Bitta rezolyutsiyaga ko‘ra nechta reglamentni amalga oshirish mumkin? Sud qarorini talab qiladigan tezkor-qidiruv faoliyati. Qonunni buzganlik uchun kim javobgar

PROKUROR NAZORATI

G. V. DITCHENKO, E. L. NIKITIN

Tezkor-qidiruv chora-tadbirlarining qonuniyligi,
FUQAROLARNING KONSTUTSIONAL HUQUQLARINI CHEKLASH

Konstitutsiya Rossiya Federatsiyasi insonni, uning huquq va erkinliklarini oliy qadriyat deb e'lon qildi, inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini tan olish, ularga rioya etish va himoya qilishni davlatning burchi deb e'lon qildi (2-modda). Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi ham inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini to'liq hurmat qilish va ularga rioya qilish zarurligini tasdiqlaydi (2, 17, 18-moddalar).

Rossiya Federatsiyasining qonun hujjatlari tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi organlarga (keyingi o'rinlarda ORA deb yuritiladi) cheklovchi harakatlarni amalga oshirish va qarorlar qabul qilish huquqini beradi. konstitutsiyaviy huquqlar tezkor-qidiruv faoliyati davomida inson va fuqaroning erkinligi (keyingi o'rinlarda ORM deb yuritiladi). Ushbu imkoniyat San'atning 3-qismida nazarda tutilgan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 55-moddasi, himoya qilish zarurati tufayli konstitutsiyaviy tuzum, fuqarolarning axloqi, salomatligi, huquqlari va qonuniy manfaatlarini ta'minlash, mamlakat mudofaasi va xavfsizligini ta'minlash. Shu bilan birga, ko'pincha quyidagilar qonuniy cheklovlarga duchor bo'ladi: shaxsiy, shaxsiy va oilaviy sirlarga bo'lgan huquq; uy-joy daxlsizligi huquqi; yozishmalar, telefon suhbatlari, pochta, telegraf va boshqa xabarlarning maxfiyligi huquqi.

Prokuror nazorati va sud nazorati inson va fuqaroning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarini cheklaydigan tezkor operatsiyalarni amalga oshirish qonuniyligining kafolati hisoblanadi.

Amaliyot shuni ko'rsatadiki, tezkor-qidiruv xizmatlari tomonidan tezkor-qidiruv tadbirlarini o'tkazish jarayonida ko'pincha fuqarolarning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarini buzish bilan bog'liq bo'lishi mumkin bo'lgan qonun buzilishlariga yo'l qo'yiladi. Tezkor tergovning o‘ziga xosligi shundan iboratki, fuqarolarning konstitutsiyaviy huquqlarini cheklovchi tezkor tergov ishlari asosan yashirin va yashirin tarzda amalga oshiriladi. Bu fuqarolarni o‘zlariga nisbatan tezkor xavfsizlik choralari ko‘rilgani haqida ishonchli manbalardan ishonchli ma’lumotga ega bo‘lmagan hollarda o‘z huquq va erkinliklariga qo‘yilgan cheklovlarning qonuniyligi va asosliligini o‘zlari baholash imkoniyatidan mahrum qiladi. Tezkor tergovni to'g'ri tashkil etish tezkor xodimlarning harakatlarini tekshirilayotgan sub'ektdan so'zsiz sir saqlashni nazarda tutadi. federal qonun"Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" 1995 yil 12 avgustdagi 144-FZ-sonli tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi organlarning xatti-harakatlari uning huquq va erkinliklarini buzgan deb hisoblagan shaxsning ushbu harakatlar ustidan yuqori tezkor tergov organiga shikoyat qilish huquqini beradi. tergov organi, prokuror yoki sud ("Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunining 5-moddasi 3-qismi). Ammo bu huquqdan foydalanish uchun shaxs o'ziga nisbatan olib borilayotgan tezkor tergovdan xabardor bo'lishi kerak. Ko'pgina hollarda tezkor-qidiruv qonunchiligining buzilishini faqat vakolatli prokuror aniqlay oladi, chunki bu sohada sud nazorati institutining imkoniyatlari ob'ektiv cheklangan.

Darhaqiqat, sud va prokuraturaning nazorat va nazorat vakolatlarini amalga oshirish usullari tubdan farq qiladi. Sud o'z nazorati vakolatlarini faqat manfaatdor shaxslarning tashabbusi bilan amalga oshiradi, ya'ni tezkor-qidiruv organlaridan tezkor tergov o'tkazishga ruxsat berish to'g'risidagi aniq so'rovlar yoki fuqarolardan ushbu organlarga nisbatan ariza va shikoyatlar kelib tushganligi sababli, mansabdor shaxslar va tashkilotlar. Sud nazorati prokuror nazoratining tashabbuskorlik xususiyatiga ega emas. Sudya qonun, inson va fuqaroning huquq va erkinliklari qanday buzilishiga duch kelmasin, huquqlari buzilgan fuqaro yoki prokuror uning manfaatlarini ko‘zlab ish tutmaguncha, o‘z tashabbusi bilan bu huquqbuzarliklarni bartaraf etish uchun hech narsa qila olmaydi. , sudga murojaat qiladi. Yana bir muhim jihatni ham e’tiborga olish lozim: tomonlarning hech biri sudga murojaat qilishdan manfaatdor bo‘lmaganda ko‘plab qonunbuzarliklar sodir bo‘ladi, shuning uchun ham prokurorning faol aralashuvisiz bu qonunbuzarliklarni bartaraf etib bo‘lmaydi. sud tartibi. Prokuror tezkor-qidiruv organining ayrim harakatlarining qonuniyligi to'g'risidagi masalalarni ko'rib chiqish yoki nazorat qilinadigan organlar va tashkilotlar, ularning mansabdor shaxslari harakatlari va qarorlarining qonuniyligini baholash bilan cheklanib qolmaydi, balki tezkor-qidiruv va tezkor tergov o'tkazishning belgilangan tartibining qonuniyligini tekshiradi. operativ tekshiruvlarni umuman amalga oshirish.

Tezkor tergovni o'tkazish tartibi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining normalari va tamoyillarining amal qilishi bilan oldindan belgilanadi. umumiy ko'rinish"Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonuni, boshqa federal qonunlar, shuningdek normativ-huquqiy hujjatlar bilan tartibga solinadi. huquqiy hujjatlar federal organlar davlat hokimiyati va tezkor tergovni amalga oshiruvchi organlar ushbu qonunlarni amalga oshirish uchun modda asosida qabul qilinadi. "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunining 4-moddasi.

Har qanday tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirishda ularni o'tkazish uchun "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunida (7-modda) belgilangan asoslar va shartlarga rioya qilish kerak.

Mohiyatan tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish uchun asoslar (sabablar) faktik va qonuniy asoslarga bo'linadi.

Haqiqiy asoslarga tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi organlarga ma'lum bo'lgan ma'lumotlar kiradi:
tayyorlanayotgan, sodir etilgan yoki sodir etilgan g‘ayriqonuniy qilmish belgilari to‘g‘risida, shuningdek, jinoyat ishini qo‘zg‘atish to‘g‘risidagi masalani hal qilish uchun yetarli ma’lumotlar bo‘lmasa, uni tayyorlayotgan, sodir etgan yoki sodir etgan shaxslar to‘g‘risida;
davlat, harbiy, iqtisodiy yoki xavf tug'diradigan hodisalar yoki harakatlar (harakatsizlik) to'g'risida ekologik xavfsizlik Rossiya Federatsiyasi;
surishtiruv, tergov va sud organlaridan yashiringan yoki jinoiy jazodan bo‘yin tovlagan shaxslar to‘g‘risida;
bedarak yo'qolganlar va noma'lum jasadlarning topilishi haqida.

Shunday qilib, San'atga muvofiq. "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunining 7-moddasi qidiruv faoliyati jinoyat ishi qo'zg'atilgunga qadar yoki jinoyat protsessi doirasidan tashqarida amalga oshirilishi mumkin.

Tezkor tergov o'tkazishning qonuniy asoslari (sabablari) quyidagilardan iborat:

jinoyat ishining mavjudligi;
tergovchining, surishtiruvchi organning, boshliqning ko'rsatmalari tergov organi yoki ular ko'rib chiqilayotgan jinoyat ishlari bo'yicha sud ajrimlari;
ushbu moddada nazarda tutilgan asoslar bo'yicha tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi boshqa organlarning so'rovlari. "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunining 7-moddasi;
Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda vakolatli davlat organlari tomonidan amalga oshiriladigan himoyalangan shaxslarga nisbatan xavfsizlik choralarini qo'llash to'g'risidagi qaror;
xalqaro so'rovlar huquqni muhofaza qiluvchi tashkilotlar va huquqni muhofaza qilish organlari xorijiy davlatlar ga muvofiq xalqaro shartnomalar Rossiya Federatsiyasi.

Hozirgi vaqtda inson va fuqaroning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarini cheklovchi tezkor-qidiruv faoliyati faqat agar sud qarori, bunday operativ operatsiyalarni o'tkazishga ruxsat berish. Sudya bu qarorni maxsus ajrim chiqarish orqali qabul qiladi.

Sud tomonidan tezkor materialni ko‘rib chiqish va fuqarolarning konstitutsiyaviy huquqlarini cheklovchi tezkor tergov o‘tkazish to‘g‘risidagi masala yuzasidan qaror qabul qilish uchun tezkor tergovni amalga oshiruvchi organ rahbarlaridan birining asoslantirilgan qarori asos bo‘ladi. Tezkor-qidiruv faoliyatini tayyorlash va o‘tkazish jarayonida tezkor-qidiruv organlari rahbarlari tomonidan qabul qilingan qarorlarning ahamiyati tezkor-qidiruv faoliyatining qonuniyligi ustidan qo‘shimcha profilaktik idoralararo nazoratni amalga oshirishdadir. Bunday rahbarlarning toifalari ro'yxati idoraviy normativ hujjatlar bilan belgilanadi.

Tezkor-qidiruv faoliyatining qonuniyligi uni o'tkazish to'g'risidagi qaror tegishli mansabdor shaxs tomonidan qabul qilinganligini nazarda tutadi. Sudya ushbu holatni tekshirish imkoniyatiga ega bo'lishi kerak, shuning uchun u tezkor-qidiruv faoliyatida qaror qabul qilish huquqiga ega bo'lgan mansabdor shaxslar ro'yxatini belgilovchi idoraviy normativ hujjatlar bilan tanishishi kerak.

Ushbu talabga rioya qilmaslik fuqarolarning konstitutsiyaviy huquqlarini cheklash bo'yicha qonuniy sud qaroriga yo'l qo'ymaydi. Masalan, Tatariston Respublikasi Oliy sudi Prezidiumining 2005 yil 11 maydagi qarori bilan quyi sudlarning qarorlari sudlar fuqaroning konstitutsiyaviy huquqini cheklash to‘g‘risidagi arizani ko‘rib chiqish tartibi buzilganligi sababli jinoyat ishi yuritish tugatilgan. Jinoyat sodir etishda gumon qilinayotgan shaxsga nisbatan jinoyat ishi qo‘zg‘atilishidan avval, turar-joy binolarini ko‘zdan kechirish kabi tezkor-qidiruv tadbirlari o‘tkazildi. Shu bilan birga, uni o'tkazishga ruxsat berish to'g'risidagi ariza Tatariston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi bo'limining katta tergovchisi tomonidan sudga berilgan. Ushbu qarorni qabul qilishda Tatariston Respublikasi Oliy sudi Prezidiumi tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi organ rahbarlaridan faqat bittasi "Tezkor operatsiyalar to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq tezkor razvedka faoliyatini amalga oshirish uchun ruxsat olish uchun ariza berishi mumkinligini ta'kidladi. Tergov faoliyati". Shunday qilib, sudya ruxsatsiz shaxs tomonidan berilgan arizani ko'rib chiqdi, chunki katta tergovchi tegishli organ rahbarlari toifasiga kirmaydi.

Tezkor tergovni amalga oshiruvchi organ rahbari tomonidan tasdiqlangan qaror va bunday tezkor tergovni o‘tkazishga ruxsat beruvchi sud qarori bo‘lgan taqdirdagina amalga oshiriladigan tezkor tergovga quyidagilar kiradi:

pochta, telegraf va boshqa xabarlarni nazorat qilish;
telefon suhbatlarini tinglash;

texnik aloqa kanallaridan ma'lumotlarni olish;
turar-joy binolariga kirishni kuzatish;
turar joyni u erda yashovchi shaxslarning xohishiga qarshi ko'zdan kechirish.

Shaxs va fuqaroning elektr va pochta tarmoqlari orqali uzatiladigan yozishmalar, telefon suhbatlari, pochta, telegraf va boshqa xabarlar sirini saqlash, shuningdek uy-joy daxlsizligi huquqiga doir konstitutsiyaviy huquqlarini cheklovchi har qanday operativ operatsiyalarni amalga oshirishga faqat ruxsat etiladi. sud qarori asosida va faqat ma'lumot mavjud bo'lganda:

tayyorlanayotgan, sodir etilayotgan yoki tugallangan, ish yuritilayotgan g‘ayriqonuniy qilmish belgilari to‘g‘risida dastlabki tergov Majburiy;
dastlabki tergov o'tkazilishi shart bo'lgan g'ayriqonuniy harakatni tayyorlayotgan, sodir etgan yoki sodir etgan shaxslar to'g'risida;
Rossiya Federatsiyasining davlat, harbiy, iqtisodiy yoki ekologik xavfsizligiga tahdid soladigan hodisalar yoki harakatlar (harakatsizlik) to'g'risida.

Og'ir yoki o'ta og'ir jinoyat sodir etilishiga olib kelishi mumkin bo'lgan favqulodda holatlarda, shuningdek davlat, harbiy, iqtisodiy yoki ekologik xavfsizlikka tahdid soladigan hodisalar va harakatlar (harakatsizlik) to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud bo'lganda. Rossiya Federatsiyasida tezkor tergovni amalga oshiruvchi organ rahbarlaridan birining asoslantirilgan qarori asosida 24 soat ichida sudni (sudyani) majburiy xabardor qilgan holda ko'rsatilgan tezkor tergovni amalga oshirishga ruxsat beriladi. Tezkor qidiruv boshlangan paytdan e'tiboran 48 soat ichida uni amalga oshiruvchi organ bunday tezkor qidiruvni o'tkazish yoki uni tugatish to'g'risida sud qarorini olishi shart.

Telefon va boshqa suhbatlarni tinglashga faqat o'rtacha og'irlikdagi, og'ir yoki o'ta og'ir jinoyatlarni sodir etishda gumon qilingan yoki ayblanayotgan shaxslarga nisbatan ruxsat etiladi. og'ir jinoyatlar, shuningdek, ushbu jinoyatlar haqida ma'lumotga ega bo'lishi mumkin bo'lgan shaxslar.

San'atning 3-qismiga binoan. "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunining 6-moddasi, tezkor tergov o'tkazishda axborot tizimlari, video va audio yozuvlar, kino va fotosuratlar, shuningdek hayot va sog'lig'iga zarar etkazmaydigan boshqa texnik va boshqa vositalar. odamlardan va atrof-muhitga zarar etkazmasdan foydalanish mumkin.. Shuni hisobga olish kerakki, Inson huquqlari bo'yicha Evropa sudi 2009 yil 10 martdagi "Bikov Rossiyaga qarshi ish" (shikoyat № 4378/02) ajrimida: maxfiy ORM (operatsion eksperiment) mavjud emas edi. uning natijalarini yozib olish uchun yashirin radio uzatuvchi sud ruxsati olindi, bu Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish to'g'risidagi konventsiya qoidalarini buzadi. Inson huquqlari bo'yicha Evropa sudi qarorida bunday hollarda tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi organlar sud qarorlarini olishlarini taklif qiladi.

Shu bilan birga, ko'ra huquqiy pozitsiya Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi,

ariza bo'lsa texnik vositalar, shu jumladan audioyozuv asboblari, qat'iy ravishda tezkor tergov doirasida amalga oshiriladi, bu o'z-o'zidan sudning maxsus qarori zarurligini oldindan belgilamaydi. "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunining qoidalarini talqin qilgan holda, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sud qarori tan olingan deb hisoblaydi. shart shaxs va fuqaroning konstitutsiyaviy huquqlarini cheklaydigan yakka tartibdagi tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirganlik, ularning borishi va natijalarini qayd etish uchun emas. Shunga ko'ra, "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan audioyozuvlardan tezkor-qidiruv faoliyati davomida foydalanish mustaqil tezkor-qidiruv faoliyati emas, chunki u tezkor-qidiruv faoliyatining borishi va natijalarini qayd etishga qaratilgan. .

Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga ko'ra, Art. "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" gi Federal qonunning 8-moddasi fuqarolarning konstitutsiyaviy aloqalar sirini saqlash huquqini cheklaydigan tezkor tergov o'tkazish tartibini tartibga soladi va shuning uchun faqat xabarni yuborgan yoki qabul qilgan shaxslar tomonidan qo'llanilishi mumkin. uni maxfiy deb hisoblang va hech qanday uchinchi shaxslar yoki organlar uzatilgan ma'lumotlarga kirishini xohlamang. Biroq, ko'rsatilgan organlar va shaxslarni sud qarorisiz va uni yuboruvchi yoki oluvchi fuqarolarning irodasiga qarshi uzatilgan xabarning mazmuni bilan tanishtirish imkoniyatini istisno qilgan holda, "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonuni yuborilgan xabar to'g'risidagi ma'lumotni ushbu fuqarolarning har biri tomonidan tarqatish.

Tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi organlar tomonidan fuqarolarning konstitutsiyaviy huquqlarini cheklash to‘g‘risidagi materiallarni sudya tomonidan ko‘rib chiqish tartibi qonunda aniq belgilanmagan. "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunining normalari (9-modda) tartibni belgilaydi. sud tekshiruvi eng umumiy shakldagi operatsion materiallar. Ushbu protsedurada ko'p narsa sudyalar va tezkor tergovni boshlagan organlar vakillarining ixtiyoriga qo'yilgan.

tomonidan umumiy qoida fuqarolarning konstitutsiyaviy huquqlarini cheklash to‘g‘risidagi materiallarni tezkor-qidiruv tekshiruvlarini o‘tkazish chog‘ida ko‘rib chiqish bunday tadbirlar o‘tkazilayotgan joydagi yoki tezkor tergovni amalga oshiruvchi va ularni o‘tkazish to‘g‘risida ariza bergan organ joylashgan joydagi sud tomonidan amalga oshiriladi. Qonunchilik qoidalarini belgilash uchun Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumi "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 23 va 25-moddalarini qo'llash bilan bog'liq ba'zi masalalar to'g'risida" gi 1993 yil 24 dekabrdagi № 26-sonli qarorida. 13-sonda tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirishga ruxsat berish tartibi va sudyalarning ushbu huquqqa ega bo'lgan doirasi aniqroq belgilandi. Vakolatli sudyalar soniga quyidagilar kiradi: respublikalar Oliy sudlari, viloyat va viloyat sudlari, Moskva va Sankt-Peterburg shahar sudlari, sudlar sudyalari. avtonom viloyat Va avtonom okruglar, tumanlar harbiy sudlari, Qurolli Kuchlar qoʻshinlari, flotlari va boʻlimlari, istisno tariqasida bunday vakolatlar tuman, shahar sudyalariga beriladi.

kemalar, armiyalarning harbiy kemalari, flotiliyalar, tuzilmalar va garnizonlar. Agar tuman sudlariga tezkor tergov o'tkazish zarurligi to'g'risidagi materiallar va iltimosnomalar taqdim etilgan bo'lsa, ular ularni ko'rib chiqishni rad etishlari mumkin emas.

Operatsion materiallar vakolatli sudya tomonidan yakka tartibda va darhol ko'rib chiqiladi. Bunday ko'rib chiqish sud muhokamasi doirasidan tashqarida va konstitutsiyaviy huquqlari cheklanishi mumkin bo'lgan shaxslardan yashirin ravishda amalga oshiriladi. Bunday belgining xususiyati sud tartibi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan qonuniy deb tan olingan. Xususan, 1998 yil 14 iyuldagi 86-O I. G. Chernovaning "Fuqaro I. G. Chernovaning shikoyati asosida "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunining ayrim qoidalarining konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirish to'g'risida" gi qarorida, to‘g‘ridan-to‘g‘ri ta’kidlanganidek, “sudga fuqarolarning konstitutsiyaviy huquqlarini cheklash bilan bog‘liq tezkor-qidiruv faoliyatini mustaqil tasdiqlash tartibini amalga oshirish vakolatini berish ushbu huquqlarni buzmaydi, aksincha, qo'shimcha kafolat ularning himoyasi. Biroq, bu sinov yoki hatto tayyorgarlik harakatlari emas sud majlisi. Ushbu huquqiy munosabatlarning ishtirokchilari hozircha mavjud emas, bu masalan, jinoyat ishi haqiqatda qo'zg'atilgan va qilmish jinoyat deb topilishi mumkinmi yoki yo'qmi, uni kim sodir etganligi yoki sodir etayotganligi noma'lum bo'lgan hollarda jinoiy ish yuritish uchun xosdir. . Tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish uchun sud ruxsati so'raladigan tartibda tekshirilayotgan shaxs jarayonning ishtirokchisi emas va bu haqda bilmasligi kerak. Bu jarayonda tomonlarning ochiqligi, oshkoraligi va raqobatbardoshligi bo'lishi mumkin emas, chunki aks holda yashirin xarakterga ega bo'lgan tezkor-qidiruv tadbirlarini o'tkazish imkonsiz bo'lib qoladi va tezkor-qidiruv faoliyatining o'zi ham imkonsiz bo'lib qoladi. qidiruv faoliyati ma'nosini yo'qotadi. Shuning uchun sud qarori tezkor-qidiruv faoliyatini boshlagan organga chiqariladi va tekshirilayotgan shaxsga berilmaydi”.

Bu pozitsiya keyinchalik ta'rifda tasdiqlangan Konstitutsiyaviy sud Rossiya Federatsiyasining “Fuqarolar M. B. Nikolskaya va M. I. Sapronovlarning konstitutsiyaviy huquqlari buzilganligi haqidagi shikoyati bo'yicha. alohida qoidalar 1999 yil 4 fevraldagi 18-O-sonli "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonuni, shuningdek, "agar o'ziga nisbatan tezkor-qidiruv tadbirlari o'tkazilayotgan shaxs bu haqda bilib qolsa va uning huquqlari va qonuniy manfaatlar buzilgan bo'lsa, shikoyat qilish huquqiga ega va huquqiy himoya va sudga murojaat qilishlari mumkin umumiy yurisdiktsiya belgilangan yurisdiktsiyaga muvofiq."

Tekshirilayotgan shaxsning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarni cheklash bilan bog‘liq tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish to‘g‘risida qaror qabul qilishda ishtirok etmasligi sudni bunday harakatlarni amalga oshirish uchun asoslar va shart-sharoitlar mavjudligini to‘liq tekshirish majburiyatidan ozod etmaydi. faoliyat, shu jumladan tezkor tergovni amalga oshiruvchi organning iltimosiga binoan; qo'shimcha materiallar. San'atning 4-qismiga binoan. "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunining 9-moddasi, sud tomonidan qabul qilingan qaror asosli bo'lishi kerak, unda tayyorlanayotgan, sodir etilgan yoki tugallangan og'ir yoki o'ta og'ir jinoyat belgilari mavjudligini tasdiqlovchi aniq holatlarga havolalar mavjud. Rossiya Federatsiyasining davlat, harbiy, iqtisodiy yoki ekologik xavfsizligiga tahdid soladigan voqea yoki harakat (harakatsizlik) va unga nisbatan shaxsning ishtiroki.

ga nisbatan tezkor surishtiruv ishlarini olib borish rejalashtirilgan bu jinoyat yoki hodisa. Bunday qaror qabul qilishda muayyan hodisani amalga oshirish zarurligini belgilaydigan boshqa holatlar ham baholanishi va hisobga olinishi kerak.

Ushbu tartibda umumiy yurisdiktsiya sudi bevosita San'atning 2-qismi talablariga muvofiq harakat qiladi. 23 va san'at. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 25-moddasi va San'at bilan belgilangan doirada. 46, 118 va 126-moddalar, uning qarorlari, ularning mazmuni va shakli muvofiq bo'lishi kerak umumiy talablar har qanday protsessual qarorlar uchun talablar, ya'ni qonuniylik, asoslilik va motivatsiya talablari. Shunday qilib, sudya tezkor-qidiruv faoliyati tashabbuskoriga beriladigan muhr bilan tasdiqlangan asoslantirilgan qaror chiqaradi. E'tiroz bildirilayotgan normada sudni qabul qilingan qarorning asosli bo'lishi to'g'risidagi talabni bajarishdan ozod qiladigan ko'rsatmalar mavjud emas.

Shunday qilib, sudyaning qarorida qanday aniq tadbirni o'tkazishga ruxsat berilganligi, qanday materiallar taqdim etilganligi va ular asosida tezkor tergov o'tkazishning qonuniyligi to'g'risida xulosa chiqarish mumkinmi yoki yo'qmi ko'rsatilishi kerak. Sudyaning qarorida tezkor xizmat sud qarorini bajarish huquqiga ega bo'lgan muddat belgilanishi kerak.

Tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish huquqini beruvchi sud qarori va uni qabul qilish uchun asos bo'lgan materiallar faqat tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi organlarda saqlanadi ("Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunining 12-moddasi 3-qismi). ). Bu qoida tezkor tergov natijalari dalil sifatida foydalanilgan jinoyat ishi materiallariga bunday qarorning nusxasini ilova qilishni taqiqlashni anglatmaydi; Bundan tashqari, sud qarorlari asosida olib borilgan tezkor tergov natijalari ushbu sud qarorlarining nusxalari bilan birga tergovchiga yoki sudga taqdim etilishi kerak. Ushbu qoida Rossiya Ichki ishlar vazirligining 368-sonli Rossiya FSB buyrug'i bilan tasdiqlangan tezkor-qidiruv faoliyati natijalarini surishtiruvchiga, surishtiruvchi organga, tergovchiga, prokurorga yoki sudga taqdim etish tartibi to'g'risidagi yo'riqnomada mustahkamlangan. 185, Rossiya FSO № 164, Rossiya FCS № 481, Rossiya SVR № 32, Rossiya FSIN № 184, Rossiya FSKN № 97, Rossiya Mudofaa vazirligi 17 apreldagi 147-son. 2007 yil, uning 13-bandi tergovchiga, surishtiruv organiga, tergovchiga, prokurorga yoki sudga taqdim etilgan taqdirda, shaxs va fuqaroning konstitutsiyaviy huquqlarini cheklovchi tezkor-qidiruv harakatlari davomida olingan tezkor tergov natijalarini bevosita belgilaydi. elektr va pochta tarmoqlari orqali uzatiladigan yozishmalar, telefon suhbatlari, pochta, telegraf va boshqa xabarlar sirini saqlash, shuningdek uy-joy daxlsizligi huquqi ularga tezkor tergov o‘tkazish to‘g‘risidagi sud qarorlarining nusxalarini ilova qiladi.

Biroq, qonun chiqaruvchi bunday sud qarorlarining qonuniyligi, asosliligi va asosliligini nazarda tutgan holda

talablarga javob bermaydigan sud qarorlari ustidan shikoyat qilish va qayta ko‘rib chiqish tartibini nazarda tutmagan. Shu munosabat bilan, hatto aniq noqonuniy va asossiz sud qarorlari ham bekor qilinishi mumkin emas, chunki yuqori sudlar bunday qarorlar ustidan shikoyatlarni qabul qilish va ko'rib chiqishni rad etishadi. Masalan, dastlabki tergov yakunlari bo‘yicha jinoyat ishi materiallari bilan tanishish chog‘ida fuqaro M. unga nisbatan o‘tkazilayotgan tezkor-tergov chora-tadbirlari to‘g‘risida ma’lum bo‘ldi. Sudya Volgogradskiy viloyat sudi. Qarorning kirish qismida ko'rsatilgan sudya tomonidan imzolanmagan va boshqa qonun buzilishlari bilan qabul qilingan ushbu qaror M. tomonidan Rossiya Federatsiyasi Oliy sudiga shikoyat qilingan va shikoyatni ko'rib chiqmasdan qaytarib bergan. , "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonuni bunday sud qarorlari ustidan shikoyat qilish imkoniyatini nazarda tutmaganligini ta'kidlagan.

Hozirgi vaqtda vakolatli prokuror tezkor-qidiruv organlarining so'rovlarini sudga tezkor tergov o'tkazish to'g'risidagi so'rovlar bilan muvofiqlashtirishga haqli emas. Bundan tashqari, qonunda bunday murojaat fakti to'g'risida vakolatli prokurorni majburiy xabardor qilish qoidasi belgilanmagan. "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonuni, shuningdek, prokurorning sudga taqdim etilgan tezkor materiallar asosida tezkor tergov o'tkazishga ruxsat berish to'g'risidagi sud qarorlariga, hatto prokuror tomonidan ko'rib chiqilayotgan hollarda ham protest bildirish (apellyatsiya berish) imkoniyatini nazarda tutmaydi. qonunga zid bo'lish. "Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" Federal qonunining qoidalari prokurorga bunday vakolatlarni bermaydi. Shunday qilib, fuqarolarning konstitutsiyaviy huquqlarini cheklaydigan operativ operatsiyalarni amalga oshirishga ruxsat berish to'g'risidagi sud qarorlarining qonuniyligi mavzuga kiritilmagan. prokuror nazorati tezkor qidiruvning qonuniyligi uchun.

Shu bilan birga, tezkor tergovni amalga oshiruvchi organlar tomonidan ushbu moddada nazarda tutilgan tezkor tergovni amalga oshirish zarurati tug'ilganda sudga majburiy murojaat qilish to'g'risidagi qonun talablariga rioya qilish masalasi ko'rib chiqiladi. "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunining 8-moddasi, sudni ishlar to'g'risida o'z vaqtida xabardor qilish to'g'risida zudlik bilan amalga oshirish bunday ORM, ORM vaqtini belgilash va hokazolar vakolatiga kiradi sud tizimi amal qilmaydi, lekin prokuror nazorati predmetiga kiradi.

Fuqarolarning konstitutsiyaviy huquqlarini cheklovchi operativ operatsiyalarni amalga oshirishning qonuniyligini tekshirishda prokuror quyidagi holatlarga e’tibor qaratishi shart:

tezkor-qidiruv organining tegishli mansabdor shaxsi tomonidan chiqarilgan tezkor tergov o'tkazishga ruxsat berish to'g'risida sudga iltimosnoma kiritish to'g'risidagi qarorning mavjudligi;
Mavjudligi huquqiy asoslar bunday qaror qabul qilish;
tezkor tergov o'tkazishga ruxsat beruvchi sud qarorining mavjudligi;
mavjudligi sud qarori topshirish muddati; tugatish muddati operativ operatsiyalarni amalga oshirish;
sud qarorida ko'rsatilgan tezkor tergovni amalga oshirish muddatiga rioya qilish;
operativ monitoringni olti oydan ortiq muddatga o‘tkazish zarurati tug‘ilganda operativ monitoringni o‘tkazish muddatini uzaytirish tartibiga rioya qilish;
kechiktirib bo'lmaydigan ishlar bo'yicha tezkor tergov o'tkazish tartibiga va bu haqda sudga xabar berish tartibiga rioya qilish;
shoshilinch ishlar bo'yicha tezkor tergov o'tkazish to'g'risida sudga xabar berish muddatiga rioya qilish.

§ 2. Sud qarorini talab qilmaydigan tezkor-qidiruv tadbirlari

So'rov - tezkor-qidiruv bo'linmasi xodimi (yoki uning topshirig'i yoki topshirig'i bo'yicha ish yurituvchi shaxs) o'rtasida tezkor-qidiruv muammolarini hal qilish uchun manfaatdor shaxslar, faktlar va holatlar to'g'risida xabardor bo'lgan fuqarolar bilan to'g'ridan-to'g'ri suhbat davomida ma'lumot to'plash uchun tezkor-qidiruv faoliyati. tadbirlar.

Tezkor-qidiruv faoliyati amaliyotida so'rovning maxsus turi qo'llaniladi - so'rov o'tkazilayotgan shaxslarning qiziqish ma'lumotlarini taqdim etish uchun mumkin bo'lgan qarshiligini bartaraf etishga yoki zararsizlantirishga qaratilgan taktik usullardan foydalangan holda o'tkaziladigan razvedka so'rovi.

So'rovning sub'ektlari:

ichki ishlar organlarining tezkor bo'linmalari xodimlari;

Ichki ishlar organlari tezkor bo'linmalari xodimlari nomidan (topshiriq) ish yurituvchi, shu jumladan maxfiy asosda yordam ko'rsatuvchi shaxslar.

Yoshi, rasmiy va ijtimoiy mavqei, diniy e'tiqodi va boshqa holatlardan qat'i nazar, tezkor ma'lumotga ega bo'lgan har qanday shaxs so'rovning sub'ektlari bo'lishi mumkin.

So'rovning maqsadi - tezkor-qidiruv faoliyati bilan bog'liq muammolarni hal qilish uchun manfaatdor bo'lgan shaxslar, faktlar va holatlar to'g'risida ma'lumot olish.

So'rov turlari:

Ovozli tovush, o'z maqsadlarini kodlamasdan - boshqa va suhbatdoshdan operativ xodimni qiziqtirgan ma'lumotlarning mohiyatini va suhbatning maqsadini yashirmasdan amalga oshiriladi;

Maqsadlarini kodlash bilan unli tovush - suhbatdoshni suhbatdoshning haqiqiy maqsad va manfaatlari haqida chalg'itadigan turli xil usullardan foydalangan holda amalga oshiriladi;

Aytilmagan, maqsadlarini kodlamasdan - boshqalardan va birinchi navbatda, suhbat faktini ham, suhbat mazmunini ham ma'lumot to'plangan shaxslardan sir saqlashni o'z ichiga oladi;

Aytilmagan, maqsadlari shifrlangan - suhbat faktini boshqalardan va ular haqida ma'lumot to'plangan shaxslardan sir saqlashni emas, balki so'rovning maqsadi bo'yicha respondentni chalg'itadigan usullardan foydalanishni ham o'z ichiga oladi;

Afsonaviy - intervyu beruvchining huquqni muhofaza qilish organlariga aloqadorligini yashirishi va suhbatdoshlarni suhbatning maqsadi bo'yicha chalg'itishni o'z ichiga oladi.

Tezkor-qidiruv faoliyati amaliyotida intervyu turidan ham foydalanish mumkin, masalan, poligrafiyadan foydalangan holda intervyu - so'ralgan shaxsning berilgan savollarga psixofiziologik reaktsiyalarini qayd etadigan maxsus qurilma (Ichki ishlar vazirligining buyrug'i). Poligrafiyadan foydalanish tartibi to'g'risidagi yo'riqnomani tasdiqlagan Rossiya Federatsiyasining 1994 yil 28 dekabrdagi 437-sonli ishlari).

Xulq-atvor tartibi.

So'rovning asosiy bosqichlari:

a) zarur ma'lumotlarni olib yuruvchi shaxs bilan psixologik aloqa o'rnatish;

b) kerakli ma'lumotlarni olish;

c) suhbatni tugatish.

Ko'rib chiqilayotgan tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirishda so'roq qilinayotgan shaxslarga tahdid, shantaj va jismoniy ta'sir ko'rsatish usullarini qo'llash taqiqlanadi (politsiyaning ichki tergovini tashkil etish va taktikasi bo'yicha qo'llanmaning 4.15.2-bandi).

Ushbu faoliyatni amalga oshiruvchi sub'ektga qarab, u quyidagi shaklda rasmiylashtirilishi mumkin:

Tushuntirishlar (shu jumladan tan olish);

Suhbatdoshning bayonotlari;

So'rovnoma haqida ma'lumot;

Suhbatdoshning roziligi bilan uning audio va video yozuvlari;

Yashirin audio va video yozuvlar;

Agent xabari (eslatma);

Operatsion xodimning hisoboti.

Tegishli tarzda rasmiylashtirilgan so‘rov natijalari jinoyat ishini qo‘zg‘atish uchun asos va asos bo‘lib xizmat qilishi, jinoyat ishlariga kiritilishi va dalil sifatida ishlatilishi mumkin.

Agar ma'lumotlar maxfiylik sharoitida olingan bo'lsa, hisobot (ma'lumotnoma) maxfiy ish yuritish qoidalariga muvofiq saqlanadi va foydalaniladi va jinoyat ishi materiallariga qo'shib bo'lmaydi.

So'rovlar - bu jinoyatchilikka qarshi kurashda muammolarni hal qilish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni to'plash, hujjatlarni (shu jumladan arxivlarni) bevosita o'rganish, shuningdek, axborot tizimlariga ega bo'lgan har qanday hokimiyat, korxona, muassasa va tashkilotlarga so'rovlar yuborish orqali amalga oshiriladi.

Surishtiruv o‘tkazish tekshirilayotgan shaxsning tarjimai holi, uning oila a’zolari, ma’lumoti, kasbi, mulkiy ahvoli, yashash joyi, ilgari sodir etilgan huquqbuzarliklar faktlari va uning noqonuniy faoliyatga aloqadorligini aniqlash imkonini beruvchi boshqa ma’lumotlar to‘plashdan iborat.

Ushbu tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi subyektlar quyidagilardir:

ichki ishlar organlarining rahbarlari va xodimlari;

Operatsion xodim nomidan ish yurituvchi boshqa shaxslar.

Surishtiruv ob'ektlari quyidagilar bo'lishi mumkin:

Operatsion manfaatdor shaxslar;

Operatsion qiziqish faktlari;

Operatsion qiziqish joylari;

Operatsion ma'lumotlarni olib yuruvchi ob'ektlar.

So'rov turlari.

Ko'rib chiqilayotgan voqea ochiq, shifrlangan maqsadli yoki maqsadsiz yoki afsonaviy tarzda amalga oshiriladi.

San'atning 3-qismiga muvofiq so'rovlarni amalga oshirish. "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunining 6-moddasi, ichki ishlar organlarining axborot-qidiruv tizimlari va Rossiya Federatsiyasining "Politsiya to'g'risida" gi qonunining 11-moddasi 30-bandi asosida - boshqa davlat organlari qo'llaniladi. va tashkilotlar.

Xulq-atvor tartibi.

Yuqori darajadagi axborot-qidiruv tizimlariga, shuningdek boshqa huquqni muhofaza qiluvchi organlarga yoki davlat va boshqa muassasalar, korxonalar, tashkilotlarga so‘rovlar kiritish tezkor bo‘linma rahbari tomonidan imzolangan so‘rov asosida amalga oshiriladi.

So'rovlar uchun zarur bo'lgan hujjatlar turlari (ro'yxatga olish, buxgalteriya hisobi, xodimlar va boshqalar), shuningdek qabul qilish joylari (korxonalar, muassasalar, ta'lim muassasalari h.k.) operativ bo'linmaning mansabdor shaxsi tomonidan belgilanadi.

"Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunida so'rovlarni amalga oshirish jarayonida maxfiy ma'lumotlarni olish bo'yicha hech qanday cheklovlar mavjud emas. Shu bilan birga, shuni yodda tutish kerakki, Rossiya qonunchiligi tijorat, jurnalistik, bank, tibbiy, notarial va boshqa sirlarni o'z ichiga olgan juda katta hajmdagi ma'lumotlarni to'plash, saqlash va ulardan foydalanish uchun maxsus rejimlarni belgilaydi.

Ko‘rib chiqilayotgan tadbir natijalari mansabdor shaxsning bayonnomasi yoki ma’lumotnomasi bilan, shu jumladan so‘ralayotgan tashkilotlardan olingan tegishli hujjatlar ilova qilingan holda rasmiylashtiriladi; rasmiylashtirilgan shakllar (sudlik holatini tekshirishga qo'yiladigan talablar va boshqalar);

Dastlabki va sud tergovi uchun ahamiyatga ega bo'lgan ma'lumotlar olinganidan keyin bayonnoma (ma'lumotnoma) jinoyat ishi bo'yicha mas'ul shaxsga taqdim etiladi.

Shaxsni tekshirish orqali olingan ma'lumotlar axborot tizimlari ishni har tomonlama va to'liq tergov qilish va sudda ko'rib chiqish uchun muhim bo'lgan 5-moddasining 6-qismi va "Tezkor-tergov to'g'risida" Federal qonunining 12-moddasi talablarini hisobga olgan holda jinoyat ishi materiallariga ilova qilinishi mumkin. Tergov faoliyati".

Qiyosiy tadqiqot uchun namunalar to'plash - tezkor-qidiruv faoliyati muammolarini hal qilish uchun keyingi sud-tibbiy, ilmiy-texnikaviy va boshqa qiyosiy tadqiqotlar uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarning tashuvchisi bo'lgan ob'ektlarni olishga qaratilgan harakatlar.

"Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonuni to'plangan namunalar ro'yxatini nazarda tutmaydi, lekin cheklamaydi, shuning uchun ular har qanday zarur ob'ektlarni o'z ichiga olishi mumkin: inson hayoti bilan bog'liq (barmoq izlari, oyoq izlari, soch, ovoz, qon, hid, qo'l yozuvi). va boshqalar), mikrozarralar, transport vositalarining izlari, o'g'irlangan mol-mulk, xom ashyo, yarim tayyor mahsulotlar, tayyor mahsulotlar, fuqarolik muomalasidan chiqarilgan narsalar (qurollar, portlovchi moddalar, giyohvand moddalar) va boshqalar.

Quyidagilar tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi subyektlar:

Ilmiy, texnik va boshqa bilimlarga ega bo'lgan mutaxassislar;

Konfidensial asosda yordam ko'rsatuvchi shaxslar.

Namunalarni yig'ish uchun ob'ektlar barmoq izlari, qo'l yozuvi namunalari, qon namunalari, hujjat blankalari va boshqalar bo'lishi mumkin; buxgalteriya hujjatlari, ayrim xom ashyo, tovarlar, qurollar va boshqalar.

Qiyosiy tadqiqot uchun namunalar yig'ish turlari.

Qiyosiy tadqiqot uchun namunalar to'plash quyidagi usullar bilan amalga oshirilishi mumkin:

Maqsad shifrlangan yoki shifrlanmagan unli - zarur namunalarga ega bo'lgan shaxslarning ixtiyoriy roziligi bilan amalga oshiriladi;

Maqsadni shifrlash yoki shifrlashsiz aytilmagan - qoida tariqasida, agar buni ommaviy ravishda amalga oshirish imkoni bo'lmasa yoki amaliy bo'lmasa, shuningdek, zarur bo'lgan davrda ularning etishmasligini aniqlash imkoniyatini istisno qiladigan omillar mavjud bo'lganda amalga oshiriladi. namunalarni qiyosiy o'rganish (ularning egasining kasalligi, uning ta'tilga yoki xizmat safariga ketishi, xavfsizlik nazoratining yo'qligi va boshqalar);

Afsonaviy.

Xulq-atvor tartibi.

Namunalarni olish uchun tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirishga vakolatli ichki ishlar organining tegishli rahbari tomonidan tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish zarurati toʻgʻrisida tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish zarurligi toʻgʻrisida tezkor-qidiruv boʻlinmasi xodimidan tasdiqlangan asoslantirilgan hisobot namunalar olish uchun asos boʻladi. Hisobotda ushbu tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish uchun qonuniy asoslar mavjudligi, namunalar joylashgan joy, ularning taxminiy qiymati va ularning egasi to'g'risidagi ma'lumotlar, ular qaysi turdagi qiyosiy tadqiqot uchun qo'llanilishi rejalashtirilganligi, ularni olish usuli ko'rsatilgan. (ommaviy yoki maxfiy) va boshqa ma'lumotlar.

Ko'rsatilgan hisobot dastlabki tezkor tekshirish materialiga yoki operativ ishlab chiqish ishiga ilova qilinadi. Ushbu tezkor-qidiruv faoliyati, qoida tariqasida, ishtirok etishi dalolatnomada aks ettirilgan va keyinchalik zarurat tug'ilganda jinoyat protsessida guvoh bo'lishi mumkin bo'lgan 2 nafar manfaatdor shaxs ishtirokida amalga oshiriladi.

Namunalarni ommaviy yig'ishda ular konvertlarga, posilkalarga, idish-tovoqlarga va boshqa idishlarga joylashtirilishi va ushbu tezkor-qidiruv tadbiri o'tkazilgan korxona, muassasa, tashkilotning muhri yoki teglar (yorliqlar) bilan tasdiqlangan bo'lishi kerak. tadbir ishtirokchilarining imzolari bilan ularga ilova qilinishi kerak.

Ushbu tadbirni o'tkazishda quyidagi talablarga rioya qilish kerak:

Operatsion xodim namunalarni tanlashning to'g'riligini, ularning ishonchliligi va xavfsizligini ta'minlashi shart;

Namunalar olish jarayonida fuqarolarning sog‘lig‘iga tahdid soluvchi, ularning sha’ni va qadr-qimmatini kamsituvchi, korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning normal faoliyatiga to‘sqinlik qiluvchi, shuningdek, jismoniy shaxslarning turmush tarziga putur yetkazuvchi harakatlarni amalga oshirish taqiqlanadi;

Namunalar faqat qiyosiy tadqiqot (va keyingi tekshiruvlar) uchun zarur bo'lgan miqdorda olinishi kerak.

Qiyosiy tadqiqot uchun namunalar yig'ish natijalari ommaviy yig'ish paytida rasmiylashtiriladi - qiyosiy tadqiqot uchun namunalar yig'ish dalolatnomasi, barmoq izi kartasi va boshqa rasmiy hujjatlar. Qiyosiy tadqiqot uchun namunalar yig'ish aktida ushbu faoliyat qiyosiy tadqiqot (buxgalteriya hisobi) maqsadida "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunining 3-bandi, 1-qismi, 6-moddasi va 7-moddasiga muvofiq amalga oshirilganligi haqidagi havola bo'lishi kerak. audit, sud-tibbiyot, ilmiy, texnik yoki boshqa tadqiqotlar) hujjatlardagi soxta imzolar va ma'lumotlarni aniqlash, mahsulot sifatini aniqlash, voqea joyida topilgan izlarni aniqlash va h.k. O'z shakli va mazmuniga ko'ra, u ruxsat etilgan maksimal chegaralarda, olib qo'yish protokolini tuzish talablariga javob berishi kerak. Dalolatnomaning yakuniy qismida ushbu hodisaning qonuniyligi yuzasidan tegishli ichki ishlar organi rahbariga, prokurorga yoki sudga shikoyat qilish tartibi tushuntirilishi kerak.

Dalolatnoma uch nusxada tuziladi: 1-chi - namunalar bilan birga tadqiqotga yuboriladi; 2 - namunalar egasiga yoki uning vakiliga kvitansiya asosida topshiriladi, 3 - tezkor bo'linma xodimida qoladi va tekshirish materiallariga yoki operativ buxgalteriya fayllariga ilova qilinadi.

Qabul qilingan namunalar ko'p bo'lsa, ularning inventarizatsiyasi tuziladi, u namunalar bilan birga hisobotga ilova qilinadi. Hujjatlarning namunalari fayllarga biriktirilgan bo'lsa, ulardagi inventarlardan nusxalar tuziladi va ular bo'yicha hujjatlar mavjudligi tekshirilgandan so'ng ular dalolatnomaga ilova sifatida ilova qilinishi mumkin.

Yashirin yig'ish operativ bo'linmaning xodimi tomonidan amalga oshirilganda, bu hodisa bayonnoma yoki ma'lumotnoma bilan, maxfiy yordam ko'rsatuvchi shaxs tomonidan amalga oshirilganda esa, maxfiy yoki boshqa xabar bilan rasmiylashtiriladi.

Test xaridi – jinoiy harakatlarni aniqlash, oldini olish va hujjatlashtirish, jinoyat sodir etishda ishtirok etgan jinoyat sodir etgan shaxslarni ushlash, shuningdek, ashyolar, moddalar, mahsulotlar, mahsulotlar va xizmatlarni qimmatga tushirish bilan bog‘liq tezkor-qidiruv faoliyati. tezkor-qidiruv faoliyati muammolarini hal qilish uchun tegishli boshqa holatlarni aniqlash.

Ushbu tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi sub'ektlarni sanab o'tamiz:

Operatsion bo'linmalarning xodimlari;

Sinovni sotib olishda ishtirok etadigan mutaxassislar;

Test xaridlarida ishtirok etgan fuqarolar.

Ob'ektlar: har qanday buyumlar, moddalar, mahsulotlar, shu jumladan sotish taqiqlangan yoki muomalasi cheklangan.

Sinov sotib olish turlari:

Unli tovush - shifrlangan shaklda amalga oshiriladi. Shifrlangan shakl oddiy xaridor niqobi ostida xayoliy oldi-sotdi bitimini o'z ichiga oladi, so'ngra sotuvchiga sotib olishning haqiqiy maqsadi haqida tushuntirish, tovarlarni tortishni nazorat qilish va uning ishtirokida voqea to'g'risida hisobot tuzish. Ba'zi mualliflarning fikriga ko'ra, test sotib olishning ushbu shakli afsonaviy deb nomlanishi kerak, chunki uni amalga oshirish paytida xodim yoki boshqa shaxs o'zining idoraviy mansubligini afsonaviy qiladi.

Yashirin - voqea faktini sotuvchidan sir saqlashni ta'minlaydi (yashirin sinov xaridi uning natijalarini darhol qonuniylashtirish va amalga oshirishni nazarda tutmaydi).

Xulq-atvor tartibi.

Sinov xaridini o'tkazish uchun asoslar quyidagilardir:

Sinov xaridini o'tkazishning qonuniy asoslari, jalb qilingan kuchlar va vositalarni hisoblash, shuningdek kutilayotgan xarajatlar ko'rsatilgan operatsion bo'linma xodimining hisoboti;

Tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirishga vakolatli ichki ishlar organi rahbari tomonidan tasdiqlanadigan qaror (amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq erkin sotilishi taqiqlangan yoki muomalasi cheklangan ashyolar, moddalar va mahsulotlarga nisbatan).

Sinov xaridini o'tkazishda Rossiya Federatsiyasining pul birliklari qo'llaniladi, xorijiy valyuta, shuningdek, boshqa qimmatbaho buyumlar, buyumlar, moddalar yoki mahsulotlar (barter). Mablag'lar Rossiya Ichki ishlar vazirligi byudjetining 9-moddasiga muvofiq ajratiladi.

Sinov xaridini o'tkazishda oldi-sotdi bitimi faktini qayd etish, uning borishini kuzatish, pul va boshqa to'lov vositalarini belgilash uchun foydalanish uchun maqbul bo'lgan maxsus texnik vositalardan foydalanish mumkin.

Ko'rib chiqilayotgan tezkor-qidiruv faoliyati natijalari hujjatlashtirilishi mumkin:

Tovush - tegishli nazorat qiluvchi organlarning idoraviy normativ hujjatlarida belgilangan talablarga muvofiq test sotib olish dalolatnomasi shaklida tuzilgan. Agar kerak bo'lsa, harakatga sinov sotib olish aloqador shaxslarning tushuntirishlari ilova qilinadi. Jinoyat yoki ma’muriy huquqbuzarlik belgilarini o‘z ichiga olgan ommaviy test xaridi materiallari bo‘yicha jinoyat-protsessual yoki ma’muriy qonun hujjatlarida belgilangan tartibda qaror qabul qilinadi;

So'zsiz - tezkor bo'linma xodimining guvohnomasi yoki hisoboti bilan rasmiylashtiriladi, agar kerak bo'lsa, uni amalga oshirishda ishtirok etgan fuqarolarning tushuntirishlari, tezkor bo'linmalarga yordam beradigan shaxslarning xabarlari ilova qilinadi. Ular yashirin ravishda olingan va xaridlar bilan bog'liq boshqa materiallarni o'z ichiga olishi mumkin.

Davlat testini sotib olish natijalari jinoiy yoki ma'muriy choralar ko'rish uchun sabablar va asoslar sifatida ishlatilishi mumkin.

Yashirin test sotib olish jarayonida olingan materiallar tahlil qilinadi va tezkor hisob ishlarining tegishli materiallariga qo'shiladi.

Sinov paytida sotib olingan buyumlar, moddalar va mahsulotlar, agar kerak bo'lsa, ularni isbotlash jarayonida foydalanish uchun va miqdorini, sifatini va iste'mol xususiyatlarini, texnik parametrlarini yo'qotmasdan saqlash imkoniyatini hisobga olgan holda hisobga olinadi va saqlanadi. ichki ishlar organlarida belgilangan tartibda. Maxsus saqlash sharoitlari talab qilinadigan buyumlar, moddalar va mahsulotlar vaqtincha saqlash uchun ushbu shartlarga ega bo‘lgan korxona, tashkilot va muassasalarga berilishi mumkin.

Sinov jarayonida sotib olingan, jinoiy va ma'muriy ish yuritishda qo'llanilishi mumkin bo'lmagan buyumlar, moddalar va mahsulotlarga nisbatan quyidagi qarorlar qabul qilinishi mumkin:

Kapitalizatsiya qiling, so'ngra uni tezkor-qidiruv va rasmiy faoliyat muammolarini hal qilish yoki uni amalga oshirish uchun foydalaning belgilangan tartibda korxonalar, muassasalar, tashkilotlar yoki fuqarolar;

Keyinchalik foydalanish mumkin emasligi sababli dalolatnoma bo'yicha yo'q qiling.

Yuqoridagi narsalar, moddalar va mahsulotlarni sotishdan olingan mablag'lar Rossiya Ichki ishlar vazirligi smetasining 9-moddasiga tiklanadi.

Rossiya Ichki ishlar vazirligi smetasining 9-moddasiga muvofiq qayta tiklanmagan test sotib olish uchun ajratilgan mablag'larni hisobdan chiqarish tezkor bo'linma xodimining rahbar tomonidan tasdiqlangan asoslantirilgan hisoboti bo'yicha amalga oshiriladi. tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirishga vakolatli ichki ishlar organining (tegishli guvohnoma va pul mablag'larini hisobdan chiqarish to'g'risidagi dalolatnoma ilova qilingan holda).

Ob'ektlar va hujjatlarni o'rganish - bu ichki ishlar organlarining tezkor bo'linmalari tomonidan ilmiy, texnik va boshqa ilmiy bilimlarga ega bo'lgan mutaxassislarni jalb qilgan holda sud-tibbiyot, ilmiy-texnikaviy va boshqa tadqiqotlar o'tkazish va ob'ektlar bo'yicha xulosalar berish; ularga taqdim etilgan moddalar, tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish jarayonida olingan hujjatlar, shu jumladan namunalar va boshqa jismoniy vositalar.

Ushbu tadbirning maqsadi ma'lumotlarni olish uchun ob'ektlar, moddalar va hujjatlarni o'rganishdir:

Ularning maqsadi, texnologiyasi, vaqti, ishlab chiqarilgan joyi, sifat xususiyatlari va ularni aniqlash haqida;

Biologik ob'ektlar (qon, sperma, soch va boshqalar), ularning aksessuarlari haqida;

Ularning boshqa xususiyatlari, xususiyatlari va bilimlari haqida, ularni o'rganish jinoyatchilikka qarshi kurashda muammolarni hal qilish zarurati bilan belgilanadi.

Ko'rib chiqilayotgan tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi sub'ektlar quyidagilardir:

Operatsion bo'linmalarning xodimlari (tashabbuschilar);

Rossiya Ichki ishlar vazirligining sud-tibbiyot bo'limlari va ilmiy-tadqiqot muassasalari, boshqa vazirlik va idoralar mutaxassislari;

Maxsus ilmiy, texnik va boshqa maxsus bilimlarga (buxgalteriya hisobi, texnik, boshqa tekshiruvlar va tekshiruvlar) ega bo'lgan fuqarolar.

Ob'ektlar: har qanday ob'ektlar, moddalar, hujjatlar.

Xulq-atvor tartibi.

Tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirishga vakolatli ichki ishlar organlari boshlig'ining yozma arizasi ushbu tadqiqotni o'tkazish uchun asos bo'lib hisoblanadi (ilgari tadqiqot tashabbuskori ushbu rahbarga zarur bo'lgan huquqiy asoslarni ko'rsatgan holda asoslantirilgan hisobot taqdim etadi). tadqiqot).

IN yozma ariza Ob'ektlar, moddalar va hujjatlarni o'rganish uchun tashabbuskorni qiziqtirgan savollar qo'yiladi. Zarur bo'lganda, ushbu buyumlar, moddalar va hujjatlarni olish holatlari to'g'risidagi ma'lumotlar taqdim etilishi mumkin.

Tadqiqot dizayni:

Rossiya Ichki ishlar vazirligining sud-tibbiyot bo'linmalari va ilmiy-tadqiqot muassasalarida olib borilgan ob'ektlar, moddalar va hujjatlarni o'rganish natijalari tadqiqotni amalga oshirgan mutaxassis tomonidan tuzilgan sertifikatda hujjatlashtiriladi;

Boshqa muassasalarda olib borilgan ob'ektlar, moddalar va hujjatlarni o'rganish natijalari idoraviy normativ-huquqiy hujjatlarda nazarda tutilgan hujjatlar bilan rasmiylashtiriladi;

Shartnoma asosida yordam ko'rsatishga jalb qilingan shaxslar orasidan mutaxassislar tomonidan o'tkaziladigan ob'ektlar, moddalar va hujjatlarni tekshirish natijalari o'z shakli va mazmuni bo'yicha ruxsat etilgan maksimal chegaralarda bo'lgan tadqiqot (audit, tekshirish) hisobotida rasmiylashtiriladi. , davlat sirini tashkil etuvchi tezkor-qidiruv faoliyati toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni unga kiritmagan holda, ekspertiza dalolatnomasini tuzish talablariga rioya etishi shart.

Natijalar jinoyat ishi ko‘rib chiqilayotgan tergovchiga yoki sudyaga taqdim etilishi mumkin, o‘rganilayotgan obyekt maxfiy yordam ko‘rsatuvchi shaxs yordamida olingan yoki tadqiqot maxfiylik sharoitida o‘tkazilgan hollar bundan mustasno.

Kuzatuv - bu binolarda, transportda va ochiq joylarda amalga oshiriladigan ko'rish, eshitish, elektron, radar va boshqa usullar yordamida jinoiy faoliyatda gumon qilingan shaxslarni yashirin kuzatish.

Ko'rib chiqilayotgan tezkor-qidiruv faoliyatining maqsadi jinoiy faoliyat belgilari, mumkin bo'lgan sheriklar, jinoyat qurollari va o'g'irlangan mol-mulk saqlanadigan joylar to'g'risida ma'lumot olishdir.

Kuzatuvni amalga oshiruvchi sub'ektlar quyidagilardir:

Operatsion bo'linmalarning xodimlari;

To'liq vaqtli yashirin xodimlar (OPP, OTM, yuqori texnologiyalar sohasidagi jinoyatlarga qarshi kurash bo'linmalari);

Yordamga jalb qilingan shaxslar, shu jumladan maxfiy asosda.

Kuzatish turlari:

Jismoniy;

elektron;

Kompleks, ya'ni. jismoniy va elektron kuzatuv elementlarini birlashtirish.

Jismoniy kuzatuv (vizual kuzatish usuli asosida) operativ xodimning o'zi yoki uning nomidan ishlaydigan boshqa shaxslar tomonidan amalga oshirilishi mumkin.

Tezkor-qidiruv bo'linmalarining doimiy shtatdagi maxfiy xodimlari tomonidan nazoratning vizual va boshqa usullaridan kompleks foydalanish orqali amalga oshiriladigan kuzatuv yashirin (tashqi) kuzatuv deb ataladi.

Gumon qilinuvchining binolarda va transport vositalarida harakatlarini kuzatish uchun maxsus texnik vositalardan foydalanishga asoslangan elektron kuzatuv tezkor qidiruv bo'linmalari xodimlari tomonidan amalga oshiriladi ("TR" hodisasi), elektron kuzatuv video va audio yozuv uskunalari yordamida amalga oshiriladi. gumon qilinuvchi shaxslarning suhbatlarini eshitish va qayd etish maqsadi huquqni muhofaza qilish organlarining tezkor-texnik bo'linmalari tomonidan amalga oshiriladi (voqea "NV", "NVD", "NAZ").

Xulq-atvor tartibi.

Tezkor-qidiruv bo'linmalari, tezkor-texnik chora-tadbirlar bo'linmalari, yuqori texnologiyalar sohasidagi jinoyatlarga qarshi kurashish tezkor bo'linmalari tomonidan monitoring o'tkazish uchun asos vazifa hisoblanadi.

Operatsion bo'linmaning xodimi (tashabbuskori) tegishli rasmiylashtirilgan shaklni to'ldiradi, uni Ichki ishlar vazirligi, Ichki ishlar bosh boshqarmasi, federatsiya sub'ekti ichki ishlar boshqarmasi boshlig'i yoki uning tezkor ishlar bo'yicha o'rinbosari tasdiqlaydi. ish olib boradi va ushbu bo'linmalarning iltimosiga binoan, agar kuzatilgan shaxsning uyiga kirish ushbu vazifani bajarish uchun zarur bo'lsa, ularga qo'shimcha tegishli sud qarori bilan ta'minlaydi.

Kuzatish jarayonida insonning ma'lum vaqtdagi barcha harakatlari, harakatlari, aloqalari xronologik tartibda qayd etiladi. Yashirin suratga olish, kino yoki videoyozuv ham amalga oshirilishi mumkin.

Kuzatish statsionar holatdan va harakatda, qisqa muddatli va uzoq muddatli maxfiylik choralariga rioya qilgan holda amalga oshiriladi.

Kuzatuv rejimi uni tashkil etuvchi tezkor bo'linmaning xodimi tomonidan belgilanadi.

Tezkor qidiruv bo'linmalari, tezkor-texnik chora-tadbirlar bo'linmalari, yuqori texnologiyalar sohasidagi jinoyatlarga qarshi kurash bo'yicha tezkor bo'linmalar tomonidan kuzatuvni tashkil etish va taktikasi Rossiya Ichki ishlar vazirligining alohida idoraviy normativ-huquqiy hujjatlari bilan tartibga solinadi.

Ushbu tezkor-qidiruv faoliyati natijalari quyidagi hujjatlar shaklida rasmiylashtiriladi:

Hisobot, kuzatish dalolatnomasi yoki kerak bo'lganda kuzatuvning boshqa ishtirokchilarining tushuntirishlari, agar u tezkor bo'linmaning xodimi tomonidan shaxsiy tergov usulidan foydalangan holda, shu jumladan unga ixtiyoriy yordam ko'rsatuvchi shaxslar ishtirokida amalga oshirilgan bo'lsa. ;

Hisobotlar, ma'lumotnomalar va boshqa jismoniy axborot vositalari, agar ular tezkor qidiruv bo'linmalari, tezkor-texnik tadbirlar bo'linmalari, yuqori texnologiyalar sohasidagi jinoyatlarga qarshi kurash bo'yicha tezkor bo'linmalar tomonidan amalga oshirilgan bo'lsa;

Agent xabarlari (eslatmalar) va boshqa xabarlar, agar u maxfiy asosda yordam berishda ishtirok etgan shaxslar tomonidan amalga oshirilgan bo'lsa.

Shaxsni identifikatsiya qilish (tezkor identifikatsiya) jinoiy faoliyatda ishtirok etgan yoki qidiruvda boʻlgan shaxslarni aniqlash usuli boʻlib, shaxsni tashqi koʻrinishi, ovozi, hidi va boshqa maʼlumotlariga koʻra protsessual boʻlmagan holda aniqlashdan iborat.

Belgilangan tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi sub'ektlar quyidagilardir:

ichki ishlar organlarining tezkor xodimlari;

OPP, OTM ning doimiy maxfiy xodimlari;

Ichki ishlar organlariga, shu jumladan maxfiy asosda yordam ko'rsatuvchi shaxslar.

Ushbu hodisaning ob'ektlari jinoiy faoliyatga aloqador yoki qidiruvda bo'lgan shaxslardir.

Shaxsni aniqlash turlari.

Shaxsiy identifikatsiya to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita bo'lishi mumkin. To'g'ridan-to'g'ri identifikatsiya qilish shaxsni oldindan tanishgan va uning tashqi qiyofasini eslab qolgan shaxslar tomonidan amalga oshiriladi. Bilvosita identifikatsiya og'zaki portret yoki fotosuratdan noma'lum yuzni tanib olishni o'z ichiga oladi.

Protsessual bo'lmagan identifikatsiya qilish, qoida tariqasida, yashirincha, turli tashkiliy-taktik shakllarda, tezkor-qidiruv faoliyatining turli vositalaridan foydalangan holda amalga oshiriladi.

Shakllardan biri jabrlanuvchilar, guvohlar yoki boshqa shaxslar tomonidan ichki ishlar organlarida mavjud bo‘lgan foto va videoyozuvlardan foydalangan holda gumon qilinuvchining shaxsini vizual tarzda aniqlashdir.

Xulq-atvor tartibi.

Shaxsni aniqlash tabiiy sharoitlarda ham (masalan, jinoyatchi paydo bo'lishi mumkin bo'lgan joylarda) ham, sun'iy ravishda yaratilgan joylarda ham (masalan, gumon qilinuvchini boshqa shaxslar bilan birga ichki ishlar organiga chaqirish) ham amalga oshirilishi mumkin.

Shaxsiy identifikatsiya quyidagi tartibda amalga oshiriladi:

qidiruvdagi shaxslar paydo bo‘lishi mumkin bo‘lgan joylarda, shuningdek ichki ishlar organi tomonidan ushlab turilgan shaxslarni tezkor qidiruv o‘tkazishda tashqi ko‘rinishi, ovozi va boshqa belgilariga ko‘ra bevosita yashirin aniqlash;

shaxsni tashqi ko'rinishi, o'ziga xos belgilari, jinoyat sodir etish usuli bo'yicha tezkor ma'lumotnoma, tergov va sud-tibbiy materiallar va ichki ishlar organlari va boshqa huquqni muhofaza qiluvchi organlarning kollektsiyalarida tintuv qilish yo'li bilan bilvosita aniqlash;

Og'zaki portret, identikit, rasm, fotosurat, ko'plab begonalar orasida maxsus belgilar bilan shaxsni bilvosita aniqlash;

Qidiruv iti yordamida hid belgilari bo'yicha aniqlash.

Ushbu tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirishda quyidagilar taqiqlanadi:

Ushbu tadbir ishtirokchilariga ta'sir o'tkazish va sun'iy ravishda sharoitlar yaratish, buning natijasida shaxsni aniqlashda xatolik yuzaga kelishi mumkin;

Keyingi protsessual identifikatsiyalash va dalillarni to'plashga xalaqit beradigan yoki ularga shubha tug'diradigan harakatlarni amalga oshirish;

Jismoniy va ruhiy fazilatlari tezkor identifikatsiya natijalarini shubha ostiga qo'yadigan fuqarolarni aniqlashga jalb qilish.

Shaxsni identifikatsiya qilish ichki ishlar organlarining kino-qidiruv xizmati faoliyatini tartibga soluvchi idoraviy normativ hujjatlarda belgilangan tartibda mavjud hid belgilari bo‘yicha xizmat-qidiruv iti yordamida amalga oshirilishi mumkin.

Ko'rib chiqilayotgan tadbir natijalari hujjatlashtirilgan:

Operatsion bo'linmaning xodimi tomonidan shaxsni aniqlashda - hisobot (ma'lumotnoma);

Shaxsni aniqlashda tezkor-qidiruv bo'linmalari, tezkor-texnik tadbirlar bo'linmalari tomonidan - hisobotlar, ma'lumotnomalar va boshqa jismoniy axborot vositalari;

Konfidensial asosda yordamga jalb qilingan shaxs tomonidan shaxsni aniqlashda - agent yoki boshqa xabar orqali.

Shaxsiy identifikatsiyalash natijalaridan foydalanganda, San'atning talablarini hisobga olgan holda yodda tutish kerak. Jinoyat-protsessual kodeksining 164-166-moddalari, dastlabki tergov bosqichida keyingi protsessual identifikatsiya qilish tezkor tergovni amalga oshirish paytida shaxsni aniqlash imkoniyatini istisno qiladi.

Tezkor kirish - bu ichki ishlar organlari tezkor bo'linmalari xodimlari va ularga yordam ko'rsatuvchi shaxslarni kriminogen muhitga va ob'ektlarga (keyingi o'rinlarda tezkor kirish ob'ektlari) razvedka ma'lumotlarini yig'ish maqsadida afsonaviy kiritishga asoslangan tezkor-qidiruv faoliyati. muammolarni tezda hal qilish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlar - jinoyatchilikka qarshi kurash bo'yicha qidiruv faoliyati.

Tezkor amalga oshirishdan maqsad uyushgan jinoiy guruhlar (jamoalar), shuningdek, og‘ir va o‘ta og‘ir jinoyatlar sodir etishda gumon qilinayotgan shaxslarning faoliyatini fosh etishdan iborat.

Operatsion amalga oshirish sub'ektlari quyidagilardir:

ichki ishlar organlari tezkor bo'linmalarining ushbu organlarga tegishliligi shifrlangan to'liq shtatdagi maxfiy xodimlari;

Ichki ishlar organlarining tezkor bo'linmalarining o'z xizmat vazifalarini bajarayotgan xodimlari ish majburiyatlari jamoat asosida;

Rossiya Ichki ishlar vazirligi tizimining politsiyachi bo'lmagan xodimlari (ularni ichki ishlar organlarining doimiy maxfiy xodimlari sifatida ro'yxatga olish muddati bilan);

Ichki ishlar organlarining tezkor bo'linmalariga yordam ko'rsatuvchi shaxslar.

Operatsion amalga oshirish ob'ektlari:

Uyushgan jinoiy guruhlar (jamoalar);

Og'ir va o'ta og'ir jinoyatlarni tayyorlagan, sodir etgan yoki sodir etgan shaxslar;

Jinoyat va korruptsiyadan zarar ko'rgan korxonalar, muassasalar, tashkilotlar va boshqalar yuridik shaxs mulkchilik shaklidan qat'i nazar;

Jinoiy vaziyat og'ir bo'lgan turar-joylar.

Operatsion amalga oshirish turlari:

Qisqa muddatga;

Uzoq muddat.

Tayyorlash va amalga oshirish tartibi.

Operatsiyani tayyorlash va amalga oshirish jarayonida, uning turi va murakkabligiga qarab, tashabbuskor amalga oshirish uchun shart-sharoitlar yaratadi, boshqa tashkiliy-tayyorgarlik tadbirlarini amalga oshiradi hamda tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirishga vakolatli rahbar tomonidan ko'rib chiqish va tasdiqlash uchun quyidagi hujjatlarni tayyorlaydi. :

a) ushbu tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish uchun qonuniy asoslarning zarurligi va mavjudligi, taklif etilayotgan ob'ekt va amalga oshirish predmeti to'g'risidagi asoslantirilgan hisobot;

b) operativ amalga oshirish to'g'risidagi qaror;

v) operativ amalga oshirish rejasi;

d) amalga oshirish sub'ektiga topshiriq (ko'rsatma);

e) afsona;

f) boshqa hujjatlar (amalga oshirish muddatini uzaytirish to'g'risidagi farmonlar, kiritilgan shaxsni chaqirib olish bo'yicha chora-tadbirlar rejasi va boshqalar).

Ichki ishlar organlari xodimlarini zudlik bilan uyushgan guruhlarga kiritish toʻgʻrisidagi qarorni tasdiqlashga quyidagilar haqli:

Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vaziri va uning tezkor-qidiruv faoliyati bilan shug'ullanuvchi o'rinbosarlari;

kriminal politsiya faoliyatiga rahbarlik qiluvchi respublika ichki ishlar vaziri va uning birinchi o‘rinbosari;

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ichki ishlar boshqarmasi, Ichki ishlar bosh boshqarmasi boshlig'i va uning birinchi o'rinbosari, jinoiy politsiya faoliyatini boshqaradi;

Uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurashish hududiy boshqarmalari boshliqlari.

Boshqa ichki ishlar organlarining rahbarlari ichki ishlar organlari xodimlarini jinoyatga tayyorlanayotgan, sodir etayotgan yoki sodir etgan (tezkor hollarda) shaxslarga, shuningdek, barcha ob'ektlarda ichki ishlar organlarining tezkor bo'linmalariga yordam ko'rsatuvchi shaxslarga tezkorlik bilan tanishtirish to'g'risidagi qarorlarni tasdiqlashi mumkin. tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirishga vakolat berilgan holatlar.

San'atning 4-bandi asosida operativ amalga oshirish jarayonida. "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunining 16-moddasi, maxfiylikni saqlash uchun tezkor xodimlar o'zlarining shaxsini, shuningdek, foydalaniladigan korxonalar, binolar va transport vositalarining idoraviy mansubligini shifrlaydigan hujjatlardan foydalanishlari mumkin.

Uyushgan jinoiy guruhlarga kiritilgan shaxslar, San'atning 4-qismi asosida jinoiy faoliyatga taqlid qilishlari mumkin. "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunining 16-moddasi, xizmat vazifasini qonuniy bajarishda boshqa shaxslarning qonun bilan qo'riqlanadigan manfaatlariga ixtiyoriy ravishda zarar etkazishga yo'l qo'yiladi.

Operatsion amalga oshirish muddati dastlabki tezkor tekshirish va tezkor rivojlanish holatlarini o'tkazish vaqti bilan bog'liq bo'lishi kerak.

Ushbu tezkor-qidiruv faoliyatini tashkil etish va o'tkazish taktikasi masalalari maxsus idoraviy normativ hujjatlar bilan tartibga solinadi.

Uyushgan jinoiy guruhlar tarkibiga kirgan shaxslar to'g'risidagi ma'lumotlar tashkil etadi davlat siri va faqat ularning roziligi bilan ochiqlanishi mumkin yozish.

Nazorat ostida yetkazib berish - erkin sotilishi taqiqlangan yoki muomalasi cheklangan narsalar, moddalar va mahsulotlarni yetkazib berish, sotib olish, sotish, harakatlanishi ustidan nazoratni o'rnatish orqali ma'lumot olish usuli.

Tezkor-qidiruv faoliyati bilan bog'liq muammolarni hal qilish uchun nazorat ostida etkazib berish erkin muomalada bo'lgan yuklarga, tovarlarga, pul mablag'lariga nisbatan amalga oshirilishi mumkin. qimmatli qog'ozlar jinoiy harakatlar yoki hujumlar ob'ekti bo'lgan yoki bo'lishi mumkin.

Ushbu tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi subyektlar quyidagilardir:

ichki ishlar organlarining tezkor bo'linmalari xodimlari;

ichki ishlar organlari tezkor bo'linmalarining doimiy shtatdagi maxfiy xodimlari;

Ichki ishlar organlariga, shu jumladan maxfiy asosda yordam ko'rsatuvchi shaxslar.

Ta'minot turlari.

Nazorat qilinadigan etkazib berishlar ichki, Rossiya Federatsiyasi hududida amalga oshiriladigan, tashqi, xalqaro shartnomalar va xalqaro shartnomalarda belgilangan tartibda xorijiy davlatlar hududida amalga oshiriladigan va tranzit (Rossiya Federatsiyasi hududi orqali) bo'linadi. Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirining yoki uning o'rinbosarlarining tezkor-qidiruv faoliyati sohalariga rahbarlik qiluvchi ko'rsatmalarini (ko'rsatmalarini) bajarish uchun xalqaro shartnomalar va bitimlarga muvofiq xorijiy davlatlarning xalqaro huquqni muhofaza qilish organlarining so'rovlari asosida.

Tashkil etish va o'tkazish tartibi.

San'atning 5-qismiga muvofiq. "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunining 8-moddasi, erkin sotilishi taqiqlangan yoki muomalasi cheklangan narsalar, moddalar va mahsulotlarni nazorat ostida etkazib berish (qurol, o'q-dorilar, portlovchi moddalar, valyuta boyliklari, giyohvand moddalar, kuchli ta'sir etuvchi vositalar). va zaharli moddalar, maxsus texnik vositalar va boshqalar) tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirishga vakolatli ichki ishlar organining tegishli rahbari tomonidan tasdiqlanadigan asoslantirilgan qaror asosida amalga oshiriladi.

Nazorat ostidagi etkazib berishlar ushbu moddaning mablag'larini tasarruf etish huquqiga ega bo'lgan ichki ishlar organlarining rahbarlari tomonidan tasdiqlangan maqsadli kompleks rejalarga muvofiq amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi organlarining 9 ta hisob-kitobi va ushbu faoliyatni amalga oshirishda ishtirok etadigan boshqa organlar va xizmatlarning rahbarlari bilan kelishilgan.

Agar nazorat ostida etkazib berish to'g'ridan-to'g'ri ichki ishlar organlarining tezkor bo'linmalariga konfidensial shartnoma asosida yordam ko'rsatuvchi shaxs tomonidan amalga oshirilsa, unga kvitansiya asosida yozma topshiriq beriladi (lekin topshirilmaydi). Nazorat ostida etkazib berishga yordam beradigan boshqa toifadagi shaxslarga ko'rsatmalar beriladi.

Nazorat ostida yetkazib berishni tashkil etish va taktikasi idoraviy normativ hujjatlar bilan tartibga solinadi.

Nazorat qilinadigan etkazib berish natijalari qo'yilgan va erishilgan maqsad va vazifalarga, shuningdek ushbu tezkor-qidiruv faoliyati ishtirokchilariga qarab hujjatlashtiriladi - hisobot, razvedka va boshqa xabarlar, ma'lumotnomalar, ishonchnomalar, kirim va chiqim hujjatlari, tushuntirishlar. fuqarolarning yoki nazorat ostida etkazib berish akti, jinoiy ishlar bo'yicha daliliy ahamiyatga ega bo'lishi mumkin bo'lgan boshqa jismoniy ommaviy axborot vositalari.

Operativ eksperiment - og'ir va o'ta og'ir jinoyatlarni tayyorlayotgan, sodir etayotgan va sodir etayotgan shaxslarni aniqlash va ushlash maqsadida jinoiy hujumlar uchun yashirin nazorat qilinadigan shart-sharoitlar va ob'ektlarni yaratish yoki ko'paytirish yo'li bilan ma'lumot olish usuli.

Operatsion eksperimentning sub'ektlari.

Tezkor eksperiment bevosita tezkor xodimlar tomonidan doimiy shtatdagi maxfiy xodimlar, ichki ishlar organlarining boshqa xodimlari va ichki ishlar organlariga yordam beruvchi shaxslarni jalb qilgan holda, shu jumladan maxfiylik asosida amalga oshiriladi.

Operatsion eksperiment turlari:

Operatsion eksperiment uni amalga oshirish jarayonida jinoyat tayyorlayotgan, sodir etgan yoki sodir etgan noma'lum shaxslarni aniqlashga qaratilgan ("o'ljalar", "tuzoqlar" - jinoyatchilar odatda hujum qiladigan narsalarga o'xshash maxsus tayyorlangan va nazoratga olingan ob'ektlardan foydalanish).

Jinoiy harakatlarni hujjatlashtirishga, jinoyatga tayyorgarlik ko'rishda yoki sodir etishda asosli gumon qilingan jinoyatchi shaxslarni ushlab turishga qaratilgan tezkor eksperiment, ya'ni. aniq shaxslarga nisbatan (masalan, poraxo‘rlarni fosh qilish uchun) amalga oshiriladi.

Tayyorgarlik va o'tkazish tartibi.

Tezkor eksperiment tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirishga vakolatli ichki ishlar organining tegishli rahbari tomonidan tasdiqlangan qaror asosida o‘tkaziladi. Yuqorida aytib o'tilganidek, uni San'atning 6-qismiga muvofiq amalga oshirish. "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunining 8-moddasi faqat ro'yxati San'atda belgilangan og'ir va o'ta og'ir jinoyatlarni aniqlash, bostirish va ochish maqsadida ruxsat etiladi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 15-moddasi.

Tezkor eksperiment o'tkazish tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirishga vakolatli ichki ishlar organi rahbari tomonidan tasdiqlangan rejaga muvofiq amalga oshiriladi, unda ushbu tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirishning huquqiy asoslari, shuningdek uning mazmuni, muddati ko'rsatilgan. o'tkazish joyi, qo'llaniladigan kuch va vositalar, tezkor-taktik texnika va usullar va boshqa chora-tadbirlar.

Operatsion eksperiment o'tkazishga qo'yiladigan talablar:

Birinchidan, eksperiment davomida takrorlangan jinoiy niyatlarning namoyon bo'lishi uchun shart-sharoitlar va ob'ektlar gumon qilinayotgan shaxslarning u yoki bu xatti-harakatlarini ixtiyoriy ravishda tanlash imkoniyatini ta'minlashi kerak;

Ikkinchidan, eksperimentda, qoida tariqasida, passiv kuzatish usullaridan (masalan, aldash vositalari bilan operatsiya o'tkazishda) yoki ko'zga tashlanmaydigan takliflardan (masalan, taqiqlangan narsalarni nazorat ostida sotishda) yoki shubhalarni ifodalash va amalga oshirilayotgan harakatlarning mohiyatini, noqonuniy haq miqdorini aniqlash (masalan, poraxo'rlarni aniqlashda).

Operativ eksperiment o'tkazishda jinoiy hujumlar uchun yaratilgan ob'ektlar ustidan ularning shikastlanishi yoki yo'qolishining oldini olish uchun kuchaytirilgan yashirin nazorat (kuzatuv va boshqalar) amalga oshirilishi kerak.

Agar tezkor eksperiment paytida gumon qilinuvchi shaxs jinoyat belgilarini o'z ichiga olgan harakatlarni sodir etsa, u qilgan ishi uchun amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq jinoiy javobgarlikka tortiladi.

San'atning 4-qismi asosida operatsion eksperiment o'tkazishda. "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunining 16-moddasi, shaxs o'z xizmat yoki jamoat burchini qonuniy ravishda bajarayotganda shaxs va davlatning qonun bilan qo'riqlanadigan manfaatlariga ixtiyoriy ravishda zarar etkazishga imkon beradi.

Operatsion tajriba natijalari hujjatlashtirilgan:

Operatsion birlik xodimining hisoboti;

Jinoyat yoki ularda ishtirok etgan shaxslar aniqlangan taqdirda - tezkor eksperiment qilmishi (shakli va mazmuni bo'yicha, ruxsat etilgan maksimal chegaralarda, tergov eksperimenti bayonnomasini tuzish talablariga muvofiq bo'lishi kerak. unda davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar).

Jinoyatlarning oldini olish, fosh etish va fosh etish huquqni muhofaza qiluvchi organlar faoliyatining eng muhim tarkibiy qismi hisoblanadi. Umuman olganda, faoliyatning muhim yo'nalishlaridan biri bu jinoyatlarning oldini olish bo'yicha faoliyatdir, chunki bu holatda davlat yagonadir. huquqiy himoya ijtimoiy xavfli xatti-harakatlarga qarshi. Tezkor-qidiruv faoliyati faktlar manbalarini aniqlash bo'yicha harakatlarni amalga oshiruvchi tezkor xodimlar faoliyatining eng muhim tarkibiy qismlaridan biridir.

ORM nima

Operativ razvedka faoliyati - bu vakolatli davlat organlari tomonidan amalga oshiriladigan jinoyatlarni aniqlash, ochish va ularga chek qo'yish vositalari va usullarini (shu jumladan yashirin va oshkora) nazarda tutadigan tezkor-qidiruv faoliyati.

Ushbu faoliyat jinoiy sud jarayonida juda muhimdir, chunki bu tadbirlar yordamida sodir etilgan jinoyatning to'liq tasviri tuziladi. Shuni tushunish kerakki, ushbu faoliyat tergov harakatlaridan farq qiladi, biz quyida muhokama qilamiz.

Bundan tashqari, ORM katta blokning bir qismi ekanligini aniqlashtirish kerak, bu ORA (tezkor tergov faoliyati). Tezkor-qidiruv tadbirlari doirasida tezkor-qidiruv tadbirlari olib borilmoqda.

ORM ishda dalil emas, lekin ular ma'lum bir protsedura orqali dalil bo'lishi mumkin. Shuning uchun tezkor tergov natijalari har doim ham dalil bo'lavermaydi, ammo ular ishning haqiqiy manzarasini ko'rsatishi mumkin. Ba'zi tezkor tergovlarni dalil sifatida kiritish mumkin emas, chunki, masalan, ular o'zlarining maqomi va tartibiga ko'ra bunday bo'la olmaydi.

Ammo tezkor tergov doirasida, yuqorida aytib o'tganimizdek, ish haqida ko'proq bilib olishingiz mumkin. Masalan, ish hali ochilmagan, demak, tergov harakatlari olib borilishi mumkin emas. Shunday qilib, operativ chora-tadbirlar amalga oshiriladi. Masalan, ma'lum bir hududda jinoyat sodir etilgani haqida xabar keldi. Tezkor-qidiruv tadbirlari doirasida ushbu faktni tasdiqlash uchun mahalliy aholi oʻrtasida soʻrov oʻtkazish mumkin. Aytaylik, aholining aksariyati bu faktni tasdiqladi, ammo so'rov har doim ham yozilmaydi, shuning uchun ish qo'zg'atilgandan keyin ularning ko'rsatmalari dalil sifatida ishlatilmaydi. Buning uchun jinoyat ishi qo‘zg‘atilganidan keyin ular guvoh sifatida keltirilishi mumkin va ular so‘roq qilinadi (lekin bu allaqachon tergov harakati hisoblanadi). Shunday qilib, bu erda ORM ish bo'yicha fikrni shakllantirishga yordam berdi, ammo shunga qaramay, bu haqda hech qanday dalil yo'q.

Aniqlik kiritamizki, tezkor tergov natijalari jinoyat ishini qo‘zg‘atishga sabab va asos bo‘lishi mumkin. Ya'ni, ushbu natijalarga asoslanib, siz jinoiy ish qo'zg'atishingiz mumkin, ammo jinoyat ishi shaxsning aybini isbotlash jarayoni bo'lganligi sababli, siz tergov harakatlarini qo'llashingiz kerak bo'ladi.

ORM ichida Ushbu holatda Ular yana yordamchi rol o'ynashi mumkin edi, chunki tezkor-qidiruv tadbirlari doirasida tezkor xodimlar allaqachon shaxslarni so'roq qilishgan, keyin esa xuddi shu shaxslar guvoh sifatida keltirilishi mumkin va jinoyat ishi bo'yicha allaqachon dalil bo'ladigan rasmiy ko'rsatuvni kutish mumkin.

Qanday hollarda tezkor-qidiruv tadbirlari o'tkaziladi?

Tezkor-qidiruv faoliyati holatlari ulardan qayerda va nima uchun foydalanish mumkinligiga asoslanadi.

• 1) Ular boshqa tezkor-qidiruv tadbirlarini yoki tergov harakatlarini tayyorlash uchun kerak. Biz bu haqda yuqorida aytib o'tgan edik, ammo biz buni batafsilroq ochib beramiz. Masalan, jinoyatga tayyorgarlik ko'rishda gumon qilinayotgan ob'ektda kuzatuv amalga oshiriladi. Tadbir doirasida ma'lumotlar vaqt o'tishi bilan tasdiqlanishi yoki tasdiqlanmasligi mumkin. Agar bu tasdiqlansa, nazariy jihatdan jinoyatchi jinoiy qo'l bilan ushlanishi mumkin. Misol uchun, bir kishi qotillik qilmoqchi edi. U bunga hozirlik ko‘rgan va qilmishini sodir etishdan oldin qurolini olib, jabrlanuvchi deb taxmin qilingan shaxsning oldiga borgan. Shunday qilib, u jinoyat sodir bo'lgan joyda qo'lga olinishi mumkin va allaqachon bir nechta dalillar bo'ladi: qurollar, jabrlanuvchidan olingan ma'lumotlar va boshqalar. Yana bir misol. Aytaylik, test xaridi amalga oshirilmoqda (tezkor tergov tadbirlaridan biri). Jinoyat sodir bo'lgan joyda ushbu harakat tugagandan so'ng, siz pul va jinoiy narsa qanday o'tkazilganligini, ushbu narsalardagi barmoq izlarini, test xaridini amalga oshirgan xodimning ko'rsatmalarini va hokazolarni ko'rishingiz mumkin.

• 2) Tezkor qidiruv faoliyati har doim ham shunchaki rasm yaratmaydi, u dalilga ham aylanishi mumkin, ammo buning uchun siz ma'lum bir tartibni bajarishingiz kerak. Shunday qilib, ba'zi ORMlar dalil bo'lishi mumkin, agar ular qabul qilinishi, asosliligi va boshqa dalillar qoidalariga mos kelsa va tegishli tartibda ilova qilingan bo'lsa. Masalan, kompyuter ma'lumotlarini olish shaklida tezkor-qidiruv faoliyati mavjud. Faraz qilaylik, shaxs kompyuter firibgarligini sodir etganlikda gumon qilinmoqda. Diskda haqiqatni tasdiqlaydigan fayllar topildi bu firibgarlik. Bu jinoiy ish qo'zg'atish uchun allaqachon sabab va asosdir. Ammo jinoyat ishida bu ma'lum bir tartib-qoidaga rioya qilish orqali dalil sifatida ham amalga oshirilishi mumkin.

Tushunishga arziydi, agar tezkor-qidiruv faoliyati hech qanday shaklga ega bo'lmasa, aslida ular hech qanday huquqiy oqibatlarga olib kelmaydi va huquqlarni cheklash uchun asos bo'la olmaydi. Shuning uchun, ba'zi ORMlar faqat o'zingiz bilish uchun kerak. Misol uchun, xuddi shu kuzatish, masalan, aniqlik kiritish uchun haqiqatni nazarda tutadi. bu odam biror joyga sayohat qiladi yoki bu odamning hech qanday biznesga aloqasi yo'qligini tasdiqlaydi.

Shuni tushunish kerakki, bunday hodisalar har doim ham ish qo'zg'atish uchun emas, balki nima bo'lganini tushunish uchun amalga oshiriladi. Misol uchun, agar shaxs yo'qolib qolsa, bu fakt bo'yicha ish qo'zg'atilishi haqiqat emas. Shuni ham unutmasligimiz kerakki, jinoyat to'g'risidagi ba'zi xabarlar juda bo'rttirilishi mumkin, shuning uchun ushbu holatning rasmini olish va jinoyat ishini qo'zg'atish uchun sabablar va asoslar bor yoki yo'qligini aniqlab olish muhimdir.

Qidiruvni kim o'tkazishi kerak?

Aniqlik kiritamizki, qidiruv va tezkor-qidiruv faoliyati har xil narsa, qidiruv topish uchun amalga oshiriladi ma'lum odamlar yoki obyektlar, tezkor-qidiruv faoliyati jinoyatlarni aniqlash, ochish va bostirishga qaratilgan turli harakatlardir.

Qidiruv doirasida tezkor-qidiruv tadbirlari o'tkazilishi mumkin, ammo bu tushunchalar bir xil emas. Biroq, qidiruv va tezkor-qidiruv faoliyati sub'ektlari jihatidan o'xshashdir. Aniqlik kiritamizki, bunday faoliyat operativ ishchilar va boshqa ayrim xodimlar tomonidan amalga oshiriladi.

Qidiruv va qidiruv faoliyatining quyidagi sub'ektlari mavjud:

• 1) Ichki ishlar organlari - bu erda tez-tez amalga oshiriladigan ko'plab tezkor-qidiruv tadbirlari mavjudligi aniq. Bular, masalan, o‘z hududida bedarak yo‘qolgan shaxs to‘g‘risida so‘rov o‘tkazuvchi ichki ishlar organlari yoki sodir etilgan jinoyat fakti bo‘yicha so‘rov o‘tkazuvchi Ichki ishlar vazirligining o‘sha organlaridir.

• 2) Federal xavfsizlik xizmati - hech kimga sir emaski, ushbu organ eng og'ir ishlar bilan shug'ullanadi, shuning uchun ularning vakolatlari ichki ishlar organlaridan ajratilishi mumkin. Masalan, ularning faoliyati monitoringni o'z ichiga olishi mumkin yuqori martabali amaldor, yoki yirik biznesmenning telefon suhbatlarini tinglash.

• 3) Mintaqadagi federal xizmat davlat muhofazasi– bu yerda tezkor-qidiruv tadbirlari, masalan, davlat xizmatchisini himoya qilish maqsadida amalga oshirilishi mumkin. Faraz qilaylik, suiqasd tayyorlanayotganda ob'ektlarni kuzatish va tekshirish uchun turli tezkor-qidiruv tadbirlari o'tkaziladi.

• 4) Bojxona organlari - har xil taqiqlangan narsalarni olib kirish yoki olib chiqish ham alohida nazoratni talab qiladi. Shuning uchun, masalan, mamlakatga olib kirilayotgan yuklar bo'yicha so'rovlarni amalga oshirish muhimdir. Shuningdek, ayrim tovarlar noqonuniy olib kirilgan bo‘lsa va bu keyinchalik ma’lum bo‘lgan bo‘lsa, ular haqiqatan ham noqonuniy olib kirilganmi yoki bu narsalar nimadan iboratligini aniqlash maqsadida bir qator tezkor-qidiruv tadbirlarini o‘tkazish zarur.

• 5) har qanday tashqi muammolar bilan bog'liq turli holatlarni aniqlash zarur bo'lganda, tashqi razvedka xizmati. Bu erda, masalan, maxfiy kuzatuv, yashirin tinglash va boshqalar amalga oshiriladi.

• 6) Jazoni ijro etuvchi organlar - ko'pincha bunday organlar boshqalar bilan birgalikda harakat qiladi, masalan, jinoyatchi qochib ketgandan so'ng, uni topish uchun bir qator tadbirlarni amalga oshirish kerak.

Shunday qilib, qidiruv va tezkor-qidiruv faoliyati turli organlar va tuzilmalar tomonidan amalga oshirilishi mumkin, shuning uchun ular to'g'risidagi qoidalar alohida idoraviy aktda qo'llanilmagan, ammo "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" yagona Federal qonun bilan qabul qilingan.

Qidiruv va tergov harakatlari o'rtasidagi farqlar

Tezkor-qidiruv faoliyati va tergov harakatlari o'xshash, ammo ayni paytda turli xil xususiyatlarga ega.

Ko'pgina tezkor-qidiruv tadbirlari tergov harakatlariga juda o'xshash tarzda amalga oshiriladi va ularning ro'yxati hatto juda o'xshashdir. Shunga qaramay, ularning boshqasi borligini tushunish kerak huquqiy maqomi va tartib.

Masalan, tezkor-qidiruv faoliyati jinoyat ishi qo'zg'atilgunga qadar, tergov harakatlari esa faqat u qo'zg'atilganidan keyin amalga oshirilishi mumkin.

Biroq, barcha tezkor-qidiruv tadbirlari dalil bo'la olmaydi va ularni dalil qilish uchun ma'lum bir tartib talab etiladi. Tergov harakatlari, agar ular to'g'ri va qonuniy tartibda amalga oshirilgan bo'lsa, shuningdek, olingan dalillar Jinoyat-protsessual kodeksining tamoyillariga mos keladi, demak ular allaqachon dalil hisoblanadi.

Masalan, tezkor-qidiruv tadbirlari doirasida fuqarolar o'rtasida so'rov o'tkazilishi mumkin. U muvaffaqiyat keltirishi yoki bermasligi va butunlay boshqa mavzularga tegishli bo'lishi mumkin. Faraz qilaylik, ma'lum bir hududda qotillikni tekshirish uchun so'rov o'tkazildi. Ma’lum bo‘lishicha, do‘kon xodimlaridan biri sodir etilgan qilmish holatlarini ko‘rgan. Biroq, so'rov hali dalil emas va bo'lishi ham mumkin emas, chunki u yozma ravishda o'tkazilishi mumkin edi va bu so'zlar aytilganligi tasdiqlanmagan.

Agar so'roqlar tergov harakati doirasida o'tkazilgan bo'lsa, bu butunlay boshqa masala. Agar so'roq to'g'ri o'tkazilgan bo'lsa, unda guvoh aytgan barcha ko'rsatmalar jinoyat ishida dalil bo'lishi mumkin, bu, albatta, butunlay boshqacha maqomga ega. Bundan tashqari, tergov harakatlarining bir qismi sifatida so'roq o'tkazilayotganda guvohlar keltirishi mumkin jinoiy javobgarlik yolg'on guvohlik bergani uchun.

Shunga qaramay, masalan, so'roq va so'roq bir-biriga o'xshash bo'lib, ikkala holatda ham guvohga bir xil savollar berilishi mumkin, faqat so'roq paytida ular aniqroq bo'ladi.

Qidiruv faoliyati davomida qanday qonunbuzarliklar sodir bo'lishi mumkin?

Qidiruv faoliyati davomida faoliyatning o'ziga qarab ko'plab huquqbuzarliklar sodir etilishi mumkin.

Misol uchun, agar voqea hech qanday sababsiz amalga oshirilgan bo'lsa. Ya'ni, masalan, tegishli organ ruxsatisiz va buning uchun hech qanday sababsiz odamning telefoni eshitila boshlandi. Misol uchun, oddiy fuqaro hech qanday sababsiz o'zini o'zi bezovta qila boshladi.

Muammo shundaki, ba'zi tezkor-qidiruv tadbirlari yashirin tarzda amalga oshirilishi kerak, ya'ni fuqaro ular haqida bilmasligi kerak, shundan keyin ulardan hech qanday foyda bo'lmaydi. Shunday qilib, agar bunday hodisa yashirin tarzda amalga oshirilsa, u holda shaxs bu haqda bilmasligi va shuning uchun uning huquqlari va qonuniy erkinliklari buzilganligini bilmasligi mumkin.

Umuman olganda, qidiruv faoliyati hech qanday oqibatlarga olib kelmasligi mumkin, demak, qoidabuzarliklar kam bo'lishi mumkin va agar mavjud bo'lsa, keyinchalik u shunchaki dalil bo'lmaydi.

Qonunni buzganlik uchun kim javobgar

Rasmiy ravishda aytganda, tabiiyki, xodimning o'zi bunday qonunbuzarlik uchun javobgar bo'lishi kerak, u xatoga yo'l qo'ygan yoki tezkor-qidiruv faoliyatini noto'g'ri amalga oshirgan va shu bilan qonunni buzgan. Bundan tashqari, bu xato kimningdir taqdiriga qimmatga tushishi mumkin, demak, bunday javobgarlik hatto jinoiy javobgarlikka tortilishi mumkin, ammo shuni tushunish kerakki, tezkor-qidiruv faoliyati sezilarli darajada pastroq maqomga ega, ya'ni bunday bo'lishi dargumon.

Boshqa tomondan, tezkor xodimning xatosi fuqaroning o'zini javobgarlikka tortishi mumkin. Ma’lum bo‘lishicha, agar shunday xatolik bo‘lsa va u rad etilmasa, fuqaro jinoyat sodir etishda gumon qilinib, demak, unga nisbatan ish qo‘zg‘atilishi mumkin, buning uchun u aslida aybsiz hisoblanadi. Bu erda, albatta, bu tezkor-qidiruv faoliyatini hali ham inkor etish va tezkor xodim o'z faoliyatida xatolikka yo'l qo'yganiga qaytish kerak.

Javobgarlikning oqibatlari

Xatoga yo'l qo'ygan xodim turli xil oqibatlarga olib kelishi mumkin. Misol uchun, bir holatda hech qanday javobgarlik bo'lishi mumkin emas, chunki printsipial jihatdan bu materiallar hech qanday joyga biriktirilmagan. Masalan, suhbat o'tkazildi, unda u guvohni noto'g'ri tushundi va shuni ta'kidlash kerakki, bu erda xatolik tezkor xodim tomonidan ham, guvohning o'zi tomonidan ham sodir bo'lishi mumkin, bunday holatlar juda maqbuldir.

Boshqa tomondan, tezkor-qidiruv faoliyati boshlanganda va u rasman sertifikatlana boshlaganida. Bu yerda, agar tezkor-qidiruv tadbirlari jarayonida xatolarga yo‘l qo‘yilgan bo‘lsa, demak, agar bu rasmiylashtirilgan va kuchga kirgan bo‘lsa, demak, bunday hodisalar nafaqat amalga oshirilgan, balki tekshirilgan bo‘lsa, bu, tabiiyki, huquqbuzarliklarga sabab bo‘lishi kerak. mavzu bo'yicha muayyan mas'uliyat. Vaziyatga qarab, agar hamma narsa ichki qoidalardan tashqariga chiqmagan bo'lsa, intizomiy bo'lishi mumkin. Shunday qilib, agar xodim xato qilsa, unga shunchaki tanbeh beriladi va shu tariqa hamma narsa hal qilinadi, albatta.

Agar xatolar qasddan qilingan bo'lsa, unda bu oqibatlar hatto xodimga haddan tashqari oshirilganligi uchun jinoiy ish qo'zg'atilishi mumkin rasmiy vakolatlar, chunki u o'z manfaatlarini ko'zlab, o'zi uchun tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirdi. Shunday qilib, u o'z mavqeidan ba'zi manfaatlarini yoki boshqalarning manfaatlarini qondirish uchun foydalangan. Bundan tashqari, bu erda pora berish va olish to'g'risidagi maqolalar allaqachon paydo bo'lishi mumkin, bu Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining alohida moddalariga ham mos keladi.

Qonunlar va buyruqlar

Ushbu faoliyatni tartibga soluvchi asosiy qonun "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunidir. Bu erda qanday harakatlarni amalga oshirish mumkinligi, ularning holati, ularni amalga oshirish uchun qanday asoslar borligi va boshqalar ko'rsatiladi. Shunday qilib, ushbu qonun e'tibor berishga arziydigan dastlabki qonundir.

Tabiiyki, tezkor-qidiruv faoliyati jinoyat protsessi bilan chambarchas bog'liq. Va bu tartib allaqachon Jinoyat-protsessual kodeksi bilan tartibga solingan. Shunday qilib, ORMni dalil sifatida qo'llashda ham biz Jinoyat-protsessual kodeksi qanday qo'llanilishini ko'rishimiz mumkin. Shuning uchun, ikkinchi navbatda, ushbu qonunchilik aktiga e'tibor qaratish lozim.

Ushbu faoliyatdagi buyruqlar ikkinchi darajali ahamiyatga ega, chunki bu borada hali ham to'liq ochib berilgan qonunlar mavjud. Biroq, ular hali ham ushbu faoliyatning ayrim jihatlariga ta'sir qiladi.

Muhim! Agar nima qilishni va qaerga borishni bilmasangiz, huquqni muhofaza qilish organlarining ishi bo'yicha barcha savollar uchun:

8-800-777-32-63 raqamiga qo'ng'iroq qiling.

Yoki istalgan qalqib chiquvchi oynada savol berishingiz mumkin, shunda sizning savolingizga advokat imkon qadar tezroq javob berishi va sizga maslahat berishi mumkin.

Ro'yxatdan o'tgan advokatlar va advokatlar Rossiya yuridik portali, bu masalada sizga amaliy nuqtai nazardan yordam berishga harakat qiladi va sizni qiziqtirgan barcha masalalar bo'yicha maslahat beradi.

Bu guruhga fuqarolarning yozishmalar, telefon suhbatlari, pochta, telegraf va boshqa xabarlar sirini saqlash, turar joy daxlsizligiga doir konstitutsiyaviy huquqlarini cheklaydigan va ularni amalga oshirish uchun sud qarorini talab qiluvchi tezkor-qidiruv faoliyati kiradi. Ularga to'rtta tezkor-qidiruv tadbirlari kiradi: binolarni, binolarni, inshootlarni, relef va transport vositalarini tekshirish; pochta, telegraf va boshqa xabarlarni nazorat qilish; telefon suhbatlarini tinglash va texnik aloqa kanallaridan ma'lumot olish.

Binolar, binolar, inshootlar, hududlar va transport vositalarini tekshirish- bu turar joyni operativ (protsessual bo'lmagan) tekshirish va ofis binolari jinoiy faoliyat izlarini, jinoyat qurollarini, qidiruvda bo'lgan jinoyatchilarni aniqlash, shuningdek, tezkor-qidiruv faoliyati bilan bog'liq muammolarni hal qilish uchun zarur bo'lgan boshqa ma'lumotlarni olish uchun transport vositalari va boshqa ob'ektlar.

Tezkor tergov nazariyasi va amaliyotida ushbu hodisa an'anaviy ravishda tezkor tekshirish deb nomlangan, shuning uchun "so'rov" va "tezkor tekshiruv" atamalarini bir xil hodisa uchun ekvivalent nomlar sifatida ishlatish juda qonuniy ko'rinadi. O'zining kognitiv mohiyati va bilishning qo'llaniladigan usullari nuqtai nazaridan operativ ekspertiza tergov tekshiruvi bilan juda ko'p umumiylikka ega, ammo huquqiy asoslar, xulq-atvor shakli va huquqiy oqibatlari, ular bir-biridan tubdan farq qiladi.

Tezkor tekshiruv yordamida tezkor-qidiruv faoliyatining bir qator alohida vazifalari hal etiladi:

· jinoiy faoliyat izlarini, sud-tibbiy dalil bo'lishi mumkin bo'lgan ashyolar va hujjatlarni aniqlash (masalan, moddiy javobgar shaxsning ish joyida qonunga xilof harakatlar qayd etilgan dalolatnomalarning topilishi);

· jinoyatchining shaxsi, uning joylashgan joyi va aloqalari to'g'risida ma'lumot olish (masalan, shaxsiy buyumlarni ko'zdan kechirish, daftarlari, xatlar, hujjatlar);

· o'g'irlangan mol-mulk yashiringan joylarni aniqlash;

· dalil bo'la oladigan moddiy ob'ektlarni ko'chirish, suratga olish, nusxa ko'chirish orqali saqlanishini ta'minlash;

· maxsus yordamida ob'ektlarni belgilash orqali iz shakllanishi uchun sharoit yaratish kimyoviy moddalar;

· jinoyat sodir etishning qurollari va boshqa vositalarini yaroqsiz holga keltirish orqali jinoyatlarning oldini olish choralarini ko‘rish va hokazo.

Operativ tekshirish ob'ektlarining asosiy turlari ushbu tezkor-qidiruv faoliyatining nomida keltirilgan: binolar, binolar, inshootlar, er uchastkalari va transport vositalari. Bundan tashqari, tekshirish ob'ektlari hujjatlar bo'lishi mumkin shaxsiy buyumlar, kiyim-kechak, hayvonlar yoki tanasida jinoyat izlari bo'lishi mumkin bo'lgan shaxs.

Yuridik shartlar ob'ektlarni tekshirish ularning mansubligi va maqsadiga bog'liq. Shunday qilib, binolarni tekshirish shartlari turar-joy, ofis yoki jamoat bo'lishiga bog'liq bo'ladi.

Xulq-atvorning tashkiliy-taktik shakllariga qarab, tezkor tekshirishning uchta asosiy turini ajratish mumkin: ommaviy, shifrlangan va maxfiy.

Jamoatchilik operativ nazorati zarur hollarda boshqa mansabdor shaxslarni, mutaxassislarni, shuningdek davlat yordamini ko‘rsatuvchi fuqarolarni jalb qilgan holda bevosita tezkor bo‘linma xodimi tomonidan amalga oshiriladi. Bunday tekshiruvni o'tkazishda uning ishtirokchilari o'z harakatlarining maqsadlarini atrofdagilardan yashirmaydilar. Uy-joyni, shaxsiy buyumlarni, shaxsiy transport vositalarini va shaxsiy uchastkalarni jamoat ko'rigidan o'tkazish faqat huquqlari buzilgan shaxslarning roziligi bilan amalga oshirilishi mumkin.

Shifrlangan operatsion tekshirish tezkor xodim harakatlarining haqiqiy maqsadlarini yashirishni yoki uning shaxsini shifrlovchi hujjatlardan foydalangan holda uning rasmiy mavqeini afsonaviy qilishni o'z ichiga oladi. Bunday ekspertiza o'tkazishda ob'ekt egasining roziligi, shuningdek uning nomidan u amalga oshirilayotgan tashkilot vakilining ishtiroki talab qilinadi. Ushbu turdagi tekshirish uchun turli bahonalardan foydalanish mumkin. Masalan, avtomobillarni tekshirish ularni tekshirish jarayonida amalga oshirilishi mumkin texnik holat yoki yukning hamrohlik hujjatlariga muvofiqligi; binolarni tekshirish - ularning yong'inga qarshi holatini tekshirishda, sanitariya-texnik vositalarni tekshirishda, sug'urtalangan mulkning qiymatini baholashda; turar-joy binolarini tekshirish - jinoyatlar to'g'risidagi xabarlarni tekshirish, profilaktik suhbatlar o'tkazish, pasport rejimini tekshirish va boshqalar. Shifrlangan tezkor tekshiruv ancha murakkab ish bo'lib, u aniq maqsad va vazifalarni belgilash, tekshirish vaqtini tanlash, zarur maxsus texnik vositalarni tayyorlash, ijrochilarni tanlash, afsona va jihozlarni ishlab chiqish, qopqoqni tayyorlashni o'z ichiga olgan puxta tayyorgarlikni talab qiladi. hujjatlar va uni amalga oshirish taktikasini belgilash.

Yashirin tekshiruv tekshirilayotgan ob'ektlarning egalari va manfaatdor shaxslar tomonidan yashirin ravishda amalga oshiriladigan bo'lsa, idoraviy normativ hujjatlarda nazarda tutilgan alohida tartib mavjud. Ichki ishlar organlarining tezkor-texnik kuchlari va vositalaridan foydalangan holda tadbir tashabbuskori ishtirokida yoki uning tashabbusi bilan amalga oshiriladi.

“Tezkor kuzatuv toʻgʻrisida”gi qonunning 8-moddasi 2-qismiga muvofiq fuqarolarning turar-joy daxlsizligiga boʻlgan konstitutsiyaviy huquqini cheklash bilan bogʻliq yashirin tekshiruvga faqat sud qarori asosida yoʻl qoʻyiladi. Turar-joy binolarini yashirin tekshirish to'g'risida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti Ichki ishlar vazirligi (Havo ishlari boshqarmasi) boshlig'i tomonidan tasdiqlangan qaror chiqariladi.

Yashirin operativ tekshiruv vaqtida tekshirilayotgan ob'ektdagi birlamchi vaziyatning xavfsizligi ta'minlanishi kerak. Shu bilan birga, in istisno holatlar Tadbirni o'tkazish to'g'risidagi qarorni tasdiqlagan rahbarning ruxsati bilan aniqlangan individual narsalarni (qurollar, giyohvand moddalar, hujjatlar) musodara qilish yoki almashtirishga ruxsat beriladi.

Ommaviy va ma'lum sharoitlarda shifrlangan tezkor tekshirish natijalari bayonnoma, guvohnoma yoki dalolatnoma bilan rasmiylashtiriladi, keyinchalik ular tergovchiga dalillarni aniqlash jarayonida foydalanish uchun topshirilishi mumkin. Yashirin tezkor tekshirish belgilangan shakldagi guvohnoma bilan rasmiylashtiriladi, u faqat tezkor-tergov ishiga ilova qilinishi mumkin.

Jismoniy axborot vositalari tezkor tergovni amalga oshiruvchi organ rahbarining qaroriga binoan, davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar oshkor qilinmagan holda, belgilangan tartibda tergovchiga, prokurorga yoki sudga dalil sifatida foydalanish uchun berilishi mumkin. "Tezkor tergov to'g'risida"gi qonunning 11-moddasi bilan.

Pochta, telegraf va boshqa xabarlarni nazorat qilish- bu elektr va pochta aloqa tarmoqlari orqali uzatiladigan pochta, telegraf va boshqa yozishmalarni yashirin ko'rish orqali gumon qilinayotgan shaxslarning jinoiy faoliyati to'g'risida ma'lumot olish usulidir. Operatsion razvedka nazariyasi va amaliyotida pochta jo'natmalarini ochish va ko'rish uzoq vaqtdan beri yozishmalarni ko'rib chiqish deb nomlangan. zamonaviy vositalar axborot uzatish an'anaviy pochta aloqasi o'rniga elektr aloqasining turli imkoniyatlaridan tobora ko'proq foydalanmoqda. Shu munosabat bilan shuni e'tirof etish kerakki, qonunda qo'llaniladigan ushbu tezkor-qidiruv faoliyatining nomi yozishmalarni ko'rib chiqish tushunchasidan ancha kengroqdir.

Ushbu chora operativ va texnik xususiyatga ega bo'lib, fuqarolarning Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 23-moddasida mustahkamlangan yozishmalar, pochta, telegraf va boshqa xabarlar sirini saqlashga bo'lgan konstitutsiyaviy huquqiga to'sqinlik qilganligi sababli, faqat quyidagi qoidalar asosida amalga oshiriladi. sud qarori.

Ichki ishlar organlari manfaatlarini ko‘zlab pochta jo‘natmalari, telegraf va boshqa xabarlarni nazorat qilish bilan bog‘liq tezkor-texnik tadbirlarni amalga oshirish organlari tomonidan amalga oshiriladi. federal xizmat xavfsizlik.

Pochta jo‘natmalari, telegraf va boshqa xabarlarni nazorat qilish hamda ularning natijalarini qayd etish bilan bog‘liq operativ-texnik faoliyatni amalga oshirish tartibi belgilangan tartibda qabul qilinadigan maxsus idoralararo va idoraviy normativ hujjatlar bilan tartibga solinadi. Bundan tashqari, shuni yodda tutish kerakki, "Aloqa to'g'risida" Federal qonunining 14-moddasi 1-qismiga muvofiq, aloqa korxonalari, idoraviy mansubligidan va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, Rossiya Federatsiyasi hududida faoliyat yurituvchi aloqa operatorlari, aloqa tarmoqlarini ishlab chiqishda, yaratishda va ulardan foydalanishda Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq tezkor tergovni amalga oshiruvchi organlarga aloqa tarmoqlarida tezkor tekshiruvlar o'tkazish imkoniyatini berishda yordam berishga va ta'minlashga, shuningdek, ularning oshkor etilishining oldini olish choralarini ko'rishga majburdir. ushbu faoliyatni amalga oshirishning tashkiliy-taktik usullari.

Elektr va pochta tarmoqlari orqali uzatiladigan xatlar, telegrammalar, posilkalar, posilkalar, pul o'tkazmalari va boshqa yozishmalar nazorat ob'ektlari bo'lishi mumkin. Muayyan shaxs nomiga yoki undan kelib tushayotgan yozishmalar, shuningdek, ma'lum bir manzilga kelgan yoki undan kelib tushuvchi barcha yozishmalar nazorat qilinishi mumkin.

mahkumlar va qamoqdagi shaxslarning yozishmalarini tsenzura qilish; jazoni ijro etish muassasalarida posilkalar, posilkalar va paketlarni tekshirish tezkor-qidiruv chora-tadbirlari hisoblanmaydi va ularni amalga oshirish tartibi Rossiya Federatsiyasi jinoyat-ijroiya qonunchiligi bilan tartibga solinadi.

"Giyohvandlik vositalari to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq va psixotrop moddalar 1998-yil 8-yanvardagi “Giyohvandlik vositalari, psixotrop moddalar va ularning prekursorlarini saqlash, tashish yoki jo‘natish ustidan nazorat to‘g‘risida”gi qarori. huquq-tartibot idoralari giyohvandlik vositalari bilan noqonuniy muomalalar amalga oshirilayotgan deb hisoblash uchun yetarli asoslar mavjud boʻlsa, pochta va bagaj joʻnatmalarini koʻzdan kechirish huquqiga ega. Bunday tekshirish ham tezkor-qidiruv faoliyati hisoblanmaydi va sud qarorini talab qilmaydi, ammo u tezkor razvedka faoliyati bilan bog'liq muammolarni hal qilish uchun ishlatilishi mumkin.

O'zining kognitiv mohiyatiga ko'ra, pochta jo'natmalari, telegraf va boshqa xabarlarni nazorat qilish pochta va telegraf yozishmalarini hibsga olish va olib qo'yish kabi tergov harakatlari bilan o'xshashliklarga ega. Shu bilan birga, ular bir qator muhim farqlarga ega:

· pochta-telegraf yozishmalarini olib qo'yish uni tergovchining ruxsatisiz adresatga yetkazishni taqiqlashdan iborat, ya'ni. ob'ektlar o'rtasidagi pochta aloqasi uziladi;

· hibsga olish to'g'risidagi buyruqni bajarish Rossiya FSBning tezkor va texnik bo'linmalariga emas, balki pochta bo'limi xodimlariga topshiriladi;

· ushlangan pochta-telegraf yozishmalari bevosita hibsga olish to‘g‘risida qaror chiqargan tergovchi tomonidan xolislar ishtirokida ko‘rib chiqiladi.

Maksimal muddat operativ nazorat pochta muddati olti oydan oshmasligi kerak va sud qarorida ko'rsatilgan. Agar nazoratni uzaytirish zarurati tug‘ilsa, sudya yangi taqdim etilgan materiallar bo‘yicha bu haqda alohida qaror qabul qiladi.

Zarur bo'lganda, pochta jo'natmalaridan nusxalar tayyorlanadi, posilkalarning tarkibi suratga olinadi va tadqiqot uchun namunalar olinadi. Ushbu hodisa natijasida olingan moddiy tashuvchilar ichki ishlar bo'limi boshlig'ining qarori asosida va ijrochining roziligi bilan jinoyat ishi bo'yicha mas'ul shaxsga isbotlash jarayonida foydalanish uchun berilishi mumkin. (14, 15-ilovalarga qarang).

Telefon suhbatlarini tinglash (WTP)- bu tekshirilayotgan shaxslarning abonent telefon liniyalari orqali olib borilgan, maxsus texnik vositalar yordamida amalga oshirilgan telefon suhbatlarini yashirin tinglash va audioyozuvdan iborat tezkor-texnik tadbirdir.

PTP cheklangan qo'llanilishi mumkin bo'lgan hodisa bo'lib, u faqat og'ir yoki o'ta og'ir jinoyatlarni sodir etganlikda gumon qilinayotgan yoki ayblanayotgan shaxslarga, shuningdek ushbu jinoyatlar to'g'risida ma'lumotga ega bo'lishi mumkin bo'lgan shaxslarga nisbatan ruxsat etiladi va faqat ushbu jinoyatlar asosida amalga oshirilishi mumkin. sudyaning qarori. Sudya tegishli qaror qabul qilishi uchun Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti Ichki ishlar vazirligi (havo ma'muriyati) boshlig'i tomonidan asoslantirilgan qaror chiqariladi. PTP o'tkazish to'g'risidagi qarorda nazorat qilinadigan ob'ektning ma'lumotlari, uning abonent telefon raqami, aniqlanishi kerak bo'lgan masalalar, shuningdek, jinoiy ish bo'yicha dalillarni tinglash natijalaridan maqsadli foydalanish ko'rsatiladi. Tadbir yakunida sud qarori uning tashabbuskoriga qaytariladi.

Ushbu hodisa, qoida tariqasida, Ichki ishlar boshqarmasi yoki FSBning tezkor-texnik bo'linmalari tomonidan idoralararo qoidalar yoki tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi organlar o'rtasidagi kelishuvlarda belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

Mulkchilik shaklidan qat'i nazar, korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning statsionar jihozlariga ulanishi bilan ORM, boshqa yuridik va shaxslar, aloqa xizmatlarini ko'rsatish, FSBning tezkor va texnik vositalaridan foydalangan holda amalga oshiriladi (Prezident qarori va idoralararo ko'rsatma).

PTP muddati sud qarori qabul qilingan kundan boshlab olti oydan oshmasligi kerak. Agar uni uzaytirish zarurati tug‘ilsa, sudya yangi taqdim etilgan materiallar bo‘yicha qo‘shimcha qaror qabul qiladi.

Jismoniy shaxslarning hayoti, sog‘lig‘i yoki mol-mulkiga tahdid tug‘ilganda ularning arizasi yoki yozma roziligi bilan ularning telefonlari orqali o‘tkazilayotgan suhbatlarni tinglashga ichki ishlar organi rahbari tomonidan tasdiqlangan qaror asosida yo‘l qo‘yiladi. 48 soat ichida tegishli sudyaga xabar berish sharti bilan ishlar organi.

Hayot, sog'liq va mulkka tahdid haqida individual fuqarolar o'zidan yoki boshqa manbalardan ma'lum bo'lishi mumkin, shu jumladan. maxfiy. Fuqaroning arizasida yoki yozma roziligida uning telefonini qancha vaqt tinglashga ruxsat berishi va u bilan birga yashayotgan voyaga yetgan oila a’zolari bunga rozilik bildirishlari ko‘rsatilishi kerak.

Fuqarolarning iltimosiga ko'ra telefon suhbatlarini tinglashda ovoz yozish uskunasi faqat abonent unga qarshi kelib tushgan tahdidlarni yozib olishga chaqirilganda yoqilishi mumkin.

Fuqarolarning iltimosiga ko'ra telefon suhbatlarini tinglash bevosita operativ bo'linmaning xodimi tomonidan, zarur hollarda, jalb qilingan holda amalga oshirilishi mumkin: texnik mutaxassislar. Tinglash natijalariga ko'ra, telefon suhbatlarini tinglash bayonnomasi yoki dalolatnomasi ilova qilingan holda audioyozuv tuziladi, u belgilangan tartibda tergovchiga topshirilishi mumkin (Tezkor tergov to'g'risidagi qonunning 11-moddasi). isbotlash jarayonida foydalanish.

PTP vaqtida nafaqat simli aloqa liniyalarini, balki radiotelefon kanallarini ham kuzatish mumkin, shu jumladan. uyali, radioreleyli va kosmik aloqalar. Ikki yoki undan ortiq abonentlar o‘rtasidagi suhbatlar kuzatilishi, shuningdek, bir abonentdan ikkinchisining avtomatik yozib olish qurilmasiga ma’lumotlarni bir tomonlama uzatilishi mumkin.

Telefon suhbatlarini tinglash, qoida tariqasida, olingan ma'lumotni magnitli tashuvchilarga yozib olish bilan birga keladi. Telefon va boshqa suhbatlarni tinglash natijasida olingan fonogrammalar ularni ruxsatsiz shaxslar tomonidan tinglash va takrorlash imkoniyatini istisno qiladigan sharoitlarda muhrlangan holda saqlanishi kerak. Telefon va boshqa so‘zlashuvlari kuzatilayotgan shaxsga nisbatan jinoyat ishi qo‘zg‘atilganda nazorat ostidagi suhbatlarning fonogrammasi va qog‘ozga olingan yozuvi tergovchiga ashyoviy dalil sifatida jinoyat ishiga kiritish uchun yuboriladi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining Ichki ishlar vazirligi (havo ma'muriyati), agar davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar oshkor etilmasa, agar kerak bo'lsa, isbotlash jarayonida qo'llaniladigan tartibda (15, 16-ilovalarga qarang). Ulardan foydalanishning keyingi tartibi Rossiya Federatsiyasi jinoyat-protsessual qonunchiligi bilan belgilanadi. O‘ziga nisbatan jinoiy ish qo‘zg‘atilmagan shaxslarning telefon va boshqa suhbatlarini tinglash natijasida olingan fonogrammalar va boshqa materiallar tinglash tugatilgan kundan e’tiboran olti oy mobaynida yo‘q qilinishi kerak, bu haqda bayonnoma tuziladi.

Texnik aloqa kanallaridan ma'lumot olish- bu texnik aloqa kanallari orqali tekshirilayotgan shaxslar tomonidan uzatiladigan ochiq (shifrlanmagan) axborotni maxsus vositalar yordamida kuzatish va ushlab turishdan iborat operativ-texnik hodisa.

Ushbu hodisaning mohiyatini tushunish "texnik aloqa kanallari" atamasining mazmunini to'g'ri tushunishga bog'liq bo'lib, bu "operatsion faoliyat to'g'risida" gi qonunga qo'shimcha ravishda boshqa sohalarda ham. qonun hujjatlari yuzaga kelmaydi. IN idoraviy ko'rsatmalar, Rossiya Ichki ishlar vazirligining 1994 yil 10 iyundagi buyrug'i bilan e'lon qilingan texnik kanallarga teleks, faksimile, selektor, radiorele ma'lumotlarini uzatish kanallari, shuningdek, abonent telegraf liniyalari va boshqalar kiradi. Bu guruhga kompyuter tarmoqlarini ham, radioto'lqinlardan foydalanishga asoslangan turli radioaloqa qurilmalarini ham kiritish qonuniy bo'ladi. Biroq, ushbu me'yoriy hujjatda hodisa "texnik aloqa kanallarini nazorat qilish" deb ataladi, bu qonunchilik atamasining sinonimi sifatida ko'rib chiqilishi kerak.

"Ichki ishlar organlarining tezkor-qidiruv faoliyatini tashkil etish asoslari va taktikasi bo'yicha qo'llanma" ga muvofiq, ushbu tadbir faqat ichki ishlar organlarining tezkor-texnik kuchlari va vositalaridan foydalangan holda tegishli sud qarori asosida amalga oshiriladi. xavfsizlik xizmati. Texnik aloqa kanallaridan ma'lumot olish va uning natijalarini qayd etish tartibi alohida idoralararo va idoraviy normativ hujjatlar bilan tartibga solinadi va texnik va texnik baholashni o'tkazish tartibiga mos keladi.

Qo'llanma texnik aloqa kanallaridan ma'lumotlarni yig'ishning ikkita asosiy turini nazarda tutadi: maxfiy va shifrlangan.

Ma'lumotni yashirin olib tashlash operativ-texnik birliklar tomonidan maxsus texnik vositalar yordamida amalga oshiriladi. Tekshirilayotgan shaxslarning radioaloqalarini monitoring qilish radioelektron xavfsizlik bo'linmalari tomonidan amalga oshiriladi. Texnik aloqa kanallaridan axborotni yashirin olib tashlash va uning natijalarini qayd etish tartibi alohida idoralararo va idoraviy normativ hujjatlar bilan tartibga solinadi.

Ma'lumotni shifrlangan holda olib tashlash zarur hollarda tegishli mutaxassislarni jalb qilgan holda bevosita operativ bo'linma xodimi tomonidan amalga oshiriladi. Tadbirni o'tkazishda u o'tkazilayotgan tashkilot vakilining ishtiroki majburiydir. Uning natijalari sertifikat yoki operativ xodimning hisobotida, boshqa shaxslar va mutaxassislar ishtirokida esa dalolatnoma bilan rasmiylashtiriladi.

Ushbu hodisa natijasida olingan ma'lumotlarning magnit tashuvchisi davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarni oshkor qilmaslik sharti bilan tergovchiga isbotlash jarayonida foydalanish uchun taqdim etilishi mumkin (15-ilovaga qarang).

Skoriy Yuriy Rostislavovich

RGSU yuridik fakulteti, Moskva, Rossiya Federatsiyasi

Annotatsiya: Maqolada Rossiya Federatsiyasida tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish, tezkor materiallarni jinoyat protsessiga kiritish uchun sanktsiyalarni qonunchilikda qo'llash masalalari muhokama qilinadi, shuningdek, Inson huquqlari bo'yicha Evropa sudining amaliyoti va tavsiyalariga e'tibor qaratiladi.

Kalit so'zlar: maxfiy ma'lumotlarni olish, tezkor-qidiruv faoliyati, konstitutsiyaviy huquqlar, sanktsiyalar, sud qarori, shaxsiy hayot

Tezkor-qidiruv tadbirlarini amalga oshirish bo'yicha ruxsatnomalar

Skoriy Yuriy Rostislavovich

RSDU yuridik fakulteti, Moskva, Rossiya Federatsiyasi

Maqolada qonunchilikni qo'llash masalalari Rossiya Federatsiyasida tezkor-qidiruv tadbirlarini amalga oshirish, jinoyat protsessiga tezkor materiallarni kiritish bo'yicha ruxsatnomalarni ko'rib chiqiladi, shuningdek, inson huquqlari bo'yicha Evropa sudining amaliyoti va tavsiyalariga e'tibor qaratiladi.

Kalit so'zlar: ma'lumotlarni yashirin olish, tezkor-qidiruv choralari, konstitutsiyaviy huquqlar, tasdiqlashlar, sud qarori, shaxsiy hayot

Hammasi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan Rossiya Federatsiyasida tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish uchun sanksiyalar ikki guruhga bo'linishi kerak - sud va idoraviy. Shuningdek, qonunda ularni amalga oshirish uchun na sud, na idoraviy sanktsiya talab etilmaydigan bir qator tezkor-qidiruv tadbirlari nazarda tutilgan.

Tezkor-qidiruv tadbirlarining o'zi ham ularni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan sanktsiyalar turiga qarab guruhlarga bo'linadi: sanktsiyasiz amalga oshirilgan, idoraviy sanktsiya ostida amalga oshirilgan va talab qilinadigan jazo choralari. sud ruxsati.

Tezkor-qidiruv faoliyatining birinchi guruhiga tegishli sud yoki idoraviy sanktsiyalarni talab qilmaydigan faoliyat kiradi. Ular o'z tashabbusi bilan operatsion bo'linmalar xodimlari tomonidan amalga oshirilishi mumkin. Bunday tezkor-qidiruv tadbirlariga so'roq qilish, surishtiruvlar o'tkazish, namunalar olish, ashyolar va hujjatlarni tekshirish, shaxslarni aniqlash va ma'lum sharoitlarda binolarni, binolarni, inshootlarni, er uchastkalarini va transport vositalarini tekshirish kiradi. Munozaralar yuridik amaliyot Ushbu guruhning tezkor-qidiruv faoliyatining qonuniyligi va ruxsati haqida ko'p narsa yo'q.

So'rov o'tkazish uchun uni o'tkazish uchun ruxsat talab qilinmaydi, lekin bu talab qilinadi ixtiyoriy rozilik suhbatdoshning suhbatiga.

Yashirin so'rov so'rov faktini va to'plangan ma'lumotlarni boshqalardan sir saqlashni o'z ichiga oladi. So'rov o'tkazishda operatsion xodimlar yashirinish huquqiga ega haqiqiy maqsadlar ushbu hodisa va ularning kasbiy mansubligi 1995 yil 12 avgustdagi 144-FZ-sonli "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonunining 15-moddasiga muvofiq (bundan buyon matnda 144-FZ-sonli Qonun deb yuritiladi). So'rov natijalari tushuntirishda, so'rov o'tkazilayotgan shaxsning bayonotida yoki uni o'tkazgan xodimning guvohnomasi yoki hisobotida hujjatlashtirilishi mumkin.

So'rovlar qilish - bu hujjatlarni o'rganish va tashkilotga so'rovlar yuborish orqali tezkor-qidiruv faoliyati (keyingi o'rinlarda ORA) muammolarini hal qilish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni to'plash.

Qiyosiy tadqiqot uchun namunalar to'plash - namunalarda mavjud bo'lganlar bilan taqqoslash va identifikatsiya qilish uchun turli xil materiallarni aniqlash, olish (olib tashlash).

Shaxsni identifikatsiyalash - tekshirilayotgan shaxsning shaxsini turli belgilarga (tashqi qiyofasi, yurish-turishi, yuz ifodasi, hodisa sodir bo‘lgan joyda qoldirilgan hid izlari va boshqa izlar) asosida aniqlash va aniqlashdir. Hodisa tabiiy sharoitlarda, masalan, taxminiy nishon joylashgan joyda, shuningdek, sun'iy ravishda yaratilgan sharoitlarda, masalan, shaxs huquqni muhofaza qilish organlariga chaqirilganda amalga oshirilishi mumkin.

Binolarni, binolarni, inshootlarni, er uchastkalarini, transport vositalarini ko'zdan kechirish - bu jinoiy faoliyat izlarini, jinoyat qurollarini, qidiruvda bo'lgan shaxslarni qidirish va ularga qo'yilgan vazifalarni hal qilish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni olish maqsadida sanab o'tilgan va boshqa ob'ektlarni tezkor tekshirish. operativ tergov. Tekshiruv ob'ektlari turar-joy va noturar joy, binolar va inshootlar bo'lishi mumkin. Har kim tekshirilishi mumkin yer mulkchilik shakli va maqsadidan qat'i nazar. Transport vositasi tashqaridan, ichkaridan, jumladan, avtomobilning ichki qismini, kuzovini, pastki qismini, kabinasini va boshqalarni tekshirish mumkin.

So'rov shakllari quyidagicha: ommaviy, shifrlangan va so'zsiz. Jamoatchilik tekshiruvi tekshirilayotgan ob'ekt egasining roziligi bilan va uning ishtirokida o'tkaziladi. Shu bilan birga, bunday tekshiruv ishtirokchilari o'z harakatlarining maqsadlarini atrofdagilardan yashirmaydilar. Ushbu so'rov shakli bilan tadbirni tasdiqlash talab qilinmaydi.

Shunday qilib, tekshirish turi va ob'ektiga qarab, ushbu tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish uchun idoraviy ruxsatnoma (sanksiya) talab qilinishi mumkin yoki talab qilinmasligi mumkin.

Yashirin tekshiruv noturarjoy binolari qulflash moslamalarini engib o'tish zarur bo'lgan hollarda, tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi organ rahbarining ruxsati bilan amalga oshiriladi.

Agar tezkor tergovni amalga oshiruvchi organ turar joyni ko'zdan kechirish niyatida bo'lsa, u tegishli ruxsat olish uchun sudga murojaat qilishi shart.

Ayrim tezkor-qidiruv tadbirlari fuqarolarning yozishmalar, telefon suhbatlari, pochta, telegraf va boshqa xabarlar sirini saqlash, ularning turar joyi daxlsizligiga doir konstitutsiyaviy huquqlarini cheklaydi. Ushbu chora-tadbirlar bosqinni o'z ichiga oladi maxfiylik jinoyatchilikka qarshi kurash manfaatlarida qonun tomonidan ruxsat etilgan fuqarolar. Bularga pochta, telegraf va boshqa xabarlarni kuzatish, telefon suhbatlarini tinglash, texnik aloqa kanallaridan axborotni olib tashlash kiradi.

144-FZ-sonli Qonunning 8-moddasi 2-qismiga binoan: «Shaxs va fuqaroning yozishmalar, telefon suhbatlari, pochta, telegraf maxfiyligiga doir konstitutsiyaviy huquqlarini cheklaydigan tezkor-qidiruv faoliyatini (shu jumladan, kompyuter ma'lumotlarini olish) amalga oshirish. Elektr va pochta aloqasi tarmoqlari orqali uzatiladigan boshqa xabarlarga, shuningdek uy-joy daxlsizligi huquqiga sud qarori asosida va agar ma'lumot mavjud bo'lsa:

1) tayyorlanayotgan, sodir etilgan yoki sodir etilgan, dastlabki tergov o'tkazilishi shart bo'lgan noqonuniy harakatning belgilari to'g'risida;

2) dastlabki tergov o'tkazilishi shart bo'lgan noqonuniy harakatni tayyorlayotgan, sodir etgan yoki sodir etgan shaxslar to'g'risida;

3) Rossiya Federatsiyasining davlat, harbiy, iqtisodiy va ekologik xavfsizligiga tahdid soladigan hodisalar yoki harakatlar (harakatsizlik) to'g'risida.

Pochta jo'natmalari, telegraf va boshqa xabarlarni nazorat qilish - sud qarori asosida amalga oshiriladigan va elektr va pochta aloqasi tarmoqlari orqali uzatiladigan pochta, telegraf va boshqa yozishmalarni yashirin ko'rish orqali ma'lumot olishdan iborat bo'lgan tezkor-qidiruv tadbirlari.

Qonun shoshilinch holatlarda, og'ir yoki o'ta og'ir jinoyat sodir etish xavfi tug'ilganda, davlat, harbiy, iqtisodiy, axborot yoki ekologik xavfsizlikka tahdid soladigan voqea va harakatlar to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud bo'lganda, bunday imkoniyatni nazarda tutadi. 24 soat ichida sudni (sudyani) majburiy xabardor qilgan holda tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi organ rahbarlaridan birining asoslantirilgan qarori asosida bunday tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish. Tezkor-qidiruv faoliyati boshlangan paytdan e'tiboran 48 soat ichida uni amalga oshiruvchi organ bunday tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish yoki uni tugatish to'g'risida sud qarorini olishga majburdir.

Pochta, telegraf va boshqa xabarlarni nazorat qilish:

Pochta va telegraf aloqasi korxonalarida;

Teleks, faks va boshqa aloqalarni statsionar uskunalarga ulash orqali boshqa ob'ektlar;

Statsionar aloqa uskunalari bilan ob'ektlar joylashgan joydan tashqarida unga ulanish orqali elektr simli aloqa liniyalari;

Yozma jo‘natmalarni oluvchining yashash joyi yoki joylashgan joyi bo‘yicha korxonadan tashqaridagi jo‘natmalar to‘g‘risidagi ma’lumotlarni yashirin ko‘rish (pochta qutilaridan yig‘ish, pochtachilarning maxfiy yordamidan foydalanish va boshqalar).

Ushbu tadbir quyidagilarni o'z ichiga oladi: a) aloqa korxonalarida kerakli pochta jo'natmalarini yashirin ravishda aniqlash; b) ochiladigan xatlar, posilkalar, posilkalar; v) pochta jo'natmalari tarkibini o'rganish, nusxalarini yaratish, kerak bo'lganda suratga olish va videotasvirga olish. Pochta telegrafi va boshqa xabarlarni nazorat qilishda operativ xodim nazorat faktining sir saqlanishini, pochta jo‘natmasining o‘zi va pochta jo‘natmasidagi ma’lumotlarning sir saqlanishini ta’minlashi shart.

Ko'rib chiqilayotgan hodisa fuqarolarning shaxsiy hayotiga maksimal darajada tajovuz qilish bilan bog'liq, shuning uchun uni tayyorlashda 144-FZ-sonli Qonunning 8-moddasi 2, 3-qismlarida ko'rsatilgan shartlar hisobga olinadi. Yuqorida aytib o'tilganidek, u tezkor tergov bo'limi boshlig'ining asoslantirilgan qarori asosida sud qarori asosida amalga oshiriladi. Bunday tezkor-qidiruv tadbirlarini tashkil etish va o'tkazish taktikasi maxsus idoraviy va idoralararo normativ hujjatlar bilan tartibga solinadi.

Yashirin tekshirish chog‘ida aniqlangan ashyolarni musodara qilish va almashtirishga faqat alohida hollarda va tezkor-tergov organi rahbarining ushbu tadbirni o‘tkazish to‘g‘risidagi qarorini tasdiqlagan ruxsati bilan yo‘l qo‘yiladi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1995 yil 1 sentyabrdagi 891-sonli "Texnik vositalardan foydalangan holda tezkor-qidiruv faoliyatini tashkil etish va o'tkazishni tartibga solish to'g'risida" gi amaldagi farmoniga binoan, faqat FSB organlari pochta jo'natmalarini nazorat qilish sub'ektlari sifatida, telegraf va boshqa xabarlar.

Yashirin ekspertiza natijalari tezkor xodimning hisobotida (ma'lumotnomasida) rasmiylashtiriladi, unda voqeaning borishi, texnik vositalardan foydalanish, aniqlangan narsalar va hujjatlar, nusxalar, posilkalar tarkibining fotosuratlari, tanlangan namunalar aks ettiriladi. tadqiqot uchun va ma'lumot yozilgan texnik vositalar ilova qilinishi mumkin.

Telefon suhbatlarini tinglash — tekshirilayotgan shaxslarning abonent telefon liniyalari orqali o‘tkazilayotgan suhbatlarini kuzatish va audioyozuvga olish yo‘li bilan ma’lumotlarni yashirincha olishdir.

Oʻrtacha ogʻirlikdagi jinoyatlarni, ogʻir va oʻta ogʻir jinoyatlarni sodir etishda gumon qilinayotgan shaxslarning yoki ushbu jinoyatlar toʻgʻrisida maʼlumotga ega boʻlgan shaxslarning telefon suhbatlari tinglash obyekti boʻlishi mumkin.

Telefon suhbatlarini tinglashga faqat tezkor tergovni amalga oshiruvchi organ rahbarining asoslantirilgan qarori asosidagi sud qarori asosida yo‘l qo‘yiladi. Qabul qilishning maksimal muddati sud qarori qabul qilingan kundan boshlab olti oy. Bunday muddatni uzaytirish zarurati tug‘ilgan taqdirda, sudya manfaatdor organ tomonidan taqdim etilgan yangi materiallar asosida ushbu masala bo‘yicha qaror qabul qiladi.

144-FZ-sonli Qonunning 8-moddasi 6-qismiga muvofiq, jismoniy shaxslarning hayoti, sog'lig'i, mol-mulkiga tahdid mavjud bo'lganda, ularning arizasi yoki yozma roziligi bilan ularning telefonlaridan o'tkazilayotgan suhbatlarni tinglash amalga oshiriladi. tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi organ rahbari tomonidan tasdiqlangan qaror asosida tegishli sudga (sudyaga) 48 soat ichida majburiy ravishda xabar qilingan holda ruxsat etiladi.

Agar telefon suhbatlarini tinglash fuqaroning iltimosiga binoan amalga oshirilsa, ovoz yozish uskunasi faqat abonent unga qarshi kelib tushgan tahdidlarni yozib olish uchun qo'ng'iroq qilganida yoqilishi mumkin. Bunday hodisa tezkor qidiruvni amalga oshiruvchi organ rahbarining qarori asosida, faqat ularning egalarining arizasi yoki yozma roziligi olinganidan keyin amalga oshiriladi.

Telefon suhbatlarini tinglash tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi organ tomonidan aloqa operatori bilan hamkorlikda amalga oshiriladi.

Telefon suhbatlarini tinglash natijasida olingan ma'lumotlar tezkor ma'lumot sifatida tasniflanadi. Agar ushbu ma'lumotlardan jinoyat protsessida foydalanish zarur bo'lsa, mavjud materiallarga Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining talablariga javob beradigan shakl berilishi kerak. Bundan tashqari, ushbu natijalar fonogrammani tezkor bo'linmadan tergovchiga o'tkazish bo'yicha tergov harakatlari o'tkazilgandan so'ng, tergov ekspertizasi va qurilmaga yozilgan ovozning shaxsini aniqlashning ilmiy jihatdan tasdiqlangan usullariga asoslangan ekspert tadqiqotlari o'tkazilgandan so'ng jinoyat ishi bo'yicha dalil sifatida ishlatilishi mumkin. fonogramma.

Telefon suhbatlarini tinglash natijalari hujjatlashtiriladi rasmiy hujjat, muzokaralar va texnik vositalarning fonogrammalari ilova qilingan. Qo'shimchalari bo'lgan hujjatlar topshiriqning tashabbuskoriga (mijoziga) muhrlangan shaklda taqdim etiladi.

"Telefon suhbatlarini eshitish" tezkor-qidiruv faoliyati asosan o'xshashdir tergov harakati, San'atda tasvirlangan. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 186-moddasi - muzokaralarni nazorat qilish va qayd etish.

Texnik aloqa kanallaridan ma'lumotlarni olib tashlash - texnik aloqa kanallari orqali tekshirilayotgan shaxslar tomonidan uzatiladigan shifrlanmagan ma'lumotlarni maxsus texnik vositalar yordamida ushlab turishni o'z ichiga olgan tezkor va texnik chora. Sud qarori asosida amalga oshiriladi. Ko'rsatilgan texnik aloqa kanallariga interkom, radiorele aloqasi, teleks, faksimil, abonentlar o'rtasida ma'lumot almashish uchun peyjing kanallari, radioaloqa, kompyuter tarmoqlari va boshqalar kiradi.

2003 yil 7 iyuldagi 126-FZ-sonli "Aloqa to'g'risida" Federal qonunining 14-moddasiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi hududida faoliyat yurituvchi barcha aloqa korxonalari, idoraviy mansubligi va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, rivojlantirish, yaratishda. va aloqa tarmoqlarining ekspluatatsiyasi tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi organlarga yordam ko'rsatishi va ularga aloqa tarmoqlarida tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish imkoniyatini ta'minlashi, ushbu faoliyatni amalga oshirishning tashkiliy-taktik usullari oshkor etilishiga yo'l qo'ymaslik choralarini ko'rishi shart. .

"Federal xavfsizlik xizmati to'g'risida" gi Federal qonunning 15-moddasi beshinchi bandiga muvofiq pochta aloqasi, barcha turdagi telekommunikatsiyalar, shu jumladan telekod, maxfiy, sun'iy yo'ldosh aloqa tizimlarini taqdim etuvchi jismoniy va yuridik shaxslar Rossiya Federatsiyasi Prezidentining iltimosiga binoan. federal xavfsizlik xizmati organlari, qo'shimcha uskunalar va dasturiy ta'minotni apparat vositalariga kiritish, shuningdek federal xavfsizlik xizmati tomonidan tezkor va texnik faoliyatni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan boshqa shart-sharoitlarni yaratish.

Bunday tezkor-qidiruv faoliyatining sub'ektlari tezkor-texnik bo'linmalar, FSB va Ichki ishlar vazirligining xodimlaridir.

Qonun hujjatlarida bunday tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish imkoniyati faqat yuklatilgan vazifalarni boshqacha tarzda hal qilish mumkin bo‘lmagan yoki qiyin bo‘lgan hollarda belgilab qo‘yilgan.

Ob'ektlar, moddalar va mahsulotlarni sinovdan sotib olish yoki nazorat ostida etkazib berish. Ushbu tezkor-qidiruv faoliyatiga ruxsat berish tartibi atrofida eng ko'p nizolar kelib chiqadi.

Test xaridining o'zi fuqarolarning elektr va pochta tarmoqlari orqali uzatiladigan yozishmalar, telefon suhbatlari, pochta, telegraf va boshqa xabarlar maxfiyligiga, ularning uy-joy daxlsizligiga bo'lgan konstitutsiyaviy huquqlariga ta'sir qilmaganligi sababli, 144-sonli Qonunning 8-moddasi. FZ vakolatli organlardan sud ruxsatini olish uchun tegishli tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirishni talab qilmaydi va tezkor bo'linma xodimining hisobotiga muvofiq amalga oshiriladi.

Shu bilan birga, erkin sotilishi taqiqlangan yoki muomalasi cheklangan buyumlar, moddalar va mahsulotlarni sinovdan o‘tkazish tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi organ rahbari tomonidan tasdiqlangan asoslantirilgan qaror asosidagina amalga oshiriladi. (144-FZ-son Qonunining 5-qismi). Aylanmasi qonun bilan taqiqlangan yoki cheklangan predmetlar va moddalardan foydalanish bilan bog‘liq holda boshqariladigan yetkazib berish yoki ekspluatatsiya eksperimentini o‘tkazishda ham xuddi shunday shartlarga rioya qilish kerak.

Sinovni sotib olish natijalaridan jinoiy protsessda keyingi foydalanish bilan, voqeaning haqiqiy holatlarini va o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilish paytida mavjud bo'lgan ma'lumotlarni hisobga olgan holda, jinoyatni provokatsiya qilish masalasi paydo bo'lishi mumkin. operativ tergov.

Lavozim Oliy sud, ta'rifda ham ifodalangan 2013 yil 5 noyabrdagi 46-D13-23-son, sinov xaridiga ruxsat berish uchun bu zarur aniq ma'lumotlar o‘ziga nisbatan tegishli tezkor-qidiruv faoliyati olib borilayotgan shaxs allaqachon noqonuniy faoliyat bilan shug‘ullanganligi yoki shug‘ullanayotganligi.

Yevropa sudi Inson huquqlari bo'yicha (IHM) Konventsiyaning 6-moddasi 1-bandida nazarda tutilgan huquqlarga oid shikoyatlar bo'yicha o'z qarorlarida bunday tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish uchun maxsus jazo choralarini qonunchilikka kiritish bo'yicha bir necha bor tavsiyalar bergan. Bunday AİHM tavsiyalari o'z qarorlarida u Rossiya Federatsiyasiga alohida murojaat qildi. Bugungi kunga qadar qonun hujjatlariga bunday o‘zgartirishlar kiritilmagan, taklif etilayotgan loyihalar ham jamiyatda ham, qonun chiqaruvchi organda ham keng muhokama qilinmagan.

Biroq, Rossiyaga qarshi jinoyatlarni provokatsiya qilish bilan bog'liq EKIHga shikoyatlar sonining kamayishi, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi tomonidan sinov xaridlari natijalaridan foydalanishni qo'shimcha ravishda tartibga soluvchi qarorlar va qisman test xaridlarini o'tkazish umumiy ijobiy tendentsiyani shakllantiradi va, ehtimol, yaqin kelajakda Rossiya qonunchiligiga sinov xaridlarini o'tkazish uchun ruxsat olishning sud yoki boshqa tartibi kiritiladi.

Adabiyotlar ro'yxati:

1. Bredi N., tezkor-qidiruv faoliyati natijalaridan jinoyat protsessida foydalanish. AİHM qarorlari Rossiya Federatsiyasiga qarshi shikoyatlar bo'yicha // Jurnal konstitutsiyaviy adolat, 2013, №5;

2. 1995 yil 12 avgustdagi 144-FZ-sonli "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida" Federal qonuni;

4. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksi (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksi) 2001 yil 18 dekabrdagi 174-FZ-son (joriy versiya);

5. http://Isfic.Info.