Jamoatchilik muhokamasi va ekspert yordami tamoyillari. Qaysi manzillar Internetdagi qidiruv tizimlariga kirishga ruxsat bermaydi? Tanlangan fayl tanlangan jild bilan qanday bog'liqligi

METODOLOGIYA
OCHIQLIKNI MONITORING VA BAHOLASH
FEDERAL IJRO ORGANLARI

I. Umumiy qoidalar

Monitoring va baholash ijro etuvchi hokimiyat(keyingi o'rinlarda ochiqlik monitoringi deb yuritiladi) federal ijro etuvchi hokimiyat organlarini, hukumatni xabardor qilish uchun amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Va fuqarolik jamiyati federal ijro etuvchi organlarning ochiqligi kontseptsiyasini (keyingi o'rinlarda Ochiqlik kontseptsiyasi deb yuritiladi) amalga oshirishning borishi to'g'risida.

Ochiqlik monitoringi Ochiq hukumat faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha Hukumat komissiyasining (keyingi o‘rinlarda Hukumat komissiyasi deb yuritiladi) qarori bilan yiliga kamida bir marta amalga oshiriladi.

Ochiqlik monitoringi predmeti federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining ochiqlik tamoyillarini amalga oshirish va o'z faoliyatida ochiqlik mexanizmlarini (vositalarini) joriy etish bo'yicha faoliyati natijalaridir.

Ochiqlikni kuzatishning asosiy usullari:

a) federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan o'z-o'zini tekshirish (o'z-o'zini tahlil qilish). erishilgan natijalar ochiqlik mexanizmlarini (vositalarini) joriy etish va rivojlantirish bo'yicha;

b) federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan ochiqlik mexanizmlarini (vositalarini) amalga oshirish samaradorligini va ularning faoliyatining Ochiqlik kontseptsiyasi bilan tasdiqlangan ochiqlik tamoyillari, maqsadlari va vazifalariga muvofiqligini ekspert baholash (keyingi o'rinlarda ekspert bahosi);

c) fuqarolar, jamoat birlashmalari va biznes hamjamiyatining federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining ochiqlik darajasidan ishonchi va qoniqish darajasini o'rganish uchun sotsiologik tadqiqotlar.

II. O'z-o'zini tekshirishni o'tkazish
federal ijro etuvchi hokimiyat organlari

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari Ochiqlik kontseptsiyasida nazarda tutilgan ochiqlik mexanizmlarining (vositalari) har biri uchun o'z-o'zini tekshirishni o'tkazadi:

1) tamoyilni amalga oshirish axborotning ochiqligi federal ijroiya organi;

2) ochiq ma'lumotlar bilan ishlashni ta'minlash;

3) federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan ishlab chiqilgan (amalga oshirilgan) huquqiy normalar, davlat siyosati va dasturlari aniqligini ta'minlash;

4) federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining 2013 - 2018 yillarga mo'ljallangan faoliyat rejalarini qabul qilish. va maqsad va vazifalarning yillik ommaviy deklaratsiyasi; ularning jamoatchilik muhokamasi va ekspert yordami;

5) federal ijroiya organi tomonidan hisobotni shakllantirish;

6) fuqarolar va tashkilotlarning murojaatlari bilan ishlash to‘g‘risida axborot berish;

7) federal ijroiya organining ma'lumot guruhlari bilan ishlashni tashkil etish;

8) federal ijroiya organining jamoat kengashi bilan o'zaro hamkorligi;

9) federal ijroiya organi matbuot xizmatining ishi;

10) korrupsiyaga qarshi mustaqil ekspertiza va huquqni muhofaza qilish organlari faoliyatining jamoatchilik monitoringini tashkil etish.

Ochiqlik mexanizmlari (vositalari) ro'yxati yopiq emas va ochiqlik tamoyillari federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan amalga oshirilishi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan ochiqlik va oshkoralik sohasidagi ustuvorliklarni hisobga olgan holda to'ldirilishi mumkin. , Hukumat komissiyasi fuqarolik jamiyatining umidlari va so'rovlariga muvofiq.

Ochiqlik mexanizmlarining (vositalari) har birining amalga oshirilishini baholash (keyingi o'rinlarda amalga oshirishni baholash deb yuritiladi) federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan rivojlanish ko'rsatkichlari bo'yicha o'z-o'zini tekshirish (o'z-o'zini tahlil qilish) usulidan foydalangan holda alohida amalga oshiriladi. ochiqlik mexanizmlari (vositalari) metodologiyasiga 1-ilovada tasdiqlangan o'z-o'zini tekshirish shakliga muvofiq va Metodikaga 2-ilovada tasdiqlangan ochiqlik mexanizmlari (vositalari) samaradorligi ko'rsatkichlari bo'yicha.

Ochiqlik mexanizmlarining (vositalari) har birining joriy etilishi federal ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatida ochiqlik mexanizmini (vositasini) rivojlantirishning 3 bosqichi (keyingi o'rinlarda bosqich) mavjudligini nazarda tutadi, ular izchil shakllantirilishini aks ettiradi va ochiqlikning muayyan mexanizmini (vositasini) takomillashtirish.

Uch bosqichda taqsimlangan ochiqlik mexanizmlarini (vositalarini) ishlab chiqish ko'rsatkichlari (keyingi o'rinlarda rivojlanish ko'rsatkichlari deb yuritiladi) federal ijroiya organlari tomonidan ochiqlik tamoyillarini amalga oshirish bo'yicha idoraviy rejalarni (yo'l xaritalarini) ishlab chiqish va tasdiqlashda hisobga olinishi mumkin. ularning faoliyati.

Ochiqlikning har bir mexanizmini (vositasini) amalga oshirish uchun birinchi bosqichning rivojlanish ko'rsatkichlariga rioya qilish majburiydir, chunki ular normativ-huquqiy hujjatlar talablari asosida belgilanadi. Ikkinchi bosqichning rivojlanish ko'rsatkichlari federal ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatida ochiqlik mexanizmlarini (vositalarini) shakllantirish va ulardan foydalanish dinamikasini aks ettiradi. Uchinchi bosqichda rivojlanish ko'rsatkichlari federal ijroiya organi tomonidan veb-texnologiyalarning ochiqligi mexanizmlari (vositalari) faoliyatini yaxshilash uchun foydalanishni hisobga oladi.

Ochiqlikning barcha mexanizmlari (vositalari) uchun uchta bosqichning har birida rivojlanishning barcha ko'rsatkichlari nominal shkala bo'yicha baholanadi: qiymatning mavjudligi yoki yo'qligi va (yoki) "bo'ladi" va o'rtasidagi rasmiy yozishmalar faktiga asoslanadi. "yo'q." Rivojlanish ko'rsatkichining qiymati nolga teng, agar amalga oshirishni baholashga javob "yo'q", bittaga teng - "qisman ha, qisman yo'q", ikkitaga teng - "ha" bo'lsa.

Amalga oshirishni baholash federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan uchta bosqichning har biri uchun alohida rivojlanish ko'rsatkichlari qiymatlarini yig'ish orqali hisoblanadi. Ochiqlik mexanizmlarining (vositalari) har birini amalga oshirish uchun birinchi bosqich rivojlanish ko‘rsatkichlarini amalga oshirish majburiy ekanligidan kelib chiqib, birinchi bosqich rivojlanish ko‘rsatkichlari qiymatlari yig‘indisining 0,1 qismi belgilangan. ikkinchi va uchinchi bosqichlarda rivojlanish ko'rsatkichlarini jamlashda koeffitsient qiymati sifatida olinadi.

Ochiqlik mexanizmlarining (vositalari) har biri uchun amalga oshirish natijalarini baholash quyidagi formula bo'yicha hisoblanadi:

Birinchi bosqichda rivojlanish ko'rsatkichlari qiymatlari yig'indisi,

Ikkinchi bosqichda rivojlanish ko'rsatkichlari qiymatlari yig'indisi,

Uchinchi bosqichda rivojlanish ko'rsatkichlari qiymatlari yig'indisi.

Ochiqlik mexanizmlarining (vositalari) har birini amalga oshirish natijalari va dinamikasini baholash uchun ochiqlik mexanizmlari (vositalari) samaradorligi ko'rsatkichlari (keyingi o'rinlarda samaradorlik ko'rsatkichlari deb yuritiladi) belgilanadi.

Barcha federal ijroiya organlari tomonidan ochiqlik mexanizmiga (vositasiga) ko'ra, birinchi bosqichning rivojlanish ko'rsatkichlari qiymatlari yig'indisi 10 ga teng bo'lsa, ushbu bosqichning rivojlanish ko'rsatkichlari bekor qilinadi va ularning o'rniga qaror bilan. Hukumat komissiyasining yangi ko'rsatkichi qo'shildi. Xuddi shunday, Hukumat komissiyasi tegishli ravishda ikkinchi va uchinchi bosqichlarda rivojlanish ko‘rsatkichlarini bekor qilish to‘g‘risida qaror qabul qiladi.

Samaradorlik ko'rsatkichlarining qiymatlari federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan Metodikaning 2-ilovasida tasdiqlangan statistik ko'rsatkichlar asosida hisoblab chiqiladi va foizlarda ifodalanadi.

Har bir ochiqlik mexanizmi (vosita) uchun ish faoliyatini baholash quyidagi formula bo'yicha hisoblanadi:

Ochiqlik mexanizmlarining (vositalari) har birining samaradorligini yakuniy baholash,

x - federal ijroiya organi tomonidan yaratilgan ochiqlik mexanizmlari (vositalari) soni;

R - foizda ifodalangan samaradorlik ko'rsatkichining qiymati,

n - samaradorlik ko'rsatkichlari soni.

Federal ijroiya organi tomonidan yaratilgan har bir ochiqlik mexanizmini (vositasini) amalga oshirishning integral ko'rsatkichining qiymati quyidagi formula bo'yicha hisoblanadi:

Ochiqlik mexanizmlarining (vositalari) har birining amalga oshirilishini baholash natijalari,

Ochiqlik mexanizmlarining (vositalari) har birining samaradorligini yakuniy baholash/

x - federal ijro etuvchi organ tomonidan yaratilgan ochiqlik mexanizmlari (vositalari) soni.

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan o'tkazilgan o'z-o'zini tekshirish natijalari federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining ochiqligining umumiy reytingini shakllantirish uchun Hukumat komissiyasiga taqdim etiladi. O‘z-o‘zini tekshirish natijalari “Ochiq hukumat” tizimining internet-resursida ham e’lon qilinishi kerak.

III. Ekspert baholashni o'tkazish

Ekspert baholash ikki yo'nalishda amalga oshiriladi: ochiqlikning aniq mexanizmlari (vositalari) samaradorligini ekspert baholash va federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan ochiqlik tamoyillarini amalga oshirish samaradorligini ekspert baholash.

Muayyan ochiqlik mexanizmlari (vositalari) samaradorligini ekspert baholash uchun dastlabki ma'lumotlar sifatida o'z-o'zini tekshirish natijalariga ko'ra har bir ochiqlik mexanizmi (vosita) uchun federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan hisoblangan integral amalga oshirish ko'rsatkichlarining qiymatlari qo'llaniladi.

Ekspert baholash cheklanmagan miqdordagi ekspertlar tomonidan amalga oshiriladi, ularni jalb qilish tartibi Hukumat komissiyasi tomonidan belgilanadi.

Mutaxassislar ochiqlik mexanizmlari (vositalari) samaradorligini quyidagi asosiy mezonlarni hisobga olgan holda baholaydilar:

ochiqlik mexanizmini (vositasini) yakuniy iste'molchiga (shu jumladan ma'lumot guruhlari, fuqarolar, jamoat birlashmalari va boshqalar) yo'naltirish;

ekspertlar hamjamiyati va jamoat birlashmalarining ochiqlik mexanizmi (vositasi) ishiga jalb etilishi va uning dolzarbligi;

ochiqlik mexanizmining shaffofligi (vosita).

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining ochiqlik mexanizmlari (vositalari) samaradorligini ekspert baholash har bir ekspert tomonidan 10 balllik reyting shkalasi bo'yicha amalga oshiriladi, bunda:

1 dan 3 gacha bo'lgan bandlar tushunarsiz, qiziq bo'lmagan, fuqarolik jamiyati tomonidan talab qilinmaydigan va ko'proq darajada federal ijroiya organi faoliyatining ochiqligiga taqlid qiladigan ochiqlik mexanizmini (vositasini) rasmiy yaratishni anglatadi;

4 - 5 ball - juda tor ekspertlar hamjamiyatiga talab qilinadigan ochiqlik mexanizmining (vositasining) past sifati, uning ishining muhim natijalari amalda mavjud emas va (yoki) noma'lum;

6 - 7 ball - ochiqlik mexanizmining (vositasining) o'rtacha sifati, uning ish natijalari keng ekspertlar hamjamiyati va fuqarolar tomonidan etarli darajada talabga ega emas, ammo ma'lumot guruhlari va jamoatchilik vakillari manfaatlarini ko'zlab amalga oshirishda ijobiy tajribaga ega. uyushmalar;

8 dan 10 gacha ball - federal ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatida ochiqlik tamoyillarini amalga oshirishga ko'maklashuvchi ochiqlik mexanizmining (vositasining) samarali va sifatli ishlashi.

Samaradorlikning yakuniy ekspert bahosi har bir ochiqlik mexanizmi (vosita) uchun quyidagi formula bo'yicha hisoblanadi:

,

Ochiqlik mexanizmlarining (vositalari) har birining samaradorligini ekspert baholash;

x - federal ijroiya organi tomonidan yaratilgan ochiqlik mexanizmlari (vositalari) soni;

Har bir ekspertning ochiqlik mexanizmi (vositasi) bo'yicha baholanishi;

n - ekspert baholashda ishtirok etgan ekspertlar soni.

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan ochiqlik tamoyillarini amalga oshirish samaradorligini ekspert baholash Hukumat komissiyasi a'zolari, Rossiya Federatsiyasi Hukumati huzuridagi Ekspertlar kengashi a'zolari, Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi a'zolari tomonidan amalga oshiriladi. , Hukumat komissiyasining qarori bilan federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, ommaviy axborot vositalari vakillari, boshqa tashkilotlar va fuqarolar huzuridagi jamoat kengashlari.

Rasmiy monitoring natijalari, qaysi belgilangan tartibda vakolatli federal ijroiya organlari tomonidan individual ochiqlik mexanizmlari (vositalari) bo'yicha amalga oshiriladi va federal ijroiya organlarining ochiqlik indeksini (bundan buyon matnda) hisoblashda ochiqlik mexanizmi (vositasi) samaradorligini ekspert baholashning maxsus ko'rsatkichlari sifatida hisobga olinadi. ochiqlik indeksi sifatida). Hukumat komissiyasining qarori bilan jamoat birlashmalari tomonidan mustaqil monitoring natijalari ham hisobga olinishi mumkin.

IV. Ochiqlik indeksini hisoblash va reytingni shakllantirish
federal ijro etuvchi hokimiyat organlari

Ochiqlik monitoringi natijalariga ko'ra ochiqlik indeksi hisoblab chiqiladi, bu federal davlat organlarining ochiqlik darajasini baholashga yagona yondashuv asosida federal ijro etuvchi organlarning ochiqligining umumiy reytingini shakllantirish imkonini beradi.

Ochiqlik monitoringining dastlabki bosqichida ochiqlik indeksi quyidagi formuladan foydalangan holda har bir federal ijroiya organi uchun olingan ochiqlik ko'rsatkichlarining qiymatlarini yig'ish yo'li bilan aniqlanadi:

O - ochiqlik indeksi,

Ochiqlik mexanizmlarining (vositalari) har birini amalga oshirishning ajralmas ko'rsatkichi;

Ochiqlik mexanizmlarining (vositalari) har birining samaradorligini yakuniy ekspert baholash;

x - federal ijroiya organi tomonidan yaratilgan ochiqlik mexanizmlari (vositalari) soni;

M - belgilangan reyting shkalasiga muvofiq foizlarda ifodalangan ochiqlik mexanizmi (vosita) samaradorligini ekspert baholash monitoringi natijalari;

n - ochiqlik mexanizmi (vosita) samaradorligini ekspert baholashning hisobga olingan monitoringi soni.

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining ochiqlik reytingi ekspertlar tomonidan federal ijroiya organlari tomonidan ochiqlik tamoyillarini amalga oshirish samaradorligini baholashning bir qismi sifatida hisoblanadi va ochiqlik monitoringining barcha natijalarini, shu jumladan o'z-o'zini tekshirish (o'z-o'zini tekshirish) davomida olingan natijalarni hisobga oladi. federal ijroiya organlarining tahlili, shu jumladan:

ochiqlik mexanizmlarini (vositalarini) amalga oshirishning integral ko'rsatkichlari qiymatlari,

ochiqlik mexanizmlari (vositalari) samaradorligini yakuniy ekspert baholash qiymati;

ochiqlik indeksi

federal ijroiya organining ochiqlik tamoyillarini amalga oshirishga qaratilgan qo'shimcha tashabbuslarini baholash;

federal ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini ochiqlik darajasini oshirish va ochiqlik mexanizmlarini (vositalarini) joriy etish bo'yicha qabul qilingan idoraviy rejalarni amalga oshirish muvaffaqiyati nuqtai nazaridan ko'rib chiqish va boshqalar.

Bundan tashqari, ochiqlik reytingida fuqarolar, jamoat birlashmalari va biznes hamjamiyatining qarorlarni ishlab chiqish, qabul qilish, amalga oshirish, monitoring qilish va ko'rib chiqish jarayonlaridagi ishtirokini aks ettiruvchi jamoatchilik ishtiroki darajasining ekspert bahosi ham hisobga olinishi kerak. federal ijro etuvchi organ.

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining ochiqlik reytingi federal ijroiya organining ochiqlik tamoyillarini joriy etish bo'yicha faoliyatini quyidagi ochiqlik darajalaridan biriga tasniflashdan iborat: 1-daraja - tayyorgarlik, 2-bosqich - boshlang'ich, 3-bosqich - asosiy, 4- th daraja - ilg'or.

Ochiqlikning tayyorgarlik darajasi federal ijro etuvchi hokimiyat organlariga yuklanadi, bunda:

ochiqlik mexanizmlarining (vositalari) har birining amalga oshirilishini natijaviy baholash 4,9 balldan oshmaydi;

Ko'pgina ochiqlik vositalarini (mexanizmlarini) amalga oshirish bo'yicha amaldagi qonunchilik talablarini qondirish bilan bog'liq jiddiy muammolar aniqlandi;

Federal ijroiya organi faoliyatida barcha ochiqlik mexanizmlari (vositalari) amalga oshirilmaydi, ularning ba'zilarini amalga oshirish taqliddir;

ishlash ko'rsatkichlarining dinamikasi yo'q;

har bir ochiqlik mexanizmi (vosita) samaradorligining yakuniy ekspert bahosi 3 balldan oshmaydi;

jamoatchilik ishtirokining past darajasi, bu odatda federal ijroiya organi tomonidan axborotni bir tomonlama taqdim etishdan iborat bo'lib, unda fuqarolik jamiyati institutlarining rivojlanish va qarorlar qabul qilish jarayonida o'zaro ta'siri yoki ishtiroki talab qilinmaydi yoki kutilmaydi.

Ochiqlikning boshlang'ich darajasi federal ijro etuvchi hokimiyat organlariga beriladi, unda:

ochiqlik mexanizmlarining (vositalari) har birining amalga oshirilishini natijaviy baholash 5 dan 14,9 ballgacha;

federal ijroiya organi faoliyatida Ochiqlik kontseptsiyasida belgilangan barcha ochiqlik mexanizmlari (vositalari) joriy etiladi, ammo ularning ba'zilari rasmiy ravishda amalga oshiriladi;

ochiqlikning aksariyat mexanizmlari (vositalari) uchun birinchi bosqichning barcha rivojlanish ko'rsatkichlariga erishildi;

kamida beshta ochiqlik mexanizmi (vositalari) samaradorlik ko'rsatkichlarida ijobiy dinamikaga ega;

har bir ochiqlik mexanizmi (vosita) samaradorligini yakuniy ekspert bahosi 4 dan 5 ballgacha;

Federal agentliklar jamoatchilik va ekspertlarning ma'lum bir mavzu yoki siyosatni ishlab chiqish bo'yicha fikrlarini so'raydi va maslahatlashuv odatda Federal hukumatni siyosat o'zgarishlari va sharhlar, fikrlar va reaktsiyalar haqida jamoatchilikni xabardor qilishni o'z ichiga oladi. Tashabbus va mavzular, asosan, jamoat birlashmalari vakillari va ekspertlardan emas, balki federal ijro etuvchi hokimiyat organlaridan keladi.

Ochiqlikning asosiy darajasi federal ijro etuvchi hokimiyat organlariga beriladi, unda:

ochiqlik mexanizmlarining (vositalari) har birining amalga oshirilishini natijaviy baholash 15 dan 20 ballgacha;

ochiqlikning barcha mexanizmlari (vositalari) bo‘yicha birinchi bosqichning barcha rivojlanish ko‘rsatkichlariga erishildi;

ochiqlikning alohida mexanizmlari (vositalari) samaradorligini oshirishga qaratilgan texnologik yechimlar ishlab chiqilgan va joriy etilmoqda;

ochiqlikning barcha mexanizmlari (vositalari) samaradorlik ko'rsatkichlarining ijobiy dinamikasiga ega;

har bir ochiqlik mexanizmi (vosita) samaradorligini yakuniy ekspert bahosi 6 dan 7 ballgacha;

federal ijroiya organi o'z faoliyatida ochiqlik tamoyillarini joriy etish bo'yicha 1-2 ta qo'shimcha tashabbusni amalga oshiradi va vaqti-vaqti bilan o'z xodimlari uchun ochiqlikni joriy etish bo'yicha seminarlar o'tkazadi;

Jamoatchilik ishtirokining asosiy shakli dialog bo'lib, unga kirish tashabbusi har qanday tomon tomonidan bo'lishi mumkin: u keng yoki hamkorlik ruhida bo'lishi mumkin. Keng muloqot - bu muntazam fikr almashishni ta'minlash uchun o'zaro manfaatlar va potentsial umumiy vazifalarga asoslangan ikki tomonlama aloqa - ochiq jamoatchilik eshituvlaridan tortib, fuqarolar, jamoat birlashmalari vakillari, biznes hamjamiyatlari va federal ijro etuvchi hokimiyat organlari o'rtasidagi ixtisoslashtirilgan uchrashuvlargacha. Hamkorlikdagi muloqot keng ko'lamli masalalar bo'yicha amalga oshiriladi va muayyan siyosat ishlanmalari bo'yicha o'zaro manfaatlarga asoslanadi va odatda qo'shma tavsiyalar, strategiyalar yoki normativ hujjatlar loyihalari bilan yakunlanadi.

Ochiqlikning ilg'or darajasi federal ijro etuvchi hokimiyat organlariga beriladi, ularda:

ochiqlik mexanizmlarining (vositalari) har birining amalga oshirilishini natijaviy baholash 21 dan 30 ballgacha;

federal ijroiya organi faoliyatida ochiqlikning barcha mexanizmlari (vositalari) joriy etilgan;

ochiqlikning barcha mexanizmlari (vositalari) bo‘yicha birinchi bosqichda barcha rivojlanish ko‘rsatkichlariga, ikkinchi va uchinchi bosqichlarda esa ko‘pchilik rivojlanish ko‘rsatkichlariga erishildi;

ochiqlikning barcha mexanizmlari (vositalari) samaradorligini oshirishga qaratilgan texnologik yechimlar ishlab chiqildi va amalga oshirilmoqda;

Ko'pgina ochiqlik mexanizmlari (vositalari) uchun ijobiy o'sish tendentsiyasiga ega bo'lgan ekspert faoliyati ko'rsatkichlarining yuqori qiymatlariga erishildi;

har bir ochiqlik mexanizmi (vosita) samaradorligini yakuniy ekspert bahosi 8 dan 10 ballgacha;

federal ijroiya organi o'z faoliyatida ochiqlik tamoyillarini joriy etish bo'yicha bir qator qo'shimcha tashabbuslarni amalga oshiradi, vaqti-vaqti bilan nafaqat o'z xodimlari uchun, balki barcha manfaatdor ma'lumot guruhlari uchun ochiqlikni joriy etish bo'yicha seminarlar o'tkazadi;

jamoatchilik ishtiroki sheriklik asosida quriladi va birgalikda qarorlar qabul qilish jarayonining har bir bosqichida o'zaro javobgarlikni nazarda tutadi: loyihani ishlab chiqish, qarorlarni tayyorlash, qabul qilish va amalga oshirish.

Hukumat komissiyasining qarori bilan federal ijroiya organining ekspertlar tomonidan aniqlangan ochiqlik darajasi Rossiya Federatsiyasi Hukumati huzuridagi Ekspertlar kengashi ishtirokida tayyorlangan mustaqil ekspert qo'shma hisobotini ko'rib chiqish asosida oshirilishi yoki kamayishi mumkin. rossiya Federatsiyasi Jamoat palatasi, boshqa jamoat birlashmalari va biznes hamjamiyatlari.

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining ochiqligi reytingini hisoblashda fuqarolar, jamoat birlashmalari va biznes hamjamiyatining federal ijroiya organlarining ochiqlik darajasidan ishonchi va qoniqish darajasini o'rganuvchi sotsiologik tadqiqotlar natijalari hisobga olinishi mumkin.

V. Yakuniy qoidalar

Hukumat komissiyasining qarori bilan ochiqlik indeksini hisoblashda ushbu metodologiyada nazarda tutilgan sotsiologik tadqiqotlar natijalari kiritilishi mumkin. 2015-yil 1-yanvardan boshlab ochiqlik indeksini hisoblashga kiritilgan ochiqlik ko‘rsatkichlari bo‘yicha, ochiqlik monitoringini amalga oshirishda ularning har birining ustuvorliklarini va (yoki) ochiqlik indeksini hisoblash uchun ahamiyatini aks ettiruvchi og‘irlik koeffitsientlari kiritilishi mumkin.

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining ochiqligi monitoringi natijalariga ko'ra, Rossiya Federatsiyasi vaziri Rossiya Federatsiyasi hukumatiga federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining ochiqligi to'g'risida har yili hisobot taqdim etadi.

Rivojlanish ko'rsatkichlariga muvofiq federal ijro etuvchi hokimiyat organlari o'z-o'zini tekshirish paytida Internet-axborot va telekommunikatsiya tarmog'idagi rasmiy veb-saytlarda joylashtirilishi kerak bo'lgan ma'lumotlar ro'yxati 56-bandi asosida majburiydir. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2009 yil 24 noyabrdagi 953-sonli qarori bilan tasdiqlangan Internetda joylashtirilgan, faoliyati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan boshqariladigan federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va ularga bo'ysunuvchi federal ijroiya organlari.

1-ilova
federal organlarning ochiqligi
ijro etuvchi hokimiyat

O'ZI-O'ZI TASHXUSH FOYASI
MEXANIZMLARNI RIVOJLANISH KO'RSATMALARI BILAN
Ochiqlik (Asboblar).

Matnda ishlatiladigan qisqartmalar

2-ilova
Monitoring va baholash metodologiyasiga
federal organlarning ochiqligi
ijro etuvchi hokimiyat

INDIKATORLAR
MEXANIZMLARNI (ASBOBLAR) TASHKIL QILISh NATIJALARI
OCHIQLIK VA STATISTIK KO‘RSATMALAR,
ULARNING HISOBLARI UCHUN FOYDALANILADI

Matnda ishlatiladigan qisqartmalar

Batafsil ma'lumotni bosish orqali olish mumkin

xulosalar

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining rasmiy veb-saytlarining axborot ochiqligini o'rganish bir qator ijobiy tendentsiyalarni aniqladi:

Deyarli barcha veb-saytlar asosiy ma'lumotlarni nashr etadi (nom davlat organi, aloqa ma'lumotlari, vakolatlar tavsifi, funktsiyalari, vazifalari, davlat organining tuzilishi).

Deyarli barcha saytlar asosiy talablarga javob beradi texnik talablar(mashhur brauzerlarda saytning to'g'ri ishlashi, rasmiy sayt xaritasining mavjudligi, saytning har bir sahifasida asosiy navigatsiya menyusining mavjudligi);

ga o'zgarishlar yaxshiroq tomoni veb-sayt dizayni: ular asta-sekin zamonaviy dizayn va o'ylangan dizayn echimlariga o'tishmoqda.

Aloqa kanallari rivojlanmoqda: o‘rganilayotgan saytlarning aksariyatida kerakli so‘rov/murojaatni tezda jo‘natish imkonini beruvchi onlayn fikr-mulohazalar shakllari mavjud.

Hokimiyatning muhim qismi 2013 yilda o'tkazilgan shunga o'xshash tadqiqotda egallagan lavozimlarini saqlab qoldi. Shu bilan birga, joriy reyting kengaytirilganlarni amalga oshirish samaradorligining etarli emasligini aniq ko'rsatib turibdi tartibga soluvchi talablar, shuningdek, ma'lumotlarni joylashtirish tartibi to'g'risida etarli darajada xabardor emasligi. Ijobiy amaliyotlarga e'tibor qaratish va loyiha mutaxassislarini maslahatlashuvlar uchun jalb qilish federal ijroiya organlari veb-saytlarining axborot ochiqligi darajasini sezilarli darajada oshirishni ta'minlaydi.

Veb-saytda ma'lumotlarni joylashtirishga misollar

Ijobiy

Har bir kichik bo'limda siz barcha tegishli ma'lumotlarni olishingiz mumkin: yangiliklar, hujjatlar, e'lonlar, ommaviy axborot vositalari.

Veb-sayt federal va hududiy birliklarga bo'lingan bo'lim organlarining interaktiv xaritasini o'z ichiga oladi, bu navigatsiyani soddalashtiradi.

Saytda ko'rish qobiliyati zaif odamlar uchun yaxshi versiya mavjud bo'lib, u kontrast turini tanlash qobiliyatiga ega bo'lgan ko'pchilik bo'limlarni o'z ichiga oladi.

Salbiy

Daromad ma'lumotlariga kirish ro'yxatga olish ma'lumotlarini (ism, elektron pochta manzili) va CAPTCHA kiritish bilan cheklangan. Shundan so'ng, davlat organiga so'rov shakllantiriladi, unga javobni kutish kerak (u qachon kelishi yoki umuman kelishi noma'lum).

Federal xavfsizlik xizmati (fso.gov.ru)

Sayt dizayni ko'rish muammolari bo'lgan foydalanuvchilar uchun mos emas. Bundan tashqari, uni zamonaviy deb atash mumkin emas: moslashuvchan tartib yo'q, sayt elementlari dinamik emas.

Federal kosmik agentlik (federalspace.ru)

Ba'zi bo'limlarda ruxsat beruvchi qoidalarga hech qanday havolasiz kirish cheklangan.

Ochiq ma'lumotlar

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni ochiq ma'lumotlar formatida nashr etish "Infometer" loyihasi tomonidan ikkinchi marta o'rganilmoqda. Avvalgi audit 2013-yilning dekabridan 2014-yilning fevraligacha o‘tkazilgan. Uslubiy tavsiyalarning 3.0-versiyasi qabul qilinishi bilan davlat organlari veb-saytlarida ochiq ma’lumotlarni e’lon qilish uchun texnologik talablar sezilarli darajada o‘zgardi. Agentliklarning ma'lumotlar to'plamini mashinada o'qiladigan formatlarda nashr etish bo'yicha mustaqil yo'l xaritalarini qabul qilish jarayoni faollashdi.

Top 10 va reytingga qarshi

Ta'kidlash joizki, antireytingga kiritilganiga qaramay, bir qator rasmiylar ochiq ma'lumotlarni e'lon qilish bo'yicha faol ish olib bordi va dastlabki ko'rsatkichlarni sezilarli darajada yaxshiladi. Shunday qilib, biz ekspertlar bilan faol hamkorlik qildik va ochiqlikni 14,38% ga oshirishni ta'minladik.

Umid qilamizki, "Ochiq ma'lumotlar" bo'limini takomillashtirish bo'yicha keyingi ishlar Rosreestrga ochiqlik reytingida o'z pozitsiyasini sezilarli darajada mustahkamlash imkonini beradi.

Ayrim toifadagi ma'lumotlarning ochiqlik darajasi

Raqamlarda ochiqlik

224 dan nashr etilgan to'plam 399 Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2013 yil 10 iyuldagi 1187-r-son buyrug'iga binoan nashr etish majburiydir. Ushbu hujjatga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi hukumatiga bo'ysunadigan ijro etuvchi hokimiyat organlari joylashtirilishi kerak edi 7 majburiy ma'lumotlar to'plami.

Transportni nazorat qilish federal xizmati

Ilmiy tashkilotlar federal agentligi

Yoshlar ishlari bo'yicha federal agentlik

Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligi, chet eldagi vatandoshlar va xalqaro gumanitar hamkorlik bo‘yicha federal agentlik

Rossiya Federatsiyasi Tashqi razvedka xizmati

Rossiya Federatsiyasi Federal xavfsizlik xizmati

Rossiya Federatsiyasi Federal xavfsizlik xizmati

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Maxsus dasturlar bosh boshqarmasi

Rossiya Federatsiyasining Qrim ishlari bo'yicha vazirligi

Rossiya Federatsiyasi Shimoliy Kavkaz ishlari bo'yicha vazirligi

Rossiya Federatsiyasi Uzoq Sharqni rivojlantirish vazirligi

Federal kosmik agentligi

100 dan ortiq ochiq ma'lumotlar to'plamini joylashtirdi

Federal turizm agentligi

Federal Davlat statistika xizmati

50 dan ortiq ochiq ma'lumotlar to'plamini joylashtirdi

federal xizmat davlat ro'yxatidan o'tkazish, kadastr va kartografiya

Spirtli ichimliklar bozorini tartibga solish federal xizmati

10 dan ortiq ochiq ma'lumotlar to'plamini joylashtirdi

Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi

Rossiya Federatsiyasi Madaniyat vazirligi

Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi

Rossiya Federatsiyasi Sanoat va savdo vazirligi

Aloqa vazirligi va ommaviy kommunikatsiyalar Rossiya Federatsiyasi

Rossiya Federatsiyasi Qurilish va uy-joy kommunal xo'jaligi vazirligi

Mehnat vazirligi va ijtimoiy himoya Rossiya Federatsiyasi

Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi

Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligi

Federal monopoliyaga qarshi xizmat

Federal migratsiya xizmati

Federal soliq xizmati

Federal akkreditatsiya xizmati

Tabiiy resurslarni nazorat qilish federal xizmati

Aloqa nazorati federal xizmati, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalar

Federal tarif xizmati

Texnik va eksport nazorati federal xizmati

Rossiya Federatsiyasining giyohvand moddalarni nazorat qilish federal xizmati (federal xizmat)

Federal bojxona xizmati

Federal havo transporti agentligi

Dengiz va daryo transporti federal agentligi

Federal hukumat zahiralari agentligi

Davlat mulkini boshqarish federal agentligi

Federal yo'l agentligi

Federal G'aznachilik (federal xizmat)

ravshanlik printsipi - federal ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatining maqsadlari, vazifalari, rejalari va natijalarini ushbu organlarning faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni oddiy va ommabop idrok etishni ta'minlaydigan shaklda taqdim etish;

Fuqarolik jamiyatini jalb qilish printsipi - Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, jamoat birlashmalari va biznes hamjamiyatlarining fikri va ustuvorliklarini hisobga olish uchun boshqaruv qarorlarini ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish imkoniyatini ta'minlash, shuningdek tizimni yaratish. doimiy axborot va muloqot;

Hisobdorlik printsipi - federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan fuqarolik jamiyatining so'rovlari va ustuvorliklarini hisobga olgan holda o'z faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni oshkor qilish, fuqarolar, jamoat birlashmalari va biznes hamjamiyatiga federal ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini nazorat qilish imkoniyatini ta'minlash.

Ochiqlik tamoyillariga rioya qilish uchun federal ijro etuvchi hokimiyat organlari quyidagi vazifalarni hal qilishlari kerak:

federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining 2013-2018 yillarga mo'ljallangan maqsadlari, vazifalari, faoliyat rejalari va ularni amalga oshirishning borishi to'g'risida to'liq va ishonchli ma'lumotlarni tushunarli va tushunarli shaklda taqdim etilishini ta'minlash;

Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, jamoat birlashmalari va biznes hamjamiyatining iltimosiga binoan Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi talablariga muvofiq majburiy oshkor etilishi shart bo'lgan o'z faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarning to'liqligi, ishonchliligi, xolisligi va o'z vaqtida taqdim etilishini ta'minlash;

turli foydalanuvchilar va foydalanuvchilar guruhlari tomonidan uni olish usullari va shakllarini kengaytirish orqali axborotni taqdim etish va tushuntirish texnologiyalarini takomillashtirish, shu bilan birga taqdim etilayotgan ma’lumotlarning qulay formatini tanlash, foydalanish imkoniyati, soddaligi, tushunarliligi va vizualizatsiyasini ta’minlash;

fuqarolar, jamoat birlashmalari va biznes hamjamiyatlari tomonidan foydalanish uchun ochiq hukumat ma'lumotlarining mavjudligini oshirish, shu jumladan qayta foydalanish, Internet axborot va telekommunikatsiya tarmog'ida (keyingi o'rinlarda Internet deb yuritiladi) federal axborot tizimlarida mavjud bo'lgan ochiq ma'lumotlarga bepul kirishni ta'minlash. hokimiyat organlari, ulardan xavfsiz foydalanish bo'yicha hech qanday cheklovlarsiz;

nashr jarayonlari va ma’lumotlarni aniqlash infratuzilmasini yaxshilash, ma’lumotlarni ishlab chiqarish va oshkor qilishning jamiyat uchun ahamiyati va kashfiyot xarajatlari, shu jumladan foydalanuvchilarning fikr-mulohazalari asosida, hukumat ma’lumotlarini oshkor qilish bo‘yicha ilg‘or tajribalarni aniqlash va tarqatish, nashr etilgan ma’lumotlar sifatini yaxshilash, ularni boshqa ma’lumotlarga tarjima qilish orqali takomillashtirish. qulay formatlar, tavsiflarni qo'shish (tasniflash) va turli to'plamlardan ma'lumotlarni birlashtirish (bog'lash);

fuqarolar va tashkilotlar bilan ommaviy onlayn maslahatlashuvlar o'tkazish, shuningdek, fuqarolik jamiyati bilan o'zaro munosabatlarni soddalashtirgan holda, federal ijroiya organining faoliyati to'g'risida onlayn ma'lumot berish, yuritish va ma'lumotlarni taqdim etish jarayonlari va infratuzilmasini, shu jumladan elektron xizmatlarni joriy etish;

federal ijro etuvchi hokimiyat organlari huzurida tuzilgan jamoat, ekspert va maslahat kengashlarini (komissiyalar, ishchi guruhlar) tuzish tartib-taomillarining xolisligi, xolisligi va oshkoraligini ta’minlash, ularga zarur vakolatlar berish, qarorlar qabul qilishda ushbu kengashlarning fikrini hisobga olish;

Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, jamoat birlashmalari va biznes hamjamiyatlarining murojaatlarida ko'tarilgan masalalarning mohiyati bo'yicha murojaatlariga tezkor javob berishning samarali mexanizmlarini shakllantirish va rivojlantirish;

vositalar bilan ishlash shakllari, usullari va usullarini takomillashtirish ommaviy axborot vositalari, Internetdagi ijtimoiy tarmoqlar va forumlar.

IV. Ochiqlik tamoyillarini amalga oshirish mexanizmlari (vositalari).

Ochiqlik tamoyillarini amalga oshirish tegishli asosiy mexanizmlardan (vositalardan) foydalanish orqali amalga oshiriladi, ularning doimiy takomillashtirilishi federal ijroiya organlarining ochiqligini ta'minlash yo'lida progressiv harakatni amalga oshirishga imkon beradi. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining ochiqligi tamoyillarini amalga oshirishning asosiy mexanizmlari (vositalari) (keyingi o'rinlarda ochiqlikning asosiy mexanizmlari (vositalari) deb yuritiladi) quyidagilarni o'z ichiga oladi:

federal ijroiya organining axborot ochiqligi tamoyilini amalga oshirish;

ochiq ma'lumotlar bilan ishlashni ta'minlash;

huquqiy normalarning aniqligini ta'minlash, davlat siyosati federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan ishlab chiqilgan (amalga oshirilgan) dasturlar;

federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining maqsad va vazifalari to'g'risidagi faoliyat rejasini va yillik ommaviy deklaratsiyani qabul qilish, ularni jamoatchilik muhokamasi va ekspertiza bilan ta'minlash;

federal ijroiya organi tomonidan ommaviy hisobotlarni shakllantirish;

fuqarolar va tashkilotlarning murojaatlari bilan ishlash to‘g‘risida axborot berish;

mos yozuvlar guruhlari bilan ishlashni tashkil etish;

federal ijroiya organining jamoat kengashi bilan o'zaro hamkorligi;

federal ijroiya organining matbuot xizmati ishini tashkil etish;

korrupsiyaga qarshi mustaqil ekspertiza va huquqni muhofaza qilish organlari faoliyati ustidan jamoatchilik monitoringini tashkil etish.

Ochiqlik mexanizmlari (vositalari) federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan 2013 yil 26 dekabrda Ochiq hukumat faoliyatini muvofiqlashtirish bo'yicha hukumat komissiyasi tomonidan tasdiqlangan federal ijro etuvchi hokimiyat organlarida ochiqlik tamoyillarini amalga oshirish bo'yicha uslubiy tavsiyalarni hisobga olgan holda amalga oshirilmoqda (bundan buyon matnda). Komissiya sifatida).

Ochiqlik mexanizmlari (vositalari) ro‘yxati to‘liq emas va ochiqlikni ta’minlash sohasidagi ilg‘or tajribalarni umumlashtirish natijalari asosida belgilangan tartibda to‘ldirilishi mumkin. hukumat nazorati ostida, shuningdek federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining ixtiyoriga ko'ra o'z faoliyatida ochiqlik tamoyillarini joriy etishda.

Oshkoralik tamoyillarini samarali amalga oshirish va Konsepsiyada nazarda tutilgan ochiqlik darajasini oshirish bo'yicha vazifalarni amalga oshirishni ta'minlash uchun federal ijro etuvchi hokimiyat organlari qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlar va Komissiya qarorlarini hisobga olgan holda idoraviy vakolatlarni tasdiqlaydilar. Konsepsiyani amalga oshirish rejalari (keyingi o‘rinlarda idoraviy reja deb yuritiladi).

Idoraviy rejalar federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining ochiqlik darajasini oshirish sohasidagi asosiy yo'nalishlarni, ochiqlik mexanizmlarini (vositalarini) takomillashtirishga qaratilgan chora-tadbirlarni, ularni amalga oshirish samaradorligining aniq maqsadli ko'rsatkichlarini, shuningdek, mas'ul mansabdor shaxslarni belgilaydi.

Idoraviy rejalar federal ijroiya organlarining rahbarlari tomonidan tasdiqlanadi va Internetdagi rasmiy veb-saytlarga joylashtiriladi. Idoraviy rejani ishlab chiqish monitoring natijalarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi hozirgi holat Komissiya tomonidan 2013 yil 26 dekabrda tasdiqlangan federal ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash metodologiyasiga muvofiq amalga oshiriladigan ochiqlik darajasi va kerak bo'lganda jamoat kengashi, manfaatdor ma'lumot guruhlari va ekspertlarni jalb qilgan holda. .

V. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining ochiqligini monitoring qilish va baholash tizimi

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarini, Rossiya Federatsiyasi hukumatini va fuqarolik jamiyatini Konsepsiyani amalga oshirishning borishi to'g'risida xabardor qilish uchun federal ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash tizimini yaratish rejalashtirilgan, shu jumladan:

federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan ochiqlik mexanizmlarini (vositalarini) amalga oshirish va ishlab chiqishda erishilgan natijalarni o'z-o'zini tekshirish (o'z-o'zini tahlil qilish);

federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan ochiqlik mexanizmlarini (vositalarini) amalga oshirish samaradorligini va ular faoliyatining Kontseptsiyada nazarda tutilgan tamoyillar, maqsad va vazifalarga muvofiqligini ekspert baholash;

fuqarolarning va (yoki) ma'lumot guruhlarining federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining ochiqlik darajasidan qoniqishini o'rganish uchun sotsiologik tadqiqotlar.

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining ochiqligi monitoringi Komissiya tomonidan yiliga kamida bir marta federal ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatining ochiqligini monitoring qilish va baholash metodologiyasiga muvofiq amalga oshiriladi.

Bunday monitoring natijalariga ko'ra, Rossiya Federatsiyasi vaziri, Komissiya raisining o'rinbosari Rossiya Federatsiyasi hukumatiga federal ijroiya organlarining ochiqligi to'g'risida yillik hisobot taqdim etadi.

VI. Resurs yordami kontseptsiyani amalga oshirish

Konsepsiyani amalga oshirishni resurs ta’minoti uning amalga oshirilishini normativ, uslubiy, axborot-tahliliy va kadrlar bilan ta’minlash chora-tadbirlarini, shuningdek, uni takomillashtirish bo‘yicha ishlarni o‘z ichiga oladi. huquqiy asos Ochiq hukumat tizimini shakllantirish sohasida.

Normativ-uslubiy ta'minot normativ-huquqiy, uslubiy va axborot-ma'lumotnoma hujjatlarini, shu jumladan Komissiya faoliyati doirasida ishlab chiqish va qabul qilishni nazarda tutadi.

Axborot va tahliliy yordam quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Komissiya faoliyati doirasida federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining ochiqlik darajasini oshirish uchun jamoatchilik muhokamasi, ekspert yordami, ilg'or tajriba almashish bo'yicha chora-tadbirlarni tashkil etish va amalga oshirish;

Ochiq hukumatning rasmiy veb-saytida federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining o'z-o'zini tekshirish (o'z-o'zini tahlil qilish) natijalari bo'yicha hisobotlarini interaktiv taqdim etish uchun axborot-tahliliy resurslarni shakllantirish va rivojlantirish, shuningdek, "kutubxona" ni yaratish. federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining ochiqligi bo'yicha ilg'or tajribalar.

Kadrlar tarkibiga quyidagilar kiradi:

federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining ochiqlik madaniyatini shakllantirish, bu ularning kundalik faoliyatining bir qismi sifatida amalga oshirilgan har qanday xatti-harakatlarning ochiqlik tamoyillariga iloji boricha mos kelishini ta'minlashdan iborat;

federal ijroiya hokimiyatida federal ijroiya organi rahbarining idoraviy reja va Konsepsiyada nazarda tutilgan tadbirlarni amalga oshirish uchun mas'ul bo'lgan o'rinbosarini belgilash.

Kontseptsiyani amalga oshirish federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan belgilangan vakolatlar va ular tomonidan nazarda tutilgan byudjet mablag'lari doirasida amalga oshiriladi. federal qonun kelgusi moliyaviy yil uchun federal byudjet va belgilangan funktsiyalar sohasida rahbarlik va boshqaruvni rejalashtirish davri to'g'risida.

Ochiqlik tamoyillarini amalga oshirishda federal ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini muvofiqlashtirish Komissiya tomonidan amalga oshiriladi.