Sud amaliyoti: Sud Davlat mehnat inspektsiyasining buyrug'ini noqonuniy deb topdi va uni bekor qildi. Mehnat inspektorining qarori ustidan shikoyat qilaylik Davlat mehnat inspektori harakatsizligi bilan qanoatlantirilgan sud qarorlari.

Jurnal: Xodimlar ma'lumotnomasi
Yil: 2008 yil
Muallif: Peleshenko Yuriy Ivanovich
Mavzu: Mehnat nizolari, Hujjatlar kadrlar xizmati
Turkum: Mehnat nizolari

San'atga muvofiq. Sanoat va savdoda mehnat inspektsiyasi to'g'risidagi 81-sonli XMT Konventsiyasining 13-moddasi (Jeneva, 1947 yil 19 iyun), mehnat inspektorlarining buyruqlari va talablari bo'yicha sud yoki ma'muriy organlarga shikoyat qilish huquqi milliy qonunchilikda ko'zda tutilishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 46-moddasida umumiy normalar fuqarolarning hokimiyat organlarining qarorlari va harakatlari (yoki harakatsizligi) ustidan shikoyat qilish huquqi to'g'risida davlat hokimiyati Va mansabdor shaxslar.

NA No 7‘2006 "Fuqarolarning murojaatlarini ko'rib chiqish tartibi to'g'risida" 02.05.06 yildagi 59-FZ-sonli Federal qonuni Rossiya Federatsiyasi"(bundan buyon matnda 02.05.06 yildagi 59-FZ-son Qonuni) fuqarolarning murojaat qilish huquqiga ega ekanligini belgilaydi. davlat organlari yoki shikoyat va arizalar bilan mansabdor shaxslarga. Shikoyatni qarori yoki harakati (harakatsizligi) ustidan shikoyat qilinayotgan davlat organiga yoki mansabdor shaxsga ko'rib chiqish uchun yuborish taqiqlanadi (02.05.06 yildagi 59-FZ-son Qonunining 6-qismi, 8-moddasi).

Eslatma!

Shikoyat - fuqaroning buzilgan huquqlari, erkinliklarini tiklash yoki himoya qilish to'g'risidagi arizasi qonuniy manfaatlar yoki boshqa shaxslarning huquqlari, erkinliklari yoki qonuniy manfaatlari

Vakolatli davlat organi yoki mansabdor shaxs shikoyatni ko‘rib chiqishda fuqarolarning buzilgan huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini tiklash va himoya qilishga qaratilgan chora-tadbirlarni ko‘radi hamda qo‘yilgan savollarning mohiyati bo‘yicha yozma javob beradi. Umumiy qoidaga ko'ra, shikoyat ro'yxatga olingan kundan boshlab 30 kun ichida ko'rib chiqilishi kerak yozma ariza(02.05.06 yildagi 59-FZ-son Qonunining 12-moddasi).

Davlat mehnat inspektorlarining qarorlari

Davlat mehnat inspektorlarining qarori qonunbuzarliklarni bartaraf etish to'g'risidagi buyruq sifatida tushuniladi mehnat qonunchiligi, protokol yoqilgan ma'muriy huquqbuzarlik, ma'muriy jazo qo'llash to'g'risidagi qaror, shuningdek, davlat mehnat inspektori tomonidan qabul qilingan boshqa qarorlar, masalan, mehnat qonunchiligi buzilganligi to'g'risidagi murojaatga yozma javob.

NA No 6'2008 Mehnat va bandlik bo'yicha Federal xizmatida (Rostrud) qo'llaniladigan hujjatlar shakllari 2004 yil 10 dekabrdagi 47-son buyrug'i bilan tasdiqlangan. Ular orasida mehnatga muvofiqligini tekshirish natijalari to'g'risidagi dalolatnoma kabi hujjatlar mavjud. standartlarni o'z ichiga olgan qonun hujjatlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar mehnat qonuni, - shakl No 1-GIT, buyruq - shakl No 2-GIT, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnoma - shakl No 3-GIT, ma'muriy jazo qo'llash to'g'risidagi qaror - shakl No 5-GIT, qaror. ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qaror ustidan shikoyat yoki protest - 8-GIT shakli va boshqalar.

Eslatma!

Murojaat - fuqaroning uni amalga oshirishda yordam so'rashi konstitutsiyaviy huquqlar va boshqa shaxslarning erkinliklari yoki konstitutsiyaviy huquq va erkinliklari yoki qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarning buzilishi, davlat organlari, organlari faoliyatidagi kamchiliklar to'g'risidagi xabar. mahalliy hukumat va mansabdor shaxslar yoki ushbu organlar va mansabdor shaxslar faoliyatini tanqid qilish

San'atning 1-qismiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 357-moddasi davlat mehnat inspektorlari tomonidan amalga oshirilganda davlat nazorati mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshirish huquqiga ega:

ish beruvchilar va ularning vakillariga mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarning buzilishini bartaraf etish, xodimlarning buzilgan huquqlarini tiklash, ushbu huquqbuzarliklar uchun aybdorlarni javobgarlikka tortish to'g'risida majburiy ko'rsatmalar taqdim etish. intizomiy javobgarlik yoki ularni belgilangan tartibda egallab turgan lavozimidan chetlashtirish to‘g‘risida; o'z vakolatlari doirasida ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqish va bayonnomalar tuzish, tayyorlash va yuborish huquq-tartibot idoralari aybdorlarni federal qonunlar va boshqa me'yoriy hujjatlarga muvofiq javobgarlikka tortish to'g'risidagi sudga boshqa materiallar (hujjatlar) huquqiy hujjatlar RF.

San'atning 2-qismi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 357-moddasida kasaba uyushma organi, xodim yoki boshqa shaxs davlat mehnat inspektsiyasiga tegishli organ tomonidan ko'rib chiqilayotgan masala bo'yicha murojaat qilgan taqdirda, jismoniy shaxs yoki Kollektiv mehnat nizosi (sud tomonidan ko'rib chiqish uchun qabul qilingan da'volar yoki sudning hal qiluv qarori bo'lgan masalalar bundan mustasno) davlat mehnat inspektori mehnat qonunchiligi yoki mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarning aniq buzilishini aniqlagan holda, ish beruvchiga (yoki uning vakiliga) majburiy ijro etilishi kerak bo'lgan buyruq berish huquqi.

Eslatma!

Davlat mehnat inspektorining buyrug'i ustidan ish beruvchi tomonidan shikoyat qilinishi mumkin sud tartibi ish beruvchi yoki uning vakili tomonidan olingan kundan boshlab 10 kun ichida

Ish beruvchi davlat mehnat inspektorining buyrug'i ustidan olingan kundan boshlab 10 kun ichida sudga shikoyat qilishi mumkin. Shunday qilib, bu norma to'plamlar maxsus davr ish beruvchining sud tomonidan qo'llanilishi kerak bo'lgan davlat mehnat inspektsiyasining buyrug'iga e'tiroz bildirishi va sudga murojaat qilish muddati San'atning 1-qismida belgilangan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 256-moddasi (uch oy), ishlarni ko'rib chiqishda. belgilangan toifa amal qilmaydi.

Davlat mehnat inspektorlari nazoratni amalga oshirishda nazorat funktsiyalari San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 358-moddasi: Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga, ish beruvchilarning - jismoniy shaxslarning va ish beruvchilarning - yuridik shaxslarning (tashkilotlarning) huquqlari va qonuniy manfaatlariga rioya qilishlari shart. Noqonuniy harakatlar yoki harakatsizlik uchun davlat mehnat inspektorlari federal qonunlarda belgilangan javobgarlikka tortiladilar (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 364-moddasi).

Davlat mehnat inspektorlarining qarorlari ustidan shikoyat qilish tartibi San'at bilan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 361-moddasi davlat mehnat inspektorlarining qarorlari ustidan shikoyat qilishning ma'muriy va (yoki) sud tartibini nazarda tutadi, ulardan birini tanlash imkoniyatini beradi, ya'ni. qaror kimga yuboriladi davlat inspektori mehnat.

Davlat mehnat inspektorlarining qarorlari ustidan ham sudda, ham bo'ysunish tartibida shikoyat qilinishi mumkin, Rossiya Federatsiyasi bosh davlat mehnat inspektorining faqat sudga shikoyat qilinishi mumkin bo'lgan qarorlari bundan mustasno. Shu bilan birga, Art. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 361-moddasi to'g'ridan-to'g'ri Rossiya Federatsiyasining bosh davlat mehnat inspektoriga bo'ysunish tartibida davlat mehnat inspektorining qarori ustidan shikoyat qilishga ruxsat beradi, u hozirda Rostrud rahbari hisoblanadi.

Qaror ustidan ma'muriy shikoyat

Manzil va telefon raqamlari bilan GIT ro'yxati
ON № 6‘2008
Ma'muriy shikoyat berishda davlat mehnat inspektorlarining qarorlari ustidan arizalar bo'ysunish bo'yicha tegishli rahbarga yoki Rossiya Federatsiyasining bosh davlat mehnat inspektoriga beriladi. Davlat mehnat inspektorining qaroriga bo'ysunish tartibida shikoyat qilish xuddi shu qaror ustidan sudga bir vaqtning o'zida shikoyat qilishga to'sqinlik qilmaydi.

Biroq, bir vaqtning o'zida yuqori mansabdor shaxsga ham, sudga ham shikoyat qilish taqiqlanmagan bo'lsa ham, aslida har doim ham mantiqiy emas, chunki San'atning 2-qismi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 30.1-moddasida: agar ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat sudga ham, yuqori turuvchi organga ham, yuqori mansabdor shaxsga kelib tushsa, shikoyat sud tomonidan ko'rib chiqiladi.

Davlat mehnat inspektorining qarorlari ustidan bo'ysunish tartibida, qoida tariqasida, shikoyat qilingan qarorni qabul qilgan davlat mehnat inspektori rahbariga shikoyat qilinadi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 23.12-moddasida Federal mehnat inspektsiyasi va unga bo'ysunadigan davlat mehnat inspektsiyalari nomidan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqishga vakolatli mansabdor shaxslar ro'yxati keltirilgan.

Masalan, davlat mehnat inspektorining qarori ustidan davlat mehnat inspektsiyasi boshlig'iga va uning o'rinbosarlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektidagi davlat mehnat inspektsiyasi rahbariga (rahbar o'rinbosariga) bosqichma-bosqich shikoyat qilinishi mumkin. rossiya Federatsiyasi davlat mehnat inspektori va uning o'rinbosarlari.

Qarorlarga bo'ysunish tartibida shikoyat qilishda siz amaldagi amaldagi mansabdor shaxslar ro'yxatiga amal qilishingiz mumkin. Federal xizmat mehnat va bandlik to'g'risidagi va uning hududiy organlari mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya etilishi ustidan davlat nazorati va nazorati bo'yicha ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida bayonnomalar tuzishga vakolatli (Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida davlat mehnat inspektsiyalari); tasdiqlangan. Rostrudning 2006 yil 10 apreldagi 60-son buyrug'i bilan.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida davlat mehnat inspektorlarining qarorlari ustidan shikoyat qilish huquqiga ega bo'lgan shaxslar doirasiga cheklovlar mavjud emas. Tegishli qarorlar ustidan, qoida tariqasida, harakatlari noqonuniy deb topilgan ish beruvchi yoki davlat mehnat inspektsiyasiga arizasi asossiz deb topilgan xodim (uning vakili) tomonidan shikoyat qilinadi. Huquqlari va erkinliklari buzilgan (cheklangan) boshqa shaxslar tomonidan davlat mehnat inspektorlarining qarorlari ustidan shikoyat qilishda ham qonuniy to‘siqlar yo‘q. qarori bilan.

Agar tekshirish natijalari bo'yicha davlat mehnat inspektori tashkilotni, tashkilot rahbarini yoki boshqa mansabdor shaxsini (yakka tartibdagi tadbirkorni) jalb qilish to'g'risida qaror (qaror) qabul qilgan bo'lsa. ma'muriy javobgarlik, keyin voqealarning keyingi rivojlanishi ushbu shaxslarning harakatlariga bog'liq.

Agar ushbu mansabdor shaxslar davlat mehnat inspektorining qaroriga rozi bo'lsalar, ular ushbu qarorni, shu jumladan belgilangan ma'muriy jarimani to'lashni amalga oshiradilar. belgilangan vaqt qarorda ko'rsatilgan tafsilotlarga ko'ra. Ma'muriy jarima ma'muriy javobgarlikka tortilgan shaxs tomonidan tayinlash to'g'risidagi qaror kuchga kirgan kundan boshlab 30 kundan kechiktirmay to'lanishi kerak. ma'muriy jarima qonuniy kuchga kirgan (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 32.2-moddasi).

30 kundan so'ng, ma'muriy jarima to'langanligini ko'rsatadigan hujjat bo'lmasa, qaror chiqargan organ federal qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ma'muriy jarima miqdorini undirish uchun tegishli materiallarni sud ijrochisiga yuboradi. Bundan tashqari, qaror chiqargan mansabdor shaxs (davlat mehnat inspektori) ma'muriy jarimani to'lamagan shaxsni moddaga muvofiq ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risida qaror qabul qiladi. 20.25 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi (1-qism; qo'yilgan ma'muriy jarima miqdorining ikki baravari miqdorida ma'muriy jarima solish yoki ma'muriy qamoqqa olish 15 kungacha).

Agar ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha davlat mehnat inspektori tomonidan ma'muriy ishni ko'rib chiqish doirasida qabul qilingan qarorni qabul qilgan shaxs ushbu qarorga rozi bo'lmasa, ushbu bobda belgilangan tartibda shikoyat qilinadi. 30 Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy jinoyatlar kodeksi. Tegishli qaror ustidan ish beruvchi, uning qonuniy vakili, xodim (jabrlanuvchi), uning qonuniy vakili yoki himoyachisi shikoyat qilishi mumkin.

Sudda qarorlarga e'tiroz bildirish

Sudda davlat mehnat inspektori yoki uning rahbarlari, shuningdek Rossiya Federatsiyasi bosh davlat mehnat inspektori qarorlari ushbu bobning qoidalariga muvofiq e'tiroz bildiriladi. 25 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi.

Agar Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksiga, Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 27 apreldagi qonuniga zid bo'lmagan qisman fuqarolarning huquq va erkinliklarini buzadigan harakatlar (qarorlar) ustidan shikoyat qilish uchun sudga ariza berilsa. Fuqarolarning huquq va erkinliklarini buzuvchi xatti-harakatlar va qarorlar ustidan sudga shikoyat qilish to'g'risida»gi 4866-I-son.

Jismoniy shaxslar ma'muriy javobgarlikka tortilganlar tegishli qaror ustidan yuqori turuvchi organga, yuqori mansabdor shaxsga yoki ish ko'rilayotgan joydagi tuman sudiga shikoyat qilishlari mumkin (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.1-moddasi 1-qismi). .

San'atning 3-qismiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.1-moddasi, yuridik shaxs yoki shaxs tomonidan sodir etilgan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror. tadbirkorlik faoliyati ta'limsiz yuridik shaxs, arbitrajga muvofiq hakamlik sudiga murojaat qildi protsessual qonun hujjatlari. Bunday apellyatsiya hakamlik sudining talablariga muvofiq amalga oshiriladi protsessual kod(APK) RF.

Biroq, davlat mehnat inspektori tomonidan chiqarilgan buyruqlar iqtisodiy mazmunga ega emasligi sababli, lekin undan kelib chiqadi mehnat munosabatlari asosida xodim va ish beruvchi o'rtasida yuzaga keladigan mehnat shartnomasi, xulosasi va ijrosi uning tomonlari uchun tadbirkor yoki boshqa bo'lmagan iqtisodiy faoliyat, yuridik shaxsning yoki tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiruvchi shaxsning shikoyati ko'rib chiqilishi shart emas. arbitraj sudi, lekin sudga boradi umumiy yurisdiktsiya.

"Techservice" MChJ (keyingi o'rinlarda Kompaniya deb yuritiladi) hakamlik sudiga Davlat mehnat inspektsiyasining (GIT) qarorini noqonuniy deb topish va bekor qilish to'g'risida ariza bilan murojaat qildi. Krasnodar viloyati Ariza beruvchini San'atning 1-qismiga binoan ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risida 2005 yil 28 noyabrdagi 03-1/16-son. Mehnat va mehnatni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 5.27 (30 ming rubl jarima shaklida).

Sudning 2006 yil 13 martdagi ajrimi bilan hal qiluv qarori o'z kuchida qoldirildi apellyatsiya sudi 27.04.06 yildagi qaroriga ko'ra, hakamlik sudi tomonidan nizoning yurisdiktsiyasi yo'qligi sababli ish yuritish tugatildi. Kompaniya kassatsiya shikoyati berdi va uni bekor qilishni so'radi sud hujjatlari va ishni yangi sud muhokamasiga qaytaradi. Ariza beruvchining fikricha, birinchi va apellyatsiya instantsiyalari sudlarining nizo hakamlik sudining vakolatiga kirmaydi degan xulosasi qonunga mos kelmaydi, chunki huquqbuzarlik yuridik shaxs tomonidan sodir etilgan. Ko‘rib chiqish kassatsiya shikoyati sudga taqdim etilmagan.

Federal arbitraj sudi Shimoliy Kavkaz okrugi, ish materiallarini o‘rganib, kassatsiya shikoyati vajlariga baho berib, kassatsiya shikoyatini qanoatlantirmaslik kerak, deb hisobladi. Ish materiallaridan ko'rinib turibdiki, 2005 yil 25 oktyabrda Karasunskiy prokuraturasi ma'muriy tuman Krasnodar shahri va Krasnodar o‘lkasi Ichki ishlar Bosh boshqarmasining Migratsiya masalalari bo‘yicha boshqarmasi mehnat qonunchiligiga rioya qilish masalasi bo‘yicha Kompaniyada tekshiruv o‘tkazdi.

Tekshiruv davomida quyidagilar aniqlandi. Armaniston fuqarosi Sarkisyan K.S. “Texservis” MChJning bo‘yoq sexiga rassom bo‘lib ishga qabul qilingan. Ro'yxatdan o'tish paytida bu ish va amalga oshirishda mehnat faoliyati xodim bilan mehnat shartnomasi tuzilmagan. Mazkur holat yuzasidan prokuratura tomonidan Kompaniyaga nisbatan mehnat va mehnatni muhofaza qilish qonunchiligini buzganlik uchun ish qo‘zg‘atilib, tekshirish materiallari mohiyatan ko‘rib chiqish uchun mehnat inspektsiyasiga yuborilgan. Tekshiruv materiallarini ko'rib chiqish natijalariga ko'ra, Davlat soliq inspektsiyasi 2005 yil 28 noyabrdagi 03-1/16-sonli qarori bilan arizachini San'atning 1-qismi bo'yicha ma'muriy javobgarlikka tortdi. 5.27 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi 30 ming rubl miqdorida. yaxshi

Kompaniya Davlat soliq inspeksiyasi qarorini noqonuniy deb topish uchun hakamlik sudiga murojaat qilgan. Sudning xulosasiga ko'ra, kompaniya mehnat inspektsiyasining San'atning 1-qismi asosida ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risidagi qaroriga e'tiroz bildirgan. Mehnat va mehnatni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 5.27-moddasi hakamlik sudida ko'rib chiqilmaydi, bu qonuniydir.

San'atning 1-qismiga binoan. Rossiya Federatsiyasining Arbitraj protsessual kodeksining 27-moddasiga binoan, hakamlik sudi iqtisodiy nizolar va tadbirkorlik va boshqa iqtisodiy faoliyatni amalga oshirish bilan bog'liq boshqa ishlarni ko'rish vakolatiga ega. San'atning 3-bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Arbitraj protsessual kodeksining 29-moddasi, hakamlik sudlari tartibda ko'rib chiqadilar. ma'muriy ish yuritish iqtisodiy nizolar va tashkilotlar va fuqarolar tomonidan tadbirkorlik va boshqa iqtisodiy faoliyatni amalga oshirish bilan bog'liq ma'muriy va boshqa ommaviy huquqiy munosabatlardan kelib chiqadigan boshqa ishlar, shu jumladan ma'muriy huquqbuzarliklar, agar federal qonun ularni ko'rib chiqishni hakamlik sudi vakolatiga kiritgan bo'lsa. 3-qism Art. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 30.1-moddasida yuridik shaxs yoki yuridik shaxs tashkil etmasdan tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiruvchi shaxs tomonidan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror hakamlik sudiga shikoyat qilinishi mumkin. protsessual qonun hujjatlari. Shunday qilib, hakamlik sudi tashkilotlar va tadbirkorlar tomonidan ularning tadbirkorlik va boshqa xo'jalik faoliyati bilan bog'liq ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha qarorlar ustidan shikoyatlar ko'rib chiqish vakolatiga ega. San'atning 1-qismi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 5.27-moddasi mehnat va mehnatni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlikni belgilaydi.

Ish materiallaridan ko'rinib turibdiki, Kompaniya San'atni buzganlik uchun ma'muriy javobgarlikka tortildi. 9 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 16-moddasiga binoan, xodim va ish beruvchi o'rtasidagi munosabatlar ular o'rtasida tuzilgan mehnat shartnomasi asosida yuzaga keladi, bu mehnat huquqi sub'ektlarining mehnat qonunchiligi normalari orqali davlat tomonidan tartibga solinadigan huquqiy aloqasini ta'minlaydi. San'atga ko'ra. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 67-moddasiga binoan, agar xodim bilim bilan yoki ish beruvchi yoki uning vakili nomidan ish boshlagan bo'lsa, noto'g'ri tuzilmagan mehnat shartnomasi tuzilgan hisoblanadi.

Xodim haqiqatda ishga qabul qilinganda, ish beruvchi u bilan mehnat shartnomasini tuzishi shart. yozma ravishda xodim ishga haqiqiy qabul qilingan kundan boshlab uch kundan kechiktirmay. Yuridik shaxs ish beruvchi sifatida ish olib borgan holda, o'zi yollagan xodimga nisbatan mehnat qonunchiligida nazarda tutilgan funksiya va majburiyatlarni bajarmaganligi sababli u tadbirkorlik faoliyati sub'ekti sifatida emas, balki uni amalga oshirishi munosabati bilan ham ma'muriy javobgarlikka tortilgan. , lekin mehnat to'g'risidagi qonunni buzgan mehnat munosabatlari ishtirokchisi sifatida.

Shunday qilib, sudning ushbu ishdagi nizo Kompaniyaning tadbirkorlik va boshqa iqtisodiy faoliyati bilan bog'liq emasligi haqidagi xulosasi to'g'ri. Pastki qismiga muvofiq. 1-moddaning 1-bandi. Rossiya Federatsiyasining Arbitraj protsessual kodeksining 150-moddasiga binoan, hakamlik sudi ish hakamlik sudida ko'rib chiqilmasligini aniqlasa, ish yuritishni tugatadi.

Art tomonidan boshqariladi. Rossiya Federatsiyasining Arbitraj protsessual kodeksining 274, 286-289-moddalarida Shimoliy Kavkaz okrugining Federal arbitraj sudi qaror qabul qildi: 2006 yil 13 martdagi ajrim va Krasnodar Arbitraj sudining 2006 yil 27 apreldagi apellyatsiya sudi ajrimi. Hudud № A32–6438 / 2006–14 / 175–15AZH ishida o'zgartirishlarsiz, kassatsiya shikoyati - qanoatlantirilmasdan qoldirilsin (Shimoliy Kavkaz okrugi Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 06.08.06 yildagi F08–2401-son qarori). / 2006–997A).

Qaror qabul qilingan kundan boshlab kuchga kiradi.

Shikoyat berish tartibi

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat qarorning nusxasi topshirilgan yoki olingan kundan boshlab 10 kun ichida berilishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.3-moddasi 1-qismi). Shu munosabat bilan siz e'tibor berishingiz kerak: agar ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risidagi qaror pochta orqali yuborilgan bo'lsa, u holda konvertdagi pochta markasi yoki qabul qilinganligi to'g'risidagi bildirishnomada ko'rsatilgan sana, agar xat kelgan bo'lsa, uning olingan sanasi dalolat beradi. olinganligi haqidagi bildirishnoma bilan yuborilgan.

Biroq, agar asosli deb topilishi mumkin bo'lgan har qanday holatlar (masalan, kasallik, ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi qarorni olmaslik va boshqalar) tufayli apellyatsiya muddati o'tkazib yuborilgan bo'lsa, shikoyat qilish muddatini tiklash to'g'risida iltimosnoma. Bunday holda, muddatning o'tkazib yuborilishiga sabab bo'lgan holatlar ko'rsatilishi kerak va iloji bo'lsa, sababning asosliligini tasdiqlovchi dalillar ilova qilinishi kerak. Bunday ariza shikoyat yuborilgan shaxs (organ) tomonidan ko'rib chiqiladi.

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.2-moddasi ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risidagi qaror ustidan shikoyat qilish tartibini nazarda tutadi. Bunday shikoyat qaror qabul qilgan sudyaga, organga, mansabdor shaxsga beriladi, ular uni ishning barcha materiallari bilan birga tegishli sudga, yuqori turuvchi organga yoki yuqori turuvchi mansabdor shaxsga kelib tushgan kundan boshlab uch kun ichida yuborishi shart. shikoyat. Sudyaning faoliyatini ma’muriy to‘xtatib turish tarzidagi ma’muriy jazo qo‘llash to‘g‘risidagi qarori ustidan shikoyat shikoyat kelib tushgan kunida yuqori turuvchi sudga yuborilishi kerak.

Bunday hollarda shikoyatga qo'shimcha xat ilova qilish tavsiya etiladi, unda ushbu shikoyat tegishli ravishda sudga, yuqori turuvchi organga yoki yuqori turuvchi shaxsga keyingi berish uchun berilganligi ko'rsatilgan. Yordamchi xatning ikkinchi nusxasida ko'rsatilgan xat va unga ilova qilingan shikoyat (materiallar bilan) topshirilganligi to'g'risidagi belgini olishingiz, hujjatlarni qabul qilgan shaxsning familiyasi, ismi, otasining ismini va lavozimini ko'rsatishingiz kerak. , va hujjatlarni qabul qilish sanasi.

Eslatma!

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qaror ustidan shikoyat qilishda nafaqat shikoyat qilish tartibiga rioya qilish, balki qabul qilingan qarorning noqonuniyligi va noto'g'riligini tasdiqlovchi etarli dalillarni keltirish ham muhimdir.

Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida qaror qabul qilgan mansabdor shaxsni chetlab o'tib, to'g'ridan-to'g'ri sudga yoki yuqori mansabdor shaxsga, yuqori organga shikoyat qilish imkoniyati ham nazarda tutilgan. Bunday holda, shikoyatning ikkinchi nusxasida olinganligi to'g'risida tegishli belgini olish ham kerak. Agar hujjatlar pochta orqali yuborilgan bo'lsa, ular qaytarilganligi to'g'risida kvitansiya so'ralgan holda ro'yxatdan o'tgan pochta orqali yuborilishi kerak.

Qoida tariqasida, shikoyat quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerak:

shikoyatni ko'rib chiqadigan sud, organ yoki mansabdor shaxsning nomi; shikoyat bergan shaxsning nomi, joylashgan joyi (pochta manzili); shikoyat qilinayotgan qarorning tafsilotlari; shikoyat bergan shaxsning fikriga ko'ra, qaror noqonuniy va bekor qilinishi yoki o'zgartirilishi mumkin bo'lgan dalillar; shikoyatni ko'rib chiqish natijalari to'g'risida shaxsning shikoyatni ko'rib chiquvchi organga, shaxsga so'rovi.

Masalan, shikoyatda so'rov bo'lishi mumkin: "Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi qarorni to'liq bekor qilishni so'rayman" yoki "... qisman ...".

Shikoyat vakolatli shaxs (yakka tartibdagi tadbirkor, yuridik shaxs rahbari yoki ularning vakillari) tomonidan imzolanishi kerak. Nusxalari shikoyatga ilova qilinadi zarur hujjatlar, shikoyatda ko'rsatilgan dalillarni tasdiqlovchi, shuningdek shikoyatni imzolagan shaxsning vakolatini tasdiqlovchi hujjatlar nusxalari. Bundan tashqari, ishda ishtirok etuvchi shaxslar uchun shikoyatning qo'shimcha nusxalari ilova qilinadi. San'atning 5-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 30.2-moddasiga binoan, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat qilish davlat boji undirilmaydi.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 30.5-bandiga binoan, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat ishning barcha materiallari sudga, organga olingan kundan boshlab 10 kun ichida ko'rib chiqilishi kerak. shikoyatni ko'rib chiqishga vakolatli mansabdor shaxs. Faoliyatni maʼmuriy toʻxtatib turish tarzidagi maʼmuriy jazo qoʻllash toʻgʻrisidagi qaror ustidan berilgan shikoyat tegishli shikoyatni koʻrib chiqishga vakolatli yuqori turuvchi sudga barcha materiallar bilan birga kelib tushgan kundan eʼtiboran besh kun ichida koʻrib chiqilishi kerak.

Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish boʻyicha qaror ustidan berilgan shikoyat faqat sudya yoki mansabdor shaxs tomonidan koʻrib chiqiladi.

San'atga muvofiq ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyatni ko'rib chiqishda. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 30.6-moddasi quyidagi tartibni nazarda tutadi:
1) shikoyatni kim ko'rib chiqayotgani, qaysi shikoyat ko'rib chiqilishi kerakligi, shikoyat kim tomonidan berilganligi e'lon qilinadi;
2) Jismoniy shaxsning yoki jismoniy shaxsning qonuniy vakilining yoki ish bo'yicha qaror qabul qilingan yuridik shaxsning qonuniy vakilining, shuningdek shikoyatni ko'rib chiqishda ishtirok etish uchun chaqirilgan shaxslarning hozir bo'lishi. tashkil etilgan;
3) jismoniy yoki yuridik shaxsning qonuniy vakillari, himoyachisi va vakilining vakolatlari tekshiriladi;
4) protsess ishtirokchilarining kelmaganligi sabablari aniqlanadi va shikoyatni ushbu shaxslarning ishtirokisiz ko'rib chiqish yoki shikoyatni ko'rib chiqishni kechiktirish to'g'risida qaror qabul qilinadi;
5) shikoyatni ko'rib chiqishda ishtirok etuvchi shaxslarning huquq va majburiyatlari tushuntiriladi;
6) berilgan da'volar va arizalar hal etiladi;
7) ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat e'lon qilingan;
8) Qabul qilingan hal qiluv qarorining qonuniyligi va asosliligi ishda mavjud bo‘lgan materiallar va qo‘shimcha ravishda taqdim etilgan materiallar, xususan, sud qarorida unga nisbatan qaror qabul qilingan jismoniy shaxsning yoki yuridik shaxsning qonuniy vakilining tushuntirishlari asosida tekshiriladi. ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish ko'rib chiqiladi; zarur hollarda shikoyatni ko‘rib chiqishda ishtirok etayotgan boshqa shaxslarning ko‘rsatmalari, mutaxassisning tushuntirishlari va ekspertning xulosalari eshitiladi, boshqa dalillar tekshiriladi, boshqa protsessual harakatlar rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksiga muvofiq;
9) Agar ishni ko'rishda prokuror ishtirok etsa, uning xulosasi eshitiladi.

Sudya yoki yuqori mansabdor shaxs shikoyatning dalillari bilan bog'lanmaydi va ishni to'liq tekshiradi.

Biz hujjatni keltiramiz

Agar shikoyat ko'rib chiqish uchun yuqori turuvchi mansabdor shaxsga berilgan bo'lsa va u tomonidan qanoatlantirilmagan bo'lsa, mansabdor shaxsning bunday qarori shikoyat ko'rib chiqilgan joydagi sudga, keyin esa yuqori turuvchi sudga shikoyat qilinishi mumkin. Agar sud qarori shikoyatni ko'rib chiqishda uni bergan shaxsning foydasiga bo'lmagan holda qabul qilingan bo'lsa, sud qarori ustidan yuqori turuvchi sudga ham shikoyat qilinishi mumkin.

Keyingi shikoyatlarni berish, ularni ko'rib chiqish va hal qilish shikoyatni dastlabki ko'rib chiqish bilan bir xil tartibda va muddatlarda amalga oshiriladi. Qarorlarning nusxalari ishda ishtirok etuvchi shaxslarga qaror qabul qilingan kundan boshlab uch kun ichida yuboriladi.

Eslatma!

Yuridik shaxslar, tashkilotlarning rahbarlari va boshqa mansabdor shaxslari, yakka tartibdagi tadbirkorlar tomonidan ularning harakatlarining qonuniyligini isbotlash majburiyati davlat mehnat inspektorlariga yuklanadi.

Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha qarorlar va (yoki) qarorlar apellyatsiya qilingan taqdirda qonuniy kuchga kirishi haqidagi savol Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining 2003 yil 20 avgustdagi 1536-sonli xatida batafsil muhokama qilinadi. -7 / umumiy.

Agar ma’muriy javobgarlikka tortish to‘g‘risidagi qaror va (yoki) uni qayta ko‘rib chiqish munosabati bilan qabul qilingan qaror qonuniy kuchga kirgan bo‘lsa, ushbu hujjatlar prokuror protest keltirgan taqdirdagina qayta ko‘rib chiqilishi mumkin. Qonuniy kuchga kirgan farmon yoki qarorni ko‘rib chiqish uchun prokuraturaga ko‘rsatilgan ish bo‘yicha protest keltirish to‘g‘risida asoslantirilgan iltimosnoma yuborilishi kerak, bunda ishning barcha materiallari ilova qilingan holda, sud qarorining qonunga xilofligini ko‘rsatadi. kuchga kirgan farmon va (yoki) qaror.

1 -1

Har kim xato qilishi mumkin, shu jumladan mehnat inspektorlari ham. Xususan, tashkilotni tekshirishda ular huquqiy normalarni noto'g'ri qo'llashlari yoki ularni javobgarlikka tortish tartibini buzishlari mumkin. Ehtimol, ish beruvchi shunchaki inspektorning fikriga qo'shilmaydi va uning qaroriga shikoyat qilish huquqidan foydalanadi. Buni qanday qilib to'g'ri bajarish kerakligi, qaysi vakolatga murojaat qilish va qaysi vaqt oralig'ida siz maqoladan bilib olasiz.

Mehnat inspektorining vakolatlari

San'atga ko'ra. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 353-moddasi, mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya etilishi ustidan federal davlat nazorati Rossiya Federatsiyasi Hukumatining sentyabrdagi qarori bilan belgilangan tartibda federal mehnat inspektsiyasi tomonidan amalga oshiriladi. 2012 yil 1-sonli 875-sonli "Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya etilishi ustidan federal davlat nazorati to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida" (bundan buyon matnda Nizom deb yuritiladi).

Mehnat to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini va mehnat qonunchiligi normalarini o‘z ichiga olgan boshqa hujjatlarni buzganlikda aybdor bo‘lgan yuridik shaxs, shuningdek, tashkilotlarning rahbarlari va boshqa mansabdor shaxslari Davlat mehnat inspektsiyasi (DTI) tomonidan o‘tkazilgan tekshirish natijalariga ko‘ra hollarda va tartibda javobgar bo‘ladilar. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi va boshqa federal qonunlar bilan belgilanadi.

Tekshiruvni o'tkazuvchi mehnat inspektorlari Nizomning 13-bandida belgilangan juda ko'p huquqlarga ega: kunning istalgan vaqtida ish beruvchilarga ularni tekshirish uchun bepul tashrif buyurish, ulardan hujjatlar, tushuntirishlar, nazorat va nazoratni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni talab qilish huquqi. boshqaruv funktsiyalari va boshqalar. Agar tekshirish paytida mehnat va mehnatni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari buzilganligi aniqlansa, inspektor tashkilot yoki mansabdor shaxsni ushbu moddaga muvofiq javobgarlikka tortishi mumkin. 5.27 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi. Buning uchun tekshirish tugagandan so'ng, u buzilish faktini hujjatlashtirishi kerak. Bunday hujjatlar:

- tekshirish hisoboti - unda tekshirish natijalari to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud. Dalolatnoma tekshiruvdan so'ng darhol ikki nusxada tuziladi, ulardan biri ish beruvchiga topshiriladi. Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari va mehnatni muhofaza qilish buzilganligi aniqlanganmi, muhim emas. Agar huquqbuzarliklar aniqlangan bo'lsa, dalolatnomada huquqbuzarliklarning mohiyati va ularni sodir etgan shaxslar qayd etiladi. Aktga qo'yiladigan talablar San'atning 2-bandida belgilangan. 16 Federal qonun 2008 yil 26 dekabrdagi 294-FZ-sonli "Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" davlat nazorati(nazorat) va shahar nazorati" (bundan buyon matnda 294-FZ-son Qonuni deb yuritiladi);

- buzilishlarni bartaraf etish to'g'risidagi buyruq - tekshirish tugagandan so'ng darhol tekshirish dalolatnomasi bilan bir vaqtda chiqariladi (294-FZ-son Qonunining 16-moddasi 3-bandi). Buyruqda aniqlangan qoidabuzarliklar va ularni bartaraf etish muddatlari ko‘rsatilgan;

- ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnoma - huquqbuzarliklar aniqlangan taqdirda tuziladi. Bayonnomaning nusxasi u tuzilgan kundan boshlab uch kun ichida unga nisbatan tuzilgan shaxsga yuboriladi. Bayonnoma uni tuzgan mehnat inspektori va ish beruvchining qonuniy vakili tomonidan imzolanadi. Agar vakil protokolni imzolashdan bosh tortsa, unda tegishli yozuv kiritiladi (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 4.1, 5-bandlari, 28.2-moddasi). Bayonnoma tuzilgan paytdan boshlab ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atilgan deb hisoblanadi (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 28.1-moddasi 4-bandi 3-bandi);

- ma'muriy jazo qo'llash yoki ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritishni tugatish to'g'risidagi qaror. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish ko'rib chiqilgandan keyin bayonnoma tuzilgan kundan boshlab 15 kun ichida tuziladi. Nusxasi ish beruvchiga (ish beruvchining vakiliga) imzo qo'yib topshiriladi yoki ushbu qaror qabul qilingan kundan boshlab uch kun ichida pochta orqali yuboriladi (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 29.11-moddasi 2-bandi).

Eslatib o'tamiz, Art. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 5.27 quyidagi turlar mas'uliyat:

- ma'muriy jazo;

— rahbarni diskvalifikatsiya qilish;

— ish beruvchining faoliyatini maʼmuriy toʻxtatib turish.

Bundan tashqari, agar mehnat inspektori ma'muriy javobgarlikka tortish va tashkilot faoliyatini to'xtatib turish huquqiga ega bo'lsa, diskvalifikatsiya faqat sud qarori bilan amalga oshiriladi. Ya'ni, agar inspektor huquqbuzarlik uchun javobgarlikdan mahrum qilish tarzida javobgarlik nazarda tutilgan huquqbuzarlikni aniqlasa, u bayonnoma tuzadi va hujjatlarni uch kun ichida sudga taqdim etadi (ishni ko'rib chiqadi va qaror qabul qiladi) va uning nusxasini yuboradi. ish beruvchiga protokol.

Shikoyat qilish huquqi

San'atga ko'ra. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 361-moddasi, davlat mehnat inspektorlarining qarorlari tegishli bo'ysunish rahbariga, Rossiya Federatsiyasining bosh davlat mehnat inspektoriga va (yoki) sudga shikoyat qilinishi mumkin. Rossiya Federatsiyasining bosh davlat mehnat inspektorining qarorlari ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin.

San'atning 12-bandiga binoan. 294-FZ-sonli Qonunning 16-moddasi, tekshirish o'tkazilgan yuridik shaxs, tekshirish dalolatnomasida ko'rsatilgan faktlar, xulosalar, takliflar yoki aniqlangan qoidabuzarliklarni bartaraf etish to'g'risida chiqarilgan buyruq bilan rozi bo'lmagan taqdirda, tekshirish huquqiga ega. ushbu hujjatlarni e'tirozlarning asosliligini tasdiqlovchi hujjatlarni ilova qilgan holda mehnat inspektsiyasiga murojaat qiling.

Eslatma! Aniqlangan qoidabuzarliklarni bartaraf etish to'g'risidagi buyruq majburiydir. Agar tashkilot uni bajarmasa, u San'atning 1-bandiga binoan ma'muriy javobgarlikka tortiladi. 19.5 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi.

Art tomonidan boshqariladi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 361-moddasiga binoan, ish beruvchi har qanday hujjat - akt, buyruq, bayonnoma, ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risidagi qarorga shikoyat qilishi mumkin. Bunda odatda dalolatnoma ustidan buyruq bilan, bayonnomaga esa qaror bilan birga shikoyat qilinadi.

Bundan tashqari, ish beruvchi inspektorning harakatlari ustidan o'z rahbariga yoki bosh davlat inspektoriga shikoyat qilishi mumkin. San'atga ko'ra. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 364-moddasida qonunga xilof harakatlar yoki harakatsizlik uchun davlat mehnat inspektorlari federal qonunlarda belgilangan javobgarlikka tortiladilar.

Yurisdiksiya va shikoyat qilish shartlari

Agar ish beruvchi buyruq ustidan davlat mehnat inspektsiyasiga shikoyat qilish to'g'risida qaror qabul qilsa, u dalolatnoma va buyruqni olgan kundan boshlab 15 kun ichida buni amalga oshirishi kerak (294-FZ-son Qonunining 16-moddasi 12-bandi). E'tibor bering: agar shikoyatni ko'rib chiqish jarayonida buyruqda ko'rsatilgan qoidabuzarliklarni bartaraf etish muddati kelib qolsa va ular bartaraf etilmasa, ish beruvchi ma'muriy javobgarlikka tortilishi mumkin.

Ba'zi ish beruvchilar bir vaqtning o'zida mehnat inspektsiyasiga ham, sudga ham murojaat qilishadi. Buni qilishning hojati yo'q, shundan beri faqat sud shikoyatni ko'rib chiqadi (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.1-moddasi 2-bandi).

Buyurtmalar ustidan sudga shikoyat qilish Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida belgilangan qoidalarga muvofiq amalga oshiriladi. Biroq, vaqt haqida ba'zi tortishuvlar mavjud. Shunday qilib, San'atning 1-bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 256-moddasiga binoan, ish beruvchi buyruqni olgan kundan boshlab uch oy ichida sudga murojaat qilishi mumkin. Ammo Art bor. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 357-moddasi, unga ko'ra kasaba uyushma organi, xodim yoki boshqa shaxs tegishli organ tomonidan ko'rib chiqilayotgan masala bo'yicha davlat mehnat inspektsiyasiga murojaat qilgan taqdirda jismoniy shaxs yoki Kollektiv mehnat nizosi (sud tomonidan ko'rib chiqish uchun qabul qilingan da'volar yoki sudning hal qiluv qarori bo'lgan masalalar bundan mustasno) davlat mehnat inspektori mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlarining yoki mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa hujjatlarning aniq buzilishini aniqlagan holda, ish beruvchiga majburiy ijro etilishi kerak bo'lgan buyruq berish huquqi. Ushbu buyruq ish beruvchi yoki uning vakili tomonidan olingan kundan boshlab 10 kun ichida ish beruvchi tomonidan sudga shikoyat qilinishi mumkin.

Agar me'yorni tom ma'noda qabul qilsak, kasaba uyushmasi yoki xodim mehnat nizolari bilan bog'liq masalalar bo'yicha inspektsiyaga murojaat qilsa, ish beruvchiga shikoyat qilish uchun 10 kun beriladi.

Qaysi muddat - 10 kun yoki uch oyni qo'llash masalasi bo'yicha sud amaliyoti qarama-qarshidir, shuning uchun har qanday holatda ish beruvchiga shikoyat berishni kechiktirmaslik va buyruq olingan kundan boshlab 10 kun ichida buni qilish tavsiya etiladi. .

Shu bilan birga, ish beruvchining shikoyatni ko'rib chiqishda buyruqni bajarmaganligi uchun javobgarlikka tortilmasligi uchun shikoyatga buyruqning amal qilishini to'xtatib turish to'g'risidagi ariza ilova qilinishi kerak. Sud buni mustaqil ravishda amalga oshirishi mumkin, ammo bu uning majburiyati emas, balki faqat huquqidir.

Ma'lumotingiz uchun. E’tiroz bildirilgan hal qiluv qarorining amal qilishini to‘xtatib turish to‘g‘risidagi masala sud tomonidan ish yuritishning istalgan bosqichida: ishni sud muhokamasiga tayyorlashda, ishni ko‘rib chiqishda, shuningdek ish hal qilinganidan keyin, lekin sud muhokamasiga qadar hal qilinishi mumkin. sud qarori qonuniy kuchga kiradi, agar ishga ilova qilingan materiallardan ariza beruvchining tushuntirishlarida bahsli qarorning amal qilishini to'xtatib turish mumkin bo'lgan holatlarning oldini olish mumkinligi ko'rsatilgan bo'lsa. Salbiy oqibatlar arizachi uchun (Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Plenumining 2009 yil 10 fevraldagi 2-son qarorining 19-bandi).

Ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risidagi qaror ustidan shikoyat tegishli tartibda amalga oshiriladi ma'muriy tartib. San'atning 1-bandiga muvofiq qaror ustidan shikoyat qilish. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.3-bandi qarorning nusxasi topshirilgan yoki olingan kundan boshlab 10 kun ichida taqdim etiladi. Agar shikoyat mehnat inspektsiyasiga berilgan bo'lsa, uni ko'rib chiqish muddati - 10 kun, agar sudga - ikki oy (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.5-moddasi 1.1-bandi).

Shuni ta'kidlash kerakki, shikoyat san'atda belgilanganidek, hakamlik sudiga emas, balki umumiy yurisdiktsiya sudiga beriladi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 30.1-moddasi, chunki San'at. Rossiya Federatsiyasining Arbitraj protsessual kodeksining 207-moddasiga binoan, hakamlar tadbirkorlik va boshqa iqtisodiy faoliyatni amalga oshirish bilan bog'liq holda ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqadilar. Mehnat munosabatlari umumiy yurisdiktsiya sudlarining yurisdiktsiyasiga kiradi.

Ma'muriy javobgarlikni istisno qiladigan holatlar

Xulosa qilib aytganda, tashkilotni ma'muriy javobgarlikka tortish mumkin bo'lmagan protsessual masalalarga e'tibor qarataylik. Bu, birinchi navbatda, uni jalb qilish muddatlarini buzish.

Shunday qilib, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror huquqbuzarlik sodir etilgan kundan boshlab ikki oy o'tgach qabul qilinishi mumkin emas. Va boshqaruvchini diskvalifikatsiya qilishga olib keladigan ma'muriy huquqbuzarliklar uchun u huquqbuzarlik sodir etilgan kundan boshlab bir yildan kechiktirmay javobgarlikka tortilishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 4.5-moddasi 3-bandi).

Ma'muriy huquqbuzarlik davom etgan taqdirda, ikki oylik muddat ushbu huquqbuzarlik aniqlangan kundan boshlab hisoblana boshlaydi.

Ma'lumotingiz uchun. Davom etish - bu qonunda nazarda tutilgan majburiyatlarni uzoq vaqt davomida bajarmaslik yoki lozim darajada bajarmaslikda ifodalangan ma'muriy huquqbuzarlik (harakat yoki harakatsizlik). Davom etayotgan ma'muriy huquqbuzarlik aniqlangan kun ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risida bayonnoma tuzishga vakolatli mansabdor shaxs uni sodir etish faktini aniqlagan kun hisoblanadi.

Belgilangan muddatlarni buzish bilan bir qatorda, mehnat inspektori ham buzishi mumkin protsessual qoidalar bo'yicha protokol tuzilayotganda ma'muriy huquqbuzarlik. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida bayonnomani tuzish va to'ldirishning maxsus tartibi belgilanganligi sababli, uning buzilishi ham ma'muriy javobgarlikdan ozod qilish uchun sabab bo'lishi mumkin. Ammo bunday buzilishlar muhim bo'lishi kerak. Protokolni tuzish talablari San'at bilan belgilanadi. 28.2 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi.

Rossiya Federatsiyasi Oliy Hakamlik sudi Plenumining 02.06.2004 yildagi 10-sonli "Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarni ko'rishda sud amaliyotida yuzaga kelgan ba'zi masalalar to'g'risida" gi qarorining 10-bandiga binoan ma'muriy organ tomonidan huquqbuzarlik. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida belgilangan protsessual talablarning ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ko'rib chiqilishi da'voni qondirishni rad etish uchun asosdir. ma'muriy organ ma'muriy javobgarlikka tortilganlik yoki g'ayriqonuniy deb topilganligi va e'tiroz bildirilgan qarorni bekor qilganligi uchun, agar ushbu huquqbuzarliklar muhim xarakterga ega bo'lsa.

Huquqbuzarliklarning ahamiyatliligi ushbu huquqbuzarliklar keltirib chiqaradigan oqibatlarga va ishni ko'rib chiqishda ushbu oqibatlarni bartaraf etish imkoniyatiga qarab belgilanadi.

"Kadrlar bo'limi", 2009 yil, N 1

Tashkilotning tashkiliy-huquqiy shaklidan qat'i nazar, mehnat qonunchiligiga rioya etilishi ustidan nazorat va nazoratni amalga oshiruvchi organlar tomonidan tekshirishdan himoyalanmagan. Bunday organ Federal mehnat inspektsiyasi bo'lib, u o'z faoliyatida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari va qarorlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga amal qiladi. Nazorat tadbirlarining asosiy qismi tashkilot rahbariyatining xatti-harakatlari (harakatsizligi) tomonidan ularning huquqlari va qonuniy manfaatlari buzilganligi to'g'risidagi "xafa qilingan" xodimlarning shikoyatlari asosida amalga oshiriladi. majburiy talablar. Ko'pincha davlat inspektorining tashrifi natijasi mehnat qonunchiligi buzilishini bartaraf etish to'g'risidagi buyruq va ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnomadir. Kamdan-kam hollarda aybdorlarni javobgarlikka tortish uchun ular aniqlangan huquqbuzarliklar to'g'risidagi materiallarni huquqni muhofaza qilish organlariga va sudga yuboradilar. Ushbu maqolada sizga ish beruvchining buyruq va protokol bilan nima qilishi kerakligini aytamiz: bunday qarorga rozi bo'lasizmi yoki shikoyat qilasizmi?

Ma'muriy huquqbuzarlik aniqlandi

Davlat nazorati va nazorati mehnat inspektsiyasi"Davlat nazorati (nazorati) davrida yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" 08.08.2001 yildagi 134-FZ-sonli Federal qonuni bilan tartibga solinadi. Nazorat faoliyati turidan (rejali yoki rejadan tashqari) qat'i nazar, mehnat inspektsiyasining buyrug'i (buyrug'i) asosida amalga oshirilishi kerak, uning nusxasi tashkilot rahbariga yoki boshqa mansabdor shaxsga topshiriladi. Tekshiruv davomida qonunbuzarliklar aniqlansa amaldagi qonunchilik tashkilot rahbari yoki uning vakillaridan tushuntirishlar talab qilinadi. Qoidaga ko‘ra, inspeksiya xodimlari bunday tushuntirishlarni qoidabuzarliklar aniqlangandan so‘ng darhol berilishini talab qiladi va bu tushuntirishlar qancha kam bo‘lsa, kelgusida tekshirish natijalari bo‘yicha qabul qilingan tekshirish qarorlari ustidan shikoyat qilishda o‘z pozitsiyasini shakllantirish osonroq bo‘ladi.

Agar ikki kundan ortiq bo'lmagan muddatda mehnat qonunchiligining aniq buzilishi aniqlansa (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 28.5-moddasi), ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnoma tuziladi, unda sodir etilgan joy, vaqt aks ettiriladi. va huquqbuzarlikning mohiyati buzilgan qonunlarga asoslanib va ​​boshqalar qoidalar nuqtalar. Protokolni muassasa rahbari yoki vakili tomonidan imzolash uning mazmuni bilan kelishilganligini anglatmaydi. Garchi inspektor o'zini aniqlangan qoidabuzarlikni bartaraf etish buyrug'i bilan cheklashi mumkin. Unda inspektor buzilishlarni bartaraf etish talablarini sanab o'tadi va ularni bartaraf etish muddatini ko'rsatadi. Ushbu muddatga qadar muassasa aniqlangan qoidabuzarliklarni bartaraf etish yoki ularni bartaraf etish choralarini ko'rish to'g'risida yozma ma'lumot taqdim etishi shart (ushbu masala bo'yicha mahalliy normativ hujjatlarning nusxalari ilova qilinishi kerak).

Inspektor barcha tekshirish tadbirlarini tugatgandan so'ng, belgilangan shakldagi dalolatnoma ikki nusxada tuziladi. Ilovalarning nusxalari bilan bir nusxasi tashkilot rahbariga yoki uning o‘rinbosariga imzo qo‘yib topshiriladi yoki davlat soliq inspeksiyasi ishida qolgan dalolatnoma nusxasiga tilxat bilan pochta orqali yuboriladi. IN Ushbu holatda Esda tutingki, mehnat inspektsiyasi xodimlari tomonidan ushbu talabning buzilishi tekshiruv dalolatnomasi asosida qabul qilingan qarorlarning bekor qilinishiga olib kelishi mumkin.

Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar nazorat tadbirlari jurnalini yuritishlari shart, unda GIT nomi, voqea sanasi, vaqti, hodisaning asoslari, maqsadlari, vazifalari va mavzusi, aniqlangan qoidabuzarliklar, tuzilgan protokollar qayd etiladi; va buyruqlar chiqarildi. Agar tashkilot rejalashtirilgan bo'lmagan boshqa tekshiruvga duchor bo'lsa, jurnal tekshiruv noqonuniy o'tkazilganligi va uning natijalari bekor qilinishi kerakligi haqida dalil bo'lishi mumkin.

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun ish beruvchilarni ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risidagi Davlat mehnat inspektsiyasi inspektorlarining qarorlariga e'tiroz bildirish bo'yicha sud amaliyoti, javobgarlik choralarini qo'llash uchun asos sifatida Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi talablarini individual ravishda buzish va mehnat qonunchiligini buzganlik uchun asos bo'ladi degan xulosaga kelishimizga imkon beradi. ularning umumiyligi. Shu bilan birga, jarima miqdori har doim ham aniqlangan qonunbuzarliklar soniga bog'liq emas (Moskva viloyati Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2006 yil 27 noyabrdagi N KA-A40 / 11424-06, 2006 yil 20 dekabrdagi qarorlari. N KA-A40 / 12174-06, 2006 yil 8 noyabrdagi N KA-A40/ 10787-06, FAS ZSO 2007 yil 26 iyuldagi N F04-5021/2007 (36614-A81-29)).

Shunday qilib, agar Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida nazarda tutilgan huquqbuzarlik belgilari mavjud bo'lsa, shuningdek ish beruvchi yoki tashkilot rahbari huquqbuzarlik sodir etishda aybdor ekanligi aniqlansa, ko'rsatilgan shaxslar sudga tortilishi mumkin. ishning o'ziga xos holatlariga qarab, bir vaqtning o'zida yoki ulardan birida mehnat qonunlarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlikka tortiladi.

Diqqat! San'atda nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarlik holatlari. Art. 19.4 - 19.7, San'atning 2-bandi. Art. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 5.27, 5.42-moddalarida faqat sud ularni ko'rib chiqish va jinoiy javobgarlikka tortish huquqiga ega.

Mehnat inspektorlarining qarorlari tegishli rahbarga, Rossiya Federatsiyasining Bosh davlat mehnat inspektoriga va (yoki) sudga shikoyat qilinishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Bosh davlat mehnat inspektorining qarorlari faqat sudga shikoyat qilinishi mumkin.

Ish beruvchi u yoki bu harakatni bekor qilish yoki uning fikricha, uning huquqlari yoki qonuniy manfaatlarini buzayotgan tegishli organlar va mansabdor shaxslarning harakatlariga baho berish talabi bilan yuqori vakolatli organlarga murojaat qilishi mumkin. Misol uchun, tekshiruv hisobotini imzolash ish beruvchining uning mazmuni bilan roziligini anglatmaydi, balki faqat ish beruvchining ushbu hujjat bilan tanishligini bildiradi. Mehnat shartnomasini buzish asosida tuzilgan bayonnomani imzolashda ish beruvchi ham unda o'zining barcha sharhlarini aks ettirishi mumkin.

Mehnat nizolarini sudlarda ko'rib chiqish tartibi Rossiya Federatsiyasi fuqarolik protsessual qonunchiligi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 383-moddasi) bilan belgilanadi.

Mehnat inspektsiyasi qarorlarini bajarish

Shunday qilib, tekshirish tugallandi. Sizga dalolatnoma, bayonnoma va buyruq berildi. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 357-moddasida ko'rsatma bajarilishi majburiydir. Davlat mehnat inspektsiyasining inspeksiya vakili tekshiruv dalolatnomasida va bayonnomasida qayd etilgan mehnat qonunchiligi buzilishini bartaraf etish bo‘yicha talablarni tartibda sanab o‘tadi hamda ularni bartaraf etish muddatlarini ko‘rsatadi. Belgilangan muddatda ish beruvchi qoidabuzarliklarni bartaraf etish yoki ko'rilgan choralar to'g'risida buyruqning har bir bandi bo'yicha yozma ma'lumot berishga majburdir. Bu buyruq nusxasi, o'zgartirish va qo'shimchalar kiritilgan mahalliy aktlarning nusxasi, shuningdek to'lov topshiriqnomalari, to'lov varaqlari va boshqalarni ilova qilgan tegishli xat shaklida bo'lishi mumkin.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bayonnoma va ishning boshqa materiallari tuzilgan kundan boshlab 15 kundan kechiktirmay ko'rib chiqiladi (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 29.6-moddasi). Qoidaga ko'ra, u tekshiruvni o'tkazgan inspektor tomonidan ko'rib chiqiladi, garchi qonun uni Davlat inspektsiyasining boshqa mansabdor shaxslariga topshirishni taqiqlamasa ham. Ko'rib chiqish natijalariga ko'ra ma'muriy jazo qo'llash yoki ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritishni tugatish to'g'risida qaror qabul qilinishi mumkin. Ikkinchi variant, xususan, ish materiallari prokurorga, vakolatli organga topshirilgan taqdirda mumkin. dastlabki tergov yoki surishtiruv, agar harakatlarda (harakatsizlikda) jinoyat belgilari bo‘lsa.

Bundan tashqari, ishni tayinlashga vakolatli sudyaga topshirish to'g'risida ajrim chiqarilishi mumkin ma'muriy jazo diskvalifikatsiya shaklida.

Agar siz davlat mehnat inspektorining qaroriga rozi bo'lsangiz, ma'muriy javobgarlikka tortilgan shaxs ushbu qarorni bajaradi, shu jumladan qaror qonuniy kuchga kirgan kundan boshlab 30 kundan kechiktirmay tayinlangan ma'muriy jarimani to'laydi (Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 32.2-moddasi). Rossiya Federatsiyasi). Bu vaqtdan so'ng, jarima to'langanligini ko'rsatadigan hujjat bo'lmasa, qaror chiqargan organ tegishli materiallarni sud ijrochisiga yuboradi. Bundan tashqari, ma'muriy jarima to'lamagan shaxsni San'at bo'yicha ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risida qaror qabul qilinadi. 20.25 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi. Ushbu moddaning 2-qismida belgilangan ma'muriy jarima miqdorining ikki baravari miqdorida ma'muriy jarima solish yoki 15 sutkagacha ma'muriy qamoqqa olish nazarda tutilgan.

Agar ish beruvchi inspektorning qaroriga rozi bo'lmasa-chi?

Agar ish beruvchi tekshirish natijalari yoki olingan javob bilan rozi bo'lmasa, u holda San'atga muvofiq mumkin. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 361-moddasi bo'ysunish tartibida davlat mehnat inspektorining xatti-harakatlari ustidan shikoyat qilish, ya'ni Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektidagi Davlat mehnat inspektsiyasi boshlig'iga yoki o'n kun ichida sudga shikoyat qilish. buyurtma olingan kundan boshlab.

Agar siz Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida Davlat mehnat inspektsiyasi boshlig'ining harakatlariga rozi bo'lmasangiz, uning qarorlari ustidan Rossiya Federatsiyasining Bosh davlat mehnat inspektoriga, shuningdek sudga shikoyat qilishingiz mumkin. Rossiya Federatsiyasi Bosh davlat mehnat inspektorining qarorlari, yuqorida aytib o'tilganidek, faqat sudga shikoyat qilinishi mumkin.

Mehnat kodeksida davlat mehnat inspektorlarining qarorlari ustidan shikoyat qilish huquqiga ega bo'lgan shaxslar doirasiga cheklovlar mavjud emas. Qoidaga ko'ra, bu xatti-harakatlari noqonuniy deb topilgan ish beruvchi yoki Davlat soliq inspektsiyasiga arizasi asossiz deb topilgan xodim (yoki uning vakili). Maʼmuriy javobgarlikka tortilgan shaxslar tegishli qaror ustidan yuqori turuvchi organga, yuqori turuvchi mansabdor shaxsga yoki ish koʻrilayotgan joydagi tuman sudiga shikoyat qilishlari mumkin. Ammo yuridik shaxs yoki yuridik shaxs tashkil etmasdan tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiruvchi shaxs tomonidan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror San'atning 3-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.1-moddasi Rossiya Federatsiyasining Arbitraj protsessual kodeksiga muvofiq hakamlik sudiga shikoyat qilinadi. San'atning 3-qismiga binoan. Rossiya Federatsiyasining Arbitraj protsessual kodeksining 29-moddasiga binoan, hakamlik sudlari ma'muriy ish yuritish tartibida ma'muriy va boshqa ommaviy-huquqiy munosabatlardan kelib chiqadigan iqtisodiy nizolarni va tashkilotlar va fuqarolar tomonidan tadbirkorlik va boshqa iqtisodiy faoliyatni amalga oshirish bilan bog'liq boshqa ishlarni ko'rib chiqadi. ma'muriy huquqbuzarliklar, shu jumladan, agar ularni ko'rib chiqish federal arbitraj sudining vakolatiga kirsa.

Shunday qilib, hakamlik sudi tashkilotlar va tadbirkorlar tomonidan tadbirkorlik va boshqa xo'jalik faoliyati bilan bog'liq ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ushbu qarorlar ustidan shikoyatlar ko'rib chiqish vakolatiga ega.

Shu bilan birga, Davlat mehnat inspektsiyasining me'yoriy hujjatlari iqtisodiy mazmunga ega emas, balki xodim va ish beruvchi o'rtasidagi mehnat huquqiy munosabatlaridan kelib chiqadi, ular o'rtasida mehnat shartnomasini tuzish va uni bajarish tadbirkorlik yoki boshqa iqtisodiy faoliyat emas. Shuning uchun shikoyat hakamlik sudida ko'rib chiqilmaydi, balki umumiy yurisdiktsiya sudiga yuboriladi. Ushbu pozitsiya amalda hakamlar tomonidan ham qo'llab-quvvatlanadi (Shimoliy Kavkaz Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2006 yil 20 iyuldagi N F08-2996/2006-1305A, 2006 yil 3 avgustdagi N F08-3282/2006-1410A qarorlari, , 2006 N F08-2401/2006-997A, FAS VSO 17/03/2006 N A74-5572/05-F02-1033/06-S1, 03/09/2006 N A74-72/0942F /06-S1, FAS VBO 21/09/2006 N A79-4906 /2006).

San'atning 1-bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 30.3-bandiga binoan, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat uning nusxasi topshirilgan yoki olingan kundan boshlab o'n kun ichida berilishi mumkin.

Diqqat! Agar buyurtma pochta orqali yuborilgan bo'lsa, konvertdagi pochta markasi yoki qabul qilinganligi to'g'risidagi bildirishnomada ko'rsatilgan sana uni qabul qilish sanasining isboti bo'ladi.

Agar asosli deb topilishi mumkin bo'lgan har qanday holatlar (masalan, kasallik, qarorni olmaslik) tufayli apellyatsiya muddati o'tkazib yuborilgan bo'lsa, shikoyat bilan bir qatorda apellyatsiya muddatini tiklash to'g'risida ariza berish kerak. Bunday holda, kelmaslikka sabab bo'lgan holatlar ko'rsatilishi kerak va iloji bo'lsa, sababning asosliligini tasdiqlovchi dalillar ilova qilinishi kerak. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi qaror ustidan shikoyat qilish tartibi San'atda nazarda tutilgan. 30.2 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan berilgan shikoyat davlat boji undirilmasligini unutmang.

Davlat soliq inspeksiyasi tomonidan tuzilgan ma’muriy huquqbuzarliklar to‘g‘risidagi buyruqlar va bayonnomalarga e’tiroz bildirish uchun boshqa asoslar

Siz inspektor tomonidan tuzilgan hujjatlarga nafaqat ish beruvchining da'vo qilingan huquqbuzarlik yoki inspektorlarning harakatlariga rozi bo'lmasa, shikoyat qilishingiz mumkin. Ba'zida inspektorlar u yoki bu hujjatni tuzishda ularni tayyorlash qoidalariga e'tibor bermaydilar va ba'zilarini ko'rsatishni unutishadi old shartlar. Masalan, muhim kamchilik protokolni tuzish to'g'ridan-to'g'ri San'atda ko'rsatilgan ma'lumotlarning yo'qligi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 28.2 yoki ma'muriy huquqbuzarlikning muayyan ishi uchun ahamiyatiga qarab boshqa ma'lumotlar.

Ushbu moddada javobgarlikka tortilgan shaxslarni himoya qilish kafolatlarini ta'minlash majburiyati bilan belgilanadigan bayonnomani tuzish talablari mavjud. Xususan, bayonnomada yuridik shaxsning qonuniy vakilining taxmin qilingan huquqbuzarlik yuzasidan tushuntirishi aks ettiriladi (2-qism); bayonnomani tuzishda ko‘rsatilgan shaxsga uning huquq va majburiyatlari tushuntirilganligi; Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksda nazarda tutilgan RF (3-qism), ko'rsatilgan shaxsga protokol bilan tanishish imkoniyati beriladi va u bayonnomaga ilova qilingan bayonnomaning mazmuni bo'yicha tushuntirishlar va izohlar berishga haqlidir (4-qism). Bundan tashqari, ushbu shaxs protokolni imzolashi kerak va imzolashdan bosh tortgan taqdirda unga tegishli yozuv kiritiladi (5-qism). Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnomaning nusxasi qabul qilingan holda yuridik shaxsning qonuniy vakiliga topshiriladi (6-qism).

Masalan, Davlat soliq inspektorlari tomonidan ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ish qo‘zg‘atilgan shaxsni yoki uning qonuniy vakilini ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi bayonnoma tuzilganligi to‘g‘risida xabardor qilish uchun zarur va yetarli choralar ko‘rilmagan bo‘lsa, inspektorlar tomonidan tekshirilayotgan shaxslarga ushbu moddada nazarda tutilgan huquqlardan foydalanish imkoniyati. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 28.2 (Rossiya Federatsiyasi Oliy Hakamlik sudi Plenumining 2004 yil 2 iyundagi N 10 "Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqishda sud amaliyotida yuzaga keladigan ayrim masalalar to'g'risida" gi qarori). Natijada, rezolyutsiya, protokol yoki buyruq bekor qilinishi mumkin.

Diqqat! Ma'muriy qonun hujjatlarida yuridik shaxsning qonuniy vakillari uning rahbari, shuningdek qonun hujjatlariga yoki ta'sis hujjatlariga muvofiq yuridik shaxsning organi deb e'tirof etilgan boshqa shaxs hisoblanadi (Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 25.4-moddasi 2-qismi). Rossiya Federatsiyasi). Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi tegishli ravishda xabardor qilingan qonuniy vakil tomonidan berilgan ishonchnoma asosida ish yurituvchi shaxsga ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqishda himoyachi sifatida ishtirok etishga ruxsat beradi.

Shuningdek, tekshirish natijalariga ishonch bilan shikoyat qilishingiz mumkin, agar:

• tekshiruv o‘tkazayotgan shaxs nazorat tadbirlarini o‘tkazish to‘g‘risida buyruq (ko‘rsatma) taqdim etmagan bo‘lsa;
• tekshirish o'tkazish to'g'risidagi buyruqda raqam va sana, davlat mehnat inspektsiyasining nomi, nazorat tadbirlarini amalga oshirishga vakolatli shaxsning to'liq ismi va lavozimi, tekshirishning maqsadi, vazifalari va predmeti ko'rsatilmagan bo'lsa;
• tekshirish bo'yicha faoliyatni tekshirish to'g'risidagi buyruqda (yo'riqnomada) ko'rsatilgan shaxsdan boshqa shaxs amalga oshiradi.

Jurnal mutaxassisi

San'atning to'liq matni. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 361-moddasi sharhlari bilan. 2019 yil uchun qo'shimchalar bilan yangi joriy nashr. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 361-moddasi bo'yicha yuridik maslahat.

Davlat mehnat inspektorlarining qarorlari ustidan tegishli rahbarga, Rossiya Federatsiyasining bosh davlat mehnat inspektoriga va (yoki) sudga shikoyat qilinishi mumkin. Rossiya Federatsiyasining bosh davlat mehnat inspektorining qarorlari ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 361-moddasiga sharh

1. Qonun davlat mehnat inspektori tomonidan o‘tkazilgan tekshirish natijalariga rozi emasligini bildirgan ish beruvchiga vakolatli mansabdor shaxs tomonidan qabul qilingan qarorlar ustidan shikoyat qilish huquqini beradi. Ta’kidlash joizki, bunday murojaatning predmeti tekshirish natijalari emas, balki davlat inspektori tomonidan tegishli sub’ektning huquq va qonuniy manfaatlariga daxldor bo‘lgan qarorlari hisoblanadi.

Ushbu qarorlar ustidan ma'muriy yoki sud tartibida shikoyat qilinishi mumkin. An'anaga ko'ra, ma'muriy tartib sudga nisbatan asosiy hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining normalari bundan mustasno emas umumiy qoida, chunki u to'g'ridan-to'g'ri imkoniyatni ta'minlaydi sudga shikoyat qilish Rossiya Federatsiyasi bosh davlat mehnat inspektorining ma'muriy tartibda shikoyat bo'yicha chiqarilgan qarori.

Davlat inspektorining qarorlari ustidan ma'muriy tartibda shikoyat qilish rahbarga ma'muriy bo'ysunish tartibida yuqori turuvchiga shikoyat yuborishni o'z ichiga oladi. Davlat inspektorlarining mustaqilligi tamoyilini hisobga olgan holda, ularning yuqori rahbari Rossiya Federatsiyasining bosh davlat mehnat inspektori, ya'ni. Rostrudning boshlig'i yoki uning hududiy organi. Umumiy tamoyil ma'muriy shikoyat davlat mehnat inspektorining qarori ustidan davlat mehnat inspektsiyasi boshlig'iga va uning o'rinbosarlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektidagi davlat mehnat inspektsiyasi boshlig'iga (rahbar o'rinbosari), bosh davlat mehnat inspektsiyasiga bosqichma-bosqich shikoyat qilish imkonini beradi. rossiya Federatsiyasi inspektori va uning o'rinbosarlari.

Murojaatni ko‘rib chiqishda vakolatli davlat organi yoki mansabdor shaxs fuqaroning buzilgan huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini tiklash va himoya qilishga qaratilgan chora-tadbirlarni ko‘radi hamda qo‘yilgan savollarning mohiyati bo‘yicha yozma javob beradi. San'atga muvofiq. 2006 yil 2 maydagi 59-FZ-sonli Federal qonunining 12-moddasi, shikoyat yozma murojaat ro'yxatga olingan kundan boshlab 30 kun ichida ko'rib chiqilishi kerak.

2. Sudga murojaat qilish - amalga oshirish sud shakli fuqarolar va tashkilotlarning huquqlarini himoya qilish. Shuni ta'kidlash kerakki, mavzu sud jarayoni davomida davlat mehnat inspektorining qarorlari bo'lishi mumkin nazorat faoliyati, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining bosh davlat mehnat inspektorining shikoyat bo'yicha u tomonidan qabul qilingan qarori.

Fuqaro tomonidan qarori, harakati (harakatsizligi) ustidan bahs yuritilayotgan davlat organi, mahalliy davlat hokimiyati organi, mansabdor shaxs, davlat yoki shahar xizmatchisi joylashgan joydagi sudga ariza berishi mumkin. Sud e'tiroz bildirilgan hal qiluv qarorining amal qilishini sud qarori qonuniy kuchga kirgunga qadar to'xtatib turishga haqli.

Ariza beruvchi davlat mehnat inspektorining qarori bilan o‘z huquq va erkinliklari buzilganligi to‘g‘risida ma’lum bo‘lgan kundan e’tiboran 3 oy ichida sudga murojaat qilishga haqli. Ariza sud tomonidan qarorlari, harakatlari (harakatsizligi) ustidan shikoyat qilinayotgan fuqaro, davlat organi rahbari yoki vakili, mahalliy davlat hokimiyati organi, mansabdor shaxs, davlat yoki shahar xizmatchisi ishtirokida 10 kun muddatda ko‘rib chiqiladi. Ko'rinmaslik sud majlisi sud majlisining vaqti va joyi to‘g‘risida tegishli ravishda xabardor qilingan ko‘rsatilgan shaxslardan birortasi arizani ko‘rib chiqishga to‘sqinlik qilmaydi.

Sud arizani asosli deb topib, tegishli davlat organi, mahalliy davlat hokimiyati organi, mansabdor shaxs, davlat yoki munitsipal xizmatchining fuqaroning huquq va erkinliklari buzilganligini yoki huquqbuzarliklarga to'sqinlik qilishini to'liq bartaraf etish majburiyati to'g'risida qaror qabul qiladi. fuqaroning o'z huquq va erkinliklarini amalga oshirishi. Sud qarori qonun buzilishini bartaraf etish to‘g‘risida qarori, harakatlari (harakatsizligi) ustidan shikoyat qilingan davlat organi rahbariga, mansabdor shaxsga, davlat xizmatchisiga yoxud bo‘ysunuvchi tartibda yuqori turuvchi organga, mansabdor shaxsga, davlat xizmatchisiga yuboriladi. sud qarori qonuniy kuchga kirgan kundan boshlab uch kun ichida. Sud qarorining ijrosi to‘g‘risida sudga va ariza beruvchiga hal qiluv qarori olingan kundan e’tiboran bir oydan kechiktirmay xabar berilishi shart. Shuni ham ta'kidlash kerakki, ushbu sud qarori ustidan shikoyat qilinishi mumkin umumiy tartib protsessual qonun hujjatlarida nazarda tutilgan.

Masalan, davlat mehnat inspektorining buyrug'i ustidan sudga shikoyat qilish mumkin apellyatsiya qarori Buryatiya Respublikasi Oliy sudi 2015 yil 16 fevraldagi 33-417-sonli ish bo'yicha. Ish holatlariga ko‘ra vakolatli organ tomonidan baxtsiz hodisa yuzasidan tekshiruv o‘tkazilib, uning natijalari bo‘yicha avariyani ishlab chiqarish bilan bog‘liq deb tasniflash to‘g‘risida xulosa chiqarilib, bayonnoma tuzish va tasdiqlash to‘g‘risida buyruq chiqarildi. ishlab chiqarishdagi avariya haqida o'z vaqtida. Vakolatli organning xulosasi va buyrug‘ini bekor qilish to‘g‘risidagi iltimosnomasi sud tomonidan qanoatlantirildi, chunki u mavjud mehnat munosabatlari Xodim va ish beruvchi o'rtasidagi baxtsiz hodisani kvalifikatsiya qilish va uning ishlab chiqarish bilan bog'liqligini aniqlashda o'z-o'zidan hal qiluvchi ahamiyatga ega bo'lishi mumkin emas.

Rais: Lebedeva O.V. Ish No 33-3491/2015

Apellyatsiya qarori

Sud hay'ati uchun ma'muriy masalalar Omsk viloyat sudi tarkibiga quyidagilar kiradi:

raislik qiluvchi: Latishenko N.F.,

viloyat sudi sudyalari: Ivolgina N.V., Shukenova M.A.,

kotib ostida: Matyuxina K.V.,

2015 yil 3 iyundagi sud majlisida Omsk viloyatidagi Davlat mehnat inspektsiyasining Omsk shahar Sovetskiy tuman sudining 2015 yil 25 martdagi qarori ustidan bergan apellyatsiyasi bo'yicha ishni ko'rib chiqdi, unda qaror:

“V.V.Barmakovning arizasi qanoatlantirildi.

Omsk viloyatidagi Davlat mehnat inspektsiyasining 2013 yil 10 fevralda V.V.Barmakov bilan sodir bo'lgan ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisa bo'yicha qo'shimcha tekshiruv o'tkazmaslikdagi harakatsizligi noqonuniy deb tan olinsin.

Omsk viloyatidagi Davlat mehnat inspektsiyasiga 2013 yil 10 fevralda V.V.Barmakov bilan sodir bo'lgan ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisa bo'yicha qo'shimcha tekshiruv o'tkazish majburiyati yuklansin.

Omsk viloyati davlat mehnat inspektsiyasidan V.V.Barmakov foydasiga undirilsin.<...>vakilning xizmatlarini to'lash uchun rubl,<...>surtish. davlat bojini to'lash,<...>surtish. notarial tasdiqlangan ishonchnomani tasdiqlash uchun”.

Viloyat sudi sudyasi Ivolgina N.V.ning ma’ruzasini eshitib, vakil Barmakov V.V.ning tushuntirishlari. - Novoselova V.P., sud hay'ati

o'rnatilgan:

Barmakov V.V. MChJda ishlaganligi sababli Omsk viloyatidagi Davlat mehnat inspektsiyasining harakatsizligiga e'tiroz bildirish uchun sudga da'vo arizasi berdi "<...>"pozitsiyada<...>, 10/02/2013 olingan ish jarohati.

2013 yil 21 dekabrda Omsk viloyati Davlat mehnat inspektsiyasi bosh davlat mehnat inspektori boshchiligidagi ish beruvchi komissiyasi ushbu baxtsiz hodisa bo'yicha tekshiruvni yakunladi, natijada N shaklida 1-sonli dalolatnoma tuzildi. -1, uning 8.2-bandida balandlikdan yiqilish natijasida olgan bir qator jiddiy jarohatlar ko'rsatilmagan. Komissiya tomonidan jarohatlarning tabiati BUZOO tomonidan 2013 yil 10 aprelda chiqarilgan tibbiy xulosadan tasvirlangan.<...>", u o'zining dastlabki tekshiruvini o'tkazdi, shundan so'ng 2013 yil 4 oktyabrdan 21 oktyabrgacha u BUZOOda uzoq muddatli tekshiruv va davolanishdan o'tdi "<...>", u erda operatsiya qilindi.

10.10.2014 yilda Omsk viloyatidagi Davlat mehnat inspektsiyasiga qo'shimcha tekshirish o'tkazish va ish beruvchiga 1-sonli Qonunning 8.2-bandiga qo'shimchalar kiritish to'g'risida buyruq berish to'g'risida ariza topshirdi, ammo 12.11.2014 yilda u rad etildi. qo'shimcha tekshirish o'tkazish uchun asoslar yo'qligi sababli.

U BUZOOdan tibbiy ma'lumotnoma olishda yordam so'rab ish beruvchiga murojaat qildi "<...>", bu so'rov ish beruvchi tomonidan qilingan, shundan so'ng olingan tibbiy hisobot va yakuniy tashxis to'g'risidagi guvohnoma MChJga yuborildi "<...>» qo'shimcha tekshirish uchun Davlat mehnat inspektsiyasiga. Biroq, yana qo'shimcha tekshiruv o'tkazilmadi.

N-1 shakldagi 1-sonli dalolatnomada shikastlanish natijasida olingan barcha jarohatlarning tabiati va darajasi to'g'risidagi ma'lumotlarning yo'qligi uning sug'urta qoplamasi, bepul tibbiy va sanatoriy-kurort yordamini olish huquqini buzadi; dorilar.

U Omsk viloyati davlat mehnat inspektsiyasining 2014 yil 12 noyabrdagi javobini noqonuniy deb e'tirof etishni va Davlat mehnat inspektsiyasini 2013 yil 2 oktyabrda sodir bo'lgan ishlab chiqarish baxtsiz hodisasi bo'yicha qo'shimcha tekshiruv o'tkazishga majbur qilishni so'radi.

Barmakov V.V. sud majlisiga kelmadi.

Sud majlisida qo'ygan talablari uning vakili Novoselov V.P.

Davlat mehnat inspektsiyasining Omsk viloyatidagi vakili Sibiryakov S.S. bildirilgan talablarni tan olmadi.

Uchinchi tomon MChJ vakili<...>“Sud majlisiga kelmadi.

Sud yuqoridagi qarorni qabul qildi.

Murojaatda Omsk viloyatidagi Davlat mehnat inspektsiyasi suddan komissiya tarkibi va jiddiy baxtsiz hodisani tergov qilish muddatlarida, shuningdek, tayyorgarlik ko'rishda qonunbuzarliklar bo'lganligi sababli qarorni bekor qilishni so'raydi. va V. Barmakovga nisbatan 2013-yil 21-oktabrdagi N-1-shakldagi 1-sonli dalolatnoma ijrosi .IN. mavjud emas. Ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisa qurbonining yakuniy tashxisi to'g'risidagi guvohnoma (ro'yxatga olish shakli No 316/u) N-1 shakldagi dalolatnomaga qo'shimcha tekshiruv o'tkazish va qo'shimchalar kiritish uchun asos bo'lmaydi. San'at ma'nosida. qo'shimcha tergov faqat jabrlanuvchi baxtsiz hodisani tekshirish komissiyasining xulosalari bilan rozi bo'lmagan taqdirda amalga oshiriladi, ammo bu holda V.V.Barmakov baxtsiz hodisaning tasnifi va tergovni o'tkazish tartibi bahsli emas. Ular bu holatda V.V.Barmakovaning huquqlarini ko'rsatadilar yoqilgan ijtimoiy Havfsizlik tiklovchi davolash, reabilitatsiya, dori vositalari bilan ta'minlash va tibbiy mahsulotlar Jamg‘arma mablag‘lari hisobidan ta’minlanadi ijtimoiy sug'urta"Ishdagi baxtsiz hodisalardan majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risida" Federal qonunining talablariga muvofiq va kasbiy kasalliklar", buzilmaydi. Ulardan sud xarajatlarini undirish asossiz ekanligini ko'rsatadi.

E'tirozlarda Shikoyat qilish Barmakov vakili V.V. - Novoselov V.P. sudning hal qiluv qarorini o‘zgarishsiz qoldirishni va apellyatsiyani qanoatlantirmaslikni so‘raydi.

Ish materiallarini o'rganib, shikoyat vajlarini muhokama qilib, sudlov hay'ati sudning hal qiluv qarorini qonuniy va asosli deb topadi.

San'atning 1-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 254-moddasiga binoan, fuqaro yoki tashkilot davlat organi, mahalliy davlat hokimiyati organi, mansabdor shaxs, davlat yoki munitsipal xodimning qarori, harakati (harakatsizligi) ustidan sudga shikoyat qilish huquqiga ega. huquq va erkinliklari buzilgan.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 255-moddasida fuqarolik protsessida e'tiroz bildirilgan davlat organlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, mansabdor shaxslar, davlat yoki munitsipal xizmatchilarning qarorlari, harakatlari (harakatsizligi) kollegial va individual qarorlar va harakatlar (harakatsizlik) ni o'z ichiga oladi. buning natijasida: fuqaroning huquq va erkinliklari; fuqaroning o'z huquq va erkinliklarini amalga oshirishiga to'siqlar yaratilgan; fuqaroga qonunga xilof ravishda biron bir vazifa yuklangan yoki qonunga xilof ravishda javobgarlikka tortilgan.

Ishchilarning mehnat huquqlarini himoya qilishning asosiy usullari orasida Art. V qism > XIII bo‘lim. Mehnat huquqlari va erkinliklarini himoya qilish. Ko'rib chiqish va hal qilish mehnat nizolari. Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlarini va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa hujjatlarni buzganlik uchun javobgarlik > 56-bob. Umumiy holat> 352-modda. Mehnat huquqlari va erkinliklarini himoya qilish usullari" target="_blank">352 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya etilishi ustidan davlat nazorati va nazoratini o'z ichiga oladi.

Baxtsiz hodisalarni tekshirish tartibi San'atda belgilangan. Art. - .

Aktning shakli Rossiya Mehnat vazirligining 2002 yil 24 oktyabrdagi 73-sonli "Ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalarni tekshirish va hisobga olish uchun zarur bo'lgan hujjatlar shakllarini va tergovning o'ziga xos xususiyatlari to'g'risidagi qoidalarni tasdiqlash to'g'risida" gi qarori bilan tasdiqlangan. Ayrim sanoat va tashkilotlardagi ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar.

Shu bilan birga, davlat mehnat inspektori ish beruvchini (uning vakilini) ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisa to'g'risida yangi bayonnoma tuzish majburiyatini yuklashga haqli, agar mavjud bayonnoma buzilishlar bilan tuzilgan bo'lsa yoki baxtsiz hodisani tekshirish materiallariga mos kelmasa. (San'atning 2-qismi).

Shunga o'xshash norma ushbu Nizomning 38-bandida mustahkamlangan bo'lib, unga ko'ra, agar nazorat va nazorat faoliyatini amalga oshirishda davlat mehnat inspektori ish beruvchi tomonidan tasdiqlangan N-1 (N-1PS) shaklidagi dalolatnomani aniqlasa (uning vakili) qonunbuzarliklar bilan tuzilgan belgilangan tartib yoki baxtsiz hodisani tekshirish holatlari va materiallariga mos kelmasa, davlat mehnat inspektori ish beruvchini (uning vakilini) unga zarur o'zgartirish va qo'shimchalar kiritishni majburlashga haqli. Zarur bo'lganda, davlat mehnat inspektori baxtsiz hodisani qo'shimcha tekshirishni amalga oshiradi (zarur bo'lganda, jabrlanuvchi yoki uning vakolatli vakili, kasaba uyushma mehnat inspektori, boshqa davlat nazorati va nazorati organlarining mansabdor shaxslari, sug'urtalovchining vakillari ishtirokida). . Qo'shimcha tekshirish natijalari bo'yicha davlat mehnat inspektori baxtsiz hodisani tekshirish to'g'risida belgilangan shaklda dalolatnoma tuzadi va ish beruvchi (uning vakili) tomonidan bajarilishi majburiy bo'lgan tegishli buyruq chiqaradi. Bunda N-1 (N-1PS) shakldagi avvalgi dalolatnoma ish beruvchining (uning vakilining) yoki davlat mehnat inspektorining qaroriga asosan haqiqiy emas deb topiladi.

Sud qonuniy ravishda to'g'ri tuzilgan muhim holatlar ishni ko‘rib chiqdi, taqdim etilgan dalillarga tegishli baho berdi va V.V.Barmakovning da’volarini asosli ravishda qanoatlantirdi. talablar.

Murojaatning dalillari Barmakova V.V.ning huquqlari. Qayta tiklash, reabilitatsiya qilish, dori-darmon va tibbiy buyumlar bilan ta'minlash uchun ijtimoiy ta'minot buzilmagan bo'lsa, sud qarorini bekor qilish uchun asos bo'la olmaydi, chunki bu holda arizachining talablarini qondirish uchun asos bo'lgan fuqaroni ro'yxatdan o'tkazish tartibi buzilgan. baxtsiz hodisa.

Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2000 yil 16 oktyabrdagi 789-sonli qarori bilan tasdiqlangan ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklari natijasida kasbiy mehnat qobiliyatini yo'qotish darajasini aniqlash qoidalarining 21-bandiga binoan. tibbiy-ijtimoiy ekspertiza muassasasining tibbiy, ijtimoiy va kasbiy reabilitatsiya zarurligi to'g'risidagi xulosasi jabrlanuvchining kasbiy, maishiy va maishiy faoliyatni amalga oshirish uchun potentsial imkoniyatlari va qobiliyatlarini hisobga olgan holda tuziladi. ijtimoiy faoliyat ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisa yoki kasb kasalligidan jabrlanganlarni reabilitatsiya qilish dasturi shaklida rasmiylashtiriladi.

Jabrlanuvchini reabilitatsiya qilish dasturi zarur reabilitatsiya tadbirlarining aniq turlarini, shakllarini, hajmlarini va ularni amalga oshirish muddatlarini belgilaydi.

Ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalardan majburiy ijtimoiy sug'urtalash sohasidagi munosabatlarni qonunchilik bilan tartibga solish qo'shimcha to'lovlarni nazarda tutadi. tibbiy yordam dasturlardan tashqari davlat kafolatlari ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalarning bevosita oqibatlarini davolashda fuqarolarga bepul tibbiy yordam ko'rsatish.

Omsk viloyati davlat mehnat inspektsiyasi tomonidan sud xarajatlarini undirishning asossizligi to'g'risidagi ma'lumotnomalari asossizdir, chunki qoidalar Soliq kodeksi Rossiya Federatsiyasining davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarini byudjetga davlat bojini to'lashdan ozod qiladigan (19-moddaning 1-qismi), sud qarori foydasiga chiqarilgan tarafga sud xarajatlarini qoplash holatlarini tartibga solmaydi. va ushbu huquqiy munosabatlarda qo'llanilmaydi, chunki bu holda davlat organi yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organidan jarima undirilmaydi. Milliy soliq tegishli byudjetning daromadlarida va fuqaroning iltimosiga binoan ishni ko'rib chiqish bilan bog'liq bo'lgan sud xarajatlarida.

Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 10.00.2009 yildagi 2-sonli qarorining 29-bandida "Davlat hokimiyati, mahalliy hokimiyat organlari, mansabdor shaxslar, davlat organlarining qarorlari, harakatlari (harakatsizligi) ustidan shikoyat qilish bo'yicha ishlarni ko'rib chiqish amaliyoti to'g'risida" munitsipal xizmatchilar" deb tushuntiriladi, chunki Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 23 va 25-boblarida davlat hokimiyati organlari, mahalliy hokimiyat organlari, mansabdor shaxslarning qarorlari, harakatlari (harakatsizligi) e'tiroz bildirilgan hollarda sud xarajatlariga nisbatan hech qanday aniqlik belgilanmagan. davlat va munitsipal xodimlar, masala yuridik xarajatlar ariza beruvchilar va manfaatdor shaxslar tomonidan etkazilgan zararlar sud tomonidan Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 7-bobida nazarda tutilgan qoidalarga muvofiq, ya'ni umumiy asosda hal qilinadi.

Barmakov V.V tomonidan sodir etilgan. xarajatlar sud tomonidan tasdiqlangan va oqilona chegaralarda undirilgan, bu San'at talablariga javob beradi. , .

Sudning hal qiluv qarori ish bo‘yicha to‘plangan dalillarga va qonun talablariga zid emas, shikoyatda esa sud xulosalarini rad etuvchi dalillar keltirilmagan.

Materiallarning buzilishi va protsessual qonun o'rnatilmagan.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining moddalariga asoslanib, sud hay'ati

belgilangan:

Omsk Sovetskiy tuman sudining 2015 yil 25 martdagi qarori o'zgarishsiz qoldirildi, Omsk viloyatidagi Davlat mehnat inspektsiyasining shikoyati qanoatlantirilmadi.

Raislik qiluvchi -

Sud:

Da'vogarlar:

Ishning sudyalari: