Ma'muriy huquqbuzarlik belgilari va turlari. Ma'muriy huquqbuzarlik: tushunchasi va belgisi. Rasmiy va moddiy oqibatlar

Insoniyat jamiyati mavjud bo'lgan butun davr mobaynida ma'muriy huquqbuzarlik muammosi juda dolzarb bo'lib kelgan. Bugun ham shundayligicha qolmoqda. Bundan tashqari, bu muammo hech qanday shakllanish va tuzilishda o'z ahamiyatini yo'qotmaydi. Gap shundaki, huquqbuzarliklar har doim sodir bo'lgan. Ular bugungi kunda ham mavjud. Ushbu maqolada biz ma'muriy huquqbuzarlik nima ekanligini ko'rib chiqamiz. Shuningdek, biz ushbu huquqbuzarlik tushunchasi, belgilari, tarkibi va asosiy turlarini e'tibordan chetda qoldirmaymiz.

Terminning ta'rifi

Ko'rib chiqilayotgan huquqbuzarliklarning ob'ektiv tomoni o'ziga xos xususiyatlarga ega. Bundan tashqari, ularning shakllanishi huquqbuzarlik asosi - qilmish atrofida amalga oshiriladi. Belgilar ro'yxatida ob'ektiv tomoni Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqbuzarligi tarkibiga kiruvchi:

Joy (temir yo'l, chegara zonasi);
- vaqt (ov, baliq ovlash mavsumi);
- usul (hujjatlarni, blankalarni, muhrlarni qalbakilashtirish) va boshqalar.

Ko'rib chiqilayotgan jinoyatlarning ob'ektiv tomoni quyidagilarga rioya qilmaydigan shaxslar shaklida muhim tarkibiy qismga ega:

Politsiya xodimining qonuniy talablari;
- buyurtmalar sud ijrochisi yoki sudyalar;
- ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishning tarkibini ko'rib chiqayotgan prokuror, tergovchi, shuningdek boshqa mansabdor shaxslarning talablari.

Yuqoridagi barcha shaxslardan tashqari ob'ektiv tomonga transport vositalarini ro'yxatdan o'tkazishda, shuningdek, mehnat faoliyati bilan bog'liq faoliyatni amalga oshirishda noqonuniy yordam ko'rsatgan huquqbuzarlar ham kiradi. Rossiya fuqarolari chet elda va boshqalar.

Jinoyat predmeti

Ma'muriy huquqbuzarlikning ushbu elementiga jismoniy va yuridik shaxslar kiradi. Bundan tashqari, tadbirkorlik sub'yektlariga quyidagi shartlarni bajarmaganlik uchun jarimalar qo'llanilishi mumkin:

Atrof-muhit standartlari;
- yer qonunchiligi;
- bojxona huquqi;
- qurilish materiallari ishlab chiqarish va qurilish sohasidagi talablar;
- soliq qonunchiligi;
- yong'in xavfsizligi;
-monopoliyaga qarshi qonunchilik;
- ekologiya va sanitariya qoidalari;
- valyuta qonunchiligi va boshqalar.

Ma'muriy huquqbuzarlik sub'ektlari ro'yxati quyidagilarni o'z ichiga olishi mumkin: mansabdor shaxslar o'z xizmat vazifalarini bajarmagan yoki lozim darajada bajarmaganlar. Bu Ma'muriy Kodeksning 2.4-moddasida ko'rsatilgan. Ma'muriy huquqbuzarlik tarkibiga chet el fuqarolarining, fuqaroligi bo'lmagan shaxslarning, shuningdek norezident korxonalarning harakatlari ham kirishi mumkin. Agar ular Rossiya Federatsiyasi hududida huquqbuzarlik sodir etgan bo'lsa, ular ham javobgarlikka tortiladilar. Va bu amalga oshiriladi umumiy tamoyillar(Ma'muriy Kodeksning 2.6-moddasi).

Ayrim mansabdor shaxslar uchun qo'llaniladigan ma'muriy jazoni kuchaytiruvchi qo'shimcha asoslar mavjud. Bu toifaga savdo xodimlari, haydovchilar va boshqalar kiradi. Ba'zi shaxslar o'z vazifalarini bajarayotganda ish majburiyatlari o'z bo'ysunadigan shaxslarning harakatsizligi yoki harakatlari uchun qo'shimcha ma'muriy javobgarlikka tortiladi.

Biroz huquqiy cheklovlar harbiy tayyorgarlikdan o'tayotgan fuqarolar, harbiy xizmatchilar, homilador ayollar, shuningdek, voyaga etmagan bolali onalar uchun mavjud.

Ma'muriy huquqbuzarlik sub'ekti har doim o'z qilmishi uchun ma'muriy javobgarlikka tortiladi. Biroq, bu masalada ba'zi istisnolar mavjud. Shunday qilib, harbiy xizmatchilar uchun ham tinch aholi, bir xil ma'muriy huquqbuzarlik tushunchasi, belgilari, tarkibi, shuningdek, jazolarga ega. Biroq, o'tgan kishi muddatli harbiy xizmat, bir qator jinoyatlar uchun ular olib kelishi mumkin intizomiy javobgarlik. Bu Ma'muriy Kodeksning 2.5-moddasida ko'rsatilgan.

Biroq, mamlakatimiz fuqarolarining hammasi ham ma'muriy javobgarlikka tortilmaydi. Ga binoan umumiy qoida, 16 yoshga to'lmagan shaxslar bunday jazoga tortilmaydi. Shu bilan birga, uning predmeti sifatidagi belgi ma'muriy huquqbuzarlik tarkibiga kiritilmaydi. Xuddi shu holat shaxs sodir etganda sodir bo'ladi noqonuniy harakatlar aqldan ozgan holatda bo'ladi.

Subyektiv tomon

Ma'muriy huquqbuzarlikning bu belgisi ruhiy munosabat huquqbuzarlik sodir etgan sub'ekt o'z harakati yoki harakatsizligi oqibatlariga. Bundan tashqari, u beparvolik yoki niyat shaklida ifodalanishi mumkin. Bunga asoslanib, qanday hollarda mavjud to'liq tarkib ma'muriy huquqbuzarlik? Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 2.2-moddasida qonunga xilof harakatsizlik yoki ehtiyotsizlik yoki qasd shaklida ifodalangan harakatni sodir etgan shaxs bo'lishi kerakligi ko'rsatilgan. Bunday holda, huquqbuzarlikning boshqa belgilari bo'lishi kerak.

Ma'muriy huquqbuzarlik tarkibini to'liq tavsiflash bunday tushunchani aybdorlik deb hisoblamasdan mumkin emas. Bu shaxsning qilgan ishiga, shuningdek, huquqbuzarlikning yuzaga kelishi mumkin bo'lgan salbiy oqibatlariga psixologik munosabatida ifodalanadi.

Sharob tarkibiga kiradigan element hisoblanadi huquqiy tarkibi ma'muriy huquqbuzarlik. Biroq, uning mavjudligi jinoyat sodir etgan shaxsning javobgarlikka tortilishi uchun etarli emasligi aniq. Bu ma'muriy huquqbuzarlik sub'ektining tegishli yoshga to'lishi va malakali bo'lishi kerakligi sababli yuzaga keladi. Misol uchun, agar qoidalar bo'lsa, harakatning aybi yo'q bo'ladi tirbandlik voyaga etmagan yoki muomalaga layoqatsiz fuqaro tomonidan buzilgan.

Subyektiv tomon jinoyatning muhim elementi hisoblanadi. Bu nafaqat qonunni buzgan shaxsning aybini, balki uning qilmishining maqsadi va motivini ham ko'rsatadi.

Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksda ish ko'rilgan hollarda ham nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarlik to'xtatilishi kerak. Bu fuqaroning aybi bo'lmagan taqdirda mumkin bo'ladi.
Yuridik shaxslar uchun sub'ektiv tomon biroz boshqacha belgilanadi. San'atda. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 2.1-bandida ko'rsatilgandek, korxona va tashkilotlar qonunga xilof harakat sodir etganlikda aybdor deb topiladi, agar ular qoidalar va qoidalarni buzishi mumkin bo'lmasa, lekin amaldagi qonun hujjatlariga rioya qilish choralarini ko'rmagan bo'lsa. Bunday holda, nafaqat yuridik shaxs, balki uning direktori, shuningdek, boshqa bir qator xodimlar. Buning uchun har bir jinoyatchi uchun alohida bayonnoma tuzilishi kerak.

Xo‘jalik yurituvchi subyektning aybi isbotlanmagan taqdirda, unga nisbatan javobgarlik choralari qo‘llanilishi mumkin emas. U nimada ifodalangan? Jismoniy shaxsdan farqli o'laroq, tashkilotning harakatiga beparvolik yoki niyat prizmasi orqali qarash mumkin emas. Bu holatda sodir etilgan xatti-harakatlarning ixtiyoriy va aqliy momentlarini izlashning ma'nosi yo'q. Yuridik qonun yuridik shaxsning aybi tushunchasini sub'ektiv va ob'ektiv tomonlarini hisobga olgan holda ikki xil izohlaydi.
Ulardan birinchisi tashkilotning noqonuniy harakatga qanday qarashida ifodalanadi. Shu bilan birga, yuridik shaxs xodimlari va vakillarining qonunchilik normalarining buzilishiga munosabati o‘rganiladi.

Ma'muriy huquqbuzarlik tarkibini aniqlashda tashkilotning ob'ektiv aybi ham hisobga olinadi. Bu sodir etilgan harakatga bog'liq va shartlangan ob'ektiv tomoni jinoyat tarkibiga kiritilgan. Bir yoki boshqa yondashuvni tanlash, qoida tariqasida, qonunga rioya qilmaslikning o'ziga xos xususiyatlariga bog'liq.

Ma'muriy huquqbuzarliklarni guruhlash

Yuqorida muhokama qilingan barcha belgilar ularning kombinatsiyasining ayrim turlarini qayd etishga imkon beradi. Ma'muriy huquqbuzarliklarning quyidagi turlari ajratiladi:
- moddiy va rasmiy;
- oddiy va malakali;
- bir ma'noli va muqobil.

Ushbu turdagi ma'muriy huquqbuzarliklar, masalan, moddiy huquqbuzarliklar salbiy moddiy oqibatlarning boshlanishi yoki ularga olib keladigan belgilarni o'z ichiga oladi. Etkazilgan zarar miqdori huquqbuzarlikni to'g'ri tasniflash va zararni qoplash uchun aybdorga schyot-faktura berish uchun qonun bilan tavsiflanadi. Rasmiy kompozitsiyalarda tajovuzkorlik belgisi salbiy oqibatlar yo'q.

Bunday turdagi ma'muriy huquqbuzarliklar, masalan, oddiylar, hech qanday kuchaytirilmasdan, aniq bir harakatda sodir bo'ladi. Ammo ba'zida bunday huquqbuzarlikni ko'rib chiqishda kvalifikatsiya qiluvchi omillar kiritiladi. Ular qilmishning salbiy kuchini kuchaytiradi, bu esa jinoyatni moddaning boshqa bandi bo'yicha ko'rib chiqish imkonini beradi. Bunday holda, aybdor ko'proq duch keladi qattiq jazo qilgan ishi uchun.

Agar faqat bitta qilmish ma'muriy huquqbuzarlikni tashkil etsa, u holda huquqbuzarlik bir ma'noli hisoblanadi. Ammo ba'zida aybdor shaxs bir nechta noqonuniy xatti-harakatlar qiladi. Bunday hollarda huquqbuzarliklarning tarkibi muqobildir.

Penaltilar

Aybdor shaxslarga nisbatan qo'llaniladigan jazo choralarining to'liq ro'yxati Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 3.2-moddasida keltirilgan. Ushbu ro'yxat qat'iy tartibga solingan va keng talqin qilinishi mumkin emas. Shunday qilib, aybdor shaxs tayinlanishi mumkin:

Ogohlantirish (rasmiy tanbeh);
- pulni tiklash jarima shaklida taqdim etilgan;
- ma'muriy huquqbuzarlik predmeti yoki qurolini olib qo'yish yoki musodara qilish;
- huquqlardan mahrum qilish (faqat sud tomonidan belgilanadi);
- ma'muriy qamoqqa olish;
- mamlakatdan chiqarib yuborish;
- rahbarlik lavozimini egallagan shaxs nuqtai nazaridan diskvalifikatsiya.

Ma'muriy javobgarlik vakolatli organ yoki uning mansabdor shaxsi ariza berish to'g'risida qaror qabul qilgandan keyin yuzaga keladi ma'muriy jazo noqonuniy harakat sodir etgan shaxsga.

Ma'muriy jinoyat noqonuniy deb tan olingan aybdor harakat Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksda yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qonunlarida belgilangan jismoniy yoki yuridik shaxsning (harakatsizligi) ma'muriy javobgarlik.

Quyidagilar mavjud belgilar ma'muriy huquqbuzarlik.

Jamoat xavfi. Ma'muriy huquqbuzarlikni sodir etish natijasida huquq va huquqlarga zarar yetkaziladi qonuniy manfaatlar fuqarolar, jamiyat va davlat. Bu ma'muriy huquqbuzarlikning ob'ektiv belgisidir.

Noqonuniylik - sodir etilgan qilmish natijasida qonuniy taqiqlar buzilganligini bildiradi; standartlar bilan belgilanadi ma'muriy, moliyaviy, mehnat va boshqa tarmoqlar Rossiya qonuni. Ma'muriy huquqiy jazo munosabatlarni himoya qiladi turli sohalar inson faoliyati, bu ularning universal tabiatini ko'rsatadi. Bu huquqbuzarlikning subyektiv belgisidir, chunki bu qonun chiqaruvchining irodasiga bog'liq.

Aybdorlik. Qilmish aybli, ya'ni qasddan yoki ehtiyotsizlik natijasida sodir etilgan bo'lsa, ma'muriy huquqbuzarlik deb topiladi. Buning uchun aybsiz harakatlar yuridik javobgarlik, kirishga ruxsat beriladi fuqarolik huquqi(ob'ektiv ayblov).

Jazolilik. Ma'muriy huquqbuzarlik sodir etganlik uchun ariza qonun hujjatlarida nazarda tutilgan ma'muriy javobgarlik choralari. Ko'pincha biz ma'muriy jazolar haqida gapiramiz. Bu ma'muriy javobgarlikni istisno qilish, ma'muriy javobgarlikdan ozod qilish va sub'ektiv belgilarga ko'ra ma'muriy javobgarlikni cheklash holatlariga taalluqli emas.

Ma'muriy huquqbuzarlik tarkibi maqsadlar to'plami va sub'ektiv belgilar huquqiy normada tavsiflangan, sodir etilgan qilmishni muayyan ma'muriy huquqbuzarlik deb tan olish uchun zarur va yetarli.

Elementlar ma'muriy huquqbuzarlik tarkibi:

1) ma'muriy huquqbuzarlik obyekti;

2) ma'muriy huquqbuzarlikning ob'ektiv tomoni;

3) ma'muriy huquqbuzarlik predmeti;

4) ma'muriy huquqbuzarlikning subyektiv tomoni.

Ma'nosi ma'muriy huquqbuzarlik - bu ma'muriy javobgarlikka asos bo'ladi. Agar qilmishda ma'muriy huquqbuzarlik sodir etish tarkibi mavjud bo'lmasa, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atilishi mumkin emas, boshlangan ish esa tugatilishi kerak.

Daraja bo'yicha jamoat xavfi ma'muriy huquqbuzarlik tarkibi asosiy bo'lishi mumkin, og'irlashtiruvchi holatlar bilan (malakali), ayniqsa og'irlashtiruvchi holatlar bilan (ayniqsa malakali).

Kompozitsiyaning xususiyatlarini tavsiflash usuliga ko'ra u oddiy (bitta qilmish, bitta oqibatdan iborat, aybning bir ob'ekti va bir shakliga ega) yoki murakkab (ayrim huquqbuzarliklar, bir nechta ob'ektlar, aybning bir nechta shakllari tavsifini o'z ichiga oladi) bo'lishi mumkin.

Huquqbuzarlikni tugatish vaqtini belgilash bilan bog'liq o'ziga xos qonunchilik konstitutsiyasiga qarab, tarkibi moddiy (qonunda belgilangan oqibatlar yuzaga kelgan paytdan boshlab tugallangan deb hisoblanadi) va rasmiy (qilmish sodir etilgan paytdan boshlab tugallangan deb hisoblanadi va aniq oqibatlarning yuzaga kelishini talab qilmaydi)ga bo‘linadi.

Ma'muriy huquqbuzarlikning obyekti sohadagi jamoatchilik bilan aloqalardir hukumat nazorati ostida, tartibga solingan huquqlari va ma'muriy choralar bilan himoyalangan.

Ma'nosi ma'muriy huquqbuzarlik obyekti:

1) ma'muriy javobgarlik choralari bilan himoyalanadigan ijtimoiy munosabatlar doirasini belgilaydi;

2) noqonuniy yoki noqonuniy harakatni sezilarli darajada aniqlaydi;

3) mumkin bo'lgan yoki kutilayotgan zararning og'irligini belgilaydi. Turlari Ma'muriy huquqbuzarlik obyektlari:

1) umumiy ob'ekt(davlat boshqaruvi sohasida yuzaga keladigan, normalar bilan tartibga solinadigan barcha ijtimoiy munosabatlar yig'indisi ma'muriy huquq va ma'muriy javobgarlik normalari bilan himoyalangan);

2) umumiy ob'ekt (umumiy ob'ektning ajralmas va mustaqil qismini tashkil etuvchi yagona ma'muriy-huquqiy choralar majmui bilan himoyalangan, bir tomonlama ijtimoiy munosabatlarning (foyda, qadriyatlar) ma'lum bir doirasi);

3) tur ob'ekti(ma'muriy himoya qilinadigan ijtimoiy munosabatlarning ma'lum bir guruhi huquqiy normalar, bir xil turdagi jinoyatlar uchun umumiy);

4) to'g'ridan-to'g'ri ob'ekt(ushbu huquqbuzarlik natijasida zarar ko'rgan ma'muriy-huquqiy normalar bilan qo'riqlanadigan o'ziga xos ijtimoiy munosabatlar);

5) qo'shimcha ob'ekt (huquqbuzarlik tufayli zarar ko'rgan, lekin huquqni qo'llashning asosiy ob'ekti bo'lmasdan, balki uni to'ldiradigan ijtimoiy munosabatlar);

6) ixtiyoriy ob'ekt (mavjud sharoitga qarab, buzilmasligi yoki zarar ko'rmasligi mumkin bo'lgan ijtimoiy munosabatlar).

Element ma'muriy huquqbuzarlik - ijtimoiy munosabatlarning elementi, foyda, moddiy yoki qonun bilan qo'riqlanadigan boshqa xususiyatga ega bo'lgan, huquqbuzarning ta'sir qilish orqali ushbu munosabatlarga zarar etkazishi.

Subyekt va ob'ekt o'rtasidagi farq ma'muriy huquqbuzarlik:

1) ob'ekt har qanday huquqbuzarlikda, lekin sub'ekt bo'lmasligi mumkin;

2) sub'ekt - ob'ektning ixtiyoriy elementi;

3) jinoyatdan ob'ekt har doim zarar ko'radi, ob'ekt ko'pincha zarar ko'rmaydi (masalan, o'g'irlik paytida).

Ma'muriy huquqbuzarlikning ob'ektiv tomoni qilmish, yuzaga keladigan oqibatlar va ular o'rtasidagi sabab-natija munosabatlari bilan tavsiflangan ma'muriy huquqbuzarlikning tashqi ifodasi.

Kerakli elementlar Ma'muriy huquqbuzarlik ob'ektining ob'ektiv tomoni quyidagilardan iborat: huquqqa zid harakat (harakat yoki harakatsizlik shaklida), ijtimoiy zararli oqibatlar, qilmish va undan kelib chiqadigan oqibatlar o'rtasidagi sabab-oqibat munosabatlari.

Ixtiyoriy elementlar: vaqt (qilmish sodir etilgan va ijtimoiy zararli oqibatlar yuzaga kelgan vaqt davri), joy (qonunga xilof qilmish sodir etilgan va uning oqibatlari yuzaga kelgan muayyan hudud), usul (huquqbuzarlik sodir etishda qo‘llaniladigan usullar, usullar), vaziyat (holatlar majmui) , huquqbuzarlik hodisasi atrofida), boshqa shaxsning belgisi (buyruqni bajarmaslik, vakolatli shaxs jinoyatchi).

Noqonuniy harakat - bu himoyalanganlarga zarar yetkazgan ongli, ixtiyoriy harakat yoki harakatsizlik jamoat bilan aloqa.

Noqonuniy harakat - Bu sub'ektning himoyalangan ijtimoiy munosabatlarga zarar yetkazgan ijtimoiy xavfli, faol, ongli, irodaviy xatti-harakatidir.

Noqonuniy harakatsizlik - muayyan tarzda harakat qilishga majbur bo'lgan sub'ektning noqonuniy passiv xatti-harakati; harakatlarni bajarish majburiyati qonun yoki boshqa normativ-huquqiy hujjatdan kelib chiqishi mumkin; kasbiy mas'uliyat, buyruq yoki boshqa ko'rsatma, kelishuv asosida, oldingi harakatlardan.

Akt bir martalik (bitta akt mavjud), jamoaviy (bir xil takroriy qonunga xilof harakatlar tizimidan iborat), davomiy (qonunga zid harakat yoki harakatsizlik bilan boshlanadi, keyinchalik uzoq vaqt davomida o'ziga yuklangan vazifalarni bajarmaslik bilan bog'liq) bo'lishi mumkin. aybdorga ma'muriy jazo qo'llash tahdidi bilan), davom etgan (huquqbuzarlik , erishishga qaratilgan bir qator noqonuniy harakatlardan iborat). umumiy maqsad va butunlay bitta jinoyatni tashkil etuvchi).

Ijtimoiy zararli oqibatlar - qonunga xilof harakat natijasida ijtimoiy munosabatlarda yuzaga keladigan (roy bo'layotgan) salbiy o'zgarishlar.

Ijtimoiy zararli oqibatlarning xususiyatiga qarab moddiy va nomoddiy oqibatlarni farqlash.

Sabab-oqibat munosabatlari - Bu ijtimoiy xavfli qilmish va sodir bo'lgan ijtimoiy zararli oqibat o'rtasidagi ob'ektiv bog'liqlik bo'lib, bu harakat ushbu oqibatning yuzaga kelishini belgilaydi.

Ma'muriy huquqbuzarlik predmeti ijtimoiy xavfli qilmish sodir etgan va ma'muriy javobgarlikka tortishga layoqatli (ma'muriy huquqbuzarlik layoqatiga ega) shaxs tan olinadi.

tomonidan amaldagi qonunchilik Ma'muriy huquqbuzarlik subyekti sifatida jismoniy va yuridik shaxslar tan olinadi.

Shaxsiy fanlar - 16 yoshga to'lgan va aqli raso shaxslar.

Aql-idrok - 16 yoshga to'lgan shaxsning o'z qilmishining haqiqiy mohiyatini, uning ijtimoiy xavfliligini tushunish va uni boshqarish qobiliyati.

Ma'muriy huquqbuzarlikning alohida sub'ektlari umumiy (16 yoshga to'lgan, aqli raso) va maxsus (mehnat yoki mansab xususiyatlarini aks ettiruvchi; o'tmishdagi noqonuniy xatti-harakatlari, boshqa belgilari) bo'linadi. huquqiy maqomi fuqarolar).

Maxsus sub'ektlardan biri mansabdor shaxslardir. San'atga eslatmaga muvofiq. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 2.4-bandiga ko'ra, mansabdor shaxs doimiy, vaqtincha yoki unga muvofiq shaxs sifatida tushunilishi kerak. maxsus kuchlar hukumat vakili funksiyalarini bajarish, ya’ni qonunda belgilangan tartibda o‘ziga rasman qaram bo‘lmagan shaxslarga, shuningdek davlat organlarida tashkiliy-ma’muriy yoki ma’muriy funktsiyalarni bajaruvchi shaxsga nisbatan ma’muriy vakolatlarga ega bo‘lishi; jismlar mahalliy hukumat, hukumat va shahar tashkilotlari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarida, boshqa qo'shinlar va harbiy tuzilmalarda Rossiya Federatsiyasi. Boshqa tashkilotlarning rahbarlari va boshqa xodimlari, shuningdek bajaruvchi shaxslar tadbirkorlik faoliyati yuridik shaxs tashkil etmagan holda, agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan boʻlmasa, mansabdor shaxslar sifatida maʼmuriy javobgarlikka tortiladi.

Qonun hujjatlarida javobgarlikning o'ziga xos xususiyatlari belgilangan individual turlar mavzular. Shunday qilib, ayrim huquqbuzarliklar bundan mustasno, harbiy xizmatchilar, fuqarolar harbiy tayyorgarlikka chaqirilgan va ega maxsus unvonlar ichki ishlar organlari, jazoni ijro etish tizimi organlari va muassasalari xodimlari, davlat yong'in xizmati, yo'l harakati nazorati organlari giyohvand moddalar va psixotrop moddalar va bojxona organlariga muvofiq federal qonunlar va boshqa normativ hujjatlar huquqiy hujjatlar RF, o'tishni tartibga soluvchi harbiy xizmat(xizmatlari) ko'rsatilgan shaxslar va ularning maqomi intizomiy javobgarlikka tortiladi. Istisno - San'atda nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarliklar. 5.1 - 5.26, 5.45 - 5.52, 5.56, 6.3, 8-bob, modda. 11.16 (harbiy xizmat yoki harbiy tayyorgarlik joyidan tashqarida yong'in xavfsizligi qoidalarini buzish to'g'risida), 12, 15 va 16-boblar, modda. 17.7-modda. 18.1 - 18.4 va Art. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 20.4 (harbiy xizmat yoki harbiy tayyorgarlik joyidan tashqarida yong'in xavfsizligi talablarini buzish to'g'risida).

Ayrim mansabdor shaxslarni ma'muriy javobgarlikka tortishning alohida shartlari davlat funktsiyalari(deputatlar, sudyalar, prokurorlar va boshqa shaxslar) Konstitutsiya va federal qonunlar bilan belgilanadi.

Yuridik shaxs - egalik qiluvchi, iqtisodiy nazoratga ega yoki operativ boshqaruv alohida mulkka ega bo'lib, ushbu mol-mulk bo'yicha o'z majburiyatlari bo'yicha javob beradi, o'z nomidan mulkiy va shaxsiy mulkni sotib olishi va amalga oshirishi mumkin. ma'naviy huquqlar, vazifalari, sudda da'vogar yoki javobgar bo'lish.

Yuridik shaxslar Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksning II bo'limining moddalarida yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qonunlarida nazarda tutilgan hollarda ma'muriy huquqbuzarlik sodir etganlik uchun ma'muriy javobgarlikka tortiladilar. Agar Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksning I, III, IV, V bo‘limlari moddalarida ushbu moddalarda belgilangan normalar faqat jismoniy shaxsga yoki faqat yuridik shaxsga nisbatan qo‘llanilishi ko‘rsatilmagan bo‘lsa, ushbu normalar jismoniy va yuridik shaxslarga nisbatan bir xilda qo‘llaniladi. , ushbu normalarning ma'nosi doirasida ular faqat shaxsga tegishli bo'lgan va qo'llanilishi mumkin bo'lgan holatlar bundan mustasno. Bir necha yuridik shaxs birlashganda yangi tashkil etilgan yuridik shaxs ma’muriy huquqbuzarlik sodir etgani uchun ma’muriy javobgarlikka tortiladi. Yuridik shaxs boshqa yuridik shaxsga qo‘shilganda, qo‘shilayotgan yuridik shaxs ma’muriy huquqbuzarlik sodir etganlik uchun ma’muriy javobgarlikka tortiladi. Yuridik shaxsni ajratishda yoki bir yoki bir nechta yuridik shaxsni ajratish balansiga ko'ra tuzilgan bitimlar yoki ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilgan mol-mulkka nisbatan huquq va majburiyatlari bo'lgan yuridik shaxsdan bir yoki bir nechta yuridik shaxs ajratilganda. ma'muriy huquqbuzarlik sodir etganligi uchun ma'muriy javobgarlikka tortiladi. Bir turdagi yuridik shaxs boshqa turdagi yuridik shaxsga aylantirilganda, yangi tashkil etilgan yuridik shaxs ma'muriy huquqbuzarlik sodir etganligi uchun ma'muriy javobgarlikka tortiladi. San'atning 3-6 qismlarida ko'rsatilgan hollarda. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 2.10-bandida ma'muriy huquqbuzarlik sodir etganlik uchun ma'muriy javobgarlik ma'muriy javobgarlikka tortilgan yuridik shaxs qayta tashkil etish tugagunga qadar ma'muriy huquqbuzarlik faktini bilgan-bo'lmaganligidan qat'i nazar yuzaga keladi. bandlariga muvofiq qo'llaniladigan ma'muriy jazolar. 2-4 soat 1 osh qoshiq. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 3.2-bandi yuridik shaxsni qayta tashkil etish tugagunga qadar ma'muriy huquqbuzarlik sodir etganligi uchun ushbu moddaning 3-6-qismlari qoidalarini hisobga olgan holda qo'llaniladi. 2.10 Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeks.

Ma'muriy huquqbuzarlikning subyektiv tomoni Bu ijtimoiy xavfli qilmish sodir etganligi munosabati bilan ma'muriy huquqbuzarlik sodir etgan shaxsning ruhiy faoliyati sohasidir.

Elementlar ma'muriy huquqbuzarlikning subyektiv tomoni majburiy (ayb) yoki ixtiyoriy (motiv, maqsad) bo'lishi mumkin.

Ayb - Bu sub'ektning o'zi sodir etgan ijtimoiy xavfli qilmishiga va uning oqibatida kelib chiqadigan oqibatlarga ongli, ixtiyoriy munosabati bo'lib, qasd yoki ehtiyotsizlik shaklida namoyon bo'ladi.

Ma'muriy huquqda aybning qasddan va ehtiyotsizlikka bo'linishi faqat yuridik shaxslarga nisbatan qo'llaniladi.

Qasddan aybdorlik(ma'muriy huquqbuzarlik sodir etgan shaxs o'z harakatining (harakatsizligining) g'ayriqonuniy xususiyatini bilgan holda, uning zararli oqibatlarini oldindan bilgan yoki ularga ongli ravishda yo'l qo'ygan yoki ularga befarq munosabatda bo'lgan).

Ehtiyotsiz aybdorlik(ma'muriy huquqbuzarlik sodir etgan shaxs o'z harakatining (harakatsizligining) zararli oqibatlari ehtimolini oldindan bilgan, ammo etarli asoslarsiz, u bunday oqibatlarning oldini olishga takabburlik bilan ishongan yoki bunday oqibatlarning yuzaga kelishi mumkinligini oldindan ko'rmagan, garchi u bo'lishi kerak edi va bo'lishi mumkin edi. ularni oldindan bilgan).

Yuridik shaxs ma'muriy huquqbuzarlik sodir etishda aybdor deb topiladi, agar u Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi kodeksi yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunlari buzilishi uchun ma'muriy javobgarlik nazarda tutilgan qoidalar va normalarga rioya qilish imkoniyatiga ega ekanligi aniqlansa. javobgarlik, lekin bu shaxs ularga rioya qilish uchun unga bog'liq barcha choralarni ko'rmadi . Yuridik shaxsga nisbatan ma'muriy jazo qo'llash aybdor shaxsni ushbu huquqbuzarlik uchun ma'muriy javobgarlikdan ozod qilmaydi, shuningdek, ma'muriy yoki ma'muriy javobgarlikdan ozod qilmaydi. jinoiy javobgarlik jismoniy shaxs yuridik shaxs tomonidan ushbu huquqbuzarlik uchun ma'muriy javobgarlikdan ozod etilmaydi.

Maqsad - jinoyatchi intilayotgan mo'ljallangan natija; ma'muriy huquqbuzarlik sodir etish natijasida yuzaga kelishi kerak bo'lgan istalgan oqibatlar.

Sabab - aybdorni o‘z ehtiyojlarini qondirish bilan bog‘liq jinoyat sodir etishga undaydigan ongli sabab.

Maqsadlar va motivlar sifatida harakat qilishi mumkin asosiy huquqbuzarlikning majburiy belgisi, ayrim huquqbuzarliklarning malakali belgisi, ma’muriy javobgarlikni og‘irlashtiruvchi yoki yengillashtiruvchi majburiyatlar.

Huquqbuzarliklarning maqsadi va sabablari quyidagilarga bog'liq:

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha dalillar;

Ma'muriy javobgarlik chorasi va turini belgilashda hisobga olish;

Huquqbuzarlik sodir etish sabablarini o'rganishda tahlil qilish.

Komissiya faoliyati doirasiga qarab: ga topshirilgan iqtisodiy soha ma'muriy-siyosiy sohada, ijtimoiy-madaniy sohada sodir etilgan.

Bosqinning umumiy ob'ektiga qarab: tajovuz qilish jamoat tartibi, jamoat tartibi, jamoat xavfsizligi, fuqarolarning huquqlari va sog'lig'i to'g'risida, mulk to'g'risida, bo'yicha belgilangan tartib nazorat qilish, boshqa ob'ektlarga.

Amalning xususiyatiga qarab: harakat shaklida sodir etilgan va harakatsizlik shaklida sodir etilgan.

Jinoyat predmetiga qarab: jismoniy shaxs, yuridik shaxslar, ham jismoniy subyekt, ham yuridik shaxslar tomonidan sodir etilgan.

Aybdorlik shakliga qarab: qasddan va ehtiyotsizlik natijasida sodir etilgan.

Huquqbuzarlik sodir etgan shaxsning ahvoliga qarab: mastlik holatida, ruhiy kasalliklar bilan.

Ma'muriy huquqbuzarlik - bu jismoniy yoki yuridik shaxsning noqonuniy, aybli harakati (harakatsizligi) bo'lib, uning uchun ma'muriy javobgarlik Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksda yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qonunlarida belgilangan.

Ma'muriy huquqbuzarlikning quyidagi belgilari mavjud.

· Jamoat xavfi. Ma'muriy huquqbuzarlik sodir etish natijasida fuqarolarning, jamiyat va davlatning huquq va qonuniy manfaatlariga zarar yetkaziladi. Bu ma'muriy huquqbuzarlikning ob'ektiv belgisidir.

· Noqonuniylik - sodir etilgan harakat natijasida Rossiya qonunchiligining ma'muriy, moliyaviy, mehnat va boshqa sohalari normalarida belgilangan qonuniy taqiqlar buzilganligini ko'rsatadi. Ma'muriy huquqiy jazolar inson faoliyatining turli sohalaridagi munosabatlarni himoya qiladi, bu ularning umuminsoniy xususiyatidan dalolat beradi. Bu huquqbuzarlikning subyektiv belgisidir, chunki bu qonun chiqaruvchining irodasiga bog'liq.

· Aybdorlik. Qilmish aybli, ya'ni qasddan yoki ehtiyotsizlik natijasida sodir etilgan bo'lsa, ma'muriy huquqbuzarlik deb topiladi. Yuridik javobgarlik belgilangan aybsiz harakatlarga fuqarolik huquqida yo'l qo'yiladi (ob'ektiv ayblov).

· Jazolilik. Ma'muriy huquqbuzarlik sodir etganlik uchun qonun hujjatlarida nazarda tutilgan ma'muriy jazo choralari qo'llanilishi kerak. Ko'pincha biz ma'muriy jazolar haqida gapiramiz. Bu ma'muriy javobgarlikni istisno qilish, ma'muriy javobgarlikdan ozod qilish va sub'ektiv belgilarga ko'ra ma'muriy javobgarlikni cheklash holatlariga taalluqli emas.

Ma'muriy huquqbuzarlik belgilari - bu sodir etilgan qilmishni muayyan ma'muriy huquqbuzarlik deb tan olish uchun zarur va etarli bo'lgan huquqiy normada tavsiflangan obyektiv va subyektiv belgilar majmuidir.

Ma'muriy huquqbuzarlikning tarkibiy qismlari:

1) ma'muriy huquqbuzarlikning ob'ekti - qonun normalari bilan tartibga solinadigan va ma'muriy javobgarlik choralari bilan himoyalanadigan davlat boshqaruvi sohasidagi ijtimoiy munosabatlar.

2) ma'muriy huquqbuzarlikning ob'ektiv tomoni - ma'muriy huquqbuzarlikning tashqi ifodasi bo'lib, qilmish, kelib chiqadigan oqibatlar va ular o'rtasidagi sabab-natija munosabatlari bilan tavsiflanadi.

3) ma'muriy huquqbuzarlik subyekti - ijtimoiy xavfli qilmish sodir etgan va ma'muriy javobgarlikka tortishga layoqatli (ma'muriy huquqbuzarlik layoqatiga ega bo'lgan) shaxs.

4) ma'muriy huquqbuzarlikning sub'ektiv tomoni - ma'muriy huquqbuzarlik sodir etgan shaxsning ijtimoiy xavfli qilmishni sodir etishi munosabati bilan uning faoliyatining ruhiy sohasi.

Mavzu bo'yicha ko'proq ma'muriy huquqbuzarlik: tushunchasi, belgilari, tarkibi, boshqa noqonuniy xatti-harakatlardan ajralib turadigan belgilari.:

1. § 1. Soxta tadbirkorlikni jinoiy javobgarlikka tortish tushunchasi va ijtimoiy-iqtisodiy asoslari.
2. §2. Soliq to'lovchi-tashkilotning huquqiy holatining xususiyatlari
3. 2.1. Giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalarning noqonuniy aylanishi bilan bog'liq jinoyatlar belgilarini aniqlashda dalillar to'plash.
4. 4. Umumiy xavfsizlik qoidalarini buzadigan jinoyatlar. Jamoat xavfsizligiga qarshi jinoyatlarning ayrim turlarining xususiyatlari

Ma'muriy huquqbuzarlik ma'muriy javobgarlikning haqiqiy asosi hisoblanadi. Ma'muriy huquqbuzarlikning ta'rifi San'atda keltirilgan. 2.1 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi. - Bu jismoniy yoki yuridik shaxsning noqonuniy, aybli harakati (harakatsizligi) bo'lib, uning uchun ma'muriy javobgarlik Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi yoki Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ta'sis sub'ektlarining qonunlari bilan belgilanadi.

Ma'muriy huquqbuzarlik belgilari (belgilari).- g‘ayriijtimoiy yo‘nalish, qilmishning noqonuniyligi, aybdorligi va jazolanishi.

1. Qonun - Bu harakat yoki harakatsizlik shaklida namoyon bo'ladigan ixtiyoriy xatti-harakatlar harakatidir.

2. Harakat — majburiyat shaklida qonuniy talabni faol bajarmaslik yoki qonuniy talab, belgilangan taqiqni, qoidani, me'yorni, standartni buzish.

3. Harakatsizlik - bu passiv xatti-harakat, bu shaxsning o'z vazifalari tufayli bajarishi kerak bo'lgan va bajarishi mumkin bo'lgan harakatlarini bajarmaslikda ifodalanadi.

4. Noqonuniylik. Harakatning huquqqa xilofligi uning muayyan qonun normalarini buzishidadir

5. Aybdorlik . Ma'muriy huquqbuzarlik deb tan olinishi uchun qonunga xilof harakatni aybdor deb topish kerak, ya'ni. qasddan yoki ehtiyotsizlik shaklida (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 2.2-moddasi) ham harakatning o'ziga, ham uning oqibatlariga.

6. Jazolilik. Har qanday javobgarlik davlat tomonidan noqonuniy xatti-harakatlarga munosabat bildirmasdan ma'nosizdir. Ma'muriy jazo ommaviy qonundir, davlat baholash ma'muriy huquqbuzarlik sifatida harakat qiladi va uni sodir etgan shaxs o'ziga qo'yilgan cheklovlarga bardosh berishga majburdir. Jazoga tortish ma'muriy va huquqiy taqiqlarning amalga oshirilishini ta'minlash vositasi bo'lib xizmat qiladi.

7. Ijtimoiy noqulaylik. Albatta, har bir ma'muriy huquqbuzarlik muayyan ob'ektga zarar yetkazadi yoki bunday zarar yetkazish tahdidini keltirib chiqaradi. Advokatlarning aksariyati buni ijtimoiy xavf yoki huquqbuzarlik xavfi deb bilishadi.

Ma'muriy huquqbuzarliklar San'atda mustahkamlangan manfaatlar va ob'ektlarga zarar etkazishi mumkin. 1.2 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, ya'ni. shaxs, inson va fuqaroning huquq va erkinliklari, fuqarolar salomatligi, aholining sanitariya-epidemiologik osoyishtaligi, jamoat axloqi, atrof-muhit, amalga oshirishning belgilangan tartibi. davlat hokimiyati, jamoat tartibi va jamoat xavfsizligi, mulk, shaxslarning qonuniy iqtisodiy manfaatlari va yuridik shaxslar, jamiyat va davlat.

Ma'muriy huquqbuzarlikning bir qismi sifatida- bu qonun bilan belgilangan belgilar majmui bo'lib, ular mavjud bo'lganda g'ayriijtimoiy harakat ma'muriy huquqbuzarlik deb hisoblanadi.

Ma'muriy huquqbuzarlik tarkibi:

- huquqbuzarlik obyekti (huquqiy normalar bilan tartibga solinadigan, ma'muriy javobgarlik choralari bilan qo'riqlanadigan va qo'riqlanadigan jamoat munosabatlari);

- ob'ektiv tomoni (huquqiy normalarda belgilangan qoidalarni buzgan holda ifodalangan, g'ayriijtimoiy yo'naltirilgan, qonunga xilof, shuningdek, ularning oqibatlari va sodir etilgan qilmish va uning natijasida kelib chiqadigan natija o'rtasidagi sababiy bog'liqlik bilan ifodalangan muayyan harakatlar yoki harakatsizlik);

- huquqbuzarlik predmeti (qilmishlari uchun javobgarlikka tortilishi mumkin bo'lgan, ya'ni ma'muriy javobgarlikka ega bo'lgan jismoniy va yuridik shaxslar. qiynoqlik);

- sub'ektiv tomon (jismoniy shaxs bo'lgan sub'ektning yoki yuridik shaxs bo'lgan sub'ektning huquqqa xilof qilmish va uning oqibatlariga bo'lgan ruhiy munosabati, ya'ni sub'ektning aybi.

Huquqiy me'yorlarda mustahkamlangan ushbu barcha elementlarning yig'indisida faqat mavjudligi ma'muriy javobgarlikka sabab bo'lishi mumkin.

Ma'muriy huquqbuzarliklar tarkibiga kiradigan har qanday belgilarga ko'ra, shuningdek belgilariga qarab tasniflanishi mumkin. huquqiy vositalar, ularning qurilishida qo'llaniladi (tavsif va adyol kompozitsiyalar, bir ma'noli va muqobil, kazuistik va umumlashtirilgan).

Dizayn xususiyatlari bir-biridan farq qiladi:

1. Ma'muriy huquqbuzarliklarning noqonuniy xatti-harakatlarining zararli moddiy oqibatlarining yuzaga kelishi belgisini o'z ichiga olgan moddiy elementlari (masalan, Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 12.24-moddasi) yoki zararli oqibatlarga olib keladigan harakatni tavsiflovchi, garchi ikkinchisi qonun bilan aniq belgilanmagan (masalan, Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 8.6-moddasi);

2. Zararli moddiy oqibatlar belgisi mavjud bo'lmagan ma'muriy huquqbuzarliklarning rasmiy elementlari (masalan, Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.3, 20.4-moddalari); rasmiy huquqbuzarlik bilan sodir etilgan jinoyatlar uchun mulkiy zarar konstruktiv xususiyat emas, balki ma'muriy jazo qo'llashda hisobga olinadi.

ga qarab ma'muriy huquqbuzarlik belgilarini umumlashtirish darajasi, ularning tarkibi quyidagicha bo'linadi: kazuistik - qoida tariqasida, ular nisbatan tor harakatlar guruhini qamrab oladi (masalan, Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 9.7-moddasi); umumlashtirilgan - harakatlarning keng guruhini qamrab oladi (masalan, Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 6.3-moddasi, 20.1-moddasi).

Subyektiv tomoniga koʻra maʼmuriy huquqbuzarliklar qasddan va ehtiyotsizlikka, xulq-atvor motiviga koʻra xudbinlik, daromad olish maqsadida sodir etilgan va xudbin boʻlmagan huquqbuzarliklarga boʻlinadi.

Rossiya Federatsiyasida ma'muriy javobgarlik: tushunchasi, belgilari, tamoyillari

Kontseptsiya. Ma'muriy javobgarlik - Bu huquqbuzarlik sodir etgan shaxsga tegishli vakolatlarga ega bo'lgan organ yoki mansabdor shaxs tomonidan ma'muriy jazo tayinlashda ifodalangan yuridik javobgarlikning bir turi.

Belgilari:

1. Ma'muriy javobgarlik ko'p hollarda suddan tashqari javobgarlik hisoblanadi. Ma'muriy jazolar katta miqdordagi mansabdor shaxslar tomonidan qo'llaniladi davlat organlari tizimlari ijro etuvchi hokimiyat yoki ayrim kollegial organlar suddan tashqari, garchi sudyalar ham bunday huquqbuzarliklarning muhim sonini ko'rib chiqadilar. Bu organlarning barchasi ma'muriy yurisdiksiya sub'ektlari;

2. Ma'muriy jazolar mansabdor shaxslar tomonidan xizmatda ularga bo'ysunmagan huquqbuzarlarga nisbatan qo'llaniladi. Shu asosda ma'muriy javobgarlik intizomiy javobgarlikdan farq qiladi, bunda jazolar asosan yuqori organ yoki mansabdor shaxs tomonidan bo'ysunish tartibida qo'llaniladi;

3. Ma'muriy javobgarlik jinoyatlardan xavfli bo'lmagan harakatlar uchun yuzaga kelganligi sababli, ma'muriy jazo, qoida tariqasida, jinoiy jazoga nisbatan engilroqdir;

4. Ma’muriy javobgarlikni qo‘llash huquqbuzarlik sodir etgan shaxsning sudlanganligiga olib kelmaydi. Ushbu shaxs jazoni o'tashni o'tagan kundan boshlab bir yil mobaynida ma'muriy jazoga tortilgan deb hisoblanadi;

5. Ma'muriy javobgarlikning muhim xususiyati shundan iboratki, javobgarlik sub'ekti nafaqat jismoniy shaxslar, balki yuridik shaxslar ham bo'lishi mumkin. Yuridik shaxslar joylashgan joyidan, tashkiliy-huquqiy shakllaridan, bo'ysunishidan, shuningdek boshqa holatlardan qat'i nazar ma'muriy javobgarlikka tortiladilar;

6. Faqat federal qonun (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi) bilan belgilanadigan jinoiy javobgarlikdan farqli o'laroq, ma'muriy javobgarlik Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qonunlari bilan belgilanadi. unga muvofiq qabul qilingan jinoyatlar.

Printsiplar:

1. Qonuniylik prinsipi (maʼmuriy javobgarlikka tortilgan shaxsga qonun hujjatlarida belgilangan asoslar va tartibdan tashqari maʼmuriy jazo hamda maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish boʻyicha ish yuritishni taʼminlash choralari qoʻllanilishi mumkin emas. Vakolatli organning arizasi yoki mansabdor shaxsga ma'muriy jazo va ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritishni ta'minlash choralari ko'rsatilgan organ yoki mansabdor shaxsning qonun hujjatlariga muvofiq vakolatlari doirasida amalga oshiriladi);

2. Mas'uliyatni individuallashtirish (ma'muriy javobgarlikka tortish jarayonida shablon va qoliplardan qochib, qonunda belgilangan omillarning butun majmuasini tekshirish zarur);

3. Huquq sub'ektining faqat o'z qilmishi uchun javobgarligi (ma'muriy huquqbuzarlik sodir etgan sub'ekt ma'muriy javobgarlikka tortiladi);

4. Faqat aybli harakatlar uchun javobgarlik (sub'ekt faqat uning aybi isbotlanadigan ma'muriy huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlikka tortiladi; aybsiz javobgarlikka yo'l qo'yib bo'lmaydi);

5. Adolat prinsipi (jazoning jinoyatga mutanosib bo‘lishidan iborat);

6. Maqsadlilik printsipi (tanlangan ma'muriy-huquqiy ta'sir chorasining ma'muriy javobgarlik maqsadlariga muvofiqligini nazarda tutadi);

7. Printsip insonparvarlik(javobgarlik choralarini qo'llash kamsitmasligi kerak inson qadr-qimmati, sharaf va boshqalar tabiiy huquqlar va fuqarolarning erkinligi);

8. Printsip taxminlar aybsizlik (shaxsning aybi aniqlangan maʼmuriy huquqbuzarliklar uchungina maʼmuriy javobgarlikka tortiladi. Oʻziga nisbatan maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish yuritilayotgan shaxs, uning aybi belgilangan tartibda isbotlanmaguncha, aybsiz hisoblanadi. Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeks bilan belgilanadi va ishni ko‘rgan sudya, organ, mansabdor shaxsning qarori bilan qonuniy kuchga kirgan shaxs tomonidan belgilanadi.Ma’muriy javobgarlikka tortilgan shaxs o‘zining aybsizligini isbotlashi shart emas. ma'muriy javobgarlikka tortilgan shaxsning aybi shu shaxs foydasiga talqin etiladi;

9. O'z vaqtidalik tamoyili (ma'muriy huquqbuzarlik uchun javobgarlik imkon qadar tezroq sodir bo'lishi kerakligidan iborat).

San'atning yangi nashri. 2.1 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi

1. Ma'muriy huquqbuzarlik jismoniy yoki yuridik shaxsning noqonuniy, aybli harakati (harakatsizligi) bo'lib, uning uchun ma'muriy javobgarlik ushbu Kodeksda yoki Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ta'sis sub'ektlarining qonunlarida belgilangan.

2. Yuridik shaxs ma'muriy huquqbuzarlik sodir etishda aybdor deb topiladi, agar u ushbu Kodeks yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunlari buzilganligi uchun ma'muriy javobgarlikni nazarda tutgan qoidalar va qoidalarga rioya qilish imkoniyatiga ega bo'lganligi aniqlangan bo'lsa. javobgarlik, lekin bu shaxs ularga rioya qilish uchun unga bog'liq bo'lgan barcha choralarni ko'rmagan.

3. Jismoniy shaxsni ma’muriy yoki jinoiy javobgarlikka tortish yuridik shaxsni ma’muriy huquqbuzarlik uchun ma’muriy javobgarlikdan ozod qilmaganidek, yuridik shaxsga nisbatan ma’muriy jazo qo‘llash ham aybdor shaxsni ma’muriy javobgarlikdan ozod etmaydi.

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 2.1-moddasiga sharh

Sharhlangan maqolaning birinchi qismi ma'muriy huquqbuzarlik tushunchasini belgilaydi. Ma'muriy huquqbuzarlik ikki shaklda namoyon bo'lishi mumkin bo'lgan qilmishdir: harakat va harakatsizlik. Uning ta'rifidan yuridik fan Odatda ma'muriy huquqbuzarlikning quyidagi belgilari aniqlanadi:

Noqonuniylik. Bu belgi harakatning muayyan huquq normalarini buzishini bildiradi;

Aybdorlik. Bu belgi sub'ektning o'zi sodir etgan qilmishiga ichki intellektual-irodaviy munosabatini aks ettiradi;

Jazolilik. Ushbu belgi ushbu qilmish uchun ma'muriy javobgarlik Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning muayyan normasi yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonuni bilan belgilanishini anglatadi.

Ayb - bu shart shaxsni ma'muriy javobgarlikka tortish, ammo aybdorlikning shaxsning o'zi sodir etgan qilmishiga ruhiy munosabati sifatidagi an'anaviy tushunchasi yuridik shaxslarning aybini aniqlashda unchalik qo'llanmaydi. Yuridik shaxs mavhum konstruktsiya bo'lib, u haqiqatan ham mavjud sub'ekt emas, shuning uchun u hech qanday aqliy faoliyatni amalga oshirmaydi. Shu sababli, sharhlangan maqolaning ikkinchi qismida yuridik shaxsning aybini shakllantirishga boshqacha yondashuv berilgan. mohiyati bu yondashuv belgilashdan iborat haqiqiy imkoniyat yoki yuridik shaxs tomonidan buzilganligi uchun ma'muriy javobgarlik belgilangan norma va qoidalarga rioya qilishning imkoni yo'qligi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi 2005 yil 21 apreldagi N 119-O qarorida San'atning 2-qismi qoidalarini ko'rsatdi. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 2.1-moddasi, ular mavjud bo'lganda yuridik shaxsni ma'muriy huquqbuzarlik sodir etishda aybdor deb topish mumkin bo'lgan asoslarni nazarda tutuvchi asoslar aybsizlik prezumptsiyasini ta'minlashga qaratilgan (Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 1.5-moddasi). ) va yuridik shaxslarning aybi bo'lmagan taqdirda ularni ma'muriy javobgarlikka tortish imkoniyatini istisno qilish uchun mo'ljallangan.

San'atning 5-qismiga muvofiq. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 4.1-bandiga binoan, hech kim bir xil ma'muriy huquqbuzarlik uchun ikki marta ma'muriy javobgarlikka tortilishi mumkin emas. Shu bilan birga, sharh ostidagi maqolada ushbu qoidadan istisno mavjud. Bitta ma'muriy huquqbuzarlik uchun uni sodir etgan yuridik shaxsni va aniq aybdor mansabdor shaxslarni javobgarlikka tortish ikki tomonlama jazo hisoblanmaydi. Plenum Oliy sud Rossiya Federatsiyasi 2005 yil 24 martdagi 5-sonli "Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksini qo'llashda sudlar oldida yuzaga keladigan ba'zi masalalar to'g'risida" gi qarorida (o'zgartirishlar kiritilgan) mansabdor shaxsning javobgarlik darajasini belgilashda yuridik shaxsning kollegial organining qarorini bajarish natijasida yuzaga kelgan ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilganda, mansabdor shaxs kollegial organ yoki ma'muriyat e'tiborini ijro etishning iloji yo'qligiga jalb qilish choralarini ko'rgan-ko'rmaganligini aniqlash kerak. ushbu qaror ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilishiga olib kelishi mumkinligi sababli. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksda ma'muriy jazo qo'llashda ushbu holatda hech qanday cheklovlar nazarda tutilmaganligi sababli, sudya yuridik shaxsga yoki mansabdor shaxsga tegishli moddaning sanksiyasi doirasidagi har qanday jazo chorasini, shu jumladan, eng ko'p jazo chorasini qo'llashga haqli. engillashtiruvchi, og'irlashtiruvchi va ushbu shaxslarning har birining javobgarlik darajasiga ta'sir etuvchi boshqa holatlarni hisobga olgan holda.

Art bo'yicha yana bir izoh. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 2.1

1. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 2-bobi "Ma'muriy huquqbuzarlik va ma'muriy javobgarlik" deb nomlangan bo'lsa-da, 2.1-modda faqat ma'muriy javobgarlik uchun asos sifatida ma'muriy huquqbuzarlik tushunchasini belgilaydi va uning huquqiy xususiyatlarini ochib beradi. Ma'muriy javobgarlik tushunchasi berilmagan. Kodeksning 1-bobi moddalarining tahliligina ma'muriy javobgarlik deganda qonun chiqaruvchi sudyalar, vakolatli organlar va mansabdor shaxslarni tayinlashni tushunadi, degan xulosaga kelishimizga imkon beradi. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksda nazarda tutilgan Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqbuzarlik uchun jazolari.

2. Ma'muriy huquqbuzarlikning tavsiya etilgan kontseptsiyasi, birinchi navbatda, RSFSR Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy jinoyatlar kodeksining 10-moddasida mustahkamlangan kontseptsiya bilan taqqoslash nuqtai nazaridan qiziqish uyg'otadi. Shu munosabat bilan siz undagi romanlarga e'tibor berishingiz kerak. Ularning mohiyati quyidagicha:

2.1-moddada jinoyat ob'ekti ko'rsatilmagan. U 1.2-moddada ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi qonun hujjatlarining vazifalari shaklida belgilangan. Ob'ektning eng to'liq tasvirini Kodeksning Maxsus qismi mazmunini tahlil qilish orqali olish mumkin. Masalan, 5-bob "Fuqarolarning huquqlariga tajovuz qiluvchi ma'muriy huquqbuzarliklar" deb ataladi, ya'ni. tajovuz ob'ekti Ushbu holatda bor qonuniy huquqlar fuqarolar; “Mulkni muhofaza qilish sohasidagi ma’muriy huquqbuzarliklar” 7-bobining obyekti, uning shaklidan qat’i nazar, mulk hisoblanadi; 7.12-modda mualliflik huquqini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlikni nazarda tutadi va turdosh huquqlar, ixtirochilik va patent huquqlari, ya'ni. aynan belgilangan huquqlar huquqbuzarlik subyekti bo‘lsa;

2.1-moddada qonun chiqaruvchi ma'muriy huquqbuzarlik kontseptsiyasini belgilashda, RSFSR Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksidan farqli o'laroq, unga ikkinchi nom bermaydi - huquqbuzarlik. Va bu mantiqan to'g'ri, chunki bu kontseptsiyaning Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksiga kiritilishi faqat samarasiz muhokamalarga sabab bo'ldi;

sharhlangan maqolada birinchi marta huquqbuzarlik subyekti sifatida nafaqat jismoniy shaxslar, balki yuridik shaxslar ham aniqlangan.

3. Ma'muriy huquqbuzarlik tushunchasi uning asosiy huquqiy belgilari orqali ochiladi.

Avvalo, bu harakat (faol xatti-harakatlar) yoki harakatsizlik (passiv xatti-harakatlar). Shunday qilib, anonim tashviqot materiallarini tayyorlash yoki tarqatish (5.12-modda) harakat, ovoz berish natijalari yoki saylov natijalari to'g'risida ma'lumot bermaslik (5.25-modda) harakatsizlikdir.

4. Ma'muriy huquqbuzarlikning eng muhim belgilaridan biri uning qonunga xilofligidir. Qonunga xiloflik deganda, bunday harakatlar (harakatsizlik)ning ma'muriy huquq normalari bilan qo'riqlanadigan huquq normalari bilan belgilangan maxsus qoidalar, normalar va standartlarning buzilishi tushuniladi. Bundan tashqari, biz federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarida nazarda tutilgan qoidalar, normalar, standartlar (1.3-moddaning 3-bandi, 1-qism), masalan, foydalanish sohasidagi normalar va qoidalarni buzish haqida gapiramiz. atom energiyasi, karantin, ayniqsa xavfli o'simlik zararkunandalari, o'simlik patogenlari va begona o'tlarga qarshi kurashish qoidalarini buzish.

5. Aybdorlik ma'muriy huquqbuzarlikning navbatdagi belgisidir. Belgilangan qoidalar sub'ekti tomonidan faqat aybli (qasddan yoki ehtiyotsizlik) buzilishi ma'muriy javobgarlikka sabab bo'ladi. Ushbu qoida ob'ektiv ayblash imkoniyatini rad etadi, ya'ni. aybning mavjudligini hisobga olmasdan ma'muriy javobgarlikka tortish.

6. Jazolilik deganda faqat ma'muriy javobgarlik Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksi yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari bilan belgilangan muayyan noqonuniy, aybli harakat (harakatsizlik) ma'muriy huquqbuzarlik sifatida tan olinishi mumkinligini anglatadi. huquqbuzarlik, ya'ni. qoidabuzarga nisbatan Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksida nazarda tutilgan ma'muriy jazo choralarini qo'llashni nazarda tutadi.

7. Afsuski, avvalgidek, Rossiya Federatsiyasining yangi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksida qonun chiqaruvchi huquqbuzarlikning bunday huquqiy belgisini jamoat xavfi sifatida ko'rsatmagan. Ma'muriy huquqbuzarlik qonunga xilof harakat bo'lib, allaqachon jamoat xavflilik belgilarini o'z ichiga oladi. Bundan tashqari, bu xususiyat nafaqat jinoyatlarga xos bo'lib tuyuladi (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 14-moddasi bu xususiyatni mustahkamlaydi), ba'zi ma'muriy olimlar ta'kidlaganidek, balki ma'muriy huquqbuzarliklarga ham xosdir, chunki tajovuz ob'ekti ko'pincha bir-biriga to'g'ri keladi. , lekin jamoat xavflilik darajasi ko'p hollarda huquqbuzarliklarni jinoyatlardan ajratish mezoni hisoblanadi. Shunday qilib, birovning mol-mulkini mayda o'g'irlash, agar o'g'irlangan mol-mulkning qiymati besh baravardan oshmasa, o'g'irlik uchun jinoyat hisoblanadi. minimal o'lchamlar rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan ish haqi; agar o'g'irlangan mol-mulkning qiymati yuqoriroq bo'lsa, u holda dalolatnoma sifatida kvalifikatsiya qilinadi jinoiy huquqbuzarlik, Jinoyat kodeksining 158, 160-moddalarida nazarda tutilgan javobgarlik.

8. Ma'muriy huquqbuzarlikning mohiyatini tushunish uchun buning o'zi etarli emas huquqiy xususiyatlar- ma'muriy huquqbuzarlikning huquqiy tarkibini aniqlash kerak, ya'ni. huquqbuzarlikning majburiy unsurlari majmuini belgilash.

Huquqbuzarlik tarkibiga quyidagi elementlar kiradi: ob'ekt, ob'ektiv tomon, sub'ekt, sub'ektiv tomon.

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 2.1-moddasida ma'muriy huquqbuzarlik ob'ekti ko'rsatilmagan. Biroq, umumiy ob'ektni aniqlang, ya'ni. ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qonun hujjatlari bilan qo'riqlanadigan ijtimoiy munosabatlarning umumiyligini 1.2-modda tahlilidan ko'rish mumkin. Bular: inson va fuqaroning huquq va erkinliklari; fuqarolarning salomatligi; aholining sanitariya-epidemiologik osoyishtaligi; ommaviy axloq; atrof muhit; davlat hokimiyatini amalga oshirishning belgilangan tartibi; jamoat tartibi, jamoat xavfsizligi; Shaxsiy; jismoniy va yuridik shaxslarning, jamiyat va davlatning qonuniy iqtisodiy manfaatlari.

Umumiy ob'ekt - bu Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining Maxsus qismida belgilangan ma'muriy huquqbuzarlik bilan buziladigan bir hil ijtimoiy munosabatlar to'plami, masalan, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar. tabiiy muhit va atrof-muhitni boshqarish, sanoat, qurilish va energetika sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar, ma'muriy huquqbuzarliklar qishloq xo'jaligi, veterinariya, melioratsiya va boshqalar.

9. Ijtimoiy munosabatlarga zarar yetkazgan harakat (harakatsizlik), shuningdek, huquqbuzarlikni sodir etish usuli, joyi, vaqti, vositalari va vositalari hamda boshqa holatlar huquqbuzarlikning obyektiv tomoni hisoblanadi. Muayyan huquqbuzarlik elementlarida turli elementlar belgilangan, ammo harakat (harakatsizlik) majburiydir. Aksariyat huquqbuzarliklar harakatlar shaklida ifodalanadi. Boshqa xususiyatlar ham ma'lum bir standartda belgilanishi mumkin. 8.18-moddada huquqbuzarlik sodir etilgan joy ko'rsatilgan: "ruxsatnomada nazarda tutilgan resurs yoki dengiz ilmiy tadqiqotlarini o'tkazish qoidalarini ichki ishlar organlarida buzish. dengiz suvlari, hududiy dengizda, kontinental shelfda va (yoki) Rossiya Federatsiyasining eksklyuziv iqtisodiy zonasida." 11.1-modda jinoyatni sodir etish usulini ko'rsatadi: "Temir yo'l, inshootlar va signalizatsiya yoki aloqa vositalariga yoki boshqa qurilmalarga zarar etkazish. transport vositalari, temir yo'llarga tashlab yuborish yoki ular ustida poezdlar harakatini buzishi mumkin bo'lgan narsalarni qoldirish." 15.16-modda huquqbuzarlik sodir etilgan vaqtni belgilaydi: "oluvchi tomonidan byudjet mablag'larini o'tkazmaslik. belgilangan vaqt foydalanuvchi to'lovlari byudjet mablag'lari qaytariladigan asosda taqdim etiladi».

Huquqbuzarlikning obyektiv tomoni takrorlanish, tizimlilik, g‘arazlilik kabi xususiyatlar bilan tavsiflanishi mumkin. Shunday qilib, 3.8-moddada "ma'muriy huquqbuzarlik sodir etgan shaxsni ilgari berilgan ma'muriy huquqbuzarlikdan mahrum qilish maxsus qonun ushbu huquqni amalga oshirish tartibini qo'pol yoki muntazam ravishda buzganlik uchun belgilanadi." Biroq, Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining Maxsus qismining ma'muriy huquqbuzarlik belgilarini belgilaydigan moddalarida hech qanday ko'rsatma yo'q. ob'ektiv tomonning bu belgilari.Faqat bitta modda - 15.11 - xulq-atvor qoidalarini qo'pol ravishda buzishga ishora qiladi. buxgalteriya hisobi. Avtotransport vositasini boshqarish huquqidan mahrum qilish tarzidagi ma’muriy jazoni nazarda tutuvchi moddalar tahlilidan xulosa qilish mumkinki, huquqbuzarlikni qo‘pol deb topish masalasi vakolatli mansabdor shaxs yoki sudyaning ixtiyoriga ko‘ra hal qilinadi. Masalan, 12.24-moddada shunday deyilgan: “Yo'l harakati qoidalarini yoki transport vositalaridan foydalanish qoidalarini buzish, zarar yetkazilishiga olib keladi. engil zarar jabrlanuvchining sog'lig'i - majburlash bilan bog'liq ma'muriy jarima eng kam ish haqining besh baravaridan sakkiz baravarigacha miqdorda yoki transport vositasini boshqarish huquqidan mahrum qilish transport vositalari uch oydan olti oygacha bo'lgan muddatga."

Ob'ektiv tomonning belgilari mavjud muhim ma'muriy huquqbuzarliklarni kvalifikatsiya qilish uchun.

10. Ma’muriy huquqbuzarlikni sodir etgan shaxs – jismoniy va yuridik shaxslar huquqbuzarlikning subyekti hisoblanadi. Doirasida umumiy mavzu- jismoniy shaxs - Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi ham maxsus sub'ektlarni belgilaydi. Bularga voyaga etmaganlar, 16 yoshdan 18 yoshgacha bo'lgan shaxslar (2.3-moddaning 2-qismi), mansabdor shaxslar (2.4-modda), harbiy xizmatchilar va boshqa shaxslar kiradi. intizomiy qoidalar(2.5-modda), Chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar (2.6-modda). Maxsus fanlarni ajratish tufayli maxsus tarzda ularni ma'muriy javobgarlikka tortish, bu Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi va maxsus qoidalar bilan belgilanadi.

11. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi birinchi marta ma'muriy huquqbuzarlik sub'ekti sifatida yuridik shaxsni tashkil etdi. Yuridik shaxsni ma'muriy huquqbuzarlik sub'ekti sifatida tavsiflash uchun uning tushunchasi xususiy huquqdan olingan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 48-moddasi mazmunidan kelib chiqadiki, tijorat va notijorat tashkilotlar Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida nazarda tutilgan tashkiliy-huquqiy shaklda yaratilgan va yuridik shaxs maqomiga ega.

IN o'tgan yillar Yuridik shaxslarning ma’muriy javobgarligi to‘g‘risida ko‘plab qonun hujjatlari qabul qilingan, biroq ularning hech birida huquqbuzarlik subyekti sifatida belgilangan yuridik shaxs bo‘lmagan, uning aybi mansabdor shaxsning aybi orqali aniqlanmagan.

Hozirgi vaqtda 2.1-moddaning 2-qismiga muvofiq, yuridik shaxsning aybi, agar u buzilganligi uchun ma'muriy javobgarlik nazarda tutilgan, belgilangan qoidalar va qoidalarga rioya etilishini ta'minlash imkoniyatiga ega bo'lganligi aniqlansa, aybdor deb tan olinadi. barcha zarur choralarni ko'rmaslik.u ularga rioya qilish choralari. Yuridik shaxsning javobgarligi faqat aniq tarkiblarda ko'zda tutilgan hollarda mumkin. Masalan, 5.3-moddada saylov komissiyasi yoki referendum komissiyasi qarorini bajarmaganlik uchun yuridik shaxslarga jarima solish belgilangan; 14.7-modda yuridik shaxslarning iste'molchilarni aldaganlik uchun jarima shaklida javobgarligini nazarda tutadi.

12. 2.1-moddaning 3-qismida bitta huquqbuzarlikning subyekti ham jismoniy, ham yuridik shaxs bo‘lishi mumkinligi to‘g‘risidagi muhim qoida belgilangan. Shu bilan birga, yuridik shaxsga nisbatan jazo qo'llanilishi aybdor shaxsni ushbu huquqbuzarlik uchun ma'muriy javobgarlikdan ozod qilmaydi. Shu bilan birga, jismoniy shaxsni ma'muriy yoki jinoiy javobgarlikka tortish yuridik shaxsni ushbu huquqbuzarlik uchun ma'muriy javobgarlikdan ozod qilmaydi. Binobarin, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi muayyan ishni ko'rayotgan organ yuridik va jismoniy shaxsning aybini isbotlashi kerak bo'ladi.

13. Huquqbuzarlikning subyektiv tomoni aybda ifodalanadi. Faqat aybli noqonuniy harakat (harakatsizlik) uchun yuridik javobgarlik vujudga keladi. Aybdorlikka kelsak shaxslar, keyin u amalga oshirilgan harakatlar va ularning oqibatlariga insonning ruhiy munosabatini aks ettiradi. Yuridik shaxsning aybini aniqlash bilan vaziyat ancha murakkab. 2.1-moddasining 2-qismiga muvofiq, uni ma'muriy huquqbuzarlik sodir etishda aybdor deb topish uchun yuridik shaxs (uning xodimlari, ma'muriyati, mansabdor shaxslari) huquqbuzarlik sodir etishni ta'minlash uchun barcha zarur choralarni ko'rishi mumkin, ammo ko'rmaganligini isbotlash kerak. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunchiligini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlik nazarda tutilgan qoidalar va qoidalar. Ushbu toifadagi ishlarni ko'rish vakolatiga ega bo'lgan organ ushbu toifadagi ishlarni ko'rib chiqishni buyurishi mumkin (26.4-modda), fotosuratlar, kino, videoyozuvlar va boshqa belgilangan usullardan foydalangan holda ekspertiza o'tkazish uchun namunalar, qo'l yozuvi namunalari va tovarlar va ekspertiza o'tkazish uchun zarur bo'lgan boshqa narsalardan namunalar olishi mumkin. mahkamlash jismoniy dalil(26.5-modda), protsessga tegishli ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjatlarni ilova qiling (26.7-modda), maxsus ko'rsatmalardan foydalaning. texnik vositalar(26.8-modda), ishni hal qilish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni so'rash (26.10-modda) va boshqalar.

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 2.2-moddasi. Aybdorlik shakllari ›