Yer huquqi tizimi huquq, fan va o‘quv intizomi sohasi sifatida. Yer huquqining asosiy institutlari Yer huquqining asosiy institutlari va tizimi

Yer huquqi o'z tizimiga ega bo'lgan tarmoq sifatida butun tarmoqqa tegishli huquqiy normalarni o'z ichiga olgan Umumiy qismdan iborat yer qonuni umuman, va erlarning ayrim toifalaridan aniq foydalanishni tartibga soluvchi qoidalarni o'z ichiga olgan Maxsus qism.

TO yuridik institutlar Yer huquqining umumiy qismiga quyidagi huquqiy institutlar kiradi:

Erga bo'lgan mulk huquqi;

Aylanma yer uchastkalari;

Davlat yer boshqaruvi;

Yerlarni huquqiy muhofaza qilish;

Erni buzganlik uchun javobgarlik.

Maxsus qismga quyidagi yuridik institutlar kiradi:

Qishloq xo'jaligi yerlarining huquqiy rejimi;

Aholi punktlarida yerlarning huquqiy rejimi;

Sanoat va boshqa yerlarning huquqiy rejimi maxsus maqsad;

O'rmon fondi yerlarining huquqiy rejimi;

Suv fondi yerlarining huquqiy rejimi;

Alohida muhofaza etiladigan yerlarning huquqiy rejimi tabiiy hududlar;

Zaxira yerlarning huquqiy rejimi.

Erni muhofaza qilish va undan foydalanish sohasidagi huquqbuzarliklar uchun yuridik javobgarlik.

Yuridik javobgarlik tizimdir majburlov choralari yuzaga kelgan taqdirda, jismoniy yoki yuridik shaxslarga nisbatan qo'llaniladi noto'g'ri xatti-harakatlar yerga bo'lgan huquqlarning sub'ektlari sifatida.

Yer qonunchiligi bir necha turlarni nazarda tutadi yuridik javobgarlik yerni muhofaza qilish va undan foydalanish sohasidagi huquqbuzarliklar uchun:

Jinoiy javobgarlik. Erni muhofaza qilish va undan foydalanish sohasida yuzaga keladigan jinoyat ishlarini ko'rib chiqishda jinoyatlarni huquqbuzarliklardan farqlash kerak, ya'ni. atrof-muhitga va inson salomatligiga zarar etkazuvchi qonunga xilof xatti-harakatlarda aybdor, buning uchun boshqa javobgarlik belgilangan. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida erni muhofaza qilish va undan foydalanish sohasidagi jinoyatlar sifatida tasniflanishi mumkin bo'lgan quyidagi jinoyatlar mavjud.

Er bilan aniq noqonuniy bitimlarni ro'yxatdan o'tkazish, agar bu harakat mansabdor shaxs tomonidan o'z xizmat mavqeidan foydalangan holda g'arazli yoki boshqa shaxsiy manfaatlar uchun qilingan bo'lsa (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 170-moddasi).

2. Davlat er kadastrining ro'yxatga olish ma'lumotlarini buzish, agar bu harakat mansabdor shaxs tomonidan o'z xizmat mavqeidan foydalangan holda g'arazli yoki boshqa shaxsiy manfaatlar uchun sodir etilgan bo'lsa (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 170-moddasi) Er uchastkasi to'g'risidagi ma'lumotlarni buzish tarkibida mavjud davlat kadastri ko'chmas mulk Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining ushbu moddasi bo'yicha jinoiy javobgarlikka sabab bo'ladi.

Agar bu harakat mansabdor shaxs tomonidan o'z xizmat mavqeidan foydalangan holda g'arazli yoki boshqa shaxsiy manfaatlar uchun sodir etilgan bo'lsa (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 170-moddasi).

Sanoat, qishloq xo'jaligi, ilmiy va boshqa ob'ektlarni loyihalash, joylashtirish, qurish, foydalanishga topshirish va ulardan foydalanish jarayonida ushbu qoidalarga rioya qilish uchun mas'ul shaxslar tomonidan atrof-muhitni muhofaza qilish qoidalarini buzish, agar bu radioaktiv fonning sezilarli darajada o'zgarishiga, inson salomatligiga zarar etkazilishiga olib kelgan bo'lsa. , hayvonlarning ommaviy nobud bo'lishi yoki boshqa og'ir oqibatlarga olib kelishi.5. Oʻgʻitlar, oʻsimliklarning oʻsish stimulyatorlari, pestitsidlar va boshqa xavfli kimyoviy yoki biologik moddalarni saqlash, ishlatish va tashishda ulardan foydalanish qoidalarini buzish natijasida xoʻjalik yoki boshqa faoliyatning zararli mahsulotlari bilan zaharlanishi, ifloslanishi yoki boshqa zararlanishi inson salomatligi yoki atrof-muhit (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 254-moddasi).

Majburiy shart jinoiy javobgarlik- erni buzish usuli. Hujjat o'g'itlar, o'simliklarning o'sish stimulyatorlari, pestitsidlar va boshqa xavfli kimyoviy yoki biologik moddalarni saqlash, ishlatish va tashish paytida ulardan foydalanish qoidalarini buzishi kerak. Buning oqibatlari inson salomatligi yoki atrof-muhitga zarar etkazishni o'z ichiga oladi.

2 Huquqbuzarlik uchun ma'muriy javobgarlik yer qonunchiligi yerga oid ma'muriy huquqbuzarlikni sodir etganlik uchun ma'muriy jazo choralarini qo'llashda ifodalanadi - bu uchun ma'muriy javobgarlik belgilanadigan qonunga xilof aybli harakat. Yerga doir huquqbuzarliklarni sodir etganlikda aybdor shaxslar qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ma’muriy yoki jinoiy javobgarlikka tortiladilar. Erga doir huquqbuzarliklarni sodir etishda aybdor shaxsni jinoiy yoki ma’muriy javobgarlikka tortish uni yerga doir huquqbuzarliklarni bartaraf etish va ular tufayli yetkazilgan zararni qoplash majburiyatidan ozod etmaydi.

3. Intizomiy - yerga nisbatan huquqbuzarliklarni sodir etishda aybdor bo'lgan tashkilotning mansabdor shaxslari va xodimlari o'zlarining xizmat yoki mehnat majburiyatlarini lozim darajada bajarmaganliklari natijasida tashkilot tomonidan ob'ektlarni loyihalash, joylashtirish va foydalanishga topshirish uchun ma'muriy javobgarlikka tortilgan hollarda intizomiy javobgarlikka tortiladilar. yer holatiga, uning kimyoviy va radioaktiv moddalar, ishlab chiqarish chiqindilari va oqava suvlari bilan ifloslanishiga salbiy (zararli) ta’sir ko‘rsatish. Intizomiy javobgarlikka tortish tartibi mehnat qonunchiligi, davlat to'g'risidagi qonun hujjatlari va qonun hujjatlari bilan belgilanadi kommunal xizmat, to'g'risidagi qonun hujjatlari intizomiy javobgarlik boshqarmalar rahbarlari, federal qonunlar va boshqa normativ hujjatlar huquqiy hujjatlar Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlari.

3 Er qonunbuzarliklari natijasida etkazilgan zararni qoplash.

Yuridik shaxslar va fuqarolar yerga nisbatan huquqbuzarliklar sodir etishlari natijasida yetkazilgan zararni to‘liq hajmda qoplashlari shart. Shaxsiy ishini yurituvchi yer yer uchastkalaridan noqonuniy foydalanishda yer qonunchiligini buzganlikda aybdor bo‘lgan shaxslar tomonidan o‘z egalariga, yerdan foydalanuvchilarga, yer egalariga, ijarachilarga qaytariladi. Er uchastkalarini o'zboshimchalik bilan egallab olish yoki o'zboshimchalik bilan qurish paytida binolar, inshootlar, inshootlarni o'zboshimchalik bilan egallab olish, buzish, shuningdek, buzilgan chegara belgilarini tiklash paytida er uchastkalarini yaroqli holatga keltirish amalga oshiriladi. yuridik shaxslar va ushbu yer huquqbuzarliklarida aybdor bo'lgan fuqarolar yoki ularning hisobidan.

4 Fuqarolik (mulkiy) javobgarlik Qonun bilan qo`riqlanadigan yerlarga zarar yetkazish bilan bog`liq yer qonunchiligini buzganlik uchun yer egalarining, yerdan foydalanuvchilarning, ijarachilarning, yer egalarining huquq va manfaatlari, fuqarolik javobgarligi choralari qo`llaniladi. Nazariyaga asoslangan fuqarolik huquqi, yerdan foydalanish sohasida vujudga keladigan majburiyatlarni buzganlik uchun maʼlum bir sanktsiya tarzida fuqarolik javobgarligi qoʻllaniladi. Shu bilan birga, ko'ra umumiy qoida majburiyatlar majburiyat shartlariga va qonunlar, boshqa huquqiy hujjatlar talablariga muvofiq to'g'ri bajarilishi kerak, bunday shartlar va talablar mavjud bo'lmaganda esa - tadbirkorlik odatlariga yoki boshqa odatda qo'yiladigan talablarga muvofiq. Majburiyatni bajarishni bir tomonlama rad etishga va uning shartlarini bir tomonlama o'zgartirishga yo'l qo'yilmaydi. Fuqarolik qonunchiligi fuqarolik (mulk) javobgarlikning quyidagi turlarini ajratadi:

shartnomaviy (uning asosi tomonlarning kelishuvini buzishdir);

shartnomadan tashqari (faqat qonun hujjatlarida bevosita nazarda tutilgan hollarda va miqdorlarda hamda majburiy shartlarda belgilanishi mumkin)

Boshqa ko'plab o'quv fanlari singari, yer huquqi ham Umumiy va Maxsus qismlardan iborat bo'lib, ularga muvofiq kurs tuziladi va o'zlashtiriladi. Umumiy qism qonun tomonidan e'tirof etilgan sub'ektlar va ob'ektlar asosida erlardan foydalanish va ularni muhofaza qilishni boshqarish kabi yer huquqi institutlarini o'rganadi. yer munosabatlari, yer monitoringi, yer tuzish, yerni muhofaza qilish, mulkdorlar va boshqa yer egalarining vakolatlari, yerga bo‘lgan huquqlarning paydo bo‘lishi, cheklanishi va bekor qilinishi, yer nazorati.

Malumot uchun qulaylik uchun er egalari ostida ta'lim jarayoni San'atning 3-qismida nazarda tutilgan mulkdorlar, er uchastkalari ijarachilari, erdan foydalanuvchilar, yer egalari, servitut egalari tushunchalarini birlashtiruvchi umumlashtirilgan tushuncha sifatida tushuniladi. 5 Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi.

Er huquqining Maxsus qismida erlarning yetti toifasi: qishloq xo'jaligi erlari, yerlar bo'yicha taqsimlangan yer huquqining yanada aniq institutlari ko'rib chiqiladi. aholi punktlari, sanoat va boshqa maxsus maqsadlardagi yerlar, alohida muhofaza etiladigan hududlar va ob’ektlar yerlari, o‘rmon fondi yerlari, suv fondi yerlari, zaxira yerlari.

Yer huquqining ana shu an’anaviy va boshqa institutlari yer huquqi normalari bilan birgalikda uning tizimini tashkil qiladi. Huquq tizimidan farqli o'laroq, er qonunchiligi tizimi qonun hujjatlari ierarxiyasidan iborat bo'lib, ular Konstitutsiya, federal konstitutsiyaviy qonunlar, Yer kodeksi va boshqa federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqalarni o'z ichiga oladi. yer huquqining manbalari (2-bobga qarang).

Huquq sohasining xususiyatlari, qonunchilik va akademik intizom ularning tamoyillarini - o'ziga xosligini aks ettiruvchi va ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishda ishtirok etadigan asosiy qoidalarni o'z ichiga oladi. Er huquqining tamoyillari yer huquqining huquqiy institutlarining asosi bo'lib, ularga singib ketadi, muayyan normalarga ta'sir qiladi. Prinsiplar asosida ma'muriy, sud va arbitraj qarorlari qabul qilinishi mumkin.

Er huquqining asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:

• 1) erni tabiiy ob'ekt va yerga egalik va boshqa huquqlar ob'ekti sifatida tushunish;
• 2) ko'chmas mulk sifatida foydalanishdan oldin uni atrof-muhitning tarkibiy qismi sifatida muhofaza qilish ustuvorligi;
• 3) inson hayoti va salomatligini muhofaza qilish ustuvorligi;
• 4) fuqarolar va jamoat birlashmalarining yerga bo‘lgan huquqlari bilan bog‘liq masalalarni hal etishda, butun jamiyat manfaatlarini ko‘zlab, hamma uchun kafolatlar ta’minlagan holda ishtirok etishi;
• 5) yer uchastkalari va ular bilan mustahkam bog'langan ob'ektlar taqdirining birligi;
• 6) alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar erlarini, qishloq xoʻjaligiga moʻljallangan yerlarni, birinchi guruh oʻrmonlarini, vergul obʼyektlarini muhofaza qilish ustuvorligi; madaniy meros va boshqa alohida qimmatli erlar;
• 7) erdan foydalanganlik uchun to'lov;
• 8) yerlardan foydalanish va ularni muhofaza qilishning tabaqalashtirilgan huquqiy rejimini belgilagan holda erlarni maqsadli maqsadlariga ko‘ra toifalarga bo‘lish.

Yer huquqining rivojlanishi

Yer huquqi tabiiy resursning bir qismi sifatida tan olinadi va ekologik qonun, bu bizning "tabiiy uyimiz" ning alohida elementlarini tartibga solishni o'z ichiga oladi. Tabiiy resurslar qonuni ma'lum resurslarni muhofaza qilish va ulardan oqilona foydalanishni ta'minlashga qaratilgan Tabiiy boyliklar, birinchi navbatda, yer, shuningdek, yer osti boyliklari, suvlar, o'rmonlar, hayvonot dunyosi va atmosfera havosi. Umuman olganda, tabiiy resurslar insonni o'rab turgan tabiiy muhitni tashkil qiladi.

Tabiiy resurslar huquqi ekologiya huquqidan oldin paydo bo'lgan: ilgari jamiyat atrof-muhitni iste'mol qilish vazifalarini birinchi o'ringa qo'ygan, shuning uchun tabiiy resurs tarmoqlari avvalroq olingan va to'liq rivojlanish. 20-asr boshlarida. yer huquqi fuqarolik huquqidan va 1910-yillardan boshlab tarmoqlana boshladi. Rossiyaning bir qator o'quv yurtlarida undan alohida o'qitilgan. 1920-yillarda yerlarni ijtimoiylashtirish, ijtimoiylashtirish, keyin esa milliylashtirish bilan yer huquqi maqomga ega bo'ldi mustaqil sanoat Sovet qonuni.

20-asrning ikkinchi yarmida. faqat tabiiy resurs yondashuvining to'liq emasligi va etarli emasligi ayon bo'ldi: erlar va boshqa ko'plab tabiiy resurslarning qayta tiklanmasligi, ularning o'zaro bog'liqligi ularning har biridan mavhumlash, umumiy hodisa va hodisaga o'tish zarurligini aniqladi - muhit. Bularning barchasi yer va boshqa tabiiy resurslarni muhofaza qilish va ulardan foydalanish nuqtai nazaridan ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishning atrof-muhitni muhofaza qilishni tartibga solishga kiritilishiga olib keldi. Yer va tabiiy resurslar huquqining boshqa tarmoqlari ekologiya huquqining kichik tarmoqlariga aylanib bormoqda.

Boshqa sohalar Rossiya qonuni ham ma'lum darajada yer munosabatlarini tartibga solishga qaratilgan. U yoki bu darajada yer huquqiga xizmat qilmaydigan va undan foydalanmaydigan huquq va qonunchilik sohasini topish qiyin. Bular huquqning konstitutsiyaviy, fuqarolik, moliyaviy (soliq, byudjet), ma'muriy, mehnat, protsessual va boshqa sohalaridir. Va hatto oila qonuni shuningdek, ma'lum darajada erlardan foydalanish va ularni muhofaza qilishni tartibga soladi, chunki ular oila, fermer xo'jaligi, dehqon xo'jaligining asosi bo'lib xizmat qiladi, nikoh shartnomasining predmeti bo'lishi mumkin va ajralish yoki ajralish holatlarida alohida bo'linish kerak. fermaning.

Yer munosabatlarini tartibga solish usullari

1. Yerning tabiiy kelib chiqishi va umuminsoniy ahamiyatini hisobga olgan holda yer munosabatlarini huquqiy tartibga solish usuli.

2. Yer munosabatlarini shartnomaviy tartibga solish usuli.

3. Yerni muhofaza qilish va undan oqilona foydalanish ustidan majburiy davlat nazorati va nazorati usuli.

Yer huquqi tizimi huquq sohasi sifatida

Huquq tizimi sohasi bo'yicha huquqning ushbu elementlarning birligi doirasidagi oʻzaro bogʻlangan elementlarga (qismlarga) tartibli ichki boʻlinishi tushuniladi.

Strukturaviy elementlar yer huquqi sanoati tizimlari:

· qonun ustuvorligi (moddiy yoki protsessual);

· yuridik instituti;

· Yuridik instituti;

· huquq sohasi;

· huquq sohasi.

O'z tizimiga ega bo'lgan soha sifatida yer huquqi quyidagilardan iborat:

1. butun sanoatga tegishli huquqiy qoidalar va qoidalarni o'z ichiga olgan umumiy qism va

2. yer huquqining alohida bo'limlari normalarini qamrab oluvchi maxsus qism.

Umumiy qismga kiritilgan muassasalar umumiy, maxsus qismga kiritilganlari esa maxsus (maxsus) deb ataladi.

umumiy qism yer qonuni

Yer huquqining umumiy qismi butun soha uchun umumiy ahamiyatga ega bo'lgan eng muhim qoidalar, ta'riflar va tamoyillarni o'z ichiga olgan shunday huquqiy institutlarni o'z ichiga oladi. Ushbu institutlar maxsus qism institutlarining mazmuni va tarkibini shakllantirishga hal qiluvchi ta'sir ko'rsatadi.

Yer huquqining umumiy qismini tashkil etuvchi huquqiy institutlar:

1. yerga egalik qilish;

2. yerdan foydalanish huquqi;

3. yerdan foydalanish sohasidagi boshqaruv huquqi;

4. yer tuzish, yerni berish va olib qo‘yish, yerdan foydalanishni rejalashtirish;

5. davlat yer kadastri, erdan foydalanish ustidan nazorat;

6. yerlarning huquqiy muhofazasi, meliorativ holati, meliorativ holati va yer unumdorligini takror ishlab chiqarish;

7. yer to'lovlarini huquqiy tartibga solish.

Yer qonunchiligini buzganlik uchun yuridik javobgarlikning huquqiy instituti murakkab.

Maxsus qism yer qonuni

Maxsus qismning huquqiy institutlari umumiy qism institutlariga bo'ysunadi va ularning mazmuni yer munosabatlarining ma'lum bir turiga taalluqlidir. Ularning harakat doirasi yerning asosiy maqsadiga qarab ajratilgan ma'lum bir toifadagi erlar bilan chegaralanadi.

Yer huquqining alohida qismining yuridik institutlari:

· huquqiy rejim qishloq xo'jaligi erlari;

· aholi punktlari yerlarining huquqiy rejimi;

· sanoat, energetika, transport, aloqa, radioeshittirish, televideniye, informatika, kosmik faoliyat uchun yerlar, mudofaa, xavfsizlik uchun mo‘ljallangan yerlar va boshqa maxsus maqsadlardagi yerlarning huquqiy rejimi;

· alohida muhofaza etiladigan hududlar va ob'ektlar yerlarining huquqiy rejimi;

· o‘rmon fondi yerlarining huquqiy rejimi;

· suv fondi yerlarining huquqiy rejimi;

· zaxira yerlarning huquqiy rejimi.

Yer huquqi fan sifatida yer huquqi huquq sohasi sifatidagi, uning predmeti, usuli, yer munosabatlarini huquqiy tartibga solish tamoyillari, rivojlanish tarixi, asosiy institutlari, uning qiyosiy huquqiy tahlili va xorijiy davlatlarning turdosh tarmoqlari haqidagi ilmiy bilimlar tizimidir.

Yer huquqi akademik fan sifatida yer huquqi haqidagi bilimlar tizimi bo‘lib, tegishli yo‘nalishda o‘rganish uchun majburiydir ta'lim muassasalari.

2. Er huquqining tamoyillari.

Huquq sohasining tamoyillari- bu huquqiy munosabatlar ishtirokchilariga rahbarlik qiladigan asosiy tamoyillardir. Er huquqi tamoyillarining o'ziga xos xususiyati ularning sohaviy er huquqida - Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksida belgilanishidir.

Art. Rossiya Federatsiyasi Er kodeksining 1-moddasi quyidagi asosiy tamoyillarni ifodalaydi:

1. yerning inson hayoti va faoliyatining asosi sifatidagi ahamiyatini hisobga olish;

2. qishloq va o'rmon xo'jaligida atrof-muhit va ishlab chiqarish vositalarining muhim tarkibiy qismi sifatida yerni muhofaza qilishning yerdan ko'chmas mulk sifatida foydalanishdan ustunligi;

Demak, yerning har bir mulkdori (mulkdori, yerdan foydalanuvchi, yer egasi, ijarachi) yer uchastkasida o‘z xo‘jalik faoliyatini tashkil etishda, eng avvalo, uni muhofaza qilishning aniq ta’sirchan chora-tadbirlarini ko‘rishi zarur. Ushbu chora-tadbirlar boshqacha bo'lishi mumkin, chunki ular Yer kodeksining tegishli moddalarida aks ettirilgan erlarning o'ziga xos xususiyatlariga va ma'lum bir iqtisodiy faoliyat turiga muvofiq belgilanadi.

3. inson hayoti va salomatligini muhofaza qilish ustuvorligi;

Inson hayoti va sog‘lig‘ini muhofaza qilishning ustuvorligi yerdan foydalanish va uni muhofaza qilish bo‘yicha faoliyatni amalga oshirishda inson hayotini saqlab qolishni ta’minlaydigan yoki unga salbiy (zararli) ta’sir ko‘rsatishning oldini oladigan qarorlar qabul qilinishi va bunday faoliyatni amalga oshirishni nazarda tutadi. inson salomatligi, bu katta xarajatlarni talab qilsa ham.

Har qanday holatda ham inson hayoti va sog'lig'ini himoya qilish ustuvorligi printsipi iqtisodiy faoliyat, erdan foydalanish va muhofaza qilish bilan bog'liq, mantiqan birinchi va ikkinchi tamoyillardan kelib chiqadi. Ammo birinchi ikkita tamoyilga rioya qilish bilvosita inson hayoti va sog'lig'ini himoya qilishga yordam beradigan bo'lsa, uchinchi tamoyil inson hayotini saqlashni bevosita va bevosita ta'minlaydigan yoki zararli ta'sirlarning oldini oladigan bunday maxsus qarorlar qabul qilish va bunday harakatlarni amalga oshirish zarurligini ko'rsatadi. yerdan foydalanganda uning sog'lig'i haqida. Ushbu tamoyilga rioya qilish kafolati, agar bu xarajatlar katta bo'lsa ham, barcha erdan foydalanuvchilarga ushbu printsipning maqsadlariga erishish uchun zarur xarajatlarni qoplash majburiyatidir.

4) fuqarolar, jamoat tashkilotlari (birlashmalari) va diniy tashkilotlarning yerga bo'lgan huquqlari bilan bog'liq masalalarni hal qilishda ishtirok etishi;

Fuqarolar va jamoat tashkilotlarining (birlashmalarning) yerga bo'lgan huquqlari bilan bog'liq masalalarni hal qilishda ishtirok etishi Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining, jamoat tashkilotlarining (birlashmalarning) qarorlarni tayyorlashda ishtirok etish huquqini belgilaydi, bu qarorlar amalga oshirilishi mumkin. yerlardan foydalanish va ularni muhofaza qilish jarayonida ularning holatiga ta’siri hamda davlat hokimiyati organlari, organlari mahalliy hukumat, xo'jalik va boshqa faoliyat sub'ektlari qonun hujjatlarida belgilangan tartibda va shakllarda bunday ishtirok etish imkoniyatini ta'minlashi shart.

Yer kodeksi fuqarolarga va jamoat tashkilotlariga (birlashmalariga) ekologik qarorlarni tayyorlashda ishtirok etish huquqini beradi.

5. yer uchastkalari va ular bilan mustahkam bog'langan ob'ektlar taqdirining birligi;

Er uchastkalari va ular bilan chambarchas bog'liq bo'lgan ob'ektlar taqdirining birligi printsipi federal qonunlarda belgilangan hollar bundan mustasno, er uchastkalari bilan mustahkam bog'langan barcha ob'ektlar er uchastkalari taqdiriga ergashishini belgilaydi.

Bunday holda, er uchastkasi ko'pincha "asosiy narsa" deb hisoblanadi va u bilan mustahkam bog'liq bo'lgan barcha narsalar (binolar, inshootlar va boshqalar) uning mulki hisoblanadi (fuqarolik huquqining taniqli qoidasi: "tegishlilik asosiy narsaning taqdiri").

Shu bilan birga, Art. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 35-moddasi, shuningdek, bino yoki inshootni sotib olish tegishli er uchastkasiga (servutga) bo'lgan huquqni keltirib chiqaradigan vaziyatni ham nazarda tutadi.

6. o'ta qimmatli erlarni va alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar erlarini saqlashning ustuvorligi;

Qishloq xoʻjaligiga moʻljallangan, birinchi guruh oʻrmonlari egallagan oʻrmon yerlari, alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar va obʼyektlar yerlari, madaniy meros obʼyektlari egallab turgan yerlar olib qoʻyiladigan alohida qimmatli erlar va alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar erlarini saqlab qolishning ustuvorligi; boshqa o'ta qimmatli erlar va alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlarning qo'riqlanadigan hududlari boshqa maqsadlar uchun federal qonunlarda belgilangan tartibda cheklangan yoki taqiqlangan. Ushbu tamoyilning o'rnatilishi boshqa toifadagi yerlarning ahamiyatini inkor etish yoki kamsitish sifatida talqin qilinmasligi kerak.

7. erdan foydalanganlik uchun to'lov;

Erdan pullik foydalanish printsipi, federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlarida belgilangan hollar bundan mustasno, erdan har qanday foydalanish haq evaziga amalga oshirilishini belgilaydi.

San'atdagi Yer kodeksi. 65 bir ostida umumiy ism“Yerdan foydalanganlik uchun to‘lov” deganda quyidagi to‘lov shakllari tushuniladi:

1. er solig'i (ko'chmas mulk solig'i joriy etilgunga qadar);

2. ijara.

Ayni paytda huquqiy tabiat Er to'lovlarining ikkala turi o'rtasida sezilarli farqlar mavjud.

Yer solig'i davlatning majburiy tartibidir. Faqatgina vakolatli davlat organi yerdan foydalanuvchini soliqdan, keyin esa faqat qonun asosida ozod qilishi mumkin. Er solig'i tushadi davlat byudjeti belgilangan miqdorda Soliq kodeksi RF.

Ijara yerni ijaraga berish shartnomasini tuzayotgan tomonlar o‘rtasidagi tekin kelishuv predmeti hisoblanadi. dan davolar ijara shartnoma shartlariga muvofiq lizing beruvchi tomonidan olinadi.

8. erlarni maqsadiga ko'ra toifalarga bo'lish;

Erlarni mo'ljallangan maqsadlariga ko'ra toifalarga bo'lish printsipi erlarning huquqiy rejimi ularning muayyan toifaga mansubligi va hududlarni rayonlashtirish va qonun talablariga muvofiq ruxsat etilgan foydalanishdan kelib chiqqan holda belgilanishini belgilaydi.

Erlarning u yoki bu toifaga mansubligi (7-modda) ularning asosiy maqsadini va har bir aniq toifadagi yerlardan foydalanishning tegishli huquqiy rejimini (rayonlashtirish va ruxsat etilgan foydalanishni hisobga olgan holda) oldindan belgilaydi. Erlarni toifalarga ajratish va ularni biridan ikkinchisiga o'tkazish vakolatli organlar tomonidan amalga oshiriladi va San'at bilan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 8-moddasi, lekin erdan foydalanuvchilarning o'zlari tomonidan emas.

9. farqlash davlat mulki Rossiya Federatsiyasining mulkidagi erlarda, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mulkida va mulkida munitsipalitetlar;

Erga bo'lgan davlat mulkini Rossiya Federatsiyasining mulkiga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mulkiga va munitsipalitetlarning mulkiga bo'linishi, unga ko'ra. huquqiy asos va bunday farqlash tartibi federal qonunlar bilan belgilanadi.

Yerga bo‘lgan davlat mulkining bunday tabaqalanishi mamlakat yer tizimining zaruriy shartidir.

10. yerlarning huquqiy rejimini o'rnatishga tabaqalashtirilgan yondashuv;

Erlarning huquqiy rejimini belgilashga tabaqalashtirilgan yondashuv tamoyili ularning huquqiy rejimini belgilashda tabiiy, ijtimoiy, iqtisodiy va boshqa omillarni hisobga olish kerakligini belgilaydi.

Yerlarning huquqiy rejimiga ta’sir etuvchi tabiiy, ijtimoiy, iqtisodiy va boshqa omillar hisobga olinmasa, qonun yuzsiz, noaniq, yerlardan foydalanish va muhofaza qilish tartibi tabaqalanmagan bo‘lar edi.

11. jamiyat manfaatlari va fuqarolarning qonuniy manfaatlari uyg'unligi.

Jamiyat manfaatlari va fuqarolarning qonuniy manfaatlarini uyg'unlashtirish printsipi erdan foydalanish va muhofaza qilishni tartibga solish butun jamiyat manfaatlarini ko'zlab, har bir fuqaroga erkin egalik qilish, undan foydalanish va tasarruf etish kafolatlarini ta'minlagan holda amalga oshirilishini belgilaydi. unga tegishli yer uchastkasi.

Er munosabatlarini tartibga solishda u qo'llaniladi

· yerdan foydalanishga oid munosabatlarni tartibga solish nuqtai nazaridan fuqarolik qonunchiligi normalari va yer qonunchiligi normalarining ta’sirini farqlash tamoyili, shuningdek.

· yerlarni xususiylashtirishni davlat tomonidan tartibga solish tamoyili.

Federal qonunlar 1-bandda belgilanganlarga zid bo'lmagan er qonunchiligining boshqa tamoyillarini belgilashi mumkin ushbu maqoladan tamoyillari.

3. 1991 yilgacha Rossiyada yer huquqining tarixi.

1861 yilgi agrar islohotdan oldin- Rossiyada er huquqi tarixidagi eng katta bosqichlardan biri - dehqonlar sinflardan biri sifatida deyarli hech qanday huquqqa ega emas edilar. mustaqil huquqlar qonun hujjatlarida mustahkamlangan yerga. Yer egasi dehqonlar yer egasining tasarrufida bo'lib, undan foydalanish masalalarida mustaqil ovozga ega emas edilar.

1861 yildan boshlab dehqonlar yakka tartibda yoki yer jamoalari tarkibida qonun boʻyicha yerga boʻlgan huquq va majburiyatlarning tashuvchisi sifatida harakat qiladilar.

19-asr o'rtalarida birinchi islohot qadamlaridan keyin uzoq vaqt davomida. dehqonlar to‘g‘risidagi qonun hujjatlari va dehqonlarning yerdan foydalanish to‘g‘risidagi qonun hujjatlari ham yetarlicha o‘ziga xos xususiyatlarga ega ediki, nazariyotchilar umumiy qoidalardan farqli ravishda dehqon yer huquqi haqida gapirish imkoniga ega bo‘ldilar.

Nizomlar 1861 yil 19 fevral(Dehqonlar toʻgʻrisidagi umumiy nizom, sotib olish toʻgʻrisidagi nizom va boshqalar) krepostnoylik huquqining bekor qilinishini eʼlon qildi, dehqonlarning yer uchastkasiga boʻlgan huquqini va buning uchun sotib olish toʻlovlarini amalga oshirish tartibini belgilab berdi. Ushbu qonunchilikka ko'ra, er dehqonlarga berilgan, ammo er uchastkalaridan foydalanish sobiq mulkdorlar oldidagi ularni sotib olish majburiyatlari bilan sezilarli darajada cheklangan.

Bu majburiyatlar shu qadar uzoq muddatli ediki, nazariy jihatdan yerdan foydalanishning bir turi sifatida qarash mavjud edi uzoq muddatli ijara - cheksiz foydalanish.

Stolypin islohoti oldidan keyingi qonunlar dehqonlarning yerga bo'lgan huquqlariga hech qanday maxsus sifat o'zgarishlar kiritmadi.

Vaziyat 1905 yildan keyin sezilarli darajada o'zgara boshladi. Bu vaqtda nafaqat dehqonlarning yerga bo'lgan huquqlari kengaydi (1905 yil 3 noyabrdagi dekret bilan to'lov to'lovlarining bekor qilinishi bunga hissa qo'shdi), balki sari qadam tashlandi. yerga shaxsiy mulkchilikni amalga oshirish. Stolypin deb nomlangan islohot, agar shu nuqtai nazardan qaralsa, o'tishga qaratilgan edi imtiyozli huquq umumiy mulk dehqonlar o'rtasidagi yerlarda (jamoa yer egaligi) fermer xo'jaligi rahbarining shaxsiy mulki huquqiga.

Buning oqibati dehqonlar orasida yerga xususiy (shaxsiy) mulk huquqining mustahkamlanishi va tarqalishi edi. 1917 yilga kelib, P. A. Stolypin boshlagan islohot tugallanmadi.

Shunday qilib, 1861-1917 yillar orasida qonunchilik dehqonlar sinfiga yerga Rossiyada mavjud bo'lgan shaxsiy mulk huquqiga teng huquqlarni berish yo'nalishida harakat qildi. Bu huquq yerga egalik huquqini o'z ichiga olgan, erdan foydalanish huquqi qo'shni uchastkalar egalarining huquqlarini va servitut huquqlarini buzmaslik majburiyati bilan cheklangan. Er uchastkasini tasarruf etish huquqi nazarda tutilgan barcha turdagi bitimlar tuzish huquqidan iborat edi fuqarolik huquqi ko'chmas mulk uchun, shuningdek ko'chmas mulkni tasarruf etish bo'yicha qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa harakatlarni amalga oshiradi. Qonunda yer sotib olish imkoniyati ko'zda tutilgan davlat ehtiyojlari. Qonun bilan tartibga solinadigan servitut huquqi ham mavjud edi.

1917 yildan keyin Vaziyat keskin o'zgardi - yer huquqlari butunlay boshqacha mazmunga ega bo'ldi. Dehqon mandati 1917-yil 26-oktabrdagi (eski uslubda) “Yer toʻgʻrisida”gi dekret doirasida barcha yerlarni davlat mulki deb eʼlon qildi, yerga xususiy mulkchilikni bekor qildi, uni ijaraga berish va garovga qoʻyishni taqiqladi. Er vakolatli organ bo'lgan yer qo'mitalari ixtiyoriga o'tkazildi davlat hokimiyati joylarda. Shunday qilib, yer davlat mulkiga aylandi. “Yerni ijtimoiylashtirish toʻgʻrisida”gi Farmonda yerga va boshqa tabiiy resurslarga boʻlgan barcha mulkchilik abadiy tugatilib, ularni boshqarish davlat hokimiyati organlariga oʻtkazilishi nazarda tutilgan.

Shunday qilib, hammadan huquqiy tuzilmalar Faqat yerdan foydalanish huquqi qoladi. Biroq, NEPning qisqa muddati, uning o'ziga xos xususiyati xususiy shaxslarning iqtisodiy tashabbuskorligi, shu jumladan qishloq xo'jaligida rivojlanishi va qat'iy davlat nazorati ostida bozor munosabatlarining mavjudligi, bir tomondan, tuzilmani joriy etishni talab qildi. dehqonlarning yerga bo'lgan huquqlarini kengaytirish, ikkinchi tomondan, ushbu tabiiy ob'ektga davlat monopoliyasini kamaytirmaslik. Ushbu dizayn ixtiro qilingan va uning mazmunida u o'ziga xos tarzda o'ziga xos edi. Gap 1922 yil 30 oktyabrdagi RSFSR Yer kodeksida mustahkamlangan "Mehnat yerdan foydalanish to'g'risida"gi qonun bilan tasdiqlangan mehnat yerdan foydalanish huquqi haqida bormoqda.

Mehnat yerdan foydalanuvchiga yerdan maqsadli foydalanish imkonini beradigan huquqlar hajmi berildi Qishloq xo'jaligi. Qonun hujjatlarida boshqa mulk ob'ektlari uchun nazarda tutilgan shakllarda yerni tasarruf etish taqiqlangan va bu davlat yerlaridan foydalanish huquqi aynan shu ekanligini ta'kidlagan. Biroq, foydalanish huquqining boshqa mumkin bo'lgan shakllaridan farqli o'laroq, mehnat erlaridan foydalanish ko'proq iqtisodiy mustaqillik va vaqt cheklovlarining yo'qligi bilan ajralib turardi.

Fuqarolarning erga bo'lgan huquqlarini keyingi huquqiy tartibga solish yerdan sotsialistik foydalanishning nazariy tamoyillari doirasida ishlab chiqilgan bo'lib, ularning asosiy tamoyillari:

· yerdan foydalanish huquqining maqsadliligi;

· yerdan foydalanish huquqining barqarorligi;

· yerdan tekin foydalanish huquqi.

Yerdan foydalanish munosabatlari barpo etilgan va bu munosabatlarni qonun hujjatlari bilan tartibga soluvchi asosiy poydevor yerga mutlaq davlat mulki huquqi edi.

Sanab o'tilgan tamoyillar hamma tomonidan yerga bo'lgan huquqlarni amalga oshirishda qo'llaniladi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan mavzular.

Fuqarolar ham sub'ektlar qatoriga kiritilgan, ammo ularning huquqlari asosan cheklangan edi. SSSR Yer qonunchiligi asoslarining 22-moddasi fuqarolarga faqat shaxsiy uy xo'jaligini yuritish uchun yollanma mehnatdan foydalanmasdan er uchastkalariga ega bo'lish huquqini berdi.

Asosan ichida Sovet davri qishloq joylarda yashovchi fuqarolarga yer huquqi berildi. Bu yerdan foydalanish, yakka tartibdagi bog‘dorchilik uchun yer uchastkalaridan foydalanish, pichanzor va yaylovlardan foydalanish huquqidir. Biroq, dehqon (yakka tartibdagi) fermer xo'jaliklari kollektivlashtirish bilan o'z faoliyatini to'xtatdi, deb taxmin qilish noto'g'ri bo'ladi. Darhaqiqat, ularning soni juda oz edi va ular qishloq xo'jaligi iqtisodiyotida deyarli hech qanday rol o'ynamadi. Biroq, San'atga ko'ra. 1968 yildagi “Yer qonunchiligi asoslari”ning 29-moddasiga binoan, ular oʻzlariga dehqon xoʻjaligi uchun berilgan yer uchastkalaridan ittifoq respublikalarining qonun hujjatlarida belgilangan tartibda va chegaralarda foydalanganlar. Respublika qonunchiligi dehqon xo`jaliklariga yer berish tartibini va yer uchastkalarining maksimal hajmini tartibga solib turdi.

Bu davrda yerdan foydalanish huquqi dehqon xo'jaliklari ko'rib chiqildi:

· yuzaga kelish xususiyatiga ko‘ra – birlamchi, ya’ni yer davlat zaxirasi yerlaridan bevosita davlat (tuman kengashi ijroiya qo‘mitasi vakili) tomonidan berilgan;

· yerdan foydalanish shartlariga ko'ra - cheklanmagan;

Ishchilarni yollashga ruxsat berilmagan.

4. 1991 yildan keyin yer qonunchiligining rivojlanishi. Asosiy yo'nalishlar davlat siyosati 2012-2020 yillarda Rossiya Federatsiyasining er fondidan foydalanish.

1990-1993 yillar oralig'ida Eng muhim o'zgarishlar erni xususiy mulk sifatida ta'minlash sohasida bo'ldi. Qonunchilik faoliyati 3 asosiy yo‘nalishda amalga oshirildi:

1. qishloq xo'jaligi yerlarini xususiylashtirishni belgilash va tartibga solish;

2. davlat korxonalarini xususiylashtirishda yerlarni xususiylashtirish;

3. fuqarolar foydalanadigan yerlarni xususiylashtirish.

Keyingi holatda biz fuqarolarga shaxsiy foydalanish uchun berilgan er uchastkalarini, ya'ni shaxsiy yordamchi er uchastkalarini, yakka tartibdagi uy-joy, garaj va qishloq uyi qurish uchun yer uchastkalarini, bog'dorchilik va sabzavot etishtirish uchun er uchastkalarini nazarda tutdik.

Maxsus yo'nalish qonunchilikni tartibga solish yer uchun to‘lovlarni undirishni tartibga sola boshladi.

Er islohotining borishiga ta'sir ko'rsatgan navbatdagi o'zgarishlar 1993 yildagi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining konstitutsiyaviy islohoti tufayli yuzaga keldi (9-modda). Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining qabul qilinishi bilan er uchastkalarini sotish bo'yicha o'n yillik moratoriy nihoyat bekor qilindi.

Konstitutsiyada yer xususiy, kommunal, davlat va boshqa mulk shakllarida bo'lishi mumkinligi belgilab qo'yilgan.

Shu bilan birga, xususiy, davlat, munitsipal mulk va davlat mulkidagi mulkning joylashgan joyiga qarab, davlat tomonidan mulkiy huquqlarni amalga oshirishda har qanday shaklda cheklashlar yoki imtiyozlar belgilanishi tamoyili belgilandi. uyushmalar (tashkilotlar), ruxsat etilmaydi.

Erga egalik huquqini tasdiqlash uchun yangisini qabul qilish muhim ahamiyatga ega Fuqarolik kodeksi RF. Mazkur hujjat bilan yerga egalik munosabatlariga ham tegishli bo‘lgan asosiy tushuncha va toifalarning kiritilishi bu boradagi ko‘plab kamchiliklarni bartaraf etdi.

Shunday qilib, tarixan yer huquqi huquq sohasi sifatida umumiy huquq tizimida mustaqil o'rin egallaydi, chunki u o'z mohiyatiga ko'ra o'ziga xos bo'lgan ijtimoiy munosabatlar turini, ya'ni yer munosabatlarini tartibga solishga qaratilgan.

Yer huquqi fan sifatida yanada kengroq tushunchadir. Yer huquqi fani huquqning ushbu sohasini, uning huquqiy institutlarini o‘rganish bilan bir qatorda yer huquqining asosiy tushunchalari va kategoriyalarini o‘rganadi, masalan: fanning predmeti, yer huquqi normasi tushunchasi, yer predmeti. huquq, yer munosabatlari - va bularning barchasi tarixiy rivojlanishda. Yer huquqining huquqning boshqa sohalari bilan aloqalari o‘rganilib, uning tarmoq, qonunchilik va o‘quv fani sifatida rivojlanish istiqbollari aniqlanadi. MDHga aʼzo davlatlarning tajribasi, boshqa rivojlanayotgan va rivojlangan mamlakatlar. Yer huquqi nazariyasining vazifasi mamlakatning butun iqtisodiyotini boshqarish va uning xo‘jalik mexanizmlarini takomillashtirishning og‘ir sharoitlarida yer islohotini amaliyotini o‘rganish va amalga oshirishdan iborat. Demak, yer huquqi fanining mazmuni har qanday qat’iy chegaralar bilan chegaralanmaydi, garchi uning predmeti o‘ziga xos aniqlik va maqsadga muvofiqlikka ega bo‘lsa-da.

Yer huquqi akademik fan sifatida mamlakatning koʻpgina oliy oʻquv yurtlarida (koʻpincha tabiiy resurslar yoki ekologiya huquqining bir qismi sifatida) oʻqitiladi. Yer huquqini o‘rganishdan maqsad yer huquqi predmetini tartibga soluvchi amaldagi normativ-huquqiy hujjatlar haqida tushunchaga ega bo‘lish va bu bilimlarni amaliyotda qo‘llashdan iborat.

5. Yer huquqining manbalari.

Yer huquqining manbalari-vakolatli davlat organi tomonidan beriladigan, yer huquqi normalarini o‘z ichiga olgan, ma’lum bir hududda, ma’lum muddatda va aholining ma’lum doiralarida amal qiladigan, yer qonunchiligi tizimining elementi bo‘lgan belgilangan shakldagi hujjat.

Normativ-huquqiy hujjatlar quyi bo'g'inlarning ierarxik tizimini (piramidasini) tashkil etadi, ularning yuridik kuch aktni qabul qilgan organning joyi va vakolatiga bog'liq:

1. xalqaro shartnomalar;
2. Konstitutsiya va unda nazarda tutilgan federal konstitutsiyaviy qonunlar;
3. federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi qonunlari;
4. qonunosti hujjatlari (bular qatoriga qonun hujjatlari kiradi davlat organlari va mahalliy hukumatlar);
5. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari.

TO yer huquqining manbalari bog'lash:

1) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, o'rnatish umumiy tamoyillar tartibga solish yer huquqiy munosabatlari. Masalan, Art. 9 yerga egalik qilishning turli shakllari va turlarining mavjudligi imkoniyatini beradi, Art. 58-modda har kimning tabiat va atrof-muhitni asrash, tabiiy resurslarga g'amxo'rlik qilish majburiyatini belgilaydi;

2) xalqaro shartnomalar, ular asosida belgilanadi davlat chegarasi Rossiya Federatsiyasida erdan foydalanish rejimi chegara zonasi, chegara qo'riqxonalari tashkil etiladi va hokazo;

3) qonunlar - ko'rib chiqilayotgan sohadagi asosiysi Rossiya Federatsiyasining 2001 yil 25 oktyabrdagi 136-FZ-sonli (RF RF) Yer kodeksi bo'lib, unda erni muhofaza qilishni tartibga solishga alohida o'rin berilgan. yerga egalik huquqini, yerga bo'lgan huquqlarni olish masalalarini belgilovchi huquqiy normalar tizimi o'rnatiladi. Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi erlarni sotib olish va sotish bo'yicha bitimlarning o'ziga xos xususiyatlarini aks ettiradi, turli toifadagi erlarning huquqiy rejimini belgilaydi va hokazo.. Er huquqining maxsus manbalariga ham kiradi: 1998 yil 16 iyuldagi 101-sonli Federal qonuni. -FZ "Qishloq xo'jaligi maqsadlarida erlarning unumdorligini ta'minlashni davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida", 1996 yil 10 yanvardagi 4-FZ "Melioratsiya to'g'risida" Federal qonuni, 2000 yil 2 yanvardagi 28-FZ "Davlat to'g'risida" Federal qonuni. yer kadastri"va boshqalar. Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 21 fevraldagi 2395-1-sonli "Yer qa'ri to'g'risida" gi qonuni, yer qa'ridan foydalanish uchun litsenziyalar berish tartibini belgilash, Rossiya Federatsiyasining 2006 yil 4 dekabrdagi 200-sonli O'rmon kodeksi. -FZ (LK RF), tarkibini belgilaydigan o'rmon fondi erlari, Rossiya Federatsiyasining 2006 yil 3 iyundagi 74-FZ-sonli Suv kodeksi (VK RF) va boshqalar Shuningdek, muhim er-huquqiy munosabatlarni tartibga solish uchun Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining) (birinchi, ikkinchi, uchinchi va to'rtinchi qismlari) er uchastkalarini tan oladigan normalari mavjud. Ko'chmas mulk, yerdan maqsadli foydalanish tamoyilini belgilab, xususiy yer uchastkalarini davlat va kommunal ehtiyojlar;

4) Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari. Masalan, Vazirlar Kengashi - Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1993 yil 5 fevraldagi 100-sonli "Rossiya Federatsiyasining 1993-1995 yillarga mo'ljallangan erlarini monitoring qilish davlat dasturi to'g'risida" gi qarori;

5) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi asosida er to'g'risidagi qonun hujjatlari Rossiya Federatsiyasi va uning ta'sis sub'ektlarining qo'shma yurisdiktsiyasiga berilgan, shuning uchun Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari er huquqiy munosabatlarini tartibga soluvchi huquqiy hujjatlarni qabul qilish huquqiga ega. tegishli hudud;

6) qoidalar vakolatiga: aholi punkti hududini rivojlantirishni rejalashtirish, aholi punktlari yerlarini hududiy rayonlashtirish, yer uchastkalarini olib qo‘yish va boshqa masalalarni hal etish kiradi.

6.​ Konstitutsiyaviy asoslar yer qonunchiligi.

Konstitutsiyaviy asoslar yer huquqi - bu Konstitutsiyada mavjud bo'lgan er munosabatlarini tartibga solish asoslarini belgilaydigan qoidalardir. Shunday qilib, Konstitutsiyaning quyidagi moddalari bevosita yer munosabatlarini tartibga solishga qaratilgan: m. 9 - mulkchilikning turli shakllaridagi yer va boshqa tabiiy resurslar to'g'risida; Art. 36 - qonun haqida xususiy mulk federal qonunlar asosida erga va undan foydalanish shartlari va tartibini tartibga solish; Art. 42 - har bir insonning qulay muhitga bo'lgan huquqi to'g'risida; Art. 58 - tabiatni asrash va uning boyliklariga g'amxo'rlik qilish har bir insonning mas'uliyati to'g'risida; Art. 72 - yer, suv, o'rmon xo'jaligi qonunchiligini, yer qa'ri va atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarini Federatsiya va uning sub'ektlarining birgalikdagi yurisdiktsiyasiga joylashtirish to'g'risida. 36-modda (2-qism) yerga va boshqa tabiiy resurslarga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etish, agar bu atrof-muhitga zarar yetkazmasa va ularning huquqlari va erkinliklarini buzmasa, ularning mulkdorlari tomonidan erkin amalga oshiriladi. qonuniy manfaatlar boshqa shaxslar. 72-moddada ko'rsatilgan qo'shma boshqaruv Rossiya Federatsiyasi va uning ta'sis sub'ektlari er qonunchiligi, shuningdek, erga egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish masalalari bilan shug'ullanadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining qoidalari er-huquqiy munosabatlarni tartibga solish uchun ham shubhasiz ahamiyatga ega: iqtisodiy makonning birligini kafolatlash, raqobatni qo'llab-quvvatlash, erkinlik. iqtisodiy faoliyat(8-oyat); barchaning qonun va sud oldida tengligi to'g'risida (19-modda); har kimning qonun bilan belgilangan soliqlar va yig'imlarni to'lash majburiyati to'g'risida (57-modda) va boshqalar.

Bunday me'yorlarning 3 guruhi mavjud:

1. er uchastkalarining huquqiy rejimini belgilaydigan qoidalar (Konstitutsiyaning 9-moddasi; Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 36-moddasi, unga ko'ra er uchastkalari turli xil mulkchilik shakllarida bo'lishi mumkin);

2. Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiya sub'ektlarini va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarini belgilovchi normalar (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 72-moddasi: yerga davlat mulkini chegaralash masalalari; boshqarish, tasarruf etish federal mulk er bo'yicha Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan amalga oshiriladi; yerga egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish masalalari birgalikdagi yurisdiksiyada;

3. konstitutsiyaviy qoidalar Fuqarolarning erga bo'lgan huquqlarini belgilash (36-modda, 1-qism - Fuqarolar va ularning birlashmalari xususiy mulkda yer uchastkalariga ega bo'lishi mumkin; 35-modda - har kim o'zi mulkdor bo'lgan mol-mulkka egalik qilishi, undan foydalanishi va uni tasarruf etishi mumkin; hech kim mulkdan mahrum qilish, sud qarori bundan mustasno; majburiy tutilish mulk faqat ekvivalent kompensatsiya bilan ruxsat etiladi).

7. Er munosabatlari; yer bilan bog'liq mulk va boshqaruv munosabatlari: tushunchasi, tarkibi.

Yer huquqiy munosabatlari- bular yer huquqi normalari bilan tartibga solinadigan, yerni egallash (xususiylashtirish, sotib olish va sotish), undan foydalanish va muhofaza qilish bilan bog'liq, hokimiyat organlari, jismoniy va yuridik shaxslar o'rtasida rivojlanadigan jamoat munosabatlari.

Art. Rossiya Federatsiyasining 2001 yil 25 oktyabrdagi 136-FZ-sonli Yer kodeksining 3-moddasi. yer munosabatlarining huquqiy ta'rifi:

· Rossiya Federatsiyasida tegishli hududda yashovchi xalqlarning hayoti va faoliyatining asosi sifatida erlardan foydalanish va ularni himoya qilish bo'yicha munosabatlar.

Shu bilan birga, yer uchastkalariga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etish bilan bog'liq mulkiy munosabatlar, shuningdek ular bilan tuzilgan bitimlar, agar er, o'rmon, suv xo'jaligi, yer qa'ri to'g'risidagi, atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, fuqarolik qonunlari bilan tartibga solinadi. va maxsus federal qonunlar.

Er huquqiy munosabatlarining elementlari:

1. huquqiy munosabatlar sub'ektlari;
2. huquqiy munosabatlar ob'ekti;
3. huquqiy munosabatlarning mazmuni ( sub'ektiv huquqlar va mas'uliyat).

Yer huquqiy munosabatlarining sub'ektlari- bu er munosabatlarining ishtirokchilari bo'lib, ularning tarkibi San'at bilan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 5-moddasi va ularga quyidagilar kiradi:

• fuqarolar,
• yuridik shaxs,
• Rossiya Federatsiyasi,
• rossiya Federatsiyasi sub'ektlari,
• munitsipalitetlar.

Yuqoridagi tashkilotlar quyidagilar bo'lishi mumkin:

1. yer uchastkalari egalari;

2. yerdan foydalanuvchilar - doimiy (muddatsiz) foydalanish yoki tekin muddatli foydalanish huquqida yer uchastkalariga egalik qiluvchi va undan foydalanuvchi shaxslar;

3. yer egalari - umrbod meros qilib qoldiriladigan mulk huquqi asosida yer uchastkalariga egalik qiluvchi va undan foydalanuvchi shaxslar;

4. er uchastkalari ijarachilari - ijara shartnomasi yoki subijaraga olish shartnomasi bo'yicha yer uchastkalariga egalik qiluvchi va undan foydalanayotgan shaxslar;

5. servitut egalari - o'zgalarning yer uchastkalaridan cheklangan foydalanish huquqiga ega bo'lgan shaxslar (servitut).

San'atga muvofiq. Art. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 124-125-moddalari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, shuningdek, shahar, qishloq aholi punktlari va boshqa munitsipalitetlar mulkiy munosabatlarda ushbu munosabatlarning boshqa ishtirokchilari - fuqarolar va yuridik shaxslar bilan teng asosda harakat qiladilar. Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari nomidan ular o'z harakatlari bilan sotib olishlari va amalga oshirishlari mumkin. mulk huquqi va davlat hokimiyati organlarining, munitsipalitetlar nomidan - mahalliy hokimiyatlarning vazifalari.

Er munosabatlari ob'ektlari bor (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 6-moddasi)

• yer tabiiy obyekt va tabiiy resurs sifatida;
• yer;
• yer uchastkalarining qismlari.

Yer huquqiy munosabatlarining mazmuni- ularning ishtirokchilarining (o'z harakatlarini qonun normalariga qat'iy rioya qilgan holda amalga oshiradigan) tegishli huquq va majburiyatlari. Hozirgi vaqtda yerga xususiy mulkchilik va yerdan haq toʻlash institutining joriy etilishi munosabati bilan yer munosabatlari yangi mazmun kasb etdi, chunki ular mulk sifatida tan olindi, yerlar esa boshqaruv obʼyekti boʻlishdan chiqdi va kadastr bahosi oldi. rivojlanayotgan yer bozori ehtiyojlarini hisobga olish.

Yer huquqiy munosabatlarining tasnifi:

1) yer huquqining asosiy institutlari bo'yicha:

• yerga egalik qilish;
• yerdan foydalanish;
• Davlat yer boshqarmasi;
• yerlarni muhofaza qilish sohasida;
• yuridik javobgarlik.

2) yerning asosiy iqtisodiy maqsadiga asoslanadi(Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 7-moddasi) tegishli huquqiy munosabatlarni ajratib turadi quyidagi toifalar yerlar (birinchi harflar uchun mnemonik qoida - SNOP Distillery):

· qishloq xo'jaligi maqsadlarida;

· aholi punktlari;

· sanoat, energetika, transport, aloqa, radioeshittirish, televidenie, informatika, kosmik faoliyatni qo'llab-quvvatlash, mudofaa, xavfsizlik va boshqa maxsus maqsadlar uchun;

· alohida muhofaza etiladigan hududlar va ob'ektlar;

· o'rmon fondi;

· suv fondi;

· Aksiya.

3) mavzu bo'yicha:

· ushbu munosabatlarning ishtirokchilari fuqarolar, yuridik shaxslar, Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va munitsipalitetlar bo'lishi mumkin.

4) tomonidan funktsional maqsad:

• tartibga soluvchi;
• huquqni muhofaza qilish.

5) huquqiy normalarning turiga ko'ra - huquqiy munosabatlarning paydo bo'lishi uchun asoslar:

• moddiy (normalar asosida vujudga keladi moddiy huquq),
• protsessual (protsessual normalar asosida vujudga keladi).

6) xatti-harakatlarning qonuniylik darajasiga ko'ra - huquqiy munosabatlarning paydo bo'lishi uchun asoslar:

• qonuniy;
• noqonuniy.

7) ularning ishtirokchilarining o'zaro majburiyat darajasiga ko'ra:

• tenglik munosabatlari (sheriklik munosabatlari - qoida tariqasida, erdan ma'lum foydalanuvchilar o'rtasidagi);
• bir tomonning boshqasiga bo'ysunish munosabati.

8. Er uchastkasi tushunchasi va xususiyatlari. Sun'iy yer.

Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 11.1-moddasi 2011 yil 19 iyuldagi 246-FZ-sonli "Suvda yaratilgan sun'iy er uchastkalari to'g'risida" Federal qonunining qabul qilinishi munosabati bilan sun'iy er uchastkasini yaratish imkoniyati to'g'risidagi nizom bilan to'ldirildi. federal mulkka ega bo'lgan organlar va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida".

Mazkur qonunning 3-moddasida sun’iy yer uchastkasi tushunchasi belgilangan. Federal mulkdagi suv ob'ektida yaratilgan sun'iy er uchastkasi (bundan buyon matnda sun'iy er uchastkasi, sun'iy ravishda yaratilgan er uchastkasi deb yuritiladi) - federal mulkka yoki uning bir qismiga tegishli bo'lgan suv ob'ektida yaratilgan inshoot. allyuvial yoki tuproqni to'ldirish yoki boshqa texnologiyalarni qo'llash orqali va foydalanishga topshirilgandan keyin er uchastkasi sifatida tan olinadi. Sun'iy ravishda yaratilgan er uchastkasi mavjud er uchastkalariga tutash yoki ulardan ajratilgan bo'lishi mumkin.

Shunday qilib, sun'iy er uchastkasi tuzilma sifatida yaratiladi, lekin foydalanishga topshirilgandan so'ng u yer uchastkasining huquqiy rejimiga ega bo'ladi.

Federal mulk bo'lgan suv ob'ektida sun'iy er uchastkasi yaratiladi. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining Suv kodeksining 8-moddasi (bundan buyon matnda RF WC deb yuritiladi), suv ob'ektlari Rossiya Federatsiyasining mulki (federal mulk), suv havzalari, suv bosgan karerlar bundan mustasno, federal mulk bo'lishi mumkin. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mulki, munitsipal mulk va xususiy mulk. Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektiga, munitsipalitetga, jismoniy va yuridik shaxsga tegishli er uchastkasi chegaralarida joylashgan suv havzasi, sug'oriladigan karer mos ravishda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti, munitsipalitetning mulki hisoblanadi. yuridik shaxs, jismoniy shaxs, yuridik shaxs, agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa.

9. Er uchastkalarini shakllantirish. Yaratilgan va o'zgartirilgan er uchastkalariga qo'yiladigan talablar.
11.2-modda. Er uchastkalarini shakllantirish

1. Yer uchastkalari yer uchastkalarini bo‘lish, birlashtirish, qayta taqsimlash yoki yer uchastkalaridan, shuningdek davlat yoki shahar mulki bo‘lgan yerlardan ajratib berish jarayonida shakllanadi.

1.1. Er uchastkalari "Federal mulkdagi suv ob'ektlarida yaratilgan sun'iy er uchastkalari va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" Federal qonunida belgilangan tartibda sun'iy er uchastkalari yaratilganda tashkil etiladi.

Sun'iy ravishda yaratilgan yer uchastkalaridan yer uchastkalarini shakllantirish ushbu bobga muvofiq amalga oshiriladi.

2. Bo‘lish, qo‘shilish, qayta taqsimlash jarayonida yer uchastkalari (dastlabki yer uchastkalari) tashkil topgan er uchastkalari, o‘z faoliyatini tugatgan kundan boshlab to‘xtatiladi. davlat ro'yxatidan o'tkazish"Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" 1997 yil 21 iyuldagi 122-FZ-sonli Federal qonunida belgilangan tartibda ulardan tashkil topgan barcha er uchastkalariga (bundan buyon matnda er uchastkalari deb yuritiladi) mulk huquqi va boshqa mulkiy huquqlar. u bilan" (bundan buyon matnda "Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" Federal qonuni deb yuritiladi), ushbu Kodeksning 11.4-moddasi 4 va 6-bandlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno. federal qonunlar.

3. Bo‘lish, qo‘shish, qayta taqsimlash yoki berish jarayonida er uchastkalari hosil bo‘ladigan er uchastkalarining maqsadli maqsadi va ruxsat etilgan foydalanishi er uchastkalarining maqsadli maqsadi va ruxsat etilgan foydalanishi deb e’tirof etiladi, qonun hujjatlarida belgilangan hollar bundan mustasno. federal qonunlar.

4. Agar mavjud bo'lsa, er uchastkalarini shakllantirishga ruxsat beriladi yozish yerdan foydalanuvchilarning, yer egalarining, ijarachilarning, dastlabki yer uchastkalari garovi oluvchilarning roziligi. Bunday rozilik quyidagi hollarda talab qilinmaydi:

1) davlat yoki munitsipal mulkda bo'lgan va davlat yoki munitsipal unitar korxonalarga, davlat yoki munitsipal muassasalarga berilgan er uchastkalaridan er uchastkalarini shakllantirish;

2) er uchastkalarini majburiy ravishda bo'lish, qo'shish, qayta taqsimlash yoki berishni nazarda tutuvchi sud qarori asosida er uchastkalarini tashkil etish;

3) davlat yoki kommunal ehtiyojlar uchun olib qo'yilishi munosabati bilan er uchastkalarini shakllantirish.

5. Xususiy mulk bo‘lgan va bir nechta mulkdorlarga tegishli bo‘lgan er uchastkalaridan er uchastkalarini shakllantirish ular o‘rtasida yer uchastkasini tashkil etish to‘g‘risidagi kelishuvga binoan amalga oshiriladi, bundan er uchastkalarini ulush hisobiga berish bundan mustasno. "Qishloq xo'jaligi erlarining aylanmasi to'g'risida" 2002 yil 24 iyuldagi 101-FZ-sonli Federal qonunida (keyingi o'rinlarda "Qishloq xo'jaligi oboroti to'g'risida" Federal qonunida) nazarda tutilgan tartibda qishloq xo'jaligi erlaridan er uchastkalariga umumiy mulk huquqi. yerlar”).6. Yo'qotilgan quvvat.

7. Qishloq qurilayotgan hudud chegaralarida joylashgan yer uchastkalaridan yer uchastkalarini shakllantirish, ularga nisbatan. Shaharsozlik kodeksi Rossiya Federatsiyasi tomonidan uni ishlab chiqish to'g'risida qaror qabul qilindi va rejalashtirish bo'yicha hujjatlarga muvofiq bunday shartnoma tuzilgan shaxs tomonidan amalga oshirilgan qurilish maydonini rivojlantirish to'g'risida shartnoma tuzildi. to'g'risidagi qonun hujjatlarida belgilangan tartibda tasdiqlangan hudud shaharsozlik faoliyati.

8. Er uchastkalarini tuzish bo'yicha nizolar ko'rib chiqiladi sud tartibi.

Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi 11.9-modda. Yaratilgan va o'zgartirilgan er uchastkalariga qo'yiladigan talablar

1. Shaharsozlik faoliyati to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga muvofiq shaharsozlik normalari belgilangan er uchastkalarining maksimal (maksimal va minimal) o‘lchamlari shunday shaharsozlik qoidalari bilan belgilanadi.

2. Shaharsozlik qoidalari qo'llanilmaydigan yoki ularga nisbatan shaharsozlik qoidalari o'rnatilmagan er uchastkalarining maksimal (maksimal va minimal) o'lchamlari ushbu Kodeksga va boshqa federal qonunlarga muvofiq belgilanadi.

3. Er uchastkalarining chegaralari munitsipalitetlar va (yoki) aholi punktlari chegaralarini kesib o'tmasligi kerak.

4. Yer uchastkalarini shakllantirishga, agar ularning shakllanishi bunday yer uchastkalarida joylashgan ko‘chmas mulkdan ruxsat etilgan foydalanishning mumkin emasligiga olib kelsa, yo‘l qo‘yilmaydi.

5. Agar tashkil etilayotgan yer uchastkalariga nisbatan saqlanib qolgan og‘irliklar (cheklovlar) ushbu yer uchastkalaridan ruxsat etilgan foydalanishga muvofiq foydalanishga imkon bermasa, yer uchastkalarini bo‘lish, qayta taqsimlash yoki ajratishga yo‘l qo‘yilmaydi.

6. Er uchastkalarini shakllantirish chegaralarni kesish, kesish, buzish, kesishmalarga, ko‘chmas mulk obyektlarini joylashtirishning imkonsizligiga va yerdan oqilona foydalanish va muhofaza qilishga to‘sqinlik qiluvchi boshqa kamchiliklarga olib kelmasligi, shuningdek, ushbu Kodeksda belgilangan talablarning buzilishiga olib kelmasligi kerak. boshqa federal qonunlar.

7. Chegaralari hududiy zonalar, o‘rmon tumanlari, o‘rmon bog‘lari chegaralarini kesib o‘tuvchi er uchastkasini shakllantirishga yo‘l qo‘yilmaydi, bu boradagi ishlarni amalga oshirish uchun tuzilgan er uchastkasi bundan mustasno. geologik tadqiqot yer qa'ri, foydali qazilma konlarini o'zlashtirish, chiziqli ob'ektlarni, gidrotexnik inshootlarni, shuningdek, suv omborlarini va boshqa sun'iy ob'ektlarni joylashtirish. suv havzalari.
10. Yerdan oqilona foydalanish. Er va yer uchastkalarining huquqiy rejimi, maqsadli maqsadi, ruxsat etilgan foydalanish.

Yerdan oqilona foydalanish ustidan nazorat

Maxsus vakolatli davlat organlari, tashkiliy-huquqiy shakllari va mulkchilik shaklidan qat’i nazar, tashkilotlar, ularning rahbarlari tomonidan yer qonunchiligiga, yerni muhofaza qilish va undan foydalanishga doir talablarga rioya etilishi ustidan davlat yer nazoratini amalga oshiradi. mansabdor shaxslar, shuningdek, fuqarolar. Davlat er nazorati Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

Munitsipalitet hududidagi erdan foydalanish ustidan shahar er nazorati mahalliy davlat hokimiyati organlari yoki ular vakolat bergan organlar tomonidan amalga oshiriladi. Munitsipalitet hududida erlardan foydalanish ustidan munitsipal er nazorati Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq va mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlarida belgilangan tartibda amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari - shaharlar federal ahamiyatga ega Moskva va Sankt-Peterburgda mahalliy hokimiyat organlarining erdan foydalanish ustidan er nazoratini amalga oshirish va uni amalga oshirish tartibini belgilash vakolatlari Rossiya Federatsiyasining ushbu ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarining vakolatlariga taalluqli bo'lishi mumkin.

Davlat yer nazorati hududiy organlar tomonidan amalga oshiriladi jamoat o'zini o'zi boshqarish, boshqalar jamoat tashkilotlari(birlashmalar), fuqarolar vakolatli organlar tomonidan fuqarolar va yuridik shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlariga daxldor qarorlar tayyorlash va qabul qilishning belgilangan tartibiga rioya qilishlari, shuningdek yerlardan foydalanish va ularni muhofaza qilish talablariga rioya etishlari uchun. Masalan, kasaba uyushmalari tuzilishda qatnashish huquqiga ega davlat dasturlari atrof-muhitni boshqarish va atrof-muhitni muhofaza qilish masalalari bo'yicha, muammolarni tartibga soluvchi huquqiy hujjatlarni ishlab chiqishda ekologik xavfsizlik. Kasaba uyushmalari yerlarni muhofaza qilish holatini o'z organlari orqali nazorat qiladilar va tashkilotlarga tashrif buyurish huquqiga ega tuzilmaviy birliklar, ish joylari, ish beruvchidan qonunbuzarliklarni darhol bartaraf etishni talab qilishga haqli, hayot uchun xavfli va ishchi salomatligi.

Ishlab chiqarish yerlarini nazorat qilish yer uchastkasining mulkdori, yerdan foydalanuvchi, yer egasi, yer uchastkasining ijarachisi tomonidan yer uchastkasida xo‘jalik faoliyatini amalga oshirish jarayonida amalga oshiriladi. Er uchastkasidan foydalanayotgan shaxs Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda davlat yer nazorati bo'yicha maxsus vakolatli organga sanoat er nazoratini tashkil etish to'g'risida ma'lumot berishga majburdir.

Erni nazorat qilish bir necha bosqichlardan iborat bo'lishi mumkin:

1) materiallarni to'plashda ma'lumot va huquqiy - erdan foydalanish asoslarining qonuniyligini tekshirish, chegara va boshqa ajratuvchi belgilarni aniqlash, erdan foydalanishning haqiqiy holatini va maqsadli foydalanishni o'rganish, foydalanilmayotgan yoki noto'g'ri foydalanilgan yerlarni aniqlash;

2) o'tkazilgan nazorat natijalari bo'yicha qaror qabul qilish - materiallarni tahlil qilish yo'li bilan tekshirish va so'rovlar ma'lumotlariga asoslanib, qaror qo'shimcha tekshirishlar bilan dastlabki yoki yakuniy, individual yoki komissiya bo'lishi mumkin;

3) qarorning ijrosi.

Er uchastkalaridan maqsadli va ruxsat etilgan foydalanish

Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi er qonunchiligining tamoyillaridan biri sifatida erlarning toifalarga bo'linishini belgilab qo'ydi. Erlarning u yoki bu toifaga mansubligi ularning asosiy maqsadini va har bir aniq toifadagi yerlardan foydalanishning tegishli huquqiy rejimini (zonalashtirish va ruxsat etilgan foydalanishni hisobga olgan holda) belgilaydi. Erlarni toifalarga bo'lish va ularni biridan ikkinchisiga o'tkazish yerdan foydalanuvchilarning o'zlari tomonidan emas, balki vakolatli organlar tomonidan belgilanadi va amalga oshiriladi. Erlarning huquqiy rejimi yerlarning u yoki bu toifasiga mansubligi, maqsadli maqsadi va hududlarni rayonlashtirish va qonun talablariga muvofiq ruxsat etilgan foydalanishdan kelib chiqqan holda belgilanadi.

Erning maqsadli maqsadi - bu erdan foydalanishning maxsus yo'nalishi, yerning vazifasi jamoat bilan aloqa: ishlab chiqarish vositasi, sanoat rivojlanishining asosi, odamlar yashaydigan joy va barcha mavjud tabiiy ob'ektlarning joylashishi.

Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasidagi erlar erlarning toifasiga qarab, ularning maqsadiga ko'ra quyidagilarga bo'linadi:

- qishloq xo'jaligi yerlari - aholi punktlari yerlari;

– sanoat, energetika, transport, aloqa, radioeshittirish, televideniye, informatika, kosmik faoliyat, mudofaa, xavfsizlikni ta’minlash uchun mo‘ljallangan yerlar va boshqa maxsus maqsadlardagi yerlar; – alohida muhofaza etiladigan hududlar va ob’ektlar yerlari; – o‘rmon fondi yerlari; - suv fondi yerlari - zaxira yerlari.

Ruxsat etilgan foydalanish - bu belgilangan toifalar doirasidagi erdan aniq foydalanish. Erning huquqiy rejimi belgilangan ruxsat etilgan foydalanishga ham bog'liq. Ruxsat etilgan foydalanish turlari va shartlari har bir toifa uchun alohida belgilanadi. Masalan, yer uchastkalari va inshootlaridan ruxsat etilgan foydalanish turlari kapital qurilish Rossiya Federatsiyasining shaharsozlik kodeksi bilan belgilanadi. Har bir hududiy zona uchun yer uchastkalaridan ruxsat etilgan foydalanish turlari belgilanadi.

Er uchastkalaridan foydalanishga ruxsat berilgan kapital qurilish loyihalari bo'lishi mumkin quyidagi turlar: ruxsat etilgan foydalanishning asosiy turlari; shartli ruxsat etilgan foydalanish; yordamchi turlar ruxsat etilgan foydalanish, faqat ruxsat etilgan foydalanishning asosiy turlariga va shartli ruxsat etilgan foydalanish turlariga qo'shimcha sifatida ruxsat etiladi va ular bilan birgalikda amalga oshiriladi.

Davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, davlat va munitsipal muassasalar, davlat va kommunal unitar korxonalar bundan mustasno, er uchastkalari va kapital qurilish ob'ektlarining yuridik egalari tomonidan er uchastkalaridan va kapital qurilish ob'ektlaridan ruxsat etilgan foydalanishning asosiy va yordamchi turlari tanlanadi. qo'shimcha ruxsatnomalar va tasdiqlarsiz mustaqil ravishda.

Jismoniy yoki yuridik shaxs yer uchastkasidan yoki kapital qurilish obektidan foydalanishning shartli ruxsat etilgan turiga ruxsat berish yoki bunday ruxsat berishni rad etish to'g'risidagi qaror ustidan sud tartibida e'tiroz bildirishga haqli.
11. Erni muhofaza qilish.

Erni muhofaza qilishning maqsadlari er va tuproqning ifloslanishi, kamayishi, degradatsiyasi, shikastlanishi, nobud bo'lishi va er va tuproqqa boshqa salbiy ta'sirlarning oldini olish va bartaraf etish, shuningdek erlardan oqilona foydalanishni ta'minlash, shu jumladan qishloq xo'jaligida tuproq unumdorligini tiklashdir. yerlar va yerlarni yaxshilash.

13-modda. Yerni muhofaza qilishning mazmuni

1. Yerni muhofaza qilish davlat organlarining, mahalliy davlat hokimiyati organlarining, yuridik va shaxslar, erni atrof-muhitning muhim tarkibiy qismi va tabiiy resurs sifatida saqlashga qaratilgan.

2. Yer uchastkalari egalari, yerdan foydalanuvchilar, yer egalari va yer uchastkalari ijarachilari yerni muhofaza qilish maqsadida quyidagilarga majburdirlar:

1) qishloq xo'jaligi erlarining unumdorligini ko'paytirish;

2) yerlarni suv va shamol eroziyasi, sel, toshqin, botqoqlanish, ikkilamchi sho'rlanish, qurib ketish, siqilish, ifloslanishdan himoya qilish. kimyoviy moddalar, shu jumladan radioaktiv va boshqa moddalar va mikroorganizmlar, ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilari bilan ifloslanish va boshqa salbiy ta'sirlar;

3) qishloq xo'jaligi yerlarini daraxt va butalar, begona o'tlar bilan o'sib ketishidan himoya qilish, erishilgan meliorativ holatni saqlash.

3. Erni muhofaza qilish choralari ushbu Kodeksga muvofiq amalga oshiriladi, 1998 yil 16 iyuldagi N 101-FZ "Qishloq xo'jaligi erlarining unumdorligini ta'minlashni davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida", 2002 yil 10 yanvardagi N 7-FZ Federal qonuni " Atrof muhitni muhofaza qilish to'g'risida".

4. Tuproq qatlamining buzilishi bilan bog'liq faoliyatni amalga oshirishda qurilish ishlari va yer osti boyliklaridan foydalanish bilan bog‘liq ishlar, tuproqning unumdor qatlami olib tashlanadi va unumsiz yerlarni yaxshilash uchun foydalaniladi.

5. Faoliyati erlar sifatining yomonlashishiga (shu jumladan, ularning ifloslanishi, tuproq qatlamining buzilishi natijasida) olib kelgan shaxslar meliorativ holatini ta’minlashi shart. Erning meliorativ holatini yaxshilash - erning degradatsiyasining oldini olish va (yoki) unumdorligini tiklash bo'yicha chora-tadbirlar. mo'ljallangan maqsad va ruxsat etilgan foydalanish, shu jumladan tuproqning ifloslanishi oqibatlarini bartaraf etish, unumdor tuproq qatlamini tiklash va himoya o'rmon plantatsiyalarini yaratish.

6. Melioratsiyani amalga oshirish tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.

7. Agar yerlarga salbiy ta’sir etish ularning degradatsiyasiga, ekologik holatining yomonlashishiga va (yoki) tuproq qatlamining buzilishiga olib kelgan bo‘lsa, buning natijasida xo‘jalik faoliyatini amalga oshirishga yo‘l qo‘yilmasa va bunday oqibatlarni melioratsiya yo‘li bilan bartaraf etishning iloji bo‘lmasa; erlarni saqlashga Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda ruxsat etiladi.

8. Faoliyati natijasida yerni muhofaza qilish zarurati paydo bo‘lgan shaxslar ushbu Kodeksning 57-moddasiga muvofiq konservatsiya qilish to‘g‘risida qaror qabul qilingan yer uchastkalari egalariga yetkazilgan zararning o‘rnini qoplashlari shart.

9. Hududlarda bug‘u yaylovlari egallagan yerlarni muhofaza qilish Uzoq Shimol, ko'tarilish, mavsumiy yaylovlar, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi.

Kimyoviy moddalar, shu jumladan radioaktiv, boshqa moddalar va mikroorganizmlar bilan ifloslangan er va er uchastkalari, shuningdek ularda joylashgan binolar va inshootlar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda foydalaniladi. Bunday yerlarda va yer uchastkalarida qishloq xo`jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish va sotish taqiqlanadi.
12. Er mulkdorlarining huquq va majburiyatlari.
Yer egalarining yer uchastkalaridan foydalanish huquqlari 40-modda

1. Er uchastkasining egasi quyidagi huquqlarga ega:

1) ichida foydalaning belgilangan tartibda Uchun o'z ehtiyojlari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq er uchastkasida mavjud bo'lgan keng tarqalgan mineral resurslar, chuchuk er osti suvlari, shuningdek suv havzalari va sug'oriladigan karerlar;

2) turar-joy, ishlab chiqarish, madaniy-maishiy va boshqa binolar va inshootlarni er uchastkasining maqsadli maqsadiga muvofiq qurish va undan ruxsat etilgan foydalanish, shaharsozlik qoidalari, qurilish, ekologik, sanitariya-gigiyena, yong'in xavfsizligi va boshqa normativ hujjatlar talablariga rioya qilgan holda qurish; boshqa qoidalar va standartlar;

3) ruxsat etilgan foydalanishga muvofiq irrigatsiya, drenaj, madaniy va boshqa meliorativ ishlarni amalga oshirish, atrof-muhit, qurilish, sanitariya-gigiyena va boshqa talablarga muvofiq suv havzalarini (shu jumladan, suv oqimlarida suv saqlovchi inshootlardan tashkil topgan) va boshqa suv ob'ektlarini qurish. qonun hujjatlarida belgilangan talablar maxsus talablar;

4) yer uchastkasidan foydalanishga doir qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa huquqlarni amalga oshirish.

2. Er uchastkasining egasi quyidagilarga egalik huquqiga ega:

1) qishloq xo'jaligi ekinlarini ekish va ekish, olingan qishloq xo'jaligi mahsulotlari va ularni sotishdan olingan daromadlar, er uchastkasini ijaraga, doimiy (muddati) foydalanishga yoki umrbod merosxo'rlikka bergan hollar bundan mustasno. bepul foydalanish;

Yerdan foydalanuvchilar, yer egalari va yer ijarachilarining yer uchastkalaridan foydalanish huquqlari 41-modda

1. Er uchastkalarining mulkdorlari bo‘lmagan shaxslar, servitut egalari bundan mustasno, yer uchastkalari egalarining ushbu Kodeksning 40-moddasida belgilangan huquqlarini amalga oshiradilar, ushbu Kodeks 2-bandining ikkinchi bandida belgilangan huquqlar bundan mustasno. maqola.

2. Ushbu Kodeks 23-moddasining 1-bandiga muvofiq er uchastkasidan servitut asosida foydalanayotgan shaxslarning huquqlari shartnomada, er uchastkasidan umumiy foydalanish huquqi asosida foydalanayotgan shaxslarning huquqlari belgilanadi. davlat servitutini belgilovchi qonun yoki boshqa normativ-huquqiy hujjat bilan.

42-modda. Er uchastkalari egalarining va yer uchastkalarining mulkdori bo'lmagan shaxslarning yer uchastkalaridan foydalanish bo'yicha javobgarliklari.

Er uchastkalari egalari va yer uchastkalarining mulkdori bo'lmagan shaxslar quyidagilarga majburdirlar:

yer uchastkalaridan o‘z maqsadiga muvofiq atrof-muhitga, shu jumladan tabiiy ob’ekt sifatida yerga zarar yetkazmasligi kerak bo‘lgan usullarda foydalanish;

qonun hujjatlariga muvofiq yer uchastkalarida o‘rnatiladigan chegaraviy, geodezik va boshqa maxsus belgilarni saqlash;

yerlarni, o‘rmonlarni, suv havzalarini va boshqa tabiiy resurslarni muhofaza qilish bo‘yicha chora-tadbirlarni, shu jumladan chora-tadbirlarni amalga oshiradi yong'in xavfsizligi;

yer uchastkalarini o‘zlashtirish shartlari shartnomalarda nazarda tutilgan hollarda er uchastkalaridan foydalanishni zudlik bilan boshlash;

yer uchun to'lovlarni o'z vaqtida amalga oshirish;

yer uchastkalaridan foydalanishda shaharsozlik qoidalari, qurilish, ekologik, sanitariya-gigiyena, yong‘in xavfsizligi va boshqa qoidalar va standartlar talablariga rioya qilish;

yerlar va tuproqlarning ifloslanishi, kamayishi, tanazzulga uchrashi, shikastlanishi, vayron bo‘lishi hamda yer va tuproqlarga boshqa salbiy ta’sirlarning oldini olish;

ushbu Kodeksda va federal qonunlarda nazarda tutilgan boshqa talablarni bajarish.

Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi 43-modda. Er uchastkasiga bo'lgan huquqlarni amalga oshirish

1. Fuqarolar va yuridik shaxslar, agar ushbu Kodeksda va federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, er uchastkalariga bo'lgan huquqlarini o'z xohishlariga ko'ra amalga oshiradilar.

2. Fuqarolar va yuridik shaxslarning yer uchastkalariga bo‘lgan huquqlarini amalga oshirishdan bosh tortishi ularning ushbu Kodeksning 42-moddasida belgilangan majburiyatlarining tugatilishiga olib kelmaydi.

13. Erga egalik qilish: mazmuni, shakllari.

Yerga egalik qilish - bu mulkdorning (mulk huquqi sub'ektining) qonun hujjatlarida taqiqlanmagan har qanday harakatlarni sodir etish yoxud biron-bir harakat (harakatsizlik) qilishdan bosh tortgan holda o'ziga mulk huquqi asosida tegishli bo'lgan yer uchastkasiga egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish huquqidir. o'z manfaatlari.

Erga egalik qilish ob'ektlari - bu mulk ob'ektining egaligida, foydalanishida va tasarrufida bo'lgan er uchastkalari.

Er uchastkasiga nisbatan egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish huquqiga ega bo'lgan shaxslar yerga egalik subyektlari hisoblanadi.

Yerga egalik huquqining mazmuni: a) yer uchastkasiga egalik qilish huquqi; b) yer uchastkasidan foydalanish huquqi. Shuni esda tutish kerakki, qishloq xo'jaligi va boshqa erlardan boshqa maqsadlarda foydalanishga yo'l qo'yilmaydi yoki cheklanadi, bunday erdan foydalanish uning maqsadi bilan belgilanadigan chegaralarda amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 261-moddasiga binoan, er uchastkasining egasi, agar er qa'ri to'g'risidagi qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, o'z xohishiga ko'ra ushbu uchastkaning ustidagi va ostidagi hamma narsadan foydalanish huquqiga ega. , havo hududidan foydalanish to'g'risida, boshqa qonunlar va boshqa shaxslarning huquqlarini buzmaydi; v) yer uchastkasini tasarruf etish huquqi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 260-moddasiga ko'ra, er uchastkasiga ega bo'lgan shaxslar uni sotish, hadya qilish, garovga qo'yish yoki ijaraga berish va tegishli erlar muomaladan chiqarib tashlanmagan taqdirda uni boshqacha tarzda tasarruf etish huquqiga ega. qonun asosida yoki muomalada cheklanmagan.

Yer umumiy foydalanish. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 262-moddasiga binoan, fuqarolar umumiy foydalanish uchun yopiq bo'lmagan va davlat yoki munitsipal mulkda bo'lgan (umumiy er uchastkalari) erkin, ruxsatsiz er uchastkalarida bo'lish va ulardan foydalanish huquqiga ega. ushbu uchastkalarda qonun hujjatlari va boshqa huquqiy hujjatlar ruxsat etilgan chegaralarda mavjud bo'lgan tabiiy ob'ektlar, shuningdek tegishli yer uchastkasining egasi. Agar er uchastkasi o'ralgan bo'lmasa yoki mulkdor uning ruxsatisiz ushbu uchastkaga kirishga yo'l qo'yilmasligini boshqacha tarzda aniq ko'rsatmagan bo'lsa, har qanday shaxs, agar bu mulk egasiga zarar yetkazmasa yoki bezovta qilmasa, uchastkadan o'tishi mumkin.

Yerga egalik shakllari: 1) davlat. Erga davlat mulki huquqini chegaralash 2001 yil 17 iyuldagi 101-FZ-sonli "Erga davlat mulki chegaralarini belgilash to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq amalga oshiriladi; 2) federal. Mavzu - Rossiya Federatsiyasi. Ob'ektlar: o'rmon yerlari; federal ahamiyatga ega bo'lgan alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlarning erlari; federal suv ob'ektlari egallagan suv fondi erlari; mudofaa va xavfsizlik erlari; Rossiya Federatsiyasi tomonidan sotib olingan erlar fuqarolik shartnomalari; 3) mintaqaviy. Mavzular - Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari. Ob'ektlar: Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga tegishli ko'chmas mulk egallagan er uchastkalari; Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlariga, davlat unitar korxonalariga va er uchastkalari; davlat organlari rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari tomonidan yaratilgan; mintaqaviy ahamiyatga ega bo'lgan alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar erlari, federal qonunlarga muvofiq Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga tegishli bo'lgan o'rmon erlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga tegishli suv ob'ektlari egallagan suv fondi erlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga tegishli erlar. erlarni qayta taqsimlash fondi; rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga tegishli bo'lgan xususiylashtirilgan mulk egallagan er uchastkalari xususiylashtirilgunga qadar; 4) munitsipal. Sub'ektlari - munitsipalitetlar. Ob'ektlar: alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar yerlari mahalliy ahamiyatga ega; shahar mulki bo'lgan alohida suv ob'ektlari egallab turgan suv fondi yerlari; ko'chmas mulk joylashgan, kommunal yoki xususiy mulkda bo'lgan er uchastkalari; fuqaroga berilgan er uchastkalari, tijorat tashkiloti, mahalliy hokimiyat, shuningdek, munitsipal unitar korxona, shahar muassasasi, mahalliy hokimiyat organlari tomonidan tashkil etilgan boshqa notijorat tashkilotlar; erlari ostida mahalliy ahamiyatga molik yer qa'ri uchastkalari joylashgan yerlar; 5) xususiy. Subyektlar: yuridik shaxslar (jamoat birlashmalari, tijorat va notijorat tashkilotlar); fuqarolar (Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, Chet el fuqarolari, fuqaroligi bo'lmagan shaxslar - fuqaroligi bo'lmagan shaxslar).
14.​ Yerga davlat mulki: tushunchasi, turlari, vujudga kelish asoslari, egalik qilish, foydalanish, tasarruf etish xususiyatlari. Yerga davlat mulki huquqini belgilash.
YERLARGA DAVLAT MULK HUQUQI VA UNING TURLARI

Fuqarolar, yuridik shaxslar yoki munitsipalitetlarga tegishli bo'lmagan yerlar davlat mulki hisoblanadi. Qonun erning davlat mulkini federal mulkka, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mulkiga bo'linishini nazarda tutadi. kommunal mulk, bu hali to'liq amalga oshirilmagan.

Rossiya Federatsiyasida va uning ta'sis sub'ektlarida er uchastkalariga egalik huquqi er uchastkalariga egalik huquqi davlat ro'yxatidan o'tkazilgan paytdan boshlab vujudga keladi. Mulk huquqlarini davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun asos Rossiya Federatsiyasi Hukumatining er uchastkalari ro'yxatini tasdiqlash to'g'risidagi hujjatlari bo'lib, ular uchun Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari yerga davlat mulkini chegaralashda mulk huquqini oladilar. , shuningdek davlat mulki chegaralarini belgilash bilan bog'liq nizolar bo'yicha qonuniy kuchga kirgan sud qarorlari.yerga egalik qilish.

Davlat mulkining turlari. Rossiya Federatsiyasida davlat mulki Rossiya Federatsiyasiga tegishli bo'lgan mulk (federal mulk) va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga tegishli bo'lgan mulk hisoblanadi.

Er uchastkalari federal mulkka tegishli: federal qonunlar bilan shunday deb e'tirof etilganlar; Rossiya Federatsiyasining yerga davlat egalik huquqini chegaralash paytida paydo bo'lgan mulk huquqi; fuqarolik qonunchiligida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha Rossiya Federatsiyasi tomonidan sotib olingan. Federal mulk, shuningdek, yerga davlat mulki chegarasi belgilanmaguncha xususiy mulkka berilmagan er uchastkalarini ham o'z ichiga olishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasining sub'ektlari er uchastkalariga egalik qiladilar: federal qonunlar bilan shunday deb tan olingan; rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining yerga davlat egalik huquqini chegaralash paytida yuzaga kelgan mulkiy huquqlari; Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari tomonidan fuqarolik qonunchiligida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha sotib olingan.

Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari xususiy mulkka berilmagan er uchastkalariga egalik qilishlari mumkin:

- Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga tegishli ko'chmas mulk egallagan;

- Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlariga, davlat unitar korxonalariga beriladi

Yer huquqi tizimi - bu yer munosabatlarini tartibga solishdagi roliga qarab ma'lum bir ketma-ketlikda joylashgan o'zaro bog'langan er-huquqiy institutlar yig'indisidir.

Er huquqining umumiy qismi maqsadli va ruxsat etilgan foydalanishdan qat'i nazar, har qanday toifadagi erlardan foydalanish natijasida yuzaga keladigan yer munosabatlarini tartibga soluvchi qoidalarni o'z ichiga olgan huquqiy institutlarni o'z ichiga oladi. Ushbu huquqiy institutlar Maxsus qism institutlarining mazmuni va tarkibining shakllanishiga ta'sir qiladi.

Er huquqining alohida qismi huquqiy normalarni o'z ichiga olgan huquqiy institutlarni o'z ichiga oladi, ularning maqsadi va ruxsat etilgan foydalanishga qarab erdan foydalanishning o'ziga xos xususiyatlarini belgilaydi. Maxsus qismning muassasalari umumiy qismning huquqiy institutlariga bo'ysunadi va ularning mazmuni yer munosabatlarining ma'lum bir turiga taalluqlidir. Huquqiy standartlar Maxsus qismning muassasalari yer toifalarining huquqiy rejimini belgilaydi.

Umumiy qism institutlariga quyidagilar kiradi:

1) mulkiy huquqlar va boshqalar haqiqiy huquqlar erga;

2) Rossiya Federatsiyasining er resurslarini boshqarish;

3) yer uchastkalarining egasi bo'lmagan shaxslarning yerga bo'lgan huquqlari;

4) huquqiy himoya yerlar;

5) yerdan foydalanish va muhofaza qilish sohasidagi boshqaruv;

6) yer to‘lovlarini huquqiy tartibga solish;

7) yer qonunchiligini buzganlik uchun javobgarlik;

Maxsus qismning muassasalariga quyidagilar kiradi: 1) qishloq xo'jaligi yerlarining huquqiy rejimi;

2) aholi punktlaridagi yerlarning huquqiy rejimi;

3) sanoat, transport, aloqa, radioeshittirish, televidenie, informatika, kosmik ta'minot, mudofaa va boshqa maqsadlarga mo'ljallangan yerlarning huquqiy rejimi;

4) ekologik, qo‘riqxona, sog‘lomlashtirish, rekreatsion va tarixiy-madaniy maqsadlardagi yerlarning huquqiy rejimi;

5) o'rmon fondi yerlarining huquqiy rejimi;

6) suv fondi yerlarining huquqiy rejimi;

7) zaxira yerlarning huquqiy rejimi.

Yer huquqi huquq sohasi sifatida ikki qismdan iborat: Umumiy va Maxsus qismlar. Yer huquqi fan va ilmiy fan sifatida uch qismdan iborat: Umumiy, Maxsus va Maxsus qismlar.

Yer huquqining umumiy qismi huquq sohasi sifatida uning barcha institutlari uchun muhim bo‘lgan huquq normalarini o‘z ichiga oladi. Umumiy qism mulk huquqi va yerga bo'lgan boshqa huquqlar kabi institutlarni o'z ichiga oladi. davlat tomonidan tartibga solish yerlardan foydalanish va ularni muhofaza qilish, yerlardan foydalanish va muhofaza qilishning iqtisodiy va huquqiy mexanizmi, yuridik javobgarlik.

Maxsus qismda uning alohida institutlari va er toifalariga bag'ishlangan normalar mavjud. Maxsus qismga qishloq xo‘jaligi yerlari va aholi punktlaridan foydalanish va ularni muhofaza qilishning huquqiy rejimi kiradi; sanoat, transport, aloqa, radioeshittirish, televidenie, informatika, kosmik ta'minot, mudofaa; alohida muhofaza etiladigan hududlar; o'rmon fondi; suv fondi; Aksiya.

Yer huquqi tizimi fan (akademik fan) sifatida ushbu institutlardan tashqari huquqning predmeti, usullari, tamoyillari va manbalari, yer qonunchiligining rivojlanishi, mahalliy va xorijiy yer huquqining qiyosiy huquqiy tahlilini ham o‘z ichiga oladi. Huquq tizimi o'quv intizomi sifatida ta'lim dasturlari bilan belgilanadi.

Bo'lish ajralmas qismi, Rossiya huquq tizimining elementi, er huquqi, o'z navbatida, o'zining ichki tuzilishiga ega.

ostida yer huquqi tizimi mazmuni, ahamiyati va yer munosabatlarini tartibga solishdagi roliga qarab ma'lum bir ketma-ketlikda joylashgan yer huquqi institutlari (yer-huquqiy institutlar) majmuini tushunadi.

Yuqorida qayd etilganidek, Yer institutihuquqlar bir xil, tor doiradagi o'xshash er munosabatlarini tartibga soluvchi er huquqi normalari yig'indisidir.

Er huquqi tizimi murakkab huquqiy hodisa bo'lib, o'ziga xos shakllanish va rivojlanish tendentsiyalariga ega. Yer huquqi tizimining mohiyati va mazmuni yer qonunchiligining tarmoq sifatida rivojlanishining obyektiv qonuniyatlari bilan belgilanadi. Bu naqshlar tasnifning xarakterini belgilaydi normativ material tegishli yuridik muassasalarga ko'ra.

Aksariyat ekspertlarning fikricha, yer huquqi tizimi ikkita katta qismdan yoki quyi tizimlardan iborat: umumiy Va maxsus.

IN umumiy qismi boshlang'ich nuqtalarni o'z ichiga olgan muassasalarni o'z ichiga oladi, Umumiy holat, barcha yoki ko'pchilik tartibga solinadigan er munosabatlariga taalluqli ta'riflar va tamoyillar. Yer huquqining umumiy qismining quyidagi asosiy institutlari ajratiladi.

1. Yerga egalik va boshqa huquqlar;Rossiyaning er tizimining asosini belgilaydigan er huquqining asosiy instituti. Hozirgi vaqtda yerga davlat egaligining monopoliyasiga barham berildi, bu mantiqan yerga egalik qilishning boshqa shakllari, jumladan, shaxsiy shakl San'atda mustahkamlangan mulk. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 36-moddasi.
2. Huquqiy tartibga solish yer bilan huquqiy bitimlar. Turli xil shakllarning o'rnatilishi munosabati bilan yerga egalik qilish yerga va yerga xususiy mulkchilik joriy etilganda, fuqarolar va yuridik shaxslar yer bilan oldi-sotdi, garov, hadya, meros, ijara va fuqarolik qonunchiligida nazarda tutilgan boshqa bitimlar kabi turli xil fuqarolik-huquqiy bitimlarni amalga oshirish huquqiga ega bo‘ldilar.
3. Davlat yer boshqaruvi. Ushbu institut davlat organlarining yer munosabatlari sohasidagi aralashuvining chegaralari va tartibini, ularning vakolatlari va asosiy funktsiyalarini belgilaydi.

Yer qonunchiligini buzganlik uchun yuridik javobgarlik.

Yer huquqining ushbu instituti yerga oid huquqbuzarliklarning unsurlarini, ular uchun javobgarlik turlarini va javobgarlikni qo‘llash tartibini belgilaydi.
Xususiy shaxslarning yerga bo'lgan huquqlarini himoya qilish va yerga oid nizolarni hal qilish tartibi, uning mohiyati shundan iboratki, yerga egalik qilish shakllarining xilma-xilligi va erdagi xo'jalik yuritishning turli shakllari fuqarolik va fuqarolik munosabatlari o'rtasidagi yer nizolari sonini ko'paytirdi.
yuridik shaxslar. Erga bo'lgan huquqlarni tan olish birinchi navbatda sudda (sud tomonidan) amalga oshiriladi umumiy yurisdiktsiya yoki arbitraj sudi) tegishli chiqarish orqali sud qarori. Er to'lovlarini huquqiy tartibga solish va bir qator boshqalar
muassasalar.

Yer huquqining alohida qismi erning asosiy maqsadiga qarab ajratilgan (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 7-moddasiga qarang) faoliyat doirasi erlarning ma'lum bir toifasi bilan cheklangan muassasalarni o'z ichiga oladi, xususan:

1. qishloq xo'jaligi erlarining huquqiy rejimi; ularning asosiy maqsadi qishloq xo'jaligi maqsadlarida foydalanish yoki ushbu maqsadlar uchun mo'ljallangan;
2. aholi punktlari erlarining huquqiy rejimi; asosiy maqsadi shaharlar, shaharchalar va boshqa aholi punktlarining yaxlit organizmlar sifatida, shu jumladan, fuqarolarning mehnati va hayoti uchun zarur shart-sharoitlarni yaratishga mo‘ljallangan ijtimoiy obyektlarning normal faoliyat yuritishi va rivojlanishini ta’minlashdan iborat;
3. sanoat, transport, aloqa, radioeshittirish, televideniya, informatika va kosmik ta'minot, mudofaa va boshqa maqsadlar uchun erlarning huquqiy rejimi, ularning asosiy maqsadi ushbu erlar berilgan ob'ektlarning xususiyatlaridan kelib chiqadigan vazifalarni ta'minlashdir. ;
4. alohida muhofaza etiladigan hududlar va ob'ektlar yerlarining huquqiy rejimiO'rtoq, ta'minlashdan asosiy maqsad hisoblanadi zarur sharoitlar muhofaza etiladigan tabiiy hududlar va boshqa alohida qimmatli erlar tizimida;
5. o'rmon fondi erlarining huquqiy rejimi; o'rmon xo'jaligini yuritish manfaatlari va o'rmon ob'ektlarining huquqiy rejimi bilan belgilanadi;
6. suv fondi yerlarining huquqiy rejimi; suv xo'jaligi maqsadlarini amalga oshirish uchun foydalaniladi;
7. zaxira yerlarining huquqiy rejimi; huquqiy rejimning xususiyatlari ularning nomida ifodalanadi.

Fuqarolarga berilgan erlarning huquqiy rejimi kabi er huquqining alohida qismining instituti ham mavjud, garchi Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi tegishli toifadagi erlarni ajratmasa ham.