Terrorizm va terrorchilik faoliyati, ularning maqsadi va oqibatlari. Terrorchilik faoliyatiga aralashishga yordam beruvchi omillar. Ularning ta'sirining oldini olish. Terrorizm tushunchasi va uning turlari

latdan. terror - qo'rquv, dahshat), qo'rqitish mafkurasi va siyosati, siyosiy raqiblarini zo'ravonlik usullari bilan bostirish; zo'ravonlik yoki undan foydalanish tahdidi shaxslar yoki tashkilotlar, shuningdek, mol-mulkni va boshqa moddiy ob'ektlarni yo'q qilish (shikastlash) yoki yo'q qilish (shikastlanish) tahdidini keltirib chiqaradigan, o'lim xavfini keltirib chiqaradigan, katta miqdorda mulkiy ziyon etkazish yoki boshqa jamoat hodisalarining yuzaga kelishi. xavfli oqibatlar jamoat xavfsizligini buzish, aholini qo'rqitish yoki davlat organlarining terrorchilar uchun foydali bo'lgan qarorlar qabul qilishiga yoki ularning noqonuniy mulkiy va (yoki) boshqa manfaatlarini qondirishga ta'sir qilish maqsadida amalga oshirilgan; davlat yoki jamoat arbobi hayotiga uning davlat yoki boshqa siyosiy faoliyatini tugatish maqsadida yoki bunday faoliyati uchun qasos olish maqsadida qilingan hujum; xorijiy davlat vakiliga yoki xodimga hujum qilish xalqaro tashkilot, foydalanish xalqaro himoya, va teng ravishda ofis binolari yoki xalqaro himoyadan foydalanadigan shaxslarning transport vositalari, agar bu harakat urush qo'zg'atish yoki xalqaro munosabatlarni murakkablashtirish maqsadida sodir etilgan bo'lsa. T. sifatida murojaat qilish mumkin hukumat, mamlakatda totalitar, avtoritar diktatura rejimini o'rnatuvchi, shuningdek, turli norasmiy tuzilmalar va tashkilotlar tahdid va zo'ravonlik harakatlari orqali aholining ayrim ijtimoiy yoki milliy guruhlari irodasini bo'g'ish va faolligini zararsizlantirishga intilmoqda. Yigirmanchi asrning oxirida terroristik faoliyatning kuchayishi. ko'p jihatdan tajovuzkor millatchilikning kuchayishi bilan bog'liq va ko'plab etnik zo'ravonlik harakatlarini keltirib chiqaradi. Texnologik terrorizm, yadroviy, kimyoviy va bakteriologik qurollardan, radioaktiv va o‘ta zaharli kimyoviy va biologik moddalardan foydalanish yoki ulardan foydalanish tahdidi, shuningdek ekstremistlar tomonidan yadro va boshqa obyektlarni egallab olishga urinish. xavf ortdi odamlarning hayoti va salomatligi uchun, siyosiy yoki moddiy maqsadlarga erishish uchun. Texnologik terrorizmning mumkin bo'lgan harakatlarining oldini olish bo'yicha chora-tadbirlar quyidagilardan iborat: yadro, radiologik, kimyoviy yoki bakteriologik qurollardan foydalanish vazifasini qo'ygan shaxslarning ehtimoliy harakatlarini aniqlash; radioaktiv, kimyoviy, kuchli zaharli yoki bakteriologik materiallardan foydalangan holda jinoyat sodir etishga tayyorlanayotgan terrorchilarning belgilarini aniqlash va h.k. Lit.: Terrorizm sotsiologiyasi asoslari. Kollektiv monografiya. M., 2008; Drozdov Yu., Egozaryan V. Jahon terrorchisi... M.: Qog'oz galereyasi, 2004; Amerika: Rossiyadan ko'rinish. 11 sentyabrdan oldin va keyin. M., 2001; Antonyan Yu.M. Terrorizm. Kriminologik va jinoiy-huquqiy tadqiqotlar. M., 2001; Budnitskiy O.V. Rossiya ozodlik harakatida terrorizm: mafkura, etika, psixologiya (19-asrning 2-yarmi - 20-asr boshlari). M., 2000; Terrorning geopolitikasi (2001 yil 11 sentabrda AQShda sodir etilgan terror xurujlarining geosiyosiy oqibatlari). M., 2002; Karatueva E.N., Rijov O.A., Salnikov P.I. Siyosiy terrorizm: nazariya va zamonaviy voqelik. M., 2001; Kozhushko E.P. Zamonaviy terrorizm: asosiy yo'nalishlarni tahlil qilish. Minsk, 2000 yil; Fonichkin O., Yashlavskiy A. 2001 yil 11 sentyabr: Birinchi kun yangi davr. M., 2001; Xalqaro terrorizm: kelib chiqishi va unga qarshi kurash: Xalqaro materiallar. ilmiy-amaliy Konf., 18-19 aprel. 2001: shanba. Art. tomonidan tahrirlangan E.S. Stroeva, N.P. Patrusheva. Sankt-Peterburg: Parlamentlararo kengash kotibiyati. MDHga aʼzo davlatlar assambleyasi, 2001 yil; Morozov G.I. Terrorizm insoniyatga qarshi jinoyatdir: (Xalqaro terrorizm va xalqaro munosabatlar). M.: IMEMO, 2001; Pidjakov A.Yu. Zamonaviy terrorizmga qarshi kurashni xalqaro huquqiy tartibga solish. Sankt-Peterburg: Nestor, 2001 yil.

Terrorizm global tahdiddir. U nafaqat Rossiyaga, balki dunyoning boshqa ko'plab mamlakatlariga ham zarba beradi. Shunga qaramay, ko'plab davlatlar hali ham Rossiyaga nisbatan ikki tomonlama standartlar siyosatini davom ettirib, mamlakatimizda terrorchilik harakatining kuchayishini ma'qullaydilar.

Hozirda terrorizm Rossiya suvereniteti va yaxlitligi uchun eng katta tahdiddir. Har qanday rus terakt qurboniga aylanishi mumkin. Terrorchilarning sadistik, tijorat yoki iflos siyosiy maqsadlardan boshqa maqsadlari yo'q va bo'lishi ham mumkin emas. Bu maqsadlar 65 yil oldingi fashistlarning global miqyosidagidan kam bo'lmasligi mumkin. Terrorchilar o'z maqsadlarini eng shafqatsiz usullardan foydalanib, tinch aholiga zarba berishadi.

Terrorizmning kuchayishi (faqat 2004 yilning o‘zida mamlakatda 250 ga yaqin teraktlar sodir etilgan) fonida terrorchilar uchun zamin bo‘lgan millatchilik va diniy ekstremistik oqimlarning ham kuchayishi kuzatilmoqda. Jamiyat va davlat birgalikda salib yurishi, terrorga qarshi urush e'lon qilishi kerak.

Terrorchilar bilan hech qanday muzokara bo'lishi mumkin emas. Ular butunlay va hamma joyda yo'q qilinishi kerak. Hokimiyat kuchsizligini ko'rsatib, terrorchilarga ergashishi bilan, Rossiya va har bir rus uchun yo'qotishlar ancha katta bo'ladi, bu esa oxir-oqibat falokatga olib kelishi mumkin. Terrorchilar, banditlar va separatistlarga hech qanday yon bosish mumkin emas.

Nega biz xalqaro terrorizmga qarshi kurashda ishtirok etishimiz kerak? Menimcha, Rossiya birinchi navbatda mamlakat ichidagi terrorchilar bilan shug‘ullanishi kerak.

ROSSIYA xalqaro terrorizmga qarshi kurashda ishtirok etmaydi. Unga qarshi terrorchilik urushi e'lon qilingan. Rossiya bu urushning zarbalarini Nyu-York, Madrid va Londondan ancha oldin Yevropaning buyuk davlatlaridan birinchi bo‘lib boshidan kechirgan.

Xalqaro terrorchilik ittifoqi uzoq vaqtdan beri haqiqatga aylandi va xalqaro terrorizmga adekvat javob faqat BMT hujjatlari va xalqaro huquq normalariga tayangan holda jahon hamjamiyatining birgalikdagi sa’y-harakatlari bilan berilishi mumkin.

Terrorizm ekstremizm bilan kuchaydi. Mas’uliyatsiz rahbarlar tomonidan radikal siyosiy xarakterdagi ekstremistik harakatlarga jalb qilingan yoshlar o‘zlarining “begunoh” harakatlari bilan siyosiy maqsadlarga erishishning yanada buzg‘unchi terrorchilik usullari uchun qulay zamin yaratmoqda.

Rossiyaning aksilterror koalitsiyadagi baʼzi Gʻarb ittifoqchilarining terrorchilar orasidan dushman tanlashga urinishlari, boshqalarni milliy ozodlik uchun kurashchilar unvoni bilan taqdirlashlari bilan ikki tomonlama standartlar amaliyotiga qarshi qattiq kurash olib borish zarur.

Yevropa rasmiylari Rossiyaning o‘z suveren hududida terrorchilarga qarshi kurash olib borayotgan sa’y-harakatlari haqida gapirib, ularni uzoq vaqtdan buyon o‘zidan boshqa hech kimning vakili bo‘lmagan jinoyatchilar bilan muzokaralar stoliga o‘tirishga chaqirishlari mutlaqo qabul qilinishi mumkin emas.

Agar Rossiyaga qarshi terroristik tajovuz qilinayotgan bo'lsa, nega biz chet elda jang qilmayapmiz?

Rossiyaning kuch tuzilmalari Rossiya hududida mamlakatga qarshi qaratilgan xalqaro terroristik tajovuzni qaytarmoqda. Biroq Rossiya xorijda ham terror tajovuzkorligiga qarshi kurashmoqda. Bunday kurashning shakli xalqaro antiterror koalitsiyasida ishtirok etishdir.

Terrorizmga qarshi global kurashda o'z vazifalaringizni bajarish uchun qo'shinlaringizni Afg'oniston yoki Iroqqa yuborishingiz shart emas. Bundan tashqari, ba'zida o'ylamasdan kuch ishlatish terrorizmning avj olishiga olib keladi: Qo'shma Shtatlar Iroqdagi kampaniyani boshlashda Rossiya va Evropa davlatlarining gaplariga quloq solmadi va natijada terrorizm yangi turtki oldi.

Xalqaro terrorizmga yechim topilmagan mojarolar sabab bo‘lmoqda. Masalan, Yaqin Sharqda tinchlikka erishishda Rossiyaning roli shunchalik kattaki, bizning raqiblarimiz bevosita provokatsiya qilishga tayyor. Rossiyaga qarshi bunday provokatsiya Qatarda chechen separatistlarining sobiq yetakchilaridan biri Yandarbiev o'ldirilgan terrorchilik harakatida ayblanib, ikki nafar Rossiya fuqarosining hibsga olinishi va sudlangani bo'ldi.

Insoniyat XXI asr boshida duch kelayotgan global tahdid va tahdidlarga hatto dunyodagi eng boy va farovon davlatlar ham qarshi tura olmayapti. Bugungi kunda ushbu tahdidlarga qarshi kurashayotgan davlatlarning birlashgan jabhasi allaqachon jahon siyosatining haqiqiy omiliga aylangan.

Biz uchun hakamlar hay'ati sudlari va boshqa, shubhasiz, begona, qimmat va samarasiz usullarni joriy qilish uchun biz uchun hali erta emasmi? Jamiyat jinoyatchilarni jazolashga hali tayyor emas va bu to'siqlar faqat hokimiyatga to'sqinlik qiladi.

Bu vazifada DAVLATning ham, jamiyatning ham o‘ziga xos qismi bor.

Davlat uchun bu, eng avvalo, hammaning qonun oldida tengligi, adolatli sudlov va jazoning muqarrarligi tamoyilidir. Muhimi, jazoning muqarrarligi, jazoning og'irligi o'z-o'zidan jinoyatchini to'xtata olmaydi.

Biroq, jamiyatning loqaydligi sharoitida jinoyatchilikka qarshi kurashishning birorta ham huquqni muhofaza qilish tizimi qodir emas, bu esa aholining, ayniqsa, maishiy va iqtisodiy jinoyatlar sodir etishga “odatlanib qolishiga”, ma’naviy talablarning umumiy darajasini pasaytirishga, ularga nisbatan murosasizlikning zaiflashishiga olib keladi. jinoyatlar va huquqbuzarlar.

Erkin va adolatli jamiyatda qonunga itoat qiluvchi har bir fuqaro ishonchlilikni talab qilishga haqli huquqiy kafolatlar Va davlat muhofazasi. Binobarin, eng muhim vazifa – aholi va fuqarolar o‘rtasida o‘zaro ishonch muhiti mavjud bo‘lgan erkin va adolatli jamiyat qurishdir. huquqni muhofaza qilish tizimi. Bunday ittifoqdagina jinoyatni yengish mumkin.

Ajoyib ta'rif

Toʻliq boʻlmagan taʼrif ↓

"Terrorizm" tushunchasi lotincha "terror" - qo'rquv, dahshat so'zidan kelib chiqqan. Terrorchilarning maqsadlariga erishishning asosiy vositalaridan biri qo'rqitish, ularning va yaqinlarining hayoti xavfsizligiga nisbatan qo'rquv va noaniqlik muhitini yaratishdir.

Terrorizm - jismoniy shaxslarga yoki tashkilotlarga nisbatan zo'ravonlik yoki uni qo'llash bilan tahdid qilish, shuningdek, mol-mulkni va boshqa moddiy ob'ektlarni yo'q qilish (shikastlash) yoki yo'q qilish (shikastlash) bilan tahdid qilish, o'lim xavfini keltirib chiqaradigan, katta miqdorda mulkiy zarar etkazish yoki boshqa ijtimoiy xavfli. jamoat xavfsizligini buzish, aholini qo'rqitish yoki davlat organlarining terrorchilar uchun foydali bo'lgan qarorlar qabul qilishiga ta'sir qilish yoki ularning noqonuniy mulkiy va (yoki) boshqa manfaatlarini qondirish maqsadida sodir etilgan oqibatlar; davlat yoki jamoat arbobi hayotiga uning davlat yoki boshqa siyosiy faoliyatini tugatish maqsadida yoki bunday faoliyati uchun qasos olish maqsadida qilingan tajovuz; xalqaro himoyaga ega bo‘lgan xorijiy davlat vakiliga yoki xalqaro tashkilotning xodimiga, shuningdek xalqaro himoyaga ega bo‘lgan shaxslarning xizmat binolari yoki transport vositalariga hujum qilish, agar bu harakat urush qo‘zg‘atish yoki xalqaro munosabatlarni murakkablashtirish maqsadida sodir etilgan bo‘lsa. .

Hujum maqsadi nuqtai nazaridan terrorizm odamlarning hayoti va sog'lig'iga, mulkiga, huquqlariga zarar etkazadi. qonuniy manfaatlar, tartibsizlantiradi ijtimoiy hayot. Zo'ravonlik, asosan, jismoniy kuch bilan, shu jumladan, tan jarohati va o'lim bilan birga keladi. Bu psixologik ta'sir va turli xil imtiyozlarni undirish bilan birga bo'lishi mumkin, bu ayniqsa terrorchilik harakati to'lov talabi bilan birga bo'lgan holatlar uchun xosdir.

Terrorizm har qanday ob'ektlarni: samolyotlar, ma'muriy binolar, uylar, kemalar, hayotni ta'minlash ob'ektlari va boshqalarni yo'q qilish yoki yo'q qilishga urinishda ham ifodalanishi mumkin. Terrorchi guruhlar tomonidan mol-mulkni yo'q qilish, hatto odamlarning halok bo'lishiga olib kelmasa ham, terrorizm sifatida tasniflanishi mumkin.

Umuman olganda, terrorizm jinoyatdir, har doim qasddan. Shu bilan birga, terrorchining niyati qotillik, talonchilik, talonchilik va hokazolar niyatidan farq qiladi. Agar, masalan, qotillik yoki talonchilikda ikki tomon - jinoyatchi va jabrlanuvchi bo'lsa, u holda terrorchilik aktida uchinchi tomon ham - terroristik tashkilot yoki terrorchi murojaat qilgan hokimiyat yoki jamoatchilik mavjud. Terrorchilar jabrlanuvchiga qiziqmasligi mumkin, bu maqsad emas, faqat vositadir. Ularning harakatlari jamoatchilik e’tiborini jalb qilish, aholi va davlat amaldorlarini qo‘rqitish, siyosiy, diniy va boshqa qarashlarini targ‘ib qilish orqali o‘z maqsadlariga (siyosiy, xudbinlik va hokazo) erishishga qaratilgan. Shu bilan birga, jabrlanganlarga befarqlik namoyon bo'lib, bu alohida shafqatsizlikka, begunoh qurbonlarning, tasodifiy odamlarning ommaviy o'limiga olib keladi.

Hozirgi vaqtda terrorizm ko'p jihatdan jahon hamjamiyati va alohida mamlakatlar jamiyatlari hayotining asosiy sohalari: siyosat, milliy munosabatlar, din, ekologiya, jinoiy jamoalar va boshqalar bilan bog'liq. Bu bog'liqlik terrorizmning har xil turlari, jumladan Bunga quyidagilar kiradi: siyosiy, millatchilik, diniy, jinoiy va ekologik terrorizm.

Amalga oshirish guruhlari a'zolari siyosiy terror, muayyan davlat doirasida siyosiy, ijtimoiy yoki iqtisodiy o'zgarishlarga erishish, shuningdek, davlatlararo munosabatlar va xalqaro huquqiy tartibni buzishni o'z oldiga vazifa qilib qo'ygan.

Millatchi(yoki u milliy, etnik yoki separatistik deb ham ataladi) terrorizm milliy masalani hal etish maqsadlarini ko‘zlaydi.

Diniy terrorizm u yoki bu dinga e’tiqod qiluvchi qurolli guruhlarning boshqa din yoki boshqa diniy oqim hukmron bo‘lgan davlatga qarshi kurashishga urinishlari natijasida yuzaga keladi.

Jinoiy terrorizm u ortiqcha foyda olish ehtimoli yuqori bo'lgan paytda tartibsizlik va keskinlik yaratish maqsadida jinoiy tadbirkorlikning qandaydir turi (narkotik biznes, noqonuniy qurol savdosi, kontrabanda va boshqalar) asosida shakllanadi.

Ekologik terrorizm fan-texnika taraqqiyotiga, ifloslanishga qarshi zo'ravonlik usullarini qo'llaydigan guruhlar tomonidan amalga oshiriladi muhit, Hayvonlarni o'ldirish, yadroviy inshootlarni qurish.

Umuman olganda, terrorizmning har qanday turi harakat sifatida to'rtta o'ziga xos xususiyat bilan tavsiflanadi:

Terrorizm umumiy xavfli harakatlarni sodir etish yoki shunday tahdid qilish natijasida yuzaga keladigan umumiy xavfni keltirib chiqaradi;

Ishning ommaviy xarakteri;

Qo'rquv, tushkunlik, keskinlik muhitini ataylab yaratish;

Terrorchilik xuruji sodir etilganda ayrim shaxslarga yoki mulkka nisbatan umumiy xavfli zo'ravonlik qo'llaniladi, boshqa shaxslarga esa qo'rquv muhitini yaratish orqali psixologik ta'sir ko'rsatiladi.

Terrorizmning mohiyati qo'rqitish maqsadidagi zo'ravonlikdir. Terroristik zo'ravonlik subyekti shaxslar yoki nodavlat tashkilotlardir. Zo'ravonlik ob'ekti - bu alohida davlat mansabdor shaxslari yoki jamiyat tomonidan ifodalangan hokimiyat individual fuqarolar(shu jumladan chet elliklar yoki boshqa davlatlarning davlat xizmatchilari). Bundan tashqari, xususiy va davlat mulki, infratuzilma, hayotni qo'llab-quvvatlash tizimlari. Zo'ravonlikning maqsadi terroristlar xohlagan hodisalarning rivojlanishiga erishish - inqilob, jamiyatni beqarorlashtirish, xorijiy davlat bilan urush boshlash, ma'lum bir hududning mustaqilligini qo'lga kiritish, hokimiyatning obro'sini pasaytirish, siyosiy yondoshuvlar. hokimiyat organlari va boshqalar.

Terrorizmga ta'rif berish juda qiyin masala. Vaqt o'tishi bilan terroristik faoliyatning shakllari va usullari sezilarli darajada o'zgardi. Ushbu hodisa o'zboshimchalik bilan izohlashni keltirib chiqaradigan barqaror salbiy bahoga ega. Bir tomondan, ayrim siyosiy kuchlar yetarli asoslarsiz o‘z raqiblarini terrorchi deb atasa, asossiz kengaytirilgan talqin qilish tendentsiyasi mavjud. Boshqa tomondan, asossiz torayish mavjud. Terrorchilarning o'zlari o'zlarini askarlar, partizanlar, dushman chizig'i orqasidagi sabotajchilar va boshqalar deb atashadi. Terrorizmning huquqiy ta'riflari va umumiy nazariy tushunchasidagi qiyinchiliklar shundan kelib chiqadi.

Qonun chiqaruvchilar turli mamlakatlar terrorizmning umumiy ta'rifiga kelmagan. V.P.Emelyanov MDHga aʼzo davlatlarning Jinoyat kodeksida qayd etilgan terroristik jinoyatlarning qilmishlari va belgilarini oʻrganib, umumlashtirib, terrorizmning quyidagi taʼrifini tuzadi: terrorizm - bu aholini qoʻrqitish yoki qoʻrqitishga qaratilgan ommaviy ravishda sodir etilgan umumiy xavfli harakatlar yoki ular bilan tahdid qilish. ijtimoiy guruhlar, terrorchilar manfaatlarini ko'zlab har qanday qarorni qabul qilish yoki rad etishga bevosita yoki bilvosita ta'sir ko'rsatish maqsadida.

Terrorizm terrorning umumiy, umumiy tushunchasi bilan bog'liq. Terror profilaktik qo'rqitish orqali jamiyatni nazorat qilish usulidir. Siyosiy harakatning bu usuliga davlat ham, o‘z oldiga siyosiy maqsadlar qo‘ygan tashkilotlar (yoki kuchlar) ham murojaat qilishi mumkin. Ko'p yillar davomida terrorchilik harakati sub'ektining xususiyatidan qat'i nazar, profilaktik qo'rqitish taktikasi terrorning umumiy tushunchasi bilan belgilandi. 1970-1980-yillarda terror va terrorizm oʻrtasida terminologik farq paydo boʻldi. Bugungi kunda “terror” davlat tomonidan butun jamiyatga yoki dissidentlar va muxolifatga nisbatan noqonuniy zo'ravonlik sifatida talqin qilinadi. "Terrorizm" - bu davlatga qarshi kuchlar va tashkilotlar tomonidan amalga oshiriladigan noqonuniy zo'ravonlik amaliyotidir.

Terror zo'ravonlikka asoslanadi va barcha potentsial raqiblarni qo'rqitish va qarshilik ko'rsatish irodasidan mahrum qilish uchun har qanday faol raqibni ko'rgazmali jismoniy bostirish orqali o'z maqsadlariga erishadi. Shuni ta'kidlash kerakki, terror - bu zo'ravonlikning oldini olish siyosati va bu uni qonunbuzarlarga nisbatan eng qattiq repressiyalardan ajratib turadi. Hukumat mavjud tartibni tubdan o'zgartirishga harakat qilganda terrorga murojaat qiladi. Chet el istilosi, ijtimoiy inqilob yoki demokratik an’analarga ega jamiyatda avtoritarizmning o‘rnatilishi kabi holatlarda – ya’ni siyosiy voqelik tubdan o‘zgarganda va bu o‘zgarishlar muqarrar ravishda jamiyatning katta qismi tomonidan qarshilik uyg‘otsa – siyosat qurol-yarog‘da yotadi. yangi hukumat terrorining siyosiy strategiyalari.

"Terrorizm", "terrorchi", "terroristik hujum" so'zlari ingliz tilidan tarjimasi (terrorizm, terrorizm, terrorizm akti). Asl ma'nosida ularning barchasi qo'rqitish siyosati sifatida terror bilan bog'liq. Ammo bu erda farqlar hal qiluvchi ahamiyatga ega. Birinchidan, terroristik faoliyatning, ya'ni terrorchining subyekti, qoida tariqasida, davlat emas, balki o'z oldiga siyosiy maqsadlarni qo'ygan tashkilotlar - hokimiyat tepasiga kelish, jamiyatni beqarorlashtirish, uni inqilobga undash, urushga kirishtirish, va boshqalar.

Terrorizmning zaruriy sharti jamiyatda terrorchilik harakatining rezonansi hisoblanadi. Terrorizm asosan deklarativdir. Terror xuruji haqidagi keng tarqalgan ma'lumotlar, uni eng ko'p muhokama qilinadigan voqeaga aylantirish terrorizm taktikasining asosiy elementidir. E'tiborsiz qoladigan yoki tasniflangan terroristik hujum butun ma'nosini yo'qotadi.

Bu terroristik harakatni sabotaj yoki siyosiy qotillik kabi shunga o'xshash hodisalardan ajratib turadi. Sabotaj - bu davlat razvedka xizmatlari tomonidan amalga oshiriladigan qo'poruvchilik xarakterdagi kuchli harakat. Sabotaj dushmanga to'g'ridan-to'g'ri zarar etkazishi bilan qimmatlidir, operatsiyaning ommaviy rezonansi sabotajchini qiziqtirmaydi va hatto xavflidir. Ideal holda, sabotaj texnogen falokat, baxtsiz hodisa yoki boshqa kuch tomonidan sodir etilgan kuch harakatiga taqlid qiladi. Haqiqiy jinoyatchilar maxsus xizmatlar tomonidan sodir etilgan siyosiy qotillik kabi sabotajni soxta jinoyatchilar zimmasiga yuklashni afzal ko'radilar.

Jamoatchilik kayfiyatini o'zgartirish uchun terrorchilar terroristik harakatga ommaviy javob berishlari kerak. Terror hujumlari ommaviy psixologiyaga ta'sir qiladi. Terror tashkilotlari ikkalasini ham qurbon qilish orqali o'z kuchini va oxirigacha borishga tayyorligini namoyish etadi o'z hayotimiz bilan, va qurbonlarning hayoti. Terrorchi bu jamiyatda, bu dunyoda hech qanday sharoitda mavjud tartibni qabul qilmaydigan va g'alabaga qadar yoki oxirigacha unga qarshi kurashadigan kuch borligini baland ovoz bilan e'lon qiladi.

Terrorchilik harakati:

1. Jamiyatga davlat hokimiyatining kuchsizligini namoyish etadi. Terror hujumi sodir bo'lgan vaqt va makonda hukumat zo'ravonlik monopoliyasini yo'qotdi, qonunlar va hukumat qoidalari qo'pol ravishda buzildi. Terror hujumi zonasida muqobil kuch amalga oshirildi.

2. Faol itoatsizlik va hokimiyatga kuchli qarshilik ko'rsatish uchun pretsedentlarni yaratadi. Terrorchi mafkurachilar buni “amalda tashviqot” deb atashadi. Terrorchilik hujumida terrorchilik tashabbusiga xayrixoh kuchlarni hokimiyatga qarshi faol muxolifatga qo‘shilishga chaqiruvi bor.

3. Qoidaga ko‘ra, u hokimiyatga qarama-qarshi bo‘lgan har qanday kuch va his-tuyg‘ularni, jumladan, terrorizm taktikasidan uzoqlashuvchi kuchlarni faollashtiradi. Terakt jamiyatdagi keskin inqirozning shubhasiz belgisi sifatida talqin qilinadi. Bularning barchasi jamiyatni, uning ortida esa hukumatni terrorchilik taktikasini qo‘llayotgan siyosiy kuchlarga yon berishga undaydi.

4. Iqtisodiyotga ta'sir qiladi, mamlakatning investitsion jozibadorligini pasaytiradi, uning obro'sini yomonlashtiradi, xalqaro turistlar oqimini kamaytiradi va hokazo.

5. Mamlakatni siyosiy kursni radikallashtirishga, boshqaruvning avtoritar shakllariga undaydi. Ko'pincha bu evolyutsiya terrorchilarning maqsadlariga mos keladi.

Terrorizm jamiyatni siyosiy beqarorlashtirishning eng xavfli (investitsiya qilingan resurslar / olingan natijalar mezoniga ko'ra) usulidir. Harbiy aralashuv, qo'zg'olon, bo'shatish kabi beqarorlik usullari Fuqarolar urushi, ommaviy tartibsizliklar, umumiy ish tashlash va boshqalar katta resurslarni talab qiladi va beqarorlikdan manfaatdor bo'lgan kuchlarni keng ommaviy qo'llab-quvvatlashni talab qiladi. Terroristik harakatlar kampaniyasini boshlash uchun jamiyatning nisbatan tor qatlamidan, hamma narsaga rozi bo'lgan ekstremal radikallarning kichik guruhidan va kamtarona tashkiliy va texnik resurslardan terrorchilik ishini qo'llab-quvvatlash kifoya. Terrorizm hokimiyatga putur etkazadi va davlatning siyosiy tizimini buzadi. Advokatlar terrorchilik harakatlarini “asosiy jinoyatlar” deb tasniflashadi konstitutsiyaviy tuzum va davlat xavfsizligi."

Huquqshunos olimlarning umumiy fikriga ko'ra, terrorizm o'zining har qanday ko'rinishida jinoyat qonunida tavsiflangan barcha jinoyatlar ichida eng ijtimoiy xavfli hisoblanadi (terroristik xarakterdagi jinoyat uchun jinoiy javobgarlikni nazarda tutuvchi moddalarning sanktsiyalari eng og'ir jazoni o'z ichiga olishi kerak). jinoyat qonunida nazarda tutilgan barcha jazo turlari).

Terrorizmning paydo bo'lish shartlari.

Terrorizm universal hodisa emas. Ushbu taktikani qo'llash bir qator ijtimoiy-madaniy va siyosiy xususiyatlar jamiyat. Agar bu xususiyatlar yo'q bo'lsa, terrorizm taktikasini amalga oshirib bo'lmaydi.

Terror xuruji milliy va ideal darajada global auditoriyani talab qiladi. Bundan terrorizmning paydo bo'lishining birinchi sharti - shakllanishi kelib chiqadi axborot jamiyati. Zamonaviy shakllarida terrorizm 19-asrda paydo boʻlgan. Yevropada. Ya'ni, gazetalarni muntazam o'qiydigan jamiyat paydo bo'ladi. Qolaversa, ommaviy axborot vositalari qanchalik qudratli bo‘lsa, jamiyatga singib borsa, ularning jamoatchilik kayfiyatini shakllantirishdagi roli qanchalik baland bo‘lsa, terrorizm to‘lqini shunchalik kengayadi. Gazeta va jurnallar o‘qish odatini radio tinglash, televizor ko‘rish, internetda sayr qilish odatlari to‘ldirib borar ekan, terrorizmning jamiyatga ta’siri kuchayib, imkoniyatlari kengaymoqda. Bu erda ham texnologik, ham siyosiy shartlar muhim. Axborot jamiyatining texnologik jihatlariga ega bo'lgan totalitar rejimlar (Fashistlar Germaniyasi, SSSR, Shimoliy Koreya), lekin ayni paytda politsiya usullari bilan erkin ma'lumot almashishni to'sib qo'yadigan, terrorizmga u qadar zaif emas.

Terrorizmning paydo bo'lishining ikkinchi sharti texnologiyaning tabiati va inson mavjudligining texnologik muhitining rivojlanish qonuniyatlari bilan bog'liq. Masalaning mohiyati shundan iboratki, fan-texnika taraqqiyoti rivojlanishi bilan texnogen muhit tobora murakkab va zaiflashib bormoqda. Texnologiyaning rivojlanishi insonga ijtimoiy, texnologik va tabiiy muhitni maxsus tarzda yo'q qilish imkoniyatini beradi.

Har qanday moddiy ob'ektni yo'q qilish uchun ushbu ob'ektni yaratish uchun zarur bo'lgan energiyaga teng yoki unga o'xshash energiya talab qilinadi. Qadim zamonlarda to'g'on yoki piramidani vayron qilish juda ko'p odamlarni va juda uzoq vaqtni talab qiladi va bunday harakat e'tibordan chetda qolmaydi. Texnologiyaning rivojlanishi energiyani to'plash va uni ob'ektni yo'q qilish uchun yo'nalishda ishlatish imkonini berdi tabiiy muhit. Xanjar va arbalet dinamitga, teleskopik ko'rishga ega miltiqga, granata otish moslamasiga, ixcham "yer-havo" raketasiga va boshqalarga yo'l beradi.

Texnologik muhit zichroq va himoyasiz bo'lib bormoqda. Davlatning ijtimoiy makonning har bir nuqtasida istalgan o'zboshimchalik bilan terrorchilar faoliyatini to'sib qo'yish qobiliyati hujumchilarning zarba berish qobiliyatidan pastroqdir. Zamonaviy dunyoda texnogen ofatlar terrorchilarning aralashuvisiz sodir bo'ladi.

Terrorizmning paydo bo'lishining uchinchi muhim sharti an'anaviy jamiyatning yemirilishi va liberal qadriyatlarga yo'naltirilgan modernizatsiyalashgan jamiyatning shakllanishi bilan bog'liq. Terrorizm anʼanaviy madaniyat oʻrnini ijtimoiy shartnoma tushunchasi bilan tanish boʻlgan jamiyat egallaganda yuzaga keladi. Liberal qadriyatlar va ijtimoiy shartnoma g'oyalari inson hayoti xavfsizligi va hukumatning fuqarolar oldidagi mas'uliyati haqida tushuncha beradi.

Terrorchilik xurujlari hukumat fuqarolarning hayoti, salomatligi va xotirjamligini kafolatlashga qodir emasligini baland ovozda e'lon qiladi; demak, buning uchun hokimiyat mas'uldir. Terrorchilar foydalanadigan siyosiy shantaj mexanizmining mohiyati shu. Agar jamiyat terrorchilarning harakatlariga hech qanday munosabat bildirmasa yoki kuchlar atrofida birlashmasa, terrorizm o‘z samarasini yo‘qotadi.

Terrorizmning to`rtinchi sharti tarixiy taraqqiyot jarayonida yuzaga keladigan real muammolardir. Ular juda xilma-xil bo'lishi mumkin - siyosiy, madaniy, ijtimoiy. Rivojlangan mamlakatda ruhiy jihatdan beqaror bo'lganlarning birgina harakatlari mumkin, ammo terrorizm hodisa sifatida zaif ifodalangan. Terrorizmning eng keng tarqalgan sabablari separatizm va milliy ozodlik harakatlari, shuningdek, diniy, etnik va mafkuraviy nizolardir. Terrorizm modernizatsiyaga o'tishning inqiroz bosqichlariga xos bo'lgan hodisadir. Xarakterli jihati shundaki, modernizatsiya islohotlarining yakunlanishi terrorizm uchun asoslarni yo'q qiladi.

Terrorizm madaniyatlar va tarixiy rivojlanish davrlari chegarasida yuzaga keladi. Buning eng yorqin misoli Isroil va Falastin maʼmuriyatidagi vaziyat boʻlib, bu yerda islom dunyosi Yevropa sivilizatsiyasining Osiyoga chuqur kirib borgan forposti bilan toʻqnash kelgan va chuqur anʼanaviy Falastin jamiyati zamonaviylashgan Isroil jamiyati bilan toʻqnash keladi. Madaniy va tarixiy jihatdan bir hil jamiyatlar (Gollandiya, Shveytsariya) terrorizmdan ko'proq himoyalangan.

Totalitar va avtoritar jamiyatlarda terrorizm yo'q va bo'lishi ham mumkin emas. Uning yuzaga kelishi uchun hech qanday shart-sharoit yo'q, davlatga qarshi faoliyatning har qanday ko'rinishlari butun mintaqalar, xalqlar, dinlar yoki ijtimoiy toifalarga qarshi terror bilan to'la. Xuddi shunday, terrorizm hokimiyati qulagan va jamiyatni nazorat qilmaydigan, masalan, Somali yoki Afg'oniston kabi qulab tushayotgan mamlakatlarda samarali emas.

Jamiyatning hech bo'lmaganda bir qismi terrorchilar ishiga hamdard bo'lsa, terrorizm mumkin. Sabotajchilardan farqli o'laroq - dushman muhitda ishlay oladigan maxsus tayyorgarlikdan o'tgan mutaxassislar - terrorchilar, xuddi partizanlar kabi, aholining yordamiga muhtoj. Ushbu yordamning yo'qolishi terroristik faoliyatning yo'q bo'lib ketishiga olib keladi.

Terrorizm inqiroz jarayonlarining ko'rsatkichidir. Bu favqulodda yordam kanali fikr-mulohaza jamiyat va hukumat o'rtasida, o'rtasida alohida qism jamiyat va butun jamiyat. Bu ijtimoiy makonning ma'lum bir zonasida o'tkir noqulaylikni ko'rsatadi. Shu nuqtai nazardan, terrorizmning sof kuchga asoslangan, politsiya yechimi yo'q. Terrorchilarni mahalliylashtirish va bostirish bu yovuzlikka qarshi kurashning faqat bir qismidir. Boshqa qismi esa jamiyatning radikallashuvi va terrorizmga o'tish uchun asoslarni yo'qotadigan siyosiy, ijtimoiy va madaniy o'zgarishlarni o'z ichiga oladi.

Tipologiya va tasnifi.

Terrorizmning turli shakllarining cheksiz xilma-xilligi, o‘zaro bog‘liqligi va o‘zaro bog‘liqligini hisobga olsak, uni tasniflash oson ish emas.

Terrorchilik faoliyati sub'ektining xususiyatiga ko'ra terrorizm quyidagilarga bo'linadi:

1. Uyushmagan yoki individual.

Bunda terrorchilik xuruji (kamdan-kam hollarda ketma-ket teraktlar) hech qanday tashkilot tomonidan qo‘llab-quvvatlanmaydigan bir yoki ikki kishi tomonidan amalga oshiriladi. Individual terrorizm zamonaviy dunyoda eng kam uchraydigan hodisadir. Misol tariqasida, Vera Zasulichning Peterburg meri Trepov (1878 yil yanvar) otishmasini keltirish mumkin;

2. Uyushtirilgan, jamoaviy– terroristik harakatlar rejalashtiriladi va amalga oshiriladi maxsus tashkilot. Uyushgan terrorizm zamonaviy dunyoda eng keng tarqalgan.

Maqsadlariga ko'ra terrorizm quyidagilarga bo'linadi:

1. Millatchi– separatistik yoki milliy ozodlik maqsadlarini ko'zlaydi;

2.Diniy– kurash bilan bog'liq bir dinning tarafdorlari bilan boshqa dinning tarafdorlari yoki dunyoviy hokimiyatga putur etkazish va diniy hokimiyatni o'rnatish maqsadini ko'zlaydi.

3.Mafkuraviy, ijtimoiy - iqtisodiy yoki qisman tubdan yoki qisman o'zgartirish maqsadini ko'zlaydi siyosiy tizim mamlakatlar. Terrorizmning bu turi ba'zan deyiladi inqilobiy. Mafkuraviy jihatdan aniqlangan terrorizmga misollar: anarxistik, sotsialistik inqilobchi, fashistik, Yevropaning "chapchi" terrorizmi va boshqalar.

Biroq, ko'zlangan maqsadlar bir-biriga bog'liq bo'lishi mumkin. Shunday qilib, kurd ishchilar partiyasi terrorizm usullaridan foydalanib, milliy davlat yaratish va shu bilan birga jamiyatni marksizm ruhida ijtimoiy o'zgartirish maqsadlarini ko'zlaydi ( sm. KURDLAR VA KURD SAVOLI).

Bundan tashqari, taklif qilingan tasniflarga mos kelmaydigan harakatlar mavjud. Masalan, Shvetsiyadagi Olimpiya o'yinlariga norozilik bildirgan "Biz Shvetsiyani qurdik" terrorchilik guruhi 1997 yilda sport inshootlarida bir qator portlashlar amalga oshirdi.

Yana bir misol, Kolumbiyaning Extraditables (Extraditables) tashkiloti. Tashkilotning asosini AQShga ekstraditsiya qilinishi kerak bo'lgan narkotik jinoyatchilar tashkil etadi. "Ekstraditsiya qilinadigan shaxslar" mansabdor shaxslarga, politsiya xodimlariga, taniqli siyosiy va jamoat arboblariga qarshi hujumlar uyushtirmoqda, ularning barchasi giyohvand moddalar savdosiga faol qarshilik ko'rsatmoqda. Terrorchilik harakatlariga politsiyaning narkotik mafiyasiga qarshi operatsiyasi yoki boshqa mafiya boshlig'ining Amerika adliyasiga ekstraditsiya qilinishi sabab bo'lishi mumkin.

Terrorchi tashkilotlar ro'yxati.

Terrorchi tashkilotlar reestrini tuzish, hatto oxirgi o'n yilliklar bilan cheklanish ham juda qiyin. Terrorizmning butun tarixini o'z ichiga olgan terroristik tashkilotlar ro'yxatini tuzish yanada qiyinroq va amalga oshirish qiyinroq vazifadir.

Xuddi shu tashkilot ko'pincha turli nomlar ostida paydo bo'ladi. Terror tashkilotlari bo'linishlarni boshdan kechirmoqda; Yangilari bosh tashkilotdan yaratiladi. Soxta tashkilotlar bor, tunda uchib yuradigan tashkilotlar. Bundan tashqari, terrorchilik tashkilotlari hajmi jihatidan ham farqlanadi. Samarali, katta bo'lganlar yonida, kichiklari mavjud edi va hozir ham mavjud. Bularning barchasi mavjud ma'lumotlarni tekshirish va tasniflash bilan bog'liq muammolarni keltirib chiqaradi.

Tadqiqotchilar ommaviy terrorni yo'lga qo'yishga qodir bo'lgan eng xavfli tashkilotlarni aniqladilar. Ular orasida shtab-kvartirasi Livanda joylashgan shia Hizbullohi (Alloh partiyasi), Falastin Xamas (Islomiy qarshilik harakati) va Islomiy jihod, Shri-Lankadagi Tamil Elamning Tamil ozodlik yo‘lbarslari, Usama bin Lodinning Al-Qoida, Abdulla O‘jalanning Kurdlari bor. Partiya, Misrning Al Jihod (Muqaddas urush) va Qurolli Islom guruhi.

Terrorizmning shakllari va usullari.

Terroristik faoliyat usullarini tahlil qilib, tadqiqotchilar quyidagilarni aniqlaydilar:

1. Hukumat, sanoat, transport, harbiy ob'ektlar, gazeta va jurnallar tahririyatlari, turli idoralar, partiya qo'mitalari, turar-joy binolari, vokzallar, do'konlar, teatrlar, restoranlar va boshqalar portlashlari.

2. Shaxsiy terror yoki siyosiy qotillik - mansabdor shaxslar, jamoat arboblari, bankirlar, huquqni muhofaza qilish organlari xodimlari va boshqalar.

3. Siyosiy o‘g‘irlashlar. Qoidaga ko'ra, yirik davlat arboblari, sanoatchilar, jurnalistlar, harbiy xizmatchilar, xorijiy diplomatlar va boshqalar o'g'irlanadi. O'g'irlashning maqsadi - siyosiy shantaj (muayyan siyosiy shartlarni bajarish talablari, sheriklarni qamoqdan ozod qilish, to'lov va boshqalar).

4. Muassasalarni, binolarni, banklarni, elchixonalarni va hokazolarni garovga olish bilan olib qo‘yish. Ko'pincha, bu hukumat amaldorlari bilan muzokaralar bilan davom etadi, ammo tarix garovga olinganlarni yo'q qilish misollarini ham biladi. Garovga ega bo'lish terrorchilarga "kuchli pozitsiyadan" muzokaralar olib borish imkonini beradi. Bugungi kunda bu terrorizmning eng keng tarqalgan shakllaridan biridir.

5. Samolyotlar, kemalar yoki boshqalarni qo'lga olish Transport vositasi garovga olish bilan birga. Terrorchilik faoliyatining bu shakli 1980-yillarda keng tarqaldi.

6. Banklarni, zargarlik do'konlarini, jismoniy shaxslarni talon-taroj qilish, to'lov uchun garovga olish. Talonchilik - terroristik faoliyatning yordamchi shakli bo'lib, terrorchilarni moliyaviy resurslar bilan ta'minlaydi.

7. O'limga olib kelmaydigan yaralar, kaltaklash, qo'rqitish. Terrorchilik xurujlarining bu shakllari jabrlanuvchiga psixologik bosim o‘tkazish maqsadlarini ko‘zlaydi va shu bilan birga “harakat yo‘li bilan tashviqot” deb ataladigan shakldir.

9. Zaharli moddalar va radioaktiv izotoplardan foydalanish.

Terrorizmning usullari va shakllari arsenali doimiy ravishda kengayib bormoqda. Endi ular allaqachon kompyuter terrorizmi haqida gapirishmoqda. Asosan, jamiyatning har qanday infratuzilmasi, har qanday sanoat ob'ektlari, texnologik tuzilmalar, chiqindilarni saqlash ob'ektlari, zarari ekologik ofatlar bilan to'la bo'lsa, terroristik hujumlar nishoniga aylanishi mumkin.

Terrorizm haqida ma'lumot.

1-asrda. AD hozirda Isroil davlati tomonidan bosib olingan hududlarda tashkilot faoliyat yuritgan Sicarii, Salonika provinsiyasi muxtoriyati uchun rimliklarga qarshi kurashgan. Sikariylar Rimliklarni va Rim bilan hamkorlik qilgan yahudiy zodagonlarining a'zolarini o'ldirishdi. Qotillik ma'lum marosimlarga muvofiq, kalta qilich "sika" bilan amalga oshirilgan.

11-13-asrlarda. Assassinlar nomi bilan mashhur boʻlgan ismoiliylarning musulmon shia sektasi Suriyada hukumat amaldorlarini jismoniy yoʻq qilish amaliyotini, yaʼni. xorijiy xalifalar. Fidaiy yangi boshlanuvchilar o'z xo'jayini, tog' oqsoqolining buyrug'iga binoan, har qanday ehtiyot choralariga qaramay, o'limga mahkum bo'lgan har qanday odamni o'ldirdi. Qotillar 1256-yilgacha mavjud boʻlib, sektaning qoʻrgʻoni – Alamut qalʼasi moʻgʻullar zarbalari ostida qolib ketgan.

12-13-asrlarda Rimning Evropa qirollik sulolalari bilan kurashi fonida katolik cherkovining diniy organlari monarxlarni sub'ektlar - monarxomaxiya tomonidan o'ldirishning qonuniyligini asosladilar. 16-asrga kelib monarxomaxiya g'oyalari g'ayrioddiy darajada dolzarb bo'lib qoladi. Jangari katolitsizmning muxoliflari Uilyam Orange (1584), Genrix III (1589) va Genrix IV (1610) o'ldirildi.

Terrorizm tarixchilari har doim Guy Foksning (1605) "porox fitnasi" ni eslatib o'tadilar. Ingliz armiyasi kapitani Gi Foks parlamentga va qirol Jeyms I ga qarshi fitna uyushtirdi. U qirol hozir bo'lishi kerak bo'lgan parlament binosini portlatib yuborishi kerak edi. Bu fitna katoliklikni tiklash maqsadini ko'zlagan.

1793 yil iyul oyida frantsuz aristokrati Sharlotta de Korde Konventsiya a'zosi, yakobinlar klubi raisi Jan Pol Maratni xanjar bilan pichoqladi. Sababi Jirondinlar qulagandan keyin yakobinlar tomonidan boshlangan qonli dahshat edi.

Terrorizm tarixi.

Qo'shma Shtatlarda urushlararo davr Ku Klux Klanning biroz faollashishini ko'rdi. Klan diniy va irqiy ozchiliklarga qarshi teraktlar uyushtirmoqda.

1970-yillarning oxiriga kelib G'arb davlatlari terrorizmga qarshi kurashuvchi maxsus kuchlar tuzilmoqda. Bu boʻlinmalar tezda kerakli tajribani toʻpladi va terrorizmga qarshi kurashda samarali vositaga aylandi. Xalqaro terrorizm tuzilmalariga antiterror xizmatlarining hamkorligi tobora kuchayib bormoqda.

Terrorizm homiylarining sotsialistik lager va arab dunyosining dunyoviy tuzumlari ittifoqi Sharqda terrorizm avj olishining birinchi bosqichini xarakterladi. 1970-yillarning oxirida islom olami dunyoviy yoʻnalishlardan islomiy qadriyatlarga oʻta boshladi. Eron inqilobi (1978) diniy fundamentalizmning boshlanishi davrini belgilab berdi. Fundamentalistik radikalizm ehtiroslar va global intilishlarning haddan tashqari intensivligi bilan ajralib turadi. 1980-1990-yillarda mahalliy xarakterdagi "arab birodarlarimizga yordam" o'rnini chegarasiz, muqaddas "kofirlarga qarshi urush" - Jihod egalladi.

Hindistondagi vaziyatni alohida ta'kidlash kerak. Ko'p millatli va ko'p konfessiyali hind jamiyati juda og'riqli rivojlanmoqda. Millatlararo to'qnashuvlar va mazhablararo tartibsizliklar muntazam ravishda sodir bo'ladi. Terror hind haqiqatining doimiy elementiga aylandi. Hind fundamentalistlari tomonidan Bosh vazir Indira Gandiga suiqasd uyushtirilgani (1984-yil) eng mashxur harakatlardan biri edi. Bosh vazir Rajiv Gandiga (1991) suiqasd Shri-Lankada joylashgan Tamil Elam ozodlik yo‘lbarslari tomonidan amalga oshirilgan. Bundan tashqari, terrorizmning barqaror markazlaridan biri Pokistonga tutashgan va asosan musulmonlar istiqomat qiladigan Jammu va Kashmir shtati hududidir.

Chap terrorizmning mag'lubiyati va tanazzuliga darhol jahon kommunizmining qulashi oldidan sodir bo'ldi. Kommunistik lagerning yemirilishi va Xitoyning Mao g‘oyalaridan chetga chiqishi so‘l radikal mafkura ishlamaydigan dunyoqarashni yaratdi. Terrorizmning yirik kommunistik homiylari g'oyib bo'ldi. Ammo (sobiq kommunistik lagerning o'tish davri mamlakatlari tufayli) terrorchilik maydoni kengaydi. Arab-musulmon terrorchilik o'chog'i saqlanib qolmoqda va o'sib bormoqda. Bundan tashqari, Yevropa, Hindiston, Shri-Lanka va boshqa mamlakatlarda an’anaviy separatistik terrorizm davom etmoqda.

So'nggi yillarda Indoneziya va Filippindan Bosniya va Albaniyagacha cho'zilgan "beqarorlik yoyi" paydo bo'ldi. Ushbu yoyning belgilaridan biri islomiy bo'lmagan (evropa, nasroniy, yahudiy, hindu) o'ziga xoslikni tashuvchilarga yoki an'anaviy islom mamlakatlaridagi dunyoviy, dunyoviy qadriyatlar tashuvchilariga qarshi qaratilgan terrorizmdir. Bu Samuel Xantington kabi xalqaro munosabatlarning yirik nazariyotchilariga modernizatsiya inqirozini boshdan kechirayotgan islom olami va G‘arbning dinamik sivilizatsiyasi o‘rtasidagi sivilizatsiyalararo qarama-qarshilik haqida gapirish imkonini beradi.

1990-yillarda qulagan Yugoslaviya hududida terrorizmning yangi o'chog'i paydo bo'ldi. Turli etnik va diniy jihatdan belgilangan kuchlar uning usullariga murojaat qilishdi. Bular albanlar, bosniyaliklar, serblar, xorvatlar edi. Oxirgi paytlarda siyosiy vaziyat barqarorlashgani sari terrorchilik harakatining kamaygani kuzatilmoqda. Biroq, Yugoslaviya terrorizmi tirik. Serbiya Bosh vaziri Zoran Djinjichning siyosiy o'ldirilishi (2003) butun mamlakatni larzaga soldi.

1990-yillarda Jazoirda terrorchilik o‘chog‘i paydo bo‘ldi. 1992-yilda hukmron dunyoviy rejim fundamentalistik siyosiy tashkilot – “Islomiy najot fronti” g‘alaba qozongan saylov natijalarini bekor qildi. Buning oqibati terrorizm to'lqinining boshlanishi edi. Rasmiylar eng qattiq repressiyalar bilan javob berishdi. Mamlakatda deyarli fuqarolar urushi boshlandi. Hokimiyat terrori va diniy aqidaparastlarning terrorizmi dahshatli qurbonlarga olib keldi. O'n minglab odamlar halok bo'ldi. Jazoir terrorizmi ommaviy, maqsadsiz terrorning keng qo'llanilishi bilan ajralib turardi. Vaziyat faqat o'n yillikning oxirida normal holatga qaytdi.

Isroilda terrorizm bosimi 1990-yillar davomida kuchaygan. Bu erda terrorizm Isroilga siyosiy bosimning yaqqol qurolidir. Terror hujumlari deyarli har kuni sodir bo'ladi. Turg'unlik yuzaga keldi: Isroil terrorizm infratuzilmasi va bazasini yo'q qila olmaydi, Isroilga qarshi kuchlarning birlashgan fronti (FLO, arab terrorizmi, terrorizm homiylari) Isroilni yo'q qila olmaydi.

O'n yillikning belgisi Afg'onistondagi cheksiz urushdir. Shuningdek, Checheniston va Yugoslaviyadagi urushlar. Bu saytlarda terrorchilik tashkilotlari etuklashadi, terrorchilar professionallashadi va jihod jangchilarining xalqaro hamjamiyati shakllanadi. Usama bin Ladenning "Al-Qoida" tashkiloti Afg'oniston urushida pishib yetdi. Bu islom fundamentalistlarining xalqaro tashkiloti boʻlib, butun dunyo boʻylab harbiy amaliyotlar olib boradi. Al-Qoidaning zarba beruvchi kuchi Afg'onistondagi urush faxriylaridir. Asosiy maqsad islomiy davlatlardagi dunyoviy tuzumlarni ag‘darib, shariat asosidagi islomiy tartib o‘rnatishdir. Asosiy dushman - AQSh. 1998 yilda Bin Lodin “Islom olamining yahudiylar va salibchilarga qarshi jihod uchun jabhasi” xalqaro tashkiloti tuzilganini eʼlon qildi, unga Al-Qoida bilan bir qatorda Jazoir, Pokiston, Afgʻoniston, Kashmir va boshqa terrorchi tashkilotlar kiradi. Bu tashkilotlar oʻz harakatlarini muvofiqlashtirib, deyarli butun islom olamida (Afgʻoniston, Jazoir, Checheniston, Eritreya, Kosovo, Pokiston, Somali, Tojikiston, Yaman) faoliyat yuritadi.

Rossiyada terrorizm.

1850-yillarda emigratsiyada inqilobiy zo'ravonlik nazariyotchilari doirasi shakllana boshladi - Bakunin, Lavrov, Tkachev, Stepnyak-Kravchinskiy. Buyuk Frantsiya inqilobi, 1848 yilgi Evropa inqiloblari, Parij kommunasi, Garibaldining ekspluatatsiyasidan ilhomlangan "Yosh Italiya" fitna tashkiloti tajribasini anglagan holda, kelajak inqilob nazariyotchilari samarali tashkiliy va taktik shakllarni izlamoqdalar. Rossiyadagi ijtimoiy tizimdagi zo'ravon o'zgarishlar.

So'zlardan keyin harakatlar keldi. Ishutin guruhining a'zosi D. Karakozov 1866 yilda Aleksandr II ga muvaffaqiyatsiz urinish qildi. 1887 yilda Parijda polshalik muhojir A. Berezovskiy podshoni o'ldirishga urindi. 1878 yilda jandarmeriya generali Mezentsev o'ldirildi. 1879 yilda - Xarkov gubernatori Kropotkin (mashhur anarxistning amakivachchasi). 1879 yilda Rossiyada "Xalq irodasi" terrorchilik tashkiloti paydo bo'ldi. 1879 yilda "Narodnaya Volya" a'zolari Aleksandr II ga "o'lim hukmi" e'lon qildilar. Sakkizta urinish amalga oshirildi. Oxirgisi, 1881 yil 1 martda podshohning o'ldirilishi bilan yakunlandi. Buning ortidan merosxo'rga chuqur siyosiy o'zgarishlarni talab qilib, ultimatum qo'yildi. Biroq, "ommaviy omma" terrorchilarning umidlarini oqlamadi: uzoq kutilgan inqilob o'rniga yahudiy pogromlari boshlandi. Tez orada tashkilot yo'q qilindi.

Inqilobdan oldingi davrning o'ziga xos xususiyati Rossiya terrorizmi o'qimishli jamiyatda terrorchilarga nisbatan ijobiy munosabat mavjud edi. Dehqonlar bu mavzudan uzoq edi yoki bombardimonchilarga salbiy munosabatda bo'lishdi. Axloqiy yoki siyosiy sabablarga ko'ra terror taktikasini rad etgan odamlar mutlaq ozchilikni tashkil etdi. Inqilobiy terrorni oqlash uchun dalillar rus voqeligini halokatli baholashdan olingan. Terrorchilar yuksak maqsadlar yo‘lida o‘z jonlarini fido qiluvchi g‘oyalar himoyachisi sifatida ko‘rildi.

Bu jamoatchilik kayfiyatlarining eng yorqin ifodasi Peterburg meri F.Trepovning hayotiga suiqasd qilgan Vera Zasulich ishi bo‘yicha sudyalarning oqlov hukmi bo‘ldi. Trepovning buyrug'i bilan amalga oshirilgan siyosiy mahbus Bogolyubovning adolatsiz jazolanishi haqidagi xabardan xavotirga tushgan Zasulich merga qarata o'q uzdi. Himoyachining nutqi “Ha, u bu yerdan sudlangan holda ketishi mumkin, lekin sharmanda bo‘lib chiqmaydi...” so‘zlari bilan yakunlandi. O'qimishli jamiyatning muhim qismi terrorchilarni hayratda qoldirdi.

Agar boshqa mamlakatlarda terrorchilar davlatga qarshi kurashish uchun odamlarni o'g'irlashsa, kolumbiyalik inqilobchilar uchun bu mustaqil daromad manbai hisoblanadi. FARC uchun odam o'g'irlash giyohvand moddalarni nazorat qilish va tovlamachilikdan keyin uchinchi eng muhim daromad manbai, NAO uchun esa tovlamachilikdan keyin ikkinchi eng muhim daromad manbai. Partizanlar yakka tartibdagi o'g'irlashlardan ommaviy o'g'irlashlarga o'ta boshladilar. Shunday qilib, 1999 yil 30 mayda Nenets avtonom viloyati partizanlari Kali cherkovlaridan birida bir vaqtning o'zida 150 kishini qo'lga olishdi.

Kolumbiyadagi terroristik tashkilotlarning "davlat ichidagi davlat"ni tashkil etish misoli istisno, ammo butunlay noyob emas. Ba'zi manbalarga ko'ra, Fathning yillik byudjeti 7–8 milliard dollarni tashkil etadi, bu Iordaniya YaIMdan ikki baravar ko'p. Biroq, boshqa terroristik tashkilotlarning aksariyati oddiyroq daromadga ega: masalan, 1990-yillarning oxirida Muvaqqat AIR byudjeti yiliga 3,5 million dollar, Tamil Elamni ozod qilish yo'lbarslari - 82 million dollarga baholangan.

Yuriy Latov

Xalqaro terrorizm.

Xalqaro terrorizm xalqaro jinoiy hamjamiyatning muhim elementidir. Kabi jinoiy hamjamiyat, xalqaro terrorizm kuchli, chunki u davlat bilan birlashadi. Farqi shundaki, terrorchilar va davlat o‘rtasidagi ittifoq korrupsiya bilan emas, balki terrorizmga homiylik qiluvchi davlatlarning hukmron rejimlarining ongli siyosiy tanlovi bilan ta’minlanadi.

Davlat va alohida terror tashkiloti o'rtasidagi qarama-qarshilik ma'lum bir stsenariy bo'yicha rivojlanmoqda. 20-asrning ikkinchi yarmida. Faol terror tashkilotining paydo bo'lishi va uning mag'lubiyati orasida o'rtacha 3-5 yil o'tadi. Boshqacha aytganda, terror tashkilotining o'zi hamisha davlatga yutqazadi. Agar ushbu tashkilot orqasida hukumat nazorati ostida bo'lmagan va hukumatga qarshi isyonchilar yoki boshqa davlat tomonidan nazorat qilinadigan "ozod qilingan hudud" mavjud bo'lsa, unda terrorchilik faoliyati deyarli cheksiz davom etishi mumkin.

Odatda yangi terror tashkilotiga razvedka idoralari kirib kelishi muqarrar. Jangarilar maxsus amaliyotlar chog‘ida qo‘lga olinadi yoki yo‘q qilinadi. O'rtacha muddat faol terrorchilik faoliyati uch yil. Keyin u yo o'ladi yoki qamoqqa tushadi. Terrorizmning vayron bo'lgan tuzilmasini doimiy ravishda ko'paytirish uchun katta tashkiliy, texnik va moliyaviy resurslar zarur. Bazalar, instruktorlar, qurollar va boshqa jihozlar, infiltratsiya kanallari, soxta hujjatlar, razvedka ma'lumotlari va boshqalar kerak. Bir so‘z bilan aytganda, bugungi kunda samarali terrorchilik faoliyati homiy davlat tomonidan har tomonlama qo‘llab-quvvatlanishini talab qiladi.

Shuni ta'kidlash kerakki, bitta davlat xalqaro terrorizmning butun tizimini o'z ichiga olmaydi. Xalqaro terrorizm tizimini qayta ishlab chiqarish uchun bir nechta davlatlar (turli qit'alarni qamrab olgan, turli irqlar va tsivilizatsiyalarni ifodalovchi) koalitsiyasi zarur. Bunday koalitsiya 20-asrning ikkinchi yarmida shakllandi. Terrorizm homiylarining sotsialistik mamlakatlar va arab dunyosidagi avtoritar rejimlarning taktik ittifoqi 1960-1970-yillarda terrorizmga qarshi global hujumning boshlanishini ta'minladi.

Bugungi kunga kelib, terrorizmga homiylik qiluvchi davlatlarning doirasi hajmi kamaydi va sezilarli darajada o'zgardi. 2001-yil 11-sentabrdan keyin global aksilterror koalitsiyasini tuzish uchun real shart-sharoit vujudga keldi. Bizning ko'z o'ngimizda xalqaro munosabatlar normasi o'rnatilmoqda, unga ko'ra terrorizmning isbotlangan homiyligi homiylik qiluvchi davlatga qarshi, jumladan, mamlakatni ag'darishgacha bo'lgan zo'ravon harakatlar uchun etarli asosdir. boshqaruvchi rejim. Terrorizm-davlat aloqasini yo'q qilish xalqaro terrorizm muammosini hal qilishga qaratilgan. Davlat resurslaridan va maxsus xizmatlar ko‘magidan mahrum bo‘lgan terrorchilar o‘z faoliyatini bir xil darajada davom ettira olmaydi. Yagona terrorchilik hujumlaridan qochib bo'lmaydi. Uyushgan terrorizmga kelsak, tashqi yordamsiz bu faqat fuqarolar urushi shakllaridan biri (partizan urushi), rivojlanayotgan inqilobning xabarchisi sifatida mumkin. Boshqacha aytganda, aholining muhim qismi terrorchilar ortida turgan taqdirda.

Shuni ta'kidlash mumkinki, qul savdosiga barham berish tarixi ham xuddi shunday tarzda kechgan. Dastlab, qul savdosi sifatida taqiqlangan xalqaro amaliyot. Jahon hamjamiyatining yetakchilari (bu holatda Buyuk Britaniya) Sharqdagi an’anaviy jamiyatlar hukmdorlariga qul savdosini taqiqlab qo‘ydi. Davlat yordami va qonuniy faoliyat maqomini yo'qotib, qul savdosi politsiya choralari bilan bostirildi.

Terrorizm umumbashariy tarix kontekstida.

Terrorizm ijtimoiy ziddiyatning namoyon bo'lish shakllaridan biridir. Buning uchun zarur shart-sharoitlar paydo bo'lganda paydo bo'ldi va insoniyat tarixida muhim omil bo'ldi. Jamiyat va hukumat, egalar va yo‘qlar, hukmron kuchlar va ozchiliklar o‘rtasidagi boshqa (radikalistik va noradikalistik) aloqa shakllari qatorida terrorizm murosasizlikka qarshi aniq norozilik vositasi sifatida Yevropa madaniyati evolyutsiyasida rol o‘ynadi. vaziyat. An’anaviy va mustamlakachi imperiyalarning yemirilishi, milliy davlatlar tizimining shakllanishi, ozchiliklar huquqlarining ta’minlanishi, samarali davlatning vujudga kelishi. ijtimoiy davlat, jamiyatni oʻzgartirishning demokratik mexanizmlarini shakllantirish odamlarning mavjud vaziyatga norozilikning ekstremal koʻrinishlariga oʻtishlari uchun asoslarni olib tashladi. Bundan tashqari, axloqiy ongning rivojlanishi va liberal qadriyatlarning o'rnatilishi axloqiy sabablarga ko'ra terrorga murojaat qilishni imkonsiz qiladi. Bu, umuman olganda, Evropa madaniyati mamlakatlarida terrorizmning yo'q qilinishini belgilaydigan jamiyat evolyutsiyasidir.

Bugungi kunda terrorchilar faoliyat yuritayotgan Osiyo yoki Lotin Amerikasi mamlakatlarida (va qisman Bolqonda) vaziyat boshqacha. Bu hududlarda terrorizm tarixan bartaraf etilmagan. Bu erda qonundan tashqari zo'ravonlik odatiy hisoblanadi. Biroq, terrorizm gullab-yashnagan G'arb bo'shliqlariga ham tarqalmoqda.

Xalqaro terrorizm - modernizatsiya qilinmagan (aniqrog'i, qisman modernizatsiya qilingan) an'anaviy jamiyatlar koalitsiyasining liberal sivilizatsiya olamiga ta'sir qilish mexanizmi. G'arb dunyosi global dinamikaning manbai sifatida rivojlanayotgan mamlakatlarni beqarorlashtirmoqda. Bunda G‘arb tomonidan hech qanday yomon niyat yo‘q. O'z tabiatiga ko'ra dinamik jamiyatlar turg'un jamiyatlarga qaraganda samaraliroq va an'anaviy dunyoni parchalaydi. Biroq, an'ana mafkurachilari jahon tarixining bu namunasini an'anaviy dunyoga qarshi qaratilgan fitna sifatida izohlaydilar. Ular "Iblis" timsolida dunyo dinamikasining etakchilarini ifodalaydi, "salibchilar", "masonlarning dunyo hukmronligi" haqida gapiradi. Xalqaro terrorizmni qo‘llab-quvvatlovchi kuchlar G‘arbni beqarorlashtirishga, yaqinda liberal yo‘lni tanlagan mamlakatlarni undan uzoqlashtirishga, tarixiy rivojlanish vektorini o‘zgartirishga intilmoqda.

Terrorizm bugungi kunda eng radikal antiliberal kuchlar koalitsiyasi tomonidan tanlangan samarali ta'sir vositasidir. Bu koalitsiya ham G'arb jamiyatlarining o'zida ham, G'arbdagi Osiyo va Afrikadan kelgan muhojirlarning tobora o'sib borayotgan jamiyatida ham ittifoqchi topadi. Zamonaviy terrorizm liberal jamiyat tabiatidan foydalanadi, liberal davlatning mohiyati haqida mulohaza yuritadi va shu jamiyatni yo'q qilishni o'zining strategik maqsadi qilib qo'yadi.

Terrorizmning chuqur ta'siri liberalizm tamoyillarining o'zgarishidir. Terrorchilar terror nishonlarini liberal qadriyatlardan, fuqarolik huquqlari va erkinliklaridan voz kechishga undaydilar. Hokimiyatni yo'lda itarib yuborish umumiy nazorat, tuzilmalarni yo'q qilishga intiladi fuqarolik jamiyati. Terrorizmni o'z qurollari bilan osongina yengish mumkin. Davlat terrori terrorizm tuzilmalarini supurib tashlaydi. Biroq, terrorizmga qarshi kurash yo'li yopiq. Muammo liberal tsivilizatsiyaning asosiy tamoyillarini qurbon qilmasdan terrorizmni yo'q qilishdir.

Zamonaviy xalqaro terrorizm liberal sivilizatsiya uchun yana bir tarixiy muammodir. Biz barchamiz bu dramaning nafaqat guvohi, balki ishtirokchisi hammiz.

Igor Grigoryevich Yakovenko

Adabiyot:

Zasulich V.I. Xotiralar. M., 1931 yil
Orsini F. Xotira. M., 1934 yil
Hayden K. Nemis fashizmi tarixi. M. – L., 1935 yil
Viktyuk V.V., Esfirov S.F. G'arbda "chap" terrorizm: tarix va zamonaviylik. M., 1987 yil
Burtsev V.L. Provokatorlarni ta'qib qilishda. Rep. ed. M., 1989 yil
Melgunov S.P. Rossiyadagi qizil terror. M., 1990 yil
Gerasimov A.V. Terrorchilar bilan eng yuqori nuqtada. M., 1991 yil
Savinkov B. Terrorchi haqida xotiralar. M., Slovo, 1991 yil
Koshel P.A. Rossiya terrorizm tarixi. M., 1995 yil
Budnitskiy O.V. Rossiyada terrorizm tarixi. – Ed. 2. Rostov-na-Donu, 1996
Hozirgi bosqichda terrorizmga qarshi kurash muammolari. Vladimir, 1996 yil
Odesskiy M.F. Feldman D.M. Terror poetikasi. 1997
Anna Geifman. Rossiyada 1894-1917 yillardagi inqilobiy terror. M., 1997 yil
Tatyana Kravchenko. Terrorning sevgilisi. M., Olimp, 1998 yil
Zamonaviy terrorizm: holati va istiqbollari. M., 2000 yil
Suares A.R. . Parazitlar va yirtqichlar: partizanlar va Kolumbiya qo'zg'olon iqtisodiyoti// Xalqaro aloqalar jurnali. Bahor 2000. jild. 53. № 2
Olshanskiy D.V. Terror psixologiyasi. - M., Akademik loyiha, 2002
Juxray V.M. Terror. Chor Rossiyasidagi daholar va qurbonlar. M., AST - Matbuot kitobi, 2002 yil
Xoros V . Terrorizmning "toji", "ildizlari" va "iqlimi". - Jahon iqtisodiyoti va xalqaro munosabatlar. 2002 yil. № 3
Chet elda jinoyatchilikka qarshi kurash. M., 2002 yil, 6-son
Internetdagi materiallar: Xalqaro jinoyat tahdidini baholash - (http://clinton4.nara.gov/WH/EOP/NSC/html/documents/pub45270/pub45270index.html)

Kirish

2-bob. Terrorizm shakllari

Xulosa

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

Kirish

Zamonaviy tsivilizatsiyaning o'ziga xosligi va darajasi nafaqat alohida shaxslar, ijtimoiy guruhlar, millatlar, sinflar, mintaqalar va qit'alar, balki butun insoniyat taqdiriga ta'sir ko'rsatadigan o'tkir global muammolarning mavjudligi bilan tavsiflanadi. Shu sababli, zamonaviy voqelikda zudlik bilan hal qilishni talab qiladigan, keng qamrovli fuqarolik nizosiga aylanishi mumkin bo'lgan eng o'tkir mojarolar ham, mohiyatini bilish ham tinchlikni saqlashning ustuvor vazifasi bo'lgan individual, o'ta salbiy hodisalardir. er, oldinga chiq. Shunday hodisalardan biri terrorizmdir.

2001-yil 11-sentabrda AQSHda sodir boʻlgan voqealar, Rossiya va dunyoning boshqa mamlakatlarida sodir etilgan qator teraktlar buni yaqqol koʻrsatib turibdi. XXI asrning boshi V. ommaviy qirg'in qurollarining tarqalishi bilan birga xalqaro terrorizm, mintaqaviy mojarolar va uyushgan jinoyatchilik insoniyat xavfsizligi uchun eng xavfli tahdidlardan biriga aylandi. U tobora xavfli miqyosga ega bo'lib, uning namoyon bo'lishi ko'plab insoniy qurbonlarga olib keladi va moddiy va ma'naviy qadriyatlarning yo'q qilinishiga olib keladi. Terrorizm geografiyasining kengayishi ijtimoiy, milliy guruhlar va butun xalqlar o'rtasidagi munosabatlarni murakkablashtirib, davlatlardan ushbu illatga qarshi birgalikda kurashish bo'yicha chora-tadbirlar tizimini yaratishda sa'y-harakatlarni birlashtirishni talab qiladi.

Terrorizm insonlarning halok bo'lishi va mulkni yo'q qilishdan tashqari, boshqa salbiy oqibatlarga olib kelishi mumkin. Masalan, terrorizm xavfi yuqori bo'lgan mintaqalarda tadbirkorlik faoliyatining qisqarishi bilan bog'liq iqtisodiy yo'qotishlar. Bu Ispaniyadagi Basklar mamlakatida, Isroil va Falastin hududlarida, yaqin vaqtgacha Shimoliy Irlandiyada ham shunday. Terrorizm xalqaro munosabatlardagi barqarorlikka putur yetkazadi va alohida davlatlar ichidagi siyosiy vaziyatni beqarorlashtiradi. Boshqa tomondan, agar terrorchilarning talablari qisman bo'lsa ham qanoatlantirilsa, amaldagi hukumatning obro'siga putur yetkaziladi va asosiy siyosiy va ijtimoiy institutlarning normal faoliyati buziladi.

Aksariyat terrorchilar o‘z oldilariga mafkuraviy ta’limotlar, millatchilik va diniy tuyg‘ular ta’sirida siyosiy maqsadlarni qo‘ygan bo‘lsalar ham, terrorizm ijtimoiy-siyosiy hodisa sifatida oddiy jinoyatchilikdan nozik va o‘ta silkinish chiziq bilan ajratilgan. Har qanday terrorchilik harakati har qanday davlat qonunchiligida jinoiy javobgarlikka tortilganligi uchungina emas, balki jinoyatchilar va terrorchilar oʻxshash va bir xil faoliyat vositalari va shakllaridan foydalanganligi uchun ham emas (odamni oʻldirish siyosiy boʻlishidan qatʼi nazar, har doim qotillik boʻlib qoladi). yoki xudbin motivlar tushuntiriladi), balki bugungi kunda siyosiy va jinoiy terrorizm bir-biri bilan chambarchas bog'langanligi sababli. Misol uchun, chechen bo'lginchilari to'lov olish uchun har doim garovga olishdan foydalangan, ammo "ozodlik uchun kurash" haqida gapirishni unutmagan.

Terrorchilik faoliyatini moliyalashtirishning qonuniy usullari etarli emas yoki mutlaqo imkonsizdir, shuning uchun noqonuniy vositalar qo'llaniladi, xususan, ochiq reketlik, garchi u boshqa atamalar bilan ta'riflangan bo'lsa ham (masalan, Bask terroristik tashkiloti ETA tomonidan "inqilobiy soliq").

Ammo, zamonaviy terrorizmning dastur sozlamalari va asosiy qadriyatlari o'zgarishiga qaramay, u avvalgi tarixiy davrlardagi terrorizm bilan ko'p umumiyliklarga ega.

Terrorizmning tarixiy kelib chiqishini, uning muhim belgilarini, ijtimoiy buzg‘unchi tamoyillarini, rivojlanish tendentsiyalarini aniqlash va profilaktika choralarini ishlab chiqish jahon hamjamiyatiga endi yangilik emas. Biroq jamiyatimiz va davlatimiz uchun bu masalalar so‘nggi yillarda, siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy sohalarda tub o‘zgarishlar ro‘y bergandagina to‘liq paydo bo‘ldi. ijtimoiy munosabatlar Shu qadar keskinki, har bir inson global salbiy hodisalarning, shu jumladan terroristik xarakterdagi hodisalarning boshlanishi ehtimoli ob'ektiv haqiqat oldida o'zining zaifligini his qila oldi.

Terrorchilar qanday maqsadlarga yo‘naltirilganligi, o‘z oldiga qanday maqsadlar qo‘ygani va qanday g‘oyalarni ilgari surishidan qat’i nazar, terrorizm – bu shubhasiz illat, butun jamiyat va har bir shaxs uchun tahdiddir. Zamonaviy dunyoda terrorizm insoniyatga ham eski, ham yangi xavflarni olib keladi. Shu munosabat bilan bugungi kunda terrorizmga qarshi kurashish juda dolzarb vazifa bo‘lib, uni muvaffaqiyatli hal etish uchun bu illatning kelib chiqishi, mohiyati, sabablari va shakllarini chuqur o‘rganish zarur.

1-bob. Terrorizm: ta'riflari, mohiyati, belgilari

"Terrorizm" so'zi hech qachon atama bo'lmagan, ammo siyosiy nutqning hozirgi holati siyosatchilarga o'z xatti-harakatlari va qarorlarini ushbu tushunchaga asoslanib oqlash imkonini beradi. Terrorizm ramzlardan biriga aylandi zamonaviy dunyo. Axborot agentliklarining xabarlarida terroristik harakatlar to'g'risidagi xabarlar doimiy ravishda paydo bo'ladi, OAV terrorizmning global tabiati haqida gapiradi va unga qarshi kurashish zarurati allaqachon aylangan. oddiy ko'pchilik yuqori martabali siyosatchilarning nutqlarida. Ba'zi mashhur olimlar hatto 2001 yil 11 sentyabr voqealarini sivilizatsiya rivojidagi burilish nuqtasi deb hisoblashadi.

Amerika Qo'shma Shtatlarining Afg'oniston va Iroqdagi harbiy harakatlarini qonuniylashtirish uchun terrorizmga qarshi ritorikadan foydalanishdan ko'ra, ushbu kontseptsiyani chuqur tahlil qilish foydasiga kengroq dalil topish qiyin. Prezident Bush ma'muriyatining harakatlarini yagona tizimga bemalol bog'lash uchun yana qanday kontseptual asos bo'lishi mumkin?

Shuni tan olish kerakki, turli xil ijtimoiy-madaniy nutqlarda terror tushunchasi (yoki oddiyroq aytganda, bir xil o'ziga xos harakat) bir xil emas. Shuning uchun, ba'zilar uchun ochiq jinoyat bo'lgan narsa, boshqalar uchun jasorat va insonning butun hayotining maqsadi sifatida ko'rinishi mumkin. Xuddi shunday vaziyat, masalan, Isroil davlatida Falastin tashkilotlari faollarining xatti-harakatlari bilan bog'liq: yahudiy aholisining mutlaq ko'pchiligi uchun bu harakatlar jinoyatdan boshqa narsa emas, lekin falastinliklar uchun bunday talqin. noto'g'ri metaforadan boshqa narsa emas.

Albatta, til so‘zlar uchun bitmas-tuganmas ma’nolar omboridir. Huquq sohasida ham “terrorizm” so‘zining mazmuni bo‘yicha konsensus yo‘q. Buni qonunlarning turli xil tahrirlari tasdiqlaydi va rasmiy hujjatlar. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksiga ko'ra, terrorizm "o'lim xavfini keltirib chiqaradigan, katta mulkiy zarar yoki boshqa ijtimoiy xavfli oqibatlarga olib keladigan portlash, o't qo'yish yoki boshqa harakatlar, agar bu harakatlar maqsadli sodir etilgan bo'lsa. jamoat xavfsizligini buzish, aholini qo'rqitish yoki hokimiyat tomonidan qarorlar qabul qilishga ta'sir qilish, shuningdek jinoyat sodir etish bilan tahdid qilish. belgilangan harakatlar xuddi shu maqsadlarda" (205.1-modda). O'z navbatida, AQSH Davlat departamenti buni "siyosiy sabablarga ko'ra fuqarolik maqsadlariga nisbatan, odatda, davlat osti guruhlari yoki yashirin tashkilotlar tomonidan jamoatchilikka ta'sir qilish maqsadida amalga oshiriladigan zo'ravonlik" sifatida tavsiflaydi. FQB xalqaro va ichki terrorizmni tubdan baham ko'radi va ikkinchisini ma'lum siyosiy yoki ijtimoiy maqsadlarga erishish uchun hukumatni, tinch aholini yoki uning biron bir qismini qo'rqitish yoki bosim o'tkazish uchun fuqarolar yoki mulkka qarshi noqonuniy kuch ishlatish yoki kuch ishlatish bilan tahdid qilish deb ta'riflaydi.

Siyosiy zo'ravonlik muammosining murakkabligi uni tahlil qilish uchun ishlatiladigan turli atamalarning, xususan, "ekstremizm", "terrorizm", "terrorizm" kabi atamalarning mavjudligiga olib keldi, ular ko'pincha o'zboshimchalik bilan talqin etiladi. , albatta, umuman fan uchun va ayniqsa siyosiy va ijtimoiy salbiy ko'rinishlarning sabablarini aniqlash, shuningdek, hozirgi muammoli vaziyatni bir xil tushunish uchun qabul qilinishi mumkin emas. O'zaro bog'liq va o'zaro bog'liq bo'lgan tushunchalar guruhidagi boshlang'ich, asosiysi "ekstremizm" bo'lib, siyosatdagi ekstremal qarashlar va harakat usullariga sodiqlikni anglatadi. “Ekstremizm” insoniyat siyosiy lug‘atida hech qanday yangi tushuncha emas, chunki jamiyat o‘z tarixining ko‘p qismi davomida turli ko‘rinishlarga ega bo‘lgan siyosiy zo‘ravonlikni doimo o‘z ichiga olgan.

Darhaqiqat, terrorizm ekstremizmning yoshi va ekstremizm ifodasidir. Terrorizm kontseptsiyasining ta'rifi, ayniqsa, 20-asrning 60-yillari boshidan boshlab fanda "terminologik bum" sodir bo'lganligi sababli, hal qilish juda amaliy ahamiyatga ega bo'lgan muammolardan biridir. Bu zamonaviy voqelikning ushbu hodisasini ko'pchilik tadqiqotchilari: sotsiologlar, siyosatshunoslar, tarixchilar, huquqshunoslar va tahliliy bo'limlar xodimlari tomonidan etarlicha tushuniladi. huquqni muhofaza qilish turli davlatlar.

Yuridik adabiyotlarda ta'kidlanganidek, "terrorizm" tushunchasi aniq yoki keng qabul qilingan ta'rifga ega emas. M. Bassioni va V. Naydi muharrirligida AQSHda nashr etilgan “Xalqaro jinoyat huquqi traktati”da umumeʼtirof etilgan huquqni rivojlantirishning obʼyektiv qiyinchiliklari koʻrsatilgan. huquqiy ta'rif terrorizm, bu so'z terror va vahshiylikni, qo'rqitishni, shuningdek, turli xil zo'ravonlik harakatlarini anglatishi mumkinligi bilan bog'liq. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Jinoyatchilikning oldini olish va huquqbuzarlar bilan muomala qilish bo'yicha V Kongressi (1975) ishtirokchilari terrorizmga u yoki bu darajada aniq ta'rif berish qiyin degan xulosaga kelishdi. Bunday ta'rifning yo'qligi odil sudlovni amalga oshirishda muayyan qiyinchiliklarni keltirib chiqaradi.

Terrorizm kontseptsiyasini ishlab chiqish jinoyatchilikka qarshi kurashda jahon fani va amaliyotining murakkab muammolaridan biridir. Hozirgi vaqtda terrorizmning 200 ga yaqin tushunchalari mavjud bo'lib, ularning hech biri umumiy qabul qilinmagan. Bu holat terrorizm hodisasining o'zining murakkabligi bilan ham, ichki va xalqaro miqyosda mavjud sub'ektiv omillar bilan ham bog'liq.

1. Terrorizm tushunchasi. Rus tilida terrorizm tushunchasi asosan qo'rqitish, zo'ravonlik harakati, zo'ravonlik yoki harakat qilish bilan tahdid qilish (zo'ravonlik) sifatida talqin qilinadi.

Zamonaviy yuridik adabiyotlarda terrorizm (lotincha terror - qo'rquv, dahshat) odatda siyosiy, iqtisodiy, mafkuraviy va boshqa maqsadlarga erishish uchun shaxslarga, shaxslar guruhlariga yoki turli ob'ektlarga nisbatan zo'ravonlik qo'llash yoki uni qo'llash bilan tahdid qilish deb tushuniladi. natijalar terrorchilar uchun foydalidir.

Terrorizm kontseptsiyasining ta'rifi bo'yicha bir qator ishlarni tahlil qilish shuni ko'rsatadiki, ta'rifni ishlab chiqishda deyarli barcha tadqiqotchilar uchun umumiy bo'lgan narsa bu "terrorizm", "terrorizm", "terrorchilik harakati" tushunchalarini aniqroq ajratish istagi. ”.

Shu bilan birga, terrorizmning jinoiy-huquqiy ta'rifi masalasida olimlar o'rtasida yakdil fikr mavjud emas. Ba'zi mualliflar (S.A.Efirov, A.V.Naumov) terrorizmning universal ta'rifini izlamaslik samaraliroq, faqat uning ayrim belgilari bilan cheklanib qolishimiz kerak, deb hisoblaydilar. Boshqalarning fikriga ko'ra (A.E. Jalinskiy), terrorizmga amaliy ta'rif berishga harakat qilish foydali bo'ladi. huquqiy daraja. Xuddi shunday fikrni ayrim xorijlik tadqiqotchilar ham bildiradilar (masalan, A.-M. Lisen). Boshqa xorijiy mualliflar (masalan, V. Malisson, S. Malisson), aksincha, bu atamalarning keng semantik ma'nosi tufayli terror va terrorizmni aniq belgilangan real voqealar bilan birlashtirilgan tushunchalar deb hisoblamaydi.

Terrorizmni tushunish kerak shaxslarga yoki bir guruh shaxslarga nisbatan zo‘ravonlik qo‘llash yoki zo‘ravonlik qo‘llash bilan tahdid qilish, aholini qo‘rqitish va qasddan qo‘rquv, ruhiy tushkunlik, keskinlik muhitini yaratish bilan bog‘liq bo‘lgan jinoiy harakat. terrorchilar va uning tugallanishi ortib borayotgan jamoat xavfi va jamoat xarakteri bilan tavsiflanadi(1). Shu bilan birga, terrorchilarning maqsadlari har xil bo'lishi mumkin: diniy, siyosiy, iqtisodiy va boshqalar.

2. Terrorizmning mohiyati. Terrorizmning mohiyatini, ushbu hodisaning mohiyatini, uning jinoiy harakat sifatidagi tarkibiy elementlarini aniqlashning ahamiyati terrorizmning mustaqil konsepsiyasini ishlab chiqish zaruriyatidan kelib chiqadi. Shuni ta'kidlash kerakki, terrorizm muammolari tadqiqotchilari uzoq vaqt davomida uning mohiyatini aniqlashning aniq tushunchasini berishga harakat qilmoqdalar. Biroq, ularning hech biri ushbu yo'nalishdagi tadqiqotlarning murakkabligi, shuningdek, yuzaga keladigan qo'shimcha qiyinchiliklar tufayli umumiy qabul qilinmagan. Terrorizm hodisa sifatida turli jihatlar - falsafiy, siyosiy, psixologik, huquqiy va hokazolarda o'rganilganligi va har bir tadqiqotchi ushbu hodisani o'ziga xos nuqtai nazardan ko'rib chiqqanligi, "terrorizm" tushunchasiga o'ziga xos nuqtai nazarni berganligi bunday qiyinchiliklarni o'z ichiga oladi. talqin qilish.

Terrorizmning mohiyatini tushunish kerak ijtimoiy-siyosiy va huquqiy kategoriya sifatida terrorizmga xos boʻlgan va uning ichki mazmunini tashkil etuvchi oʻziga xos xususiyatlar, xarakterli xususiyatlar va oʻziga xos xususiyatlar majmui (2). Terrorizm muammolariga bag'ishlangan zamonaviy yuridik adabiyotlarda jinoiy harakat sifatida terrorizmning quyidagi o'ziga xos belgilari aniqlangan.

Birinchidan, terrorizmning o'ziga xos xususiyati shundaki, u umumiy xavfli harakatlarni sodir etish yoki shunday tahdid qilish natijasida yuzaga keladigan yuqori ijtimoiy xavf tug'diradi.

Shu bilan birga, terrorchining maqsadi garovga olingan, portlash joylari yaqinida joylashgan va hokazolarni o'ldirishni o'z ichiga oladi.

Ikkinchidan, terrorizm uni amalga oshirishning ommaviy xususiyati bilan ajralib turadi. Boshqa jinoyatlar, odatda, hech qanday oshkoralikka da'vo qilmasdan, faqat ularning harakatlarida aybdorlar manfaatdor bo'lgan shaxslarni xabardor qilish orqali sodir etiladi. Keng oshkoraliksiz, ochiq talablarsiz terrorizm mavjud emas.

Uchinchidan, terrorizmning o'ziga xos xususiyati qasddan qo'rquv, tushkunlik va keskinlik muhitini yaratishdir. Shu bilan birga, ushbu qo'rquv va keskinlik muhiti individual yoki tor guruh darajasida emas, balki ijtimoiy darajada yaratilgan va boshqa shaxslarga ta'sir qiluvchi va ularni manfaatlar uchun har qanday xatti-harakatlarga majburlaydigan ob'ektiv rivojlangan ijtimoiy-psixologik omilni ifodalaydi. terrorchilarni qabul qilish yoki ularning shartlarini qabul qilish. Ushbu holatlarga e'tibor bermaslik terrorizmni ba'zan ijtimoiy muhitda qo'rquv va xavotir uyg'otadigan har qanday harakat sifatida tasniflanishiga olib keladi. Biroq terrorizmning qo‘rquvni keltirib chiqaradigan boshqa jinoyatlardan farqi shundaki, bu yerda qo‘rquv o‘z-o‘zidan jamoatchilik e’tiborini tortgan va jinoyatchilar tomonidan qo‘rquvning o‘zi uchun emas, balki boshqa maqsadlar uchun yaratgan xatti-harakatlar natijasida yuzaga kelmaydi. maqsadli ta'sirning o'ziga xos ob'ektiv dastagi bo'lib xizmat qiladi, bunda qo'rquv muhitini yaratish maqsad sifatida emas, balki maqsadga erishish vositasi sifatida ishlaydi. Shunday qilib, qo'rquv muhitini yaratish terrorizmning pirovard maqsadi emas, balki uning mohiyatining namoyon bo'lishidir.

To'rtinchidan, terrorizmning o'ziga xos xususiyati shundaki, u sodir etilganda ayrim shaxslarga yoki mulkka nisbatan umumiy xavfli zo'ravonlik qo'llaniladi va boshqa shaxslarga ma'lum xatti-harakatlarni keltirib chiqarish uchun psixologik ta'sir ko'rsatiladi, ya'ni. Bu erda zo'ravonlik jabrlanuvchining qaror qabul qilishiga bevosita emas, balki bilvosita - yaratilgan qo'rquv muhiti tufayli jabrlanuvchining o'zi (jismoniy yoki yuridik yoki bir guruh shaxslar) tomonidan ixtiyoriy qarorni ishlab chiqish (majburiy bo'lsa ham) orqali ta'sir qiladi. terrorchilarning intilishlari shu fonda ifodalangan.

Shu bilan birga, terrorchilar kutilgan natijaga erishmoqchi bo'lgan shaxslarga ta'sir ham bevosita, ham bilvosita bo'lishi mumkin. Masalan, hokimiyatni har qanday talabni qondirishga majburlash maqsadida milliy separatistlar tomonidan jamoat joylarida amalga oshirilgan portlashlar bevosita ta’sir ko‘rsatadi, biroq ayni shu harakatlar kimlardir tomonidan aholi o‘rtasida “partiya”ga ishonchsizlik yaratish maqsadida sodir etilgan. “Hokimiyatda” tartibni oʻrnatishga “qodir emas” deb, shu fonda mintaqa yoki mamlakatda yaxshilanish haqida vaʼda berish uchun, agar fuqarolar saylovda maʼlum nomzodlarga ustunlik bersa, bilvosita taʼsir qilish imkoniyati mavjud.

Shu bilan birga, terrorizmning mohiyati muammosini ishlab chiqishda ma'lum qiyinchiliklar paydo bo'ladi. Shunday qilib, G.V. Ovchinnikovaning ta'kidlashicha, terrorizm tushunchasini ta'riflash va uni huquqiy rasmiylashtirishga yagona yondashuvni qiyinlashtiradigan va shu bilan unga qarshi kurashish bo'yicha muvofiqlashtirilgan xalqaro chora-tadbirlarni ishlab chiqishni murakkablashtiradigan asosiy omil - bu baholashning haddan tashqari siyosiylashuvidir (3). Terrorizmning mohiyati va tushunchasi muammosining rivojlanishini murakkablashtiradigan yana bir omil terrorizm tushunchasini terror tushunchasi bilan birlashtirish muammosidir. Ko'pincha bu tushunchalar sinonim sifatida ishlatiladi.

Ko‘rinib turibdiki, terrorizm jinoyat, terror har qanday sub’ekt (davlat, tashkilot, shaxs)ning kuch ishlatish, tahdid qilish, qo‘rquvni qo‘zg‘atish harakati usulidir, deb hisoblagan mualliflar to‘g‘riroq. V.P. Emelyanov “terror” tushunchasini “tajovuz”, “genotsid”, “urush” bilan solishtirib, terrorni hokimiyat subyektlari tomonidan qo‘llaniladigan ommaviy zo‘ravonlik deb hisoblaydi va shu munosabat bilan “mafkuraviy terror”, “davlat terrori” tushunchalarini ko‘rib chiqadi. ”, “suddan tashqari terror”, “ma’muriy terror”.

Shuni hisobga olish kerakki, terrorchilik harakati genetik jihatdan terrorizmga yaqin, lekin baribir u bilan mos kelmaydi. V.P ta'kidlaganidek. Emelyanovning so'zlariga ko'ra, ko'p hollarda ularning munosabatlari ko'pincha bir qism va yaxlit sifatida namoyon bo'ladi, ayniqsa haqiqatda sodir etilgan zo'ravonlik harakatlariga kelganda, chunki harakatni terrorchilik harakati deb tan olish uchun uni umumiy xavfli holatda sodir etish shart emas. cheksiz miqdordagi shaxslarga zarar etkazish yoki boshqa og'ir oqibatlarning kelib chiqishi bilan tahdid qilish. Shunday qilib, terrorchilik harakati uchun terrorizmning barcha belgilari majburiydir, birinchisi bundan mustasno - jamoat xavfini yaratish, garchi uning mavjudligi istisno qilinmasa ham. Shu bilan birga, muallifning fikriga ko'ra, terrorizm va terrorchilik harakati umuman olganda umumiyroq tushunchani - "so'zning tor yoki to'g'ri ma'nosida terroristik xarakterdagi jinoyatlar" yoki "keng ma'noda terrorizmni" tashkil etadi. so'z."

Ko'rib chiqilayotgan hodisalarning asosini terrorizm (frantsuzcha terroriser) tashkil etadi, bu o'lim va zo'ravonlik tahdidi bilan ta'qib qilishni anglatadi; qo‘rqitish, kimnidir qo‘rquv holatida ushlab turish.

Terrorizm jinoiy harakatning mustaqil mulki sifatida quyidagi o'ziga xos xususiyatlarga ega:

1) jinoyatchining zo'ravonlik va boshqa harakatlari o'z-o'zidan maqsad emas, balki boshqa maqsadlarga erishish vositasi bo'lib xizmat qiladi;

2) qo'rquv muhiti jinoyatchi tomonidan jinoyatchining yoki boshqa shaxslarning manfaatlarini ko'zlab biron-bir qaror qabul qilishga yoki qabul qilishdan bosh tortishga majburlash vositasi sifatida jinoiy maqsadga erishishda uning yordamini kutish bilan ataylab yaratilgan;

3) yakuniy natijaga erishish aybdorning o‘zining harakatlari bilan emas, balki ularga nisbatan qo‘rqitish ta’siri qaratilgan shaxslarning harakatlari orqali erishiladi;

4) zo'ravonlik va jinoiy harakatlar muayyan shaxslarga qarshi qaratilgan bo'lishi mumkin va uchinchi shaxslarning harakatlari orqali aybdorning yakuniy jinoiy natijasiga erishish mumkin. Bunday holda, harakatlarning yo'nalishi va yakuniy jinoiy natijaga erishish aybdor tomonidan xuddi shu shaxs bilan bog'liq bo'lishi mumkin.

Aytish joizki, yuridik adabiyotda terrorizm ekstremizmning ekstremizm shakli sifatida qaraladi.

Huquqiy ta’limotda ekstremizm (ekstremistik faoliyat) deganda quyidagilar tushuniladi:

1) konstitutsiyaviy tuzum asoslarini zo‘rlik bilan o‘zgartirishga va davlat yaxlitligini buzishga, davlat xavfsizligiga putur yetkazishga qaratilgan harakatlarni rejalashtirish, tashkil etish, tayyorlash va sodir etish bo‘yicha shaxslar va turli tashkilotlarning (diniy, jamoat va boshqalar) faoliyati; hokimiyatni egallab olish yoki egallab olish, noqonuniy qurolli guruhlar tuzish, terrorchilik faoliyatini amalga oshirish va boshqalar;

2) natsistlar va shunga o'xshash narsalar yoki belgilarni targ'ib qilish va ommaviy namoyish qilish;

3) belgilangan faoliyat turlari bo'yicha ommaviy chaqiruvlar;

4) belgilangan tadbirlarni moliyalashtirish.