Fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplashning huquqiy muammolari Tatyana Vladimirovna Malenko. Insonga etkazilgan zararni qoplash muammolari va istiqbollari Hayot va sog'likka etkazilgan zararni qoplash muammolari

Fuqarolik javobgarligi miqdori deganda zararning etkazilgan xususiyatiga qarab uning pul qiymati tushuniladi. T.I.ning pozitsiyasi qiziqishdan xoli emas. Lysenkoga etkazilgan zararni qoplash miqdorini aniqlash uchun muallif har bir aniq holatda, haqiqiy holatlarga qarab, to'lanishi kerak bo'lgan haqiqiy miqdorning ulushini tushunadi. Darhaqiqat, zararni qoplash miqdori toifasi juda dinamik va ishning o'ziga xos holatlariga bog'liq. Ko'rinib turibdiki, zararni qoplash miqdori pul yoki boshqa shaklda belgilanadi va etkazilgan zarar turining miqdoriy tavsifidir. Zarar miqdori San'atga muvofiq belgilanadi. Art. 1085, 1086, 1089, 1090, 1091 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi. Kompensatsiya miqdori ma'naviy zarar quyidagi mezonlarni hisobga olgan holda belgilanadi: huquqbuzarning aybdorlik darajasi; jismoniy va ma'naviy azoblanish darajasi; jabrlanuvchining individual xususiyatlari; oqilonalik va adolat talablari; boshqa diqqatga sazovor holatlar. Ushbu mezonlar baholash xarakteriga ega bo'lib, sud qarori asosida belgilanadi.

Xorijiy mamlakatlar tajribasini o‘rganar ekanmiz, ularda shunday xulosaga kelamiz huquqiy tizimlar jinoyatlar natijasida yetkazilgan zarar miqdorini baholash metodologiyasi mavjud bo‘lib, bu esa, o‘z navbatida, sababdir samarali tizim jamoat huquqiy javobgarlik mexanizmi yoki xususiy huquq orqali amalga oshiriladigan davlat kompensatsiyasi. Har qanday jarohat yoki mulkiy zarar baholash va to'lash uchun ba'zi mexanizmlarga ega. Rossiyada kompensatsiya miqdorini aniqlash bo'yicha yagona yondashuvlar hali ishlab chiqilmagan. Garchi nazariy jihatdan fuqarolik huquqi Bu borada takliflar bor. Shunday qilib, A.M. Erdelevskiy huquqni muhofaza qilish amaliyotida huquqbuzarlik turi va ma'naviy zararni qoplash miqdori ko'rsatilgan jadvalni, shuningdek qonun chiqaruvchi tomonidan belgilangan mezonlarni hisobga olgan holda o'zi ishlab chiqqan formuladan foydalanishni taklif qiladi. Ba'zi xorijiy huquq tizimlarida hal qilingan ishlarning ayrim toifalari bo'yicha ma'naviy zarar uchun to'lanadigan tovon miqdorini tartibga solishga harakat qilindi. Buyuk Britaniyada ma'naviy zararni qoplash masalasi bo'yicha komissiya tashkil etilgan va faoliyat ko'rsatmoqda, hozirda 1994 yilgi Tarif sxemasi qo'llaniladi, unda muayyan holatlarga qarab tovon to'lash shartlari va miqdorlari batafsil tavsiflanadi. Germaniyada ma'naviy zararni qoplash miqdorini aniqlashda pretsedent tamoyilidan foydalaniladi. Kompensatsiyani hisoblashda shunga o'xshash huquqbuzarliklar bo'yicha ilgari chiqarilgan sud qarorlari bilan belgilangan tovon summalari hisobga olinadi. Bunday qarorlardan ko‘chirmalar tizimlashtiriladi va chop etiladi.

Plenum qaroriga asosan Oliy sud RF 2010 yil 26 yanvardagi 1-son «Sudlar tomonidan ariza berish to'g'risida fuqarolik qonunchiligi fuqaroning hayoti yoki sog'lig'iga zarar etkazish natijasida kelib chiqadigan majburiyatlar bo'yicha munosabatlarni tartibga soluvchi "zararning o'rnini qoplash miqdori zarar etkazuvchining aybiga bog'liq.

Fuqarolik qonunchiligi zararni qoplash miqdorini belgilashda to'lovlar undirilishi kerak bo'lgan ikkita mezonga asoslanadi.

Yuqorida aytib o'tganimizdek, zararni qoplash faqat Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 15-moddasida belgilangan yo'qotishlarni qoplash orqali pul shaklida qoplanishi mumkin. Ko'rib chiqilayotgan huquqiy munosabatlarning tabiatiga ko'ra, zararni natura shaklida qoplash mumkin emas.

Shuning uchun birinchi mezon zarar ko'rgan shaxsga yo'qotilgan daromadlarni qoplashdan iborat. Ikkinchi mezon esa boshqa harajatlardan, masalan, davolanish, dafn etish va hokazolardan iborat. Ushbu turdagi mulkiy yo'qotishlar jabrlanuvchiga birgalikda (jami) yoki ulardan faqat bittasi bo'lishi mumkin.

Zararning o'rnini qoplash miqdorini belgilovchi asosiy mezon yo'qotilgan daromad, zarar yetkazuvchining noqonuniy harakatlari (harakatsizligi) natijasida zarar yetkazilgan shaxs, uning harakatlari (harakatsizligi) o'rtasidagi sabab-oqibat munosabatlari hisoblanadi. . Qonun chiqaruvchining bu pozitsiyasi juda haqli, chunki agar fuqaroning hayoti va sog'lig'iga zarar yetkazilsa, u o'z daromadini yo'qotishi yoki ma'lum darajada kasbiy mehnat qobiliyatini pasaytirishi ehtimoli katta. . Ushbu yo'qotishlarning barchasi tegishli tartibda to'liq qoplanishi kerak.

Qonun ostida ish haqi qanday tushunadi - xodimning malakasiga, bajarilgan ishning murakkabligi, miqdori, sifati va shartlariga qarab ish uchun haq to'lash, shuningdek kompensatsiya to'lovlari (qo'shimcha to'lovlar va kompensatsion nafaqalar, shu jumladan me'yordan chetga chiqadigan sharoitlarda ishlaganlik uchun); maxsus iqlim sharoitida va radioaktiv ifloslanishga duchor bo'lgan hududlarda ishlash va boshqa kompensatsiya to'lovlari) va rag'batlantirish to'lovlari (qo'shimcha to'lovlar va rag'batlantiruvchi nafaqalar, mukofotlar va boshqa rag'batlantirish to'lovlari).

Jabrlanuvchining ish haqi (daromadlari) deganda mehnatga haq to'lashning barcha turlari tushuniladi. fuqarolik shartnomalari, ham asosiy ish joyida, ham to'liq bo'lmagan ish kunida, agar ular soliqqa tortilsa daromad solig'i, shuningdek, daromad tadbirkorlik faoliyati, boshqa faoliyat turlari (masalan, intellektual). Daromadning barcha turlari soliqlarni ushlab qolish, yig'imlar va boshqa majburiy to'lovlarni to'lashdan oldin hisoblangan summalarda hisobga olinadi.

Muhim shart shundan iboratki, nafaqat jabrlanuvchiga ega bo'lgan daromad (daromad), balki u albatta ega bo'lishi mumkin bo'lgan daromad ham qoplanishi mumkin. Bu sug'urta hodisasi sodir bo'lgunga qadar jabrlanuvchining daromadlarida doimiy o'zgarishlar yuz bergan (ish haqi oshirilgan, yuqori maoshli ishga o'tkazilgan, o'qishni tugatgandan keyin ish boshlagan) yoki fuqarolik shartnomasi tuzilganligi to'g'risida dalillar mavjud bo'lgan holatlarda mumkin.

Ish haqi va boshqa daromadlar, agar ularning yo'qotilishi sog'liqqa etkazilgan zarar va shu munosabat bilan mehnat qobiliyatini yo'qotish bilan bog'liq bo'lsa, qoplanishi kerak.

IN Kundalik hayot, zarar ko'p sabablar va holatlar tufayli yuzaga kelishi mumkin. Ammo ko'pincha bu majburiyatlar inson hayoti va sog'lig'i uchun xavfli sharoitlarda bo'lganda paydo bo'ladi. Biror kishi har qanday jarohatni olishi mumkin bo'lgan sharoitlar har xil. Ammo, asosan, mehnat majburiyatlarini bajarish paytida fuqaroning hayoti va sog'lig'iga zarar etkazilishi mumkin. Shuning uchun shartnoma va boshqa majburiyatlarni bajarish paytida fuqaroning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zarar Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 59-bobi bilan tartibga solinadi.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1084-moddasida sud ijrosi paytida fuqaroning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zarar ko'rsatilgan. shartnoma majburiyatlari, shuningdek, harbiy xizmat, politsiya xizmati va boshqa tegishli vazifalarni bajarishda, agar qonun yoki shartnomada yuqori darajadagi javobgarlik nazarda tutilmagan bo'lsa, ushbu bobda nazarda tutilgan qoidalarga muvofiq qoplanadi.

Shuning uchun qonun chiqaruvchi ish beruvchi tomonidan xodimga etkazilgan zararni qoplash huquqini oldindan belgilab qo'ygan. Oylik yo'qotilgan daromadlarni qoplash nuqtai nazaridan pul kompensatsiyasi, shu jumladan uning oilasi, shuningdek, agar mavjud bo'lsa, davolanish va dafn qilish xarajatlari.

Shu bilan birga, zarar etkazilganda, shartnoma va boshqa majburiyatlarni bajarishda, mehnat funktsiyalarini bajarishda oylik nafaqa olish huquqi ushbu huquqiy munosabatlarga xos bo'lgan bir qator xususiyatlarga ega. Shunday qilib, ish beruvchi yoki xodim tomonidan etkazilgan zararni qoplash faqat ish beruvchining zarar etkazishda aybi aniqlangan taqdirdagina mumkin. Ushbu nizolarni hal qilishda huquqni muhofaza qiluvchi organ xodimi San'atning 1-qismi qoidalariga amal qilishi kerak. 1064-modda, 2-qism. Bir-biri bilan tizimli aloqada bo'lgan Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1084-moddasi. Shu bilan birga, huquqni muhofaza qilish faoliyatida qonunning tegishli normalari juda ko'p hollarda noto'g'ri qo'llaniladi, bu esa ataylab noto'g'ri va noqonuniy qaror qabul qilinishiga olib keladi.

Shu bois, masalani sud amaliyotidan quyidagi misollar bilan tushuntirish zarur. Fuqaro Ichki ishlar vazirligining Volgograd viloyati bo'yicha bo'limiga xizmat vazifasini bajarish vaqtida sodir bo'lgan baxtsiz hodisada ish beruvchining aybini tan olish to'g'risida da'vo arizasi bilan murojaat qildi. Tekshiruv davomida ma'lum bo'lishicha, da'vogar ichida bo'lgan ofis maydoni OVD, shiftning qulashi natijasida og'ir travmatik miya jarohati oldi. Birinchi instansiya sudining hal qiluv qarori bilan da’volar qanoatlantirildi. Birinchi instansiya sudi 22, 209 va 211-moddalarning qoidalariga havola qildi Mehnat kodeksi Rossiya Federatsiyasi, chunki ta'minlash uchun ish beruvchi mas'uldir xavfsiz sharoitlar mehnat. Sud apellyatsiya sudi, birinchi instantsiya sudining hal qiluv qarorini bekor qilib, da'vogarning hech qanday moddiy huquqiy da'volarni ko'rsatmaganligiga ishora qildi. Sud kassatsiya instantsiyasi, apellyatsiya instantsiyasining ish bo‘yicha ish yuritishni tugatish to‘g‘risidagi ajrimini bekor qilish va birinchi instansiya sudining ajrimida ko‘rsatilgan hal qiluv qarorini o‘z kuchida qoldirish. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1084-moddasi qoidalariga muvofiq, ushbu Kodeksning 1064-moddasi bilan tizimli ravishda bog'liq holda, zarar etkazganlik uchun javobgarlikning umumiy asoslarini belgilaydi. Bundan kelib chiqadiki, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 59-bobiga muvofiq harbiy xizmatchilar va ularga tenglashtirilgan shaxslarning hayoti yoki sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash majburiyati aybdorlik aniqlangan taqdirda paydo bo'ladi. davlat organlari yoki ularning mansabdor shaxslar bu zararni keltirib chiqarishda. Bu holatda aniqlangan narsa shu.

Birinchi va ikkinchi instantsiya sudlarining hal qiluv qarorlarida ham shunday yondashuvni quyidagi holatda ham ko‘rish mumkin. Da'vogar sudga murojaat qilib, etkazilgan zararni qoplash tartibi qonunga zid deb e'tirof etilishini va sudlanuvchidan San'atga muvofiq sog'likka etkazilgan zararni qoplash uchun to'lovlarni amalga oshirishga majbur qilishni so'radi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 105, 1086-moddasi, zararni qoplash uchun qarzni undirish. Birinchi instansiya sudi da'volarni qanoatlantirdi, in shikoyat qilish tartibi Sud qarori qisman o'zgartirildi. Ayni paytda, sud kollegiyasiga ko'ra fuqarolik ishlari Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi birinchi va apellyatsiya instantsiyalarining qarorlarini bekor qilib, o'z ajrimida da'vogarning sog'lig'iga etkazilgan zarar Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 59-bobida nazarda tutilgan qoidalarga muvofiq qoplanishi kerakligini ko'rsatdi. Federatsiya, moddiy huquqni noto'g'ri qo'llash va talqin qilish asosida. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1084-moddasi qoidalariga ko'ra, shartnoma majburiyatlarini bajarish paytida, shuningdek harbiy xizmat, politsiya xizmati va boshqa tegishli vazifalarni bajarish paytida fuqaroning hayoti yoki sog'lig'iga etkazilgan zarar. ushbu Kodeksning 59-bobida nazarda tutilgan qoidalarga muvofiq tovon to'lanadi, agar qonun yoki shartnomada yuqoriroq javobgarlik nazarda tutilgan bo'lmasa. San'atning 1-bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1064-moddasiga binoan, fuqaroning shaxsiga yoki mulkiga etkazilgan zarar, shuningdek yuridik shaxsning mulkiga etkazilgan zarar zarar etkazgan shaxs tomonidan to'liq hajmda qoplanishi kerak. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1064-moddasi 2-bandining ma'nosiga ko'ra, zarar yetkazganlik uchun javobgarlik, agar qonunda sababchining aybi bo'lmagan taqdirda zararning o'rnini qoplash nazarda tutilmagan bo'lsa, uning aybli etkazilganligi uchun yuzaga keladi. Agar sababchining aybi bo'lmasa, sog'liqqa etkazilgan zararni qoplash Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1084-moddasi qoidalarida nazarda tutilmagan. Javobgar da'vogarning sog'lig'iga zarar etkazishning bevosita sababi bo'lmaganligi va da'vogarga nisbatan noqonuniy xatti-harakatlar qilmaganligi sababli sud fuqarolik qonunchiligi normalariga tayangan holda ko'rsatilgan talablarni qondirishga haqli emas edi.

Ushbu bo'limni umumlashtirish uchun biz fuqarolik kompensatsiyasi mexanizmidan kelib chiqamiz huquqiy zarar, uning aniq samaradorligiga qaramay. Shunga qaramay, ko'p jihatdan u eng to'liq qoplanadigan zarar bilan bog'liq bo'lgan ba'zi muammolarga ega. Bizning fikrimizcha, fuqaroning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash instituti zamonaviy fuqarolik jamiyati sharoitida yanada takomillashtirishni talab qiladi.

XULOSA

Ishda asosiy e'tibor fuqaroning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zarar uchun fuqarolik javobgarligi tushunchasiga qaratilgan, ushbu majburiyatlarning paydo bo'lishi va tugatilishi asoslarini o'rganadi, mavzu tarkibini tavsiflaydi, shuningdek, etkazilgan zararni qoplash mexanizmini ochib beradi. huquqbuzarlik.

Hayot va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash instituti fuqarolarning huquq va erkinliklarini buzishni himoya qilishga qaratilgan. Ushbu muassasa buzilgan huquqni buzilishgacha bo'lgan holatga qaytarish uchun mo'ljallangan. Shu bilan birga, qonun chiqaruvchi zararni qoplash mexanizmini belgilashda, kelajakda yuzaga kelishi mumkin bo'lgan xavfli huquqbuzarliklarni imkon qadar ko'proq sug'urta qilish zarurligidan kelib chiqadi, ammo sug'urta roli ortib borayotganiga qaramay, biz aytishimiz mumkin. zarar yetkazishdan kelib chiqadigan majburiyatlarni siqib chiqarishi kerak emas.

Shuning uchun biz ushbu muassasani kelajakda modernizatsiya qilish zarurligidan kelib chiqamiz. Fuqarolarning huquqlarini himoya qilish maqsadida. Bunday holda, fuqaroning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zarar uchun fuqarolik javobgarligi paydo bo'lishi uchun asos mavjud bo'lgandagina huquqbuzarlik uchun javobgarlik yuzaga keladi. Ushbu majburiyatlarning yuzaga kelishi uchun asos bo'ladi to'liq tarkib fuqarolik buzilishi.

Yuqoridagilarni umumlashtirib aytadigan bo'lsak, fuqaroning hayoti va sog'lig'iga zarar etkazish natijasida kelib chiqadigan majburiyatlar himoya majburiyatlari ekanligidan kelib chiqadi. Ular, o'z navbatida, fuqarolarning Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bilan kafolatlangan normal hayot faoliyatiga bo'lgan huquqlarini to'liq himoya qilishni ta'minlashi kerak. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi fuqaroning huquqini e'lon qiladi huquqiy himoya uning huquq va erkinliklari. Bundan kelib chiqadiki, zararni qoplash tartibi, uning asosiy shaklida, asosda amalga oshiriladi sud qarori. Chunki zararni yetkazganlik uchun javobgar shaxs tomonidan to'g'ridan-to'g'ri uning kreditoriga to'liq qoplash har doim ham mumkin emas. Asosiy huquq va erkinliklarni himoya qilishning sud tartibini chetlab o'tish. Shu bilan birga, huquqni qo'llash amaliyotida kreditorlarning barcha talablari qondirilmaydi. Shunday qilib, sud da'vogarning qo'shimcha davolanish uchun kompensatsiya to'lash to'g'risidagi talablarini qanoatlantirmasdan qoldirishi mumkin, chunki bu davolash da'vogarga bepul taqdim etilishi mumkin edi. Shu bilan birga, sud davolanishni tezlashtirish va yo'qolgan sog'lig'ini tiklash uchun pullik davolanish amalga oshirilganligini hisobga olmaydi. Ya'ni, ichida Ushbu holatda bizda maxsus huquqbuzarlik normalarida, xususan, San'atning 1-qismida ziddiyat mavjud. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1085-moddasi, San'atning 1-qismining normasi bilan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1064-moddasida, zararni qoplash to'g'risidagi umumiy qoidalar qoidasi bilan, shaxsga etkazilgan zarar, zarar yetkazgan shaxs tomonidan to'liq qoplanishi kerakligi ko'rsatilgan. Buning uchun, bizning fikrimizcha, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Plenumining 2010 yil 26 yanvardagi 1-sonli “Sudlar tomonidan munosabatlarni tartibga soluvchi fuqarolik qonunchiligini qo'llash to'g'risida”gi qaroriga amal qilish kerak. fuqaroning hayoti yoki sog'lig'iga zarar yetkazilishi munosabati bilan majburiyatlar bo'yicha" kreditorning huquqlarini himoya qilgan. Fuqarolik qonunchiligini qo'llashda yagona yondashuvni ta'minlash uchun bunday talablar tegishli dalillar mavjud bo'lganda qondirilishi kerak.

Shunday qilib, fuqaroning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararning o'rnini qoplash miqdorini belgilashda u yo'qotilgan zarar ko'rinishidagi pul kompensatsiyasi orqali amalga oshiriladi. ish haqi(mehnat daromadi). Qonun chiqaruvchi yo'qotilgan daromad miqdori fuqaroning unga zarar yetkazilishidan oldin mavjud bo'lgan ehtiyojlariga mos kelishi kerakligidan kelib chiqadi. Zararning qoplanishi oylik pul kompensatsiyasi orqali ifodalanishi kerak, shu bilan birga ish beruvchining aybini zarar yetkazuvchi sifatida aniqlashda sud zarar faqat ish beruvchining aybi aniqlangan taqdirdagina qoplanishini hisobga olishi kerak. Ya'ni, sud tegishli adolatli va qonuniy qarorni aniqlaganda 1084 va 1064-moddalarning normalari bir-biri bilan tizimli bog'liq bo'lishi kerak. Shuningdek, xorijiy mamlakatlar tajribasini o'rganib chiqib, biz Rossiyada zararni qoplash miqdorini baholashning o'ziga xos metodologiyasi mavjud emas degan xulosaga keldik, bu bizning fikrimizcha, zararni qoplash bo'yicha ma'lum nomuvofiqliklar va noaniqliklarni keltirib chiqaradi.

Kirish

1-bob. FUQAROLAR HAYOT VA SOGLIGIGA ETKAN ZARARNING O'RNINI TOVLASH MAJBURLARI TUSHUNCHASI. FUQAROLAR HAYOTI VA SALOMATLIGIGA ETKAN ZARARNING O'NINI TO'PLASH UCHUN QONUNCHILIKLARNING TARIXIY-HUQUQIY TAHLILI.

1.1. Fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash majburiyatlari tushunchasi. Fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplashning tarixiy jihati 16

1.2. Rus tilini tahlil qilish va xorijiy qonun hujjatlari fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash 65

2-bob. FUQAROLAR HAYOTI VA SALOMATLIGIGA ETKAN ZARARNING O'NINI QO'PLANISHNING FUQAROLIK HUQUQIY MUAMMOLARI VA ULARNI HALIM YO'LLARI.

2.1. Shartnoma yoki boshqa majburiyatlarni bajarish paytida fuqaroning hayoti yoki sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash 78

2.2. Sog'likka etkazilgan zarar natijasida olingan daromadlarni/daromadlarni/yo'qotishlarni aniqlash 86

2.3. Zararni qoplashning qo'shimcha turlari 105

2.4. Boquvchining o'limi natijasida zarar ko'rgan shaxslarga etkazilgan zararni qoplash 121

2.5. Zararni qoplash miqdorini o'zgartirish 131

2.6. Yuridik shaxs faoliyati tugatilganda etkazilgan zararni qoplash 133

2.7. Fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan ma'naviy zararni qoplash 141

2.8. Sudgacha bo'lgan ishlarni takomillashtirish bo'yicha takliflar va sud tartibi zararni qoplash to'g'risidagi nizolarni ko'rib chiqish 152

Xulosa 159

BIBLIOGRAFIK RO‘YXAT 164

ILOVALAR 178

Ishga kirish

Tadqiqot mavzusining dolzarbligi. IN ilmiy-texnikaviy taraqqiyot sharoitlari, ko'proq manbalarning paydo bo'lishi xavf ortdi, inson faoliyati doirasining kengayishi va boshqa zamonaviy omillar, xususan, odamlarning hayoti va sog'lig'iga zarar etkazishi mumkin bo'lgan ekologik vaziyatning yomonlashishi, Rossiya Federatsiyasida zararni qoplash muammosini o'rganish shubhasizdir. yildan-yilga dolzarb bo‘lib bormoqda.

San'atga muvofiq. Art. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 7, 20, 41-moddalarida har bir insonning yashash huquqi inson va fuqaroning asosiy huquq va erkinliklari orasida birinchi o'rinda turadi, ajralmas va tug'ilishdan boshlab har kimga tegishlidir. Bu San'atning 1-bandida tasdiqlangan. 150 Fuqarolik kodeksi Rossiya Federatsiyasi, unda hayot va sog'liq tug'ilgandan boshlab fuqaroga tegishli imtiyozlar ro'yxatiga kiritilgan.

Ko'rinib turibdiki, Rossiya iqtisodiyotining bozor munosabatlariga o'tishi bilan zamonaviy iqtisodiyot asoslarini mustahkamlovchi bir qator normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qilish zarurati paydo bo'ldi. Shunday qilib, 1996 yilda qabul qilingan Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi 1964 yilgi RSFSR Fuqarolik kodeksiga nisbatan fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplashning asosiy qoidalarini kengaytirdi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi V 59-bobda "Zarar tufayli majburiyatlar" fuqarolik huquqining fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga va boshqalarga etkazilgan ma'naviy zararning o'rnini qoplash kabi ilgari noma'lum bo'lgan quyi institutlarini belgilab qo'ydi.

Rossiya Federatsiyasining normativ-huquqiy hujjatlari bilan bir qatorda, fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash qoidalari Rossiya Federatsiyasi tomonidan ratifikatsiya qilingan xalqaro shartnomalar, xususan, Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish to'g'risidagi konventsiya bilan ham tartibga solinadi. 2.

2 Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish to'g'risidagi konventsiya // Inson huquqlari bo'yicha xalqaro aktlar // SZ.
RF.2001.-№ 2.-modda. 163,

Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi 1, Fuqarolik to'g'risidagi xalqaro pakt va siyosiy huquqlar 2 va boshqalar.

Xodimlarning mehnat vazifalarini bajarishi bilan bog‘liq shikastlanishi, kasb kasalligiga chalinishi yoki sog‘lig‘iga boshqa zarar yetkazilishi natijasida etkazilgan zararni qoplash qoidalari kabi me’yoriy-huquqiy hujjatlar qabul qilinishi bilan “Ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalardan majburiy ijtimoiy sug‘urta to‘g‘risida”gi qonun qabul qilindi. kasbiy kasalliklar"(5-qismga o'zgartirish va qo'shimchalar bilan) va boshqalar hayoti va sog'lig'iga zarar yetkazilganda, xususan, fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplashda yuzaga keladigan munosabatlarning muhim doirasini tartibga solishdagi bo'shliqlar bartaraf etildi. o'z mehnat majburiyatlarini bajarish va boshqalar.

Ma'lumki, fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash bo'yicha munosabatlar murakkab xarakterga ega, ya'ni ular turli sohalar tomonidan tartibga solinadi. Rossiya qonuni, masalan, fuqarolik, mehnat, jinoiy, ma'muriy. IN o'tgan yillar dissertatsiyada muhokama qilingan mavzuga yaqin mavzu bo'yicha zarar yetkazganlik uchun javobgarlikning faqat alohida jihatlarini o'rganishga oid ishlar himoya qilindi: harbiy xizmatchining hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash (G.V.Kuleshov) 6, ortib borayotgan xavf manbai. (S.K. Shishkin) 7, xavfli kasbiy faoliyatni amalga oshirayotganda inson salomatligi

Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi (BMT Bosh Assambleyasining uchinchi sessiyasida 1948 yil 0 dekabrdagi 2I7A (III) rezolyutsiyasi bilan qabul qilingan) // RG. 1998 yil 10 dekabr.

2 Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar to'g'risidagi xalqaro pakt. 1966 yil 16 dekabrda qabul qilingan
1996 yil Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh Assambleyasining 1496-umumjahon yig'ilishida 2000 (XXI) rezolyutsiyasi bilan //
SSSR Qurolli Kuchlari gazetasi. 1976 yil - 17-son.

3 Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashining 1992 yil 24 dekabrdagi 4214-1-sonli qarori // VSND va Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi. -1993 yil. - № 6.
Yo'qotilgan quvvat.

4 Ishlab chiqarishdagi va kasbiy baxtsiz hodisalardan majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risida
kasalliklar: 1998 yil 24 iyuldagi 125-FZ-sonli Federal qonuni (2004 yil 22 avgustdagi tahrirda) // SZ RF. 1998 yil - 31-son.
Art. 3803.

5 "Majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risida" Federal qonuniga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida
ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasbiy kasalliklar ”//NW RF. 2003. -№28.-modda. 2887.

6 Kuleshov G.V., Harbiy xizmatchining hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash. Nazariya masalalari va
amaliyot.: Dis.... Ph.D.-Volgograd, 2003.-S. 196.

7 Shishkin S.K. Rus tiliga ko'ra, ortib borayotgan xavf manbai tomonidan etkazilgan zarar uchun kompensatsiya
fuqarolik huquqi.: Dissertatsiya.... Ph.D.-Moskva, 2004.-S. 187.

7 faoliyat (V L. Boldyrev) 1, Biroq, ilmiy ishlarni tahlil qilish,

mavzuga doir monografiya va dissertatsiyalar tegishli ekanligini ko‘rsatdi

Hozirgacha keng qamrovli tadqiqotlar o'tkazilmagan.

Shu munosabat bilan ilmiy tahlilga ehtiyoj bor mavjud standartlar zararni qoplash tartibini tartibga solish; huquqni qo'llash amaliyoti dagi kamchiliklarni aniqlash huquqiy tartibga solish ushbu munosabatlar, shuningdek, fuqarolik qonunchiligini takomillashtirish bo'yicha takliflar ishlab chiqish.

Mavzuning ilmiy rivojlanish darajasi. Inqilobdan oldingi davrda fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash masalalari Kengash kodeksi 2, "Rossiya pravdasi" 3 va Pskov sud qarori ustavida o'z aksini topgan. 4 Zarar etkazganlarga katta miqdorda jarima va jismoniy jazo tayinlandi. Rossiyada birinchilardan bo'lib mulkiy va nomulkiy zararni qoplash to'g'risida fikr bildirgan S.A. Belyatskin 5. I.A. ham xuddi shunday tamoyilga amal qilgan. Pokrovskiyning fikriga ko'ra, har qanday oddiy huquqbuzarlik (huquqbuzarlik) u sodir etilgan shaxs uchun chuqur ma'naviy qo'zg'alish manbai bo'lishi mumkin. MM. Agarkov ushbu masala bo'yicha mutlaqo yangi pozitsiyani taklif qildi, uning mohiyati shundaki, qonunda ko'rsatilgan muayyan hollarda zararni qoplash kerak. Keyinchalik bu hududda B.S. Antimonov, V.A. Belova, A.M. Belyakova, E.A. Borisova, S.N. Bratus, I.N.Broud, N.I. Izmerova, O.S. Ioffe, I.E. Korochkin, D.V. Murzin, E.V. Petrosyants, V.M. Savitskiy, V.T. Smirnov, A.A. Sobchak, A.E. Solovyov, Yu.A. Sorokin, B. A. Utevskiy, E. A. Fleishchitz, P.O. Halfin, A.A.

Boldirev V.A. Xavfli harakatni amalga oshirish paytida inson sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash. kasbiy faoliyat.: Dis.... clo.n. - Omsk, 2003. - B. 182.

2 Fuqarolik huquqi: Darslik. H, Men / Ed. A.P. Sergeeva, Yu.K. Tolstoy. - M.: Prospekt, 1998. - B. 92,

3 Tatishchev V.N. Rus haqiqati. 1736. - M.: Gorodets, 1992. - S. 27.

4 Murzakevich N. Pskov Sud qarori Nizomi. 1843.-M.: Gorodets, 1990. -S. 15.

Belyatskin S.A. Ma'naviy (nomulkiy) zararni qoplash. - Sankt-Peterburg: Yuridik nashriyot. ombor // Qonun, 1913. - P. 6. (qayta nashr - M.: Gorodets, 1996.)

6 Pokrovskiy I.A. Fuqarolik huquqining asosiy muammolari. 1917. (rus klassiklari seriyasida
fuqarolik huquqi) - M.: Nizom, .

7 Agarkov M.M. Zarar etkazish natijasida yuzaga keladigan majburiyatlar // Sotsialistik huquq muammolari. - 1939. - No 1. -
73-bet.

8 Shamshov, X.I. Shvarts, M.Ya. Shiminov, A.M. Erdelevskiy, K.B.

Yaroshenko va boshqalar.

Tadqiqot ob'ekti fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash zaruratidan kelib chiqadigan huquqiy munosabatlardir.

O'rganish mavzusi: huquqiy maqomi fuqarolar va fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplashni huquqiy tartibga solish.

Cheklovlar: dissertatsiya asosan shartnoma yoki boshqa majburiyatlarni, shu jumladan mehnat majburiyatlarini bajarish paytida etkazilgan fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash muammolarini ko'rib chiqadi.

Hal qilinayotgan ilmiy muammoning mohiyati amaldagi Rossiya fuqarolik qonunchiligi asosida fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash muammolarini aniqlash va o'rganish va ularni hal qilishning mumkin bo'lgan usullarini aniqlashdan iborat.

Tadqiqotning maqsadi fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash sohasida Rossiya fuqarolik qonunchiligini takomillashtirish bo'yicha takliflarni ishlab chiqishdir.

Tadqiqot maqsadlari:

Fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash masalalari bo'yicha tarixiy-huquqiy tahlil.

Normativ-huquqiy hujjatlar va sud amaliyoti materiallarini o'rganish, ko'rib chiqishda asosiy muammolarni aniqlash da'volar, eng aniq yechim yo'llarini belgilash mehnat nizolari.

Shartnoma yoki boshqa majburiyatlarni bajarishda fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash masalalariga oid xususiyatlarni aniqlash.

Shartnoma yoki boshqa majburiyatlarni bajarishda fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga yetkazilgan zararning o'rnini qoplash masalalarini tartibga soluvchi normativ hujjatlarni takomillashtirish bo'yicha amaliy takliflar ishlab chiqish.

9 Tadqiqotning nazariy va uslubiy asoslari

huquqshunoslik klassiklarining asarlari, mashhur rus asarlari va

Bu muammo bo'yicha xorijiy olimlar.

Amaliy muammolarni hal qilishning empirik asosi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi, 24 dekabrdagi mehnat majburiyatlarini bajarish bilan bog'liq shikastlanish, kasb kasalligi yoki sog'lig'iga etkazilgan zarar tufayli ishchilarga etkazilgan zararni qoplash qoidalari. , 1992 yil, 1998 yil 24 iyuldagi 125-sonli Federal qonuni - "Ishdagi baxtsiz hodisalar va kasbiy kasalliklardan majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risida" Federal qonun (o'zgartirish va qo'shimchalar bilan), boshqa qonunlar, shuningdek, ko'plab quyi normativ hujjatlar. huquqiy hujjatlar fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash zaruratidan kelib chiqadigan huquqiy munosabatlarning turli tomonlarini tartibga solish. Dissertatsiyani ishlab chiqishda Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi 1967, 1994 yillardagi Plenumlarining materiallari, etkazilgan zararni qoplash bilan bog'liq nizolar bo'yicha nashr etilgan va nashr etilmagan sud amaliyoti va Primorsk o'lkasi sudlarining 2000-2005 yillardagi sud amaliyoti. ishlatilgan.

Tadqiqotning metodologik asosini quyidagilar tashkil etdi: umumiy ilmiy usullar - tahlil, sintez, induksiya, deduksiya, taqqoslash, umumlashtirish, analogiya; nazariy usullar - abstraksiya; empirik yig'ish usullari asosiy ma'lumotlar(tavsif, kuzatish, tarixiy tahlil va hujjatlar bilan ishlash); maxsus usullar - rasmiy huquqiy va qiyosiy huquq usullari.

Tadqiqotning ilmiy yangiligi quyidagilardan iborat: 1. Dissertatsiya shartnoma yoki boshqa majburiyatlarni bajarish chog‘ida fuqarolarning hayoti va sog‘lig‘iga yetkazilgan zararning o‘rnini qoplash muammolariga oid dastlabki tadqiqotlardan biridir. Rossiya fuqarolik qonunchiligi fani uchun muhim muammoni hal qilishni o'z ichiga olgan mehnat vazifalarini bajarishda yuzaga kelgan.

10
2.0 Fuqarolik kodeksiga qo'shimchalar kiritish zarurati asosli

baxtsiz hodisalardan majburiy ijtimoiy sug'urta

ishlab chiqarish va kasb kasalliklari", belgilangan va

zararni qoplashni takomillashtirish bo'yicha takliflar ishlab chiqilgan;

fuqarolarning hayotiga etkazilgan zararni qoplash huquqlarini kengaytirish va

salomatlik.

Quyidagi qoidalar himoyaga taqdim etiladi:

1. IN qonunchilik tartibi"zarar" tushunchasini aniqlash maqsadga muvofiqdir va
yoki yo'qligini aniqlash uchun uni ma'naviy zarar toifasi bilan bog'lang
Bu erda biz ikkitadan iborat bo'lgan yagona "zarar" tushunchasi haqida gapiramiz
komponentlar - mulkiy va ma'naviy zarar, yoki haqida
birining mustaqil, mustaqil oqibatlari
huquqbuzarliklar. Bu tavsiya etiladi, 8-bet. 1 osh qoshiq. 12 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi "Usullari
“fuqarolik huquqlarini himoya qilish” degan so‘zlardan keyin “zararni qoplash” kiritilsin
"kompensatsiya" so'zi; 10-betdagi para. 1 osh qoshiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 12-moddasida "kompensatsiya" so'zlari
ma’naviy zarar” degan so‘zlar “jismoniy va etkazilgan zararni qoplash” degan so‘zlar bilan almashtirilsin
fuqaroning ma'naviy azoblanishi (ma'naviy zarar).

2. Aniqlashda yuzaga keladigan muammolarni muvaffaqiyatli hal qilish
yilda sog'lig'iga zarar etkazish natijasida yo'qolgan oylik daromadlar
ish haqining hududiy koeffitsientlari belgilangan hududlarda;
Buyurtma va federal qonunni qabul qilish uchun shoshilinch ehtiyoj bor
mintaqaviy koeffitsientni to'lash miqdori va foizli bonus
hududlarda ishlayotgan shaxslarning ish haqi Uzoq Shimol Va
ularga ekvivalent maydonlar, shu jumladan. Dalniyning janubiy viloyatlarida
Sharq, San'atga muvofiq. Art. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 316, 317-moddalari va ro'yxatni qabul qilish
tuman koeffitsienti va foizi hisoblangan tumanlar
ish haqi uchun bonus, lekin ekstremal hududlarga tayinlanmagan
Shimoliy va unga tenglashtirilgan hududlar (sharqning janubiy hududlari
Sibir va Uzoq Sharq, Chita viloyatining tumanlari, Buryat Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasi
va Shimoliy Evropa).

Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasi qonunining normalari dan

1993 yil 19 fevraldagi 4520-1-son, Rossiya Federatsiyasi Mehnat vazirligining 1995 yil 11 sentyabrdagi 49-sonli 2-sonli qarori, SSSR Mehnat bo'yicha Davlat qo'mitasi va Butunittifoq Markaziy Kengashi Prezidiumining qarori. Kasaba uyushmalari kengashining 1967 yil 20 noyabrdagi 12/P-28 3-son, SSSR Vazirlar Kengashining 1967 yil 10 noyabrdagi 1029-son qarori 4, KPSS Markaziy Komiteti, Vazirlar Kengashining qarori. SSSR va Butunittifoq kasaba uyushmalari markaziy kengashining 1972 yil 6 apreldagi 255-son *, RSFSR Vazirlar Kengashining 1990 yil 22 oktyabrdagi 458-sonli qarori *.

3. Bizningcha, san'atni to'ldirish zarur. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1088-moddasi "Boquvchisining o'limi natijasida zarar ko'rgan shaxslarga etkazilgan zararni qoplash" va San'atning 3-qismi. 7 Federal qonun 1998 yil 24 iyuldagi 125-FZ-sonli boquvchisini yo'qotgan taqdirda zararni qoplash huquqiga ega bo'lgan shaxslar ro'yxati bilan, muallifning fikriga ko'ra, quyidagilar bo'lishi kerak:

marhum bilan bir yashash joyida ro'yxatga olinmagan va u bilan birga yashamagan, lekin vafot etgan vaqtda vafot etgan shaxsning qarindoshlari - pensionerlar bo'lgan shaxslar, sudda qaramlik faktini aniqlamagan holda;

marhumning vafot etgan kuni ishlagan xotini yoki eri, lekin ularning o'rtacha oylik ish haqi miqdori emas

HAQIDA davlat kafolatlari va Uzoq Shimol va unga tenglashtirilgan hududlarda ishlaydigan va yashovchi shaxslar uchun kompensatsiya (2004 yil 22 avgustdagi o'zgartirishlar): Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 19 fevraldagi 4520-1-sonli qonuni // Rossiya Federatsiyasining Vedomosti. 1993 yil.-16-son.-m. 551.

2 Uzoq Shimol hududlarida, unga tenglashtirilgan hududlarda, Sharqiy Sibirning janubiy viloyatlarida, Uzoq Sharqda ishlaydigan shaxslarga ish haqiga foizli ustamalar va koeffitsientlarni (mintaqaviy, baland tog'li hududlarda ishlash uchun, ish uchun) hisoblash tartibi to'g'risida cho'l va suvsiz hududlarda); Mehnat vazirligining 1995 yil 11 sentyabrdagi 49-son qarori // BNA, 1995 yil dekabr - № 12. * O'lchamlar to'g'risida mintaqaviy koeffitsientlar Uzoq Sharq, Chita viloyati, Buryat Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasi va Shimoliy Yevropa mintaqalarida joylashgan, hozirgi vaqtda ushbu koeffitsientlar belgilanmagan korxonalar, tashkilotlar va muassasalar ishchilari va xodimlarining ish haqiga va ularni to'lash tartibi to'g'risida ariza (1994 yil 25 fevraldagi tahrirda): SSSR Mehnat Davlat qo'mitasi va Butunittifoq kasaba uyushmalari markaziy kengashi Prezidiumining 1967 yil 20 noyabrdagi 512 / P-28-son qarori // SSSR SP. 1983. - No 5. - Art. 21.

^ Uzoq Shimol va aholi punktlari mintaqalari ro'yxati. Uzoq Shimol hududlariga tenglashtirilgan; SSSR Vazirlar Kengashining 1967 yil 10 noyabrdagi qarori Xa 1029 // SPP VS RSFSR. 1961-1977 yillar. M., 1978.-S. 59.

^Korxonalarda ishchi va xizmatchilarga beriladigan imtiyozlar to'g'risida. Arxangelsk viloyati, Kareliya Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasi va Komi Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasida joylashgan: KPSS Markaziy Komiteti, SSSR Vazirlar Soveti va Butunittifoq kasaba uyushmalari markaziy kengashining 6 apreldagi qarori; 1972 yil 255-son // SSSR Harbiy-havo kuchlari, 1981. - No 21. - P. 741. Shimoliy hududlarda yashovchi fuqarolarga kompensatsiya to'lashni tartibga solish to'g'risida (1992 yil 29 oktyabrdagi tahrirda): Qarori. RSFSR Vazirlar Kengashining 1990 yil 22 oktyabrdagi 458-son // SP RSFSR. 1990. - No 24. - Art. 254.

^Shimoliy hududlarda yashovchi fuqarolarga kompensatsiyalarni tartibga solish to'g'risida (1992 yil 29 oktyabrdagi tahrirda): RSFSR Vazirlar Kengashining 1990 yil 22 oktyabrdagi 458-son qarori // SP RSFSR, 1990 yil. - № 24. - Art. 254.

12
yashash minimumidan oshib ketgan,

o'lim kunida ma'lum bir hududda tashkil etilgan;

18 yoshga to'lgan, lekin sirtqi ta'limda o'qiyotgan shaxslar va

o'rta yoki undan yuqori sinflarda kechki forma ta'lim muassasalari V

agar ular bir vaqtning o'zida qila olmasalar

ishga qabul qilingan sanadan oldin ishlagan bo'lsa yoki bunday bo'lmasa,

ular 23 yoshga to'lgunga qadar.

4. Art. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1085-moddasi "Etkazilgan zararni qoplash hajmi va tabiati"
sog‘likka zarar yetkazish” degan norma bilan to‘ldirilsin
har bir kun uchun to'lanmagan zararni qoplash miqdori bo'yicha jarima miqdori
kechikishlar

muddatga qarab: to'lovlarni to'lashdan bosh tortish muddati qancha ko'p bo'lsa, jarima miqdori shunchalik ko'p belgilanishi kerak.

5. Muvofiqlik to'g'risidagi Federal qonunni qabul qilish zarurati asoslanadi
yashash minimumiga teng eng kam ish haqi. San'atda.
Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1091-moddasi fuqarolarga to'lanadigan kompensatsiya miqdorini belgilaydi.
jabrlanuvchining hayoti yoki sog'lig'iga etkazilgan zararning ortishi bilan
yashash minimumi qonun hujjatlarida belgilangan tartibda indeksatsiya qilinishi kerak
moddasiga muvofiq. 318 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi. Biroq, San'atda. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 318-moddasi,
hayotiga etkazilgan zararni qoplash uchun to'langan yoki
salomatlik, faqat ortib borishi bilan mutanosib ravishda ortadi
qonun bilan belgilanadi minimal hajmi ish haqi. Farzand asrab olish
Federal qonun San'atni to'ldirishga imkon beradi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1091-moddasi "O'sish
yashash narxining oshishi tufayli etkazilgan zararni qoplash miqdori":
xarajatlarning oshishi sababli zararni qoplash miqdorini oshirish
hayot kattaligi oshishiga mos ravishda sodir bo'lishi kerak
mintaqada amaldagi yashash minimumi.

6. 1998 yil 24 iyuldagi 125-FZ-sonli Federal qonunida jabrlanuvchilar uchun kompensatsiya olish imkoniyatini beruvchi normalar yo'qligi sababli. qo'shimcha turlar tibbiy byuro tomonidan belgilangan zararni qoplash

13 nogironlarni reabilitatsiya qilish dasturida ijtimoiy ekspertiza;

San'atni to'ldirish zarurati. 8 ta belgilangan standartlar;

jabrlanuvchi yo'llanmadan voz kechsa yoki sog'lig'i tufayli foydalana olmasa, sanatoriy-kurortda davolanish xarajatlari uchun kompensatsiya;

jabrlanuvchi rad etsa, protezlash xarajatlari uchun kompensatsiya mumkin bo'lgan variantlar ta'minlash;

avtotransport vositasini, avtomashinani olish uchun ko'rsatmalarga ega bo'lgan jabrlanuvchi tomonidan mustaqil ravishda sotib olingan taqdirda uning haqiqiy qiymati miqdorida, lekin motorli aravacha narxidan yoki avtomobil narxining 60 foizidan yuqori bo'lmagan miqdorda kompensatsiya. Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektida qabul qilingan asosiy avtomobil bepul chiqarish nogironlar va istisno holatlar- ma'lum bir modifikatsiyadagi avtomobilning narxi;

qo'shimcha oziq-ovqat xarajatlari uchun kompensatsiya. Shu bilan birga, sudlar kompensatsiya to'lash to'g'risida qaror qabul qilganda, uning miqdori sudga murojaat qilingan kundagi amaldagi bozor narxlarida belgilansin.

8. Art. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1099-moddasida: "1. Ma'naviy zarar, agar u etkazilgan bo'lsa, qoplanishi kerak noqonuniy harakatlar(harakatsizlik) fuqaroning nomulkiy huquqlarini buzish yoki unga tegishli bo'lgan boshqalarga tajovuz qilish nomoddiy manfaatlar(150-modda), shuningdek qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa hollarda. 2. Agar zarar sababi aybdor bo'lsa, ma'naviy zarar qoplanishi kerak. Ma’naviy zararning o‘rnini qoplash quyidagi hollarda aybdorning aybidan qat’i nazar amalga oshiriladi: fuqaroning hayoti yoki sog‘lig‘iga zarar ortib borayotgan xavf manbai tomonidan yetkazilgan bo‘lsa; fuqaroga noqonuniy ravishda sudlanganligi, qonunga xilof ravishda javobgarlikka tortilishi natijasida zarar yetkazilgan jinoiy javobgarlik, noqonuniy ushlab turish va ushlab turish, ehtiyot chorasi sifatida tark etmaslik to‘g‘risidagi tilxatdan noqonuniy foydalanish, qonunga xilof ravishda qo‘llash

14
ma'muriy jazo sifatida axloq tuzatish ishlari; zarar

sha'ni, qadr-qimmati va qadr-qimmatini kamsituvchi ma'lumotlarning tarqalishi natijasida yuzaga kelgan

fuqaroning ishchanlik obro'si, nazarda tutilgan boshqa hollarda

qonun bo'yicha. 3. Ma'naviy zararni qoplash mustaqil ravishda amalga oshiriladi

qoplanishi shart bo‘lgan boshqa zararlardan”.

Bizning fikrimizcha, bu o'rinli, Art. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1100-moddasi - o'chirildi, Art.

Ma'naviy zararni qoplash usuli va miqdori. 1. Kompensatsiya

ma'naviy zarar pul shaklida amalga oshiriladi. hajmi 2

ma'naviy zararni qoplash talablarni hisobga olgan holda sud tomonidan belgilanadi

oqilonalik va adolatlilik va chuqurlikka adekvat bo'lishi kerak

jabrlanuvchiga etkazilgan azob-uqubatlar. O'lchamni aniqlashda

tovon to'lashda sud sababchining aybdorlik darajasini hisobga oladi

aybdorlik ma'naviy zararni qoplash uchun asos bo'lgan hollarda,

zarar ko'rgan nomoddiy ne'matlarning tabiati, individual

jabrlanuvchining xususiyatlari, zarar etkazish holatlari va boshqalar

e'tiborga loyiq holatlar".

Tadqiqotning nazariy ahamiyati ekanligi bilan belgilanadi

bartaraf etish muammolarini chuqurroq tushunishga yordam beradi

fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zarar. Biroz

dissertatsiyada keltirilgan nazariy qoidalar va xulosalar mumkin

qoidalarini yanada ilmiy ishlab chiqishda foydalanish va

zararni qoplash tartibini tartibga soluvchi qoidalar, shuningdek

fuqarolik, mehnat kursida o'qituvchilik faoliyati

huquqlar, huquqlar ijtimoiy Havfsizlik, boshqa yuridik fanlar, in

huquqni muhofaza qilish faoliyati.

Ilmiy va amaliy ahamiyati ish hal qilishdir

fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash muammolari

ko'rsatilgan fuqarolik institutini takomillashtirish nuqtai nazaridan

qonunchilik, bu boradagi takliflar ishlab chiqish.

Tadqiqot natijalari amaliyotda qo'llanilishi mumkin

15
sudlar faoliyati umumiy yurisdiktsiya, nima bo'ladi

ularning ish samaradorligini oshirishga hissa qo'shadi va natijada

hayoti va sog'lig'iga zarar etkazilgan fuqarolarning huquqlarini himoya qilishni takomillashtirish

Tadqiqot natijalarini aprobatsiya qilish. Dissertatsiya natijalari

tadqiqot konferentsiyasida “Zararni qoplash,

fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga sabab bo'lgan" Ussuriysk, Primorskiy

viloyati, 2005 yil aprel oyida Ussuriyskdagi ilmiy-metodik seminarda

2005 yil may oyida SGA filiali bo'lib, ijobiy baho oldi.

Asosiy qoidalar va amaliy xulosalar o'z aksini topgan

ta'lim" (2006).

Ish tuzilishi. Dissertatsiya kirish, ikki bob,

xulosa, foydalanilgan manbalarning bibliografik ro'yxati va

arizalar, shu jumladan Primorsk o'lkasining sud amaliyoti

sud, Ussuriysk shahar sudi, Primorsk o'lkasi, Mixaylovskiy,

Primorsk o'lkasining chegara sudlari. Ish beradi

etkazilgan zarar uchun javobgarlik miqdori to'g'risidagi statistik ma'lumotlar;

Primorsk o'lkasining Ussuri shahar sudi ishi to'g'risida hisobot

1994 yildan 2004 yilgacha bo'lgan dinamika.

Fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash majburiyatlari tushunchasi. Fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplashning tarixiy jihati

Agar haqiqiy huquqlar shakllarini ifodalaydi huquqiy munosabatlar shaxslar narsalarga nisbatan, u holda majburiyat huquqiy shakldir, xususiy huquq munosabatlari yuzma-yuz. Majburiyatning umumiy maqsadi ikki shaxs o'rtasidagi munosabatlarni o'rnatishdan iborat bo'lib, ulardan biri (qarzdor) ikkinchisining (kreditorning) murojaatida muayyan maxsus xatti-harakat (harakat yoki harakatsizlik) qilishga majbur bo'ladi.

Majburiy munosabatlarning eng qadimgi urug'i atalgan sohada yotadi fuqarolik jinoyatlari yoki huquqbuzarliklar; majburiyatlarning mustaqil manbai sifatida shartnoma keyinroq paydo bo'ladi. Huquqbuzarliklar sohasida "qarz" tushunchasidan oldin "mas'uliyat" tushunchasi paydo bo'lgan. Qadimgi qonun shaxslar o'rtasidagi shaxsiy huquqbuzarliklar bo'yicha - hayotga, tana daxlsizligiga tajovuz qilish va shaxsiy va mulkiy huquqbuzarliklarga oid munosabatlarga aralashmagan: bizning ma'noda jinoyat qonuni mavjud emas edi. Natijada, har qanday hujum qurbon yoki uning qarindoshlaridan qasos olishga sabab bo'lgan. Jinoyat fakti jinoyatchi va jabrlanuvchi o'rtasida shaxsiy munosabatlarni vujudga keltirdi; to'kilgan qon yoki haqorat ularning ikkalasini ham kuchli shaxsiy rishtalar bilan bog'lab qo'ygan, bu faqat qasos bilan hal bo'lishi mumkin edi. Huquqbuzar jabrlanuvchi oldida hech qanday burchga ega emas, u jabrlanuvchi foydasiga biron-bir harakatni amalga oshirishga majbur emas, balki uning qasos olishiga mahkum va uning oldida javobgardir. Biroq, qasos qasos oluvchining o'zi uchun xavfning muhim elementini o'z ichiga oladi; Natijada, u huquqbuzar uchun majburiyat tug'dirmaydigan to'lov shartnomasi bilan almashtirila boshlaydi: jarimani to'laganidan keyin u shaxsiy javobgarlikdan ozod qilinadi, agar u to'lamasa, hamma narsa avvalgi holatiga qaytadi: qasos olish va halokatga.1

Shaxsiy qasosning zararli ta'siri ijtimoiy hayot, oilalar, urug'lar, kuchlar o'rtasida adovatni keltirib chiqaradi davlat hokimiyati aralashish. Davlat qasos olishni taqiqlaydi va majburiy to'lov shaklida xususiy jarimalar qo'yadi. Xususiy jarimalar belgilanishi bilan bir shaxsning boshqa shaxs oldidagi ma'lum bir "qarzi" haqida huquqiy tushuncha paydo bo'ladi: jinoyatchi endi jabrlanuvchiga ushbu jarima miqdorini "qarzdor". XII jadvaldagi Rim qonunlari, kreditorlar ko'p bo'lgan taqdirda, ularga qarzdorni qismlarga ajratishga imkon berdi - bu noto'g'ri qarzdor haqidagi eski g'oyaning shubhasiz aks-sadosi bo'lgan mutlaqo "mahkum". “shaxs.2

Keyinchalik shartnomalar bo'yicha majburiyatlarning turlari huquqiy tan olinadi. Ular rasmiy harakatlarni ifodalaydi va ularga rioya qilmaslik qarzdorning shaxsiy javobgarligiga, shuningdek huquqbuzarliklardan kelib chiqadigan majburiyatlarga olib keladi. Shartnomaviy majburiyatning dastlabki turlaridan biri garov shaklidagi kafolatdir: biror narsani bajarishga majbur bo'lgan shaxs boshqa tomonga garovni beradi, u keyinchalik kafolat bo'lib xizmat qiladi. Agar majburiyat bajarilmasa, qarzdor chetda qoladi va javobgarlik garovga tushadi; endi u kreditorning to'liq o'zboshimchaligiga bo'ysunadi, uni o'ldirishi, sotishi yoki ushlab turishi mumkin. qul.

Xalqlar o'rtasidagi majburiy munosabatlarning yanada rivojlanishi turli yo'llar bilan boradi, ammo umumiy yo'nalish qarzdorning shaxsiy javobgarligini zaiflashtirish va yo'q qilishdir. Birinchidan, qarzdorni o'ldirish yoki uni yomon qo'llarga sotish man etiladi; keyin kreditorga qullik qarz qulligiga aylanadi; Qarzdorni va uning qarindoshlarini qarzni qoplashga undashga qaratilgan shaxsiy qamoqqa olish. Shartnomalar bo'yicha majburiyatlar massasi oldida huquqbuzarliklar bo'yicha majburiyatlar yo'qola boshlandi. Bu o'zgarish bir qator hodisalarda namoyon bo'ladi. Bu, birinchi navbatda, qarzdorning shaxsiy javobgarligining yo'qolishiga va majburiyatni undirishning uning mulkiga o'tishiga olib keladi. Rim huquqshunoslari da'vo va undirish bilan birga bo'lgan da'vo majburiyatlari bilan bir qatorda, undirishga yo'l qo'ymaydigan da'vosiz tabiiy majburiyatlarni1 bilishgan: ixtiyoriy ravishda, bunday majburiyat bo'yicha to'langan narsani to'lanmagan deb qaytarib talab qilib bo'lmaydi; bunday majburiyat kafillik, garov va boshqalar uchun asos bo'lishi mumkin. Bunday turdagi barcha holatlarda mulkiy javobgarlik bo'lmasa ham, "qarz" mavjud. Qullik va Rim huquqining boshqa qoidalari yo'qoldi, lekin ularning o'rnida zamonaviy qonun qarz mavjud bo'lgan, ammo da'vo yo'q bo'lgan boshqa holatlarni o'rganadi. Biz ushbu bir tomonlama majburiyat g'oyasining mulkiy bo'lmagan harakatlarga oid shartnomalar masalasida qanday rol o'ynashini ko'rdik. Mana bu

Fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash bo'yicha Rossiya va xorijiy qonun hujjatlarini tahlil qilish

Bobda asosan "zarar" va "ma'naviy zarar" tushunchalari qo'llaniladi. Zarar natijasida kelib chiqadigan majburiyatlarga bag'ishlangan Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 59-moddasi. Asosiy maqolada Ushbu bobning 1064-moddasida fuqaroning shaxsiga etkazilgan zarar zarar yetkazgan shaxs tomonidan to'liq qoplanishi kerakligi ko'rsatilgan. Kompensatsiya maqsadida har qanday organik zarar (fuqarolik-huquqiy tartibga solishning maqsadi zararni qoplash) ma'naviy zarar va mulkiy zararga bo'linadi. San'at tahlili xuddi shunday xulosaga keladi. 12 va san'at. 15 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi. San'atda. 12 Fuqarolik huquqlarini himoya qilishning "zararni qoplash" usuli mavjud emas, ammo "zararni qoplash" usuli ko'rsatilgan. San'at matni. 15-moddaning 15-moddasida “zarar” atamasi shartnomaviy majburiyatlarga ham, huquqbuzarlik holatlariga ham tegishli degan xulosaga kelishimizga imkon beradi: “Zararlar deganda huquqi buzilgan shaxs buzilgan huquqni tiklash uchun qilgan yoki amalga oshirishi kerak boʻlgan xarajatlar tushuniladi. yoki uning mol-mulkiga etkazilgan zarar (haqiqiy zarar), shuningdek, bu shaxs normal sharoitlarda oladigan daromadni yo'qotgan fuqarolik aylanmasi, agar uning huquqi buzilmagan bo'lsa (yo'qotilgan foyda). Ushbu zararni tushunish jismoniy va mulkiy zararni qoplash uchun qo'llaniladi. Masalan, fuqaro yo‘l-transport hodisasi natijasida oyog‘idan ayriladi. Unga etkazilgan organik zarar oyog'ining yo'qolishi, jarohatlar paytida, jarohatni davolash jarayonida va keyingi og'riqlarda jismoniy azob-uqubatlarga sabab bo'ladi. Shu bilan birga, o'zining pastligi, pastligi, ekvivalent oldingi hayotga qodir emasligi, oldingi ishini yo'qotishi uni tajribalarni boshdan kechirishga majbur qiladi, ya'ni. axloqiy azob-uqubatlarni boshdan kechiradi. Birgalikda ma'naviy va jismoniy azob-uqubatlar ma'naviy zararni tashkil etadi, bu boshqa zarur shartlar mavjud bo'lganda, San'atga muvofiq bo'lishi kerak. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 151-moddasi naqd pul bilan to'lanadi.

Bundan tashqari, ularning mavjudligini saqlab qolish, harakat qilish va munosib turmush tarzini olib borish uchun jabrlanuvchi protez buyurtma qiladi, sotib oladi. transport vositasi, chunki uning jarohati holati uni bunday pullik xizmatlarni izlashga majbur qiladi. Oldingi ish joyini yo'qotib, u avvalgi daromadini yo'qotadi (nafaqalardan mahrum bo'ladi), agar sog'lig'i buzilmaganida, u yo'qotmagan bo'lardi. Umuman olganda, u to'liq qoplanishi kerak bo'lgan yo'qotishlarga duchor bo'ladi. Bu misol shuni ko'rsatadiki: organik zarar tanaga etkazilgan zarar uchun ma'naviy va mulkiy zararni qoplash (zararni bilvosita qoplash) bilan qoplanadi.

Zarar natijasida kelib chiqadigan majburiyatlarga bag'ishlangan qoidalarni tahlil qilish (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik kodeksining 59-bobi) "zarar" va "zararni qoplash" tushunchalari keng ma'noda qo'llaniladi degan xulosaga kelishimizga imkon beradi: birinchisi - fuqarolarning mulkiy huquqlarini buzadigan oqibatda, ikkinchisi - himoya qilishning umumiy usuli sifatida, shu jumladan zararni naturada qoplash, etkazilgan zararni qoplash (1082-modda) va ma'naviy zararni qoplash (4-modda 59-bob). Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi).

Zararni to'liq qoplash qoidalaridan istisnolar mavjud. Shunday qilib, San'atning 1-bandida. 1064-sonli zararga qo'shimcha ravishda tovon to'lashni nazarda tutadi. Ushbu qoida Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining bir qator normalarida, xususan, San'atda ko'rsatilgan. 1084, bet. 1085, bet. 1089.

Kompensatsiya miqdorini kamaytirish San'atda nazarda tutilgan. 1067-moddaning 4-bandi. 1073-moddaning 3-bandi. 1076, bet. 1 va 2 osh qoshiq. 1078, bet. 2 va 3 osh qoshiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1083-moddasi. Agar faqat qonun zararni qoplash miqdorini cheklab qo'yishi mumkin bo'lsa, zarardan ortiq miqdorda tovon to'lash ham shartnoma asosida mumkin.

Mas'uliyat mavzusi umumiy qoida zarar yetkazgan shaxs (fuqaro yoki yuridik shaxs) hisoblanadi. Zararning bevosita sababi va javobgarlik predmeti bir shaxsga to'g'ri kelmasa, ushbu qoidadan istisnolar Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining o'zida mavjud (qarang. 120, 1067-1070, 1073-1076, 1078, 1079 va boshqalar).

Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining sud amaliyoti shuni ko'rsatadiki, ish beruvchi zararni qoplashdan ozod qilinishi mumkin, agar u zarar uning aybi bilan etkazilmaganligini isbotlasa, xavf kuchaygan manba tufayli etkazilgan zarar bundan mustasno. sud ish beruvchining aybi yo'qligi to'g'risidagi dalil sudlanuvchini taqdim etishi kerakligini yodda tutishi kerak. Misol. Ussuri shahar sudining 2001 yil 2 martdagi qaroriga binoan 1971 yil boshida L.G. bilan sodir bo'lgan ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisa fakti aniqlandi. Shabotina. V ish vaqti Ussuri sut zavodi hududida / qarang. adj. 6/. Davomida sud jarayoni Aniqlanishicha, L.G. Shabotina qabul qildi ish jarohati sut tankeridan tushganidan keyin sut namunalarini yig'ishda. O'sha paytda ma'muriyat uni zararni qoplash uchun da'vo qilmaslikka ko'ndirdi, aks holda zavod bonuslarni olmaydi, arizachiga o'rtacha daromadini saqlab qolishga va'da berdi. moliyaviy yordam. L.G qulaganidan keyin. Shabotina shifokorga bordi, bu fakt ambulatoriya kartasida qayd etilgan. San'atning 7-bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 247-moddasiga binoan, sud maxsus ish yuritishda baxtsiz hodisa faktini aniqlashi mumkin. SSSR Oliy Kengashi Plenumining 1985 yil 21 iyundagi 9-sonli “To'g'risida”gi qarorining 9-bandida tushuntirilganidek. sud amaliyoti mavjud bo'lgan faktlar aniqlangan hollarda huquqiy ma'nosi", sud baxtsiz hodisa faktini aniqlash imkoniyati mavjud bo'lgandagina aniqlashga haqli suddan tashqari istisno qilingan. Ussuri sut zavodi hodisa ishlab chiqarishda yuz berganini tan olmadi. Guvohlarning ko‘rsatmalarini inobatga olgan holda sud L.G. Shabotina. Ussuriyskiy sut zavodi Primorskiy fuqarolik ishlari kollegiyasiga murojaat qildi viloyat sudi/sm. adj. 6.1/. Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasining Ussuriysk shahridagi Primorskiy mintaqaviy bo'limining 6-sonli filiali e'tiroz bildirdi. kassatsiya shikoyati/sm. adj. 6.2/. Primorskiy viloyat sudining fuqarolik ishlari bo'yicha bo'limi Ussuri shahar sudining 2001 yil 2 martdagi L.G. Shabotina tayinlandi oylik to'lovlar Mehnat qobiliyatini yo‘qotishni aniqlash to‘g‘risidagi imtihon xulosasidan ko‘chirmani XEI byurosiga taqdim etganidan keyin ijtimoiy sug‘urta jamg‘armasiga etkazilgan zararni qoplash uchun.1.

Shartnoma yoki boshqa majburiyatlarni bajarish paytida fuqaroning hayoti yoki sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1084-moddasiga binoan, shartnoma majburiyatlarini bajarish paytida, shuningdek harbiy xizmat, politsiya xizmati va boshqa tegishli majburiyatlarni bajarish paytida fuqaroning hayoti yoki sog'lig'iga etkazilgan zarar qoidalarga muvofiq qoplanadi. ushbu bobda nazarda tutilgan, agar qonun yoki shartnomada javobgarlikning yuqori miqdori nazarda tutilmagan bo'lsa.

A.M. Belyakovaning ta'kidlashicha, fuqarolik javobgarligining ikki turi mavjud: shartnomaviy va huquqbuzarlik1. Bu javobgarlikning ushbu turlari bo'yicha asosan har xil rejimlarni o'rnatgan qonun hujjatlari tahlili bilan tasdiqlanadi. Yuqoridagi moddaning qoidalarini qo'llashda shartnomaviy javobgarlik qo'llanilishi kerak. A.A.ning so'zlariga ko'ra. Shamshova, 83% maqolalar kiritilgan Umumiy holat majburiyatlar to'g'risida faqat shartnomalar bo'yicha munosabatlarga nisbatan qo'llaniladi va ularning 17 foizi har qanday majburiyatlarga tegishli. Sud amaliyoti aniq tafovut pozitsiyasida turdi, bu masala bo'yicha umumlashtirilgan ifodasi Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 1963 yil 23 oktyabrdagi "Sud amaliyoti to'g'risida da'volar bo'yicha sud amaliyoti to'g'risida" gi qarorida keltirilgan. etkazilgan zararni qoplash". Unda o'sha paytda amalda bo'lgan San'at qoidalari tushuntirilgan. Fuqarolik qonunchiligi asoslarining 85-95-moddalari javobgarning shartnoma bo‘yicha o‘z zimmasiga olgan majburiyatini bajarmaganligi yoki qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa asoslardan kelib chiqqan holda yetkazilgan zararni qoplash holatlariga nisbatan qo‘llanilmaydi. Bunday hollarda zarar uchun javobgarlik tomonlar o'rtasida tuzilgan shartnoma shartlariga muvofiq (Asoslarning 36-38-moddalari) yoki qonun hujjatlarining qoidalariga muvofiq belgilanishi kerak. bu huquqiy munosabatlar. I.X. taʼkidlaganidek. Babajanov, “dekorlik majburiyatlari har doim bir tomonlama, chunki tomonlardan faqat bittasi majburiyatga ega muayyan harakatlar boshqasining foydasiga, ikkinchisi esa faqat unga qarshi da'vo qilish huquqiga ega. Demak, huquqbuzarlik majburiyatlari - bu majburiyatlar bo'lib, unda bir shaxs - jabrlanuvchi faqat kreditor, ikkinchisi - zarar etkazuvchi - qarzdor sifatida harakat qiladi."1

Yuqorida aytilganlardan kelib chiqqan holda, fuqaro o'ziga etkazilgan zararning o'rnini qonun hujjatlariga muvofiq ushbu zarar uchun javobgar bo'lgan shaxs tomonidan to'liq qoplash huquqiga ega. A.M nuqtai nazaridan. Belyakova, huquqbuzarlik va shartnomaviy javobgarlikni aniq ajratib, da'volar raqobatiga yo'l qo'ymaydi, qonunchilik, shu bilan birga, agar shartnoma mavjud bo'lsa, deklaratsiya bo'yicha da'vo qo'zg'atish imkoniyatini istisno qilmaydi. Shunday qilib, tashish shartnoma bo'yicha amalga oshirilgan yo'lovchiga zarar etkazilgan taqdirda, tovon to'lash deklaratsiyalar to'g'risidagi qoidalarga muvofiq amalga oshiriladi. Buzish orqali jinoyat sodir etgan shaxs normativ jinoyat huquqi, ijtimoiy xavfli qilmishlarni sodir etishni umumiy taqiqlash, eng avvalo, qonun bilan taqiqlangan harakatlarni sodir etmaslik majburiyatini buzadi. Natijada jabrlanuvchining sub'ektiv huquqini buzish va unga zarar etkazish shartnomaviy emas, balki huquqbuzarlik javobgarligini keltirib chiqarishi kerak. Etkazilgan zararni qoplash majburiyatini keltirib chiqaradigan yuridik fakt bunday hollarda deklaratsiya hisoblanadi. Qonunda tegishli qoida nazarda tutilishi kerak. Ish beruvchi zarar uning aybi bilan yetkazilmaganligini isbotlagan taqdirdagina etkazilgan zararni qoplashdan ozod qilinishi mumkinligi sababli, zarar ortib borayotgan xavf manbai tufayli yetkazilgan hollar bundan mustasno, sud shuni yodda tutishi kerakki, sudlanuvchi sudlanuvchining aybi bo'yicha dalillar taqdim etishi shart. ish beruvchining aybi yo'qligi.

Sudlar sudlanuvchini aniqlashda zararni qoplash bo'yicha da'volarni ko'rib chiqishda ko'plab muammolar paydo bo'ladi.

Misol. Mixaylovskiy tuman sudi qabul qildi da'vo arizasi sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash uchun, bunda da'vogar R.A. Matveevning ta'kidlashicha, Primorskiy o'lkasi ichki ishlar boshqarmasida ichki ishlar organlarida xizmat qilish uchun shartnoma asosida Mixaylovskiy tumani IIB huzuridagi tergov bo'limi tergovchisi sifatida 2001 yil 20 noyabrda ishlagan. xizmat vazifasini bajarayotib, transport vositasida harakatlanayotganda baxtsiz hodisaga uchradi. Primorskiy o'lkasi Ichki ishlar boshqarmasining Ichki ishlar qo'mitasining xulosasiga ko'ra, u xizmatga yaroqsiz deb topildi va kasalligi sababli ichki ishlar organlaridan bo'shatildi ("Politsiya to'g'risida" Federal qonunining 19-moddasi Zh bandi) va xizmat vaqtida olgan jarohati sababli uchinchi guruh nogironi deb topilgan. Mehnat qobiliyatini yo'qotish darajasi aniqlanmagan, chunki Primorsk o'lkasi Ichki ishlar boshqarmasi VVK va VTEC ichki ishlar organlari xodimining kasbiy qobiliyatini yo'qotish darajasini belgilashga vakolatli emas. Da'vogar, kasbiy mehnat qobiliyatini yo'qotish darajasi yuz foiz deb hisoblab, San'atga amal qilgan holda, tiklanishni so'radi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1064, 1084-1086-sonlari, Primorskiy o'lkasining ichki ishlar boshqarmasi bilan uning foydasiga, yo'qotilgan daromadlar uchun kompensatsiya /adj. 9 /.

Ma'naviy zarar muammosi uzoq vaqtdan beri munozarali bo'lib kelgan. Uning mohiyati ma'naviy zararni (ma'naviy va jismoniy azob-uqubatlarga chidash) huquqiy tan olish yoki tan olmaslikdan iborat. yuridik fakt, mas'uliyat munosabatlarini yaratish, ya'ni. jabrlanuvchiga bunday zarar yetkazuvchining hisobidan tovon to'lashning joizligi yoki yo'l qo'yilmasligida.

1920-yillardagi mahalliy sud amaliyotida ba'zan ma'naviy zararni qoplashni talab qiluvchi da'volar bo'lgan, ammo bunday da'volar qanoatlantirilmagan. Ma'naviy zararni qoplash sotsialistik huquqiy ong va qonunga begona, deb hisoblar edi, chunki u kamsitadi. inson qadr-qimmati, va bundan tashqari, ma'naviy zararni pul ko'rinishida baholash deyarli mumkin emas. Yana bir nuqtai nazar ham bildirildi - ma'naviy zararni printsipial ravishda qoplash imkoniyati yoki ayrim hollarda, masalan, jabrlanuvchining sog'lig'iga zarar yetkazilganda, lekin bu fikr yaqin vaqtgacha qonun chiqaruvchi tomonidan hisobga olinmagan.

Ma’naviy zarar muammosini ijobiy hal etish uchun ushbu institutning huquq tizimidagi mohiyati va ahamiyatini aniqlash muhim ahamiyatga ega.

Hodisa uchun yuridik javobgarlik ma'naviy zarar yetkazish uchun zaruriy elementi zarar bo'lgan jinoyat sodir etilishi kerak. Zarar moddiy (iqtisodiy) va ma'naviy (ma'naviy) xarakterga ega bo'lishi mumkin. Moddiy zarar jabrlanuvchining mulkiy doirasini cheklashda ifodalanadi. Ma'naviy zarar jabrlanuvchi shaxsining ruhiy farovonligi va ruhiy muvozanatining buzilishida namoyon bo'ladi. Unga nisbatan sodir etilgan huquqbuzarlik natijasida jabrlanuvchi kamsitish, g'azab, sharmandalik, umidsizlik va jismoniy og'riqni boshdan kechiradi. Bu ishda, biznesda, oilada mumkin bo'lgan yoki allaqachon sodir bo'lgan yomonlashuv, martaba muvaffaqiyatsizligi va boshqa ruhiy tajribalar bilan bog'liq bo'lishi mumkin.

Ushbu salbiy hodisalar jabrlanuvchining individual xususiyatlariga, hujum ob'ektining u uchun ijtimoiy va ma'naviy qiymatiga va boshqa omillarga qarab turli yo'llar bilan ifodalanishi mumkin. Ammo barcha holatlarda ma'naviy zarar ma'naviy azob-uqubatlarga duchor bo'lish, tahqirlash va shaxsiy erkinlikni cheklashni anglatadi. Bu qonun doirasidan tashqarida qolmasligi kerak bo'lgan ma'naviy zarar.

Ma'naviy zararni qoplash, birinchi navbatda, shaxsiy huquqlarning buzilishi bilan bog'liq mulk huquqi- sog'likka zarar yetkazish, sha'ni va qadr-qimmatini himoya qilish va hokazo. Va bu juda muhim, chunki buzilgan shaxsiy huquqlarning ko'pchiligi tuzatib bo'lmaydi. Shunday qilib, agar shaxsiy hayot, uy-joy, yozishmalar, telefon suhbatlari yoki tibbiy sirlarning maxfiyligi buzilgan bo'lsa, ular qaytarib bo'lmaydigan tarzda sir bo'lib qoladi va bunday hollarda jabrlanuvchini qondirish ma'naviy zararni qoplash uchun mo'ljallangan. Biroq shu bilan birga iqtisodiy huquqbuzarliklar- o'g'irlik, mulkni yo'q qilish va boshqalar - huquqlari (bu holda mulk) buzilgan jabrlanuvchining shaxsiyatiga ham ta'sir qiladi. Agar huquq shaxsga (narsalarga, mulkka emas) ta'sir qilsa, huquqbuzarlik (har qanday) shaxsga ham ta'sir qiladi, unga shikast etkazadi, mulkiy zarar bilan birga ma'naviy zarar keltiradi.

Shunday qilib, har qanday huquqbuzarlik ma'naviy zarar keltiradi. Demak, ma’naviy zarar barcha hollarda, mulkiy zarar (zarar) esa, haqiqatda huquqbuzarlik tufayli yetkazilgan bo‘lsa, qoplanishi kerak.

“Maʼnaviy zararni qoplash u yoki bu darajada huquqbuzarlikning salbiy oqibatlarini yumshatishga yordam beradi va yoʻqotilgan narsa oʻrniga boshqa narsaga ega boʻlish imkoniyatini beradi.Qonunning oʻzi ham tovon toʻlash orqali shaxs qadr-qimmatini himoya qiladi. Chunki ma’naviy zarar jabrlanuvchining ruhiy holatiga ijobiy ta’sir ko‘rsatadi va adolatga bo‘lgan ishonchni uyg‘otadi.Va, aksincha, “Agar o‘ng ma’naviy tuyg‘ularni himoyasiz qoldirsa, bu jabrlanuvchining ruhiyatini yanada shikastlab, uni umidsizlik holatiga tushiradi. , huquqlarning yo‘qligi va erkinlikning yo‘qligi”.

Maleina N.S. Ma'naviy zarar haqida. Davlat va huquq, 1993 yil, 3-son, 52-bet..

Ma'naviy zararni qoplash miqdori sud tomonidan belgilanadi. Ba'zi mamlakatlarda qonun bunday kompensatsiya uchun cheklovlarni belgilaydi. Ichki qonunchilikda ayrim maxsus holatlarda jarima miqdorini belgilashga urinish bo'lgan. Shunday qilib, SSSR Prezidentini haqorat qilganlik uchun 3 ming rublgacha jarima, sudyani yoki xalq maslahatchisini odil sudlovni amalga oshirishdagi faoliyati bilan bog'liq holda haqorat qilganlik uchun 300 rublgacha jarima belgilandi. Ushbu jarimalar ma'naviy zarar uchun jazo edi, ammo kompensatsiya emas, chunki ular jabrlanuvchilar foydasiga emas, balki byudjetga undirilishi kerak edi.

"Jabrlanuvchi unga yetkazilgan ma'naviy zararning og'irligini sub'ektiv baholaydi. Xususan, militsioner tomonidan kaltaklangan haydovchi rezina tayoq bilan har bir zarbasi uchun 1 million dollar to'lashi kerak, deb hisoblaydi. Shubhasiz, sudda qandaydir ko'rsatma bo'lishi kerak. etkazilgan ma'naviy zarar uchun tovon miqdorini ob'ektiv aniqlash mezonlari.Har bir aniq holatga nisbatan, buzilgan tovarga jamoatchilik bahosini, jabrlanuvchining aybdorlik darajasini, yolg'on tuhmatni tarqatish doirasini hisobga olish kerak bo'ladi. ma'lumot (ommaviy nashrda yoki tor doirada), tana jarohatlarining og'irligi, marhum va da'vogar o'rtasidagi munosabatlar darajasi, tomonlarning moddiy holati va boshqalar "Maleina M. Nomulkiy zararni qoplash. SSSR Oliy sudining axborotnomasi, 1991 yil, 5-son, 27-bet..

Xorijiy sud amaliyotidan ma'naviy zararni qoplash miqdorini aniqlashga misollar keltiraman. Ingliz ayol S.Ivansonning saraton kasalligidan 7 yillik mashaqqatli davolanishidan so'ng klinikada tahlil uchun olingan to'qimalar namunalari aralashtirib yuborilgani va bu bemorga yanglishib saraton tashxisi qo'yilgani ma'lum bo'ldi. "Davolanish" natijasida da'vogar ishidan, oilasidan ayrilgan va sochlari to'kilgan. Sud qaroriga ko'ra, unga 155 ming funt sterling miqdorida tovon puli to'lanishi kerak. Milanlik yosh D.Rossi avtohalokat natijasida son suyagi shikastlangan. Sud uning 750 dollar mukofot olish huquqini tan oldi, chunki jarohat yuqori oyoqning uyg'unligini buzadi va mini yubka kiyish modasiga rioya qilish imkoniyatini istisno qiladi. Shunga o'xshash ishda va xuddi shu asosda Kanada sudi 18 yoshli qizga 2000 dollar mukofot berdi.

Ko'rinib turganidek, xorijiy sudlar jabrlanuvchining shaxsini hurmat qilgan holda, har qanday ma'naviy zararni tan olish va qoplash. Shu bilan birga, agar iloji bo'lsa, ular kompensatsiya miqdorini belgilash sabablarini ko'rsatadilar.

Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, bizning qonunchiligimiz uzoq vaqt davomida ma'naviy zararni qoplash huquqini nazarda tutmagan va faqat oxirgi davrda, birinchi navbatda, Ittifoqda, keyin esa Rossiya qonunchiligida tendentsiya paydo bo'ldi.

Birinchi marta ma'naviy zarar SSSRning "Matbuot va boshqa ommaviy axborot vositalari to'g'risida" gi qonunida qonuniy tan olingan ommaviy axborot vositalari Ommaviy axborot vositalarida fuqaroning sha'ni va qadr-qimmatini kamsituvchi yoki unga boshqa nomulkiy zarar yetkazuvchi haqiqatga to'g'ri kelmaydigan ma'lumotlarni tarqatish natijasida fuqaroga yetkazilgan ma'naviy (nomulkiy) zarar - 1990 yil 12 iyun. sud qarori bilan ommaviy axborot vositalari, shuningdek aybdor mansabdor shaxslar, shaxslar, fuqarolar tomonidan qoplanadi. Ma'naviy (nomulkiy) zararni pul shaklida qoplash miqdori sud tomonidan belgilanadi (39-modda). 1991 yilda SSSR Oliy Kengashi tomonidan qabul qilingan fuqarolik qonunchiligining asoslari nomulkiy manfaatlarni himoya qilishni kengaytirdi. Ular, xuddi “Matbuot to‘g‘risida”gi qonun singari, fuqaroning sha’ni va qadr-qimmatini kamsitganlik uchun ma’naviy zararni (jismoniy yoki ma’naviy azob-uqubatlarni) qoplashni, shuningdek, agar tarqatilgan ma’lumotlar ularning ishchanlik obro‘siga putur yetkazadigan bo‘lsa, fuqarolarga ham, yuridik shaxslarga ham tovon to‘lashni nazarda tutgan. , shuningdek, fuqaroga noqonuniy xatti-harakatlar (dekorlik majburiyatlari) tufayli etkazilgan ma'naviy zarar uchun belgilangan kompensatsiya. Shu bilan birga, ma'naviy zararni qoplash ham ko'zda tutilgan alohida qonunlar: Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 19 dekabrdagi "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi qonuni tabiiy muhit"(89-modda), 1992 yil 7 fevraldagi "Iste'molchilarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" gi qonun (13-modda), 1993 yil 22 yanvardagi "Harbiy xizmatchilarning maqomi to'g'risida" gi qonun (18-moddaning 5-qismi) va boshqalar.

Rossiyaning amaldagi qonunchiligi ma'naviy zararni qoplash holatlarini kengaytirdi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 151-moddasida "agar fuqaroga uning shaxsiy nomulkiy huquqlarini buzadigan yoki fuqaroga tegishli bo'lgan boshqa nomoddiy ne'matlarga tajovuz qiladigan xatti-harakatlar tufayli ma'naviy zarar (jismoniy yoki ma'naviy azob) yetkazilgan bo'lsa, shuningdek. qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa hollarda sud huquqbuzarning zimmasiga ko‘rsatilgan zararni pul o‘rnida qoplash majburiyatini yuklashi mumkin».

Shunday qilib, San'at nuqtai nazaridan. 151 ma'naviy zarar - bu fuqaroning o'z huquqlarining buzilishi yoki hujumi natijasida ko'radigan jismoniy yoki ma'naviy azob.

Ma'naviy zararning batafsil ta'rifi Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 1994 yil 20 dekabrdagi "Ma'naviy zararni qoplash to'g'risidagi qonun hujjatlarini qo'llashning ba'zi masalalari" qarorida keltirilgan:

“Ma’naviy zarar deganda fuqaroning tug‘ilishidan boshlab yoki qonun kuchiga ko‘ra tegishli bo‘lgan nomoddiy ne’matlariga (hayoti, sog‘lig‘i, shaxsiy qadr-qimmati, ishchanlik obro‘si, daxlsizligi) tajovuz qiladigan xatti-harakatlari (harakatsizligi) natijasida etkazilgan ma’naviy yoki jismoniy azob tushuniladi. maxfiylik, shaxsiy va oilaviy sirlar va boshqalar) yoki uning shaxsiy nomulkiy huquqlarini (o'z nomidan foydalanish huquqini, mualliflik huquqini va natijalarga bo'lgan huquqlarni himoya qilish to'g'risidagi qonunlarga muvofiq boshqa nomulkiy huquqlarni) buzish. intellektual faoliyat) yoki fuqaroning mulkiy huquqlarini buzish" Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining Axborotnomasi, 1995 yil, 3-son, 9-bet (2-bet).

San'atdan farqli o'laroq. Fuqarolarning huquqlari buzilgan barcha hollarda (ham nomulkiy, ham mulkiy) ma'naviy zararni qoplashni belgilovchi 13-modda. Fuqarolik Kodeksining 151-moddasiga ko'ra, ma'naviy zarar faqat fuqaroning shaxsiy nomulkiy huquqlarini (manfaatlarini) buzadigan harakatlar tufayli qoplanishi kerak. Shu bilan birga, qonunda ma'naviy zararni qoplashning boshqa holatlari ham belgilanishi mumkinligi nazarda tutilgan. Qiyin majburiyatlarga nisbatan ushbu qoidani ko'rsatib, Art. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1099-moddasida fuqarolarning mulkiy huquqlarining buzilishi natijasida etkazilgan ma'naviy zararni qoplash faqat bunday zararni qoplash qonun bilan ruxsat etilgan hollarda amalga oshirilishini alohida ta'kidlaydi.

Hozirgi vaqtda fuqarolarning mulkiy huquqlarining buzilishi munosabati bilan yetkazilgan ma’naviy zararni qoplash “Iste’molchilar huquqlarini himoya qilish to‘g‘risida”gi qonun bilan belgilangan. Shu bilan birga, San'at tufayli. Ushbu Qonunning 13-moddasida ishlab chiqaruvchi (ijrochi, sotuvchi) tomonidan iste’molchilarning huquqlarini himoya qilish to‘g‘risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan huquqlari buzilishi natijasida iste’molchiga (fuqaroga) yetkazilgan ma’naviy zarar, agar zarar yetkazuvchi tomonidan qoplanadi. u aybdor.

San'atning ikkinchi farqi. Fuqarolik kodeksining 151-moddasi. 131 Asos, ikkinchisi shaklda umumiy asos ma'naviy zararni qoplash uchun u aybdorning aybini ta'minladi.

Ushbu qoidadan chetga chiqishga faqat qonunda maxsus nazarda tutilgan hollarda yo'l qo'yiladi. Shunday qilib, masalan, jabrlanuvchining jarohati, sog'lig'iga boshqa zarar yetkazilishi yoki o'limi uchun etkazilgan zararni qoplash qoidalariga muvofiq, ish beruvchining javobgarligi ikkalasi uchun ham yuzaga keladi. aybdor sabab zarar, shuningdek, aybdorligidan qat'i nazar, agar zarar atrofdagilar uchun ortib borayotgan xavf tug'diradigan faoliyatni amalga oshirish bilan bog'liq bo'lsa.

151-modda ma'naviy zararni qoplashni aybdorning aybi bilan bog'lashi shart emas. Bundan xulosa qilishimiz mumkinki, u boshqa umumiy qoidani o'rnatdi: ma'naviy zarar mulkiy zarar etkazganlik uchun javobgarlik asos qilib olingan asoslar bo'yicha qoplanadi. Hozirgi vaqtda, aybdorligidan qat'i nazar, ma'naviy zarar, agar fuqaroning hayoti yoki sog'lig'iga xavfning kuchayishi manbai tomonidan yetkazilgan bo'lsa, qoplanadi; fuqaroga qonunga xilof ravishda sudlanganligi, qonunga xilof ravishda javobgarlikka tortilganligi, qamoqqa olish yoki ehtiyot chorasi sifatida tan olinishi, qamoqqa olish yoki axloq tuzatish ishlari tarzidagi ma’muriy jazoni qonunga xilof ravishda qo‘llash natijasida; sha'ni, qadr-qimmati va ishchanlik obro'siga putur etkazuvchi ma'lumotlarni tarqatish; qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa hollarda (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1100-moddasi).

Yangi Fuqarolik Kodeksining uchinchi farqi (151, 1101-moddalar) shundan iboratki, ma'naviy zarar faqat pul miqdori bilan qoplanadi (Asoslarning 131-moddasi ma'naviy zararni nafaqat pul bilan, balki boshqa moddiy jihatdan ham qoplash imkoniyatiga ruxsat bergan. shakllari).

Ma'naviy zararni qoplash miqdorini belgilash to'liq sudning ixtiyorida, ammo 1101-modda, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 151-moddasi singari, sud ixtiyori uchun muayyan ko'rsatmalarni belgilaydi. Jabrlanuvchining individual xususiyatlariga nisbatan etkazilgan ma'naviy va jismoniy azob-uqubatlarning tabiati, shuningdek, aybdorlik javobgarlik uchun asos bo'lgan hollarda aybdorning aybdorlik darajasi e'tiborga olinishi kerak bo'lgan holatlardir.

Shu bilan birga, birinchi marta ikkita umumiy talablar ma'naviy zararni qoplash miqdorini belgilashda kuzatilishi kerak bo'lganlar: oqilona va adolatlilik talablari.

Ma'naviy zararni qoplash to'g'risidagi qoidani qo'llash amaliyoti bilan tovon miqdorini belgilash bo'yicha qo'shimcha tavsiyalar ishlab chiqilgan. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 1994 yil 29 sentyabrdagi iste'molchilar huquqlarini himoya qilish ishlari bo'yicha qarorida kompensatsiya miqdori "tovar (ish, xizmat) narxiga bog'liq bo'lishi mumkin emasligi yoki undirilishi kerak bo'lgan jarima miqdori, lekin har bir alohida holatda iste'molchiga etkazilgan ma'naviy va jismoniy azob-uqubatlar tabiati va darajasiga asoslanishi kerak" SSSR va RSFSR Oliy sudlari Plenumlari qarorlari to'plami (rus. Federatsiya) fuqarolik ishlari bo'yicha, 4-nashr, M., SPARK, 1996 yil.

Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 1994 yil 28 apreldagi "Sog'likka etkazilgan zararni qoplash bo'yicha sud amaliyoti to'g'risida" gi qarorida.

SSSR va RSFSR (Rossiya Federatsiyasi) Oliy sudlari Plenumlarining fuqarolik ishlari bo'yicha qarorlari to'plami, 4-nashr, - M., p. 356.

ma'naviy zararni qoplash miqdorini belgilashda e'tiborga olinishi kerak bo'lgan qo'shimcha holatlar: jarohatlarning og'irligi va sog'lig'iga etkazilgan boshqa zarar, zarar etkazuvchining mulkiy holati. Shu bilan birga, alohida ta'kidlanganidek, ma'naviy zararni qoplash miqdorini moddiy zarar, yo'qotishlar va boshqa moddiy da'volarni qoplash to'g'risidagi qanoatlangan da'vo miqdoriga bog'liq bo'lishi mumkin emas.

Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 1994 yil 20 dekabrdagi "Ma'naviy zararni qoplash to'g'risidagi qonun hujjatlarini qo'llashning ayrim masalalari to'g'risida"gi qarori tovon miqdorini belgilash bo'yicha qo'shimcha tavsiyalar bermaydi. Mazkur qarorda “sud da’vogarga yetkazilgan ma’naviy yoki jismoniy azob-uqubatlarni qoplash to‘g‘risidagi mustaqil ravishda qo‘yilgan da’voni ko‘rib chiqishga haqli, chunki e’tiborga loyiqdir. amaldagi qonunchilik etkazilgan ma'naviy zarar uchun javobgarlik bevosita mavjudligiga bog'liq emas mulkiy zarar va mulkiy javobgarlik bilan birga ham, mustaqil ravishda ham qo'llanilishi mumkin" SSSR va RSFSR (Rossiya Federatsiyasi) Oliy sudlari Plenumlarining fuqarolik ishlari bo'yicha qarorlari to'plami, 4-nashr, - M., SPARK, 1996, s. 373.

Yuqorida qayd etilgan me’yoriy-huquqiy hujjatlar tahlili qonunchiligimizda tub ijobiy o‘zgarishlar ro‘y berdi, degan xulosaga kelish imkonini beradi – bu ma’naviy zararni qoplashni nazarda tutadi. Rossiya Federatsiyasining yangi Fuqarolik Kodeksi umumiy umumiy va ham o'rnatganligi quvonarli maxsus normalar ma'naviy zararni qoplash to'g'risida. Umuman olganda, inson nafaqat uning mulkiy holati bilan tavsiflanadi. Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasida va shaxsni har tomonlama himoya qilishga qaratilgan boshqa xalqaro paktlarda aks ettirilgan insoniy va ma'naviy qadriyatlar muhim ahamiyatga ega. Shaxsga ma'naviy zarar etkazish qonun hujjatlariga befarq bo'lishi mumkin emas qonun ustuvorligi, u qurbonlar uchun kompensatsiyasiz va huquqbuzarlar uchun jazosiz qolishi mumkin emas.

Hozirgi vaqtda turli sub'ektlar tomonidan etkazilgan zararning o'rnini qoplash bilan bog'liq masalalarni hal qilish ham ilmiy tadqiqotchilar, ham amaliyotchilarning nuqtai nazarida. Bu borada konsensusga erishilmagan huquqiy tabiat va zarar uchun javobgarlik mazmuni. Keling, ushbu toifadagi nizolar bo'yicha sud amaliyotini tahlil qilaylik.

Huquqbuzarlik uchun javobgarlik

Fuqarolik javobgarligi doirasida yetkazilgan zararni qoplash muammolariga yetarlicha e’tibor berilmayapti. V.M. asarlarida zarar yetkazganlik uchun javobgarlikning turli jihatlari ko'rib chiqilgan. Boldinova, T.P. Budyakova, O.V. Dmitrieva va boshqalar.Ammo, ushbu mavzu bo'yicha katta miqdordagi ilmiy izlanishlarga qaramay, huquqbuzarlik uchun javobgarlik boshlanishining umumiy shartlarini belgilashda birlikka erishilmagan. Tanlangan savollar hali ham o'rganilmagan yoki ularga javoblar qarama-qarshidir. Bu esa sud amaliyotini bir xillikka olib borish uchun huquqni qo‘llash tajribasini har tomonlama tahlil qilishni taqozo etadi.

San'atning 1-bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1064-moddasiga binoan, fuqaroning shaxsiga yoki mulkiga etkazilgan zarar, shuningdek yuridik shaxsning mulkiga etkazilgan zarar zarar etkazgan shaxs tomonidan to'liq hajmda qoplanishi kerak. Umumiy shartlar huquqbuzarlik uchun javobgarlikning yuzaga kelishi quyidagilardan iborat:

- zararning mavjudligi;

- uni amalga oshiruvchining harakatlarining noqonuniyligi;

- zararning yuzaga kelishi bilan qonunga xilof harakatlar o'rtasida sabab-natija munosabatlarining mavjudligi;

- zarar yetkazuvchining aybi.

Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksida "zarar" tushunchasining ta'rifi mavjud emas. An'anaga ko'ra, fuqarolik huquqida zarar shaxsiy yoki mulkiy manfaatlarning har qanday cheklashi hisoblanadi. Shunga o'xshash tushuntirish sud amaliyotida qo'llaniladi.

Ma'naviy va mulkiy zarar

Ma'lumki, etkazilgan zarar moddiy (mulk) va nomoddiy (ma'naviy)ga bo'linadi. Ma'naviy zarar - bu jismoniy yoki ma'naviy azob (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 151-moddasi). Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Plenumining 1994 yil 20 dekabrdagi 10-sonli "Ma'naviy zararni qoplash to'g'risidagi qonun hujjatlarini qo'llashning ba'zi masalalari" qarorining 2-bandiga binoan, ma'naviy zarar - bu xatti-harakatlar natijasida etkazilgan ma'naviy yoki jismoniy azob. (harakatsizlik) fuqaroning tug'ilgan kunidan boshlab yoki qonun kuchi bilan tegishli bo'lgan nomoddiy mulkiga tajovuz qilish (hayoti, sog'lig'i, shaxsiy qadr-qimmati, ishchanlik obro'si, shaxsiy hayoti, shaxsiy va oilaviy sirlari va boshqalar) yoki uning shaxsiy nomulkiy huquqlarini buzgan holda. (Intellektual faoliyat natijalariga bo'lgan huquqlarni himoya qilish to'g'risidagi qonunlarga muvofiq o'z nomidan foydalanish huquqi, mualliflik huquqi va boshqa nomulkiy huquqlar) yoki fuqaroning mulkiy huquqlarini buzish.

Ma'naviy zarar, xususan, qarindoshlarini yo'qotish, faol ijtimoiy hayotni davom ettira olmaslik, ishini yo'qotish, oilaviy yoki tibbiy sirni oshkor qilish, sha'ni, qadr-qimmati yoki qadr-qimmatini kamsituvchi haqiqatga to'g'ri kelmaydigan ma'lumotlarni tarqatish bilan bog'liq ma'naviy tuyg'ulardan iborat bo'lishi mumkin. fuqaroning ishbilarmonlik obro'si, vaqtincha cheklash yoki huquqlardan mahrum qilish, shikastlanish bilan bog'liq jismoniy og'riq, sog'lig'iga boshqa zarar etkazish yoki ma'naviy azob-uqubatlar natijasida ko'rilgan kasallik va boshqalar.

O'z navbatida, mulkni qonunga xilof ravishda olib qo'yish natijasida etkazilgan mulkiy zarar mulkdorni mahrum qilishdir haqiqiy imkoniyat o'z xohishiga ko'ra mulkka egalik qilish, foydalanish va tasarruf etish. Ushbu pozitsiyani tasdiqlash uchun sud amaliyotiga murojaat qilaylik. Shunday qilib, aybdor shaxs mulkni qonunga xilof ravishda egallab olgan va shu bilan mulkdorni unga egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etishning real imkoniyatidan mahrum qilgan paytdan boshlab mulk huquqi buzilgan deb hisoblanadi va mulkiy zarar mulkdorga yetkazilgan deb topiladi. o'z xohishiga ko'ra (shu jumladan uning xavfsizligini ta'minlash). Shu paytdan boshlab aybdorni mulkiy javobgarlikka tortish mumkin deb hisoblash kerak.

Aybdorlik, etkazilgan zarar fakti va miqdorini tasdiqlovchi dalillar talab qilinadi

Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Plenumining 2010 yil 26 yanvardagi 1-sonli qarorining 11-bandiga binoan "Sudlar tomonidan fuqaroning hayoti yoki sog'lig'iga zarar etkazish natijasida kelib chiqadigan majburiyatlar bo'yicha munosabatlarni tartibga soluvchi fuqarolik qonunchiligini qo'llash to'g'risida" fuqaroga zarar yetkazganlik uchun javobgarlik, agar u o'z aybining yo'qligini isbotlamasa, zarar yetkazgan shaxsga yuklanadi. Art tomonidan tashkil etilgan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1064-moddasiga ko'ra, zarar yetkazuvchining aybi prezumpsiyasi sudlanuvchining o'zi uning aybi yo'qligi to'g'risida dalillarni taqdim etishi kerakligini nazarda tutadi. Jabrlanuvchi jarohat yoki sog'lig'iga boshqa zarar yetkazish faktini tasdiqlovchi dalillarni (masalan, sudlanuvchi ishtirokidagi yo'l-transport hodisasi natijasida etkazilgan zarar faktini), etkazilgan zarar miqdorini, shuningdek sudlanuvchining ayblanuvchi ekanligini tasdiqlovchi dalillarni taqdim etadi. zarar yetkazuvchi yoki qonuniy ravishda zararni qoplashi shart bo'lgan shaxs.

Shunday qilib, zarar etkazish bilan bog'liq nizolarni ko'rib chiqishda jabrlanuvchi zararning kelib chiqishi va uning miqdorini, shuningdek, ayblanuvchi zarar yetkazuvchi yoki uning o'rnini qoplashi shart bo'lgan shaxs ekanligini isbotlashi kerakligini hisobga olish kerak. bu.

Ushbu pozitsiyani sud amaliyoti misollari tasdiqlaydi. A.S. Pikalov "Volgograd viloyati harbiy komissarligi" Federal muassasasiga qarshi da'vo arizasi bilan murojaat qildi va da'volarni tushuntirish to'g'risidagi arizani inobatga olgan holda, sudlanuvchidan uning foydasiga zararni qoplash uchun pul kompensatsiyasini to'lash bo'yicha qarzni undirishni so'radi. sog'liqni saqlash, vakilning xizmatlarini to'lash va ishonchnoma berish xarajatlari.

A.S.ning foydasiga sudlanuvchidan undirish to‘g‘risidagi da’volarni hal qilish. Pikalovning sog'lig'iga etkazilgan zarar uchun tovon o'z vaqtida to'lanmaganligi munosabati bilan birinchi instantsiya sudi umumiy qoidaga ko'ra, mulkiy zararni qoplash majburiyatining paydo bo'lishini hisobga olmadi. (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1064-moddasi), bunday zararni qonunga xilof ravishda yetkazish fakti aniqlanishi, shuningdek uning hajmi ariza beruvchi tomonidan tegishli dalillar bilan tasdiqlanishi kerak.

Yuqoridagilarni hisobga olgan holda, qaror tuman sudi Va apellyatsiya qarori sud hay'ati fuqarolik ishlari bo'yicha viloyat sudi qonuniy deb hisoblash mumkin emas. dan qabul qilinadi muhim buzilishlar ishning natijasiga ta'sir qilgan moddiy huquq normalari. Ularni bartaraf qilmasdan, buzilgan huquqlarni himoya qilish mumkin emas va qonuniy manfaatlar arizachi, San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 387-moddasi apellyatsiya qilingan sud qarorlarini bekor qilish va ishni birinchi instantsiya sudiga yangi ko'rib chiqish uchun yuborish uchun asosdir.

Shunga o'xshash misol - Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining 2016 yil 14 martdagi 16-KG15-40-sonli qarori. Shunday qilib, E.V. Zorin va A.V. Polosin "Arktikugol" davlat tresti Federal davlat unitar korxonasi, davlat muassasasi - Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasining Moskva viloyati bo'limiga bir martalik va oylik nafaqalarni undirish bo'yicha da'vo arizasi bilan murojaat qildi.

Sug'urta qoplamasi o'z vaqtida to'lanmaganligi munosabati bilan sudlanuvchidan Zorin va Polosinlar foydasiga mulkiy zararni undirish to'g'risidagi talablarni hal qilishda apellyatsiya sudi umumiy qoidaga ko'ra, zararni qoplash majburiyati mavjudligini hisobga olmadi. huquqi buzilgan shaxsga mulkiy zarar etkazilganligi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1064-moddasi) nafaqat bunday zararni qonunga xilof ravishda etkazish faktini aniqlashi kerak, balki uning miqdori arizachi tomonidan tegishli dalillar bilan tasdiqlanishi kerak. . Apellyatsiya sudi ushbu ishda bunday holatlarni aniqlamadi.

Binobarin, apellyatsiya sudining Zorin va Polosinlarning oylik sug'urta to'lovlari va inflyatsion zararlar bo'yicha qarzlarni undirish bo'yicha da'volarini qanoatlantirish to'g'risidagi ajrimi qonuniy deb hisoblanishi mumkin emas. Ushbu qismda moddiy va normalarini sezilarli darajada buzish bilan qabul qilingan protsessual qonun ishning natijasiga ta'sir ko'rsatgan va ularni bartaraf qilmasdan arizachining buzilgan huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish mumkin emas. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 387-moddasi, bu shikoyat qilingan arizani bekor qilish uchun asosdir. sud qarori va Zorin va Polosinning da'volari bo'yicha nizoni to'g'ri hal qilgan birinchi instantsiya sudining hal qiluv qarorini o'z kuchida qoldirdi.

Shuni ta'kidlash kerakki, San'atning 1-bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1064-moddasiga binoan, zararni qoplash majburiyati zarar yetkazuvchi bo'lmagan shaxslarga yuklanishi mumkin (masalan, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1069, 1070, 1073, 1074-moddalari va boshqalar). .). Shunday qilib, San'atning 1-bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1073-moddasiga binoan, o'n to'rt yoshga to'lmagan voyaga etmaganlarga (voyaga etmaganlarga) etkazilgan zarar uchun ularning ota-onalari (farzand asrab oluvchilar) yoki vasiylari, agar zarar ularning aybi bilan kelib chiqmaganligini isbotlamasalar, javobgardirlar.

Huquqiy huquqbuzarlik uchun javobgarlik shartlari

Etkazilgan zarar uchun javobgarlikni belgilash uchun asoslardan biri zarar yetkazuvchining aybidir. Umumiy qoidaga ko‘ra, zarar yetkazgan shaxs, agar zarar uning aybi bilan yetkazilmaganligini isbotlasa, zararni qoplashdan ozod qilinadi. Biroq, qonun zarar yetkazuvchining aybi bo'lmagan taqdirda ham zararni qoplashni nazarda tutishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1064-moddasi 2-bandi). Shunday qilib, mahsulot, ish yoki xizmatning dizayni, retsepti yoki boshqa nuqsonlari, shuningdek mahsulot to'g'risida noto'g'ri yoki etarli ma'lumot yo'qligi sababli fuqaroning hayoti, sog'lig'i yoki mulkiga yoki yuridik shaxsning mulkiga etkazilgan zarar ( ish, xizmat ko'rsatish), ularning aybi va jabrlanuvchining ular bilan munosabatda bo'lgan-bo'lmaganligidan qat'i nazar, mahsulotni sotuvchi yoki ishlab chiqaruvchi, ishni bajargan yoki xizmat ko'rsatgan (bajaruvchi) shaxs tomonidan qoplanishi kerak. shartnoma munosabatlari yoki yo'q (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1095-moddasi 1-bandi). Zarar etkazuvchining aybidan qat'i nazar, zararni qoplashning boshqa holatlari ham mavjud (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1070-moddasi 1-bandi, 1079-moddasi, 1100-moddasi).

Huquqbuzarlik bilan ifodalangan shaxsning noqonuniy xatti-harakati ham huquqbuzarlik uchun javobgarlikning yuzaga kelishi shartidir. qoidalar Va sub'ektiv huquqlar fuqarolar va yuridik shaxslar. San'atning 3-bandi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1064-moddasi qonuniy harakatlar natijasida etkazilgan zararni faqat qonunda nazarda tutilgan hollarda qoplashga ruxsat beradi. Ularga San'atning 2-bandi kiradi. "Terrorizmga qarshi kurashish to'g'risida" 2006 yil 6 martdagi 35-FZ-sonli Federal qonunining 18-moddasi. Shunday qilib, terroristik harakatni qonuniy harakatlar bilan bostirish paytida etkazilgan zararni qoplash Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq federal byudjet mablag'lari hisobidan amalga oshiriladi.

Shuni ta'kidlash kerakki, etkazilgan har qanday zarar qonunga xilof deb hisoblanadi (umumiy huquqbuzarlik printsipi). Keling, sud amaliyotiga murojaat qilaylik. “STA” ishlab chiqarish-tijorat firmasi MChJ hakamlik sudiga “Marspetsmontaj” OAJ, “Yoshkar-Olinskaya ko‘chma mexanizatsiyalashgan kolonnasi” MChJga nisbatan da’vogarga etkazilgan zararni birgalikda va yakka tartibda undirish to‘g‘risida da’vo arizasi bilan murojaat qildi. uning garajini buzish.

Shartnomadan tashqari zararni qoplash to'g'risidagi da'voni ko'rib chiqishda sud zararning mavjudligini va uning miqdorini, zarar yetkazgan shaxsning xatti-harakatining noqonuniyligini, etkazilgan zarar va harakatlar (harakatsizlik) o'rtasidagi sababiy bog'liqlikni aniqlashi kerak. ) zarar yetkazuvchining, shuningdek uning aybi, javobgarlik aybsiz yuzaga kelgan hollar bundan mustasno. Korxona va mexanizatsiyalashgan kolonnaga da'vo arizasi bilan murojaat qilib, unga tegishli garajni buzish harakatlariga yo'l qo'ygan ana shu shaxslar tomonidan unga yetkazilgan zarardan kelib chiqqan. Ko'rsatilgan da'vo bo'yicha javobgarlarni tanlash, etkazilgan zararni qoplash to'g'risidagi da'vo San'atning 1-bandiga to'g'ri keladi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1064-moddasi, bundan kelib chiqadiki, mulkiy zarar etkazilgan zararni yetkazuvchi va jabrlanuvchi o'rtasida qoplash majburiyatini keltirib chiqaradi.

Sudlar, da'vogar o'z ayblovlarini inkor etmagan javobgarlarning bevosita harakatlari natijasida salbiy oqibatlarga olib kelganligini inkor etmasdan, shu bilan birga, San'atning 2-bandiga asoslanib, ko'rsatilgan sababga ko'ra. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1064-moddasi, ularning xatti-harakatlarida aybdorlikni ko'rmagan - yo'qotishlarni qoplash uchun zaruriy shart. Bu huquq normasidan kelib chiqadiki, zarar yetkazgan shaxs, agar zarar uning aybi bilan yetkazilmaganligini isbotlasa, zararni qoplashdan ozod qilinadi.

Biroq sudlanuvchilarning aybining yo‘qligi to‘g‘risidagi bunday xulosa sudlar tomonidan qonunning zarar yetkazuvchining aybdorlik prezumpsiyasiga va jabrlanuvchining o‘z aybini isbotlashdan ozod qilinishiga asoslanganligi hisobga olinmagan holda tuzilgan. aniq maqsad - bu bilan jabrlanuvchining mulkiy huquqlarini tiklashni ta'minlash. Buyurtmachining ko'rsatmasi bo'yicha garajni buzish to'g'risida sudlar, sudlanuvchilar ushbu topshiriqni bajarayotib, aniq fakt sifatida mulkning yo'q qilinishiga va keyinchalik egalik huquqining tugatilishiga olib kelishini hisobga olmadilar. huquqni himoya qiluvchi qonunlarni buzmagan holda amalga oshirish imkoniyatini baholamadi xususiy mulk, shuningdek, umumiy huquqbuzarlik printsipi (etkazilgan har qanday zarar qonunga xilof deb hisoblanadi).

Bunday sharoitda va sudlanuvchilar garajni demontaj qilishda tegishli darajada ehtiyotkorlik va ehtiyotkorlik bilan harakat qilganliklarini ko‘rsatuvchi dalillar taqdim etilmaganligi sababli sudlarning ularning harakatlarida ayb yo‘qligi haqidagi xulosasini asosli deb bo‘lmaydi. Boshqa shaxslarga zarar etkazish, shu jumladan kontragentlar oldidagi majburiyatlarini bajarishda yo'l qo'yib bo'lmaydiganligi sababli, jabrlanuvchining buzilgan huquqlari ushbu shaxsga etkazilgan zararning o'rnini qoplash shaklida tiklanishi kerak.

Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi Rayosati yuqoridagilarni hisobga olgan holda qaror qabul qildi: Hakamlik sudining 2009 yil 24 apreldagi A38-2401/2008-sonli ish bo'yicha qarori, Birinchi arbitrajning qarori. apellyatsiya sudi 31.08.2009 yildagi va Federal qarori arbitraj sudi Xuddi shu ish bo'yicha 02.05.2010 yildagi VBO bekor qilindi.

Shuni ta'kidlash kerakki, qonunchilik doimiy ravishda o'zgarib turadi. Xususan, paragrafda. 2 Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Plenumining 2016 yil 24 martdagi 7-sonli "Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining majburiyatlarni buzganlik uchun javobgarlik to'g'risidagi ayrim qoidalarini sudlar tomonidan qo'llash to'g'risida" gi qarorining 19-bandi quyidagilarni o'z ichiga oladi. quyidagi tushuntirish: “Muzokaralarda ishtirok etayotgan tomonlarning har biri vijdonan harakat qiladi deb taxmin qilinadi va muzokaralarning o'z-o'zidan ko'rsatmasiz tugatilishi rad etish sabablari tegishli tomonning yomon niyatidan dalolat bermaydi. Da'vogar muzokaralarga kirishayotganda sudlanuvchi da'vogarga zarar etkazish uchun yomon niyat bilan harakat qilganligini, masalan, da'vogardan tijorat ma'lumotlarini olishga harakat qilganligini yoki da'vogarlar o'rtasida shartnoma tuzilishiga to'sqinlik qilganligini isbotlash majburiyati bor. da'vogar va uchinchi shaxs (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 10-moddasi 5-bandi, 421-moddasi 1-bandi va 4341-moddasi 1-bandi). Bunday holda, San'atning 2-bandi qoidasi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1064-moddasi qo'llanilmaydi. San'atning ko'rsatilgan bandida. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1064-moddasiga ko'ra, zarar yetkazgan shaxs, agar u zarar uning aybi bilan yetkazilmaganligini isbotlasa, zararni qoplashdan ozod qilinadi. Qonunda zarar yetkazuvchining aybi bo'lmagan taqdirda ham zararning qoplanishi nazarda tutilishi mumkin.

Shunday qilib, zarar etkazish natijasida yuzaga keladigan majburiyatlarga nisbatan huquqbuzarlik javobgarligi boshlanishining to'rt elementli konstruktsiyasi huquqni qo'llashda nomukammaldir. Xususan, huquqbuzarlikning yuzaga kelgan va kelajakda paydo bo'lishi mumkin bo'lgan barcha salbiy oqibatlarini matematik aniqlik bilan aniqlash mumkin emas.

SSSR Oliy sudlari Plenumlari qarori bilan 1984-1985 yillarda yangi qonun hujjatlari qabul qilinishi bilan

1 tomonidan ko'rib chiqilayotgan muammoni hal qilish bo'yicha taklif kiritildi majburiy sug'urta hayot va sog'liqni saqlash tashkilotlari xalq jangchilari(qarang: Shimimova M.

2 Qarang: Miloslavskiy L. Militsioner "boshlang'ich. P. 5.

3 Grafova L. Tug'ilish xavfi. P. 12.

va RSFSR 1986-1989 yillar. Jismoniy shaxslarga yetkazilgan zararni qoplash bo‘yicha ko‘plab muammolar hal etilmagan. Hozirgacha KPSS XIX Butunittifoq konferensiyasining fuqarolar huquqlarini himoya qiluvchi normativ hujjatlar orasida qonunlarning rolini oshirish to‘g‘risidagi qarorlari sust ijro etilmoqda.

Katta qismi huquqiy masalalar qonun hujjatlarida belgilab qo‘yilgan qoidalar- ko'pincha idoraviy manfaatlarni himoya qilish istagini ko'rsatadigan qoidalar, ko'rsatmalar (ba'zan jabrlanuvchining manfaatlariga zarar etkazadigan).

Shunday qilib, fuqaroning sog'lig'i, uning mehnat qobiliyati va kasbining qonunchilik ta'rifi yo'q. Natijada, jabrlanuvchining nafaqat yo'qotilgan daromadlari va boshqa xarajatlarini, balki uning ma'naviy va ijtimoiy farovonligi buzilishini (xususan, ifodalangan) to'liq va har tomonlama pul baholash uchun etarli huquqiy asoslar mavjud emas. fuqarolik huquqi uchun hali ham faqat nazariy bo'lgan "ma'naviy zarar" toifasida 1) .

Kasbiy faoliyat kontseptsiyasi va mazmunini qonun bilan tartibga solmaslikning oqibati ko'pincha yo'qotilgan daromadni jabrlanuvchining kasbiga qarab emas, balki jarohat oldidan ma'lum vaqt (12 oy yoki 2 oy) uchun asossiz aniqlashdir. 2018-03-22

"Departamentalizm" ning namoyon bo'lishi ijtimoiy adolat nuqtai nazaridan shubhali bo'lgan tavsiyalarni qabul qilishga olib keladi. Masalan, 1985 yildagi ko'rsatma va SSSR Oliy sudi Plenumining 1986 yil 5 sentyabrdagi qarori bilan maxsus tibbiy yordam uchun xarajatlarning maksimal miqdori belgilangan. oylik ish haqi hamshiralar (ya'ni, taxminan 70-100 rubl) va muntazam parvarishlash uchun - bu miqdorning 60% (uy sharoitida parvarish qilish uchun - muntazam parvarishlash narxining yarmi).

Jabrlanuvchining xarajatlarining asosliligini faqat VTEK qarorlari bilan bog'lash amaliyoti ham adolatsiz qarorlar qabul qilinishiga olib keladi, chunki bu holda shikastlanish bilan bog'liq ko'plab xarajatlar qoplanmagan bo'lishi mumkin (masalan, oila a'zolarining xarajatlari). jabrlanuvchiga maoshsiz ta'til shaklida g'amxo'rlik qilish va h.k.) n.) 3.

To'liq bo'lmagan ish vaqti bo'yicha ko'plab cheklovlar olib tashlanganidan so'ng, qo'shimcha ish vaqtidan qo'shimcha daromad olish uchun ruxsatnoma (qo'shimcha ish vaqti doirasida)

1 Ma'naviy zarar yetkazish jinoyat protsessida jabrlanuvchining belgilaridan biridir. Masalan, qarang: Bezlepkin B.T. Sanoatga mansublik Reabilitatsiya qilinganlar uchun kompensatsiya instituti // Sov. davlat va huquq. 1989. No 1. 65-bet.

3 Batafsilroq qarang: Rasskazova N. Yu. Mehnat vazifalarini bajarish bilan bog'liq jarohatlar tufayli ishchilar va xodimlarga etkazilgan zarar uchun korxona javobgarligi muammolari. L., 1988. 45-47-betlar.

3 Qarang: Ardaev V. Biz shafqatsizlikdan himoyalanmaymiz // Izvestiya.

Mehnat kodeksiga muvofiq vaqt bo'yicha ish) va boshqalar 1985 yilgi Yo'riqnomaning 19-bandida nazarda tutilgan, qo'shimcha ish vaqti, to'liq bo'lmagan ish vaqti, ish uchun qo'shimcha to'lov miqdorini hisoblashda e'tiborga olishni taqiqlaydi. ishchi yoki xodimning vazifalariga kirmaydi, adolatsiz ko'rinadi. Shu bilan birga, agar siz yarim kunlik ishda jarohat olgan bo'lsangiz, zararni qoplash miqdori asosiy ish joyingizdagi o'rtacha oylik daromaddan aniqlanadi. Oxir oqibat, ushbu turdagi mehnat ijtimoiy foydali mehnatning bir qismi bo'lib, u ma'lum bir sotsialistik tashkilotning yagona foydasini (daromadini) hosil qiladi (qo'shimcha ish vaqti) yoki butun jamiyat daromadini oshiradi (to'liq ish vaqti).

Qishloq xo‘jaligida ijara shartnomalarining rivojlanishi va kolxozchilar o‘z tomorqalarida yetishtirgan mahsulotlardan foydalangan holda oziq-ovqat dasturini amalga oshirish munosabati bilan ularning faqat jamoat ishlaridan oladigan daromadlarini hisobga olish qoidalari va amaliyotini qayta ko‘rib chiqish zarur. kolxozchilar tomonidan etkazilgan zararni qoplash miqdorini belgilashda iqtisodiyot. - ■"-!."■ Kooperatsiya to'g'risidagi qonun hujjatlaridagi bo'shliq SSSRning "SSSRda kooperatsiya to'g'risida"gi qonunida - kooperativ a'zolariga (kollektivdan tashqari) etkazilgan zararni qoplash tartibini tartibga soluvchi qoidalarning yo'qligi hisoblanishi kerak. fermer xo'jaliklari, namunaviy kolxoz ustaviga ko'ra) va mehnat shartnomasi bo'yicha kooperativda ishlayotgan shaxslar.Oxirgi toifadagi shaxslar bilan masala, aftidan, juda oddiy hal qilingan.Chunki, SSSR qonunining 25-moddasiga muvofiq "To'g'risida" SSSRdagi hamkorlik ”, bu shaxslar odatda bo'ysunadilar mehnat qonunchiligi, ular cheklovlarga duch kelmaydi, qonun hujjatlarida nazarda tutilgan to'liq bo'lmagan ish kuni to'g'risida va kooperativning bunday shaxslarni sug'urta qilish majburiyati haqida hech narsa aytilmagan bo'lsa, agar bunday shaxs kooperativning aybi bilan ish paytida jarohat olgan yoki sog'lig'iga boshqa zarar etkazgan bo'lsa, u jabrlanuvchiga zararni qoplashi shart. to'liq zarar (Fuqarolik Kodeksining 462, 459-moddalari), shu jumladan va asosiy ish joyidan yo'qotilgan daromadlar.

Agar bunday shaxsning shikastlanishi yoki sog'lig'iga boshqa zarar etkazilishi uning asosiy ish joyi bo'lgan tashkilotning aybi bilan sodir bo'lgan bo'lsa, yuqorida ko'rsatilgan sabablarga ko'ra, ushbu tashkilot jabrlanuvchiga etkazilgan zararni to'lashi shart. Art. Fuqarolik Kodeksining 461-moddasi, shu jumladan kooperativdagi ishdan olinadigan daromad. :

San'atga muvofiq kooperativ a'zolari. SSSR "SSSRda kooperatsiya to'g'risida" gi qonunining 13-moddasi ijtimoiy sug'urta qilish huquqiga ega. Bu shuni anglatadiki, kooperativlar, agar ularning sog'lig'iga zarar etkazilgan bo'lsa ham, ushbu moddada ko'rsatilgan shartlarni hisobga olgan holda ular uchun sug'urta mukofotlarini to'lashlari shart. 461 Fuqarolik kodeksi, ularni qoplash

San'at qoidalariga muvofiq zarar. Fuqarolik Kodeksining 461-moddasi (kooperativ a'zosining o'rtacha daromadi asosida va agar u boshqa hollarda bo'lmasa, 1984 yilgi Qoidalar va 1985 yilgi ko'rsatmalarga muvofiq).

Ishchilar, xizmatchilar va kolxozchilarning ish haqini to'lash tartibidagi farqlarni bartaraf etish zarur. Kolxozchilarga hozirgi vaqtda davlat qishloq xo'jaligi korxonalari ishchilari va xizmatchilarining mehnatini muhofaza qilish bo'yicha barcha qoidalar amal qiladi. Kolxozchilar bo'ysunadilar ijtimoiy sug'urta. Ular kasaba uyushmasiga a'zo bo'lishlari mumkin. Baxtsiz hodisalar sodir bo'lgan taqdirda, kolxozchilar ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalarni tekshirish va hisobga olish bo'yicha ishchilar va xizmatchilarning shikastlanishi bilan bir xil qoidalarga bo'ysunadilar. Shuning uchun 1984 yilgi Kompensatsiya qoidalarini kolxozchilarga qo'llash uchun barcha asoslar mavjud.

SSSRning "Yakka tartibdagi mehnat faoliyati to'g'risida" gi qonuni bunday faoliyat bilan shug'ullanadigan fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash masalalarini tartibga solmaydi. Kooperativga kirishda bunday shaxslar sotib oladilar huquqiy maqomi kooperatorlarga barcha kelib chiqadigan oqibatlar bilan; qolgan barcha hollarda ularga etkazilgan zarar San'at qoidalariga muvofiq qoplanadi. 461 Fuqarolik kodeksi.

Ijtimoiy ta'minotni yaxshilash bo'yicha umummilliy chora-tadbirlar (masalan, SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining 1985 yil 22 maydagi Farmoni munosabati bilan) munosabati bilan pensiyalar oshirilgan miqdorlarni zararni qoplash uchun hisoblash adolatsizlikdir. "Ishchilar, xizmatchilar, kolxoz a'zolari va ularning oila a'zolarining pensiya ta'minotini yanada yaxshilash to'g'risida" yoki SSSRning 1989 yil 1 avgustdagi "Aholiga pensiya ta'minoti va ijtimoiy xizmat ko'rsatishni yaxshilash bo'yicha kechiktirib bo'lmaydigan chora-tadbirlar to'g'risida"gi qonuni).

Sud amaliyoti, ba'zi hollarda oshirilgan pensiyalar miqdori hisobga olinmasa, qonun ustuvorligi bilan qo'llab-quvvatlanishi kerak.

Jamoat tartibini muhofaza qilish bo'yicha o'zlarining jamoat vazifalarini bajarish chog'ida odamlarning hushyorlari, ROOP a'zolari va boshqa shaxslarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zarar San'atda ko'rsatilgan qoidalar va shartlarga muvofiq qoplanishi kerak. Fuqarolik Kodeksining 461-moddasi (otryadlar to'g'risida qonun mavjud bo'lmaganda - qonun hujjatlariga o'xshash (Fuqarolik Kodeksining 4-moddasi, shuningdek Fuqarolik Kodeksining 461-moddasi), ya'ni hushyor va a'zosi bo'lgan tashkilot. ROOP ishlaydi). Talabalar otryadlari a'zolari, vaqtinchalik qurilish brigadalari hamda hosilni yig'ib olishga (sh.k. ishlarga) yuborilgan ishchi va xizmatchilarning hayoti va sog'lig'iga yetkazilgan zararni qoplash masalasi qonun hujjatlarida aniqroq hal etilishi kerak.

Amaliyotga ko'ra, individual qonun hujjatlari va haqiqiy vaziyatga ko'ra, ushbu shaxslar ish paytida qishloq joylarda mehnat qoidalariga rioya qilishga majbur bo'lmoqdalar - 214

xo'jalik korxonalari (kolxozlar, sovxozlar), qishloq xo'jaligi korxonalaridan mehnatga haq oladilar va ular tomonidan belgilangan xavfsizlik qoidalariga rioya qiladilar. Bu ko'rib chiqilayotgan vaziyatda ularning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zarar kolxoz yoki sovxoz tomonidan San'at qoidalariga muvofiq qoplanishi kerak degan xulosaga kelishimizga imkon beradi. Art. 461, 462 Fuqarolik kodeksi. “Harbiy xizmatchi, militsioner, KGB xodimi baʼzan harbiy (vzvod komandiri), militsiya (tergov xodimi)dan boshqa kasb yoki ixtisoslikka ega boʻlmaydi.Shunday ekan, ushbu toifadagi jabrlanuvchiga yetkazilgan zarar miqdorini hisoblashda huquq berilishi kerak. jarohat oldidan mavjud bo'lgan rasmiy maosh (barcha nafaqalar bilan) yoki kelishdan oldin ish uchun maosh o'rtasida tanlov qilish harbiy xizmat, politsiyaga va hokazo. Jabrlanuvchi jarohat oldidan ishlagan organ yangi mutaxassislikni olish xarajatlarini to'lashi shart.

Bu SSSR Oliy Kengashining 1989 yil 4 avgustdagi 1989 yil 4 avgustdagi "Huquqni muhofaza qilish organlari xodimlarining huquqiy himoyasini qat'iy kuchaytirish to'g'risida" gi qarorida KPSS Markaziy Komiteti tomonidan belgilab berilgan 1-sonli chora-tadbirlar majmuasining bir qismi bo'ladi. jinoyatchilikka qarshi kurash” 2. SSSR Oliy sudi Plenumining 1989 yil 22 sentyabrdagi 9-sonli qarori bu masalalarni hal qilish uchun etarli emasligi aniq 3 .

Sovet qonunchiligini insonparvarlashtirish bilan bog'liq ijtimoiy adolat ozodlikdan mahrum qilish yoki cheklash bilan bog'liq jazoni o'tayotgan shaxslarning hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash tartibini qayta ko'rib chiqishni talab qiladi (jazo koloniyalarida, tarbiya-mehnat va tibbiy-mehnat dispanserlarida). .

Bunday shaxslar jarohat olgandan yoki sog'lig'iga zarar etkazgandan so'ng, qoida tariqasida, o'z kasbiy faoliyatidan olingan daromadning bir qismini (yoki barcha daromadlarini) yo'qotadilar, ularning natijalaridan davlatdan yordam olishdan tashqari foydalanadilar (darvoqe, bu ularga munosib insoniy yashashni ta'minlamaydi).

Yangi tuzatuvchi mehnat qonunchiligida va mehnat to'g'risidagi nizomda qoidalarni belgilash kerak bo'ladi

2 Qarang: SSSR Xalq deputatlari S’ezdi va SSSR Oliy Soveti gazetasi. 1989. № 9. m. 222.

3 Qarang: SSSR Oliy sudining axborotnomasi. 1989. No 6. 9-bet.

"U erdagi shaxslarga yetkazilgan zararni amalga oshirish jarayonida mehnat faoliyati(va ob'ektiv ravishda ishlashga qodir bo'lmaganlar - har qanday holatda), San'at qoidalariga muvofiq kompensatsiya qilinadi. Fuqarolik Kodeksining 462-moddasi shikastlangan yoki sog'lig'iga zarar etkazilgan kundan boshlab va ular vafot etgan taqdirda, tovon to'lash huquqiga ega bo'lgan shaxslarga (Fuqarolik Kodeksining 460-moddasi 2-qismi) boquvchi vafot etgan kundan boshlab to'lanadi.

Yuridik adabiyotlarda ta'kidlanganidek, yo'qotilgan daromadlarni shikastlanishdan oldingi 12 oy uchun hisoblash yo'li bilan aniqlash tartibi ishchilar, xizmatchilar, kolxozchilar va kooperatorlarning ish haqini o'z vaqtida oshirishni hisobga olishga imkon bermaydi.

Shaxsga etkazilgan zararning o'rnini qoplash miqdori nafaqat jabrlanuvchining kasbiy qobiliyatini yo'qotish darajasiga (FKning 466, 467-moddalari), balki uning moddiy ta'minlanish darajasidagi o'zgarishlarga (xususan) bog'liq bo'lishi kerak. , jabrlanuvchiga tegishli bo'lgan ishchilar toifalari stavkalari va ish haqini markazlashtirilgan tarzda oshirish), shuningdek, umumiy narx darajasi.

Ayrim turlarni baholashda oxirgi holat hisobga olinadi qo'shimcha xarajatlar jabrlanuvchi (masalan, yaxshilangan ovqatlanish, protezlash uchun), lekin tashqaridan parvarishlash, tibbiy yordam va boshqa narxlarning oshishi bilan hisobga olinmaydi.

Kompensatsiya miqdorini o'zgartirish, birinchi navbatda, shikastlanish munosabati bilan tayinlangan pensiyalarni oshirish, shuningdek, aybdor tomonidan etkazilgan zararni qoplash miqdorini oshirish (zararni qoplash uchun qo'shimcha xarajatlarga nisbatan) yanada dinamik bo'lishi kerak. SSSR Oliy sudi Plenumining 1986 yil 5 sentyabrdagi bir necha marta eslatib o'tilgan qarorining 23-bandiga binoan tibbiy ekspertizani qayta ko'rikdan o'tkazishda).

San'at qoidasini o'zgartirish kerak. Fuqarolik Kodeksining 457-moddasi, uni San'atga muvofiqlashtirish. SSSR Konstitutsiyasining 58-moddasi, ya'ni etkazilgan barcha holatlarda jabrlanuvchilarga etkazilgan zararni qoplash. noqonuniy harakatlar davlat, kooperativ va mansabdor shaxslar jamoat tashkilotlari, yoki SSSR Konstitutsiyasida uning qoidalari to'g'ridan-to'g'ri harakat deb ataladigan qonunlar ekanligini ko'rsating.

SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining 1981 yil 18 maydagi Farmonini va 1985 yildagi ko'rsatmasini qo'llash tartibi to'g'risidagi nizom kiritilsin. qo'shimcha kafolatlar reabilitatsiya qilingan shaxsning avvalgi lavozimiga tiklanishi.

Shaxsiy zararning barcha holatlari uchun jabrlanuvchiga zarar etkazish natijasida normal (zarar yetkazilgunga qadar belgilangan) "ma'naviy zarar" deb ataladigan narsa uchun pul kompensatsiyasini talab qilish huquqini qonuniylashtirish kerak. yoki fuqarolarning hayotiga xos bo'lgan) jabrlanuvchining hayotiy aloqalari, uning ishchanlik obro'si, sha'ni va qadr-qimmati buzilgan.

qadr-qimmati (shu jumladan milliy sha'n va qadr-qimmat). Bunday holda, etkazilgan zararni qoplash da'vo qilingan mulkiy yo'qotishlarni qoplash shaklida ham, jabrlanuvchi foydasiga bir martalik jarima shaklida ham (sha'n va qadr-qimmatni himoya qilgan holda) tayinlanishi kerak.

Fuqarolar tomonidan boshqa fuqarolarga yoki tashkilotlarga davlat vazifalarini bajarishda etkazilgan zararning o'rnini to'lash shunday tartibga solinishi kerakki, zarar jabrlanuvchiga shaxslarni noto'g'ri tanlash, o'qitish va tarbiyalashda aybdor bo'lgan tashkilot (yoki bir nechta tashkilotlar) tomonidan qoplanishi kerak. davlat vazifalarini bajarish, ya'ni San'atning o'xshashligi bo'yicha. 462, 460 Fuqarolik kodeksi.

Fuqarolik kodeksining xavfli manbalar tomonidan etkazilgan zararning o'rnini qoplashni tartibga soluvchi moddalar sonini ko'paytirish kerak, bu erda manbalar tushunchasi va tasnifini berish, ayniqsa yuqori vayronagarchilik kuchiga ega bo'lgan yuqori xavf manbalarini (yadro reaktorlari) ajratib ko'rsatish kerak. , o'q-dorilar omborlari, yoqilg'i-moylash materiallari omborlari, neft omborlari, neft quvurlari va boshqalar). .