Imtiyozli maslahatchi. Faxriylar. Pensionerlar. Nogiron odamlar. Bolalar. Oila. Yangiliklar

Hududning intellektual salohiyatini rivojlantirish bo‘yicha tavsiyalar. Fan va ta'limning zamonaviy muammolari. Mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarish

PERM UNIVERSITETINING BULLETENI

IQTISODIYoTI

VILOYAT INTELLEKTUAL POTENTSIALINI BOSHQARISH

J.A. Mingaleva, iqtisod fanlari doktori Fanlar, prof., mudir. Milliy iqtisodiyot kafedrasi va iqtisodiy xavfsizlik I.I. Maksimenko, Art. Rev. Iqtisodiy nazariya va sanoat bozorlari kafedrasi

GOUVPO "Perm davlat universiteti", 614990, Perm, Bukireva ko'chasi. 15

Elektron manzil: [elektron pochta himoyalangan]

Intellektual salohiyat tushunchasi ochib beriladi, uning tuzilishi va tarkibiy elementlari aniqlanadi. Mintaqa rivoji uchun intellektual salohiyatni boshqarish muhimligi ko‘rsatilgan. Mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarishning asosiy jihatlari ko'rib chiqildi.

Kalit so'zlar: intellektual salohiyat; potentsial boshqaruv; intellektual salohiyatni boshqarishning mintaqaviy jihatlari.

Zamonaviy bozor iqtisodiyoti bilim va axborot bozorining moddiy ne'matlar va resurslar bozoridan ustunligi bilan tavsiflanadi. Bilim uning rivojlanishining asosiy omili va resursi, o‘sish manbai bo‘lgan, bilimlarni ishlab chiqarish, almashish, tarqatish va ulardan foydalanish iqtisodiyotning moddiy va ma’naviy rivojlanishining asosi bo‘lgan iqtisodiyot turi deyiladi. dunyodagi bilim iqtisodiyoti yoki innovatsion iqtisodiyot.

Eng muhimi o'ziga xos xususiyati bilim iqtisodiyoti - jamiyatning ilmiy-texnikaviy, tashkiliy va iqtisodiy salohiyatini doimiy ravishda oshirish maqsadida xodimlarning ijodiy faolligini yoritib berish. Bu bilimlarni doimiy ravishda yangilab turish, kadrlarni jadal tayyorlash va qayta tayyorlash, kadrlarni o'zgartirish zarurligini belgilaydi.

intellektual resurslar mamlakatlar va jahon raqobatbardoshligining asosiy omili hisoblanadi.

Dunyodagi rivojlangan mamlakatlarning iqtisodiy o'sishini ko'plab turli omillar belgilaydi. Har bir davlatning intellektual salohiyatini samarali amalga oshirish, intellektual salohiyatni ijtimoiy farovonlikning ajralmas elementi sifatida e’tirof etish eng muhimlaridan biridir. Intellektual salohiyat butun xalq hayotining iqtisodiy, ekologik, ijtimoiy va madaniy omillariga bog'liq bo'lgan juda murakkab kategoriyadir.

Shunday qilib, intellektual potentsial to'rtta potentsialdan (ilmiy-texnik, innovatsion, ta'lim, madaniy) iborat va unga bog'liq sifatida ifodalanishi mumkin (1-rasmga qarang).

Intellektual salohiyat

Guruch. 1. Intellektual salohiyatning tarkibiy qismlari

© Mingaleva J.A., Maksimenko I.I., 2010

Intellektual potentsialning eng muhim tarkibiy qismi bu ilmiy-texnika salohiyati bo‘lib, u ilmiy bilimlar, ilmiy-texnikaviy faoliyat natijalari, ilmiy-texnika tsiklining turli bosqichlarida olingan ilmiy tadqiqotlar natijalari, turli innovatsiyalar va yuqori innovatsiyalar majmui hisoblanadi. -texnologik ishlab chiqarish majmuasi, yangi texnika va texnologiyalarning foydalanilmayotgan zaxiralari, barcha turdagi intellektual mulk. Shunday qilib, ilmiy-texnikaviy potentsial turli xil tarkibiy qismlar majmuasi ekanligi aniq bo'lib, ular orasida, birinchi navbatda, quyidagilarni ta'kidlash kerak:

Mamlakat (mintaqa)ning fan va texnikadagi kadrlar resurslari;

mamlakat (mintaqa) tomonidan ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlanmalari hamda ilmiy-texnikaviy faoliyatning tegishli sohalari uchun ajratiladigan moliyaviy resurslar;

Ilmiy ishlab chiqarish ob'ektlari (er, binolar, jihozlar);

Mamlakat (viloyat)ning ilmiy-texnikaviy axborot markazlari va xizmatlari majmualari;

Joriy va rejalashtirilgan tadqiqot dasturlari to'plami;

Mamlakat (viloyat)ning ilmiy-texnikaviy faoliyatini boshqarish markazlari tizimi.

Shu nuqtai nazardan, mintaqaning ilmiy-texnik salohiyatini quyidagi o'zaro bog'liq komponentlar yig'indisi sifatida aniqlash mumkin:

1. Kadrlar komponenti - fan-texnika taraqqiyotining hozirgi va istiqboldagi muammolarini hal etishning zarur darajasini ta'minlashga qodir bo'lgan, ma'lum bir davrda fan-texnika sohasidagi kadrlarning sifat va miqdoriy xususiyatlari yig'indisidir.

2. Tashkiliy komponent - bu tashkilotning ilmiy-texnik salohiyatining tuzilishi, uning moslashuvchanligini aks ettiruvchi, ya'ni. shoshilinch muammolarni hal qilish uchun tadqiqot guruhlarini tezda shakllantirish qobiliyati, shuningdek, kompaniyaning ilmiy tadqiqotlarini boshqarish tizimi.

3. Moliyaviy komponent ilmiy-texnikaviy salohiyatni moliyaviy resurslar bilan ta'minlashning eng adekvat tizimi mavjudligini nazarda tutadi.

4. Axborot komponenti yangi ilmiy bilimlarni yaratish uchun zarur bo‘lgan ilmiy-texnikaviy axborotlar oqimining barqarorligini ta’minlovchi ilmiy-texnikaviy infratuzilmalarning zamonaviy talablarga muvofiqlik darajasini ifodalaydi.

Axborot komponenti ilmiy-texnik bilimlar va yutuqlar tizimidir

niy (kashfiyotlar, ixtirolar va boshqalar shaklida), tugallangan ilmiy tadqiqotlar va tajriba-konstruktorlik ishlanmalari, ishlab chiqarish tajribasi, texnologiyalari. Ilmiy-texnika taraqqiyotining har qanday yakuniy natijasining paydo bo'lishi uni avtomatik ravishda ilmiy-texnik salohiyatning axborot komponentining bir qismi sifatida o'z ichiga oladi.

5. Moddiy-texnika komponenti ilmiy tadqiqot ishlarini amalga oshirish vositalari majmuidir. Sanoat, firma yoki kompaniya darajasida biz odatda amaliy tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlarining moddiy-texnik bazasi haqida gapiramiz. Ularning maqsadi ilmiy g'oyalarni aniq texnik va texnologik yangiliklarga tez va samarali tarjima qilishdir.

6. Huquqiy komponent tizim hisoblanadi huquqiy mexanizmlar, ilmiy-texnik salohiyat elementlarining eng samarali ishlashini ta'minlash.

Intellektual potentsialning ikkinchi komponenti innovatsion potentsial bo‘lib, u ilmiy bilimlarni yangi turdagi mahsulotlar, texnologiyalar va xizmatlarga aylantirish jarayonini, shuningdek mahsulot bozorlarini, raqobat muhitini va boshqaruv, tashkiliy va iqtisodiy faoliyatning majmuini marketing tadqiqotlarini o‘z ichiga oladi. , bu birgalikda innovatsiyalarga olib keladi. Asosiy omil - bu asosiy ijodiy kuch bo'lgan inson resurslari.

Innovatsion potentsial uchta elementning kombinatsiyasi sifatida ifodalanishi mumkin.

Birinchi element - ilmiy-texnikaviy ishlanmalar va ixtirolarning orqada qolishi. Bu element xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning innovatsion salohiyatida barcha xo'jalik darajasida - korxonadan tortib butun mamlakat (yoki butun dunyo)gacha mavjud. Ilmiy-texnikaviy ishlanmalar va ixtirolarning orqada qolganligini innovatsion potentsialning tarkibiy qismi sifatida ko'rib chiqish o'zini oqlaydi va uni rivojlantirish va foydalanishning turli mexanizmlarini, shu jumladan o'z ilmiy-tadqiqot ishlarining sifat darajasi va o'ziga xosligini oshirish orqali ishlab chiqish uchun imkoniyatlar yaratadi; o'rtasidagi o'zaro ta'sirni yaxshilash sanoat korxonalari va sanoat ilmiy tashkilotlari, mintaqa va mamlakatda intellektual mulk bozorini shakllantirish.

Innovatsion potentsialning ikkinchi elementi - bu innovatsion jarayonni qo'llab-quvvatlash uchun infratuzilma imkoniyatlari. Har qanday tashkiliy-ierarxik darajadagi xo'jalik sub'ekti doirasidagi innovatsion jarayonning infratuzilmasi innovatsiyaning innovatsiyaga aylanguncha innovatsion tsiklning barcha bosqichlaridan ketma-ket yoki parallel o'tishini ta'minlashi kerak, ya'ni. yakuniy mahsulot.

Innovatsion madaniyat innovatsion potentsialning uchinchi elementi bo'lib, turli yo'nalishlarda innovatsion faoliyatga ta'sir qiluvchi bir qator omillarni o'z ichiga oladi. Ijobiy ta'sir etuvchi omillarga quyidagilar kiradi: yangilikni his qilish, innovatsiyaga moyillik; tashabbus, qiyin muammolarni hal qilish istagi, bundan qoniqish; ambitsiya, martaba qilish istagi; jamoatchilik tomonidan tan olinishi, egallashi ijtimoiy maqom; xavf ishtahasi; tashkilot uchun iqtisodiy foyda olish istagi; shaxsiy moddiy manfaatdorlik. Bu va boshqa ko'plab omillar motivatsion sohaga, odamlarning yangi g'oyalarni qabul qilish qobiliyatiga, ularning innovatsiyalarni qo'llab-quvvatlash va amalga oshirishga tayyorligi va qobiliyatiga ijobiy ta'sir ko'rsatadi. Iqtisodiy faoliyat sohasiga nisbatan innovatsion madaniyat texnologik, tashkiliy va boshqa innovatsiyalarni muomalaga kiritadigan, mamlakatlar va butun qit'alarning jadal innovatsion rivojlanishini ta'minlaydigan kuch sifatida harakat qilishi mumkin.

Aynan innovatsion madaniyat g'oyasi innovatsion makonni tashkil etish, qashshoqlik va tengsizlikning boshqa ko'rinishlariga barham berish, yuqori texnologiyalardan, bilimlardan teng foydalanishni ta'minlash uchun fan va texnika yutuqlaridan keng foydalanish uchun asos bo'lishi kerak. qanday va yuqori sifatli mahsulotlar.

Muhim komponent sifatida intellektual potentsial bilimlarni yaratish va ulardan foydalanishda ishtirok etadigan ta'lim salohiyatini o'z ichiga oladi.

Ta'lim - bilimga asoslangan iqtisodiyotni rivojlantirishning asosiy omili. Bilimni yaratish, tarqatish va undan unumli foydalanishning asosiy omili bilimli va malakali insonlardir. Bilim iqtisodiyoti aholining tobora kengroq qatlamlarini qamrab oladigan keng qamrovli ta'lim tizimlarini talab qiladi. Bundan tashqari, ta'lim va kadrlar tayyorlash kadrlar resurslarini shakllantirish jarayonining asosiy tarkibiy qismi bo'lib, undan foydalanishning keyingi samaradorligini belgilaydi.

O'z navbatida, ta'lim darajasi intellektual salohiyatning asosiy tarkibiy qismlaridan biri sifatida quyidagilarga bog'liq:

Umuman mamlakatda ta’lim tizimining rivojlanish tendentsiyalari;

Umumiy va kasb-hunar ta'limi;

Qayta tayyorlash va malaka oshirish tizimlari;

O'z-o'zini rivojlantirishda motivatsiyalar.

Jahon hamjamiyatida intellektual salohiyatni rivojlantirishning muhim omili madaniy potentsial ekanligini anglash kuchayib bormoqda - bu tizimning qobiliyatlari.

jamiyatning ma'naviy darajasini oshirish uchun ehtiyojlarini qondirish. Intellektual salohiyatni bunday tushunish har bir alohida mintaqaning o'ziga xos xususiyatlarini, uning tarixiy jihatdan aniqlangan xususiyatlarini (etnik, lingvistik, iqtisodiy, siyosiy va boshqalar) ta'kidlash imkonini beradi.

Shunday qilib, kengroq ma’noda madaniy salohiyat deganda shaxs va jamiyatning ma’naviy rivojlanishiga qaratilgan faoliyat, shuningdek, ushbu faoliyatning mahsuli (natijalari) tushuniladi. Bu natijalar yangi g'oyalar va yangi bilimlar, ma'naviy qadriyatlar bo'lib, ular ma'naviy madaniyat deb ataladi. Odatda ma'naviy madaniyatda quyidagi elementlar ajratiladi: siyosiy, huquqiy, estetik, axloqiy (axloqiy), falsafiy, diniy madaniyat. Ma'naviy madaniyat tushunchasi bilan chambarchas bog'liq bo'lgan intellektual salohiyat tushunchasi insonning ijodiy qobiliyati va kuchli tomonlarini shaxsning ma'naviy faoliyatida amalga oshirish va takomillashtirishni belgilashga xizmat qiladi. Ma’naviy madaniyat – intellektual salohiyat mahsuli bo‘lib, insonda shaxsni uyg‘otuvchi, qo‘llab-quvvatlovchi va rivojlantiruvchi ma’naviy madaniyatdir.

Madaniy salohiyatning yuqoridagilarga muvofiq maqsadini uning maqsadlarida ifodalash mumkin. Ular ko `p. Keling, asosiylarini tuzamiz:

1. Dunyoning o'zgarishi.

2. Dunyoni bilish.

3. Muloqot uchun shart-sharoitlarni ta'minlash.

4. Faoliyat va xulq-atvorni tartibga solish.

5. Qadriyat tizimini tashkil etish va qo‘llab-quvvatlash.

Madaniy potentsialning o'zagi, shubhasiz, jamiyatdagi xatti-harakatlar normalari va shakllaridir. Qadriyatlar har qanday o'zaro ta'sir uchun rag'bat, zarur shart bo'lib xizmat qiladi. Umumiy qadriyatlarga intilish odamlarni innovatsion jamiyatga birlashtirib, o'z maqsadlariga erishishda kuchli kuch yaratishi mumkin.

Madaniy potentsialni intellektual salohiyatdan ajralgan holda mavjud bo‘lolmaydi, xuddi intellektual salohiyatni madaniy salohiyatdan ajralgan holda ko‘rib chiqish mumkin emas. Bilimlar iqtisodining rivojlanishi faqat intellektual salohiyatning muhim tarkibiy qismi sifatida madaniy salohiyatning barcha omillari va elementlaridan ongli ravishda foydalanishga asoslangan taqdirdagina mumkin bo‘ladi. Bu har bir alohida hududni tashkil etish va rivojlantirish usulining o'ziga xosligi va o'ziga xosligini belgilaydi.

Shunday qilib, mintaqaning intellektual salohiyati bilan bog'liq holda tuzilishi

jamiyat va infratuzilmaning ruhiy tuzilishi (2-rasmga qarang).

turni quyidagicha ifodalash mumkin

2-rasm. Mintaqaning intellektual salohiyati, ruhiy tuzilishi va o'zaro bog'liqligi tizimi

mintaqaviy infratuzilma

Har qanday tadbirkorlik subyektining intellektual kapitalini jadal rivojlantirish va undan samarali foydalanish faqat intellektual salohiyatga asoslanadi. Shunday ekan, uzluksiz va muvaffaqiyatli rivojlanish uchun o‘z intellektual salohiyatingizni muntazam oshirib borish va mintaqaning raqobatbardoshligini oshirish zarur, aks holda mintaqa o‘z taraqqiyotida boshqa hududlarga yutqazib qo‘ya boshlaydi va umuman olganda orqaga tashlanadi.

Intellektual salohiyatni shakllantirish, to‘plash va undan samarali foydalanish jarayoni viloyat iqtisodiyoti uchun alohida ahamiyatga ega. Mohiyatan, hududlarning iqtisodiy farovonligi xilma-xilligi bilan oldindan belgilanadi Tabiiy boyliklar, zamonaviy ishlab chiqarish va innovatsion salohiyat. Mintaqa iqtisodiyoti bevosita uning intellektual salohiyati ko‘lami va sifatiga bog‘liq. Resurssiz hududlar uchun intellektual salohiyat, aslida, rivojlanishning yagona asosidir bilim talab qiladigan tarmoqlar Va ilmiy tashkilotlar bozor iqtisodiyotida tovar vazifasini bajaruvchi va zamonaviy sharoitda mintaqaning iqtisodiy o‘sishiga zamin yaratuvchi bilim manbalari sifatida. Xom ashyo ishlab chiqaruvchi hududlar uchun intellektual salohiyat xomashyoni qayta ishlash chuqurligini oshirish va ishlab chiqarilayotgan mahsulot tannarxini oshirish hisobiga xomashyo tarmoqlarining raqobatbardoshligini oshirish uchun asos bo‘lishi kerak. Shunday qilib, hududda mavjudligi yoki yo'qligidan qat'i nazar

Tabiiy resurslarda intellektual salohiyatni boshqarish va undan samarali foydalanishning roli hozirgi davrda tobora ortib bormoqda va bu tendentsiya, ko'rinishidan, kelajakda ham davom etishi kerak.

Mintaqa va butun mamlakat iqtisodiy barqarorligi va farovonligini oshirishning eng muhim omillaridan biri intellektual salohiyatni muvaffaqiyatli boshqarishdir. Uning iqtisodiy vazifasi mintaqaning kasbiy, ilmiy va texnik tuzilmasini yaratish va qo'llab-quvvatlashdir.

Boshqaruv jarayoni belgilangan maqsadlarni shakllantirish va ularga erishish uchun zarur bo'lgan rejalashtirish, tashkil etish, motivatsiya va nazorat qilishning izchil va o'zaro bog'liq jarayonlarini amalga oshirishdan iborat. Barcha boshqaruv funktsiyalari o'zaro bog'liq bo'lib, yagona uzluksiz boshqaruv jarayonini tashkil qiladi. Bunday holda, qaror qabul qilish jarayoni ketma-ket bajariladigan ishlar to'plamidir: vaziyatni o'rganish, muqobil variantlarni izlash, qarorning o'zi qabul qilish, qarorning bajarilishini nazorat qilish, natijalarni baholash va (tartibda). fikr-mulohaza) boshqaruv vazifalarini sozlash.

Yangi boshqaruv modellari yaratilmoqda, ularning vazifasi intellektual salohiyatdan to'liq foydalanishni rag'batlantirish, mavjud ma'lumotlar va tajribalarni aniqlash va tarqatish,

bilimlarni tarqatish va uzatish (o'tkazish) uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish.

Mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarishning yakuniy maqsadlari quyidagilardan iborat:

Bozor sharoitida hududning raqobatbardoshligini oshirish;

Hududning intellektual salohiyatini oshirish va bozor iqtisodiyotiga moslashtirish;

Oliy kasbiy ta’lim sifatini oshirish;

Postindustrial jamiyat g'oyalari va postulatlari doirasida yangi fikrlashni shakllantirish.

Belgilangan maqsadlarga muvaffaqiyatli erishish quyidagi muammolarni hal qilishni talab qiladi:

Hududning ishchi kuchiga bo'lgan ehtiyojini zarur hajmda va talab qilinadigan malakada ta'minlash;

Mintaqaning yangi ilmiy bilimlarga bo'lgan ehtiyojlarini qondirish;

Ilmiy-texnikaviy, innovatsion salohiyatning tashkiliy-texnik tuzilmasi va ta’lim salohiyati tuzilmasi o‘rtasida oqilona munosabatga erishish;

Ta’lim salohiyatidan va butun hududdan to‘liq va samarali foydalanish;

Intellektual salohiyat strukturasini optimallashtirish, uning turli elementlari va ularning guruhlari o'rtasidagi muvozanatni saqlash, elementlararo munosabatlarni o'rnatish;

Intellektual salohiyat harakati jarayonining uzluksizligini ta’minlash, uning barcha bosqichlarini yagona sxemaga birlashtirish, ular orasidagi to‘siqlarni bartaraf etish;

Intellektual salohiyatni optimal sarflash bilan maksimal natijalarni ta'minlash;

Mintaqa va butun jamiyat uchun intellektual salohiyat qiymatini oshirish.

Mintaqaning intellektual salohiyatini samarali boshqarish tamoyillari juda xilma-xildir. Ular tabiatan ko'p darajali (umumiy, xususiy, maxsus, alohida) va tegishli turli hududlar ta'lim, fan, madaniyat, innovatsiya tizimlari. Orasida umumiy tamoyillar Mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarish vositalari sifatida quyidagilar ajralib turadi: ilmiy, rejali, kompleks (tizimli), uzluksizlik, me'yoriy, iqtisodiy, manfaatdor, mas'uliyatli va boshqalar.

Mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarishda qanday maqsadlar bo'lishi mumkinligini bilish muhimdir

muayyan ta'sir vositalari yordamida erishish mumkin, shuningdek, bu ta'sir qanday amalga oshiriladi.

mintaqaning umumiy rivojlanish strategiyasini, mahsulot va xizmatlar ishlab chiqarish hajmi va tuzilmasini hisobga olgan holda mintaqaning universitetlar, ilmiy-tadqiqot institutlari, konstruktorlik byurolari va boshqa ilmiy xizmat ko‘rsatish institutlariga bo‘lgan ehtiyojini aniqlash;

Kadrlar siyosati (tashqi va ichki mehnat bozori bilan aloqalar, kadrlarni bo'shatish, qayta taqsimlash va qayta tayyorlash);

Umumiy va kasbiy tayyorgarlik tizimi;

Xodimlarning ish faoliyatini baholash va attestatsiyadan o'tkazish, uni mehnat natijalari bo'yicha xodimlarni rag'batlantirish va rag'batlantirishga yo'naltirish;

Jamiyatning turli sub'ektlari, shu jumladan xodimlar o'rtasidagi, xodimlar va ish beruvchilar, tadbirkorlar va hokimiyat o'rtasidagi shaxslararo munosabatlar. jamoat tashkilotlari va hokazo.

Boshqaruv maqsadlari va maqsadlarini belgilashda hududlar o'rtasidagi farqlarni hisobga olish kerak. Ushbu ob'ektiv farqlar odatda vaziyat o'zgaruvchilari deb ataladi va ikkita asosiy toifaga bo'linadi: ichki va tashqi o'zgaruvchilar.

Ichki o'zgaruvchilar mintaqaning individual xususiyatlari bilan belgilanadi. Ichki muhitga boshqaruv maqsadlari, resurslar, gorizontal va vertikal mehnat taqsimoti kiradi.

Bu o'zgaruvchilar turli darajada nazorat qilinadi. Ichki o'zgaruvchilar bo'yicha rahbariyat tomonidan qabul qilingan qarorlar mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarish tizimi qanchalik samarali, samarali va samarali bo'lishini aniqlaydi.

Tashqi o'zgaruvchilar mintaqadan tashqarida bo'lgan ekologik omillar bo'lib, uning rivojlanishiga jiddiy ta'sir qiladi. Tashqi o'zgaruvchilar boshqa hududlarni o'z ichiga olishi kerak, ijtimoiy omillar, davlat tomonidan tartibga solish va h.k. Shu bilan birga, mintaqa rivojiga qaysi o‘zgaruvchilar ko‘proq, qaysilari kamroq ta’sir ko‘rsatishini aniqlashning o‘zi mintaqa raqobatbardoshligini oshirishning eng yaxshi yechimini aniqlash uchun yetarli emas.

Mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarish samaradorligi, belgilangan maqsadlarni to'liq amalga oshirish ko'p jihatdan mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarish tizimini qurish variantlarini tanlashga, uning ishlash mexanizmini bilishga bog'liq. eng maqbul texnologiyalar va ish usullarini tanlash.

Shunday qilib, mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarish mintaqaning intellektual salohiyatining barcha tarkibiy qismlarining samaradorligini va ularning raqobatbardoshligini ta'minlaydigan o'zaro bog'liq iqtisodiy va tashkiliy jarayonlar majmuasidir.

Bugungi kunda mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarishning optimal tizimini yaratish va boshqaruv quyi tizimlarining samarali o‘zaro hamkorligini ta’minlash uchun tabiiy-iqlim, demografik, milliy va ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlarning xilma-xilligini hisobga olish zarur. Buning uchun intellektual salohiyatni boshqarish ierarxiyasining turli darajalarida asosiy boshqaruv funktsiyalarini aniq ajratib olish kerak.

Mintaqaviy hokimiyat organlari, shuningdek, federal organlar mintaqadagi etakchi korxonalar va universitetlar bilan birgalikda tabiiy-iqlim sharoitlari, ijtimoiy-iqtisodiy tizim, rivojlanish darajasi kabi xususiyatlarni hisobga olgan holda mintaqa iqtisodiyotini rivojlantirishning ustuvor yo'nalishlarini belgilaydilar. mintaqaning sanoat rivojlanishi, holati Qishloq xo'jaligi, mintaqaning intellektual salohiyati hajmi va dinamikasi. Bu ustuvorliklarga quyidagilar kiradi:

Federal darajadagi ustuvorliklar, ularning

vazifasi davlat miqyosida strategik yo'riqnomalarni belgilash;

Mintaqaviy ustuvorliklar - nomi

ularning vazifasini belgilaydi;

Sanoat ustuvorliklarini aks ettiradi

xalq xo'jaligi tarmoqlarining ilmiy-texnikaviy rivojlanishining o'ziga xos xususiyatlari;

Fikrni aks ettiruvchi ustuvorliklar va

mavjud ilmiy hamjamiyatning qarashlari

qat'i nazar, qanday federal yoki ustuvorliklari mintaqaviy daraja;

Shartnoma asosida belgilanadigan bozor ustuvorliklari

ilmiy-texnikaviy mahsulotlar bozorining kesishuvi.

Hududning intellektual salohiyatini boshqarish masalasini viloyatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning asosiy maqsad va vazifalari qatoriga kiritish boshqaruv vazifalarining umumiy majmuini kengaytirib, tegishli xizmatlarning funksiya va tuzilmasini o‘zgartirmoqda.

Eksperimental saytlar sifatida "o'sish va muvaffaqiyat nuqtalari", pilot loyihalar O'rta maktab o'ynamoqda. Jahon ilm-fani rivojlanishining istiqbolli tendentsiyalarini yangi, o'z vaqtida va tez-tez faol idrok etish hissi, universitet jamoalarining innovatsiyalarni o'zlashtirish jarayonida faol ishtirok etish istagi, mintaqaviy innovatsion infratuzilmaning asosiy elementlarini shakllantirish.

Bu eng yuksaklarning o'ziga xos fazilatlari ta'lim muassasalari.

Muayyan hududga qarab jamoat bilan aloqa Oliy maktabga turli tomonlardan qarash mumkin va kerak: jamiyat, davlat va mamlakat iqtisodiyotining sub'ekti, ma'lum bir tarmoq va mintaqa sifatida, shaxslar va jamoalarning kontsentratsiyasi markazi sifatida, shuningdek, boshqaruvning murakkab tizimi sifatida. Oliy maktab asosiylaridan birini ifodalaydi davlat muassasalari va hududlarning iqtisodiy, ilmiy-texnikaviy rivojlanishining eng muhim manbai hisoblanadi. Shunday qilib, mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarish, boshqa narsalar qatori, oliy ta'limni boshqarishga, shuningdek, mintaqada ishlab chiqarish, fan va oliy ta'limni integratsiyalashga qaratilgan bo'lishi kerak.

Iqtisodiyot, siyosat, ta’lim, fan va madaniyat sohalarida mintaqa intellektual kapitalining sifat jihatidan yangi darajasiga ko‘tarilishi universitetlarning intellektual salohiyati yuksalishi bilan bog‘liq. Universitetning intellektual salohiyatini boshqarish mexanizmini takomillashtirish mintaqaning intellektual salohiyatiga sezilarli ta'sir ko'rsatadi.

Rol o'rta maktab birinchi navbatda, mahalliy sanoatni rivojlantirishning innovatsion yo'lini shakllantirishga ko'maklashishdan iborat, ya'ni. ilmiy-texnik sohada innovatsion loyihalarni amalga oshirishda universitetlarning faol ishtirokida. Xususan, universitetlar quyidagilarni ta'minlaydi:

fundamental, qidiruv va amaliy tadqiqotlardan tortib yuqori texnologiyali mahsulotlar va texnologiyalarni sanoatga tatbiq etishgacha bo‘lgan uzluksiz innovatsion tsikl tizimini yaratish;

Natijalarni keng qo'llash innovatsion faoliyat innovatsion iqtisodiyot sharoitida ishlash uchun mutaxassislarni tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish bo‘yicha ilmiy-texnik sohadagi innovatsion loyihalar;

Byudjetdan tashqari moliyalashtirish manbalari hisobiga innovatsion loyihalarni qo‘llab-quvvatlash;

Hududlarda innovatsion infratuzilmalarni yaratish va takomillashtirish.

Ushbu yo‘nalishlarni amalga oshirish uchun yetakchi oliy o‘quv yurtlari qoshida texnoparklar tashkil etilmoqda, ular negizida innovatsion-texnologik markazlar va innovatsion-texnologik majmualar tashkil etilmoqda, hududiy innovatsion markazlar, ilmiy-texnikaviy tadbirkorlikni rivojlantirishga ko‘maklashuvchi hududiy markazlar va boshqalar tashkil etilmoqda. yaratilgan. Bundan tashqari, oliy o‘quv yurtlari ishtirokida yuqori texnologiyali mahsulotlar ishlab chiqaruvchi va realizatsiya qiluvchi kichik innovatsion korxonalar tashkil etilib, faoliyat yuritmoqda.

© Mingaleva J.A., Oborina E.D., 2010 yil

Shunday qilib, innovatsion faoliyatning yetarlicha jiddiy infratuzilmasi shakllantirildi, bu hududning intellektual salohiyatini oshirishga va uning muvaffaqiyatli amalga oshirilishi bilan yangi sifatdagi intellektual kapitalning o'sishiga yordam beradi. Shuning uchun organlarning asosiy maqsad va vazifalari ijro etuvchi hokimiyat Intellektual potentsialni rivojlantirish bo'yicha mintaqalar quyidagilardir:

ishlab chiqarish, fan va ta’lim integratsiyasi asosida hududlarni rivojlantirish manfaatlarini ko‘zlab ilmiy tadqiqotlar olib borish;

fan va ta’limda kadrlar salohiyatini shakllantirish va hududlarning ilmiy-texnikaviy rivojlanishini boshqarish;

Ilmiy jalb qilish

hududning intellektual salohiyatini oshirish uchun hududning ishlab chiqarish resurslari;

Universitetlarni dolzarb mintaqaviy muammolarni hal etishda amaliy natijalarga erishishga yo'naltirish;

Federal okruglarda tadqiqot natijalaridan foydalanishga yo'naltirilgan mintaqalararo loyihalarni ishlab chiqish;

Federal, idoraviy, mintaqalararo va mintaqaviy darajalarda turli xil moliyalashtirish manbalarini jalb qilish asosida tadqiqotlarni tashkil etish.

Oliy ta’limni boshqarishga yo‘naltirilgan hududning intellektual salohiyatini boshqarish ishlab chiqarish, fan va ta’lim integratsiyasini ta’minlash, shuningdek, universitet olimlarini ilmiy tadqiqotlarda ishtirok etishga jalb qilish; oliy o‘quv yurtlari o‘qituvchilarini jahon ilm-fani yutuqlari bilan, ular orqali esa talabalarni ushbu tadqiqotlar natijalari bilan tanishtirish. Shunday qilib, talabalar jamiyatning yangi narsalarni eng ko'p qabul qiluvchi qismi sifatida fan va ishlab chiqarishga yangi g'oyalarni kiritish uchun "qurol bo'lib xizmat qiladi", shuningdek, g'oyalarni ishlab chiqaradi.

Ishlab chiqarish, ilm-fan va oliy ta’limni integratsiyalashuvining ahamiyati shundaki, u sezilarli sinergik samaraga olib keladi: nisbatan kam moliyaviy xarajatlar bilan u yuqori natijalar beradi va yuqori malakali kadrlar tayyorlash, ilmiy salohiyatni yoshartirish muammolarini hal qilishda samarali vosita hisoblanadi. va pedagogik xodimlar.

Bugungi sharoitda universitetlar Rossiyani yangi texnologik va ijtimoiy-madaniy tuzilishga yutuq bilan ta'minlashga qodir bo'lgan eng muhim markaz va shakllantiruvchi tizimga aylanishi mumkin, uning asosi mintaqaning intellektual salohiyati hisoblanadi.

1. Borodina E. Inson kapitali iqtisodiy o'sishning asosiy manbai sifatida // Ukraina iqtisodiyoti. 2003 yil. № 7. 51-52-betlar.

2. Kremko E.G. Innovatsion faoliyat ijtimoiy va iqtisodiy rivojlanishning asosiy elementlaridan biri sifatida Sverdlovsk viloyati// Oliy maktab yangi iqtisodiyot sharoitida mintaqaviy rivojlanishning eng muhim omili: ilmiy materiallar. -amaliy konferensiya 24-25 dekabr 2003 yil Tver innovatsion markazi. Tver, 2004. 190-202-betlar.

Intellektual salohiyat

So'nggi adabiyotlarda Rossiyaning intellektual salohiyatiga havolalar tobora ko'payib bormoqda. Ko'rinib turibdiki, bu tasodif emas. Inqirozdan chiqish strategiyasini belgilash bilan bog‘liq mamlakatimizdagi mavjud muammoli vaziyat, tabiiyki, rivojlanish omillari orasida mamlakatning intellektual salohiyati oxirgi o‘rinni egallamaydi, degan fikrni keltirib chiqaradi.

"Intellektual salohiyat" tushunchasiga aniq ta'rif berishning iloji yo'q, chunki haqiqiy hayotda ular kesishadi va turli yo'llar bilan birlashtiriladi. har xil turlari intellektual faoliyat. Shuning uchun uning ma'nosi va ahamiyati shundaki, u o'z tarkibiy qismlariga nisbatan integral funktsiyani bajaradi, agar ularning hech biri o'z-o'zidan, boshqalar bilan bog'lanmagan holda muammolarni hal qilish uchun etarli bo'lmasa, masalan, aloqasiz ta'lim. ilm-fan va boshqalar bilan. Natijada, intellektual salohiyatning barcha ko'rinishlari bir-biri bilan tabiiy ravishda bog'lanadi.

Madaniy meros prinsipial ahamiyatga ega bo‘lib, mamlakat ma’naviy-intellektual salohiyatining asosini tashkil etadi. Bu Rossiyaning keyingi ijtimoiy-iqtisodiy va ijtimoiy-madaniy rivojlanish vektorini belgilaydigan eng muhim manbalardan biridir.

Ma’rifiy-ma’rifiy sohada madaniy merosning o‘rni katta. Tarix va madaniyatni anglash - vatanparvarlik, yosh avlodni axloqiy tarbiyalash, Vatanga muhabbat, o'z milliy madaniyati va boshqa xalqlar madaniyatiga hurmat tuyg'usining muhim jihati. Tarixiy madaniy meros madaniy makonning birligini his qilish imkonini beradi Rossiya Federatsiyasi va shu bilan birga unda yashovchi har bir xalqning kimligini ochib beradi. Zamonaviy davrda bu Rossiyaning ko'p millatli madaniyatining o'ziga xosligini saqlaydigan meros va an'analarga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lishdir.

Shu munosabat bilan mamlakatning tarixiy-madaniy asosini shakllantirish masalalari merosni asrab-avaylashning eng muhim strategik vazifasiga aylanib bormoqda. davlat yordami xalq anʼanaviy madaniyatining turli koʻrinishlari, jumladan, xalq badiiy hunarmandchiligi.

Rossiya tarixiy va madaniy merosining salohiyati juda katta. Bu ma'naviy va axloqiy ma'noni anglatadi vatanparvarlik tarbiyasi Ruslar, ta'lim faoliyatini rivojlantirish, o'lkashunoslik, turizm.

Rossiya dunyodagi eng yirik madaniy kuchdir. Tarixiy madaniyat yodgorliklari sonining o'ziga xosligini inkor etib bo'lmaydi. Rossiyada ularning 80 mingdan ortig'i bor. Yigirma uchta madaniy meros ob'ektlari YuNESKO ro'yxatiga kiritilgan. Rossiyada bir yarim mingdan ortiq davlat va shahar muzeylari mavjud, ammo ko'plab idoraviy, maktab va xususiy muzeylar mavjud. 140 dan ortiq noyob muzey-qo'riqxonalar va muzey-majmualar nafaqat voqealar, odamlar, tarixiy joylarning an'analari xotirasini, balki tarixiy landshaftlarning ko'rinishini ham saqlaydi.

Nomoddiy madaniy merosning beqiyos boyligi va xilma-xilligi: folklor, xalq amaliy san’ati, xalqlarimizning kundalik an’analarini alohida ta’kidlab o‘tish mumkin emas.

Shuni ta'kidlash kerakki, hozirgacha Rossiyada vertikal hukumat nazorati ostida madaniy merosni muhofaza qilish. Asosiysi bor federal qonun"Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlari (tarixiy va madaniy yodgorliklar) to'g'risida".

Rossiyaning tarixiy merosi butun dunyoda tanilgan va hurmatga sazovor. Biroq, 21-asrda u qabul qilib bo'lmaydigan xavf va xavf-xatarlarga duchor bo'ladi. Har yili o'n mingga yaqin madaniy yodgorliklar - tabiiy-me'moriy, badiiy, "qo'riqlanadigan" yodgorliklar va hatto muzey eksponatlari yo'qoladi. Ammo bu Rossiyaning ma'naviy merosi, madaniy merosi, ularsiz hech bir xalq yashay olmaydi. Shu bois madaniyatni moliyalashtirishni ko‘paytirish masalasini zudlik bilan va tubdan hal qilish zarur.

Ta'limga kelsak, bu erda yana bir bor Rossiyada chuqur mintaqaviy tabaqalanish mavjudligini ta'kidlash kerak . Hududlarning ta'lim salohiyati sezilarli darajada farq qiladi (Moskvada yakuniy ko'rsatkichning qiymati 90,20, Ingushetiya Respublikasida esa - 35,61). Hududlarning ta'lim darajasi va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi o'rtasidagi bog'liqlikni hisobga olgan holda aytishimiz mumkinki, autsayder mintaqalar dastlab rivojlanishda orqada qolishga mahkum.

Shubhasiz, hududlarda oliy o‘quv yurtlarining mavjudligi oliy ta’lim oluvchi yoshlar sonining ko‘payishiga xizmat qilmoqda, chunki fuqarolarning ta’lim olish bo‘yicha talablarini qondirish darajasi ularning yashash joyiga bevosita bog‘liq. Bu, birinchi navbatda, masalaning moliyaviy tomoni bilan bog'liq. Viloyatning har bir fuqarosi o'z farzandini oliy ma'lumot bilan ta'minlay olmaydi, ayniqsa bu boshqa joylarga ko'chib o'tishni nazarda tutsa (aniqki, uydan qanchalik uzoq bo'lsa, shunchalik qiyinroq). Har yili oliy o'quv yurtlarida byudjet o'rinlari soni qisqarib, ta'lim xarajatlari oshib bormoqda. Bundan tashqari, hatto mamlakatning eng yirik universitetlarida ham yotoqxonalarda joy yetishmaydi, stipendiyalar talabani yo ota-onasi qo‘llab-quvvatlashida qolishga yoki ishga joylashishga majbur qiladi. Bularning barchasi Rossiyada ta'lim sifatini yaxshilashga yordam bermaydi. Shuning uchun ko'rsatkich ta'limni qo'llab-quvvatlash mintaqa nafaqat mamlakat ta'limining, balki sifatli ta'limning tarkibiy qismlaridan biri sifatida juda muhimdir.

Bu shafqatsiz doira bo'lib chiqadi. Hududlarda ta’lim tizimining rivojlanmaganligi yoshlarni boshqa hududlarga o‘qishga ketishga majbur qilmoqda. Ta'lim olgan mutaxassis kamdan-kam hollarda qaytib keladi, chunki u nufuzli ishga kirishga va yashash sharoitlarini yaxshilashga intiladi. Natijada, mamlakat ichidagi migratsiya aholi (asosan uning yosh qismi) iqtisodiy jihatdan kam rivojlangan hududlardan rivojlangan hududlarga ko'chib o'tganda sodir bo'ladi. Bu, oxir-oqibat, Rossiya mintaqalarining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishida bunday ulkan bo'shliqlarga olib keladi. Bu hodisaning eng yorqin misoli Moskva bo'lib, u erda aholining tez o'sishi, shu jumladan mintaqalardan tashrif buyuruvchilar tufayli hayot chidab bo'lmas holga kelishi mumkin.

Mamlakatdagi ta'lim darajasi va ilm-fanning ahvoli bevosita bog'liq. Ammo ilm-fan ta'lim tizimiga qaraganda unchalik inert emas va o'tgan yillar davomida u sezilarli darajada o'tdi sezilarli o'zgarishlar. Ilmiy kadrlar soni ikki baravarga qisqardi va mahalliy ilm-fan ham malakali mutaxassislarni yo'qotdi ("miya oqimi"). Ilmiy kadrlarning qarishi kuzatildi, chunki yoshlar oqimi zaiflashdi, buning natijasida ko'plab sohalarda ilmiy avlodlar davomiyligi muammosi keskinlashdi. Ilmiy jihozlar yangilanishni to'xtatdi, bu esa tadqiqot faoliyatiga salbiy ta'sir ko'rsatdi. Ammo ilm-fan, ayniqsa fundamental fan, zamonaviy ta'lim va texnologiyaning asosidir, ya'ni. umumiy intellektual salohiyat. Sovet davrida ancha yuqori bo'lgan fan va ilmiy ishning nufuzi sezilarli darajada pasaydi. Va nihoyat, bularning barchasi Salbiy oqibatlar uzoq muddatli zaiflik bilan bog'liq davlat moliyalashtirish ilm-fan va shunga mos ravishda, ilmiy ish uchun kam maosh bilan. Moliyaviy jihatdan fan boshqa tomondan ham siqib chiqarildi. Dahshatli xususiylashtirish va ishlab chiqarishning pasayishi uni texnologiyani yangilash uchun rag'batlardan mahrum qildi. Ilmiy-texnik ishlanmalardan foydalanish zarurati minimal darajaga tushirildi. Byudjetdan ajratiladigan mablag‘larning qisqarishi buyurtmalarning yo‘qligi, demak, davlat tomonidan ham, ishlab chiqarish hisobidan ham moliyalashtirilishi bilan to‘ldirildi. bilan shug'ullangan sanoat fani texnologik ishlanmalar. Harbiy-sanoat kompleksi fani ham katta zarar ko'rdi.

Hozirgi kunda Rossiyada 4000 dan ortiq tashkilotlar ilmiy tadqiqot va ishlanmalar olib bormoqda. Albatta, mamlakatning ilmiy-texnik salohiyati sezilarli darajada zaiflashdi. Rossiya Fanlar akademiyasining Milliy iqtisodiyotni prognozlash instituti ma'lumotlariga ko'ra, fuqarolar va harbiylarning normal ishlashini ta'minlash uchun tegishli xarajatlar kamida uch baravar oshirilishi kerak. Ammo inqiroz davrida Rossiya hukumati byudjet majburiyatlarini engillashtirish uchun ilm-fanning davlat sektorini qisqartirishga majbur qiladi. Ammo shuni yodda tutish kerakki, ilm-fan yuksak madaniyat elementi sifatida osonlik bilan yo'q qilinadi, lekin uni yaratish juda qiyin va sekin. Fuqarolik faniga federal byudjetdan ajratmalar (bu fanga ajratilgan barcha byudjet mablag'larining 95% dan ortig'i) atigi 55,4 milliard rublni tashkil etishini hisobga olsak. yoki Rossiya Federatsiyasi byudjeti xarajatlarining 1,71%, bu chora sezilarli iqtisodiy foyda keltirmaydi, lekin ko'p yillar davomida mamlakatning rivojlanish istiqbollarini sezilarli darajada buzadi.

IN federal mulk Hozirgi vaqtda ilmiy-tadqiqot va ishlanmalarni amalga oshiruvchi 2 mingdan ortiq tashkilotlar (shu jumladan davlat tashkiliy-huquqiy shaklidagi sanoat institutlari) mavjud. unitar korxonalar, mudofaa sanoati tashkilotlari va boshqalar), shu jumladan fanning davlat sektoridagi 1341 ta tashkilot, shundan 851 tasi akademik.

Davlat balansida qancha institut qoldirish kerakligini hal qilishda shuni yodda tutish kerakki, birinchidan, mamlakatning ilmiy salohiyati allaqachon ancha zaiflashgan. Agar ilm-fanning davlat sektorini qisqartirish hali ham zarur deb hisoblasak ham, har qanday holatda ham, bu qisqarish qayta tashkil etishni minimal yo‘qotishlar bilan amalga oshirish imkonini beruvchi institutsional sharoitlarni yaratish jarayonini ortda qoldirmasligi kerak.

Ilmiy sohani institutsional qayta qurishning eng dolzarb muammolaridan biri bu Rossiya Federatsiyasida an'anaviy ravishda amaliy tadqiqotlarning asosiy qismini amalga oshiradigan sanoat fanini saqlash va qayta tashkil etishdir.

Rossiyaning ilmiy-texnik salohiyati geografik jihatdan juda notekis taqsimlangan. O'n yil oldin, barcha ilmiy tadqiqotlarning taxminan 70% Moskva va Moskva viloyati, Sankt-Peterburgda joylashgan tadqiqot markazlari, universitetlar va laboratoriyalarda amalga oshirildi. Novosibirsk viloyati va Uralsda.

Bir qancha yirik shaharlar bilan bir qatorda, ilmiy va bilim talab qiluvchi sanoat salohiyatining salmoqli qismi ilmiy shaharlarda jamlangan. Ular bilan shakllanishi, rivojlanishi va istiqbollari uzviy bog'liqdir milliy fan va yuqori texnologiyali sanoat, shuningdek, qurol yaratish va ishlab chiqarish.

Hozirgi fan shaharlari ko‘lami, tabiati va faoliyat turlari bo‘yicha juda farq qiladi. Ularning eng yiriklari 200 mingdan ortiq aholiga ega.Bular Biysk, Dzerjinsk, Zelenograd, Komsomolsk-na-Amur. Balashixa, Dimitrovograd, Kovrov, Korolev, Miass, Michurinsk, Seversk kabi shaharlarning aholisi 100 ming kishidan oshadi. Jeleznogorsk, Jukovskiy, Novouralsk va boshqalarda 100 mingga yaqin aholi yashaydi.

Intellektual salohiyatning yana bir ajralmas tarkibiy qismi fanni texnologik qo‘llash, innovatsion mahsulot yaratish, ilmiy-texnikaviy va innovatsion faoliyatni rivojlantirishdir. Uni baholash ushbu ishning tegishli bobida allaqachon amalga oshirilgan.

Shunday qilib, biz Rossiyaning intellektual salohiyati etarlicha rivojlangan deb taxmin qilishimiz mumkin. U qisman degradatsiyaga uchragan, ammo ta’limning zamonaviy darajasini, ayrim sohalarda ham ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni ta’minlash qobiliyatini hali to‘liq yo‘qotmagan. Biroq, bu potentsial bir qator sabablarga ko'ra to'liq foydalanilmaydi.

Kirish 3

1-bob. Nazariy jihatlar mintaqaning intellektual salohiyatini tahlil qilish va baholash

    Mintaqaning intellektual salohiyati tasnifi 9

    Mintaqaning intellektual salohiyatini har tomonlama baholash modeli 35

2-bob. Mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarish mexanizmi

    65-mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarishga kontseptual yondashuv

    Mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarishning tashkiliy-iqtisodiy modeli 83

Hududning intellektual salohiyatini boshqarish tizimidagi oliy maktab 3-bob

3.1. Oliy maktab intellektual boshqaruvning asosiy instituti sifatida
mintaqaning salohiyati. 98

3.2. Barkamol professional mutaxassisni shakllantirish omil sifatida
hududning intellektual salohiyatini oshirish 120

Xulosa 138

Bibliografiya 145

Ilovalar 163

Ishga kirish

Tez o‘zgarishlar va globallashuv jarayonlarining jadallashuvi sharoitida zamonaviy iqtisodiyotda o‘sishning asosiy omili, resursi va manbai bilimdir. Bilimlarni almashish, tarqatish va ulardan foydalanish innovatsion iqtisodiy rivojlanishning ustuvor yo‘nalishiga aylanmoqda.

Innovatsion rivojlanishning yuqori sur'atlari fonida ta'lim, fan va madaniyatning umumiy rivojlanish darajasi bilan belgilanadigan xo'jalik yurituvchi subyektlarning intellektual salohiyatini shakllantirish va ulardan samarali foydalanish muammosi tobora dolzarb bo'lib bormoqda.

Bu muammo tobora raqobatbardosh munosabatlar sub'ektiga aylanib borayotgan hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlarini ishlab chiqishda alohida ahamiyat kasb etmoqda. Hududning intellektual salohiyatini nafaqat iqtisodiy yuksalish omili, balki viloyat aholisi farovonligini oshirish omili sifatida ham e’tirof etish hal qiluvchi ahamiyatga ega.

Shu munosabat bilan zamonaviy kontseptual yondashuvlarni asoslash va ishlab chiqish zarurati ortib bormoqda va amaliy tavsiyalar hududning intellektual salohiyatini boshqarish va uni eng samarali va to‘liq amalga oshirish uchun sharoit yaratish. Umuman olganda, hududning intellektual salohiyatini boshqarishning samarali mexanizmlarini ishlab chiqish, uning samaradorligini baholash asosida faoliyat yuritish, iqtisodiy rivojlanish voqeliklarini hisobga olgan holda hududning izchil va barqaror rivojlanishini ta’minlash maqsadga muvofiq ko‘rinadi.

Mintaqaning intellektual salohiyatini shakllantirish muammosi

ko'plab mahalliy va xorijiy tadqiqotchilarning e'tiborini tortadi.

Hududlarni rivojlantirishning ustuvor ijtimoiy-iqtisodiy muammolari

mahalliy olimlarning asarlarida yoritilgan: A.G. Granberg, A.I.

Tatarkina, O.A. Kozlova, Yu.K. Perskiy, A.V. Grebenkina, Yu.G. Lavrikova, S.G. Vazhenina, A.N. Pytkina va boshqalar.

Bilim va ularni boshqarish, intellektual salohiyatni boshqarish xarakterining ayrim jihatlari R.Akoff, E.Bruking, K.Vig, P.Druker, B.-A asarlarida o‘z ifodasini topgan. Lundwall, M. Malone, M. Polanyi, K. Smit, T. Styuart, L. Edvinsson, A.L. Gaponenko, N.V. Kazakova, A.N. Kozyreva, B.B. Leontyeva, T.Yu. Lifanova, J.A. Mingaleva, S.A. Mitrofanova.

Innovatsiyalarning raqobatbardoshlikning asosiy omiliga aylanishi, uning tizimli tabiatining chuqurlashishi sifatning o'zgarishiga olib keldi. ijtimoiy rivojlanish. Eng mashhur nazariy tushunchalar bu sohada postindustrial va tushunchalari mavjud axborot jamiyati(D. Bell, J. Galbreyt, V. Rostou, M. Kastels, F. Machlup, M. Porter va boshqalar), shuningdek, bilimga asoslangan iqtisodiyot muammolarini hal qilish bilan bog'liq g'oyalar va yondashuvlar (P. Druker). , B .-A. Lundvall, R. Nelson, K. Smit, D. Foray va boshqalar).

Mintaqa va oliy o'quv yurtlarining intellektual salohiyatini boshqarish muammolari va uslubiy jihatlari, ta'lim sifatini baholash va* monitoringi tizimi A.A. Avetisova, V.A. Belikova, T.B. Brexova, I.G. Golubeva, V.A. Kachalova, E.B. Kurtona, O.P. Ovchinnikova, V.G. Sadkova, O.A. Silaeva, A.I. Subetto, I.I. Shuvalova va boshqalar.

Biroq, savollar yetarlicha o'rganilmagan
intellektual holatining mintaqaviy va mintaqalararo tahlili
salohiyat; holatning umumlashtirilgan tasviri yo'q

oliy ta’limning intellektual salohiyati va innovatsion iqtisodiyotga o‘tish sharoitida uni rivojlantirish tendentsiyalari. Viloyatdagi oliy ta’lim muassasalarining intellektual salohiyatini shakllantirishga qaratilgan yondashuvlar ham yetarlicha o‘rganilmagan. Yuqoridagilar dissertatsiya tadqiqotining mavzusi, predmeti, ob'ekti va strukturaviy dizaynini tanlashni belgilab berdi.

Dissertatsiya tadqiqotining maqsadi rivojlantirishdir
shakllantirishning nazariy va uslubiy qoidalari
tashkiliy-iqtisodiy boshqaruv mexanizmi

mintaqaning intellektual salohiyati. Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalarni hal qilish kerak:

    “Mintaqaning intellektual salohiyati” tushunchasining mazmuniy mazmunini uni boshqarish kontekstida aniqlang.

    Hududning intellektual salohiyatini har tomonlama baholash modeli, algoritmi va metodologiyasini ishlab chiqish.

    Mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarishning tashkiliy-iqtisodiy mexanizmining xususiyatlari va tuzilishini aniqlang.

    Mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarishning innovatsion komponenti sifatida universitetning intellektual salohiyatini boshqarish modelini yaratish zarurligini asoslash. Oliy ta’lim muassasalarining intellektual salohiyati modelidan kelib chiqib, hududning intellektual salohiyatini shakllantirish va kengaytirish omili sifatida kompetensiyaga asoslangan professional mutaxassis modelini ishlab chiqish.

Tadqiqot ob'ekti - mintaqaning intellektual salohiyatini shakllantirish va rivojlantirish jarayoni.

Tadqiqot predmeti hududning intellektual salohiyatini boshqarish jarayonida yuzaga keladigan tashkiliy-iqtisodiy munosabatlardir.

Dissertatsiya tadqiqotining nazariy va uslubiy asosini mahalliy va xorijiy tadqiqotchilarning mintaqaviy iqtisodiyotning dolzarb muammolari, strategik va innovatsion menejment, intellektual resurslarni boshqarish va rivojlanayotgan bilimlar iqtisodiyoti sharoitida xo‘jalik yurituvchi subyektlarning intellektual salohiyatiga bag‘ishlangan fundamental ishlari tashkil etadi.

Tadqiqot davomida bilishning umumiy ilmiy tamoyillari va usullari qo'llanildi: tizim tahlili va sintez, taqqoslash, deduksiya, modellashtirish, prognozlash.

Dissertatsiyada shakllantirilgan ilmiy qoidalar Oliy attestatsiya komissiyasining mutaxassislik pasporti talablariga javob beradi va 08.00.05 – Iqtisodiyot va xalq xo‘jaligini boshqarish (5-bo‘lim “Mintaqaviy iqtisodiyot”) ilmiy ixtisosligining tadqiqot yo‘nalishiga tegishlidir. :

5.9-band. “Mintaqaviy ijtimoiy-iqtisodiy quyi tizimlar tendentsiyalari, qonuniyatlari, omillari, faoliyat ko‘rsatishi va rivojlanishi shartlarini o‘rganish”;

5.16-band. «Milliy, hududiy va munitsipal miqyosda hududiy iqtisodiyotni boshqarish, vazifalari va boshqaruv mexanizmi; ishlab chiqish, uslubiy asoslash; tahlil qilish, tashkiliy sxemalar va boshqaruv mexanizmlari samaradorligini baholash”.

Tadqiqot uchun axborot bazasi statistik materiallardan tashkil topgan Federal xizmat Va hududiy organlar davlat statistikasi Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari; Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi, oliy o'quv yurtlarining hisobotlari va tahliliy materiallari.

Dissertatsiya tadqiqotining ilmiy yangiligi:

1. “Intellektual salohiyat” tushunchasi kiritildi
mintaqa" tizimli majmui sifatida ta'lim, ilmiy,
ta'sirini aks ettiruvchi innovatsion va madaniy salohiyat
mintaqaning tarixiy jihatdan aniqlangan xususiyatlarining keng doirasi
(iqtisodiy, tashkiliy, siyosiy, axloqiy, etnik,
lingvistik) uning intellektual salohiyatini shakllantirish bo'yicha.

2. Kompleks baholashning kontseptual yondashuvi taklif etiladi
mavjudlardan farqli o'laroq, mintaqaning intellektual salohiyati
talqinlar, tabaqalashtirilgan xususiyatlarni olish imkonini beradi
uning har bir tarkibiy qismining (xususiy potentsial) ko'rsatkichlarga ta'siri

ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish. Shu asosda dissertatsiyada

mintaqalarning intellektual darajasiga ko'ra tasnifi
salohiyatli (farovon, potentsial farovon,

noqulay hududlar) uchun zarur shart-sharoitlarni yaratadi
intellektual salohiyatni boshqarish mexanizmini ishlab chiqish
hudud, qaysining tashkil topgani? dastlab taqdim etilgan

viloyatdagi oliy ta’lim muassasalarining intellektual salohiyati.

3: Xususiy imkoniyatlarning tizimli majmui sifatida hududning intellektual salohiyatini boshqarishning tashkiliy-iqtisodiy modeli ishlab chiqildi; jarayonda ko'p darajali munosabatlar tizimini aks ettiruvchi 5: uni shakllantirish va amalga oshirish. Ushbu modelning o'ziga xosligi va ayni paytda afzalligi shundaki, u "agregat" - boshqaruv sub'ektini federal va birlikda taqdim etadi; mintaqaviy hokimiyat organlari, akademik va sanoat tadqiqot institutlari; universitetlar і faoliyat yuritishi va rivojlanishi manfaatlar mutanosibligiga erishishga qaratilgan hududning korxonalari; uchun zarur samarali yechim, mintaqaning dolzarb muammolari? V; iqtisodiyotning innovatsion rivojlanish sur'atlarini oshirish shartlari

4. Asarda intellektual salohiyat o‘rtasidagi bog‘liqlik ochib berildi; oliy o'quv yurtlari va intellektual; : mintaqaning salohiyati, bu: ilmiy asoslangan qarorlarni ishlab chiqish uchun asos sifatida qaraladi - boshqaruvning “jamlanma” sub’ekti bo‘yicha = intellektual salohiyatni shakllantirish uchun: oliy ta’lim muassasalari. Asosida dissertatsiyada ishlab chiqilgan model? universitetning intellektual salohiyatini boshqarish; bo'lish! Mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarishning ajralmas ^ tez-tez modellari; hududning intellektual salohiyatini uzluksiz oshirish omili sifatida kompetentsiyaga asoslangan (raqobatbardosh) professional mutaxassisni shakllantirish modeli taklif etiladi.

Tadqiqotning nazariy ahamiyati quyidagilar uchun ishlatiladigan kontseptual va terminologik apparatning keng ko'lamli taqdimotidadir: boshqaruv zarurligini "oqlash"

-."."" 7

mintaqaning intellektual salohiyati, shuningdek, hududlarni rivojlantirishda intellektual salohiyatni shakllantirish va undan foydalanish muammolarini hal etishda ilmiy jamoatchilik va hokimiyat organlarining o‘zaro hamkorligining mohiyati va mexanizmlari bo‘yicha nazariy va uslubiy qoidalarni ishlab chiqish uchun.

Dissertatsiyaning amaliy ahamiyati topilmalar va tavsiyalardan foydalanish imkoniyati bilan belgilanadi mintaqaviy hokimiyatlar mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarish organlari.

Dissertatsiyaning asosiy qoidalari va xulosalari quyidagi ilmiy-amaliy anjumanlarda muhokama qilindi:

“Global ilmiy salohiyat” 4-xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi (Tambov, 2008);

"Universitet uzluksiz ta'lim tizimida" xalqaro ilmiy-metodik konferentsiyasi (Perm, 2008);

Butunrossiya ilmiy-amaliy konferensiyasi "Oliy ta'limda malakali mutaxassisni shakllantirish modulli-reyting yondashuvining asosi sifatida. kasbiy ta'lim"(Qozon, 2008);

“Mintaqaning innovatsion iqtisodiyoti va sanoat iqtisodiyoti” Butunrossiya ilmiy-amaliy konferensiyasi (Sankt-Peterburg, 2008);

Ilmiy-amaliy konferensiya “Innovatsion rivojlanish strategiyasini shakllantirish iqtisodiy tizimlar"(Sankt-Peterburg, 2008);

Butunrossiya ilmiy-amaliy konferentsiyasi " Haqiqiy muammolar Mashinasozlik korxonalarida iqtisodiyot va menejment, innovatsiyalarga yo'naltirilgan iqtisodiyotda neft va gaz sanoati" (Perm, 2009).

1

Maqolada hududlarning intellektual salohiyatini baholash ko'rsatkichlari tizimi taklif etiladi. Volga mintaqalarining intellektual salohiyatining integral indekslari hisoblab chiqilgan federal okrug 2000-2011 yillar uchun Qiyosiy tahlil hududlarni intellektual salohiyat tarkibiy qismlari bo‘yicha yuqori darajada tabaqalanishini aniqlash imkonini berdi. Intellektual potentsialning strukturaviy va aloqador komponentlari assimetrik rivojlanish bilan, ta'lim salohiyati esa rivojlanishning uyg'un turi bilan tavsiflanadi. O'rganilayotgan davrda barcha hududlarning intellektual salohiyati oshdi, lekin uning tarkibiy qismlari muvozanatsiz o'zgardi. Barcha hududlarning ta’lim salohiyati oshgan bo‘lsada, aksariyat viloyatlar o‘z ilmiy salohiyatini saqlab qola olmadi. Nijniy Novgorod viloyati butun tahlil qilingan davrda innovatsion salohiyatning eng yuqori integral indeksiga ega, ammo uning ko'rsatkichlari rivojlangan mamlakatlarning tegishli ko'rsatkichlaridan sezilarli darajada past.

intellektual salohiyat

integral indeks

bilim iqtisodiyoti

ta'lim salohiyati

ilmiy salohiyat

1. Zadumkin K.A. Kondakov I.A. Viloyatning ilmiy-texnik salohiyati: holatini baholash va rivojlanish istiqbollari. - Vologda: ISEDT RAS, 2010. - 205 p.

2. Kirshin I.A., Vashurina E.V., Ovchinnikov M.N. Federal universitetlarning mamlakat va mintaqaning intellektual salohiyatini rivojlantirish va amalga oshirishdagi roli. [Elektron resurs] Kirish rejimi: http://ifets.ieee.org/russian/depository/v13_i3/pdf/12r.pdf (kirish sanasi: 03.14.14).

3. Levashov V.K. Jamiyatning intellektual salohiyati: sotsiologik o'lchov va prognozlash // Jamoatchilik fikri monitoringi. – 2008. – No 3. – B. 17–30.

4. Makarov P.Yu. Mintaqaning intellektual kapitalini innovatsion rivojlanish manfaatlarida boshqarish mexanizmi: dis. ...kand. iqtisodiyot – Vladimir, 2012. – 155 b.

5. Makasheva N.P., Nesterova O.A. Mehnat bozorida intellektual salohiyatni baholash Tomsk viloyati// Tomsk xabarnomasi davlat universiteti. – 2011. – No 2(14). – 87–98-betlar.

Rivojlanishning asosiy omili va resursi ilmiy bilim va texnologiyalarni ishlab chiqarish, tarqatish va ulardan samarali foydalanishga aylangan bilimlar iqtisodiyotini shakllantirish va rivojlantirish jarayonlari e'tiborni "intellektual salohiyat" kabi iqtisodiy kategoriyaga qaratdi.

Hozirgi vaqtda mahalliy va xorijiy fanlarda intellektual kapital fenomeni haqida umumiy tushuncha mavjud emas. Ushbu muammoni o'rganish xorijiy mualliflar D. Bell, E. Bruking, T. Parkinson, J. Tobin, L. Edvinsonlarning asarlarida keltirilgan.

Rossiyada intellektual salohiyatni o'rganishda uchta asosiy yondashuv qo'llaniladi:

  1. Iqtisodiy - intellektual salohiyat insonning bilimlari va intellektual qobiliyatlari yig'indisi bilan belgilanadi, ular yordamida mahsulot yaratiladi va sotiladi.
  2. Ijtimoiy-iqtisodiy - tizimning (mamlakat, mintaqa, korxona) muayyan maqsadlarga erishish uchun echim topish qobiliyatiga e'tibor qaratadi.
    natijalar.
  3. Ijtimoiy - shaxsning intellektual salohiyati va uning mazmuni o'rganiladi, jamiyat intellektual hayotining asosiy tarkibiy qismlari, xususan, fan va ta'lim o'rganiladi.

Bu erda intellektual salohiyatning bir nechta ta'riflari mavjud.

Levashov V.K. Intellektual potentsial jamiyat intellektual hayotining bir-biri bilan chambarchas bog'liq bo'lgan ikkita asosiy yo'nalishi - fan va ta'lim bilan bog'liq bo'lgan va o'lchangan qiymati yaratgan va to'plangan yangi narsalarni ijodiy yaratish qobiliyatini ko'rsatadigan inson, moddiy va moliyaviy resurslar majmui sifatida belgilanadi. bilimlar, texnologiyalar, mahsulotlar.

Intellektual potentsialni innovatsion iqtisodiyotning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish maqsadlarida inson va jamiyatning intellektual imkoniyatlarini amalga oshirish qobiliyatida ifodalangan samaradorligining o'lchovi sifatida ko'rish mumkin.

Mustaqil institut ijtimoiy siyosat intellektual salohiyatni tizimning (davlat, hudud, korxona va boshqalar) fan, texnika, texnika va boshqalar sohasida muhim natijalarga erishish uchun o‘ziga xos yechimlarni topish qobiliyati sifatida izohlaydi. .

Zadumkin K.A. va Kondakov I.A. ilmiy-texnikaviy potentsialni o'zaro bog'langan va o'zaro ta'sirda bo'lgan ilmiy-texnikaviy faoliyatning resurslari va natijalari majmui sifatida o'rganish va tashqi muhit muayyan tashkiliy-boshqaruv sharoitlarida hududni joriy va istiqbolli rivojlantirish muammolarini hal qilish uchun bu tadqiqot- mintaqa), uning raqobatbardoshligini oshirish va barqaror iqtisodiy o'sishni ta'minlash.

Jahon banki an’anaviy tarzda dunyo mamlakatlari intellektual rivojlanish reytingini (KAM Knowledge Index) va real iqtisodiyotda fan yutuqlaridan foydalanish reytingini (Knowledge EconomyIndex) belgilaydi.

Intellektual potentsialning asosiy elementlari quyidagilardir:

  1. insoniy komponent - bilimlar ishlab chiqaruvchisi sifatida uning tashuvchisi (ko'nikma, malaka va boshqalar) va inson salohiyatidan ajralmas bilim;
  2. tarkibiy komponent - ma'lum bir shaxsga "bog'lanmagan" va mintaqaviy sharoitlarni shakllantiradigan bilim;
  3. relyatsion komponent - tizimning tashqi muhit bilan o'rnatilgan munosabatlari jarayonida paydo bo'ladigan bilimlar: innovatsiyalarni amalga oshirish va mustaqil ravishda yaratish qobiliyati, uning mahsulotlariga bo'lgan talab, investitsiyalar va qo'shma loyihalar uchun jozibadorlik.

Materiallar va tadqiqot usullari

Tahlilning birinchi bosqichida intellektual salohiyatning asosiy elementlarini tavsiflovchi ko'rsatkichlar aniqlandi (1-jadval). Ko'rsatkichlarni tanlashga o'rganilayotgan barcha hududlar uchun tahlil qilinayotgan davr uchun statistik ko'rsatkichlarning mavjudligi sezilarli ta'sir ko'rsatdi. Statistik ma'lumotlardan foydalanish olingan natijalarning ob'ektivligini oshiradi va ularni mintaqalararo taqqoslash va intellektual salohiyat holati dinamikasini o'rganish nuqtai nazaridan qo'llash imkoniyatlarini kengaytiradi.

1-jadval

Mintaqaning intellektual salohiyati ko'rsatkichlari

Ko'rsatkichlar guruhi

Belgilanish

Indeks

Ma'nosi

Ta'lim salohiyatining ko'rsatkichlari

bilan band aholi ulushi Oliy ma'lumot, %

Ta’lim xarajatlarining YaHMdagi ulushi, %

10 000 aholiga to'g'ri keladigan oliy ta'lim talabalari soni

Ijtimoiy farovonlik ko'rsatkichlari

Jini koeffitsienti

Ishsizlik darajasi, %

Ilmiy salohiyat ko'rsatkichlari

Iqtisodiyotda band bo'lgan 1000 kishiga to'g'ri keladigan ilmiy xodimlar soni

YaHMdagi ichki ilmiy-tadqiqot xarajatlarining ulushi, %

Axborot-kommunikatsiya komponentining ko'rsatkichlari

100 nafar xodimga shaxsiy kompyuterlar soni

Internetga ulangan kompyuterlar ulushi, %

Munosabat kapitalining ko'rsatkichlari

Aholi jon boshiga asosiy kapitalga investitsiyalar, rub.

Amaldagi ilg'or ishlab chiqarish texnologiyalari soni

Yaratilgan ilg'or ishlab chiqarish texnologiyalari soni

Tovarlar, ishlar va xizmatlarning umumiy hajmida innovatsion tovarlar, ishlar va xizmatlarning ulushi, %

Ikkinchi bosqichda tanlangan ko'rsatkichlar, masalan, Inson taraqqiyoti indeksini hisoblashda qo'llaniladigan chiziqli masshtablash usuli yordamida taqqoslanadigan shaklga aylantirildi. Baholangan ko'rsatkich bo'yicha fikr-mulohazalar bilan hisoblash quyidagi formula bo'yicha amalga oshirildi:

To'g'ridan-to'g'ri baholangan ko'rsatkich bilan bog'liq holda quyidagi formula qo'llaniladi:

bu erda I - intellektual salohiyat ko'rsatkichi; X i - i-chi ko'rsatkichning haqiqiy qiymati; X min va X max - o'rganilayotgan barcha hududlar orasida ko'rib chiqilayotgan davrda ko'rsatkichning minimal va maksimal qiymatlari, i - ko'rsatkichlar soni.

Uchinchi bosqichda tegishli ko'rsatkichlarning o'rtacha arifmetik usulidan foydalangan holda beshta oraliq indeks hisoblab chiqildi: ta'lim salohiyati indeksi (IEP), ijtimoiy farovonlik indeksi (ISW), ilmiy salohiyat indeksi (ISP), axborot indeksi va aloqa komponenti (ITC) va munosabatlar kapitali indeksi (XOQ).

Mintaqaning intellektual salohiyatining integral indeksi (IP) oraliq indekslarning o'rtacha og'irlikdagi arifmetik qiymatidan foydalangan holda hisoblab chiqilgan. Koeffitsientlarning og'irligi ekspert bahosi asosida aniqlandi.

Tadqiqot natijalari va muhokama

Tahlil qilinayotgan davrda barcha hududlarning ta’lim salohiyatining sezilarli o‘sishi kuzatildi, bu esa o‘quvchilar sonining tez o‘sishi bilan bog‘liq. 2008 yilga kelib har 1000 aholiga to'g'ri keladigan talabalar soni 2000 yilga nisbatan o'rtacha 72 foizga oshdi, keyin esa har yili kamayib bordi, lekin 2011 yilda o'rtacha 2000 yilga nisbatan 52 foizga ko'p bo'ldi. barcha hududlar. Tahlil qilinayotgan davrda assimetriya diapazonining o'rtacha qiymati 1,51 martani tashkil etdi.

Talabalar sonining o'sishi ish bilan band bo'lgan oliy ma'lumotli aholi ulushining oshishini oldindan belgilab berdi, hududlarda o'rtacha o'sish 32,6 foizni tashkil etdi. Oliy ma'lumotli band bo'lganlarning eng katta ulushi Samara viloyatida qayd etilgan - 33,6%, etakchi guruhda (bu ko'rsatkich 25% dan ortiq) yana 6 ta viloyat: Ulyanovsk, Nijniy Novgorod va Saratov viloyatlari, Tatariston Respublikasi , Chuvash Respublikasi va Mordoviya Respublikasi.

“YaHMda taʼlimga sarflangan xarajatlarning ulushi” (E2) koʻrsatkichi taʼlim salohiyatiga salbiy taʼsir koʻrsatdi. Aksariyat mintaqalar uchun 2009 yildan beri ta'limga sarflanadigan xarajatlar, hatto nominal ko'rinishda ham oshgan. 2011 yilga nisbatan qisqardi, bu esa hududlar bo'yicha E2 ko'rsatkichining o'rtacha 35,4% ga pasayishiga olib keldi. Faqat 3 ta mintaqada (Nijniy Novgorod, Penza va Samara viloyatlari) 2011 yilda E2 ko'rsatkichi 2000 yil darajasidan yuqori edi.

O'rganilayotgan hududlarning ijtimoiy farovonligini baholashda biz ikki xil yo'naltirilgan tendentsiyani qayd etamiz. Bir tomondan, ishsizlik darajasi sezilarli darajada pasaygan bo'lsa, ikkinchi tomondan, aholining daromadlari bo'yicha tabaqalanishi kuchaygan.

Barcha hududlarning ilmiy salohiyati pasaydi, o‘rtacha qisqarish 23 foizni tashkil etdi, bu birinchi navbatda ilmiy tadqiqot va ishlanmalar bilan shug‘ullanuvchi sohalardan mutaxassislarning chiqib ketishi bilan bog‘liq. Shunday qilib, Mari El Respublikasida bu ko'rsatkich 90% ga kamaydi.

Mahalliy ilmiy-tadqiqot xarajatlari (S2) bo'yicha hududlar o'rtasida kuchli tabaqalanish mavjud. Etakchi guruhga (S2 ko'rsatkichi 1% dan ortiq) 5 ta viloyat kiradi: Nijniy Novgorod, Ulyanovsk, Samara, Penza viloyatlari va Perm viloyati, boshqa hududlar uchun (autsayderlar) bu ko'rsatkich 0,1 dan 0,68% gacha o'zgarib turadi. Etakchi hududlarda S2 koʻrsatkichi dinamikasi umumiy yoʻnalishga ega: 2000-2005-yillarda oʻsish, 2005-2008-yillarda sezilarli pasayish, 2009-2011-yillarda 2005-yil darajasida tiklanish kuzatildi. Tahlil qilinayotgan davrda tashqi mintaqalar YaHMda ilmiy-tadqiqot va ishlanmalarga ichki xarajatlar barqaror bo'ldi. S2 indikatorining assimetriya diapazoni ko'rib chiqilayotgan davrda 29,8 martadan (2008 yil) 48,3 martagacha (2011 yil) o'zgardi. Ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlariga nominal ichki xarajatlar assimetriyasi ko‘lami har yili o‘sib bordi va 2012 yilda 325,9 baravarni tashkil etdi.

Axborot-kommunikatsiya komponentida sezilarli yutuq yuz berdi: IT1 ko‘rsatkichi mintaqalar bo‘yicha o‘rtacha 4 baravarga, IT2 ko‘rsatkichi 2,6 barobarga oshdi. Shu bilan birga, hududlar o'rtasidagi tabaqalanish sezilarli darajada kamaydi; IT1 ko'rsatkichi bo'yicha assimetriya diapazoni 2000 yildagi 1,5 barobardan 2011 yilda 1,23 martagacha kamaydi; IT2 ko'rsatkichi bo'yicha assimetriya ko'lami deyarli 2 barobar kamaydi.

Tahlil qilinayotgan davr mobaynida aholi jon boshiga investitsiyalar hajmi bo'yicha (O1) mutlaq yetakchi Tatariston Respublikasi bo'lib, bu birinchi navbatda keng ko'lamli loyihalarni amalga oshirish bilan bog'liq ("Qozon mingyilligi", 2013 yilgi yozgi Universiadaga tayyorgarlik), Bu investitsiyalarning katta oqimini ta'minladi, shu jumladan federal byudjetdan. 2000 yildan 2008 yilgacha O1 ko'rsatkichi bo'yicha hududlarni differentsiatsiya qilish pasayish tendentsiyasini kuzatdi, assimetriya ko'lami 2 baravardan ko'proq kamaydi. 2008 yildagi moliyaviy inqirozdan so'ng, har yili hududlarning tabaqalanishi ortib bordi va 2011 yilga kelib assimetriya ko'lami 2008 yilga nisbatan 35 foizga oshdi.

Nijniy Novgorod viloyati o'zining eng yaqin raqobatchilari - Boshqirdiston Respublikasi va Samara viloyatidan o'rtacha 4 baravar oldinda eng ko'p ilg'or texnologiyalardan (O2) foydalanadi. Orenburg viloyati va Mari El Respublikasida O2 darajasi eng past bo'lib, yetakchiga nisbatan o'rtacha 40 baravar past. Ushbu ko'rsatkich bo'yicha tabaqalanishning yuqori darajasi davom etayotganiga qaramay (2011 yilda assimetriya diapazoni 17,4 martani tashkil etgan), uning qisqarishida ijobiy tendentsiya kuzatilmoqda.

Yaratilgan ilg'or ishlab chiqarish texnologiyalari (O3) bo'yicha Nijniy Novgorod va Samara viloyatlari yetakchi bo'lib, ularda 12 yil davomida mos ravishda 667 va 435 texnologiya yaratilgan. Yuqori O3 ko'rsatkichlari (100 dan ortiq texnologiya) yana ikkita mintaqada - Perm o'lkasi va Saratov viloyatida qayd etilgan. Eng past O3 ko'rsatkichlari (30 dan kam texnologiya) 4 ta mintaqada - Mari El Respublikasi, Chuvash Respublikasi, Orenburg va Kirov viloyatlarida.

Yuborilgan mahsulotlarning umumiy hajmida innovatsion mahsulotlar ulushining yuqori o'sish sur'atlari (O4) Kirov viloyati (654%), Nijniy Novgorod viloyati (417%), Tatariston Respublikasi (392%) va Ulyanovsk viloyati(367%). 2011 yilda Volga federal okrugining 5 ta innovatsion faol hududini ajratib ko'rsatish mumkin (O4 ko'rsatkichi 15% dan yuqori - Mordoviya Respublikasi, Samara viloyati, Ulyanovsk viloyati, Nijniy Novgorod viloyati va Tatariston Respublikasi. E'tibor bering, Volga federal okrugi hududlarida O4 ko'rsatkichining ro'yxatga olingan maksimal qiymatlari rivojlangan mamlakatlar ko'rsatkichlaridan sezilarli darajada past.

Intellektual salohiyatning integral indeksini hisoblash natijalari jadvalda keltirilgan. 2.

jadval 2

Rossiyaning Volga federal okrugi mintaqalarining intellektual salohiyatining integral indeksining dinamikasi

Volga federal okrugi sub'ektlari

Boshqirdiston Respublikasi

Mari El Respublikasi

Mordoviya Respublikasi

Tatariston Respublikasi

Udmurt respublikasi

Chuvash Respublikasi

Perm viloyati

Kirov viloyati

Nijniy Novgorod viloyati

Orenburg viloyati

Penza viloyati

Samara viloyati

Saratov viloyati

Ulyanovsk viloyati

Shunday qilib, tahlil qilinayotgan davrda barcha o‘rganilayotgan hududlarning intellektual salohiyati oshdi. Intellektual salohiyatning o'sish sur'ati bo'yicha etakchi Mordoviya Respublikasidir (o'sish sur'ati - 2,5). Intellektual salohiyatning yuqori o'sish sur'atlari Boshqirdiston Respublikasi, Tatariston Respublikasi va Orenburg viloyatida ham qayd etildi. E'tibor bering, 2000 yilda ushbu hududlar integral indeksning past qiymatiga ega bo'lgan autsayderlar guruhida edi. Mari El Respublikasi intellektual salohiyatning eng kichik o'sishiga ega. Har yili beshta mintaqa o'z intellektual salohiyatini oshirdi - Tatariston Respublikasi, Orenburg viloyati, Ulyanovsk viloyati, Mordoviya Respublikasi va Samara viloyati. Butun davr mobaynida Nijniy Novgorod viloyati intellektual salohiyatning eng yuqori ko'rsatkichiga ega edi, ammo uning ko'rsatkichlari rivojlangan mamlakatlarning tegishli ko'rsatkichlaridan sezilarli darajada past. Aksariyat hududlarda uning elementlari rivojlanishida nomutanosiblik kuzatilmoqda: barcha hududlarning ta’lim salohiyati oshgan bir paytda, aksariyat hududlar o‘z ilmiy salohiyatini saqlab qola olmadi.

Xulosa

Volga federal okrugi mintaqalarining intellektual salohiyatini tahlil qilish uning tarkibiy qismlarida yuqori darajadagi tabaqalanishni aniqladi. Tahlil qilinayotgan davrda inson kapitali Volga federal okrugi hududlarida uyg'un turga ko'ra rivojlandi - tegishli ko'rsatkichlarning assimetriya ko'lami kamaydi. Innovatsion potentsialning tarkibiy va aloqador komponentlari assimetrik rivojlanish bilan tavsiflanadi. YaHM bo‘yicha ichki ilmiy-tadqiqot xarajatlari va o‘rganilayotgan davr boshida yaratilgan ilg‘or ishlab chiqarish texnologiyalari bo‘yicha nisbatan ustunlikka ega bo‘lgan hududlar keyinchalik uni ko‘paytirdi, orqada qolgan hududlar esa o‘z mavqeini yomonlashtirdi. Hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy tabaqalanishi Rossiyada innovatsion iqtisodiyotning shakllanishiga jiddiy to'siqdir. Shu bois hududlarning intellektual salohiyatini mutanosib rivojlantirishga alohida e’tibor qaratish zarur. Fan, biznes va davlatning samarali o‘zaro hamkorligigina innovatsiyalarni ishlab chiqarish va ularni tijoratlashtirishni faollashtirish imkonini beradi, hududning innovatsion salohiyati esa tizimning asosiy vositasiga aylanadi.
kuzatamiz.

Taqrizchilar:

Rudolf K.V., iqtisod fanlari doktori, professor, Qozon (Volga viloyati) Federal universiteti, Qozon;

Safiullin L.N., iqtisod fanlari doktori, professor, Qozon (Volga viloyati) Federal universiteti, Qozon.

Asar muharrir tomonidan 05.07.2014 yilda qabul qilingan.

Bibliografik havola

Kotenkova S.N. RF VOLGA FEDERAL TUMANI HUDUDLARINING INTELLEKTUAL POTENTSIALINI BAHOLASH // Fundamental tadqiqotlar. – 2014. – 6-7-sonlar. – B. 1447-1451;
URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=34359 (kirish sanasi: 02/01/2020). "Tabiiy fanlar akademiyasi" nashriyoti tomonidan chop etilgan jurnallarni e'tiboringizga havola etamiz. Bosh sahifa > Hujjat

E.V. MOLINA

iqtisod fanlari nomzodi, Ukraina Milliy fanlar akademiyasi Bozor muammolari va iqtisodiy-ekologik tadqiqotlar instituti katta ilmiy xodimi

HUDUDNING INTELLEKTUAL POTENTSIALI

“Intellektual salohiyat” tushunchasining mazmun-mohiyati tahlili taqdim etilgan, hududning intellektual salohiyati tuzilishi berilgan, uni baholashning uslubiy yondashuvlari o‘rganilgan, mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarish mexanizmlari taklif etilgan. Kalit so‘zlar: bilim iqtisodi, intellektual salohiyat, hudud, takror ishlab chiqarish, ta’lim, baholash, ko‘rsatkichlar, metodologiya “Intellektual salohiyat” tushunchasining mazmun-mohiyati tahlili ko‘rsatilgan, hududning intellektual salohiyati tarkibi yoritilgan, unga uslubiy yondashuvlar. baholash yoʻlga qoʻyildi, hududning intellektual salohiyatini choʻmilish mexanizmlari yoʻlga qoʻyildi. Kalit so'zlar : bilimlar iqtisodiyoti, intellektual salohiyat, hudud, yaratish, yoritish, baholash, ko‘rsatkichlar, metodologiya “Intellektual salohiyat” atamasining mazmuni tahlili, hududning intellektual salohiyati tarkibi, uni baholashga metodik yondashuvlar berilgan. o‘rganilib, hududning intellektual salohiyatini boshqarish mexanizmlari taklif etiladi. Kalit so'zlar: bilimga asoslangan iqtisodiyot, intellektual salohiyat, hudud, takror ishlab chiqarish, ta’lim, baholash, ko‘rsatkichlar, usullar. 1962 yilda amerikalik olim F.Machlup birinchi bo'lib ta'lim, ilmiy tadqiqot va ishlanmalar, aloqa, axborot injiniringi va boshqa sohalarni o'z ichiga olgan "bilimlar sanoati" toifasini kiritdi. axborot faoliyati. Va 20-asrning oxiriga kelib. “moddiy” iqtisoddan “intellektual” iqtisodiyotga yoki “bilimga asoslangan iqtisodiyot”ga yakuniy o‘tish sodir bo‘ldi. Bu ishchilarning ilmiy bilimlari va maxsus noyob malakalari moddiy va nomoddiy ishlab chiqarishni rivojlantirishning asosiy manbai va asosiy shartiga, yangi iqtisodiyotning o'ziga xos va asosiy resursiga aylanganining e'tirofi edi. Inson aql-zakovati va u yaratgan bilim haqiqiy ishlab chiqaruvchi kuchga aylandi va asos bo‘ldi raqobat afzalliklari, intellektual va milliy xavfsizlik mamlakatlar va mintaqalar. IN ilmiy adabiyotlar iqtisodiy faoliyatning intellektuallashuvi, iqtisodiyotning intellektual intensivligi va boshqalar kabi tushunchalar kuchli o‘rin egallamoqda. Amalda rivojlanishning asosi sifatida ijtimoiy-iqtisodiy tizimlarning intellektual salohiyatini shakllantirish, saqlash, samarali ishlatish va oshirish, ularning intellektualizatsiya darajasini va yangi iqtisodiy munosabatlarga moslashish qobiliyatini baholash, ijtimoiy-iqtisodiy munosabatlarni qo'llab-quvvatlovchi shart-sharoitlarni aniqlash vazifalari qo'yiladi. bu jarayonlar yoki ularga tormoz vazifasini o'taydi, ijtimoiy-iqtisodiy tizimlarning intellektual salohiyatini oshirish mexanizmlarini shakllantirish zarurati. Jahon banki muntazam tadqiqotlar olib boradi va dunyo mamlakatlari intellektual rivojlanishi reytinglarini tuzadi (KAM bilim indeksi) va real iqtisodiyotda fan yutuqlaridan foydalanish reytinglari ( Bilimlar iqtisodiyoti indeksi). Biroq, bunday ishlar, qoida tariqasida, makro va mikro darajada amalga oshiriladi. Shu bilan birga, hududlar mustaqilligining ortib borishi va ularning inson kapitalini shakllantirish, raqobatbardoshligini oshirish va mamlakatning barqaror rivojlanishidagi roli kuchayishi munosabati bilan mahalliy hududiy sub’ektlarning intellektual salohiyati mazmuni, uning tuzilmasi va funksiyalari masalalari; shakllanishining ustuvor yo‘nalishlari va rivojlanish qonuniyatlari tobora dolzarb bo‘lib bormoqda. Maqsad - qo'yilgan savollarga javob topish ushbu maqoladan. Yangi iqtisodiyotga o'tish xorijiy va mahalliy mualliflar tomonidan barcha darajadagi (korxonalar va tashkilotlar, hududiy tuzilmalar - viloyatlar, shaharlar) ijtimoiy-iqtisodiy tizimlarning intellektual xususiyatlarini o'rganishga bag'ishlangan juda ko'p ilmiy ishlarning paydo bo'lishi bilan ajralib turadi. , mamlakatlar), intellektual salohiyat, intellektual resurs, intellektual kapital va boshqalar kabi iqtisodiy toifalar rivojlangan. Intellektual salohiyat tushunchasining talqini juda xilma-xildir. Eng ichida umumiy ko'rinish intellektual salohiyat(shaxs, jamiyat) tizim tomonidan o'zini o'zi saqlab qolish va rivojlantirish uchun oldida turgan vazifalarni hal qilish uchun ishlatilishi mumkin bo'lgan intellektual fazilatlar (intellektual resurslar) yig'indisi sifatida qaraladi. . Rossiyalik olimlarning fikricha, intellektual salohiyat Bu:

    mamlakat yoki mintaqaning intellektual sohasining xususiyatlari va iqtisodiyotning raqobatbardoshligi va aholi turmush darajasini oshirishga yordam beradigan yangi bilimlar, g'oyalar, ma'lumotlar manbai; tizimning (davlat, hudud, korxona, tashkilot va boshqalar) fan, texnika, texnika, ma’naviy-axloqiy sohada muhim natijalarga erishish uchun o‘ziga xos yechimlarni topish qobiliyati; innovatsion iqtisodiyotning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish maqsadlarida inson va jamiyatning intellektual imkoniyatlarini amalga oshirish qobiliyatida ifodalangan samaradorlik ko'rsatkichi; tizimning (davlat, hudud, korxona, tashkilot va boshqalar) fan, texnika, texnika va ma’naviy-axloqiy sohada muhim natijalarga erishish uchun o‘ziga xos yechimlarni topish qobiliyati.
Lvov ilmiy maktabi vakili S. I. Vovkanich talqin qiladi bu tushuncha Ukrainaning intellektual mulkiga aylanishi, uning ilg'or va xalqaro integratsiyasiga hissa qo'shishi mumkin bo'lgan yangi bilimlar, loyihalar, g'oyalar, modellar va boshqa semantik ma'lumotlarni (ilmiy, texnik, iqtisodiy, huquqiy va boshqalar) to'plash, yaratish va ulardan foydalanish imkoniyati sifatida. to'liq sherik sifatida. V.Petrenkoning fikricha, intellektual salohiyat- bu shaxs yoki shaxslar guruhining (tashkilot, korxona xodimlari, hududiy hamjamiyat aholisi, mintaqa, mamlakat, millat, insoniyat) yangi ma'naviy va moddiy qadriyatlarni yaratish uchun bashorat qilingan yaxlit qobiliyati. Ko'rib turganingizdek, "intellektual salohiyat" tushunchasi ham keng, ham tor ma'noda talqin qilinadi. Ikkinchi holda, u ko'pincha yoki shaxsning intellektual salohiyati va uni ko'paytirish shartlari bilan yoki G.-S.ning keng tarqalgan talqinida intellektual kapital bilan belgilanadi. Brooking va birinchi navbatda, uning tarkibiy qismi (intellektual mulk, tashkiliy va bozor aktivlari) bilan. Mavjud talqinlarning xilma-xilligi fonida, ta'rifi intellektual salohiyat mintaqa iqtisodiy, ijtimoiy, siyosiy, madaniy va boshqalar bilan tarixan shartlangan ta'lim, ilmiy, innovatsion va madaniy salohiyatlarning tizimli majmui sifatida. mintaqaviy rivojlanish omillari. Bu yondashuv hududning intellektual salohiyatini qayta ishlab chiqarishda bevosita ishtirok etuvchi hayot faoliyati sohalari va sub'ektlarini aniqlashga imkon beradi (rasm) va bu jarayonni boshqarishning asosiy yo'nalishlarini belgilab beradi.

Guruch. Mintaqaning intellektual salohiyati tarkibi

Ko‘rinib turibdiki, ta’lim jarayoni samaradorligi va sifatini oshirish, hududlarni rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishlari bo‘yicha fundamental va amaliy ilmiy tadqiqotlarni rivojlantirish, intellektual salohiyatni innovatsion rivojlanishga aylantirish, barcha manfaatdor sub’ektlarning o‘zaro hamkorligi va sherikligini tashkil etish shular jumlasidandir. Mintaqaning intellektual salohiyati uning aholisining intellektual salohiyatiga asoslanadi. Ta’lim mazmunida yangi ta’limot sifatida aholi o‘rtasida asosiy kompetensiyalarni shakllantirish va rivojlantirish hududdagi oliy ta’lim muassasalarining intellektual salohiyati bilan belgilanadi. Ta'lim instituti zamonaviy jamiyat rivojlanishida hal qiluvchi rol o'ynaydi. Ta'lim tufayli inson nafaqat maxsus (ilmiy) bilimlarni, balki kundalik (kundalik) bilimlarni ham oladi, bu esa shaxsning ijtimoiylashuviga yordam beradi. Eng muvaffaqiyatli G'arb universitetlari tajribasi tahlilidan ko'rinib turibdiki, universitetlar tadbirkorlik tipidagi, tashqi hamjamiyat uchun ochiq, integratsiyaga asoslangan raqobatbardosh mutaxassislarni tayyorlashga qodir zamonaviy tadqiqot va ta'lim markazlariga aylanishi kerak. ta'lim faoliyati fundamental va amaliy tadqiqotlar bilan. Ular jamiyat ehtiyojlarini ham, har bir insonning ta'limga bo'lgan ehtiyojlarini o'ziga mos keladigan darajada qondirishi kerak ("umr bo'yi ta'lim" paradigmasi). Mahalliy universitetlar ta'lim tizimi va mintaqaning iqtisodiy kompleksi o'rtasidagi aloqaning yo'qligi, bozorda talab yo'q bo'lgan mutaxassisliklarning katta ro'yxatining takrorlanishi va tabiiy va texnik ta'limga talabning pasayishi bilan tavsiflanadi. bandlikni sust qayta qurish orqali. Kadrlarni qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish korxonalar rahbarlarining aksariyat qismi uchun ustuvor vazifa emas. 2008 yilda Odessa viloyatida sanoat ishchilarining 5,4 foizi, transport va aloqa xodimlarining 3,7 foizi yangi kasblarga o'qitildi. Innovatsion faoliyatni ta'minlashda ta'limning imkoniyatlari juda kam amalga oshirilmoqda. Ro'yxatdan o'tgan patentlar birinchi navbatda universitetlar tomonidan qo'llaniladi va ularning ozgina qismi boshqa tashkilotlarga beriladi. litsenziyalash shartnomalari. Shu bilan birga, xalqaro tajriba shuni ko‘rsatadiki, ta’lim sohasidagi maqsadli siyosat mehnat bozoridagi siyosatga qaraganda samaraliroqdir. Intellektual salohiyat tashuvchilarning kamayishi bevosita ijtimoiy-iqtisodiy tizimning intellektual va resurs salohiyatini va uning faoliyati samaradorligini pasaytiradi. Shuning uchun intellektual salohiyatdan foydalanish darajasi (intellektual foydalanish) hisobga olinishi kerak muhim xususiyat, va uning tegishli darajasini ta’minlash boshqaruv organlarining asosiy vazifalaridan biridir. Hududiy sub'ektlarning intellektual salohiyatiga birinchi baholar inson kapitalini baholash usullaridan foydalangan holda aholi tomonidan to'plangan ta'lim yillari hisob-kitoblarida o'z ifodasini topgan. Biroq, ular unchalik ma'lumotga ega emas va iqtisodiyotni intellektualizatsiya qilish muammosini hal qilish uchun kam qo'llaniladi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish departamenti (UNDESA) tomonidan ishlab chiqilgan bilimlar jamiyatini (K-jamiyatini) shakllantirish metodologiyasiga muvofiq, intellektuallashuvni baholash intellektual salohiyatni shakllantirishning asosiy parametrlarini o'lchashga asoslanadi. ( o'rtacha muddat maktab ta'limi, aholi tarkibida yoshlarning ulushi, axborot vositalarini ishlab chiqish) bu jarayonga yordam beruvchi va inhibe qiluvchi omillarni bir vaqtda baholash bilan. Birinchisi: ilmiy-tadqiqot, taʼlim, byudjet tuzilmasida sogʻliqni saqlash, mudofaa xarajatlari, bir oʻqituvchiga toʻgʻri keladigan talabalar soni, jamiyatning korrupsiyadan ozod boʻlishi. Inhibe qiluvchi omillarga quyidagilar kiradi: chaqaloqlar o'limi, daromadlarning notekis taqsimlanishi, ma'lum hududlarni himoya qilish uchun subsidiyalar, kishi boshiga CO 2 emissiyasi. Ushbu uslub boshqa ko'plab usullardan farq qiladi, chunki u hayot sifati parametrlarini baholashni o'z ichiga oladi zarur shart intellektual salohiyatni rivojlantirish. Bugungi kunga kelib, quyidagi yoki shunga o'xshash shaxsiy indekslar tizimiga asoslangan mintaqaning intellektual salohiyatining yaxlit indeksini shakllantirishning muallif usullari keng tarqalgan:

    oliy ta'limga tayyorgarlik ko'rsatkichi (10 ming aholiga to'g'ri keladigan oliy ta'lim muassasalari talabalari soni); ta'lim darajasi indeksi (ta'lim darajasi bo'yicha hududlarning band aholisining tarkibi); ilmiy kadrlar tayyorlash indeksi (10 ming ish bilan band bo'lgan aspirantlar soni); ilmiy tadqiqotlarda bandlik ko‘lami indeksi (iqtisodiyotda band bo‘lgan 10 ming kishiga to‘g‘ri keladigan ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlari bilan shug‘ullanuvchi xodimlar soni); tadqiqot intensivligi indeksi (tadqiqot va ishlanmalar uchun ichki joriy xarajatlarning YaHMdagi ulushi).
Ular asosida shakllantirilgan integral indeks hududlar orasidan obod, potentsial gullab-yashnagan va noqulay hududlarni aniqlash va rivojlantirish imkonini beradi. aniq ro'yxat ularning intellektual salohiyatini rivojlantirishga qaratilgan tadbirlar. Intellektual salohiyatni baholash mintaqani ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish strategiyasiga kiritilgan ustuvor tadbirlar kontekstida amalga oshirilganda konstruktiv yondashuv ko‘rinadi. Bu mintaqaning qishloq xo'jaligi, transport, mashinasozlik va boshqalar bo'lishi mumkin. Iqtisodiyotni intellektuallashtirish ko'rsatkichlari 3 guruhga bo'linganda yanada informatsion yondashuv hisoblanadi: kirish ko'rsatkichlari, iqtisodiy faoliyatni intellektuallashtirish jarayoni ko'rsatkichlari (IED) va natija ko'rsatkichlari (jadval). Bunga ishoniladi samarali boshqaruv intellektual salohiyatni shakllantirish va rivojlantirish xalq xo‘jaligining butun qatlamlarini, birinchi navbatda, ta’lim va fan sohalarini qamrab oluvchi yetarlicha yirik strategik loyihalar yordamidagina mumkin bo‘ladi. . Masalan, Rossiyada eng yirik investitsiya va innovatsion loyihalardan biri federal universitetlar tarmog'ini yaratish bo'lib, uning strategik vazifasi innovatsion xizmatlarni yaratish va joriy etish asosida raqobatbardosh inson kapitalini shakllantirish va rivojlantirishdir. va ishlanmalar.

Iqtisodiy faoliyatni intellektuallashtirishning dastlabki ko'rsatkichlarini guruhlash (IED)

Ko'rsatkichlar

IED potentsiali

IED jarayoni ko'rsatkichlari

Ko'rsatkichlar

IED natijasi

1. 10 000 xodimga to'g'ri keladigan ilmiy xodimlar soni 6. YaHMda ilmiy-tadqiqot (tadqiqot va ishlanma, ilmiy-tadqiqot va ishlanma) xarajatlari (%) 8. Texnologiyalar eksporti
2. 1000 aholiga shaxsiy kompyuterlar soni
3. 1000 aholiga internet foydalanuvchilari soni 9. Ixtirolarga patent olish uchun berilgan talabnomalar soni
4. 1000 aholiga to‘g‘ri keladigan talabalar soni 7. YaHMda ta’limga sarflangan xarajatlar (%) 10. YaHMda ta’lim, sog‘liqni saqlash, ijtimoiy xizmatlarning ulushi (%)
5. 25-64 yoshdagi aholi orasida turli darajadagi oliy ma’lumotga ega bo‘lgan shaxslar ulushi (%)
Bunday universitetlar faoliyatida Foresight texnologiyalari – ijtimoiy-iqtisodiy va innovatsion rivojlanishning strategik yo‘nalishlarini ekspert baholash, o‘rta va uzoq muddatli istiqbolda iqtisodiyot va jamiyatga ta’sir ko‘rsatishi mumkin bo‘lgan texnologik yutuqlarni aniqlash usullari tizimidan foydalaniladi. IN Ushbu holatda Mintaqaning intellektual salohiyatini shakllantirish va undan foydalanish samaradorligi quyidagilar hisobiga oshiriladi:
    innovatsion rivojlanish yo'nalishlari bo'yicha noaniqlikni kamaytirish, talabga ega bo'lgan mutaxassisliklar bo'yicha mutaxassislarni tayyorlash; korxonalar va oliy o‘quv yurtlari o‘rtasida intellektual salohiyat sifatiga ijobiy ta’sir ko‘rsatishi mumkin bo‘lgan hamkorlikning yanada faol shakllarini tashkil etish; innovatsion ishlab chiqarishni rivojlantirish va yangi jozibador ish o‘rinlarini yaratish, yuqori malakali ishchilarni saqlab qolish va ularni boshqa hududlardan jalb etish va boshqalar. .
Qisqa sharh hududiy iqtisodiyotni intellektuallashtirish jarayonlari zamonaviy voqelik sharoitida mintaqaning intellektual salohiyatini shakllantirish va undan samarali foydalanish, uni kengaytirilgan takror ishlab chiqarish uchun institutsional shart-sharoitlarni yaratish mintaqaviy siyosatning ustuvor yo‘nalishlariga aylanishi zarurligiga ishontirmoqda. Intellektual salohiyatni oshirish yo‘nalishida ijtimoiy-iqtisodiy salohiyatni qayta qurish bo‘yicha maqsadli siyosatni amalga oshirish orqali hududlar yangi iqtisodiyot talablariga moslashish xususiyatlarini oshirmoqda. Mintaqaning intellektual salohiyati tarkibida ta’lim salohiyatining asosiy o‘rni hududdagi ta’lim muassasasini aholining barcha qatlamlarini intellektuallashtirishga yo‘naltirilgan ko‘p funktsiyali muassasa sifatida shakllantirish vazifasini qo‘yadi. Shu bilan birga, mintaqaning intellektual salohiyatini samarali qayta ishlab chiqarish ikki guruh muammolarni hal qilish orqali ta'minlanadi: bilimlar jamiyati va iqtisodiyotning innovatsion modelini shakllantirish va aholi turmush darajasi va sifatini oshirish, ijtimoiylashtirish. iqtisodiyot. Dasturlar va strategiyalarni ishlab chiqishdan oldin intellektual model sifatida mintaqaning intellektual salohiyatini rivojlantirish kontseptsiyasini ishlab chiqish kerak - menejment va siyosiy texnologiyalarni rivojlantirish uchun asos. Jahon tajribasidan kelib chiqqan holda, yilda sifatForsight texnologiyasi ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishni boshqarishning samarali vositasi boʻlib, u hududning intellektual salohiyatini strategik muhim muammolarni hal etishga jalb qilish, shuningdek, kelishilgan qarorlar qabul qilish va muvofiqlashtirilgan harakatlarni amalga oshirish imkonini beradi.

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

    Kirshin I.A., Vashurina E.V., Ovchinnikov M.N. Federal universitetlarning mamlakat va mintaqaning intellektual salohiyatini rivojlantirish va amalga oshirishdagi roli. [Elektron resurs] Kirish rejimi: /russian/depository/v13_i3/pdf/12r.pdf Ural Federal universitetining rivojlanish dasturi, 2009. [Elektron resurs] Kirish rejimi: Vovkanich S. Ukraina milliy g'oyasi va intellektual xavfsizligi // Ukraina madaniyat markazi [ Elektron resurs] Kirish rejimi: .ua/index.php?lang=u&material_id=14987 Petrenko V.P. . Ijtimoiy-iqtisodiy tizimlarda aqlli jarayonlarni boshqarish // Ilmiy monografiya - Ivano-Frankivsk: Nova Zorya, 2006. - 352 p. Maksimenko I. I. Mintaqaning intellektual salohiyatini boshqarish: avtoreferat. dis….k-ta econ. Fanlar: 08.00.05. – Perm., 2010. Molina O.V. Ukraina Qora dengizi mintaqalarining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi: nazariya, metodologiya, amaliyot: Monografiya / Ukraina Milliy Fanlar akademiyasi akademigi B.V.Burkinskiy tomonidan tahrirlangan. - Odessa: Bozor muammolari va iqtisodiy va atrof-muhitni o'rganish instituti jurnali. Ukraina Milliy Fanlar Akademiyasi, 2010. – 376 b. Molina O.V. Taʼlim salohiyatini yaxshilash asosida mintaqaning raqobatbardoshligini oshirish / O.V. Molina // Ijtimoiy-iqtisodiy tadqiqotlar xabarnomasi / ODEU. – O., 2010. – 40-son. – B. 365-3 72. Bilimlar jamiyatlarini tushunish. – Nyu York: Birlashgan Millatlar Tashkilotining Iqtisodiy va ijtimoiy masalalar departamenti, 2005. – 178 b. Federal universitetlarni yaratish va rivojlantirishni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash kontseptsiyasi. M., 2009. [Elektron resurs] Kirish rejimi: http:// dus. gov. ru. Rudskoy, A.I. Prognoz tuzilishi. Qurilish va rivojlanish tamoyillari. Amalga oshirish tajribasi / A.I.Rudskoy, A.I. Borovkov, S.V. Romanov// FIITU-2007 XI Butunrossiya konferensiyasi materiallari “Texnik universitetlarda fundamental tadqiqotlar va innovatsiyalar”, 2007. [Elektron resurs] Kirish rejimi: /FEA_news_962.html

Tegishli nashrlar