Yechim. Tabiiy va texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlarning oqibatlarini bartaraf etish uchun Tyva Respublikasi buyurtmachilari tomonidan xaridlar ishtirokchilarini oldindan tanlash bo'yicha uslubiy tavsiyalar.

Kedrovskiy shahar sudi Tomsk viloyati

Tomsk viloyati Kedrovskiy shahar sudi tarkibi: raislik qiluvchi sudya Sitnikov K.Yu., ishtirokida:

protsessual da'vogarning vakili, Kedrovoy shahar prokurori yordamchisi Losenkova D.S.,

sudlanuvchi Kedrovoy shahar ma'muriyati vakillari Xarenkova T.A., Vashchenko I.V.,

kotib o'rinbosari Goryacheva A.V.,

ochiq holda tekshirib ko'rgan sud majlisi Kedrovoy shahar prokurori tomonidan ma'muriyatga nisbatan noma'lum shaxslar manfaatlarini ko'zlab fuqarolik ishi qo'zg'atilgan. munitsipalitet“Kedrovoy shahri” (keyingi o‘rinlarda Kedrovoy shahar ma’muriyati deb yuritiladi) talablarga javob beradigan va imkon qadar qisqa vaqt ichida oldindan to‘lovsiz va (yoki) xaridlar ishtirokchilarining dastlabki tanlovini o‘tkazish majburiyatini yuklash to‘g‘risida. to'lovni kechiktirish, insonparvarlik yordamini ko'rsatish yoki tabiiy yoki oqibatlarini bartaraf etish maqsadida zarur tovarlarni etkazib berishi, ishlarni bajarishi, xizmatlar ko'rsatishi mumkin. texnogen tabiat,

OʻRNATISH:

Kedrovoy shahar prokurori Kedrovoy shahar ma'muriyatiga nisbatan noma'lum miqdordagi shaxslarning manfaatlarini ko'zlab da'vo arizasi kiritdi, unda u Kedrovoy shahar prokuraturasi Kedrovoy ma'muriyati tomonidan belgilangan talablarga rioya etilishini tekshirganligini ko'rsatadi. talablar bilan "Kedrovoy shahri" munitsipal tuzilishi byudjet qonunchiligi uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlari kommunal ehtiyojlar.

Tekshiruv davomida, jumladan, 2014-2015 yillarda Kedrovoy shahri ma'muriyati tomonidan dastlabki tanlov o'tkazilmagani aniqlandi.

Aniqlangan faktlar bo‘yicha 2016-yil 18-mart kuni shahar hokimiga kommunal ehtiyojlar uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar xaridi sohasida byudjet qonunchiligi va shartnoma tizimi to‘g‘risidagi qonun hujjatlari buzilishini bartaraf etish yuzasidan taklif kiritildi.

Yuqoridagi arizaga 17.06.2016 yildagi javob qaytarildi. Yo'q, bunga muvofiq, dastlabki tanlovni o'tkazish bo'yicha ishlar to'xtatiladi.

2016 yilning noyabr oyida shahar prokuraturasi tomonidan kommunal ehtiyojlar uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar xarid qilish sohasida shartnoma tizimiga oid qonun hujjatlari talablariga rioya etilishi yuzasidan takroriy tekshirish o‘tkazildi. Kedrovoy shahar ma'muriyatining shartnoma bo'yicha menejeridan olingan tushuntirishlar va xaridlar sohasidagi yagona axborot tizimi (www.zakupki.gov.ru) ma'lumotlariga ko'ra, Kedrovoy shahar ma'muriyati o'tmishda oldindan tanlov o'tkazmagan. 2016 yil davri.

Kedrovoy shahar ma'muriyatiga malakasi talablarga javob beradigan va imkon qadar qisqa vaqt ichida oldindan to'lovsiz va (yoki) kechiktirmasdan zarur tovarlarni etkazib bera oladigan xaridlar ishtirokchilarini dastlabki tanlashni o'tkazish majburiyatini yuklash talabi. insonparvarlik yordami yoki tugatish oqibatlarini ko'rsatish maqsadida ishlash, xizmatlar ko'rsatish favqulodda vaziyatlar tabiiy yoki texnogen, sud qarori qonuniy kuchga kirgan paytdan boshlab bir oydan kechiktirmay.

Sud majlisida prokuror yordamchisi Losenkov D.S. arizada ko‘rsatilgan asoslar bo‘yicha da’volarni qo‘llab-quvvatlagan.

Sudlanuvchi Kedrovoy shahar ma'muriyatining vakillari Xarenkova T.A. va Vashchenko I.V. da'volar e'tirof etildi, ammo unda ko'rsatilganlar tushuntirildi da'vo arizasi bir oy ichida talablarni bajarish mumkin bo'lmasa, sud qarori qonuniy kuchga kirgan kundan boshlab ikki oy ichida muddat belgilashni so'ragan.

Sud majlisida prokuror asosli deb hisoblagan taraflarning vajlarini inobatga olib, sud qarori kuchga kirgan kundan e’tiboran ikki oy ichida xarid ishtirokchilarini dastlabki tanlash muddati belgilanishi to‘g‘risidagi da’vo va iltimoslarga oydinlik kiritdi. yuridik kuch.

Ishda ishtirok etuvchi shaxslarni tinglab, ish materiallarini o'rganib chiqib, sud quyidagi asoslar bo'yicha da'volarni qanoatlantirilishi kerak, deb topadi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 15-moddasi 2-qismiga binoan, organlar davlat hokimiyati, organlar mahalliy hukumat, mansabdor shaxslar, fuqarolar va ularning birlashmalari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va qonunlariga rioya qilishlari shart.

2003 yil 6 oktyabrdagi 131-FZ-sonli "To'g'risida" Federal qonunining 16-moddasi 1-qismining 8, 28-kichik bandlariga muvofiq. umumiy tamoyillar Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etish" masalalari mahalliy ahamiyatga ega shahar tumani chegaralarida favqulodda vaziyatlarning oldini olish va oqibatlarini bartaraf etishda ishtirok etish, hududiy mudofaa va fuqarolik mudofaasi, shahar aholisi va hududini tabiiy va texnogen ta'sirlardan himoya qilish bo'yicha chora-tadbirlarni tashkil etish va amalga oshirishni o'z ichiga oladi. favqulodda vaziyatlar, shu jumladan aholini xavf, ob'ektlar to'g'risida ogohlantiruvchi tizimlardan foydalanishga doimiy tayyorlik holatida qo'llab-quvvatlash fuqarolik mudofaasi, fuqarolik mudofaasi maqsadlari uchun moddiy-texnikaviy, oziq-ovqat, tibbiy va boshqa vositalar zaxiralarini yaratish va saqlash.

Yuqoridagi masalalar, shuningdek, "Pudinskoye" munitsipal tuzilmasi Dumasining 2005 yil 25 iyulda qabul qilingan "Kedrovy shahri" shahar tumani nizomi bilan Kedrovoy shahrining mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalari qatoriga kiritilgan. 8-modda 2-qismining 8 va 28-bandlari).

1994 yil 21 dekabrdagi 68-FZ-sonli "Aholini va hududlarni tabiiy va texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlardan himoya qilish to'g'risida" gi Federal qonunining 11-moddasi 2-qismi mahalliy davlat hokimiyati organlarining mahalliy hokimiyatlar sohasidagi tadbirlarni mustaqil ravishda moliyalashtirishini belgilaydi. aholi va hududlarni favqulodda vaziyatlardan himoya qilish, favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish uchun moliyaviy va moddiy resurslar zaxiralarini yaratish va aholi va hududlarni favqulodda vaziyatlardan muhofaza qilish sohasidagi muammolarni hal qilish uchun maxsus vakolat berilgan doimiy boshqaruv organlari.

2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunining 80-moddasiga binoan 44-FZ) insonparvarlik yordamini ko'rsatish yoki tabiiy yoki texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlar oqibatlarini bartaraf etish maqsadida buyurtmachi malakasi talablarga javob beradigan va eng qisqa vaqt ichida xaridlar ishtirokchilarining dastlabki tanlovini o'tkazadi. , oldindan to'lovsiz va (yoki) kechiktirilgan to'lov bilan zarur tovarlarni etkazib berishi, ishlarni bajarishi, xizmatlar ko'rsatishi mumkin (keyingi o'rinlarda - dastlabki tanlov). Dastlabki tanlov natijalariga ko'ra, kotirovkalarni so'rash yo'li bilan ulardan tovarlar, ishlar va xizmatlarni keyinchalik xarid qilish maqsadida etkazib beruvchilar, pudratchilar va ijrochilar ro'yxati (bundan buyon matnda etkazib beruvchilar ro'yxati deb yuritiladi) tuziladi. Yetkazib beruvchilar ro'yxati har yili oldindan tanlash orqali yangilanadi. Agar dastlabki tanlov sanasiga qadar etkazib beruvchilar ro'yxatida faqat bitta xarid ishtirokchisi qolsa, etkazib beruvchilar ro'yxati yakuniy xarid ishtirokchisi ushbu etkazib beruvchilar ro'yxatidan chiqarib tashlangan kundan boshlab qirq besh kundan kechiktirmay yangilanishi kerak. .

2016-yil 18-mart kuni Kedrovoy shahar prokuraturasi tomonidan Kedrovoy shahar hokimligiga tovarlar, ishlar va xizmatlarni xarid qilish sohasida byudjet qonunchiligi va shartnoma tizimi to‘g‘risidagi qonun hujjatlari buzilishini bartaraf etish yuzasidan taklif yuborildi. shahar ehtiyojlarini qondirish.

Prokuraturaning taklifiga javoban Kedrovoy shahar ma'muriyati tegishli xat yubordi, unda Kedrovoy shahar ma'muriyati 2014-2015 yillarda gumanitar yordam ko'rsatish maqsadida dastlabki tanlov o'tkazmaganligi tushuntirildi. tabiiy yoki texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlarga yordam berish yoki oqibatlarini bartaraf etish. Lavozim uchun DD.MM.YYYYdan boshlab kommunal xizmat- Fuqaro mudofaasi va favqulodda vaziyatlar va qo'llab-quvvatlash boshqarmasi boshlig'i FULL NAME5 qabul qilindi, u bilan etkazib beruvchilarni dastlabki tanlashni tayyorlash uchun ushbu tartib boshlandi. Hozirgi vaqtda yangi xodim ishga qabul qilinmaguncha ish to'xtatiladi. Oldindan tanlash uchun 44-FZ-sonli Qonunning talablarini inobatga olgan holda, 2017 yil uchun yetkazib beruvchilar ro'yxati 2016 yil dekabr oyida tuziladi.

Kedrovoy shahar ma'muriyati tomonidan ushbu choralar ko'rilmasa, "Kedrovoy shahar" shahar tumani hududida yashovchi va joylashgan noma'lum miqdordagi shaxslarning hayoti, sog'lig'i va mol-mulkiga zarar etkazilishi mumkin. tabiiy yoki texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyat.

Yashash huquqi, o'z mulkini va fuqarolarning sog'lig'ini himoya qilish Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 20, 35 va 41-moddalarida inson va fuqaroning eng muhim huquq va erkinliklari sifatida tasniflanadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 46-moddasiga muvofiq, fuqarolarning buzilgan huquq va erkinliklarini himoya qilish sud tartibi.

Bundan tashqari, harakatsizlik mansabdor shaxslar Mahalliy davlat hokimiyati organlari dastlabki tanlovni o'tkazish bo'yicha chora-tadbirlar ko'rmaganligi uchun 2008 yil 25 dekabrdagi 5-FZ-sonli Federal qonunining 3-moddasi 1-bandida nazarda tutilgan inson va fuqaroning asosiy huquqlari va erkinliklarini ta'minlash va himoya qilishning asosiy tamoyillarini buzadi. "Korrupsiyaga qarshi kurashish to'g'risida" gi 273-FZ-sonli Federal qonuni mahalliy davlat hokimiyati organlarining mazmuni va faoliyatining mazmunini belgilaydi va sud tomonidan ta'minlanadi. Ushbu tamoyil alohida ma'no kasb etadi, chunki korruptsiya salbiy hodisa sifatida fuqarolar huquqlarining buzilishiga, sub'ektlar o'rtasidagi normal raqobat shartlariga rioya qilmaslikka olib keladi. iqtisodiy faoliyat, jamoatchilik institutini obro'sizlantirish davlat xizmati shtatda, ayniqsa favqulodda vaziyatlarda.

Fuqarolik kodeksining 45-moddasi 1-bandidan protsessual kod Bundan kelib chiqadiki, prokuror o'z huquqlari, erkinliklari va huquqlarini himoya qilish uchun sudga murojaat qilish huquqiga ega. qonuniy manfaatlar fuqarolar, Rossiya Federatsiyasining noma'lum shaxslar doirasi yoki manfaatlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, munitsipalitetlar.

1, 2, 11-moddalarga muvofiq Fuqarolik kodeksi Rossiya Federatsiyasida ajralmas inson huquqlari va erkinliklari himoya qilinadi fuqarolik huquqi, bu buzilgan huquqlarning tiklanishini ta'minlash zarurligiga asoslanadi, ularning sud himoyasi.

Yuqorida aytilganlarga asoslanib, sudlanuvchiga noma'lum miqdordagi shaxslarning manfaatlarini ko'zlab, sog'liqni saqlash sohasidagi federal qonun hujjatlari normalarini bajarish majburiyatini yuklash ta'minlanishi mumkin. sud qarori.

San'at asosida. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 39-moddasiga binoan, sudlanuvchi da'volarni tan olish huquqiga ega. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 173-moddasi, da'vo sudlanuvchi tomonidan tan olingan va sud tomonidan qabul qilingan taqdirda, da'vogar tomonidan qo'yilgan da'volarni qondirish to'g'risida qaror qabul qilinadi.

Ayblanuvchi da'volarni tan oldi. Da'voning tan olinishi qonunga zid emas va sud tomonidan qabul qilinishi kerak.

Paragraflarga muvofiq. 19-moddaning 1-bandi. 333.36 Soliq kodeksi Rossiya Federatsiyasining davlat organlari, sudlarda ko'rib chiqiladigan ishlar bo'yicha ish yurituvchi mahalliy hokimiyat organlari umumiy yurisdiktsiya, shuningdek, tinchlik sudyalari, da'vogar yoki javobgar sifatida, to'lashdan ozod qilinadi. davlat boji.

Yuqoridagilarga asoslanib va San'at tomonidan boshqariladi. 194 - 199 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi, sud,

Kedrovoy shahar prokurorining "Kedrovoy shahri" munitsipal tuzilmasi ma'muriyatiga noma'lum miqdordagi shaxslarning manfaatlarini ko'zlab, talablarga javob beradigan xaridlar ishtirokchilarini dastlabki tanlash majburiyatini yuklash to'g'risidagi da'vosi. va insonparvarlik yordamini ko'rsatish yoki tabiiy yoki texnogen favqulodda vaziyatlarning oqibatlarini bartaraf etish uchun eng qisqa vaqt ichida oldindan to'lovsiz va (yoki) kechiktirilgan holda zarur tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish. -tabiatni qondirish uchun yaratilgan.

Kedrovoy shahar ma'muriyatiga malakasi talablarga javob beradigan va imkon qadar qisqa muddatda oldindan to'lovsiz va (yoki) kechiktirilgan to'lovlarsiz zarur tovarlarni yetkazib berishi, ishlarni bajarishi mumkin bo'lgan xaridlar ishtirokchilarini dastlabki tanlashni amalga oshirish majburiyati yuklansin. , sud qarori qonuniy kuchga kirgan paytdan e'tiboran ikki oydan kechiktirmay, insonparvarlik yordamini ko'rsatish yoki tabiiy yoki texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlarning oqibatlarini bartaraf etish maqsadida xizmatlar ko'rsatish.

Qaror Tomskga shikoyat qilinishi mumkin viloyat sudi ariza berish orqali qaror qabul qilingan kundan boshlab bir oy ichida Shikoyat qilish Tomsk viloyati Kedrovskiy shahar sudi orqali.

Sudya K.Yu. Sitnikov

Dastlabki saralash uchun ariza beruvchilarni tanlashda kotirovka komissiyasining bosqichma-bosqich tartibi muayyan qoidalar bilan belgilanadi. Ularning mohiyati quyidagi fikrlarda yotadi.

44 Federal qonunga muvofiq oldindan tanlov bosqichlari

Murojaatlarni qabul qilish va ko'rib chiqish

1. Kotirovka komissiyasining asosiy vazifasi kotirovka so'rovida ishtirok etish uchun taqdim etilgan barcha arizalarni ko'rib chiqishdan iborat. Bu ariza topshirishning oxirgi muddatidan keyin o'n kun ichida amalga oshirilishi kerak.

2. Kotirovka komissiyasining navbatdagi bosqichi etkazib beruvchilar ro'yxatini tuzishdan iborat. Qolgan qarorlar har bir ishtirokchi uchun alohida qabul qilinadi. Ro'yxatlar etkazib beruvchilardan oldindan tanlash uchun taqdim etilgan va ko'rib chiqilgan arizalar natijalariga ko'ra tuziladi.

3. Muayyan ishtirokchiga nisbatan komissiyaning uni oldindan saralash ro‘yxatiga kiritmaslik to‘g‘risidagi salbiy qarori quyidagi hollarda mumkin:

agar nomzod barcha ishtirokchilarga ma'lum bo'lgan muayyan talablarga javob bermasa;
to'liq bo'lmagan tarkib komissiyaga ko'rib chiqish uchun taqdim etilsa zarur hujjatlar, yoki ularda noto'g'ri ma'lumotlar topilgan;
agar taqdim etilgan ariza dastlabki tanlov ishtirokchilari xabardor qilingan barcha talablarga javob bermasa;
agar etkazib beruvchi roliga da'vogar oldingi yillarda komissiya a'zolari tomonidan etkazib beruvchilar ro'yxatidan chiqarib tashlangan bo'lsa.

Murojaatlarni ko'rib chiqish natijalarini e'lon qilish

4. Dastlabki tanlovda ishtirok etish uchun taqdim etilgan arizalarni ko‘rib chiqish va tahlil qilishning barcha yakuniy natijalari maxsus ishlovdan o‘tkaziladi va bayonnoma tuziladi. Kotirovka komissiyasi ro'yxatga olish bilan shug'ullanadi, imzolar komissiyaning barcha a'zolari, shuningdek qaror qabul qilishda hozir bo'lganlar tomonidan qoldiradi. Bu tanlov natijalarini mijozga yetkazib berishdan oldingi oxirgi kuni sodir bo'lishi kerak. Ertasi kuni mijoz kotirovka komissiyasining harakatlari natijalari to'g'risida ma'lumotni ariza topshirgan barcha ishtirokchilarga yuborishi shart.

Komissiya qaroriga e'tiroz bildirish

5. Ro'yxatga kiritilmagan oldindan saralash ishtirokchisi mumkin bo'lgan etkazib beruvchilar, komissiyaning ushbu qarori bo'yicha o'z shikoyatini berishga mutlaqo haqli. Bu Federal qonunda nazarda tutilgan ma'lum bir tartibda amalga oshiriladi.

Provayderlar bilan ishlash

6. Keyinchalik, mijoz allaqachon etkazib beruvchilar ro'yxati bilan shug'ullanadi, unda u oldindan tanlov ishtirokchilarini kiritishi shart. Ushbu ro'yxat tovarlar yoki xizmatlarning ma'lum turlari, har bir ishtirokchining kelajakdagi kelishuvlarni amalga oshirish sifati va boshqalar bo'yicha tuziladi.

7. Buyurtmachi, agar u haqiqiy emas hujjatlarni taqdim etgan bo'lsa, oldindan saralash ishtirokchisini ro'yxatdan chiqarib tashlashga to'liq va so'zsiz huquqqa ega.

Hukumat mijozlari eng qisqa vaqt ichida har qanday tovar, ish yoki xizmatlarni yetkazib berish zarurati bilan muntazam duch keladi. Bu, masalan, ba'zi bir daqiqalarda sodir bo'ladi tabiiy ofatlar yoki favqulodda vaziyatlar, bunday paytlarda davlatga ta'minot kerak turli xil tovarlar imkon qadar tezroq. Bunday ehtiyojlarni qondirish uchun kotirovkalarga so'rovlar oldindan saralash orqali amalga oshiriladi, bu tur Tender savdolari 94-F3-sonli "Mahalliy va davlat ehtiyojlari uchun tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtmalarni joylashtirish to'g'risida" gi Qonunda tavsiflangan.

Xo'sh, ushbu turdagi xaridlarning boshqa barcha turlaridan qanday farqlari bor?

Eng muhim farqlar:

Birinchisi: yetkazib beruvchi zarur tovarlarni, ishlarni yoki xizmatlarni imkon qadar tezroq, hatto avans to‘lovisiz yetkazib berishi shart

Ikkinchi: Oldindan tanlovdan foydalangan holda kotirovka so'rovi miqdori cheklanmagan.

Uchinchi bu tenderni o'tkazishning oxirgi muddati, bunday tender uchun narx takliflarini topshirishning oxirgi muddati hatto bir necha soat bo'lishi mumkin. Bunday qisqa vaqt ichida auktsionlarni o'tkazish uchun oldindan tanlov zarur. Tanlov oldidan e'lon turli ommaviy axborot vositalarida chop etilgan.

Oldindan saralash uchun ariza beruvchi potentsial yetkazib beruvchilar malaka talablariga, shuningdek, ma'lum mezonlarga javob berishi kerak (masalan, ular oldindan to'lovsiz etkazib berishga tayyor bo'lishi kerak).

Dastlabki saralash natijalariga ko'ra, talablarga javob beradigan kompaniyalar orasidan ro'yxatlar tuziladi va har yili yangilanadi, shuningdek, dastlabki saralash yo'li bilan. Bunday tovarlarni, xizmatlarni, ishlarni etkazib berish zarurati tug'ilganda, dastlabki tanlovdan o'tgan kompaniyalarga tender o'tkazish vaqti ko'rsatilgan bildirishnoma yuboriladi; bunday tenderlarda faqat dastlabki tanlovdan o'tgan kompaniyalar qatnashishi mumkin; boshqa hech kim. ularda ishtirok eting.

Oldindan tanlov tuzilishi

Dastlabki tanlov to'g'risidagi e'lon uni o'tkazish sanasidan kamida 30 kun oldin turli ommaviy axborot vositalarida e'lon qilinadi.

Ushbu reklama quyidagilarni o'z ichiga oladi:

- mijozning aloqa ma'lumotlari (ismi, manzili, elektron pochta manzili va boshqalar).
- moliyalashtirish manbasi
- sotib olish predmeti, uning hajmi va qisqacha tavsif
- potentsial etkazib beruvchilarga qo'yiladigan talab ko'rsatilishi kerak - tovarlarni oldindan to'lovsiz yoki kechiktirilgan holda etkazib berish (qonunning 50-moddasiga muvofiq).
- dastlabki saralash joyi, vaqti va sanasi
- Oldindan saralash uchun ariza shakli.

Oldindan saralash ishtirokchilariga qo'yiladigan talablar.

Potentsial yetkazib beruvchi oldindan malaka oshirish uchun ariza topshirayotganda quyidagi qonuniy talablarga rioya qilishi kerak, mijoz esa qo‘shimcha talablarni qo‘ymasligi kerak.

– oldindan saralash ishtirokchisi tender predmeti bo‘lgan xizmatlar, ishlar yoki tovarlarni yetkazib berishda qonun hujjatlarida belgilangan talablarga rioya qilishi shart.
- Ishtirokchiga nisbatan tugatish yoki bankrotlik tartib-taomillari amalga oshirilmasligi kerak.
- arizalarni ko'rib chiqish vaqtida potentsial yetkazib beruvchi kompaniyasining faoliyati to'xtatilmasligi kerak.
- soliq qarzi yoki byudjetga boshqa majburiy to'lovlar kompaniya aktivlari qiymatining 25 foizidan oshmasligi kerak.
- Oldindan saralash ishtirokchisi insofsiz ishtirokchilar reestrida bo'lmasligi kerak.

Oldindan saralash uchun ariza topshirish.

Oldindan tanlovda ishtirok etish uchun ariza xabarnomada belgilangan shaklga muvofiq tuziladi va quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak:

- Kompaniya ma'lumotlari, shuningdek to'liq aloqa ma'lumotlari (ismi, manzili, telefoni va boshqalar).
- Yuridik shaxslarning yagona davlat reestridan ko'chirma (yakka tartibdagi tadbirkorlarning yagona davlat reestrining jismoniy shaxslari uchun) oldindan tanlov to'g'risidagi xabar e'lon qilinishidan kamida 6 oy oldin olingan.
- Ishtirokchi nomidan ish yuritish uchun shaxsning vakolatini tasdiqlovchi ishonchnoma yoki boshqa hujjat.
- etkazib beriladigan tovarlar, ishlar va xizmatlarning ma'lumotlari va xususiyatlari.
- ishtirokchining tender predmeti bo'lgan xizmatlar, tovarlar, ishlarni etkazib berish bo'yicha etkazib beruvchilarga qo'yiladigan qonuniy talablarga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjatlar nusxalari.

Mijoz boshqa hujjatlarni talab qilishga haqli emas.

Oldindan saralash uchun arizalarni topshirish muddati tugagandan so'ng, kotirovka komissiyasi arizalarni ko'rib chiqadi va o'n kundan kechiktirmay, dastlabki tanlovdan o'tgan yetkazib beruvchilar ro'yxatini tuzadi. Bunday holda, kompaniyaning ushbu ro'yxatga kiritilganligi yoki rad etish to'g'risida barcha ishtirokchilarga xabarnoma yuboriladi. Kelgusida ushbu ro‘yxatga kiritilgan kompaniyalar ham shunday tenderlarda qatnashish imkoniyatiga ega.

Keling, 44 ta Federal qonun bo'yicha oldindan tanlov haqida gapiraylik, ularning tushuntirishlari va ta'rifini San'atda topish mumkin. Shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 80-moddasi. Unda zudlik bilan insonparvarlik yordamini ko‘rsatish hamda tabiiy va texnogen ofat oqibatlarini bartaraf etish maqsadida davlat buyurtmachilari tomonidan oddiy emas, balki shartnoma narxini cheklamagan holda kotirovka so‘rovlari amalga oshirilishi belgilab qo‘yilgan. Ularda faqat o'zlarining malakalari kechiktirilgan to'lov bilan xaridlar shartlariga mos kelishini ta'minlash uchun dastlabki "kasting" dan o'tgan etkazib beruvchilar ishtirok etishlari mumkin. Bu oldindan tanlov deb ataladi.

Ushbu saralash natijalariga ko'ra etkazib beruvchilar ro'yxati shakllantiriladi va keyinchalik ulardan kotirovka so'rovi shaklida davlat xaridlari amalga oshiriladi.

Shu tarzda sotib olingan mahsulotlar ham muhimdir. U Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2013 yil 30 sentyabrdagi 1765-r-son qarori bilan tasdiqlangan ro'yxatga kiritilishi kerak. Bu, masalan, dasturxon va oshxona anjomlari, boshqa uy-ro'zg'or buyumlari, sovun, yuvish vositalari va kosmetika, suyuqliklarni filtrlash yoki tozalash uchun uskunalarni o'z ichiga oladi.

Xulq-atvor tartibi

Davlat buyurtmachisi bunday tanlov to'g'risida bildirishnomani Yagona axborot tizimiga joylashtiradi. U hamma narsani o'z ichiga oladi zarur ma'lumotlar(44-FZ 80-moddasining 5-qismi), shuningdek shartnoma loyihasi. Keyinchalik, arizalarni qabul qilish boshlanadi.

Kotirovka komissiyasi arizalarni tahlil qilish uchun 10 kunga ega, ularning natijalariga ko'ra ishtirokchilar ro'yxatga kiritilgan yoki kiritilmagan.

Quyidagi hollarda rad etish mumkin:

Yetkazib beruvchining mijozning talablariga mos kelmasligi.
Ilova xabarnomaga mos kelmaydi.
Taqdim etilgan hujjatlarda noto'g'ri yoki noto'g'ri ma'lumotlar mavjud.
Ishtirokchi avvalroq ro‘yxatdan o‘chirilgan edi.

Buyurtmachining etkazib beruvchini ro'yxatga kiritishdan bosh tortishi FASga shikoyat qilinishi mumkin.

Natijalar Yagona axborot tizimida joylashtirilgan bayonnomada e’lon qilinadi hamda protsedurada qatnashgan barchaning e’tiboriga havola etiladi.

Buyurtmachi qabul qilingan ishtirokchilarni ular taklif qilayotgan tovarlar yoki xizmatlarga muvofiq kiritadi. Agar ishtirokchi noto'g'ri ma'lumot berganligi aniqlansa, u ro'yxatdan chiqarib tashlanadi.

Oldindan saralash va oldindan saralash: farqlar

Xaridlar ishtirokchilari sonini kamaytirishning birinchi varianti faqat kotirovkalarni so'rashda qo'llaniladi maxsus holatlar tezkor javob va kerakli natija talab qilinganda.

Ikkinchi tartib cheklangan ishtirokida (56-modda 44-FZ) musobaqalarda qo'llaniladi, bu erda shartnoma tuzishni istaganlar uchun qo'shimcha parametrlar belgilanadi. Agar ishtirokchi ularga rioya qilmasa, u tenderda ishtirok etish huquqidan mahrum qilinadi.

Shuningdek, Xaridlar to'g'risidagi nizomda 223-FZ bo'yicha ishlaydigan mijozlar 223-FZ bo'yicha oldingi malakani qayd etishlari mumkin, chunki zarur shart har qanday protsedura.

Shuning uchun bu ta'riflarni chalkashtirmaslik kerak.

Malakaviy tanlov - buyurtmachi (tashkilotchi, vakolatli organ) tomonidan buyurtmachi tashkilotning keyingi xaridlarida qatnashish uchun ruxsat etilgan malakali yetkazib beruvchilar, pudratchilar, ijrochilarni aniqlash maqsadida bunday tanlov natijalariga ko'ra xulosa qilish uchun amalga oshiriladigan tartibdir. xaridlar, tovarlarni yetkazib berish bo'yicha shartnomalar (shartnomalar), ishlarni bajarish, tegishli mijozlarning ehtiyojlari uchun xizmatlar ko'rsatish.

Xaridlar hamjamiyatida, jumladan, xalqaro hamjamiyatda oldindan kvalifikatsiya nima ekanligiga turlicha yondashuvlar mavjud qoidalar. Xaridlar hamjamiyatining aksariyat vakillari malaka tanlovining o'zi mustaqil xarid tartibi emasligiga rozi, chunki uning natijasi shartnoma yoki bitim tuzish bo'lishi mumkin emas. Ammo u bo'lishi mumkin ajralmas qismi xarid qilish tartibi.

Malakaviy tanlovning maqsadi - buyurtmachi tashkilotning keyingi xaridlarida ishtirok etishga ruxsat berilgan malakali etkazib beruvchilar, pudratchilar, ijrochilar reestrini (qisqa ro'yxati) shakllantirish va bunday xaridlar natijalari bo'yicha tegishli shartnomalar tuzish.

Uzoq ro'yxat- bularning barchasi dastlabki tanlov davomida olingan arizalardir. Qisqa ro'yxat- bu mijozning malaka talablariga javob beradigan ilovalar.

Malaka bo'lishi mumkin mustaqil protsedura yoki bo'lish tanlovli xaridlar tartibining qo'shimcha elementi va bunday tartib ishtirokchilarining buyurtmachi (protsedura tashkilotchisi) tomonidan belgilangan talablar va mezonlarga muvofiqligini aniqlashni ifodalaydi.

Qanday bo'lmasin, malaka tanlovi ishtirokchilar texnik va tijorat takliflari bilan ariza topshirishdan oldin amalga oshiriladi.

Malaka tanlashda uning o'tkazilishi to'g'risidagi ma'lumotlar buyurtmachi tomonidan cheklanmagan miqdordagi shaxslarga rasmiy veb-saytga joylashtirish orqali etkaziladi (yagona axborot tizimi) bunday malaka tanlovi va malakaviy hujjatlar to'g'risidagi xabarlar.

Malakalilik xaridlar samaradorligini oshirishning qo'shimcha mexanizmi sifatida

Malakaviy tanlov natijalaridan foydalanish maqsadlari:

Qarshi tomon tomonidan buyurtmani bajarmaslik ehtimolidan mijozning xatarlarini minimallashtirish.
Muayyan xaridlarni amalga oshirish uchun vaqtni qisqartirish.
Oshkoralikni ta'minlash va umuman xaridlarning shaffofligini oshirish.

Tovarlarni, ishlarni va xizmatlarni o'z vaqtida xarid qilish nuqtai nazaridan mijozning xatarlarini minimallashtirish talab qilinadigan sifat ta'minlash uzluksiz ishlash va mijozlar tashkilotini rivojlantirish.

Tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish ishonchliligini oshirish, shu jumladan:

Tanlov bosqichida kontragentlarning ishonchliligini baholash va monitoring qilish, shuningdek, ular bilan munosabatlar tarixiga asoslanib.
Kontragentlar bilan uzoq muddatli munosabatlarni o'rnatish.
Tuzilgan shartnomalar xavfsizligini (shu jumladan huquqiy ta'minlashni) ta'minlash.
Tovarlarni yetkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish jarayonining operativ monitoringi.
Ta'minotni diversifikatsiya qilish (bir nechta pudratchilar o'rtasida o'xshash buyurtmalarni iqtisodiy jihatdan asoslangan taqsimlash).
Samarali bozor tahlilini o'tkazish.
Xarid qilish tartib-qoidalarini optimallashtirish va standartlashtirish.
Xaridlar faoliyati sohasida vakolat va majburiyatlarni taqsimlash.
Xarid qilish faoliyatining asosiy parametrlarini markazlashtirilgan nazorat qilish. (Ochiq malakali tanlov tartibi o'tkaziladi, uning asosida o'zaro hamkorlikning keyingi ishtirokchilari tanlanadi)

Muayyan xaridlarni amalga oshirish uchun vaqtni qisqartirish:

Xarid qilish tartib-taomillari ishtirokchilarining arizalarini ko'rib chiqish xarajatlarini kamaytirish.
Xarid komissiyalariga jalb qilingan malakali mutaxassislar sonini qisqartirish.
Tovarlar, ishlar va xizmatlar ko'rsatish (shu jumladan, texnik-iqtisodiy) bo'yicha mijozlarning yagona siyosati tamoyillarini amalga oshirish imkoniyatlarini kengaytirish.

Xaridlarning oshkoraligini ta'minlash va shaffofligini oshirish:

Xaridlarda ishtirok etish uchun teng, adolatli, kamsitilmaslik shartlarini ta'minlash.
Halol raqobatni rivojlantirish.
Xaridlar faoliyatida ishtirok etayotgan xodimlar tomonidan korruptsiya va boshqa suiiste'molliklarning oldini olish.
Mijozlarning talablariga eng mos keladigan bozor takliflari orasidan etkazib beruvchilar va ijrochilarni kamsitmasdan tanlash.
Tashkilotning tovarlar, ishlar va xizmatlarni taqdim etish bo'yicha mavjud yagona xarid siyosati, shuningdek uni amalga oshirish tamoyillari va imkoniyatlari to'g'risida ma'lumot berish.
Xarid qilish jarayonlarining barcha mumkin bo'lgan ishtirokchilari uchun ochiqligi va xaridlar jarayonining borishini aks ettiruvchi yagona axborot maydoniga kirish.

"Tovarlar, ishlar, xizmatlar sotib olish to'g'risida" Federal qonuni ba'zi turlari yuridik shaxslar" 2011 yil 18 iyuldagi 223-FZ-son(2011 yil 6 dekabrdagi 401-FZ-son, 2012 yil 30 dekabrdagi 324-FZ-son, 2013 yil 7 iyundagi 115-FZ-son, 2013 yil 2 iyuldagi 160-FZ-son Federal qonunlari bilan tahrirlangan) oldindan malakali tanlovni taqiqlamaydi, ya'ni mijoz ushbu usuldan xarid jarayonini optimallashtirish uchun foydalanishi mumkin.

Federal qonunni tartibga solishning maqsadlari:

iqtisodiy makonning birligini ta'minlash,
xaridorlarning tovarlarga, ishlarga, xizmatlarga bo'lgan ehtiyojlarini narx, sifat va ishonchlilikning zarur ko'rsatkichlari bilan o'z vaqtida va to'liq qondirish uchun sharoit yaratish;
samarali foydalanish Pul,
huquqiy va imkoniyatlarini kengaytirish shaxslar mijozlar ehtiyojlari uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar xarid qilish va bunday ishtirokni rag'batlantirishda;
halol raqobatni rivojlantirish,
xaridlarning oshkoraligi va shaffofligini ta'minlash;
korruptsiya va boshqa huquqbuzarliklarning oldini olish.

223-FZ-da belgilangan tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish tamoyillari:

Xaridlarning axborot shaffofligi.
Xaridlar ishtirokchilariga nisbatan tenglik, adolatlilik, kamsitish va raqobatda asossiz cheklovlarning yo'qligi.
Tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni sotib olish uchun mablag'larning maqsadli va tejamkor sarflanishi (zarur bo'lganda, xarajatlarni hisobga olgan holda) hayot davrasi sotib olingan mahsulotlar) va mijozlar xarajatlarini kamaytirishga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish.
Xaridlar ishtirokchilari uchun o'lchab bo'lmaydigan talablarni belgilash orqali xaridlarda ishtirok etish imkoniyatini cheklashning yo'qligi.

Saralash uchun shartlar va asoslar.

Malakaviy tanlovni tayyorlash va o'tkazish tartibi belgilanishi kerak huquqiy akt xarid qoidalarini tartibga soluvchi - Xaridlar to'g'risidagi nizom.

Buyurtmachining xarid faoliyatini tartibga soluvchi xaridlar to'g'risidagi nizom, boshqa narsalar qatori, malaka tanlash tartibining o'ziga ham, uni qo'llash shartlariga ham talablarni o'z ichiga olishi kerak.

Malaka tanlashdan foydalanish shartlari va maqsadga muvofiqligi.

Malakaviy tanlovdan foydalanish shartlari:

Vaqt chegarasi yo'q;
Muayyan xaridlar davrida vaqt chegarasi bo'lishi mumkin;
Har bir aniq xarid uchun malakali mutaxassislarni jalb qilish imkoniyatidagi cheklovlar (shu jumladan iqtisodiy, vaqt va tashkiliy omillar tufayli).

Malaka tanlashdan foydalanishning maqsadga muvofiqligi.

Bu tavsiya etiladi:

Murakkab mahsulotlar (qurilish, konsalting va boshqalar).
Xarid qilish ishtirokchisining malakasi sotib olingan mahsulotlarning sifat parametrlarida asosiy rol o'ynaydi.
Malakasiz pudratchini jalb qilishning salbiy natijasi xarid qilish tartibini soddalashtirish bo'yicha xayoliy tejashdan oshib ketadi.

*Nomaqbul :

Bozorda keng tarqalgan oddiy mahsulotlar (tovarlar, xizmatlar, ishlar).

Shartnoma shartlari kontragentdan yuqori malakani talab qilmaydi (binoni tozalash xizmatlari).

Muayyan xarid davridagi vaqt chegarasi.

Davlat va shahar ehtiyojlari uchun, holatlar ro'yxati va (yoki) xaridlar predmetini belgilash tartibi texnik va (yoki) texnologik murakkabligi, innovatsion, yuqori texnologiyali yoki ixtisoslashtirilganligi tufayli faqat talab qilinadigan malaka darajasiga ega bo'lgan etkazib beruvchilar (pudratchilar, pudratchilar) tomonidan etkazib berilishi, bajarilishi mumkin bo'lgan tovarlar, ishlar, xizmatlar uchun; Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.

223-FZ ostida ishlaydigan mijoz o'zi uchun bunday holatlarni o'rnatadi. Asosiysi, ularni xarid qilish qoidalarida aks ettirish.

Uchun davlat va shahar ehtiyojlari Malaka tanlashni o'z ichiga olgan xarid qilish tartib-qoidalari quyidagi hollarda qo'llaniladi:

Agar texnik va (yoki) texnologik murakkabligi, innovatsion, yuqori texnologiyali yoki ixtisoslashtirilganligi sababli tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish faqat talab qilinadigan malaka darajasiga ega bo'lgan etkazib beruvchilar (pudratchilar, pudratchilar) tomonidan amalga oshirilishi mumkin. ;

Ob'ektlarni saqlab qolish bo'yicha ishlarni bajarish holatlarida madaniy meros Rossiya Federatsiyasi xalqlarining (tarixiy va madaniy yodgorliklari), Rossiya Federatsiyasi Muzey fondiga kiritilgan muzey ashyolari va muzey kolleksiyalarini tiklash, Rossiya Federatsiyasi Arxiv fondi hujjatlari, ayniqsa qimmatli va nodir hujjatlar. kutubxona kolleksiyalari, ishlarni bajarish, pudratchilar va ijrochilarning muzeylar, arxivlar, kutubxonalarning buxgalteriya hisobi ma'lumotlar bazalariga, muzey saqlash joylariga (depozitariylariga), muzey ashyolari va muzey kolleksiyalarini qo'riqlash tizimlariga kirish zarurati bilan bog'liq xizmatlar ko'rsatish; arxiv hujjatlari, kutubxona fondi.

Malakaviy usullarni qo'llashning o'zgarishlari va xususiyatlari

Xaridlar ishtirokchilarining malakasini tanlash belgilarini o'z ichiga olgan tartib-qoidalar:

1. Xaridlar ishtirokchilarining malakasi:

kelgusi shartnoma mavzusi bo'yicha:
litsenziyalanadigan ish turlarini bajarish;
murakkab turdagi ishlarni bajarish.
bo'lajak xarid tartib-qoidalari soni bo'yicha:
bitta xarid uchun;
bir nechta xaridlar uchun.
sotib olingan mahsulotlarning o'xshashligiga qarab:
shunga o'xshash mahsulotlarni sotib olish majmuasi uchun;
har xil tabiat va maqsadli mahsulotlarni sotib olish majmuasi uchun.

Xarid qilingan mahsulotlarning o'xshashlik belgilari.

tomonidan iste'mol xususiyatlari,
tomonidan texnik xususiyatlar,
talabga muvofiq xavfsizlik darajasi,
boshqa.

Ko'p bosqichli xarid shakli

Ko'p bosqichli shakldagi raqobatbardosh xaridlar ikki yoki undan ortiq bosqichda amalga oshiriladigan mahsulotlarni sotib olishdir.

Ko'p bosqichli xarid qilish tartibi ochiq yoki yopiq shaklda amalga oshirilishi mumkin.

Ko'p bosqichli protsedura texnologik jihatdan murakkab mahsulotlarga buyurtma berishda, shuningdek buyurtmachi sotib olingan mahsulotga qo'yiladigan talablarni yoki tuzilayotgan shartnoma shartlarini aniq va aniq belgilashga qodir bo'lmagan hollarda amalga oshiriladi.

Har bir bosqichning natijalariga ko'ra (oxirgisidan tashqari) buyurtmachi xarid hujjatlari shartlarini (shu jumladan xarid ishtirokchilari bilan muzokaralar yo'li bilan) aniqlashtirishi va shunga mos ravishda xaridlar ishtirokchilarining yangilangan takliflarini keyingi bosqichga yuborishi mumkin. .

Ko'p bosqichli xaridlarni o'tkazishda, qoida tariqasida, quyidagi xususiyatlarni hisobga olgan holda tegishli bir bosqichli xaridlarni o'tkazish qoidalari qo'llaniladi:

xaridlar to'g'risida bildirishnoma tayyorlanadi va bir marta rasmiy veb-saytga joylashtiriladi;
xarid hujjatlari har bir bosqich uchun alohida berilishi yoki har bir bosqich oxirida unga o‘zgartirishlar kiritilishi mumkin;
ishtirokchilar tomonidan arizalar tayyorlash va ularni taqdim etish har bir bosqichda amalga oshiriladi;
ilovalar uchun xavfsizlikni ta'minlash talabi faqat oxirgi bosqichda o'rnatilishi mumkin;
G'olib faqat oxirgi bosqichda tanlanadi;
konvertlarni ochiq ochish tartibi amalga oshirilishi mumkin emas, oxirgi bosqich bundan mustasno;
Saralash bosqichi har bir bosqichda amalga oshiriladi, bunda:
- xaridlar hujjatlarida nazarda tutilgan yagona (umumiy) talablarga muvofiqligi uchun ishtirokchilarni tanlash faqat birinchi bosqichda amalga oshiriladi;
- E'lon qilingan subpudratchilarni (yetkazib beruvchilar, qo'shma pudratchilar) xaridlar hujjatlarida nazarda tutilgan talablarga muvofiqligi uchun tanlash bunday subpudratchilarning (yetkazib beruvchilar, qo'shma pudratchilar) tarkibi o'zgargan bosqichlarda amalga oshiriladi.
tanlov bosqichidan so'ng xarid komissiyasi (buyurtmachi yoki tashkilotchi vakillarini jalb qilgan holda) barcha qabul qilingan ishtirokchilar bilan har qanday talab va takliflar bo'yicha tushuntirish, qayd etilgan muzokaralar o'tkazishga haqli;
g'olibni keyinchalik aniqlash maqsadida baholash bosqichi faqat oxirgi bosqichda amalga oshiriladi;
qayta taklif qilish faqat oxirgi bosqichda amalga oshirilishi mumkin;
G'olib faqat oxirgi bosqichda aniqlanadi.

o'zgarishi mumkin: mahsulotga qo'yiladigan talablar yoki shartnoma shartlari (tanlash va baholash mezonlarida tegishli o'zgarishlar, shuningdek arizalarni baholash tartibi), shartlar yoki xarid qilish tartibi.

Ikkinchi va keyingi bosqichlar uchun xarid hujjatlarini tayyorlashda (yoki unga o'zgartirishlar kiritish) o'zgartira olmaydi: sotib olish mavzusi, majburiy talablar ishtirokchilarga va tegishli tanlov mezonlariga.

Har bir keyingi bosqichda faqat oldingi bosqich natijalariga ko'ra qabul qilingan ishtirokchilar qatnashishi mumkin.

Har qanday bosqichda ariza topshirmagan ishtirokchi ushbu protsedurada keyingi ishtirok etishdan bosh tortgan hisoblanadi va keyingi bosqichlarda ariza berish huquqidan mahrum qilinadi.

Har bir bosqich xarid komissiyasining xarid qilish jarayonining keyingi bosqichlarini amalga oshirish yoki uni yakunlash to'g'risidagi qarori bilan yakunlanadi. Qaror 3 kundan kechiktirmay rasmiy veb-saytga joylashtiriladigan bayonnoma bilan rasmiylashtiriladi.

Ishlayotgan mijozlar uchun ikki bosqichli tanlovning xususiyatlari Federal qonun 04.05.2013 yildagi 44-FZ-son. ostida ikki bosqichli musobaqa- xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlar buyurtmachi tomonidan bunday tanlov to'g'risidagi bildirishnoma va tender hujjatlarini rasmiy veb-saytda (yagona axborot tizimida) joylashtirish orqali cheklanmagan miqdordagi shaxslarga yetkaziladigan tanlovdir. Xarid qilish ishtirokchilari talab qilinadi yagona talablar(yoki yagona talablar va qo'shimcha talablar) va bunday tanlovning har ikki bosqichida qatnashgan (shu jumladan, belgilangan taqdirda birinchi bosqichda dastlabki saralashdan o'tgan) ikki bosqichli tanlov ishtirokchisi bunday tanlov g'olibi hisoblanadi. bunday tanlov ishtirokchilari uchun qo'shimcha talablar) va bunday tanlovning ikkinchi bosqichi natijalari bo'yicha shartnomani bajarish uchun eng yaxshi shartlarni kim taklif qilganligi.

Buyurtmachi bir vaqtning o'zida quyidagi shartlarni bajargan holda ikki bosqichli tender o'tkazish huquqiga ega (faqat 44-FZ bo'yicha ishlaydiganlar uchun):

1) tanlov ilmiy tadqiqot shartnomasini tuzish uchun o'tkaziladi; dizayn ishi(shu jumladan arxitektura va qurilish dizayni), tajribalar, tadqiqotlar, innovatsion va yuqori texnologiyali mahsulotlarni etkazib berish, energiya xizmatlari bo'yicha shartnomalar, shuningdek adabiyot yoki san'at asarini yaratish, ijro etish (natija sifatida) intellektual faoliyat).

2) Ob'ektning xususiyatlarini aniqlashtirish uchun uni xaridlar ishtirokchilari bilan muhokama qilish kerak.

Ikki bosqichli tanlovning birinchi bosqichida tanlov komissiyasi bunday tanlovda qatnashish uchun dastlabki arizalarni (narxi ko'rsatilmagan holda) bergan ishtirokchilar bilan bunday tanlov ishtirokchilari tomonidan ushbu arizalarda mavjud bo'lgan har qanday takliflarni xarid qilish ob'ektiga nisbatan muhokama qiladi. .

Ikki bosqichli tanlovda har bir ishtirokchining taklifini muhokama qilishda tanlov komissiyasi ikki bosqichli tanlovning barcha ishtirokchilariga ushbu muhokamalarda qatnashish uchun teng imkoniyatlarni taqdim etishi shart.

Barcha ishtirokchilar bunday tanlovda har bir ishtirokchining taklifini muhokama qilishda qatnashish huquqiga ega.

Bunday tanlovning birinchi bosqichi bayonnomasida qayd etilgan ikki bosqichli tanlovning birinchi bosqichi natijalariga ko'ra, mijoz sotib olish shartlarini aniqlashtirishga haqli, xususan:

1) tender hujjatlarida ko'rsatilgan xarid ob'ektining funktsional, texnik, sifat yoki ekspluatatsion xususiyatlariga qo'yiladigan har qanday talab. Bunday holda, mijoz ko'rsatilgan xususiyatlarni yangi xususiyatlar bilan to'ldirishga haqli;

2) tanlov hujjatlarida ko'rsatilgan bunday tanlovda qatnashish uchun arizalarni baholashning har qanday mezoni. Bunday holda, buyurtmachi ko'rsatilgan mezonlarni yangi mezonlar bilan to'ldirish huquqiga ega, faqat ushbu qo'shimcha xarid ob'ektining funktsional, texnik, sifat yoki ekspluatatsion xususiyatlarining o'zgarishi natijasida zarur bo'lgan darajada.

Buyurtmachi ikki bosqichli tender ishtirokchilarini ikki bosqichli tenderda ishtirok etish uchun yakuniy arizalarni topshirish taklifnomalarida sotib olish shartlariga har qanday tushuntirishlar to'g'risida xabardor qiladi.

Xarid qilish shartlariga kiritilgan o‘zgartirishlar (aniqliklar) ikki bosqichli tender ishtirokchilariga taklifnomalar yuborilgan kuni rasmiy veb-saytda (yagona axborot tizimida) joylashtirilgan tender hujjatlarida aks ettiriladi.

Ikki bosqichli tanlovning birinchi bosqichida qatnashgan ishtirokchisi ikki bosqichli tanlovning ikkinchi bosqichida qatnashishdan bosh tortish huquqiga ega.

Gumanitar yordam ko'rsatish yoki tabiiy yoki texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlarning oqibatlarini bartaraf etish uchun xaridlar ishtirokchilarini dastlabki tanlash (44-FZ ga muvofiq)

В целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера заказчик проводит предварительный отбор участников закупки, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ , xizmat ko'rsatish.

Dastlabki saralash natijalariga ko'ra etkazib beruvchilar, pudratchilar va ijrochilar ro'yxati keyinchalik ulardan kotirovka so'rovi orqali tovarlar, ishlar va xizmatlarni sotib olish maqsadida tuziladi.

Yetkazib beruvchilar ro'yxati har yili oldindan tanlash orqali yangilanadi.

Agar dastlabki tanlov sanasiga qadar etkazib beruvchilar ro'yxatida faqat bitta xarid ishtirokchisi qolsa, etkazib beruvchilar ro'yxati yakuniy xarid ishtirokchisi ushbu etkazib beruvchilar ro'yxatidan chiqarib tashlangan kundan boshlab qirq besh kundan kechiktirmay yangilanishi kerak. .

Rad etish to'g'risida qaror Ta'minotchilar ro'yxatiga oldindan tanlov ishtirokchisini kiritish qabul qilinadi, agar:

tanlov ishtirokchisi oldindan saralash to‘g‘risidagi bildirishnomada belgilangan talablarga javob bermasa;
oldindan saralash uchun hujjatlar to'liq taqdim etilmagan yoki noto'g'ri ma'lumotlar taqdim etilgan bo'lsa;
dastlabki tanlovda ishtirok etish uchun ariza dastlabki tanlov o‘tkazish to‘g‘risidagi bildirishnomada belgilangan talablarga javob bermasa;
oldingi yillarda o'tkazilgan dastlabki tanlov natijalari bo'yicha tuzilgan yetkazib beruvchilar ro'yxatidan oldingi tanlov ishtirokchisi chiqarib tashlanadi.

Agar xarid ishtirokchisi kotirovka so'roviga javoban kotirovka so'rovini o'tkazishda ikki marta kotirovka so'rovida ishtirok etish uchun ariza topshirmasa, ushbu ishtirokchi etkazib beruvchilar ro'yxatidan chiqariladi va dastlabki tanlovda ishtirok eta olmaydi. xaridlar ishtirokchilari yetkazib beruvchilar ro'yxatini yangilash uchun keyingi yil o'tkazildi.

Malaka tanlash tartib-qoidalarini o'tkazishning umumiy tartibi

Malakaviy tanlov mustaqil tartib yoki tanlovli xarid tartibining qo'shimcha elementi bo'lishi mumkin va bunday tartib ishtirokchilarining buyurtmachi (protsedura tashkilotchisi) tomonidan belgilangan talablar va mezonlarga muvofiqligini aniqlashni anglatadi.

Qanday bo'lmasin, malaka tanlovi ishtirokchilar texnik va tijorat takliflari bilan ariza topshirishdan oldin amalga oshiriladi. ().

Malaka saralash jarayonida uning o'tkazilishi to'g'risidagi ma'lumotlar buyurtmachi tomonidan rasmiy veb-saytda (yagona axborot tizimida) malaka tanlovi va malakaviy hujjatlar to'g'risidagi bildirishnomani joylashtirish orqali cheklanmagan miqdordagi shaxslarga etkaziladi.

Xabarnomada malaka tanlash to'g'risidagi ma'lumotlar quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak:

tartibni ko'rsatish - malaka tanlash;
- shuningdek, agar malakaviy tanlov mustaqil tartib bo'lmasa, keyingi xarid tartibini o'tkazish usuli va shakli ko'rsatiladi;
nomi, joylashgan joyi, pochta manzili, manzili Elektron pochta, mijozning aloqa telefon raqami;
tanlov tashkilotchisining nomi va manzili, mas'ul shaxsning familiyasi, ismi va otasining ismi, uning aloqa raqamlari, faks raqami, elektron pochta manzili va boshqa zarur aloqa ma'lumotlari;
sotib olingan mahsulotlar to'g'risidagi asosiy ma'lumotlar, shartnoma mavzusi va malaka tanlovi e'lon qilingan paytda ma'lum bo'lgan boshqa ma'lumotlar muhim shartlar shartnomalar, shu jumladan mahsulot yetkazib berish joyi va vaqti;
malaka tanlovida ishtirok etish uchun arizalarni topshirishning boshlanish sanasi va tugash sanasi va vaqti, ishtirokchilar tomonidan ularni topshirish joyi va tartibi;
malakaviy tanlov natijalarini sarhisob qilish muddatlari to'g'risidagi ma'lumotlar;
agar malaka tanlovi mustaqil tartib bo'lmasa, tashkilotchining xaridning keyingi bosqichini o'tkazishni rad etish huquqini ko'rsatish;
xaridlarning keyingi bosqichida faqat saralash tanlovidan muvaffaqiyatli o‘tgan ishtirokchilarning arizalari ko‘rib chiqilishi haqida ogohlantirish.

Malakaviy hujjatlar quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak:

malakali ishtirokchilar oladigan huquqlar to'g'risidagi ma'lumotlar;
keyingi xarid qilish tartib-taomilining usuli va shakli, agar malaka tanlash mustaqil tartib bo'lmasa;
Umumiy shartlar, keyingi xarid qilish tartibining aniq yoki taxminiy shartlari va tartibi, unda ishtirok etishni taklif qilish tartibi;
malaka tanlovi e'lon qilingan paytda ma'lum bo'lgan sotib olingan mahsulot, shartnomaning predmeti va shartnomaning boshqa muhim shartlari, shu jumladan mahsulot yetkazib berish joyi va vaqti to'g'risidagi ma'lumotlar;
mijozning nomi va manzili (tanlov tashkilotchisi), mas'ul shaxsning familiyasi, ismi, otasining ismi, uning aloqa raqamlari, faks raqami, elektron pochta manzili va boshqa zarur aloqa ma'lumotlari;
malakali ishtirokchilarga qo'yiladigan talablar;
buyurtmachi va ishtirokchilarning huquq va majburiyatlari (malakani tanlash jarayonida va xaridlarning keyingi bosqichlarida alohida), shu jumladan tashkilotchi va buyurtmachining ishtirokchi tomonidan taqdim etilgan maʼlumotlarning toʻgʻriligini tekshirish, shu jumladan davlat organlariga soʻrovlar yuborish yoʻli bilan tekshirish huquqi; arizada ko'rsatilgan shaxslarga;
malakali tanlovning batafsil shartlari va tartibi;
malaka talabnomasini tuzish va rasmiylashtirishga qo'yiladigan talablar, shu jumladan ishtirokchining talablarga muvofiqligini tasdiqlash tartibi va usuli;
malaka hujjatlari qoidalarini tushuntirish uchun so'rovlarni yuborish tartibi, ularni taqdim etish vaqti va joyi, mijozning bunday so'rovlarga javob berish tartibi;
saralash talabnomalarini topshirish tartibi, ularni topshirish muddati va joyi.

Jarayon davomida mijoz (tashkilotchi) qabul qilishi mumkin malaka tanlovini o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qaror.

Malakaviy tanlovni o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qaror buyurtmachi tomonidan istalgan vaqtda natijalar umumlashtirilgunga qadar qabul qilinishi mumkin.

Malakaviy tanlovni o'tkazishni rad etish tartibi malakaviy hujjatlar va Xaridlar to'g'risidagi nizomning bir qismi sifatida belgilanishi kerak.

Rad etish to'g'risidagi ma'lumot malakaviy tanlov buyurtmachisi (tashkilotchisi) tomonidan rasmiy veb-saytda joylashtirilishi kerak.

Saralash talabnomalari saralash tanlovi bilan xaridlar to'g'risidagi bildirishnomada belgilangan muddat tugagunga qadar qabul qilinadi.

Saralash tanlovida qatnashish uchun arizalar solingan konvertlarni ochiq ochish tartibi amalga oshirilmaydi.

Malakaviy (sotib olish) komissiyasi ishtirokchilar tomonidan berilgan arizalar asosida malaka tanlovi ishtirokchilarining malaka hujjatlarida belgilangan talablarga muvofiqligini ko‘rib chiqadi.

Malakaviy ishtirokchilarning malakaviy hujjatlarda belgilangan talablarga muvofiqligi yoki nomuvofiqligini ko'rib chiqishda malaka hujjatlarida ko'zda tutilmagan mezonlar, talablar yoki tartiblardan foydalanishga yo'l qo'yilmaydi.

Agar malaka tanlovi ishtirokchisi tomonidan taqdim etilgan arizada malakaviy hujjatlarda nazarda tutilgan ma'lumotlar yoki hujjatlar mavjud bo'lmasa, buning natijasida malaka (sotib olish) komissiyasi ishtirokchining belgilangan talablarga muvofiqligini baholay olmasa, buyurtmachi (tanlov tashkilotchisi) ) bunday ishtirokchidan buning uchun minimal talab qilinadigan muddatni nazarda tutgan holda etishmayotgan hujjatlarni talab qilishga haqli.

Agarda belgilangan vaqt hujjatlar taqdim etilmasa, xarid komissiyasi bunday ishtirokchini malakali deb tan olmaslik huquqiga ega.

Malakaviy tanlov natijalariga ko'ra malakali ishtirokchilar ro'yxati tuziladi.

Keyingi xaridlarni o'tkazishda (sotib olish bosqichi, agar malaka tanlash mustaqil tartib bo'lmasa), uning tashkilotchisi malakali ishtirokchilar ro'yxatiga kiritilgan barcha ishtirokchilarni ularga bildirishnoma nusxasi bilan bir xil taklifnomani yuborish orqali taklif qilishi shart.

Belgilangan tanlovdan o'tmagan yoki o'tmagan ishtirokchi keyingi xaridlar ishtirokchilari ro'yxatidan chiqariladi.

Agar bunday ishtirokchi xaridning keyingi bosqichida ishtirok etish uchun ariza topshirsa, xarid komissiyasi ishtirokchi belgilangan talablarga javob bermaganligi sababli bunday arizani rad etadi.

Ba'zi bir aniq tasniflash xususiyati bilan birlashtirilgan bir nechta xaridlar uchun mijoz bir qator xaridlar uchun oldindan saralash tanlovini amalga oshirishi mumkin.

Qoida tariqasida, mijoz bunday dastlabki tanlov natijalarining amal qilish muddatini belgilaydi.

Oldindan saralash natijalarining aniq amal qilish muddati oldindan kvalifikatsiya o'tkazish to'g'risidagi bildirishnomada va hujjatlarda ko'rsatilgan.

Buyurtmachi tomonidan qabul qilingan qarorlarning asoslari bilan, shu jumladan belgilangan talablarga javob beradigan xaridlar ishtirokchilarining ro'yxati bilan oldindan malakaviy saralash natijalari rasmiy veb-saytda (yagona axborot tizimida) joylashtirilgan oldindan kvalifikatsiya bayonnomasida qayd etiladi. dastlabki saralash natijalarini jamlagan kundan boshlab uch ish kuni ichida.

Xaridlar ishtirokchilari uchun malaka talablari

Malakaviy tanlov ishtirokchilariga nisbatan buyurtmachi tomonidan oldindan malakasiz amalga oshiriladigan xaridlar ishtirokchilariga qo'yiladigan yagona talablar bilan bir qatorda bunday xaridlar ishtirokchilariga qo'shimcha talablar qo'yiladi.

Odatda qo'shimcha saralash ishtirokchilariga qo'yiladigan talablar:

moliyaviy resurslar,
moddiy resurslar,
kadrlar bo'limi.

Oldindan kvalifikatsiya qilish uchun buyurtmachilar tomonidan qo'llaniladigan qo'shimcha talablar keyinchalik xaridlarni amalga oshirish jarayonida arizalarni baholash mezoni sifatida foydalanilmaydi.

Har bir talabga nisbatan buyurtmachi xarid ishtirokchisi tomonidan uning bajarilishini tasdiqlash tartibini, talabnomaga kiritilgan zarur hujjatlar va ma'lumotlarning ro'yxati va tarkibini, shu jumladan berilgan (tasdiqlangan) hujjatlarni (hujjatlarning nusxalarini) taqdim etish orqali belgilashi shart. davlat organlari, ishtirokchilar yoki uchinchi tomon.

Buyurtmachining haqiqiy ehtiyojlari bilan oqlanmagan talablar belgilanmasligi kerak.

Bunday talablarning o'rnatilishi xaridlar ishtirokchilari sonini cheklashga va xaridlar samaradorligini oshirish mexanizmi sifatida malaka tanlashning ma'nosini susaytirishga olib keladi.

Ishtirokchining malakasi e'tiborga olinmaydigan talablar belgilanmasligi kerak.

Buyurtmachi faqat deklarativ tarzda tasdiqlanishi mumkin bo'lgan talablarni belgilashdan qochishi kerak.

Talablar aniq, bir ma'noda talqin qilinadigan va o'lchanadigan bo'lishi kerak.

Xarid qilish predmetiga talablarni shakllantirishda buyurtmachi bunday talablarni aniq shaklda emas, balki shakllantirishga harakat qilishi kerak. texnik echimlar, lekin funktsional talablarni belgilash shaklida (mahsulotning iste'mol xususiyatlariga qo'yiladigan talablar).

Buyurtmachi (tashkilotchi) majburiy talablar (tanlash mezonlarini shakllantirish) va afzalliklar (baholash mezonlarini shakllantirish) o'rtasida aniq farq qilishi kerak.

Majburiy talab buyurtmachi uchun zarur bo'lgan minimal talab bo'lib, unga rioya qilmaslik tegishli xarid ishtirokchisining xaridlar tartib-qoidalarida (tartiblarida) keyingi ishtirok etishdan voz kechishni anglatadi.

Afzalliklar mahsulotlar, ishtirokchilar, ularning subpudratchilari (yetkazib beruvchilar, hamkor pudratchilar) va (yoki) shartnoma shartlarining xususiyatlari bo'lib, ular birgalikda quyidagi talablarga javob beradi:

mijozning minimal zarur majburiy talablaridan oshib ketishi,
bajarmaslik uchun asos bo'la olmaydi arizani rad etish,
talabnomalarning afzallik darajasini aniqlashda ularni baholash bosqichida saralashda va malakadan o‘tgan arizalarga nisbatan taqqoslashda (ko‘rib chiqishning saralash bosqichi) hisobga olinadi.

Xaridlar ishtirokchilari uchun yagona malaka talablari

Xarid qilishda mijoz, qoida tariqasida, xarid ishtirokchilari uchun quyidagi yagona talablarni belgilaydi:

1. Xarid qilish ob'ekti bo'lgan tovarlarni etkazib beruvchilar, ishlarni bajaradigan, xizmatlarni ko'rsatadigan shaxslar uchun Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq belgilangan talablarga rioya qilish.

2. Xarid ishtirokchisi bo'lishi kerak fuqarolik huquqiy layoqati xarid qilish tartib-taomili natijalari bo'yicha shartnomani tuzish va bajarish uchun to'liq hajmda, shu jumladan:

sifatida ro'yxatdan o'tish yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor rossiya Federatsiyasida belgilangan tartibda (rus ishtirokchilari uchun);
tovarlarni yetkazib berish, ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko‘rsatishga ruxsat berish to‘g‘risidagi zarur litsenziyalar yoki sertifikatlarga ega bo‘lishi, xabarnomada va xarid hujjatlarida dastlab belgilangan talabnomalarni topshirish muddatidan kechiktirmay olingan. amaldagi qonunchilik Rossiya Federatsiyasi va agar bunday tovarlar, ishlar, xizmatlar tuzilgan shartnoma doirasida sotib olinsa.

3. Xarid ishtirokchisi – yuridik shaxs tugatilmaganligi va qarorning yo‘qligi. arbitraj sudi xarid ishtirokchisi - yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkorni to'lovga layoqatsiz (bankrot) deb topish va bankrotlik to'g'risidagi ish yuritishni boshlash to'g'risida;

4. Xaridlar ishtirokchisi faoliyatini tartibga muvofiq to‘xtatib turmaslik Kodeks bilan belgilanadi Rossiya Federatsiyasi haqida ma'muriy huquqbuzarliklar, xaridlarda ishtirok etish uchun ariza topshirilgan sanada.

5. Ishtirokchining Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimi byudjetlariga soliqlar, yig'imlar, boshqa majburiy to'lovlar bo'yicha qarzlari yo'q (soliqlar bo'yicha kechiktirish, bo'lib-bo'lib to'lash rejasi, investitsiya solig'i krediti taqdim etilgan summalar bundan mustasno). Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq qayta tuzilgan soliqlar va yig'imlar to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi, buning uchun ariza beruvchining ushbu summalarni to'lash majburiyatini bajarilgan deb e'tirof etilgan yoki qonuniy kuchga kirgan sud qarori mavjud. Rossiya Federatsiyasining soliqlar va yig'imlar to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq yig'ish uchun umidsiz deb topilgan) o'tgan kalendar yili uchun, summasi xarid ishtirokchisi aktivlari balans qiymatining besh foizidan oshadi. moliyaviy hisobotlar oxirgi hisobot davri uchun.

Xarid ishtirokchisi belgilangan talabga rioya qilgan hisoblanadi, agar u belgilangan tartibda ko'rsatilgan qarzlar, qarzlar ustidan shikoyat qilish to'g'risida ariza berilgan va etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashda ishtirok etish to'g'risidagi ariza ko'rib chiqilgan sanada bunday ariza bo'yicha qaror qabul qilinmagan.

6. Registrlarda yo'qligi vijdonsiz etkazib beruvchilar(pudratchilar, ijrochilar) xaridlar ishtirokchisi - yuridik shaxs to'g'risidagi ma'lumotlar, shu jumladan ta'sischilar, kollegial a'zolar to'g'risidagi ma'lumotlar. ijro etuvchi organ xaridlar ishtirokchisining yagona ijro etuvchi organi funktsiyalarini bajaruvchi shaxsda.

7. Xarid ishtirokchisi - jismoniy shaxs yoki rahbar, kollegial ijroiya organi a'zolari yoki yuridik shaxs - xarid ishtirokchisi bosh buxgalterining iqtisodiy sohadagi jinoyatlari uchun sudlanganligi yo'qligi (shaxslar bundan mustasno). sudlanganlik olib tashlangan yoki olib qo'yilgan), shuningdek, ko'rsatilgan shaxslardan foydalanmaslik tovarlar yetkazib berish, ishlarni bajarish bilan bog'liq muayyan lavozimlarni egallash yoki muayyan faoliyat bilan shug'ullanish huquqidan mahrum qilish tarzida jazolanadi. , xaridlar ob'ekti bo'lgan xizmatlarni ko'rsatish va ma'muriy jazo diskvalifikatsiya shaklida.

8. Xarid ishtirokchisiga egalik qilish eksklyuziv huquqlar intellektual faoliyat natijalari bo'yicha, agar shartnomani bajarish munosabati bilan buyurtmachi bunday natijalarga bo'lgan huquqlarga ega bo'lsa.

9. Rossiya Federatsiyasi hukumati ko'rsatmalari yoki normativ hujjatlar asosida malakaviy hujjatlarda belgilangan boshqa talablarga javob bering. federal organlar ijro etuvchi hokimiyat.

Xaridlar ishtirokchilari uchun qo'shimcha malaka talablari

Qo'shimcha malaka talablari xaridlar ishtirokchilariga, shu jumladan quyidagilar mavjudligi:

shartnomani bajarish uchun moliyaviy resurslar;
egalik huquqi yoki boshqacha tarzda qonuniy ravishda shartnomani bajarish uchun asbob-uskunalar va boshqa moddiy resurslar;
shartnoma mavzusi va ishbilarmonlik obro'si bilan bog'liq ish tajribasi;
shartnomani bajarish uchun zarur bo'lgan mutaxassislar va ma'lum bir malaka darajasidagi boshqa ishchilar soni.

Dizayn, tadqiqot, qurilish yoki sotib olayotganda ta'mirlash ishlari va ob'ektlar xavfsizligiga ta'sir qiluvchi xizmatlar kapital qurilish, buyurtmachiga xaridlar ishtirokchisiga arizaning bir qismi sifatida taqdim etish talabini belgilash tavsiya etiladi. rasmiy hujjat O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning ushbu turdagi ishlar uchun sertifikatlar berish huquqini bevosita tasdiqlovchi o'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar uchun nazorat organi (o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotga yoki xaridlar ishtirokchisiga xat, reestrdan ko'chirma, boshqa hujjat).

Bunday talablar bunday holatlar uchun belgilanganidan past bo'lmasligi kerak Shaharsozlik kodeksi Rossiya Federatsiyasi .

Loyihalash, qidiruv, qurilish, ta'mirlash ishlari va xizmatlarni xarid qilish bo'yicha malaka tanlovini o'tkazishda buyurtmachiga protsedura ishtirokchilari tomonidan ilgari qabul qilingan talablarga rioya qilmaslik holatlari yo'qligi to'g'risida talab qo'yish tavsiya etiladi. shartnoma majburiyatlari buyurtmachining o'zi yoki boshqa mijozlar uchun tegishli shartnomalar yoki davlat (shahar) shartnomalarini bajarmaslik yoki kechiktirishga olib kelgan tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlarni ko'rsatish uchun.

Har bir bunday ish to'g'risidagi ma'lumotlar Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq hujjatli dalillarga ega bo'lishi kerak.

Buyurtmachi mavjudlik talabini belgilash huquqiga ega joriy tizim xarid qilish predmeti bo‘lgan yetkazib berish huquqiga ega bo‘lgan tovar ishlab chiqaruvchi xususiy mulkdor va (yoki) korxona tomonidan sifatni boshqarish (boshqaruv, sifatni ta’minlash va nazorat qilish).

Shu bilan birga, xarid hujjatlarida sifat menejmenti tizimi mos kelishi kerak bo'lgan standart ("yoki analog" yoki "yoki ekvivalent" havolasi bilan) ko'rsatilishi yoki bunday tizimga qo'yiladigan asosiy talablar belgilanishi kerak.

Buyurtmachi xarid ishtirokchisining kasbiy malakasi, asbob-uskunalari va boshqa moddiy imkoniyatlari, shuningdek, mehnat resurslari, shartnomani bajarish uchun zarur bo'lgan moliyaviy resurslar, ishonchlilik, tajriba, mehnatni muhofaza qilish va mehnatni muhofaza qilishni boshqarish bo'yicha talabni belgilashga haqli. tizimi.

Agar bunday talablar o'rnatilgan bo'lsa, malakaviy hujjatlarda xaridlar ishtirokchilarining taklif etilayotgan shartnomani bajarish uchun ko'rsatilgan resurslar va xususiyatlarga ega bo'lishining etarliligi va zarurligi ko'rsatkichlarini aniqlash va cheklash uchun aniq o'lchanadigan parametrlar belgilanishi kerak, bu esa xaridni aniq belgilash imkonini beradi. ishtirokchining belgilangan talablarga muvofiqligi yoki mos kelmasligi.

Malakaviy hujjatlarda xarid qilish tartib-taomili natijasida shartnoma tuziladigan shaxs shartnomani bajarishga boshqa subpudratchilarni (etkazib beruvchilarni, talabnoma beruvchilarni) jalb qilish huquqiga egami yoki yo'qligini ko'rsatish tavsiya etiladi. shartnoma tuzilgan shaxs tomonidan shaxsan bajarilishi kerak.

Agar buyurtmachi ishtirokchiga subpudratchilarni (yetkazib beruvchilarni, qo'shma pudratchilarni) jalb qilishga ruxsat bersa, buyurtmachi etkazib beruvchi tomonidan qanday turdagi etkazib berishlar, ishlar, xizmatlar shaxsan bajarilishi kerakligini ko'rsatishga, shuningdek subpudratchilarni jalb qilishning umumiy hajmini cheklashga haqli. (etkazib beruvchilar, pudratchilar).

Subpudratchilar uchun malaka talablari.

Malakaviy hujjatlarda xarid qilish tartib-taomili natijasida shartnoma tuziladigan shaxs shartnomani bajarishga boshqa subpudratchilarni (etkazib beruvchilarni, hamkor pudratchilarni) jalb qilish huquqiga egami yoki yo'qligini ko'rsatish maqsadga muvofiqdir. shartnoma shartnoma tuzilgan shaxs tomonidan shaxsan bajarilishi kerak.

Agar buyurtmachi ishtirokchiga subpudratchilarni (yetkazib beruvchilarni, qo'shma pudratchilarni) jalb qilishga ruxsat bergan bo'lsa va (yoki) bunday subpudratchilar (yetkazib beruvchilar, sherik pudratchilar) tomonidan tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish hajmi belgilangan hajmdan oshsa. mijoz tomonidan moliyaviy resurslar, buyurtmachiga bunday subpudratchilarga (etkazib beruvchilar, qo'shma pudratchilar) ishtirokchilar uchun belgilangan talablarni qo'yish tavsiya etiladi.

Agar buyurtmachi ishtirokchiga subpudratchilarni (yetkazib beruvchilar, qo'shma pudratchilar) jalb qilishga ruxsat bersa, xarid ishtirokchisidan o'z arizasi sifatida e'lon qilingan subpudratchilar (yetkazib beruvchilar, hamkor pudratchilar) ga nisbatan tegishli tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etishini talab qilish tavsiya etiladi. .

Agar buyurtmachi ishtirokchiga subpudratchilarni (yetkazib beruvchilarni, hamkor pudratchilarni) jalb qilishga ruxsat bersa, xarid ishtirokchisidan o'z arizasi sifatida bunday ishtirokchi tomonidan imzolangan, etkazib berish, ishlarning turlari va hajmlari taqsimotini ko'rsatadigan sertifikat taqdim etishini talab qilish tavsiya etiladi. , xaridlar ishtirokchisining o'zi va bunday subpudratchilar (yetkazib beruvchilar, hamkor pudratchilar) o'rtasidagi xizmatlar va ko'rsatilgan subpudratchilarning har biri (yetkazib beruvchilar, hamkor pudratchilar) bilan tuzilgan shartnomaning nusxalari (shu jumladan dastlabki yoki shartli), ushbu turdagi ishlarni bajarishda ularning ishtirokini tasdiqlovchi. majburiyatlar.

Post-kvalifikatsiya

Post-kvalifikatsiya tanlovli xaridlar tartibining qo'shimcha elementi bo'lib, uzoq muddatli tanlov tartib-taomillarida yoki birining (birinchi navbatda, eng yaxshi taklifni taqdim etgan xarid ishtirokchisi) xususiyatlariga ishonish uchun asoslar mavjud bo'lganda amalga oshirilishi mumkin. bir nechta xarid ishtirokchilari (shu jumladan subpudratchilar) xaridlarni amalga oshirish jarayonida sezilarli darajada o'zgargan.

Post-kvalifikatsiya buyurtmachiga (malaka komissiyasi, xarid komissiyasi) ilgari taqdim etilgan hujjatlarning yangilangan nusxalarini (buyurtmachi tomonidan belgilanadigan ularning hammasi yoki bir qismi) taqdim etish orqali xarid ishtirokchisi tomonidan ilgari qo‘yilgan malaka talablariga muvofiqligini tasdiqlashdan iborat.

Ushbu hujjatlar ro'yxati o'ziga nisbatan malaka oshirishdan keyingi barcha shaxslar uchun bir xil bo'lishi kerak.

Post-kvalifikatsiyadan o'tmaslik, yoki uni o'tkazishni rad etish bunday ishtirokchini xarid qilish tartib-taomilida ishtirok etishdan chetlashtirish uchun asos hisoblanadi.

Taqiqlangan

Malakaviy hujjatlarda (xarid hujjatlarida) mavjud bo'lganlardan tashqari malakaviy talablarni post-malakaviy jarayonda qo'yish.

Post-kvalifikatsiya xarid qilish tartib-taomili natijalari bo'yicha shartnoma tuzishi kutilayotgan xarid ishtirokchisiga nisbatan amalga oshiriladi.

Bitta etkazib beruvchidan sotib olish bo'yicha savollar

Savol: Ishtirokchilarning malakasini baholash mezoni sifatida mijoz bilan ishlashda ijobiy tajriba mavjudligidan foydalanish mumkinmi (rad etish sababi emas, balki baholash mezoni)?

Javob: Ha, bu boshqa ishtirokchilarning ishtirokini cheklamasligi va arizalar uchun asosiy mezonga aylanmasligi uchungina mumkin.

Savol: Umuman qanday mezonlarni ko'rsatish mumkin? Masalan, kechiktirilgan to'lovni belgilash mumkinmi?

Javob: Ha albatta. Faqat bu barcha ishtirokchilar voqealarning bunday rivojlanishiga tayyor bo'lishi uchun tuzatish hujjatlarida dastlab aks ettirilishi kerak.

Savol: Uzoq muddatli munosabatlarni o'rnatish nimani anglatadi? Biz katta xaridlarni auktsionga qo'yishga majburmiz va o'zimizga yoqqan yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzmaymiz!

Javob: Albatta, malaka tanlovidan so'ng savdolarni o'tkazish mumkin. Ammo agar mijoz reestrdan foydalansa, u holda ochiq malaka tanloviga asoslangan yopiq tenderlar o'tkaziladi va keyin bu tartibni klassik tarzda yopiq deb hisoblash mumkin emas.

Savol: Agar elektron kim oshdi savdosi keyinchalik o'tkazilsa, oldindan saralashni amalga oshirish mumkinmi?

Javob: Ha mumkin. Oldindan saralashning ijobiy xususiyati shundaki, mijoz boshqa tanlov tartib-qoidalarini amalga oshirishi mumkin.

Savol: Agar biron sababga ko'ra dastlabki malakali ishtirokchilardan faqat bittasi qolsa, nima qilish kerak. Misol uchun, bittadan tashqari hammasi oldindan kelishilgan shartlar bo'yicha yopiq tenderlarda qatnashishdan bosh tortgan yoki vijdonsiz etkazib beruvchilar reestriga kiritilgan.

Javob: Birinchidan, malakasiz tanlov ishtirokchilariga qarshi yana bir dalil bo'ladi. Ikkinchidan, agar bitta ishtirokchi qolsa, yangi oldindan tanlov o'tkazilishi va yangi reestr tuzilishi mumkin.

Savol: Malakali tanlov qachon e'lon qilinishi mumkin, faqat 01/01/2014 dan keyin (biz munitsipal unitar korxonamiz) yoki hozir?

Javob: Qonun kuchga kirgan 2014-yil 1-yanvargacha kutishingiz kerak.

Savol: Agar xaridlar to'g'risidagi nizomda bunday tartib tavsifi mavjud bo'lmasa, dastlabki malakani qanday o'tkazish kerak?

Javob: Bunday tartibni joriy qilish kerak status-kvo xaridlar to'g'risida va tegishli veb-saytda ma'lumotlarni joylashtirish, bu mijozga qonuniy ravishda oldindan malakaviy tanlovni o'tkazish huquqini beradi.

Savol: Malakaviy tanlovni o'tkazish, agar kerak bo'lsa, boshqa etkazib beruvchilar bilan shartnoma tuzish mumkin emasligini anglatadimi va bu etkazib beruvchi majburiy ravishda malakaviy tartibdan o'tishi kerakmi?

Javob: Yo'q, mijoz malaka tanlovi natijalariga ko'ra tuzilgan ro'yxat bilan bog'liq bo'lmagan har qanday ochiq protsedurani amalga oshirishi mumkin va ushbu ochiq protsedura asosida tanlov uchun eng yaxshi shartlarga ega bo'lgan kishi bilan shartnoma tuzishi mumkin. bitimning bajarilishi.

Savol: Yetkazib beruvchilarning malakasini baholash uchun qanday mezonlarni ko'rsatish mumkin - tajriba, mehnat, moliyaviy resurslar?

Javob: IN Ushbu holatda Deyarli barcha resurslar ko'rsatilgan, siz ularni faqat ishlab chiqishingiz va mijozning malakani qanday baholashini tushuntirishingiz mumkin.

Savol: Tanlov mezoni sifatida yillardagi ish tajribasini yoki pul ko'rinishida tajribani taqdim etish mumkinmi?

Javob: Bu mumkin, lekin ba'zi kamchiliklari bor. Har bir mezonga kompleks yondashish zarur.

Savol: Malakaviy tanlov o'tkazildi, ma'lumotlar OOSda joylashtirildi, tanlov o'tkazildi qog'oz shakli. Malakali ishtirokchilar reestrini qanday tuzish kerak, manfaatdor shaxslarning belgilangan reestri bilan tanishish imkoniyatini qanday ta'minlash kerak? ETP bu savolga javob berishga qiynaladi.

Javob: Malakaviy tanlov natijalarini barcha ishtirokchilarga yuboring yozish. Ammo shuni hisobga olish kerakki, barcha ma'lumotlarni elektron ommaviy axborot vositalariga yuborish va joylashtirish mumkin emas.

Savol: Agar tanlov vaqtida malakali yetkazib beruvchilar reestrini tuzgandan so'ng, reestrga kirmagan yetkazib beruvchi ariza topshirsa, nima qilishim kerak? Ro'yxatga olish kitobida yo'qligi sababli uni rad etish mumkinmi?

Javob: Unga tanlovda qatnashishiga ruxsat bermang. Reestr asosida tanlov o'tkazish allaqachon yopiq protsedura bo'lganligi sababli.

Savol: Bitta pudratchi saralash bosqichida g'olib chiqishi mumkinmi?

Javob: Ular u erda g'alaba qozonishmaydi, lekin mijoz ma'lum malaka talablariga javob beradiganlarni tanlaydi. Bunday holda, yana bir saralash tanlovini o'tkazish kerak, ehtimol bunga juda yuqori talablar sabab bo'lgan.

Savol: Ro'yxatga olish kitobida bitta etkazib beruvchi bo'lishi mumkinmi?

Javob: Ehtimol, yangi malaka tanlovini o'tkazish kerak.

Savol: Malaka xujjatlari oldindan kvalifikatsiyadan o'tgan yetkazib beruvchilar reestrining amal qilish muddatini belgilaydimi? Yoki aniqlanganmi ichki hujjat mijoz?

Javob: Ha, oʻrnatilgan. Ariza beruvchilar reestrga kirganlar bir yildan uch yilgacha bo'lgan muddatga malakali yetkazib beruvchi hisoblanishini tushunishlari kerak. Bular. Tashkilot rag'batlantirishga ega bo'lishi kerak.

Savol: Keyin barcha etkazib beruvchilar uchun xabarnoma olinmaydimi?

Javob: Ro'yxatdan o'tgan har bir kishiga bildirishnoma.

Savol: Biz malakaga katta e'tibor beramiz, ularni kiritamiz texnik vazifa va baholashda hisobga olingan holda (malaka nisbati - 70-80%). Bu to'g'rimi?

Javob: To'g'ri, tashkilotning xarid faoliyati turlariga asoslangan.

Savol: Ushbu tartibni o'z lavozimingizga qanday kiritish mumkin - uni 44-FZ dan butunlay olish mumkinmi?

Javob: Siz uni asos qilib olishingiz va uni o'z pozitsiyangizda kengaytirishingiz mumkin.

Savol: Malaka komissiyasi to'g'risidagi nizomni xaridlar to'g'risidagi nizomdan alohida joylashtirish kerakmi?

Javob: Yo'q, masalan, 223-FZ ostida ishlaydigan ko'plab yirik mijozlar nizomning bir qismi sifatida malaka tanlovini o'tkazish bo'limiga ega.

Savol: Uchun avtonom muassasalar 223-sonli Federal qonunga muvofiq ishlayotganda, ikki bosqichli tanlovdan ham foydalanish mumkinmi?

Javob: Ha, 01.01.2014 dan mumkin.

Savol: Agar yakuniy sanaga qadar ariza topshirilmagan bo'lsa, ariza berish muddatini uzaytirish mumkinmi? Xaridlar to'g'risidagi nizomda ko'rsatilmagan bu haq. Ha bo'lsa, qancha muddatga?

Javob: Agar bu qoidalarda ko'rsatilmagan bo'lsa, unda buni amalga oshirish mumkin emas. Shunday qilib, mijoz qoidalarda belgilangan tartibga solinadigan tartiblarni buzadi. Arizalarni topshirish muddatini uzaytirmaslik, balki yangi tartibni e'lon qilish va mijoz tomonidan talabnoma beruvchilarga qo'yilgan malaka talablarini qayta ko'rib chiqish mumkin (ehtimol ular juda yuqori).

Savol: Malakali yetkazib beruvchilardan keyingi xaridlarni amalga oshirayotganda, veb-saytda bildirishnoma joylashtiriladi. Buyurtmachi xarid hujjatlarini veb-saytga joylashtirmaslikka, balki uni faqat Ro'yxatga kiritilgan etkazib beruvchilarga yuborishga haqlimi?

Javob: Yo'q, uni joylashtirish kerak, agar bular harbiy sirlar bilan bog'liq xaridlar bo'lmasa.

Savol: Malaka tanlovi xarid qilish tartib-taomili emas, agar boshlang'ich narx va shartnomaning o'ziga xos predmeti bo'lmasa, uni rasmiy veb-saytga qanday joylashtirish kerak?

Javob: Bitim mavzusi bor. Qanday bo'lmasin, malaka tanlovi ishtirokchilar texnik va tijorat takliflari bilan ariza topshirishdan oldin amalga oshiriladi

Savol: Malaka tanlashda qanday hujjat tuziladi va u erda qanday ma'lumotlar aks ettirilishi kerak?

Javob: Protokol tuziladi, unda quyidagi ma'lumotlar bo'lishi kerak:

mijoz tomonidan kim malakali deb tan olingan va kim tan olinmagan;
Muayyan tanlov ishtirokchisi nima uchun tan olinmaganligi batafsil aks ettirilishi kerak.

Savol: Yil boshida oldindan saralash va bu ro'yxatni yil davomida ishlatish mumkinmi?

Javob: Ha mumkin. Ushbu ro'yxatni xaridlar to'g'risidagi nizomda qanday aks ettirilganiga qarab, bir yildan ortiq vaqt davomida ishlatishingiz mumkin.

Savol: Malakali yetkazib beruvchilar reestrini OOS-ga erkin kirish uchun joylashtirish kerakmi? Yoki uni faqat barcha ishtirokchilarga yuborish kifoya qiladimi?

Javob: Ha kerak.

Savol: Agar biz faqat 223-sonli Federal qonunga muvofiq ishlasak, ushbu qonun bo'yicha malaka tanlash tavsiyalarmi yoki majburiy qismmi?

Savol: Takliflar so'rovi tartibida takliflarni topshirishning minimal muddati qancha?

Javob: Minimal muddat har bir tashkilot tomonidan xaridlar to'g'risidagi nizomda mustaqil ravishda ko'rsatiladi.

Savol: OOS bo'yicha malakadan so'ng amalga oshirilgan xaridlar (xabarnomalar, bayonnomalar, g'oliblar, narxlar) to'g'risidagi ma'lumotlarni e'lon qilmaslik mumkinmi? Ya'ni, umumiy ta'lim testida faqat malaka natijalari haqidagi ma'lumotlarni e'lon qilish kifoya qiladimi?

Javob: Yo'q, uni chop etish kerak.

Savol: Agar malakali ishtirokchilar reestri ichki foydalanish uchun hujjat bo'lsa va bizni faqat ushbu etkazib beruvchilardan sotib olishga majbur qilmasa, nima uchun malaka tanlash protokolini veb-saytda nashr qilish kerak?

Javob: Yo'q, bu majburiy emas, lekin mijoz uni nashr etishi kerak.