Imtiyozli maslahatchi. Faxriylar. Pensionerlar. Nogiron odamlar. Bolalar. Oila. Yangiliklar

Jinoyat protsessida prokuror o'z vakolatlariga ega. Jinoyat protsessida prokuror: turli bosqichlarda protsessual pozitsiya. Jinoyat ishlarini qo'zg'atish

Kirish

2. Prokurorning vakolatlari

Xulosa

Kirish

Prokuratura vakili bo'lgan guruhga davlat organlari va davlat nomidan faoliyat yurituvchi mansabdor shaxslar kiradi jinoiy ta'qib qilish xususiy-ommaviy va davlat ayblovi to'g'risidagi ishlar bo'yicha, shuningdek sudda ayblovni qo'llab-quvvatlovchilar, shuningdek xususiy ayblov ishlari bo'yicha sudda ayblovni qo'llab-quvvatlovchi jismoniy shaxslar.

Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi fuqarolarning huquq va erkinliklarini, jamiyat va davlat manfaatlarini himoya qilish va himoya qilish, qonun ustuvorligini va qonun ustuvorligini mustahkamlash, demokratik davlat hokimiyatini shakllantirish va rivojlantirishga hissa qo'shishda muhim rol o'ynaydi. - huquqiy davlat.

Amalga oshirish davlat nazorati Rossiya Federatsiyasida qonunlarning ijrosini ta'minlash uchun prokurorlar Markazda va mahalliy joylarda qonun ustuvorligi birligi va qonun ustuvorligini ta'minlash, qonun buzilishlarini bartaraf etish va aybdorlarni javobgarlikka tortish, qayta tiklashga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshiradilar. fuqarolar, korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning buzilgan huquqlari.

Federal qonunning 1-moddasi 2-qismiga muvofiq Rossiya Federatsiyasi"Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" 1992 yil 17 yanvardagi 2202-1-son. , prokuratura federal vazirliklar tomonidan qonunlarning bajarilishini nazorat qiladi; davlat qo'mitalari, xizmatlar va boshqa federal ijro etuvchi organlar, vakillik (qonun chiqaruvchi) va ijro etuvchi organlar rossiya Federatsiyasi sub'ektlari, organlari mahalliy hukumat, harbiy qo'mondonlik va nazorat organlari, ularning mansabdor shaxslari, shuningdek ular tomonidan chiqarilgan huquqiy hujjatlarning qonunlarga rioya qilishlari; federal vazirliklar, davlat qo'mitalari, xizmatlar va boshqa federal ijroiya organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining vakillik (qonun chiqaruvchi) va ijro etuvchi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, harbiy qo'mondonlik va nazorat organlari tomonidan inson va fuqaroning huquq va erkinliklariga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshirish. organlar, ularning mansabdor shaxslari, shuningdek boshqaruv organlari va tijorat va boshqaruv organlari rahbarlari notijorat tashkilotlar; faoliyatni amalga oshiruvchi organlar tomonidan qonunlarning bajarilishini nazorat qilish qidiruv faoliyati, surishtiruv va dastlabki tergov; qonunlar ijrosini nazorat qilish sud ijrochilari; jazoni ijro etuvchi va sud tomonidan belgilangan chora-tadbirlarni qo'llovchi organlar va muassasalar ma'muriyati tomonidan qonunlarning bajarilishini nazorat qilish majburlash xususiyati, qamoqda saqlash va qamoqda saqlash joylari ma'muriyatlari; jinoyatchi tomonidan belgilangan vakolatlarga muvofiq jinoiy ta'qib qilishni amalga oshirish protsessual qonun hujjatlari Rossiya Federatsiyasi; faoliyatini muvofiqlashtirish huquqni muhofaza qilish jinoyatchilikka qarshi kurashish uchun. Bundan tashqari, prokurorlar Rossiya Federatsiyasi protsessual qonunchiligiga muvofiq jinoyat ishlarini sudlar tomonidan ko'rib chiqishda, qonunga zid bo'lgan hukmlar, ajrimlar va sud qarorlari protestida ishtirok etadilar.

Davlat nomidan jinoiy ta'qibni amalga oshiruvchi prokuror shu bilan uning jinoiy protsess sohasidagi vakolatli vakili hisoblanadi. Shu bilan birga, prokuror qonun bilan o‘ziga yuklangan vakolatlarni amalga oshirar ekan, nafaqat jamiyat va davlat manfaatlarini himoya qilishga, balki huquqni muhofaza qilish huquqiga ega bo‘lgan boshqa mansabdor shaxslarning faoliyatida ham qonun ustuvorligini ta’minlashga majburdir. jinoiy javobgarlikka tortish vakolatlari bilan. Va bu jinoiy ta'qib qilish zarurati bilan emas, balki jinoyat protsessi sohasidagi inson va fuqaroning huquq va erkinliklari buzilishini istisno qilish zarurati bilan bog'liq.

Konstitutsiyaviy davlat shaxsni, jamiyatni, davlatni jinoyatlardan himoya qilishni ta'minlaydigan va tergov va surishtiruv organlarining xatolari, suiiste'mollari, layoqatsizligidan kafolatlar o'rnatadigan yuzaga keladigan protsessual munosabatlarni tartibga solishning shunday tartibini ta'minlashi, shu bilan birga, yarmarkaning muqarrarligi jinoiy javobgarlik sodir etgan jinoyati uchun aybdor. Bu maqsadlarga erishish qonun ustuvorligini ta’minlash va protsessual huquqlarni, prokurorning jinoyat ta’qibini yuritishda hamda tezkor-qidiruv, surishtiruv va dastlabki tergov faoliyatini amalga oshiruvchi organlar tomonidan qonunlar ijrosini nazorat qilishdagi vakolatlarini kengaytirish orqali mumkin.

1. Prokurorning nazorat funksiyasi

Prokuror o‘z vakolati doirasida jinoyat ishi yuritish jarayonida davlat nomidan jinoiy ta’qibni amalga oshirishga vakolatli, shuningdek, ustidan nazoratni amalga oshiruvchi mansabdor shaxsdir. protsessual harakatlar surishtiruv organlari va organlari dastlabki tergov. Shunday qilib, Rossiya jinoyat protsessida prokuror jinoiy ta'qibning protsessual faoliyatini va qonunlarga rioya etilishini nazorat qilishning davlat-huquqiy funktsiyasini birlashtiradi. Jinoyat-protsessual kodeksining 37-moddasining so'zma-so'z ma'nosida prokuror nazorati faqat Rossiyada jinoyat protsessida ijro etuvchi hokimiyat organlariga tegishli bo'lgan surishtiruv va dastlabki tergov organlarining faoliyatiga taalluqlidir va ularga ta'sir qilmaydi. sud, shuningdek, himoyachining faoliyati.

Prokurorning dastlabki tergov paytidagi nazorat funktsiyasi, u faqat qonunni qat'iy va aniq ijro etish, buning uchun, agar kerak bo'lsa, hatto jinoiy ta'qib qilish samaradorligini ham qurbon qilish manfaatlarini boshqarganida namoyon bo'ladi. Ularda jinoiy ta'qib qilish amalga oshiriladi prokuror vakolatlari, ular jinoyat sodir etgan shaxslarning jinoiy javobgarligining muqarrarligini ta'minlash uchun eng samarali va maqsadga muvofiqdir. Agar biz ushbu faoliyat turlarini ajratish mezoni haqida oddiyroq gapiradigan bo'lsak, unda nazorat funktsiyasi faqat qonuniylikning boshlanishidan kelib chiqadi, jinoiy ta'qib qilish esa, qo'shimcha ravishda, maqsadga muvofiqlik boshlanishidan kelib chiqadi.

Rossiya jinoiy protsessida prokuror hozirda dastlabki tergovga rahbarlik qilish mas'uliyatidan butunlay ozod qilingan. Tergovga rahbarlik qilish vakolatlari faqat dastlabki tergovning soddalashtirilgan va tezlashtirilgan shakli - surishtiruvga nisbatan prokurorda qoldi. Endi jinoiy ta'qib qilish funktsiyasini prokuror dastlabki tergov davomida, asosan, kelajakni tayyorlash va shakllantirishda ishtirok etgan taqdirda amalga oshiradi. davlat ayblovi sudda. Bu funksiya asosan tergovning yakuniy bosqichida - prokurorning tergovchidan ayblov xulosasi bilan olingan jinoyat ishini ko'rib chiqishdagi vakolatlarida namoyon bo'ladi (Jinoyat-protsessual kodeksining 31-bobi). Shuni ta'kidlash kerakki, faqat shu paytdan boshlab prokuror ayblovning sifati uchun javobgar bo'ladi, prokuratura uni sudda qo'llab-quvvatlashi kerak. Shunday qilib, nazariy jihatdan prokuror jinoyat ishini qo'zg'atish bosqichida va dastlabki tergovning dastlabki bosqichlarida ko'proq ob'ektiv nazoratni amalga oshirishda erkindir.

Ushbu yangiliklar natijasida Rossiya jinoiy jarayonining tuzilishi o'zgardi. Endi, u ayblov xulosasini tasdiqlagunga qadar, prokuror hali so'zning to'liq ma'nosida jinoyat prokurori emas va shuning uchun ma'lum darajada ayblov va himoya o'rtasida hakamlik rolini o'ynashga, choralar ko'rishga chaqiriladi. tergovchilar tomonidan sodir etilgan qonunbuzarliklarni bartaraf etish. Bu ob'ektiv ravishda dastlabki tergov jarayonida raqobatni kuchaytirish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratadi.

Ammo shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya jinoiy protsessida funktsiyalarning ushbu taqsimoti hali to'liq mos emas. Tarixan davlat jinoiy ta’qib organi sifatida shakllangan prokuratura har doim taraflar o‘rtasidagi nizoda xolis hakam rolidan ko‘ra, prokuratura manfaatlariga ancha yaqin bo‘ladi. Protsessual sud funktsiyasi, qarama-qarshilik jarayoniga xos bo'lgan bu erda, aslida, jinoyat jarayoni uchun tashqi qarz bo'lib qoladigan prokuror nazoratining davlat-huquqiy funktsiyasi bilan almashtiriladi. Tabiiyki, ayblov, mudofaa (uning negizida) va adolat (cho'qqisida) funktsiyalari bilan shakllangan xayoliy teng tomonli qarama-qarshilik "uchburchak" o'rniga, ta'bir joiz bo'lsa, "to'g'ri uchburchak" mavjud. Unda prokuratura va prokuror nazorati funktsiyalari eng qisqa masofa (vertikal oyoq) bo'ylab o'zaro bog'langan va himoya funktsiyasi yuqoridan (prokuror nazorati) ancha uzoqroq - gipotenuza masofasida joylashgan. Haqiqatan ham qarama-qarshilik ruhida, dastlabki tergov jarayonida jinoyat prokurori va himoyachi o‘rtasida mustaqil va xolis sud organi – tergov sudyasi o‘rnatilgandagina masala hal etilishi mumkin. Shu ma'noda, prokuror va tergov organi kelajakda o'z o'rnini o'zgartirishi kerak. Prokuror, bizningcha, tergov organlarini o'ziga to'liq protsessual bo'ysunishda bo'lgan holda, jinoiy ta'qib organi boshlig'i sifatidagi tabiiy roliga qaytishi kerak. Shu bilan birga, sud tergov organi, asosan, ayblovchi va himoyachining iltimosiga binoan, taraflar tomonidan sud dalillari sifatida to'plangan materiallarni qonuniylashtirish bo'yicha tergov harakatlarini (masalan, ular ishtirokida taqdim etgan guvohlarni so'roq qilish) amalga oshirishi shart. tomonlarning va boshqalar). Bundan tashqari, u ayblov qo'yish jarayoni, shuningdek choralar qo'llanilishi ustidan sud nazoratini amalga oshirishi shart protsessual majburlash jinoiy ta'qib organlari tomonidan fuqarolarning huquqlariga rioya etilishi. Aynan shu yoki shunga o'xshash modelga ko'ra dastlabki tergov Angliya, AQSh, Ispaniya, Italiya va ma'lum darajada Germaniya, Fransiya va boshqalarning protsessual tizimlarida prokurorning nazorat funktsiyasi uning vakolatlarida ko'rsatilgan.

2. Prokurorning vakolatlari

Jinoyat ishlarining qonuniyligi va asosliligini nazorat qilish bo'yicha prokurorning vakolatlari:

1. Jinoyat to'g'risidagi xabarlarni qabul qilish, ro'yxatga olish va hal qilishda federal qonun talablariga muvofiqligini tekshirish (37-moddaning 1-bandi, 2-qism).

2. Dastlabki tergov organlaridan jinoyat ishi qo‘zg‘atilganligi to‘g‘risida (146-moddaning 4-qismi) va jinoyat ishini qo‘zg‘atishni rad etish to‘g‘risida (148-moddaning 4-qismi) xabarnomalar olish.

3. Agar u jinoyat ishi qo‘zg‘atish to‘g‘risidagi qarorni noqonuniy yoki asossiz deb topsa, jinoyat ishini qo‘zg‘atish to‘g‘risidagi qaror bekor qilinsin (146-moddaning 4-qismi). Prokuror ushbu vakolatni amalga oshirayotganda dastlabki tergov organidan tergovga qadar tekshiruv materiallarini talab qilishga haqli.

4. Tergovchi tomonidan jinoyat to‘g‘risidagi xabarni tekshirish muddati zarur bo‘lganda 30 kungacha uzaytirilsin. hujjatli tekshiruvlar yoki auditorlik tekshiruvlari (144-moddaning 3-qismi).

5. Surishtiruvchiga (tergovchi emas) jinoiy ish qo‘zg‘atishga rozilik bering, boshqa hollarda u xususiy ayblov sifatida tasniflanadi, ya’ni. qaramog‘ida yoki nochor holatida yoki boshqa sabablarga ko‘ra o‘z huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qila olmaydigan shaxsga nisbatan jinoyat sodir etilgan bo‘lsa (20-moddaning 4-qismi, 147-moddasining 4-qismi, 318-moddasining uchinchi qismi).

Prokurorning dastlabki tergov predmetining tegishli bo'lishini ta'minlash bo'yicha vakolatlari:

1. Dastlabki tergov organlari o‘rtasida sudlovga taalluqlilik to‘g‘risida savol yoki nizo kelib chiqqan taqdirda jinoyat ishlarining sudlovga taalluqliligini aniqlang (146-moddaning uchinchi qismi, 151-moddasining 8-qismi).

2. Jinoyat ishini bir dastlabki tergov organidan boshqasiga 151-moddada belgilangan yurisdiktsiya qoidalariga muvofiq o‘tkazish (37-moddaning 12-qismi).

3. Protsess ishtirokchilari tomonidan tergovchiga eʼtiroz bildirishga, shuningdek, uning oʻz-oʻzini eʼtiroziga (37-moddaning 9-bandi, 2-qismi) ruxsat berish.

4. Tergovchi Jinoyat-protsessual kodeksi talablarini buzgan bo‘lsa, qo‘shimcha tergovdan chetlashtirilsin (37-moddaning 10-bandi 2-qismi).

5. Odatda tergov organlari tomonidan tergov qilinadigan (150-moddaning 1-bandi 3-qismi) jinoyat ishlarini dastlabki tergov oʻtkazish uchun topshirish toʻgʻrisida yozma koʻrsatmalar berish (150-moddaning 4-qismi).

6. Surishtiruv organlariga jinoyat ishlari bo‘yicha surishtiruv o‘tkazish bo‘yicha boshqa (150-moddaning 1-qismi 3-qismida ko‘rsatilganlardan tashqari surishtiruvning odatiy yurisdiktsiyasi sifatida) kichik va o‘rtacha og‘irlikdagi (modda) yozma ko‘rsatmalar berish. 2-qism, 150-moddaning 3-qismi), aks holda tergovchi tomonidan tekshirilishi mumkin.

Prokuror tergovchiga ishni so'roq oluvchiga topshirish to'g'risida ko'rsatma berishga haqli emas. Prokurorning tergovchiga ko'rsatmasi qonunda faqat uchta holatda ko'zda tutiladi:

a) surishtiruv va tergov organlaridan surishtiruv yoki dastlabki tergov paytida sodir etilgan federal qonun buzilishlarini bartaraf etishni talab qilganda (37-moddaning 2-qismi 3-bandi);

b) tergovning aniqlangan kamchiliklarini bartaraf etish maqsadida prokuror jinoyat ishini tergovchiga qo‘shimcha tergov o‘tkazish uchun qaytarganda (221-moddaning birinchi qismi 2-bandi);

v) prokuror yurisdiktsiya to'g'risidagi nizoni hal qilganda (151-moddaning 8-qismi).

Bu yerda qonun buzilishi yoki aniqlangan kamchiliklarni bartaraf etish haqida gap yo‘q; yurisdiktsiya bo'yicha nizo Ushbu holatda ham yo'q, chunki bu faqat prokurorning dastlabki tergov shaklini aniqlash bo'yicha ixtiyoriy vakolatiga taalluqlidir. Shunday qilib, prokuror, agar ish hali tergov qilinmagan bo'lsa, "mayda va o'rta og'irlikdagi boshqa jinoyatlar" bo'yicha jinoyat ishlari bo'yicha tergovni tergov organlari foydasiga qayta taqsimlash huquqidan amalda foydalanishi mumkin (yusdiktsiya bo'yicha nizolar bo'lmasa). tergovchi tomonidan, xususan:

1) prokuror tomonidan aniqlangan jinoyat qonunchiligining buzilishi (37-moddasi 2-qismi 2-bandi) boʻyicha jinoiy javobgarlikka tortish toʻgʻrisidagi masalani hal etish uchun materiallarni surishtiruv organiga yuborish toʻgʻrisida asoslantirilgan qaror qabul qilinganda;

2) tezkor surishtiruv organi tomonidan ish yuritish tugallangandan keyin tergov harakatlari dastlabki tergov boshqa hollarda majburiy bo'lgan hollarda (157-modda). Biroq, agar tergov tergovchilar tomonidan amalga oshirilishi kerak bo'lsa, bu ham mumkin emas Tergov qo'mitasi Rossiya Federatsiyasi prokuraturasida 150-moddaning 3-bandida ko'rsatilgan shaxslar tomonidan sodir etilgan jinoyatlar to'g'risidagi jinoiy ishlar bo'yicha. 151-moddaning 2-qismi 1-bandining “b” va “v” bandlari (151-moddaning 7-bandi, 3-qismi).

7. Har qanday jinoyat ishini dastlabki tergov organidan chaqirib olish federal organ ijro etuvchi hokimiyat (federal ijroiya organi huzurida) va uni Rossiya Federatsiyasi Prokuraturasi huzuridagi Tergov qo'mitasining tergovchisiga topshirish. majburiy ko'rsatma bunday o'tkazish uchun asoslar (37-moddaning 12-moddasi 2-qismi).

Ko'rinishidan, dastlabki tergovni boshqarish vakolatlarining tergov bo'linmalari rahbarlari foydasiga qayta taqsimlanishini hisobga olgan holda, bunday o'tkazish uchun asos faqat prokuror nazorati doirasiga kiruvchi huquqbuzarliklar bo'lishi mumkin. qonuniylik, lekin tergovchi harakatlarining maqsadga muvofiqligi emas, masalan: tergovchi tomonidan qo'pol qonunbuzarliklar huquqiy normalar; tergovchining dastlabki tergov davomida sodir etilgan qonun buzilishlarini bartaraf etish to‘g‘risidagi prokuror talablarini bajarishdan bosh tortishi va boshqalar.

Shunday qilib, prokuror, muayyan vaziyatga qarab, federal qonun buzilishlariga javob berishning har qanday usulini tanlashi mumkin - nafaqat yuqorida aytib o'tilganidek, tergovchining xatti-harakatlari ustidan yuqori rahbariyatga shikoyat qilish yoki ayblov xulosasini tasdiqlamaslik va tergovchiga ish yuritishni ko'rsatish. qo'shimcha tergov (1-qism. 221-modda), shuningdek, jinoyat ishini federal ijro etuvchi organning dastlabki tergov organidan olib tashlash va uni Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi huzuridagi Tergov qo'mitasining tergovchisiga topshirish.

Prokurorning dastlabki tergovning qonuniyligini nazorat qilish vakolatlari:

1. Surishtiruvchi va tergovchining harakatlari ustidan berilgan shikoyatlarni ko‘rib chiqish (124-modda).

2. Surishtiruv organlari va tergov organlaridan surishtiruv yoki dastlabki tergov paytida yo'l qo'yilgan federal qonun hujjatlarining buzilishini bartaraf etishni talab qilish (37-moddaning 3-bandi, 2-qism).

Prokurorning bu vakolati Jinoyat-protsessual kodeksida, degan qoida bilan mustahkamlangan qonuniy talablar, prokurorning buyruqlari va iltimoslari barcha muassasalar, korxonalar, tashkilotlar, mansabdor shaxslar va fuqarolar tomonidan bajarilishi majburiydir (21-moddaning 4-qismi).

Bundan tashqari, prokuror surishtiruv va dastlabki tergov organlarining mansabdor shaxslarini, shuningdek fuqarolarni qonun buzilish holatlari yuzasidan tushuntirishlar olish uchun chaqirishi mumkin. Shu bilan birga, prokurorning (Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurori - 37-moddaning 6-qismi bundan mustasno) qonun buzilishini bartaraf etish to'g'risidagi talablari tergovchi uchun mutlaqo majburiy emasligini yodda tutish kerak. Gap shundaki, tergovchi prokurorning talablariga rozi bo‘lmagan holda (ya’ni ularni qonuniy deb hisoblamagan holda) ularga o‘z e’tirozlarini yozma ravishda o‘z rahbariga berishi mumkin. tergov organi(38-moddaning 3-qismi). Aynan shu rahbar prokurorning talablariga rozi bo'ladimi yoki yo'qmi, qaror qiladi. Ular bilan kelishib, tergovchiga ushbu talablarni bajarish yuzasidan yozma ko'rsatmalar beradi, rozi bo'lmagan taqdirda esa bu talablarni bajarish rad etilganligi to'g'risida prokurorga xabar beradi (39-moddaning 4-qismi). Prokurorning ushbu rad etishga munosabati yuqori tergov organlarining rahbarlariga, Rossiya Federatsiyasi Prokuraturasi huzuridagi Tergov qo'mitasi raisiga yoki federal ijroiya organining tergov organi rahbariga (masalan, Rossiya Ichki ishlar vazirligi huzuridagi Tergov qo'mitasi) qonunbuzarliklarni bartaraf etish talabi bilan. Agar ular prokurorning talablariga rozi bo'lmasa, u nizoni hal qilish uchun faqat Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuroriga murojaat qilishi mumkin, uning qarori yakuniy hisoblanadi.

3. Past turuvchi prokurorning noqonuniy yoki asossiz qarorlari, shuningdek tergovchining qonunga xilof yoki asossiz qarorlari (37-moddaning 6-bandi 2-qismi) bekor qilinsin. Tergovchining noqonuniy yoki asossiz qarorlariga kelsak, shuni unutmaslik kerakki, ularni faqat tergov organining rahbari bekor qilishga haqli (39-moddaning 2-bandi).

4. Dastlabki tergov organlaridan xabarlar olish:

gumon qilinuvchi ushlangan paytdan e’tiboran 12 soat ichida ushlanganligi to‘g‘risida (92-moddaning uchinchi qismi);

gumon qilinuvchiga nisbatan qamoqqa olish tarzidagi ehtiyot chorasini qo‘llash yoki qamoqda saqlash muddatini uzaytirish to‘g‘risidagi sudyaning hal qiluv qarori ushlangan paytdan e’tiboran 48 soat ichida olinmasa, gumon qilinuvchini ozod qilish (94-moddaning uchinchi qismi);

tergovchi shaxsga unga nisbatan jinoyat sodir etishda gumon mavjudligi to‘g‘risida bildirishnoma yuboradi va bu bildirishnomaning nusxasi prokurorga yuboriladi (2231-moddaning uchinchi qismi);

bir qator tergov harakatlarini zudlik bilan amalga oshirish (uyni ko'zdan kechirish, uyni tintuv qilish va olib qo'yish, shaxsiy tintuv o'tkazish, shuningdek Jinoyat kodeksining 1041-moddasi 1-qismida ko'rsatilgan mol-mulkni olib qo'yish), cheklash. konstitutsiyaviy huquqlar fuqarolar (165-moddaning 5-qismi), shuningdek yozishmalarni olib qo'yishni bekor qilish (185-moddaning 6-qismi);

dastlabki tergovni to'xtatib turish (208-moddaning ikkinchi qismi);

dastlabki tergovni qayta boshlash (211-moddaning 3-qismi);

jinoyat ishini yoki jinoiy ta'qib qilishni tugatish (213-moddaning 1-qismi).

Protsessual majburlov choralarini qo‘llash ustidan nazoratni amalga oshirish bo‘yicha prokurorning vakolatlari:

1. Surishtiruvchiga (tergovchi emas) ehtiyot chorasini tanlash, bekor qilish yoki o‘zgartirish to‘g‘risida yoxud boshqa ehtiyot chorasini qo‘llash to‘g‘risida sudga iltimosnoma kiritishga rozilik berish. protsessual harakat, bu sud qarori asosida ruxsat etiladi (37-moddaning 2-qismi 5-bandi).

2. Ishtirok eting sud majlislari davomida hisobga olinganda sud jarayonlari(tergov va surishtiruv) qamoqqa olish tarzidagi ehtiyot chorasini tanlash, qamoqqa olish muddatini uzaytirish yoki ushbu ehtiyot chorasini bekor qilish yoki oʻzgartirish toʻgʻrisida, shuningdek qonun hujjatlariga muvofiq ruxsat etilgan boshqa protsessual harakatlar toʻgʻrisidagi iltimosnomalarni koʻrib chiqishda savollar. sud qarorlari va shikoyatlarni ko'rib chiqishda (125-moddaning 37-moddasi 2-qismi 8-bandi). Prokuror yoki uning nomidan bunday iltimosnomani bergan shaxs sud majlisida uni asoslaydi.

3. Tergovchi Jinoyat-protsessual kodeksining 109-moddasi 5-qismi talablarini buzganligini aniqlab, ya'ni. tergov bilan yakunlangan jinoyat ishining materiallari tergovchi tomonidan hibsda saqlanayotgan ayblanuvchiga va uning himoyachisiga qamoqda saqlashning eng yuqori muddati va ayblanuvchini qamoqda saqlashning eng ko‘p muddati tugaguniga qadar 30 kun ichida taqdim etilmagan bo‘lsa. muddati o'tgan bo'lsa, ushbu profilaktika chorasini bekor qiling (221-moddaning 2-qismi).

4. Tergovchiga hibsda saqlanayotgan shaxsni ruhiy kasalliklar shifoxonasiga o‘tkazish to‘g‘risida sudga iltimosnoma kiritishga rozilik berilsin (435-moddaning 1-qismi).

5. Agar dastlabki tergov manfaatlarini ko‘zlab ushlab turish faktini sir saqlash zarur bo‘lsa, gumon qilinuvchining ushlanganligi to‘g‘risida uning qarindoshlariga xabar bermaslikka rozilik berilsin (96-moddaning 4-qismi). Aytish kerakki, ushbu hokimiyat tergov (tergov) va prokuror nazorati funktsiyalarini ajratish g'oyasi nuqtai nazaridan ma'lum bir dissonansga ega. Ayblov xulosasi tasdiqlangunga qadar prokuror bo'lgan nazorat, ta'rifiga ko'ra, iloji boricha xolis bo'lishga intilishi kerak, shuning uchun u "dastlabki tergov manfaatlarini" boshqarmasligi kerak, ya'ni. shu nuqtai nazardan - jinoiy ta'qib etuvchi tomonning manfaatlari. Bu vakolat surishtiruv shaklida tergov o'tkazishda ko'proq mos keladi.

Prokurorning unga jinoyat ishini ayblov xulosasi (akti) bilan yuborishda nazorat qilish vakolatlari:

1. Tan olish qabul qilib bo'lmaydigan dalillar Jinoyat-protsessual kodeksi va federal qonunlar talablarini buzgan holda olingan (88-moddaning 2, 3-qismlari).

2. Jinoyat ishini ayblov xulosasini tasdiqlash uchun yuqori turuvchi prokurorga yuborish to‘g‘risida qaror qabul qilish, agar u yuqori turuvchi sudning vakolatiga kirsa (221-moddaning 3-bandi birinchi qismi).

3. Tergovchidan ayblov xulosasi bilan olingan jinoyat ishi tugatilsin (226-moddaning 1-qismi 3-bandi).

Prokurorning shaxsni reabilitatsiya qilish va shaxs huquqlarini boshqa bevosita himoya qilish bo'yicha vakolatlari:

1. Jinoyat ishi 24-moddasi 1-qismining 1 va 2-bandlarida va qismning 1-bandida nazarda tutilgan asoslar bo‘yicha tugatilgan hollarda Jinoyat-protsessual kodeksining 18-bobida nazarda tutilgan choralarni ko‘rsin. 27-moddaning 1-bandi (212-moddaning 2-qismi) .

2. Tergovchining jinoyat ishini tugatish to‘g‘risidagi qarori ma’qullansin (37-moddaning 13-bandi 2-qismi).

3. Tergovchining ishni ariza berish uchun sudga yuborish to‘g‘risidagi qarorini ko‘rib chiqishda jinoyat ishini tugatish to‘g‘risida majburlov chorasi tibbiy xususiyatga ega (439-moddaning 5-qismi 3-bandi).

4. Agar davomida to'lovlarni saqlab qolish rad sud jarayoni taqdim etilgan dalillar sudlanuvchiga qo‘yilgan aybni tasdiqlamaydi, degan xulosaga keladi (246-moddaning 7-qismi).

Prokurorning nazorat vakolatlari belgilangan sud tekshiruvi qonuniy kuchga kirgan sud qarorlari :

1. Sudning qonuniy kuchga kirgan hukmlari, ajrimlari va qarorlarini qayta ko‘rib chiqish yuzasidan nazorat taqdimnomalarini kiritadi (402-modda).

2. Yangi yoki yangi ochilgan holatlar bo‘yicha ish qo‘zg‘atish (415-modda).

3. Jinoyat ta'qibini amalga oshirishda prokuror quyidagi vakolatlarni saqlab qoldi.

Prokurorning jinoiy ish qo'zg'atish bo'yicha vakolatlari:

1. Prokuror tomonidan aniqlangan jinoyat qonunchiligining buzilishi (37-moddasi 2-qismi 2-bandi) boʻyicha jinoiy javobgarlikka tortish toʻgʻrisidagi masalani hal qilish uchun tegishli materiallarni tergov organiga yoki surishtiruv organiga yuborish toʻgʻrisida asoslantirilgan qaror chiqarish.

2. Tergovchining jinoyat ishini qo‘zg‘atishni rad etishini noqonuniy yoki asossiz deb topib, jinoyat ishini qo‘zg‘atishni rad etish to‘g‘risidagi qarorni bekor qilish to‘g‘risidagi masalani hal etish uchun tegishli materiallarni tergov organi rahbariga yuborish to‘g‘risida asoslantirilgan qaror chiqaring (Qism. 148-moddaning 6-bandi).

3. Surishtiruvchining jinoyat ishini qo‘zg‘atishni rad etish to‘g‘risidagi qarorini qonunga xilof yoki asossiz deb topib, uni bekor qilib, o‘z ko‘rsatmangiz bilan surishtiruv organi rahbariga tegishli qarorni yuboring (moddaning 6-qismi). 148).

Prokurorning tergovga rahbarlik qilish vakolatlari:

1. Tergovchiga tergov yo'nalishi va protsessual harakatlarni amalga oshirish to'g'risida yozma ko'rsatmalar bering.

2. Surishtiruv muddati uzaytirilsin (223-modda).

Prokurorning davlat ayblovini shakllantirish vakolatlari:

1. Jinoyat ishi bo‘yicha ayblov xulosasi yoki ayblov xulosasi tasdiqlansin (37-moddaning 14-qismi 2-qismi 1-qismi 221-moddasi 1-qismi 1-qismi 226-moddasi).

2. Jinoyat ishini surishtiruvchiga yoki tergovchiga uning yozma topshirig‘i bilan qo‘shimcha tergov o‘tkazish, ayblov doirasini yoki ayblanuvchining harakatlarining kvalifikatsiyasini o‘zgartirish yoki ayblov xulosasini yoki ayblov xulosasini qayta tuzish hamda aniqlangan holatlarni bartaraf etish to‘g‘risida qaytarish. kamchiliklar (15-bandning 2-qismi, 37-moddasi, 2-bandi 221-moddaning 1-qismi, 2-bandi 226-moddasi 1-qismi).

3. Ayblov xulosasi (dalolatnomasi) tasdiqlangandan keyin jinoyat ishini sudga yuborish; ayblanuvchiga, shuningdek, himoyachiga va jabrlanuvchiga, agar ular iltimos qilgan bo‘lsa, ayblov xulosasining (dalolatnomaning) nusxalarini ilova bilan birga topshirishi (222, 226-moddalar).

Sudda davlat ayblovini qo'llab-quvvatlash bo'yicha prokurorning vakolatlari :

1. Jinoyat protsessida davlat ayblovini qo‘llab-quvvatlab, dalil obyekti bo‘lish (86-moddaning 1-qismi) (37-moddaning 3-qismi, 246-moddasining 5-qismi).

2. Jinoyat ishini xususiy ayblash (318-moddaning 4-qismi) qo‘zg‘atish.

Prokurorning qonuniy kuchga kirmagan sud qarorlarini qayta ko'rib chiqish vakolati. Yangi yoki yangi ochilgan holatlar bo'yicha nazorat tartibida taqdimnomalar yoki xulosalar kiritayotgan prokurordan farqli o'laroq, bu harakatlar, birinchi navbatda, prokuror sud muhokamasida qo'llab-quvvatlagan jinoyat ishi manfaatlarini ko'zlab amalga oshiriladi.

birinchi va ikkinchi instansiya sudlarining qonuniy kuchga kirmagan hal qiluv qarorlari ustidan apellyatsiya va kassatsiya shikoyati berish; apellyatsiya instantsiyasi(354-modda).

Jinoyat protsessi sohasida xalqaro hamkorlik tartibida prokurorning vakolatlari

1. Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasi orqali hududda ishlab chiqarish uchun so'rov yuboring. xorijiy davlat so‘roq, tekshirish, olib qo‘yish, tintuv, sud tibbiyoti yoki Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksida nazarda tutilgan boshqa protsessual harakatlar, xorijiy davlat organlari tomonidan Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasiga, xalqaro shartnomaga muvofiq yoki o'zaro munosabatlar printsipi asosida (1-qism). 453-modda).

2. O'tkazilganlarni bajaring belgilangan tartibda tegishli vakolatli organlar va xorijiy davlatlarning mansabdor shaxslaridan protsessual harakatlarni amalga oshirish to‘g‘risidagi so‘rovlar xalqaro shartnomalar RF, xalqaro shartnomalar yoki o'zarolik printsipi asosida (457-moddaning 1-bandi).

3. Rossiya Federatsiyasi hududida keyinchalik uning chegaralaridan tashqarida bo'lgan chet el fuqarosi tomonidan jinoyat sodir etilganligi to'g'risida qo'zg'atilgan va tergov qilinayotgan jinoyat ishi materiallarini yuborish va protsessual harakatlarni amalga oshirishning mumkin emasligi to'g'risida qaror qabul qilish. jinoiy ta'qib qilish uchun xorijiy davlatning vakolatli organlariga Rossiya Federatsiyasi hududida uning ishtirokidagi harakatlar. Ushbu vakolat faqat Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasiga tegishli (458-modda).

4. Chet davlat hududida jinoyat sodir etgan va Rossiya Federatsiyasiga qaytib kelgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolarini jinoiy javobgarlikka tortish bo'yicha xorijiy davlatlarning vakolatli organlarining so'rovlari bo'yicha qarorlar qabul qilish. Bu, shuningdek, faqat Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasining vakolatidir (459-moddaning 1-qismi).

5. Xorijiy davlatning tegishli vakolatli organiga ushbu davlat hududida joylashgan shaxsni topshirish to‘g‘risida so‘rov yuborish to‘g‘risida qaror qabul qilish. Bu vakolat faqat amalga oshiriladi Bosh prokuratura RF (460-moddaning 3-qismi).

6. Ekstraditsiya talablari bo‘yicha qaror qabul qilish chet el fuqarosi yoki Rossiya Federatsiyasi hududida joylashgan fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, jinoyat sodir etishda ayblangan yoki xorijiy davlat sudi tomonidan hukm qilingan. Faqatgina Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurori yoki uning o'rinbosari bu masalani hal qilish huquqiga ega (4, 7-qismlar, 462-modda, 465-modda).

7. Ushbu qaror ustidan sudga shikoyat qilingan taqdirda, shaxsni topshirish to‘g‘risidagi qarorning qonuniyligi va asosliligini tasdiqlovchi materiallarni sudga yuboring (463-moddaning uchinchi qismi).

8. Agar qaror taqdim etilmagan bo‘lsa, chet davlatdan ushlab berish to‘g‘risidagi iltimosnoma olgan shaxsni ushlab berish imkoniyatini ta’minlash maqsadida ehtiyot chorasini tanlash masalasi bo‘yicha qarorlar qabul qilish. sud hokimiyati bilan bog'liq saylovlar haqida bu odamdan qamoqqa olish tarzidagi profilaktika choralari (466-moddaning 1-qismi).

9. Agar so'rovga sud organining qarori ilova qilingan bo'lsa, unga nisbatan ekstraditsiya qilish to'g'risidagi iltimosnoma olingan shaxsni Rossiya Federatsiyasi sudi tomonidan ko'rsatilgan qaror tasdiqlanmagan holda uy qamog'iga yoki qamoqqa olishga majburlash. shaxsni qamoqqa olish uchun xorijiy davlatning (466-moddaning 2-qismi).

Xulosa

Shunday qilib, yuqorida aytilganlarning barchasini yakunlab, shuni aytishimiz mumkin:

Prokuror Jinoyat-protsessual qonunida belgilangan vakolat doirasida jinoyat ishini yuritishda davlat nomidan jinoiy ta’qibni amalga oshirish, shuningdek sudda ayblovni qo‘llab-quvvatlash vakolatiga ega bo‘lgan mansabdor shaxsdir. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 5-moddasi 55-bandiga muvofiq, jinoiy ta'qib qilish - bu jinoyat sodir etishda ayblanayotgan gumon qilinuvchini fosh qilish uchun prokuratura tomonidan amalga oshiriladigan protsessual faoliyat.

Prokuror - prokuror, prokuror o'rinbosarlari, prokuraturaning boshqarma va bo'limlari boshliqlari, bo'lim prokurorlari, prokurorning katta yordamchilari lavozimlarini egallab turgan, ishni ta'qib qilish va hal etish funksiyalarini bajaruvchi turli xodimlarni birlashtiruvchi nomdir. Prokuror nazorati surishtiruv va dastlabki tergov bosqichlarida uzluksiz ravishda amalga oshiriladi.

Jinoyat ishi bo'yicha sudgacha bo'lgan ish yuritishda prokuror jinoiy protsessning asosiy shaxsi bo'lib, u: jinoyatlar to'g'risidagi xabarlarni qabul qilish, ro'yxatga olish va hal qilishda federal qonun talablariga rioya etilishini tekshirish; jinoyat ishini qo‘zg‘atadi, tergovni surishtiruvchiga, tergovchiga, quyi turuvchi prokurorga topshiradi yoki uni o‘z ish yurituviga qabul qiladi; dastlabki tergovda ishtirok etishi va zarurat tug‘ilganda shaxsan yakka tartibda tergov harakatlarini amalga oshirishi; surishtiruvchiga yoki tergovchiga jinoyat ishini qo‘zg‘atishga rozilik beradi; surishtiruvchiga yoki tergovchiga ehtiyot chorasini tanlash yoki sudning hal qiluv qarori asosida yo‘l qo‘yilgan boshqa protsessual harakatni amalga oshirish to‘g‘risida sudga ariza berishga rozilik beradi; quyi turuvchi prokuror, tergovchi, surishtiruvchiga berilgan eʼtirozlarga, shuningdek ularning oʻz-oʻzini eʼtiroziga yoʻl qoʻyish; surishtiruvchi yoki tergovchi dastlabki tergov jarayonida Jinoyat-protsessual kodeksi normalarini buzgan taqdirda, ularni keyingi tergovdan chetlatish; har qanday jinoyat ishini tergov organidan chaqirib olish va uni tergovchiga topshirish, jinoyat ishini bir tergovchidan boshqa tergovchiga o‘tkazish uchun asoslarni majburiy ko‘rsatgan holda o‘tkazish; jinoyat ishini yurisdiktsiya qoidalariga rioya qilgan holda bir dastlabki tergov organidan boshqasiga o‘tkazish; quyi turuvchi prokuror, tergovchi, surishtiruvchining noqonuniy yoki asossiz qarorlarini bekor qilish; surishtiruv organiga tergov harakatlarini amalga oshirishni topshiradi, shuningdek tezkor-qidiruv faoliyatini olib borish bo'yicha ko'rsatmalar beradi; dastlabki tergov muddatini uzaytirish; surishtiruvchining yoki tergovchining jinoyat ishini tugatish to‘g‘risidagi qarorini tasdiqlash; ayblov xulosasini yoki ayblov xulosasini tasdiqlash va jinoyat ishini sudga yuborish; jinoyat ishini surishtiruvchiga yoki tergovchiga uning topshirigʻi bilan qoʻshimcha tergov oʻtkazish uchun qaytarish; jinoiy ish yuritishni to'xtatib turish yoki tugatish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 37-moddasi).

Sud bosqichlarida prokurorning roli sudgacha bo'lgan bosqichdagidan kam emas, chunki xususiy-ommaviy va davlat ayblovining jinoiy ishlarini ko'rib chiqish bo'yicha sud majlisida u davlat nomidan ayblovni qo'llab-quvvatlash majburiyatiga ega (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 15-moddasi). Prokuror sud majlisida nafaqat ayblov dalillarini taqdim etadi, balki himoya tomonidan taqdim etilgan dalillarni o'rganishda faol ishtirok etadi, bu haqda o'z fikrini bildiradi, shuningdek, har qanday ish bo'yicha o'z fikrini bildiradi. huquqiy masalalar jinoyat ishini ko'rib chiqish jarayonida yuzaga keladigan.

Jinoyat ishini birinchi instantsiya sudi tomonidan ko'rib chiqishda prokuror vakolatlarining eng muhim jihati shundaki, agar prokuror sud muhokamasida u taqdim etgan dalillar sudlanuvchiga qo'yilgan ayblovni tasdiqlamaydi degan xulosaga kelsa, yoki ular himoyachi tomonidan taqdim etilgan dalillar bilan rad etilgan bo'lsa, prokuror Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 246-moddasi 7-qismi ma'nosida sudga ayblovning sabablarini ko'rsatgan holda ayblovni qo'llab-quvvatlashdan bosh tortishi shart. rad etish. To'liq yoki qisman bo'lishi mumkin bo'lgan bunday rad etish jinoiy ta'qib yoki jinoyat ishini (mos ravishda to'liq yoki qisman) tugatishga olib keladi.

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi - M .: Omega-L nashriyoti, 2009. - 64 p.

2. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksi 2001 yil 18 dekabrdagi N 174-FZ. ( o'zgarish bilan 2009 yil 29 dekabrdagi N 383-FZ) // Huquqiy tizim ConsultantPlus - 17.05.2010

3. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi 1996 yil 13 iyundagi N 63-FZ ( Bilan o'zgartirish 2009 yil 29 dekabrdagi 383-FZ-son.) - Huquqiy tizim ConsultantPlus - 2010 yil 17 may

4. federal qonun 1992 yil 17 yanvardagi N 2202-1 (2009 yil 28 noyabrdagi o'zgartirishlar bilan) "Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" (2009 yil 28 noyabrdagi 303-FZ-son Federal qonunlari bilan tahrirlangan) // Huquqiy tizim ConsultantPlus 2010 yil 16 may

5. Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurorining 2007 yil 10 sentyabrdagi 140-sonli "Surishtiruv va dastlabki tergov organlarida jinoyatlar to'g'risidagi xabarlarni qabul qilish, ro'yxatga olish va hal qilishda qonunlarning bajarilishi ustidan prokuror nazoratini tashkil etish to'g'risida" gi buyrug'i / / Huquqiy tizim ConsultantPlus 2010 yil 17 may.

6. Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasining 2007 yil 20 noyabrdagi 185-son buyrug'i (2008 yil 26 mayda o'zgartirilgan) "Jinoyat ishini yuritishning sud bosqichlarida prokurorlarning ishtiroki to'g'risida" // Huquqiy tizim ConsultantPlus 17 may. , 2010 yil

7. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksiga sharh / Ed. V.P. Bozhyeva.M., 2004 yil.

8. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksiga sharh / Ed. P.A. Lukinskaya. M., 2004 yil.

9. R.P. Chernov "Jinoyat protsessida prokurorning shaxsi va maqomi to'g'risida" // "Advokat" - 2005 yil - N 12.

10.I.V. Veliev "Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida jinoyat-protsessual huquqiy munosabatlar sub'ekti sifatida prokurorning huquqiy maqomining xususiyatlari" // " Zamonaviy huquq"- 2006 yil - № 2

11.K. Amirbekov “Prokurorning maqomi muvofiqlashtirish faoliyati" // "Qonuniylik" - 2005 yil - N 10.

12. Jaloli T.N., Korolenko I.I., Raigorodskiy V.L., Frolov Yu.A. Savol-javoblarda jinoyat protsessi: Darslik. Rostov n/a: RYuI Rossiya Ichki ishlar vazirligi, 2003 yil.

13. Smirnov A.V. Jinoiy jarayon: darslik / A.V. Smirnov, K.B. Kalinovskiy; umumiy ostida ed. prof. A.V. Smirnova. - 4-nashr, qayta ko'rib chiqilgan. va qo'shimcha - M.: KNORUS, 2008. - 704 b.

14. Jinoiy protsessual: ma'ruzalar kursi: [ Qo'llanma universitetlar uchun] / N.S. Manova. - M.: Imtihon, 2005. - 254, s. - (Ma'ruza kursi).

15.Jinoyat jarayoni: darslik / Yu.Ya. Yanovich. - 2-nashr, o'chirilgan. - M .: Omega-L, 2007. - 256 p.

16. Universitet talabalari uchun jinoyat protsessual huquqi. "Beshiklar" seriyasi. - Rostov n/d: "Feniks", 2005. - 192 p.


"Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" 1992 yil 17 yanvardagi 2202-1-sonli Federal qonuni (2009 yil 28 noyabrdagi tahrirda) (2009 yil 28 noyabrdagi N 303-FZ Federal qonunlari bilan tahrirlangan) // Huquqiy tizim ConsultantPlus 2010 yil 16 may

R.P. Chernov "Jinoyat protsessida prokurorning shaxsi va maqomi to'g'risida" // "Advokat" - 2005 yil - 12-son - 18-bet.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksi 2001 yil 18 dekabrdagi 174-FZ-sonli o'zgartirishlar bilan. 2009 yil 29 dekabrdagi N 383-FZ Federal qonunlari - San'atning 1-qismi. 37 // Huquqiy tizim ConsultantPlus 2010 yil 17 may

I.V. Veliev. "Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida jinoyat-protsessual huquqiy munosabatlar sub'ekti sifatida prokurorning huquqiy maqomining xususiyatlari" // "Zamonaviy qonun" - 2006 yil - N 2 - 38-bet.

K. Amirbekov “Muvofiqlashtiruvchi faoliyatda prokurorning maqomi” // “Qonuniylik” – 2005 yil – N 10 – S.7.

Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurorining 2007 yil 10 sentyabrdagi 140-sonli "Surishtiruv va dastlabki tergov organlarida jinoyatlar to'g'risidagi xabarlarni qabul qilish, ro'yxatga olish va hal qilishda qonunlarning bajarilishi ustidan prokuror nazoratini tashkil etish to'g'risida" gi buyrug'i - 1.2-band. // Huquqiy ma'lumotnoma tizimi Maslahatchi Plus

Prokuror jinoyat protsessining ishtirokchisi boʻlib, davlat nomidan jinoiy taʼqibni amalga oshirish, shuningdek surishtiruv va dastlabki tergov organlari, tegishli mansabdor shaxslar va protsessning boshqa ayrim ishtirokchilarining protsessual faoliyatining qonuniyligi ustidan nazoratni amalga oshirishga vakolatli shaxsdir. Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurori va unga bo'ysunuvchi prokurorlar, ularning o'rinbosarlari va prokuraturaning jinoiy protsessda ishtirok etuvchi boshqa mansabdor shaxslari va prokuratura to'g'risidagi qonun bilan tegishli vakolatlarga ega (Jinoyat-protsessual kodeksining 5-moddasi 31-bandi). jinoyat protsessida prokuror sifatida ishtirok etishi mumkin.

Prokuror nazoratining vazifalari sudgacha bo'lgan bosqichlar jinoyat ishini yuritish va sud tomonidan jinoyat ishlarini ko‘rishda prokurorning ishtiroki “Prokuratura to‘g‘risida”gi qonun va Jinoyat-protsessual kodeksi bilan tartibga solinadi. Prokuror jinoyat protsessining barcha bosqichlarida faoliyat yurituvchi mansabdor shaxsdir. Bundan tashqari, jarayonning turli bosqichlarida uning funktsiyalari va vakolatlari bir xil emas.

Prokurorga jinoyat ishi qo‘zg‘atish va dastlabki tergov bosqichlarida, jinoyatlarni aniqlovchi va tergov qiluvchi organlar, xususan, tezkor-qidiruv faoliyatini, surishtiruv va dastlabki tergovni amalga oshiruvchi organlar tomonidan qonunlar ijrosini nazorat qilishda eng keng vakolatlar berilgan. Uning sudgacha bo'lgan bosqichdagi vakolatlari vakolatli va ma'muriy xususiyatga ega bo'lib, bu jarayonning sud bosqichlarida prokurorning vakolatlaridan sezilarli darajada farq qiladi.

Prokuror vakolatlarining muhim guruhi jinoyat ishini qo'zg'atish bilan bog'liq. Prokuror jinoyat to‘g‘risidagi xabarlarni qabul qilish, qayd etish va hal qilishda qonun talablarining bajarilishini tekshirgandan so‘ng jinoyat ishini qo‘zg‘atishga va uni tergov qilishni surishtiruvchiga, tergovchiga, quyi turuvchi prokurorga topshirishga yoxud uni qabul qilishga haqli. o'z ishlari uchun. Agar ommaviy yoki xususiy-ommaviy ayblov to'g'risidagi ish tergovchi yoki surishtiruvchi tomonidan qo'zg'atilgan bo'lsa, prokuror ularga rozilik beradi (JPKning 146-moddasi).

Jinoyat ishini tergov qilish jarayonida prokuror tomonidan qo'llaniladigan boshqa vakolatlarni quyidagi guruhlarga bo'lish mumkin:

a) tergovchi yoki surishtiruvchining qamoqqa olish yoki uy qamog‘i tarzidagi ehtiyot chorasini tanlash, bekor qilish yoki o‘zgartirish, lavozimidan vaqtincha chetlashtirish, nazorat qilish huquqini beruvchi qaror chiqarish to‘g‘risida sudga iltimosnoma kiritishga rozilik berish; mol-mulkni yoki pochta-telegraf jo‘natmalarini olib qo‘yish, shaxsiy tintuv qilish, uyni tintuv qilish yoki olib qo‘yish bo‘yicha muzokaralarni qayd etish;

b) tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshiruvchi organlarga surishtiruv va dastlabki tergov o'tkazishni ta'minlash; yozma ravishda ular uchun bajarilishi majburiy bo'lgan ko'rsatmalar berish, ayrim tergov harakatlari uchun jazo berish, dastlabki tergovda bevosita ishtirok etish, tergov jarayonida yuzaga keladigan masalalarni mohiyatan hal qilish, dastlabki tergov muddatini uzaytirish;

v) quyi turuvchi prokurorga, tergovchiga, surishtiruvchiga berilgan eʼtirozlarni, shuningdek ularning oʻz-oʻzini rad etishlarini hal qilish, tergovchi yoki surishtiruvchini tergovdan chetlashtirish, jinoyat ishini tergov organidan chaqirib olish va uni tergovchiga topshirish. , shuningdek, bir tergov organidan boshqasiga bunday o'tkazish va yurisdiktsiyani o'zgartirish uchun asoslar majburiy ko'rsatilgan holda;

d) ayblov xulosasini yoki ayblov xulosasini tasdiqlash va ishni sudga yuborish, ishni surishtiruvchiga yoki tergovchiga uning topshirigʻi bilan qoʻshimcha tergov oʻtkazish toʻgʻrisida qaytarish, ish boʻyicha ish yuritishni toʻxtatib turish yoki tugatish, qonun chiqaruvchi tomonidan nazarda tutilgan boshqa vakolatlarni amalga oshirish. .

Tezkor-qidiruv faoliyatini, surishtiruv va dastlabki tergovni amalga oshiruvchi organlar mansabdor shaxslarining idoraviy mansubligidan qatʼi nazar, prokuror tergov ustidan nazoratni amalga oshiradi. U jinoiy ishlar, hujjatlar va materiallarni tekshirish uchun talab qilishga, tegishli organlar va mansabdor shaxslarning noqonuniy va asossiz qarorlarini bekor qilishga hamda boshqa vakolatlarni amalga oshirishga haqli.

Sud bosqichlarida protsessual pozitsiya prokuror butunlay boshqacha mazmunga ega. Jinoyat ishini birinchi instantsiya sudida ko'rishda ishtirok etayotganda prokuror davlat ayblovchisi - davlat nomidan ayblovni qo'llab-quvvatlovchi tomon yoki rasmiy, qonun buzilishlarini bartaraf etish choralarini ko'rishga vakolatli (birinchi va ikkinchi instansiya sudida, nazorat tartibida ish yuritishda yoki yangi yoki yangi ochilgan holatlar bo'yicha ish yuritishda prokurorning ishtiroki to'g'risida qo'shimcha ma'lumot olish uchun qarang: § 3 17-bob, §. 2 Darslikning 19-bobi, 2-bandi 20-bob, 22-bobning 2.1 va 3.3-bandlari).

85. Dastlabki tergov jarayonida prokuror nazorati va idoraviy protsessual nazorat o‘rtasidagi munosabatlar.

Jinoyat ishini qo'zg'atish nafaqat yuqorida aytib o'tilganidek, " yashil chiroq“tegishli organlar va mansabdor shaxslar Jinoyat-protsessual kodeksi va jinoyat protsessini tartibga soluvchi boshqa normativ-huquqiy hujjatlar talablariga muvofiq qarorlar qabul qilishlari va ruxsat etilgan barcha harakatlarni amalga oshirishlari uchun.

Uning maqsadi, shuningdek, bunday qarorlar va xatti-harakatlar tufayli huquqlari va qonuniy manfaatlari qandaydir tarzda cheklangan yoki buzilgan bo'lishi mumkin bo'lgan har bir shaxsga qonun hujjatlarida nazarda tutilgan choralar yordamida o'zini yuzaga kelishi mumkin bo'lgan xatolar yoki hatto suiiste'mollardan himoya qilish uchun qonuniy imkoniyatni ta'minlashdan iborat. Boshqacha qilib aytganda, jinoyat ishini qo'zg'atish manfaatdor shaxslarga ushbu turdagi choralar tizimidan foydalanish imkoniyatini berishni ham anglatadi.

Bu tizimda markaziy oʻrinni prokuror nazorati va sud nazorati egallab, har bir ish qoʻzgʻatilgan paytdan boshlab amalga oshirila boshlaydi. har xil turlari shakllar sud jarayonining deyarli barcha bosqichlarida unga "hamrohlik qiladi".

Darslikning ushbu bobida prokurorning vakolatlari to'g'risida aytilganlardan ko'rinib turibdiki, prokuror nazorati zamonaviy jinoyat-protsessual qonunchiligida muhim o'rin tutadi. Bu, xususan, uning tergovga qadar tekshiruvlarni tashkil etish (jinoyatlar to'g'risidagi xabarlarni tekshirish bo'yicha ko'rsatmalar berish, shu jumladan auditorlik tekshiruvlari va hujjatli tekshirishlarni o'tkazish to'g'risida buyruq berish, to'g'ri qaror qabul qilish uchun zarur bo'lgan materiallarni o'z vaqtida yig'ish ustidan nazorat qilish) dalolat beradi. ushbu turdagi harakatlarni amalga oshirish uchun belgilangan muddatlarni uzaytirishning haqiqiyligi), shuningdek surishtiruv organlari, surishtiruvchilar, tergovchilarning jinoyat ishini qo'zg'atish yoki qo'zg'atishni rad etish to'g'risidagi qarorlarining qonuniyligi va asosliligini bevosita tekshirish vakolatlari.

ta'minlashda muhim rol o'ynaydi samarali kurash jinoyat bilan, shuningdek, huquqlarni hurmat qilish va qonuniy manfaatlar fuqarolar, shuningdek, prokurorning o'ziga yuklangan nazorati, birinchi navbatda, San'atning 1-qismida nazarda tutilgan surishtiruv organlari tomonidan to'g'ri bajarilishini nazorat qilish munosabati bilan bajarishi shart bo'lgan prokuror vakolatlarini bajarishga chaqiriladi. Jinoyat-protsessual kodeksining 144-moddasi jinoyatlar to'g'risidagi xabarlarni qabul qilish, ularni hisobga olish va ro'yxatga olish, shuningdek, jinoyatlarni ochish va aybdorlarni fosh etishga qaratilgan keskin choralarni o'z vaqtida ko'rish uchun javobgardir.

Bundan kam ahamiyatli tomoni shundaki, San'atning 3-qismi talablariga muvofiq. Jinoyat-protsessual kodeksining 119-moddasida prokurorga vakolat berilgan zarur vakolatlar arizalarni ko'rib chiqish uchun. Bunday vakolatlarni amalga oshirish unga sud protsessi ishtirokchilariga o'z huquqlarini amalga oshirishda, xususan, dalillarni to'plash va jinoyat ishlarini tergov qilish uchun muhim holatlarni aniqlashda yordam ko'rsatishga imkon beradi (arizalarni ko'rib chiqish uchun, shuningdek, 323-betga qarang). darslik).

Jinoyat ishi qoʻzgʻatilganda va ularni dastlabki tergov qilishda organlar va mansabdor shaxslarning qarorlari va harakatlarining qonuniyligini nazorat qilishda prokurorlar tomonidan qoʻllaniladigan yetarlicha samarali vosita ularning jinoyat protsessi ishtirokchilari, boshqa shaxslarning shikoyatlarini koʻrib chiqish va, albatta, huquqbuzarliklarni sudda koʻrib chiqish, shuningdek, huquqbuzarliklar xususidagi huquqbuzarliklarni bartaraf etish boʻyicha vakolatlaridir. huquqni muhofaza qilish organlarining xatolarini ko'rib chiqish natijalari bo'yicha tuzatishlar (Jinoyat-protsessual kodeksining 124-moddasi) * (235).

Ammo prokuror nazorati jinoyat protsessining ko'rib chiqilayotgan bosqichlarida sodir bo'ladigan va sodir bo'lishi kerak bo'lgan hamma narsaning qonuniyligi va asosliligini ta'minlash uchun mo'ljallangan yagona vosita emas.

U asosan sud nazorati bilan to'ldiriladi.

Nisbatan yaqin vaqtgacha bunday nazorat faqat sudlar tomonidan ish qo'zg'atishni rad etish to'g'risidagi qarorlar qabul qilingan hollarda qo'llanilgan - bunday qarorlar ustidan shikoyatlar yuqori sudlar tomonidan ko'rib chiqilar edi (RSFSR Jinoyat-protsessual kodeksining 113-moddasi 4-qismi). 1960).

Boshqa shakllarda jinoyat ishlarini qo'zg'atish va ularni dastlabki tergov qilishda sud nazorati amalda chiqarib tashlandi. Faqat 1992 yil may oyida sudlarga surishtiruv, tergovchi va prokurorlarning qamoqqa olish tarzidagi ehtiyot chorasini tanlash to‘g‘risidagi qarorlari ustidan berilgan shikoyatlarni ko‘rib chiqishga ruxsat beruvchi qonun qabul qilindi.

1993 yilda Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining qabul qilinishi bilan jinoyat ishini qo'zg'atish bosqichida, keyin esa ularni dastlabki tergov bosqichida sud nazoratiga bo'lgan munosabat asta-sekin o'zgara boshladi.

Bu jarayonga ko'p jihatdan yuqorida qayta-qayta tilga olingan Plenum qarori turtki bo'ldi Oliy sud RF 1995 yil 31 oktyabrdagi 8-son (1-bandga qarang), bu sudlarga Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining qoidalari, shu jumladan uning san'atida mavjud bo'lganligini tushuntirdi. 46 to'g'ridan-to'g'ri qo'llaniladi. Sudyalar ushbu tushuntirishdan kelib chiqib, ustidan shikoyatlarni qabul qilish va ko'rib chiqishga kirishdilar noqonuniy harakatlar tergov va prokuratura organlarining qarorlari, shu jumladan ularni qo‘zg‘atishni noqonuniy rad etish to‘g‘risidagi shikoyatlar. Ammo ularning katta qismi "ehtiyotkorlik" va "ehtiyotkorlik" ko'rsatishda davom etdi - ular inertsiyadan kelib chiqib, jinoyat protsessida prokuratura va boshqa huquqni muhofaza qilish organlarini nazorat qilmasliklari kerak deb hisoblashdi.

1998 yil 29 aprel Konstitutsiyaviy sud Rossiya Federatsiyasi "Kareliya Respublikasi Kostomuksha shahar sudining so'rovi bo'yicha RSFSR Jinoyat-protsessual kodeksining 113-moddasi to'rtinchi qismining konstitutsiyaviyligini tekshirish to'g'risida" qaror qabul qildi. U shikoyatlarni ko'rib chiqadigan sudlarning qonuniyligini tan oladi noqonuniy rad etish jinoiy ishlarni qo'zg'atishda. Deyarli bir yil o'tib, 1999 yil 23 martda ushbu sud tomonidan yana bir qadam tashlandi. U “RSFSR Jinoyat-protsessual kodeksining 133-moddasi, 218-moddasi birinchi qismi va 220-moddasi qoidalarining konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirishda fuqarolar V.K.Borisov, B.A.Kexman, V.I.Monastyretskiy, D. I. Fuflygin va "Monokom" mas'uliyati cheklangan jamiyati, boshqa narsalar qatorida, sudlar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 46-moddasi talablariga muvofiq shikoyatlarni qabul qilishlari va ko'rib chiqishlari shartligiga e'tibor qaratadilar. shuningdek, noqonuniy jinoiy ish qo'zg'atish to'g'risida.Keyinchalik, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi o'z qarorlari va qarorlari bilan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 46-moddasi qoidalarini qo'llash chegaralarini yanada kengaytirdi. jinoiy ish yuritish. umumiy yurisdiktsiya jinoyat ishlari bo‘yicha sudgacha bo‘lgan ish yuritish vakolatiga ega bo‘lgan organlar va mansabdor shaxslarning har qanday protsessual harakatlari va qarorlarining g‘ayriqonuniyligi to‘g‘risidagi shikoyatlarni qabul qilishi va mohiyatan ko‘rib chiqishi shart.

Ushbu yo'nalish 2001 yildagi Jinoyat-protsessual kodeksida, birinchi navbatda, uning moddasida yanada rivojlangan. Jinoyat protsessining sudgacha bo'lgan bosqichlarida sud nazorati instituti tashkil etilgan 123 va 125-moddalar - huquqni muhofaza qilish organlari va jinoyatlarni aniqlashga vakolatli mansabdor shaxslarning harakatlari va qarorlarining qonuniyligi va asosliligini ta'minlash uchun mo'ljallangan jinoyat-protsessual institutlardan biri. va ularni oshkor qilish va jinoyatchilarni fosh qilish choralarini ko'rish * (236 ).

Ushbu muassasaning boshlang'ich nuqtalari quyidagicha ifodalanishi mumkin:

San'atga muvofiq shikoyat qilish huquqi. Jinoyat-protsessual kodeksining 123-moddasi keng doiradagi shaxslarga tegishli. Shikoyat jinoiy protsess ishtirokchilari tomonidan ham (darslikning 1-bandi, 4-bobiga qarang) va boshqa shaxslar tomonidan berilishi mumkin. To'g'ri, ikkinchisining bu huquqi faqat "o'z manfaatlariga ta'sir qiladigan" bunday harakatlar (harakatsizlik) yoki qarorlar ustidan shikoyat qilish huquqiga ega ekanligini ko'rsatish bilan cheklangan;

Jinoyat protsessi ishtirokchilarining shikoyat qilish huquqi doirasi boshqacha belgilanadi. San'atning 1-qismida aytilganlarga ko'ra. Jinoyat-protsessual kodeksining 125-moddasidan xulosa qilishimiz mumkinki, u biroz kengroq, ammo prokuror, tergov bo'limi boshlig'i, tergovchi yoki tergov organining biron bir harakati (harakatsizligi) yoki qarori ustidan shikoyat qilishga yo'l qo'ymaydi. Ular (jinoyat protsessi ishtirokchilari) San'atning yuqorida ko'rsatilgan qismida ko'rsatilganidek, shikoyat qilishlari mumkin. Jinoyat-protsessual kodeksining 125-moddasida "jinoyat ishini qo'zg'atishni rad etish, jinoyat ishini tugatish to'g'risidagi qarorlar, shuningdek boshqa qarorlar va harakatlar (harakatsizlik)", lekin, albatta, ikkita shartdan biri bo'lsa:

birinchidan, agar ular (harakatlari yoki qarorlari) "jinoyat protsessi ishtirokchilarining konstitutsiyaviy huquq va erkinliklariga zarar etkazishi" mumkin bo'lsa yoki

ikkinchidan, agar ular (harakatlari yoki qarorlari) “fuqarolarning odil sudlovga kirishini murakkablashtirishi” mumkin bo'lsa* (237).

Sud tomonidan shikoyat berish va ko'rib chiqish tartibi ham nisbatan batafsil tartibga solinadi. Uning asosiy nuqtalari:

Bunday shikoyatlar bilan murojaat qilish kerak tuman sudi dastlabki tergov joyida (Jinoyat-protsessual kodeksining 125-moddasi 1-qismi). Harbiylarga shikoyat qilish mumkin garnizon sudi tergovchining harakatlari ustidan shikoyat muallifi tomonidan berilgan hollarda harbiy prokuratura yoki harbiy prokuror harbiy xizmatchi bo‘lsa (“Harbiy sudlar to‘g‘risida”gi Qonunning 7-moddasi 6-qismiga va 22-moddasining 4-qismiga qarang);

bunday sudning sudyasi shikoyat olingan kundan boshlab besh kun ichida uni, qoida tariqasida * (238), uni bergan shaxs va uning himoyasi ishtirokidagi ochiq sud majlisida tekshirishi shart. advokat, qonuniy vakil yoki vakil, agar ular ish yuritishda ishtirok etsa, shuningdek, shikoyatni ko'rib chiqish munosabati bilan manfaatlari daxldor bo'lgan boshqa shaxslar. Shikoyatni ko'rib chiqish uchun sud majlisini chaqirish vaqti va joyi to'g'risida vakil sifatida prokuror xabardor qilinadi. davlat organi, jinoyatlarni tergov qilishda qonunlarga rioya qilishni nazorat qilish uchun mo'ljallangan. Xabardor shaxslarning kelmasligi yig'ilishni o'tkazishga to'sqinlik qilmaydi;

Sudya majlisda qaysi shikoyat ko‘rib chiqilishi lozimligini e’lon qiladi, sud majlisiga kelgan shaxslarga o‘zini tanishtiradi, ularning huquq va majburiyatlarini tushuntiradi. Keyin arizachi, agar u sud majlisida ishtirok etsa, o'z shikoyatini asoslaydi. Shundan so'ng sud majlisida ishtirok etgan boshqa shaxslar tinglanadi. Ariza beruvchiga bayonot berish imkoniyati beriladi;

Shikoyatni ko'rib chiqish natijalariga ko'ra sudya quyidagi qarorlardan birini qabul qiladi:

1) tegishli mansabdor shaxsning harakatini (harakatsizligini) yoki qarorini noqonuniy yoki asossiz deb topish va uning huquqbuzarlikni bartaraf etish majburiyati to'g'risida;

2) shikoyatni qanoatlantirmasdan qoldirish to'g'risida.

Shikoyat berish va ko'rib chiqishning ushbu tartibi nafaqat jinoyat ishini qo'zg'atish bosqichida, qabul qilingan qarorlar yoki qabul qilingan harakatlarning qonuniyligi va asosliligini sud tomonidan tekshirish paytida, balki keyingi ish yuritish paytida ham - dastlabki tergov bosqichida ham kuzatilishi kerak.


Kirish

1. Huquqiy holat jinoyat protsessida prokuror

1. Jinoyat protsessida prokuror tushunchasi va vazifalari

2. Jinoyat protsessida prokurorning vakolatlari

Jinoyat protsessi bosqichlarida prokurorning roli

1. Jinoyat ishini qo'zg'atish bosqichida prokurorning ishtiroki

2. Prokurorning surishtiruv va dastlabki tergovdagi o‘rni

3. Sudlar tomonidan jinoyat ishlarini ko‘rishda prokurorning ishtiroki

4. Prokuror tomonidan sud qarorlari ustidan apellyatsiya, kassatsiya va nazorat tartibida shikoyat qilish

Xulosa

Foydalanilgan manbalar ro'yxati


Kirish


Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi fuqarolarning huquq va erkinliklarini, jamiyat va davlat manfaatlarini himoya qilish va himoya qilish, qonun ustuvorligini va qonun ustuvorligini mustahkamlash, demokratik davlat hokimiyatini shakllantirish va rivojlantirishga hissa qo'shishda muhim rol o'ynaydi. - huquqiy davlat.

Rossiya Federatsiyasi hududida qonunlarning bajarilishi ustidan davlat nazoratini amalga oshiruvchi prokurorlar markazda va joylarda qonun ustuvorligi birligi va qonun ustuvorligi daxlsizligini ta'minlash, qonun buzilishlarini bartaraf etish va aybdorlarni javobgarlikka tortishga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshiradilar. adolatga, fuqarolarning, korxonalarning buzilgan huquqlarini tiklashga, muassasalar, tashkilotlar.

Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 17 yanvardagi 2202-1-sonli "Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" Federal qonunining 1-moddasi 2-qismiga muvofiq. (2013 yil 23 iyuldagi tahrirda) prokuratura federal vazirliklar, davlat qo'mitalari, xizmatlar va boshqa federal ijroiya organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining vakillik (qonun chiqaruvchi) va ijro etuvchi organlari tomonidan qonunlarning bajarilishini nazorat qiladi; mahalliy davlat hokimiyati organlari, harbiy qo‘mondonlik organlari, ularning mansabdor shaxslari, shuningdek ular tomonidan qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarning qonunlarga rioya etilishi; boshqalar Bundan tashqari, prokurorlar, Rossiya Federatsiyasi protsessual qonun hujjatlariga muvofiq, sudlar tomonidan jinoyat ishlarini ko'rib chiqish, protest hukmlari, qarorlari va qonunga zid bo'lgan sud qarorlari ishtirok etadi.

Davlat nomidan jinoiy ta'qibni amalga oshiruvchi prokuror shu bilan uning jinoiy protsess sohasidagi vakolatli vakili hisoblanadi. Shu bilan birga, prokuror qonun bilan o‘ziga yuklangan vakolatlarni amalga oshirar ekan, nafaqat jamiyat va davlat manfaatlarini himoya qilishga, balki huquqni muhofaza qilish huquqiga ega bo‘lgan boshqa mansabdor shaxslarning faoliyatida ham qonun ustuvorligini ta’minlashga majburdir. jinoiy javobgarlikka tortish vakolatlari bilan. Va bu jinoiy ta'qib qilish zarurati bilan emas, balki jinoyat protsessi sohasidagi inson va fuqaroning huquq va erkinliklari buzilishini istisno qilish zarurati bilan bog'liq.

Huquqiy davlat shaxsni, jamiyatni va davlatni jinoyatlardan himoya qilishni ta'minlaydigan yuzaga keladigan protsessual munosabatlarni tartibga solishning shunday tartibini ta'minlashi, tergov va surishtiruv organlarining xatolari, suiiste'mollari va layoqatsizligidan kafolatlar o'rnatishi kerak. shu bilan birga, sodir etgan jinoyati uchun aybdor uchun adolatli jinoiy javobgarlik muqarrarligini kafolatlaydi. Bu maqsadlarga erishish qonun ustuvorligini ta’minlash va protsessual huquqlarni, prokurorning jinoyat ta’qibini yuritishda hamda tezkor-qidiruv, surishtiruv va dastlabki tergov faoliyatini amalga oshiruvchi organlar tomonidan qonunlar ijrosini nazorat qilishdagi vakolatlarini kengaytirish orqali mumkin.

Maqsad kurs ishi- jinoyat protsessida prokurorning ishtirokini o'rganish.

Kurs ishining maqsadlari:

jinoyat protsessida prokuror tushunchasi va funksiyalarini kengaytirish;

jinoyat protsessida prokurorning vakolatlarini ko'rib chiqadi;

jinoyat ishini qo‘zg‘atish bosqichida prokurorning ishtirokini tekshiradi;

surishtiruv va dastlabki tergov o‘tkazilayotganda prokurorning o‘rnini ko‘rib chiqadi;

sudlar tomonidan jinoyat ishlarini ko'rishda prokurorning ishtirokini o'rganish;

prokurorning sud qarorlari ustidan shikoyatini apellyatsiya, kassatsiya va nazorat tartibida ko‘rib chiqadi.

O'rganish mavzusi - jinoyat protsessida prokuror.

Tadqiqot ob'ekti - asosiy davlat prokurori sifatida prokuror.


1. Jinoyat protsessida prokurorning huquqiy holati


.1 Jinoyat protsessida prokuror tushunchasi va vazifalari


Jinoyat protsessining (protsessning) ishtirokchilari - jinoyat-protsessual huquqiy munosabatlarda ishtirok etuvchi barcha shaxslar, ya'ni bu erda ular muayyan huquq va majburiyatlarga ega. Ular jinoyat-protsessual faoliyatning bir qismini amalga oshiradilar va individual jinoyat-protsessual harakatlar va munosabatlarning subyektlari hisoblanadilar.

Bunda jinoyat protsessining ayrim ishtirokchilari asosiy, markaziy protsessual huquqiy munosabatlarda bo‘lib, asosiy protsessual funktsiyalardan birini: ayblov, himoya yoki ishni hal qilishda yetakchi rol o‘ynaydi. Bu ishtirokchilar nafaqat alohida protsessual harakatlar, balki butun jinoyat protsessining subyektlaridir. Demak, jinoyat-protsessual huquqlari jinoyat ishining borishi va natijasiga ta’sir ko‘rsatish imkonini beradigan ishtirokchilar jinoyat protsessining subyektlari hisoblanadi.

58-modda Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 5-moddasida ishtirokchilar jinoiy protsessda ishtirok etuvchi shaxslar sifatida belgilanadi. Ushbu shaxslarning huquq va majburiyatlarining umumiyligi ularning huquqiy (protsessual) holatini tashkil qiladi.

Jinoyat protsessi ishtirokchilari Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan jinoiy protsessual huquqlarga ega va majburiyatlarga ega. Huquq va majburiyatlar jinoyat-protsessual faoliyatni amalga oshirish jarayonida vujudga keladi. Ishtirokchilarga jinoyat protsessida duch keladigan muammolarni hal qilish uchun ushbu huquqiy munosabatlar vakolatlari beriladi.

Bunday huquq va majburiyatlarning egalari soni juda ko'p. Shuni hisobga olgan holda, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksida qonun chiqaruvchi, bir tomondan, muayyan ishtirokchilarga tayinlangan rollarning mazmunini, boshqa tomondan, muammolarni hal qilishda ularning ahamiyatini hisobga oladigan tasnifni taklif qiladi. va jinoyat protsessining maqsadlariga erishish.

Ishtirokchilarning asosiy guruhlariga quyidagilar kiradi:

) sud, sudya;

) prokuratura ishtirokchilari;

) mudofaa tarafidan qatnashuvchilar;

) jinoyat protsessining boshqa ishtirokchilari.

Prokuratura tarafidagi ishtirokchilar guruhiga prokuror kiradi.

Prokuror - bu Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksida belgilangan vakolat doirasida davlat nomidan jinoiy ta'qib qilishni, shuningdek surishtiruv va dastlabki tergov organlarining protsessual faoliyatini nazorat qilish huquqiga ega bo'lgan mansabdor shaxs.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksi prokurorni quyidagicha belgilaydi: prokuror - Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurori va unga bo'ysunuvchi prokurorlar, ularning o'rinbosarlari va prokuraturaning jinoiy protsessda ishtirok etuvchi va tegishli federal vakolatlarga ega bo'lgan boshqa mansabdor shaxslari. qonun bo'yicha prokuratura haqida.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 5-moddasi matnidan ko'rinib turibdiki, bu ta'rif prokurorlarning huquq va majburiyatlarini (ularning mansab vakolatlarini) tartibga soluvchi sifatida qayd etilmagan – “Prokuratura to‘g‘risida”gi qonunga yetakchi rol berilgan. Shuni hisobga olgan holda umumiy qoida rasmiy vakolatlar kengaytirish yo'nalishi bo'yicha talqin qilinishi mumkin emas, ma'lum bo'lishicha, jinoyat protsessida ishtirok etuvchi prokurorga faqat San'atning 2-qismiga zid bo'lgan "Prokuratura to'g'risida" Federal qonun bilan berilgan vakolatlar berilgan. 1 va Art. 7 Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksi. Bundan tashqari, "va prokuraturaning boshqa mansabdor shaxslari" iborasi bizga "prokuror" va prokuratura tergovchisi tushunchasini kiritish imkonini beradi.

Jinoyat-protsessual funktsiyalar jinoyat-protsessual faoliyat sohalari sifatida belgilanadi. Asosiy funktsiyalarga ayblov, himoya va ishni hal qilish kiradi.

Ayblov funksiyasini prokuror amalga oshiradi. Ko'pchilik protsessualistlar tomonidan ayblovning vazifasi jinoyat sodir etishda aybdor shaxsni fosh qilish, shuningdek sudda unga qo'yilgan ayblovlarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha jinoyat-protsessual faoliyatning yo'nalishi sifatida belgilanadi.

IN ilmiy adabiyotlar prokurorning funktsiyalari, ularning tizimi va mazmuni tushunchasi bo'yicha birlik mavjud emas. Prokuror tomonidan bajariladigan funktsiyalarning soni va turlari to'g'risida ba'zan etarli darajada asoslanmagan nuqtai nazarlarning qutbliligi va ko'pligi jinoyat protsessida uning faoliyatining roli, maqsad va vazifalarining xiralashishiga olib keladi. Jinoyat protsessida prokuror tomonidan amalda bajariladigan funktsiyalarning qonun hujjatlarida belgilangan yaxlit tizimi mavjud emasligi prokurorlar faoliyati samaradorligini pasaytiradi, ular bajarayotgan funksiyalarni aniq va aniq tushunishga muhtojdir.

Prokurorning jinoyat protsessidagi faoliyati ko'p funktsiyali bo'lib, ushbu moddaning 1-qismida ko'rsatilganidek, jinoyat sodir etgan shaxslarni jinoiy javobgarlikka tortish va surishtiruv va dastlabki tergov organlarining protsessual faoliyatini nazorat qilish bilan cheklanmaydi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 37-moddasi. Jinoyat protsessida prokurorning funksiya va vakolatlari tizimi barcha jinoyat protsessining qonuniyligi va samaradorligini ta'minlaydi.

Prokurorning jinoyat-protsessual funktsiyalari tizimi yanada murakkab tizimlarning quyi tizimi - barcha jinoiy protsesslar tizimi, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va Rossiya Federatsiyasi Prokuraturasi to'g'risidagi qonunga muvofiq prokuratura faoliyati tizimi. Rossiya Federatsiyasi va boshqalar.

Prokuror jinoyat-protsessual huquqiy munosabatlar tizimida ishtirok etuvchi, o'z faoliyatini ushbu tizimning boshqa tarkibiy qismlari (jinoyat protsessining maqsad va vazifalari, jinoyat protsessining boshqa ishtirokchilari, ularning funktsiyalari, huquq va majburiyatlari, qonun hujjatlarini tartibga solishning o'ziga xos ob'ektlari) bilan o'zaro aloqada bo'lgan va muvofiqlashtirgan. jinoyat-protsessual huquqiy munosabatlar, ularni tartibga solish usullari va boshqalar), umuman olganda, butun jinoiy sud tizimiga xos bo'lgan yangi, integral sifatlar va xususiyatlarni oladi. Ushbu xususiyatlar (shu jumladan funktsiyalar) har doim ham Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risidagi qonunda nazarda tutilgan narsalarga to'g'ri kelmaydi. Masalan, yangi funksiyalar - tergovchi, surishtiruvchi va surishtiruv organlarining protsessual faoliyatini boshqarish, jinoyat ishlarini qo'zg'atish va jinoyatlarni tergov qilishda huquqni muhofaza qilish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish kabilar paydo bo'ladi. Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risidagi qonunda mustahkamlangan va ikkala tizim uchun umumiy bo'lgan funktsiyalar yangi o'ziga xos mazmun bilan to'ldirildi.

Jinoyat protsessida prokurorning asosiy vazifalari qatoriga quyidagilar kiradi:

) nazorat funktsiyasi- bu Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risidagi qonunda mustahkamlangan, ya'ni "Qonun ustunligini, qonun ustuvorligini birligini va mustahkamlashni ta'minlash, inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini himoya qilish maqsadida, shuningdek. Jamiyat va davlatning qonun bilan qo'riqlanadigan manfaatlari sifatida Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi: tezkor-qidiruv faoliyatini, surishtiruv va dastlabki tergovni amalga oshiruvchi organlar tomonidan qonunlarning bajarilishi ustidan nazoratni amalga oshiradi. “Prokuror ushbu Kodeksda nazarda tutilgan vakolatlari doirasida jinoyat ishi yuritishda davlat nomidan jinoiy ta’qib qilishni, shuningdek surishtiruv va dastlabki tergov organlarining protsessual faoliyati ustidan nazoratni amalga oshirishga vakolatli mansabdor shaxsdir” (qism. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 37-moddasi 1-bandi).

Ushbu funktsiyaning maqsadi jinoyat protsessida sodir etilgan yoki kutilayotgan qonun buzilishlarini aniqlash, berilgan vakolatlardan, shuningdek ularni aniqlashning ilmiy usullari va usullaridan samarali foydalanish vazifasi hisoblanadi;

) jinoyatchilikka qarshi kurash funktsiyasi - bu funktsiya bilvosita San'atning 2-qismi qoidalaridan kelib chiqadi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 21-moddasida: "Jinoyat belgilari aniqlangan har bir holatda prokuror, tergovchi, surishtiruv organi va tergovchi ushbu Kodeksda nazarda tutilgan jinoyat hodisasini aniqlash uchun choralar ko'radi. , jinoyat sodir etishda aybdor shaxs yoki shaxslarni fosh etish uchun”. Bundan tashqari, agar prokuror Rossiya Federatsiyasi Prokuraturasi to'g'risidagi qonunga muvofiq huquqni muhofaza qilish organlarining jinoyatchilikka qarshi kurashish bo'yicha faoliyatini muvofiqlashtirish funktsiyasini bajarsa, albatta, prokurorning o'zi birinchi navbatda buni amalga oshirishi shart. jinoyat protsessida jinoyat protsessual usullardan foydalangan holda kurashish.

Bu funksiya- prokurorning jinoyat-protsessual funktsiyalari tizimining ajralmas elementi. Funktsiyaning maqsadi mamlakatda jinoyatchilik darajasini maksimal darajada kamaytirish, vazifalari - sodir bo'layotgan yoki sodir etilgan jinoyatlarni faol aniqlash va boshqa huquqni muhofaza qiluvchi organlar tomonidan sodir etilgan jinoyatlarni aniqlash bo'yicha jinoyat-protsessual qonun hujjatlarida nazarda tutilgan choralarni ko'rish;

) jinoiy ta'qib qilish funksiyasi. Jinoiy ta'qib qilish funktsiyasi San'atning 1-qismida mustahkamlangan. 21-modda, 1-qism. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 37-moddasida va "Prokuratura to'g'risida"gi qonunda "Qonun ustunligini, qonun ustuvorligini birligini va mustahkamlashni ta'minlash, inson va fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish maqsadida. , shuningdek, jamiyat va davlatning qonun bilan qo'riqlanadigan manfaatlari, Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi amalga oshiradi: Rossiya Federatsiyasi jinoyat protsessual qonunchiligida belgilangan vakolatlarga muvofiq jinoiy ta'qib qilish."

Bu funksiya prokurorning jinoyat sodir etgan shaxsni fosh etish, uni jinoiy javobgarlikka tortish va unga nisbatan zaruriy protsessual majburlov choralarini qo‘llash bo‘yicha qonun hujjatlarida nazarda tutilgan choralarni ko‘rish mas’uliyatidan iborat. Uning maqsadi jinoyat sodir etgan birorta shaxsning jinoiy javobgarlikdan qutulib qolmasligi va undan faqat qonunda belgilangan tartibda ozod etilishini ta’minlashdan iborat. Vazifa gumon qilinuvchi yoki ayblanuvchining aybini isbotlash va ularga nisbatan zaruriy jinoiy-protsessual majburlov choralarini qo‘llash uchun barcha vakolatlaringizdan samarali foydalanishdan iborat.

) inson huquqlari funktsiyasi - u San'atda mustahkamlangan. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 6-moddasida jinoiy protsessning maqsadi jinoyatlardan jabrlangan shaxslar va tashkilotlarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish va shaxsni noqonuniy va asossiz ayblovlardan himoya qilish sifatida belgilab qo'yilgan. sudlanganlik, uning huquq va erkinliklarini cheklash, shuningdek, Ch. 2-qism Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risidagi qonunning 3-moddasi "Inson va fuqaroning huquq va erkinliklariga rioya etilishini nazorat qilish". Funksiyaning mohiyati jinoyat-protsessual huquqiy munosabatlarda ishtirok etuvchi subyektlarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini himoya qilishdan iborat. Maqsadlar jinoyat protsessi ishtirokchilarining huquqlari buzilishining oldini olish, buzilgan huquqlarni tiklash, qonun buzilishi natijasida etkazilgan zararni qoplash, jinoyat-protsessual munosabatlar sub'ektlarining huquqlarini buzganlikda aybdor shaxslarni tegishli javobgarlikka tortish;

) tergovchi, surishtiruvchi va surishtiruv organlarining jinoyat ishlarini qo'zg'atish va jinoyatlarni tergov qilishda protsessual faoliyatini boshqarish funktsiyasi - bu funktsiya Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksida va Rossiya Federatsiyasi Prokuraturasi to'g'risidagi qonunda bevosita mustahkamlanmagan. Rossiya Federatsiyasi. Biroq, prokurorning vakolatlaridan kelib chiqib, uning mavjudligi haqida gapirish mumkin ko'rinadi. Funksiyaning mohiyati shundan iboratki, prokuror tergovchi, surishtiruvchi va surishtiruv organlarining jinoyat ishlarini qo‘zg‘atish va tergov qilish bilan bog‘liq faoliyatiga rahbarlik qiladi. Rahbarlik birovning faoliyatini boshqarmoq demakdir. Funksiyaning maqsadi jinoyat ishini qonun asosida to‘g‘ri qo‘zg‘atish va dastlabki tergovni to‘liq, har tomonlama, xolisona olib borishdan iborat. Tergovchilar, surishtiruvchilar va surishtiruv organlarining protsessual faoliyatini samarali boshqarish uchun berilgan vakolatlardan, shuningdek, ilmiy uslub va usullardan foydalanish, ular tez va asosli ravishda jinoyat ishlarini qo‘zg‘atadi, jinoyatlarni tez va to‘liq ochib, tergov qiladi.

Prokuror dastlabki tergov bosqichida protsessual faoliyatni boshqarib, tergovchi, surishtiruvchi va surishtiruvchi organga jinoyatlarni tergov qilishda ularning oldida turgan vazifalarni professional va samarali hal qilishda yordam beradi. U muayyan tergov harakatlarini o'tkazishni, tekshirishni tavsiya qilishi mumkin qo'shimcha versiya, ayblovni to'g'ri shakllantirishga yordam bering va hokazo. Bunday yordam elementlari qonun bilan rasman tartibga solinmagan, lekin qo'llanmaning mazmuniga ob'ektiv ravishda kiritilgan;

) jinoyat ishlarini qo'zg'atish va jinoyatlarni tergov qilishda huquqni muhofaza qiluvchi organlar faoliyatini muvofiqlashtirish funktsiyasi. Ushbu funktsiyaning mohiyati turli huquqni muhofaza qilish organlarining prokurorini jinoyat protsessida birgalikdagi muvofiqlashtirilgan harakatlarga jalb qilishdir.

Prokuror sodir etilgan jinoyatning holatlariga qarab, bir vaqtning o'zida turli tergov organlarini - ichki ishlar organlarini, FSBni, bojxona organlarini, davlat organlarini, tergov organlarini jalb qilishi mumkin. yong'in xizmati va hokazo. Bunday holda, u Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining talablari doirasida jinoyatni ochish, dalillar to'plash, murakkab taktik operatsiyalarni o'tkazish bo'yicha samarali faoliyatga erishish va ularning takrorlanishini bartaraf etish uchun ularning harakatlarini muvofiqlashtirishi shart. harakatlar.

Protsessual faoliyatni boshqarish funktsiyasi muvofiqlashtirish funktsiyasidan farq qiladi, chunki prokuror birinchisini amalga oshirayotganda alohida sub'ektning - tergovchining, surishtiruvchining yoki surishtiruvchi organning protsessual faoliyatini boshqaradi. Muvofiqlashtirish funktsiyasi qo'shma dastlabki tekshirish yoki birgalikda tergov o'tkazish uchun bir nechta turli huquqni muhofaza qilish organlarini jalb qilish zarur bo'lganda paydo bo'ladi. Shuni ta'kidlash kerakki, jinoyat protsessining turli bosqichlarida prokuror turli funktsiyalarni bajaradi. Shunday qilib, sudgacha bo'lgan bosqichlarda prokuror jinoyatga qarshi kurashish, surishtiruv va dastlabki tergov organlarining protsessual faoliyatini nazorat qilish, inson huquqlarini himoya qilish, jinoiy ta'qib qilish, tergovchi, surishtiruvchi va surishtiruvchi organlarning protsessual faoliyatiga rahbarlik qilish funktsiyalarini bajaradi. jinoyat ishlarini qo‘zg‘atish va jinoyatlarni tergov qilishda, jinoyat ishlarini qo‘zg‘atish va jinoyatlarni tergov qilishda huquqni muhofaza qiluvchi organlar faoliyatini muvofiqlashtirishda. Sud majlisini tayinlash, sud muhokamasi, ikkinchi instantsiya sudlarida ish yuritish, hukmni ijro etish, sudda ish yuritish bosqichlarida nazorat qiluvchi organ Prokuror jinoyatni nazorat qilish, jinoiy ta'qib qilish va inson huquqlarini himoya qilish funktsiyalarini bajaradi. Da maxsus buyurtma Sud qarorini qabul qilishda prokuror oddiy sud protsessida bo'lgani kabi o'zining barcha funktsiyalarini bajaradi. Yangi yoki yangi ochilgan holatlar bo'yicha jinoyat ishini qayta boshlash bosqichida prokuror sudgacha bo'lgan bosqichda va nazorat sudida o'zi bajaradigan funktsiyalarni bajaradi, chunki bu bosqichda jinoyat ishini yuritish ham qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi. sudgacha bo'lgan ish yuritish va sud qarorlarini nazorat qilish tartibida qayta ko'rib chiqish qoidalariga muvofiq.

Jinoyat protsessining bosqichlarida prokurorning aniq funksiya va vakolatlari ushbu bosqichlarning maqsad va vazifalari bilan belgilanadi.


1.2 Jinoyat protsessida prokurorning vakolatlari


Ilmiy adabiyotlarda prokurorning vakolatlari va funktsiyalari ko'pincha bir xil deb hisoblanadi. Shu bilan birga, prokurorning vakolatlari jinoyat-protsessual normalarda nazarda tutilgan, o'z funktsiyalarini amalga oshirishda muayyan huquqiy munosabatlarda qo'llaniladigan uning o'ziga xos huquq va majburiyatlaridir.

Prokuror funksiyalarining mavjudligi prokurorning jinoyat protsessidagi vakolatlari tizimida tizimni tashkil etuvchi omillardan biridir. Vakolatlar tizimining yordami bilan prokuror o'ziga yuklangan funktsiyalarni amalga oshiradi, ya'ni. vakolatlar tizimi prokurorning funksiyalari tizimiga nisbatan “xizmat ko‘rsatish” rolini bajaradi. Xuddi shu vakolat bir vaqtning o'zida bir nechta funktsiyalarni amalga oshirishni ta'minlashi mumkin. Masalan, prokurorning tergovchi yoki surishtiruvchining ish bo‘yicha protsessual harakatlarni amalga oshirish yoki qarorlar qabul qilish to‘g‘risida sudga iltimosnoma kiritishga roziligi protsessual faoliyatni nazorat qilish va boshqarish funksiyasini amalga oshirishni ta’minlaydi va hokazo.

Yuqorida aytib o'tilganidek, jinoyat protsessining turli bosqichlarida prokurorning vakolatlari, shuningdek, vazifalari har xil.

Jinoyat protsessining sudgacha bo'lgan bosqichlarida prokurorning vakolatlari San'atda mustahkamlangan. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 37-moddasi, ya'ni prokuror quyidagi huquqlarga ega:

jinoyatlar to'g'risidagi xabarlarni qabul qilish, ro'yxatga olish va hal qilishda federal qonunlar talablariga rioya etilishini tekshirish;

Prokuror tomonidan aniqlangan huquqbuzarliklar faktlari boʻyicha jinoiy javobgarlikka tortish toʻgʻrisidagi masalani hal etish uchun tegishli materiallarni tergov organiga yoki surishtiruv organiga yuborish toʻgʻrisida asoslantirilgan qaror chiqarish. jinoyat huquqi<#"center">2. Jinoyat protsessi bosqichlarida prokurorning roli


.1. Prokurorning jinoyat ishini qo'zg'atish bosqichida ishtirok etishi


Jinoyat ishini qo'zg'atish jinoyat ishining dastlabki bosqichidir, garchi qisqa muddatli bo'lsa-da, muhim bosqich jinoiy jarayon. Umuman olganda, jinoyat protsessining maqsadini amalga oshirish ko'p jihatdan jinoyat protsessining dastlabki bosqichidagi faoliyat samaradorligiga bog'liq.

Jinoyat ishlarining asosli qo‘zg‘atilishi jinoyatchilikka qarshi muvaffaqiyatli kurashish, shaxs, uning huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qilishning muhim kafolatlaridan biridir.

Oxirgi o'zgarishlar Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksida sodir bo'lgan tuzatishga olib keldi protsessual holat sudgacha bo'lgan protsessda prokuror. Sezilarli darajada o'zgargan protsessual tartib hozirda prokurorning roziligisiz qo'zg'atilgan jinoyat ishini qo'zg'atish.

Tergov organlarining protsessual faoliyati ustidan prokuror nazorati jinoyat ishini qo'zg'atish bosqichida qonuniylikni ta'minlash vositasi ekanligi, shuningdek, prokurorning jinoyat protsessining dastlabki bosqichidagi faoliyatini o'rganish ayniqsa dolzarbdir. fuqarolarning Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bilan kafolatlangan odil sudlovga kirish huquqini amalga oshirish vositasi.

Shunday qilib, San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 146-moddasiga binoan jinoiy ish qo'zg'atilishi mumkin: surishtiruv organi, so'roq qiluvchi, tergov organining boshlig'i, tergovchi. Ko'rib turganingizdek, prokuror bu odamlardan emas. Bunda tergov organi rahbarining, tergovchining, surishtiruvchining jinoyat ishini qo‘zg‘atish to‘g‘risidagi qarorining nusxasi darhol prokurorga yuboriladi.

Jinoyat ishi uzoq safarlarda boʻlgan dengiz yoki daryo kemalari kapitanlari, tergov organlari joylashgan joydan uzoqda joylashgan geologiya-qidiruv partiyalari yoki qishlovlar boshliqlari, boshliqlar tomonidan qoʻzgʻatilganda. diplomatik vakolatxonalar yoki konsullik idoralari Ushbu shaxslar Rossiya Federatsiyasi prokurori tergov boshlanganligi to'g'risida darhol xabardor qilinadi. Bunday holda, jinoyat ishini qo'zg'atish to'g'risidagi qaror shaxs shu maqsadda kelganda darhol prokurorga yuboriladi. haqiqiy imkoniyat. Agar prokuror jinoyat ishini qo‘zg‘atish to‘g‘risidagi qarorni noqonuniy yoki asossiz deb topsa, u jinoyat ishini qo‘zg‘atish uchun asos bo‘lgan materiallar olingan kundan boshlab 24 soatdan kechiktirmay jinoyat ishini qo‘zg‘atish to‘g‘risidagi qarorni bekor qilishga haqli. jinoiy ish bo'yicha, u to'g'risida asoslantirilgan qaror chiqaradi, uning nusxasi darhol jinoyat ishini qo'zg'atgan mansabdor shaxsga yuboriladi. HAQIDA qabul qilingan qaror tergov organining rahbari, tergovchi, surishtiruvchi bu haqda ariza beruvchini, shuningdek, jinoyat ishi qo‘zg‘atilgan shaxsni darhol xabardor qiladi.

Xususiy va xususiy-ommaviy ayblovlar bo'yicha jinoyat ishini qo'zg'atganda prokurorning roziligi talab qilinadi. Tergov organining boshlig'i, tergovchi, shuningdek prokuror, surishtiruvchining roziligi bilan ushbu moddaning ikkinchi va uchinchi qismlarida ko'rsatilgan har qanday jinoyat uchun jinoyat ishini qo'zg'atadi. ushbu maqoladan, va jabrlanuvchining yoki uning qonuniy vakilining bayonoti bo'lmasa, agar bu jinoyat qaramog'ida yoki nochor holatida yoki boshqa sabablarga ko'ra o'z huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qila olmaydigan shaxsga nisbatan sodir etilgan bo'lsa. Boshqa sabablar, shuningdek, tafsilotlari noma'lum shaxs tomonidan sodir etilgan jinoyatni o'z ichiga oladi.

Bundan tashqari, prokuror jinoyat to'g'risidagi xabarlarni qabul qilish, ro'yxatga olish va hal qilishda federal qonun talablarining bajarilishini tekshirishi shart (37-moddaning 1-bandi, 2-qismi). Shu bilan birga, prokuror jinoyatlar haqidagi xabarlarni tekshirish huquqiga ega emas. San'atga muvofiq. 144-modda tergovchi, surishtiruvchi organ va surishtiruvchining zimmasida boʻlib, ular sodir etilgan yoki tayyorlanayotgan jinoyat toʻgʻrisidagi xabarlarni qabul qilish va tekshirishga majburdir. “Ommaviy axborot vositalarida tarqalgan jinoyat haqidagi xabarga ko'ra ommaviy axborot vositalari, tekshirish prokuror topshirig‘iga ko‘ra tergov organi tomonidan, shuningdek tergov organi rahbarining topshirig‘iga ko‘ra tergovchi tomonidan amalga oshiriladi”. Ya'ni, prokuror tergov organiga jinoyat haqidagi xabarlarni tekshirish bo'yicha ko'rsatma berishi mumkin.

Prokuror jinoyat to'g'risidagi xabarni qabul qilishni rad etish ustidan ham shikoyat qilishi mumkin.

Agar San'atga muvofiq jinoiy ish qo'zg'atishni rad etish bo'lsa. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 148-moddasiga binoan, jinoiy ish qo'zg'atishni rad etish to'g'risidagi qarorning nusxasi u chiqarilgan kundan boshlab 24 soat ichida arizachiga va prokurorga yuboriladi. Jinoyat ishini qo'zg'atishni rad etish ustidan prokurorga shikoyat qilinishi mumkin.

O'z navbatida, prokuror jinoyat ishini qo'zg'atishni rad etishni g'ayriqonuniy deb topsa, tegishli materiallarni tergov organi rahbariga jinoiy ish qo'zg'atishni rad etish to'g'risidagi qarorni bekor qilish to'g'risidagi masalani hal etish uchun yuborish to'g'risida asoslantirilgan qaror chiqaradi. jinoiy ish. Agar u surishtiruvchi organning, surishtiruvchining jinoyat ishini qo‘zg‘atishni rad etish to‘g‘risidagi qarorini noqonuniy yoki asossiz deb topsa, uni bekor qiladi va tegishli qarorni o‘z ko‘rsatmasi bilan surishtiruv organi rahbariga yuboradi. ularni amalga oshirish muddati.

Shunday qilib, prokuror jinoyat ishini qo'zg'atish bosqichida surishtiruvchilar, surishtiruv organlari, tergovchilar va tergov organlari rahbarlarining jinoyatlar to'g'risidagi xabarlarni olish va hal qilishdagi faoliyatining qonuniyligini, shuningdek huquqlar, erkinliklar va qonuniy manfaatlarini ta'minlashni ta'minlaydi. Ushbu bosqichda ishtirok etuvchi shaxslar.

Jinoyat ishi qo‘zg‘atilish bosqichida qabul qilingan qarorlarni tartibga soluvchi jinoyat-protsessual normalarga rioya etilishi ustidan prokuror nazoratining o‘ziga xos xususiyati shundaki, prokuror nafaqat jinoyat ishini qo‘zg‘atish yoki qo‘zg‘atishni rad etish to‘g‘risidagi qarorning, balki barcha protsessual harakatlarning qonuniyligini ham nazorat qiladi. jinoyatlar to‘g‘risidagi arizalar va xabarlarni qabul qilish, hisobga olish, hisobga olish va tekshirish bo‘yicha faoliyatni amalga oshirishda; prokuror tezroq javob beradi asossiz qarorlar suddan ko‘ra jinoyatlar to‘g‘risidagi ariza va xabarlarni qabul qilish, ro‘yxatga olish, hisobga olish va hal etishda fuqarolarning huquqlari manfaatlarini ta’minlashning samarali vositasi hisoblanadi.

Prokurorning jinoyat ishini qo‘zg‘atish bosqichidagi vazifalari surishtiruvchi, surishtiruvchi tomonidan jinoyatlar to‘g‘risidagi xabarlarni qabul qilish, hisobga olish, hisobga olish, tekshirish va hal etishning qonun hujjatlarida belgilangan tartibi buzilishining oldini olish, aniqlash va bartaraf etishdan iborat. tergovchi, shuningdek jinoyat protsessining dastlabki bosqichida ishtirok etgan fuqarolarning buzilgan huquqlarini tiklash choralarini ko'rish.


2.2 Prokurorning surishtiruv va dastlabki tergovdagi o‘rni


IN umumiy ko'rinish Dastlabki tergov bosqichida prokurorning vakolatlari San'atda belgilangan. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 37-moddasi. Xususan, prokuror quyidagi huquqlarga ega:

) surishtiruv va tergov organlaridan surishtiruv yoki dastlabki tergov paytida yo'l qo'yilgan federal qonun buzilishlarini bartaraf etishni talab qilish;

) tergovchiga tergov yo'nalishi va protsessual harakatlarni amalga oshirish to'g'risida yozma ko'rsatmalar beradi;

) tergovchiga ehtiyot chorasini tanlash, bekor qilish yoki oʻzgartirish toʻgʻrisida yoxud sudning hal qiluv qarori asosida yoʻl qoʻyilgan boshqa protsessual harakatni amalga oshirish toʻgʻrisida sudga iltimosnoma kiritishga rozilik beradi;

) quyi turuvchi prokurorning noqonuniy yoki asossiz qarorlarini, shuningdek surishtiruvchining qonunga xilof yoki asossiz qarorlarini bekor qilish;

) tergovchining tergov organi rahbari tomonidan taqdim etilgan prokuror talablariga rozi emasligi to‘g‘risidagi ma’lumotlarini ko‘rib chiqadi va bu haqda qaror qabul qiladi;

) qamoqqa olish tarzidagi ehtiyot chorasini tanlash, qamoqqa olish muddatini uzaytirish yoki ushbu ehtiyot chorasini bekor qilish yoki oʻzgartirish toʻgʻrisidagi masalalarni, shuningdek boshqa protsessual toʻgʻrisidagi iltimosnomalarni koʻrib chiqishda sudgacha boʻlgan ish yuritishda sud majlislarida ishtirok etish; sud qarori asosida ruxsat etilgan harakatlar;

) tergovchiga eʼtiroz bildirishga, shuningdek uning oʻzini oʻzi rad etishiga yoʻl qoʻyish;

) har qanday jinoyat ishini tergov organidan chaqirib olish va uni o'tkazish uchun asoslarni majburiy ko'rsatgan holda tergovchiga topshirish;

) jinoyat ishini bir dastlabki tergov organidan boshqasiga o'tkazish (jinoyat ishini bitta dastlabki tergov organi tizimiga o'tkazish bundan mustasno) har qanday jinoyat ishini federal ijro etuvchi organning dastlabki tergov organidan (federal ijroiya organi huzurida) chaqirib olish; ) va uni Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi huzuridagi Tergov qo'mitasining tergovchisiga topshirish uchun asoslarni majburiy ko'rsatgan holda topshirish;

) tergovchining jinoyat ishini tugatish to'g'risidagi qarorini tasdiqlaydi;

) jinoyat ishi bo‘yicha ayblov xulosasini yoki ayblov xulosasini tasdiqlaydi;

) jinoyat ishini surishtiruvchiga yoki tergovchiga uning yozma topshirig‘i bilan qo‘shimcha tergov o‘tkazish, ayblov doirasini yoki ayblanuvchining harakatlarining kvalifikatsiyasini o‘zgartirish yoki ayblov xulosasini yoki ayblov xulosasini qayta tuzish hamda aniqlangan kamchiliklarni bartaraf etish to‘g‘risida qaytarish; va boshqalar.;

) prokurorning asoslantirilgan yozma iltimosiga ko'ra, unga ko'rilayotgan jinoyat ishi materiallari bilan tanishish imkoniyati beriladi.

Keling, dastlabki tergov jarayonida prokurorning vakolatlarini ko'rib chiqaylik:

Prokuror boshqa kichik va o'rtacha og'irlikdagi jinoyatlar bo'yicha jinoyat ishlari bo'yicha surishtiruv organiga ularni ish yuritishga qabul qilish to'g'risida yozma ko'rsatmalar beradi.

Jinoyat ishining yurisdiktsiyasi to'g'risidagi nizolarni hal qiladi, shu munosabat bilan Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasining 2008 yil 29 yanvardagi 14/49-sonli "Qonun talablari bajarilishi ustidan prokuror nazoratini kuchaytirish to'g'risida" gi ko'rsatmasi. jinoyat ishlarining yurisdiktsiyasiga muvofiqligi” qarori chiqarildi.

Agar qo'zg'atilgan jinoyat ishi bo'yicha ish yuritish tergovchiga yoki surishtiruvchiga topshirilgan bo'lsa, u uni o'z ish yuritishga qabul qilish to'g'risida qaror chiqaradi, uning nusxasi chiqarilgan kundan boshlab 24 soat ichida prokurorga yuboriladi.

Prokuror sudgacha bo'lgan ish yuritishda qamoqqa olish tarzidagi ehtiyot chorasini tanlash, qamoqqa olish muddatini uzaytirish yoki ushbu ehtiyot chorasini bekor qilish yoki o'zgartirish to'g'risidagi masalalarni ko'rib chiqishda, shuningdek sud muhokamalarida ishtirok etish huquqiga ega. sud qarori asosida va shikoyatlarni ko'rib chiqishda yo'l qo'yiladigan boshqa protsessual harakatlar. Qamoqqa olish tarzidagi ehtiyot chorasini tanlash to‘g‘risidagi iltimosnomani sud tomonidan ko‘rib chiqishda prokurorning ishtiroki, iltimosnoma prokurorning roziligi bilan surishtiruvchi tomonidan berilganmi yoki tergovchi tomonidan berilganligidan qat’i nazar, majburiydir. tergov organining rahbari. Sud majlisida ishtirok etayotgan prokuror faqat qonunga amal qilgan holda sudga o'z fikrini (ehtimol tergovchi va rahbarning fikridan farqli bo'lishi mumkin) bildirishi shart.

Tergovchi uni ayblanuvchi sifatida ayblash to'g'risida qaror qabul qilganda, uning nusxasi prokurorga yuboriladi. Prokuror, shuningdek, agar dastlabki tergov jarayonida uning biron bir qismi bo'yicha qo'yilgan ayblov tasdiqlanmagan bo'lsa, tergovchi o'z qarori bilan jinoiy ta'qibni tegishli qism bo'yicha tugatsa, bu haqda prokurorni xabardor qilishi shart.

Shuningdek, toʻxtatilgan dastlabki tergovni qayta boshlash toʻgʻrisida prokuror xabardor qilinadi.

Prokurorga jinoyat ishini tugatish to'g'risidagi qarorning nusxasi yuboriladi. Agar prokuror tergovchining jinoyat ishini yoki jinoiy ta'qib qilishni tugatish to'g'risidagi qarorini noqonuniy yoki asossiz deb topsa, u holda San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 214-moddasi jinoyat ishini tugatish to'g'risidagi qarorni bekor qilish to'g'risidagi masalani hal qilish uchun tegishli materiallarni tergov organi rahbariga yuborish to'g'risida asoslantirilgan qarorni kiritadi. Tergovchining jinoyat ishini yoki jinoiy ta'qibni tugatish to'g'risidagi qarorini noqonuniy yoki asossiz deb topib, prokuror uni bekor qiladi va jinoyat ishini davom ettiradi.

Ayblov xulosasi ko'rib chiqish uchun prokurorga yuboriladi. Tergovchi ayblov xulosasini imzolaganidan keyin tergov organi rahbarining roziligi bilan jinoyat ishi ham darhol prokurorga yuboriladi.

Prokurorga jinoyat ishi kelib tushganidan keyin 10 kun ichida uni ko‘rib chiqishi va qaror qabul qilishi shart:

ayblov xulosasini tasdiqlash va jinoyat ishini sudga yuborish to'g'risida;

jinoyat ishini qoʻshimcha tergov qilish uchun tergovchiga qaytarish, ayblovning koʻlamini yoki ayblanuvchining harakatlarining kvalifikatsiyasini oʻzgartirish yoki ayblov xulosasini qayta tuzish va aniqlangan kamchiliklarni ularning yozma koʻrsatmasi bilan bartaraf etish toʻgʻrisida;

jinoyat ishini ayblov xulosasini tasdiqlash uchun yuqori turuvchi prokurorga yuborish to‘g‘risida, agar u yuqori turuvchi sudning vakolatiga kirsa.

Bunday holda, prokurorning jinoyat ishini tergovchiga qaytarish to'g'risidagi qarori ustidan u tergov organi rahbarining roziligi bilan yuqori turuvchi prokurorga, agar u o'z qaroriga rozi bo'lmasa, Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuroriga shikoyat qilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi huzuridagi Tergov qo'mitasi raisi yoki tegishli federal ijro etuvchi organning (federal ijroiya organi huzuridagi) tergov organi rahbarining roziligi bilan federatsiya. Keyinchalik yuqori turuvchi prokuror tegishli materiallar olingan kundan boshlab 72 soat ichida quyidagi qarorlardan birini qabul qiladi: tergovchining talabini qanoatlantirishni rad etish; quyi prokurorning qarorini bekor qilish. Bunda yuqori turuvchi prokuror ayblov xulosasini tasdiqlaydi va jinoyat ishini sudga yuboradi.

Ayblov xulosasini tasdiqlaganidan keyin prokuror jinoyat ishini sudga yuboradi, bu haqda u ayblanuvchini, uning himoyachisini, jabrlanuvchini, fuqaroviy da'vogar, fuqarolik javobgar va (yoki) vakillari.

Tergov organi tomonidan dastlabki tergovni olib borishga kelsak, prokurorning vakolatlari quyidagilardan iborat:

u tergov muddatini 12 oygacha uzaytirishi mumkin istisno holatlar so'rovining bajarilishi bilan bog'liq huquqiy yordam;

prokurorning roziligi bilan tergovchi jinoyat sodir etishda gumon qilinayotgan shaxsga nisbatan qamoqqa olish tarzidagi ehtiyot chorasini tanlash to‘g‘risida sudga iltimosnoma bilan murojaat qilishga haqli;

Ayblov xulosasi bilan olingan jinoyat ishi bo‘yicha: ayblov xulosasini tasdiqlash va jinoyat ishini sudga yuborish to‘g‘risida, jinoyat ishini qo‘shimcha surishtiruvga qaytarish yoki ayblov xulosasini qayta tuzish to‘g‘risida, jinoyat ishini tugatish to‘g‘risida, jinoyat ishini yuborish to‘g‘risida qaror qabul qiladi. dastlabki tergov uchun.

Ayblov xulosasini tasdiqlashda prokuror o'z qarori bilan undan ayblovning ayrim bandlarini chiqarib tashlash yoki ayblovni uncha og'ir bo'lmagan ayblovga o'zgartirishga haqli.


2.3 Sudlar tomonidan jinoyat ishlarini ko'rishda prokurorning ishtiroki


Sud protsessida sub'ektlarning har birining protsessual pozitsiyasi o'ziga xos xususiyatlarga ega. Albatta, markaziy figura suddir, lekin prokuror jinoyat protsessining deyarli barcha bosqichlarida ham keng vakolatlarga ega. Sud protsessida prokurorning faoliyati davlat ayblovini qo'llab-quvvatlashdan iborat.

Sud muhokamasi bosqichida prokuror faoliyatining samaradorligi ko'p jihatdan prokurorlarning o'zlari sudda protsessual pozitsiyasini to'g'ri aniqlashiga bog'liq.

Jinoyat protsessida prokurorning protsessual pozitsiyasi, uning faoliyati shakllari va usullari, har bir alohida bosqichda hal qilinadigan vazifalar va uning vakolatlari Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksida belgilanadi.

Sud bosqichlarida prokuror jinoyat protsessining sudgacha bo'lgan bosqichida o'ziga berilgan ma'muriy vakolatlarini yo'qotadi va boshqa protsessual layoqatda, ya'ni davlat ayblovchisi va protsess ishtirokchisi sifatida ishtirok etadi. Prokurorning faoliyati, bir tomondan, uning funktsional maqsadi bilan oldindan belgilab qo'yilgan bo'lsa, ikkinchi tomondan, unga sud muhokamasining psixologik omili ta'sir qilmasligi mumkin emas. Prokuror protsess ishtirokchisi sifatida o‘zining kengroq nazorat funksiyasi doirasida jinoiy javobgarlikka tortishga chaqiriladi. Bu uning sudda ayblovlarni qanday ushlab turishi psixologiyasida alohida iz qoldiradi.

Ish bo'yicha ayblov xulosasini tasdiqlagan va ishni sudga yuborgan prokuror jinoiy ta'qibni davom ettirib, sud muhokamasida davlat ayblovchisi sifatida ishtirok etadi. Prokurorning jinoyat protsessida ishtirok etishi faqat ayblovni saqlab qolish bilan cheklanmaydi. U faqat birinchi instantsiya sudida davlat ayblovchisi protsessual lavozimini egallaydi. Qonunda aybni tan olish va jinoiy jazoni faqat sud tomonidan qo‘llash to‘g‘risidagi o‘ta muhim qoidaning belgilanishi sud muhokamasini jinoyat protsessining markaziy, hal qiluvchi bosqichiga aylantiradi, prokurorning sud muhokamasida ishtirok etishi esa sud muhokamasi uchun javobgarlikdan biri hisoblanadi. faoliyatining eng muhim sohalari.

Prokurorning sudda ishtirok etishi nafaqat sudning qonuniy va asosli hukm, lekin ayni paytda huquqbuzarliklar profilaktikasi va tashviqotida uning faoliyati shakllaridan biri Sovet qonuni. Jinoyat ishlari bo‘yicha sudda davlat ayblovini ta’minlash ustuvor vazifalardan biridir prokuratura faoliyati davlatda qonunlarning aniq va bir xilda bajarilishini nazorat qilish.

Shunday qilib, birinchi instantsiya sudida sud muhokamasida prokurorning ishtiroki nimadan iboratligini ko'rib chiqaylik:

Prokurorga sudga olib borilgan jinoyat ishi bo'yicha sudyaning hal qiluv qarorining nusxasi yuboriladi. Bu vaqtga kelib, u allaqachon tanishishi kerak bo'lgan jinoyat ishi materiallariga ega bo'lishi kerak. Jinoyat ishi materiallarini mukammal bilish davlat ayblovini qo'llab-quvvatlovchi prokuror uchun ajralmas talabdir. Prokuror tomonidan jinoyat ishi materiallarini har tomonlama o‘rganish davlat ayblovini sifatli ta’minlash uchun asos bo‘ladi.

Jinoyat ishi materiallarini o'rganish shunday tashkil etilishi kerakki, prokuror amaliyotda ko'p hollarda bo'lgani kabi nafaqat asosiy protsessual hujjatlarni o'rganadi, balki jinoyat ishining barcha materiallari bilan istisnosiz tanishadi, shu jumladan. birinchi qarashda unga ikkinchi darajali tuyulishi mumkin bo'lganlar. Amalda, masalan, prokuror faqat tergovchi tomonidan sud majlisiga chaqirilishi lozim bo'lgan shaxslar ro'yxatiga kiritilgan guvohlarning ko'rsatmalarini o'rganadi. Prokuror, qoida tariqasida, ushbu ro'yxatga kiritilmagan guvohlarning ko'rsatmalarini o'rganmaydi. Ayni paytda, sudlanuvchining aybdorligini yoki aybsizligini isbotlashda hal qiluvchi ahamiyatga ega bo'lgan ushbu dalil bo'lishi mumkin.

Prokuror jinoyat ishi materiallarini, hatto uning tergovini o‘zi nazorat qilgan yoki ayblov xulosasini tasdiqlagan hollarda ham diqqat bilan o‘rganishi shart.

Jinoyat ishi sud tomonidan ko'rib chiqilishiga to'sqinlik qiluvchi omillarni bartaraf etish uchun prokurorga quyidagi hollarda qaytarilishi mumkin:

ayblov xulosasi yoki ayblov xulosasi Jinoyat-protsessual kodeksi talablarini buzgan holda tuzilgan;

ayblov xulosasi yoki ayblov xulosasining nusxasi ayblanuvchiga topshirilmagan;

tibbiy xarakterdagi majburlov chorasini qo‘llash to‘g‘risidagi qaror bilan sudga yuborilgan jinoyat ishi bo‘yicha ayblov xulosasi yoki ayblov xulosasini tuzish zarurati yuzaga kelganda;

jinoyat ishlariga qo‘shilish uchun asoslar mavjud.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksida prokurorning sud muhokamasida ishtirok etishi majburiy ekanligi tartibga solinadi. Jinoyat ishlari bo‘yicha davlat va xususiy-ommaviy ayblovlar bo‘yicha sudlovni ko‘rib chiqishda, shuningdek, agar jinoyat ishi tergovchi yoki surishtiruvchi tomonidan jinoyat ishi qo‘zg‘atilgan bo‘lsa, xususiy ayblov to‘g‘risidagi jinoyat ishini ko‘rib chiqishda prokurorning ishtiroki majburiydir. prokurorning roziligi. Davlat ayblovi bir nechta prokurorlar tomonidan qo'llab-quvvatlanishi mumkin.

Agar sud muhokamasi davomida prokurorning keyingi ishtirok etishi mumkin emasligi ma'lum bo'lsa, u almashtirilishi mumkin. Sud sud muhokamasiga yangi kelgan prokurorga jinoyat ishi materiallari bilan tanishish va sud muhokamasida ishtirok etishga tayyorlanish uchun vaqt beradi. Prokurorni almashtirish sud muhokamasi davomida o'sha vaqtga qadar sodir etilgan harakatlarning takrorlanishiga olib kelmaydi. Prokurorning iltimosiga binoan sud guvohlarni, jabrlanuvchilarni, ekspertlarni yoki boshqa shaxslarni so'roq qilishni takrorlashi mumkin. huquqiy harakatlar.

Sud muhokamasi davomida prokuror quyidagi vakolatlarni amalga oshiradi:

dalillarni taqdim etadi va uning tadqiqotida ishtirok etadi;

ayblovning mohiyati, shuningdek sud muhokamasida yuzaga keladigan boshqa masalalar yuzasidan sudga o‘z fikrini bildiradi;

jinoyat qonunchiligini qo‘llash va sudlanuvchiga nisbatan jazo tayinlash yuzasidan sudga takliflar kiritadi.

Prokuror jinoyat ishi bo'yicha qo'yilgan ayblovni qo'zg'atishga yoki qo'llab-quvvatlashga haqli fuqarolik harakati, agar fuqarolarning huquqlari, jamoat yoki davlat manfaatlarini himoya qilish talab qilinsa.

Prokuror ayblovni rad etishga haqli. Bu, agar sud muhokamasi davomida davlat ayblovchisi taqdim etilgan dalillar sudlanuvchiga qo'yilgan ayblovni tasdiqlamasligiga ishonch hosil qilsa sodir bo'ladi. Bunda u sudga o‘z sabablarini tushuntirishi kerak. Sud muhokamasi chog‘ida prokurorning ayblovni olib qo‘yishni to‘liq yoki qisman rad etishi jinoyat ishini yoki jinoiy ta’qibni to‘liq yoki tegishli qismini tugatishga olib keladi.

San'atga muvofiq prokuror uchun. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 246-moddasida sud hukmni e'lon qilish uchun maslahat xonasidan chiqishdan oldin ayblovni engillashtirishga o'zgartirish huquqini beradi:

uchun istisnolar huquqiy malaka jinoyat alomatlari, jazoni og'irlashtiruvchi harakatlar;

Agar sudlanuvchining qilmishi Jinoyat kodeksining boshqa normasida nazarda tutilgan bo'lsa, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining har qanday normasiga havola qilish ayblovidan chiqarib tashlash.<#"center">2.4 Prokuror tomonidan sud qarorlari ustidan apellyatsiya, kassatsiya va nazorat tartibida shikoyat qilish


Prokurorning sud qarorlari ustidan apellyatsiya kassatsiya tartibida va nazorat tartibida shikoyat qilish tartibi Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 13 va 15-bo'limlari bilan belgilanadi.

IN shikoyat qilish tartibi sudyalarning qonuniy kuchga kirmagan hukmlari va qarorlari ustidan berilgan shikoyatlar va taqdimnomalar ko'rib chiqiladi. Kassatsiya tartibida birinchi va apellyatsiya instansiyalari sudlarining qonuniy kuchga kirmagan hal qiluv qarorlari ustidan berilgan shikoyat va taqdimnomalar ko‘rib chiqiladi. prokuror jinoiy surishtiruv tergov

Sud qarori ustidan shikoyat qilish huquqi, jumladan, quyidagilarga tegishli

davlat prokurori yoki yuqori prokuror. Apellyatsiya ariza berish shaklida bo'ladi.

Kassatsiya yoki apellyatsiya taqdimoti o'z ichiga olishi kerak:

apellyatsiya sudining nomi yoki kassatsiya instantsiyasi, taqdimnoma taqdim etiladigan;

taqdimnomani taqdim etgan prokuror to'g'risidagi ma'lumotlar;

shikoyat qilinadigan hukmning ko'rsatmasi;

prokurorning dalillari va boshqalar.

Prokuror qonuniy kuchga kirgan hukm, ajrim yoki sud qarorini qayta ko'rib chiqish to'g'risida iltimosnoma bilan murojaat qilishga haqli. Prokurorning iltimosnomasi nazorat iltimosi deyiladi. Art. Jinoyat-protsessual kodeksining 402-moddasida Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasining 2007 yil 20 noyabrdagi 185-sonli "Jinoyat protsessining sud bosqichlarida prokurorlarning ishtiroki to'g'risida"gi buyrug'iga ishora qiladi. Mazkur Farmonga muvofiq, prokurorlarga: “Barcha qonunga xilof, asossiz va nohaq holatlar ustidan o‘z vaqtida apellyatsiya va kassatsiya shikoyati berish. sud qarorlari jinoiy ishlarda.

Taqdimotni taqdim etish muddatini uzrsiz sabablarga ko'ra o'tkazib yuborish intizomiy huquqbuzarlik deb hisoblanadi.

Apellyatsiya va kassatsiya shikoyatlarining sifati va to'liqligiga alohida e'tibor bering. Murojaatlar qonun talablariga muvofiq bo‘lishi, aniq, aniq va asosli bo‘lishi, ularda keltirilgan dalillar ish materiallari bilan tasdiqlangan bo‘lishi kerak”.

Shuningdek, mazkur farmoyishda “Kassatsiya instansiyasida ish yuritish munozaralilik tamoyiliga asoslanganligi sababli, kassatsiya taqdimnomasi taqdim etilmagan hollarda ham kassatsiya sudining ishni hal qilishda ishtirok etishi shart. olib keldi."

Nazorat shikoyati bevosita nazorat instansiyasi sudiga yuboriladi. Unga biriktirilgan:

) shikoyat qilinayotgan hukm yoki sudning boshqa qarori nusxasi;

) apellyatsiya sudining hukmi yoki ajrimi, kassatsiya sudining ajrimi, nazorat instansiyasi sudining qarori, agar ular ushbu jinoyat ishi bo‘yicha chiqarilgan bo‘lsa;

) agar kerak bo'lsa, ariza beruvchining fikriga ko'ra, ushbu hujjatda ko'rsatilgan dalillarni tasdiqlovchi boshqa protsessual hujjatlarning nusxalari. nazorat shikoyati yoki ishlash.

Nazorat instansiyasi sudiga ilgari qanoatlantirilmagan takroriy nazorat taqdimnomalarini kiritishga yo‘l qo‘yilmaydi.


Xulosa


Shunday qilib, yuqorida aytilganlarning barchasini yakunlab, shuni aytishimiz mumkin:

Prokuror Jinoyat-protsessual qonunida belgilangan vakolat doirasida jinoyat ishini yuritishda davlat nomidan jinoiy ta’qibni amalga oshirish, shuningdek sudda ayblovni qo‘llab-quvvatlash vakolatiga ega bo‘lgan mansabdor shaxsdir. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 5-moddasi 55-bandiga muvofiq, jinoiy ta'qib qilish - bu jinoyat sodir etishda ayblanayotgan gumon qilinuvchini fosh qilish uchun prokuratura tomonidan amalga oshiriladigan protsessual faoliyat.

Prokuror - prokuror, prokuror o'rinbosarlari, prokuraturaning boshqarma va bo'limlari boshliqlari, bo'lim prokurorlari, prokurorning katta yordamchilari lavozimlarini egallab turgan, ishni ta'qib qilish va hal etish funksiyalarini bajaruvchi turli xodimlarni birlashtiruvchi nomdir. Prokuror nazorati surishtiruv va dastlabki tergov bosqichlarida uzluksiz amalga oshiriladi.

Jinoyat ishi bo'yicha sudgacha bo'lgan ish yuritishda prokuror jinoiy protsessning asosiy shaxsi bo'lib, u: jinoyatlar to'g'risidagi xabarlarni qabul qilish, ro'yxatga olish va hal qilishda federal qonun talablariga rioya etilishini tekshirish; jinoyat ishini qo‘zg‘atadi, tergovni surishtiruvchiga, tergovchiga, quyi turuvchi prokurorga topshiradi yoki uni o‘z ish yurituviga qabul qiladi; dastlabki tergovda ishtirok etishi va zarurat tug‘ilganda shaxsan yakka tartibda tergov harakatlarini amalga oshirishi; surishtiruvchiga yoki tergovchiga jinoyat ishini qo‘zg‘atishga rozilik beradi; surishtiruvchiga yoki tergovchiga ehtiyot chorasini tanlash yoki sudning hal qiluv qarori asosida yo‘l qo‘yilgan boshqa protsessual harakatni amalga oshirish to‘g‘risida sudga ariza berishga rozilik beradi; quyi turuvchi prokuror, tergovchi, surishtiruvchiga berilgan eʼtirozlarga, shuningdek ularning oʻz-oʻzini eʼtiroziga yoʻl qoʻyish; surishtiruvchi yoki tergovchi dastlabki tergov jarayonida Jinoyat-protsessual kodeksi normalarini buzgan taqdirda, ularni keyingi tergovdan chetlatish; har qanday jinoyat ishini tergov organidan chaqirib olish va uni tergovchiga topshirish, jinoyat ishini bir tergovchidan boshqa tergovchiga o‘tkazish uchun asoslarni majburiy ko‘rsatgan holda o‘tkazish; jinoyat ishini yurisdiktsiya qoidalariga rioya qilgan holda bir dastlabki tergov organidan boshqasiga o‘tkazish; quyi turuvchi prokuror, tergovchi, surishtiruvchining noqonuniy yoki asossiz qarorlarini bekor qilish; surishtiruv organiga tergov harakatlarini amalga oshirishni topshiradi, shuningdek tezkor-qidiruv faoliyatini olib borish bo'yicha ko'rsatmalar beradi; dastlabki tergov muddatini uzaytirish; surishtiruvchining yoki tergovchining jinoyat ishini tugatish to‘g‘risidagi qarorini tasdiqlash; ayblov xulosasini yoki ayblov xulosasini tasdiqlash va jinoyat ishini sudga yuborish; jinoyat ishini surishtiruvchiga yoki tergovchiga uning topshirigʻi bilan qoʻshimcha tergov oʻtkazish uchun qaytarish; jinoiy ish yuritishni to'xtatib turish yoki tugatish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 37-moddasi).

Sud bosqichlarida prokurorning roli sudgacha bo'lgan bosqichdagidan kam emas, chunki xususiy-ommaviy va davlat ayblovining jinoiy ishlarini ko'rib chiqish bo'yicha sud majlisida u davlat nomidan ayblovni qo'llab-quvvatlash majburiyatiga ega (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 15-moddasi). Prokuror sud majlisida nafaqat ayblov dalillarini taqdim etadi, balki himoya tomonidan taqdim etilgan dalillarni tekshirishda faol ishtirok etadi, ular bo'yicha o'z fikrini bildiradi, shuningdek, jinoyat ishini ko'rib chiqishda yuzaga keladigan har qanday huquqiy masalalar bo'yicha o'z fikrini bildiradi. hol.

Jinoyat ishini birinchi instantsiya sudi tomonidan ko'rib chiqishda prokuror vakolatlarining eng muhim jihati shundaki, agar prokuror sud muhokamasida u taqdim etgan dalillar sudlanuvchiga qo'yilgan ayblovni tasdiqlamaydi degan xulosaga kelsa, yoki ular himoyachi tomonidan taqdim etilgan dalillar bilan rad etilgan bo'lsa, prokuror Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 246-moddasi 7-qismi ma'nosida sudga ayblovning sabablarini ko'rsatgan holda ayblovni qo'llab-quvvatlashdan bosh tortishi shart. rad etish. To'liq yoki qisman bo'lishi mumkin bo'lgan bunday rad etish jinoiy ta'qib yoki jinoyat ishini (mos ravishda to'liq yoki qisman) tugatishga olib keladi.


Foydalanilgan manbalar ro'yxati


Qoidalar

.“Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi”. 1993 yil 12 dekabrda umumxalq ovoz berish yo'li bilan qabul qilingan (2008 yil 30 dekabrdagi tahrirda) // Rus gazetasi. № 237. 25.12.1993 // "Consultant Plus" huquqiy ma'lumotnoma tizimi.

2. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi 1996 yil 13 iyundagi N 63-FZ (2013 yil 23 iyuldagi N 167-FZ tahririda) // Rossiya gazetasi. - 1996. - No 113-115, 118. - 18-20, 25 iyun.

3.Rossiya Federatsiyasining 2001 yil 18 dekabrdagi 174-FZ-sonli Jinoyat-protsessual kodeksi (2013 yil 1 sentyabrdagi tahrirda) // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2001 yil 24 dekabr. - N 52 (I qism)

4. 1992 yil 17 yanvardagi 2202-1-sonli "Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" Federal qonuni (2013 yil 23 iyuldagi tahrirda) // SPS "Konsultant-plyus".

5. Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurorining 2011 yil 5 sentyabrdagi 277-sonli "Surishtiruv va dastlabki tergov organlarida jinoyatlar to'g'risidagi xabarlarni qabul qilish, ro'yxatga olish va hal qilishda qonunlarning bajarilishi ustidan prokuror nazoratini tashkil etish to'g'risida" gi buyrug'i / / SPS "Konsultant-plyus".

Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasining 2007 yil 20 noyabrdagi 185-sonli "Prokurorlarning jinoyat protsessining sud bosqichlarida ishtirok etishi to'g'risida" buyrug'i (2008 yil 26 maydagi tahrirda) // ATP "Maslahatchi-plyus".


Kitoblar, darsliklar

7. Volkodaev N.F. Huquqiy madaniyat sud. - M .: Infra-M, 2011. - 384 b.

8. Gromov N.A. Rossiyada sud jarayoni: darslik, o'quv qo'llanma. universitet talabalari uchun. - M. Yurist, 2011. - 201 b.

Gulyaev A.P. Sud jarayonida prokuror. - M.: Yuridik. lit., 2012. - 189 b.

Dubinskiy A.Ya. Prokurorning protsessual qarorlarini ijro etish. - Kiev. 2011. - 302 b.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksiga sharh / ostida umumiy nashri V.V. Mozyakova. - M.: Kolos, 2012. -397 b.

Larin A.M. Rossiyada sud jarayoni: ma'ruzalar va insholar. / Ed. Savitskiy V.M. - M.: BEK, 2012. - 338 b.

Rijakov A.P. Dastlabki tergov: universitetlar va muhitlar uchun darslik. mutaxassis. talaba, bosh - Tula, 2011. - 301 p.

Rijakov A.P. Sud jarayoni. - M., 2011. - 233 b.

Sud jarayoni. umumiy qism: darslik./ Ed. Bojieva V.P. - M.: Spark, 2011. - 450 b.


Davriy nashrlar

16. Alferov V. Prokurorning jinoyat protsessida ishtiroki // Qonuniylik. - 2012.- 7-son. - B. 2-5.

17. Voskresenskiy V., Korenevskiy Yu. In raqobatbardoshligi sud// Qonuniylik. - 2012.- 7-son. - B.4 -10.

Gromov N.A., Lisovenko V.V., Zatona R.E. Jinoyat protsessida prokuror // Qonuniylik. - 2013.- No 4. - B. 15-19

Gromov N.A. Qarama-qarshilik va taraflarning tengligi sud jarayonining printsipi sifatida. // Qonuniylik. - 2012. - 5-son. - 34-39-betlar.

Gromov N.A., Lisovolenko V.V., Grishin A.I. Sud protsessida davlat ayblovchisi // Tergovchi. - 2012.- 8-son. - 20-25-betlar.

Gulyaev A.P. Jinoyat-protsessual kodeksining yangi normalari// Rossiya adolati. - 2013 yil - 3-son. - B.35-40.

Kozhevnikov I.N. Prokurorning vakolatlari // Rossiya adliya, 2012. - No 12.- P.22-24.

Mixeeva, L.Yu. Rossiyada sud jarayonining xususiyatlari // Qonun. - 2011. - N 4. - B. 5-11.

Morozova, I.B., Lebedenko D.V. Jinoyat protsessida prokurorning roli // Qonunchilik. - 2012. - N 1. - B. 4-7.

Redko, A.D. Sud jarayonining evolyutsiyasi // Sizning huquqingiz. - 2012. - 10-son. - 17-bet.

Solovyova, I.V. Huquqiy tartibga solish prokurorning jinoyat protsessida ishtiroki // Majburiy ish yuritish. - 2010. - No 2. - B. 5-18.

Safonova, Yu.B. Biroz haqiqiy muammolar prokurorning sud muhokamasida ishtiroki // Advokat. - 2012. - No 7. - B. 30-52.

Titarenko, E.P. Prokurorning huquq va majburiyatlari // Notarial amaliyot byulleteni. - 2012. - No 2. - B. 2-9.

Fomina, O.S. Prokurorning vakolatlari // EZh-Advokat. - 2011. - N 6. - B. 13-20.

Chicherova, L.E. Apellyatsiya tartibida prokuror tomonidan sud qarorlari ustidan shikoyat qilish // Advokat. - 2012. - 6-son. - 83-bet.

Sherstneva, N.S. Prokurorning vazifalari // Advokat. - 2011. - N 11. - B. 1-13.


Repetitorlik

Mavzuni o'rganishda yordam kerakmi?

Mutaxassislarimiz sizni qiziqtirgan mavzular bo'yicha maslahat beradilar yoki repetitorlik xizmatlarini ko'rsatadilar.
Arizangizni yuboring konsultatsiya olish imkoniyati haqida bilish uchun hozir mavzuni ko'rsating.

Jinoyat ishlarining qonuniyligi va asosliligini nazorat qilish bo'yicha prokurorning vakolatlari:

  • 1. Jinoyat to'g'risidagi xabarlarni qabul qilish, ro'yxatga olish va hal qilishda federal qonun talablariga muvofiqligini tekshirish (37-moddaning 1-bandi, 2-qism).
  • 2. Dastlabki tergov organlaridan jinoyat ishi qo‘zg‘atilganligi to‘g‘risida (146-moddaning 4-qismi) va jinoyat ishini qo‘zg‘atishni rad etish to‘g‘risida (148-moddaning 4-qismi) xabarnomalar olish.
  • 3. Agar u jinoyat ishi qo‘zg‘atish to‘g‘risidagi qarorni noqonuniy yoki asossiz deb topsa, jinoyat ishini qo‘zg‘atish to‘g‘risidagi qaror bekor qilinsin (146-moddaning 4-qismi). Prokuror ushbu vakolatni amalga oshirayotganda dastlabki tergov organidan tergovga qadar tekshiruv materiallarini talab qilishga haqli.
  • 4. Hujjatli tekshirishlar yoki tekshirishlar o‘tkazish zarur bo‘lganda, tergovchi tomonidan jinoyat to‘g‘risidagi hisobotni tekshirish muddati 30 kungacha uzaytirilsin (144-moddaning uchinchi qismi).
  • 5. Surishtiruvchiga (tergovchi emas) jinoiy ish qo‘zg‘atishga rozilik bering, boshqa hollarda u xususiy ayblov sifatida tasniflanadi, ya’ni. qaramog‘ida yoki nochor holatida yoki boshqa sabablarga ko‘ra o‘z huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qila olmaydigan shaxsga nisbatan jinoyat sodir etilgan bo‘lsa (20-moddaning 4-qismi, 147-moddasining 4-qismi, 318-moddasining uchinchi qismi).

Prokurorning dastlabki tergov predmetining tegishli bo'lishini ta'minlash bo'yicha vakolatlari:

  • 1. Dastlabki tergov organlari o‘rtasida sudlovga taalluqlilik to‘g‘risida savol yoki nizo kelib chiqqan taqdirda jinoyat ishlarining sudlovga taalluqliligini aniqlang (146-moddaning uchinchi qismi, 151-moddasining 8-qismi).
  • 2. Jinoyat ishini bir dastlabki tergov organidan boshqasiga 151-moddada belgilangan yurisdiktsiya qoidalariga muvofiq o‘tkazish (37-moddaning 12-qismi).
  • 3. Protsess ishtirokchilari tomonidan tergovchiga eʼtiroz bildirishga, shuningdek, uning oʻz-oʻzini eʼtiroziga (37-moddaning 9-bandi, 2-qismi) ruxsat berish.
  • 4. Tergovchi Jinoyat-protsessual kodeksi talablarini buzgan bo‘lsa, qo‘shimcha tergovdan chetlashtirilsin (37-moddaning 10-bandi 2-qismi).
  • 5. Odatda tergov organlari tomonidan tergov qilinadigan (150-moddaning 1-bandi 3-qismi) jinoyat ishlarini dastlabki tergov oʻtkazish uchun topshirish toʻgʻrisida yozma koʻrsatmalar berish (150-moddaning 4-qismi).
  • 6. Surishtiruv organlariga jinoyat ishlari bo‘yicha surishtiruv o‘tkazish bo‘yicha boshqa (150-moddaning 1-qismi 3-qismida ko‘rsatilganlardan tashqari surishtiruvning odatiy yurisdiktsiyasi sifatida) kichik va o‘rtacha og‘irlikdagi (modda) yozma ko‘rsatmalar berish. 2-qism, 150-moddaning 3-qismi), aks holda tergovchi tomonidan tekshirilishi mumkin edi.

Prokuror tergovchiga ishni so'roq oluvchiga topshirish to'g'risida ko'rsatma berishga haqli emas. Prokurorning tergovchiga ko'rsatmasi qonunda faqat uchta holatda ko'zda tutiladi:

  • a) surishtiruv va tergov organlaridan surishtiruv yoki dastlabki tergov paytida sodir etilgan federal qonun buzilishlarini bartaraf etishni talab qilganda (37-moddaning 2-qismi 3-bandi);
  • b) tergovning aniqlangan kamchiliklarini bartaraf etish maqsadida prokuror jinoyat ishini tergovchiga qo‘shimcha tergov o‘tkazish uchun qaytarganda (221-moddaning birinchi qismi 2-bandi);
  • v) prokuror yurisdiktsiya to'g'risidagi nizoni hal qilganda (151-moddaning 8-qismi).

Bu yerda qonun buzilishi yoki aniqlangan kamchiliklarni bartaraf etish haqida gap yo‘q; Bu ishda yurisdiktsiya to'g'risida nizo ham yo'q, chunki nazarda tutilgan narsa faqat prokurorning dastlabki tergov shaklini aniqlash bo'yicha ixtiyoriy vakolatidir. Shunday qilib, prokuror, agar ish hali tergov qilinmagan bo'lsa, "mayda va o'rta og'irlikdagi boshqa jinoyatlar" bo'yicha jinoyat ishlari bo'yicha tergovni tergov organlari foydasiga qayta taqsimlash huquqidan amalda foydalanishi mumkin (yusdiktsiya bo'yicha nizolar bo'lmasa). tergovchi tomonidan, xususan:

  • 1) prokuror tomonidan aniqlangan jinoyat qonunchiligining buzilishi (37-moddasi 2-qismi 2-bandi) boʻyicha jinoiy javobgarlikka tortish toʻgʻrisidagi masalani hal etish uchun materiallarni surishtiruv organiga yuborish toʻgʻrisida asoslantirilgan qaror qabul qilinganda;
  • 2) surishtiruv organi tomonidan tergov tugaganidan keyin boshqa ish bo‘yicha dastlabki tergov o‘tkazish majburiy bo‘lgan hollarda kechiktirib bo‘lmaydigan tergov harakatlari amalga oshiriladi (157-modda). Biroq, Rossiya Federatsiyasi Prokuraturasi huzuridagi Tergov qo'mitasining tergovchilari tomonidan 150-moddaning 3-bandida ko'rsatilgan shaxslar tomonidan sodir etilgan jinoyatlar to'g'risidagi jinoiy ishlar bo'yicha surishtiruv o'tkazilishi kerak bo'lganda ham bu mumkin emas. . 151-moddaning 2-qismi 1-bandining “b” va “v” bandlari (151-moddaning 7-bandi, 3-qismi).
  • 7. Har qanday jinoyat ishini federal ijro etuvchi organning dastlabki tergov organidan (federal ijroiya organi huzurida) chaqirib olish va uni Rossiya Federatsiyasi Prokuraturasi huzuridagi Tergov qo'mitasining tergovchisiga o'tkazish uchun asoslarni majburiy ko'rsatgan holda topshirish. bunday o'tkazish (37-moddaning 2-qismi 12-bandi).

Ko'rinishidan, dastlabki tergovni boshqarish vakolatlarining tergov bo'linmalari rahbarlari foydasiga qayta taqsimlanishini hisobga olgan holda, bunday o'tkazish uchun asos faqat prokuror nazorati doirasiga kiruvchi huquqbuzarliklar bo'lishi mumkin. tergovchi harakatlarining maqsadga muvofiqligi emas, balki qonuniyligi, masalan: tergovchi tomonidan qonun normalarini qo'pol ravishda buzish; tergovchining dastlabki tergov davomida sodir etilgan qonun buzilishlarini bartaraf etish to‘g‘risidagi prokuror talablarini bajarishdan bosh tortishi va boshqalar.

Shunday qilib, prokuror, muayyan vaziyatga qarab, federal qonun buzilishlariga javob berishning har qanday usulini tanlashi mumkin - nafaqat yuqorida aytib o'tilganidek, tergovchining xatti-harakatlari ustidan yuqori rahbariyatga shikoyat qilish yoki ayblov xulosasini tasdiqlamaslik va tergovchiga ish yuritishni ko'rsatish. qo'shimcha tergov (1-qism. 221-modda), shuningdek, jinoyat ishini federal ijro etuvchi organning dastlabki tergov organidan olib tashlash va uni Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi huzuridagi Tergov qo'mitasining tergovchisiga topshirish.

Prokurorning dastlabki tergovning qonuniyligini nazorat qilish vakolatlari:

  • 1. Surishtiruvchi va tergovchining harakatlari ustidan berilgan shikoyatlarni ko‘rib chiqish (124-modda).
  • 2. Surishtiruv organlari va tergov organlaridan surishtiruv yoki dastlabki tergov paytida yo'l qo'yilgan federal qonun hujjatlarining buzilishini bartaraf etishni talab qilish (37-moddaning 3-bandi, 2-qism).

Prokurorning bu vakolati Jinoyat-protsessual kodeksida prokurorning qonuniy talablari, ko‘rsatmalari va iltimoslari barcha muassasalar, korxonalar, tashkilotlar, mansabdor shaxslar va fuqarolar tomonidan bajarilishi majburiy ekanligi to‘g‘risidagi qoida bilan mustahkamlangan (21-moddaning 4-qismi).

Bundan tashqari, prokuror surishtiruv va dastlabki tergov organlarining mansabdor shaxslarini, shuningdek fuqarolarni qonun buzilish holatlari yuzasidan tushuntirishlar olish uchun chaqirishi mumkin1. Shu bilan birga, prokurorning (Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurori - 37-moddaning 6-qismi bundan mustasno) qonun buzilishini bartaraf etish to'g'risidagi talablari tergovchi uchun mutlaqo majburiy emasligini yodda tutish kerak. Gap shundaki, tergovchi prokurorning talablariga rozi bo‘lmagan holda (ya’ni ularni qonuniy deb hisoblamagan holda) o‘z tergov organi rahbariga yozma e’tirozlarini bildirishi mumkin (38-moddaning 3-qismi). Aynan shu rahbar prokurorning talablariga rozi bo'ladimi yoki yo'qmi, qaror qiladi. Ular bilan kelishib, tergovchiga ushbu talablarni bajarish yuzasidan yozma ko'rsatmalar beradi, rozi bo'lmagan taqdirda esa bu talablarni bajarish rad etilganligi to'g'risida prokurorga xabar beradi (39-moddaning 4-qismi). Prokurorning ushbu rad etishga munosabati yuqori tergov organlarining rahbarlariga, Rossiya Federatsiyasi Prokuraturasi huzuridagi Tergov qo'mitasi raisiga yoki federal ijroiya organining tergov organi rahbariga (masalan, Rossiya Ichki ishlar vazirligi huzuridagi Tergov qo'mitasi) qonunbuzarliklarni bartaraf etish talabi bilan. Agar ular prokurorning talablariga rozi bo'lmasa, u nizoni hal qilish uchun faqat Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuroriga murojaat qilishi mumkin, uning qarori yakuniy hisoblanadi.

  • 3. Past turuvchi prokurorning noqonuniy yoki asossiz qarorlari, shuningdek tergovchining qonunga xilof yoki asossiz qarorlari (37-moddaning 6-bandi 2-qismi) bekor qilinsin. Tergovchining noqonuniy yoki asossiz qarorlariga kelsak, shuni unutmaslik kerakki, ularni faqat tergov organining rahbari bekor qilishga haqli (39-moddaning 2-bandi).
  • 4. Dastlabki tergov organlaridan xabarlar olish:

gumon qilinuvchi ushlangan paytdan e’tiboran 12 soat ichida ushlanganligi to‘g‘risida (92-moddaning uchinchi qismi);

gumon qilinuvchiga nisbatan qamoqqa olish tarzidagi ehtiyot chorasini qo‘llash yoki qamoqda saqlash muddatini uzaytirish to‘g‘risidagi sudyaning hal qiluv qarori ushlangan paytdan e’tiboran 48 soat ichida olinmasa, gumon qilinuvchini ozod qilish (94-moddaning uchinchi qismi);

tergovchi shaxsga unga nisbatan jinoyat sodir etishda gumon mavjudligi to‘g‘risida bildirishnoma yuboradi va bu bildirishnomaning nusxasi prokurorga yuboriladi (2231-moddaning uchinchi qismi);

fuqarolarning konstitutsiyaviy huquqlarini cheklovchi bir qator tergov harakatlarini (uyni ko'zdan kechirish, uyni tintuv qilish va olib qo'yish, shaxsiy tintuv qilish, shuningdek Jinoyat kodeksining 1041-moddasi 1-qismida ko'rsatilgan mol-mulkni olib qo'yish) shoshilinch ravishda amalga oshirish ( 165-moddaning beshinchi qismi), shuningdek yozishmalarni olib qo'yishni bekor qilish to'g'risida (185-moddaning 6-qismi);

dastlabki tergovni to'xtatib turish (208-moddaning ikkinchi qismi);

dastlabki tergovni qayta boshlash (211-moddaning 3-qismi);

jinoyat ishini yoki jinoiy ta'qib qilishni tugatish (213-moddaning 1-qismi).

Protsessual majburlov choralarini qo‘llash ustidan nazoratni amalga oshirish bo‘yicha prokurorning vakolatlari:

  • 1. Surishtiruvchiga (tergovchi emas) ehtiyot chorasini tanlash, bekor qilish yoki o‘zgartirish to‘g‘risida yoki sudning hal qiluv qarori asosida yo‘l qo‘yilgan boshqa protsessual harakatni amalga oshirish to‘g‘risida sudga iltimosnoma kiritishga rozilik berish (5-band, 2-qism). , 37-modda).
  • 2. Qamoqqa olish tarzidagi ehtiyot chorasini tanlash, qamoqqa olish muddatini uzaytirish yoki ushbu ehtiyot chorasini bekor qilish yoki o‘zgartirish to‘g‘risidagi, shuningdek, sudgacha bo‘lgan ish yuritish jarayonida (tergov ham, surishtiruv ham) masalalarni ko‘rib chiqishda sud majlislarida ishtirok etish. sud qarori asosida ruxsat etilgan boshqa protsessual harakatlar to'g'risidagi iltimosnomalarni ko'rib chiqish va shikoyatlarni ko'rib chiqishda (37-moddaning 125-moddasi 8-bandi). Prokuror yoki uning nomidan bunday iltimosnomani bergan shaxs sud majlisida uni asoslaydi.
  • 3. Tergovchi Jinoyat-protsessual kodeksining 109-moddasi 5-qismi talablarini buzganligini aniqlab, ya'ni. tergov bilan yakunlangan jinoyat ishining materiallari tergovchi tomonidan hibsda saqlanayotgan ayblanuvchiga va uning himoyachisiga qamoqda saqlashning eng yuqori muddati va ayblanuvchini qamoqda saqlashning eng ko‘p muddati tugaguniga qadar 30 kun ichida taqdim etilmagan bo‘lsa. muddati o'tgan bo'lsa, ushbu profilaktika chorasini bekor qiling (221-moddaning 2-qismi).
  • 4. Tergovchiga hibsda saqlanayotgan shaxsni ruhiy kasalliklar shifoxonasiga o‘tkazish to‘g‘risida sudga iltimosnoma kiritishga rozilik berilsin (435-moddaning 1-qismi).
  • 5. Agar dastlabki tergov manfaatlarini ko‘zlab ushlab turish faktini sir saqlash zarur bo‘lsa, gumon qilinuvchining ushlanganligi to‘g‘risida uning qarindoshlariga xabar bermaslikka rozilik berilsin (96-moddaning 4-qismi). Aytish kerakki, ushbu hokimiyat tergov (tergov) va prokuror nazorati funktsiyalarini ajratish g'oyasi nuqtai nazaridan ma'lum bir dissonansga ega. Ayblov xulosasi tasdiqlangunga qadar prokuror bo'lgan nazorat, ta'rifiga ko'ra, iloji boricha xolis bo'lishga intilishi kerak, shuning uchun u "dastlabki tergov manfaatlarini" boshqarmasligi kerak, ya'ni. shu nuqtai nazardan - jinoiy ta'qib etuvchi tomonning manfaatlari. Bu vakolat surishtiruv shaklida tergov o'tkazishda ko'proq mos keladi.

Prokurorning unga jinoyat ishini ayblov xulosasi (akti) bilan yuborishda nazorat qilish vakolatlari:

  • 1. Jinoyat-protsessual kodeksi va federal qonunlar talablarini buzgan holda olingan dalillarni qabul qilib bo'lmaydigan deb tan olish (88-moddaning 2, 3-qismlari).
  • 2. Jinoyat ishini ayblov xulosasini tasdiqlash uchun yuqori turuvchi prokurorga yuborish to‘g‘risida qaror qabul qilish, agar u yuqori turuvchi sudning vakolatiga kirsa (221-moddaning 3-bandi birinchi qismi).
  • 3. Tergovchidan ayblov xulosasi bilan olingan jinoyat ishi tugatilsin (226-moddaning 1-qismi 3-bandi).

Prokurorning shaxsni reabilitatsiya qilish va shaxs huquqlarini boshqa bevosita himoya qilish bo'yicha vakolatlari:

  • 1. Jinoyat ishi 24-moddasi 1-qismining 1 va 2-bandlarida va qismning 1-bandida nazarda tutilgan asoslar bo‘yicha tugatilgan hollarda Jinoyat-protsessual kodeksining 18-bobida nazarda tutilgan choralarni ko‘rsin. 27-moddaning 1-bandi (212-moddaning 2-qismi) .
  • 2. Tergovchining jinoyat ishini tugatish to‘g‘risidagi qarori ma’qullansin (37-moddaning 13-bandi 2-qismi).
  • 3. Tergovchining ishni tibbiy yo‘sindagi majburlov chorasini qo‘llash uchun sudga yuborish to‘g‘risidagi qarorini ko‘rib chiqishda jinoyat ishi tugatilsin (439-moddaning 3-bandi 5-qismi).
  • 4. Agar sud muhokamasi davomida u taqdim etilgan dalillar sudlanuvchiga qo‘yilgan ayblovni tasdiqlamaydi degan xulosaga kelsa, ayblovni qo‘llab-quvvatlashdan bosh tortsin (246-moddaning 7-qismi).

Prokurorning qonuniy kuchga kirgan sud qarorlarini sud tomonidan nazorat qilish tartibida nazorat qilish vakolatlari:

  • 1. Sudning qonuniy kuchga kirgan hukmlari, ajrimlari va qarorlarini qayta ko‘rib chiqish yuzasidan nazorat taqdimnomalarini kiritadi (402-modda).
  • 2. Yangi yoki yangi ochilgan holatlar bo‘yicha ish qo‘zg‘atish (415-modda).
  • 3. Jinoyat ta'qibini amalga oshirishda prokuror quyidagi vakolatlarni saqlab qoldi.

Prokurorning jinoiy ish qo'zg'atish bo'yicha vakolatlari:

  • 1. Prokuror tomonidan aniqlangan jinoyat qonunchiligining buzilishi (37-moddasi 2-qismi 2-bandi) boʻyicha jinoiy javobgarlikka tortish toʻgʻrisidagi masalani hal qilish uchun tegishli materiallarni tergov organiga yoki surishtiruv organiga yuborish toʻgʻrisida asoslantirilgan qaror chiqarish.
  • 2. Tergovchining jinoyat ishini qo‘zg‘atishni rad etishini noqonuniy yoki asossiz deb topib, jinoyat ishini qo‘zg‘atishni rad etish to‘g‘risidagi qarorni bekor qilish to‘g‘risidagi masalani hal etish uchun tegishli materiallarni tergov organi rahbariga yuborish to‘g‘risida asoslantirilgan qaror chiqaring (Qism. 148-moddaning 6-bandi).
  • 3. Surishtiruvchining jinoyat ishini qo‘zg‘atishni rad etish to‘g‘risidagi qarorini qonunga xilof yoki asossiz deb topib, uni bekor qilib, o‘z ko‘rsatmangiz bilan surishtiruv organi rahbariga tegishli qarorni yuboring (moddaning 6-qismi). 148).

Prokurorning tergovga rahbarlik qilish vakolatlari:

  • 1. Tergovchiga tergov yo'nalishi va protsessual harakatlarni amalga oshirish to'g'risida yozma ko'rsatmalar bering.
  • 2. Surishtiruv muddati uzaytirilsin (223-modda).

Prokurorning davlat ayblovini shakllantirish vakolatlari:

  • 1. Jinoyat ishi bo‘yicha ayblov xulosasi yoki ayblov xulosasi tasdiqlansin (37-moddaning 14-qismi 2-qismi 1-qismi 221-moddasi 1-qismi 1-qismi 226-moddasi).
  • 2. Jinoyat ishini surishtiruvchiga yoki tergovchiga uning yozma topshirig‘i bilan qo‘shimcha tergov o‘tkazish, ayblov doirasini yoki ayblanuvchining harakatlarining kvalifikatsiyasini o‘zgartirish yoki ayblov xulosasini yoki ayblov xulosasini qayta tuzish hamda aniqlangan holatlarni bartaraf etish to‘g‘risida qaytarish. kamchiliklar (15-bandning 2-qismi, 37-moddasi, 2-bandi 221-moddaning 1-qismi, 2-bandi 226-moddasi 1-qismi).
  • 3. Ayblov xulosasi (dalolatnomasi) tasdiqlangandan keyin jinoyat ishini sudga yuborish; ayblanuvchiga, shuningdek, himoyachiga va jabrlanuvchiga, agar ular iltimos qilgan bo‘lsa, ayblov xulosasining (dalolatnomaning) nusxalarini ilova bilan birga topshirishi (222, 226-moddalar).

Sudda davlat ayblovini qo'llab-quvvatlash bo'yicha prokurorning vakolatlari:

  • 1. Jinoyat protsessida davlat ayblovini qo‘llab-quvvatlab, dalil obyekti bo‘lish (86-moddaning 1-qismi) (37-moddaning 3-qismi, 246-moddasining 5-qismi).
  • 2. Jinoyat ishini xususiy ayblash (318-moddaning 4-qismi) qo‘zg‘atish.

Prokurorning qonuniy kuchga kirmagan sud qarorlarini qayta ko'rib chiqish vakolati. Yangi yoki yangi ochilgan holatlar bo'yicha nazorat tartibida taqdimnomalar yoki xulosalar kiritayotgan prokurordan farqli o'laroq, bu harakatlar, birinchi navbatda, prokuror sud muhokamasida qo'llab-quvvatlagan jinoyat ishi manfaatlarini ko'zlab amalga oshiriladi.

birinchi va apellyatsiya instansiyalari sudlarining qonuniy kuchga kirmagan hal qiluv qarorlari ustidan apellyatsiya va kassatsiya shikoyati berish (354-modda).

Jinoyat protsessi sohasida xalqaro hamkorlik tartibida prokurorning vakolatlari

  • 1. Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasi orqali xorijiy davlat hududida so'roq qilish, tekshirish, olib qo'yish, tintuv qilish, sud ekspertizasi yoki Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksida nazarda tutilgan boshqa protsessual harakatlar to'g'risida so'rov yuborish; xorijiy davlat organlari tomonidan Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasiga, xalqaro shartnomaga muvofiq yoki o'zaro munosabatlar printsipi asosida (453-moddaning 1-qismi).
  • 2. Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalariga, xalqaro shartnomalarga muvofiq yoki o'zaro munosabatlar printsipi asosida xorijiy davlatlarning tegishli vakolatli organlari va mansabdor shaxslaridan belgilangan tartibda taqdim etilgan protsessual harakatlar to'g'risidagi so'rovlarni bajarish (1-band). 457-modda).
  • 3. Rossiya Federatsiyasi hududida keyinchalik uning chegaralaridan tashqarida bo'lgan chet el fuqarosi tomonidan jinoyat sodir etilganligi to'g'risida qo'zg'atilgan va tergov qilinayotgan jinoyat ishi materiallarini yuborish va protsessual harakatlarni amalga oshirishning mumkin emasligi to'g'risida qaror qabul qilish. jinoiy ta'qib qilish uchun xorijiy davlatning vakolatli organlariga Rossiya Federatsiyasi hududida uning ishtirokidagi harakatlar. Ushbu vakolat faqat Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasiga tegishli (458-modda).
  • 4. Chet davlat hududida jinoyat sodir etgan va Rossiya Federatsiyasiga qaytib kelgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolarini jinoiy javobgarlikka tortish bo'yicha xorijiy davlatlarning vakolatli organlarining so'rovlari bo'yicha qarorlar qabul qilish. Bu, shuningdek, faqat Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasining vakolatidir (459-moddaning 1-qismi).
  • 5. Xorijiy davlatning tegishli vakolatli organiga ushbu davlat hududida joylashgan shaxsni topshirish to‘g‘risida so‘rov yuborish to‘g‘risida qaror qabul qilish. Ushbu vakolat faqat Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasi tomonidan amalga oshiriladi (460-moddaning 3-qismi).
  • 6. Rossiya Federatsiyasi hududida joylashgan, jinoyat sodir etishda ayblangan yoki xorijiy davlat sudi tomonidan hukm qilingan chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxsni ekstraditsiya qilish to'g'risidagi so'rovlar bo'yicha qarorlar qabul qilish. Faqatgina Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurori yoki uning o'rinbosari bu masalani hal qilish huquqiga ega (4, 7-qismlar, 462-modda, 465-modda).
  • 7. Ushbu qaror ustidan sudga shikoyat qilingan taqdirda, shaxsni topshirish to‘g‘risidagi qarorning qonuniyligi va asosliligini tasdiqlovchi materiallarni sudga yuboring (463-moddaning uchinchi qismi).
  • 8. Agar adliya organining ehtiyot chorasini tanlash to‘g‘risidagi qarori bo‘lsa, chet davlatdan shaxsni ushlab berish to‘g‘risidagi iltimosnomasi kelib tushgan taqdirda, shaxsni ushlab berish imkoniyatini ta’minlash maqsadida ehtiyot chorasini tanlash to‘g‘risidagi masala yuzasidan qarorlar qabul qilish. ushbu shaxsga nisbatan qamoqqa olish shaklida taqdim etilmaydi (1-qism. 466-modda).
  • 9. Agar so'rovga sud organining qarori ilova qilingan bo'lsa, unga nisbatan ekstraditsiya qilish to'g'risidagi iltimosnoma olingan shaxsni Rossiya Federatsiyasi sudi tomonidan ko'rsatilgan qaror tasdiqlanmagan holda uy qamog'iga yoki qamoqqa olishga majburlash. shaxsni qamoqqa olish uchun xorijiy davlatning (466-moddaning 2-qismi).

Jinoyat protsessining islohoti prokurorning protsessning sud-huquq bosqichlarida rolini sezilarli darajada o'zgartirdi, bunda u jinoiy ta'qib qilish funktsiyasini amalga oshirib, ayblovning ishtirokchisi bo'lib, unga tenglashtirilgan. protsessual huquqlar mudofaa tomoni bilan. Himoyachidan farqli ravishda prokuror-prokuror sudlanuvchining aybini isbotlash, sudning qonuniy, asosli va adolatli hukm chiqarishiga ko‘maklashuvchi davlat vakili hisoblanadi.

"Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" gi qonun bir qator normalarda funktsiyalarning ko'rsatilishini o'z ichiga oladi. Allaqachon San'atda. 1-bandda prokuratura tushunchasini belgilab bergan Qonun uni o'zining asosiy vazifasi - qonunlar ijrosini nazorat qilish orqali ochib beradi. Ta'kidlanishicha, "Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi federal qonunlarda belgilangan boshqa funktsiyalarni ham bajaradi".

Boshqa bir normada "Rossiya Federatsiyasi prokuraturasiga federal qonunlarda nazarda tutilmagan funktsiyalarni bajarish yuklanishi mumkin emas" (3-modda).

San'atning 2-bandida. "Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" gi Qonunning 1-moddasi asosan prokuraturaning asosiy funktsiyalari ro'yxatini o'z ichiga oladi. Biroq, u o'z ichiga olmaydi umumiy ta'rif funktsiya tushunchasi.

Asoslangan umumiy qoidalar davlat huquqiy nazariyasi, prokuratura funksiyasi tushunchasi
Prokuraturaning ijtimoiy maqsadi bilan oldindan belgilab qo'yilgan, uning vazifalarida ifodalangan, ma'lum bir predmeti bilan tavsiflangan, ushbu muammolarni hal qilishga qaratilgan va o'ziga xos vakolatlari va qonun hujjatlaridan foydalanishni talab qiladigan o'z faoliyatining bir turi sifatida shakllantirilishi mumkin. anglatadi. Funktsiyani tavsiflovchi nomlangan elementlar qat'iy o'zaro bog'liqlikda. Ularning o'zgarishi, aniqlanishi, birinchi navbatda, prokuratura organlarining vazifalari, uning faoliyatining namoyon bo'lish sohalari nuqtai nazaridan, muqarrar ravishda funktsional xususiyatlarning boshqa qismlariga tuzatishlar kiritilishi kerak. Eng mobil va aniq ajralmas qismi funksiyalar prokuratura organlarining vakolatlari va ularni amalga oshirishning huquqiy vositalari bo‘lib, unga zarur ifoda va mantiqiy to‘liqlikni beradi hamda aniq va to‘liq huquqiy shaklga ega bo‘lishi kerak.

Prokuratura faoliyati samaradorligining eng muhim sharti funksiyalarning ichki o‘zaro bog‘liqligi va o‘zaro bog‘liqligidir. Bunday o'zaro bog'liqlik, tabiiyki, qonuniylik va tartibni ta'minlash vazifalarining birligidan kelib chiqadi.

Uni yaratish zaruriyatini oldindan belgilab bergan prokuraturaning asosiy vazifasi qonunlar ijrosini nazorat qilishdir. Bu San'atda mustahkamlangan. 1 amaldagi qonun"Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida". Hududlarga qarab huquqiy munosabatlar, prokuratura faoliyati amalga oshiriladigan (boshqaruv organlari, dastlabki tergov organlari, adliya, jazolarni ijro etish va boshqalarning ijro va ma'muriy faoliyati sohalari), nazorat funktsiyasi kichik funktsiyalarga bo'linadi. Ushbu kichik funktsiyalarning har biri funksiyaning barcha tarkibiy qismlarini saqlab qoladi, shu bilan birga ularni turli xil tarkib bilan to'ldiradi. Nazorat predmetining xususiyatlarida, uni amalga oshirish tartibida, prokurorlar vakolatlarining ko'lami va xususiyatida va tegishli huquqiy vositalardan foydalanishning huquqiy oqibatlarida eng sezilarli farqlar mavjud.

Sudlar tomonidan ishlarni ko'rib chiqish sohasida prokuror sud protsessining barcha turlarida ishtirok etadi. sudlar. Qonunda qonunga zid bo‘lgan qarorlar, hukmlar, ajrimlar va sud ajrimlari yuzasidan taqdimnomalar kiritish vazifasi ajratilgan. Bu prokurorning sud protsessi sohasidagi faoliyatining o'ziga xosligini ochib beradi. Shu o‘rinda alohida ta’kidlash joizki, prokurorlar sudlar faoliyatini nazorat qilmaydi. Odil sudlovni amalga oshirishda sudlar mustaqildir va faqat qonunga bo'ysunadi, ularning talablari sud qarorlari bilan bajarilishi kerak. Bu talab boshqa faoliyat sohalari uchun ham xosdir. Prokurorlar, masalan, davlat mansabdor shaxslari ustidan emas, balki ular qabul qilgan huquqiy hujjatlarning qonuniyligi ustidan nazoratni amalga oshiradilar.

Binobarin, prokuror nazoratining muhim xususiyatlaridan biri uning qonunlarga rioya etilishini tekshirish, huquqbuzarliklarni aniqlash, ularga huquqiy baho berish hamda vakolatli organlar va mansabdor shaxslardan aniqlangan huquqbuzarliklarni bartaraf etish choralarini ko‘rishni talab qilish (taklif etish)dan iboratdir. Huquqiy munosabatlar sohalari bundan mustasno bo'lib, ularning o'ziga xos xususiyatlariga ko'ra prokuror buzilgan qonuniylikni bevosita tiklash (bekor qilish) huquqiga ega. noqonuniy qaror tergovchi va boshqalar).

Prokuratura tomonidan amalga oshiriladigan jinoyatlar bo'yicha jinoiy ta'qib qilish mustaqil funktsiyaning yuqorida ko'rsatilgan barcha belgilariga ega. Uning asosiy mazmuni - prokurorning har qanday jinoyat uchun jinoyat ishini qo'zg'atish, tergovni tegishli tergovchiga, surishtiruv organiga topshirish yoki sudga tegishliligidan qat'i nazar, belgilangan tartibda har qanday jinoyat bo'yicha tergovni qabul qilish huquqidan iborat. uning ishini yuritish, har qanday ishni tergov qilishni prokuratura tergovchisiga topshirish.

Jinoyat ta'qibi eng muhim protsessual funktsiya (faoliyat yo'nalishi) bo'lib, u jinoyat sodir etishda ayblov yoki gumon qo'yish, uni dalillar bilan asoslash, ayblov qo'yish va o'zgartirish, ayblov xulosasi yoki ayblov xulosasini tuzish orqali jinoyat ishini yakunlash, ushbu protsessualni tasdiqlashni o'z ichiga oladi. prokurorning harakatlari va jinoyat ishini sudga yuborish, sudda esa jinoiy ta'qib qilish ommaviy yoki xususiy ayblovni qo'llab-quvvatlash yo'li bilan, shuningdek, agar prokuror mag'lub bo'lsa, hukm ustidan apellyatsiya yoki kassatsiya shikoyati yo'li bilan amalga oshiriladi. jarayonoldingi bosqichlarda u bilan rozi emas va ilgari egallab turgan pozitsiyasiga muvofiq jinoiy ta'qib qilishni davom ettirish niyatida.

Jinoyatlarni tergov qilish nazorat funktsiyalari bilan chambarchas bog'liq bo'lib, ko'pincha uning natijalaridan kelib chiqadi yoki aksincha, tergov natijalari, boshqa ma'lumot manbalaridan tashqari, tergovni o'tkazish uchun asos bo'lib xizmat qiladi. prokuror tekshiruvlari nazorat qilish yo'li bilan.

Jinoyat protsessida prokurorning barcha vakolatlari yagona maqsadga erishishga qaratilgan - dastlabki tergovning qonuniyligini ta'minlash, ya'ni. jinoyatni ochishning qonuniyligi, gumon qilinuvchi yoki ayblanuvchining aybdorligini tasdiqlovchi dalillarni to'plash. Prokuror dastlabki tergov bosqichida qonunlarga rioya etilishini ta’minlab, jinoyat ishini sud tomonidan ko‘rib chiqish, sudning qonuniy va asosli ayblov hukmi chiqarishi uchun zarur shart-sharoitlarni yaratadi. Tergov va surishtiruv organlari tomonidan qonunlarga rioya etilishini, tergov jarayonida jinoyat protsessi ishtirokchilarining huquq va erkinliklariga rioya etilishini nazorat qilish o‘z-o‘zidan maqsad emas, balki jinoyat protsessi maqsadlariga erishishning samarali vositasidir. Buni inkor etish, ochiq-oydin narsani inkor etish demakdir. Jinoyat protsessida prokurorni bunday tayinlash San'atning 2-qismidan kelib chiqadi. Yangi Jinoyat-protsessual kodeksining 21-moddasida: “Jinoyat belgilari aniqlangan har bir holatda prokuror, tergovchi, surishtiruv organi, surishtiruvchi ushbu Kodeksda nazarda tutilgan jinoyat hodisasini aniqlash, jinoyat sodir etilganligini fosh etish uchun choralar koʻradi. jinoyat sodir etishda aybdor shaxs yoki shaxslar”. Ushbu asosiy qoida San'atda ham mustahkamlangan. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 14-moddasi: "Ayblovni isbotlash va gumon qilinuvchi va ayblanuvchini himoya qilish uchun keltirilgan dalillarni rad etish vazifasi prokuror zimmasiga yuklanadi."

Jinoyat protsessida prokurorning asosiy mas’uliyati jinoiy ta’qibni amalga oshirish, shuningdek, surishtiruv va dastlabki tergov organlarining protsessual faoliyati ustidan nazoratni amalga oshirishdan iborat (JPK 37-moddasining 1-qismi). Shu munosabat bilan prokuror qonun chiqaruvchi tomonidan prokuror tomonidan protsessning ishtirokchisi sifatida qaraladi.

Jinoyat protsessining sudgacha bo'lgan bosqichlarida prokuror nazoratining vazifalari va prokurorning jinoyat ishlarini sud tomonidan ko'rib chiqilishida ishtirok etishi "Prokuratura to'g'risida"gi qonun va Jinoyat-protsessual kodeksi bilan tartibga solinadi. Prokuror jinoyat protsessining barcha bosqichlarida faoliyat yurituvchi mansabdor shaxsdir. Bundan tashqari, jarayonning turli bosqichlarida uning funktsiyalari va vakolatlari bir xil emas.

Prokurorga jinoyat ishi qo‘zg‘atish va dastlabki tergov bosqichlarida, jinoyatlarni ochish va tergov qilish bilan shug‘ullanuvchi organlar, xususan, tezkor-qidiruv, surishtiruv va dastlabki tergov faoliyatini amalga oshiruvchi organlar tomonidan qonunlar ijro etilishi ustidan nazoratni amalga oshirishda eng keng vakolatlar berilgan. tergov. Uning sudgacha bo'lgan bosqichdagi vakolatlari vakolatli va ma'muriy xususiyatga ega bo'lib, bu jarayonning sud bosqichlarida prokurorning vakolatlaridan sezilarli darajada farq qiladi.

Dastlabki tergov organlari faoliyati ustidan prokuror nazorati prokuratura funksiyasi doirasida amalga oshiriladigan faoliyatdir. Prokuror ayblovning asosli bo‘lishi uchun mas’ul shaxs sifatida dastlabki tergovni amalga oshiruvchi organlar tomonidan qonun buzilishiga yo‘l qo‘ymaslikdan manfaatdordir. Tergov harakatlari davomida yo‘l qo‘yilgan har qanday huquqbuzarlik olingan ma’lumotlarning daliliy ahamiyatga ega emasligini tan olishga olib keladi. Tabiiyki, bu holatda ayblov unchalik asosli bo'lmaydi;

Prokuror vakolatlarining muhim guruhi jinoyat ishini qo'zg'atish bilan bog'liq. Prokuror jinoyat to‘g‘risidagi xabarlarni qabul qilish, qayd etish va hal qilishda qonun talablarining bajarilishini tekshirgandan so‘ng jinoyat ishini qo‘zg‘atishga va uni tergov qilishni surishtiruvchiga, tergovchiga, quyi turuvchi prokurorga topshirishga yoxud uni qabul qilishga haqli. o'z ishlari uchun. Agar ommaviy yoki xususiy-ommaviy ayblov to'g'risidagi ish tergovchi yoki surishtiruvchi tomonidan qo'zg'atilgan bo'lsa, prokuror ularga rozilik beradi (JPKning 146-moddasi).

Dastlabki tergov jarayonida prokuror nafaqat tergovchi va surishtiruvchilar faoliyatining qonuniyligini nazorat qiladi, balki tergovga ham faol rahbarlik qiladi. Bundan tashqari, bitta vazifa boshqasiga zid emas. Sudgacha bo'lgan faoliyatning qonuniyligi ustidan prokuror nazorati protsessual rahbarlik orqali amalga oshiriladi. Prokurorning jinoiy ta'qibni amalga oshirishi ham prokurorning nazorat vakolatlarini amalga oshirish vositasidir (bu holda jinoyat sodir etgan shaxslarni jinoiy javobgarlikka tortish ularni aniqlash, fosh etish va adolatli jazolash uchun umumiy ijtimoiy ehtiyojni ta'minlaydi).

Prokurorning jinoyat protsessining sudgacha bo'lgan bosqichlarida faoliyatining qonuniyligini nazorat qilish bo'yicha vakolatlari ancha keng bo'lib, vakolatli va ma'muriy xarakterga ega.

Jinoyat protsessining sudgacha bo'lgan bosqichlarida prokurorning asosiy vakolatlariga quyidagilar kiradi:

1) jinoyatlar to'g'risidagi xabarlarni qabul qilish, ro'yxatga olish va hal qilishda federal qonun talablariga rioya etilishini tekshirish;

2) jinoyat ishini qo‘zg‘atadi va qonunda belgilangan tartibda uni tergov qilishni surishtiruvchiga, tergovchiga, quyi turuvchi prokurorga topshiradi yoki uni o‘z ishini yuritish uchun qabul qiladi;

3) dastlabki tergovda ishtirok etish va zarurat bo‘lganda tergov, tergov va boshqa protsessual harakatlarni o‘tkazish to‘g‘risida yozma ko‘rsatmalar beradi yoxud shaxsan individual tergov yoki protsessual harakatlarni amalga oshiradi;

4) surishtiruvchiga yoki tergovchiga jinoyat ishini qo‘zg‘atishga rozilik beradi;

5) surishtiruvchiga yoki tergovchiga ehtiyot chorasini tanlash, bekor qilish yoki o‘zgartirish to‘g‘risida yoki sudning hal qiluv qarori asosida yo‘l qo‘yilgan boshqa protsessual harakatni amalga oshirish to‘g‘risida sudga iltimosnoma kiritishga rozilik beradi;

6) surishtiruvchi yoki tergovchi, agar ular jinoyat-protsessual qonun hujjatlari talablarini buzgan bo‘lsa, uni keyingi dastlabki tergovni olib borishdan chetlashtirish;

7) har qanday jinoyat ishini tergov organidan chaqirib olish va uni tergovchiga topshirish, jinoyat ishini bir prokuratura tergovchisidan boshqasiga o'tkazish uchun asoslar majburiy ko'rsatilgan holda o'tkazish;

8) jinoyat ishini qoidalarga muvofiq bir dastlabki tergov organidan boshqasiga o'tkazish; belgilangan standartlar jinoyat ishlarining yurisdiktsiyasi to'g'risida; har qanday jinoyat ishini dastlabki tergov organidan chaqirib olish va uni o‘tkazish uchun asoslarni majburiy ko‘rsatgan holda prokuratura tergovchisiga topshirish;

9) quyi turuvchi prokurorning, tergovchining, surishtiruvchining noqonuniy yoki asossiz qarorlarini qonun hujjatlarida belgilangan tartibda bekor qiladi;

10) dastlabki tergov muddatini uzaytirish;

11) ayblov xulosasini, ayblov xulosasini tasdiqlaydi va jinoyat ishini sudga yuboradi;

12) jinoyat ishini surishtiruvchiga yoki tergovchiga uning topshirig‘i bilan qo‘shimcha tergov o‘tkazish uchun qaytarishga.

Prokuror San'atda nazarda tutilgan boshqa vakolatlarga ham ega. Jinoyat-protsessual kodeksining 37-moddasi va 1992 yil 17 yanvardagi 2202-1-sonli Federal qonuni (keyingi tahrirlarda) "Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida".

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining bir qator muhim qoidalari prokurorning jinoiy ta'qib qilishni davom ettirishni rad etish huquqiga taalluqlidir. Shunday qilib, qonun chiqaruvchi ko'plab mualliflar tomonidan bildirilgan jinoyat protsessida, shu jumladan davlat ayblovi ixtiyorida ixtiyoriylik elementini kengaytirish bo'yicha takliflarni hisobga oldi. Avvalgisidan farqli o‘laroq, yangi Jinoyat-protsessual kodeksida prokurorga nafaqat uncha katta bo‘lmagan, balki o‘rtacha og‘irlikdagi jinoyatni sodir etishda gumon qilinayotgan yoki ayblanayotgan shaxs jabrlanuvchi bilan yarashib, tuzatgan bo‘lsa, jinoiy javobgarlikka tortishni tugatish huquqini beradi. jabrlanuvchiga etkazilgan zarar uchun (25-modda), shuningdek vaziyatning o'zgarishi (26-modda) yoki faol tavba qilish (28-modda).

Sud bosqichlarida prokurorning protsessual pozitsiyasi butunlay boshqacha mazmunga ega. Prokuror jinoyat ishini birinchi instansiya sudida ko‘rishda ishtirok etayotganda davlat ayblovchisi — ayblovni davlat nomidan qo‘llab-quvvatlovchi tomon yoxud qonun buzilishini bartaraf etish choralarini ko‘rish vakolatiga ega mansabdor shaxs sifatida chiqadi.

Jinoyat ishini yuritish jarayonida prokuror davlat ayblovini qo‘llab-quvvatlaydi, uning qonuniyligi va asosliligini ta’minlaydi (JPK 37-moddasi 4-qismi). Biroq, "prokuror" va "davlat prokurori" tushunchalarini aralashtirib yubormaslik kerak. Davlat prokurori - mustaqil ishtirokchi jinoiy protsess nafaqat prokurorlar tomonidan, balki prokurorning topshirig'iga ko'ra, shuningdek, surishtiruvchi yoki tergovchilar tomonidan ham, agar ular surishtiruv shaklida dastlabki tergov o'tkazgan bo'lsa (Rossiya Federatsiyasi Kodeksining 5-moddasi 6-bandi). Jinoiy protsessual).

90-yillarga qadar. XX asr Prokuror qonunlarning, jumladan, jinoyat-protsessual sohasidagi qonunlarning aniq va bir xilda bajarilishini nazorat qilish, kimdan bo‘lishidan qat’i nazar, qonun hujjatlarida nazarda tutilgan huquqbuzarliklarni bartaraf etish choralarini ko‘rish yagona vazifasi bo‘lgan organ sifatida qaraldi. 1991 yilda Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashi tomonidan Rossiya Federatsiyasida sud-huquq islohoti kontseptsiyasi qabul qilinganligi munosabati bilan, sud faoliyatining qonuniyligi ustidan prokuror nazorati sudyalarning mustaqilligi printsipiga zid ravishda shubhalana boshladi, sudning davlat hokimiyatining mustaqil tarmog'i sifatidagi vakolatini pasaytiradi. 1992 yilgi Federal qonun (shuningdek, ushbu qonunning keyingi nashrlari) endi prokurorning suddagi rolini "nazorat" atamasi bilan emas, balki "ishtirok etish" tushunchasi bilan belgilaydi. Shu bilan birga, prokurorning jinoyat protsessida davlat ayblovini qo‘llab-quvvatlash tarzida ishtirok etishi sudlanuvchini majburiy ravishda sudlash uchun emas, balki adolatli jazo tayinlashga xizmat qiladi. Agar sud muhokamasida ayblov tasdiqlanmasa, prokuror undan to'liq yoki qisman voz kechishi shart. Prokuror har bir qonunga xilof yoki asossiz hukm yuzasidan taqdimot qilishga majburdir. Sud muhokamasi davomida prokuror sudning e'tiborini sud muhokamasida ishtirok etuvchi shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlarining buzilishiga qaratishi shart. Prokurorning adolatli jazo tayinlash vazifasi uni faqat engillashtiruvchi va oqlovchi dalillarni aniqlashga majbur bo'lgan va adolatsiz bo'lsa ham sudlanuvchi uchun eng qulay hukmni chiqarishga intilishi shart bo'lgan himoyachidan sud muhokamasi ishtirokchisi sifatida ajralib turadi.

ADABIYOTLAR RO'YXATI

    Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi. 12 dekabrda umumxalq ovoz berish yoʻli bilan qabul qilingan. 1993 yil

    Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-ijroiya kodeksi 01.08.97 yildagi 1-FZ-son (06.11.2003 y. o'zgartirilgan) // SZ RF, 1997. No 2. Art. 1980 yil.

    Rossiya Federatsiyasining 2001 yil 18 dekabrdagi 174-FZ-sonli Jinoyat-protsessual kodeksi (2002 yil 31 oktyabrdagi tahrirda) // SZ RF. 2001 yil. 52-son (1-qism).

    Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida: 1992 yil 17 yanvardagi 2202-1-sonli Federal qonuni (2002 yil 5 oktyabrdagi tahrirda) // SZ RF. 1995 y. 47-modda. 4472.

    Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida: 1995 yil 12 avgustdagi 144-FZ-sonli Federal qonuni (2003 yil 10 yanvardagi tahrirda) // SZ RF. 1995 yil. 33-modda. 3349.

    Boltoshev E.V. Jinoyat protsessining sudgacha bo'lgan bosqichlarida prokurorning vazifalari: Diss....yuridik fanlar nomzodi. – M.: 2002 yil.

    Grigorieva N.V. Prokuror nazorati. – M.: Infra-M., 2003 y.

    Artamonova E. Yangi Fuqarolik protsessual kodeksi: prokurorning maqomi // Qonuniylik, 2003.-No 3. - B. 6-8.

    Prokuror nazorati / Umumiy. Ed. Yu.E., Vinokurova.– M.: Yurayt-M., 2001 y.

  1. Tushev A.A. Rossiya Federatsiyasining jinoiy protsessida prokuror. - M.: Yuridik matbuot, 2005 yil.

  2. Tushev A. Jinoyat protsessida raqiblik tamoyilini amalga oshirishda prokurorning roli / Tushev A. // Rossiya adliya, 2003.-No 4. - P. 33-35.

    Rossiya prokuratura nazorati / Ed. A.Ya., Suxareva.-M.: NORM, 2002 y.

Surishtiruv va dastlabki tergov organlarining protsessual faoliyati ustidan prokuror tomonidan prokuror nazoratining vazifalari.

Tegishli nashrlar