Federal hukumatning ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimining tuzilishi. Rossiya Federatsiyasida federal ijroiya organlarining tizimi va tuzilishi. O'zgarishlar haqida ma'lumot

Organlar ijro etuvchi hokimiyat jamiyatning iqtisodiy, ijtimoiy-madaniy va ma'muriy-siyosiy sohalarini boshqarish jarayonida qonunlarni amalga oshirish maqsadida hokimiyatlar bo'linishi tizimida kundalik faoliyat uchun maxsus yaratilgan davlat hokimiyat mexanizmining (davlat apparati) tarkibiy bo'linmasi. .

Ijro etuvchi hokimiyatning ikki darajasi:

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari (respublikalarning, hududlarning, viloyatlarning, federal ahamiyatga ega shaharlarning tegishli organlari, avtonom viloyat va avtonom okruglar).

Tashkilot bo'yicha:

San'atning "d" bandiga muvofiq tashkil etilgan ijro etuvchi organlar. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 71-moddasi Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiyasiga berilgan. Bu federal ijroiya organlariga tegishli.

Federal darajada ta'lim masalalari federal ijroiya organlari tomonidan Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarida o'z vakolatlarini amalga oshirish uchun hal qilinadi. hududiy organlar va tegishli mansabdor shaxslarni tayinlash (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 78-moddasi).

San'atga muvofiq tashkil etilgan ijro etuvchi organlar. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 73-moddasi va respublika konstitutsiyalarining tegishli moddalari, hududlar, viloyatlar ustavlari va boshqalar. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yurisdiktsiyasiga berilgan.

Vakolat doirasi va tabiati bo'yicha:

Umumiy vakolatli ijro etuvchi hokimiyat organlari (Rossiya Federatsiyasi hukumati, hududlar, respublikalar)

Muayyan faoliyat sohasi bo'yicha funktsiyalarni bajaradigan tarmoq vakolatiga ega bo'lgan ijro etuvchi hokimiyat organlari (federal va respublika vazirliklari)

Boshqa ijro etuvchi organlarning o'zlariga yuklangan faoliyat sohasidagi faoliyatini muvofiqlashtiruvchi tarmoqlararo vakolatli ijro etuvchi organlar (davlat qo'mitalari, federal komissiyalar, shuningdek Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarida shunga o'xshash organlar).

Turli xil tartibga solish, litsenziyalash, nazorat va nazorat funktsiyalarini amalga oshiradigan maxsus vakolatga ega bo'lgan ijro etuvchi hokimiyat organlari. turli sohalar boshqaruv faoliyati (masalan, federal nazorat).

Federal darajadagi tashkiliy-huquqiy shakllar farqlanadi:

Rossiya Federatsiyasi hukumati;

federal vazirliklar;

rossiya Federatsiyasi davlat qo'mitalari;

Rossiya Federal komissiyalari;

rossiya Federatsiyasining federal xizmatlari;

rus agentliklari;

rossiya federal nazorati;

Boshqa federal ijroiya organlari:

Prezidentning Maxsus dasturlar bosh boshqarmasi,

Davlat Prezident huzuridagi texnik komissiya;

Prezident ma'muriyati.

Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlarining tashkiliy-huquqiy shakllari quyidagilar bo'lishi mumkin:

Hukumatlar (vazirlar kengashlari, shahar hokimiyatlari, boshqarmalar);

vazirliklar;

Qo'mitalar;

Bo'limlar;

Asosiy bo'limlar,

Boshqaruv,

Bo'limlar va boshqa organlar.

Bo'ysunadigan muammolarni hal qilish uchun:

Asosiy masalalarni kollegial asosda hal qiluvchi kollegial boshqaruv organlari, ya'ni. ularning tarkibiga kiritilgan shaxslarning (Hukumat, davlat qo‘mitasi, davlat komissiyasi va boshqalar) ko‘pchilik ovozi bilan;

Asosiy masalalar o'z rahbarlari tomonidan hal qilinadigan yagona hokimiyat organlari (vazirliklar, Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining aksariyat ma'muriyatlari).

Ijro etuvchi hokimiyat organlarini tasniflash boshqa mezonlar bo'yicha ham amalga oshirilishi mumkin:

Ta'lim tartibi bo'yicha (saylangan, tayinlangan);

Moliyalashtirish manbalari bo'yicha (byudjet turlari).

Butun ijroiya apparati tizimida ajratib ko'rsatish mumkin 4 ta asosiy kengaytirilgan havolalar:

Ijro etuvchi hokimiyatning federal markaziy apparati (markaziy davlat organlari va ularning hududiy organlari);

Federatsiya sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat apparati; shahar ijroiya hokimiyatining mahalliy apparati. shakllanishlar ( mahalliy hokimiyat organlari ijro etuvchi munitsipal hokimiyat) va ushbu tashkilotlarning ijro etuvchi organi bo'lgan korxonalar, ijtimoiy-madaniy muassasalar va ularning birlashmalari ma'muriyati.

Strukturaviy elementlar federal tizimlar davlat organlari Ijro etuvchi hokimiyat organlari: Rossiya Federatsiyasi hukumati, federal vazirliklar va idoralar, shuningdek ular tomonidan tuzilgan hududiy ijro etuvchi hokimiyat organlari.

Rossiya Federatsiyasi hukumati - Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyatining eng yuqori ijro etuvchi organi; rahbarlik qiladigan kollegial organ yagona tizim rossiya Federatsiyasining ijro etuvchi hokimiyati.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2004 yil 9 martdagi farmoniga muvofiq. 314-son "Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimi va tuzilishi to'g'risida" Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimining tuzilishi 3 guruhni o'z ichiga oladi:

Faoliyati Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan boshqariladigan federal vazirliklar, federal xizmatlar va federal idoralar, federal xizmatlar va ushbu federal vazirliklarga bo'ysunadigan federal idoralar;

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining yurisdiktsiyasi ostidagi federal vazirliklar, federal xizmatlar va ushbu federal vazirliklarga bo'ysunadigan federal idoralar;

Rossiya Federatsiyasi Hukumati yurisdiktsiyasi ostidagi federal ijro etuvchi hokimiyat organlari: Federal monopoliyaga qarshi xizmat va moliya bozorlari federal xizmati.

Federal vazirlik– mustaqil ravishda huquqiy tartibga solishni amalga oshiradi, rivojlantirish bo‘yicha funksiyalarni amalga oshiradi davlat siyosati va huquqiy tartibga solish. Nazorat va nazorat funktsiyalarini, huquqni muhofaza qilish funktsiyalarini va boshqaruv funktsiyalarini amalga oshirish huquqiga ega emas davlat mulki.

federal xizmat – belgilangan faoliyat sohasida nazorat va nazorat funksiyalarini amalga oshiradi, amalga oshiradi maxsus funktsiyalar mudofaa, davlat xavfsizligi, jinoyatchilikka qarshi kurash sohasida. Axborot-huquqiy tartibga solishni amalga oshirish, davlat mulkini boshqarish va pullik xizmatlar ko'rsatish huquqiga ega emas.

Federal agentlik– davlat mulkini boshqarish bo‘yicha davlat xizmatlarini ko‘rsatish, huquqni muhofaza qilish funksiyalarini amalga oshiradi. Nazorat va nazorat funksiyalarini amalga oshirish huquqiga ega emas.

Federal vazirliklar, xizmatlar va idoralarning hududiy organlari (Federatsiyaning ta'sis sub'ektlari va Rossiya Federatsiyasining alohida hududlarida joylashgan) ham Rossiya Federatsiyasining ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimiga uning tuzilmasi elementi sifatida kiritilgan.

Rossiya Federatsiyasining aksariyat sub'ektlarida (va bu hududlar va viloyatlar) sub'ektning ijro etuvchi hokimiyat tizimining asosiy tarkibiy bo'g'inlari gubernator (hudud yoki viloyat), hukumat (hudud, viloyat), mintaqaviy va hududiy ijro etuvchi organlardir. davlat hokimiyati (viloyat yoki viloyat).

Prezidentning 03.09.2004 yildagi 314-sonli "Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari (FEB) tizimi va tuzilishi to'g'risida" gi farmoni.

Ijro etuvchi hokimiyat - bu ijro etuvchi va ma'muriy faoliyatni amalga oshiradigan, operativ mustaqillikka ega, doimiy shtatga ega bo'lgan, yuqori organ tomonidan tuziladigan, yuqori turuvchi organ tomonidan hisob beruvchi va nazorat qilinadigan, shakllanishi, tuzilishi va tartibi asosan tartibga solinadigan tashkiliy jamoa. AdP normalari bo'yicha.

Federal ijro etuvchi hokimiyat tizimiga quyidagilar kiradi:

· federal vazirliklar;

· federal xizmatlar;

· federal idoralar.

Federal vazirlik:

a) davlat me'yorlarini ishlab chiqish funktsiyalarini bajaradigan federal ijro etuvchi hokimiyat organi. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining hujjatlari bilan belgilangan faoliyat sohasidagi siyosat va huquqiy tartibga solish. Federal vazirlikni Rossiya Federatsiyasi hukumati tarkibiga kiruvchi Rossiya Federatsiyasi vaziri (federal vazir) boshqaradi;

b) Rossiya Federatsiyasi, federal qonunlar, federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining hujjatlari asosida va ularga muvofiq mustaqil ravishda amalga oshiradi. huquqiy tartibga solish Belgilangan faoliyat sohasida, huquqiy tartibga solish Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq faqat Federal qonun, Federal qonun, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Hukumatining hujjatlari bilan amalga oshiriladigan masalalar bundan mustasno. federatsiya;

v) belgilangan faoliyat sohasida nazorat va nazorat funktsiyalarini, huquqni muhofaza qilish funktsiyalarini, shuningdek davlat mulkini boshqarish funktsiyalarini amalga oshirish huquqiga ega emas, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlarida belgilangan hollar bundan mustasno;

d) o'z yurisdiktsiyasi ostidagi federal xizmatlar va federal idoralar faoliyatini muvofiqlashtiradi va nazorat qiladi. Ushbu maqsadlar uchun federal vazir amalga oshiradi quyidagi funktsiyalar:

· federal xizmatlar va federal idoralarning yillik rejasi va ish ko'rsatkichlarini, shuningdek ularning bajarilishi to'g'risidagi hisobotni tasdiqlaydi;

· Rossiya Federatsiyasi hukumatiga federal xizmat, federal agentlik rahbarining taklifiga binoan, federal xizmat, federal agentlik to'g'risidagi nizom loyihasini, eng ko'p takliflar kiritadi. kadrlar darajasi federal xizmat, federal agentlik va ularning xodimlarining ish haqi fondi;

· Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligiga federal byudjetni shakllantirish va federal xizmatlar va federal idoralarni moliyalashtirish bo'yicha takliflar kiritadi;

Rossiya Federatsiyasi Hukumatiga o'zi belgilagan faoliyat sohasiga va federal xizmatlar va uning yurisdiktsiyasi ostidagi federal idoralarning faoliyat sohalariga taalluqli normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini taqdim etadi, agar bunday hujjatlarni qabul qilish Rossiya Federatsiyasi hukumati vakolatiga kirsa. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal konstitutsiyaviy qonunlar va RF federal qonunlariga muvofiq hukumat;

· Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi Hukumati Raisining topshiriqlarini bajarish uchun federal xizmatlar va federal organlarga ko'rsatmalar beradi va ularning bajarilishini nazorat qiladi;

Agar federal qonun bilan qarorni bekor qilishning boshqa tartibi belgilanmagan bo'lsa, federal organ yoki federal xizmatning federal qonun hujjatlariga zid bo'lgan qarorini bekor qilish huquqiga ega;

federal xizmatlar, federal idoralar rahbarlarining tavsiyasiga binoan federal xizmatlar, federal idoralar rahbarlarining o'rinbosarlarini lavozimga tayinlaydi va lavozimidan ozod qiladi, federal xizmatlar, federal idoralar rahbarlarining o'rinbosarlari bundan mustasno, ularning faoliyati Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan boshqariladi. federatsiya;

federal xizmat, federal agentlik boshlig'ining taqdimiga binoan federal xizmatning hududiy organlari, federal agentlik rahbarlarini lavozimga tayinlaydi va lavozimidan ozod qiladi, federal xizmatning hududiy organlari, federal agentlik rahbarlari bundan mustasno. faoliyati Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan boshqariladi;

e) davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari faoliyatini muvofiqlashtiradi. Ushbu maqsadlar uchun Federal vazir quyidagi funktsiyalarni bajaradi:

· Rossiya Federatsiyasi hukumatiga davlat byudjetidan tashqari jamg'armasi rahbarini tayinlash (ishdan bo'shatish) to'g'risida taklif kiritadi;

· davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari faoliyati yo'nalishlari bo'yicha normativ-huquqiy hujjatlar qabul qiladi;

· Rossiya Federatsiyasi hukumatiga davlat byudjetidan tashqari jamg'armalari faoliyatini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini taqdim etadi;

Davlat byudjetdan tashqari jamg'armasi rahbarining taklifiga binoan Rossiya Federatsiyasi hukumatiga davlat byudjetidan tashqari jamg'armasi byudjeti va davlat byudjetidan tashqari byudjetining ijrosi to'g'risida federal qonunlar loyihalarini kiritadi. fond;

· Federal qonunda belgilangan hollarda byudjetdan tashqari jamg'armalar faoliyatini tekshirishni tayinlaydi.

Vazirliklarga misollar:

Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi;

Madaniyat vazirligi va ommaviy kommunikatsiyalar RF;

Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi;

Rossiya Federatsiyasi Sanoat va energetika vazirligi;

Rossiya Federatsiyasi Transport va kommunikatsiyalar vazirligi;

Va boshqalar.

federal xizmat - belgilangan faoliyat sohasida nazorat va nazorat funktsiyalarini, shuningdek mudofaa sohasidagi maxsus funktsiyalarni amalga oshiradigan federal ijro etuvchi hokimiyat; davlat xavfsizligi, himoya va xavfsizlik davlat chegarasi Rossiya Federatsiyasi, jinoyatchilikka qarshi kurash, jamoat xavfsizligi.

Federal xizmatga rahbarlik qiladi xizmat rahbari (direktori).. Belgilangan faoliyat sohasidagi Federal nazorat xizmati kollegial organ maqomiga ega bo'lishi mumkin; o'z vakolatlari doirasida individual huquqiy hujjatlar chiqaradi; Prezidentga bo'ysunishi yoki Hukumat yurisdiksiyasi ostida bo'lishi mumkin. Belgilangan faoliyat sohasidagi faoliyatni amalga oshirish huquqiga ega emas huquqiy tartibga solish, Prezident farmonlari bilan belgilangan hollar bundan mustasno, federal nazorat xizmati ham davlat mulkini boshqaradi va pullik xizmatlar ko'rsatadi.

Nazorat va nazorat funktsiyalari deb tushuniladi :

· davlat organlari tomonidan bajarilishini nazorat qilish va nazorat qilish bo'yicha tadbirlarni amalga oshirish. hokimiyat organlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, ularning mansabdor shaxslar, yuridik shaxslar va fuqarolar KRF, FKZ, FZ va boshqa qonun hujjatlarida belgilangan umumiy majburiy xulq-atvor qoidalari;

· davlat organlari tomonidan chiqarish. hokimiyat organlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, ularning mansabdor shaxslari, faoliyatning muayyan turini va (yoki) muayyan harakatlarni amalga oshirish uchun ruxsatnomalar (litsenziyalar) yuridik shaxslar va fuqarolar;

· aktlarni, hujjatlarni, huquqlarni, ob'ektlarni ro'yxatga olish, shuningdek, alohida huquqiy hujjatlarni nashr etish.

Faoliyatning turli sohalarida nazorat xizmatlari :

Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanishni nazorat qilish federal xizmati;

Federal sug'urta nazorati xizmati;

ta'lim va fan sohasida;

ekologiya va atrof-muhitni boshqarish va boshqalar sohasida;

Federal agentlik:

1. belgilangan faoliyat sohasida davlat xizmatlarini ko'rsatish funktsiyalarini amalga oshiradigan federal ijro etuvchi hokimiyat organi. davlat boshqaruvi xizmatlari nazorat va nazorat funktsiyalari bundan mustasno, mulkiy va huquqni muhofaza qilish funktsiyalari. Federal agentlikka federal agentlik rahbari (direktori) rahbarlik qiladi. Kollegial organ maqomiga ega bo'lishi mumkin;

2. o'z vakolatlari doirasida KRF, Federal qonun, Federal qonun, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Hukumati Raisining hujjatlari va ko'rsatmalari asosida va ularga muvofiq individual huquqiy hujjatlar chiqaradi. federal agentlik faoliyatini muvofiqlashtiruvchi va nazorat qiluvchi federal vazirlik. Federal agentlik Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga bo'ysunishi mumkin;

3. registrlar, reyestrlar va kadastrlarni yuritadi;

4. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlarida belgilangan hollar bundan mustasno, belgilangan faoliyat sohasida va nazorat va nazorat funktsiyalarida huquqiy tartibga solishni amalga oshirish huquqiga ega emas.

Davlat boshqaruvi funktsiyalari doirasida. mulk federal mulkka, shu jumladan federal davlat unitar korxonalariga, federal davlat korxonalariga va davlat korxonalariga berilgan mulkka nisbatan mulkdorning vakolatlarini amalga oshirish tushuniladi. federal agentlikka bo'ysunadigan muassasalar, shuningdek, joylashganlarni boshqarish federal mulk OAJ aktsiyalari;

Hukumatni ta'minlash funktsiyalari ostida xizmatlar federal ijroiya hokimiyati tomonidan favqulodda davlat ahamiyatiga ega bo'lgan va federal qonunlarda belgilangan shartlarda cheksiz miqdordagi shaxslarga taqdim etiladigan xizmatlarni ko'rsatishni anglatadi.

Federal agentligi atom energiyasi;

Federal suv resurslari agentligi;

Federal havo transporti agentligi;

Federal avtomobil yo'llari agentligi;

Federal agentlik temir yo'l transporti;

Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish federal agentligi va boshqalar;

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining tuzilishi :

I. Faoliyati Prezident tomonidan boshqariladigan federal vazirliklar, xizmatlar va idoralar, ushbu vazirliklarga bo‘ysunuvchi xizmatlar va idoralar:

· Ichki ishlar vazirligi ( Federal Migratsiya xizmati),

Ishlar vazirligi fuqarolik mudofaasi, favqulodda vaziyatlar va oqibatlarini bartaraf etish tabiiy ofatlar,

· Tashqi ishlar vazirligi,

· Mudofaa vazirligi ( Harbiy-texnik hamkorlik federal xizmati, Mudofaa buyurtmalari bo'yicha federal xizmat, Texnik va eksport nazorati federal xizmati, Maxsus qurilish federal agentligi),

· Adliya vazirligi ( Federal jazoni ijro etish xizmati, Federal ro'yxatga olish xizmati, Federal xizmat sud ijrochilari),

· Davlat kuryerlik xizmati,

· Tashqi razvedka xizmati,

· Federal xavfsizlik xizmati,

· Yo'l harakati nazorati federal xizmati giyohvand moddalar Va psixotrop moddalar,

· Federal xavfsizlik xizmati,

· Prezidentning maxsus dasturlar bosh boshqarmasi;

· Prezident ma'muriyati.

II. Hukumat yurisdiktsiyasi ostidagi federal vazirliklar, federal xizmatlar va ushbu federal vazirliklarga bo'ysunadigan federal idoralar.

· Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi ( Iste'molchilarning huquqlarini himoya qilish va inson farovonligini nazorat qilish federal xizmati, Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish sohasida Federal nazorat xizmati, Mehnat va bandlik federal xizmati, Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish federal agentligi, Federal Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish agentligi. jismoniy madaniyat, sport va turizm),

· Madaniyat va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi ( Federal arxiv agentligi, Madaniyat va kinematografiya federal agentligi, Matbuot va ommaviy kommunikatsiyalar federal agentligi),

· Ta'lim va fan vazirligi ( Federal xizmati uchun intellektual mulk, patentlar va savdo belgilari, Ta'lim va fan bo'yicha federal nazorat xizmati, Federal fan agentligi, Federal ta'lim agentligi),

· vazirligi Tabiiy boyliklar ( Ekologiya va tabiiy resurslarni nazorat qilish federal xizmati, suv resurslari federal agentligi, o'rmon xo'jaligi federal agentligi, yer qa'ridan foydalanish federal agentligi),

· Sanoat va energetika vazirligi ( Yadro nazorati federal xizmati, Federal xizmat texnik reglament va metrologiya, Federal xizmati texnologik nazorat, Atom energiyasi bo'yicha Federal agentlik, Federal kosmik agentlik, Federal sanoat agentligi, Qurilish va uy-joy-kommunal xo'jaligi federal agentligi, Federal energiya agentligi),

· Qishloq xo'jaligi vazirligi ( Veterinariya va fitosanitariya nazorati federal xizmati, Baliqchilik federal agentligi, qishloq xo'jaligi),

· Transport va kommunikatsiyalar vazirligi ( Aloqa sohasida nazorat bo'yicha Federal xizmati, Transport sohasida nazorat bo'yicha federal xizmat, Federal havo transporti agentligi, Federal yo'l agentligi, Temir yo'l transporti federal agentligi, Dengiz va federal agentlik. daryo transporti, Federal aloqa agentligi),

· Moliya vazirligi ( Federal Soliq xizmati, Federal sug'urta nazorati xizmati, Federal moliyaviy va byudjet nazorati xizmati, Moliyaviy monitoring federal xizmati, Federal G'aznachilik),

· Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi ( federal xizmat davlat statistikasi, Federal bojxona xizmati, Federal tarif xizmati, Federal agentlik davlat zaxiralari, Ko'chmas mulk kadastri federal agentligi, Federal mulkni boshqarish bo'yicha federal agentlik)

Kirish.

1. Umumiy huquqiy asos rossiya Federatsiyasi federal ijroiya hokimiyatining faoliyati.

• 1.1. Rossiya Federatsiyasida federal ijroiya organlarining kontseptsiyasi, xususiyatlari, funktsiyalari va faoliyatining huquqiy asoslari.
• 1.2. Rossiya Federatsiyasining federal ijroiya organlari tizimi.

2. Ayrim federal ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatining xususiyatlari.

• 2.1. Rossiya Federatsiyasi hukumati federal ijro etuvchi organ sifatida.
• 2.2. Rossiya Federatsiyasi Jazoni ijro etish federal xizmatining federal ijroiya organi sifatidagi faoliyati.

Xulosa.

Bibliografik ro'yxat.

Kirish

Maqsad kurs ishi - Rossiya Federatsiyasining federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimi va tuzilishini tahlil qilish, ularning funktsiyalarini bajarish ustidan nazorat qilish.

Mavzuni to'liq o'rganish va ushbu maqsadga erishish uchun bir qator muammolarni hal qilish kerak:

• 1. Ko'rib chiqing qoidalar federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va Rossiya Federatsiyasi faoliyatini tartibga solish;
• 2. Rossiya Federatsiyasi federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining shakllanishi va rivojlanishini o'rganish;
• 3. Rossiya Federatsiyasining federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, xususan, Federal jazoni ijro etish xizmatining rivojlanish istiqbollarini tahlil qilish va aniqlash.

Tadqiqotning dolzarbligi Rossiya Federatsiyasining federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimi va tuzilishi, birinchi navbatda, ushbu elementning alohida ahamiyati siyosiy va umuman olganda. davlatning o'zaro ta'siri nafaqat mamlakat ichidagi ijtimoiy qatlamlar, balki xalqaro maydonda manfaatlarni himoya qilishda ham.

Bundan tashqari, ijro etuvchi hokimiyatning roli yanada yuqori zamonaviy Rossiya– jamiyat o‘tish davri, o‘zgaruvchan holatda bo‘lgan yosh davlat. Shu munosabat bilan o'zining ijobiy ma'nosini yo'qotgan eskirgan institutlar, ijtimoiy munosabatlar va qadriyatlar dekonstruksiya qilinmoqda, shu bilan birga yangi ijtimoiy foydali tamoyillarni ishlab chiqishga e'tibor qaratilmoqda. Asosiy maqsadlarga erishish faqat samarali bo'lganda mumkin hukumat nazorati ostida, va, natijada, hokimiyatning ijro etuvchi hokimiyati, xususan, Rossiya Federatsiyasining federal ijro etuvchi organlari faoliyati natijalari to'g'risida.

Maʼmuriy sohaning soʻnggi islohoti amalga oshirila boshlanganidan deyarli uch yil oʻtdi va ijro hokimiyati organlari tizimining “institutsional dizayni” asosan shakllandi. Bugungi tuzilma eng muhim fundamental xususiyatga - barqarorlikka ega bo'ldi. Ko'rinib turibdiki, federal ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini "spot takomillashtirish" hozirda davom etmoqda va davom etadi. Biroq, asosiy g'oya o'zgarishsiz qoladi: "federal vazirlik - federal agentlik - federal xizmat" federal ijro etuvchi organlar ishini uch darajali tashkil etish modeli.

O'rganish ob'ekti bor jamoat bilan aloqa, Rossiya Federatsiyasining federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimining samarali faoliyatini tashkil etishga qaratilgan.

O'rganish mavzusi- maxsus standartlar amaldagi qonunchilik, ijro hokimiyati organlariga asoslangan davlat boshqaruvi institutini rivojlantirish tendentsiyalarini aks ettiruvchi.

Maqsad bu tadqiqot Rossiya Federatsiyasining federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimi va tuzilishini har tomonlama nazariy va huquqiy tahlil qilish, ularning faoliyatini tashkil etishning asosiy shakllarini, shuningdek, ushbu munosabatlarni rivojlantirish yo'llarini ko'rib chiqishdir.

Ushbu maqsadga muvofiq quyidagi vazifalar belgilandi:

• - federal ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatining asosiy tamoyillari va xususiyatlarini tavsiflash va aniqlash;
• - milliy funktsiyalar va vazifalarni amalga oshirishda federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimining o'rni va rolini aniqlash;
• - Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining tashkilotdagi rolini tavsiflash kundalik faoliyat federal ijro etuvchi hokimiyat organlari;
• - federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining tarkibiy bo'linmalarini aniqlash.

Uslubiy asos. Asarda dialektika qonunlari bilan bir qatorda sintez, tahlil, funksional, tizimli, tarixiy-huquqiy, formal-mantiqiy, statistik, konkret sotsiologik kabi umumiy ilmiy va xususiy (maxsus) usullardan foydalanilgan. Bundan tashqari, tahlilda me’yoriy usuldan ham keng foydalanildi huquqiy hujjatlar RF.

Ilmiy rivojlanish darajasi tadqiqot mavzulari. Tadqiqotda ko'rib chiqilayotgan mavzu keng miqyosda o'rganilgan, ammo federal ijroiya organlarining samarali tuzilishi muammosiga umumiy fikr va yondashuv hali topilmagan. Ijroiya hokimiyati hodisasini tushunishga turlicha yondashuvlar fan klassiklari: I.Fixte, G.Gegel, K.Marks, A.Sxopengauer, M.Veber, R.Dahl, T.Parsons, D.Iston asarlarida o‘z aksini topgan. , G. Almond, M. Crozier va boshqalar.

Tadqiqot ob'ektini kontseptual tushunish va har tomonlama tahlil qilish uchun M. G. Anoxin, G. V. Atamanchuk, J. Wedel, R. Dahl, O. E. Kutafin, M. N. Marchenko, V. D. Zotov, V. D. Zotov, R. G. Anoxin, G. V. Atamanchuk kabi mahalliy va xorijiy ilm-fan namoyandalarining ilmiy ishlari foydali bo'ldi. G. V. Maltsev, E. N. Ojigov, N. P. Medvedev, D. N. Baxrax, Yu. A. Tixomirov. Men o'z ishimda etakchi olimlarning mavjud g'oyalari va qarashlariga asoslanib, Rossiya Federatsiyasi federal ijroiya organlarining faoliyati to'g'risida o'z fikrimni bildirishga harakat qilaman.

Tarkibiy jihatdan ish kirish, ikki bob, xulosa va foydalanilgan manbalar ro'yxatidan iborat bo'lib, bu berilgan vazifalarni to'liq ochib berishga imkon beradi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2012 yil 21 maydagi 636-sonli farmoni.
"Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining tuzilishi to'g'risida"

Oʻzgartirish va qoʻshimchalar bilan:

2012-yil 25-iyun, 19-mart, 29-iyun, 25-iyul, 31-avgust, 27-sentabr, 1-noyabr, 2013-yil 19-31-may, 12-may, 2014-yil 8-sentyabr, 31-mart, 2015-yil 15, 21, 28-dekabr, 15 yanvar, 2 fevral, 4, 5 aprel, 10, 19 oktyabr, 23 noyabr, 29 dekabr, 2016 yil, 3 aprel, 2017 yil, 15 may, 14 sentyabr 2018 yil

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining samarali tuzilmasini shakllantirish maqsadida, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 112-moddasi va 1997 yil 17 dekabrdagi 2-FKZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi hukumati to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonuniga muvofiq, I. qaror qiling:

Sog'liqni saqlash, davolash sohasida davlat siyosati va huquqiy tartibga solishni ishlab chiqish va amalga oshirish funktsiyalarini Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash vazirligiga topshirish. dorilar, ularning sifati va xavfsizligini ta'minlash, tibbiy yordam va tibbiy reabilitatsiya, farmatsevtika faoliyati, aholining sanitariya-epidemiologik farovonligi (davlat sanitariya-epidemiologiya qoidalari va gigiyena me'yorlarini ishlab chiqish va tasdiqlash bundan mustasno), iqtisodiyotning o'ta xavfli mehnat sharoitlari bo'lgan ayrim tarmoqlari xodimlarini tibbiy-sanitariya ta'minoti, tibbiy-biologik baholash ayniqsa, inson tanasiga ta'siri xavfli omillar fizik-kimyoviy tabiati, shuningdek sog'liqni saqlash sohasidagi davlat mulkini boshqarish, ta'minlash davlat xizmatlari, jumladan, yuqori texnologiyali tibbiy yordam ko‘rsatish, sud-tibbiyot va sud-psixiatriya ekspertizasi.

Mehnat vazirligiga o'tkazish va ijtimoiy himoya Rossiya Federatsiyasining demografiya, mehnat, turmush darajasi va daromadlari, ish haqi, pensiyalar, shu jumladan nodavlat, davlat siyosati va huquqiy tartibga solishni ishlab chiqish va amalga oshirish funktsiyalari; ijtimoiy sug'urta, mehnat sharoitlari va xavfsizlik, ijtimoiy sheriklik Va mehnat munosabatlari, bandlik va ishsizlik, mehnat migratsiyasi, muqobil davlat xizmati, davlat davlat xizmati (mehnatga haq to'lash masalalari bundan mustasno), ijtimoiy himoya va ijtimoiy xizmatlar aholini, shu jumladan oilalarni, ayollarni va bolalarni ijtimoiy himoya qilish, voyaga yetgan mehnatga layoqatsiz yoki muomalaga layoqatsiz fuqarolarni vasiylik va homiylik qilish, shuningdek, protez-ortopedik yordam ko‘rsatish, nogironlarni reabilitatsiya qilish, tibbiy-ijtimoiy ekspertizadan o‘tkazish.

Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi va Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi faoliyatini muvofiqlashtirishni Rossiya Federatsiyasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligiga, Federal majburiy tibbiy sug'urta jamg'armasi esa Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash vazirligiga yuklasin. Federatsiya.

4. Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanishni nazorat qilish federal xizmati Sog'liqni saqlashni nazorat qilish federal xizmati deb o'zgartirilsin.

7. Rossiya Federatsiyasining Uzoq Sharqni rivojlantirish vazirligini tashkil etish.

O'zgarishlar haqida ma'lumot:

14. Belgilang:

quyidagi elementlar bilan to'ldiring:

21. Quyidagilar o‘z kuchini yo‘qotgan deb topilsin:

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2007 yil 24 sentyabrdagi 1274-sonli "Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tuzilmasi masalalari" Farmonining 7-bandi (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2007 yil, N 40, 4717-modda);

bandlari 1 va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2008 yil 12 maydagi N 724 "Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimi va tuzilishi masalalari" (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2008 yil, N 20, 2290-modda);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2008 yil 30 maydagi "Federal baliqchilik agentligi to'g'risida" gi 863-sonli Farmonining 3-bandi "b" kichik bandi (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2008 yil, N 22, 2544-modda);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2008 yil 6 sentyabrdagi 1315-sonli "Xalqaro hamkorlik sohasidagi davlat boshqaruvining ba'zi masalalari to'g'risida"gi Farmoniga ilovaning 2-bandi (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2008 yil, N 37, Art. 4181);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2008 yil 7 oktyabrdagi 1445-sonli "Rossiya Federatsiyasi Sport, turizm va yoshlar siyosati vazirligining masalalari" qarori 3-bandining "b" kichik bandi (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2008 yil, N 41, 4653-modda);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2008 yil 14 oktyabrdagi 1476-sonli "Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2008 yil 12 maydagi 724-sonli "Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimi va tuzilishi masalalari to'g'risida"gi Farmoniga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida"gi Farmoni (Qonun hujjatlari to'plami). Rossiya Federatsiyasi, 2008 yil, N 42, 4788-modda);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2008 yil 3 dekabrdagi 1715-sonli "Aloqa sohasidagi davlat boshqaruvining ayrim masalalari to'g'risida" gi Farmonining 3-bandi. axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalar» (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2008 y., 49-son, 5768-modda);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2008 yil 25 dekabrdagi 1847-sonli "Federal xizmat to'g'risida" gi Farmoni 6-bandining "b" kichik bandi. davlat ro'yxatidan o'tkazish, kadastr va kartografiya" (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2008 yil, 52-son, 6366-modda);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2008 yil 31 dekabrdagi 1883-sonli "Alkogolli ichimliklar bozorini tartibga solish bo'yicha Federal xizmatini shakllantirish to'g'risida" gi Farmonining 3-bandi (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2009 yil, N 1, 95-modda). ;

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2009 yil 11 sentabrdagi 1033-sonli "Takomillashtirish chora-tadbirlari to'g'risida" gi Farmonining 9-bandining "b" kichik bandi. davlat tomonidan tartibga solish aviatsiya sohasida» (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2009 y., 37-son, 4396-modda);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2009 yil 5 oktyabrdagi N 1107 "Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining masalalari" Farmoni 4-bandining "b" kichik bandi (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2009 yil, N 41, san'at). 4731);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2010 yil 19 yanvardagi 82-sonli "Ro'yxatga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" gi Farmonining 2-bandi. federal okruglar, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2000 yil 13 maydagi 849-sonli qarori bilan tasdiqlangan va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2008 yil 12 maydagi 724-sonli "Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimi va tuzilishi masalalari" (To'plam). Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi, 2010 yil, N 4, 369-modda);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2010 yil 4 martdagi 271-sonli "Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligining masalalari" Farmonining 4-bandi (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2010 yil, N 10, 1057-modda);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2010 yil 14 maydagi 589-sonli "Qurol, harbiy, maxsus texnika va materiallar bilan ta'minlash bo'yicha federal agentlik masalalari" qaroriga ilovaning 9-bandi (Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi to'plami, 2010 yil). , N 20, 2435-modda);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2010 yil 23 iyundagi 780-sonli "Ekologik, texnologik va yadroviy nazorat bo'yicha federal xizmatning masalalari" Farmoni 4-bandining "b" kichik bandi (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2010 yil, N 27, 3445-modda);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2010 yil 25 avgustdagi 1060-sonli "Axborot texnologiyalari sohasida davlat boshqaruvini takomillashtirish to'g'risida" gi Farmoni 4-bandining "b" kichik bandi (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2010 yil, N 35, m. 4528);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2010 yil 27 avgustdagi N 1074 "O'rmon xo'jaligi federal agentligi to'g'risida" gi Farmonining 3-bandining "b" kichik bandi (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2010 yil, N 35, 4533-modda);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2011 yil 24 yanvardagi "Yagona milliy akkreditatsiya tizimi to'g'risida" gi 86-sonli Farmoni 6-bandining "b" kichik bandi (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2011 yil, N 5, 709-modda);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2011 yil 8 fevraldagi 155-sonli "Rossiya Federatsiyasi Madaniyat vazirligining masalalari" Farmoni 4-bandining "b" kichik bandi (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2011 yil, N 7, 3-modda). 938);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2011 yil 4 martdagi 270-sonli "Sohada davlat tomonidan tartibga solishni takomillashtirish chora-tadbirlari to'g'risida" gi Farmonining 5-bandi. moliya bozori Rossiya Federatsiyasi" (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2011 yil, No 10, 1341-modda);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2011 yil 24 maydagi 673-sonli "Intellektual mulk bo'yicha Federal xizmati to'g'risida" gi Farmonining 4-bandi (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2011 yil, N 22, 3155-modda);

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2012 yil 17 yanvardagi 79-sonli "Rossiya Federatsiyasi Prezidentining ayrim hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida"gi Farmonining 2-bandi (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2012 yil, 4-son, 470-modda). ).

Moskva Kremli

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining yangi tuzilmasi tasdiqlandi.

Rossiya Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi Sog'liqni saqlash vazirligi va Rossiya Federatsiyasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligiga aylantirildi. Yangi organlarning vakolatlari belgilandi. Shunday qilib, Rossiya Pensiya jamg'armasi va Rossiya Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi faoliyatini muvofiqlashtirish Rossiya Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligiga, FFOMS esa Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash vazirligiga yuklangan.

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining tuzilmasi federal ijro etuvchi hokimiyat tizimiga kiruvchi va Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan unga yuklangan vazifalar va vakolatlarning bajarilishini ta'minlaydigan aniq organlarning ro'yxatini o'z ichiga oladi. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining tuzilmasi Rossiya Federatsiyasi Hukumati raisi tomonidan u tayinlanganidan keyin bir haftadan kechiktirmay taklif qilinadi va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni bilan tasdiqlanadi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari bilan vazirliklar va idoralar tashkil etiladi va tugatiladi, ular o'zgartiriladi va qayta nomlanadi.

Federal ijro etuvchi organlarning tuzilmasi Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2004 yil 9 martdagi 314-sonli "Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimi va tuzilishi to'g'risida" gi farmonlari bilan belgilanadi, 2004 yil 20 maydagi 649-sonli "Tuzilma masalalari". federal ijro etuvchi hokimiyat organlari" va 2007 yil 24 sentyabrdagi 1274-sonli "Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tuzilmasi masalalari", 2008 yil 12 maydagi 724-son "Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimi va tuzilishi masalalari", 2012 yil 21 may. 636-son "Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining tuzilishi to'g'risida".

Federal ijroiya organlari tizimiga federal vazirliklar, federal xizmatlar va federal agentliklar kiradi. Faoliyati Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan boshqariladigan federal ijroiya organining funktsiyalari Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari bilan belgilanadi; faoliyati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan boshqariladigan federal ijroiya organining funktsiyalari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori bilan belgilanadi.

Federal vazirlik Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining hujjatlari bilan belgilangan faoliyat sohasidagi davlat siyosati va huquqiy tartibga solishni ishlab chiqish funktsiyalarini bajaradigan federal ijro etuvchi organ. Federal vazirlikni Rossiya Federatsiyasi hukumati tarkibiga kiruvchi federal vazir boshqaradi.

Federal xizmat (xizmat) belgilangan faoliyat sohasida nazorat va nazorat funktsiyalarini, shuningdek mudofaa, davlat xavfsizligi, Rossiya Federatsiyasining davlat chegarasini himoya qilish va himoya qilish, jinoyatchilikka qarshi kurash va boshqa sohalarda maxsus funktsiyalarni bajaradigan federal ijro etuvchi organdir. jamoat xavfsizligi. Federal xizmatni federal xizmat rahbari (direktori) boshqaradi. Belgilangan faoliyat sohasidagi Federal nazorat xizmati kollegial organ maqomiga ega bo'lishi mumkin.

Federal agentlik federal ijroiya organi bo'lib, u belgilangan faoliyat sohasida davlat xizmatlarini ko'rsatish, davlat mulkini boshqarish va huquqni muhofaza qilish funktsiyalarini bajaradi, nazorat va nazorat funktsiyalari bundan mustasno. Federal agentlikka federal agentlik rahbari (direktori) rahbarlik qiladi. Federal agentlik kollegial organ maqomiga ega bo'lishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari bilan federal ijroiya organlarining tuzilishiga uni qayta tashkil etish maqsadida o'zgartirish va qo'shimchalar kiritilishi mumkin, bu Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga va federal qonunlarga zid bo'lmasligi kerak. Bunday qayta tashkil etish faqat joriy yil uchun byudjet to'g'risidagi federal qonunda belgilangan mablag'lar doirasida amalga oshirilishi mumkin.

Federal ijro etuvchi organning funktsiyalari qatoriga normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qilish funktsiyalari kiradi; nazorat va nazorat; davlat mulkini boshqarish; davlat xizmatlarini ko'rsatish.

Normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qilish funktsiyalari deganda, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal konstitutsiyaviy qonunlar, organlar tomonidan bajarilishi majburiy bo'lgan federal qonunlar asosida va ularga muvofiq chiqarish tushuniladi. davlat hokimiyati, organlar mahalliy hukumat, ularning mansabdor shaxslari, yuridik shaxslari va fuqarolari noma'lum miqdordagi shaxslarga nisbatan qo'llaniladigan xulq-atvor qoidalari.

Nazorat va nazorat funktsiyalari quyidagilarni anglatadi:

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal konstitutsiyaviy qonunlar bilan belgilangan davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, ularning mansabdor shaxslari, yuridik shaxslar va fuqarolar tomonidan bajarilishini nazorat qilish va nazorat qilish bo'yicha harakatlarni amalga oshirish; federal qonunlar va boshqa normativ hujjatlar huquqiy hujjatlar umumiy majburiy xulq-atvor qoidalari;

• davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va ularning mansabdor shaxslari tomonidan yuridik shaxslar va fuqarolarga faoliyatning muayyan turini va (yoki) muayyan harakatlarni amalga oshirish uchun ruxsatnomalar (litsenziyalar) berish;
• – aktlarni, hujjatlarni, huquqlarni, ob'ektlarni ro'yxatga olish, shuningdek, individual huquqiy hujjatlarni nashr etish.

Davlat mulkini boshqarish funktsiyalari federal mulkka, shu jumladan federal davlatga berilgan mulkka nisbatan mulkdorning vakolatlarini amalga oshirishni nazarda tutadi. unitar korxonalar, federal davlat korxonalari va federal agentlikka bo'ysunadigan davlat idoralari, shuningdek ochiq aktsiyadorlik jamiyatlarining federal ulushli aktsiyalarini boshqarish.

Davlat xizmatlarini ko'rsatish funktsiyalari federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan to'g'ridan-to'g'ri yoki ularga bo'ysunadigan federal hokimiyat organlari orqali taqdim etishdir. davlat organlari yoki boshqa tashkilotlar bepul yoki organlari tomonidan tartibga solinadi ta'lim, sog'liqni saqlash, aholini ijtimoiy himoya qilish va federal qonunlarda belgilangan boshqa sohalarda fuqarolar va tashkilotlarga ko'rsatiladigan xizmatlarning narxlari.