Pensiya da'volari bo'yicha sud amaliyoti. Pensiya jamg'armasi bilan nizolar sud amaliyoti Sobiq xodimlar va Pensiya jamg'armasi o'rtasidagi sud qarorlari

San'atning 1-bandiga muvofiq. 2001 yil 17 dekabrdagi 173-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida mehnat pensiyalari to'g'risida" gi 2011 yil 3 dekabrdagi tahrirdagi Federal qonunining 27-moddasi (bundan buyon matnda Pensiya to'g'risidagi qonun deb yuritiladi) fuqarolarning 20 dan ortiq toifalari mavjud. erta pensiya olish huquqi. An'anaviy ravishda ularni quyidagi asosiy guruhlarga birlashtirish mumkin:
zararli va og'ir mehnat sharoitlari bo'lgan ishlarda zarur muddatda ishlagan;
pedagogik faoliyat olib bordi hukumatda va bolalar uchun shahar muassasalari;
aholi salomatligini muhofaza qilish bo'yicha tibbiy va boshqa tadbirlarni amalga oshirish hukumatda va shahar sog'liqni saqlash muassasalari;
ba'zi boshqa shaxslar.
Ko'pincha, muayyan davrlarni maxsus ish tajribasidan chiqarib tashlash noqonuniy hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi deb yuritiladi) organlarining erta pensiya tayinlashdan bosh tortishi yakuniy emas va sudga shikoyat qilinishi mumkin. Keling, ushbu toifadagi ishlar bo'yicha rivojlangan sud amaliyotini ko'rib chiqaylik.

Rossiya Pensiya jamg'armasi tomonidan erta pensiya tayinlashni rad etish uchun asoslar, qoida tariqasida, quyidagilar:

1. Mutaxassislik bo'yicha ish tajribasidan ma'lum davrlarni chiqarib tashlash.
2. Mehnat faoliyati to‘g‘risidagi hujjatlardagi bajarilgan ish, lavozimi, kasbi yoki muassasa nomining qonun hujjatlarida nazarda tutilgan pensiya tayinlash huquqini beruvchi ro‘yxatga mos kelmasligi.
3. Ish vaqtiga rioya qilmaslik (o'quv yuklamasi).
Har bir narsani batafsil ko'rib chiqishdan oldin vaziyatlardan Plenum qarorining 11-bandiga murojaat qilaylik Oliy sud Rossiya Federatsiyasining (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi deb yuritiladi) 2005 yil 20 dekabrdagi 25-sonli qarori, unda shunday deyilgan: erta pensiya standartlarga muvofiq Federal qonun 17.12.2001 yildagi 173-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida mehnat pensiyalari to'g'risida" 2002 yil 01 iyulgacha bo'lgan ish muddatlari ilgari amalda bo'lgan normativ-huquqiy hujjatlar asosida hisoblanishi mumkin.
RF Qurolli Kuchlarining belgilangan huquqiy pozitsiyasi davom etayotgan tabiat bilan oqlanadi mehnat munosabatlari va sezilarli darajada kengayadi normativ-huquqiy baza huquqni muhofaza qilish organlarida sud amaliyoti.

Mutaxassislik bo'yicha ish tajribasidan ma'lum davrlarni chiqarib tashlash

1. Ilg‘or malaka oshirish

Xodimlarning malakasini oshirishga qaratilgan yaxshilash uchun ularning professionali darajada va nazariy bilimlarning yangilanishini, amaliyotda mustahkamlanishini ifodalaydi ishlab chiqarishda sharoitlar, shu jumladan xodimning asosiy mehnat faoliyati amalga oshirilgan sharoitlarga o'xshash.
Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi muassasalari fuqarolarning da'volariga e'tirozlarida ko'pincha fuqarolarning malaka oshirish kurslari davridagi faoliyati o'zlarining tabiati (hajmi, intensivligi) bo'yicha ish bilan mutlaqo bir xil emasligiga ishora qiladilar. pensiyani muddatidan oldin tayinlash huquqini beruvchi maxsus sharoitlarda. Biroq, San'atning 1-qismi ma'nosida. 196 Mehnat kodeksi Rossiya Federatsiyasi 2001 yil 30 dekabrdagi 197-FZ-sonli (2012 yil 23 apreldagi tahrirda) (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi deb yuritiladi) ish beruvchi zaruratni mustaqil ravishda belgilaydi. kasbiy ta'lim va qayta tayyorlash uchun ramkalar o'z ehtiyojlari. Bundan tashqari, uchun individual toifalar ishchilar, maxsus qoidalarga ko'ra, malaka oshirish edi va bor shart ishni bajarish.
Malaka oshirish kurslarida qatnashish muddatini xizmat stajiga kiritish 2006 yilning birinchi choragi uchun RF Qurolli Kuchlarining sud amaliyotini ko'rib chiqishda muhokama qilinadi. San'atga muvofiq keksa yoshdagi mehnat pensiyasini muddatidan oldin tayinlash huquqini beruvchi ish muddatlarini hisoblash qoidalarining 4-bandiga binoan. "Rossiya Federatsiyasida mehnat pensiyalari to'g'risida" Federal qonunining 27 va 28-moddalari (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2002 yil 11 iyuldagi 516-sonli qarori bilan tasdiqlangan (2009 yil 26 mayda o'zgartirilgan; bundan keyin IPR qoidalari deb yuritiladi). ), keksalik uchun mehnat pensiyasini muddatidan oldin tayinlash huquqini beruvchi ish stajida, agar boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, to'liq ish kuni davomida uzluksiz bajarilgan ish davrlari hisobga olinadi. taqdim etilmagan ma'lumotlar yoki boshqa me'yoriy hujjatlar huquqiy hujjatlar, ushbu davrlar uchun Pensiya jamg'armasiga sug'urta badallarini to'lash sharti bilan.
San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 187-moddasi, agar xodim ishdan tashqari malaka oshirishga yuborilgan bo'lsa, u ish joyini (lavozimini) va asosiy ish joyidagi o'rtacha ish haqini saqlab qoladi. Shuning uchun malaka oshirish kurslarida bo'lish davri o'rtacha ko'rsatkichni saqlab qolgan holda ishlash davri hisoblanadi ish haqi, u bilan ish beruvchi Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasiga sug'urta badallarini ushlab qolishi kerak.
Biroq, doimiy ish haqi bilan o'qish ta'tillari davrlarini maxsus ish stajiga kiritish (yoki kiritmaslik) to'g'risida qonun hujjatlarida alohida qoidalar mavjud emas.
IPR qoidalarining 5-bandiga binoan, vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik davrida davlat ijtimoiy sug'urtasi nafaqalarini olish muddatlari, shuningdek yillik asosiy to'lovlar davri. va qo'shimcha haq to'lanadigan ta'tillar maxsus ish stajiga kiritilgan, ammo ish haqini saqlab qolish bilan birga o'qish bilan bog'liq ta'til davrlari IPR qoidalarida ko'rsatilmagan.
Pedagoglarga ish staji uchun pensiya tayinlash uchun ish stajini hisoblash tartibi to‘g‘risidagi nizomning 2-bandi. va salomatlik(SSSR Vazirlar Kengashining 1959 yil 17 dekabrdagi N 1397-sonli qarori bilan tasdiqlangan, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1993 yil 22 sentyabrdagi 953-sonli qarori qabul qilinganligi sababli kuchga kirmaydi) davrlarni hisoblash tartibi Oliy va oʻrta maxsus taʼlim muassasalarida maxsus ish stajiga oʻqish yoʻlga qoʻyildi ta'lim muassasalari, agar ular darhol oldinroq bo'lsa va to'g'ridan-to'g'ri Ulardan keyin ta'lim yoki terapevtik faoliyat olib borildi. Shu munosabat bilan, 2006 yilning birinchi choragi uchun RF Qurolli Kuchlarining sud amaliyotini ko'rib chiqishda shunday deyilgan: "San'atning 2-qismi qoidalarini hisobga olgan holda. 6, 4-qism. 15-modda, 1-qism. 17-modda. 18, 19 va San'atning 1-qismi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 55-moddasiga binoan, o'qish ta'tillari muddatlari, pensiya olish uchun ariza bergan vaqtdan va pensiyaning paydo bo'lishidan qat'i nazar, keksalik pensiyasini muddatidan oldin tayinlash huquqini beruvchi maxsus ish stajiga kiritilishi kerak. keksalik pensiyasini muddatidan oldin tayinlash huquqi.
Bundan tashqari, Tavsiyalarning 21-bandiga muvofiq Xalqaro tashkilot mehnat 1974 yil 24 iyundagi N 148 to'langan muddat o'qish ta'tillari milliy qonunchilik yoki me'yoriy hujjatlar asosida ijtimoiy nafaqalarga bo'lgan huquqlarni va mehnat munosabatlaridan kelib chiqadigan boshqa huquqlarni belgilash maqsadida haqiqiy ish davriga tenglashtirilishi kerak. jamoaviy bitimlar, arbitraj qarorlari yoki milliy amaliyotga mos keladigan boshqa qoidalar. Bunday holda, sudlar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining umume'tirof etilgan tamoyillari va normalari qoidalariga asoslanishi kerak. xalqaro huquq bor ajralmas qismi huquqiy tizim RF (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 4-qismi, 15-moddasi).

2. Ota-onalik ta'tili

Sovet davrida umumiy va maxsus ish stajiga tug'ruq ta'tillari va bolani parvarish qilish ta'tillari davri kiritilgan. IPR qoidalarining qabul qilinishi bilan vaziyat o'zgardi.
Qoidalarning 5-bandi mehnat pensiyasini muddatidan oldin tayinlash huquqini beruvchi ish stajiga vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik davrida davlat ijtimoiy sug'urtasi nafaqalarini olish davrlari, shuningdek yillik asosiy pensiya davrlari kiradi. va qo'shimcha pullik ta'tillar. Fuqarolarning erta pensiya tayinlash to'g'risidagi arizalarini ko'rib chiqishda ushbu masalani hal qilishda huquqiy noaniqlikni yuzaga keltirgan IPR qoidalarida ota-ona ta'tillari ko'rsatilmagan.
Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari tomonidan bir necha bor (Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining 2011 yil 21 yanvardagi N 41-V10-22, 2010 yil 10 dekabrdagi N 39-V10-9, 26 dekabrdagi qarorlari) bo'lishiga qaramay , 2005 yil N 46-V05–48, 2005 yil 27 maydagi N 45-B05-5) tushuntirilgan huquqiy asos va agar u 06.10.1992 yilgacha bo'lgan bo'lsa (Rossiya Federatsiyasining 25.09.1992 yildagi 3543-1-sonli "Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida"gi Qonuni kuchga kirgan vaqtga qadar) ota-ona ta'tilining maxsus tajribasiga qo'shish shartlari. Rossiya Federatsiyasi Kodeksi") , hali ham erta pensiya tayinlashdan bosh tortish holatlari mavjud belgilangan toifa fuqarolar. Va hatto Rossiya Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining 06.04.2004 yildagi MZ-637-sonli xatida, 31.12.2001 yilda amaldagi standartlarga muvofiq ish stajini, shu jumladan maxsus bo'lganlarni hisoblash haqida gapiradi. huquqiy tartibga solish(qat'iy nazar davomiyligidan belgilangan sana bo'yicha ish staji) vaziyatni tuzatmagan.
Shu bilan birga, Art. 167 RSFSR Mehnat to'g'risidagi qonunlar kodeksiga o'zgartirishlar kiritilgan holda, 1992 yil 1 oktyabrgacha amalda bo'lib, belgilangan muddatni keksalik pensiyasini muddatidan oldin tayinlash huquqini beruvchi maxsus ish stajiga kiritish nazarda tutilgan.
1989 yil 1 dekabrdan boshlab, muddati qo'shimcha ta'til to'lovsiz bola parvarishi uchun bola 3 yoshga to'lgunga qadar oshirildi. Ko'rsatilgan qo'shimcha ta'til umumiy va uzluksiz ish stajiga, shuningdek, mutaxassislik bo'yicha ish tajribasiga (SSSR Vazirlar Kengashi va Butunittifoq Markaziy Kengashi qarorining 2-bandi) hisobga olinishi kerak edi. kasaba uyushmalari 1989 yil 22 avgustdagi 677-sonli "Yosh bolali ayollarning ta'til vaqtini oshirish to'g'risida").
Davlat mehnat qo'mitasining 1989 yil 29 noyabrdagi 23/24-11-sonli tushuntirishlariga ko'ra, umumiy va uzluksiz ish stajini, shuningdek mutaxassislik bo'yicha ish tajribasini hisoblashda bola tug'ilgunga qadar qisman to'lanadigan ota-ona ta'tilining vaqti. bir yarim yoshda va qo'shimcha Bolani 3 yoshga to'lgunga qadar parvarish qilish uchun haq to'lanmasdan ta'til ko'rsatilgan ta'til berilgan ish bilan bir xil tarzda hisobga olinadi.
Ayolning homiladorlik va tug'ish ta'tilida bo'lgan vaqtini hisoblashni qonunda ham, normativ hujjatlarda ham cheklash uchun asoslar yo'q. qoidalar o'rnatilmagan. Ushbu holat bilan bog'liq holda, bunday ta'tilning vaqti pensiya, shu jumladan imtiyozli pensiya tayinlash bo'yicha ish stajida to'liq hisobga olinishi kerak.
2011 yil 10 iyundagi 46-B11-12-son qarorida ko'rsatilgan RF Qurolli Kuchlarining huquqiy pozitsiyasi diqqatga sazovordir. Sud ota-ona ta'tilining butun davrini, shu jumladan 1992 yil 6 oktyabrdan keyin bo'lganlarni mutaxassislik bo'yicha ish stajiga kiritdi.
M. 10.06.1992 yildan 06.06.10 gacha bo'lgan ota-ona ta'tilida bo'lgan muddatni keksalik bo'yicha mehnat pensiyasini muddatidan oldin tayinlash huquqini beruvchi maxsus ish stajiga kiritishni iltimos qilib sudga murojaat qilgan. /1995 yil va ariza berilgan paytdan boshlab erta mehnat pensiyasini tayinlash.
Qaror bilan tuman sudi mamnuniyat bilan da'volar rad etildi. Sud hay'ati tomonidan fuqarolik ishlari RF Qurolli Kuchlari normalarning jiddiy buzilishini ko'rsatdi moddiy huquq va qaror qabul qildi: "Ota-onalik ta'tillari 1992 yil 04 fevralda boshlanganligini hisobga olib, 6 (2-qism), 15 (4-qism), 17 (1-qism), 18, 19 va 55 (qism) qoidalarini hisobga olgan holda 1) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, pensiya ta'minoti sohasidagi qonunchilik siyosatining huquqiy aniqligi va u bilan bog'liq bashorat qilinishini nazarda tutadi, bu tegishli huquqiy munosabatlar ishtirokchilari o'z xatti-harakatlarining oqibatlarini oqilona oldindan bilishlari va ularda nima borligiga ishonch hosil qilishlari uchun zarurdir. amaldagi qonunchilik asosida olingan huquq hokimiyat tomonidan hurmat qilinadi va amalga oshiriladi, keyin 10.06.1992 yildan 06.10.1995 yilgacha bo'lgan davr M ning maxsus ish stajiga kiritilishi shart.
Shunga o'xshash holatda, ilgari Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi ham da'vogar foydasiga qaror qabul qilgan (Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining 2009 yil 14 maydagi 19-B09-3-son qaroriga qarang).

3. Harbiy xizmat

SSSR Qurolli Kuchlarida xizmat muddatini maxsus xizmat stajiga kiritish to'g'risidagi da'volarni hal qilishda sudlar xizmat davrida amaldagi qonunchilik uni xizmat stajiga kiritishni taqiqlamaganligiga asoslanadi. uzoq muddatli xizmat uchun pensiya tayinlash uchun mutaxassislik.
Pedagoglarga ish staji uchun pensiya tayinlash uchun ish stajini hisoblash tartibi to‘g‘risidagi nizomning 1-bandi “d” kichik bandi. va salomatlik(SSSR Vazirlar Kengashining 1959 yil 17 dekabrdagi N 1397 qarori bilan tasdiqlangan) ta'lim xodimlari va salomatlik SSSR Qurolli Kuchlarida xizmat ko'rsatish, uzoq muddatli xizmat uchun pensiya olish huquqini beradigan muassasalar, tashkilotlar va lavozimlarda ishlashdan tashqari, mutaxassislik bo'yicha ish stajiga hisoblangan. Shu bilan birga, Nizomga muvofiq pensiya tayinlash uchun zarur bo'lgan ish stajining kamida uchdan bir qismi xodimlarga uzoq muddatli ish uchun pensiya olish huquqini beradigan muassasalar, tashkilotlar va lavozimlarda o'tkazilishi kerak edi. (4-band).
Ko'rib turganimizdek, Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasining fuqarolarga erta pensiya tayinlashdan bosh tortishi ko'pincha sudlar tomonidan noqonuniy deb tan olinadi.

Mehnat faoliyati to‘g‘risidagi hujjatlardagi bajarilgan ish, lavozimi, kasbi yoki muassasa nomining qonun hujjatlarida nazarda tutilgan pensiya tayinlash huquqini beruvchi ro‘yxatga mos kelmasligi.

1. Mehnat kitobidagi xatolik

Maxsus mehnat sharoitlari bo'lgan ishlarda ishlaydigan shaxslar uchun belgilangan muddatdan oldin pensiya tayinlashni rad etishning eng keng tarqalgan sababi mehnat faoliyati to'g'risidagi hujjatlardagi bajarilgan ish, lavozim, kasb yoki muassasa nomining qonun hujjatlarida nazarda tutilgan ro'yxatga mos kelmasligi hisoblanadi. bu erta pensiya olish huquqini beradi.
Imtiyozli pensiya ta'minoti huquqini beruvchi ishlab chiqarish, ish, kasblar, lavozimlar va ko'rsatkichlarning 1, 2-sonli ro'yxatlarida (SSSR Vazirlar Mahkamasining 1991 yil 26 yanvardagi 10-son qarori bilan tasdiqlangan (oktyabrdagi o'zgartirishlar bilan). 2001 yil 17 dekabrdagi 173-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida mehnat pensiyalari to'g'risida" Federal qonunining 27-moddasiga muvofiq, keksalik uchun mehnat pensiyasini muddatidan oldin tayinlash uchun ariza bilan belgilangan tartibda Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2002 yil 18 iyuldagi 537-sonli qarori bilan kasblar bilan bir qatorda erta pensiya ta'minotini ta'minlash shartlari ko'rsatilgan: issiq ish joylarida ishlash, ma'lum bir xavfli toifadagi moddalar bilan ishlash. aniq tarkibiy bo'linmalar va hokazo. Shu munosabat bilan, erta pensiya tayinlash uchun ariza beruvchilar nafaqat sug'urta tajribasi va kasbini, balki bajarilgan ishlarning xususiyatini ham tasdiqlashlari kerak.
Dalillash yuki sudlar tomonidan San'atga muvofiq taqsimlanadi. 56 Fuqarolik protsessual kod Rossiya Federatsiyasi 2002 yil 14 noyabrdagi 138-FZ-sonli (2012 yil 14 iyundagi o'zgartirishlar bilan): sudlanuvchi pensiyani muddatidan oldin tayinlash uchun asoslar yo'qligini isbotlashi shart, da'vogar esa pensiya mavjudligini isbotlashi shart. imtiyozli pensiya olish huquqi.
Yo'qligi bilan ish kitobi, shuningdek, unda noto'g'ri va noto'g'ri ma'lumotlar mavjud bo'lgan yoki ish muddatlarini tasdiqlovchi ma'lumotlar mavjud bo'lmagan hollarda sug'urta muddati yozilgan mehnat shartnomalari, ish beruvchi tomonidan berilgan sertifikatlar, buyruqlardan ko'chirmalar, shaxsiy hisoblar va ish haqi to'g'risidagi hisobot. Agar xodimning aybi bilan ish to'g'risida hujjatlar bo'lmasa, ish staji ikki yoki undan ortiq guvohning ko'rsatmasi bilan tasdiqlanishi kerak; bilimdon xodim bitta ish beruvchi bilan birgalikda ishlash va ularning ishi haqida hujjatlarga ega bo'lish uchun tasdiqlangan uchun vaqt.
Yaqin vaqtgacha ishning tabiati va shartlarini isbotlash guvohlik RF Qurolli Kuchlarining pozitsiyasi tufayli mumkin bo'ldi, bu amaldagi pensiya qonunchiligida amalga oshirilgan ishlarning mohiyatini isbotlash usullari bo'yicha hech qanday cheklovlar mavjud emasligi, ularning tasdiqlanishi tayinlash uchun zarur bo'lgan. imtiyozli shartlarda pensiya (2004 yil IV choragi uchun RF Qurolli Kuchlarining sud amaliyotini ko'rib chiqish).
Afsuski, 01.01.2010 yildan boshlab vaziyat keskin o'zgardi San'atning 3-bandi qachon. 13-moddaning 3-bandi. Pensiya toʻgʻrisidagi qonunning 13-moddasida hujjatlar yoʻqolgan va boshqa sabablarga koʻra (ularni ehtiyotsizlik bilan saqlash, qasddan yoʻq qilish oqibatida) ikki yoki undan ortiq guvohning koʻrsatmasi asosida ish stajini belgilashga yoʻl qoʻyiladi. va shunga o'xshash sabablar) xodimning aybi bilan emas. Guvohlarning ko'rsatuvlari ishining tabiati tasdiqlanmagan."
Bu huquqiy norma ishning xarakterini aniqlashda isbotlash vositalarini cheklab qo'ydi (ishning tabiati mehnat funktsiyasini amalga oshirish shartlarining o'ziga xos xususiyatlarini bildiradi). San'atga ko'ra. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 60-moddasi 01.01.2010 dan keyin bunday guvohlik sudlar tomonidan tan olinadi. qabul qilib bo'lmaydigan dalillar.

2. Imtiyozli pensiya ta'minoti huquqini beruvchi ro'yxatlarda ish, kasb, lavozim nomlarining yo'qligi.

Ko'pincha, pedagogik xodimlarga erta qariganlik pensiyalarini tayinlashni rad etish uchun asos maktabgacha ta'lim muassasasining nomi (nomi) yoki umumiy nomini o'z ichiga olgan ta'lim muassasasi nomining ko'rsatilgan ro'yxatlari bilan rasmiy nomuvofiqlikdir (MDOU). , maktabgacha ta'lim muassasasi, maktabgacha ta'lim muassasasi). Rad etish sabablarini asossiz deb tan olish hududiy organlar Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi ko'rsatilgan ish davrlarini maxsus ish stajiga hisoblashda sudlar quyidagilarga amal qiladilar.
Amaldagi pensiya qonunchiligiga ko'ra, keksalik pensiyasini tayinlash uchun bolalar muassasalarida pedagogik faoliyatni amalga oshirish kerak, shuning uchun agar ta'lim muassasasining ta'sis hujjatlarida ushbu muassasaning turi to'g'risidagi ma'lumotlar bo'lsa. ro'yxatlar, ta'lim faoliyati, mavjudligi ta'lim dasturlari, sudlar belgilangan muddatni qoplash imkoniyati to'g'risida oqilona xulosaga kelishadi mehnat faoliyati munosabati bilan keksa yoshdagi mehnat pensiyasini muddatidan oldin tayinlash huquqini beruvchi maxsus xizmat muddatiga pedagogikadan tadbirlar.
Bundan tashqari, qonun chiqaruvchi nomlarni qo'shish imkoniyatini istisno qilmaydi ta'lim muassasalari ko'rsatuvchi hududiy(bo'lim) mansubligi, shuningdek raqamlash yoki asl nomi.
Xuddi shunday holat sudlar tomonidan aholi salomatligini muhofaza qilish bo'yicha tibbiy va boshqa faoliyatni amalga oshiruvchi fuqarolarning pensiya huquqlarini baholashda ham yuzaga keladi. Sudlarning qaroriga ko'ra, klinik profil, idoraviy yoki hududiy mansublik ushbu muassasada ishlagan davrlarni keksalik pensiyasini muddatidan oldin tayinlash huquqini beruvchi ish stajidan chiqarib tashlash uchun asos bo'lmaydi.

Ish vaqtiga rioya qilmaslik (o'quv yuki)

Erta pensiya tayinlash uchun xodimning standart ish vaqtini (o'qitish yoki o'quv yukini) bajarish talabi har doim ham zarur shart emas.
Ha, uchun pedagogik xodimlar 09.01.2000 yildan keyin sodir bo'lgan ish davrlarini maxsus ish stajiga kiritish uchun ariza beruvchining ish vaqti me'yorini bajarganligini tasdiqlash talab qilinadi (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2002 yil 29 oktyabrdagi 781-sonli qarori). "Rossiya Federatsiyasida mehnat pensiyalari to'g'risida" Federal qonunining 27-moddasiga muvofiq qarilik pensiyasi muddatidan oldin tayinlangan ishlarni hisobga olgan holda ish, kasb, lavozim, mutaxassislik va muassasalar ro'yxati. "Rossiya Federatsiyasida mehnat pensiyalari to'g'risida" Federal qonunining 27-moddasiga muvofiq keksa yoshdagi mehnat pensiyasini muddatidan oldin tayinlash huquqini beruvchi ish davrlarini hisoblash qoidalari ").
Zararli va og'ir mehnat sharoitlari bilan ishlaydigan xodim uchun ish vaqtida to'liq ish bilan ta'minlash talabi Rossiya Mehnat vazirligining 1996 yil 22 maydagi 29-sonli qarori bilan kiritilgan. Unga ko'ra, ishlarni bajaruvchi xodimlar quyidagi huquqlarga ega ish vaqtining kamida 80 foizi uchun ro'yxatlarda ko'rsatilgan maxsus mehnat sharoitlari tufayli pensiya.
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining ushbu qarori qabul qilinishidan oldin huquqiy va me'yoriy jihatdan harakat qiladi taqdim etilmagan to'liq ish bilan ta'minlash zarurati.
Shuning uchun biz Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi muassasalarining talablari deb hisoblaymiz ta'minlash haqida 1996 yil 22 maygacha bo'lgan ish davri uchun to'liq ish bilan ta'minlanganligini tasdiqlovchi hujjatlar sudda noqonuniy deb topilishi mumkin.

Fuqarolarga imtiyozli shartlarda mehnat pensiyalarini tayinlash bilan bog'liq nizolar hali ham sudlar tomonidan ko'rilgan umumiy ishlarning salmoqli qismini tashkil etadi. umumiy yurisdiktsiya fuqarolik ishlari. Bu samaradorlikning etarli emasligini ko'rsatadi hukumat faoliyati fuqarolarning pensiya olish huquqlarini himoya qilish qonunchilik darajasida va ijro etuvchi darajalari.

Xulosa qilib shuni ta'kidlaymizki, pensiya huquqlarini sud tomonidan himoya qilish rioya qilishning eng muhim kafolati hisoblanadi konstitutsiyaviy huquqlar fuqarolar. =====Dastlabki ma'muriy tartib pensiya organlarining harakatlari va qarorlari ustidan shikoyat qilish majburiy emas, bu esa arizachiga buzilgan huquqni to'liq tiklash imkonini beradi.

Evgeniy Matveev

Kemerovo viloyatining arbitraj sudi qaror qabul qildi, bu yakka tartibdagi tadbirkor va Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi o'rtasidagi aniq sud jarayoniga chek qo'ydi. Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi bilan nizoni ko'rib chiqishning qiziqarli jihatlari, shuningdek, taklif qilingan materialda qabul qilingan qarorning oqibatlari haqida o'qing.

Kemerovo viloyatining arbitraj sudi 2017 yil 24 iyuldagi A27-5253/2016-sonli ish bo'yicha qaror chiqardi, bu yakka tartibdagi tadbirkor va Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi o'rtasidagi muammo bo'yicha aniq bir ish yuritishni to'xtatdi. 2014 yil uchun o'zi uchun sug'urta mukofotlarini hisoblash. Ushbu holat soddalashtirilgan soliq tizimidan foydalanadigan barcha yakka tartibdagi tadbirkorlarga ta'sir qiladi, chunki u o'tgan davrlar uchun tadbirkorlarning o'zlari uchun sug'urta mukofotlarini hisoblash yondashuvini tubdan o'zgartirdi.

Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi bilan nizoni ko'rib chiqishning qiziqarli jihatlari, shuningdek, taklif qilingan materialda qabul qilingan qarorning oqibatlari haqida o'qing.

Yakka tartibdagi tadbirkor Pensiya jamg'armasiga qarshi.

Kemerovo viloyati arbitraj sudining 2017 yil 24 iyuldagi A27-5253/2016-sonli ishi bo'yicha qarori bugun yo'lda oxirgi qadam bo'ldi. yakka tartibdagi tadbirkor soddalashtirilgan soliq tizimini soliqqa tortish ob'ekti bilan "daromadlar minus xarajatlar" bilan qo'llash. Nazariy jihatdan, oxirgi qaror ustidan shikoyat qilish mumkin, ammo amalda bu befoyda, chunki RF Qurolli Kuchlari ko'rib chiqilayotgan masala bo'yicha o'z fikrlarini bildirgan. Keling, bahsning mohiyatini eslaylik.

Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi yakka tartibdagi tadbirkordan daromadi 300 000 rubldan ortiq bo'lgan mehnat pensiyasining sug'urta qismi uchun majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha sug'urta badallari bo'yicha qarzlarni undirish uchun sudga murojaat qildi. 2014 yil uchun taxminan 120 000 rubl miqdorida, shuningdek, 5 000 rubldan ortiq miqdorda jarimalar. Rossiya Pensiya jamg'armasining talablari qanoatlantirildi, qaror apellyatsiya va kassatsiya instansiyalari tomonidan o'z kuchida qoldirildi. Keyin yakka tartibdagi tadbirkor RF Qurolli Kuchlariga murojaat qildi. Va keyin "mo''jiza" sodir bo'ldi: uchta instantsiyaning qarorlari bekor qilindi, ish yangi sud muhokamasi uchun birinchi instantsiyaga yuborildi.

Qisqacha aytganda, tomonlar o'rtasidagi kelishmovchiliklar Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasiga belgilangan miqdordan ortiq daromad miqdorining 1% miqdorida to'langan sug'urta badallari miqdorini aniqlash tartibiga borib taqaladi. 300 000 rubl. 2017 yilgacha ular 212-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq hisoblab chiqilgan va to'langanligi sababli, sudlar qarorlar qabul qilishda ushbu qonunning qoidalarini ko'rib chiqdilar.

Pensiya jamg'armasi hisoblangan sug'urta mukofotlari San'at asosida. 212-FZ-sonli Federal qonunining 12, 14-bandlari va soliq organidan olingan ma'lumotlar (2014 yil uchun "soddalashtirilgan" soliq deklaratsiyasi asosida): tadbirkorning 2014 yildagi daromadi asos sifatida qabul qilingan. Maksimal to'lov amalga oshirildi mumkin bo'lgan miqdor- 121 299,36 rub.

Tadbirkorning so‘zlariga ko‘ra, Pensiya jamg‘armasi sug‘urta badallarini hisoblashda soddalashtirilgan soliq tizimi bo‘yicha hisobga olingan xarajatlar miqdorini hisobga olmagan, bu orqali daromadning umumiy miqdori kamaytirilishi kerak. Shunga ko'ra, tadbirkorning hisob-kitoblariga ko'ra, u 14 350,54 rubl bo'lib chiqdi.

Yuqorida aytib o'tilganidek, uchta sudlar 212-FZ-sonli Federal qonun normalariga amal qilgan holda Rossiya Pensiya jamg'armasini qo'llab-quvvatladi. Ammo kutilmaganda RF Oliy sudi vaziyatni 180 darajaga o'zgartirdi va yakka tartibdagi tadbirkor foydasiga qaror qildi. 2017 yil 18 apreldagi 304-KG16-16937-sonli A27-5253 / 2016-sonli ajrimda Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi sudyalari quyidagilarni boshqargan. Konstitutsiyaviy sud 2016 yil 30 noyabrdagi 27-P-sonli qarorida quyidagicha izoh berdi: bandlarning o'zaro bog'liq qoidalari. 8-moddaning 1-bandi. 212-FZ-sonli Federal qonunining 14-moddasi va Art. Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 227-moddasi, ularning asosida shaxsiy daromad solig'ini to'lamaydigan va to'lamaydigan yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha sug'urta badallari miqdorini aniqlash uchun hisobga olinadigan daromad miqdori hisobga olinadi. to'lovlarni amalga oshirish va boshqa to'lovlar hal qilinadi shaxslar, amaldagi huquqiy tartibga solish tizimidagi konstitutsiyaviy va huquqiy ma'nosiga ko'ra, ular bu maqsadda jismoniy shaxslardan olinadigan daromad solig'ini to'laydigan va jismoniy shaxslarga to'lovlar va boshqa mukofotlarni amalga oshirmaydigan yakka tartibdagi tadbirkorning daromadlari miqdoriga kamaytirilishi kerak deb hisoblaydilar. Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksida shaxsiy daromad solig'ini hisoblash va to'lash uchun bunday xarajatlarni hisobga olish uchun belgilangan qoidalarga muvofiq, u tomonidan haqiqatda amalga oshirilgan xarajatlar va qazib olish daromadlari bilan bevosita bog'liq hujjatlashtirilgan xarajatlar.

Shaxsiy daromad solig'i to'lovchilari uchun soliq solish ob'ektini aniqlash printsipi soddalashtirilgan soliq tizimidan foydalanadigan to'lovchilar uchun soliq solish ob'ektini "daromadlarni minus xarajatlar" soliqqa tortish ob'ekti bilan belgilash printsipiga o'xshashligi sababli, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi. Konstitutsiyaviy sud tomonidan belgilangan huquqiy pozitsiya ko'rib chiqilayotgan vaziyatda qo'llanilishi kerakligini ko'rsatdi.

Bu shuni anglatadiki, yakka tartibdagi tadbirkor soliq solish ob'ektini "daromadlar minus xarajatlar" qo'llaganda, sug'urta mukofotlarini hisoblash uchun baza San'atga muvofiq belgilangan xarajatlarni hisobga olgan holda belgilanadi. 346.16 Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi. Garchi adolat uchun biz eslaymizki, 212-FZ-sonli Federal qonuni bunday qoidalarni o'z ichiga olmaydi, u faqat San'atga muvofiq hisoblangan daromad shaklida Pensiya jamg'armasiga sug'urta badallarini hisoblash uchun asoslar bilan bog'liq. 346.15 Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi. Hech qanday xarajatlar qayd etilmagan.

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi qaror qildi: yakka tartibdagi tadbirkorlar tomonidan o'zlari uchun majburiy pensiya sug'urtasi uchun to'langan sug'urta mukofotlarini hisoblashda bazani "daromad minus xarajatlar" sifatida hisoblash kerak. Ammo sudlar xarajatlarni umuman hisobga olmagani uchun ish birinchi instantsiyaga yuborilgan.

Birinchi instantsiya sudining yangi qarori.

RF Oliy sudining yuqoridagi qaroridan so'ng, Kemerovo viloyati arbitraj sudi ushbu muammoga dastlabki yondashuvni qayta ko'rib chiqishga va asosni aniqlashda xarajatlarni hisobga olishga majbur bo'ldi. Birinchi instantsiya sudining qarorida e'tiborga olish kerak bo'lgan qiziqarli fikrlar mavjud. Ish rezonansli bo'lganligi sababli, sudyalar qarorning asosli qismini tayyorlashga juda ehtiyotkorlik bilan yondashdilar.

Nimaga amal qilish kerak?

Hakamlar 2017-yil 1-yanvardan boshlab sug‘urta mukofotlari bo‘yicha ma’muriyat soliq organlariga o‘tkazilganini eslatib o‘tishdi. Ammo, qonun hujjatlarining belgilangan o'tish qoidalarini hisobga olgan holda, sud 2017 yil 1 yanvargacha amalda bo'lgan 212-FZ-sonli Federal qonunining qoidalarini ko'rib chiqilayotgan davrga tegishli deb topdi.

Pensiya jamg'armasini Federal Soliq xizmati bilan almashtirish.

Sud Rossiya Pensiya jamg'armasining ishdagi tomonni Federal Soliq xizmati vakillari bilan almashtirish to'g'risidagi arizasini bir xil o'tish qoidalariga asoslanib: hisob-kitoblarning to'g'riligi, to'liqligi va o'z vaqtida to'lanishi ustidan nazoratni qondirishni rad etdi. Hisobot (hisob-kitob) davrlari uchun to'lanishi kerak bo'lgan davlat byudjetidan tashqari jamg'armalariga sug'urta badallari (o'tkazish) Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasining tegishli organlari tomonidan 01.01.2017 yilgacha amaldagi tartibda amalga oshiriladi. /01/2017. Axir, ish 2014 yil davrini ko'rib chiqdi.

Sud xarajatlari.

Arbitrlar tadbirkorning ish bo‘yicha ko‘rilgan sud xarajatlarini undirish to‘g‘risidagi da’vosini hal qilishga juda jiddiy yondashdi. Umumiy summasi 61 300 rublni tashkil etdi: 6 150 rubl. – , 55 150 rub. - vakillik xizmatlari uchun to'lov. Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi e'lon qilingan xarajatlarni haddan tashqari ko'p deb hisoblab, tadbirkorning da'volariga e'tiroz bildirdi va unga tegishli emas.

Eslatib o'tamiz, sud ta'minlash uchun shartnoma tuzish faktini tan oldi yuridik xizmatlar va bunday shartnoma bo'yicha tadbirkorning ko'targan xarajatlari. Ushbu holatlar Pensiya jamg'armasi tomonidan muhokama qilinmagan.

Ushbu masalani hal qilishda sud San'atni boshqargan. Rossiya Federatsiyasining Arbitraj protsessual kodeksining 101, 106, 110, 112-moddalari, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2016 yil 21 yanvardagi 1-sonli qarori Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasining e'tirozlarini hisobga olgan holda. Federatsiya tomonidan e'lon qilingan xarajatlarning haddan tashqari ko'pligi to'g'risida sud tadbirkorning vakili tomonidan bu holatda amalda bajarilgan ishlarni, shuningdek tomonlar tomonidan bajarilgan bunday ishlarning narxlarini tavsiya etilgan minimal ish haqi stavkalari bilan solishtirishni zarur deb topdi. individual turlar huquqiy yordam, Kemerovo viloyati Advokatlar palatasi Kengashining 2016 yil 11 martdagi 2/5-son qarori bilan tasdiqlangan (shartnoma tuzish davrida amal qiladi).

Sarflagandan keyin qiyosiy tahlil, sud og'zaki maslahat uchun to'lovni ishni ko'rib chiqish bilan bevosita bog'liq bo'lmagan xarajatlardan chiqarib tashladi va ko'rsatilgan xarajatlar ortiqcha bo'lgan degan xulosaga keldi. Sudning fikricha, qanday yuridik xarajatlar ortiqcha bo'lmasligini tushunish uchun biz sud xarajatlarining aniq miqdorini taqdim etamiz, sud tomonidan tan olingan asosli:

5000 rub. - Pensiya jamg'armasining arizasiga javob tayyorlash uchun;

500 rub. – sudlanuvchi yo‘qligida ishni ko‘rish to‘g‘risida ariza berganlik uchun;

10 000 rub. - kompilyatsiya qilish uchun Shikoyat qilish;

10 000 rub. - kompilyatsiya qilish uchun kassatsiya shikoyati;

3500 rub. – ishni yangidan ko‘rib chiqish chog‘ida ko‘rib chiqish uchun;

3500 rub. - sud xarajatlarini to'lash uchun arizani rasmiylashtirish uchun.

Oxir-oqibat tadbirkorning talablari qisman qondirilganligi sababli (quyida bu haqda batafsilroq), bu xarajatlar tomonlar o'rtasida mutanosib ravishda taqsimlandi: jami 6150 rubl. - davlat boji, 42 500 rubl. – vakilning yuridik xarajatlari. Ushbu summadan 48 414,70 rubl. Pensiya jamg'armasidan undirilgan.

Va shunga qaramay, "daromadlar minus xarajatlar".

Ishni mohiyatan ko'rib chiqishda birinchi instantsiya sudi Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi tomonidan ko'rsatilgan yondashuvga amal qilishdan va sug'urta mukofotlari miqdorini "daromadlar minus xarajatlar" sifatida aniqlash uchun asosni hisoblashdan boshqa tanlovi yo'q edi. Shu bilan birga, ba'zi sabablarga ko'ra qarorda "xarajatlar" so'zi mavjud emas, "chegirmalar" atamasi qo'llaniladi.

Ishni yangi ko'rib chiqishda sud tadbirkorning 2014 yildagi daromadlari va xarajatlari miqdori to'g'risida ma'lumot so'radi. Shunday qilib, soliq organining sudga taqdim etilgan javobi, shuningdek, 2014 yil uchun "soddalashtirilgan" soliq bo'yicha ilova qilingan deklaratsiyaning nusxasi, daromaddan soddalashtirilgan soliq tizimi bo'yicha hisobga olingan xarajatlar summasini chegirib tashlagan holda. sud 14 350,54 rubl miqdorida sug'urta mukofotlari miqdorini hisoblab chiqdi, keyin yakka tartibdagi tadbirkor dastlab e'lon qilgan miqdor mavjud.

Penaltilar haqida.

Dastlab, Pensiya jamg'armasi tadbirkordan 5170,80 rubl miqdorida jarima undirishni xohladi. 04.02.2015 dan 09.03.2015 gacha bo'lgan davr uchun. Sug'urta mukofotlari 14 350,54 rubl miqdorida to'langan. Keyinchalik topshirish muddati; tugatish muddati, ammo qarzlar hajmi keskin kamayganligi sababli, jarimalar 611,69 rublgacha qisqartirildi.

Qabul qilingan qarorlarning oqibatlari haqida.

Shunday qilib, soddalashtirilgan soliq tizimini soliqqa tortish ob'ekti bilan "daromad minus xarajatlar" bilan qo'llaydigan yakka tartibdagi tadbirkorlar o'zlarining g'alabalarini nishonlashlari kerak. Bu shunday, lekin ...

Boshqa tadbirkorlarning sud ishlari.

RF Oliy sudining yuqoridagi qaroriga qaramay, Pensiya jamg'armasi bu masala bo'yicha o'z pozitsiyasini himoya qiladi. Sudlarda Pensiya jamg'armasi vakillari o'z fikrlarini, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 27-P-sonli qarori qabul qilingan kundan oldin yuzaga kelgan huquqiy munosabatlarga taalluqli emasligini ta'kidlaydilar. Ammo bu dalil rad etilgan (AS COning 2017 yil 25 iyuldagi A48-2906/2016-sonli qarori): ushbu qarorning asosiy qismida Konstitutsiyaviy sud u yakuniy hisoblanadi, shikoyat qilinishi mumkin emas, rasmiy e’lon qilingan kundan boshlab kuchga kiradi, bevosita harakat qiladi va boshqa organlar va mansabdor shaxslar tomonidan tasdiqlanishini talab qilmaydi. Shunga ko'ra, ularda ko'rsatilgan amaldagi qonun hujjatlarini talqin qilish va qo'llash masalasi bo'yicha xulosalar majburiydir.

Hozirda hammasi ko'rib chiqilmoqda kassatsiya organlari shunga o'xshash ishlar yangi ko'rib chiqish uchun yuboriladi, chunki xarajatlarga kamaytirilgan daromadlar asosida aniqlanadigan hisob-kitob bazasi asosida to'lanishi kerak bo'lgan sug'urta mukofotlarining haqiqiy miqdori bilan bog'liq holatlar aniqlanmagan. Ushbu amaliyot Shimoliy-G'arbiy va Markaziy tumanlarda rivojlangan (ASSZOning 2017 yil 24 maydagi F07-1556/2017-sonli A52-1630/2016-son qarorlari, 2017 yil 1 iyundagi F07-12186-son qarorlari). /2016-yilda No A05-1904/ 2016-yil, 14.06.2017-son F07-1539/2017-son, A52-2150/2016-son, 15.06.2017-son F07-5004/2017-son. No A52-2831/2016, 19.06.2017 yildagi No F07-12174/2016-sonli ishda A05-1907/2016).

Pensiya jamg'armasiga to'langan sug'urta mukofotlari bo'yicha majburiyatlarni qayta hisoblash.

Soliqqa tortish ob'ekti bilan soddalashtirilgan soliq tizimidan "daromad minus xarajatlar" dan foydalanadigan va 300 000 rubldan ortiq daromadga ega bo'lgan yakka tartibdagi tadbirkorlar endi Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi majburiy pensiya uchun to'langan sug'urta badallari bo'yicha o'z majburiyatlarini avtomatik ravishda qayta hisoblashiga umid qilmasliklari kerak. o'zlari uchun sug'urta, 2014 - 2016 yillar uchun. Va ular Pensiya jamg'armasiga ortiqcha to'lov bilan yakunlanadi. Ushbu muammoni hal qilish uchun ular sudga murojaat qilishlari kerak. IN Ushbu holatda ularning sud yo'li ancha qisqa bo'ladi - sug'urta mukofotlari uchun baza xarajatlarni hisobga olgan holda hisoblab chiqiladigan qarorni birinchi navbatda allaqachon olish mumkin.

Sug'urta mukofotlarini hisoblash uchun asos 2017 yil Va, albatta, 2017 yilda yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun sug'urta mukofotlari uchun bazani qanday hisoblash kerakligi haqida savol tug'iladi. Qiziqarli savol.

2017 yilda sug'urta mukofotlari hisoblab chiqiladi va to'lanadi Ch. 34 Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi. Uning ko'rib chiqilayotgan muammoga oid qoidalari 212-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq 2017 yilgacha amalda bo'lgan qoidalar bilan butunlay bir xil.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 430-moddasi soddalashtirilgan soliq tizimidan foydalanuvchi to'lovchilar uchun daromadlar San'at asosida hisobga olinadi. 346.15 Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi. Va biz hech qanday xarajatlar haqida gapirmayapmiz. Hech qanday o'zgarish yo'q, hech bo'lmaganda bu daqiqa, San'atga kiriting. Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksining 430-moddasi rejalashtirilmagan.

Moliya vazirligi ushbu masala bo'yicha Rossiya Qurolli Kuchlari tomonidan tegishli qaror e'lon qilinganidan keyin gapirdi.

2017 yil 24 maydagi 03-15-05/31688-sonli xatida moliyachilar o'zlarining huquqiy tabiat davlat budjetdan tashqari jamg‘armalariga sug‘urta badallari to‘lanishi unchalik fiskal emas, balki ijtimoiy ahamiyatga ega xususiyatga ega, chunki mablag‘lar moliyalashtiriladigan davlat byudjetidan tashqari jamg‘armalarining daromadlarini ta’minlash yakunda to‘lanadigan sug‘urta badallari miqdoriga bog‘liq. . har xil turlari ijtimoiy to'lovlar fuqarolar. Xususan, majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha sug'urta badallari majburiy to'lovlardir mo'ljallangan maqsad fuqarolarning majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha, shu jumladan pensiya jamg'armalari hisobidan majburiy sug'urta qoplamasini olish huquqlarini ta'minlashdan iborat.

Va 06.09.2017 yildagi 03-15-05/36277-sonli xatida Moliya vazirligi vakillari 01.01.2017 yildan boshlab davlat byudjetidan tashqari sug'urta badallarini hisoblash va to'lash bilan bog'liq munosabatlarni eslatib o'tadilar. mablag'lar bo'lim bilan tartibga solinadi. Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 34 "Sug'urta badallari" quyidagilarni ta'kidladi.

Paragraflarga ko'ra. 9-moddaning 3-bandi. Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 430-moddasi, soddalashtirilgan soliq tizimidan foydalanuvchi to'lovchilar uchun ushbu moddaning 1-bandi qoidalarini qo'llash uchun San'atga muvofiq daromad hisobga olinadi. 346.15 Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi. San'at qoidalariga asoslanib. Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 346.15-moddasi, soddalashtirilgan soliq tizimidan foydalanadigan yakka tartibdagi tadbirkorlar daromadlarni aniqlashda San'atning 1 va 2-bandlarida ko'rsatilgan daromadlarni hisobga oladilar. 248 Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi.

Shunday qilib, tegishli uchun majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha sug'urta mukofoti miqdorini aniqlash uchun hisob-kitob davri Soddalashtirilgan soliq tizimi bo'yicha jismoniy shaxslarga to'lovlarni va boshqa haq to'lashni amalga oshirmaydigan va amalga oshirmaydigan yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun daromad miqdori - ular tomonidan amalda qabul qilingan daromadlar summasi. tadbirkorlik faoliyati ushbu hisob-kitob davri uchun. San'atda nazarda tutilgan xarajatlar. Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 346.16-moddasi, bu holda hisobga olinmaydi.

Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining ko'rib chiqilayotgan muhim ta'rifiga kelsak, moliyachilar ta'kidlaganidek, u 212-FZ-sonli Federal qonun bilan tartibga solinadigan davlat byudjetidan tashqari jamg'armalariga sug'urta badallari hisoblash va to'lash bilan bog'liq holda qabul qilingan. , 01.01.2017 yilgacha amalda bo'lgan.

Mana bunday! Bu shuni anglatadiki, Moliya vazirligi tahlil qilinayotgan masala bo'yicha o'z pozitsiyasini o'zgartirmoqchi emas, soliq organlari 2017 yil uchun sug'urta mukofotlari miqdorini hisoblashda faqat daromad miqdoridan kelib chiqqan holda yondashadilar; ular hisobga olmoqchi emaslar. har qanday xarajatlarni hisobga olish. Va 2017 yil oxirida ular buning uchun zarur bo'lgan barcha ma'lumotlarga ega bo'ladilar - "soddalashtirilgan" soliq uchun - majburiy pensiya sug'urtasi uchun qo'shimcha sug'urta mukofotlarini undirish va soliq organlariga talab qo'yish qiyin bo'lmaydi.

Shovqinli ish bo‘yicha birinchi instansiya sudi tomonidan yakka tartibdagi tadbirkorlar tomonidan 2014-yilda o‘zlari uchun to‘langan majburiy pensiya sug‘urtasi bo‘yicha sug‘urta badallari miqdorini hisoblash bo‘yicha qaror qabul qilindi. Sud tadbirkorning majburiyatlarini qayta hisoblab, bazani "daromad minus xarajatlar" sifatida hisoblab chiqdi.

Moliya vazirligi ushbu masala bo'yicha o'z pozitsiyasini o'zgartirish niyatida emas: RF Qurolli Kuchlarining ko'rib chiqilayotgan qaroridan so'ng, moliyachilar bu holatda baza soddalashtirilgan soliq tizimi bo'yicha olingan daromad sifatida qaralishini ta'kidlamoqda. Xarajatlar hisobga olinmaydi.

Bu haqda ko'proq ma'lumot olish uchun E. P. Zobovaning "Oliy sud yakka tartibdagi tadbirkorlarni qo'llab-quvvatladi - "soddalashtirilgan", 2017 yil 5-sonli maqolasiga qarang.

2009 yil 24 iyuldagi 212-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasiga sug'urta badallari to'g'risida" Federal qonuni, Jamg'arma. ijtimoiy sug'urta Rossiya Federatsiyasi, Federal jamg'arma majburiy tibbiy sug'urta".

Bormi sud pretsedentlari sud o'z faoliyatini to'xtatgan tadbirkor foydasiga Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasiga sug'urta badallarini to'lamaslik to'g'risida qaror qabul qilganda (pensiya jamg'armasi sobiq yakka tartibdagi tadbirkorga sug'urta to'lovini to'lash uchun sudga da'vo qilgan). 2013 yil 3 va 4 chorak uchun to'lovlar, Yakka tartibdagi tadbirkor ushbu sug'urta badallarini o'z vaqtida to'lamagan va 2014 yil fevral oyida faoliyatini to'xtatgan)?

Advokat uchun savol (onlayn): Sud o'z faoliyatini to'xtatgan tadbirkor foydasiga qaror qabul qilganda, u Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasiga (pensiya jamg'armasiga) sug'urta badallarini to'lashdan qochishi mumkin bo'lgan sud pretsedentlari mavjudmi? sobiq yakka tartibdagi tadbirkorga nisbatan 2013 yil 3 va 4 chorak uchun sug'urta badallarini to'lash uchun sudga da'vo arizasi bilan murojaat qilgan, yakka tartibdagi tadbirkor ushbu sug'urta badallarini o'z vaqtida to'lamagan, 2014 yil fevral oyida faoliyatini to'xtatgan)?

Yuridik maslahat:

Sud amaliyoti quyidagi hollarda tadbirkor foydasiga hisoblanadi:

Yakka tartibdagi tadbirkor o'z faoliyatini amalda to'xtatdi, ammo uzrli sabablarga ko'ra tugatishni o'z vaqtida ro'yxatdan o'tkaza olmadi.

Pensiya jamg'armasi qarzni undirish shartlari va / yoki tartibini buzgan.

Tafsilotlar quyida.

Favqulodda vaziyatlar

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi 2005 yil 12 apreldagi 164-O qarorida tadbirkorlik faoliyatini amalda to'xtatgandan so'ng, fuqaroning qonun hujjatlariga muvofiqligi sababli holatlar mavjudligini tan oldi. fors-major holatlari tashkil etilgan yakka tartibdagi tadbirkor maqomidan zudlik bilan voz kecha olmadi amaldagi qonunchilik Kelishdikmi. Bunday hollarda, fuqaro tegishli davr uchun sug'urta mukofotlari bo'yicha qarzni to'lash to'g'risida talab qo'yilganda, o'z huquqlarini himoya qilish, dalillar va e'tirozlar bildirish, ushbu holatlarni tasdiqlovchi hujjatlar va boshqa ma'lumotlarni taqdim etish imkoniyatidan mahrum etilmaydi. . Bunday holda, sud majburiyatning bajarilmaganligi bilan bog'liq holatlarni, shu jumladan fuqaro tomonidan taqdim etilgan istisno (favqulodda) xarakterdagi holatlar mavjudligi to'g'risidagi dalillarni hisobga olishga majburdir. uchun ariza davlat ro'yxatidan o'tkazish tadbirkorlik faoliyatini tugatish.

Quyida keltirilgan tushuntirishlardan kelib chiqqan holda ma'lumot xati Rossiya Federatsiyasi Oliy Arbitraj sudi Prezidiumining 2006 yil 11 apreldagi 107-sonli "Majburiy sudlar to'g'risida" Federal qonunining 28-moddasi qoidalarini qo'llash bilan bog'liq ba'zi masalalar to'g'risida. pensiya sug'urtasi"Rossiya Federatsiyasida" sud yakka tartibdagi tadbirkordan (sug'urtalovchidan) sug'urta badallari bo'yicha qarzni undirish bilan bog'liq nizolarni ko'rib chiqadi, agar u o'z vaqtida sug'urta mukofotlarini olishiga imkon bermagan istisno (favqulodda) xarakterdagi holatlar mavjudligi to'g'risida dalillarni taqdim etsa. tadbirkorlik faoliyatini tugatishni davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun ariza berish , faqat tegishli davr uchun sug'urta badallarini to'lash majburiyatini buzish faktini ko'rsatish bilan cheklanmasligi kerak.

Bunday holatlar aniqlangan taqdirda, sud tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanmaydigan yakka tartibdagi tadbirkordan (sug'urtalovchidan) tegishli holatlar yuzaga kelgan davr uchun sug'urta mukofotlari bo'yicha qarzlarni undirish uchun asoslar yo'q deb qaror qilishi mumkin.

Sudlar quyidagi holatlarni favqulodda holatlar deb tan oladilar:

qamoq jazosini o'tash (Federalning qarori arbitraj sudi Shimoli-g'arbiy okrugi 2009 yil 16 noyabrdagi N A05-4569/2009; Federal arbitraj sudining qarori Shimoliy Kavkaz okrugi 2012 yil 19 noyabrdagi N F08-6555/12 N A63-3671/2012 holatda);

jarohatdan keyin reabilitatsiya (Shimoliy-g'arbiy okrug hakamlik sudining 2014 yil 22 avgustdagi F07-5725/14 N A05-13793/2013 ishi bo'yicha qarori);

qarilik va nogironlik (G'arbiy Sibir okrugi Federal arbitraj sudining 2013 yil 15 yanvardagi N A46-16939/2011-sonli F04-6683/12-sonli qarori);

uzoq muddatli davolanish va nogironlik (Shimoliy Kavkaz okrugi Federal Arbitraj sudining 2012 yil 24 dekabrdagi A63-10825/2011-sonli ish bo'yicha F08-7617/12 qarori; Shimoliy-G'arbiy Federal Arbitraj sudining qarori. Tuman 2010 yil 29 noyabrdagi N F07 -12149/2010-sonli A66-2909/2010-sonli ishda; Apellyatsiya qarori Ryazan fuqarolik ishlari bo'yicha tergov qo'mitasi viloyat sudi 2014 yil 2 iyuldagi 33-1105-son ishida);

tadbirkorning 91 yoshga to'lgan onasi uchun uzoq muddatli g'amxo'rlik (Shimoliy Kavkaz okrugi Federal arbitraj sudining 2012 yil 31 maydagi F08-2653/12-sonli A53-19608/2011-sonli qarori). );

keksa yoshdagi nafaqaxo'r tomonidan tadbirkorlik faoliyatining haqiqiy yo'qligi (Volga okrugi Federal arbitraj sudining 2010 yil 27 dekabrdagi A65-8697/2010-sonli qarori);

ota-ona ta'tillari (Federal arbitraj sudining qarori). Ural tumani 2006 yil 20 iyundagi N F09-5356/06-S1);

kasalxonada davolanmoqda (Nijniy Novgorod viloyat sudi fuqarolik ishlari bo'yicha tergov qo'mitasining 2012 yil 9 oktyabrdagi 33-7473-sonli ish bo'yicha apellyatsiya qarori).

Shunday qilib, agar tadbirkor sudga yengib bo'lmaydigan holatlar tufayli buni amalga oshira olmasligini isbotlasa. belgilangan tartibda yakka tartibdagi tadbirkorning maqomini o'z vaqtida tugatish - PF da'vosi rad etilishi mumkin.

Belgilangan muddatlar va tartiblarni buzish

Ga muvofiq huquqiy pozitsiya, Rossiya Federatsiyasi Oliy Arbitraj sudi Prezidiumining 2013 yil 28 maydagi N 333/13-sonli qarorida belgilangan, 212-FZ-sonli Qonunning 19, 20-moddalarida nazarda tutilgan sug'urta mukofotlari bo'yicha qarzni majburiy undirish choralari , hisobidan jarimalar va jarimalar Pul soliq to'lovchi - tashkilot yoki yakka tartibdagi tadbirkorning bank hisobvaraqlarida va boshqa mol-mulki hisobidan vakillik qiladi.birlikning ketma-ket bosqichlari suddan tashqari protsedura sug'urta mukofotlari bo'yicha qarzlarni undirish, jarimalar va jarimalar, lekin mustaqil emas, mustaqil do'st boshqa protseduradan.

Ushbu tartibning buzilishi va sudga murojaat qilish muddatlari Pensiya jamg'armasining da'vosini rad etish uchun asos bo'ladi (Rossiya Federatsiyasi Oliy Hakamlik sudi Prezidiumining 2013 yil 28 maydagi 333/13-sonli qarori; Hakamlik sudining qarori). Markaziy okrugning 2014 yil 17 noyabrdagi № F10-3884/ 14-sonli ish bo'yicha A68-588/2014; Ural okrugi Federal arbitraj sudining 2012 yil 24 yanvardagi № F09-9312/11 № A71-4475/ ish bo'yicha qarori. 2011 yil; Markaziy okrug Federal Arbitraj sudining 2012 yil 28 avgustdagi A64-7424/2011-sonli ish bo'yicha F10-2556/12-sonli qarori; Markaziy okrug Federal arbitraj sudining 2012 yil 25 iyundagi № 26-sonli qarori. A23-3857/2011-sonli holatda F10-1872/12).

Har qanday yechimlar Pensiya jamg'armasi organlari mehnat pensiyasini belgilash, belgilashni rad etish, uni to'lash va undan ushlab qolishlar yuzasidan yuqori turuvchi pensiya organiga va (yoki) sudga shikoyat qilinishi mumkin.

Ushbu bo'limda biz fuqaroning pensiya huquqlarini sud orqali himoya qilishda qaysi jihatlarga e'tibor berishini ko'rib chiqamiz.

Pensiya nizolarining yurisdiksiyasi

Yurisdiksiya masalasi Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 30-sonli qarorida etarlicha batafsil yoritilgan.

Fuqaroning mehnat pensiyasi huquqini amalga oshirishi bilan bog'liq nizoning yurisdiktsiyasi to'g'risidagi masalani hal qilishda quyidagilarga amal qilish kerak: umumiy qoidalar, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 23 - 24-moddalarida belgilangan:

a) da'voning qiymati bo'yicha mulkiy nizolar;ellik ming rubldan oshmasligi kerak(masalan, tayinlangan, lekin to'lanmagan mehnat pensiyasini undirish to'g'risidagi da'vo, ortiqcha to'langan pensiya summalarini undirish to'g'risida) Fuqarolik protsessual kodeksining 23-moddasi 1-qismining 5-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi, magistratura yurisdiksiyasiga bo'ysunadi;

b) Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 24-moddasiga muvofiq baholanmaydigan da'volar bo'yicha ishlar (masalan, mehnat pensiyasini belgilashni rad etish bilan bog'liq nizolar bo'yicha ishlar) tuman sudining yurisdiksiyasi;

c) baholash va talablarga bog'liq bo'lmagan tegishli talablarni birlashtirganda mulkiy tabiat, baholanishi shart (masalan, pensiya yoshiga etgunga qadar (erkaklar uchun 60 yosh yoki ayollar uchun 55 yosh) pensiya tayinlash huquqini tan olish to'g'risidagi talablar va tayinlashdan asossiz ravishda rad etilganligi sababli olinmagan pensiyani undirish to'g'risidagi talablar). ), ish tuman sudining yurisdiktsiyasiga kiradi.

Hududiy yurisdiktsiyaga kelsak, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 28-moddasiga binoan, fuqaroning mehnat pensiya olish huquqini amalga oshirish bilan bog'liq nizo bo'yicha arizasi tegishli pensiya joylashgan joydagi sudga beriladi. hokimiyat (nafaqa tayinlashdan bosh tortgan yoki pensiya to'lagan).

Pensiya huquqlarini sud orqali himoya qilishga prokurorlarni jalb qilish

Agar xohlasa, sudda pensiya huquqini himoya qilishga qaror qilgan fuqaro bu jarayonga prokuraturani jalb qilishi mumkin. 2009 yilda uning himoya talablari bilan to'g'ridan-to'g'ri sudga murojaat qilish huquqi tiklandi ijtimoiy huquqlar fuqarolar

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining amaldagi tahriri prokurorga fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va huquqlari buzilganligi to'g'risidagi arizalari asosida sudga murojaat qilish huquqini beradi. qonuniy manfaatlar mehnat va boshqa bevosita bog'liq munosabatlar sohasida; ijtimoiy himoya, shu jumladan ijtimoiy Havfsizlik(ilgari, agar fuqaroning o'zi sog'lig'i, yoshi, muomalaga layoqatsizligi va boshqa uzrli sabablarga ko'ra shaxsan sudga murojaat qila olmasagina ruxsat etilgan).

Ammo shuni yodda tutish kerakki, prokuratura nuqtai nazaridan sudda nafaqaxo'rlarning huquqlarini himoya qilish uning huquqi, lekin uning majburiyati emas. Shuning uchun prokuror fuqaroni sudda himoya qilishdan bosh tortishi mumkin, agar u ko'rib chiqilayotgan boshqa ishlarni muhimroq deb hisoblasa.

Ko'p sonli shaxslarning pensiya huquqlari buzilgan hollarda sudda shunga o'xshash masalalarni hal qilish

ga bag'ishlangan ushbu bo'limda sud ruxsati pensiya nizolari, taqdim etilganlarni aytib o'tmaslik mumkin emas protsessual qonun hujjatlari(Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 226-moddasi) xususiy qarorlar chiqarish imkoniyati (sudlar tomonidan amalda deyarli qo'llanilmaydi).

Xususiy sudning ajrimi, agar ma'lum bir fuqaroning da'vosi bo'yicha ishni ko'rib chiqish jarayonida ma'lum bir tashkilot yoki mansabdor shaxslarning xatti-harakatlari nafaqat da'vogarning, balki da'vogarning huquqlarini buzayotganligi aniqlansa, qonuniy kuchga ega va dolzarb hisoblanadi. unga o'xshash vaziyatda bo'lgan boshqa shaxslar.

Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2005 yil 20 dekabrdagi 25-sonli "Fuqarolarning mehnat pensiyalari huquqini amalga oshirishi bilan bog'liq ishlarni ko'rib chiqishda sudlarda yuzaga kelgan ayrim masalalar to'g'risida" gi qarorida (22-modda). ), sudlarga pensiya ishini ko'rib chiqishda fuqarolarga mehnat pensiyalarini tayinlash va to'lashda qonun buzilishi holatlarini aniqlashda shaxsiy ta'riflar berishga murojaat qilish imkoniyatini eslatib, buni "huquq" bilan asosladi. Yoshi bo'yicha ijtimoiy ta'minot Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida kafolatlangan inson va fuqaroning asosiy huquqlaridan biridir (39-moddaning 1-qismi), va asosiy maqsad pensiya ta'minoti - bu shaxsni yashash vositalari bilan ta'minlash."

Xususiy ajrim sud tomonidan tegishli tashkilotlarga yoki tegishli shaxslarga yuboriladi mansabdor shaxslar qonunni buzganliklari va ular ko‘rgan choralari to‘g‘risida bir oy muddatda sudga ma’lum qilishlari shart.

Xususiy ajrim sudning tashabbusi bilan yoki pensiya huquqi buzilgan da'vogar yoki uning vakilining iltimosiga binoan chiqarilishi mumkin.

Misol. Pensiya jamg'armasi 2-sonli ro'yxat bo'yicha fuqaroga muddatidan oldin pensiya tayinlashni rad etadi. Buning sababi, uning ma'lum bir ishlab chiqarishda ishlagan davrlari "imtiyozli" ish stajiga kiritilmaganligi, pensiya organining fikri, bu ishlab chiqarish Ro'yxatda ko'zda tutilmagan.

Davomida sud majlisi Taqdim etilgan dalillarga asoslanib, da'vogar ishlaydigan / ishlagan ishlab chiqarish 2-sonli ro'yxatda sanab o'tilganlardan biri ekanligi aniqlandi va shuning uchun da'vogarning muddatidan oldin pensiyaga chiqish huquqi tan olinadi.

Sud Pensiya jamg'armasi organiga nisbatan xususiy ajrim chiqarish orqali bir ishlab chiqarishda ishlayotgan, lekin sudga bormagan ishchilarning huquqlarini yanada buzilishining oldini olish imkoniyatiga ega.

Albatta, ma'lum bir ta'rifni o'z ichiga olmaydi umumiy talablar turi: "barcha xodimlarga erta pensiya tayinlash ushbu ishlab chiqarish"yoki" barcha xodimlarning maxsus ish stajiga ularning ma'lum bir ishlab chiqarishda ishlagan vaqtini kiriting", chunki ma'lum bir fuqaroning pensiya olish huquqi ko'p omillarga bog'liq va alohida ko'rib chiqilishi kerak.

Bunday holda, muayyan ta'rif ishlab chiqarishni 2-sonli ro'yxatga tegishli deb tan olishni rad etish va noto'g'ri aks ettirishda ifodalangan pensiya qonunchiligi buzilishini pensiya organi tomonidan bartaraf etish to'g'risidagi iborani o'z ichiga olishi mumkin (foydasiz ish staji) 2-sonli ro'yxat bo'yicha boshqa mehnat sharoitlariga ega bo'lgan ushbu ishlab chiqarish xodimlari uchun shaxsiylashtirilgan buxgalteriya ma'lumotlari.

Davlat boji miqdori. Ortiqcha to'langan davlat bojini qaytarish

Demak, pensiya huquqlarini himoya qilish bilan bog'liq da'volar uch xil bo'lishi mumkin: mulkiy xususiyatga ega; baholanmaydigan va "aralash". Sudga murojaat qilishdan oldin da'voning toifasini aniqlash juda muhim, chunki to'lanishi kerak bo'lgan miqdor bunga bog'liq bo'ladi davlat boji, agar da'vogar uni to'lashdan ozod qilingan shaxslardan biri bo'lmasa.

Maxsus davlat boji miqdori sudlarga murojaat qilishda ikkinchi qismning 25.3-bobida ko'rsatilgan Soliq kodeksi RF.

Magistraturaga yoki umumiy yurisdiktsiya sudiga murojaat qilishda davlat boji ariza berishdan oldin to'lanadi da'vo arizasi, shikoyatlar (apellyatsiya, kassatsiya yoki nazorat tartibida) quyidagi miqdorda:

1) baholanishi kerak bo'lgan mulkiy xususiyatga ega bo'lgan da'vo arizasi berilganda, da'voning narxi:20 000 rublgacha - da'vo narxining 4%, lekin kamida 400 rubl; 20 001 rubldan 100 000 rublgacha - 800 rubl va 20 000 rubldan ortiq summaning 3 foizi; 100 001 rubldan 200 000 rublgacha - 3200 rubl va 100 000 rubldan ortiq summaning 2 foizi; 200 001 rubldan 1 000 000 rublgacha - 5 200 rubl va 200 000 rubldan ortiq summaning 1%; 1 000 000 rubldan ortiq - 13 200 rubl va 1 000 000 rubldan ortiq summaning 0,5%, lekin 60 000 rubldan oshmasligi kerak.;

2) baholanmaydigan mulkiy xususiyatga ega bo'lgan da'voni, shuningdek mulkiy bo'lmagan da'voni qo'yishda - 200 rubl;

3) mulkiy va nomulkiy xususiyatdagi da'volarni o'z ichiga olgan da'vo arizasi berilganda, bir vaqtning o'zida mulkiy xususiyatdagi da'volar uchun belgilangan davlat boji va nomulkiy xususiyatdagi da'volar uchun belgilangan davlat boji to'lanadi;

4) alohida ish yuritish holatlarida ariza berishda (masalan, maxsus ish faktini aniqlash uchun). ishlab chiqarish shartlari ma'lum bir vaqt oralig'ida) - 200 rubl.

1-misol. Pensiya jamg'armasi organi fuqaroning maxsus ish tajribasini tasdiqlovchi hujjatlari etarli emasligini hisobga olib, unga muddatidan oldin pensiya tayinlashdan bosh tortdi. Fuqaro bu qaror ustidan sudga shikoyat qilishga qaror qildi. O'zining pensiya huquqlarini to'liq himoya qilish va tiklash uchun u pensiya organiga qariganda erta pensiya tayinlash (baholanmaydigan talablar) va shu paytdan boshlab undirilmagan pensiya summalarini to'lashi kerak. fuqaro dastlab pensiya olish uchun ariza bergan (mulk talablari). Bular. Da'vo arizasida mulkiy xususiyatga ega bo'lgan da'volar ham, baholanmaydigan da'volar ham bo'ladi.

Ko'pchilik eng yaxshi variant- bu talab bilan da'vo qo'yishdir: "javoblanuvchini (tegishli pensiya organini) dastlabki ariza berilgan paytdan boshlab pensiya tayinlashga majburlash". Bunday holda, da'vo baholanishi kerak bo'lmagan da'volarni o'z ichiga olgan deb hisoblanishi mumkin. Da'vo arizasi berishda davlat boji 200 rublni tashkil qiladi.

2-misol.Agar da’voda: “javoblanuvchini (tegishli pensiya organini) o‘tmishni inobatga olgan holda, dastlabki ariza berilgan paytdan boshlab, olinmagan pensiya miqdorini to‘lagan holda pensiya tayinlash majburiyatini yuklash. uning hajmini indeksatsiya qilishda sudya da'vo talablari va mulkiy xususiyatini o'z ichiga oladi va shuning uchun 3) bandga muvofiq davlat boji to'lanishi kerak degan xulosaga kelishi mumkin - ).

Bunda davlat boji miqdori da’voning qiymatidan kelib chiqqan holda belgilanadi (pensiyaning miqdori, dastlabki ariza berilgan paytdan boshlab, lekin mehnat pensiyasiga bo‘lgan huquq paydo bo‘lgunga qadar va sud qarori qabul qilingunga qadar). "ijobiy" qaror qabul qiladi). Da'vogarning da'vo narxini mustaqil ravishda hisoblashi juda qiyin, hatto imkonsizdir (chunki sud qarorining natijasini oldindan bashorat qilish mumkin emas - maxsus tajriba to'liq hisobga olinadimi yoki yo'qmi? qisman yoki yakuniy sud qarori sanasini taxmin qilish uchun). Biroq, chiqish yo'li bor - kichik bandga muvofiq. 9-moddaning 1-bandi. Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 333.20-moddasi, agar da'voni taqdim etish paytida uning narxini aniqlash qiyin bo'lsa, davlat boji miqdori sudya tomonidan oldindan belgilanadi, keyinchalik etishmayotgan summani qo'shimcha to'lash bilan. da'vo narxidan kelib chiqqan holda davlat boji, sud tomonidan belgilanadi ishni hal qilgandan keyin sud qarori qonuniy kuchga kirgan kundan boshlab 10 kun ichida. Yoki da'vogar da'vo arizasida da'voning taxminiy narxini ko'rsatishi mumkin, keyin esa kichik bandni qo'llashi mumkin. 10-bet 1-modda. Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 333.20-moddasi, unga ko'ra, agar da'vo miqdori oshsa, davlat bojining etishmayotgan summasi sud qarori qabul qilingan kundan boshlab 10 kun ichida da'voning oshgan qiymatiga muvofiq to'lanadi. qonuniy kuchga kiradi va da'vo miqdori kamaytirilsa, ortiqcha to'langan davlat boji summasi da'vogarga qaytariladi.

Da'vogarga to'lanadigan pensiya miqdorini hisoblash Pensiya jamg'armasi tomonidan sudga berilishi tavsiya etiladi.

Davlat bojini to'lashdan umumiy yurisdiktsiya sudlarida, shuningdek magistraturada ko'rilgan ishlar bo'yicha; ozod qilinadi:

Qahramonlar Sovet Ittifoqi, Rossiya Federatsiyasi Qahramonlari va "Shon-sharaf" ordenining to'liq egalari, Ulug' Vatan urushi qatnashchilari va nogironlari;

Da'vogarlar - I va II guruh nogironlari (da'voning narxi 1 million rubldan oshmasligi kerak);

Da'vogarlar pensiya qonunchiligida belgilangan tartibda tayinlangan pensiya oluvchi nafaqaxo'rlardir - Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasiga qarshi da'volarda (da'voning qiymati 1 million rubldan oshmasligi kerak).

Sud yoki magistratura mulkiy holatini hisobga olgan holda fuqaro huquqiga ega davlat boji miqdorini kamaytirish, to'lash sharti bilan yoki uning to'lovini kechiktirish (bo'lib-bo'lib).

Qachon talablarga javob berish ishda jabrlangan fuqaro sud xarajatlari (shu jumladan to'langan davlat boji) sudlanuvchi tomonidan tovon to'lash sharti bilan rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksida nazarda tutilgan qoidalarga muvofiq.

Bundan tashqari, davlat boji qaytariladi qisman yoki to'liq quyidagi hollarda:

qonun hujjatlarida nazarda tutilganidan ko'proq miqdorda davlat bojini to'lash;

Sudlar tomonidan da'vo arizasini qaytarish yoki uni qabul qilishni rad etish. Agar davlat boji qaytarilmasa, uning summasi davlat boji to'langanda hisobga olinadi qayta taqdimot da’vo, agar oldingi qaror qabul qilingan kundan boshlab uch yillik muddat o‘tmagan bo‘lsa va takroriy da’voga davlat boji to‘langanligi haqidagi hujjatning asl nusxasi ilova qilingan bo‘lsa;

Ish bo'yicha ish yuritishni tugatish yoki arizani umumiy yurisdiktsiya sudida ko'rib chiqmasdan qoldirish.

ü Davlat bojining ortiqcha to‘langan summasini qaytarish to‘g‘risidagi ariza belgilangan summa to‘langan kundan boshlab 3 yil ichida berilishi mumkin.

ü Sudlarda, shuningdek sudyalarda ko'rilgan ishlar bo'yicha davlat bojining ortiqcha to'langan summasini qaytarish to'g'risidagi ariza davlat boji to'lovchi tomonidan taqdim etiladi. soliq organi ish ko'rilgan sud joylashgan joyda.

Sud nimaga e'tibor qaratishi kerak?

Sud qarorini ijro etayotganda sudlanuvchida savollar tug'ilishiga yo'l qo'ymaslik uchun, agar da'vo qanoatlantirilgan bo'lsa, suddan ish bo'yicha hal qiluv qarorida uning qabul qilinishi munosabati bilan javobgarning oldida yuzaga keladigan majburiyatlarni aniq ko'rsatishni so'rash tavsiya etiladi. va kuchga kirishi.

Oliy sud Pensiya jamg'armasi organlarining 2012 yil 11 dekabrdagi 30-sonli qarorida (32-band) uning ijrosi bo'yicha savollar tug'dirmasligi uchun sud qarorining qaror qismini aniq va aniq taqdim etish zarurligiga e'tibor qaratdi.

Shuning uchun, nafaqaxo'r yoki pensiya olish uchun ariza bergan shaxsning da'volarini qondirishda, sud qarori Da'vogarning buzilgan pensiya huquqini tiklash uchun javobgarga qanday majburiyat yuklanganligi aniq ko'rsatilishi kerak, masalan:

da'vogarning muayyan ish davrini keksalik pensiyasini muddatidan oldin tayinlash huquqini beruvchi maxsus ish stajiga kiritish;

Ayblanuvchiga uning pensiyasining to'lanmagan miqdorini, sodir bo'lgan mehnat pensiyasi qismlarining barcha indeksatsiyalarini hisobga olgan holda to'lang.

Sud ham ko'rsatishi kerak pensiya organi qaysi paytdan boshlab pensiya tayinlashi shart?. Bu masalada mavjud sud amaliyoti, agar davomida bo'lsa, shundan kelib chiqadi sud jarayoni Aniqlanishicha, mehnat pensiyasini olish uchun dastlabki murojaat qilgan paytda fuqaro shunday huquqqa ega edi belgilangan pensiya, ammo, yo'q edi zarur ma'lumotlar va (yoki) pensiya olish huquqini tasdiqlovchi hujjatlar va o'ziga bog'liq bo'lmagan sabablarga ko'ra ularni belgilangan uch oylik muddatda taqdim eta olmagan bo'lsa (masalan, da'vogar tomonidan bajariladigan funktsiyalarning o'sha ish bilan bog'liqligi). sud jarayonida pensiya tayinlangan bo'lsa) yoki boshqa sabablarga ko'ra unga pensiya tayinlash asossiz ravishda rad etilgan bo'lsa, sud pensiya organini da'vogarga dastlabki ariza berilgan kundan boshlab pensiya tayinlashni majburlashga haqli (lekin barcha holatlar unga bo'lgan huquq paydo bo'lgan kundan oldin).

Agar sud qarorida yuqoridagi fikrlarga e'tibor qaratilmasa, foydasiga hal qiluv qarori chiqarilgan fuqaro ushbu qarorga tushuntirish berish to'g'risida ariza bilan qaror qabul qilgan sudga murojaat qilishi mumkin. Biroq, shuni hisobga olish kerakki, San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 202-moddasiga binoan, sud qarorini tushuntirishga, agar u ijro etilmagan bo'lsa va sud qarori majburiy ijro etilishi mumkin bo'lgan muddat o'tmagan bo'lsa, ruxsat etiladi.

Bundan tashqari, Fuqarolik protsessual kodeksining 201-moddasida ish bo'yicha hal qiluv qarori qabul qilgan sud o'z tashabbusi bilan yoki ishda ishtirok etuvchi shaxslarning iltimosiga ko'ra, agar sud qaror qabul qilgan bo'lsa, qo'shimcha hal qiluv qarori chiqarishi mumkin. qonun masalasida taqdirlangan summaning miqdori yoki sudlanuvchi bajarishi kerak bo'lgan harakatlar ko'rsatilmagan.

Qo'shimcha hal qiluv qarori qabul qilish to'g'risidagi masala sud qarori qonuniy kuchga kirgunga qadar qo'yilishi mumkin.

Sud qarori ijrosini bekor qilish

Art. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 443-moddasi ijro etilgan sud qarori bekor qilingan taqdirda va yangi ko'rib chiqilgandan keyin sud qarori bilan undirilgan summalarni qaytarish mexanizmini nazarda tutadi (sud qarorining ijrosini bekor qilish). ish bo‘yicha sudning da’voni to‘liq yoki qisman rad etish to‘g‘risidagi hal qiluv qarori yoxud ish yuritishni tugatish yoki arizani ko‘rmasdan qoldirish to‘g‘risida ajrim chiqarilgan bo‘lsa.

Chunki, 1109-moddaga muvofiq Fuqarolik kodeksi Rossiya Federatsiyasi qonunlariga ko'ra, ortiqcha to'langan pensiya summalari asossiz boyib ketish sifatida qaytarilmaydi, fuqaroning insofsizligi va hisoblash xatosi bundan mustasno ( texnik xato arifmetik amallarni bajarishda huquqiy normalarni noto‘g‘ri qo‘llash hisoblash xatosi hisoblanadi), apellyatsiya, kassatsiya yoki sud tartibida bekor qilinganda. nazorat qiluvchi organ sud qarorlari mehnat pensiyasi undirilgan taqdirda, sud qarorini ijro etish navbati yuqoridagi holatlar bo'lmaganda ruxsat berilmagan .

Ba'zilarga javoblar protsessual masalalar sudga murojaat qilishda yuzaga kelishi mumkin bo'lgan holatlar mavjud Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2012 yil 11 dekabrdagi 30-sonli "Fuqarolarning mehnat pensiyalariga bo'lgan huquqlarini amalga oshirish bilan bog'liq ishlarni ko'rish sudlari amaliyoti to'g'risida" gi qarori..

2009 yil 5 apreldagi 43-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 45 va 131-moddalariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" Federal qonuni kuchga kirgandan so'ng.

Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining 2009 yil 20 iyuldagi GKPI09-787-son qaroriga qarang.

Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2012 yil 11 dekabrdagi 30-sonli "Fuqarolarning mehnat pensiyalariga bo'lgan huquqlarini amalga oshirish bilan bog'liq ishlarni ko'rish sudlari amaliyoti to'g'risida" gi qarori (32-band), "Ko'rib chiqish" dan ko'chirma. Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining 2006 yil ikkinchi choragi uchun qonun hujjatlari va sud amaliyoti to'g'risida "Rossiya Qurolli Kuchlari Prezidiumining 2006 yil 27 sentyabrdagi qarori bilan tasdiqlangan (18-savol).

Majburiy ijroni ijro etish jarayonining tugashi, xususan, ushbu hujjatda ko'rsatilgan talablarning amalda bajarilishi vaqti deb hisoblanishi mumkin. ijro hujjati, ya'ni. agar pensiya summalari sug'urtalangan shaxs tomonidan hisoblab chiqilgan va haqiqatda olingan bo'lsa. Asosan va pensiya organi tomonidan sud tomonidan tayinlangan summalar to'langan taqdirda, ijro protsesslari pensiya tayinlash uchun ariza berilgan paytdan beri olinmagan pensiya summalarini va pensiyalarning yangilangan miqdorlarini to'lash bo'yicha pensiya organi o'z majburiyatlarini to'liq bajarmaganligini ko'rsatib, to'liq emas deb hisoblash mumkin.

O'zingizni rus deb o'ylaysizmi? Siz SSSRda tug'ilganmisiz va o'zingizni rus, ukrain, belarus deb o'ylaysizmi? Yo'q. Bu unday emas.

Siz aslida rusmisiz, ukrainmisiz yoki belarusmisiz? Lekin siz o'zingizni yahudiyman deb o'ylaysizmi?

O'yinmi? Noto'g'ri so'z. To'g'ri so'z"imprinting".

Yangi tug'ilgan chaqaloq o'zini tug'ilgandan keyin darhol kuzatadigan yuz xususiyatlari bilan bog'laydi. Ushbu tabiiy mexanizm ko'rish qobiliyatiga ega ko'pchilik tirik mavjudotlarga xosdir.

SSSRda yangi tug'ilgan chaqaloqlar birinchi kunlarda onalarini minimal ovqatlanish vaqtida ko'rdilar va ko'pincha ular tug'ruqxona xodimlarining yuzlarini ko'rdilar. G'alati tasodifga ko'ra, ular asosan yahudiy bo'lgan (va hozir ham shunday). Texnika o'zining mohiyati va samaradorligi bilan yovvoyi.

Bolaligingiz davomida nega begonalar qurshovida yashaganingiz haqida o‘ylagansiz. Sizning yo'lingizdagi noyob yahudiylar siz bilan xohlagan narsani qilishlari mumkin edi, chunki siz ularga jalb qilingan va boshqalarni itarib yuborgansiz. Ha, hozir ham ular mumkin.

Siz buni tuzata olmaysiz - bosma bir martalik va umrbod. Tushunish qiyin; instinkt siz uni shakllantirishga hali juda yiroq bo'lganingizda shakllangan. O'sha paytdan boshlab hech qanday so'z yoki tafsilotlar saqlanib qolmadi. Xotiraning chuqurligida faqat yuz xususiyatlari qoldi. Siz o'zingizniki deb hisoblagan xususiyatlar.

3 ta fikr

Tizim va kuzatuvchi

Keling, tizimni mavjudligi shubhasiz bo'lgan ob'ekt sifatida belgilaylik.

Tizimning kuzatuvchisi - o'zi kuzatayotgan tizimga kirmaydigan ob'ekt, ya'ni tizimdan mustaqil omillar orqali o'zining mavjudligini belgilaydi.

Kuzatuvchi, tizim nuqtai nazaridan, tartibsizlik manbai - tizim bilan sabab-natija aloqasiga ega bo'lmagan nazorat harakatlari va kuzatuv o'lchovlarining oqibatlari.

Ichki kuzatuvchi - bu kuzatuv va nazorat kanallarini inversiyalash mumkin bo'lgan tizimga potentsial kirish mumkin bo'lgan ob'ekt.

Tashqi kuzatuvchi - bu tizimning hodisalar ufqidan (fazoviy va vaqtinchalik) tashqarida joylashgan, hatto tizim uchun potentsial erishib bo'lmaydigan ob'ekt.

Gipoteza № 1. Hamma narsani ko'ruvchi ko'z

Faraz qilaylik, bizning koinotimiz tizim va uning tashqi kuzatuvchisi bor. Keyin kuzatuv o'lchovlari, masalan, tashqi tomondan koinotga har tomondan kirib boradigan "gravitatsion nurlanish" yordamida sodir bo'lishi mumkin. "Gravitatsion nurlanish" ni tutib olishning kesimi ob'ektning massasiga proportsionaldir va "soya" ning bu tutilishdan boshqa ob'ektga proyeksiyasi jozibali kuch sifatida qabul qilinadi. Bu ob'ektlar massalarining mahsulotiga proportsional va ular orasidagi masofaga teskari proportsional bo'ladi, bu "soya" zichligini belgilaydi.

Ob'ekt tomonidan "gravitatsion nurlanish" ning ushlanishi uning tartibsizligini oshiradi va biz tomonidan vaqt o'tishi sifatida qabul qilinadi. Tug'ish kesimi geometrik o'lchamidan kattaroq bo'lgan "gravitatsion nurlanish" uchun shaffof bo'lmagan ob'ekt koinot ichidagi qora tuynukga o'xshaydi.

Gipoteza № 2. Ichki kuzatuvchi

Bizning koinotimiz o'zini o'zi kuzatayotgan bo'lishi mumkin. Masalan, standart sifatida kosmosda ajratilgan kvant chigal zarrachalardan foydalanish. Keyin ular orasidagi bo'shliq bu zarralarni hosil qilgan jarayonning mavjudligi ehtimoli bilan to'yingan bo'lib, bu zarrachalarning traektoriyalari kesishmasida maksimal zichlikka etadi. Ushbu zarrachalarning mavjudligi, shuningdek, ushbu zarralarni o'zlashtirish uchun etarlicha katta bo'lgan jismlarning traektoriyalarida tutilish kesimining yo'qligini anglatadi. Qolgan taxminlar birinchi gipoteza bilan bir xil bo'lib qoladi, bundan mustasno:

Vaqt oqimi

Qora tuynukning hodisa gorizontiga yaqinlashayotgan ob'ektni tashqi kuzatish, agar koinotdagi vaqtning hal qiluvchi omili "tashqi kuzatuvchi" bo'lsa, u ikki marta sekinlashadi - qora tuynuk soyasi mumkin bo'lgan vaqtning to'liq yarmini to'sib qo'yadi. "gravitatsion nurlanish" traektoriyalari. Agar hal qiluvchi omil "ichki kuzatuvchi" bo'lsa, u holda soya o'zaro ta'sirning butun traektoriyasini to'sib qo'yadi va qora tuynukga tushgan ob'ekt uchun vaqt oqimi tashqi ko'rinish uchun butunlay to'xtaydi.

Bu farazlarni u yoki bu nisbatda birlashtirish ham mumkin.