Litsenziya nazorati mavzusidagi xabar. Litsenziya nazorati. Dorixona tashkiloti xodimlarini litsenziyalash talablarini buzish

Faoliyatning ayrim turlarini, shu jumladan uy-joy-kommunal xo'jaligini amalga oshirish istagini bildirgan tadbirkorlik sub'ektlari litsenziyalash nazorati kabi tushunchaga duch kelishadi. Bu nima? Litsenziya nazoratining vazifalari, talablari va shakllari qanday? Ushbu kontseptsiya bilan bog'liq barcha narsalarni ushbu maqoladan bilib olasiz.

Kontseptsiya va maqsadlarlitsenziyalash nazorati

Litsenziyalash nazorati (shu jumladan uy-joy) - mavjud bo'lgan ob'ektlarni aniqlash va yo'q qilishga qaratilgan ma'muriy-huquqiy tartib. huquqiy buzilishlar litsenziyalash bilan bog'liq faoliyat sohasida.

Litsenziyalash talablariga rioya etilishini nazorat qilish litsenziyalanadigan faoliyatni amalga oshiruvchi yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarga nisbatan qo‘llaniladi. Uy-joy qonunchiligida uy-joylarni boshqarish va saqlash bo'yicha boshqaruv kompaniyalari faoliyati turar-joy binolari litsenziyalangan.

Litsenziyalashni nazorat qilish bosqichi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

nazorat qiluvchi sub'ektlar tomonidan zarur ma'lumotlarni olish;
ma'lumotlarni tahlil qilish va taqqoslash (qiyosiy tahlil);
yuridik malakalarni aniqlash;
litsenziatga nisbatan qonun hujjatlarida belgilangan qarorlar va choralarni qabul qilish.

Litsenziyaviy nazoratning maqsadi talabnoma beruvchi yoki litsenziat to‘g‘risidagi ma’lumotlarning to‘liqligi va ishonchliligi bilan bog‘liq tekshirish funksiyalarini amalga oshirishdan iborat. Bunday ma'lumotlar litsenziya talabnomalarida, litsenziya talablari va shartlariga rioya qilish imkoniyatini belgilovchi hujjatlarda hamda tadbirkorlik faoliyati jarayonida litsenziya talablari va shartlariga muvofiqligini tekshirishda mavjud.

Litsenziyalash nazorati sub'ektlari

Litsenziyalash faqat litsenziyalar berishga yoki qayta rasmiylashtirishga qaratilgan faoliyat emas. IN bu tushuncha Bu, shuningdek, litsenziyalovchi organ tomonidan faoliyatni amalga oshirishda belgilangan talablarga rioya etilishi ustidan nazoratni o'z ichiga oladi.

Litsenziyalovchi organ (litsenziyalash nazorati sub'ekti) o'z vakolatlari doirasida tegishli funktsiyalarni bajarishi uchun bunday talablarning bajarilishini nazorat qilish huquqiga ega.

Nazoratni tashkil etish va amalga oshirish tartibi "Litsenziyalash to'g'risida" 2011 yil 4 maydagi 99-FZ-sonli Federal qonunining 19-moddasida nazarda tutilgan. individual turlar tadbirlar".
Litsenziya nazorati orqali amalga oshiriladi hujjatli tekshiruvlar, bunda tadbirkorlik sub'ekti tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlar yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning yagona davlat reestri ma'lumotlari bilan taqqoslanadi.

Litsenziyalash nazoratini amalga oshirish tartibi

Litsenziyalash nazorati sub'ektlari San'atning 6-qismiga muvofiq hujjatli tekshiruvlarni amalga oshiradilar. 99-FZ-sonli "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" gi Qonunning 19-moddasi, joyida va joyida, rejalashtirilgan va rejadan tashqari mavjud.

Hujjatlarni joyida tekshirish, joyida bo'lmagan tekshirishlardan farqli o'laroq, yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor joylashgan joyda amalga oshiriladi.

Uy-joy kodeksida davlat uy-joy nazorati, shahar va davlat uy-joy nazorati kabi tushunchalar mavjud. Aslida, bu vakolatli organlarning faoliyati bo'lib, ularning vazifalari uy-joy qonunchiligi normalari, energiya samaradorligini oshirish va energiya tejash to'g'risidagi qonun hujjatlari, kapital ta'mirlashni shakllantirish va ulardan foydalanish tartibida belgilangan qoidalar va talablarni buzish faktlarini aniqlashni o'z ichiga oladi. fond.

Hujjatli tekshiruvlarni o'tkazish uchun asos

Tadbirkorlik sub’ektida rejali tekshirishlar o‘tkaziladi yillik jadval(tekshirish rejasi), qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ishlab chiqiladi va tasdiqlanadi. Tadbirkorlik sub’ektini davlat rejasiga kiritish uchun quyidagi asoslar mavjud:

litsenziya ro'yxatdan o'tkazilgan yoki qayta rasmiylashtirilgan kundan boshlab 1 yil o'tgan bo'lsa;
rejali hujjatli tekshiruv o'tkazilgan kundan boshlab 3 yil o'tgach;
ayrim sohalarda litsenziyalanadigan faoliyatni amalga oshiruvchi tadbirkorlik sub’ekti faoliyati tekshirilgan kundan boshlab qonun hujjatlarida belgilangan muddatlar o‘tganidan keyin.

Rejadan tashqari tekshiruvlar o'tkaziladi:

tadbirkorlik sub’ekti tomonidan litsenziya talablari buzilishini bartaraf etish to‘g‘risidagi buyruqni bajarish muddati o‘tganidan keyin;
qachon yozma ariza fuqarolar, yakka tartibdagi tadbirkorlar, yuridik shaxslar, shuningdek davlat organlaridan, ommaviy axborot vositalaridan litsenziyalash qoidalari qo‘pol ravishda buzilganligi to‘g‘risida ma’lumot olganlarida;
ruxsatnomaning amal qilishini to‘xtatib turish muddati tugaganda;
litsenziyalovchi sub'ektdan so'rovlar bo'lsa;
litsenziyalovchi sub'ekt tomonidan ko'rsatmalar asosida chiqarilgan buyruq yoki talab mavjud bo'lganda yuqori organlar hokimiyat organlari.

Rejadan tashqari hujjatli tekshiruvlar

Litsenziyani olish yoki qayta rasmiylashtirish uchun nazorat funksiyalarini amalga oshiruvchi organlarga tegishli ariza beriladi. Ariza beruvchilar yoki litsenziatlarni rejadan tashqari hujjatli tekshirish predmeti hujjatlarda, arizaning o‘zida va ularning tarkibidagi ma’lumotlar hisoblanadi. qiyosiy baholash yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning yagona davlat reestrida, shuningdek davlat organlarining boshqa axborot manbalarida aks ettirilgan ma'lumotlar bilan.

Bundan tashqari, rejadan tashqari joyida tekshirish o'tkazish jarayonida xodimlarning mavjudligi, binolarning, binoning, inshootlarning, inshootlar va jihozlarning, shuningdek foydalanish kutilayotgan boshqa ob'ektlarning tegishli texnik holati tekshiriladi. tadbirkorlik subyekti tomonidan litsenziyalanadigan faoliyat turlarini amalga oshirishda tekshiriladi. Ya'ni, ro'yxatga olish hujjatlarida e'lon qilingan funktsiyalarni bajarish imkoniyati tekshiriladi.

Litsenziyalash talablarini buzish

Batafsil va to'liq ro'yxat tegishli turdagi litsenziyalash to'g'risidagi nizomda belgilangan buzilishlar iqtisodiy faoliyat. Qoida tariqasida, bularga quyidagilar bilan bog'liq qonunbuzarliklar kiradi:

inson hayoti va sog'lig'iga jiddiy zarar etkazish xavfi bilan;
2 yoki undan ortiq odamning sog'lig'iga o'rtacha darajada zarar etkazadigan yoki odamlarning sog'lig'iga jiddiy zarar etkazishi tahdidi bilan;
fuqarolarning huquq va manfaatlariga, mamlakat mudofaa qobiliyati va xavfsizligiga zarar yetkazilganda;
o'simlik va hayvonot dunyosiga zarar etkazish;
tarix va madaniyat yodgorliklariga zarar yetkazish;
favqulodda vaziyat tahdidi bilan (texnogen falokat).

Funksiyalarlitsenziyalash nazorati sub'ektlari

Litsenziyalash nazoratini amalga oshiruvchi mansabdor shaxslar tekshirishlar o‘tkazishga ekspert tashkilotlarini jalb qilishga haqli. Hujjatli tekshirish o'tkazish uchun hujjatlarni taqdim etish vakolatli organlarning yozma so'rovi asosida amalga oshiriladi mahalliy hukumat.

Hujjatli tekshiruvlarni o'tkazishda mansabdor shaxslarga quyidagi funktsiyalar yuklangan:

ariza beruvchidan yoki litsenziatdan tekshirish predmetiga taalluqli hujjatlarni so‘rash va olish, ularni tahlil qilish va zarur hollarda nusxalarini yaratish;
tekshirish vaqtida texnik jihozlardan foydalanish: kompyuterlar, elektron ommaviy axborot vositalari ma'lumotlar, kalkulyatorlar, nusxa ko'chirish mashinalari, skanerlar, telefonlar, ovoz yozish uskunalari (audio va video aloqa), kameralar;
agar tekshirish jarayonida qonunbuzarliklar, taqdim etilgan hujjatlarda ziddiyatlar, tekshirish uchun taqdim etilgan ma’lumotlar bilan litsenziyalash nazorati sub’ekti tomonidan olingan ma’lumotlar o‘rtasida xatoliklar yoki nomuvofiqliklar aniqlansa, tadbirkorlik sub’ektidan zarur yozma tushuntirishlarni talab qilish;
tekshirish vaqtida qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa harakatlarni amalga oshirish.

Inspektorlarning funktsional majburiyatlari

Javobgar mansabdor shaxslar litsenziyalash nazoratini amalga oshirish quyidagilarni o'z ichiga oladi:

litsenziyalash shartlari buzilishining oldini olish bilan bog‘liq vakolatlarni o‘z vaqtida va to‘liq amalga oshirish;
tekshirilayotgan tadbirkorlik sub'ektlarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini belgilovchi Rossiya Federatsiyasi qonunlarining talablariga rioya qilish;
qonuniy tekshiruvlar o'tkazish;
tekshirishlarni faqat o'z xizmat vazifalarini bajarish vaqtida o'tkazish;
tekshirish uchun rasmiy guvohnoma, ko'rsatma yoki buyruqni taqdim etish;
xo‘jalik yurituvchi subyektning rahbari yoki vakilini tekshirishga kiritish, aniqlangan qoidabuzarliklar yoki nomuvofiqliklar yuzasidan tushuntirishlar berish;
xo'jalik yurituvchi sub'ektning hozir bo'lgan mansabdor shaxslariga tekshirish uchun ahamiyatli bo'lgan hujjatlar yoki ma'lumotlarni taqdim etish;
xo'jalik yurituvchi sub'ekt rahbari yoki vakillarini olingan natijalar bilan tanishtirish;
xatti-harakatlar ustidan shikoyat qilishda ularning xatti-harakatlarini qonun hujjatlarida belgilangan tartibda asoslash;
belgilangan tekshirish muddatlariga rioya qilish;
mansabdor shaxslarni tekshirish qoidalari bilan tanishtirish;
tekshirish uchun chiqish tartibiga rioya qilish.

Tekshirish bilan bog'liq bo'lmagan va taqdim etilishi qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan hujjatlarni talab qilish taqiqlanadi.

Litsenziyaviy nazoratni o'z ichiga olgan vaqtga ko'ra, dastlabki va keyingilarga bo'lish mumkin.

Litsenziya talabgorining faoliyat turini litsenziyalash to‘g‘risidagi arizasini ko‘rib chiqishda dastlabki nazorat litsenziyalovchi organ tomonidan amalga oshiriladi.

Bunday nazorat litsenziya talabgori tomonidan taqdim etilgan ariza va hujjatlardagi litsenziya talabgori to‘g‘risidagi ma’lumotlarning to‘liqligi va ishonchliligini hamda uning litsenziya talablari va shartlarini bajarish imkoniyatini tekshirish maqsadida amalga oshiriladi (Litsenziyalashning 12-moddasi 1-bandi). Qonun).

Keyingi nazorat litsenziyalovchi organ tomonidan faoliyatning litsenziyalanadigan turini amalga oshirishda litsenziat to‘g‘risidagi ma’lumotlarni hamda uning litsenziya talablari va shartlariga muvofiqligini tekshirishda ifodalanadi.

Dastlabki nazorat litsenziya talabgori litsenziya olish uchun ariza bergan kundan boshlab 45 kundan ortiq bo‘lmagan muddatda amalga oshiriladi.

Rejali tekshirishlarni o‘tkazish muddatlari va davriyligi Litsenziyalash to‘g‘risidagi qonun bilan belgilanmagan. Biroq, ba'zi Litsenziyalash qoidalarida bunday shartlar mavjud. Masalan, Hukumatning 455-sonli qarori bilan tasdiqlangan Qurol ishlab chiqarishni litsenziyalash to‘g‘risidagi nizomda litsenziat tomonidan litsenziya talablari va shartlariga rioya etilishi ustidan nazorat litsenziyaning amal qilish muddati davomida kamida bir marta amalga oshirilishi belgilab qo‘yilgan. Rejali tekshiruvlar 2 yilda bir martadan ko'p bo'lmagan holda amalga oshiriladi. Ushbu Nizom, shuningdek, tekshirish muddati 10 kundan oshmasligini ta'kidlaydi.

Hukumat qarori bilan tasdiqlangan kontrafaktdan himoyalangan bosma mahsulotlar ishlab chiqarish faoliyatini litsenziyalash to‘g‘risidagi nizomda Rossiya Federatsiyasi 2002-yil 11-noyabrdagi 817-son “Kontaktdan himoyalangan bosma mahsulotlarni, shu jumladan blankalarni ishlab chiqarish faoliyatini litsenziyalash to‘g‘risidagi nizomni tasdiqlash haqida qimmatli qog'ozlar, shuningdek, ko‘rsatilgan mahsulotlar savdosi” to‘g‘risida belgilangan tartibda rejali tekshirish litsenziyalovchi organ tomonidan tasdiqlangan rejaga asosan yiliga bir martadan ko‘p bo‘lmagan holda o‘tkaziladi. Tekshiruvning davomiyligi 5 kalendar kundan oshmasligi kerak.

Bundan tashqari, Litsenziyalash to'g'risidagi nizomda o'tkazish shartlari belgilanishi mumkin rejadan tashqari tekshiruvlar. Shunday qilib, Xususiy faoliyatni litsenziyalash to'g'risidagi nizomda xavfsizlik faoliyati, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2002 yil 14 avgustdagi 600-sonli "Nodavlat (xususiy) xavfsizlik faoliyatini litsenziyalash to'g'risidagi nizomni va nodavlat (xususiy) faoliyatini litsenziyalash to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida" gi qarori bilan tasdiqlangan. detektiv faoliyat» qayd etilishicha, litsenziatning faoliyati rejadan tashqari tekshiruvdan o‘tkazilishi kerak, agar rejalashtirilgan tekshirish Litsenziyalash talablari va shartlarining buzilishi aniqlandi.

Rejadan tashqari tekshirish quyidagi hollarda ham o'tkaziladi:

hokimiyatdan qabul qilish davlat hokimiyati litsenziat tomonidan litsenziya talablari va shartlari buzilganligi to‘g‘risidagi ma’lumotlarni nazorat qilish (nazorat qilish);

fuqarolarning murojaatlari, yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar litsenziatning harakatlari (harakatsizligi) bilan o'z huquqlari va qonuniy manfaatlari buzilganligi to'g'risidagi shikoyatlar bilan, shuningdek bunday huquqbuzarlik belgilari mavjudligini ko'rsatuvchi hujjatlar va boshqa dalillar bilan tasdiqlangan boshqa ma'lumotlarni olish.

Tekshiruvlar maxsus tuzilgan komissiyalar tomonidan amalga oshiriladi, ularning tarkibi litsenziyalovchi organ rahbari tomonidan tasdiqlanadi.

Tekshiruv natijalari tekshirish dalolatnomasida aks ettiriladi.

Eslatib o‘tamiz, Litsenziyalash to‘g‘risidagi nizomlarning aksariyati 2005-yil 2-iyuldagi “Litsenziyalash to‘g‘risida”gi qonunga o‘zgartirishlar kiritilgunga qadar kuchga kirgan. Litsenziyalash to‘g‘risidagi qonunning avvalgi tahririda litsenziyalovchi organlarning tekshirishlar o‘tkazish huquqi bevosita belgilab qo‘yilgan edi. Litsenziyalash to‘g‘risidagi qonunning amaldagi tahririda (12-moddaning 2-bandi) shunday deyilgan:

Litsenziyalovchi organ tomonidan 1-bandda ko'rsatilganlarni tekshirish ushbu maqoladan ma'lumotlar bunday ma'lumotlarni bittadan olingan ma'lumotlar bilan solishtirish orqali amalga oshiriladi davlat reestri yuridik shaxslar yoki yakka tartibdagi tadbirkorlarning yagona davlat reestri.

Shunday qilib, litsenziyalovchi organlarning tekshirishlar o'tkazish vakolatlari bevosita o'rnatilmagan. Biroq, Litsenziyalash to'g'risidagi qonunning 12-moddasi 3-bandi 2001 yil 8 avgustdagi 134-FZ-sonli "Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining ta'sirini kengaytiradi. davlat nazorati(nazorat)" (bundan buyon matnda 134-FZ-son Qonuni deb yuritiladi). Ushbu Qonunning 2-moddasiga muvofiq, davlat nazorati yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan o‘z faoliyatini amalga oshirishda rioya etilishini tekshirish hisoblanadi. majburiy talablar federal qonunlar yoki ularga muvofiq qabul qilingan me'yoriy hujjatlar bilan belgilangan tovarlarga (ishlarga, xizmatlarga) (litsenziyalash talablari va shartlari).

Nazorat chorasi - davlat nazorati (nazorati) organlari mansabdor shaxslarining yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan majburiy talablarga rioya etilishini tekshirish, zarur tadqiqotlar (sinovlar), ekspertizalarni o'tkazish, tekshirish natijalarini rasmiylashtirish bilan bog'liq harakatlar majmui. va nazorat chorasi natijalari bo'yicha chora-tadbirlarni qabul qilish (134-FZ-son Qonunining 2-moddasi).

134-FZ-sonli Qonunning 7-moddasi 1-bandiga muvofiq, tekshirish o'tkazish to'g'risidagi buyruq (buyruq) quyidagilarni ko'rsatadi:

nazorat chorasini o‘tkazish to‘g‘risidagi buyruq (buyruq)ning raqami va sanasi;

davlat nazorati (nazorati) organining nomi;

nazorat tadbirini o‘tkazishga vakolatli shaxs(lar)ning familiyasi, ismi, otasining ismi va lavozimi;

yuridik shaxsning nomi yoki familiyasi, ismi, otasining ismi yakka tartibdagi tadbirkor, ularga nisbatan nazorat choralari olib borilmoqda;

amalga oshirilayotgan nazorat tadbirlarining maqsadlari, vazifalari va predmeti;

nazorat faoliyatini, shu jumladan tartibga solish faoliyatini amalga oshirish uchun qonuniy asoslar huquqiy hujjatlar, uning majburiy talablari tekshirilishi kerak;

nazorat faoliyatining boshlanish va tugash sanasi.

Nazorat faoliyatining davomiyligi oshmasligi kerak bir oy.

IN istisno holatlar nazorat chorasini amalga oshiruvchi mansabdor shaxsning, davlat nazorati (nazorati) organi rahbari yoki uning o‘rinbosarining asoslantirilgan taklifi asosida alohida tadqiqotlar (sinovlar), nazorat tadbirlarining katta hajmi bilan ekspertiza o‘tkazish zarurati bilan bog‘liq. , nazorat chorasini o'tkazish muddati uzaytirilishi mumkin, lekin bir oydan oshmasligi kerak.

Ushbu Qonunda har bir davlat nazorat (nazorat) organi bitta yuridik shaxsga yoki yakka tartibdagi tadbirkorga nisbatan rejali nazorat tadbirini o‘tkazishi mumkinligi belgilab qo‘yilgan. har ikki yilda bir martadan ko'p bo'lmagan.

Kichik tadbirkorlik sub'ektiga nisbatan rejali nazorat chorasi u amalga oshirilgan kundan boshlab uch yildan kechiktirmay amalga oshirilishi mumkin. davlat ro'yxatidan o'tkazish.

Shu bilan birga, ko'rsatilgan tekshirish muddatlari qurollar aylanishini nazorat qilish bo'yicha rejalashtirilgan tadbirlarga taalluqli emas.

134-FZ-sonli Qonunning 7-moddasi 5-bandi rejadan tashqari tekshirishlarni o'tkazish shartlarini belgilaydi.

“Predmetdan tashqari tekshirish, uning predmeti aniqlangan qoidabuzarliklarni bartaraf etish to‘g‘risidagi topshiriqlarning bajarilishini nazorat qilish, agar rejalashtirilgan monitoring tadbiri natijasida majburiy talablarning buzilishi aniqlangan bo‘lsa, yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor faoliyati amalga oshiriladi.

Rejadan tashqari nazorat tadbirlari davlat nazorati (nazorati) organlari tomonidan quyidagi hollarda ham amalga oshiriladi:

sodir bo'lganligi to'g'risida yuridik shaxslardan, yakka tartibdagi tadbirkorlardan, davlat organlaridan ma'lumot olish favqulodda vaziyatlar, o'zgarishlar yoki buzilishlar haqida texnologik jarayonlar, shuningdek, odamlarning hayoti va sog'lig'iga bevosita zarar etkazishi mumkin bo'lgan inshootlar va jihozlarning ishdan chiqishi, muhit fuqarolar, yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning mulki;

fuqarolarning sog'lig'i va hayotiga tahdidning paydo bo'lishi, atrof-muhitning ifloslanishi, mulkka, shu jumladan boshqa yuridik shaxslarning va (yoki) yakka tartibdagi tadbirkorlarning o'xshash tovarlariga (ishlariga, xizmatlariga) nisbatan zarar etkazish;

fuqarolarning, yuridik shaxslarning va yakka tartibdagi tadbirkorlarning boshqa yuridik shaxslarning va (yoki) yakka tartibdagi tadbirkorlarning majburiy talablarni bajarmaganligi bilan bog'liq harakatlari (harakatsizligi) tufayli ularning huquqlari va qonuniy manfaatlari buzilganligi to'g'risidagi shikoyatlari bilan, shuningdek, hujjatlar va boshqa dalillar bilan tasdiqlangan, bunday huquqbuzarlik belgilari mavjudligini ko'rsatuvchi ma'lumotlar.

134-FZ-sonli Qonunning 8-moddasiga muvofiq, davlat nazorati (nazorati) organlarining mansabdor shaxslari quyidagilarga haqli emas:

mansabdor shaxslar nomidan ish yuritadigan davlat nazorati (nazorati) organining vakolatiga kirmaydigan majburiy talablarga rioya etilishini tekshirish;

nazorat tadbirlarini o‘tkazishda tekshirilayotgan yuridik shaxslarning mansabdor shaxslari yoki xodimlari yoki yakka tartibdagi tadbirkorlar yoxud ularning vakillari yo‘qligida rejali tekshirishlar o‘tkazish;

hujjatlar, ma'lumotlar, mahsulot namunalari (namunalari), agar ular nazorat tadbirlari ob'ekti bo'lmasa va tekshirish predmetiga taalluqli bo'lmasa, taqdim etilishini talab qilish, shuningdek tekshirish predmetiga tegishli hujjatlarning asl nusxalarini olib qo'yish;

mahsulot namunalarini (namunalarini) o'z tadqiqotini (sinovlarini) o'tkazish, ekspertiza o'tkazish uchun mahsulot namunalarini (namunalarini) tanlab olish to'g'risida dalolatnoma rasmiylashtirmasdan, belgilangan shaklda va belgilangan me'yorlardan ortiq miqdorda talab qilish; davlat standartlari yoki boshqa normativ hujjatlar;

qonun bilan qo‘riqlanadigan sirni tashkil etuvchi va nazorat choralari natijasida olingan ma’lumotlarni tarqatish, bundan hollar bundan mustasno. qonun hujjatlarida nazarda tutilgan Rossiya Federatsiyasi;

nazorat tadbirlarini o'tkazish uchun belgilangan muddatlardan oshib ketish.

Tekshiruv natijalarini qayd etish tartibi 134-FZ-sonli Qonunning 9-moddasi bilan belgilanadi.

Tekshiruv natijalariga ko'ra, agar litsenziyalovchi organlar litsenziya talablari va shartlarini takroran yoki litsenziat tomonidan qo'pol ravishda buzganliklarini aniqlasa, litsenziatga nisbatan ma'muriy javobgarlik, va litsenziyaning amal qilishi toʻxtatib turilishi mumkin (Litsenziyalar toʻgʻrisidagi qonunning 13-moddasi 1-bandi). Agar ma'muriy huquqbuzarlik natijasida davlat nazorati (nazorati) organining mansabdor shaxsi Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksida belgilangan tartibda bayonnoma tuzsa va aniqlangan huquqbuzarliklarni bartaraf etish bo'yicha ko'rsatmalar bersa (3-band). 134-FZ-son Qonunining 9-moddasi).

Bundan tashqari, davlat nazorati (nazorati) organi tadqiqot (sinovlar) va ekspertizalarni o‘tkazish bo‘yicha majburiy talablarning buzilishi aniqlangan xarajatlarni qoplash to‘g‘risidagi da’vo bilan sudga murojaat qilishi mumkin (Qonunning 10-moddasi 3-bandi). № 134-FZ).

Shunday qilib, hozirgi vaqtda litsenziyalash nazorati bilan bog'liq huquqiy munosabatlar Litsenziyalash to'g'risidagi qonun va litsenziyalash to'g'risidagi nizomga qo'shimcha ravishda 134-FZ-sonli qonun bilan tartibga solinadi. Shu bilan birga, agar litsenziyalash to'g'risidagi qoidalar va 134-FZ-sonli Qonunda bir-biriga zid bo'lgan qonun normalari mavjud bo'lsa, u holda qonun bilan belgilangan qonun normalari qo'llanilishi kerak, masalan. normativ akt eng yuqori yuridik kuchga ega.

“Lisenziyalash (litsenziyalash nazorati) to‘g‘risida”gi Qonunning 12-moddasi investitsiya fondlari faoliyatiga, investitsiya fondlarini, pay fondlarini va nodavlat pensiya jamg‘armalarini boshqarish faoliyatiga, investitsiya fondlarining ixtisoslashtirilgan depozitariylari, pay fondlarining faoliyatiga nisbatan. va nodavlat pensiya jamg'armalari, pensiya ta'minoti va pensiya sug'urtasi bo'yicha nodavlat pensiya jamg'armalarining faoliyati 2007 yil 1 yanvardan kuchga kiradi (80-FZ-sonli Federal qonunning 5-moddasi 3-bandi).

Savollar bilan batafsil ma'lumot huquqiy tartibga solish, litsenziyalash, shuningdek, litsenziyalanishi kerak bo'lgan faoliyat turlarini "BKR-Intercom-Audit" OAJning "Litsenziyalash" kitobida topishingiz mumkin.

§ 5.1. Litsenziyaviy nazorat tushunchasi va litsenziyaviy nazoratni amalga oshirishning huquqiy asoslari

Litsenziyalovchi organ tomonidan litsenziya talabgori tomonidan taqdim etilgan ariza va hujjatlardagi litsenziya talabgori to‘g‘risidagi ma’lumotlarning to‘liqligi va ishonchliligini, uning litsenziya talablari va shartlarini bajarish imkoniyatini tekshirish, shuningdek ma’lumotlarni tekshirish maqsadida litsenziyalovchi organ tomonidan amalga oshiriladi. litsenziyalanadigan turdagi faoliyatni amalga oshirishda litsenziat va uning litsenziya talablari va shartlariga rioya etishi to‘g‘risida.

Litsenziya nazorati quyidagilarga muvofiq amalga oshiriladi:

Rossiya Federatsiyasining "Ta'lim to'g'risida" gi qonuni (33.1-modda);

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2011 yil 16 martdagi 000-son qarori bilan tasdiqlangan ta'lim faoliyatini litsenziyalash to'g'risidagi nizom;

01.01.2001 yildagi "Davlat nazorati (nazorati) va shahar nazoratini amalga oshirishda yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni;

2001 yil 1 yanvardagi "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" Federal qonuni;

"Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" 2001 yil 1 yanvardagi 99-FZ-sonli Federal qonuni.

§ 5.2. Litsenziyalash nazoratini amalga oshirish tartibi

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining "Ta'lim to'g'risida" gi Qonunining 33.1-bandiga binoan, litsenziya berilganidan keyin bir yil o'tgach, litsenziyalovchi organ litsenziatning litsenziya talablari va shartlariga muvofiqligini rejalashtirilgan joylarda tekshirishni amalga oshiradi.

Litsenziya berish to‘g‘risidagi qaror qabul qilingan kundan e’tiboran bir yil o‘tishi litsenziat faoliyatini rejali tekshirishni tegishli kalendar yili uchun tekshirish rejasiga kiritish uchun asos bo‘ladi.

Litsenziya talabgori yoki litsenziatning litsenziya talablari va shartlariga (litsenziya berishda va litsenziya mavjudligini tasdiqlovchi hujjatni qayta rasmiylashtirishda) rioya qilish qobiliyatini monitoring qilish, litsenziya talablari va shartlarini amalga oshirishda litsenziat tomonidan bajarilishini nazorat qilish. ta'lim faoliyati(bundan buyon matnda litsenziyalash nazorati deb yuritiladi) litsenziyalovchi organ tomonidan "Davlat nazorati (nazorati) va munitsipal nazoratni amalga oshirishda yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq rejali va rejadan tashqari tekshirishlar orqali amalga oshiriladi. Nazorat, "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" Federal qonuni va Rossiya Federatsiyasining "Ta'lim to'g'risida" gi qonuni.

Hujjatli tekshirishlar litsenziyalovchi organning joylashgan joyida litsenziyalovchi organda mavjud va (yoki) litsenziya talabgorlari, litsenziatlar va boshqa shaxslar tomonidan taqdim etilgan hujjatlar va ma’lumotlarni o‘rganish, shuningdek rasmiy veb-saytlarda joylashtirilgan ma’lumotlarni tahlil qilish yo‘li bilan amalga oshiriladi. ta'lim muassasalari Rossiya Federatsiyasining "Ta'lim to'g'risida" gi Qonunining 32-moddasi 4 va 5-bandlariga muvofiq Internetda.

Savdo-sotiqni tekshirish litsenziya talabgorlari va litsenziatlari joylashgan va (yoki) faoliyat yuritadigan joyda amalga oshiriladi.

Tekshiruv davomida tashkilot faoliyatini tavsiflovchi hujjatlar va materiallarni, o'quv jarayonini qo'llab-quvvatlash vositalarini tahlil qilish va o'rganish, shuningdek, o'quv jarayonini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan ob'ektlardan o'quv jarayonida foydalanishni tahlil qilish maqsadida litsenziyalash nazorati tadbirlari o'tkaziladi. ta'lim faoliyati (binolar, inshootlar, inshootlar, binolar va hududlar), o'quv-uslubiy hujjatlar, o'quv, o'quv-uslubiy adabiyotlar, boshqa kutubxona-axborot resurslari va o'quv jarayonini qo'llab-quvvatlash vositalari.

Litsenziyalovchi organning maʼmuriy hujjati bilan tekshirish oʻtkazish huquqi berilishi mumkin boʻlgan mansabdor shaxslarga litsenziyalovchi organ rahbari, litsenziyalovchi organ rahbarining oʻrinbosarlari, rahbarlar va rahbar oʻrinbosarlari kiradi. tarkibiy bo'linmalar litsenziyalovchi organ, litsenziyalovchi organning boshqa davlat xizmatchilari; rasmiy qoidalar litsenziyalash nazorati masalalari bo'yicha tekshirishni nazarda tutadi.

Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda akkreditatsiya qilingan ekspertlar va ekspert tashkilotlari ma'muriy hujjat litsenziyalovchi organ va ular bilan tuzilgan fuqarolik-huquqiy shartnomalarga muvofiq.

Litsenziyalash nazorati faoliyatini amalga oshirishga ekspertlar va ekspert tashkilotlarini jalb etish to‘g‘risidagi qaror litsenziyalovchi organ tomonidan ularni tegishli faoliyat turi bo‘yicha akkreditatsiya qilingan ekspertlar va ekspert tashkilotlari orasidan tanlab olish natijalariga ko‘ra qabul qilinadi. Litsenziyalash nazorati faoliyatiga jalb etish uchun ekspertlar va ekspert tashkilotlarini tanlash litsenziyalovchi organ tomonidan belgilangan tanlash mezonlariga muvofiq amalga oshiriladi.

Mutaxassis bilan tuzilgan fuqarolik-huquqiy shartnoma shartlariga muvofiq, ekspertga ish haqi to‘lanadi va unga nisbatan litsenziyalash nazorati chorasi o‘tkazilayotgan tashkilot joylashgan joyga va ekspertning yashash joyiga qaytish xarajatlari qoplanadi. , shuningdek, tashqarida yashash muddati uchun turar-joy binolarini ijaraga olish xarajatlari doimiy joy litsenziyalash nazorati faoliyati bilan bog'liq yashash joyi.

Ekspert tashkiloti bilan tuzilgan fuqarolik shartnomasi shartlariga muvofiq, ekspert tashkilotiga uning vakillari tomonidan amalga oshiriladigan nazorat faoliyatini litsenziyalash bilan bog‘liq xarajatlar qoplanadi.

Litsenziyalash nazorati faoliyatini amalga oshirishda ishtirok etuvchi ekspertlar va ekspert tashkilotlariga qo'yiladigan talablar Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi tomonidan tasdiqlanadi.

Tekshiruv o‘tkazish huquqiga ega bo‘lgan shaxslar litsenziyalash nazorati faoliyatini amalga oshirish uchun tekshirilishi lozim bo‘lgan masalalar bo‘yicha hujjatlar va materiallarni, shuningdek vakolatli mansabdor shaxslardan va tashkilotning boshqa xodimlaridan tekshirilishi lozim bo‘lgan masalalar bo‘yicha og‘zaki va yozma tushuntirishlarni talab qiladi.

41. Litsenziyaviy nazorat faoliyatini amalga oshirish maqsadida tekshirishlar o‘tkazishga vakolatli shaxslar, ekspertlar va ekspert tashkilotlari vakillari quyidagi huquqlarga ega:

a) litsenziyalovchi organning tekshirish to'g'risidagi ma'muriy hujjatining nusxasi va rasmiy guvohnomani (ularning vakolatlarini tasdiqlovchi boshqa hujjat) taqdim etgan holda Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan tartibda tashkilotga tashrif buyurish;

b) tekshirilishi kerak bo'lgan masalalar bo'yicha tashkilot faoliyatini tavsiflovchi hujjatlar va materiallarni, shu jumladan mahalliy va individual huquqiy hujjatlarni tahlil qilish va ekspertizadan o'tkazish;

v) o'quv faoliyatini amalga oshirishda foydalaniladigan ob'ektlarni (binolar, inshootlar, inshootlar, binolar va hududlar) tekshirish va ekspertizadan o'tkazish;

d) o'quv-uslubiy hujjatlar, o'quv, o'quv-uslubiy adabiyotlar, boshqa kutubxona-axborot resurslari hamda o'quv jarayonini ta'minlash vositalarini ko'rib chiqish va ekspertizadan o'tkazish;

e) ta'lim jarayonining borishini, shu jumladan, ushbu bandning "v" va "d" kichik bandlarida ko'rsatilgan ob'ektlar, hujjatlar, adabiyotlar, boshqa resurslar va vositalardan o'quv jarayonida foydalanishni nazorat qiladi;

f) talabalar, tashkilot talabalari, ularning ota-onalari bilan suhbatlar o'tkazish ( qonuniy vakillari) va tashkilot xodimlari tekshirilishi kerak bo'lgan masalalar bo'yicha. Bunda voyaga yetmagan o‘quvchilar yoki o‘quvchilar bilan suhbatlar ularning ota-onalari (qonuniy vakillari) ishtirokida o‘tkaziladi.

Tekshiruv o'tkazish huquqiga ega bo'lgan shaxslar, ekspertlar va ekspert tashkilotlari vakillari tekshirish o'tkazishda "Davlat faoliyatini amalga oshirishda yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining 15-moddasida belgilangan cheklovlarga rioya qilishlari shart. Nazorat (nazorat) va shahar nazorati”.

§ 5.3. Litsenziyalash nazorati natijalari

Tekshiruv natijalari tekshirish dalolatnomasida rasmiylashtiriladi, unga tekshirishda ishtirok etgan ekspertlar va ekspert tashkilotlari vakillari tomonidan tuzilgan ekspert xulosalari ilova qilinadi. Tekshiruv dalolatnomasi va ekspert xulosalari asosida tekshirish dalolatnomasi tuziladi, uni litsenziyalovchi organ rahbari (rahbar o‘rinbosari) tasdiqlaydi. Tekshiruv dalolatnomasida tekshirish davomida aniqlangan huquqbuzarliklar va bunday huquqbuzarlik holatlari yuzasidan ko‘rilishi lozim bo‘lgan choralar hamda ularga yo‘l qo‘ygan mansabdor shaxslar ko‘rsatiladi.

Litsenziyalash talablari va shartlari buzilganligi aniqlangan taqdirda, litsenziyalovchi organ litsenziatga va (yoki) uning ta’sischisiga aniqlangan qoidabuzarlikni bartaraf etish to‘g‘risida buyruq chiqaradi. Ushbu buyruq uni amalga oshirish muddatini belgilaydi, bu muddat olti oydan oshmasligi kerak. Litsenziyalovchi organ belgilangan tartibda ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risida ish qo‘zg‘atadi Kodeks bilan belgilanadi Rossiya Federatsiyasi haqida ma'muriy huquqbuzarliklar.

Litsenziat va (yoki) uning ta’sischisi litsenziyalovchi organga ko‘rsatilgan buyruqning bajarilishi to‘g‘risidagi hisobotni, shu jumladan uning bajarilganligini tasdiqlovchi ma’lumotlarni o‘z ichiga olgan hujjatlarni taqdim etadi.

Litsenziat va (yoki) uning ta’sischisi ko‘rsatilgan buyruqni bajarmagan taqdirda (shu jumladan, ko‘rsatilgan buyruqning bajarilishi to‘g‘risidagi hisobot litsenziyalovchi organga ko‘rsatilgan buyruqda belgilangan muddat o‘tgunga qadar taqdim etilmagan bo‘lsa); yoki taqdim etilgan hisobot muvofiqlikni tasdiqlamaydi belgilangan vaqt ko'rsatilgan buyruq), litsenziyalovchi organ Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida belgilangan tartibda ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atadi va litsenziyaning amal qilishini to'liq yoki alohida ta'lim dasturlari, filialning ta'lim faoliyati bilan bog'liq holda to'xtatib turadi. litsenziat, olti oydan ortiq bo'lmagan muddatga ta'lim faoliyatini amalga oshirish joyi.

Litsenziyalovchi organ litsenziyaning amal qilishini toʻxtatib turish toʻgʻrisida qaror qabul qilingan kundan eʼtiboran uch kun ichida litsenziyalar reestriga tegishli yozuv kiritadi. Litsenziyalovchi organ ushbu qaror qabul qilingan kundan e’tiboran besh ish kuni ichida tegishli qaror qabul qilinganligini tasdiqlovchi hujjatning nusxasini ilova xati bilan jo‘natadi. federal organ ijro etuvchi hokimiyat, litsenziat joylashgan joyda yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarni davlat roʻyxatidan oʻtkazishga vakolatli.

Agar litsenziyaning amal qilishini toʻxtatib turish muddati tugagunga qadar litsenziat va (yoki) uning taʼsischisi litsenziyaning amal qilishini toʻxtatib turish uchun asos boʻlgan buyruqning bajarilganligini tasdiqlovchi maʼlumotlarni oʻz ichiga olgan hujjatlarni litsenziyalovchi organga taqdim etgan boʻlsa, litsenziyaning amal qilishini toʻxtatib turish uchun asos boʻlgan. organ litsenziyani yangilaydi.

Agar litsenziyaning amal qilishini toʻxtatib turish muddati tugagunga qadar bunday hujjatlar litsenziat va (yoki) uning taʼsischisi tomonidan litsenziyalovchi organga taqdim etilmasa yoki taqdim etilgan hujjatlar koʻrsatilgan buyruq bajarilganligini tasdiqlamasa, litsenziyalovchi organ sudga ariza bilan murojaat qiladi. litsenziyani bekor qilish to'g'risidagi ariza. Litsenziyaning amal qilishini to‘xtatib turish sud qarori qonuniy kuchga kirgunga qadar uzaytiriladi.

Litsenziya litsenziyalovchi organning arizasini ko‘rib chiqish asosida sudning qarori bilan bekor qilinadi.

Litsenziyalovchi organ rahbarining (rahbar o'rinbosarining) qarori bilan Rossiya Federatsiyasining ta'lim sohasidagi qonun hujjatlari buzilganligi to'g'risidagi ma'lumotlar va tekshirish materiallari Rossiya Federatsiyasi huquqni muhofaza qilish organlariga, Moliya va byudjet federal xizmatiga yuboriladi. Nazorat, Hisob palatasi rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining davlat organlari.

5-bo'lim uchun test savollari

1 Litsenziya nazoratini aniqlang?

2. Litsenziyaviy nazorat tekshiruvlarini o'tkazishga vakolatli shaxslar qanday huquqlarga ega?

3. Qaysi muddatning o‘tishi muassasani rejali tekshirishlar o‘tkazish rejasiga kiritish uchun asos bo‘ladi?

3. Litsenziyaviy nazorat tekshiruvi natijalari qanday hujjatlar bilan rasmiylashtiriladi?

1. Davlat nazorati (nazorati) organining mansabdor shaxslari tekshirish o‘tkazishda:
a) davlat nazorati (nazorati) organi rahbarining uning maqsadiga muvofiq o‘tkazish to‘g‘risidagi buyrug‘i asosida tekshirish o‘tkazish;
b) tekshirishni faqat xizmat vazifalarini bajarish vaqtida, joyida tekshirishni faqat taqdimnoma bo'yicha amalga oshirish xizmat identifikatorlari, davlat nazorati (nazorati) organi rahbari buyrug‘ining nusxalari, agar tekshirishni tasdiqlovchi hujjat nusxasi mavjud bo‘lsa;
v) tekshirish o'tkazish muddatlariga rioya qilish;
d) yuridik shaxsning yoki yakka tartibdagi tadbirkorning shikoyat va takliflari daftariga o'tkazilgan tekshirish to'g'risida yozuv kiritadi.

2. Nima qoidalar litsenziyalash talablariga rioya etilishini nazorat qilish faoliyatini tashkil etish tartibi va tartibini belgilaydi?
a) 2011 yil 4 maydagi 99-FZ-sonli "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" Federal qonuni;
b) 2008 yil 26 dekabrdagi 294-FZ-sonli "Davlat nazorati (nazorati) va shahar nazoratini amalga oshirishda yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni;
c) Rossiya Hukumatining 2004 yil 30 iyundagi 323-sonli «To'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida»gi qarori. Federal xizmat Sog'liqni saqlash sohasida nazorat to'g'risida".

3. Litsenziat faoliyatini rejadan tashqari joyida tekshirish quyidagi asoslar bo‘yicha o‘tkaziladi:
a) litsenziya talablarining aniqlangan buzilishini bartaraf etish to‘g‘risida litsenziyalovchi organ tomonidan ilgari berilgan buyruqni litsenziat tomonidan bajarish muddati tugashi;
b) litsenziyalovchi organga fuqarolarning, shu jumladan yakka tartibdagi tadbirkorlarning, yuridik shaxslarning murojaatlari, arizalari, davlat organlaridan, mahalliy davlat hokimiyati organlaridan, jamg'armalardan ma'lumotlarni qabul qilish; ommaviy axborot vositalari litsenziat tomonidan litsenziya talablarini qo‘pol ravishda buzish faktlari to‘g‘risida;
c) 2011 yil 4 maydagi 99-FZ-sonli "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" Federal qonunining 20-moddasi 2 va 3-qismlariga muvofiq litsenziyaning amal qilishini to'xtatib turish muddati tugashi;
d) litsenziyalovchi organning buyrug‘ini muddatidan oldin bajarish faktini aniqlash maqsadida litsenziatning litsenziyalovchi organga rejadan tashqari joyida tekshirish o‘tkazish to‘g‘risidagi arizasi mavjudligi;
e) Rossiya Federatsiyasi Prezidenti yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumatining ko'rsatmalariga muvofiq litsenziyalovchi organ tomonidan chiqarilgan buyruq (ko'rsatma) mavjudligi.

4. Rejali tekshirishlar tez-tez o‘tkazilmaydi:
a) har uch yilda bir marta;
b) oyiga bir martadan ortiq;
c) besh yilda bir martadan ko'p bo'lmagan.

5. Litsenziyalanadigan faoliyatning har bir turiga nisbatan litsenziyalash talablarining qo‘pol buzilishining to‘liq ro‘yxati belgilanadi:
a) muayyan faoliyat turini litsenziyalash to'g'risidagi nizom;
b) Roszdravnadzor buyrug'i bilan.

6. Menejerning mas'uliyati, yoki vakolatli vakili yuridik shaxs, yakka tartibdagi tadbirkor, uning vakolatli vakili tekshirish chog‘ida:
a) joyida tekshirishni amalga oshiruvchi davlat nazorati (nazorati) organining mansabdor shaxslariga joyida tekshirishning maqsadi, vazifalari va predmetiga tegishli hujjatlar bilan tanishish imkoniyatini berish;
b) joyida tekshirishni amalga oshiruvchi mansabdor shaxslar va joyida tekshirishda ishtirok etuvchi ekspertlarning yuridik shaxs, yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan binolar, inshootlar, inshootlar, binolar faoliyatini amalga oshirishda foydalanayotgan hududga kirishini ta’minlash;
v) joyida tekshiruv o'tkazuvchi mansabdor shaxslarni va joyida tekshirishda ishtirok etuvchi mutaxassislarni transport bilan ta'minlash;
d) joyida tekshirishni amalga oshiruvchi mansabdor shaxslar va joyida tekshirishda ishtirok etuvchi ekspertlarning yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor foydalanayotgan asbob-uskunalar bilan tanishishini ta'minlash;

7. Yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor davlat nazorat (nazorat) organi tomonidan rejali tekshirish o‘tkazilishi to‘g‘risida quyidagi muddatdan kechiktirmay xabardor qilinadi:
a) davlat nazorati (nazorati) organi rahbari, rahbari o‘rinbosari, shahar nazorati organining rejali tekshirishni boshlash to‘g‘risidagi buyrug‘i yoki buyrug‘i nusxasini ro‘yxatdan o‘tgan buyruq bilan yuborish orqali uni o‘tkazish boshlanishidan uch ish kunigacha. pochta orqali etkazib berishni tasdiqlash yoki boshqa mavjud yo'l bilan;
b) davlat nazorati (nazorati) organi rahbarining, rahbarining o‘rinbosarining, shahar nazorati organining rejali tekshirish boshlanganligi to‘g‘risidagi buyrug‘i yoki buyrug‘ining nusxasini uni o‘tkazish boshlanishidan 24 soat oldin buyurtmali pochta jo‘natmasi orqali qaytarib yuborish orqali yuborish. kvitansiya so'ralgan yoki boshqa mavjud usulda.

8. “Litsenziya” tushunchasiga ta’rif bering:
a) yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkorning faoliyatning muayyan turini amalga oshirish (litsenziyalanadigan faoliyat turini tashkil etuvchi ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish) huquqiga litsenziyalovchi organ tomonidan berilgan hujjat bilan tasdiqlangan maxsus ruxsatnoma;
b) tuman hokimiyatining maxsus bo'limi tomonidan berilgan savdo ruxsatnomasi;
v) yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkorning faoliyatni boshlash uchun arizasi asosida berilgan tuman hokimining ruxsati.

9. Aniqlangan qoidabuzarlikni bartaraf etish to‘g‘risidagi berilgan buyruqni litsenziat tomonidan bajarish muddati o‘tganidan keyin litsenziatni rejadan tashqari nazorat hodisasi to‘g‘risida xabardor qilish qancha muddatda amalga oshiriladi?
a) kamida 2 kun oldin;
b) kamida 24 soat oldin;
v) kamida 3 kun oldin.

10. Tibbiy faoliyatni tashkil etuvchi ishlar (xizmatlar) ro‘yxati tasdiqlandi:
A) federal qonun 2011 yil 21 noyabrdagi 323-FZ-son "Rossiya Federatsiyasida fuqarolarning sog'lig'ini muhofaza qilish asoslari to'g'risida";
b) Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2011 yil 21 noyabrdagi 957-sonli "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalashni tashkil etish to'g'risida" gi qarori;
c) Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 16 apreldagi 291-sonli «Litsenziyalash to'g'risida»gi qarori. tibbiy faoliyat(ko'rsatilgan tadbirlardan tashqari). tibbiy tashkilotlar va boshqa tashkilotlar kiradi xususiy tizim sog'liqni saqlash, Skolkovo innovatsion markazi hududida).

Litsenziyalash nazorati tartibi San'atda mustahkamlangan. 99-FZ-son Qonunining 19-moddasi. Shunday qilib, Qonunda nazorat qiluvchi organ belgilangan Ushbu holatda litsenziat va litsenziya talabgoriga nisbatan tekshirishlarni amalga oshiruvchi litsenziyalovchi organ hisoblanadi.

Tekshiruvlar hujjatli, rejadan tashqari joyida (litsenziya talabgoriga va litsenziatga nisbatan), shuningdek rejali (litsenziatga nisbatan) bo‘lishi mumkin. Litsenziya talabgorini rejadan tashqari joylarda tekshirish prokuraturaning roziligisiz amalga oshiriladi (99-FZ-son Qonunining 19-moddasi 2-qismi). San'atning 6 va 12-qismlariga muvofiq. Ushbu Qonunning 19-moddasida litsenziatni rejadan tashqari joyida tekshirish ham prokuraturaning roziligisiz amalga oshiriladi. Bunday tekshirish fuqarolarning yoki yuridik shaxslarning hamda boshqa shaxslarning murojaati yoki arizasi asosida amalga oshirilgan taqdirdagina istisno hisoblanadi (Qonunning 19-moddasi 10-qism 2-bandi). Bunda rejadan tashqari joyida tekshirish tekshirilayotgan shaxsni oldindan xabardor qilmasdan amalga oshirilishi mumkin.

Rejali tekshirish litsenziyalovchi organ tomonidan ishlab chiqilgan yillik rejaga muvofiq amalga oshiriladi. 99-FZ-sonli qonun litsenziatning rejali tekshiruvini rejali tekshirishlarni o'tkazish uchun yillik rejaga kiritish uchun asoslarni sanab o'tadi. San'atning 9-qismiga muvofiq. Ushbu Qonunning 19-moddasida quyidagilar asos bo‘ladi:

· litsenziya berish yoki litsenziyani qayta rasmiylashtirish to‘g‘risida qaror qabul qilingan kundan e’tiboran bir yil o‘tganda;
· litsenziatning oxirgi rejali tekshiruvi tugagan kundan boshlab uch yil o‘tishi;
sog'liqni saqlash, ta'lim va ijtimoiy sohada litsenziyalanadigan faoliyat turini amalga oshiruvchi litsenziatning oxirgi rejali tekshiruvi tugagan kundan boshlab Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan muddatning tugashi.

Litsenziatni rejadan tashqari joyida tekshirish quyidagi asoslar bo'yicha amalga oshirilishi mumkin (99-FZ-son Qonunining 19-moddasi 10-qismi):

· aniqlangan qoidabuzarlikni bartaraf etish bo‘yicha litsenziyalovchi organ tomonidan ilgari berilgan buyruqni litsenziat tomonidan bajarish muddati tugaganda;
· litsenziyalovchi organga fuqarolar va yuridik shaxslarning murojaatlari va arizalari, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari, ommaviy axborot vositalaridan litsenziat tomonidan litsenziya talablarini qo‘pol ravishda buzganlik faktlari to‘g‘risidagi ma’lumotlarning kelib tushishi;
· litsenziyaning amal qilishi to‘xtatilgan muddatning tugashi;
· litsenziyalovchi organning buyrug‘ini muddatidan oldin bajarish faktini aniqlash maqsadida litsenziatning litsenziyalovchi organga rejadan tashqari joyida tekshirish o‘tkazish to‘g‘risida so‘rovi mavjudligi;
· Rossiya Federatsiyasi Prezidenti yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumatining ko'rsatmalariga muvofiq litsenziyalovchi organ tomonidan chiqarilgan buyruq (ko'rsatma) mavjudligi.

Qonunda har bir litsenziyalanadigan faoliyat turiga nisbatan litsenziyalash talablarini qo‘pol ravishda buzish holatlarining to‘liq ro‘yxati litsenziyalash to‘g‘risidagi tegishli me’yoriy hujjatlar bilan belgilanishi lozimligi qayd etilgan. Bundan tashqari, San'atning 11-qismiga muvofiq. 99-FZ-sonli Qonunning 19-moddasiga binoan, litsenziyalash talablarining bunday buzilishi quyidagilarga olib keladigan buzilishlarni o'z ichiga olishi mumkin:

· fuqarolarning hayoti, sog'lig'iga, hayvonlarga, o'simliklarga, atrof-muhitga, ob'ektlarga zarar etkazish xavfining paydo bo'lishi; madaniy meros Rossiya xalqlarining (tarixiy va madaniy yodgorliklari), shuningdek tahdidlar favqulodda vaziyatlar texnogen tabiat;
· inson qurbonlari yoki zarar etkazish og'ir zarar fuqarolarning sog'lig'i, ikki yoki undan ortiq fuqarolarning sog'lig'iga o'rtacha darajada zarar etkazadigan, hayvonlarga, o'simliklarga, atrof-muhitga, Rossiya xalqlarining madaniy meros ob'ektlariga (tarixiy va madaniy yodgorliklarga) zarar etkazish, texnogen favqulodda vaziyatlarning yuzaga kelishi; huquqlarga zarar yetkazish, qonuniy manfaatlar fuqarolar, milliy mudofaa va davlat xavfsizligi.

Litsenziyalash nazoratini amalga oshirishda litsenziyalovchi organ Internet tarmog'idan foydalangan holda taqdim etilgan ma'lumotlar va hujjatlarning to'g'riligini tasdiqlovchi ma'lumotlarni olish huquqiga ega. Rossiya qonunchiligi axborotga kirish masalalarini tartibga solish.