Federal davlat xizmatini tugatish. Davlat xizmatini tugatish uchun asoslar. Davlat xizmatini tugatish
Davlat xizmatiga kirish, ketish kabi davlat xizmati o'z sabablari va tartibiga ega. Davlat xizmatini tugatish - davlat xizmatini tugatishning normativ tarzda belgilangan tartibi huquqiy munosabatlar Fuqaro davlat xizmatiga kirganida va uni amalga oshirish jarayonida tuzilgan davlat xizmatchisi va davlat organi o'rtasida ish majburiyatlari. Davlat xizmatini tugatish davlat xizmatchisini davlat organida to'liq shtatdagi davlat xizmati lavozimini egallagan shaxslar ro'yxatidan chiqarib tashlashni nazarda tutadi. Davlat xizmatining tugatilishi, ba'zi hollarda, bir vaqtning o'zida davlat xizmatchisining martabasining tugashi hisoblanadi. Boshqa hollarda, davlat xizmatini tugatish faqat davlat xizmatchisining rasmiy maqomining o'zgarishi bilan bog'liq (masalan, davlat xizmatchisi boshqa davlat organida davlat xizmatiga kirganda).
Davlat xizmati tugatilgandan so'ng, davlat xizmatchisi qonuniy ravishda ma'muriy va mansabdorlik maqomini yo'qotadi. Davlat xizmati to'g'risidagi qonun hujjatlarining o'zi (shuningdek, mehnat qonunchiligi) davlat xizmatchilariga nisbatan qo'llanilishini to'xtatadi. Shuning uchun, etishmasligi
huquqiy rejim huquqiy normalar muayyan shaxsga nisbatan rasmiy qonun davlat-xizmat munosabatlarining avtomatik ravishda tugatilishiga sabab bo'ladi.
Davlat xizmatini tugatish faqat davlat xizmati to'g'risidagi qonun hujjatlarida va mehnat qonunchiligida belgilangan asoslarda mumkin.
Davlat xizmatini tugatish uchun quyidagi uchta asosni ajratish mumkin:
1) davlat xizmatchisining o'limi (o'limi). Masalan, "Bojxona organlarida xizmat to'g'risida" Federal qonuni Rossiya Federatsiyasi«(48-modda) bojxona organi xodimi vafot etgan taqdirda xizmatni tugatishni nazarda tutadi;
2) amaldagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha davlat xizmatchisini ishdan bo'shatish. Bunday holda, davlat xizmatchisini ishdan bo'shatish to'g'risida ma'muriy hujjat (buyruq) chiqarish kerak;
3) pensiya.
Pensiyaga chiqqanligi munosabati bilan davlat xizmati tugatilgan taqdirda davlat xizmatchisi nafaqaga chiqqan hisoblanadi va unga berilgan malaka darajasi saqlanib qoladi. IN ish kitobi davlat xizmatidagi oxirgi 6-davlat lavozimi “nafaqaga chiqqan” belgisi bilan qayd etiladi.
Davlat xizmatchisi federal qonunga muvofiq tayinlanadigan uzoq muddatli xizmat uchun pensiya olish huquqiga ega. Davlat xizmatchisi o'z xizmat vazifalarini bajarishi bilan bog'liq vafot etgan taqdirda, shu jumladan davlat xizmatidan bo'shatilgandan keyin sodir bo'lgan taqdirda, marhumning oila a'zolari boquvchisini yo'qotganlik uchun pensiya olish huquqiga ega, uni tayinlash tartibi federal qonun bilan belgilanadi. qonun.
Tegishli federal qonunlar davlat xizmatchisining nafaqaga chiqish shartlari va tartibini belgilaydi. Davlat xizmatida davlat lavozimini egallash uchun yosh chegarasi 60 yosh etib belgilandi. Tegishli davlat organining rahbari davlat xizmatining eng yuqori, asosiy va yetakchi davlat lavozimlarini egallab turgan hamda davlat xizmatining belgilangan yosh chegarasiga yetgan davlat xizmatchilarining davlat xizmatida bo‘lish muddatini uzaytirishi mumkin. Shu bilan birga, davlat xizmatchisining davlat xizmatida bo'lish muddatini bir yildan ko'p bo'lmagan muddatga bir marta uzaytirishga yo'l qo'yiladi. Agar davlat
sovg'a xodimi 65 yoshga to'lgan bo'lsa, u holda davlat xizmatida bo'lish muddatini uzaytirishga yo'l qo'yilmaydi. Biroq, bu yoshga etganidan keyin ham, muddatli mehnat shartnomasi shartlariga ko'ra, davlat organlarida ishlashni davom ettirish mumkin, qonun hujjatlarida nazarda tutilgan ish haqida. Biroq, bu shuni anglatadiki bu odam hali ham davlat xizmatchisining huquqiy maqomini yo'qotadi, chunki u faqat davlat xizmatidagi davlat lavozimlariga tegishli bo'lmagan lavozimlarni egallashi mumkin.
Davlat xizmatini tugatish uchun asoslar ham ikki toifaga bo'linishi mumkin:
1) qonunda belgilangan asoslar (boshqa normativ-huquqiy hujjatlar), ularning paydo bo'lishi maxsus ma'muriy hujjat (shaxsiy shaxs) chiqarishni talab qilmaydi. huquqiy akt boshqaruv) davlat-xizmat munosabatlari tugashi to'g'risida, masalan: davlat xizmatchisining o'limi (o'limi); qonun hujjatlarida belgilangan shartlarga muvofiq pensiyaga chiqish; davlat xizmatida bo'lish uchun yosh chegarasiga etish; sud hukmining qonuniy kuchga kirishi; rossiya Federatsiyasi fuqaroligini tugatish;
2) davlat-xizmat munosabatlarini tugatish to'g'risida maxsus ma'muriy hujjat (boshqaruvning individual huquqiy akti) chiqarish zarurati bilan davlat xizmatini tugatish, masalan: xizmatdan bo'shatish xohishiga ko'ra(o'z tashabbusi bilan) shartnoma muddati tugagunga qadar; attestatsiya komissiyasi tomonidan xodim egallab turgan lavozimiga mos kelmaydigan deb topilganligi munosabati bilan; mansab intizomini (yagona yoki qo'pol) buzganlik uchun; Munosabati bilan
Davlat xizmatida bo'lmagan, lekin Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida davlat lavozimlarini egallab turgan shaxslar uchun 1999 yil 6 oktyabrdagi "To'g'risida" Federal qonuni. umumiy tamoyillar qonun chiqaruvchi (vakillik) va ijro etuvchi hokimiyat organlarining tashkilotlari davlat hokimiyati Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari" (SZ RF. 1999. No 42. Art. 5005) ham holatlarni belgilaydi. erta tugatish rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining eng yuqori mansabdor shaxsining vakolatlari: shaxsning o'limi; Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organi unga ishonchsizlik bildirganligi sababli iste'foga chiqishi; o'z iltimosiga binoan iste'foga chiqishi; sud tomonidan muomalaga layoqatsiz yoki muomalaga layoqatsiz deb topilganda; sud tomonidan bedarak yo'qolgan deb topilgan yoki o'lgan deb e'lon qilinganda; unga nisbatan sud hukmining qonuniy kuchga kirishi; doimiy yashash uchun Rossiya Federatsiyasidan tashqariga chiqib ketishi; Rossiya fuqaroligini yo'qotish; Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining saylovchilari tomonidan, agar bunday qoida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonun hujjatlarida nazarda tutilgan bo'lsa, uni chaqirib olish.
boshqasiga o'tkazish davlat organi. Davlat xizmatchisini ishdan bo'shatish (davlat-xizmat munosabatlarini tugatish) to'g'risidagi ma'muriy hujjat (buyruq) davlat organining rahbari (rahbari) tomonidan chiqariladi.
"Davlat davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunining 33-moddasiga binoan, qonun chiqaruvchi tugatish uchun asoslar ro'yxatini taqdim etadi. davlat xizmati(ulardan 15 tasi bor).
Tomonlarning kelishuvi bo'yicha xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilish. Davlat xizmatchisining tashabbusi. U ariza yozadi "Men lavozimimdan ozod etilishini so'rayman" Sana. Agar menejer rozi bo'lsa, u holda davlat xizmatchisi to'lovni olishi kerak - pul, asl hujjatlar. Rahbar buyruq chiqaradi.
Davlat xizmatchisining tashabbusi bilan shartnomani bekor qilish. Qoidalar kuchga kiradi mehnat shartnomasi. U yana 14 kun navbatchilik qiladi. Bu vaqt ichida u o'z arizasini qaytarib olish huquqiga ega. 14 kundan keyin hamma narsa to'xtaydi, agar oxirgi kuni to'lov va texnik xizmat ko'rsatilmagan bo'lsa, hujjatlarni yig'ib, sudga murojaat qilishingiz mumkin.
Ish beruvchining vakilining tashabbusi bilan. (Sababi ko'rsatilishi kerak.) 37-modda.
a) xodim to'ldiriladigan lavozimga mos kelmaydi
Salomatlik uchun
Komissiya tomonidan tasdiqlangan malakaning etarli emasligi sababli
B) xizmat vazifalarini takroran bajarmaslik
Unda penalti bo'lishi kerak (2)
1 yildan kechiktirmasdan - ya'ni. 1 jarimadan 1 yil bo'lishi kerak
C) xodim tomonidan xizmat vazifalarini bir necha marta qo'pol ravishda buzish.
(ketma-ket 4 soatdan ortiq ishdan bo'shatish, jami 10 soat, ishdan bo'shatish)
D) Spirtli ichimliklar yoki giyohvand moddalar ta'sirida ish joyiga kelish (Uning mast ekanligini kim aniqlay oladi?) Tibbiy ko'rikdan o'tish shart.
D) Sud hukmi bilan tasdiqlangan xizmat joyida o‘g‘irlik sodir etish.
E) davlat sirlarini oshkor qilish
G) Shartnomani tomonlarga bog'liq bo'lmagan holatlar tufayli bekor qilish va to'xtatib turish.
Qo'ng'iroq bilan harbiy xizmat
Ilgari ushbu lavozimni egallab turgan xodim sud qarori bilan qayta tiklanishi bilan
Davlat lavozimiga saylash va tayinlash
Favqulodda vaziyatlarning boshlanishi bilan (harbiy harakatlar)
Harbiy xizmatga kirgach, u xizmat shartnomasini bekor qiladi, tayinlangan yoki saylanganda u xizmat shartnomasini to'xtatadi.
33-modda. Xizmat shartnomasini bekor qilish, davlat xizmatidan ozod qilish va davlat xizmatidan bo'shatishning umumiy asoslari
1. Xizmat shartnomasini bekor qilish, davlat xizmatidagi egallab turgan lavozimidan ozod qilish va davlat xizmatidan bo‘shatishning umumiy asoslari quyidagilardan iborat:
1) xizmat ko'rsatish shartnomasi taraflarining kelishuvi
2) muddatli xizmat ko'rsatish shartnomasining amal qilish muddati tugashi
3) davlat xizmatchisining tashabbusi bilan xizmat shartnomasini bekor qilish
4) ish beruvchining vakili tashabbusi bilan xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilish
5) davlat xizmatchisini uning iltimosiga binoan yoki uning roziligi bilan boshqa davlat organiga yoki davlat xizmatining boshqa turiga o'tkazish;
7) davlat xizmatchisining o'zgarishi munosabati bilan to'ldirishga taklif qilingan davlat xizmati lavozimidan bosh tortishi. muhim shartlar xizmat ko'rsatish shartnomasi
8) davlat xizmatchisining sog'lig'iga ko'ra davlat xizmatining boshqa lavozimiga o'tishni rad etishi. tibbiy hisobot yoki xuddi shu davlat organida bunday lavozimning yo'qligi
9) davlat xizmatchisini davlat organi bilan birgalikda boshqa joyga o'tkazishni rad etish;
10) xizmat ko'rsatish shartnomasi taraflarining irodasiga bog'liq bo'lmagan holatlar
11) ushbu Federal qonun yoki boshqa federal qonunlarda belgilangan qoidalarni buzish majburiy qoidalar xizmat ko'rsatish shartnomasini tuzish, agar bu qoidabuzarlik davlat xizmati lavozimini egallash imkoniyatini istisno qilsa
12) davlat xizmatchisining Rossiya Federatsiyasi fuqaroligidan chiqishi
13) ushbu Federal qonun va boshqa federal qonunlarda belgilangan cheklovlarga rioya qilmaslik va majburiyatlarni bajarmaslik;
14) ushbu Federal qonunning 17-moddasida nazarda tutilgan davlat xizmati bilan bog'liq taqiqlarni buzish;
15) agar test natijalari qoniqarsiz bo'lsa, davlat xizmatchisining davlat xizmatining oldingi lavozimini egallashdan bosh tortishi.
2. Xizmat shartnomasini bekor qilish, to‘ldirilayotgan davlat xizmatidan ozod qilish va davlat xizmatidan bo‘shatish davlat organining huquqiy hujjati bilan rasmiylashtiriladi.
Federal davlat oliy ta'lim muassasasi kasb-hunar ta'limi
"SHIMOL-G'arbiy davlat xizmatlari akademiyasi"
Bo'lim hukumat nazorati ostida va boshqaruv
ANTRACT
“Davlat xizmatini boshqarishni tashkil etish” fanidan
Davlat xizmatini tugatish asoslari va oqibatlari
5-kurs talabasi gr. GMU 71
Semenova Natalya Nikolaevna
Ilmiy rahbar: Art. o'rgatgan
Yakovleva Tatyana Petrovna
Kirish
Xulosa
Kirish
"Xizmat" so'zi rus tilida bir nechta ma'noga ega. Shunday qilib, bir tomondan, ko'plab davlat organlari xizmatlar deb ataladi ijro etuvchi hokimiyat, boshqa tomondan, xizmat faoliyatni anglatadi individual toifalar fuqarolar. Ikkinchi ma'noda xizmatni ijtimoiy, umuman foydali faoliyat turlaridan biri sifatida belgilash mumkin.
Xizmat - bu odamlarga yoki ma'lumotlarga ta'sir qilish bilan bog'liq bo'lgan va xodimning ish jarayonida huquqiy munosabatlar mavjudligi bilan tavsiflangan professional ijtimoiy faoliyat.
Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati tashkilotning ma'muriy turi bo'lib, barqaror tuzilmaga, optimal va samarali tizim me'yoriy-huquqiy hujjatlarda ifodalangan ishlash algoritmida belgilangan tashqi va ichki aloqalar.
Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati davlat boshqaruvi tizimida, iqtisodiyotda va boshqa sohalarda o'zgarishlarning eng muhim vositasidir. ijtimoiy soha. Davom etayotgan o'zgarishlarning murakkabligi va noaniqligi ko'p o'lchovli, murakkab xususiyatni ko'rsatadi.
Davlat xizmatchisi bilan xizmat shartnomasini bekor qilish uchun asoslarning umumiy ro'yxati San'atda mustahkamlangan. 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining davlat fuqarolik xizmati to'g'risida" gi Federal qonunining 33-moddasi.
Ushbu ishning maqsadi tanlangan mavzuni batafsil o'rganishdir: "Davlat xizmatini tugatish asoslari va oqibatlari".
Ushbu ish ilmiy-ma'rifiy xarakterdagi tanlangan adabiyotlarni o'rganish va ko'rib chiqishga asoslangan. Ish kirish, bitta savol, xulosa va foydalanilgan adabiyotlar ro'yxatidan iborat.
1. Xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilish
Avvalo, davlat xizmatchisi bilan xizmat ko'rsatish shartnomasi uning taraflarining kelishuvi bilan bekor qilinishi mumkin, ya'ni. davlat xizmatchisi va ish beruvchining vakili. Tomonlarning kelishuvi shaklda tuziladi alohida hujjat tomonlar imzolagan ikki nusxada. IN ushbu shartnoma ishdan bo'shatish sanasi ko'rsatilishi kerak va tomonlar kelishilgan boshqa shartlar ham belgilanishi mumkin.
Muddatli xizmat ko'rsatish shartnomasi muddati tugaganligi sababli bekor qilinishi mumkin. Bunday holda, ish beruvchining vakili davlat xizmatchisini ogohlantirishi kerak yozish to'ldirilayotgan davlat xizmatidan bo'shatish va davlat xizmatidan bo'shatish kunidan kamida etti kun oldin muddatli xizmat shartnomasini bekor qilish to'g'risida.
Xizmat shartnomasini bekor qilishning yana bir asosi davlat xizmatchisining tashabbusi bilan bekor qilishdir. Qonunda qat'iy belgilangan hollarda, xizmat ko'rsatish shartnomasi ish beruvchining vakilining tashabbusi bilan ham bekor qilinishi mumkin.
Davlat xizmatchisi uning iltimosiga binoan yoki uning roziligi bilan boshqa davlat organiga yoki davlat xizmatining boshqa turiga o‘tkazilgan taqdirda u bilan tuzilgan xizmat shartnomasi tegishli asoslar bo‘yicha bekor qilinadi va yangi ish joyi hisoblanadi. xulosa qildi yangi shartnoma. Xususan, bunday o‘tkazish davlat xizmatining lavozimlari qisqartirilgan yoki davlat organi tugatilgan taqdirda, tegishli davlat xizmatchisiga boshqa davlat xizmati lavozimi, shu jumladan boshqa davlat organida taklif qilinishi mumkin bo‘lgan taqdirda ham amalga oshirilishi mumkin. Biroq, bunday o'tkazish boshqa har qanday holatda, tomonlarning yozma ravishda bildirilgan roziligi mavjud bo'lganda mumkin.
Xizmat shartnomasini bekor qilish davlat xizmatining lavozimlarini qisqartirish yoki davlat organining tugatilishi munosabati bilan yuzaga kelishi mumkin. Biroq, bu holatlar har doim ham tegishli davlat xizmatchisi bilan rasmiy munosabatlarni to'xtatishga olib kelmaydi. Shunday qilib, davlat xizmatchisiga shu yoki boshqa davlat organida boshqa lavozim berilgan taqdirda, shuningdek, u qayta tayyorlash yoki malakasini oshirishga yuborilgan taqdirda ham bu munosabatlar davom ettirilishi mumkin. Ammo shuni ta'kidlashni istardimki, davlat xizmatchisi bilan rasmiy munosabatlar davlat organi tugatilgandan yoki u egallab turgan lavozimi qisqartirilgandan keyin ham davom etgan hollarda ham u bilan tuzilgan xizmat shartnomasi bekor qilinishi kerak. Bunday davlat xizmatchisiga davlat xizmatidagi boshqa lavozimni almashtirish yangi xizmat shartnomasi asosida amalga oshiriladi.
Xizmat shartnomasi shartlari ish beruvchining vakili tomonidan o'zgartirilishi mumkin bir tomonlama umuman mehnat faoliyatining muhim shartlari o'zgargan hollarda. Bunday hollarda xizmat ko'rsatish shartnomasi shartlarini o'zgartirish uchun davlat xizmatchisining roziligi talab qilinmaydi. Biroq, davlat xizmatchisi o'zgartirilgan sharoitlarda xizmatni davom ettirishdan bosh tortishi mumkin. Bunday holda, u bilan tuzilgan xizmat shartnomasi bekor qilinadi.
Tibbiy xulosaga muvofiq sog'lig'i sababli boshqa davlat xizmatiga o'tkazish San'at qoidalariga muvofiq amalga oshiriladi. Ushbu Qonunning 28-moddasi. Tibbiy-ijtimoiy muassasadan tegishli tibbiy xulosa bo'lsa ekspert komissiyasi Ish beruvchining vakili davlat xizmatchisini boshqa lavozimga o'tkazishi shart. Agar davlat xizmatchisi boshqa lavozimga o'tishga rozi bo'lmasa, shuningdek, unga sog'lig'i nuqtai nazaridan qarama-qarshi bo'lmagan boshqa lavozimni taqdim etishning iloji bo'lmasa, u bilan xizmat shartnomasi bekor qilinadi.
Xizmat shartnomasi davlat xizmatchisining davlat organi bilan birgalikda boshqa aholi punktiga o‘tkazishni rad etganligi sababli tugatilishi mumkin. San'atning 1-qismiga binoan. Ushbu Qonunning 28-moddasida davlat xizmatchisini davlat xizmatining boshqa lavozimiga o'tkazishga, shu jumladan davlat xizmatchisini davlat organi bilan birgalikda boshqa joyga o'tkazishga davlat xizmatchisining yozma roziligi bilan yo'l qo'yiladi.
Shu bilan birga, agar davlat xizmatchisi davlat organi bilan birgalikda boshqa aholi punktiga o‘tishdan bosh tortsa, u bilan tuzilgan xizmat shartnomasi bekor qilinadi. Tugatish holatlarida mehnat qonunchiligi mehnat shartnomasi ish beruvchining boshqa joyga ko'chirilishi munosabati bilan xodimning o'tkazishni rad etishi munosabati bilan ikki haftalik o'rtacha ish haqi miqdorida ishdan bo'shatish nafaqasini to'lashni nazarda tutadi. "Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmati to'g'risida" Federal qonuni davlat xizmatchilari uchun maxsus qoidalarni belgilamaganligi sababli, San'atning ko'rsatilgan qoidalari. 178 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi.
Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari singari, "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" Federal qonuni amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan xizmat shartnomasini tuzishning majburiy qoidalari buzilganligi munosabati bilan xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilishni alohida ajratib turadi, agar bu qoidabuzarlik. davlat xizmati lavozimini egallash imkoniyati. Shuni ta'kidlash kerakki, ushbu asosda xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilish, agar bunday qoidabuzarlik davlat xizmatchisiga o'z xizmat vazifalarini bajarishiga to'sqinlik qilmasa, qabul qilinishi mumkin emas. Namuna ro'yxati bunday qoidabuzarliklar San'atda keltirilgan. Qonunning 40-moddasi.
"Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" Federal qonuni, shuningdek, davlat xizmatchisi bilan xizmat shartnomasini bekor qilish uchun qo'shimcha asoslarni belgilaydi. Qonunning ushbu maxsus qoidalari kasbiy xizmat faoliyatining alohida turi sifatida davlat xizmatining o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqqan holda qo'shimcha talablar, cheklashlar va majburiyatlarning mavjudligi bilan bog'liq. Shunday qilib, San'atga ko'ra. Ushbu Qonunning 21-moddasiga ko'ra, faqat Rossiya Federatsiyasi fuqarolari davlat davlat xizmatidagi lavozimlarni egallashlari mumkin. Shuning uchun Rossiya Federatsiyasi fuqaroligini yo'qotish xizmat shartnomasini bekor qilishga olib keladi.
Davlat xizmatchisi bilan xizmat shartnomasini bekor qilishning yana bir alohida sababi cheklashlarga rioya qilmaslik va davlat xizmatida belgilangan majburiyatlarni bajarmaslikdir.
Davlat xizmati bilan bog'liq cheklovlar San'atda keltirilgan. "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunining 16-moddasi. Shuni ta'kidlash kerakki, bir qator hollarda yuqoridagi asoslar San'at qoidalarini takrorlaydi. Qonunning 37, 39, 40-moddalari. Masalan, San'at qoidalariga muvofiq davlat xizmatiga kirishda bila turib yolg'on ma'lumot berish. 37 ish beruvchining vakili tashabbusi bilan xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilish uchun asosdir. Davlat xizmatchisini muomalaga layoqatsiz yoki qisman muomalaga layoqatli deb e'tirof etish, shuningdek, uni davlat xizmati lavozimini egallash imkoniyatini istisno qiladigan jazoga hukm qilish, San'atga muvofiq. 39 xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilish uchun asos bo'lgan xizmat ko'rsatish shartnomasi taraflarining nazorati ostida bo'lmagan holatlarni ifodalaydi.
E'tibor bering, ushbu qoidada davlat xizmatchilariga nisbatan amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan cheklovlarga rioya qilmaslikdan tashqari, xizmat shartnomasini bekor qilish uchun asos sifatida davlat xizmati bilan bog'liq majburiyatlarni bajarmaslik ko'rsatilgan. Davlat xizmatchisining asosiy vazifalari San'atda mustahkamlangan. Ushbu Qonunning 15-moddasi. Bundan tashqari, Art. 18-modda davlat xizmatchisining rasmiy xulq-atvoriga qo'yiladigan talablarni belgilaydi. Biroq, ushbu majburiyatlarni bajarmaslik yoki belgilangan talablarga rioya qilmaslik o'z-o'zidan davlat xizmatchisi bilan xizmat shartnomasini bekor qilishga olib kelmaydi. Amalga oshirilmasligi yoki noto'g'ri ijro davlat xizmatchilari o'z xizmat vazifalarini bajarish, aslida, intizomiy huquqbuzarlik hisoblanadi va shunga ko'ra, unga nisbatan intizomiy jazo choralarini qo'llashga olib keladi. Boshqacha qilib aytganda, ushbu hollarda xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilish San'at qoidalariga muvofiq amalga oshirilishi kerak. Ushbu Qonunning 37-moddasi.
Nihoyat, agar test natijalari qoniqarsiz bo'lsa, davlat xizmatchisi bilan xizmat shartnomasi avvalgi davlat xizmati lavozimini egallashdan bosh tortganligi sababli bekor qilinadi. Agar test natijasi qoniqarsiz bo'lsa, ish beruvchining vakili xizmat shartnomasini bekor qilish to'g'risida qaror qabul qilishi yoki davlat xizmatchisiga ilgari to'ldirilgan davlat xizmati lavozimini taqdim etishi mumkin. Davlat xizmatchisi oldingi lavozimini egallashdan bosh tortgan taqdirda, u bilan tuzilgan xizmat shartnomasi bekor qilinadi.
2. Davlat xizmatchisining tashabbusi bilan xizmat shartnomasini bekor qilish
Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari singari, 2004 yil 27 iyuldagi "Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmati to'g'risida" gi 79-FZ-sonli Federal qonuni mehnat erkinligi tamoyiliga muvofiq, davlat xizmatchisiga xizmat ko'rsatish shartnomasini quyidagi manzilda bekor qilish huquqini beradi. har qanday vaqtda o'z tashabbusi bilan. Shuni ta'kidlash kerakki, amaldagi qonunchilik davlat xizmatchisining tashabbusi bilan ikkala xizmat shartnomasini ham bekor qilish imkoniyatini nazarda tutadi. noma'lum muddat, va muddatli xizmat ko'rsatish shartnomasi. Biroq, ayrim hollarda qonun bu huquqni cheklaydi. Masalan, San'atga muvofiq. Xizmat muddati davomida Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-ijroiya kodeksining 40-moddasi axloq tuzatish ishlari Mahkumlarga jazoni ijro etish inspeksiyasining ruxsatisiz o'z iltimosiga binoan ishdan ketishi taqiqlanadi. Bunday ruxsatnoma ishdan bo'shatish sabablarining asosliligini tekshirgandan so'ng berilishi mumkin. Muayyan qiyinchiliklar davlat xizmatchisining tashabbusi bilan shartnoma asosida keyinchalik davlat xizmatini bajarish majburiyati bilan o'qigan shaxs bilan tuzilgan xizmat shartnomasini bekor qilish bilan bog'liq. ma'lum davr. IN Ushbu holatda Davlat xizmatchisi, shuningdek, istalgan vaqtda o'z tashabbusi bilan xizmat shartnomasini bekor qilishi mumkin, ammo ish beruvchining vakili sud orqali o'qish xarajatlarini qoplashni talab qilishga haqli.
Davlat xizmatchisining tashabbusi bilan xizmat shartnomasi bekor qilinganda, u ishdan bo'shatilgunga qadar ikki hafta oldin ish beruvchining vakilini xabardor qilishi shart. Ogohlantirish muddati ishdan bo'shatish to'g'risida ariza topshirilgandan keyingi kundan boshlab hisoblanadi. San'atda nazarda tutilgan muddatlarni hisoblash qoidalariga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 14-moddasiga binoan, agar ogohlantirish davrining oxirgi kuni ishlamaydigan kunga to'g'ri kelsa, u tugash kuni undan keyingi ish kuni hisoblanadi.
Ish beruvchining vakili zudlik bilan ishdan bo'shatilgan davlat xizmatchisining o'rnini topishi uchun ikki hafta oldin ogohlantirish kerak. Shu munosabat bilan shuni ta'kidlash kerakki, davlat xizmatchisi ish beruvchining vakilini o'z xizmat vazifalarini amalda bajarmagan davrda: ta'til paytida, vaqtincha mehnatga layoqatsizlik va boshqa hollarda xizmat shartnomasini bekor qilish istagi to'g'risida ogohlantirishga haqli. ishdan bo'shatish davrlari. Bunday ogohlantirish yozma ravishda berilishi kerak. Ishdan bo'shatish xatida ishdan bo'shatishning aniq sabablari ko'rsatilishi kerak. Masalan, Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 19 apreldagi 1032-1-sonli "Rossiya Federatsiyasida aholini ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi qonuni ishdan bo'shatishning asosli va hurmatsiz sabablarini ixtiyoriy ravishda ajratib turadi. Uzrli sabablarga ko'ra mehnat shartnomasini bekor qilish, xususan, ishdan bo'shatishni o'z ichiga olishi mumkin:
· boshqa hududdagi yangi yashash joyiga ko‘chib o‘tganligi munosabati bilan;
· hududda ishlashni yoki yashashni davom ettirishga xalaqit beradigan kasallik tufayli;
· I guruh nogironlari yoki kasal oila a'zolariga g'amxo'rlik qilish zarurati tufayli;
· ish beruvchi tomonidan jamoa shartnomasi yoki mehnat shartnomasi buzilganligi munosabati bilan;
davom etishiga to'sqinlik qiladigan favqulodda vaziyatlar yuzaga kelganligi sababli mehnat munosabatlari;
· 14 yoshgacha bo'lgan bolalari bo'lgan ayollar ishdan bo'shatilgan taqdirda.
Uzrli sabablar bo'lmaganda ishdan bo'shatilganda ixtiyoriy ravishda ushbu qonun ishsizlik nafaqasini kamroq miqdorda to'lashni nazarda tutadi. Ixtiyoriy ravishda ishdan bo'shatishning ko'rsatilgan sabablari mehnat daftarchasiga kiritiladi va ishdan bo'shatish to'g'risidagi buyruqda qayd etiladi.
"Rossiya Federatsiyasining Davlat davlat xizmati to'g'risida" Federal qonuni, Mehnat kodeksi kabi, davlat xizmatchisining tashabbusi bilan va ish beruvchining vakilini ikki hafta oldin xabardor qilmasdan xizmat shartnomasini bekor qilish imkoniyatini nazarda tutadi. O'z xohishiga ko'ra ishdan bo'shatishning ushbu tartibiga, birinchidan, agar u o'z xizmat vazifalarini bajarish va davlat xizmatini bajarishni davom ettirish imkoni bo'lmasa, ikkinchidan, ish beruvchining vakili tomonidan qonunlar, boshqa normativ hujjatlar va mehnat qonunchiligi qoidalari buzilgan taqdirda ruxsat etiladi. xizmat ko'rsatish shartnomasi. Qonunning to'g'ridan-to'g'ri ko'rsatmalariga binoan davlat xizmatini davom ettirishning iloji yo'qligiga olib keladigan holatlar tushunilishi kerak, masalan, o'qishga kirish. ta'lim muassasasi, nafaqaga chiqish, tanlangan lavozimga o'tish. Qonunning ma'nosida ushbu ro'yxat to'liq emas, ya'ni. har bir alohida holatda tegishli holatlarga nisbatan alohida baholanishi kerak muayyan holat. Agar bunday holatlar mavjud bo'lsa, xizmat ko'rsatish shartnomasi davlat xizmatchisining ishdan bo'shatish to'g'risidagi arizasida ko'rsatilgan muddatda bekor qilinishi kerak.
Tomonlarning kelishuviga ko'ra, xizmat ko'rsatish shartnomasini ikki haftalik muddat tugashidan oldin bekor qilish mumkin. Biroq, na davlat xizmatchisi, na ish beruvchining vakili bu muddatni bir tomonlama qisqartirishi mumkin emas. Davlat xizmatchisining ikki haftalik ogohlantirish muddati tugagunga qadar ishga kelmasligi ishdan bo'shatish, keyinchalik ishdan bo'shatish deb hisoblanadi. va 3-band, 1-qism, modda. Ushbu Qonunning 37-moddasi. Ogohlantirish muddati tugagunga qadar ish beruvchining vakili tomonidan davlat xizmatchisini ishdan bo'shatish sud tomonidan noqonuniy deb topilishi va davlat xizmatchisi majburiy ishdan bo'shatilganlik uchun haq to'langan holda o'z lavozimiga tiklanishi mumkin. Buning sababi shundaki, davlat xizmatchisi ikki haftalik muddat o‘tmasdan istalgan vaqtda ishdan bo‘shatish haqidagi arizasini qaytarib olishi mumkin. Bunday holda, ish beruvchining vakili, agar uning lavozimiga boshqa davlat xizmatchisi yoki fuqaro taklif etilmagan bo'lsa, bunday davlat xizmatchisini to'ldirilayotgan davlat xizmatidan ozod qilishga va uni davlat xizmatidan bo'shatishga haqli emas. Ushbu normaning matni shunga o'xshash qoidalardan sezilarli darajada farq qiladi Mehnat kodeksi RF. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 80-moddasiga ko'ra, xodim o'z o'rniga ishga qabul qilish rad etilishi mumkin bo'lmagan fuqaro taklif qilingan taqdirdagina ishdan bo'shatish to'g'risidagi arizani qaytarib olishi mumkin emas.
Xizmat shartnomasini bekor qilish to'g'risida ogohlantirish muddati tugagandan so'ng, davlat xizmatchisi almashtirilayotgan lavozimdan ozod qilish va davlat xizmatidan bo'shatish to'g'risida tegishli buyruq bo'lmagan taqdirda ham o'z xizmat vazifalarini bajarishni to'xtatishga haqli. Davlat xizmatchisi o'z xizmat vazifalarini bajarishining oxirgi kunida ish beruvchining vakili unga mehnat daftarchasi va boshqa hujjatlarni berishga, shuningdek unga yakuniy to'lovlarni amalga oshirishga majburdir. Bunday holda, davlat xizmatchisining ishdan bo'shatilgan kuni unga mehnat daftarchasi berilgan kun hisoblanadi.
Mehnat kitoblarini yuritish va berish qoidalari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2003 yil 16 apreldagi 225-sonli "Mehnat daftarchalari to'g'risida" gi qarorida mustahkamlangan. Ishdan bo'shatilgandan so'ng, ushbu tashkilotda ishlaganda mehnat daftarchasiga kiritilgan barcha yozuvlar mehnat daftarchalarini yuritish uchun mas'ul shaxsning imzosi, tashkilot muhri va xodimning o'zi imzosi bilan tasdiqlanadi. Mehnat daftarchasini berishda kechikishlar uchun ish beruvchining vakili javobgar bo'ladi moliyaviy javobgarlik qoidalarga muvofiq davlat xizmatchisi oldida mehnat qonunchiligi. Shunday qilib, San'atga ko'ra. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 234-moddasiga binoan, ish beruvchi o'z ish imkoniyatidan noqonuniy mahrum qilingan barcha hollarda xodimga olmagan daromadlari uchun kompensatsiya berishga majburdir. Bunday majburiyat, xususan, uning aybi bilan mehnat daftarchasini berishning kechikishi natijasida daromad olinmasa paydo bo'ladi. Bu holda ishdan bo'shatish kuni mehnat daftarchasi berilgan kun bo'ladi. Ish beruvchining ishdan bo'shatishning yangi kuni to'g'risida buyrug'i (ko'rsatmasi) chiqariladi va mehnat daftarchasiga yozuv kiritiladi. Ishdan bo'shatilgan kun to'g'risida ilgari kiritilgan yozuv haqiqiy emas deb hisoblanadi. San'at qoidalariga muvofiq. "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunining 73-moddasi. bu qoida davlat xizmatchilari mehnatini tartibga solishga ham taalluqlidir. Shu bilan birga, agar davlat xizmatchisi yo'qligi yoki uning qo'lida mehnat daftarchasini olishdan bosh tortganligi sababli ishdan bo'shatilgan kunida mehnat daftarchasini berishning iloji bo'lmasa, ish beruvchining vakili unga mehnat daftarchasi to'g'risida xabar yuboradi. mehnat daftarchasi uchun paydo bo'lishi yoki uni pochta orqali yuborishga rozi bo'lishi kerak. Xabarnoma yuborilgan kundan boshlab ish beruvchining vakili mehnat daftarchasini berishning kechikishi uchun javobgarlikdan ozod qilinadi.
Ish daftariga qo'shimcha ravishda, ish beruvchining vakili ishdan bo'shatilgan kuni davlat xizmatchisiga berishi shart bo'lgan hujjatlar orasida qonun pensiya ta'minoti bilan bog'liq hujjatlarni sanab o'tadi. San'atga muvofiq. 1996 yil 1 apreldagi 27-FZ-sonli "Majburiy tizimda shaxsiy (shaxsiylashtirilgan) buxgalteriya hisobi to'g'risida" Federal qonunining 11-moddasi. pensiya sug'urtasi» sug'urtalangan shaxs ishdan bo'shatilgan kuni sug'urta qildiruvchi sug'urtalangan shaxsga pensiya ta'minoti bilan bog'liq ma'lumotlarni taqdim etishga majburdir. Bularga, xususan, hisoblangan daromad summalari kiradi sug'urta mukofotlari majburiy pensiya sug'urtasi, majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha hisoblangan sug'urta badallari miqdori va boshqalar.
3. Ish beruvchining vakili tashabbusi bilan xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilish
Umuman olganda, "Rossiya Federatsiyasi davlat xizmati to'g'risida" 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli Federal qonuni San'atning tegishli qoidalarini takrorlaydi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 81-moddasi. Biroq, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining ko'rsatilgan moddasi bilan taqqoslaganda, ish beruvchining vakili tashabbusi bilan davlat xizmatchisini ishdan bo'shatish uchun asoslar ro'yxati sezilarli darajada qisqartirildi. Shunday qilib, ushbu maqolada, boshqalar qatorida, davlat organining tugatilishi yoki xodimlarning qisqarishi munosabati bilan xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilish sanab o'tilmaydi. Xizmat shartnomasini bekor qilishning ushbu asoslari qonun chiqaruvchi tomonidan "Davlat organini qayta tashkil etish yoki tugatish yoki davlat xizmatining lavozimlarini qisqartirish davrida davlat xizmati bilan bog'liq munosabatlar" deb nomlangan alohida 31-moddada ko'rsatilgan. Darhaqiqat, ushbu asoslar bo'yicha ishdan bo'shatish muhim xususiyatlar bilan ajralib turadi, chunki bu davlat xizmatchisiga nisbatan kafolatlarning oshishini nazarda tutadi.
Umuman olganda, davlat xizmatchisining aybiga qarab, ish beruvchining vakili tashabbusi bilan xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilish uchun asoslar an'anaviy ravishda ikki guruhga bo'linadi.
Birinchi guruhga davlat xizmatchisining aybi bo'lmasa, mehnat shartnomasini bekor qilish uchun asoslar kiradi. Bularga davlat xizmatchisining egallab turgan lavozimiga nomuvofiqligi sababli xizmat shartnomasini bekor qilish, shuningdek, agar xizmat vazifalarini bajarish uchun bunday kirish talab qilinsa, davlat sirlariga kirish huquqi to‘xtatilganligi sababli davlat xizmatchisini ishdan bo‘shatish kiradi.
Xizmat shartnomasini bekor qilish uchun boshqa barcha asoslar aslida aybdor, ya'ni. davlat xizmatchisining o'zi tomonidan jinoiy harakat sodir etilishi bilan bog'liq.
Ish beruvchining vakilining tashabbusi bilan xizmat shartnomasini bekor qilishning umumiy kafolatlari davlat xizmatchisini vaqtincha mehnatga layoqatsizligi davrida yoki ta'tilda bo'lgan vaqtida ishdan bo'shatishning taqiqlanishi hisoblanadi. Xizmat shartnomasini davlat xizmatchisining aybi bilan bog'liq bo'lmagan sabablarga ko'ra bekor qilganda, qonun, qoida tariqasida, qo'shimcha kafolatlar ishdan bo'shatilgan shaxsga nisbatan.
Davlat xizmatchisi bilan xizmat shartnomasi, agar u egallab turgan lavozimiga mos kelmasa, ish beruvchining vakilining tashabbusi bilan bekor qilinishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi kabi, "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" Federal qonuni egallab turgan lavozimiga nomuvofiqlikning ikkita holatini ko'rsatadi.
Birinchidan, bu davlat xizmatchisining sog'lig'i bilan bog'liq bo'lishi mumkin, bu tegishli tibbiy xulosa bilan tasdiqlanishi kerak. Tibbiy xulosaga ko'ra sog'lig'iga ko'ra to'ldirilayotgan davlat xizmatida o'z xizmat vazifalarini bajara olmaydigan davlat xizmatchisiga uning malakasiga mos keladigan va sog'lig'i nuqtai nazaridan qarama-qarshi ko'rsatilmagan boshqa davlat xizmati lavozimi taqdim etiladi. Bundan tashqari, agar davlat xizmatchisi bunday o'tkazishni rad etsa yoki unga boshqa lavozimni taklif qilishning iloji bo'lmasa, u bilan xizmat shartnomasi bekor qilinadi. Iltimos, pastki ostidagi ishdan bo'shatishni unutmang. va San'atning 1-bandi. 37-modda, agar davlat xizmatchisini uning roziligi bilan davlat xizmatining boshqa lavozimiga o'tkazish mumkin bo'lmasa, ruxsat etiladi. Agar davlat xizmatchisi bunday o'tkazishni rad etsa, u bilan xizmat ko'rsatish shartnomasi sog'lig'i sababli unga qarshi bo'lmagan boshqa mavjud ishga o'tishni rad etganligi sababli bekor qilinishi kerak. Plenum tomonidan berilgan mehnat qonunchiligining o'xshash normalarining talqini aynan shunday Oliy sud RF. Xizmat shartnomasini bekor qilish uchun ushbu ikki asos o'rtasidagi farq ishdan bo'shatish nafaqasini to'lash to'g'risida qaror qabul qilishda amaliy ahamiyatga ega. E'tibor bering, mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlarida egallab turgan lavozimi yoki sog'lig'i sababli bajarilgan ishi ishdan bo'shatilgandan keyin xodimning ikki haftalik o'rtacha ish haqi miqdorida ishdan bo'shatish nafaqasi to'lanishi nazarda tutilgan. Biroq, bunday nafaqalar, agar xodimga uning sog'lig'i uchun kontrendikativ bo'lmagan boshqa ish bilan ta'minlanishi mumkin bo'lmasa, to'lanadi. Agar unga bunday ish taklif qilingan bo'lsa va u buni rad etsa, ishdan bo'shatish nafaqasi to'lanmaydi. Shubhasiz, mehnat qonunchiligining ushbu qoidalari davlat xizmatchilariga ham taalluqlidir.
Ikkinchidan, egallab turgan lavozimning nomuvofiqligi davlat xizmatchisining malakasining etarli emasligi bilan bog'liq bo'lishi mumkin, bu sertifikatlash natijalari bilan tasdiqlanishi kerak, ya'ni. attestatsiya komissiyasining qarori. Davlat xizmatchisini attestatsiyadan o'tkazish natijalariga ko'ra attestatsiya komissiyasi tegishli davlat xizmatchisi to'ldirilayotgan davlat xizmatining lavozimiga mos kelmasligi to'g'risida qaror qabul qilishi mumkin. Bunda attestatsiyadan o‘tkazilgandan keyin bir oy muddatda uning natijalari bo‘yicha davlat organining davlat xizmatchisining davlat xizmati lavozimidan chetlashtirilganligi to‘g‘risidagi huquqiy hujjati chiqariladi. Bundan tashqari, attestatsiya komissiyasi davlat xizmatchisining davlat xizmatida to'ldirilayotgan lavozimga muvofiqligi to'g'risida xulosaga kelishi mumkin, agar u muvaffaqiyatli tugatgan bo'lsa. kasbiy qayta tayyorlash yoki malaka oshirish. Agar davlat xizmatchisi kasbiy qayta tayyorlash, malakasini oshirish yoki davlat xizmatining boshqa lavozimiga o'tishni rad etsa, ish beruvchining vakili davlat xizmatchisini egallab turgan lavozimidan ozod qilishga va uni davlat xizmatidan bo'shatishga haqli.
Ish beruvchining vakilining tashabbusi bilan xizmat shartnomasini bekor qilishning yana bir asosi, agar u intizomiy jazoga ega bo'lsa, davlat xizmatchisi tomonidan uzrli sabablarsiz mehnat vazifalarini takroran bajarmaganligi hisoblanadi. Davlat xizmatchisini shu asosda ishdan bo'shatish intizomiy jazo hisoblanadi, shuning uchun bu holda amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan intizomiy jazo qo'llash tartibiga rioya qilish kerak. Intizomiy jazo choralarini qo'llash qoidalari San'at bilan belgilanadi. Qonunning 58-moddasi, odatda San'atning tegishli qoidalarini takrorlaydi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 193-moddasi. Qonunning yangiligi San'atda nazarda tutilgan. 59 intizomiy huquqbuzarlik sodir etish holatlarining ichki auditini o'tkazish. Intizomiy jazo choralarini qo'llash muddatlari mehnat qonunchiligi qoidalariga to'liq muvofiq ravishda sharhlangan qonun bilan belgilanadi. Shunday qilib, intizomiy jazo intizomiy huquqbuzarlik aniqlangan kundan boshlab bir oydan kechiktirmay va u sodir etilgan kundan boshlab olti oydan kechiktirmay qo'llaniladi. Majburiy shart davlat xizmatchisini shu asosda ishdan bo'shatish - bu bajarilmagan intizomiy jazoning mavjudligi. Shuni ta'kidlash kerakki, intizomiy jazo, agar u ariza berilgan kundan boshlab bir yil ichida davlat xizmatchisiga yangi intizomiy jazo qo'llanilmasa, bekor qilinadi. Bundan tashqari, ish beruvchining vakili o'z tashabbusi bilan ham, davlat xizmatchisining yozma arizasiga ko'ra yoki uning bevosita rahbarining iltimosiga binoan ushbu muddat tugagunga qadar davlat xizmatchisidan intizomiy jazoni olib tashlashga haqli.
Davlat xizmatidan bo'shatish tarzidagi intizomiy jazo, shuningdek, xizmat vazifalarini bir marta qo'pol ravishda buzgan taqdirda ham qo'llanilishi mumkin. Ishdan bo'shatish uchun asos bo'lgan mansab intizomini qo'pol ravishda buzish ro'yxati 3-bandning 1-qismida keltirilgan. "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli Federal qonunining 37-moddasi. Ushbu ro'yxat qonun ma'nosida to'liqdir va uni keng talqin qilib bo'lmaydi. Ushbu asoslar odatda San'atning 6-bandidagi o'xshash qoidani takrorlaydi. 81 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi.
1. Davlat xizmatchisi ish beruvchining vakilining tashabbusi bilan ishdan bo'shatilganligi uchun ishdan bo'shatilishi mumkin, bu esa mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga to'liq muvofiq, qonun ish kuni davomida ketma-ket to'rt soatdan ortiq ish joyida bo'lmasligini anglatadi. Oliy sud Plenumi ishdan bo'shatish, xususan, quyidagilarni o'z ichiga olishi kerakligini tushuntirdi.
· butun ish kuni davomida, uning davomiyligidan qat'i nazar, ishdan bo'shatish, ya'ni. uning davomiyligi to'rt soatdan oshmasa ham;
· ish kuni davomida uzrsiz sababsiz, garchi tashkilot hududida, lekin ish joyidan tashqarida ketma-ket to'rt soatdan ortiq bo'lish;
· uzrsiz sababsiz, ish beruvchini shartnomani bekor qilish haqida ogohlantirmasdan, shuningdek, ikki haftalik ogohlantirish muddati tugagunga qadar ishdan voz kechish;
· dam olish kunlaridan ruxsatsiz foydalanish, shuningdek, ta'tilga ruxsatsiz chiqish.
Ammo shuni hisobga olish kerakki, agar ish beruvchining vakili qonunda belgilangan majburiyatni buzgan holda ularni berishdan bosh tortsa va bunday kunlardan foydalanish vaqti uning ixtiyoriga bog'liq bo'lmasa, dam olish kunlaridan foydalanish ishdan bo'shatish hisoblanmaydi.
2. Xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilish uchun asos bo'lgan xizmat vazifalarini bir marta qo'pol ravishda buzishga ish joyiga alkogol, giyohvandlik yoki zaharlanish holatida kelish kiradi. Shuni yodda tutish kerakki, ish beruvchining vakili faqat davlat xizmatchisiga o'tishni taklif qilishi mumkin tibbiy ko'rik mastlik holatini aniqlash, lekin uni bunday tekshiruvdan o'tkazishga majbur qila olmaydi. Shuning uchun alkogolli yoki giyohvandlik yoki toksik zaharlanish holati tibbiy xulosa va boshqa dalillar bilan tasdiqlanishi mumkin, masalan. guvohlik. Shu bilan birga, ish beruvchining vakili ish joyiga alkogol, giyohvandlik yoki boshqa zaharli zaharlanish holatida kelgan davlat xizmatchisini davlat xizmatidan bo'shatishga majbur ekanligini eslaymiz. Shu bilan birga, shu asosda ishdan bo'shatishda, bunday ishdan bo'shatish haqiqatan ham amalga oshirilganmi, muhim emas.
3. Davlat xizmatchisi bilan xizmat shartnomasi o'z xizmat vazifalarini bajarishi munosabati bilan unga ma'lum bo'lgan federal qonun bilan qo'riqlanadigan sirni oshkor qilganligi uchun bekor qilinishi mumkin. Amalda, oshkor qilingan ma'lumotlarning qonun bilan qo'riqlanadigan sir ekanligini aniqlash juda qiyin bo'lishi mumkin. Shu munosabat bilan, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining yuqorida ko'rsatilgan qarorining talqiniga ko'ra, ish beruvchining vakili amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq davlat xizmatchisi oshkor qilgan ma'lumotni ko'rsatuvchi dalillarni taqdim etishga majburdir. , davlat, rasmiy, tijorat yoki qonun bilan qo'riqlanadigan boshqa sirga tegishli bo'lib, ma'lumotlar xodimga o'z mehnat vazifalarini bajarishi munosabati bilan ma'lum bo'lganligi va u bunday ma'lumotlarni oshkor qilmaslik majburiyatini oladi. Qonun bilan qo'riqlanadigan sirlarni oshkor qilmaslik majburiyati xizmat ko'rsatish shartnomasining mazmuniga kiritilishi mumkin, agar rasmiy qoidalar bunday sirni tashkil etuvchi ma'lumotlardan foydalanishni nazarda tutadi.
4. Xizmat majburiyatlarini bir marta qo‘pol ravishda buzish natijasida xizmat ko‘rsatish shartnomasini bekor qilish uchun asos bo‘lib xizmat vazifasini o‘tash joyida birovning mol-mulkini o‘g‘irlash, o‘zlashtirish, qasddan yo‘q qilish yoki shikastlash hisoblanadi. Xodimning ko'rsatilgan aybli harakatlari sudning qonuniy kuchga kirgan hukmi yoki ishlarni ko'rishga vakolatli organning qarori bilan belgilanishi kerak. ma'muriy huquqbuzarliklar. Shu asosda ishdan bo'shatilganda, intizomiy jazo qo'llash qoidalariga, shu jumladan uni tayinlash muddatlariga rioya qilish kerak. Shu bilan birga, shuni yodda tutish kerakki, belgilangan muddat jinoiy ish yuritish vaqtini o'z ichiga olmaydi. Bunday intizomiy jazo chorasini qo‘llash uchun qonun hujjatlarida belgilangan oylik muddat sudning hukmi yoki qo‘llashga vakolatli organning qarori qonuniy kuchga kirgan kundan boshlab hisoblanadi. ma'muriy jazolar. Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining ko'rsatmalariga binoan, ushbu xodimga tegishli bo'lmagan har qanday mol-mulk boshqa birovning mulki, xususan, ish beruvchiga, boshqa xodimlarga, shuningdek ish beruvchiga tegishli bo'lgan shaxslarga tegishli bo'lgan mulk sifatida ko'rib chiqilishi kerak. ushbu tashkilot xodimlari emas. Shu asosda ishdan bo'shatish uchun faqat muhim ahamiyatga ega belgilangan harakatlar ish joyida sodir etilgan.
5. Nihoyat, qonun chiqaruvchi davlat xizmatchisi tomonidan kasbiy mansabdorlik faoliyatini himoya qilish talablarini buzishini mansab majburiyatlarini bir marta qo'pol ravishda buzish sifatida belgilaydi. Davlat xizmatchisini mehnatni muhofaza qilish qoidalarini buzganligi uchun ishdan bo'shatish mumkin, agar bu qoidabuzarlik jiddiy oqibatlarga olib kelgan bo'lsa, shuningdek, bila turib bunday oqibatlarning haqiqiy xavfini keltirib chiqarsa.
To'g'ridan-to'g'ri pul yoki tovar boyliklariga xizmat ko'rsatuvchi davlat xizmatchisi bilan tuzilgan xizmat shartnomasi, agar u aybli harakatlar sodir etgan bo'lsa, agar bu xatti-harakatlar ish beruvchining vakili tomonidan unga bo'lgan ishonchni yo'qotishiga sabab bo'lsa, bekor qilinishi mumkin. Oliy sud Plenumi yuqorida qayd etilgan qarorida shu asosda ishdan bo'shatish faqat pul yoki tovar boyliklariga bevosita xizmat ko'rsatuvchi shaxslarga nisbatan mumkinligi alohida ta'kidlangan. Pul yoki tovar boyliklari bevosita ishonib topshirilmagan davlat xizmatchilari ko'rsatilgan asoslar bo'yicha ishdan bo'shatilishi mumkin emas. Ishonchni yo'qotish uchun asos bo'lishi mumkin, masalan, ishonib topshirilgan mulkdan shaxsiy maqsadlarda foydalanish, tegishli hujjatlarni olmasdan xizmatlar uchun to'lovni olish, noto'g'ri hisoblash, etishmovchilik, moddiy boyliklarni saqlash va berish qoidalarini buzish. Agar qonun hujjatlarida belgilangan tartibda bunday mol-mulkni o'g'irlash, o'zlashtirish, qasddan nobud qilish yoki shikastlash sodir etilganligi aniqlansa, ushbu shaxslar bilan xizmat ko'rsatish shartnomasi ushbu band bo'yicha bekor qilinadi. d.37-moddaning 3. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumi tushuntirganidek, agar o'g'irlik, poraxo'rlik va boshqa g'arazli jinoyatlar qonun hujjatlarida belgilangan tartibda aniqlangan bo'lsa, ushbu xodimlar ishdan bo'shatilishi mumkin. ularga bo'lgan ishonchni yo'qotish asosida va ushbu faoliyat ularning xizmati bilan bog'liq bo'lmagan hollarda. Bundan tashqari, agar ishonchni yo'qotishga sabab bo'lgan aybli harakatlar xizmat joyida va xizmat vazifalarini bajarish munosabati bilan sodir etilgan bo'lsa, ishdan bo'shatish 58-moddada belgilangan intizomiy jazolarni qo'llash tartibiga rioya etilishi shart. xizmat vazifalarini bajarish munosabati bilan sodir etilmagan bo'lsa, bu holda ishdan bo'shatish intizomiy jazo chorasi hisoblanmaydi va intizomiy jazo choralarini qo'llash muddatlariga rioya qilishni talab qilmaydi.
"Menejerlar" toifasidagi davlat xizmatchisini ishdan bo'shatish, agar u qabul qilsa, mumkin. asossiz qaror mulkning saqlanishi buzilishiga, undan qonunga xilof ravishda foydalanishga yoki davlat organining mulkiga boshqacha tarzda zarar yetkazilishiga olib keladi. Shunday qilib, xizmat shartnomasini bekor qilish uchun ushbu asos faqat davlat organlarining rahbarlari va rahbarlarining o'rinbosarlari lavozimlarini egallab turgan xodimlarga hamda ularning tarkibiy bo'linmalar, hududiy organlar federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va ularning tarkibiy bo'linmalari, davlat organlarining vakolatxonalari va ularning tarkibiy bo'linmalari. E'tibor bering, San'atning o'xshash normasidan farqli o'laroq. Mehnat kodeksining 81-moddasiga binoan, qonun asossiz qaror natijasida ishdan bo'shatilishi mumkin bo'lgan shaxslar doirasini, shu jumladan tarkibiy bo'linmalar rahbarlarini kengaytiradi. Ushbu me'yorni qo'llashning qiyinligi "asossiz qaror" ning baholash kontseptsiyasidan foydalanish bilan bog'liq. Bo'lgan yoki yo'qligini hal qilishda qaror asossiz bo'lsa, asossiz qarorning qabul qilinishi va undan kelib chiqadigan oqibatlar o'rtasida sabab-natija munosabatlarining mavjudligi yoki yo'qligini hisobga olish kerak. Agar nizo yuzaga kelsa, ish beruvchining vakili bunday qarordan kelib chiqadigan salbiy oqibatlarning yuzaga kelishini tasdiqlovchi dalillarni taqdim etishi shart. Shu asosda ishdan bo'shatish intizomiy jazo chorasi emas, shuning uchun intizomiy jazolarni qo'llash muddatlari va tartibiga rioya qilish talab qilinmaydi.
Faqatgina “rahbarlar” toifasidagi lavozimni egallab turgan davlat xizmatchisiga nisbatan belgilangan xizmat shartnomasini bekor qilishning yana bir asosi shunday xodim tomonidan o‘z xizmat vazifalarini bir marta qo‘pol ravishda buzish, natijada davlat organiga zarar yetkazilishi hisoblanadi. va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini buzish. Bu norma xizmat vazifalarini qo'pol ravishda buzishning to'liq ro'yxatini o'z ichiga olmaydi. Bunday holda, "xizmat majburiyatlarini bir marta qo'pol ravishda buzish" qonun hujjatlari baholovchi xususiyatga ega. Yo'l qo'yilgan huquqbuzarlik qo'polmi yoki yo'qmi, degan savol har bir alohida ishning o'ziga xos holatlarini hisobga olgan holda hal qilinadi. Agar nizo yuzaga kelsa, bunday qoidabuzarlik haqiqatda sodir bo'lganligini va qo'pol xususiyatga ega ekanligini isbotlash uchun javobgarlik ish beruvchining vakiliga yuklanadi.
Shuni ta'kidlash kerakki, mehnat qonunchiligida belgilangan qoidalardan farqli o'laroq, davlat xizmatchisini shu asosda ishdan bo'shatish uchun ma'lum oqibatlarga olib kelishi kerak - davlat organiga zarar etkazish va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini buzish.
Davlat xizmatchisi bilan xizmat shartnomasi, agar xodim xizmat shartnomasini tuzishda soxta hujjatlar yoki bila turib yolg'on ma'lumotlar taqdim etgan bo'lsa, ish beruvchining vakilining tashabbusi bilan bekor qilinishi mumkin. Xizmat shartnomasini tuzish uchun zarur bo'lgan hujjatlar ro'yxati San'atda keltirilgan. Qonunning 26-moddasi. Eslatib o‘tamiz, gap nafaqat soxta hujjatlar, balki ataylab yolg‘on ma’lumotlar haqida ham ketmoqda. Shunday qilib, masalan, San'atga muvofiq. Ushbu Qonunning 26-moddasiga ko'ra, xizmat shartnomasini tuzishda davlat xizmatiga kirish uchun ariza topshirgan shaxs belgilangan shakldagi so'rovnomani to'ldiradi. Ushbu shaklga bila turib yolg'on ma'lumotlarni kiritish davlat xizmatchisi bilan xizmat shartnomasini keyinchalik bekor qilish uchun asos bo'ladi. E'tibor bering, Art. Qonunning 40-moddasi, shuningdek, agar ushbu qoidalarning buzilishi davlat xizmatini davom ettirish imkoniyatini istisno qilsa, uni tuzish paytida majburiy qoidalar buzilganligi sababli xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilish imkoniyatini ham nazarda tutadi. Shu bilan birga, shuni yodda tutish kerakki, agar xizmat shartnomasini tuzish qoidalari xodimning aybi bilan uning soxta hujjatlar yoki bila turib yolg'on ma'lumotlar taqdim etishi natijasida buzilgan bo'lsa, u bilan shartnoma bekor qilinadi. San'atning 7-bandi. Ushbu qonunning 37-moddasi.
Va nihoyat, davlat xizmatchisini ish beruvchining vakili tashabbusi bilan ishdan bo'shatishning yana bir asosi, agar xizmat vazifalarini bajarish uchun bunday kirishni talab qilsa, davlat xizmatchisining davlat sirlariga kirish huquqini to'xtatish hisoblanadi. Mansabdor shaxs yoki fuqaroning davlat sirlariga kirishi to'xtatilishi mumkin bo'lgan holatlar San'atda keltirilgan. Rossiya Federatsiyasining "Davlat sirlari to'g'risida" gi Qonunining 22, 23-moddasi. Bunday holatlar, xususan:
1) mansabdor shaxs yoki fuqaro tomonidan davlat sirlarini muhofaza qilish bo'yicha o'z zimmasiga olgan majburiyatlarni bir marta buzish;
2) mansabdor shaxsga yoki fuqaroga davlat sirlari bilan tanishishni rad etish uchun asos bo'lgan holatlarning yuzaga kelishi:
· sud tomonidan muomalaga layoqatsiz, muomalaga layoqatsiz yoki takroran jinoyat sodir etgan deb topilganda, u sudda yoki tergovda bo'lsa. og'ir jinoyatlar, uning ushbu jinoyatlar uchun sudlanganligi yo'qmi;
· unda bor tibbiy kontrendikatsiyalar davlatni tashkil etuvchi ma'lumotlardan foydalanish bilan ishlash
· maxfiy, Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligi tomonidan tasdiqlangan ro'yxatga muvofiq;
· o‘zining va yaqin qarindoshlarining chet elda doimiy yashashi va ushbu shaxslarning chet elga borishi uchun hujjatlarni rasmiylashtirishi. doimiy yashash joyi boshqa davlatlarga;
· tekshirish faoliyati natijasida harakatlarni aniqlash
· Rossiya Federatsiyasi xavfsizligiga tahdid soladigan ro'yxatdan o'tgan shaxs;
· tekshirish faoliyatidan bo'yin tovlaganligi va unga ataylab yolg'on shaxsiy ma'lumotlarni taqdim etganligi.
Xizmat ko'rsatish shartnomasini shu asosda bekor qilish, agar xizmat vazifalarini bajarish uchun rasmiy qoidalarda nazarda tutilishi kerak bo'lgan davlat sirlariga kirish talab qilingan taqdirdagina mumkin.
4. Davlat organini qayta tashkil etish yoki tugatish yoki davlat xizmatining lavozimlarini qisqartirish davrida davlat xizmati bilan bog‘liq munosabatlar.
"Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli Federal qonuni amalda davlat organining tugatilishi yoki davlat xizmatining qisqarishi munosabati bilan davlat xizmatchisi bilan xizmat shartnomasini bekor qilish qoidalarini belgilaydi. davlat davlat xizmatidagi lavozim. Biroq, bu holatlar har doim ham tegishli davlat xizmatchisi bilan rasmiy munosabatlarni to'xtatishga olib kelmaydi. Shunday qilib, davlat xizmatchisiga shu yoki boshqa davlat organida boshqa lavozim berilgan taqdirda, shuningdek, u qayta tayyorlash yoki malakasini oshirishga yuborilgan taqdirda ham bu munosabatlar davom ettirilishi mumkin. Shu munosabat bilan qonun chiqaruvchi xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilish uchun asoslarni belgilaydigan 6-bobga tegishli qoidalarni kiritmagan. Ammo shuni ta'kidlashni istardimki, davlat xizmatchisi bilan rasmiy munosabatlar davlat organi tugatilgandan yoki u egallab turgan lavozimi qisqartirilgandan keyin ham davom etgan hollarda ham u bilan tuzilgan xizmat shartnomasi bekor qilinishi kerak. Bunday davlat xizmatchisiga davlat xizmatidagi boshqa lavozimni almashtirish yangi xizmat shartnomasi asosida amalga oshiriladi.
Amaldagi qonunchilikda xodimlarning qisqarishi munosabati bilan mehnat shartnomasini bekor qilishning alohida tartibi belgilangan. Avvalo, tegishli lavozimni qisqartirish munosabati bilan xizmat shartnomasini bekor qilish to'g'risida qaror qabul qilganda, ish beruvchining vakili ushbu davlat organi davlat xizmatchilarining saylangan kasaba uyushma organini qisqartirishdan kamida ikki oy oldin yozma ravishda xabardor qilishi shart. . Kasaba uyushmasining fikrini hisobga olish tartibi San'atda mustahkamlangan. 373 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi.
Qisqartirilgan lavozimlarni egallagan davlat xizmatchilari ham bu haqda ish beruvchining vakili tomonidan qisqartirishdan kamida ikki oy oldin xabardor qilinishi kerak. Bunday ogohlantirish yozma ravishda bo'lishi kerak. Shu bilan birga, qonun ish beruvchining vakiliga tegishli davlat xizmatchisining roziligi bilan u bilan tuzilgan xizmat shartnomasini va egallab turgan lavozimidan bo'shatish to'g'risida ogohlantirmasdan bekor qilishga ruxsat beradi. Shu bilan birga, davlat xizmatchisining bunday roziligi yozma ravishda ham ifodalanishi kerak. Shuni ta'kidlash kerakki, Art. Shunga o'xshash qoidani o'rnatgan Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 180-moddasi, bu holda xodimga ikki oylik o'rtacha ish haqi miqdorida qo'shimcha kompensatsiya to'lashni nazarda tutadi.
Belgilangan ikki oylik ogohlantirish davrida davlat organi davlat xizmatchilarining navbatdan tashqari attestatsiyasini o‘tkazishi mumkin. Ushbu attestatsiya natijalari qisqartirilgan lavozimni egallagan davlat xizmatchisini davlat davlat xizmatining boshqa lavozimiga taqdim etishda hisobga olinishi kerak.
Mehnat qonunchiligi qoidalariga ko'ra, tashkilot xodimlarining sonini yoki xodimlarini qisqartirishda imtiyozli huquq Ishda qolish mehnat unumdorligi va malakasi yuqori bo'lgan xodimlarga beriladi. "Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmati to'g'risida" Federal qonuni, shuningdek, davlat xizmatini yuqori malakaga, kasbiy ta'lim darajasiga, davlat xizmatida uzoqroq ish stajiga ega bo'lgan yoki davlat xizmatchisi bilan to'ldirishga imtiyozli huquq beradi. mutaxassislik bo'yicha ishlash va professional xizmat ko'rsatish faoliyatining yaxshiroq natijalari. Ushbu normaning ushbu shakllantirilishidan kelib chiqqan holda, biz ushbu mezonlar qisqartirilgan lavozimni egallab turgan davlat xizmatchisiga shu yoki boshqa davlat organida boshqa davlat xizmati lavozimini taqdim etishda hisobga olinishi kerak degan xulosaga kelishimiz mumkin. Agar teng darajadagi malaka, kasbiy ta'lim, davlat xizmatining staji yoki ish tajribasi, shuningdek, kasbiy ishning bir xil natijalari bo'lsa, San'atda belgilangan qoidalar. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 179-moddasi. Ushbu norma qoidalariga muvofiq, bu holda quyidagilarga ustunlik beriladi:
· oila - qaramog'ida ikki yoki undan ortiq kishi bo'lsa; oilasida boshqa mustaqil ishchilar bo'lmagan shaxslar;
· ushbu tashkilotda mehnat jarohati olgan yoki Kasbiy kasallik;
· Ulug‘ Vatan urushi nogironlari va Vatan himoyasida qatnashayotgan nogironlar;
· ish beruvchining ko'rsatmasi bo'yicha ishdan uzilishlarsiz o'z malakasini oshiruvchi xodimlar.
Amaldagi qonun hujjatlarida xodimlar soni qisqargan taqdirda ish joyida qolish uchun imtiyozli huquqqa ega bo'lgan boshqa toifadagi shaxslar ham nazarda tutilishi mumkin. Masalan, Rossiya Federatsiyasining "To'g'risida" gi qonuniga binoan bunday huquq ijtimoiy himoya 1992-yil 18-iyunda “Chernobil AESdagi falokat natijasida radiatsiya taʼsiriga uchragan fuqarolar” 1992-yil 18-iyundagi oʻzgartirishlar bilan jabrlangan fuqarolardir. radiatsiya kasalligi va tufayli radiatsiya ta'siri bilan bog'liq boshqa kasalliklar Chernobil halokati yoki Chernobil AESdagi falokat oqibatlarini bartaraf etish ishlari bilan.
Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq, homilador ayollarni xodimlarning qisqarishi sababli ishdan bo'shatishga yo'l qo'yilmaydi. Bizningcha, bu qoida homilador ayollar - davlat xizmatchilariga ham taalluqli bo'lishi kerak.
Davlat organini qayta tashkil etish tartibi boshqa davlat organi bilan birlashishni ham o‘z ichiga olishi mumkin; ikki yoki bir nechta mustaqil organlarga bo'linish; alohida tuzilmalarni bir davlat organidan ajratish yoki davlat organini o'zgartirish, ya'ni. uni o'zgartiring huquqiy maqomi, funktsiyalari va boshqalar. Davlat organini qayta tashkil etishning o‘zi davlat xizmatchilari bilan xizmat shartnomasini bekor qilishga olib kelmaydi. Davlat organi qayta tashkil etilganda yoki uning tuzilmasi o‘zgartirilganda ushbu davlat organida davlat xizmatchilari lavozimlarini egallab turgan davlat xizmatchilari bilan xizmat munosabatlari faqat davlat xizmatining lavozimlari qisqartirilgan taqdirda tugatilishi mumkin. Bunday holda, to'ldirilgan lavozimning qisqarishi sababli xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilish bo'yicha yuqorida muhokama qilingan qoidalarga rioya qilish kerak.
Qayta tashkil etishdan farqli o‘laroq, davlat organini tugatish uning huquq va majburiyatlarini huquqiy vorislik tartibida o‘tkazmasdan turib, uning vakolatlarini tugatishni nazarda tutadi. Bunday holda, davlat xizmatchisi bilan xizmat shartnomasi bekor qilinadi. Shu bilan birga, unga boshqa davlat organida davlat xizmatining boshqa lavozimi yoki qayta tayyorlash yoki malakasini oshirish imkoniyati taklif qilinishi mumkin.
Barcha toifadagi ishchilar uchun umumiy kafolatlar, ya'ni. shu jumladan, davlat xizmatchilari uchun shtat qisqartirilgan taqdirda, amaldagi mehnat qonunchiligida nazarda tutilgan. Shunday qilib, San'atning 2-qismiga muvofiq. Mehnat kodeksining 81-moddasiga binoan, tashkilot xodimlarining soni yoki shtatlari qisqarishi munosabati bilan xodimni ishdan bo'shatish, agar xodimni uning roziligi bilan boshqa ishga o'tkazish imkoni bo'lmasa, ruxsat etiladi. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, bu holda ish beruvchi birinchi navbatda xodimga uning malakasiga mos keladigan ish yoki bo'sh ish joyini taklif qilishi shart, va bunday ish bo'lmagan taqdirda - tashkilotda mavjud bo'lgan boshqa bo'sh ish yoki kam haq to'lanadigan ishni taklif qilishi shart. xodim ma'lumoti, malakasi, ish tajribasi va sog'lig'i holatini hisobga olgan holda amalga oshirishi mumkin. Davlat xizmatining lavozimlarini qisqartirish munosabati bilan davlat xizmatchilarining ozod etilishi bilan bog'liq munosabatlar biroz boshqacha tartibga solinadi. Eng avvalo, qisqartirilayotgan lavozimni egallagan davlat xizmatchisini xuddi shu davlat organida boshqa lavozim bilan taʼminlashning iloji boʻlmasa, uning maʼlumoti, malakasi va ilgarigi malakasini hisobga olgan holda boshqa davlat organida boshqa davlat davlat xizmati lavozimi taklif etilishi mumkin. lavozimni egallagan. Shunga o'xshash norma ilgari "Rossiya Federatsiyasi davlat xizmatining asoslari to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan edi. Shu munosabat bilan, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumi ta'kidladiki, davlat organini tugatish, uning shtatlarini yoki sonini qisqartirish paytida ishdan bo'shatilgan davlat xizmatchilarini qayta tiklash to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqayotganda, sudlanuvchi qonun hujjatlariga muvofiqligini ko'rsatadigan holatlarni isbotlashi shart. San'atning yuqoridagi qoidasi. "Rossiya Federatsiyasi davlat xizmatining asoslari to'g'risida" Federal qonunining 16-moddasi. Boshqacha qilib aytganda, ish beruvchining vakili davlat xizmatchisiga ushbu davlat organida bo‘sh ish o‘rinlari taklif etilganligini, ular bo‘lmaganda esa boshqa davlat organida kamida bitta bo‘sh lavozim taklif etilganligini va u taklif qilingan ishdan bosh tortganligini yoki qayta tayyorlashdan bosh tortganligini tasdiqlovchi dalillarni taqdim etishi shart. (qayta tayyorlash). Bundan tashqari, taklif ostida bo'sh lavozim davlat organining vakolatli mansabdor shaxsining davlat xizmatining davlat lavozimiga, shu jumladan quyi lavozimga tayinlash to'g'risida, davlat xizmatchisi o'z kasbi, malakasi va ilgari egallab turgan lavozimini hisobga olgan holda bajarishi mumkin bo'lgan vazifalarni bajarish to'g'risidagi taklifi tushunilishi kerak. pozitsiya. Ushbu talablarning bajarilishini tasdiqlovchi dalillarning taxminiy ro'yxati Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining yuqorida ko'rsatilgan qarorida keltirilgan. Bularga, xususan:
· lavozimga tayinlash va lavozimdan ozod etish to'g'risidagi dalolatnomalarning nusxalari;
· xodimlarni qisqartirish to'g'risidagi dalolatnoma nusxasi;
· chiqarish to'g'risidagi bildirishnoma nusxasi;
· bo'sh ish o'rni taklifi to'g'risidagi dalolatnoma nusxasi;
· shtat jadvallari ishdan bo'shatish to'g'risida xabar berilgan kuni va ishdan bo'shatilgan kuni davlat organining bo'linmalari;
· davlat xizmatchisining ish haqi to'g'risidagi ma'lumotnoma.
Ammo shuni ta'kidlash kerakki, "Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmati to'g'risida" Federal qonuni ish beruvchining vakilining lavozimni egallagan davlat xizmatchisini boshqa davlat xizmati lavozimi bilan ta'minlash majburiyatini bevosita belgilamaydi. Ushbu me'yorni to'g'ridan-to'g'ri tushunish asosida ish beruvchining vakili davlat xizmatchisiga uning malaka darajasini, kasbiy ta'limini va davlat xizmatidagi yoki o'z mutaxassisligi bo'yicha ish tajribasini hisobga olgan holda, davlat xizmatida boshqa lavozimni egallash imkoniyatini berishi mumkin. . Xususan, San'atga muvofiq. Qonunning 53-moddasiga binoan, davlat xizmatchilariga normativ-huquqiy hujjatlarda nazarda tutilgan muayyan shartlarda davlat organi qayta tashkil etilgan yoki tugatilayotganda yoxud 31-moddaga muvofiq davlat xizmatining lavozimlari qisqartirilganda boshqa davlat xizmati lavozimini egallash huquqi berilishi mumkin. Shunday qilib, bunday davlat xizmatchisiga boshqa davlat xizmati lavozimlarini berish masalasi ish beruvchining vakilining ixtiyorida.
Davlat xizmatchisiga davlat xizmatining boshqa lavozimidan tashqari, u egallab turgan lavozimi qisqartirilganda uni kasbiy qayta tayyorlash yoki malakasini oshirishga yuborish imkoniyati taklif qilinishi mumkin. Avvalgi "Rossiya Federatsiyasi davlat xizmati asoslari to'g'risida" Federal qonuni, agar ishga joylashish imkoni bo'lmasa, noma'lum muddatga mehnat shartnomasi tuzgan davlat xizmatchisiga qayta tayyorlash yoki qayta tayyorlash imkoniyati kafolatlanishi nazarda tutilgan. Shu bilan birga, qayta tayyorlash davrida bunday davlat xizmatchilari ishdan bo'shatilgunga qadar egallab turgan lavozimi uchun maoshi va uzluksiz ish tajribasi saqlanib qolgan. Amaldagi qonun chiqaruvchi organ qisqarayotgan lavozimni egallashi davlat xizmatchisiga bunday hajmdagi kafolatlarni taqdim etmaydi. Ish beruvchining vakili davlat xizmatchisiga kasbiy qayta tayyorlash yoki malakasini oshirish imkoniyatini taklif qilishi mumkin. Xuddi shu xulosani San'atning tegishli normasining so'zlaridan ham chiqarish mumkin. 53-modda: davlat xizmatchilariga normativ-huquqiy hujjatlarda nazarda tutilgan muayyan shartlarda davlat xizmatining lavozimi va shu davr uchun ish haqi saqlanib qolgan holda kasbiy qayta tayyorlash, davriy malaka oshirish, stajirovka o‘tash huquqi berilishi mumkin.
Bunda malaka oshirish va qayta tayyorlash muddati egallanayotgan kasbning murakkabligiga qarab uch oydan olti oygacha davom etadi. Malaka oshirish va qayta tayyorlash davrida davlat xizmatchilari saqlanib qoladi o'rtacha daromad ilgari egallab turgan lavozimiga ko'ra. Bundan tashqari, ushbu muddat umumiy ish stajiga hisoblanadi va fuqaro federal davlat organlari apparatida ishlash uchun malaka oshirish va qayta tayyorlashdan so'ng ishga qabul qilinganda, malaka oshirish va qayta tayyorlash muddati davlat xizmatining stajiga hisoblanadi. . Shu bilan birga, malaka oshirish yoki qayta tayyorlashga yuborish davlat xizmatiga ishga joylashish majburiyati emas.
Agar davlat xizmatchisi to'ldirish yoki kasbiy qayta tayyorlash yoki malakasini oshirish uchun taklif qilingan davlat xizmati lavozimidan bosh tortsa, u bilan xizmat shartnomasi San'at 1-qismining 6-bandiga binoan bekor qilinadi. Ushbu Qonunning 33-moddasi. Shuni ta'kidlash kerakki, San'atning belgilangan normasi. 33-modda xizmat shartnomasini nafaqat taklif qilingan lavozimdan yoki qayta tayyorlashdan bosh tortgan taqdirda, balki ushbu hollarda davlat xizmatchisiga boshqa davlat xizmati lavozimi taqdim etilmagan taqdirda ham bekor qilishni nazarda tutadi.
Davlat organi qayta tashkil etilishi yoki uning tuzilmasi o‘zgartirilishi, davlat organi tugatilishi yoki davlat xizmatining lavozimlari qisqarishi munosabati bilan xizmat shartnomasi bekor qilingan taqdirda, davlat xizmatchisiga to‘rt baravari miqdorida kompensatsiya to‘lanadi. oylik ish haqi. Davlat xizmatchisining lavozim maoshi egallab turgan lavozimiga muvofiq oylik maoshidan va davlat xizmatining sinf darajasiga muvofiq oylik maoshidan, shuningdek oylik va boshqa qo‘shimcha to‘lovlardan iborat. Shu bilan birga, davlat xizmatining ayrim lavozimlari uchun u belgilanishi mumkin maxsus buyurtma kasbiy mehnat faoliyati samaradorligi va samaradorligi ko'rsatkichlariga qarab ish haqi. Bunday holda, shubhasiz, ko'rsatilgan kompensatsiya miqdori mehnat qonunchiligida belgilangan tartibda belgilanishi kerak, ya'ni. oxirgi 12 oy davomida hisoblangan o'rtacha oylik daromadga asoslangan. Ishdan bo'shatish to'lovi, ushbu asoslar bo'yicha ishdan bo'shatilgandan keyin mehnat qonunchiligida nazarda tutilgan, to'lanmaydi. Biroq, San'atga ko'ra. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 178-moddasi, tashkilotning tugatilishi yoki xodimlarning qisqarishi munosabati bilan mehnat shartnomasi bekor qilinganda, ishdan bo'shatish nafaqasini to'lashdan tashqari, ishdan bo'shatilgan xodim ishlagan davri uchun o'rtacha oylik ish haqini saqlab qoladi, ammo ishdan bo'shatilgan kundan boshlab ikki oydan oshmasligi kerak. Bundan tashqari, agar ishdan bo'shatilgandan keyin ikki hafta ichida xodim ish bilan ta'minlash xizmatiga murojaat qilgan bo'lsa va u ishlamagan bo'lsa, uning o'rtacha ish haqi tegishli bandlik organining qarori bilan ishdan bo'shatilgan kundan boshlab uchinchi oy davomida saqlanadi. Belgilangan to'lovlar ishdan bo'shatish nafaqasi emas va sharhlangan norma ma'nosida tegishli asoslar bo'yicha ishdan bo'shatilgan davlat xizmatchilariga nisbatan ham amalga oshirilishi kerak.
5. Xizmat ko'rsatish shartnomasini tomonlarga bog'liq bo'lmagan holatlar tufayli to'xtatib turish va bekor qilish
"Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli Federal qonuni tomonlarning nazorati ostida bo'lmagan holatlar uchun xizmat ko'rsatish shartnomasini to'xtatib turish imkoniyatini nazarda tutuvchi davlat xizmatchilari uchun maxsus qoidani belgilaydi. Xizmat shartnomasini to'xtatib turish davlat xizmatchisini egallab turgan lavozimidan ozod qilishga, uni davlat xizmatchilari reestrida qoldirishga olib keladi. Ushbu moddada ko'rsatilgan holatlar yuzaga kelganligi sababli xizmat shartnomasi to'xtatilgan davlat xizmatchisi kadrlar zaxirasi.
Birinchidan, davlat xizmatchisining harbiy xizmatga chaqirilishi yoki muqobil fuqarolik xizmatiga tayinlanishi munosabati bilan xizmat shartnomasi to'xtatiladi.
Davlat xizmatchisi bilan xizmat shartnomasi ilgari ushbu davlat xizmati lavozimiga jalb qilingan davlat xizmatchisi sudning qarori bilan qayta tiklanganligi munosabati bilan to'xtatilishi mumkin. Bu erda biz noqonuniy ravishda ishdan bo'shatilgan yoki o'tkazilgan xodimni qayta tiklash haqida gapiramiz.
Saylovli lavozimga saylanish ham tegishli davlat xizmatchisi bilan xizmat shartnomasini to'xtatib turish uchun asos bo'ladi. Shunga o'xshash vaziyat yuzaga kelishi mumkin:
· davlat xizmatchisini davlat organi yoki organidagi saylanadigan lavozimga saylashda mahalliy hukumat;
· agar u kasaba uyushmasiga haq to'lanadigan saylangan lavozimga saylangan bo'lsa.
Ikkinchi holda, biz ilgari to'ldirilgan lavozim uchun rasmiy vazifalardan ozod qilishni nazarda tutadigan kasaba uyushmalari lavozimlari haqida gapiramiz.
Nihoyat, davlat xizmatchisi bilan xizmat shartnomasi davlat xizmati bilan bog'liq munosabatlarning davom etishiga to'sqinlik qiladigan favqulodda holatlar yuzaga kelganligi sababli to'xtatilishi mumkin. Qonun harbiy harakatlar, falokatlar, tabiiy ofatlar, avariyalar, epidemiyalar va hokazolarni, masalan, favqulodda vaziyatlarni o'z ichiga oladi. G'ayrioddiy xarakter ko'rsatilgan holatlar Rossiya Federatsiyasi Prezidentining maxsus akti bilan belgilanishi kerak. Agar bunday holatlar mavjud bo'lsa, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni kiritilishi mumkin favqulodda holat 2001 yil 30 maydagi 3-FKZ-sonli "Favqulodda holat to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonuniga muvofiq.
Yuqorida muhokama qilingan hollarda xizmat ko'rsatish shartnomasini to'xtatib turish muddati tegishli holatlarning davomiyligi bilan belgilanadi. Sud qarori bilan ilgari ushbu davlat xizmati lavozimini egallagan davlat xizmatchisi qayta tiklanganligi munosabati bilan xizmat shartnomasini to'xtatib turish hollari bundan mustasno. Bunda davlat xizmatchisi bilan xizmat shartnomasi ilgari ushbu lavozimni egallab turgan davlat xizmatchisi, agar unga olti oy muddatda boshqa lavozim berilishi mumkin bo‘lmasa, qayta tiklanganligi munosabati bilan bekor qilinadi. Shunday qilib, bu holda xizmat ko'rsatish shartnomasi olti oy muddatga to'xtatilishi mumkin.
Xizmat ko‘rsatish shartnomasining amal qilishini to‘xtatib turishga olib keladigan holatlarga qo‘shimcha ravishda, qonun hujjatlarida tomonlarga bog‘liq bo‘lmagan holatlar tufayli xizmat ko‘rsatish shartnomasi bekor qilinadigan holatlar ham nazarda tutilgan.
Xizmat shartnomasi bekor qilinadi, davlat xizmatchisi to'ldirilayotgan davlat xizmatidan ozod qilinadi va jazoga hukm qilinganligi munosabati bilan davlat xizmatidan ozod qilinadi, bu esa davlat xizmatini egallash imkoniyatini istisno qiladi. Bu holatda xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilish uchun qonuniy kuchga kirgan sud hukmi asos bo'ladi.
Bundan tashqari, ushbu asosda xizmat ko'rsatish shartnomasi faqat sud tomonidan tayinlangan jazo davlat xizmatini davom ettirish imkoniyatini istisno qilgan taqdirdagina bekor qilinishi mumkin. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 44-moddasida bunday jazolar muayyan lavozimlarni egallash yoki muayyan faoliyat bilan shug'ullanish huquqidan mahrum qilishni o'z ichiga oladi; bir oydan olti oygacha qamoqqa olish; erkinlikni cheklash; ozodlikdan mahrum qilish. Agar boshqa turdagi jazo tayinlangan bo'lsa, u holda xizmat shartnomasini bekor qilish uchun asoslar yo'q.
Davlat xizmatchisi bilan xizmat shartnomasini bekor qilish uchun uning tibbiy xulosaga muvofiq to'liq muomalaga layoqatsiz deb topilishi asos bo'ladi. Xizmat shartnomasini bekor qilish uchun ushbu asosni kichik bo'lim normasidan ajratish kerak. va San'atning 1-bandi. Ushbu Qonunning 37-moddasi (tibbiy xulosa bilan tasdiqlangan sog'lig'i bo'yicha egallab turgan lavozimiga nomuvofiqligi sababli ish beruvchining vakilining tashabbusi bilan ishdan bo'shatish). Ikkinchi holda, agar davlat xizmatchisini uning roziligi bilan sog'lig'iga ko'ra unga qarshi ko'rsatilmagan davlat xizmatining boshqa lavozimiga o'tkazish imkoni bo'lmasa, ishdan bo'shatishga yo'l qo'yiladi. Agar davlat xizmatchisi to'liq muomalaga layoqatsiz deb topilsa, u holda hech qanday o'tkazish haqida gap bo'lishi mumkin emas va u bilan xizmat ko'rsatish shartnomasi tomonlarning nazorati ostida bo'lmagan holatlar tufayli bekor qilinadi.
Tomonlarning ixtiyoriga bog'liq bo'lmagan holatlar tufayli xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilishning yana bir asosi davlat xizmatchisining muomalaga layoqatsiz yoki muomalaga layoqatsiz deb e'tirof etilishi hisoblanadi. Bunday tan olish faqat sud qarori asosida amalga oshirilishi mumkin. San'atga muvofiq. 29 Fuqarolik kodeksi ruhiy kasalligi tufayli o'z harakatlarining ma'nosini tushuna olmaydigan yoki ularni boshqara olmaydigan fuqaro sud tomonidan fuqarolik qonunchiligida belgilangan tartibda muomalaga layoqatsiz deb topilishi mumkin. protsessual qonun hujjatlari. Fuqaroning huquqiy layoqatini cheklashga ham faqat asosda yo'l qo'yiladi sud qarori taqdirda bu fuqaro, spirtli ichimliklarni suiiste'mol tufayli yoki dorilar oilasini qiyin moliyaviy ahvolga soladi.
Davlat xizmati bilan bog'liq munosabatlarga o'ziga xos xususiyat - bu davlat xizmatchisi etib kelganida xizmat shartnomasini bekor qilish yosh chegarasi davlat xizmatida ishlash muddati, ya'ni. 65 yoshda. Shu bilan birga, shuni ta'kidlash kerakki, ish beruvchining vakilining qarori bilan va davlat xizmatida bo'lishning chegaralangan yoshiga etgan davlat xizmatchisining roziligi bilan u bilan lavozimni egallash uchun muddatli mehnat shartnomasi tuzilishi mumkin. bu davlat xizmati lavozimi emas.
Nihoyat, tomonlarning irodasiga bog'liq bo'lmagan holatlar tufayli xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilish uchun asos davlat xizmatchisining o'limi yoki uning bedarak yo'qolgan deb topilishi yoki vafot etgan deb e'lon qilinishi hisoblanadi. Davlat xizmatchisi vafot etgan taqdirda, uni davlat xizmatidan bo'shatish to'g'risidagi buyruq fuqarolik holati dalolatnomalarini yozish organi tomonidan beriladigan vafot etganlik to'g'risidagi guvohnoma asosida ish beruvchining vakili tomonidan chiqariladi. Yo'qolgan deb e'lon qilish yoki o'lik deb e'lon qilish sud tomonidan amalga oshiriladi.
Xulosa
Ushbu mavzuni ko'rib chiqib, men tanlangan mavzuni kengroq ko'rib chiqish bo'yicha menga berilgan vazifani bajardim.
Davlat xizmatchilari o‘z xizmat vazifalarini bajarishda qonun, davlat hokimiyati, jamiyat va fuqarolar manfaatlarining birligini amalga oshiradi va ta’minlaydi.
Davlat xizmatchisi bilan tuzilgan xizmat shartnomasi tomonlarga bog'liq bo'lmagan holatlar tufayli bekor qilinishi mumkin. Xizmat shartnomasini bekor qilishga olib kelishi mumkin bo'lgan holatlar ro'yxati San'atda mustahkamlangan. Qonunning 39-moddasi. Shuni ta'kidlash kerakki, San'atning o'xshash normasidan farqli o'laroq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 83-moddasida "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunida ko'rsatilgan holatlar har doim ham xizmat shartnomasini bekor qilishga olib kelmaydi. Ba'zi hollarda xizmat ko'rsatish shartnomasi bekor qilinishi mumkin emas, balki to'xtatib turilishi mumkin.
Davlat davlat xizmati uchun asosiy normativ akt"Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli Federal qonuni, bir vaqtning o'zida davlat fuqarolik xizmati to'g'risida boshqa federal qonunlarni, shu jumladan davlat xizmatining o'ziga xos xususiyatlarini tartibga soluvchi qonunlarni qabul qilish mumkin. o'tish individual turlar davlat fuqarolik xizmati. Davlat xizmatchilari ma'lum darajada mehnat qonunlariga bo'ysunadilar.
Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati
1. Maslennikova, E.V., Presnyakov, M.V., Tatarinova, L.N., Rossiya Federatsiyasida davlat fuqarolik xizmati / ed. E.V. Maslennikova, M.V. Presnyakov, L.N. Tatarinova. – M.: Os-89 nashriyoti, 2006 yil – 320 b.
2. "Rossiya Federatsiyasi davlat xizmati to'g'risida" 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli Federal qonuni.
3. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi. - M., 2002 (oxirgi o'zgarishdan)
4. Ignatov, V.G., Davlat va kommunal xizmat V zamonaviy Rossiya/ ed. V.G. Ignatova. – Rostov n/d.: SKAGS nashriyoti, 2004 - 356 p.
5. Ovsyanko, D.M., Rossiya Federatsiyasi Davlat xizmati / ed. D.M. Ovsyanko. – M.: 2005 yil
6. Shcherbakov, Yu.N., davlat va kommunal xizmat / ed. Yu.N. Shcherbakov. - Rostov n/d.: Feniks nashriyoti, 2007 - 256 p.
Izbienova T. A., Salishkina V. V.
DAVLAT DAVLAT XIZMATINI TUQATISH ASOSLARINI HUQUQIY TARTIBGA BERISH MUAMMOLARI.
Izbienova Tatyana Aleksandrovna,
nomzod yuridik fanlar, Rossiya xususiy huquq kafedrasi dotsenti va xorijiy davlatlar FSBEI HE "Mari" Davlat universiteti", Yoshkar-Ola. Email: [elektron pochta himoyalangan]
Salishkina Viktoriya Vladimirovna,
Yoshkar-Ola shahridagi Mari davlat universitetining magistratura talabasi. Email: [elektron pochta himoyalangan]
Maqola maxsus xizmat va mehnat qonunchiligi o'rtasidagi munosabatlarga, tartibga solinmagan kafolatlar sohasidagi qonunchilikning nomukammalligi va davlat xizmatida lavozimlarni egallagan shaxslarning pozitsiyasiga bag'ishlangan.
Kalit so'zlar: davlat davlat xizmati, xizmat shartnomasini bekor qilish asoslari, mehnat qonunchiligi, ish beruvchining tashabbusi, kafolatlar, huquqiy normalarning noaniqligi.
San'atga muvofiq. 11 ta; Rossiya Federatsiyasining davlat xizmatchilariga mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari va normalarni o'z ichiga olgan boshqa hujjatlarning ta'siri mehnat qonuni, federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasi va uning ta'sis sub'ektlarining davlat davlat xizmati to'g'risidagi boshqa normativ-huquqiy hujjatlarida nazarda tutilgan xususiyatlar bilan taqsimlanadi.
Bunday xususiyatlarni tartibga soluvchi federal darajadagi asosiy me'yoriy-huquqiy hujjat 2004 yil 27 iyuldagi "Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmati to'g'risida" gi 79-FZ-sonli Federal qonuni bo'lib, u fuqarolik bilan xizmat shartnomasini bekor qilish uchun asoslarni belgilaydi. ish beruvchining vakilining tashabbusi bilan xizmatchi (33-modda) .
The huquqiy akt, shuningdek, 5, 73-moddalardagi "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati tizimi to'g'risida" Federal qonuni huquqiy bo'shliqlarni to'ldirish uchun davlat xizmatidagi munosabatlarni tartibga solish uchun mehnat qonunchiligi normalarini qo'shimcha ravishda qo'llashni nazarda tutadi. Shunga ko'ra, davlat xizmatchisi bilan xizmat shartnomasini bekor qilish uchun asoslar faqat Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga nisbatan subsidiarlik tamoyiliga muvofiq qo'llanilishi mumkin. Ushbu huquqiy konstruktsiya mexanizmga yaxlitlik berishga mo'ljallangan ko'rinadi huquqiy tartibga solish rasmiy faoliyat shakllanish bosqichida nafaqat muammolarni hal qilmaydi, balki ta'rifda noaniqlik yaratadi normativ-huquqiy baza xizmat munosabatlarini tartibga solishda.
Ushbu tamoyillarni amalda qo'llash juda ko'p muammolarni keltirib chiqarishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi fuqaroligini tugatish,
fuqarolikni tugatish xorijiy davlat- Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasining ishtirokchisi, unga muvofiq chet el fuqarosi davlat xizmatida bo'lish, xorijiy davlat fuqaroligini olish yoki yashash uchun ruxsatnoma yoki Rossiya Federatsiyasi fuqarosining ishtiroki bo'lmagan xorijiy davlat hududida doimiy yashash huquqini tasdiqlovchi boshqa hujjat olish huquqiga ega. Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasi, unga ko'ra xorijiy davlat fuqaroligiga ega bo'lgan Rossiya Federatsiyasi fuqarosi davlat xizmatida bo'lish huquqiga ega bo'lsa, bu "Rossiya Federatsiyasi fuqaroligi to'g'risida" Federal qonunining 16-moddasida nazarda tutilgan cheklovdir. Rossiya Federatsiyasi Davlat xizmati". Shunga ko'ra, agar ko'rsatilgan holatlardan biri yuzaga kelsa, ish beruvchining vakili tanlovga duch keladi: ushbu qonunning 16-moddasi qaysi bandi, 6 yoki 7-bandiga muvofiq, davlat xizmatchisi ishdan bo'shatilishi kerak? .
Darhaqiqat, Qonunda rasmiy huquqiy munosabatlarni tugatish uchun ikkita qo'shimcha asos belgilangan: cheklovlarga rioya qilmaslik va taqiqlarni buzish. Rasmiy munosabatlarni tartibga solishda maxsus mansabdor shaxslar va mehnat qonunchiligi o'rtasidagi munosabatlar bilan bog'liq nizolarning paydo bo'lishi muqarrar, chunki bu cheklovlarning aksariyati Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida nazarda tutilgan mehnat shartnomasini bekor qilish uchun mustaqil asoslardir. . Masalan, San'at qoidalariga muvofiq davlat xizmatiga kirishda soxta hujjatlarni taqdim etish. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 81-moddasi ish beruvchining tashabbusi bilan mehnat shartnomasini bekor qilish uchun asosdir. Ustida-
Davlat va shahar hokimiyati
davlat xizmatiga kirishga yoki uni tugatishga xalaqit beradigan, xulosa bilan tasdiqlangan kasallikning mavjudligi tibbiyot muassasasi, mehnat shartnomasini bekor qilish uchun asos sifatida, San'atning 8-bandi. 77 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi.
Bunday hollarda savol tug'iladi: davlat xizmatchisini shu asosda ishdan bo'shatishda qaysi moddaga murojaat qilish kerak? Mehnat daftarchasida tegishli ravishda "Davlat xizmati to'g'risida"gi qonunning 16-moddasi 4 va 8-bandlariga havola qilish kerak, chunki u erda berilgan normaga nisbatan maxsus umumiy standartlar mehnat qonunchiligi.
Fuqarolikni yo'qotish to'g'risidagi masala bilan bir qatorda, ish beruvchining vakili Qonunga muvofiq, har qanday cheklovlar yoki taqiqlarni buzgan xodim bilan rasmiy munosabatlarni tugatish yoki bekor qilmaslik to'g'risida qaror qabul qilishga haqli. Ish beruvchining vakilining o'z xohishiga ko'ra harakat qilish uchun juda keng imkoniyatlari bilan bog'liq paydo bo'lgan muammo, bizning nuqtai nazarimizdan, davlat xizmatidagi eng muhim masalalardan biridir. Ya'ni, Art. Art. Qonunning 16, 17-moddalari taqiqlarni buzgan yoki cheklovlarga rioya qilmaslikka yo'l qo'ygan shaxslar, shuningdek ish beruvchining vakili ishonchini yo'qotgan xodimlar uchun davlat xizmatiga qabul qilish yoki unda bo'lish mumkin emasligi to'g'risida to'g'ridan-to'g'ri gapiradi.
Bundan tashqari, odamlarni javobgarlikka tortishning taklif qilingan tartibi korruptsiyaga oid huquqbuzarliklar Javobgarlikka tortish muddatlarini cheklovchi (59.3-modda) davlat xizmatini egallab turgan shaxslarga nisbatan taqiqlar va cheklovlarga rioya etilishini ta’minlash nuqtai nazaridan mansabdor shaxslar faoliyatini huquqiy tartibga solish maqsadlariga mos kelishi qiyin. Bu shuni anglatadiki, 1.1-bandning 1-qismida ko'rsatilgan asoslar bo'yicha ishdan bo'shatish. 37 va san'at. 59.2, manfaatlar to'qnashuvining oldini olishning iloji bo'lmagan hollar bundan mustasno, muassasaning elementi emas intizomiy javobgarlik va intizomiy jazo chorasi sifatida harakat qila olmaydi.
Shunday qilib, normalarning noaniqligi diskretsion vakolatlarning kengligini keltirib chiqaradi mansabdor shaxslar yoki umuman davlat organi. Xulosa qilishimiz mumkinki, korruptsiya bilan bog'liq omillarni kamaytirishga yordam beradigan xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilish asoslarini farqlash bo'yicha keng qamrovli ishlarni amalga oshirish kerak.
Savol tug'iladi: davlat davlat xizmatida ishlaydigan homilador ayolni korruptsiyaga oid huquqbuzarlik sodir etgani uchun ishdan bo'shatish mumkinmi, masalan, ta'minlash uchun?
daromad haqida bila turib yolg'on ma'lumot? Yoniq bu daqiqa Huquqiy sohada bu masala tartibga solinmagan va me'yoriy qo'llab-quvvatlanmagan, bu esa murojaat etuvchilarni topishga undaydi mumkin bo'lgan variantlar qonunchilik darajasida tartibga solish.
Qonun hujjatlarida mustahkamlangan degan xulosaga kelish mumkin Umumiy holat davlat xizmati va tartibga soladi huquqiy maqomi tashkil etish orqali eng samarali natijalarga erishishga e'tibor qaratgan davlat xizmatchisi maxsus maqom. Bunday yondashuvning barcha mantiqiy va qonuniyligiga qaramay, amalda davlat xizmatining umumiy tamoyillari va maqsadlarini amalga oshirishda izchillik yo‘qligi turli ziddiyatlarni keltirib chiqarmoqda. Tanlangan jihatlar aniqlashtirish va spetsifikatsiyani talab qiladi. Davlat xizmatining davlat boshqaruvi tizimidagi o‘rni va mavqeini belgilovchi konstitutsiyaviy normalar yo‘riqnoma bo‘lishi kerak.
Adabiyot
1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi: 12 dekabrdan boshlab rasmiy. 1993 yil (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga 2008 yil 30 dekabrdagi 6-FKZ-sonli, 2008 yil 30 dekabrdagi 7-FKZ-sonli, 5-fevraldagi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'zgartishlar kiritish to'g'risida Rossiya Federatsiyasi qonunlari bilan kiritilgan o'zgartirishlarni hisobga olgan holda); 2014 yil 2-FKZ-son, 2014 yil 21 iyuldagi 11-FKZ-son) // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plamlari. 2014 yil. 31-son. 4398
2. 30 dekabrdagi Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi. 2001 (tahr. 04.03.2014) [Elektron resurs]. SPS "Consultant Plus" dan kirish.
3. Rossiya Federatsiyasining davlat fuqarolik xizmati to'g'risida: 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-son federal qonuni (2014 yil 2 apreldagi 53-FZ-sonli tahrirda) // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. 2004 y. 31-modda. 3215; SPS "Consultant Plus".
4. Korruptsiyaga qarshi kurash to'g'risida: 25 dekabrdagi federal qonun. 2008 yil 273-FZ-son (2013 yil 28 dekabrdagi 396-FZ-son tahririda) // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. 2008 yil. 52-son (I qism). Art. 6228; SPS "Consultant Plus".
5. Fuqaro A. E. Ostaevning shikoyati bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 261-moddasi to'rtinchi qismining konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirishda: qaror. Konstitutsiyaviy sud Rossiya Federatsiyasi 15 dekabrdan. 2011 yil 28-P-son // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. 2011. № 52. m. 7639; SPS "Consultant Plus".
6. "Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmati to'g'risida" 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli Federal qonuniga sharh (modda bo'yicha) / N. I. Vorobyov, V. A. Galkin, M. M. Mokeev, I. N. Osipova, A. B. Yudina. . M.: IP ER MEDIA, 2014 yil.
7. Presnyakov M.V., Chayanov S.E. Xizmat shartnomasini bekor qilish: amaliy qo'llash // Xodimlar ma'lumotnomasi. 2012 yil. № 8.
Petrenko N.I, Yakimov V.A.
T. A. Izbienova, V. V. Salishkina DAVLAT FUQARLIK XIZMATINI TUQATISH ASOSLARINI HUQUQIY TARTIB QILISh MUAMMOLARI.
Maqola xizmat va mehnat huquqining o'ziga xos munosabatlariga bag'ishlangan bo'lib, kafolatlar va davlat xizmatining mansablarini egallagan shaxslarning tartibga solinmagan ahvoli sohasidagi qonunchilikning nomukammalligi masalalariga bag'ishlangan.
Kalit so'zlar: davlat xizmati, xizmat shartnomasini bekor qilish asoslari, mehnat qonunchiligi, ish beruvchining tashabbusi, kafolatlar, huquqiy normalarning noaniqligi.
IZBIENOVA Tatyana Aleksandrovna - yuridik fanlar nomzodi, Rossiya va xorijiy mamlakatlar Mari davlat universiteti xususiy huquq kafedrasi dotsenti, Yoshkar-Ola. Email: [elektron pochta himoyalangan]
SALISHKINA Viktoriya Vladimirovna - Yoshkar-Ola, Meri davlat universiteti magistranti. Email: [elektron pochta himoyalangan]
MAXALIY O‘ZIYI O‘ZI-O‘ZI BOSHQARUV ORGANLARI DEPUTATLARINING MAZMUNI HUQUQIY TARTIB TARTIBINI ASOSLARI.
Petrenko Nikolay Ivanovich,
Yuridik fanlar doktori, Rossiya Federatsiyasi "Rossiya kooperatsiya universiteti" Markaziy ittifoqi ANO OVO Cheboksari kooperativ instituti davlat va huquq nazariyasi va tarixi kafedrasi professori, Cheboksari. Email: [elektron pochta himoyalangan]
Yakimov Vladimir Anatolievich,
Yoshkar-Ola shahridagi Mari davlat universitetining magistratura talabasi. Elektron pochta: miketyson891 @gmail. com
Maqolada muallif ko'rib chiqadi huquqiy asos mahalliy o'zini o'zi boshqarish vakillik organlari deputatlarining maqomini tartibga solish. Bundan tashqari, muallif deputatlar maqomini sub'ekt va munitsipal darajada huquqiy tartibga solish masalasini o'rganmoqda. Muallifning ta'kidlashicha, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mahalliy o'zini o'zi boshqarish sohasidagi vakolatlari masalalarini ko'rib chiqish, qoida tariqasida, federalizm muammolarini o'rganish bilan bog'liq. Rossiya Federatsiyasi va uning ta'sis sub'ektlari.
Kalit so'zlar: deputat, mahalliy davlat hokimiyati, konstitutsiyaviy-huquqiy maqom, deputatlik maqomi vakillik organi mahalliy davlat hokimiyati, huquq va erkinliklari, deputatlik maqomi.
Deputat maqomini huquqiy tartibga solish tizimida umume’tirof etilgan tamoyillar va normalar alohida o‘rin tutadi. xalqaro huquq, Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari, San'atda qaysi. "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonunining 4-moddasi birinchi o'rinda turadigan hujjatlar ro'yxatida. huquqiy asos mahalliy hukumat.
Xalqaro huquqning umume'tirof etilgan printsiplari va normalari va Rossiyaning mahalliy o'zini o'zi boshqarish sohasidagi xalqaro shartnomalari, xususan, Rossiya 1996 yil 28 fevralda imzolangan va 5 mayda ratifikatsiya qilingan Mahalliy o'zini o'zi boshqarishning Evropa Xartiyasini o'z ichiga oladi. 1998 yil. U amalga oshirish shartlarini belgilaydigan tamoyillarni belgilaydi
munitsipal darajadagi saylangan vakillarning vakolatlarini qisqartirish.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi (17-modda) xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalariga muvofiq inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini tan oladi va kafolatlaydi va xalqaro huquq tamoyillari va normalarining huquqiy mustahkamlashdagi alohida rolini ko'rsatadi. inson va fuqaroning huquq va erkinliklari.
1995 yil 15 iyuldagi 101-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari to'g'risida" Federal qonuni, agar xalqaro shartnomada Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi qoidalariga o'zgartirishlar kiritishni talab qiluvchi qoidalar mavjud bo'lsa, uning Rossiya uchun majburiyligi to'g'risidagi qaror qabul qilinishini belgilaydi. federal qonun shaklida faqat Konventsiyaga tegishli o'zgartirishlar kiritilgandan keyin mumkin.
Davlat davlat xizmatining tugatilishi bir tomondan, davlat organi va davlat xizmatchisi o'rtasidagi, ikkinchi tomondan, xizmat shartnomasini bekor qilish va tegishli individual huquqiy hujjatni chiqarish asosida ma'muriy xizmat-huquqiy munosabatlarni bekor qilishning huquqiy faktini ifodalaydi. davlat xizmatchisiga nisbatan.
Xizmat shartnomasini bekor qilish (to'xtatib turish), davlat xizmatchisini davlat xizmatidagi lavozimidan ozod qilish va uni davlat davlat xizmatidan bo'shatish uchun quyidagi asoslar mavjud.
1. Xizmat ko'rsatish shartnomasi taraflari o'rtasidagi kelishuv. Xizmat shartnomasi tomonlarning (davlat organi va davlat xizmatchisi) kelishuviga binoan istalgan vaqtda davlat xizmatchisini davlat davlat xizmatida egallab turgan lavozimidan ozod qilish va davlat xizmatidan bo'shatish bilan istalgan vaqtda bekor qilinishi mumkin. .
Xizmat shartnomasi bekor qilinganda va davlat xizmatidan bo'shatilganda davlat xizmatchisi davlat organining davlat xizmatchilari reestridan chiqariladi va uning shaxsiy ishi belgilangan tartibda ushbu davlat organining arxiviga topshirilgan.
4. Ish beruvchining vakilining tashabbusi bilan xizmat ko'rsatish shartnomasini bekor qilish. Xizmat shartnomasi ish beruvchining vakili tomonidan bekor qilinishi, davlat xizmatchisi esa quyidagi hollarda egallab turgan lavozimidan ozod etilishi va davlat xizmatidan ozod etilishi mumkin:
- davlat xizmatchisining egallab turgan lavozimiga nomuvofiqligi (tibbiy xulosaga muvofiq sog‘lig‘i sababli; attestatsiya natijalari bilan tasdiqlangan malakasi yetarli emasligi sababli);
- davlat xizmatchisi intizomiy jazoga tortilgan bo‘lsa, uzrli sabablarsiz o‘z xizmat vazifalarini takroran bajarmaganligi;
- davlat xizmatchisi tomonidan o'z xizmat vazifalarini bir marta qo'pol ravishda buzish (ishdan bo'shatish, ish kuni davomida uzrsiz sabablarga ko'ra ketma-ket to'rt soatdan ortiq ishlamaslik);
- ishda alkogol, giyohvandlik yoki boshqa toksik zaharlanish holatida paydo bo'lish;
- davlat va federal qonun bilan qo'riqlanadigan boshqa sirlarni tashkil etuvchi ma'lumotlarni, shuningdek davlat xizmatchisiga o'z xizmat vazifalarini bajarishi munosabati bilan ma'lum bo'lgan rasmiy ma'lumotlarni oshkor qilish;
- sudning qonuniy kuchga kirgan hukmi yoki ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqishga vakolatli organning qarori bilan belgilangan boshqa birovning mol-mulkini o'g'irlash (shu jumladan kichik) o'g'irlash, bunday mol-mulkni o'zlashtirish, qasddan yo'q qilish yoki shikastlash. ;
- davlat xizmatchisi tomonidan kasbiy mehnat faoliyatini muhofaza qilish (mehnat xavfsizligi) talablarini buzish, agar bu buzilish og'ir oqibatlarga olib kelgan bo'lsa (xizmatdagi baxtsiz hodisa, avariya, falokat) yoki bila turib bunday oqibatlarning real tahdidini keltirib chiqarsa;
- pul yoki tovar boyliklariga bevosita xizmat ko‘rsatuvchi davlat xizmatchisi tomonidan, agar bu harakatlar ish beruvchining vakili tomonidan unga bo‘lgan ishonchni yo‘qotishiga sabab bo‘lsa, aybli harakatlar sodir etishi;
- davlat davlat xizmatining “rahbarlar” toifasidagi lavozimni egallab turgan davlat xizmatchisi tomonidan davlat organi mulkining saqlanishi buzilishiga, undan qonunga xilof ravishda foydalanishga yoki davlat organining mulkiga boshqacha tarzda zarar yetkazilishiga olib kelgan asossiz qaror qabul qilganda;
- Davlat xizmatining "rahbarlar" toifasidagi davlat xizmatchisi tomonidan o'z xizmat vazifalarini bir marta qo'pol ravishda buzish, buning natijasida davlat organiga zarar etkazish va (yoki) Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini buzish;
- davlat xizmatchilari tomonidan xizmat shartnomasini tuzishda ish beruvchining vakiliga soxta hujjatlar yoki bila turib yolg‘on ma’lumotlar taqdim etilishi;
- davlat xizmatchisini tashkil etuvchi axborotdan foydalanishni tugatish davlat siri, agar rasmiy vazifalarni bajarish bunday ma'lumotlarga kirishni talab qilsa.
5. Davlat xizmatchisini uning iltimosiga binoan yoki uning roziligi bilan boshqa davlat organiga yoki davlat xizmatining boshqa turiga o‘tkazish.
6. Davlat xizmatchisining davlat davlat xizmatining boshqa lavozimini egallash uchun taklif etilgan lavozimdan yoki davlat davlat xizmatining lavozimlari qisqarishi munosabati bilan kasbiy qayta tayyorlashdan yoki malakasini oshirishdan bosh tortishi, shuningdek u bilan ta’minlanmagan hollarda. ushbu hollarda davlat davlat xizmatining boshqa lavozimi.
7. Xizmat shartnomasining muhim shartlari o‘zgarganligi munosabati bilan davlat xizmatchisining boshqa davlat davlat xizmati lavozimini egallash uchun taklif etilgan lavozimdan bosh tortishi.
8. Davlat xizmatchisining tibbiy xulosaga ko‘ra sog‘lig‘iga ko‘ra davlat davlat xizmatining boshqa lavozimiga o‘tishni rad etishi yoki shu davlat organida bunday lavozim yo‘qligi.
9. Davlat xizmatchisini davlat organi bilan birgalikda boshqa joyga o‘tkazishni rad etish.
10. Xizmat ko'rsatish shartnomasi taraflarining nazorati ostida bo'lmagan holatlar. Ushbu asos xizmat va huquqiy oqibatlarning ikkita variantini taklif qiladi:
- davlat xizmatchisini egallab turgan lavozimidan ozod qilish, uni davlat xizmatchilarining tegishli reestrida qoldirish va quyidagilar munosabati bilan kadrlar zaxirasiga kiritish bilan xizmat shartnomasini to‘xtatib turish: davlat xizmatchisini harbiy xizmatga chaqirish. yoki uning o'rniga muqobil davlat xizmatiga yuborish; sudning hal qiluv qarori bilan ilgari davlat xizmatida ushbu lavozimni egallab turgan davlat xizmatchisini xizmatga tiklash; davlat xizmatchisini davlat organiga saylanadigan lavozimga saylash yoki tayinlash, uni mahalliy davlat hokimiyati organiga saylanadigan lavozimga saylash yoxud organdagi haq to‘lanadigan saylanadigan lavozimga saylash kasaba uyushmasi; davlat xizmati bilan bog'liq munosabatlarning davom etishiga to'sqinlik qiladigan favqulodda vaziyatlarning paydo bo'lishi (harbiy harakatlar, ofatlar, Tabiiy ofat, yirik avariya, epidemiya va boshqa favqulodda vaziyatlar), agar bu holat Rossiya Federatsiyasi Prezidentining yoki Rossiya Federatsiyasining tegishli sub'ektining davlat organining favqulodda qarori deb e'tirof etilgan bo'lsa;
- davlat xizmatchisini egallab turgan lavozimidan ozod qilish va davlat xizmatchisining davlat fuqarolik lavozimini egallash imkoniyatini istisno etuvchi jazoga hukm qilinganligi munosabati bilan davlat davlat xizmatidan bo'shatish bilan xizmat shartnomasini bekor qilish. sudning qonuniy kuchga kirgan hukmi bilan xizmat; davlat xizmatchisini tibbiy xulosaga muvofiq to'liq nogiron deb e'tirof etish; sudning qonuniy kuchga kirgan hal qiluv qarori bilan davlat xizmatchisi muomalaga layoqatsiz yoki muomalaga layoqatsiz deb topilganda; davlat xizmatchilarining davlat xizmatida bo'lishning chegaralangan yoshiga erishishi - 65 yosh; davlat xizmatchisining o‘limi (o‘limi) yoki uning bedarak yo‘qolgan deb topilishi yoxud sudning qonuniy kuchga kirgan hal qiluv qarori bilan vafot etgan deb e’lon qilinishi.
11. Belgilangan qoidalarni buzish Federal qonun"Rossiya Federatsiyasi davlat xizmati to'g'risida" yoki boshqa federal qonunlar, agar bu qoidabuzarlik davlat davlat xizmatida lavozimni egallash imkoniyatini istisno qilsa, xizmat shartnomasini tuzishning majburiy qoidalari to'g'risida. Bu asoslarga quyidagilar kiradi:
- sudning davlat xizmatining muayyan lavozimlarini egallash yoki muayyan faoliyat bilan shug‘ullanish huquqidan mahrum etish to‘g‘risidagi qonuniy kuchga kirgan hukmini buzgan holda xizmat shartnomasini tuzish;
- tibbiy xulosaga ko'ra, sog'lig'iga ko'ra shaxsga qarama-qarshi bo'lgan xizmat vazifalarini bajarish uchun xizmat ko'rsatish shartnomasini tuzish;
- agar rasmiy vazifalarni bajarish talab qilinsa, shaxsning ta'lim to'g'risidagi tegishli hujjati yo'q maxsus bilim"Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" Federal qonuniga yoki boshqa normativ-huquqiy hujjatga muvofiq.
12. Davlat xizmatchisining Rossiya Federatsiyasi fuqaroligidan chiqishi. Xizmat shartnomasi bekor qilinadi va davlat xizmatchisi Rossiya Federatsiyasi fuqaroligidan chiqqan kundan boshlab ish beruvchining vakilining qarori bilan to'ldirilayotgan lavozimdan ozod qilinadi va davlat davlat xizmatidan ozod qilinadi. Davlat xizmatchisi, agar boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, boshqa davlat fuqaroligini qabul qilgan kundan boshlab ish beruvchining vakilining qarori bilan egallab turgan lavozimidan ozod qilinadi va davlat xizmatidan ozod qilinadi. xalqaro shartnoma Rossiya Federatsiyasi.
13. "Rossiya Federatsiyasi davlat xizmati to'g'risida" Federal qonuni va boshqa federal qonunlar bilan belgilangan cheklovlarga rioya qilmaslik va majburiyatlarni bajarmaslik.
14. Davlat davlat xizmatiga oid taqiqlarni buzish.
15. Test sinovi natijasi qoniqarli bo‘lmagan taqdirda, davlat xizmatchisining davlat davlat xizmatining oldingi lavozimini egallashni rad etishi.
