Birinchi jahon urushida huquqning rivojlanishi. Birinchi jahon urushi davrida huquqning rivojlanishi. Birinchi jahon urushi davridagi Rossiya qonuni

Urush o'zgarishlarni talab qildi amaldagi qonun chiqaruvchi organ davlat apparatini harbiy sharoitga moslashtirishga qaratilgan yangi huquqiy hujjatlar qabul qilindi. Maʼmuriy, moliyaviy, fuqarolik, mehnat va jinoyat qonunchiligiga qator oʻzgartirishlar kiritildi.

4.1 Ma'muriy qonunchilik

Ma'muriy odil sudlov yangi hodisa - arbitrajning prototipiga aylandi, uning paydo bo'lishi ma'muriy-iqtisodiy munosabatlar va aloqalarning rivojlanishi bilan bog'liq edi.

Urush e’lon qilingan kuni podsho farmoni bilan “Harbiy senzura to‘g‘risida”gi vaqtinchalik Nizom joriy etildi. Tsenzura organlari harbiy harakatlar teatri hududlarida ham, ulardan tashqarida ham ta'minlangan. Ichki ishlar vaziriga urush davrida Rossiyaning tashqi xavfsizligi va uning qurolli kuchlarining holati to'g'risida ommaviy yig'ilishlarda ma'ruza va ma'ruzalarda e'lon qilishni taqiqlash huquqi berildi. Harbiy harakatlar sohasida harbiy tsenzura armiya qo'mondonligi va harbiy okruglarning shtab-kvartiralari tomonidan amalga oshirildi. Harbiy harakatlar teatri hududiga kirmagan hududlarda harbiy tsenzura organlari Bosh shtab Bosh boshqarmasi huzuridagi Bosh harbiy tsenzura komissiyasi, mahalliy harbiy tsenzura komissiyalari va harbiy tsenzuralar edi. Harbiy tsenzura organlari bilan bir qatorda, birinchi ma'muriy nazorat bosmaxonalar uchun ham, kitob do‘konlari uchun ham. Harbiy tsenzura to'g'risidagi nizomda harbiy va ma'muriy organlar bosma nashrlar va ommaviy yig'ilishlar ustidan parallel nazoratni amalga oshirishi ta'kidlangan. Qaror buzilishini aniqlashda jandarm va politsiyaga katta rol yuklandi. Tsenzura qoidalarini buzganlikda aybdor deb topilganlar jinoiy javobgarlikka tortilishi kerak edi sud javobgarligi va qamoq jazosiga hukm qilingan.

1914 yil 24 iyul Farmon chiqarildi, unga ko'ra barcha hududlar Rossiya imperiyasi mahalliy davlat hokimiyati organlarida gubernatorlar va harbiy hokimiyatlarning huquqlari kengaytirilgan holda qamal yoki harbiy holat holatida bo‘lmagan yoki favqulodda muhofaza holatida bo‘lmaganlar favqulodda muhofaza holatiga e’lon qilindi.

1914 yil 28 iyuldagi Farmon urush davrida Rossiyani boshqargan qoidalarni o'rnatdi. Rossiyaga qarshi kurashayotgan mamlakatlar sub'ektlari o'zlarining huquqiy layoqatlari va qobiliyatlari bilan cheklangan bo'lib, ular ham mamlakatdan, ham uning alohida joylaridan chiqarib yuborilishi mumkin edi. Ularning Rossiyaga kirishiga har bir holatda tegishli organlarning maxsus ruxsati bilan ruxsat berilgan.

4.2 Fuqarolik huquqi

Hududda fuqarolik huquqi Ko'p sonli farmonlar, nizomlar va urush sharoitlari bilan bog'liq boshqa hujjatlar chiqariladi. Armiya va flot ehtiyojlarini qondirish uchun oziq-ovqat zahiralariga rekvizitsiyalardan keng foydalanildi, xom ashyoni majburiy begonalashtirish amalga oshirildi. Chet elga ot, non, go'sht, sabzavot va boshqa mahsulotlarni eksport qilish, shuningdek har xil turlari sanoat xomashyosi. Barcha sanoat korxonalari birinchi navbatda harbiy buyurtmalarni bajarishlari shart edi, ularni joylashtirish majburiy ravishda amalga oshirildi.

Qonunchilikni tartibga solishga ba'zi o'zgartirishlar kiritildi xususiy mulk. Ot va avtomobilda harbiy xizmat joriy etildi.

Harbiy holat e'lon qilingan hududlarda qonun loyihalari bo'yicha undirishni to'xtatib turish to'g'risida bir qator farmonlar chiqarildi; Harbiy xizmatga chaqirilgan harbiy xizmatchilarga kvartirani ijaraga berish shartnomasini bekor qilishga ruxsat berildi.

Bu shaxslarning muddati o‘tgan ipotekalarini urush oxirigacha kim oshdi savdosiga qo‘yish mumkin emas edi. Dengiz kemalari, yuk va yuklarni urush xavfidan sugʻurtalash joriy etildi.

Ijtimoiy qonunchilik ham ba'zi o'zgarishlarga duch keldi.

Shunday qilib, 1915 yilda hukumat qochqinlarga yordam berish uchun katta miqdorda mablag' ajratdi; bilan harbiy xizmatga chaqirilgan shaxslarning oila a'zolari uchun davlat korxonalari, naqd nafaqa o'rnatildi, agar xotin va beshdan ortiq bola qaramog'ida bo'lsa, to'liq to'lanadi.

4.3 Moliyaviy qonunchilik

Moliyaviy qonunchilik qat'iylashtirildi.

To'g'ridan-to'g'ri va bilvosita soliqlar oshirildi, yer va meros, ko'zoynaklar uchun soliq oshirildi, eng zarur tovarlar - shakar, gugurt, kerosin uchun bilvosita soliqlar oshirildi, harbiy xizmatdan ozod qilingan shaxslardan soliqlar kiritildi.

1916 yil noyabrda maxsus yig'ilishlarning vakolatli vakillari yoki zemstvo hukumati tomonidan tashkil etilgan oziq-ovqat taqsimotini joriy etish to'g'risida qaror qabul qilindi.

Hibsga olingan mahsulotlar uchun to‘lovlar qat’iy belgilangan narxlarda amalga oshirildi, rad etilgan taqdirda rekvizitsiya belgilangan narxlardan 15 foizga arzon narxlarda belgilandi. Aholi uchun kartochka tizimi yo‘lga qo‘yildi: mahsulot haftada bir necha marta sotildi, bir kishiga tovar yetkazib berish cheklandi.

Shunday qilib, yangi soliqlar yuki asosan ishchilar yelkasiga tushdi. Bundan tashqari, tijorat kredit banklari ustidan davlat nazoratini kengaytirish to‘g‘risidagi qaror qabul qilindi.

4.4 Mehnat qonunchiligi

ga jiddiy o'zgarishlar kiritildi mehnat qonunchiligi. Ishchilarning dam olish vaqti qisqartirildi, sanoatda ish kuni ko'paydi. Urush yillarida majburiy mehnat keng qo'llanildi, xususan, harbiylar zavodlarga biriktirildi.

Urush yillarida burjuaziyani ilgari surish, uning manfaatlarini himoya qilish siyosatini olib borgan chorizm bu arzimas narsaga barham berdi. tartibga soluvchi tartibga solish zavod mehnati, garchi rasmiy bo'lsa-da, ekspluatatsiyani cheklash edi. 1915 yilda Vazirlar Kengashi bolalar va ayollar mehnatidan foydalanish va bolalarni ish vaqtidan tashqari ishlarga jalb qilish bo'yicha cheklovlarni bekor qilish to'g'risidagi Nizomni va bir muncha vaqt o'tgach, ayollar va 15 yoshgacha bo'lgan bolalarni bajarishga majbur bo'lgan ishlar ro'yxatini chiqardi. ko'mir sanoatida ish bilan ta'minlanishi mumkin edi. Garchi bu qonunchilik faqat harbiy buyruqlarni bajaruvchi korxonalarga taalluqli bo'lsa-da, aslida hamma kapitalistlar undan foydalanganlar. Bundan tashqari, o'sha paytda ishchilarning katta qismi harbiy bo'limning buyurtmalarini bajaradigan korxonalarda ishlagan.

4.5 Jinoyat huquqi

Qattiqlashtirilgan jinoyat huquqi. 1914 yil 14 noyabrdagi qonun sifatsiz qurol, o‘q-dorilar, oziq-ovqat va dori-darmonlarni yetkazib berish va tarqatishda aybdor bo‘lgan harbiy xizmatchilar jinoiy jazoga tortildi (shu jumladan, barcha huquqlardan mahrum qilish va 15 yildan 20 yilgacha yoki hech qanday muddatga og‘ir mehnatga surgun qilish).

Qattiqlashtirilgan jinoiy javobgarlik qochqinlik uchun. 1916 yil 12 yanvardagi farmon bilan urush davrida xizmatdan qochganlikda aybdor bo'lganlar barcha davlat huquqlaridan mahrum qilinib, 4 yildan 20 yilgacha yoki cheksiz muddatga og'ir mehnatga surgun qilinib yoki o'lim jazosiga hukm qilindi. Dushmanga qochib ketgan shaxslar barcha davlat huquqlaridan mahrum qilinib, o'lim jazosiga hukm qilindi.

1912 yilda tasdiqlangan yangi qonun josuslik uchun javobgarlik to'g'risida, bu josuslik faoliyati tushunchasini sezilarli darajada kengaytirdi va buning uchun javobgarlikni oshirdi. Qonun davlat sirlarini berishning alohida holatini belgilab qo'ydi - qurolli kuchlar yoki harbiy ob'ektlarga tegishli ixtirolar haqida xabar berish.

Huquq jamiyat ixtiyoriy ravishda tan oladigan ko'rsatmalardan boshqa narsa emas. 1917 yilga kelib, qonun hali o'zgartirilmagan edi huquqiy xatti-harakatlar odamlarning. Aholining katta qismi bu ko'rsatmaga muhtoj emas edi, chunki ular boshqa tartibga soluvchilar - urf-odatlar va dinga o'rganib qolgan edi. Ushbu davrni o'rganishda foydalanish, birinchi navbatda, huquqiy manbalar mamlakatning rivojlanish darajasini noto'g'ri ortiqcha baholashni anglatadi. Aslida, 20-asrning boshlarida. Rossiyaning muhim qismlari burjuagacha bo'lgan rivojlanish darajasida qoldi, bu urf-odat va an'analarga e'tibor berishni talab qiladi.

Urush ma'lum o'zgarishlarga olib keldi davlat mexanizmi va Rossiya imperiyasining qonuni, lekin ular asosiy va hatto muhim emas edi. Yangi tashkil etilgan davlat va yarim davlat organlari ko'pincha bo'sh turgan murakkab byurokratiyani faqat to'ldirdi.

Davlat mashinasi Birinchi jahon urushi davrida huquqning rivojlanishi (1914-1917)

1914 yil 19 iyul (1 avgust) Germaniya Rossiyaga urush e'lon qildi. Shunday qilib, Rossiya imperiyasi Angliya va Fransiya bilan ittifoqdosh boʻlib Uchlik ittifoq mamlakatlariga (Germaniya, Avstriya-Vengriya va Italiya) qarshi urushga kirishga majbur boʻldi. Urush sharoitida mamlakatning mudofaa qobiliyatini ta'minlash uchun mamlakatda mavjud bo'lgan barcha resurslarni ulardan samarali foydalanish uchun jamlash zarurati paydo bo'ldi. 1914 yil 16 iyulda Nikolay II "Urush davridagi qo'shinlarning dala qo'mondonligi to'g'risidagi nizom" ni tasdiqladi, unga ko'ra qo'shinlarni boshqarish Oliy Bosh Qo'mondonning shtab-kvartirasiga yuklangan. Uning qoshida shtab tashkil etilgan. Biroq, Qurolli Kuchlar Bosh shtabini saqlash uning faoliyatini Oliy Bosh Qo'mondonlik shtabining yangi tashkil etilgan shtab-kvartirasi bilan muvofiqlashtirish uchun katta sa'y-harakatlarni talab qildi. Mamlakatda harbiy tsenzura ham joriy etildi va davlat sirlarini o'z ichiga olgan ma'lumotlar ro'yxati belgilandi.

1914 yilda "Harbiy dala qoidalari" ga o'zgartirishlar kiritildi, unga ko'ra sud muassasalari Harbiy harakatlar hududlarida o'z vazifalarini bajarish huquqiga ega bo'lganlar, surishtiruv o'tkazish tartibi va dastlabki tergov. Unda harbiy holat joriy etilgan hududlarda odil sudlovni amalga oshirish huquqiga faqat harbiy okrug sudlari va Bosh harbiy sudi ega ekanligi taʼkidlangan. Bundan tashqari, zarurat tug'ilganda, bunday hududlarda harbiy sudlar tashkil etilishiga ruxsat berildi, ularning yurisdiktsiyasi ishlarga ham tegishli. tinch aholi, millatidan qat'i nazar. Ushbu chora-tadbirlar butun mamlakat bo'ylab qo'llanilgan, chunki Birinchi jahon urushi davrida 50 ta viloyatda harbiy holat e'lon qilingan, qolganlarida - favqulodda holat.

Harbiy holatning joriy etilishi viloyat nazoratini harbiy qoʻmondonlik qoʻliga berishni nazarda tutgan boʻlib, unga quyidagi huquqlar berildi: viloyatga kirish va undan chiqish tartibini belgilash; talablarni bajarish; ta'minlash uchun zarur bo'lgan mulk va mablag'larni eksport qilishni taqiqlash harbiy qismlar va hokazo.

Birinchi jahon urushi davrida toʻrtinchi chaqiriq Davlat Dumasi boʻlib, unda burjua va yer egalari partiyalari vakillari mutlaq koʻpchilikni tashkil qilgan. Ular chor hukumatini urush olib borishda va harbiy byudjetni sezilarli darajada oshirishda qo'llab-quvvatladilar. Shunga qaramay, imperator o'ziga berilgan huquqdan foydalanib, majlislar o'tkazdi Davlat Dumasi kamdan-kam hollarda, eng muhim masalalarni farmonlar chiqarish orqali hal qiladi.

Hukumat faoliyatiga oʻz taʼsirini kuchaytirishga uringan burjuaziya harbiy-sanoat qoʻmitalarini tuzishga erishdi, ularning tashkil etilishi 1915 yil may oyida Sanoat va savdo vakillarining Butunrossiya qurultoyida eʼlon qilindi. Ularning faoliyatiga umumiy rahbarlik Markaziy harbiy-sanoat qo'mitasi tomonidan amalga oshirildi. Mamlakatda jami 78 ta harbiy-sanoat qo'mitasi tuzildi. Ularning faoliyati 1915-yil avgustda qabul qilingan “Harbiy-sanoat qoʻmitalari toʻgʻrisidagi Nizom” bilan tartibga solingan. Unda ularning asosiy vazifasi harbiy-sanoat qoʻmitalari toʻgʻrisidagi nizom bilan tartibga solingan. davlat organlari armiya va flotni harbiy texnika va oziq-ovqat bilan ta'minlash masalalarini boshqarish. Ularning mas'uliyatiga harbiy buyruqlarni harbiylar va o'rtasida taqsimlash kiradi sanoat korxonalari mamlakatlar.

Biroq, ko'rilgan choralar etarli emas edi. Barcha resurslarni samarali safarbar qilish uchun davlatning mamlakat iqtisodiyotiga aralashuvini yanada faollashtirish va uni tartibga solish mexanizmlarini kuchaytirish zarur edi. Ushbu muammolarni hal qilish 1915 yil 17 avgustda tashkil etilishi e'lon qilingan maxsus yig'ilishlarga topshirildi. Ular alohida sanoat tarmoqlarini operativ boshqarish uchun tuzilgan. iqtisodiy faoliyat hukumat, birinchi navbatda, qaror bilan bog'liq muhim masalalar davlat mudofaasini ta'minlash.

Oliy davlat organlari vakillaridan iborat quyidagi maxsus yig'ilishlar tashkil etildi: 1) mudofaa choralarini muhokama qilish va mustahkamlash bo'yicha maxsus yig'ilish (harbiy vazir boshchiligida); 2) transport yoʻnalishlarini, davlat va jamoat muassasalari hamda korxonalarni yoqilgʻi bilan taʼminlash chora-tadbirlarini muhokama qilish va birlashtirish boʻyicha navbatdan tashqari yigʻilish. milliy mudofaa(savdo va sanoat vaziri rahbarlik qiladi); 3) Oziq-ovqat faoliyatini muhokama qilish va birlashtirish bo'yicha maxsus yig'ilish (Qishloq xo'jaligi vaziri raisligida); 4) yoqilg'i, oziq-ovqat va harbiy yuklarni tashish bo'yicha chora-tadbirlarni muhokama qilish va birlashtirish bo'yicha navbatdan tashqari yig'ilish (temir yo'llar vaziri raisligida); 5) Qochqinlarni joylashtirish bo'yicha chora-tadbirlarni muhokama qilish va birlashtirish uchun maxsus yig'ilish (Ichki ishlar vaziri raisligida). Maxsus yig'ilishlar faoliyatini bevosita imperatorga hisobdor bo'lgan vazirlar boshqargan.

Maxsus yig'ilishlarda hukumat vakillari va boshqalar ishtirok etdi yuqori organlar hokimiyatlar, shuningdek, yirik burjuaziya va ziyolilar. Shunday qilib, Mudofaa bo'yicha maxsus konferentsiyaga Davlat Kengashi va Davlat Dumasi raislari, vazirliklarning yuqori mansabdor shaxslari, Davlat Kengashi va Davlat Dumasidan har biri 9 a'zo, Markaziy harbiy-sanoat qo'mitasi va Butunrossiya Zemstvo vakillari kirdi. va shahar kasaba uyushmalari.

Maxsus yig‘ilishlarda zavod va fabrikalar faoliyati nazorat qilib borildi, davlat buyurtmalari taqsimlandi va ularning bajarilishi nazorat qilindi. Bundan tashqari, ularga korxona rahbarlarini lavozimidan chetlashtirish, hatto xususiy muassasalarni yopish huquqi ham berildi. IN mahalliy hokimiyat organlari hokimiyatlar Navbatdan tashqari yig'ilishlarda ularning komissiyalari va komissarlari ishtirok etdilar, ularga viloyatlar va tumanlarda ma'lum bir maxsus yig'ilish vakolatiga kiradigan barcha masalalarni hal qilish topshirildi.

Biroq, burjuaziyaning chor hukumati siyosatiga ta'sir o'tkazish istagi faqat davlat-sanoat organlari va muassasalari bilan chegaralanib qolmay, undan foydalanishga harakat qildi. jamoat tashkilotlari. Shunday qilib, 1914 yilda zemstvolar vakillarining qurultoyida Butunrossiya Zemstvo ittifoqi, shaharlar vakillarining qurultoyida esa Butunrossiya shaharsozlik ittifoqi tuzildi. 1915 yilda bu tashkilotlar Umumrossiya Zemstvo va shahar birlashmalarining (Zemgor) Bosh qo'mitasini tuzdilar, ular boshida faqat tashkilotda qatnashgan. tibbiyot muassasalari yaradorlar uchun, nogironlarga g'amxo'rlik qildi, so'ngra harbiy qismlarni jihozlar va oziq-ovqat bilan ta'minlashda qatnasha boshladi.

Birinchi jahon urushi davrida mavjud me'yoriy hujjatlarga tegishli o'zgartirishlar kiritildi huquqiy hujjatlar, ularning ba'zilari allaqachon aytib o'tilgan. O'zgarishlar birinchi navbatda iqtisodiy sohaga ta'sir ko'rsatdi, bu erda tamoyil davlat tomonidan tartibga solish, davlat buyurtmalarining to‘g‘ri bajarilishini yanada qattiqroq nazorat qilish, mamlakat mudofaasini ta’minlash uchun zarur bo‘lgan xomashyo va boshqa materiallar bilan ta’minlashni yanada aniqroq tartibga solish zarurati bilan bog‘liq. Bundan tashqari, to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita soliqlar oshirildi. 1916 yilda daromad solig'i va urush foydasiga soliq to'g'risidagi qonunlar qabul qilindi va 1917 yil yanvar oyida kuchga kirdi.

Shuningdek, tegishli qonun hujjatlariga ham o‘zgartirishlar kiritildi ijtimoiy soha. Bu qochqinlar, davlat korxonalaridan harbiy xizmatga chaqirilgan oila a'zolari va boshqalarga yordam ko'rsatish uchun mamlakat byudjetidan katta mablag' ajratish zarurati bilan bog'liq edi. Shu bilan birga, qo'shimcha ishlarni joriy etish, ayollar va bolalar mehnatidan foydalanish bo'yicha ilgari mavjud bo'lgan cheklovlar to'xtatildi.

Urush yillarida jinoyat, protsessual va sud qonunchiligi ham o'zgarishlarga uchradi. Harbiy xizmatni o‘zboshimchalik bilan bo‘shatish va harbiy xizmatni o‘tashdan bo‘yin tovlash, dezertirlik, qasddan o‘z-o‘ziga zarar yetkazish va hokazolar uchun jazo sezilarli darajada oshirildi, jinoiy javobgarlik joriy etilgan jinoyatlar doirasi kengaytirildi. Endi tovar va xom ashyoni yashirish, shartnomani bajarmaslik yoki hukumat buyrug'i belgilangan muddatda tegishli shaxsni jinoiy javobgarlikka olib kelgan mansabdor shaxslar. Pora uchun jinoiy javobgarlik ham sezilarli darajada oshdi. Protsessual o'zgarishlar va sud huquqi urushning favqulodda holatlari bilan bog'liq bo'lib, asosan harbiy sudlarda yurisdiktsiyani kengaytirish va sud ishlarini yuritish rejimini o'zgartirish masalalariga (ishlarni ko'rishning tezlashtirilgan tartibi, himoyasizligi, hukm ustidan shikoyat qilishning mumkin emasligi va boshqalar) tegishli edi.

Shunday qilib, 20-asrning boshlarida. Rossiyada tizimda keskin o'zgarishlar yuz berdi davlat hokimiyati va Davlat Dumasini tashkil etish, Davlat Kengashini parlamentning yuqori palatasiga aylantirish, Vazirlar Kengashi maqomini o'zgartirish va boshqalar bilan bog'liq boshqaruv. Ushbu o'zgarishlar rivojlanish bilan bog'liq edi inqilobiy harakat, 1904-1905 yillardagi rus-yapon urushida Rossiyaning mag'lubiyati. va 1905-1907 yillardagi inqilob. Biroq, bu davrda Rossiyada konstitutsiyaviy monarxiya o'rnatilishini to'liq tasdiqlash uchun erta bo'lar edi, chunki 1906 yildagi "Rossiya imperiyasining asosiy qonunlari" ning 87-moddasi imperator uchun cheksiz hokimiyatni haqiqatda saqlab qolgan.

Birinchi jahon urushi (1914-1917) davrida sodir bo'lgan o'zgarishlarga sabab bo'ldi favqulodda vaziyatlar urush davri va mamlakatning mudofaa qobiliyatini oshirish, armiya va flotni mustahkamlash, shuningdek, ularni harbiy texnika va oziq-ovqat bilan ta'minlash zarurligiga qaratilgan.

O'z-o'zini tekshirish uchun savollar va topshiriqlar

• 1. 19-asr oxiri - 20-asr boshlarida Rossiyaning siyosiy va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining xususiyatlarini ayting.
• 2. U qanday o'zgargan? huquqiy maqomi asosiy sinflar?
• 3. Burjuaziya va ishchilar sinfiga qanday o'zgarishlar xos edi?
• 4. P.A.ning agrar islohotining asosiy qoidalarini aytib bering. Stolypin.
• 5. Davlat Dumasi qachon tuzilgan va uni tuzish tartibi qanday edi?
• 6. Davlat kengashining tuzilmasi, shakllanish tartibi va vakolatlariga qanday o‘zgartirishlar kiritildi?
• 7. Rossiya Vazirlar Kengashining maqomi qanday o'zgardi?
• 8. Bering qisqacha tavsif 1906 yil 23 apreldagi "Rossiya imperiyasining asosiy qonunlari".
• 9. 1905-1907 yillar inqilobi davrida sud va jazo organlari faoliyatiga qanday o'zgarishlar kiritildi. va Birinchi jahon urushi paytida?
• 10. Maxsus majlislarning tuzilishi va vakolatlarini aytib bering.
• 11. Jinoyatchiga qanday o'zgartirishlar kiritildi va protsessual qonun Birinchi jahon urushi paytida?

ROSSIYA DAVLATI VA HUQUQI BIRINCHI JAHON URUSHI (1914-1917)

1914 yil yozida boshlangan Birinchi jahon urushi undan ancha oldin tashkil topgan yirik davlatlarning ikki dushman guruhi - Uch tomonlama ittifoq (Germaniya, Avstriya-Vengriya, Italiya) va Antanta o'rtasidagi qarama-qarshiliklarning keskin kuchayishi natijasida yuzaga keldi. (Angliya, Fransiya va Rossiya). Ikkalasi ham tajovuzkor maqsadlarni ko'zlagan; nemis imperialistlari ayniqsa jangari edi.

Rossiya 1914-yil 19-iyulda urushga kirdi. Uning hukmron tabaqalarining rejalariga Konstantinopolni va Qora dengizdan Oʻrta yer dengizigacha boʻlgan boʻgʻozlarni, Turkiyaga tegishli boʻlgan hududlarni egallash, Galisiyani Avstriya-Vengriyadan ajratib olish, Turkiya Armanistoni. Rossiya armiyasi bir qator muvaffaqiyatli operatsiyalarni amalga oshirdi. Biroq, mamlakatning iqtisodiy va siyosiy qoloqligi, qurol-yarog‘ va texnikaning yetishmasligi dastlabki kunlardayoq ko‘plab mag‘lubiyat va mag‘lubiyatlarga, katta insoniy yo‘qotishlarga olib keldi.

Rossiyaning hukmron tabaqalari urush yillarida yangi hududlarni, savdo bozorlarini, xom ashyo manbalarini va foydali harbiy materiallarni egallab olish, shuningdek, mehnatkash xalqni inqilobiy kurashdan chalgʻitish yoʻli bilan oʻzlari uchun yuqori daromad olishga umid qildilar. Ushbu maqsadlarga erishish istagi ichki va tashqi siyosat chorizm va burjuaziya va yer egalari tomonidan urushni faol qo'llab-quvvatlash. Ular keng tashviqot kampaniyasini boshlab, ommani urushning mudofaa xarakteriga ega ekanligiga va o'z Vatanlari va slavyan birodarlarini himoya qilish uchun olib borilayotganiga ishontirishga harakat qilishdi. Urush boshida shovinistik kayfiyat burjuaziyaning barcha qatlamlarini, yer egalarini, ziyolilarning salmoqli qismini, talabalarni va hatto dehqonlarni ham qamrab oldi.

Bu mamlakatlarning barchasida burjua partiyalari xalqni urushni qo'llab-quvvatlashga chaqirdilar. Deyarli barcha G'arbiy sotsialistik partiyalar ham mehnatkashlar manfaatlariga zid ravishda urush olib borish tarafdori bo'lishdi. Bolsheviklar urushga qarshi faol kurashgan yagona tashkilot edi, shu jumladan Davlat Dumasi minbaridan turib, ularning fraktsiyasi qatag'onga uchradi.

Urush mamlakat iqtisodiyotiga og'ir ta'sir ko'rsatdi. Milliy iqtisodiyot tanazzulga yuz tuta boshladi. Mehnatning armiyaga yo'naltirilishi sanoat va qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishining sezilarli darajada qisqarishiga olib keldi. O'z navbatida, iqtisodiy inqiroz chor armiyasining jangovar samaradorligiga salbiy ta'sir ko'rsatdi. Birinchi imperialistik urush mamlakatda inqilobiy kurashni yanada kuchaytirdi.

Rossiyada, boshqa urushayotgan mamlakatlarda bo'lgani kabi, inqilobiy vaziyat yuzaga keldi. Uning keskinlashuviga ommaning muhtojligi va baxtsizligi, frontlarda minglab va minglab askarlarning halok bo'lishi sabab bo'ldi. Siyosiy tuzumning qattiqlashishi, Rossiyaning milliy rayonlarida esa milliy zulm tufayli ishchilar sinfi va dehqonlarning ahvoli yanada og‘irlashdi. Keng omma orasida urush va chorizm siyosatidan norozilik tobora kuchayib bordi. Mamlakatda inqilobiy yuksalish kuchaydi. Zavod va fabrikalarda tinimsiz ish tashlashlar boshlandi. Urush boshidan 1917 yil fevraligacha 2,5 ming ish tashlash bo'lib o'tdi, ularda 2,5 milliondan ortiq kishi qatnashdi. Urush natijasida yuzaga kelgan qashshoqlik va vayronagarchilik dehqonlarning yer egalari va quloqlarga qarshi noroziliklarini kuchaytirdi.

Mamlakatda inqilobiy harakatning kuchayishi yangi burjua-demokratik inqilobning kamolotini yaqqol ko'rsatdi. Chor hukumati va burjuaziya bu vaziyatdan chiqish yo‘lini qidirdi. Inqilobning oldini olish uchun chorizm Germaniya bilan alohida tinchlik uchun yashirin muzokaralar boshladi. Rossiya burjuaziyasi ingliz-fransuz va amerika imperialistlari tomonidan qoʻllab-quvvatlanib, podshoni oʻzgartirish orqali inqilobiy inqirozdan chiqishga intildi, bu esa unga hokimiyatni qoʻlga olish imkoniyatini beradi. Bu ikkala fitna 1917 yil fevral oyida boshlangan ikkinchi rus inqilobi tomonidan yo'q qilindi.

Rossiya davlati va huquqi tarixi: Cheat varaq Muallif noma'lum

34. ROSSIYADA BIRINCHI JAHON URUSHI DAVRANIYDA DAVLAT TIZIMI VA HUQUQNING RIVOJLANISHI.

1914 yilda Rossiyaning Birinchiga kirishi bilan jahon urushi Oliy Bosh Qo'mondonning shtab-kvartirasi kabi harbiy nazorat organlarining ahamiyati ortdi. Urush vazirligi va Bosh shtab. Vazirlar Kengashiga ham favqulodda vakolatlar berildi.

1915 yildan sanoat va savdo vakillari tuzildi harbiy-sanoat qo'mitalari, g'aznachilik va sanoat o'rtasida vositachilik qilish. Ular harbiy buyurtmalarni taqsimlagan, tovar bozorini tartibga solgan, tashqi xaridlarni, mehnat bozori va transportni nazorat qilgan. 1915 yil iyul oyida harbiy-sanoat qo'mitalari vakillarining birinchi qurultoyi bo'lib o'tdi. Qo'mitalarning vazifalari belgilandi maxsus qonun, xuddi shu yili qabul qilingan. Qism Markaziy harbiy-sanoat qo'mitasi Savdo-sanoat kengashi, Butunrossiya Zemstvo va shahar birlashmalari, Moskva va Petrograd shahar dumalari, Butunrossiya qishloq xo'jaligi palatasi va Harbiy-texnik yordam qo'mitasi vakillari edi. Harbiy-sanoat qoʻmitalari qoshida ishchi guruhlar, yarashuv palatalari, mehnat birjalari tashkil etildi.

Alohida bo'limlar ishini muvofiqlashtirish uchun 1916 yil yozida maxsus mudofaa yig'ilishlari tashkil etila boshlandi, bu organlarning tarkibi imperator va davlat tomonidan tasdiqlandi. Duma. Armiya va flotni ta'minlash va orqani tashkil qilish bo'yicha barcha chora-tadbirlarni birlashtirish uchun maxsus bo'linma tashkil etildi. idoradan yuqori organ - Birinchi jahon urushi vazirlarining maxsus yig'ilishi hukumatdan shartnomaviy va iqtisodiy munosabatlarga aralashishni talab qildi. Veksel munosabatlariga moratoriy (shartnomalarni muzlatish) joriy etildi.

1914-yilda bir qator mudofaa zavodlari majburiy davlat nizomlari asosida davlat nazoratiga oʻtkazildi. mudofaa mahsulotlariga buyurtmalar. Fuqarolarning xom ashyo va materiallar bilan ta'minlash erkinligi deyarli yo'q qilindi. Keyinchalik, barcha toifadagi tovarlar va xom ashyo bo'yicha boshqa mamlakatlar vakillari bilan bitimlar tuzish taqiqlandi.

Hukumat yoqilg'i va boshqa bir qator, ayniqsa, taqchil tovarlar bo'yicha xususiy bitimlarning maksimal chegarasiga o'tdi. Davlat qonun loyihalari ishlab chiqildi. iqtisodiyotning bir qator tarmoqlaridagi monopoliyalar.

Viloyatlarda harbiy holat va favqulodda holat joriy etildi. Harbiy sudlar tashkil etildi. Burchak, harbiy xizmatni buzganlik uchun javobgarlik va o `lim jazosi qochish uchun qasddan o'ziga zarar etkazish uchun harbiy xizmat. Burchak kuchaytirildi, ichkilikbozlik, pora va foyda olish, oziq-ovqat narxini qasddan oshirish, hukumatdan qochish uchun javobgarlik. buyurtmalar, birinchi navbatda, mudofaa xarakteriga ega.

Burchak, chet el fuqarolari tomonidan tovarlar va xomashyoni yashirganlik, savdo va sanoatda taqiqlovchi qonunlarni buzganlik uchun javobgarlik belgilanadi.