Imtiyozli maslahatchi. Faxriylar. Pensionerlar. Nogiron odamlar. Bolalar. Oila. Yangiliklar

Fan va ta'limning zamonaviy muammolari. Zamonaviy Rossiyada innovatsion faoliyatni huquqiy tartibga solish Innovatsion faoliyatni huquqiy tartibga solish uchun qonunchilik bazasi

Agar yuqorida ko'rsatilgan shartlardan kamida bittasi tashkilot tomonidan qilingan har qanday xarajatlarga nisbatan bajarilmasa, debitorlik qarzlari tashkilotning buxgalteriya hisobida tan olinadi.

Oddiy faoliyat bilan bog'liq xarajatlar buxgalteriya hisobi uchun pul shaklida hisoblangan pul va boshqa shakldagi to'lov miqdori yoki miqdoriga teng miqdorda qabul qilinadi. Ta'minotchilar bilan hisob-kitob.

Agar to'lov tan olingan xarajatlarning faqat bir qismini qoplasa, buxgalteriya hisobi uchun qabul qilingan xarajatlar to'lov va kreditorlik qarzlari summasi sifatida aniqlanadi (to'lov bilan qoplanmagan qismida).

To'lov va (yoki) kreditorlik qarzlari miqdori narx va shartlardan kelib chiqqan holda belgilanadi kelishuv bilan belgilanadi tashkilot va yetkazib beruvchi (pudratchi) yoki boshqa kontragent o'rtasida.

To'lov va (yoki) kreditorlik qarzlari miqdori shartnomaga muvofiq tashkilotga taqdim etilgan barcha chegirmalar (chegirmalar) hisobga olingan holda belgilanadi.

Oddiy faoliyat xarajatlari quyidagilardan iborat:

  • xom ashyo, materiallar, tovarlar va boshqa tovar-moddiy zaxiralarni sotib olish bilan bog'liq xarajatlar;
  • tovar-moddiy boyliklarni ishlab chiqarish, ishlarni bajarish va xizmatlar ko'rsatish va ularni sotish, shuningdek, tovarlarni sotish (qayta sotish) maqsadlarida bevosita qayta ishlash (tozalash) jarayonida yuzaga keladigan xarajatlar (asosiy vositalarni saqlash va ulardan foydalanish xarajatlari). boshqa aylanma aktivlar, shuningdek ularni yaxshi holatda saqlash; biznes xarajatlari, ma'muriy xarajatlar va boshqalar).

Oddiy faoliyat uchun xarajatlarni shakllantirishda ularni guruhlash quyidagi elementlar bilan ta'minlanishi kerak:

  • moddiy xarajatlar;
  • mehnat xarajatlari;
  • ijtimoiy ehtiyojlar uchun badallar;
  • amortizatsiya;
  • boshqa xarajatlar.

Boshqaruv maqsadlarida BU xarajat moddalari bo'yicha xarajatlar hisobini tashkil qiladi. Xarajatlar ro'yxati tashkilot tomonidan mustaqil ravishda belgilanadi.

Boshqa xarajatlar:

  • tashkilotning mol-mulkidan vaqtincha foydalanish (vaqtinchalik egalik qilish va foydalanish) uchun to'lovni ta'minlash bilan bog'liq xarajatlar;
  • ixtirolar, sanoat namunalari va boshqa turdagi patentlardan kelib chiqadigan huquqlarni to'lash bilan bog'liq xarajatlar intellektual mulk;
  • ishtirok etish bilan bog'liq xarajatlar ustav kapitallari boshqa tashkilotlar;
  • asosiy vositalar va boshqa aktivlarni sotish, tasarruf etish va boshqa hisobdan chiqarish bilan bog'liq xarajatlar Pul( bundan mustasno xorijiy valyuta), tovarlar, mahsulotlar;
  • foydalanish uchun mablag'lar (kreditlar, qarzlar) bilan ta'minlanganlik uchun tashkilot tomonidan to'lanadigan foizlar;
  • ko'rsatilgan xizmatlar uchun to'lov bilan bog'liq xarajatlar kredit tashkilotlari;
  • qoidalarga muvofiq yaratilgan baholash zahiralariga badallar buxgalteriya hisobi(shubhali qarzlar uchun zaxiralar, investitsiyalarning amortizatsiyasi qimmat baho qog'ozlar boshqalar), shuningdek shartli faktlarni tan olish munosabati bilan yaratilgan zaxiralar iqtisodiy faoliyat;
  • shartnoma shartlarini buzganlik uchun jarimalar, jarimalar, jarimalar;
  • tashkilot tomonidan etkazilgan zararni qoplash;
  • hisobot yilida tan olingan o'tgan yillardagi yo'qotishlar;
  • miqdor kutilgan tushim muddati tugagan cheklash muddati, undirish real bo'lmagan boshqa qarzlar;
  • valyuta farqlari;
  • aktivlarning amortizatsiyasi miqdori;
  • xayriya faoliyati, sport tadbirlari, dam olish, ko‘ngilochar, madaniy-ma’rifiy tadbirlar va shu kabi boshqa tadbirlarni o‘tkazish xarajatlari bilan bog‘liq mablag‘larni (bazalar, to‘lovlar va boshqalar) o‘tkazish;
  • boshqa xarajatlar;
  • iqtisodiy faoliyatning favqulodda holatlari natijasida yuzaga keladigan xarajatlar ( Tabiiy ofat, yong'in, baxtsiz hodisa, mulkni milliylashtirish va boshqalar).

Agar quyidagi shartlar bajarilgan bo'lsa, xarajatlar buxgalteriya hisobida tan olinadi:

  • xarajat muayyan shartnomaga, qonunchilik va me'yoriy-huquqiy hujjatlar talablariga, tadbirkorlik odatlariga muvofiq amalga oshiriladi;
  • xarajatlar miqdori aniqlanishi mumkin;
  • muayyan bitim korxonaning iqtisodiy foydasining kamayishiga olib kelishiga ishonch bor. Tashkilot aktivni o'tkazganida yoki aktivni topshirishda noaniqlik yo'q bo'lsa, muayyan bitim korxonaning iqtisodiy foydasining kamayishiga olib kelishi aniq.

Amortizatsiya amortizatsiya qilinadigan aktivlarning qiymati, foydali xizmat muddati va tashkilot tomonidan qabul qilingan amortizatsiya usullaridan kelib chiqqan holda aniqlangan amortizatsiya to'lovlari miqdoriga asoslangan xarajatlar sifatida tan olinadi.

Rossiya Federatsiyasi qonunlari darajasida innovatsiyalar, shuningdek, innovatsion faoliyatning huquqiy ta'rifi yo'q.

Innovatsion faoliyat intellektual mahsulotni yaratish va undan foydalanish, ularni bozorda tayyor mahsulot ko'rinishida amalga oshirishga yangi original g'oyalarni olib kelish faoliyati deb qaraladi.

Innovatsion faoliyat – tugallangan ilmiy tadqiqot va ishlanmalar natijalarini yoki boshqa fan-texnika yutuqlarini bozorda sotiladigan yangi yoki takomillashtirilgan mahsulotga, amaliy faoliyatda qo‘llaniladigan yangi yoki takomillashtirilgan texnologik jarayonga, shuningdek tegishli qo‘shimcha ilmiy ishlanmalarga joriy etishga qaratilgan jarayon.

Innovatsiya (innovatsiya) - bozorda sotiladigan yangi yoki takomillashtirilgan mahsulot shaklida sotiladigan innovatsion faoliyatning yakuniy natijasi. texnologik jarayon amaliy faoliyatda foydalaniladi.

Ilmiy faoliyat ilmiy-texnikaviy faoliyat esa innovatsion jarayonning bosqichlari bo‘lib, ularning “moddiy” bosqichlar (ishlab chiqarish, savdo va iste’mol) bilan uyg‘unlashuvi innovatsion faoliyat sikli sifatida qaraladi.

Innovatsion faoliyatda mavjud mustaqillik, xavf Va foydaga yo'naltirilgan. Lekin foyda faqat sotish orqali mumkin yakuniy mahsulot innovatsiya va ushbu mahsulot sifati bilan belgilanadi. Birinchi bosqichlarda faoliyat odatda foyda keltirmaydi. Va shunga qaramay, innovatsion faoliyat ishlab chiqarish samaradorligini oshirish va raqobatdosh ustunliklarga erishish orqali qo'shimcha daromad olishga qaratilgan va tadbirkor sifatida qarash mumkin.

Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 23 sentyabrdagi "Patent qonuni" intellektual mulkni himoya qilish sohasidagi Rossiya qonunchiligining asoslarini yaratdi.

23.08.1996 yildagi "Fan va davlat ilmiy-texnik siyosati to'g'risida" Federal qonuni. ilmiy va ilmiy-texnikaviy faoliyat sub'ektlari bilan ilmiy va ilmiy-texnikaviy mahsulotlar (ishlar, xizmatlar) iste'molchilari o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soladi. Qabul qilingan maxsus qonunlar, aniqlash huquqiy rejim ixtirolar, foydali modellar, sanoat namunalari, kompyuter dasturlari va ma'lumotlar bazalari, integral mikrosxemalar tipologiyalari.

Innovatsion faoliyat ob'ektlari yangilik darajasi va huquqiy himoyalanish darajasi bilan farqlanadi.

Innovatsion faoliyat natijasi ilmiy-texnik mahsulotlar, ya'ni. kashfiyotlar, gipotezalar, nazariyalar, tushunchalar, modellar (fundamental tadqiqot mahsulotlari), ixtirolar, ilmiy va konstruktorlik ishlanmalari, loyihalari, yangi texnologiya prototiplari, yangi mahsulotlar; informatika mahsulotlari. Yangilikning ikkita asosiy darajasi mavjud:

· mutlaqo yangi tur tovarlar;

· bozorda allaqachon ma'lum bo'lgan mahsulotlarga yangi komponentlarni joriy etish.

Murojaat qiling intellektual mahsulotni himoya qilishning uchta asosiy turi:

· savdo belgisi.

Intellektual mahsulot ham o'z ichiga oladi Nou-hau- muayyan turdagi ishlab chiqarishni tashkil etish uchun zarur bo'lgan texnik, tijorat va boshqa bilimlar majmui. Lekin nou-xauni himoya qilish qonun bilan tartibga solinmagan.

Innovatsiya turlari sanoatga ko'ra farqlanadi: yoqilg'i, poligrafiya va metallurgiya sanoatida, texnologik innovatsiyalar va boshqa sohalarda - oziq-ovqat , bu barcha xarajatlarning deyarli uchdan ikki qismini tashkil qiladi.

Qonun hujjatlarida innovatsion jarayonda ishtirok etuvchi shaxslar doirasi belgilanmagan. Innovatsion faoliyat sub'ektlari bo'lishi mumkin ilmiy-texnika sohasida PDni amalga oshiruvchi yakka tartibdagi tadbirkorlar. Bular ixtirochilar, dizaynerlar, texnologlar va boshqalar ijodiy shaxslar innovatsiyalarni ishlab chiqadigan va amalga oshiradigan. Ilmiy-texnik ishlanmalar fuqarolar tomonidan yaratilishi mumkin. Shu bilan birga, innovatsion faoliyatning etakchi sub'ektlari, mulkchilik shaklidan qat'i nazar, ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik tashkilotlari, iqtisodiyotning turli tarmoqlaridagi korxona va tashkilotlar yuqori ta'lim muassasalari. Innovatsion faoliyatning tashkiliy-huquqiy shakllari xo'jalik sherikliklari va jamiyatlari, davlat va munitsipal tashkilotlar bo'lishi mumkin. unitar korxonalar, muassasalar. Innovatsion faoliyat jarayonida bajariladigan funktsiyalarga ko'ra, sub'ektlar ishlab chiquvchilar (ijrochilar), buyurtmachilar, yangi mahsulotlarni ishlab chiqaruvchilar, innovatsion mahsulotlar iste'molchilari sifatida harakat qilishlari mumkin.

Shunday qilib, innovatsion tashkilotlar kiradi fundamental va amaliy tadqiqotlarni amalga oshiruvchi ilmiy-tadqiqot tashkilotlari va tadqiqot markazlari; loyihalash ishlari va loyihalarini amalga oshiruvchi loyiha tashkilotlari va ixtisoslashtirilgan konstruktorlik byurolari; mahsulot ishlab chiqarishning texnologik tizimlarini ishlab chiqadigan va ishlab chiqaradigan loyihalash va texnologik tashkilotlar; ilmiy-tadqiqot ishlari natijalarini moddiylashtirishga ixtisoslashgan innovatsion korxonalar (kompaniyalar, firmalar).

Innovatsiyalarni yaratish va amalga oshirishning huquqiy shakllari- bu innovatsion faoliyat sub'ektlari o'rtasidagi o'zaro munosabatlarni ta'minlaydigan turli xil shartnomalar. Fundamental va amaliy tadqiqotlar bosqichlarida eng muhimi loyihani amalga oshirish uchun shartnoma shartnomasi va so'rov ishi, tadqiqot, tajriba-konstruktorlik va texnologik ishlar uchun shartnomalar. Ko'pincha ishlatiladi litsenziyalash shartnomalari, o'tkazilgan huquqlar doirasiga qarab, eksklyuziv va eksklyuziv bo'lmagan litsenziyalar o'rtasida farqlanadi. Ilmiy-texnik hujjatlarni topshirish bo'yicha mumkin bo'lgan kelishuvlar, nou-xauni topshirish shartnomasi, shartnoma tijorat imtiyozi, investitsiya shartnomasi, ta'minlash shartnomasi marketing xizmatlari va boshq.

Innovatsion faoliyatni moliyalashtirishning asosiy manbai bor o'z mablag'lari tashkilotlar. Ikkinchi manba - budjet investitsiyalar, shuningdek, byudjetdan tashqari jamg'armalar mablag'lari. Vositalardan foydalanish mumkin xalqaro tashkilotlar. IN rivojlangan mamlakatlar Innovatsion ishlanmalarni moliyalashtirishning asosiy manbai, qoida tariqasida, sanoat kompaniyalari hisoblanadi. Rossiyada 2000 yilda ilmiy-tadqiqot va ishlanmalarga sarflangan mablag'larning 32,9 foizi sanoat korxonalariga, 54,8 foizi esa hukumatga to'g'ri keldi. Biroq, tadqiqot va ishlanmalar bilan bog'liq xarajatlar barcha manbalardan (xususiy kompaniyalar, hukumat, oliy o'quv yurtlari, nodavlat tashkilotlari) AQShga qaraganda 25 baravar kam edi.

Innovatsion tashkilotlarning hajmiga qarab bo'lishi mumkin kichik, o'rta yoki katta. Rivojlangan mamlakatlarda ilmiy-texnik salohiyatning asosiy qismi jamlangan yirik kompaniyalar, lekin ayni paytda kichik va oʻrta firmalar keng turdagi mahsulotlar boʻyicha ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlari natijalarini tijoratlashtirish boʻyicha ulardan oldinda. Darhaqiqat, kichik biznes faqat eng yangi asbob-uskunalardan foydalangan holda va yanada foydali mahsulotlar ishlab chiqarsagina omon qolishi mumkin, bu esa hech bo'lmaganda vaqtinchalik yaxshi daromad sotish bozorlarining raqobatbardosh tovarlar bilan tez to'yinganligi bilan. Yirik korxonalar ishlab chiqarishni yuqori va samarali asosda rivojlantirish, o‘z mahsulotlarini doimiy ravishda takomillashtirib borish va yangilashni rejalashtirmoqda. Lekin ular yangi ijtimoiy ehtiyojlarga va yangi g‘oyalarni sotiladigan mahsulotga tijorat nuqtai nazaridan o‘tkazishga sekin javob berishadi.

Moddiy ishlab chiqarish sohasida kichik biznesni yanada rivojlantirish, innovatsiyalarni rag'batlantirish va kichik korxonalarning barqaror ishlashini ta'minlash, umuman mamlakat iqtisodiyotini barqarorlashtirish omillaridan biri sifatida Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan qabul qilingan. 1999 yil 31 dekabrdagi 1460-sonli “Moddiy ishlab chiqarish sohasida kichik korxonalarni rivojlantirish va davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash hamda ularning innovatsion faoliyatini rag‘batlantirish bo‘yicha chora-tadbirlar kompleksi to‘g‘risida”gi qarori.

Rossiyada innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning boshlanishi RSFSR Vazirlar Kengashining 1991 yil 27 martdagi 171-son qarori bilan tashkil etilgan bo'lib, u tasdiqlangan. Davlat innovatsion dasturi to'g'risidagi nizom. Huquqiy hujjatlar asosiy hisoblanadi huquqiy shakli innovatsion faoliyatni tartibga solish. Tegishli huquqiy hujjatlar davlat tomonidan tartibga solish innovatsion faoliyat to'g'ridan-to'g'ri ko'rsatmalarni o'z ichiga oladi yoki unga bilvosita ta'sir qiladi. Ikkinchisiga innovatsion faoliyatni amalga oshirish uchun soliq solish sohasida qulay shart-sharoitlar yaratishga qaratilgan normativ-huquqiy hujjatlar kiradi. Bularning barchasiga qaramay, davlatning innovatsion siyosati samarasizligicha qolmoqda.

KIRISH

INNOVATSIYA VA Intellektual mulk tushunchasi

1 Innovatsiyaning asosiy tushunchalari

2 Innovatsiyaning mohiyati va turlari

1.3 Patent, tovar belgisi, nou-xau, sanoat namunalari, ish litsenziyasi, ixtiro

2. ROSSIYADA INNOVATSIYA MULKINING HUQUQIY TARTIBI

2.1. Rossiyada innovatsion faoliyatning xususiyatlari

2.2 Normativ-huquqiy hujjatlar Rossiyada innovatsion faoliyatni tartibga solish

3. "AvtoVAZ" OAJ MISABI BO'YICHA INNOVATSION FAOLIYATINI DAVLAT TARTIBIYOTISHI.

3.1 Innovatsion faoliyatni tashkiliy darajada tartibga solish

3.2 AvtoVAZ OAJning innovatsion faoliyatini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash

XULOSA

KIRISH

Hozirgi vaqtda Rossiya oldida turgan eng qiyin va dolzarb vazifalardan biri bu iqtisodiyotni rivojlanishning innovatsion yo'liga o'tish, mamlakatning texnologik qoloqligini bartaraf etishdir. Zamonaviy sharoitda samarali iqtisodiyotni rivojlantirish raqobatbardoshlikni oshirgan holda amalga oshirilishi mumkin ishlab chiqarish korxonalari yuqori texnologiyalarga asoslangan. Yirik korxonalar, korporatsiyalar, loyiha-tadqiqot institutlari bilan hamda davlat ko‘magida ishlab chiqarish va innovatsiyalar integratsiyasi orqali yagona ishbilarmonlik muhitini yaratish zarur.

Ishning maqsadi - Rossiya iqtisodiyotini rivojlantirishda tadbirkorlik va innovatsiyalarning rolini o'rganish.

Tadqiqot ob’ekti innovatsiya va tadbirkorlik, predmeti esa innovatsion jarayon natijasida vujudga keladigan iqtisodiy munosabatlar majmui hisoblanadi.

Belgilangan maqsad doirasida quyidagi vazifalar belgilandi va hal qilindi:

tadbirkorlikni rivojlantirishda innovatsiyalarning rolini ko‘rib chiqish;

o'rganish nazariy asos tadbirkorlik va uning innovatsion iqtisodiyotni rivojlantirishdagi roli;

tadbirkorlik va innovatsiyalarning rivojlanishi o'rtasidagi munosabatlarni, ularning Rossiya iqtisodiyotini rivojlantirishdagi rolini tahlil qilish.

Bozor iqtisodiy sharoitida asosiy harakatlantiruvchi kuch iqtisodiy o'sish ishlab chiqarishda ham, ekspluatatsiya qilishda ham, iste’mol qilish jarayonida ham joriy qilingan innovatsiyalardir. Ularning yordami bilan mahsulotlar, ishlar, xizmatlar ishlab chiqarish hajmi va ularning xilma-xilligi muttasil ortib bormoqda. Shu bilan birga, juda katta hajmdagi birlamchi resurslar va energiya sarflanmoqda, zamonaviy ishlab chiqarish va iste'molning atrof-muhitga salbiy ta'siri kuchaymoqda, o'z hayotiy tsiklini tugatgan sanoat tarmoqlarini utilizatsiya qilish xarajatlari ortib bormoqda. Yangi avlod texnologiyalari ularning progressiv afzalliklarini oshirishga va salbiy ijtimoiy omillar ta'sirini belgilangan chegaralarda saqlashga qaratilgan. iqtisodiy rivojlanish.

Samaradorlikni oshirishda innovatsion yondashuvning ahamiyati ijtimoiy faoliyat ko'plab mahalliy va xorijiy iqtisodchilar tomonidan ta'kidlanadi - axir, ma'lumki, dunyoning etakchi mamlakatlarida yangi va takomillashtirilgan mahsulotlar va texnologiyalar ulushi yalpi o'sishning 70-85% ni tashkil qiladi. ichki mahsulot(YaIM).

Globallashuv jarayonlarining tarqalishi sharoitida har bir alohida korxonaning pozitsiyasi tobora ko'proq raqobatbardoshlik deb ataladigan aniqlash qiyin bo'lgan va undan ham qiyinroq sifatga bog'liq. Shu bilan birga, raqobatbardoshlikni belgilovchi omillar qatorida innovatsion faoliyat sifatiga ham katta ahamiyat berilmoqda. Makrodarajada innovatsiya nafaqat yalpi ichki mahsulotning o'sishini, balki uning sifat, progressiv o'zgarishini ham ta'minlaydi. Iqtisodiy o'sishda hech qanday shubha yo'q Rossiya Federatsiyasi ko'p jihatdan yangi texnologiyalar sohasida investitsiya faoliyatini faollashtirish va uni amalga oshirish mexanizmini ishlab chiqishga bog'liq.

Jahon iqtisodiyoti rivojlanishining keyingi bosqichi innovatsiyalarni ishlab chiqarish texnologiyalari sohasida keng ko'lamda qo'llash bilan bog'liq tub o'zgarishlar bilan bog'liq. Jahon taraqqiyoti postindustrial, axborot davriga o'tdi. Bu yerda ilm-fan yutuqlari va yangi texnologiyalarning jadal rivojlanishiga asoslangan innovatsion tabiat harakatlantiruvchi kuchdir. IN umumiy tizim Iqtisodiy munosabatlarda innovatsiya asosiy o'rin tutadi, chunki uning yakuniy natijalari (ishlab chiqarish samaradorligini oshirish, yuqori texnologiyali mahsulotlar ishlab chiqarishni ko'paytirish) zamonaviy sharoitda mamlakatning iqtisodiy qudratini belgilaydi.

INNOVATSIYA VA Intellektual mulk tushunchasi

1.1 Innovatsion faoliyatning asosiy tushunchalari

Innovatsion faoliyat ilgari olingan ilmiy yutuqlarga asoslanadi va boshqa birovning intellektual mulki bo'lgan ushbu yutuqlar natijalarini amaliy (tijorat) amalga oshirishga qaratilgan. Binobarin, doimo yangi bilim va yangi yutuqlarga asoslangan ilmiy-texnikaviy mahsulotlar bozorini shakllantirish himoya qilish masalalariga jiddiy e’tibor qaratishni talab etadi. mulk huquqi va Rossiya va xalqaro qonun hujjatlarida nazarda tutilgan ushbu huquqlarni himoya qilishning turli shakllaridan mohirona foydalanish.

Intellektual mulk (IP) - bu har qanday sohadagi ijodiy faoliyat natijalariga mutlaq huquqlar to'plamini anglatuvchi jamoaviy tushuncha. Ushbu huquqlar ro'yxatdan o'tkazilgandan so'ng, tijorat muomalasida qonuniy ravishda foydalanish mumkin bo'lgan intellektual mulk ob'ektlari paydo bo'ladi.

Intellektual mulkni himoya qilish - mualliflarning innovatsiyalarni amaliy tatbiq etish asosini tashkil etuvchi asosiy yechimga bo'lgan huquqlarini rasmiy ravishda tasdiqlash, ya'ni. ularning intellektual mehnat mahsulini to'liq yoki qisman ularga (mualliflarga) tegishli deb tan olish.

IPning birinchi ta'rifi Rossiya Federatsiyasi ishtirokchi bo'lgan Butunjahon intellektual mulk tashkilotini (BIMT) ta'sis etish to'g'risidagi konventsiyada berilgan. Konventsiyaning ikkinchi moddasida intellektual mulk adolatsiz raqobatdan himoyalanish huquqlarini o'z ichiga oladi, shuningdek, sanoat, ilmiy, adabiyot va san'at sohalarida intellektual faoliyat bilan bog'liq boshqa huquqlar quyidagilarga bo'linadi:

adabiy, badiiy va ilmiy asarlar;

san'atkorlar faoliyati, ovoz yozish, radio va teleko'rsatuvlar;

inson faoliyatining barcha sohalarida ixtirolar;

ilmiy kashfiyotlar;

sanoat namunalari;

tovar belgilari, xizmat ko'rsatish belgilari, savdo nomlari va savdo nomlari.

Intellektual mulk jismoniy va shaxsiy mulk bilan bir xil xususiyatlarga ega. Masalan, boshqa mulk turlari singari, intellektual mulk ham aktivdir va shuning uchun uni sotib olish va sotish, ijaraga berish, boshqa mulkka almashtirish yoki bepul transfer. Bundan tashqari, intellektual mulk egasi undan ruxsatsiz foydalanish yoki sotishning oldini olishga haqli. Biroq, intellektual mulkning boshqa mulk shakllaridan eng muhim farqi shundaki, intellektual mulk nomoddiydir, ya'ni. uning fizik parametrlari bo'yicha aniqlab bo'lmaydi. Uni himoya qilish uchun uni qandaydir tarzda idrok etish mumkin bo'lgan tarzda ifodalash kerak.

1.2 Innovatsiyaning mohiyati va turlari

Kengaytirilgan takror ishlab chiqarishning paydo bo'lishi bilan iqtisodiy o'sish tendentsiyalari barqarorlashdi va ishlab chiqarishda ham, ishlab chiqarish jarayonidan tashqarida ham takomillashtirishga tobora ortib borayotgan ehtiyoj paydo bo'ldi. Takomillashtirish jarayonlari innovatsion jarayonlar, keyin esa innovatsion jarayonlar deb ataldi.

"Innovatsiya" atamasi lotincha "inovatis" (in - in, novus - yangi) so'zidan kelib chiqqan bo'lib, "yangilanish, yangilik, o'zgarish" degan ma'noni anglatadi. Iqtisodiyotda "innovatsiya" tushunchasi ilmiy muomalaga nisbatan yaqinda kiritilgan.

Shunday qilib, 30-yillarda avstriyalik olim J. Shumpeter "innovatsiya" tushunchasini - yangi turlarni joriy etish va ulardan foydalanish maqsadidagi o'zgarishlar sifatida kiritgan. iste'mol tovarlari, sanoatda yangi ishlab chiqarish va transport vositalari, bozorlar va tashkil etish shakllari.

IN qisqacha lug'at Menejer innovatsiyasi quyidagilar bilan tavsiflanadi:

) iqtisodiyotga sarmoya kiritish, texnika va texnologiya avlodlarining o'zgarishini ta'minlash;

) yangi texnika, fan-texnika taraqqiyoti natijasi bo‘lgan texnologiya.

Bu yerda kontseptsiya biroz murakkabroq: sarmoya kiritish sarmoya, ilmiy-texnikaviy ishlanmalar natijasi bo‘lgan yangi texnika, texnologiya esa innovatsiyadir.

nomidagi REA ma'lumotnoma nashri mualliflari tomonidan innovatsiyalar mohiyatining ancha chuqurroq kontseptsiyasi taklif qilingan. G.V. Plexanov, bu erda mahsulotning yangi turlarini ishlab chiqish, yaratish va tarqatish, yangi tashkiliy shakllarni joriy etish va boshqalarga qaratilgan ijodiy faoliyat natijasi sifatida tavsiflanadi.

Turli manbalardan olingan atamalarning keng qamrovli tasviri R.A. Fatxutdinov, xususan, "innovatsiya" - har qanday faoliyat sohasidagi tadqiqot va ishlanmalarning rasmiylashtirilgan natijasi va "innovatsiya" - boshqaruv ob'ektini o'zgartirish va iqtisodiy, ijtimoiy ma'lumotlarga ega bo'lish uchun innovatsiyani joriy etishning yakuniy natijasini belgilaydi. , ekologik va (yoki) boshqa turdagi ta'sirlar.

Innovatsiyalar korxonada birinchi marta qo'llanilgan va unga aniq iqtisodiy va (yoki) ijtimoiy foyda keltiradigan barcha o'zgarishlarni o'z ichiga oladi. Demak, innovatsiya deganda nafaqat yangi mahsulotni bozorga chiqarish, balki bir qator boshqa yangiliklar ham tushuniladi:

Mahsulotlarning yangi yoki takomillashtirilgan turlari (mahsulot innovatsiyasi);

Yangi yoki takomillashtirilgan xizmatlar (xizmat innovatsiyasi);

Yangi yoki takomillashtirilgan ishlab chiqarish jarayonlari va texnologiyalari (jarayon va texnologik innovatsiyalar);

O'zgartirildi ijtimoiy munosabatlar korxonada (kadrlar innovatsiyalari);

Yangi yoki takomillashtirilgan ishlab chiqarish tizimlari.

Korxona amaliyotidagi bu turdagi innovatsiyalar o‘zaro bog‘langan.

Sharoitlarda zamonaviy texnologiyalar texnik, iqtisodiy, tashkiliy va ijtimoiy o'zgarish ishlab chiqarish jarayonlarida, odatda, bir-biridan ajralmas.

Yangilanish jarayonlari bozor munosabatlari bilan bog'liq. Innovatsiyalarning asosiy qismi joriy etilgan bozor iqtisodiyoti biznes tuzilmalarini ishlab chiqarish va tijorat muammolarini hal qilish vositasi sifatida, ularning faoliyati barqarorligini, iqtisodiy o'sish va raqobatbardoshligini ta'minlashning eng muhim omili sifatida. Shuning uchun innovatsiya bozorga, ma'lum bir iste'molchiga yoki ehtiyojga qaratilgan.

Innovatsiya juda murakkab, ko'p qirrali muammo bo'lib, tadqiqot, ishlab chiqarish va sotish o'rtasidagi munosabatlarning butun majmuasiga ta'sir qiladi. Innovatsiyalar samaradorligini oshirishda menejment katta rol o'ynaydi.

Ko'pgina xorijiy va rossiyalik tadqiqotchilar innovatsiyalarning paydo bo'lishining ikkita boshlanishi borligiga rozi bo'lishadi:

) bozor ehtiyoji, ya’ni ma’lum bir mahsulot (mahsulot, xizmat)ga mavjud talab. Boshqacha qilib aytganda, bu bozor ehtiyojlariga javob yoki marketing variantidir. Uni evolyutsion deb ham atash mumkin. Evolyutsion o'zgarishlar bozorda mavjud bo'lgan mahsulotlar (tovar, xizmatlar)dagi turli xil o'zgarishlarni o'z ichiga oladi. Masalan, ishlab chiqarish tannarxini pasaytirishga yoki mahsulotlarni bozorga chiqarishga olib keladigan o'zgarishlar.

) "ixtiro", ya'ni bozorda bo'lmagan, ammo ushbu yangi mahsulot paydo bo'lishi bilan paydo bo'lishi mumkin bo'lgan talabni qondirishga qaratilgan yangi mahsulotni yaratish bo'yicha insonning intellektual faoliyati. Ya'ni, aslida, bu yangi bozorni yaratishdir. Bu radikal, inqilobiy yo'l. Evolyutsiya mavjud mahsulot g'oyasiga xos bo'lgan potentsialni maksimal darajada amalga oshirishga va yangi g'oyalarga o'tish uchun sharoitlarni tayyorlashga imkon beradi. Shu sababli, barqaror va dinamik rivojlanish uchun jamiyat marketing (evolyutsion) va ixtirochilik (inqilobiy) yo'nalishlarning kombinatsiyasiga muhtoj.

Quyidagi xususiyatlar innovatsiya uchun hal qiluvchi hisoblanadi:

Ular har doim original echimlardan iqtisodiy (amaliy) foydalanish bilan bog'liq. Bu ularni texnik ixtirolardan ajratib turadigan narsa;

Foydalanuvchi uchun aniq iqtisodiy va (yoki) ijtimoiy imtiyozlarni taqdim etish. Bu foyda innovatsiyalarning bozorga kirib borishi va tarqalishini belgilaydi;

Korxonada innovatsiyadan birinchi marta foydalanishni nazarda tutadi, u boshqa joyda qo'llanganmi yoki yo'qmi. Boshqacha qilib aytganda, individual kompaniya nuqtai nazaridan, hatto taqlid ham innovatsiya xarakteriga ega bo'lishi mumkin;

Ijodkorlikni talab qiladi va xavflarni o'z ichiga oladi. Innovatsiyalarni muntazam jarayonlar davomida yaratish va amalga oshirish mumkin emas, lekin barcha ishtirokchilardan (rahbarlar va xodimlardan) ularga bo'lgan ehtiyoj va ijodiy qobiliyatlarni aniq tushunishni talab qiladi.

Ishlab chiqarish vositalarining aylanishida innovatsiyalar yangi mashinalar va qurilmalarni ishlab chiqish va joriy etish orqali ishlab chiqarishni intellektuallashtirish, mexanizatsiyalash va avtomatlashtirishga olib keladi, ular yordamida ishlab chiqarish kuchlarining barcha elementlari, texnologiyalari, tashkil etilishi va ishlab chiqarishni tashkil etadi. ishlab chiqarishni boshqarish, mehnat mahsulotlari keyinchalik takomillashtiriladi, ehtiyoj va iste'mol jarayonlari rivojlanadi. , kengaytirilgan takror ishlab chiqarishni ta'minlash uchun foydalanish va jamg'arish.

Yuqorida aytilganlarning barchasi birgalikda tadqiqot-ishlab chiqarish-ishlab chiqarish-iste'mol siklida ajratish, kooperatsiya va konsentratsiyalash orqali samaradorlikni oshirishga olib keladi, mehnat va mehnat jarayonlarini intellektuallashtirish, mexanizatsiyalash va avtomatlashtirish imkonini beradi.

Shunday qilib, universitetlar uchun darslikda innovatsiyalar texnologik parametrlarga, bozor uchun yangilik turiga, korxona tizimidagi o'rniga va kiritilgan o'zgarishlar chuqurligiga qarab tasniflanadi. Bundan tashqari, texnologik parametrlar innovatsiyalarning mahsulot va jarayonga bo'linishini anglatadi.

Bozor uchun yangilik turiga qarab innovatsiyalar quyidagilarga bo'linadi:

Mamlakatda sanoat uchun yangi;

Ushbu korxona (korxonalar guruhi) uchun yangi.

Korxonaning texnologik tizimidagi o'rniga ko'ra innovatsiyalar quyidagilarga bo'linadi:

Korxonaning reproduktiv jarayonlariga kirishda (xom ashyo, materiallar, mashinalar va jihozlarni tanlash va ulardan foydalanishdagi o'zgarishlar, ma'lumotlar);

Chiqarish (mahsulotlar, xizmatlar, texnologiyalar, axborot);

Korxonaning tizim tuzilmasini yangilash (boshqaruv, ishlab chiqarish, texnologik).

Kiritilgan o'zgarishlarning chuqurligiga qarab, turli mualliflar innovatsiyalarni to'g'ri ta'kidlaydilar:

Radikal (asosiy);

Yaxshilash;

O'zgartirish (qisman).

Asl tasnifi A.I. Prigozhen, u o'ziga xos xususiyatlar sifatida tarqalganlik, ishlab chiqarish siklidagi o'rni, uzluksizlik, kutilgan ulushni qamrab olish va yangilik darajasidan foydalanadi.

Tarqalishi bo'yicha yagona innovatsiyalar ajralib turadi, ular o'ziga xos bo'lganligi sababli mahalliy sharoitda va faqat bir marta qo'llanilishi mumkin va turli sohalarda va kombinatsiyalarda qo'llanilishi mumkin bo'lgan diffuz innovatsiyalar.

Ishlab chiqarish tsiklidagi o'rniga qarab, innovatsiyalar xom ashyo (korxonaning texnologik jarayonlar tizimiga kirishda) va mahsulot innovatsiyalari (ishlab chiqarish tsiklidan chiqishda) bo'lishi mumkin.

Davomiylikka ko‘ra, innovatsiyalar nimadir o‘rnini bosuvchi, bekor qiluvchi (ya’ni eskirgan narsaning o‘rnini bosuvchi), yangi asosda qaytadigan, yangi imkoniyatlar ochuvchi va retro-kirishlarga bo‘linadi.

Bundan ham to'liqroq innovatsiyalar va innovatsion jarayonlar tasnifi L.N. Ogolevoy. Bu Ogolev sxemasini ko'rib chiqadi innovatsion faoliyat Hayotiy tsikl bosqichlarida innovatsiyalarni ishlab chiqish, joriy etish, o'zlashtirish, ishlab chiqarish, tarqatish bo'yicha chora-tadbirlarning maqsadli tizimi sifatida va innovatsiyalar quyidagi mezonlarga ko'ra tasniflanadi: mavzu, rivojlanish va tarqalish darajasi, rivojlanish sohalari va innovatsiyalar. qo'llanilishi, yangiligi, innovatsion salohiyati, maqsadi va ijtimoiy ishlab chiqarish omillari.

R.A. Fatxutdinov tasniflash xususiyatlarini chuqurlashtirishga harakat qilib, ularni qat'iy ketma-ketlikda joylashtiradi va keyinchalik kompyuter tizimida foydalanish uchun kodlaydi.

Shunday qilib, etakchi olimlar boshchiligidagi turli ilmiy maktablarning innovatsiyalar va innovatsion jarayonlarni tasniflash bo'yicha urinishlarini ko'rib chiqsak, ularning barchasi innovatsiyalar va innovatsion jarayonlarning umumiy xarakteristikalari tizimiga ma'lum hissa qo'shgan va ularni rivojlantirish uchun ishlatilishi mumkin degan xulosaga kelishimiz mumkin. umumiy milliy tizim. Ushbu tizimdan foydalanish esa innovatsion faoliyatning xilma-xilligiga va ularning samaradorligini oshirishga xizmat qiladi, bu esa, o‘z navbatida, milliy iqtisodiyotning o‘sishini ta’minlaydi.

Innovatsiyaning ahamiyati katta va, shubhasiz, innovatsion faoliyat davlat tomonidan tartibga solishni talab qiladi. Buni keyingi bobda ochib berishga harakat qilamiz.

1.3 Patent, tovar belgisi, nou-xau, sanoat namunalari, ish litsenziyasi, ixtiro

Ob'ektlar sanoat mulki:

· ixtirolar;

· foydali modellar;

· sanoat namunalari;

· tovar belgilari (xizmat ko'rsatish belgilari);

· Nou-hau.

Ixtiro - bu muhim farqlarga ega bo'lgan yangi narsalarni o'zida mujassam etgan ilmiy tadqiqot va ishlanmalar, ishlab chiqarish faoliyati natijasidir texnik yechim Iqtisodiyotning har qanday sohasidagi muammolar. Ixtiro ob'ektlari yangi qurilmalar, usullar, moddalar, mikroorganizmlarning shtammlari, naslchilik yutuqlari, shuningdek, ilgari ma'lum bo'lgan qurilmalar, usullar, moddalar, shtammlardan yangi maqsadda foydalanish.

Foydali model ishlab chiqarish vositalari va iste'mol tovarlari, shuningdek ularning tarkibiy qismlarini konstruktiv tarzda amalga oshirishdir.

Sanoat namunasi - bu mahsulotning tashqi ko'rinishi bo'yicha belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tkazilgan, uning texnik, funktsional va estetik xususiyatlarining birligini aks ettiruvchi yangi badiiy-konstruktorlik (loyihaviy) yechim.

Savdo belgisi - bu ba'zi ishlab chiqaruvchilarning tovarlari va xizmatlarini boshqa ishlab chiqaruvchilarning o'xshash tovarlari va xizmatlaridan farqlash uchun mo'ljallangan, dastlab ishlab chiqilgan grafik tasvir, raqamlar, harflar yoki so'zlar va boshqalar birikmasi.

Nou-xau - ega emas himoya hujjati va ixtirochilik bosqichiga ega bo'lmagan, to'liq yoki qisman maxfiy bilim, tajriba, ko'nikmalar, shu jumladan texnik, iqtisodiy, boshqaruv, moliyaviy yoki boshqa xarakterdagi ma'lumotlarga ega bo'lmagan, ulardan foydalanish ularni olgan shaxsga ma'lum afzalliklar va tijorat imtiyozlarini beradi.

"Nou-xau" deganda har qanday mahsulotni loyihalash, hisoblash, qurish va ishlab chiqarish, ilmiy-tadqiqot, tajriba-konstruktorlik va boshqa ishlarni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan maxfiy, patentlanmagan texnologik bilim va jarayonlar, amaliy tajriba, shu jumladan usullar, usullar va ko'nikmalar tushuniladi; materiallar, moddalar, qotishmalar va boshqalarning kompozitsiyalari va retseptlari; davolash usullari va usullari; qazib olish usullari va usullari; spetsifikatsiyalar, formulalar va retseptlar; hujjatlar, ishlab chiqarishni tashkil etish sxemalari, dizayn, marketing, menejment, iqtisod va moliya sohasidagi tajriba va keng omma uchun mavjud bo'lmagan boshqa ma'lumotlar.

Jarayon huquqiy himoya himoya hujjatini taqdim etishga asoslangan innovatsion faoliyat mahsulotlari patentlash deb ataladi.

Rossiya patent qonunchiligiga muvofiq ixtirolar va sanoat namunalariga bo'lgan huquqlar patent bilan, foydali modellar va tovar belgilari uchun esa sertifikat bilan tasdiqlanadi. Himoya hujjati (patent, guvohnoma) patent egasining ustuvorligini, mualliflik huquqini va mutlaq huquqlarini tasdiqlaydi. Himoya hujjatining asosiy maqsadi patent egasiga muhofaza qilinadigan ob'ektga mutlaq egalik huquqini berishdir, ya'ni. boshqa shaxs sanoat mulkining muhofaza qilinadigan ob'ektidan faqat patent egasining roziligi bilan foyda olish maqsadida foydalanishi mumkin.

Qonunga muvofiq patentga layoqatlilik belgilari aniqlanadi.

Ixtiro uchun patentga layoqatlilik shartlari yangilik, ixtirochilik bosqichi va sanoatda qo'llanilishi hisoblanadi. Ixtiro, agar u ustuvorlik sanasida erishilgan texnika darajasiga noma'lum bo'lsa, yangi deb e'tirof etiladi. Ixtiroga patentning amal qilish muddati 20 yil (patent idorasiga talabnoma berilgan kundan boshlab).

Sanoat namunasining patentga layoqatliligining shartlari yangilik, o'ziga xoslik va sanoatda qo'llanilishidir. Sanoat namunasiga patentning amal qilish muddati 10 yil (5 yilga uzaytirilishi mumkin).

Foydali model uchun patentga layoqatlilik shartlari yangilik va sanoatda qo'llanilishi hisoblanadi. uchun sertifikat foydali model 5 yil davomida amal qiladi, 3 yilga uzaytirish imkoniyati bilan.

Tovar belgisidan foydalanish huquqi uni Patent idorasida ro'yxatdan o'tkazish orqali olinadi Davlat reestri Rossiya Federatsiyasining tovar belgilari va xizmat ko'rsatish belgilari. Reyestrga tovar belgisi, tovar belgisini ro'yxatdan o'tkazish bilan bog'liq boshqa ma'lumotlar, shuningdek ushbu ma'lumotlarga keyingi o'zgartirishlar kiritiladi. Tovar belgisi guvohnomasining amal qilish muddati 10 yil, qo‘shimcha ravishda 10 yil uzaytiriladi.

Litsenziyalash texnologiya savdosining asosiy shakllaridan biri bo'lib, patentlar, litsenziyalar, nou-xau va boshqalar bilan operatsiyalarni o'z ichiga oladi.

Litsenziya - jismoniy shaxslar yoki tashkilotlarga patentlangan ixtirodan, texnik bilimlardan, texnologik va konstruktorlik savdo sirlaridan, tovar belgisidan va hokazolardan foydalanishga ruxsatnoma. Litsenziya berish tijorat bitimini tashkil etadi va uning egasi oldi-sotdi shartnomasi asosida amalga oshiriladi. patent (litsenziar) o'zining kontragentiga (litsenziatiga) ma'lum chegaralarda patentlar, nou-xau, tovar belgilari va boshqalarga bo'lgan huquqlaridan foydalanish uchun litsenziya beradi.

Litsenziyalash manfaatdor shaxslar tomonidan litsenziya shartnomasini qabul qilish yo'li bilan amalga oshiriladi, unga ko'ra ixtiro, texnologik bilim, tajriba va ishlab chiqarish sirlari egasi o'z kontragentiga intellektual mulk ob'ektlaridan foydalanish uchun litsenziya beradi. Bitim litsenziya predmetidan foydalanishning ishlab chiqarish hajmi va hududiy chegaralarini belgilaydi.

Litsenziya shartnomasida bir nechta patentlar va tegishli nou-xaularni kompleks tarzda topshirish nazarda tutilishi mumkin. Bunday holda, litsenziya shartnomasi, qoida tariqasida, litsenziar tomonidan tegishli muhandislik (muhandislik va konsalting) xizmatlari, shu jumladan loyihalash, litsenziyalanadigan ishlab chiqarishni tashkil etish, nou-xau, ishga tushirish, xodimlarni o'qitish va boshqalarni ko'rsatishni nazarda tutadi. .

Litsenziyalash shartnomalari mustaqil shartnomalarga bo'linadi, ular texnologiya yoki texnologik bilimlarni kelajakda foydalanish joyi va shartlaridan qat'i nazar, shuningdek, litsenziyani topshirish bilan bir vaqtda qurilish, asbob-uskunalarni etkazib berish shartnomasi tuzilganda hamrohlik qiladi. va butlovchi qismlar yoki muhandislik xizmatlarini ko'rsatish to'g'risida xulosa chiqariladi.

Litsenziya shartnomasining predmetidan xaridorga (litsenziatga) foydalanish huquqini berganligi uchun sotuvchiga (litsenziarga) haq to‘lash litsenziya to‘lovlari orqali amalga oshiriladi, bu esa amal qilish muddati davomida xaridorning daromadidan davriy ushlab qolish shaklida bo‘lishi mumkin. kelishuv yoki ekspert baholashlari asosida oldindan belgilangan bir martalik to'lov.

Davriy to‘lovlar (royaltilar) aylanma ulushi, litsenziyalangan mahsulotlarni sof sotish tannarxi yoki mahsulot birligiga to‘g‘ri kelishi bilan belgilanishi mumkin. Bir martalik to'lovlar bir martalik yoki bosqichma-bosqich to'lovlardir belgilangan miqdor uchun ish haqi litsenziya shartnomasi. Litsenziya to'lovlarining yuqoridagi shakllarining turli kombinatsiyalari mumkin. Litsenziyalar patentli yoki patentsiz bo'lishi mumkin.

Patent litsenziyasi - bu tegishli nou-xausiz patentdan foydalanish huquqini o'tkazish uchun litsenziya. Investitsiyaviy hamkorlik va yangi texnika va texnologiyalarni sotishda patentsiz litsenziyalar (nou-xau shartnomalari) deb ataladigan ixtiro patentlarisiz nou-xaudan foydalanish uchun litsenziyalar tobora keng tarqalgan.

Oddiy litsenziya litsenziatga olingan litsenziyadan shartnomada belgilangan chegaralar doirasida foydalanish huquqini beradi, litsenziar esa litsenziyadan o'sha hududda foydalanish va uni har qanday manfaatdor shaxslarga berish huquqini o'zida saqlab qoladi.

Eksklyuziv litsenziya litsenziatga shartnoma ob'ektidan foydalanishga monopol huquq beradi va bu holda litsenziar litsenziyadan mustaqil foydalanish yoki uni belgilangan hududda sotish huquqini yo'qotadi. To'liq litsenziya litsenziatga shartnoma amal qilish muddati davomida patentdan foydalanishning mutlaq huquqini va litsenziarning ushbu muddat ichida litsenziya ob'ektidan mustaqil foydalanishni rad etishini ta'minlaydi.

ROSSIYADA INNOVATSION MULKNI HUQUQIY TARTIB TUTIRISH

2.1 Rossiyada innovatsion faoliyatning xususiyatlari

innovatsion tartibga solish tovar

Iqtisodiyot va innovatsion jarayonlarni davlat tomonidan tartibga solish, ko'pchilik olimlar ta'kidlaganidek, iqtisodiyot faoliyatini bozor munosabatlariga o'tkazishning asosiy shartlaridan biridir. O'tish iqtisodiyoti bosqichida innovatsion sektorni rivojlantirishda asosiy ishtirokchi va biznes sherigi sifatida davlatning roli strategik ahamiyatga ega.

Hozirgi vaqtda mamlakatimizda davlat asosan faqat fundamental tadqiqotlar bloki uchun mas'ul bo'lib, bu intellektual resurslar uchun yuqori narxga ega bo'lgan mamlakatlarda qo'llaniladigan ilmiy salohiyatning oshishiga olib kelishi mumkin. Natijada, tez orada Rossiya iqtisodiy rivojlangan mamlakatlarga "intellektual xom ashyo" yetkazib beruvchiga aylanishi mumkin.

Eng biri joriy muammolar Rossiya iqtisodiyoti bugungi kunda mahalliy tovarlar, ishlar va xizmatlarning raqobatbardoshligini oshirishdan iborat. Va bunda innovatsion faoliyatni faollashtirish asosiy rol o'ynaydi. Bunday sharoitda davlat innovatsion faoliyatni sezilarli darajada jonlantirishga qaratilgan chora-tadbirlarni ko'rishi kerak.

Innovatsion sohani davlat tomonidan tartibga solishning asosiy funktsiyalari quyidagilardan iborat:

Ilmiy tadqiqotlar va innovatsiyalar uchun mablag'larni jamlash;

Innovatsion faoliyatni muvofiqlashtirish;

Bu sohada innovatsiyalarni, raqobatni rag‘batlantirish, innovatsion risklarni sug‘urtalash, eskirgan mahsulotlarni chiqarish uchun davlat sanksiyalarini joriy etish;

Innovatsion jarayonlarning huquqiy asoslarini, ayniqsa, innovatorlarning mualliflik huquqini va intellektual mulkni himoya qilish tizimini yaratish;

Innovatsion faoliyatni kadrlar bilan ta'minlash;

Ilmiy va innovatsion infratuzilmani shakllantirish;

Davlat sektorida innovatsion jarayonlarni institutsional qo‘llab-quvvatlash;

Innovatsiyalarning ijtimoiy va ekologik yo'nalishini ta'minlash;

Innovatsion faoliyatning ijtimoiy mavqeini oshirish;

Innovatsion jarayonlarni hududiy tartibga solish;

Innovatsion jarayonlarning xalqaro jihatlarini tartibga solish.

Shakllarga davlat yordami B.A.ning ilmiy va innovatsion faoliyati. Reisberg quyidagilarni keltiradi:

To'g'ridan-to'g'ri moliyalashtirish;

Yakka tartibdagi ixtirochilar va kichik innovatsion korxonalarga foizsiz bank kreditlari berish;

Yakka tartibdagi ixtirochilar uchun davlat patent bojini kamaytirish;

Uskunani tezlashtirilgan amortizatsiya qilish huquqini amalga oshirish;

Texnopolislar, texnoparklar va boshqalar tarmog'ini yaratish.

Innovatsion siyosatni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashning asosiy yo‘nalishlari quyidagilardan iborat:

innovatsion faollikni oshirishga ko‘maklashish, fan va texnika yutuqlarini o‘zlashtirish va ishlab chiqarishni yangilash asosida mahalliy mahsulotlarning raqobatbardoshligini oshirishni ta’minlash;

Zamonaviy texnologik tuzilmaning asosini tashkil etuvchi asosiy va takomillashtiruvchi innovatsiyalarni har tomonlama qo‘llab-quvvatlashga e’tibor qaratish;

Innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning raqobatbardosh bozor innovatsion mexanizmining samarali ishlashi bilan uyg'unligi;

Rossiya mintaqalarida innovatsion faoliyatni rivojlantirishga ko'maklashish, mintaqalararo va xalqaro texnologiyalar transferi, xalqaro investitsion hamkorlik, milliy innovatsion tadbirkorlik manfaatlarini himoya qilish.

To'g'ridan-to'g'ri davlat tomonidan tartibga solish tizimida ilmiy-tadqiqot va innovatsion loyihalarni moliyalashtirish markaziy o'rinni egallaydi. byudjet mablag'lari. Davlat ajratmalari va subsidiyalari davlat va nodavlat sektorlarga innovatsion maqsadlarda yoki ko‘p maqsadli investitsiyalarning innovatsion tarkibiy qismini ta’minlash uchun berilishi mumkin. Davlatning innovatsion investitsiyalarini diversifikatsiya qilish maqsadida ixtisoslashtirilgan davlat xolding va innovatsion kompaniyalarni tashkil etish mumkin. Innovatsiyalarni yaratish va innovatsiyalarga dastlabki talabni yaratish uchun muhim ahamiyatga ega davlat shartnomalari ilmiy-tadqiqot ishlarini olib borish va hukumat buyurtmalari innovatsion mahsulotlar uchun. Byudjet mablag‘larini taqsimlashda raqobat mexanizmlari qo‘llanilganda innovatsion jarayonlar samaradorligi ortadi.

Davlat yordamisiz va katta hajmdagi byudjet xarajatlarisiz hali hech kim jiddiy fan va ilg'or texnologiya yaratishga muvaffaq bo'lmadi. Bu xarajatlar kelajakda ko'p marta to'lanadi va oxir-oqibat, ular Rossiyada rejalashtirilgan ijtimoiy-iqtisodiy o'zgarishlarning muvaffaqiyatini oldindan belgilab beradi. 2006 yilda bu borada sezilarli qadam qo'yilishi kutilmoqda. - fanga deyarli 72,5 milliard rubl ajratildi, bu 2008 yilga nisbatan 27 foizga ko'p. Ulardan Rossiya Fanlar akademiyasi 25,3 milliard rubl oladi. Bu miqdor 2008 yilgi darajadan oshadi. 6 milliard rubldan ortiq. Byudjet xarajatlarining ulushi 2006 yilda 52 foizni, 2008 yilda esa 52 foizni tashkil etadi. 58% gacha oshadi. Fundamental tadqiqotlarga ustunlik beriladi.

Xususiy sektorning innovatsion faoliyatini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash o‘zaro manfaatli shartlarda va xususiy sektor davlat uchun muhim bo‘lgan ilmiy-texnikaviy natijalarni o‘zlashtirgan hollarda amalga oshirilishi mumkin. Byudjet hisobidan yaratilgan innovatsiyalar bilan vaziyat yanada murakkab. Birinchidan, bular jamiyat manfaatlarini qondirish va ta'minlash uchun zarur bo'lgan texnologiyalardir milliy xavfsizlik, mamlakat mudofaasi, xavfsizlik muhit va boshqalar, qaysilarning rivojlanishida xususiy sektor, qoida tariqasida, sarmoya kiritmaydi. Shu munosabat bilan bunday innovatsiyalarni sanoatda rivojlantirish muammosi davlat uchun juda dolzarbdir. Bu muammoni hal qilishda davlat hokimiyatning siyosiy tashkiloti sifatida ham, iqtisodiy sub’ekt sifatida ham o‘ziga xos funksiyalaridan mohirona foydalanishi kerak. Ya'ni, innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish to'g'ridan-to'g'ri (direktiv) va bilvosita (iqtisodiy vositalar va rag'batlantirish vositalaridan foydalangan holda) ta'sirni o'z ichiga olishi kerak.

Innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy huquqiy shakli hisoblanadi huquqiy hujjatlar. Afsuski, Rossiyada innovatsion faoliyat hali tegishli huquqiy tartibga solishga ega emas. Bir qonunchilik akti Innovatsiya tushunchasi, turlari va innovatsion faoliyatni amalga oshirish tartibini belgilaydigan ta'rif hali mavjud emas. Innovatsion faoliyatni faollashtirish va davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash dolzarb muammoga aylangan sharoitda bunday normativ hujjat ( federal qonun innovatsion faoliyat bo'yicha) albatta zarur.

Ma'lumki, innovatsion faoliyat ikki bosqichni o'z ichiga oladi: innovatsiyalarni yaratish va ularni ishlab chiqarishda rivojlantirish. Innovatsion faoliyatning birinchi bosqichini huquqiy tartibga solish bilan bog'liq vaziyat ko'proq yoki kamroq qulaydir. Huquqiy asos innovatsion jarayon - bu intellektual mulkni himoya qilish sohasidagi qonun hujjatlari. Hozirgi vaqtda Rossiyaning JSTga a'zo bo'lishi munosabati bilan intellektual mulk sohasidagi asosiy me'yoriy hujjatlarga tegishli o'zgartirish va qo'shimchalar kiritildi. Bularga Rossiya Federatsiyasining Patent qonuni, “To'g'risida”gi qonunlar kiradi savdo belgilari, xizmat ko‘rsatish belgilari va tovar kelib chiqqan joy nomlari”. “To‘g‘risida”gi qonunga o‘zgartish va qo‘shimchalar kiritish mualliflik huquqi va turdosh huquqlar”.

Innovatsion faoliyatning ikkinchi bosqichiga kelsak, u huquqiy tartibga solish fuqarolik qonunchiligi institutlari orqali amalga oshiriladi. Innovatsiyalardan foydalanish munosabati bilan yuzaga keladigan munosabatlar tadbirkorlik faoliyati, turli shartnomalar (litsenziya, topshiriqlar) bilan vositachilik qiladi eksklyuziv huquq(patent), ishonchli boshqaruv, loyihalash va takomillashtirish ishlari uchun shartnoma, ilmiy tadqiqot ishlari, tajriba-konstruktorlik ishlari va boshqalar), tartibga solinadi. Fuqarolik kodeksi RF.

Rossiyada innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishni ko'rib chiqish mintaqaviy daraja, quyidagi xususiyatlarni ajratib ko'rsatish mumkin:

Rossiya Federatsiyasining 16 ta sub'ekti aniqlandi, u yoki bu darajada innovatsiyalar sohasidagi qonun hujjatlarini va shunga mos ravishda hududda innovatsion faoliyatni boshqaruvchi davlat organlarini shakllantiradi;

Boshqaruvning asosiy maqsadi ko'p hollarda ilmiy bilimlar va tadqiqot natijalarini tijoratlashtirish sifatida shakllantiriladi;

Boshqaruv va rag‘batlantirishning asosiy mexanizmi innovatsion mahsulotlarga davlat buyurtmasi, innovatsion loyihalarni byudjetdan moliyalashtirish, innovatsion faoliyat infratuzilmasini rivojlantirish, soliq imtiyozlari va bilvosita subsidiyalashning boshqa usullari.

Innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning tashkiliy mexanizmi bevosita yoki bilvosita manfaatdor barcha tuzilmalarning fikrlari hisobga olinishini ta'minlaydi va shu bilan birga innovatsiyalarni rag'batlantirish bo'yicha chora-tadbirlarni kelishilgan holda qabul qilish uchun sharoit yaratadi. Innovatsion siyosatning sub'ektlari bu organlardir davlat hokimiyati(markaziy va mahalliy), davlat sektori korxona va tashkilotlari, mustaqil tadbirkorlik subyektlari, jamoat tashkilotlari, o'zlari olimlar va innovatorlar, aralash ta'lim.

Innovatsion siyosatning umumiy masalalari Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlarida aks ettirilgan. Mazkur hujjatlarni tayyorlashda Prezident Administratsiyasining Fan va ta’lim bo‘limi ishtirok etadi. 1995 yilda Prezident huzurida maslahat organi bo‘lgan Fan va texnologiya siyosati bo‘yicha kengash tuzildi.

Rossiya Federatsiyasining qonun chiqaruvchi organlari - Davlat Dumasi va Federatsiya Kengashi ilmiy-texnikaviy va innovatsion faoliyat sohasida qonunlar tashabbuskori qilish huquqiga ega. Ikkala palatada tegishli qo'mitalar - Davlat Dumasining Ta'lim va fan bo'yicha qo'mitasi va Federatsiya Kengashining Fan, madaniyat va ta'lim qo'mitasi mavjud.

Vazirlik va idoralarning ilmiy-texnikaviy va innovatsion sohalardagi faoliyatini muvofiqlashtiruvchi asosiy organ Fan-texnika siyosati bo‘yicha hukumat komissiyasi hisoblanadi.

Rossiya Federatsiyasi Sanoat, fan va texnologiyalar vazirligi markaziy organ hisoblanadi ijro etuvchi hokimiyat, davlat va ilmiy-texnikaviy siyosatni shakllantirish va amaliy amalga oshirishni ta'minlash, ilmiy-texnik salohiyatni yaratish va rivojlantirish chora-tadbirlarini amalga oshirish. Rossiya Federatsiyasi Fan vazirligining asosiy vazifalari quyidagilardan iborat: ilmiy-texnik prognozni tashkil etish; fan va texnikani rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishlarini tanlash va baholash; davlat ilmiy-texnikaviy dasturlari va loyihalarini ishlab chiqish; davlat ahamiyatiga ega fuqarolik ilmiy-tadqiqot ishlarini moliyalashtirish; ilmiy va innovatsion faoliyat uchun qulay muhit yaratish va rivojlantirish.

Rossiya Federatsiyasining Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi davlatning iqtisodiyotga ta'sir ko'rsatish shakllari va usullarini ishlab chiqish doirasida davlat innovatsion siyosatini bevosita ishlab chiqadi, mamlakat va uning mintaqalari milliy iqtisodiyotini rivojlantirishning ustuvor yo'nalishlarini belgilaydi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi tomonidan amalga oshiriladi. asosiy yo‘nalishlarini ishlab chiqadi investitsiya siyosati, shu jumladan innovatsion faoliyatni rag'batlantirish choralari.

Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi innovatsion siyosatni byudjet tomonidan qo'llab-quvvatlashni amalga oshiradi va moliyaviy resurslardan foydalanishni tekshiradi.

Umuman olganda, shuni aytishimiz mumkinki, davlat nafaqat katta resurslarga ega bo'lgan hamkor, balki innovatsion o'zaro munosabatlarning institutsional asoslarining tashkilotchisi va tartibga soluvchisi sifatida ham harakat qiladi. Va bu unga etarlicha beradi muhim innovatsion faoliyatni tashkil etishda. Korxonalarning innovatsion faoliyati esa ko‘p jihatdan innovatsion sohani davlat tomonidan tartibga solish sifatiga bog‘liq bo‘ladi.

2.2 Rossiyada innovatsion faoliyatni tartibga solish bo'yicha normativ hujjatlar

Rossiya Federatsiyasida innovatsion faoliyatni institutsionalizatsiya qilishning o'tish davri ilmiy va ilmiy-texnikaviy sohadan, shuningdek ob'ektlarni yaratish va amalga oshirish bilan bog'liq faoliyatdan farqli ravishda innovatsion faoliyatni alohida tartibga soluvchi asosiy qonun hujjatlarining yo'qligini belgilaydi. intellektual mulk huquqlari. Shuning uchun Rossiya Federatsiyasida innovatsion jarayonlarning huquqiy asosi intellektual mulk qonunchiligi degan pozitsiya keng tarqalgan.

General qonunchilik bazasi innovatsion faoliyatni huquqiy tartibga solish quyidagilarni o'z ichiga oladi: - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi;

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi;

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi (intellektual mulk huquqlarini buzganlik uchun jinoiy javobgarlik to'g'risida);

1996 yil 23 avgustdagi 127-FZ-son Federal qonuni<-О науке и государственной научно-технической политике»;

1996 yil 4 iyuldagi 85-FZ-sonli "Xalqaro axborot almashinuvida ishtirok etish to'g'risida" Federal qonuni;

Rossiya Federatsiyasining 2-3 sentyabrdagi 35-sonli qonuni 20-1.< О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (в ред. от 24 декабря 2002 г.);

"Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risida" 2002 yil 27 dekabrdagi 184-FZ-son Federal qonuni; - 23 sentyabrdagi 3517-1-sonli Patent qonuni (2003 yil 7 fevraldagi tahrirda) «Ushbu va quyidagi qonunlar Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik kodeksining IV qismi 2008 yil 1 yanvardan kuchga kirgunga qadar amal qiladi. .;

Rossiya Federatsiyasining 2002 yil 23 sentyabrdagi 3523-1-son Qonuni<О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;

Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 23 sentyabrdagi 3526-1-son Qonuni<-О правовой охране топологий интегральных микросхем» (в ред. от 9 июля 2002 г.);

Ammo bu qonunchilik bazasining mavjudligi ham Yu.V.ning xulosalarining haqiqiyligini kamaytirmaydi. Yakovetsning ta'kidlashicha, "davlatning strategik-innovatsion funktsiyasini amalga oshirishning eng muhim sohasi amalda maxsus davlat tomonidan tartibga solinishdan tashqarida qolmoqda, bu innovatsiyalarga, ayniqsa asosiylariga to'sqinlik qiladi". Umumiy qonun hujjatlarining parchalanishi va ularning to'liq emasligi maxsus aktlarning etarli darajada murakkab emasligini belgilaydi.

Innovatsiyalar bo'yicha maxsus qonunchilik bazasi quyidagi turdagi aktlarni o'z ichiga oladi:

a) deklarativ xarakterdagi hujjatlar (farmonlar, tushunchalar, qonunlar, nizomlar, bitimlar va boshqalar);

b) ijro etuvchi hokimiyat organlari va apparatlarning innovatsion faoliyat nuqtai nazaridan vazifalarini belgilovchi farmon va farmoyishlar;

v) dasturiy hujjatlar, shuningdek, qo'llab-quvvatlash infratuzilmasining ko'rinishi va shakllantirish tartibini, innovatsiyalarni bevosita qo'llab-quvvatlash turlarini, imtiyozlarni va boshqa qo'llab-quvvatlash mexanizmlarini belgilovchi hujjatlar. Ushbu guruh hujjatlarining mazmuni innovatsiyalarni rivojlantirish va qo‘llab-quvvatlash dasturlari, innovatsion faoliyatni qo‘llab-quvvatlash infratuzilmasini shakllantirish kabi jihatlarni qamrab oladi;

d) statistik hisobotlarni va xususiy xarakterdagi boshqa hujjatlarni taqdim etish tartibi to'g'risidagi ko'rsatmalar.

"Fan va davlat ilmiy-texnik siyosati to'g'risida" Federal qonunida innovatsion faoliyatning ta'rifi mavjud emas, garchi u "ilmiy va (yoki) ilmiy-texnikaviy mahsulotlar ilmiy va (yoki) ilmiy-texnikaviy natijalar, shu jumladan ilmiy va (yoki) ilmiy-texnikaviy natijalar" deb ta'kidlangan. amalga oshirish uchun mo'ljallangan intellektual faoliyat natijasi." Ilmiy-texnikaviy mahsulotlarni sotish deganda ularni tijorat muomalasiga jalb etish va shu orqali tadbirkorlik daromadini olish, ya’ni innovatsiyalarni tijoratlashtirish tushuniladi. Ilmiy-texnikaviy faoliyat natijalarini xo‘jalik muomalasiga jalb qilish bo‘yicha davlat siyosatining eng muhim maqsadi ulardan foydalanish ko‘lamini nazorat qilishdan iborat. Bunga federal byudjet mablag'lari hisobidan olingan innovatsion natijalarga bo'lgan huquqlarni litsenziar sifatida vakolatli organlar tomonidan taqdim etilgan davlat faoliyatini rivojlantirishga hissa qo'shishi kerak bo'lgan korxonalarga o'tkazish bo'yicha tanlovlarni o'tkazish orqali erishish mumkin.

Zamonaviy ma'muriy islohot innovatsiyalar uchun institutsional-huquqiy muhitni rivojlantirish uchun hal qiluvchi ahamiyatga ega bo'lgan bir qator xususiyatlarga ega:

“yangi davlat boshqaruvi” tamoyillari, modellari va usullarini joriy etish;

biznesni boshqarish usullarini idrok etish;

mijozlar va xizmatlarga ko'proq e'tibor berish;

bozor mexanizmlari va raqobatni davlat boshqaruviga o'tkazish. Albatta, ma'muriy islohotlarning Angliya-Amerika modelini o'tkazishga harakat qilishdan oldin ham, birinchi navbatda, mamlakatlar o'rtasidagi tafovutlarni hisobga olish kerak. Shuning uchun rivojlangan mamlakatlarda mavjud bo'lgan modellarni o'rganish va ushbu g'oyalar va institutlarni Rossiyaga import qilishning maqbul chegaralarini aniqlash, ayniqsa intellektual mulkdan foydalanish Rossiya innovatsiyalarining zamonaviy rivojlanishi uchun juda muhim rol o'ynaydi. .

Sobiq SSSRda tadbirkorlik sohasidagi innovatsiyalarni davlatlararo huquqiy tartibga solish 1993-1995 yillarda Rossiya Federatsiyasidan keyin shakllana boshladi. bir qator MDH davlatlari bilan sanoat mulkini muhofaza qilish sohasida hamkorlik qilish bo‘yicha xalqaro ikki tomonlama shartnomalar tuzdi, Yevroosiyo patent tizimini yaratish tashabbusi bilan chiqdi va Yevroosiyo patent konventsiyasini ratifikatsiya qildi. Innovatsion faoliyatni huquqiy tartibga solishning xalqaro manbalari, uning ta'siri Jahon savdo tashkilotiga qo'shilishi munosabati bilan Rossiya Federatsiyasiga taalluqli bo'lib, aprel oyida Marrakeshda tuzilgan Intellektual mulk huquqlarining savdo aspektlari to'g'risidagi bitim (TRIPS) kiradi. 15, 1994 TRIPS xalqaro savdo manfaatlari nuqtai nazaridan intellektual mulkni himoya qilish va undan foydalanishni tartibga soluvchi birinchi ko'p tomonlama shartnomadir.

"Intellektual mulk" tushunchasi San'at tufayli emas, balki xalqaro muomalaga kiritilgan. 1 TRIPS va undan oldin Jahon intellektual mulk tashkilotining tashkil etilishi munosabati bilan va San'atning VIII bandida oshkor qilingan. 1967 yil 14 iyuldagi Konventsiyaning 2-bandi

San'atda. 2 TRIPS umumiy printsipni belgilaydi, unga ko'ra intellektual mulk sohasidagi quyidagi bitimlar ishtirokchi mamlakatlarga nisbatan qo'llanilishini davom ettiradi:

1886 yildagi adabiy va san'at asarlarini himoya qilish to'g'risidagi Bern konventsiyasi, 1971 yilda tuzatilgan;

Ijrochilar, fonogrammalar ishlab chiqaruvchilar va radioeshittirish tashkilotlari manfaatlarini himoya qilish to'g'risidagi 1971 yil Rim konventsiyasi;

1989 yildagi Integral mikrosxemalar bo'yicha intellektual mulk bo'yicha Vashington shartnomasi. Rossiya Federatsiyasi TRIPSning 2-moddasida ko'rsatilgan bitimlar, shartnomalar va konventsiyalarning ishtirokchisidir. Rossiyada TRIPSga muvofiq qonunchilikka o'zgartirishlar kiritish bo'yicha takliflar kiritilgan yoki tayyorlangan bo'lib, u allaqachon 2006 yil 18 dekabrdagi Fuqarolik kodeksida aks ettirilgan. Shunday qilib, 2007-2008 yillar. Rossiyada tadbirkorlik sohasidagi innovatsion faoliyatni fuqarolik-huquqiy tartibga solishning izchil tizimini yaratish uchun kalit hisoblanadi.

Intellektual mulk qonunchiligi. U alohida intellektual mulk ob'ektlari - ixtirolar, foydali modellar, sanoat namunalari, noan'anaviy ob'ektlar, individuallashtirish vositalari, mualliflik huquqi ob'ektlarining huquqlarini ro'yxatga olish tartibi va huquqiy rejimini tartibga soluvchi qonunlarni o'z ichiga oladi. Bu erda alohida ob'ektlarni ro'yxatdan o'tkazish tartibini va boshqa ba'zi masalalarni tartibga soluvchi patent idorasining reglamentini ham eslatib o'tish kerak.

Ushbu material ushbu darslikning tadbirkorlik sub'ektlarining intellektual mulkiga bag'ishlangan bo'limida batafsil yoritilgan.Intellektual mulk to'g'risidagi qonun hujjatlari normalari nafaqat ob'ektlarning huquqiy rejimini va ularga bo'lgan huquqlarni ro'yxatdan o'tkazish tartibini tartibga soladi, balki muayyan shartnoma shartlariga ham ta'sir qiladi. Fuqarolik kodeksida nazarda tutilmagan innovatsion faoliyat sub'ektlari o'rtasidagi munosabatlar shakllari.kodeks, masalan, litsenziya shartnomalari, ixtiro muallifiga haq to'lash to'g'risidagi shartnomalar, sanoat huquqlarini boshqa shaxsga o'tkazish to'g'risidagi shartnomalar.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi. Bu borada Kodeksning shartnomalarning ayrim turlariga – asosan ilmiy-tadqiqot, tajriba-konstruktorlik va texnologik ishlarni bajarishga oid shartnomalar, pullik xizmatlar ko‘rsatish shartnomalari va birgalikdagi faoliyatga taalluqli qoidalari alohida ahamiyatga ega.

Innovatsiyalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash va rag'batlantirishga qaratilgan normativ-huquqiy hujjatlar. Bularga birinchi navbatda dasturiy, deklarativ xarakterdagi hujjatlar kiradi. Shunday qilib, 2005 yil 5 avgustda Rossiya Federatsiyasi Hukumati davlatning maqsad va vazifalarini belgilaydigan 2010 yilgacha bo'lgan davrda innovatsion tizimni rivojlantirish sohasidagi Rossiya Federatsiyasi siyosatining yuqorida aytib o'tilgan asosiy yo'nalishlarini tasdiqladi. innovatsion siyosat, uning asosiy yo‘nalishlari, mexanizmlari va amalga oshirish chora-tadbirlari. Bu erda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1998 yil 22 iyuldagi 863-sonli "Fan va texnologiya sohasidagi ilmiy-texnikaviy faoliyat natijalarini va intellektual mulkni iqtisodiy muomalaga jalb qilish bo'yicha davlat siyosati to'g'risida"gi Farmonini ham eslatib o'tish mumkin.

Farmonda ilmiy-texnikaviy faoliyat natijalarini va intellektual mulkni iqtisodiy muomalaga jalb qilish bo‘yicha davlat siyosatining asosiy yo‘nalishi sifatida ilmiy-texnikaviy faoliyat natijalarini yaratish, huquqiy muhofaza qilish va ulardan foydalanish jarayonlarini davlat tomonidan rag‘batlantirish ustuvorligi belgilandi.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining innovatsion faoliyatning ayrim sohalariga oid federal dasturlarni tasdiqlash to'g'risidagi bir qator qarorlari mavjud. Bularga quyidagilar kiradi: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari: 2002 yil 21 yanvardagi 65-sonli "Elektron Rossiya" federal maqsadli dasturi (2002-2010) to'g'risida"; 2001 yil 8 noyabrdagi 779-sonli "2002-2006 yillarga mo'ljallangan "Milliy texnologik baza" federal maqsadli dasturini tasdiqlash to'g'risida"; 1998 yil 25 noyabrdagi 1391-sonli "Yuqori texnologiyali tibbiyot" federal maqsadli dasturi to'g'risida va hokazo.

Ushbu guruhning manbalari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan innovatsion faoliyatni qo'llab-quvvatlash uchun maxsus fondlarni shakllantirishga qaratilgan individual tartibga solish hujjatlarini o'z ichiga oladi. Bular Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1994 yil 3 fevraldagi 65-sonli "Ilmiy-texnika sohasida kichik korxonalarni rivojlantirishga ko'maklashish jamg'armasi to'g'risida" gi qarori; 1995 yil 26 avgustdagi 827-sonli "Federal ishlab chiqarish innovatsiyalari jamg'armasi to'g'risida" gi O'z faoliyati sohasida o'xshash notijorat tashkilotlar Federatsiya sub'ektlari va munitsipalitetlar tomonidan tuzilishi mumkin.<#"798065.files/image001.jpg">

1-rasm - 2011-2013 yillarda segmentlar bo'yicha yengil avtomobillarni sotish.

2-rasm - AvtoVAZ OAJ ilmiy-tadqiqot ishlarining asosiy yo'nalishlari

AvtoVAZ 2011 yilda, xuddi 2010 yilda bo'lgani kabi, inqiroz davrida zavod davlatdan subsidiya sifatida olgan "Rossiya texnologiyalari" davlat korporatsiyasidan foizsiz kreditlarni chegirmaga olib kelgan sof foydasiga qarzdor. Hisob-kitoblarga ko'ra, AVTOVAZ chegirmadan 11,3 milliard rubl daromad oldi. Biroq, agar biz Rostexnologii kreditini diskontlashdan olingan daromadni istisno qilsak va kreditlar bo'yicha bozor foizlarini to'lashni nazarda tutsak, boshqa narsalar teng bo'lsa, AvtoVAZ 3 milliard rubldan ortiq sof zarar olgan bo'lar edi.

Garchi, davlat tomonidan subsidiyalar ko'rinishida qo'llab-quvvatlansa ham, AvtoVAZning 2011 yildagi ko'rsatkichlari juda zaif, chunki o'sib borayotgan bozor sharoitida sotishdan umumiy daromad taxminan 4% ni tashkil etdi, ishlab chiqarishning umumiy tannarxi esa o'sdi. 9,1 milliard rubl

2020 yilgacha AVTOVAZ va ​​uning subsidiyalari istiqbollari

Avtomobil ishlab chiqaruvchilarni byudjetdan 2020 yilgacha davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash rejalashtirilgan 60 milliard rubldan 45 milliard rublgacha qisqartiriladi. Shu bilan birga, 2012 yilda ajratilgan subsidiyalar hajmi (3,9 milliard rubl) hukumat tomonidan 2012 yil avgust oyida kelishilgan darajadan (9,8 milliard rubl) deyarli uch baravar past bo'ldi.

Tahlilchilar AvtoVAZga subsidiyalar kamayganini quyidagi omillar tufayli aniqlaydilar:

davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning kamayishi avtomobil ishlab chiqaruvchilar tomonidan foizlarni subsidiyalash uchun taqdim etilgan arizalarni yangilash bilan bog'liq;

Mahalliy avtomobil ishlab chiqaruvchilarning qarz yuki hali ham chegaradan yuqori, ammo qarzning daromadga nisbati kompaniyalarga ushbu qarzlarga mustaqil ravishda xizmat ko'rsatish va ishlab chiqarishga sarmoya kiritish imkonini beradi. Shu munosabat bilan subsidiyalar kamayadi;

Yil oxirida sotuvlar o'sib bormoqda. 2013-yilda sotish darajasi inqirozdan oldingi darajani takrorlashi kutilmoqda, shuning uchun sanoatni faol rag'batlantirish talab etilmaydi.

Shu bilan birga, Rostexnologii, AvtoVAZ davlat yordamiga ishonishda davom etishi kerakligini ta'kidlaydi.

2008 yildan beri Rossiyaning eng yirik avtomobilsozlik kompaniyasi chuqur inqirozga yuz tutdi, buni kompaniyaning moliyaviy hisobotlari tasdiqlaydi.

AvtoVAZ 2011 yilda, xuddi 2010 yilda bo'lgani kabi, inqiroz davrida zavod davlatdan subsidiya sifatida olgan "Rossiya texnologiyalari" davlat korporatsiyasidan foizsiz kreditlarni chegirmaga olib kelgan sof foydasiga qarzdor. Hisob-kitoblarga ko'ra, AVTOVAZ chegirmadan 11,3 milliard rubl daromad oldi.

2020 yilga qadar byudjetdan avtomobil ishlab chiqaruvchilarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash quyidagi sabablarga ko'ra rejalashtirilgan 60 milliarddan 45 milliard rublgacha qisqartiriladi: davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning kamayishi avtomobil ishlab chiqaruvchilar tomonidan foizlarni subsidiyalash uchun taqdim etilgan arizalarni yangilash bilan bog'liq; Mahalliy avtomobil ishlab chiqaruvchilarning qarz yuki hali ham chegaradan yuqori, ammo qarzning daromadga nisbati kompaniyalarga ushbu qarzlarga mustaqil ravishda xizmat ko'rsatish va ishlab chiqarishga sarmoya kiritish imkonini beradi. Shu munosabat bilan subsidiyalar kamayadi; Yil oxirida sotuvlar o'sib bormoqda. 2013-yilda sotish darajasi inqirozdan oldingi darajani takrorlashi kutilmoqda, shuning uchun sanoatni faol rag'batlantirish talab etilmaydi. Shu bilan birga, Rostexnologii, AvtoVAZ davlat yordamiga ishonishda davom etishi kerakligini ta'kidlaydi.

XULOSA

Xulosa qilib shuni aytish mumkinki, innovatsion faoliyatni huquqiy tartibga solish va davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashsiz ko'plab korxonalar ayanchli vaziyatga tushib qolishlari mumkin. "AvtoVAZ" OAJ kompaniyasini o'rganib chiqib, biz innovatsion faoliyatni huquqiy tartibga solish muhimligiga amin bo'ldik.

Rossiya investitsiya va innovatsion faoliyatni tartibga solish choralarini ko'rmoqda. Qonunchilik bazasida investitsiyalarni rag‘batlantirish uchun turli soliq imtiyozlari nazarda tutilgan. Bu, ayniqsa, soliq stavkalarini kamaytirish huquqiga ega bo'lgan hududlarda aniq. Biroq, bir qator hududlarda investitsiyalarni jalb qilishda muayyan muammolar mavjud, chunki yirik sarmoyadorlar hududlar tomonidan taklif etilayotgan shart-sharoitlarni yoqimsiz deb bilishadi.

Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiyada innovatsion faoliyat kuchli rag'batlantiriladi. Texnologiya-innovatsiya sohasi korxonalari soliq imtiyozlari va ayrim turdagi soliqlar bo‘yicha soliq yukidan ozod qilish huquqiga ega.

Binobarin, Rossiya hukumati va boshqa davlat organlari tomonidan ko'rilayotgan chora-tadbirlar qulay sharoitlar yaratish va faoliyatning turli sohalarida korxonalarni qo'llab-quvvatlashga qaratilgan.

Rossiyaning iqtisodiyotni boshqarishning bozor tizimiga o'tishi turli xil mulk shakllariga asoslangan investitsiya jarayonining yangi modelini shakllantirish, investitsiyalarning huquqiy rejimi va investitsiya ishtirokchilarining huquqiy holatini sezilarli darajada o'zgartirish bilan birga keldi. tadbirlar. Investitsion faoliyatni markazsizlashtirish izchil amalga oshirilmoqda, investitsiyalar tarkibida korxonalarning ichki jamg'arma manbalarining roli ortib bormoqda.Investitsiyalar sifatida foydalaniladigan federal byudjet mablag'larining maqsadli sarflanishi ustidan davlat nazorati kuchaytirildi.

Juda muhim cheklovchi omil - bu investitsiya qonunchiligining nomukammalligi.

Mavjud vaziyatni o‘zgartirish va investisiya muhitini yaxshilash uchun iqtisodiy va siyosiy vaziyatni barqarorlashtirish, soliq va bojxona siyosatini to‘g‘rilash, inflyatsiya darajasini pasaytirish, investisiya jarayonlarini boshqarishni takomillashtirish, investorlar uchun iqtisodiy va huquqiy shart-sharoitlarni tubdan yaxshilash zarur.

Shunday qilib, ish jarayonida innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning zaruriyati va ahamiyati, turlari, omillari va vositalari hamda davlat innovatsion siyosatining asosiy yo‘nalishlarini o‘rganib chiqdim.

Innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning maqsadi butun iqtisodiyotning normal ishlashini va mamlakat tadbirkorlarining xalqaro mehnat taqsimotida barqaror ishtirok etishini ta'minlaydigan ma'lum shart-sharoitlarni yaratish va bundan optimal foyda olishdir.

Innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish vazifasi innovatsion faoliyat sohasidagi xalqaro munosabatlarni tartibga solishdan iborat.

Davlat tomonidan tartibga solishning ahamiyati:

innovatsion faoliyatni me’yoriy-huquqiy qo‘llab-quvvatlash tizimini rivojlantirish va takomillashtirish;

innovatsiyalar, ishlab chiqarishni rivojlantirish, raqobatbardoshligini oshirish va yuqori texnologiyali mahsulotlar eksportini har tomonlama qo‘llab-quvvatlash tizimini yaratish;

FOYDALANILGAN MANBALAR RO'YXATI

Shaharni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning innovatsion strategiyasi. SPb.: Sankt-Peterburg. Davlat iqtisodiyot va moliya universiteti, 2010. - 198 b.

Kovalenko E., Zinchuk G. Mintaqaviy iqtisodiyot va menejment: Darslik. - Sankt-Peterburg: Peter, 2011. - 288 p.

Kosolapov A.I. Soliqlar va soliqqa tortish. I.: “Dashkov va Ko”, 2011. - 872-bet.. Krupko S. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida investitsiya faoliyati // Iqtisodiyot va huquq. 2010 yil.

Limonov L.E. Katta shahar: hududiy rivojlanish va investitsiya strategiyalarini tartibga solish. - Sankt-Peterburg: Nauka, 2010. - 321 p.

Milyakov N.V. Soliqlar va soliqqa tortish: Darslik. - 4-nashr, qayta ko'rib chiqilgan nashr. va qo'shimcha - M.: INFRA-M, 2010 yil.

Monastyrskiy V.V. Mintaqaviy innovatsion jarayonni resurslar bilan ta'minlash // Butunrossiya ilmiy-amaliy materiallari. konferentsiya / Ed. M.B. Shchepakina. Krasnodar: nashriyot uyi. KubSTU, 2011. - 2-qism. - 328 p.

Rossiya Federatsiyasining soliqlari va soliqqa tortish / Ed. U. Krasnoperova, -M, 2012, 543 b.

Soliqlar va soliqqa tortish, 4-nashr. / Ed. M.V. Romanovskiy M.V. Vrublevskaya. - Sankt-Peterburg: Peter, 2011. - 576 p.

Soliqlar va soliqqa tortish: Darslik. Universitetlar uchun qo'llanma / Ed. prof. G. B. Polyaka, prof. A.N. Romanova. - M.: BIRLIK-DANA, 2008. - 399 b.

Soliqlar va soliqqa tortish: Darslik / Chernik D. G. va boshqalar - 2-nashr, qo'shimcha. va qayta ishlangan - M.: INFRA-M, 2010. - 328 b.

Soliqlar va soliqqa tortish: Darslik / tahriri I.G. Rusakova.- M.: Birlik - 2011.- 502 b.

Platonova N.L. Rossiya iqtisodiyotiga xorijiy investitsiyalarni qonunchilik bilan tartibga solish // Fuqaro va qonun. 2012 yil.

Tadbirkorlik (iqtisodiy) huquq / Ed. O.M. Oleynik. M., 2010 yil.

Biznes huquqi (tadbirkorlik faoliyatining huquqiy asoslari): Universitetlar uchun darslik / Jilinskiy S.E. / So'zboshi prof. V.F. Yakovleva. - 4-nashr, rev. va qo'shimcha - M.: NORMA nashriyoti, 2010 yil.

Rossiya Federatsiyasining tadbirkorlik huquqi / mas'ul. ed. E.P. Gubin, P.G. Lakhno. - M.: huquqshunos, 2011 yil.

Prigojin A.P. Tashkilotlarning zamonaviy sotsiologiyasi., 1995 yil.

Prigojin A.P. Innovatsiyalar: rag'batlantirish va to'siqlar.M. Lolita, litr, 1989 yil.

Prigojin I.R. Mavjuddan paydo bo'lgunga qadar.M., 1995.18. Tadbirkorlik huquqi: Normativ hujjatlar to'plami / Tuzuvchi I.V. Ershova.-M. Yurisprudensiya, 2000 yil.

Tadbirkorlik huquqi. Darslik / Ed. N.M. Korshunova va N.D. Eriashvili.M. Birlik, 2003 yil.

Podoprigora A. A. Ilmiy-texnika taraqqiyotini huquqiy tartibga solish. Kiev., 1981 yil.

Rassudovskiy A.V. Ilmiy tashkilotlarni boshqarish huquqi M.: Nauka, 2010.

Mintaqaviy iqtisodiyot va menejment: Darslik. Sankt-Peterburg: Pyotr, 2010. - 295 p.

Fatxutdinov R.A. Innovatsion menejment: Universitetlar uchun darslik. M .: Infra-M, 2010. - 356 p.

Xudoleev V.V. Soliqlar va soliqqa tortish. M.: Infra-M - 2011 yil.

Yutkina T.F. Soliqlar va soliqqa tortish. - M.: INFRA-M, 2012 yil.

26. AvtoVAZ OAJ kompaniyasi haqida ma'lumot [Elektron resurs] URL:htpp// www.avtovaz.ru
Innovatsion faoliyatni huquqiy tartibga solish manbalari
Huquqiy tartibga solishning maxsus sub'ekti sifatida innovatsion faoliyatning o'ziga xos xususiyatlarini aniqlashda Rossiyada innovatsion jarayonlarni huquqiy qo'llab-quvvatlashning hozirgi holatini ham, uni rivojlantirishning mumkin bo'lgan istiqbollarini ham hisobga olish kerak. Mamlakatimizda innovatsion faoliyatni huquqiy tartibga solish holatiga baho beradigan bo‘lsak, bugungi kunda bu masala har tomonlama hal etilmaganligini aytishga to‘liq asoslar bor. Shunday qilib, zamonaviy jahon tendensiyalarini hisobga olgan holda innovatsiya tushunchasi va turlarini, innovatsion faoliyatni amalga oshirish mexanizmini, ishlab chiqarishning bilim talab qiladigan sohalarida uni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash tartibini belgilovchi asosiy qonunchilik hujjati hali qabul qilinmagan. , mintaqaning zamonaviy iqtisodiyoti, shu jumladan axborot texnologiyalari uchun asosiy sohalarda innovatsiyalarni kuchaytirish uchun xorijiy investitsiyalarni jalb qilishni rag'batlantirish shakllari.
Agar u yoki bu darajada innovatsion faoliyat bilan bog‘liq munosabatlarni tartibga solishga mo‘ljallangan amaldagi qonun hujjatlarining me’yoriy-huquqiy hujjatlarini solishtirsak, ular orasidan shakli va maqsadli yo‘nalishiga qarab bir necha turdagi huquqiy manbalarni guruhlashimiz mumkin. Shunday qilib, qonun hujjatlarini intellektual mulk, ilmiy-texnikaviy faoliyat va ixtirolar, foydali modellar va sanoat namunalari - sanoat mulki ob'ektlarini yaratish, huquqiy muhofaza qilish va ulardan foydalanish bilan bog'liq munosabatlarni tartibga solishga qaratilgan qoidalar bilan ajratib ko'rsatish kerak.
Yuqoridagilarni hisobga olgan holda shuni ta'kidlash kerakki, bugungi kunda Rossiyada innovatsion jarayonlarning huquqiy asosi San'atning "o" bandiga muvofiq qabul qilingan intellektual mulk to'g'risidagi qonunchilikdir. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 71-moddasi federal yurisdiktsiya ostida. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 138-moddasi intellektual mulk sifatida fuqaro yoki yuridik shaxsning intellektual faoliyat natijalariga va yuridik shaxsni, bajarilgan mahsulotlarni, ishlarni yoki xizmatlarni individuallashtirishning shunga o'xshash vositalariga bo'lgan mutlaq huquqini tan oladi. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksida innovatsion faoliyatni tartibga solish ob'ekti sifatida belgilovchi maxsus normalar mavjud emas, bu qonun chiqaruvchi innovatsiyalarni an'anaviy fuqarolik huquqiga tegishli bo'lmagan aniq ob'ekt sifatida tasniflashini ta'kidlash uchun asoslar beradi. muassasalar.
Innovatsion faoliyatni huquqiy tartibga solish manbalari tizimini tavsiflashda, Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 23 sentyabrdagi 3520-1-sonli "Tovar belgilari, xizmat ko'rsatish belgilari va davlat nomlari to'g'risida" gi qonuni kabi federal qonunlarning alohida rolini ta'kidlash kerak. tovarlarning kelib chiqishi" (2002 yil 24 dekabrdagi tahrirda) (bundan buyon matnda "Tovar belgilari to'g'risida"gi Qonun" deb yuritiladi), Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 23 sentyabrdagi 3526-1-sonli "Intephal topologiyalarini huquqiy himoya qilish to'g'risida" gi Qonuni. mikrosxemalar" (2002 yil 9 iyuldagi tahrirda) (bundan buyon matnda "Intefal mikrosxemalarning topologiyalarini huquqiy himoya qilish to'g'risida" gi Qonun), Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 23 sentyabrdagi 3523-1-sonli "Dasturlarni huquqiy himoya qilish to'g'risida" gi Qonuni. elektron hisoblash mashinalari va ma'lumotlar bazalari" (2002 yil 24 dekabrdagi tahrirda) (keyingi o'rinlarda "Kompyuterlar uchun dasturlarni huquqiy himoya qilish to'g'risida" gi Qonun), "Texnik tartibga solish to'g'risida" gi qonun, Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 6 avgustdagi 5605-sonli qonuni. 1 «Seleksion yutuqlar to‘g‘risida»gi (keyingi o‘rinlarda Seleksiya yutuqlari to‘g‘risida»gi Qonun). Ushbu qonun hujjatlari normalarini taqqoslash ular innovatsion faoliyat bilan bog'liq munosabatlarning faqat ayrim turlarini tartibga soladi degan xulosaga olib keladi, bu esa ushbu muammoni hal qilishda zaruriy murakkablik yo'qligini ko'rsatadi.
Shunday qilib, tovar belgisi to'g'risidagi qonun tovarlarni, bajarilgan ishlarni yoki ko'rsatiladigan xizmatlarni individuallashtirish uchun foydalaniladigan belgining huquqiy xususiyatini belgilaydi. «Kompyuter dasturlarini huquqiy himoya qilish to‘g‘risida»gi Qonunda nafaqat kompyuter dasturi tushunchasi, balki ko‘zlangan natijani olish maqsadida kompyuterning ishlashi uchun mo‘ljallangan ma’lumotlar va buyruqlar majmui, balki ma’lumotlar bazalari majmui sifatida talqin qilinadigan ma’lumotlar bazalari ham mustahkamlangan. kompyuter yordamida tizimlashtirilgan. Innovatsion faoliyatning ushbu jihati bilan bir qatorda, mikrosxema elementlari to'plamining fazoviy va geometrik joylashishini va mikrosxemalarning o'zaro bog'liqligini aniqlash bilan tadqiqot ishlanmalari natijasida yaratilgan integral mikrosxemalarning optimal topologiyasini loyihalashning huquqiy tartibini birlashtirish muhim ahamiyatga ega. ular integral mikrosxemalar topologiyalarini huquqiy himoya qilish to'g'risidagi maxsus qonunda belgilangan.
Mazkur hujjatlarga nisbatan “Texnik jihatdan tartibga solish to‘g‘risida”gi qonun davlat tomonidan talab qilinadigan, turli sohalarda, shu jumladan ishlab chiqarishda qo‘llaniladigan xom ashyo, materiallar, asbob-uskunalar va boshqalarga nisbatan taqdim etilishi shart bo‘lgan texnik parametrlarni belgilashga qaratilgan. Xususan, yuqoridagi roʻyxatda “Selektsiya yutuqlari toʻgʻrisida”gi qonun mavjud boʻlib, uning asosiy maqsadi yangi oʻsimlik navlari va hayvon zotlarini yaratuvchi sifatida innovatsion faoliyat ishtirokchilarining himoya mexanizmini belgilashdan iborat.
Normlari innovatsion munosabatlarni tartibga soluvchi aktlar orasida biz oldingi bandda aytib o'tilgan "Fan va davlat ilmiy-texnik siyosati to'g'risida" Federal qonunini va Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 23 sentyabrdagi 3517-11-sonli Patent qonunini ajratib ko'rsatishimiz kerak. 2003 yil 7 fevraldagi o'zgartirishlar bilan) (keyingi o'rinlarda Patent qonuni). Asosiy xususiyatga ega bo'lgan "Fan va davlat ilmiy-texnik siyosati to'g'risida" Federal qonunidan farqli o'laroq, Patent qonuni dastlab fan-texnika taraqqiyotining ayrim jihatlari bilan bog'liq huquqiy munosabatlarni tartibga solishning bir qator aniq muammolarini hal qilishga qaratilgan edi. Ushbu qonun, masalan, sanoat huquqlarini himoya qilishning avvalgi tizimidan sezilarli farq qiladigan foydali modellar, texnik va badiiy yangiliklar va loyihalarni himoya qilish tizimini belgilaydi.
San'atga muvofiq. Patent to'g'risidagi qonunning 5-moddasiga ko'ra, foydali model deganda tarkibiy jihatdan qurilgan ishlab chiqarish vositalari va iste'mol tovarlari, shuningdek ularning tarkibiy qismlari tushuniladi. Foydali model, agar uni innovatsiya sifatida tan olish uchun muhim bo'lgan tegishli texnik sohada uning muhim xususiyatlarining jami ma'lum bo'lmasa, yangi deb tan olinadi. Shu bilan birga, foydali modelning sanoatda qo'llanilishi uni sanoatda va boshqa faoliyat sohalarida qo'llash imkoniyati bilan bog'liq. Foydali modelning yana bir xususiyati shundaki, u ixtirodan farqli o'laroq, ilgari qo'llanilgan modellarga nisbatan nisbatan jahon yangiligi talablariga bo'ysunadi.
Ushbu akt patent huquqlarini ularni xo'jalik muomalasiga keng kiritish uchun zarur bo'lgan himoyani ta'minlaydi, shu jumladan investitsiyalar, xususan, xo'jalik jamiyatlarining ustav kapitaliga hissa qo'shish shaklida. Patent qonunini, shuningdek, ko'rib chiqilgan boshqa hujjatlarni ishlab chiqishda innovatsion faoliyatning alohida elementlarini himoya qilishni rasmiylashtirishning huquqiy mexanizmi batafsil bayon etilgan normativ-huquqiy hujjatlar to'plami qabul qilinganligini hisobga olish zarur. Bunday aktlar qatoriga, masalan, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1993 yil 12 avgustdagi 793-sonli qarori (1996 yil 12 avgustdagi o'zgartirishlar kiritilgan) kiradi, u Ixtirolarni, foydali modellarni, sanoat namunalarini patentlash, ro'yxatga olish uchun yig'imlar to'g'risidagi Nizomni tasdiqladi. tovar belgilari, xizmat ko'rsatish belgilari, tovar kelib chiqqan joy nomlari, tovar kelib chiqqan joy nomlaridan foydalanish huquqini beruvchi.
Ushbu sohada ko'plab qonunosti hujjatlari tegishli idoralarning hujjatlari bilan ifodalanadi. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Davlat statistika qo'mitasining 1998 yil 3 avgustdagi 80-sonli qarori bilan korxona (tashkilot) texnologik innovatsiyalarining federal davlat statistik monitoringi shakli va uni to'ldirish bo'yicha ko'rsatmalar tasdiqlangan. Shuningdek, Rossiya Patentlar va tovar belgilari bo'yicha agentligining (Rospatent) qonunosti hujjatlarining umumiyligini ta'kidlash kerak. Misol tariqasida, Rospatentning 1998 yil 17 apreldagi 83-son buyrug'i bilan tasdiqlangan foydali model sertifikatiga talabnomani tuzish, topshirish va ko'rib chiqish qoidalarini keltirishimiz mumkin.
Ushbu qoidalar foydali modelni tavsiflashi mumkin bo'lgan xususiyatlar ro'yxatini beradi, ya'ni: strukturaviy elementning mavjudligi; elementlar orasidagi aloqalar mavjudligi; elementlarning nisbiy joylashishi; element yoki qurilmani bir butun sifatida bajarish shakli, xususan, geometrik shakl; elementlar orasidagi bog'lanish shakllari va ularning o'zaro munosabati; element yoki umuman qurilma ishlab chiqarilgan material; element vazifasini bajaradigan muhit. Ushbu Qoidalarda keltirilgan foydali modelga qo'yiladigan talablar ixtiro uchun o'xshash Qoidalarda mavjud bo'lgan tegishli talablardan deyarli farq qilmaydi.
Boshqa shunga o'xshash hujjatlar ham qiziqish uyg'otadi, shu jumladan Rospatentning 2003 yil 5 martdagi 32-son buyrug'i bilan tasdiqlangan Tovar belgisi va xizmat ko'rsatish belgisini ro'yxatdan o'tkazish to'g'risidagi arizani tayyorlash, taqdim etish va ko'rib chiqish qoidalari. Buyurtma bilan tasdiqlangan tovar joylashgan joy nomini ro‘yxatdan o‘tkazish va undan foydalanish huquqini berish to‘g‘risidagi arizani hamda tovar kelib chiqqan joyning ro‘yxatdan o‘tgan nomidan foydalanish huquqini berish to‘g‘risidagi arizani tayyorlash, taqdim etish va ko‘rib chiqish. Rospatentning 2003 yil 25 fevraldagi 24-son.
Ushbu hujjatlar bilan bir qatorda tegishli idoralarning boshqa normativ-huquqiy hujjatlari, shu jumladan sanoat mulkining ayrim obyektlarini patentlash va ro‘yxatdan o‘tkazish uchun yig‘imlarni undirish tartibi, ro‘yxatga olish uchun arizalarni tayyorlash va berish tartibini belgilovchi qoidalar mavjudligiga e’tibor qaratish lozim. alohida ob'ektlar, ayrim yangiliklarga tegishli huquqlarni tasdiqlovchi zarur hujjatlarni berish bilan ularni ko'rib chiqish tartibi.
Tahlil qilinayotgan innovatsiyalar sohasidagi huquqiy manbalarning holatini umumlashtirish nafaqat ko'rib chiqilayotgan sohada tizimli me'yorlar to'plamining mavjud emasligini, balki innovatsion faoliyat to'g'risida maxsus qonun hujjatlarini qabul qilish zarurligini ham ko'rsatadi. Aytgancha, bu borada muayyan qadamlar qo‘yilgan, biroq ular tegishli rasmiylashtirilmagan. Shunday qilib, bir vaqtning o'zida Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan ishlab chiqilgan 1998-2000 yillarga mo'ljallangan Rossiya Federatsiyasining innovatsion siyosati kontseptsiyasi "Rossiya Federatsiyasining innovatsion faoliyati va davlat innovatsion siyosati to'g'risida" federal qonunni ishlab chiqish zarurligini ta'minladi. ” hali qabul qilinmagan.
Keyinchalik, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining topshirig'iga binoan, Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi 2006 yilda Rossiya Federatsiyasi hukumatiga taqdim etish uchun innovatsion faoliyatni rivojlantirish bo'yicha chora-tadbirlar rejasini tayyorlash bo'yicha ishlarni amalga oshirdi. Ushbu hujjat, birinchi navbatda, innovatsion faoliyat infratuzilmasini ta'minlash texnologiyasi, ya'ni: boshlang'ich kapital; fan va ta’lim o‘rtasidagi bog‘liqlik; ilmiy va ta’lim muhitida tadbirkorlikni rivojlantirish; intellektual mulkni himoya qilish; texnologiyalar transferi va boshqa chora-tadbirlar, shu jumladan ilmiy-tadqiqot ishlariga soliq solishni engillashtirish choralari, shu jumladan tezlashtirilgan amortizatsiya va ilmiy-tadqiqot ishlariga sarflangan xarajatlarni xarajatlar sifatida hisobdan chiqarish.
Ushbu qadamlar Rossiya Federatsiyasi qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan mamlakatda innovatsion faoliyatning huquqiy mexanizmini tartibga solish maqsadida ko'rilayotgan chora-tadbirlarni ko'rsatadi. Shu bilan birga, tegishli huquqiy manbalarni ko'rib chiqilayotgan mexanizm elementlari sifatida tavsiflashda uning xalqaro-huquqiy tarkibiy qismini ham hisobga olish kerak. Shunday qilib, birinchi navbatda, tahlil qilingan huquqiy tartibga solish sohasi uchun ahamiyatli bo'lgan xalqaro huquqiy hujjatlarni ajratib ko'rsatish kerak, ularning ko'pchiligi Rossiya SSSR tomonidan shartnomalar va bitimlar shaklida imzolangan davlatlararo shartnomalar bo'yicha vorislik tartibida qo'shilgan. konventsiyalar.
Innovatsiyalar bo'yicha asosiy xalqaro aktlardan biri 1883 yil 20 martdagi Sanoat mulkini himoya qilish to'g'risidagi Parij konventsiyasi (keyingi o'rinlarda Parij konventsiyasi) bo'lib, keyinchalik ko'plab tuzatishlar kiritilgan, shu jumladan 1967 yil 14 iyulda imzolanganligi va kirish munosabati bilan. 1970 yilda kuchga kirgan Butunjahon intellektual mulk tashkilotini (WIPO) tashkil etgan Konventsiya. Rossiya SSSRning huquqiy vorisi sifatida 1965 yil 1 iyuldan Parij konventsiyasining ishtirokchisi hisoblanadi.
Parij konventsiyasida ishtirok etish xalqaro hamjamiyatda istiqbolli tarmoqlarga texnologiya va investitsiyalarni jalb qilishning zarur shartlaridan biri sifatida qaraladi. Parij konventsiyasi doirasida sanoat mulki sohasidagi milliy qonunchilikni xalqaro uyg'unlashtirish, shu jumladan texnologiyaning eng yangi sohalari (mikroelektronika, gen muhandisligi, axborot texnologiyalari) bo'yicha fan va texnika yutuqlariga bo'lgan huquqlarni himoya qilish amalga oshirilmoqda. Ushbu Konventsiyaning eng muhim shartlaridan biri sanoat namunalarini muhofaza qilishni ma'lum bir mamlakatda foydalanishga yoki importga bog'liq qilib qo'yish mumkin emasligi (5-moddaning B qismi). Tovar nomlari ishtirokchi-davlatlarning ularni qo'llash yoki ro'yxatdan o'tkazish talabisiz (8-modda) tovar belgilariga nisbatan (9-modda) qonunga xilof ravishda qo'llanganda xuddi shunday sanktsiyalar bilan, ya'ni "mavjud bo'lgani kabi" asosida himoya qilish majburiyatiga bog'liq. » kelib chiqqan mamlakatda.
Bir vaqtning o'zida bir nechta shtatlarda faoliyat ko'rsatadigan tovar belgilarini ro'yxatga olish mexanizmini aniqlash uchun 1891 yil 14 aprelda Madridda tovar belgilarini xalqaro ro'yxatga olish to'g'risidagi bitim tuzilgan bo'lib, keyinchalik u bir necha marta qayta ko'rib chiqilgan. Ushbu Madrid kelishuvi shartnoma sifatida Parij konventsiyasiga a'zo davlatlar, shu jumladan Rossiya uchun ochiqdir. Uning depozitari (kastodian) BIMT Bosh direktori hisoblanadi. Ushbu shartnomaga muvofiq tovar belgilarini xalqaro ro‘yxatga olish ularning egalari tomonidan insofsiz raqobatga qarshi ma’lum kafolat sifatida qabul qilinadi, bu boshqa mamlakatlardan iste’mol va sanoat tovarlarini unga a’zo davlatlar bozoriga jalb etishga yordam beradi.
Tahlil qilinayotgan xalqaro huquqiy hujjatlar orasida 1974-yil 21-mayda Bryusselda imzolangan sunʼiy yoʻldoshlar orqali uzatiladigan dastur signallarini tarqatish toʻgʻrisidagi konventsiya (keyingi oʻrinlarda Bryussel konventsiyasi deb yuritiladi) alohida oʻrin tutadi.Rossiya huquqiy vorisi sifatida. SSSR, 1989 yil 20 yanvardan boshlab uning partiyasi hisoblanadi. San'atga muvofiq. Bryussel konventsiyasining 2(1) bandiga ko'ra, Ahdlashuvchi davlatlar dastur olib boradigan har qanday sun'iy yo'ldosh signalining o'z hududiga yoki hududidan noqonuniy ravishda tarqalishiga yo'l qo'ymaslik majburiyatini oladi. Biroq, agar uzatilayotgan dasturni tuzgan tashkilotdan ruxsat olinmasa, tarqatish noqonuniy hisoblanadi. Shu bilan birga, yangilik yoki axborot xarakteridagi qisqa xabarlar uchun ushbu majburiy shartdan istisnolar mavjud (4-modda).
Innovatsion soha uchun ahamiyatli bo'lgan ko'rsatilgan xalqaro-huquqiy hujjatlar bilan bir qatorda, Evrosiyo Patent konventsiyasi (keyingi o'rinlarda EAPC deb yuritiladi) 1994 yil 9 sentyabrda Moskva shahrida bir qator MDH davlatlari tomonidan tuzilganligini ta'kidlash kerak. 1995 yil 12 avgustda kuchga kirdi. Hech shubha yo'qki, EAPC uning ishtirokchilari hududida yagona patent va huquqiy makonni qisman tiklash uchun muhim vositadir. EAPCga muvofiq yaratilgan ixtirolarni huquqiy himoya qilish mexanizmi ishtirokchi-davlatlar, shu jumladan xorijiy talabnoma beruvchilar hududida ixtirolarning huquqiy himoyasini olish uchun tobora ko'proq foydalanilmoqda. Evrosiyo patenti berilganda, u Konventsiyaga a'zo bo'lgan barcha davlatlar uchun Evroosiyo talabnomasi topshirilgan sanadan kuchga kiradi.
Rossiyaning innovatsiyalar sohasidagi ishtiroki bilan alohida xalqaro huquqiy hujjatlarni yuqorida ko'rib chiqishni hisobga olgan holda, shuni ta'kidlash kerakki, Rossiyaning JSTga kirishiga tayyorgarlik ko'rish munosabati bilan Intellektual savdo aspektlari to'g'risidagi bitimni qabul qilish bo'yicha ishlar olib borildi. Mulk huquqlari (1994 yil 15 aprelda Marrakeshda tuzilgan.) va shunga o'xshash boshqa shartnomalar tuzish. Tegishli ko‘p tomonlama xalqaro shartnomalarni ishlab chiqish va imzolashga qaratilayotgan bunday jiddiy e’tibor, avvalambor, jahon iqtisodiyotida innovatsion faoliyat natijalarini transmilliy miqyosda o‘zlashtirish tendensiyalarining kuchayishi bilan bog‘liq.
Innovatsion faoliyatni rivojlantirishning huquqiy asoslari
Innovatsion jarayonga davlat ta'sirining eng muhim elementi huquqiy tartibga solishdir. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi ilmiy-texnikaviy taraqqiyot va innovatsion jarayonni moddiy va ma'naviy ehtiyojlarni qondirishning asosiy omillaridan biri sifatida belgilab berdi. U xalq xo'jaligi va ijtimoiy hayotning boshqa sohalarida fan va texnika yutuqlarini joriy etishni tashkil etishni davlat vazifasi sifatida belgilab berdi va Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga ilmiy-texnikaviy ijod erkinligini kafolatlaydi. Konstitutsiya normalari innovatsion boshqaruvni huquqiy tartibga solishning boshlang'ich nuqtasidir. Innovatsion jarayonni huquqiy qo'llab-quvvatlash odatda federal (shtat) va respublika darajasida qabul qilingan qonunchilik va me'yoriy hujjatlarga asoslanadi. Ushbu aktlar amaldagi federal qonunlarni, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlarini, Rossiya Federatsiyasi Hukumati va markaziy hukumat organlarining farmonlarini, davlat va tarmoqlararo standartlarni, shuningdek, mintaqaviy qonunlarni, respublika hukumatlarining qarorlarini va boshqalarni o'z ichiga olishi kerak.
Shuni ta'kidlash kerakki, ko'pincha innovatsion jarayonni huquqiy qo'llab-quvvatlash faqat innovatsiyalarni moliyalashtirish va rag'batlantirish bilan bog'liq bo'lgan me'yoriy hujjatlar (qonunlar, farmonlar, qarorlar, ko'rsatmalar) bilan toraytiriladi. Innovatsion qonunchilikni kengroq ma’noda ko‘rib chiqish kerak, u nafaqat innovatsion mexanizmning moliyaviy-iqtisodiy tarkibiy qismini, balki uning tashkiliy, axborot, boshqaruv va boshqa tarkibiy qismlarini ham qamrab oladi. Bu, shuningdek, innovatsion faoliyatga ta'sir qilishning ma'naviy va psixologik usullarini huquqiy qo'llab-quvvatlashni o'z ichiga olishi kerak.
Innovatsion qonunchilikning mohiyati va mazmunidan kelib chiqib, normativ-huquqiy hujjatlarning uch guruhini ajratish mumkin:
1) huquqiy maqomni belgilash va innovatsiyalarni boshqarish organlari tizimini shakllantirishni belgilash;
2) ushbu tizimning ishlashini tartibga solish;
3) innovatsion mexanizmning o'zini va unda sodir bo'ladigan jarayonlarni aniqlash va tartibga solish.
Birinchi ikki guruhda huquqning tartibga solish funktsiyasi, birinchi navbatda, tarkibiy masalalarni hal qilish bilan chegaralanadi - boshqaruv organlari tizimini qurish, ularning vakolatlarini, uning alohida bo'linmalarining huquq va majburiyatlarini belgilash. Uchinchi guruhda innovatsion jarayonni huquqiy tartibga solish muammosida innovatsion jarayonni tashkil etish, moliyalashtirish, rag‘batlantirish va rejalashtirish hamda uning natijalarini ishlab chiqarishga joriy etish jarayonlarining huquqiy rejimiga katta o‘rin beriladi. ichki va tashqi bozorlarga innovatsiyalar. Uchinchi guruhga mansub normativ-huquqiy hujjatlar eng muhim hisoblanadi.
Keling, innovatsion mexanizmning ba'zi elementlarini ularning ishlashini tartibga soluvchi ta'minlash nuqtai nazaridan qisqacha ko'rib chiqaylik. Innovatsion mexanizmning eng barqaror, konservativ elementi bu tashkiliy komponent, ya'ni tashkilotlarning turlari va ularning ichki tuzilishi, fan sohalari, innovatsion ishlarni bajarish usullari. Innovatsion mexanizm bozor munosabatlariga o‘tishgacha ham mavjud bo‘lib, uning tashkiliy mexanizmi amalda saqlanib qolgan. Innovatsiyaning tashkiliy mexanizmi oʻnlab yillar davomida oʻsha davrning huquqiy hujjatlari (qonunlar, farmonlar, nizomlar va boshqalar) asosida shakllangan va umuman oʻzini oqlagan. Shuning uchun innovatsiyalarni tashkil etish mexanizmining huquqiy asoslarini tubdan o‘zgartirishga hojat yo‘q. Axir, bunday o'zgarish ko'plab turdagi tashkilotlarning holatida sezilarli o'zgarishlarga olib keladi va natijada ularning nisbati, aloqalari va ish rejimining buzilishiga olib keladi.
Shu munosabat bilan, Rossiyadagi innovatsion tashkilotlarni Frascati Guide tavsiyalariga muvofiq tasniflashni nazarda tutuvchi yondashuvga rozi bo'lish qiyin (hujjat 1993 yilda Italiyaning Fraskati shahrida qabul qilingan). Ushbu tavsiyalarga ko'ra, fan sohalariga davlat, biznes, oliy ta'lim, xususiy va notijorat kiradi. Bunday tasnifni rasmiy tan olish va qonunchilik tomonidan kodifikatsiya qilish, birinchidan, me'yoriy hujjatlar va innovatsiyalar statistikasida sezilarli o'zgarishlarga olib kelishi mumkin; ikkinchidan, Frascati qo'llanmasining qoidalari innovatsion faoliyat bilan bog'liq va bozor munosabatlariga o'tgandan keyin qabul qilingan ko'plab Rossiya huquqiy hujjatlariga (qonunlari, farmonlari) ziddir. Shu sababli, ushbu tavsiyalar Rossiyada innovatsion mexanizmning tashkiliy asosi sifatida qabul qilinishi mumkin emas, bu erda uni tashkil etishning vaqt sinovidan o'tgan, belgilangan shakllari mavjud bo'lib, ularning holati so'nggi yillardagi normativ-huquqiy hujjatlar bilan tasdiqlangan. Shu bilan birga, ular ma'lum bir aniq vazifalarni bajarish uchun ishlatilishi mumkin, masalan, turli mamlakatlarning innovatsion ma'lumotlarini taqqoslash, daromadli yoki notijorat tashkilotlarning ulushini baholash va boshqalar.
Innovatsion mexanizmning tashkiliy asoslarining huquqiy jihatlari bozor munosabatlariga o‘tgandan so‘ng yangi qonunlar, qarorlar va me’yoriy hujjatlar bilan to‘ldirildi, ular asosan amaldagi tashkiliy shakllarning faoliyat ko‘rsatishi zarurligini tasdiqlaydi. Bu holatda asosiy huquqiy hujjat 1996 yil 23 avgustdagi "Fan va davlat ilmiy-texnik siyosati to'g'risida" Federal qonunidir. Ushbu qonun fanning akademik, ishlab chiqarish va universitet tarmoqlarini ajratib turadi va ularning faoliyat sohalarini, faoliyat ko'rsatish xususiyatlarini belgilaydi. va moliyalashtirish. Bundan tashqari, keyingi yillarda mazkur qonunning alohida qoidalarini to‘ldiruvchi va ochib beruvchi ko‘plab huquqiy hujjatlar qabul qilindi. Bularga Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1997 yil 17 dekabrdagi "Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi kontseptsiyasi" farmoni va boshqalar kiradi.
Ushbu asosiy qonunlardan tashqari innovatsion faoliyatni tashkil etishni (boshqa jihatlar bilan bir qatorda) tartibga soluvchi boshqa huquqiy hujjatlar ham qabul qilingan va amalda. Bular Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1993 yil 22 iyundagi "Rossiya Federatsiyasining davlat ilmiy markazlari to'g'risida" va 1992 yil 27 apreldagi "Rossiya Federatsiyasining ilmiy-texnik salohiyatini saqlash bo'yicha shoshilinch chora-tadbirlar to'g'risida" gi farmonlari. 1995 yil 18 iyundagi "Rossiya Federatsiyasida kichik biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash to'g'risida" gi Rossiya Federatsiyasi Federal qonuni, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi (1996 yil 1 martda kuchga kirgan), Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori. Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 25 dekabrdagi "Rossiya Federatsiyasi davlat ilmiy markazlari faoliyatini ta'minlash bo'yicha birinchi navbatdagi chora-tadbirlar to'g'risida".
Innovatsion mexanizmning moliyaviy-iqtisodiy, boshqaruv va axborot komponentlari kabi boshqa elementlariga kelsak, keyingi yillarda ularni huquqiy ta’minlash nuqtai nazaridan alohida qonunlar va me’yoriy hujjatlar to‘plami ham qabul qilindi. Innovatsiyada intellektual mulkni himoya qilish kabi huquqiy tushuncha paydo bo'ladi. Rossiyada intellektual mulkni qonun bilan himoya qilish Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bilan kafolatlangan (44-modda). Oxirgi 10 yil davomida innovatsion faoliyatni huquqiy tartibga solish, jumladan, intellektual mulk obyektlariga mualliflik huquqlarini himoya qilishga qaratilgan qator qonunchilik va me’yoriy-huquqiy hujjatlar qabul qilindi. Ulardan asosiylari orasida Rossiya Federatsiyasining Patent qonuni, "Tovar belgilari, xizmat ko'rsatish belgilari va tovar kelib chiqqan joy nomi to'g'risida", "Kompyuter dasturlari va ma'lumotlar bazalarini huquqiy himoya qilish to'g'risida"gi va "Integral mikrosxemalar topologiyalarini huquqiy himoya qilish to'g'risida"gi qonunlar kiradi. ” 1992 yil 23 sentyabrdagi "Mualliflik huquqi va turdosh huquqlar to'g'risida" gi qonun, 1993 yil 9 iyuldagi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining "Rossiya Federatsiyasi hududida muhofaza qilinadigan ixtirolar va sanoat namunalaridan foydalanish tartibi to'g'risida"gi qarori. sanoat namunasiga mualliflik guvohnomalari va ularning mualliflariga haq to'lash bo'yicha" 1993 yil 12 iyuldagi va boshqalar.
Innovatsion faoliyatni huquqiy jihatdan qo'llab-quvvatlash "Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni (1992 yil) va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining "Davlat ilmiy-texnika tizimi to'g'risidagi nizom" qarori asosida tartibga solinadi. ma’lumot” 1997 yil 24 iyul.
Shuningdek, innovatsion mexanizmning moliyaviy-iqtisodiy tarkibiy qismini huquqiy jihatdan ta’minlashga qaratilgan hujjatlar to‘plami qabul qilindi. Bular Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1994 yil 17 sentyabrdagi "Rossiya Federatsiyasiga xususiy investitsiyalar to'g'risida" gi farmonlari (Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 20 sentyabr va 1996 yil 16 apreldagi farmonlari bilan kiritilgan o'zgartirishlar), farmonlari. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1995 yil 4 dekabrdagi "Kichik biznesni qo'llab-quvvatlash federal jamg'armasi to'g'risida", 1995 yil 26 avgustdagi "Federal ishlab chiqarish innovatsiyalari jamg'armasi to'g'risida", "Kichik biznesni rivojlantirishga ko'maklashish fondi to'g'risida" Ilmiy-texnika sohasidagi kichik korxonalar" 1994 yil 3 fevraldagi (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1995 yil 12 dekabrdagi qarori bilan tahrirlangan), "Sanoat va tarmoqlararo qo'shimcha korxonalarni shakllantirish va ulardan foydalanish tartibi to'g'risida" ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlari uchun byudjet mablag'lari" 1994 yil 12 apreldagi (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 27 iyuldagi qarori bilan kiritilgan o'zgartirishlar bilan), "Hisobdan tanlov asosida davlat kafolatlarini berish tartibini tasdiqlash to'g'risida" Rossiya Federatsiyasining rivojlanish byudjeti va Rossiya Federatsiyasining rivojlanish byudjetining markazlashtirilgan investitsiya resurslarini tanlov asosida joylashtirishda investitsiya loyihalari samaradorligini baholash to'g'risidagi nizom" 1997 yil 22 oktyabr.
Shu bilan birga, Rossiya innovatsion qonunchiligida sezilarli bo'shliqlar mavjud, ko'plab me'yoriy hujjatlar qo'shimchalar, qayta ko'rib chiqishlar va tushuntirishlarni talab qiladi. Mavjud kamchiliklar ma'lum darajada innovatsion qonunchilik samaradorligini va natijada umuman innovatsion mexanizm samaradorligini pasaytiradi. Ushbu kamchiliklarni bartaraf etish uchun, birinchi navbatda, bir qator maxsus qonunchilik va normativ hujjatlarni ishlab chiqish va qabul qilish zarur:
innovatsion faoliyat to'g'risida;
fanning zavod sektori, uning holati haqida;
intellektual mulk bo'yicha;
innovatsion faoliyatga ta'sir ko'rsatishning axloqiy-psixologik shakllari va usullari haqida.
Intellektual mulk to‘g‘risida maxsus qonun va innovatorlarga ma’naviy-psixologik ta’sir ko‘rsatish usullari to‘g‘risida me’yoriy-huquqiy hujjat (qonun, farmon, qaror) qabul qilish zarur. Birinchisi, intellektual mulk huquqlarini ishlanma muallifi, ilmiy tashkilot va davlat o'rtasida taqsimlash zarurati tufayli muhim (masalan, mulkchilik shakllarining o'zgarishi munosabati bilan), ikkinchisi xususiyatlari va xususiyatlari tufayli muhimdir. olimlar faoliyatining tabiati, innovatsion faoliyatning o'ziga xos mazmuni.
Innovatsion qonunchilikdagi kamchiliklarni bartaraf etishning ko'rsatilgan yo'llari uslubiy, tashkiliy-huquqiy va ijtimoiy-psixologik xarakterdagi masalalarga ta'sir qiladi va amaldagi normativ-huquqiy hujjatlarning mazmuni bilan belgilanadi. Bu innovatsion jarayonni rag'batlantirish uchun huquqiy tartibga solishni takomillashtirish yo'nalishlaridan biridir. Ikkinchi yo‘nalish – ilmiy-tadqiqot, loyiha-konstruktorlik va ishlab chiqarish jamoalari xodimlarini innovatsion sohadagi yutuqlari va istiqbolli ishlanmalarni ishlab chiqishlari uchun rag‘batlantirishni huquqiy tartibga solishni takomillashtirish. Bu, birinchi navbatda, ish haqi va mukofotlar tizimini belgilovchi normativ hujjatlarga taalluqlidir. Uchinchi yo'nalish - innovatsion ishlar va ishlab chiqarishni amalga oshiruvchi tashkilotlar (fan tarmoqlari) o'rtasidagi doimiy aloqalarni huquqiy shakllarda rivojlantirish va mustahkamlash, shuningdek ular o'rtasidagi shartnomaviy va majburiy munosabatlarni takomillashtirish. To'rtinchi yo'nalish - turli xil mavjud me'yoriy hujjatlarni qayta ko'rib chiqish, assortimentni o'zgartirish, standartlar, innovatsion mahsulotlar narxlari, sertifikatlar va boshqalar uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish.
Umumiy xususiyatlar. Innovatsion faoliyat belgilarini ko'rib chiqish va uning xususiyatlarini tahlil qilish orqali biz innovatsion mahsulotni yaratish, ishlab chiqarish va sotish keng doiradagi sub'ektlarning ishtirokini talab qilishini tekshirishga muvaffaq bo'ldik: ixtirochilar, dizaynerlar va texnologlardan tortib professional tadbirkorlar va ixtisoslashtirilgan tashkilotlargacha. . Ularning barchasi yagona innovatsion jarayonning ishtirokchilari bo'lib, natijasi aniq intellektual yoki moddiy mahsulot bo'lgan muayyan harakatlarni amalga oshirish jarayonida ular bir-biri bilan muayyan munosabatlarga kirishadilar. Bu munosabatlar juda xilma-xil bo'lib, odamlar o'rtasidagi irodaviy munosabatlar doirasida rivojlanadi. Ushbu munosabatlarni tartibga solish orqali qonun chiqaruvchi ularga innovatsion faoliyat bilan bog'liq muammolarni hal qilishning umumiy yo'nalishlarini belgilaydigan muayyan huquqiy shakllarni beradi. Bunday shakllar juda ko'p, ammo ularning barchasini ikkita tartibga solish darajasiga ko'ra farqlash mumkin: ommaviy huquq va xususiy huquq.
Tijorat huquqi. II qism. Ed. V.F. Popondopulo, V.F. Yakovleva. – Sankt-Peterburg, Sankt-Peterburg universiteti, 1998. S. 98
Bundan tashqari, ularning har birida yangi ilmiy (ilmiy-texnik) bilimlarni olish jarayonlari yoki ishlab chiqarish va amalga oshirish jarayonlari emas, balki ularni tashkil etish mexanizmlari tartibga solinishi kerak.
Tartibga solishning ommaviy-huquqiy darajasida asosiylari innovatsion faoliyatga davlat ta'sirining huquqiy shakllari bo'lib, ularning ustunligi jamiyatning barcha a'zolarining umumiy manfaatlarini himoya qilishdir. Ular, qoida tariqasida, bugungi kunda Rossiya Federatsiyasi Hukumati va idoralar (vazirliklar, qo'mitalar va boshqalar) tomonidan o'z vakolatlari doirasida chiqarilgan ijro hujjatlari shaklida paydo bo'ladi. Bu aktlar davlatning ijtimoiy munosabatlarning tartibga solinadigan sohasidagi umumiy manfaatlarini aks ettiruvchi irodasini ifodalaydi. Ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan chiqarilgan aktlar turli shakllarda bo'ladi, masalan, davlat tomonidan tartibga solish aktlari (farmonlar, farmoyishlar), rejalashtirish aktlari (dasturlar, loyihalar), yo'riqnomalar, ko'rsatmalar, nizomlar, xatlar va boshqalar.
Tartibga solishning xususiy huquqiy darajasida innovatsiyalar sub'ektlarining munosabatlarini tartibga soluvchi asos hisoblanadi
va hokazo.................

Iqtisodiyotning barqaror rivojlanishi va bu jarayonni davlat tomonidan tartibga solish uchun innovatsion faoliyatning ahamiyati hozirgi vaqtda nafaqat rivojlangan mamlakatlarda, balki dunyoning aksariyat mamlakatlarida, shu jumladan Rossiyada ham e'tirof etilmoqda, buni yaqinda qabul qilingan eng yuqori darajadagi dasturiy hujjatlar tasdiqlaydi. "Rossiya Federatsiyasining 2010 yilgacha va undan keyingi davrda fan va texnologiyani rivojlantirish sohasidagi asosiy siyosati". Ushbu tanlovning amalga oshirilishiga ichki va tashqi ko'plab omillar ta'sir qiladi. Bugungi kunda Rossiyaning tarixiy, ijtimoiy-iqtisodiy va geosiyosiy voqeliklarini, shuningdek, global rivojlanishning hozirgi bosqichining qonuniyatlarini hisobga olgan holda, ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning uzoq muddatli maqsadlari va ularga erishish yo'llarini aniqlamasdan, allaqachon aniq. davlatimizning iqtisodiy siyosati real istiqbolga ega bo'lmaydi.

Innovatsion faoliyat tushunchasi va belgilari

Innovatsiya tushunchasini keng va tor ma’noda farqlash zarur. Keng ma'noda innovatsion faoliyat deganda inson faoliyatining barcha sohalarida ilmiy yoki ilmiy-texnikaviy natijalardan amaliy maqsadlarda har qanday foydalanish tushuniladi. Tor ma'noda innovatsion faoliyat inson faoliyati sohalaridan birida ilmiy yoki ilmiy-texnikaviy natijalardan amaliy maqsadlarda foydalanish hisoblanadi. Ushbu bobda innovatsion faoliyat kontseptsiyasining asosan tor talqini qo'llaniladi, uning ko'lami ilmiy-texnik sohadir.

Bu boradagi munosabatlarni huquqiy tartibga solish vazirlik va idoralar tomonidan chiqarilgan ko‘plab hujjatlar orqali amalga oshirildi. Mamlakatning ilmiy-texnikaviy salohiyatini rivojlantirish uchun aniq qonunchilik bazasining yo'qligi tartibga solishning tanlanganligini keltirib chiqardi va ilmiy-texnikaviy inqilobning haqiqiy qonuniyatlariga vositachilik qila oladigan izchil tartibga solish va huquqiy tizimni yaratmadi. harakatlantiruvchi kuchlaridan biri innovatsiyalardir.

Keling, innovatsion faoliyat sub'ektlarini ko'rib chiqaylik. Innovatsion jarayonda ishtirok etuvchi shaxslarning qonuniy ravishda belgilangan doirasi bo'lmagan taqdirda, innovatsion faoliyat sub'ekti maqomiga ega bo'lgan shaxsni aniqlashda qo'shimcha qiyinchiliklar yuzaga keladi.

Innovatsion faoliyat ishtirokchisi bo'lish uchun bir xil nomdagi maqomga ega bo'lish shart emas, chunki, masalan, qonun tadbirkorni talab qiladi. Ushbu turdagi faoliyat hech bo'lmaganda hozirda litsenziyalashni talab qilmaydi. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasida innovatsion faoliyatni tashkil qilishni tartibga soluvchi me'yoriy-huquqiy hujjatlar va innovatsiyalarning o'ziga xos xususiyati nafaqat innovatsion jarayonda bevosita ishtirok etuvchi, balki ushbu jarayonni ta'minlaydigan sub'ektlar doirasini ham belgilashga imkon beradi. .

Innovatsion faoliyat ob'ektlariga kelsak, innovatsion faoliyatning yuqorida qayd etilgan belgilari uni iqtisodiy ma'noda ilmiy yoki texnik g'oya "intellektual" va "moddiy" bosqichlarni chetlab o'tgan bir qancha bosqichlarni o'z ichiga olgan jarayon sifatida tavsiflaydi. innovatsion tsikl. Ko'rinib turibdiki, innovatsion g'oyaning innovatsion tsiklning har bir bosqichida o'zgarishi shakllarini yakuniy mahsulotni u yoki bu bosqichning "chiqishi" ga mahkamlash orqali aniqlash mumkin.

Agar faoliyat ob'ekti sifatida sub'ektning faoliyati yo'naltirilgan ob'ektni va ushbu faoliyat natijasini mahsulot ko'rinishida ko'rib chiqsak, innovatsion faoliyatga nisbatan uning ob'ekti murakkab va jamoaviy tushunchalar shaklida namoyon bo'ladi. "intellektual mahsulot" va "tayyor mahsulot". Innovatsion faoliyat ob'ektlarini keyingi tahlil qilishda biz ob'ektni aniqlashda aynan shu yondashuvga tayanamiz.

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq intellektual faoliyatning himoyalangan natijalariga quyidagilar kiradi:

Patent huquqi ob'ektlari, shu jumladan ixtirolar, foydali modellar, sanoat namunalari;

Fuqarolik muomalasi ishtirokchilarini va ular ishlab chiqaradigan mahsulotlarni, shu jumladan tovar nomlari va tijorat belgilarini, tovar belgilari va xizmat ko'rsatish belgilarini, tovar kelib chiqqan joy nomlarini individuallashtiradigan ob'ektlar;

intellektual mulkning noan'anaviy ob'ektlari, shu jumladan kashfiyotlar, integral mikrosxemalar topologiyalari, innovatsion takliflar, seleksiya yutuqlari, rasmiy yoki tijorat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar.

Bular, xususan, ilmiy nazariyalar va matematik usullar, ilmiy tamoyillar va faktlar, aqliy operatsiyalarni bajarish usullari, iqtisodiyotni tashkil etish va boshqarish usullari, jamoat manfaatlariga zid bo'lgan qarorlar, insonparvarlik va axloq tamoyillari, nou-xau, tushunchalar va boshqalar d. (masalan, Rossiya Federatsiyasi Patent qonunining 4-moddasi 3-bandiga, Rossiya Federatsiyasining "Mualliflik huquqi va turdosh huquqlar to'g'risida" gi Qonunining 8-moddasi 4-bandiga, Rossiya Federatsiyasi qonunining 6,7-moddasiga qarang. "Tovar belgilari, xizmat ko'rsatish belgilari va tovarlarning kelib chiqish joylari nomlari to'g'risida" gi Federatsiyasi, "Integral mikrosxemalar topologiyalarini huquqiy himoya qilish to'g'risida" gi Rossiya Federatsiyasi Qonunining 3-moddasi 4-bandi, shuningdek ushbu sohadagi munosabatlarni tartibga soluvchi boshqa normativ hujjatlar. intellektual mulkni yaratish, foydalanish va himoya qilish).

Intellektual faoliyatning himoyalanmagan natijalarining butun majmuasini sanab o'tishning iloji yo'q, chunki u qonun bilan himoyalanmagan shaxsning oqilona, ​​aqliy va fikrlash qobiliyatiga asoslangan barcha natijalarni, shuningdek himoya qilinadigan natijalarni o'z ichiga olishi mumkin. ba'zi sabablarga ko'ra huquqiy himoya olmagan.

Innovatsion faoliyatning huquqiy shakllarini ko'rib chiqaylik:

Innovatsion faoliyat belgilarini ko'rib chiqish va uning xususiyatlarini tahlil qilish orqali biz innovatsion mahsulotni yaratish, ishlab chiqarish va sotish keng doiradagi sub'ektlarning ishtirokini talab qilishini tekshirishga muvaffaq bo'ldik: ixtirochilar, dizaynerlar va texnologlardan tortib professional tadbirkorlar va ixtisoslashtirilgan tashkilotlargacha. . Ularning barchasi yagona innovatsion jarayonning ishtirokchilari bo'lib, natijasi aniq intellektual yoki moddiy mahsulot bo'lgan muayyan harakatlarni amalga oshirish jarayonida ular bir-biri bilan muayyan munosabatlarga kirishadilar. Bu munosabatlar juda xilma-xil bo'lib, odamlar o'rtasidagi irodaviy munosabatlar doirasida rivojlanadi. Ushbu munosabatlarni tartibga solish orqali qonun chiqaruvchi ularga innovatsion faoliyat bilan bog'liq muammolarni hal qilishning umumiy yo'nalishlarini belgilaydigan muayyan huquqiy shakllarni beradi. Bunday shakllar juda ko'p, ammo ularning barchasini ikkita tartibga solish darajasiga ko'ra farqlash mumkin: ommaviy huquq va xususiy huquq.

Tartibga solishning ommaviy-huquqiy darajasida asosiylari innovatsion faoliyatga davlat ta'sirining huquqiy shakllari bo'lib, ularning ustunligi jamiyatning barcha a'zolarining umumiy manfaatlarini himoya qilishdir.

Tartibga solishning xususiy huquqiy darajasida innovatsion faoliyat sub'ektlari munosabatlarini tartibga soluvchi asos bir xil davlat ta'siri hisoblanadi, lekin uning ustuvor tamoyili shaxslarning shaxsiy manfaatlarini himoya qilishdir.

Davlat siyosati va innovatsion faoliyatni tartibga solish.Rossiyada davlat ilmiy-texnikaviy va innovatsion siyosat ikki faoliyat darajasida amalga oshiriladi: milliy (federal) va mintaqaviy (mahalliy).

Federal innovatsion siyosatning asosiy vazifasi mamlakatning ilmiy va texnologik rivojlanishining davlat ustuvorliklarini amalga oshirish uchun qulay innovatsion muhitni yaratishdir. Milliy siyosat tarmoqlararo va tarmoq xarakteridagi muammolarni hal qilishga qaratilgan bo‘lib, mamlakatning texnologik bazasini tubdan o‘zgartirishga olib keladi va resurslarni milliy iqtisodiyot miqyosida jamlashni talab qiladi.

Innovatsion siyosatning umumiy masalalari Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari va farmoyishlarida aks ettirilgan bo'lib, ularni tayyorlashda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti devoni, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Fanlar bo'yicha kengash ishtirok etadi. Texnologiya va ta'lim. Kengash maslahatchi organ sifatida davlat ilmiy-texnikaviy va innovatsion siyosatining, taʼlim siyosatining ustuvor yoʻnalishlari hamda ularni amalga oshirishga qaratilgan chora-tadbirlarni belgilash boʻyicha Prezidentga takliflar ishlab chiqadi; Rossiya Federatsiyasida va undan tashqarida fan, texnika va ta'lim sohasidagi ishlar holati to'g'risida Prezidentni muntazam ravishda xabardor qiladi; va h.k.

Rossiya Federatsiyasining qonun chiqaruvchi organlari - Davlat Dumasi va Federatsiya Kengashi innovatsiyalar sohasida qonunchilik tashabbusi huquqiga ega.

Davlatning innovatsion faoliyatni qo'llab-quvvatlash funktsiyalaridan biri federal maqsadli dasturlarni shakllantirishga rahbarlik qilishdir. Innovatsion faoliyatni qo'llab-quvvatlash bo'yicha davlat sa'y-harakatlarini muvofiqlashtirish ikkita bo'lim tomonidan amalga oshiriladi:

Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi,

Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi.

Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi ta'lim, ilmiy, ilmiy, texnik va innovatsion faoliyat sohasida davlat siyosati va huquqiy tartibga solishni ishlab chiqish, federal fan va fan markazlarini rivojlantirish funktsiyalarini bajaradigan federal ijro etuvchi organdir. yuqori texnologiyalar, davlat ilmiy markazlari va fan shaharlari, intellektual mulk.

Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligining savollari

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2004 yil 9 martdagi 314-sonli "Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimi va tuzilishi to'g'risida" gi Farmoniga muvofiq Rossiya Federatsiyasi Hukumati qaror qiladi:

1. Belgilansinki, Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi ta'lim, ilmiy, ilmiy-texnikaviy va innovatsion faoliyat, intellektual mulk sohasida davlat siyosati va huquqiy tartibga solishni ishlab chiqish funktsiyalarini bajaradigan federal ijro etuvchi organ hisoblanadi. shuningdek, yoshlar siyosati, ta'lim, ta'lim muassasalari talabalari va o'quvchilarini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy himoya qilish sohasida.

2. Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi Intellektual mulk, patentlar va tovar belgilari bo'yicha Federal xizmati, Ta'lim va fan sohasida nazorat federal xizmati, Fan bo'yicha federal agentlik va Federal ta'lim agentligi faoliyatini muvofiqlashtiradi va nazorat qiladi. .

3. Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal konstitutsiyaviy qonunlar, federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining hujjatlari asosida va ularga rioya qilish asosida. , mustaqil ravishda huquqiy tartibga solishni amalga oshiradi, shuningdek federal konstitutsiyaviy qonunlar loyihalarini ishlab chiqadi va Rossiya Federatsiyasi Hukumatiga, federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining quyidagi masalalar bo'yicha hujjatlarini taqdim etadi:

a) ta'lim, shu jumladan maktabgacha va umumiy ta'lim, boshlang'ich, o'rta, oliy, oliy o'quv yurtidan keyingi va qo'shimcha kasbiy ta'lim, ta'lim muassasalari talabalari va o'quvchilarini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy himoya qilish, ilmiy, ilmiy, texnik va innovatsion faoliyat, intellektual mulk, shuningdek yoshlar siyosati;

b) ta'lim, fan, texnologiya va texnikani rivojlantirishning ustuvor yo'nalishlarini, Rossiya Federatsiyasining innovatsion faoliyati uchun muhim texnologiyalar va ustuvorliklar ro'yxatini shakllantirish;

v) federal byudjetdan, shuningdek nazorat paketi davlatga tegishli bo'lgan aktsiyadorlik jamiyatlaridan moliyalashtiriladigan ilmiy tadqiqotlar va ishlanmalarni muvofiqlashtirish;

d) maktabgacha va umumiy ta'lim, boshlang'ich, o'rta, oliy, oliy o'quv yurtidan keyingi va qo'shimcha kasb-hunar ta'limining davlat standartlarini ishlab chiqish va tasdiqlash;

e) Oliy attestatsiya komissiyasining faoliyati;

f) ta'lim va fan sohasida axborot texnologiyalarini rivojlantirish.

4. Rossiya Federatsiyasi Taʼlim va fan vazirligiga vazirning 2 nafar oʻrinbosari, shuningdek, markaziy apparat tuzilmasida vazirlik faoliyatining asosiy yoʻnalishlari boʻyicha 6 tagacha boʻlim boʻlishiga ruxsat berilsin.

5. Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligining markaziy apparatida xodimlarning maksimal sonini 380 birlik (xavfsizlik va binolarni ta'mirlash bo'yicha xodimlar bundan mustasno) tashkil etish.

ta'lim innovatsion pedagogik

Rossiya Federatsiyasi qonunlari darajasida innovatsiyalar, shuningdek, innovatsion faoliyatning huquqiy ta'rifi yo'q.

Innovatsion faoliyat intellektual mahsulotni yaratish va undan foydalanish, ularni bozorda tayyor mahsulot ko'rinishida amalga oshirishga yangi original g'oyalarni olib kelish faoliyati deb qaraladi.

Innovatsion faoliyat – tugallangan ilmiy tadqiqot va ishlanmalar natijalarini yoki boshqa fan-texnika yutuqlarini bozorda sotiladigan yangi yoki takomillashtirilgan mahsulotga, amaliy faoliyatda qo‘llaniladigan yangi yoki takomillashtirilgan texnologik jarayonga, shuningdek tegishli qo‘shimcha ilmiy ishlanmalarga joriy etishga qaratilgan jarayon.

Innovatsiya (innovatsiya) - bozorda sotiladigan yangi yoki takomillashtirilgan mahsulot, amaliy faoliyatda qo'llaniladigan yangi yoki takomillashtirilgan texnologik jarayon shaklida amalga oshirilgan innovatsion faoliyatning yakuniy natijasi.

Ilmiy faoliyat va ilmiy-texnikaviy faoliyat innovatsion jarayonning bosqichlari bo'lib, ularning "moddiy" bosqichlari (ishlab chiqarish, savdo va iste'mol) bilan uyg'unligi innovatsion faoliyat tsikli sifatida qaraladi.

Innovatsion faoliyatda mavjud mustaqillik, xavf Va foydaga yo'naltirilgan. Ammo daromad olish innovatsiyaning yakuniy mahsuloti sotilgandagina mumkin va bu mahsulot sifati bilan belgilanadi. Birinchi bosqichlarda faoliyat odatda foyda keltirmaydi. Va shunga qaramay, innovatsion faoliyat ishlab chiqarish samaradorligini oshirish va raqobatdosh ustunliklarga erishish orqali qo'shimcha daromad olishga qaratilgan va tadbirkor sifatida qarash mumkin.

Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 23 sentyabrdagi "Patent qonuni" intellektual mulkni himoya qilish sohasidagi Rossiya qonunchiligining asoslarini yaratdi.

23.08.1996 yildagi "Fan va davlat ilmiy-texnik siyosati to'g'risida" Federal qonuni. ilmiy va ilmiy-texnikaviy faoliyat sub'ektlari bilan ilmiy va ilmiy-texnikaviy mahsulotlar (ishlar, xizmatlar) iste'molchilari o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soladi. Ixtirolar, foydali modellar, sanoat namunalari, EHM dasturlari va ma’lumotlar bazalari, integral mikrosxemalar tipologiyalarining huquqiy rejimini belgilovchi maxsus qonunlar qabul qilindi.

Innovatsion faoliyat ob'ektlari yangilik darajasi va huquqiy himoyalanish darajasi bilan farqlanadi.

Innovatsion faoliyat natijasi ilmiy-texnik mahsulotlar, ya'ni. kashfiyotlar, gipotezalar, nazariyalar, tushunchalar, modellar (fundamental tadqiqot mahsulotlari), ixtirolar, ilmiy va konstruktorlik ishlanmalari, loyihalari, yangi texnologiya prototiplari, yangi mahsulotlar; informatika mahsulotlari. Yangilikning ikkita asosiy darajasi mavjud:

    butunlay yangi turdagi mahsulot;

    bozorda allaqachon ma'lum bo'lgan mahsulotlarga yangi komponentlarni kiritish.

Murojaat qiling intellektual mahsulotni himoya qilishning uchta asosiy turi:

  • savdo belgisi.

Intellektual mahsulot ham o'z ichiga oladi Nou-hau- muayyan turdagi ishlab chiqarishni tashkil etish uchun zarur bo'lgan texnik, tijorat va boshqa bilimlar majmui. Lekin nou-xauni himoya qilish qonun bilan tartibga solinmagan.

Innovatsiya turlari sanoatga ko'ra farqlanadi: yoqilg'i, poligrafiya va metallurgiya sanoatida, texnologik innovatsiyalar va boshqa sohalarda - oziq-ovqat , bu barcha xarajatlarning deyarli uchdan ikki qismini tashkil qiladi.

Qonun hujjatlarida innovatsion jarayonda ishtirok etuvchi shaxslar doirasi belgilanmagan. Innovatsion faoliyat sub'ektlari bo'lishi mumkin ilmiy-texnika sohasida PDni amalga oshiruvchi yakka tartibdagi tadbirkorlar. Bular ixtirochilar, dizaynerlar, texnologlar va innovatsiyalarni ishlab chiqadigan va amalga oshiradigan boshqa ijodiy shaxslardir. Ilmiy-texnik ishlanmalar fuqarolar tomonidan yaratilishi mumkin. Biroq, mulkchilik shaklidan qat’i nazar, ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik tashkilotlari, iqtisodiyotning turli tarmoqlaridagi korxona va tashkilotlar, oliy o‘quv yurtlari innovatsion faoliyatning yetakchi sub’ektlari hisoblanadi. Innovatsion faoliyatning tashkiliy-huquqiy shakllari xo'jalik sherikliklari va jamiyatlari, davlat va munitsipal unitar korxonalar, muassasalar bo'lishi mumkin. Innovatsion faoliyat jarayonida bajariladigan funktsiyalarga ko'ra, sub'ektlar ishlab chiquvchilar (ijrochilar), buyurtmachilar, yangi mahsulotlarni ishlab chiqaruvchilar, innovatsion mahsulotlar iste'molchilari sifatida harakat qilishlari mumkin.

Shunday qilib, innovatsion tashkilotlar kiradi fundamental va amaliy tadqiqotlarni amalga oshiruvchi ilmiy-tadqiqot tashkilotlari va tadqiqot markazlari; loyihalash ishlari va loyihalarini amalga oshiruvchi loyiha tashkilotlari va ixtisoslashtirilgan konstruktorlik byurolari; mahsulot ishlab chiqarishning texnologik tizimlarini ishlab chiqadigan va ishlab chiqaradigan loyihalash va texnologik tashkilotlar; ilmiy-tadqiqot ishlari natijalarini moddiylashtirishga ixtisoslashgan innovatsion korxonalar (kompaniyalar, firmalar).

Innovatsiyalarni yaratish va amalga oshirishning huquqiy shakllari- bu innovatsion faoliyat sub'ektlari o'rtasidagi o'zaro munosabatlarni ta'minlaydigan turli xil shartnomalar. Fundamental va amaliy tadqiqotlar bosqichlarida eng muhimi loyiha-qidiruv ishlari uchun shartnoma, ilmiy-tadqiqot, tajriba-konstruktorlik va texnologik ishlar uchun shartnomalar. Litsenziyalash shartnomalari ko'pincha qo'llaniladi va o'tkazilgan huquqlar hajmiga qarab, eksklyuziv va nomutlaq litsenziyalar o'rtasida farqlanadi. Ilmiy-texnik hujjatlarni topshirish bo'yicha mumkin bo'lgan shartnomalar, nou-xauni topshirish shartnomasi, tijorat konsessiyasi shartnomasi, investitsiya shartnomasi, marketing xizmatlarini ko'rsatish shartnomasi va boshqalar.

Innovatsion faoliyatni moliyalashtirishning asosiy manbai tashkilotlarning o'z mablag'lari hisoblanadi. Ikkinchi manba - budjet investitsiyalar, shuningdek, byudjetdan tashqari jamg'armalar mablag'lari. Xalqaro tashkilotlarning mablag'laridan foydalanish mumkin. Rivojlangan mamlakatlarda innovatsion ishlanmalarni moliyalashtirishning asosiy manbai, qoida tariqasida, sanoat korxonalari hisoblanadi. Rossiyada 2000 yilda ilmiy-tadqiqot va ishlanmalarga sarflangan mablag'larning 32,9 foizi sanoat korxonalariga, 54,8 foizi esa hukumatga to'g'ri keldi. Shu bilan birga, barcha manbalardan (xususiy kompaniyalar, davlat, oliy o'quv yurtlari, nodavlat tashkilotlar) ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik xarajatlari AQSHdagidan 25 baravar kam edi.

Innovatsion tashkilotlarning hajmiga qarab bo'lishi mumkin kichik, o'rta yoki katta. Rivojlangan mamlakatlarda ilmiy-texnikaviy salohiyatning asosiy qismi yirik kompaniyalarda to‘plangan, biroq mahsulotning keng assortimenti bo‘yicha ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlari natijalarini tijoratlashtirishda kichik va o‘rta firmalar ulardan oldinda. Darhaqiqat, kichik biznes, agar u eng yangi asbob-uskunalardan foydalansa va ko'proq foydali mahsulotlar ishlab chiqarsa, omon qolishi mumkin, bu esa bozorlar raqobatbardosh tovarlar bilan tezda to'yingan holda vaqtincha yaxshi daromad olishni ta'minlaydi. Yirik korxonalar ishlab chiqarishni yuqori va samarali asosda rivojlantirish, o‘z mahsulotlarini doimiy ravishda takomillashtirib borish va yangilashni rejalashtirmoqda. Lekin ular yangi ijtimoiy ehtiyojlarga va yangi g‘oyalarni sotiladigan mahsulotga tijorat nuqtai nazaridan o‘tkazishga sekin javob berishadi.

Moddiy ishlab chiqarish sohasida kichik biznesni yanada rivojlantirish, innovatsiyalarni rag'batlantirish va kichik korxonalarning barqaror ishlashini ta'minlash, umuman mamlakat iqtisodiyotini barqarorlashtirish omillaridan biri sifatida Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan qabul qilingan. 1999 yil 31 dekabrdagi 1460-sonli “Moddiy ishlab chiqarish sohasida kichik korxonalarni rivojlantirish va davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash hamda ularning innovatsion faoliyatini rag‘batlantirish bo‘yicha chora-tadbirlar kompleksi to‘g‘risida”gi qarori.

Rossiyada innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning boshlanishi RSFSR Vazirlar Kengashining 1991 yil 27 martdagi 171-son qarori bilan tashkil etilgan bo'lib, u tasdiqlangan. Davlat innovatsion dasturi to'g'risidagi nizom. Innovatsion faoliyatni tartibga solishning asosiy huquqiy shakli normativ-huquqiy hujjatlardir. Innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish bilan bog'liq huquqiy hujjatlar bevosita ko'rsatmalarni o'z ichiga oladi yoki unga bilvosita ta'sir qiladi. Ikkinchisiga innovatsion faoliyatni amalga oshirish uchun soliq solish sohasida qulay shart-sharoitlar yaratishga qaratilgan normativ-huquqiy hujjatlar kiradi. Bularning barchasiga qaramay, davlatning innovatsion siyosati samarasizligicha qolmoqda.

"

Tegishli nashrlar