Muvofiqlik xizmat sifatida: ma'lumotlar markazi biznesga shaxsiy ma'lumotlar bilan ishlashda qanday yordam beradi. Shaxsiy ma'lumotlarni himoya qilish bo'yicha nizolar bo'yicha sud amaliyoti Shaxsiy ma'lumotlar operatori kim

Shaxsiy ma'lumotlar va ommaviy axborot vositalarini himoya qilish.

"Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida" Federal qonunining majburiy talablari.

Fuqarolarning axborotdan erkin foydalanishi har bir shaxsning daxlsizlik huquqi bilan cheklanadi maxfiylik, shaxsiy va oilaviy sirlar, o'z sha'ni va yaxshi nomini himoya qilish.

Maxfiylikni himoya qilish hamma tomonidan qo'llab-quvvatlanadi huquqiy hujjatlar: xalqaro huquq normalari, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, jinoiy, fuqarolik, ixtisoslashtirilgan qonun hujjatlari.

Huquq va erkinliklar butun Konstitutsiyada mustahkamlangan Rossiya qonunchiligi va shu jumladan shaxsiy ma'lumotlar to'g'risidagi qonunda.

2006 yil 27 iyuldagi 152-FZ-sonli "Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida" Federal qonunining qabul qilinishi konstitutsiyaviy qoidalar, har kimning shaxsiy daxlsizligi va axborot erkinligi huquqini belgilash.

Qonunda quyidagi asosiy tushunchalardan foydalaniladi:

1) Shaxsiy ma'lumot- to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita aniqlangan yoki aniqlangan har qanday ma'lumot shaxsga(shaxsiy ma'lumotlar sub'ektiga);

2) operator - davlat organi, munitsipal organ, mustaqil ravishda yoki boshqa shaxslar bilan birgalikda shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlashni tashkil etuvchi va (yoki) amalga oshiruvchi, shuningdek shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash maqsadlarini, qayta ishlanadigan shaxsiy ma'lumotlar tarkibini, harakatlarni belgilaydigan yuridik yoki jismoniy shaxs ( shaxsiy ma'lumotlar bilan amalga oshiriladigan operatsiyalar;

3) shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash- avtomatlashtirish vositalaridan foydalangan holda yoki bunday vositalardan foydalanmasdan amalga oshiriladigan har qanday harakat yoki harakatlar majmui shaxsiy ma'lumotlar bilan, shu jumladan to'plash, ro'yxatga olish, tizimlashtirish, to'plash, saqlash, aniqlashtirish, qazib olish, foydalanish, uzatish (tarqatish, ta'minlash, kirish), shaxsiylashtirish; shaxsiy ma'lumotlarni bloklash, o'chirish, yo'q qilish;

4) shaxsiy ma'lumotlarni tarqatish- shaxsiy ma'lumotlarni noma'lum miqdordagi shaxslarga oshkor qilishga qaratilgan harakatlar;

5) shaxsiy ma'lumotlarni taqdim etish- shaxsiy ma'lumotlarni oshkor qilishga qaratilgan harakatlar ma'lum bir shaxsga yoki ma'lum bir shaxslar doirasi;

Shaxsiy ma'lumotlar sub'ektlarining huquqlarini himoya qilish bo'yicha vakolatli organ sifatida Roskomnadzorning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:

shaxsiy ma'lumotlarga ishlov berishning Rossiya Federatsiyasining shaxsiy ma'lumotlar sohasidagi qonunchiligi talablariga muvofiqligini nazorat qilish va nazorat qilishni ta'minlash;

Shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlovchi operatorlar reestrini yuritish, shuningdek shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash to'g'risidagi bildirishnomada mavjud bo'lgan ma'lumotlarni tekshirish;

Shaxsiy ma'lumotlar sub'ektlarining so'rovlarini ko'rib chiqish, shuningdek ularni ko'rib chiqish natijalari bo'yicha ularning vakolatlari doirasida qarorlar qabul qilish.

San'atning 1-qismiga muvofiq. Federal qonunning 22-moddasi, shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlashni boshlashdan oldin, operator vakolatli organni shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash niyati to'g'risida xabardor qilishi shart. Shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlovchi operatorlar vakolatli organga shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash to'g'risida bildirishnoma yuborishlari shart.

"Shaxsiy ma'lumotlar sub'ekti o'zining shaxsiy ma'lumotlarini taqdim etishga qaror qiladi va ularni o'z xohishiga ko'ra va o'z manfaatlarini ko'zlab qayta ishlashga rozilik beradi ..." Nima uchun odam o'zi haqida ommaviy axborot vositalariga ma'lumot berishni xohlaydi, u qanday manfaatlarga ega. bu? Bu oddiy. Jamoat odamlari uchun bu mashhurlik, davlat hokimiyatini beradi va ularning reytingini oshiradi. Siyosatchilar va ishbilarmonlar o'zlari haqidagi materiallar uchun pul to'lashga tayyor - nafaqat saylov kampaniyasi paytida. Rasm biznesda ham, siyosatda ham muvaffaqiyatning tarkibiy qismlaridan biridir.

Ammo jurnalistlar arsenalida nafaqat ijobiy materiallar, balki tanqidlar, tergovlar va foshlar ham mavjud. Jurnalistlar mansabdor shaxslarning rasmiy faoliyati va qarorlarini tekshiradi, hokimiyatni, moliyaviy va sanoat guruhlarini tanqid qiladi, korruptsiyani fosh qiladi. Shu o‘rinda har doim savol tug‘iladi: aniq ommaviy axborot vositalari bunday materiallarni chop etishda qanday yo‘l tutishga tayyor, jamiyat va aniq odamlar manfaatlarini himoya qilish uchun qanday narxni to‘lashga tayyor. Agar ular o'zlarining haq ekanliklariga ishonchlari komil bo'lsa, ular ham aniq odamlarni, ham butun tuzilmalarni sudga berishga tayyor.

Bunday vaziyatda shaxsiy ma'lumotlar to'g'risidagi qonun nimani o'zgartirishi mumkin? Korrupsiya mojarosining qahramoni "o'z ixtiyori bilan va o'z manfaatlarini ko'zlab" nomini nashr etishga rozi bo'lmasligi aniq. O'zining sha'ni va qadr-qimmatini himoya qilish, tuhmat qilish yoki ishchanlik obro'sini himoya qilish to'g'risidagi da'volariga u shaxsiy ma'lumotlar sub'ektining huquqlarini buzish to'g'risidagi da'voni qo'shadi. Bu yana bitta mumkin bo'lgan xavf amalga oshirayotganda kasbiy faoliyat jurnalist."

Qonunda jurnalistlar uchun to'g'ridan-to'g'ri cheklovlar mavjud emas, lekin huquqni qo'llash amaliyoti, ba'zi cheklovlar paydo bo'lishi mumkin bo'lgan holatlar bo'lishi mumkin. Umid qilamizki, huquqni qo'llash amaliyoti hali ham matbuot uchun qulay yo'nalishda rivojlanadi.

Shunday qilib, jurnalist kasbining qonunchiligi va axloqiy me'yorlari xususiy sohaga oid ma'lumotlarni nashr etmaslik tarafdori. Mashhur siyosatchilardan biri aytganidek, "inson o'z shaxsiy maydoniga ega bo'lishi kerak, unga faqat taklifnoma bilan kirish mumkin".

2006 yilda "Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida" Federal qonunining paydo bo'lishi shaxsiy ma'lumotlar bilan ishlash printsipini sezilarli darajada qayta ko'rib chiqishga majbur qildi. Bu qabul qilingandan keyin OAV qanday muammolarga duch keldi qonunchilik akti? Endi nimaga ko'proq e'tibor berish kerak? "Juda savodli" o'quvchi (tomoshabin) shaxsiy ma'lumotlar sub'ektlari huquqlarini himoya qilish bo'yicha vakolatli organga (Roskomnadzor) ommaviy axborot vositalariga shikoyat qilish xavfini qanday kamaytirish mumkin?

Bugungi kunda “gazetalar, maqolalar, televideniyelar yakuniy mahsulot jurnalistning shaxsiy kompyuteridagi ishi bilan boshlanadigan va tugaydigan texnologik zanjirda elektron arxiv tayyor mahsulot, ko'pchilik uchun, shu jumladan Internet orqali. Shu munosabat bilan, shaxsiy ma'lumotlarga oid qoidalar ushbu butun texnologik zanjirga tegishli. Ko'rsatilgan o'tgan yillar ommaviy axborot vositalari bozorida “elektron nashrlar”ning ustunlik qilish tendentsiyasi sifat jihatidan yangi vaziyatni yuzaga keltiradi. Rivojlanayotgan texnologiyalar endi iste'molchilarni (abonentlarni) aniqlash imkonini beradi va bu bevosita sub'ektlarning shaxsiy ma'lumotlarini qayta ishlash masalalari bilan bog'liq.

Darhol ikkita savol tug'iladi. Shaxsiy ma'lumotlarning media operatorlarimi? Tahririyat shaxsiy ma'lumotlar sub'ektlarining huquqlarini himoya qilish bo'yicha vakolatli organga (Roskomnadzor) shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash niyati to'g'risida bildirishnoma yuborishi kerakmi?

Birinchi savolga javob, albatta, HA. Birinchidan, har qanday tahririyat, hech bo'lmaganda, o'z xodimlari va mustaqil muxbirlarining ma'lumotlarini qayta ishlaydi. Deyarli barcha tahririyatlar (ayniqsa, yirik ommaviy axborot vositalari) "qiziqarli" va "foydali" odamlar, nashrlar qahramonlari ma'lumotlar bazalarini saqlaydi. Ular ko'pincha nafaqat biznes aloqalarini, balki mobil telefon raqamini, uy telefon raqamini va yashash manzilini ham o'z ichiga oladi.

Ikkinchidan, biz yuqorida aytib o'tgan obunachilar. Bugungi kunda ko'pincha obunachilarni jalb qilish va obuna kompaniyasini tashkil etish funktsiyalari tahririyat tomonidan shartnoma asosida yollangan uchinchi tomon tashkiloti tomonidan amalga oshiriladi. Ammo, "Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida" Federal qonunining normalariga ko'ra, shaxsiy ma'lumotlarning operatori hanuzgacha tahririyat hisoblanadi, chunki bu holatda aynan ular aniqlaydilar. "Shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash maqsadlari, qayta ishlanadigan shaxsiy ma'lumotlarning tarkibi, shaxsiy ma'lumotlar bilan amalga oshiriladigan harakatlar"(3-moddaning 2-bandi). Albatta, nashrlar obunachilarning ma'lumotlar bazasidan shaxsiy ma'lumotlar sub'ektini aniqlashga imkon beradigan ma'lumotlarni chiqarib tashlashga intiladi va agar elektron ommaviy axborot vositalarida bu ko'p hollarda mumkin bo'lsa, nashrlar ma'lum bir manzilga yuboriladigan bosma ommaviy axborot vositalariga nisbatan. ma'lum bir fuqaro uchun bu ko'pincha haqiqiy emas. Agar kabel kanallari foydalanuvchilari haqida gapiradigan bo'lsak, ular abonentning pasport ma'lumotlarini o'z ichiga olgan shartnoma tuzish orqali ulanishni tashkil qiladi.

Endi bildirishnoma haqida. Ushbu "rasmiy" qadamni bajarishdan qochish imkonini beruvchi turli maqolalar bilan ishlashga harakat qilishingiz mumkin. Misol uchun, xodim ma'lumotlari muvofiq qayta ishlanadi, deb aytish mehnat qonunchiligi abonent ma'lumotlari shaxsiy ma'lumotlar sub'ekti taraf bo'lgan shartnomani bajarish maqsadida qayta ishlanadi. Ammo oxirgi holatda, xabarnoma yubormaslik uchun obunachilarning shaxsiy ma'lumotlari tarqatilmasligi, sub'ektning roziligisiz uchinchi shaxslarga berilmasligi va eng muhimi, ko'rsatilgan ishlarni bajarish uchun FAQAT foydalanish kerak. kelishuv. Biroq, bizga muqarrar bo'lgan narsaning oldini olish uchun vaqtni behuda sarflashning hojati yo'qdek tuyuladi, chunki nazorat va nazorat faoliyatini amalga oshirish amaliyoti Roskomnadzorga bildirishnoma taqdim etmaslik xodimlarning eng odatiy qoidabuzarliklaridan biri ekanligini allaqachon isbotlagan. OAVni tekshirishda ushbu idoraga e'tibor berish.bo'limlar. Shuningdek, ushbu hujjatdagi ma'lumotlarning to'liq emasligi va ishonchsizligi.

O'quvchilardan birining shikoyati bo'yicha "Svetliy put" gazetasi tahririyatini tekshirish.Murojaatda ko‘rsatilgan faktlarni tekshirish davomida “Shaxsiy ma’lumotlar to‘g‘risida”gi Federal qonunning 22-moddasi 1-qismining “Svetlyy put” gazetasi muharrirlari tomonidan qonunbuzarliklar aniqlandi. Ushbu fakt bo'yicha yuridik shaxsga nisbatan DUK Orenburg viloyati“Perevolotsk viloyati “Svetliy put” gazetasi tahririyati ushbu moddaga asosan ma’muriy bayonnoma tuzdi. Ko'rib chiqish uchun sudga yuborilgan Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.7. .

25 aprel, 2022 yil. Primorsk o'lkasi.Munitsipalning rejalashtirilgan joyida tekshiruvi unitar korxona"Tinch okeani televideniesi" teledasturlari tahririyati, Fokino. (MUP RT “TTV”, Fokino). Shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash "Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida" 2006 yil 27 iyuldagi 152-FZ-sonli Federal qonunining 22-moddasi 3-qismining talablarini buzgan holda amalga oshiriladi - shaxsiy ma'lumotlarni to'liq bo'lmagan yoki to'liq bo'lmagan holda qayta ishlash to'g'risidagi bildirishnoma. ro'yxatga olish organiga ishonchsiz ma'lumotlar taqdim etilgan. Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik fakti bo'yicha ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi moddasi bo'yicha bayonnoma tuzildi. Magistraturaga ko'rib chiqish uchun yuborilgan Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.7. sud bo'limi 67-son Fokino, Primorsk o'lkasi. Aniqlangan qoidabuzarlikni bartaraf etish to‘g‘risida buyruq chiqarildi. Endilikda buyruqda ko‘rsatilgan qoidabuzarlik bartaraf etildi .

“Shaxsiy ma’lumotlar to‘g‘risida”gi qonun o‘z kasbiy faoliyatini amalga oshirayotgan jurnalistlarga qanday “imtiyoz” va imtiyozlar (ta’kidlasak) beradi? Boshlash uchun, keling, qonunni aniqlaylik Rossiya Federatsiyasi 1991 yil 27 dekabrdagi 2124-1-son «Mablag'lar to'g'risida ommaviy axborot vositalari"Jurnalist" tushunchasining ta'rifini o'z ichiga oladi, uning faoliyatini rasmiy ro'yxatdan o'tgan ommaviy axborot vositalari bilan bog'laydi:

«… jurnalist deganda roʻyxatdan oʻtgan ommaviy axborot vositalari tahririyati uchun xabarlar va materiallarni tahrirlash, yaratish, toʻplash yoki tayyorlash bilan shugʻullanuvchi, u bilan mehnat yoki boshqa shartnoma munosabatlari yoki o‘z vakolati ostida bunday faoliyat bilan shug‘ullanadi (2-modda).

InfoTechnoProject sharhi:

Subyektlarning shaxsiy ma'lumotlarini qayta ishlashning asosiy sharti sub'ektning ushbu qayta ishlashni amalga oshirishga roziligidir (152-sonli Federal qonunning 6-moddasi 1-qismi). Ammo shaxsiy ma'lumotlar operatori bunday rozilikni olmaslik huquqiga ega bo'lganda bir qator istisnolar mavjud. Ulardan biri bevosita ommaviy axborot vositalariga tegishli.

6-modda . Shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash shartlari

1. Shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan tamoyillar va qoidalarga muvofiq amalga oshirilishi kerak. Shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlashga quyidagi hollarda ruxsat beriladi:

1) shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash shaxsiy ma'lumotlar sub'ektining shaxsiy ma'lumotlarini qayta ishlashga roziligi bilan amalga oshiriladi;

…..8) shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash jurnalistning kasbiy faoliyatini va (yoki) ommaviy axborot vositalarining qonuniy faoliyatini yoki ilmiy, adabiy yoki boshqa ijodiy faoliyatni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan huquqlar va qonuniy manfaatlar shaxsiy ma'lumotlar mavzusi.

Ushbu huquqiy qoidani qo'llash bilan bog'liq holda, ikkita nuancega e'tibor qaratish lozim. Birinchidan, qonun chiqaruvchi ushbu huquqiy asosni jurnalistlarga nisbatan qo'llash doirasini kasbiy faoliyat talabi bilan chekladi. Demak, faqat jurnalistika bilan professional sifatida shug‘ullanayotgan shaxslargina taqdim etilgan huquqiy asoslardan foydalana oladi. Ikkinchidan, ushbu normani qo'llashning qonuniyligining yana bir sharti shaxsiy ma'lumotlar sub'ektining huquq va erkinliklarini buzmaslikdir va bu ko'pincha jurnalist o'rtasidagi munosabatlarda o'ziga xos "to'siq" bo'ladi ( tahririyati) va ma'lumotlari e'lon qilingan mavzu.

“Shaxsiy ma’lumotlar to‘g‘risida”gi qonunning yana bir moddasi ham bevosita ommaviy axborot vositalariga tegishli. Bu shaxsiy ma'lumotlarni yig'ishda operatorning mas'uliyati haqida gapiradi.

18-modda . Shaxsiy ma'lumotlarni yig'ishda operatorning majburiyatlari

3. Agar shaxsiy ma'lumotlar sub'ektidan shaxsiy ma'lumotlar olinmasa, operator, 4-qismda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno. ushbu maqoladan, bunday shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlashdan oldin, shaxsiy ma'lumotlar sub'ektiga quyidagi ma'lumotlarni taqdim etishi shart:

1) operator yoki uning vakilining ismi yoki familiyasi, ismi, otasining ismi va manzili;

2) shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash maqsadi va uning huquqiy asoslari;

3) shaxsiy ma'lumotlarning maqsadli foydalanuvchilari;

4) shaxsiy ma'lumotlar sub'ektining ushbu Federal qonun bilan belgilangan huquqlari;

5) shaxsiy ma'lumotlarni olish manbasi.

4. Operator shaxsiy ma'lumotlar sub'ektini ma'lumot bilan ta'minlash majburiyatidan ozod qilinadi qismida nazarda tutilgan ushbu moddaning 3-bandi quyidagi hollarda:

…4) operator shaxsiy ma’lumotlarni statistik yoki boshqa tadqiqot maqsadlarida, jurnalistning kasbiy faoliyati yoki ilmiy, adabiy yoki boshqa ijodiy faoliyati uchun qayta ishlaydi, agar shaxsiy ma’lumotlar sub’ektining huquqlari va qonuniy manfaatlari buzilmasa.

Ko'rib turganimizdek, sub'ektning shaxsiy ma'lumotlarini o'zidan emas, balki qabul qilgan taqdirda, shaxsiy ma'lumotlar operatori sub'ektni o'z shaxsiy ma'lumotlariga ishlov berish boshlanishidan oldin xabardor qilishning muayyan tartibini bajarishi shart. Qonun chiqaruvchi, shuningdek, jurnalistning kasbiy faoliyatini ushbu norma doirasidan chiqarib tashladi va uni yana shaxsiy ma'lumotlar sub'ektining huquqlari va qonuniy manfaatlarini buzmaslik sharti bilan chekladi.

Shaxsiy ma'lumotlar operatori sifatida ommaviy axborot vositalarini tekshirish bo'yicha hozirgacha qanday amaliyot ishlab chiqilgan? Keling, bir nechta misollar bilan boshlaylik.

2011 yil 21 yanvar. Orenburg viloyati. Roskomnadzorning Orenburg viloyati boshqarmasiga Orenburg viloyatining Perevolotskiy tumanida yashovchi fuqarodan fojiali ravishda vafot etgan o'g'lining shaxsiy ma'lumotlarining "Yorqin yo'l" nashrida e'lon qilinganligi haqida shikoyat kelib tushdi: familiyasi, ismi. marhumning ota-onasining roziligisiz ismi, otasining ismi, tug'ilgan sanasi, yashash joyi va o'qish joyi manzili. "Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida" Federal qonunining 9-moddasi 7-qismiga muvofiq, shaxsiy ma'lumotlar sub'ekti vafot etgan taqdirda, u haqidagi shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlashga rozilik beriladi. yozish merosxo'rlar, agar bunday rozilik uning hayoti davomida shaxsiy ma'lumotlar sub'ekti tomonidan berilmagan bo'lsa. Materiallar prokuratura choralarini ko'rish uchun Orenburg viloyati prokuraturasiga yuborildi.

2011 yil 22 iyul. Xabarovsk viloyati. Rospotrebnadzor boshqarmasining rejadan tashqari joyida tekshiruvlari Xabarovsk viloyati va “Dal-TV” YoAJ telekompaniyasi fuqaroning shaxsiy ma’lumotlarini o‘z ichiga olgan hujjatni translyatsiya qilish orqali TNT kanalidagi yangiliklar blokida shaxsiy ma’lumotlarni tarqatish to‘g‘risida fuqaroning iltimosiga binoan. Tekshiruvlar davomida Rospotrebnadzorning Xabarovsk o'lkasi bo'yicha boshqarmasi mutaxassisni "Muammo suv bilan loyqa tarix" hisobotiga intervyu (sharh) berish uchun tayinlagan, u yozib olish paytida fuqaroning shaxsiy ma'lumotlarining maxfiyligini ta'minlamagan. ma'lumotlar, buning natijasida ushbu hujjat shaxsiy ma'lumotlar bilan kameraga tushirildi va efirga uzatildi. Shaxsiy ma'lumotlarning maxfiyligini ta'minlamaslik "Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida" 2006 yil 27 iyuldagi 152-sonli Federal qonunining 7-moddasi 1-qismi talablarini buzish hisoblanadi.

2011 yil 25 iyul. Perm viloyati.Roskomnadzor bo'limi Perm viloyati va Perm o‘lkasi Dobryanka shahar prokuraturasi tomonidan “Kamskie zori” gazetasida chaqiruv komissiyasiga chaqirilgan fuqarolar ro‘yxati, shuningdek, xabardor qilingan va bajarilgan fuqarolar ro‘yxati e’lon qilingani yuzasidan birgalikda tekshiruv o‘tkazdi. tibbiy va chaqiruv komissiyalariga kelmaslik. Ro'yxatlarda muddatli harbiy xizmatchilarning shaxsiy ma'lumotlari mavjud edi. Tekshiruv natijasida gazetaning xatti-harakatlari "Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida" gi 2006 yil 27 iyuldagi 152-FZ-sonli Federal qonuni (6-moddaning 1-qismi va 7-moddasining 1-qismi) talablariga zid ekanligi aniqlandi. . Shu munosabat bilan prokuratura tomonidan Munitsipal muassasa“Dobryanskiy gazetasi tahririyati munitsipalitet okrugi"Kama Dawns" San'at bo'yicha ish qo'zg'atdi. 13.11 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi. Ish sudyaga yuborilgan. Roskomnadzorning Perm o'lkasi bo'yicha boshqarmasi "Kamskie Zori" gazetasiga ommaviy axborot vositalari erkinligini suiiste'mol qilishga yo'l qo'yilmasligi haqida ogohlantirish berdi.

Har uch holatdan ikkitasida tekshirishga fuqarolarning murojaati sabab bo‘lgan bo‘lib, 2009-yilda ham, 2010-yilda ham ommaviy axborot vositalarida o‘tkazilgan tekshirishlarga e’tibor qaratadigan bo‘lsak, bu holat kuzatilmoqda. Albatta, siz ommaviy axborot vositalari xodimi, jurnalist sifatida siz tomonidan e'lon qilingan (nomi ko'rsatilgan, ko'rsatilgan) sub'ektning shaxsiy ma'lumotlari ushbu fuqaroning qonuniy manfaatlari va huquqlarini hech qanday tarzda buzmasligini ta'kidlashingiz mumkin, LEKIN... Bu erda butun muammo yolg'on, shaxsiy ma'lumotlar mavzusi butunlay boshqacha fikr yuritishi va sudga, Roskomnadzorga shikoyat qilishi mumkin. Va agar u xuddi shu manfaatlar va huquqlarning buzilganligini isbotlamasa ham, u hali ham barcha noxush protseduradan o'tishi kerak bo'ladi. sud jarayoni yoki Roskomnadzor tomonidan rejadan tashqari.

Albatta, har qanday holatda, siz sub'ektning shaxsiy ma'lumotlarini nashr etishga roziligini to'plashingiz mumkin, ammo biz hammamiz tushunamizki, bunday rozilik faqat material ijobiy ma'noga ega bo'lsa yoki sub'ektning o'zi manfaatlari uchun tayyorlangan bo'lsa olinadi.

Hammaga salom! Men DataLine Cyber ​​Defense Center-ni boshqaraman. Mijozlar bizga bulutda yoki jismoniy infratuzilmada 152-FZ talablariga javob berish vazifasi bilan kelishadi.
Deyarli har bir loyihada ushbu qonun atrofidagi afsonalarni yo'q qilish uchun tarbiyaviy ishlarni olib borish kerak. Men shaxsiy ma'lumotlar operatorining byudjeti va asab tizimiga qimmatga tushishi mumkin bo'lgan eng keng tarqalgan noto'g'ri tushunchalarni to'pladim. Men darhol qayd qilamanki, davlat sirlari, KII va boshqalar bilan shug'ullanadigan davlat idoralari (GIS) holatlari ushbu maqola doirasidan tashqarida qoladi.

Mif 1. Men antivirusni, xavfsizlik devorini o'rnatdim va panjaralarni panjara bilan o'rab oldim. Men qonunga amal qilyapmanmi?

• shaxsiy ma'lumotlarni qanday maqsadda yig'asiz;
• maqsadlaringiz uchun kerak bo'lgandan ko'ra ko'proq to'playsizmi;
• shaxsiy ma'lumotlarni qancha vaqt saqlaysiz;
• shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash siyosati mavjudmi;
• Shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash, transchegaraviy uzatish, uchinchi shaxslar tomonidan qayta ishlash va hokazolar uchun rozilik yig'yapsizmi?

• Shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash uchun standart rozilik shakli (bu biz to'liq ism va pasport ma'lumotlarini qoldiradigan deyarli hamma joyda imzolaydigan varaqlar).
• Shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash bo'yicha operator siyosati (ro'yxatga olish bo'yicha tavsiyalar mavjud).
• Shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlashni tashkil etish uchun mas'ul shaxsni tayinlash to'g'risidagi buyruq.
• Shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlashni tashkil etish uchun mas'ul shaxsning ish tavsifi.
• Qoidalar ichki nazorat va (yoki) PDni qayta ishlashning qonuniy talablarga muvofiqligini tekshirish.
• Shaxsiy ma'lumotlarning axborot tizimlari ro'yxati (ISPD).
• Subyektga uning shaxsiy ma'lumotlariga kirishni ta'minlash qoidalari.
• Voqealarni tekshirish qoidalari.
• Xodimlarni shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlashga qabul qilish to'g'risidagi buyruq.
• Regulyatorlar bilan o'zaro munosabatlar qoidalari.
• RKN xabarnomasi va boshqalar.
• PD qayta ishlash bo'yicha yo'riqnoma shakli.
• ISPD tahdid modeli.

Haqiqat: qonunga rioya qilish - bu muayyan jarayonlarni o'rnatish va ularga rioya qilish, birinchi navbatda, ikkinchidan - maxsus texnik vositalardan foydalanish.

Mif 2. Men shaxsiy ma'lumotlarni bulutda saqlayman, 152-FZ talablariga javob beradigan ma'lumotlar markazi. Endi ular qonunning bajarilishi uchun javobgardir

Shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash - avtomatlashtirish vositalaridan foydalangan holda yoki bunday vositalardan foydalanmasdan amalga oshiriladigan har qanday harakat (operatsiya) yoki harakatlar (operatsiyalar) majmui shaxsiy ma'lumotlar bilan, shu jumladan to'plash, qayd etish, tizimlashtirish, to'plash, saqlash, aniqlashtirish (yangilash, o'zgartirish); shaxsiy ma'lumotlarni olish, foydalanish, uzatish (tarqatish, ta'minlash, kirish), shaxsiylashtirish, blokirovka qilish, o'chirish, yo'q qilish.
Manba: 3-modda, 152-FZ

Ushbu barcha harakatlardan xizmat ko'rsatuvchi provayder shaxsiy ma'lumotlarni saqlash va yo'q qilish uchun javobgardir (mijoz u bilan shartnomani bekor qilganda). Qolgan hamma narsa shaxsiy ma'lumotlar operatori tomonidan taqdim etiladi. Bu shuni anglatadiki, xizmat ko'rsatuvchi provayder emas, balki operator shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash siyosatini belgilaydi, o'z mijozlaridan shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash uchun imzolangan roziliklarni oladi, shaxsiy ma'lumotlarning uchinchi shaxslarga oqib chiqishi holatlarini oldini oladi va tekshiradi va hokazo.

Shunday qilib, shaxsiy ma'lumotlar operatori yuqorida sanab o'tilgan hujjatlarni to'plashi va PDISni himoya qilish uchun tashkiliy va texnik chora-tadbirlarni amalga oshirishi kerak.

Odatda, provayder operatorning ISPD joylashgan infratuzilma darajasida qonuniy talablarga muvofiqligini ta'minlash orqali operatorga yordam beradi: uskunalar yoki bulutli raflar. Shuningdek, u hujjatlar to'plamini to'playdi, 152-FZ ga muvofiq o'z infratuzilmasi uchun tashkiliy va texnik choralarni ko'radi.

Ba'zi provayderlar hujjatlarni rasmiylashtirishda va ISDN-larning o'zlari uchun texnik xavfsizlik choralarini ta'minlashda yordam beradi, ya'ni infratuzilmadan yuqori darajada. Operator ham ushbu vazifalarni autsorsingga topshirishi mumkin, lekin qonun bo'yicha javobgarlik va majburiyatlar yo'qolmaydi.

Haqiqat: Provayder yoki ma'lumotlar markazi xizmatlaridan foydalangan holda, siz unga shaxsiy ma'lumotlar operatorining mas'uliyatini o'tkaza olmaysiz va javobgarlikdan xalos bo'lolmaysiz. Agar provayder sizga buni va'da qilsa, yumshoq qilib aytganda, u yolg'on gapiradi.

Mif 3. Menda kerakli hujjatlar va chora-tadbirlar to'plami bor. Men shaxsiy ma'lumotlarni 152-FZ-ga muvofiqlikni va'da qilgan provayder bilan saqlayman. Hammasi joyidami?

Provayderning shaxsiy ma'lumotlarning maxfiyligini saqlash va belgilangan talablarga muvofiq xavfsizligini ta'minlash majburiyati ham belgilanadi:

Buning uchun provayder shaxsiy ma'lumotlar sub'ekti oldida emas, balki operator oldida javobgardir:

Agar operator shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlashni boshqa shaxsga topshirsa, operator ko'rsatilgan shaxsning harakatlari uchun shaxsiy ma'lumotlar sub'ekti oldida javobgar bo'ladi. Operator nomidan shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlovchi shaxs operator oldida javobgardir.
Manba: 152-FZ.

Buyurtmada shaxsiy ma'lumotlarning himoya qilinishini ta'minlash majburiyatini belgilash ham muhimdir:

Haqiqat: Agar siz provayderga shaxsiy ma'lumotlarni bersangiz, buyurtmani imzolang. Buyurtmada sub'ektlarning shaxsiy ma'lumotlarini himoya qilishni ta'minlash talabini ko'rsating. Aks holda, siz shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash bo'yicha ishlarni uchinchi tomonga o'tkazish bo'yicha qonunga rioya qilmaysiz va provayder 152-FZ-ga rioya qilish bo'yicha sizga hech qanday qarzdor emas.

Mif 4. Mossad menga josuslik qilmoqda, yoki menda UZ-1 aniq

• shaxsiy ma'lumotlar turi (maxsus, biometrik, ommaviy va boshqalar);
• shaxsiy ma'lumotlarga kim egalik qiladi - shaxsiy ma'lumotlar operatorining xodimlari yoki xodimlari bo'lmaganlar;
• shaxsiy ma'lumotlar sub'ektlari soni - kamida 100 ming.
• joriy tahdidlarning turlari.

1-toifa tahdidlar, agar boshqa narsalar qatorida, tizimda hujjatsiz (e'lon qilinmagan) imkoniyatlar mavjudligi bilan bog'liq tahdidlar tegishli bo'lsa, axborot tizimi uchun tegishli. dasturiy ta'minot axborot tizimida foydalaniladi.

Agar siz ushbu turdagi tahdidni tegishli deb bilsangiz, unda siz Markaziy razvedka boshqarmasi, MI6 yoki MOSSAD agentlari qo'yganiga qat'iy ishonasiz. operatsion tizim ISPD dan ma'lum sub'ektlarning shaxsiy ma'lumotlarini o'g'irlash uchun xatcho'p.

2-toifa tahdidlar, agar axborot tizimida foydalaniladigan amaliy dasturiy ta'minotda hujjatlashtirilmagan (e'lon qilinmagan) imkoniyatlar mavjudligi bilan bog'liq tahdidlar ham axborot tizimi uchun tegishli bo'lsa.

Agar siz ikkinchi turdagi tahdidlarni sizning holatingiz deb hisoblasangiz, uxlab yotgan holda, xuddi shu Markaziy razvedka boshqarmasi, MI6, MOSSAD agentlari, yolg'iz yolg'iz xaker yoki guruhning ba'zi bir ofis dasturlari to'plamiga aniq ov qilish uchun xatcho'plarni qanday joylashtirganini ko'rasiz. shaxsiy ma'lumotlaringiz. Ha, mTorrent kabi shubhali amaliy dasturlar mavjud, ammo siz o'rnatish uchun ruxsat etilgan dasturlar ro'yxatini tuzishingiz va foydalanuvchilar bilan shartnoma imzolashingiz mumkin, foydalanuvchilarga mahalliy administrator huquqlarini bermaysiz va hokazo.

3-toifa tahdidlar, agar tizimda hujjatlashtirilmagan (e'lon qilinmagan) imkoniyatlar mavjudligi bilan bog'liq bo'lmagan tahdidlar va axborot tizimida foydalaniladigan amaliy dasturiy ta'minot unga tegishli bo'lsa, axborot tizimiga tegishlidir.

1 va 2 turdagi tahdidlar siz uchun mos emas, shuning uchun bu siz uchun joy.

Biz tahdidlar turlarini saralab oldik, endi bizning ISPD qanday xavfsizlik darajasiga ega bo'lishini ko'rib chiqamiz.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 1 noyabrdagi 1119-son qarorida belgilangan yozishmalar asosida jadval.

Agar biz haqiqiy tahdidlarning uchinchi turini tanlagan bo'lsak, unda ko'p hollarda bizda UZ-3 bo'ladi. 1 va 2 turdagi tahdidlar tegishli bo'lmagan, ammo xavfsizlik darajasi yuqori bo'lgan yagona istisno (UZ-2), 100 000 dan ortiq miqdorda xodimlar bo'lmagan shaxslarning maxsus shaxsiy ma'lumotlarini qayta ishlaydigan kompaniyalardir. Masalan, tibbiy diagnostika va ta'minot bilan shug'ullanadigan kompaniyalar tibbiy xizmatlar.

UZ-4 ham mavjud bo'lib, u asosan biznesi xodimlar bo'lmaganlar, ya'ni mijozlar yoki pudratchilarning shaxsiy ma'lumotlarini qayta ishlash bilan bog'liq bo'lmagan yoki shaxsiy ma'lumotlar bazalari kichik bo'lgan kompaniyalarda uchraydi.

Nima uchun xavfsizlik darajasi bilan uni haddan tashqari oshirmaslik juda muhim? Hammasi oddiy: xavfsizlikning ushbu darajasini ta'minlash uchun chora-tadbirlar va himoya vositalari to'plami bunga bog'liq bo'ladi. KM qanchalik baland bo'lsa, tashkiliy va ko'proq ishlarni bajarish kerak bo'ladi texnik jihatdan(o'qing: ko'proq pul va asablarni sarflashingiz kerak bo'ladi).

Bu erda, masalan, xuddi shu PP-1119 ga muvofiq xavfsizlik choralari to'plami qanday o'zgarishi.

Keling, tanlangan xavfsizlik darajasiga qarab, zarur choralar ro'yxati Rossiya FSTECning 2013 yil 18 fevraldagi 21-sonli buyrug'iga muvofiq qanday o'zgarishini ko'rib chiqaylik. chora-tadbirlar. Ulardan jami 109 tasi bor, har bir KM uchun majburiy o'lchovlar belgilanadi va "+" belgisi bilan belgilanadi - ular quyidagi jadvalda aniq hisoblab chiqilgan. Agar siz faqat UZ-3 uchun zarur bo'lganlarni qoldirsangiz, siz 41 olasiz.

Haqiqat: agar siz mijozlardan testlar yoki biometrik ma'lumotlarni yig'masangiz, tizim va amaliy dasturlardagi xatcho'plar haqida paranoyak emassiz, demak sizda UZ-3 bor. U haqiqatda amalga oshirilishi mumkin bo'lgan tashkiliy va texnik chora-tadbirlarning oqilona ro'yxatiga ega.

Mif 5. Shaxsiy ma'lumotlarni himoya qilishning barcha vositalari Rossiya FSTEC tomonidan sertifikatlangan bo'lishi kerak

• ko'proq sertifikatlangan axborotni himoya qilish vositalarini sotishdan manfaatdor;
• agar biror narsa noto'g'ri bo'lsa, regulyator tomonidan litsenziyani bekor qilishdan qo'rqadi.

Shaxsiy ma'lumotlarni himoya qilish bo'yicha texnik chora-tadbirlar axborot xavfsizligi vositalaridan, shu jumladan ular amalga oshiriladigan dasturiy (apparat) vositalaridan foydalanish orqali amalga oshiriladi. zarur funktsiyalar xavfsizlik.
Ichkarida ishlatilganda axborot tizimlari axborot xavfsizligi talablariga muvofiq sertifikatlangan axborot xavfsizligi vositalari:

Rossiya FSTECning 21-son buyrug'ining 12-bandi.

Haqiqat: qonun talab qilmaydi majburiy foydalanish sertifikatlangan himoya vositalari.

Mif 6. Menga kripto himoyasi kerak

1. Ko'pchilik kriptografiya har qanday ISPD uchun majburiy ekanligiga ishonishadi. Aslida, ular faqat operator kriptografiyadan foydalanishdan boshqa himoya choralarini ko'rmasagina qo'llanilishi kerak.
2. Agar kriptografiyasiz qilolmasangiz, FSB tomonidan sertifikatlangan CIPF dan foydalanishingiz kerak.
3. Misol uchun, siz ISPD-ni xizmat ko'rsatuvchi provayder bulutida joylashtirishga qaror qildingiz, lekin siz unga ishonmaysiz. Siz tashvishlaringizni tahdid va tajovuzkor modelida tasvirlaysiz. Sizning shaxsiy ma'lumotlaringiz bor, shuning uchun siz kriptografiya o'zingizni himoya qilishning yagona usuli deb qaror qildingiz: virtual mashinalarni shifrlaysiz, kriptografik himoyadan foydalangan holda xavfsiz kanallarni yaratasiz. Bunday holda, siz Rossiya FSB tomonidan sertifikatlangan CIPF dan foydalanishingiz kerak bo'ladi.
4. Sertifikatlangan CIPF FSBning 378-son buyrug'iga muvofiq ma'lum darajadagi xavfsizlik darajasiga muvofiq tanlanadi.

KC2, KS3 faqat dasturiy va apparat tizimlari bilan ifodalanadi, masalan: ViPNet Koordinatori, APKSH "Continent", S-Terra Gateway va boshqalar.

Agar sizda UZ-2 yoki 1 bo'lsa, unda sizga KV1, 2 va KA sinfidagi kriptografik himoya vositalari kerak bo'ladi. Bular o'ziga xos dasturiy ta'minot va apparat tizimlari bo'lib, ularni ishlatish qiyin va ularning ishlash ko'rsatkichlari oddiy.

Haqiqat: Qonun FSB tomonidan sertifikatlangan CIPF dan foydalanishga majbur qilmaydi.

Ural federal okrugi bo'yicha Roskomnadzor idorasi qonunchilikdagi yangiliklarni tushuntirish bilan matbuot uchun seminar o'tkazdi. Departamentning ta'kidlashicha, agar jurnalistlar shaxsiy ma'lumotlarini oshkor qilsa, bu OAV erkinligini suiiste'mol qilish sifatida baholanadi. Bunday holda, muharrirlar Roskomnadzordan ogohlantirish olish xavfi bor. Bir yil ichida ikkita ogohlantirish nashr faoliyatini tugatish to'g'risida sudga da'vo arizasi berish uchun asos bo'ladi. Seminarda bunday holatning oldini olish yuzasidan fikr almashildi.

Bosh harflar, familiya, lavozim - va bu hammasi

Asosiy yangiliklardan biri shundaki, endilikda jurnalistlar ochiq manbalardan faqat cheklangan ma’lumotlarni olish huquqiga ega. Masalan, material qahramonining ismi va familiyasini (otasining ismisiz), shuningdek uning lavozimi yoki ish joyini ko'rsatishga ruxsat beriladi. Ammo uning qayerda va qanday yashayotgani, kim bilan muloqot qilishi, hatto shaxsning o'zi bu ma'lumotni ijtimoiy tarmoqlarda e'lon qilgan bo'lsa ham, allaqachon qonun buzilishi hisoblanadi. Yoki jurnalist buning aksini qilishi mumkin: odamning hayoti haqida iloji boricha ko'proq tafsilotlarni aytib bering, lekin matnni "shaxssizlashtiring" - ismni o'zgartiring yoki uni bosh harflar bilan "shifrlang". Ural federal okrugi bo'yicha Roskomnadzor departamentining shaxsiy ma'lumotlar sub'ektlari huquqlarini himoya qilish bo'limi boshlig'i Anastasiya Gogoleva tushuntirganidek, asosiy mezon - bu shaxs haqidagi nashr etilgan ma'lumotlarning hajmi. Agar ma'lumotlar shaxsni aniqlashga yordam bermasa, u ommaviy axborot vositalarida erkin e'lon qilinishi mumkin.

Boshqa har qanday holatda, material muallifi shaxsiy ma'lumotlarini e'lon qilmoqchi bo'lgan shaxsning roziligini olishi kerak. Bundan tashqari, ba'zi hollarda rozilik yozma ravishda berilishi kerak - bu holatlar 8, 10, 11, 12 va 16-moddalarda keltirilgan. federal qonun"Shaxsiy ma'lumotlar haqida." Masalan, qonunga ko'ra, irqi, millati, siyosiy qarashlari, diniy yoki falsafiy e'tiqodlari, sog'lig'i holati, intim hayotiga oid ma'lumotlarni oshkor qilish faqat shaxsning ruxsati bilan mumkin. Vaziyat fotosuratlar va video materiallar bilan o'xshash. Agar ular shaxs tomonidan aniqlansa, bu biometrik ma'lumotlarning chiqarilishi hisoblanadi va sub'ektning roziligini talab qiladi. Faqatgina istisno - qidiruv paytida fotosuratlarni nashr etish va tergov harakatlari. Ommaviy axborot vositalari uchun faqat bitta yo'l bor - fotosuratlarni sarlavhasiz nashr qilish yoki ular ostida minimal ma'lumot berish. "Agar o'quvchi fotosuratda tasvirlangan shaxsni aniqlay olmasa, hech qanday shikoyat bo'lmaydi", deb ishontirdi Roskomnadzor vakillari.

Tekshiruvlarning tugashi

Albatta, shaxsiy ma'lumotlarni himoya qilishning yangi talqini jurnalistlarni g'azablantirdi. Cheklovlar amalda poraxo'r amaldorlar, siyosatchilar va boshqa jamoat arboblari ustidan tergovga chek qo'ydi. Vahshiyliklarni qanday tasvirlay olasiz? rasmiy, o'quvchilardan uning ismini yashirish? Roskomnadzor vakillari ijtimoiy ahamiyatga ega ma'lumotlarni baholamasliklarini, faqat "Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida"gi qonunga muvofiqligini tekshirishlarini aytishdi. Misol uchun, agar xafa bo'lgan mansabdor shaxs o'zining shaxsiy ma'lumotlari har qanday nashrda noqonuniy ravishda tarqatilganligi haqida shikoyat qilsa, Roskomnadzor ommaviy axborot vositalariga so'rov yuborishi shart. Jurnalistlar ma'lumotlarning oshkor etilishi jamoatchilik manfaatlariga javob berish huquqiga ega. Keyin sud bu nizoni hal qiladi. Aytgancha, Uralsda bunday pretsedentlar hali bo'lmagan.

Shu bilan birga, Roskomnadzor davlat xizmatchisining daromadini e'lon qilish qonun buzilishi ekanligi aniqlanganda hayotiy misol keltirdi. Jurnalist mansabdor shaxsning rasmiy deklaratsiyasidan ma'lumot oldi, unda uning xotinining daromadi ham ko'rsatilgan va o'z matniga xodimning rafiqasi pozitsiyasi va "fon" qo'shilgan. Darhol kuchli oiladan shikoyat kelib tushdi.

Da'volar hatto mansabdor shaxsning martaba tarixi - qaerda o'qigan va ishlaganligi haqida ma'lumot beradigan bunday zararsiz nashrlarga ham kelib chiqishi mumkin. Bunday holda, jurnalist ham "shaxsiy ma'lumotlar sub'ekti" dan rozilik olishi kerak. Garchi bu erda nuances ham mavjud. Anastasiya Gogoleva ta'kidlaganidek, Roskomnadzor asosan voyaga etmaganlarga nisbatan qonunchilikka rioya etilishini nazorat qiladi va nashrlarni kattalarning shaxsiy ma'lumotlari bilan tekshirish odatda fuqarolarning bayonotlari asosida amalga oshiriladi. Bo‘limga yiliga 40 ga yaqin shunday murojaatlar kelib tushadi.

Bolalar haqida deyarli hech narsa

Roskomnadzorning voyaga etmaganlar haqidagi ma'lumotlarni nashr etish bo'yicha qat'iy cheklovlari allaqachon yozilgan. Bugun boshqarma mutasaddilari jurnalistik materiallar bola huquqlarini himoya qilishi kerakligini yana bir bor eslatdi. Noqonuniy harakatlar natijasida jabrlangan bolalarning shaxsiy ma'lumotlarini tarqatish taqiqlanadi. Bundan tashqari, noqonuniy xatti-harakatlar Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksiga tegishli bo'lishi mumkin, ya'ni maktabdagi oddiy kurash ham ushbu holatlarga tegishli. Siz voyaga etmagan bolaning fotosuratini faqat ota-onasining roziligi bilan nashr qilishingiz mumkin qonuniy vakili. Agar bola 14 yoshga to'lgan bo'lsa, undan ruxsat so'rash kerak. Agar voyaga etmagan bolaning jinsiy daxlsizligiga qarshi jinoyat sodir etilgan bo'lsa, tergov tugaganidan keyin ham jabrlanuvchining fotosuratini chop etish mumkin emas. Istisno faqat yo'qolgan va politsiya uni qidirayotgan bolaning fotosurati bo'lishi mumkin. Bola topilgandan so'ng, sanktsiyalarga duch kelmaslik uchun ommaviy axborot vositalari "yo'qolgan" bola haqida minimal ma'lumot bilan cheklanishi yaxshiroqdir.

Amaliyot orttiriladi

Roskomnadzor vakillarining ta'kidlashicha, "Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida"gi qonunga rioya qilmaslik uchun jarima solish vakolati ularga 1 iyuldan o'tadi. Yoniq bu daqiqa ruxsatnoma bo'yicha sud amaliyoti munozarali masalalar bu sohada deyarli hech kim yo'q, lekin yuqorida aytib o'tilganidek, kelishi ko'p vaqt talab qilmaydi. Yangi qonun shaxsiy ma'lumotlarni nashr etishni buzganlik uchun jarima miqdorini sezilarli darajada oshiradi. Agar hozirda pul sanktsiyalari 5-10 ming rublni tashkil qilsa, yilning ikkinchi yarmidan boshlab jarimalar. yuridik shaxslar allaqachon 20 dan 75 ming rublgacha bo'ladi. Shu bilan birga, Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksga shaxsiy ma’lumotlar bilan bog‘liq yettita qo‘shimcha huquqbuzarlik qo‘shilganligini, ya’ni huquqbuzarliklar uchun jarima summalari umumlashtirilayotganini unutmaslik kerak.

27 iyul Roskomnadzorda bir kun edi ochiq eshiklar. Vaziyat markazida boshqarma vakillari shaxsiy ma’lumotlar to‘g‘risidagi qonundagi huquqiy yangiliklar haqida so‘z yuritdi, shuningdek, aholining savollariga javob berdi.

Yig‘ilganlarning asosiy qismini jurnalistlar va ishbilarmon doiralar vakillari tashkil etdi. Tadbirda muxbir ham ishtirok etdi Federal axborot agentligi.

Yangi vaqt uchun yangi yondashuvlar

Roskomnadzor shaxsiy ma'lumotlar to'g'risidagi qonunga qabul qilingan tuzatishlar haqida gapirdi. Roskomnadzor rahbari o'rinbosariga ko'ra Aleksey Pankov, fuqarolarning shaxsiy ma'lumotlarini himoya qilish mavzusi so'nggi yillarda juda dolzarb bo'lib, alohida dinamik rivojlanishga ega bo'ldi.

Pankovning fikricha, bu turli xillarning keng tarqalishi bilan bog'liq mobil qurilmalar, Internet texnologiyalarini rivojlantirish, shuningdek, elektron ma'lumotlar bazalarida fuqarolar to'g'risidagi muhim ma'lumotlarning to'planishi.

"Bu jarayonlarning barchasi asta-sekin shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlashning o'rni va roli haqidagi oldingi qarashlarga olib keladi. axborot jamiyati modernizatsiyani talab qiladi, - deya qo'shimcha qildi Pankov. - Bu regulyatorni rag'batlantiradi jamoat tashkilotlari va assotsiatsiyalar fuqarolar haqidagi ma'lumotlarni himoya qilishning ishonchli mexanizmlarini yaratish bo'yicha yangi yondashuvlarni izlashlari kerak.

Ruslarni himoya qiling

Roskomnadzor shaxsiy ma'lumotlar sub'ektlari huquqlarini himoya qilish boshqarmasi boshlig'ining o'rinbosari Alfiya G'ofurova shaxsiy ma’lumotlar to‘g‘risidagi qonundagi huquqiy yangiliklar haqida gapirdi.

Xususan, o'zgarishlar Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 13.11-moddasiga ta'sir ko'rsatdi. IN ma'muriy kod 7 ta yangi birikmalar kiritilmoqda ma'muriy huquqbuzarliklar shaxsiy ma'lumotlar sohasida. Bundan tashqari, 2017 yil 1 iyuldan boshlab Roskomnadzorga ushbu yangi tarkiblarda nazarda tutilgan ishlarni qo'zg'atish vakolati berilgan.

Ayniqsa, ma'muriy jazo shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlashga yozma roziligi yo'qligi, shaxsiy ma'lumotlarni aniqlashtirish, blokirovka qilish yoki yo'q qilish muddatlarini buzish, shaxsiy ma'lumotlarni shaxsiylashtirish bo'yicha majburiyatlarni bajarmaslik va boshqa huquqbuzarliklar uchun amal qiladi. Qonunchilikda ogohlantirishlar va 6 dan 75 ming rublgacha jarimalar nazarda tutilgan.

Departament vakillarining so‘zlariga ko‘ra, qabul qilingan innovatsiyalar rossiyaliklarning shaxsiy ma’lumotlarini nohaq foydalanishdan himoya qilishga yordam beradi.

Ovoz bilan - bankka!

Huquqiy yangiliklar taqdimotidan so'ng Roskomnadzor xodimlari bir necha soat davomida yig'ilganlarning savollariga javob berishdi. Mansabdor shaxslardan huquqni qo'llashning muayyan amaliyotlari va umuman shaxsiy ma'lumotlarni himoya qilish istiqbollari haqida so'ralgan. Savollar asosan biznes vakillaridan kelib tushdi.

Xususan, banklarda biometrik tekshirish joriy etilgandan so‘ng shaxsiy ma’lumotlar siyosatini o‘zgartirish zarurligi haqidagi savolga bo‘lim shunday javob berdi: albatta, mijozning biometrik ma’lumotlaridan foydalanish uchun yozma rozilik olish kerak.

Roskomnadzorga shaxsiy ma'lumotlardan foydalanish to'g'risida bildirishnomalar yuborgan kompaniyalar tomonidan ko'plab savollar berildi, ammo keyin o'zlarini ro'yxatda topmadilar. Bo'lim vakili, katta davlat inspektori Anastasiya Klochkova ta'kidlaydi: bu holda, xabarnomani qayta topshirish kerak. Gap shundaki, ko'pincha kompaniya bildirishnomalari qonuniy talablarga mos kelmaydi va ularni o'zgartirish kerak.

Yaxshi yordam

FAN muxbiri ham uning savolini berdi. Biz shaxsiy ma’lumotlar to‘g‘risidagi qonunning OAV faoliyatiga qanday aloqasi borligi bilan qiziqdik. Mashhur odam bilan suhbat shaxsiy ma'lumotlarni oshkor qilishmi? Maqolada to'liq ism va fotosurat ko'rsatilishi shaxsiy ma'lumotlar bo'ladimi? Maqolaning har bir qahramonidan nashr qilish uchun rozilik so'rash kerakmi?

Roskomnadzorning shaxsiy ma'lumotlar sub'ektlarining huquqlarini himoya qilish boshqarmasi boshlig'i Yuriy Kontemirov Men shaxsiy ma'lumotlarning ta'rifi juda keng ekanligidan boshladim.

"Agar ta'rifdan boshlasak, qonun aniq ko'rsatib turibdi: bu to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita shaxsga tegishli bo'lgan va uning shaxsini aniqlashga imkon beradigan har qanday ma'lumotdir", deb tushuntiradi Kontemirov. "Sub'ektning identifikatsiyasi ma'lumotlarni shaxsiy ma'lumotlar sifatida tasniflashning asosiy mezoni emas."