobning to'liqligi va amaliyotdan misollar. Natijalar..."

“Rossiya FEDERATSIYASI TA’LIM VA FAN VAZIRLIGI FSBEI HPE Kuban davlat agrar universiteti Qayta ishlash texnologiyalari fakulteti TASDIQLANGAN Qayta ishlash texnologiyalari fakulteti dekani, t.f.n. Reshetnyak A.I. 2011 yil Ishlash dasturi fanlar Tibbiy va biologik talablar va sanitariya sifat standartlari oziq-ovqat mahsulotlari Ta'lim yo'nalishi 260100.62 O'simlik xomashyosidan oziq-ovqat mahsulotlari O'quv profili - Bitiruvchi malaka (daraja) Bakalavr O'quv shakli...”

"Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi Amurskiy nomidagi federal davlat byudjeti oliy kasbiy ta'lim muassasasi. Davlat universiteti Hayot faoliyati xavfsizligi kafedrasi FANNI USLUBIY TA’MINLASH Ekologiya Kadrlar tayyorlash yo‘nalishi bo‘yicha tayanch o‘quv dasturi 230400.62 Axborot tizimlari va texnologiya Blagoveshchensk 2014 MOD t.f.n., Hayot xavfsizligi kafedrasi dotsenti S.A. Leskova (darajali,..." tomonidan ishlab chiqilgan.

"Belarus Respublikasi Ta'lim vazirligi Belarus davlat universiteti Radiofizika va kompyuter texnologiyalari fakulteti TASDIQLANGAN O'quv ishlari bo'yicha prorektor _A.L. Tolstik Reg. № _ 1 – 98 80 01 Axborot xavfsizligi, axborot xavfsizligi, 1 – 98 80 03 Uskuna va dasturiy ta’minot yo‘nalishlari bo‘yicha magistraturaga abituriyentlar uchun asosiy kirish test sinovlari dasturi axborot xavfsizligi Minsk 2013 Mualliflar: Vasiliy Sergeevich Sadov,...”

“UD radiatsiya xavfsizligi. Mutaxassisliklar bo‘yicha o‘quv rejasi: 1-23 01 03 Menejment fakulteti Iqtisodiyot nazariyasi va Davlat va huquq tarixi kafedrasi Kurslar 5 semestr 9.10 Ma’ruzalar 6 Imtihonsiz Amaliy darslar 4 Kredit 10 Laboratoriya mashg'ulotlari Kurs loyihasi (ish) yo'q Jami auditoriya soati 10 O'quv shakli Oliy ma'lumot yozishmalar..."

“Novosibirsk davlat suv transporti akademiyasi intizom kodi: DS 011 Navigatsiya xavfsizligi ixtisosligi bo'yicha ish dasturi 240100 Tashishni tashkil etish va transportni boshqarish yo'nalishi 653300 Transport va transport uskunalarini ishlatish Novosibirsk 2006 Ish dasturi Navigatsiya kafedrasi katta o'qituvchisi Ermakov A.S. oliy ta'limning davlat ta'lim standarti asosida kasb-hunar ta'limi: hukumat talablari Kimga..."

"1. Umumiy qoidalar Rossiya iqtisodiyot universitetining Oliy kasbiy ta'lim federal davlat byudjeti ta'lim muassasasining aspiranturasiga kirish imtihonlari dasturi. G.V. Plexanov mutaxassisligi 080401.65 "Tovarshunoslik va tovarlar ekspertizasi (qo'llash sohalari bo'yicha)" yo'nalishi bo'yicha mutaxassislar tayyorlash uchun oliy kasbiy ta'limning federal davlat ta'lim standartlariga muvofiq tuzilgan. Mutaxassislik bo‘yicha aspiranturaga kirish imtihonini topshirish uchun...”.

« 87.715ya73 Yu 70 Mualliflar: O.K. Romanenko – 4-bob, ilovalar, T.L. Yanchenko - 1, 2, 3, 4-boblar, kirish TA'RIHCHILAR: V.V. Falyuk, st. Belarus Respublikasi Milliy xavfsizlik instituti jinoyat huquqi fanlari kafedrasi o‘qituvchisi; I.T. Kavetskiy, t.f.n. psixolog. fanlar, bosh Huquqiy psixologiya kafedrasi...”

"Innovatsiya markazi Skolkovo xalqaro ilmiy maktabi Ildiz hujayralari va regenerativ tibbiyot tezislar va maqolalar to'plami, 2011 yil 14 sentyabr, Moskva 1 Mundarija DASTUR ANSTRAKTLARI VA MAQOLALAR. Pastki ekstremita ishemiyasi bilan og'rigan bemorlarni davolashda gen terapiyasi usullarini qo'llash imkoniyatlarini o'rganish. to'qimalarning muhandislik transplantatsiyasi ... "

“1-MAZMUNI UMUMIY QOIDALAR 1.1 Universitet tomonidan 080101 Iqtisodiy xavfsizlik va mutaxassisliklar ixtisosligi bo'yicha amalga oshiriladigan mutaxassislik bo'yicha oliy ta'limning asosiy kasbiy ta'lim dasturi (OPOP HE) Nozik ob'ektlarda iqtisodiyot va ishlab chiqarishni tashkil etish 1.2. Qoidalar 080101 Iqtisodiy xavfsizlik, ixtisoslashuv ixtisosligi bo'yicha OPOP HE ni ishlab chiqish uchun "Iqtisodiyot va nozik ob'ektlarda ishlab chiqarishni tashkil etish" 1.3. umumiy xususiyatlar universitet OPOP VO..."

“Dasturni tasdiqlash uchun tavsiya etilgan: BDU Xalqaro munosabatlar fakulteti Kengashi (2013-yil 30-apreldagi 9-sonli bayonnoma) fakultet xalqaro aloqalar kafedrasi tomonidan. xalqaro munosabatlar BDU (2013-yil 26-apreldagi 9-son bayonnoma) 2 IZOH Magistraturaga kirish imtihoni 1-23 80 06 Xalqaro munosabatlar tarixi va ixtisosligiga kiruvchi abituriyentlarning tayyorgarlik darajasini aniqlash uchun mo‘ljallangan. tashqi siyosat, quyidagi maxsus fanlar bo'yicha: 1. Xalqaro munosabatlar tarixi. 2...."

« 6.2. O'quv jarayonining jadvali..6 6.3. Shaxsiy qarashlar ish..6 6.4. Fan mazmuni...7 7. Tavsiya etilgan xujjatlar ro'yxati...9 8. Kafedraning moddiy resurslari..10 RP nusxada ishlab chiqildi va nusxasi berildi. _ (birlik nomi) (imzo) (familiyasi, ismi va boshqalar)...”

"FGBOU VPO nomidagi Ulyanovsk davlat qishloq xo'jaligi akademiyasi. P.A. Stolypin TASDIQLANGAN O'quv ishlari bo'yicha prorektor M.V. Postnova 2012 FAN (MODULE) ISH DASTURI Ekologiya asoslari bilan biologiya (fan nomi (modul)) Ta’lim yo‘nalishi 080200 Menejment Ta’lim profili Ishlab chiqarishni boshqarish Bitiruvchining malakasi (darajasi) Bakalavr O‘quv shakli _kunduzgi_ (to‘liq) -stavka, sirtqi va h.k.) g Ulyanovsk - 2012 1 1. FANNI O'ZLASHTIRISH MAQSADLARI O'zlashtirish maqsadi...”.

«EKTROT HUQUQI FANI BO'YICHA O'QUV-METODOLOGIK MAJMUASI Tashkiliy-metodik bo'lim Dastur faoliyati tabiiy resurslarni tartibga solish va atrof-muhitni muhofaza qilish bilan bog'liq bo'lgan boshqa mutaxassislarni tayyorlash va qayta tayyorlash uchun mo'ljallangan. haqida talabalarga jamlangan bilimlarni berishga e'tibor qaratildi ekologik qonun V zamonaviy dunyo va Rossiyada va mutaxassislarning turli sohalarda ekologik qonunchilik talablariga rioya qilishni tashkil qilish qobiliyatini rivojlantirish ..."

"RF TA'LIM VA FAN VAZIRLIGI Federal davlat byudjeti oliy kasbiy ta'lim muassasasi Tver davlat universiteti TASDIQLANGAN Fakultet dekani _2013 yil "Hayot xavfsizligi" fanining ish dasturi kunduzgi ta'lim shakli Kafedra yig'ilishida muhokama qilindi __2013 yil Biologiya fanlari nomzodi. Fanlar, dotsent bayonnomasi No_ _ O .IN. Shverina OMZ kafedrasi mudiri yordamchisi _ E.P. Golikova T.A. Shverin __2013 Tver. men...."

"Rossiya Federatsiyasi TA'LIM VA FAN VAZIRLIGI TA'LIM FEDERAL TA'LIM AGENTLIGI TYUMEN DAVLAT OLIY KASB-TA'LIM DAVLAT TA'LIM MASSASIYASI TYUMEN DAVLAT UNIVERSITETI NAZARIYASI VA N F O R M A T I E TA'LIM TA'LIM TA'LIM TA'LIM TA'LIM TA'LIM MAXSUS TA'LIM TA'LIM TA'LIM TA'LIM 90-1005. avtomatlashtirilgan tizimlar NOSSHGA TAYYORLANGAN: Asar muallifi_ / V.A. Shaptsev/ 1, 2008 yil 9 dekabr. Kafedra majlisida ko‘rib chiqilgan...”.

“HAYOT XAVFSIZLIGI SEKSIYASI konferentsiyasi sanasi - 2011 yil 27 aprel soat 9:55 dan 13:05 gacha 508 k xonada B HAYOT XAVFSIZLIGI BO'LMA BOLALAR UCHUN XAVFSIZ BARNAUL YO'LLARI Petrova M.D. - talaba, Artamonova G.V. Dots. Ph.D. Oltoy davlat texnika universiteti (Barnaul) Bolalarning yo'l-transport jarohatlari muammosi eng ko'p uchraydigan muammolardan biridir. joriy muammolar. Bolalar jarohatlarini kamaytirish maqsadida dasturlar ishlab chiqilmoqda, unda...”

Tegishli nashrlar