Imtiyozli maslahatchi. Faxriylar. Pensionerlar. Nogiron odamlar. Bolalar. Oila. Yangiliklar

Rosprirodnadzor tomonidan tekshirishga tayyorgarlik. Ichki tekshiruvni qanday tashkil qilish kerak: korxona tajribasi Tekshirish paytida korxonadagi ekologik talablar

Atrof-muhit inspektori korxonangizga kelganida nima qilish kerak?

Atrof-muhit inspektorlari tadbirkorlik sub'yektlariga tez-tez tashrif buyuruvchilar qatorida bo'lmasa-da, inspektorlarning vakolatlari va tekshirishlarning ayrim tafsilotlari haqida savollar ko'p uchraydi. Keyinchalik, ushbu ekologik tuzilmaning mas'uliyati va imkoniyatlari va ushbu mansabdor shaxslar bilan konstruktiv hamkorlik qilish imkoniyatlari ko'rib chiqiladi.

Birinchidan, xizmatning o'zi haqida bir necha so'z.

Ushbu xizmat to'g'risidagi 454-sonli Nizomning 1-bandiga binoan Davlat ekologiya inspektsiyasi (Davlat ekologiya inspektsiyasi) markaziy organ hisoblanadi. ijro etuvchi hokimiyat atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida davlat nazoratini (nazoratini) amalga oshiradigan tabiiy muhit, oqilona foydalanish, tiklash va himoya qilish Tabiiy boyliklar. Ushbu Nizomning 6-bandiga muvofiq, ushbu vazifani bajarish uchun Ukraina Davlat ekologiya inspektsiyasiga quyidagi huquqlar berilgan:

  • o‘z vakolatiga kiruvchi masalalar bo‘yicha tekshirishlar o‘tkazish, ularning natijalari bo‘yicha bajarilishi majburiy bo‘lgan ko‘rsatmalar va farmoyishlar berish;
  • huquqiy hujjatlarni tekshirish maxsus foydalanish tabiiy resurslar (ruxsatnomalar, litsenziyalar, sertifikatlar va boshqalar);
  • atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari buzilganligi sababli davlatga etkazilgan zarar miqdorini hisoblash va da'volar qo'yish;
  • agar korxona va ob'ektlarning faoliyati atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzgan holda amalga oshirilgan bo'lsa, bo'ysunishidan va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, ularning faoliyatini cheklash yoki to'xtatib turish (vaqtincha) to'g'risida qarorlar qabul qiladi;
  • yuridik shaxslarning binolari, jihozlari, jihozlari va u qabul qilingan ob'ektlarni muhrlab qo'yishi kerak belgilangan tartibda faoliyatini cheklash yoki vaqtincha to‘xtatib turish to‘g‘risidagi qaror.

Davlat ekologiya inspektsiyasi Qrim Avtonom Respublikasi, viloyatlar yoki shaharlar darajasidagi hududiy organlarga ega. Kiev va Sevastopol, shuningdek, dengiz ekologik nazorati. Ushbu bo'linmalarning faoliyati hozirgi vaqtda 526, 527, 528 va 548-sonli Nizomlar bilan tartibga solinadi.

Davlat ekologiya inspektsiyasi tomonidan tekshirishlarning umumiy tamoyillari:

Tekshiruvning vazifasi ma'lum bir sohada, xususan, tadbirkorlik sohasida davlat nazorati bo'lganligi sababli, uning faoliyati tekshiruvlar to'g'risidagi asosiy hujjat - "Shu jumladan, nazorat qilish sohasidagi suveren nazoratning (nazoratning) asosiy maqsadlari to'g'risida" gi Ukraina qonuni bilan tartibga solinishi kerak. suveren faoliyati”. Atrof-muhitni muhofaza qiluvchi kuzatuvchilarning tekshirishlar o'tkazish tartibi va kirishiga oid barcha masalalarda aynan ushbu Qonunga rioya qilish kerak. San'at tomonidan belgilangan bir nechta qoidalar. Art. “Davlat nazorati to‘g‘risida”gi Qonunning 4-7-bandlari:

  • nazorat tadbirlari amalga oshirilmoqda ish vaqti tadbirkorlik sub'ektining ichki mehnat qoidalari qoidalarida belgilangan;
  • rejalashtirilgan yoki rejadan tashqari tadbir rahbar, uning o'rinbosari yoki ishtirokida o'tkazilishi kerak vakolatli shaxs tadbirkorlik sub'ekti;
  • davlat nazorati boshlanishidan oldin ijrochi nazorat organi xo‘jalik yurituvchi subyektning tegishli jurnaliga (mavjud bo‘lsa) yozuv kiritadi;
  • rejalashtirilgan tadbirlar yillik yoki choraklik rejalarga muvofiq amalga oshiriladi va ularning chastotasi amalga oshirishdan kelib chiqadigan xavf darajasi baholanadigan mezonlarga bog'liq. iqtisodiy faoliyat;
  • rejali tekshirishni o‘tkazish to‘g‘risida xo‘jalik yurituvchi sub’ektga ushbu voqea sodir bo‘ladigan kundan kamida o‘n kun oldin yozma ravishda xabar qilingan taqdirda yo‘l qo‘yiladi;
  • tadbirkorlik sub'ektiga rejadan tashqari hodisaning sabablari to'g'risida xabardor qilinishi va tegishli hujjatning nusxalari taqdim etilishi kerak;
  • uchun asos bo'lsa tashqarida rejalashtirilgan tekshirish Tadbirkorlik subyekti tomonidan tegishli qonun hujjatlari talablari buzilganligi to‘g‘risida jismoniy yoki yuridik shaxslarning murojaati bo‘lsa, buning uchun markaziy ijro etuvchi hokimiyat organining roziligi (bu holda Davlat ekologiya inspektsiyasining ruxsati) talab qilinadi;
  • Har qanday nazorat chorasi boshlanishidan oldin tashrif buyurgan mansabdor shaxslar o'zlarining taqdimotlarini taqdim etishlari shart xizmat identifikatorlari va yo'riqnomaning nusxasini taqdim etish (ya'ni, uning taqdim etilmaganligi korxonaga qabul qilinmaslik uchun asos bo'ladi - bu "Davlat nazorati to'g'risida"gi Qonunning 5-qismi 7-moddasi 3-bandiga ruxsat beradi);
  • rejalashtirilgan tadbirni o'tkazish muddati o'n besh ish kunidan, kichik biznes uchun esa besh ish kunidan (agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa) oshmasligi kerak. Biroq, rejadan tashqari tekshirishning davomiyligi mos ravishda o'n va ikki ish kunidan oshmasligi kerak. Qanday bo'lmasin, bunday nazorat chorasi muddatini uzaytirishga yo'l qo'yilmaydi.

Tadbirkorlik subyekti davlat nazorati organining mansabdor shaxsiga, agar bunday xabarnoma olinmasa, rejalashtirilgan tadbirni o‘tkazishga ruxsat bermaslikka haqli (Nazorat to‘g‘risidagi qonunning 5-moddasi 5-qismi).

Ekologik tekshiruvlarning o'ziga xos xususiyatlari

Tadbirkorlik sub'yektlarining davlat nazorati bevosita Ukrainaning atrof-muhitni muhofaza qilish davlat inspektorlari tomonidan amalga oshiriladi. Ularning tashrifi nafaqat “Davlat nazorati to‘g‘risida”gi qonun bilan, balki idoraviy tomonidan ham tartibga solinadi normativ hujjatlar- 4642-son buyrug'i. Ushbu hujjatning bir nechta muhim qoidalari.

Hujjatlarni rasmiylashtirishning muhim nuanslari: tekshirish o'tkazish to'g'risidagi buyruqda xo'jalik yurituvchi sub'ektning nomi, tekshirish asosi va predmeti, u o'tkaziladigan muddat va uning ijrochilari ko'rsatilishi kerak. Bunday tadbirni o‘tkazish to‘g‘risidagi yo‘riqnoma Tabiiy resurslar vazirligi organi rahbari (to‘liq ismi-sharifi ko‘rsatilgan holda) yoki uning o‘rinbosari tomonidan imzolanadi va muhr bilan tasdiqlanadi.

Lekin rejali tekshirish to‘g‘risidagi bildirishnoma xat yoki telefon orqali yuboriladi yoki tadbirkorlik subyektining mansabdor shaxsiga imzo qo‘yib, shaxsan topshiriladi. Unda quyidagilar ko'rsatilishi kerak: tekshirish ob'ekti va Davlat inspektsiyasi organining nomi, uning boshlanish va tugash sanalari.

Inspektorlar, birinchi navbatda, tabiiy resurslardan foydalanish va transchegaraviy harakat bilan bog'liq iqtisodiy faoliyatga tegishli ruxsatnomalarning mavjudligi va haqiqiyligini tekshiradilar. Shundan so‘ng xo‘jalik yurituvchi subyektning hududi (tsex, asbob-uskunalar joylashuvi) tekshiruvi o‘tkaziladi. Agar kerak bo'lsa, amalga oshirish turli o'lchovlar va namunalar olish, xususan, ifloslantiruvchi moddalar emissiyasi bilan bog'liq atmosfera havosi yoki suv havzalariga tushirish, chiqindilarni utilizatsiya qilish.

Qayd etish joizki, 464-sonli buyruqning 4.8-bandida davlat ekologiya inspektorlari tadbirkorlik subyektlariga davlat nazoratini amalga oshirish bo‘yicha maslahat yordami ko‘rsatish, ma’lumotlar oshkor etilmasligini ta’minlash majburiyatini yuklaydi. tijorat siri. Shu bilan birga, ular rahbar yoki u vakolat bergan shaxs yoki ob'ektdagi mas'ul shaxsdan atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga rioya qilish holati to'g'risida og'zaki yoki yozma tushuntirishlar olishga haqlidir. Ushbu tushuntirishlar tekshirish materiallariga ilova qilinadi. Muhim nuance: tushuntirishlar "tekshiruv davomida aniqlangan qonunbuzarliklar faktlari asosida" (464-sonli protsessualning 4. 12-bandi), ya'ni aniqlangan sababga ko'ra talab qilinishi mumkin.

Shuni ham ta'kidlash kerakki, tekshirish bayonnomasiga hujjatlashtirilmagan ma'lumotlar yoki xulosalarni, takliflarni, shuningdek huquqni muhofaza qilish organlari tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlarni kiritish taqiqlanadi (464-son buyrug'ining 4. 14-bandi).

Atrof-muhit inspektorlari tomonidan rejali tekshirishlarning chastotasi

Yuqorida aytib o'tilganidek, rejalashtirilgan davlat nazorati tadbirlarining chastotasi tekshirilayotgan tadbirkorlik sub'ekti faoliyati tasniflangan xavf mezonlariga bog'liq. Bizni qiziqtirgan jihatda bu 212-sonli mezon bilan belgilanadi (maqolaning oxiridagi hujjatlar ro'yxatiga qarang).

Ushbu Tartibga ilovada atrof-muhitni muhofaza qilish to‘g‘risidagi qonun hujjatlari talablariga rioya etilishini tekshirish to‘g‘risidagi yo‘llanma, Ekologiya to‘g‘risidagi qonun hujjatlari talablariga rioya etilishini rejali tekshirish to‘g‘risidagi bildirishnoma, Atrof-muhitni muhofaza qilish to‘g‘risidagi qonun hujjatlari talablariga rioya etilishini tekshirish dalolatnomasi, Yo‘riqnoma shakllari belgilangan. , Ruxsatnoma, limit, kvotani berish, toʻxtatib turish yoki bekor qilish boʻyicha vakilliklar.

Xavf darajasi

Turli xil xavf mezonlari uchun rejalashtirilgan davlat nazorati tadbirlarining chastotasi

Yuqori

  • Atrof-muhitga xavf tug'diradigan yoki potentsial bo'lgan ob'ektlarning mavjudligi xavfli ob'ektlar, muomalada bo'lgan xavfli moddalar I va II xavf sinflari yoki transportni ta'minlash xavfli tovarlar; hayotiy funktsiyalarni ta'minlaydi aholi punktlari, xususan, suv ta'minoti va kanalizatsiya ob'ektlari va chiqindilarni qayta ishlash sohasidagi korxonalar yiliga ko'pi bilan bir marta;
  • Atmosferaga yiliga 5 ming tonnadan ortiq ifloslantiruvchi moddalar chiqarilishiga, suv iste'moli va drenajiga 25 ming kub metrdan ortiq miqdorda olib keladigan faoliyatni amalga oshirish. metr yoki yiliga 100 tonnadan ortiq xavfli I va II toifadagi chiqindilar yoki 1 ming kub metrdan ortiq boshqa chiqindilarning shakllanishi va yo'q qilinishiga olib keladi. yiliga metr;
  • o'rmonlarni kesish, suv resurslaridan foydalanish, ov qilish va tabiiy zaxiralarni saqlash bilan bog'liq faoliyat

O'rtacha

  • Atrof-muhit uchun xavfli ob'ektlarning yoki III va IV xavfli sinfdagi xavfli moddalar bilan ishlaydigan potentsial xavfli ob'ektlarning mavjudligi.
    har ikki yilda bir martadan ko'p bo'lmagan
  • Atmosferaga yiliga qariyb 5 ming tonna miqdorida ifloslantiruvchi moddalar chiqarilishiga, suv iste'moli va drenajiga 25 ming kub metrgacha olib keladigan faoliyatni amalga oshirish. yiliga metr yoki xavfli 1 va 2 toifali chiqindilarning shakllanishi va yo'q qilinishiga olib keladi - yiliga taxminan 100 tonna yoki boshqa chiqindilar - taxminan 1 ming kubometr. yiliga metr

Kichik

  • Yuqori yoki o‘rtacha xavfli deb hisoblanmaydigan va davlat ro‘yxatidan o‘tkazilmaydigan ob’ektlarning mavjudligi
    har uch yilda bir martadan ko'p bo'lmagan

Atrof-muhit inspektori tekshiruvidan so'ng qanday jazo choralari qo'llanilishi mumkin?

Paragraflarga ko'ra. 4.23-4. 464-sonli buyrug'ining 26-moddasi, agar davlat ekologiya inspektorlari ekologik qonun hujjatlari talablari buzilganligini aniqlasa, tekshirish tugaganidan keyin besh kun ichida ularni bartaraf etish to'g'risida buyruq chiqaradi. Hujjat tuzilgan kundan e’tiboran 5 ish kuni ichida u xo‘jalik yurituvchi sub’ekt rahbariga yoki u tomonidan ijro etishga vakolat bergan shaxsga olti oy muddatda taqdim etiladi (buyurtmani shaxsan olishdan bosh tortgan taqdirda, ro'yxatdan o'tgan pochta orqali yuboriladi). Bu buyruq chiqargan Tabiiy resurslar vazirligi tomonidan nazorat qilinadi.

Inspektorlar muayyan ruxsatnomalar, limitlar, kvotalar berish, to‘xtatib turish yoki bekor qilish zarurligi to‘g‘risida qaror qabul qilgan taqdirda, ular bu haqda Tabiiy resurslar vazirligiga yoki uning tegishli hududiy organiga taqdimnoma kiritadilar. Agar jinoyat belgilarini o'z ichiga olgan huquqbuzarliklar aniqlansa, ma'lumotlar organga taqdim etiladi huquq-tartibot idoralari, tegishli ishni o'tkazish bilan.

Oxir-oqibat shuni ta'kidlash kerakki, atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha davlat inspektorlari Art. Ma'muriy Kodeksning 2421-moddasida aybdor shaxslarni ma'muriy javobgarlikka tortish va ma'murni turli xil ma'muriy huquqbuzarliklar, xususan - yer qa'ridan yoki suvdan o'zboshimchalik bilan foydalanish, qishloq xo'jaligi va boshqa yerlarga zarar etkazish va ifloslantirish, tuproq qoplamini olib tashlash va o'tkazish uchun ko'rib chiqish huquqi berilgan. yer uchastkalari maxsus ruxsatnomasiz, suv xo‘jaligi inshootlari va qurilmalariga zarar yetkazish, ulardan foydalanish qoidalarini buzish.

Yuridik nashrlar asosida

Ekologik nazorat faoliyatini tartibga soluvchi huquqiy hujjatlar

  1. Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeks - Ukraina kodeksi ma'muriy huquqbuzarliklar.
  2. Davlat nazorati to'g'risidagi qonun - "Asosiy tamoyillar to'g'risida" Ukraina qonuni davlat nazorati(nazorat) iqtisodiy faoliyat sohasida" 04.05.07-son 877-V.
  3. 454-sonli Nizom - Ukraina Prezidentining 13-apreldagi 11-sonli 454/2011-sonli farmoni bilan tasdiqlangan Ukraina Davlat ekologiya inspektsiyasi to'g'risidagi nizom.
  4. 212-son mezonlari - Ukraina Vazirlar Mahkamasining martdagi qarori bilan tasdiqlangan xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni ularning xo'jalik faoliyatining atrof-muhit uchun xavf darajasi va davlat nazorati (nazorati) tadbirlarini amalga oshirish davriyligi bo'yicha taqsimlash mezonlari. 19, 08-son 212-son.
  5. 526-sonli Nizom - Atrof-muhitni muhofaza qilish vazirligining 06.12.06 yildagi 526-son buyrug'i bilan tasdiqlangan Davlat Azov-Qora dengiz ekologik inspektsiyasi to'g'risidagi Nizom.
  6. 527-sonli Nizom - Ukraina Atrof-muhitni muhofaza qilish vazirligining 06.12.06 yildagi 527-son buyrug'i bilan tasdiqlangan Azov dengizi davlat ekologik inspektsiyasi to'g'risidagi nizom.
  7. 528-sonli Nizom - Davlat atrof-muhitni muhofaza qilish inspektsiyasi to'g'risidagi nizom muhit Qora dengiz shimoli-g'arbiy mintaqasi, Atrof-muhitni muhofaza qilish vazirligining 06.12.06 yildagi 528-son buyrug'i bilan tasdiqlangan.
  8. Nizom No 548 - Ukraina atrof-muhitni muhofaza qilish vazirligining 19 dekabrdagi 06-sonli 548-son buyrug'i bilan tasdiqlangan viloyatlar, Kiev va Sevastopol shaharlarida atrof-muhitni muhofaza qilish davlat boshqarmasi to'g'risidagi nizom.
  9. Tartibi No 464 - Ukraina Atrof-muhitni muhofaza qilish vazirligining 10.09.08 yildagi 464-son buyrug'i bilan tasdiqlangan ekologik qonun hujjatlari talablariga muvofiqligi bo'yicha tadbirkorlik sub'ektlarini tekshirishni tashkil etish va o'tkazish tartibi.

Chiqindilarni boshqarish sohasidagi davlat nazorati San'at. 65 Federal qonun"Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" davlat turi sifatida tasniflanadi ekologik nazorat, bu federal va mintaqaviy bo'linadi.

Chiqindilarni boshqarish sohasida davlat nazoratini, shuningdek, umuman, davlat ekologik nazoratini amalga oshirish vakolatlari federal ijro etuvchi hokimiyat organlariga (Rosprirodnadzor) va davlat hokimiyati mavzular Rossiya Federatsiyasi.

Ushbu organlar o'rtasidagi vakolatlarning taqsimlanishi davlat ekologik nazorati ob'ektlariga asoslanadi. Federal davlat ekologik nazorati ob'ektlari federal davlat nazorati ostida, mintaqaviy davlat ekologik nazorati ob'ektlari esa Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat nazorati ostidadir.
Muammo davlat ekologik nazoratining bir necha darajalari tomonidan bitta korxona nazoratini istisno qilish uchun bunday ob'ektlar ro'yxatini aniq belgilashdadir.

Federal davlat ekologik nazorati ob'ektlarining rasmiy ta'rifi Rossiya Federatsiyasi Tabiiy resurslar vazirligining Rossiya Federatsiyasining har bir sub'ekti uchun bunday ob'ektlar ro'yxatini tasdiqlash orqali amalga oshirilgan bo'lsa-da, davlat ekologik nazorati ob'ektlarini belgilash muammosi to'liq hal qilinmagan.

Rosprirodnadzor va uning mansabdor shaxslari hududiy organlar, qaysiki davlat inspektorlari Rossiya Federatsiyasi Tabiatni muhofaza qilish bo'yicha, shuningdek Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining davlat organlarining mansabdor shaxslari. davlat boshqaruvi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat inspektorlari bo'lgan atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida.

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari va ularning mansabdor shaxslari nazorat choralarini o'tkazishda 2008 yil 26 dekabrdagi 294-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini himoya qilish to'g'risida" Federal qonuniga amal qilishlari shart. amalga oshirishda yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquqlari davlat nazorati(nazorat) va shahar nazorati" (keyingi o'rinlarda 294-FZ-son Qonuni).

Qonun hujjatlariga muvofiq, yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar faoliyatini tekshirish rejali yoki rejadan tashqari bo‘lishi mumkin. Rejali tekshiruvlar har uch yilda bir martadan ko'p bo'lmagan holda o'tkazilishi mumkin. Rejadan tashqari tekshirishlar ijro etuvchi hokimiyat organlariga atrof-muhitni muhofaza qilish to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzganlik to‘g‘risida kelib tushgan shikoyatlar yoki so‘rovlar yoxud davlat ekologik nazorati organlari tomonidan ilgari berilgan buyruqlarning bajarilishini nazorat qilish asosida amalga oshirilishi mumkin.

Shunday qilib, yuridik shaxsga yoki yakka tartibdagi tadbirkorga nisbatan federal hokimiyat yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti organlari tomonidan o'tkaziladigan har qanday tekshirish xabarnoma bilan boshlanadi. Davlat ekologik nazorati organi nazorat faoliyati boshlanishidan kamida uch kun oldin (rejadan tashqari tekshirishda) va 24 soatdan kechiktirmay (rejadan tashqari tekshirishda) tekshirilayotgan shaxsni bo‘lajak chora-tadbirlar to‘g‘risida xabardor qilishi shart. ro'yxatdan o'tgan pochta orqali tekshirish, qaytarib olish kvitansiyasi talab qilinadi.

Tekshiruv buyrug'ining nusxasi xatga ilova qilinadi. Tekshiruv o'tkazish to'g'risidagi buyruq yoki nizomda quyidagilar ko'rsatilishi shart: unga nisbatan nazorat choralari o'tkazilayotgan yuridik shaxsning nomi; tekshirish o‘tkazishga vakolatli davlat inspektorining familiyasi, ismi, otasining ismi; tekshirish o'tkazish uchun asoslar; auditning maqsad va vazifalari; qoidalar va qoidalar, uning asosida tekshirish amalga oshiriladi; nazorat tadbirlarini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan yuridik shaxs hujjatlarining ro'yxati; tekshirish vaqti, ya'ni uning boshlanish va tugash sanalari.

Tekshiruv ta'sis hujjatlarini so'rash bilan boshlanadi va ruxsat beruvchi hujjatlar chiqindilarni boshqarish sohasida. Qoida tariqasida, taqdim etiladigan asosiy hujjatlar:

  • sertifikati davlat ro'yxatidan o'tkazish yuridik shaxs;
  • yuridik shaxsning ustavi;
  • mas'uliyati cheklangan jamiyat aksiyadorlari yoki ishtirokchilari yig'ilishining bosh direktorni tayinlash to'g'risidagi qarori;
  • bosh direktorni tayinlash to'g'risidagi buyruq;
  • tashkilotning xo'jalik boshqaruvi ostidagi ko'chmas mulk ob'ektlari ro'yxati;
  • uchun nom hujjatlari yer iqtisodiy nazorat ostida bo'lgan;
  • mulk huquqini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi guvohnomalar Ko'chmas mulk yuridik shaxsga tegishli bo'lgan yoki ko'chmas mulkni ijaraga berish shartnomalari;
  • chiqindilarni hosil qilish standartlari va ularni utilizatsiya qilish chegaralari loyihalari;
  • federal ijro etuvchi hokimiyat organlari yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan belgilangan ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini yo'q qilish chegaralari;
  • I-IV xavfli toifadagi chiqindilar uchun berilgan pasportlar;
  • I-IV xavfli toifadagi chiqindilar bilan ishlashga ruxsat berilgan shaxslarni o'qitish sertifikatlari;
  • ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini olib tashlash va yo'q qilish bo'yicha shartnomalar;
  • chiqindilarni olib tashlash va yo'q qilish bo'yicha shartnomalar bo'yicha bajarilgan ishlarning sertifikatlari;
  • IV-V xavfli toifadagi chiqindilar joylashtirilganligini tasdiqlovchi qattiq maishiy chiqindilar poligonlaridan talonlar, shuningdek chiqindilarni qayta ishlash yoki utilizatsiya qilish uchun yetkazib berish aktlari;
  • zararsizlantirish va utilizatsiya qilish bilan bog'liq faoliyat uchun tashkilotlarning litsenziyalari xavfli chiqindilar, ular bilan I-IV xavfli toifadagi chiqindilarni olib chiqish va yo'q qilish bo'yicha shartnomalar tuzilgan;
  • I-IV xavfli toifadagi chiqindilarni zararsizlantirish va utilizatsiya qilish faoliyati uchun litsenziya (agar yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor neytrallash va joylashtirishni amalga oshiradi)
  • yakka tartibdagi tadbirkor yoki yuridik shaxs tomonidan o'zgarmagan ishlab chiqarish jarayoni va foydalanilgan xom ashyo tasdiqlanganligi to'g'risidagi texnik hisobot;
  • ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini utilizatsiya qilish uchun to'lovlarni hisoblash;
  • ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini utilizatsiya qilish bo'yicha atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatganlik uchun to'lovlarni to'lash bo'yicha to'lov topshiriqnomalari.

Yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor faoliyatini tekshirish inspektor tomonidan ruxsatnomalar, shuningdek atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida davlat ekologik nazorati va boshqaruvini amalga oshirishga vakolatli organlarga qonun hujjatlariga muvofiq taqdim etilgan hisobot hujjatlari mavjudligini tekshirishdan boshlanadi. xususan, chiqindilar bilan muomala qilish sohasida. Shuningdek, davlat inspektorlari ishlab chiqarish va iste’mol chiqindilari bilan ishlash sohasida tekshirilayotgan shaxsga berilgan ruxsat beruvchi hujjatlarning amalda amalga oshirilayotgan faoliyatga muvofiqligini belgilaydi.

Nazorat faoliyati davomida inspektor yuridik shaxs tomonidan bajarilganligini tekshiradi majburiy talablar federal qonunlar, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari bilan belgilangan ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini boshqarish. Agar nazorat faoliyati davomida inspektor atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari buzilganligini aniqlasa va aniqlangan huquqbuzarlik uchun Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksiga (RF CAO) yoki javobgarlik nazarda tutilgan bo'lsa. ma'muriy kodlar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, keyin atrof-muhitni muhofaza qilish davlat inspektorlariga berilgan vakolatlar doirasida inspektor aybdor yuridik shaxs yoki mansabdor shaxsni huquqbuzarlik uchun ma'muriy javobgarlikka tortishi shart.

Qoida tariqasida, davlat inspektorlari quyidagi asosiy qoidabuzarliklarni aniqlaydilar:

  1. Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilari bilan shug'ullanadigan va faoliyati chiqindilarni hosil qiluvchi yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning yo'qligi belgilangan tartibda chiqindilarni hosil qilish standartlari va ularni yo'q qilish cheklovlari (PNOOLR) loyihalarini ishlab chiqdi, bu San'atning buzilishi hisoblanadi. "Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilari to'g'risida" Federal qonunining 11-moddasi. Ushbu qoidabuzarlik San'atga muvofiq javobgarlikka tortiladi. 8.1 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi - ma'muriy jazo 20 dan 100 ming rublgacha bo'lgan miqdorda. yuridik shaxslar uchun. NRLRni ishlab chiqish va tasdiqlash tartibi 8.1-bo'limda batafsil tavsiflangan.
  2. Ta'minlamaslik yillik tasdiqlash yakka tartibdagi tadbirkorlar va yuridik shaxslar ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini ko'mishning belgilangan limitini uzaytirish maqsadida foydalaniladigan ishlab chiqarish jarayoni va xom ashyoning o'zgarmasligi. Ushbu qoidabuzarlik uchun mavjud ma'muriy javobgarlik yuridik shaxsga 100 dan 250 ming rublgacha jarima shaklida. moddasiga muvofiq. 8.2 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi.
  3. Faoliyati I-IV xavflilik toifalari chiqindilarini hosil qiluvchi shaxsning belgilangan tartibda chiqindi pasportlarini rasmiylashtirmasligi ushbu moddaning 2 va 3-bandlarini buzish hisoblanadi. "Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilari to'g'risida" Federal qonunining 14-moddasi. Mas'uliyat ham San'atda nazarda tutilgan. 8.2 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi.
  4. Ko'pincha pochta bo'limiga ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini tashlash bilan bog'liq qonunbuzarliklar aniqlanadi, bu San'atning 2-qismiga muvofiq ruxsat etilmaydi. 51 Federal qonun<06 охране окружающей среды». За данное нарушение виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.
  5. Ayrim yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar chiqindilarni olib chiqishda mablag‘larni tejash va chiqindilarni utilizatsiya qilish bo‘yicha atrof-muhitga salbiy ta’sir ko‘rsatganlik uchun to‘lovlarni kamaytirish maqsadida aholi punktlari va korxonalar hududida ruxsat etilmagan chiqindilarni korxonalar hududida yoqib yuboradilar. atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi federal ijroiya organi tomonidan tasdiqlangan qoidalarda nazarda tutilgan maxsus qurilmalarsiz. Ushbu qoidabuzarlik uchun javobgarlik San'atda nazarda tutilgan. 8.1 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi.
  6. Ayrim hollarda, sertifikatlar bilan tasdiqlangan chiqindilarni boshqarish sohasida kasbiy tayyorgarligiga ega bo'lmagan shaxslarga I-IV xavflilik toifasidagi chiqindilar bilan ishlashga ruxsat beriladi. Bunday qabul qilish uchun javobgarlik San'atga muvofiq ma'muriy javobgarlikka tortilishi mumkin bo'lgan tashkilotning mansabdor shaxsiga yuklanadi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 8.2-moddasi 2 dan 5 ming rublgacha jarima shaklida.
  7. Yuridik shaxs I-IV xavfli toifadagi chiqindilarni zararsizlantirish va utilizatsiya qilish faoliyatini amalga oshirgan taqdirda, ushbu faoliyat turlariga belgilangan tartibda litsenziya berilishi kerak. Yuridik shaxs tomonidan ushbu litsenziyaning yo'qligi San'atning buzilishi hisoblanadi. "Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilari to'g'risida" Federal qonunining 9-moddasi. Ushbu qoidabuzarlik San'at bo'yicha jazolanadi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 14.1-moddasi, agar korxona faoliyati chiqindilarni boshqarish faoliyati natijasida foyda olish bilan bog'liq bo'lsa va San'at ostida. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 19.20-bandi, agar faoliyat chiqindilarni boshqarish natijasida foyda olish bilan bog'liq bo'lmasa. Javobgarlik 40 dan 50 ming rublgacha bo'lgan jarimalar shaklida taqdim etiladi. va 10 dan 20 ming rublgacha. mos ravishda.

Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini yo'q qilish bo'yicha atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatish uchun to'lovlarni o'z vaqtida to'lamaslik. Ushbu qoidabuzarlik uchun San'atga muvofiq jarimalar nazarda tutilgan. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 8.41-moddasi 50 dan 100 ming rublgacha.

Federal qonunlarning talablariga qo'shimcha ravishda, yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunlari va qoidalarining talablariga rioya qilishlari shart.

Ammo tekshirish natijasida tekshiruv o'tkazgan davlat inspektori barcha aniqlangan qonunbuzarliklarni aks ettiruvchi bayonnoma tuzishi shart. Agar huquqbuzarlik uchun maʼmuriy javobgarlik nazarda tutilgan boʻlsa, davlat inspektori aybdor yuridik shaxs yoki mansabdor shaxsni javobgarlikka tortishi, shuningdek aniqlangan huquqbuzarliklarni bartaraf etish toʻgʻrisida buyruqlar chiqarishi shart. Normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiqligini tekshirish ularda belgilangan muddatlar, ya'ni rejadan tashqari o'tgandan keyin amalga oshiriladi.

Narxi: 15 000 rubldan.

Vaqt: individual

Atrof-muhitni tekshirish: jarimaga tortilishdan qanday qochish kerak

Nima bo'ldi?

Agar biz "tekshiruv" atamasiga rasmiy ta'rif beradigan bo'lsak, unda u tomonidan belgilangan majburiy qonun hujjatlari talablariga rioya etilishining to'g'riligini aniqlash uchun tashkilotlarga nisbatan nazorat organlari tomonidan amalga oshiriladigan nazorat choralari majmui tushuniladi. hukumat aktlari.

Ekologik audit atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarining to'g'ri va o'z vaqtida bajarilishini nazorat qilishni o'z ichiga oladi. Atrof-muhitni tekshirish to'g'ridan-to'g'ri Rosprirodnadzor yoki atrof-muhit prokurorlari tomonidan amalga oshirilishi mumkin.

Atrof-muhit prokuraturasi faoliyatini tekshirish

Ekologiya prokuraturalarining faoliyati nizomlar bilan tartibga solinadi 2202-1-sonli Federal qonuni"Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida". Ularning asosiy faoliyati atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatuvchi yuridik va mansabdor shaxslar tomonidan ekologik qonun hujjatlarining to'g'ri bajarilishini nazorat qilishdan iborat.

Prokuror tekshiruvlari rejali va rejadan tashqari bo'linadi.

Rejadan tashqari tekshirishlar odatda prokuratura organlari tomonidan tezkor chora ko‘rishni talab qiluvchi qonun buzilishi holatlari to‘g‘risida olingan ma’lumotlar asosida o‘tkaziladi. Bunday ma'lumotlar mansabdor shaxslar va oddiy fuqarolardan, shuningdek jamoat tashkilotlaridan kelib chiqishi yoki ommaviy axborot vositalarida paydo bo'lishi mumkin.

Rejali tekshirishlarga kelsak, ularning rejasi bir yil muddatga Bosh prokuratura tomonidan tasdiqlanadi, so‘ngra mahalliy atrof-muhit prokuraturasiga o‘tkaziladi va ular bevosita joyida tekshirish o‘tkazadilar.

Kelgusi yilda prokuratura tomonidan tekshirilishi kerak bo‘lgan korxonalar ro‘yxati bilan uning rasmiy veb-saytida tegishli manzilda tanishish mumkin. Bo'lim.

Rosprirodnadzor tekshiruvi

Rosprirodnadzor mutaxassislari tomonidan tashkilotni tekshirish odatda yigirma kundan ortiq davom etmaydi. Biroq, agar kerak bo'lsa (masalan, uzoq muddatli o'qish uchun) muddat yana 20 ish kuniga uzaytirilishi mumkin.

E'tibor bering, kompaniya bo'lajak tekshiruv haqida uning boshlanishidan kamida uch ish kuni oldin rasmiy ravishda xabardor qilinishi kerak. Agar tekshiruv rejadan tashqari bo'lsa, inspektor kelishidan kamida 24 soat oldin xabarnoma olinishi kerak.

Korxonani tekshirishda nazorat qiluvchi organlarga taqdim etilishi kerak bo'lgan hujjatlar ro'yxatiga kelsak, bunday rasman tasdiqlangan ro'yxat mavjud emas. Har bir korxona atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatish xususiyatlaridan va amaldagi ekologik qonunchilikdan kelib chiqib, qanday ekologik hujjatlarga ega bo'lishi kerakligini mustaqil ravishda aniqlashi kerak.

Kerakli hujjatlarning indikativ ro'yxatini bu erda topishingiz mumkin.

Kimga kerak?

Nazorat qiluvchi organlarning har qanday organi tomonidan tekshirishga muvaffaqiyatli tayyorgarlik ko'rish uchun yordam yillik rejaga muvofiq tayinlangan barcha korxonalar uchun zarurdir. Yordam ekologik auditni o'tkazishdan iborat bo'lishi mumkin, bu mumkin bo'lgan kamchiliklarni aniqlashga qaratilgan bo'lib, tekshiruv vaqtida Rosprirodnadzor xodimi tomonidan albatta qayd etiladi.

Shuningdek, ekologimiz tekshiruv vaqtida korxonada bo‘lish va shu orqali nazorat organi xodimlariga malakali javob berish imkoniyatiga ega.

Bundan tashqari, kompaniyamiz xodimlari muvaffaqiyatsiz tekshirish holatlarida kompaniyaga beriladigan ko'rsatmalar ro'yxatini tahlil qilishlari va ularni tezda bartaraf etish rejasini tuzishlari mumkin.

Nima uchun kerak?

U yoki bu sabablarga ko'ra ekologik hujjatlarni o'z vaqtida ishlab chiqishda yoki zarur hisobotlarni taqdim etishda ishtirok etmagan va hozirda tekshirish ro'yxatida bo'lgan tashkilotlarga ekologik auditdan o'tishda yordam kerak.

Bunday holda, jarimalar ehtimolini bartaraf etish uchun biz mutaxassislarimizdan tekshiruvga to'g'ri tayyorgarlik ko'rish bo'yicha maslahat olishni tavsiya qilamiz, shuningdek, agar buyurtmalar allaqachon olingan bo'lsa, ularni yo'q qilish.

Qancha?

Prokuratura yoki Rosprirodnadzor tekshiruvidan oldin ekologik audit o'tkazish bo'yicha xizmatlarimizning narxi 15 000 rub.. Tekshiruv natijasi ekologimiz tomonidan tuzilgan hisobotdir - unda tashkilotdagi ekologik qonunchilikning buzilishi va ularni tuzatish variantlari to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud.

Ko'pincha, ekologik tekshiruvlar kompaniya rahbariyati uchun yoqimsiz ajablanib bo'ladi. Shu bilan birga, atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari buzilishini o'z vaqtida aniqlash va aybdorlarni javobgarlikka tortish uchun atrof-muhitni nazorat qiluvchi organlarning faoliyati zarur.

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonunlarga rioya qilish, ekologik hujjatlarni malakali rasmiylashtirish va ekologik to'lovlarni o'z vaqtida to'lash uchta majburiy shart bo'lib, ularning bajarilishi jarimalar, buyruqlar, cheklashlar yoki kompaniya faoliyatini vaqtincha to'xtatib turish va boshqa jazolardan qochishga yordam beradi. tekshirish organlari.

Afsuski, mamlakatimizda nafaqat tabiiy resurslardan foydalanuvchilar, balki nazorat qiluvchi organlar xodimlari tomonidan ham qonun buzilishi holatlariga yo‘l qo‘yilmoqda. Keling, kim, qachon va qanday asosda korxonada ekologik tekshiruv o'tkazishi mumkinligini va rahbariyat tekshiruv komissiyasining xulosalariga rozi bo'lmasa, nima qilish kerakligini aniqlaylik.

Korxonada ekologik nazorat turlari

Davlat ekologik nazoratini amalga oshirish tartibi 2008 yil 26 dekabrdagi 294-FZ-sonli Federal qonuni bilan tartibga solinadi. Federal davlat ekologik nazorati to'g'risidagi nizomning (bundan buyon matnda Nizom deb yuritiladi) 9-bandiga muvofiq, u Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 8 maydagi 426-sonli qarori bilan tasdiqlangan. 2008 yil 26 dekabrdagi 294-FZ-sonli Federal qonunining 9−13 va 14-moddalariga muvofiq rejali va rejadan tashqari, hujjatli va joyida tekshirishlarni tashkil etish va o'tkazish.

Rejalashtirilgan tekshiruvlar Rejadan tashqari tekshiruvlar
Rejali tekshiruvlar, agar 3-moddaning 9 va 9-qismlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, har uch yilda bir martadan ko'p bo'lmagan holda amalga oshirilishi kerak. 2008 yil 26 dekabrdagi N 294-FZ Federal qonunining 9-moddasi (2008 yil 26 dekabrdagi N 294-FZ Federal qonunining 9-moddasi 2-qismi). Rejali tekshirishlar davlat nazorati (nazorati) organlari tomonidan o‘z vakolatlariga muvofiq ishlab chiqilgan va tasdiqlangan yillik rejalar asosida amalga oshiriladi. Nazorat qiluvchi organ rahbari tomonidan tasdiqlangan rejali tekshirishlarni o‘tkazishning yillik rejasi uni Internet tarmog‘idagi nazorat organining rasmiy veb-saytiga joylashtirish yoki boshqa qulay usulda joylashtirish orqali manfaatdor shaxslar e’tiboriga yetkaziladi. Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarni rejadan tashqari joyida tekshirish San'atning 2-qismi "a" va "b" bandlarida ko'rsatilgan asoslar bo'yicha amalga oshirilishi mumkin. 2008 yil 26 dekabrdagi 294-FZ-sonli Federal qonunining 10-moddasi, davlat nazorati (nazorati) organlari, shahar nazorati organlari tomonidan bunday yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar faoliyati joyidagi prokuratura bilan kelishilganidan keyin.

Korxonani rejadan tashqari ekologik tekshirish uchun asoslar:

1. Yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan munitsipal huquqiy hujjatlarda belgilangan majburiy talablar va (yoki) talablarning aniqlangan buzilishini bartaraf etish to'g'risida ilgari chiqarilgan buyruqni bajarish muddati tugashi.

2. davlat nazorat (nazorat) organiga yuridik shaxsdan yoki yakka tartibdagi tadbirkordan huquqiy maqom berish, ayrim turdagi faoliyat bilan shug'ullanish huquqiga maxsus ruxsatnoma (litsenziya) berish to'g'risidagi ariza yoki ruxsatnoma (tasdiq) kelib tushishi. yuridik ahamiyatga molik boshqa harakatlarni amalga oshirish, agar tegishli rejadan tashqari tekshirish yuridik shaxs, yakka tartibdagi tadbirkorga huquqiy maqom berish, maxsus ruxsat (litsenziya), ruxsatnoma (tasdiqlash) berish qoidalarida nazarda tutilgan boʻlsa.

3. Yuridik shaxslar, yakka tartibdagi tadbirkorlar bilan o‘zaro aloqalarsiz, fuqarolarning murojaatlari va arizalarini ko‘rib chiqmasdan yoki dastlabki tekshirmasdan o‘tkazilgan nazorat tadbirlari natijalarini tahlil qilish natijalari bo‘yicha davlat nazorati (nazorati) organi mansabdor shaxsining asoslantirilgan taqdimnomasi, shu jumladan. yakka tartibdagi tadbirkorlar tomonidan davlat nazorati (nazorati) organlariga, yuridik shaxslardan, davlat organlaridan, ommaviy axborot vositalaridan quyidagi faktlar to‘g‘risida olingan ma’lumotlar:

- fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga zarar etkazish, hayvonlarga, o'simliklarga, atrof-muhitga, Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlariga (tarixiy va madaniy yodgorliklarga), muzeyga zarar etkazish xavfining paydo bo'lishi; Rossiya Federatsiyasining Muzey fondiga kiritilgan ashyolar va muzey kolleksiyalari, ayniqsa qimmatli, shu jumladan Rossiya Federatsiyasi arxiv fondining noyob hujjatlari, milliy kutubxona fondiga kiritilgan alohida tarixiy, ilmiy va madaniy ahamiyatga ega hujjatlar, davlat xavfsizligi. shuningdek, tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlar tahdidi;

- iste'molchilarning huquqlarini buzish (iste'molchilar huquqlarini himoya qilish sohasida federal davlat nazoratini amalga oshiruvchi organga, huquqlari buzilgan fuqarolarga murojaat qilgan taqdirda, agar ariza beruvchi buzilgan huquqlarini himoya qilish (tiklash) uchun ariza bergan bo'lsa. yuridik shaxs, yakka tartibdagi tadbirkor va bunday murojaat ko'rib chiqilmagan yoki arizachining talablari qanoatlantirilmagan);

2008 yil 26 dekabrdagi 294-FZ-sonli Federal qonunining 8-moddasi 1.2-qismida ko'rsatilgan davlat nazorati (nazorati) turlarini amalga oshirishda yuridik shaxslar, yakka tartibdagi tadbirkorlar bilan o'zaro aloqasiz faoliyatni amalga oshirishda aniqlash. yuridik shaxs, yakka tartibdagi tadbirkor faoliyatining davlat nazorati (nazorati) organi tomonidan tasdiqlangan xavf ko'rsatkichlariga muvofiqligi yoki chetga chiqishi rejadan tashqari tekshirish uchun asos bo'lib, bu to'g'risidagi nizomda nazarda tutilgan. federal davlat nazorati (nazorati) turi.

4. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining ko'rsatmalariga muvofiq chiqarilgan davlat nazorati (nazorati) organi rahbarining buyrug'i (ko'rsatmasi).

Hujjatli tekshirish Saytda tekshirish
Hujjatli tekshirishning predmeti yuridik shaxsning, yakka tartibdagi tadbirkorning hujjatlarida ularning tashkiliy-huquqiy shaklini, huquq va majburiyatlarini belgilovchi, o‘z faoliyatini amalga oshirishda foydalaniladigan hamda ularning majburiy talab va talablarni bajarishi bilan bog‘liq hujjatlardagi ma’lumotlardir. munitsipal huquqiy hujjatlar bilan belgilanadi, davlat nazorati organlarining normativ hujjatlari va qarorlari ijrosi.

Yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor asoslantirilgan so'rovni olgan kundan boshlab 10 ish kuni ichida so'rovda ko'rsatilgan hujjatlarni davlat nazorati (nazorati) organiga, shahar nazorati organiga yuborishi shart. So'rovda ko'rsatilgan hujjatlar muhr (agar mavjud bo'lsa) va shunga ko'ra yakka tartibdagi tadbirkor, uning vakolatli vakili, rahbari yoki yuridik shaxsning boshqa mansabdor shaxsi imzosi bilan tasdiqlangan nusxalar shaklida taqdim etiladi. Yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor so'rovda ko'rsatilgan hujjatlarni kengaytirilgan malakali elektron imzo bilan imzolangan elektron hujjatlar shaklida taqdim etish huquqiga ega (2008 yil 26 dekabrdagi N 294-FZ Federal qonunining 11-moddasi).

Yuridik shaxsning, yakka tartibdagi tadbirkorning hujjatlaridagi ma'lumotlar, shuningdek, ularning xodimlarining muvofiqligi, hududlar, binolar, inshootlar, inshootlar, binolar, jihozlar, shunga o'xshash ob'ektlarning holati joyida tekshirish predmeti hisoblanadi. , yuridik shaxs, yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan ishlab chiqarilgan va sotiladigan, ushbu shaxslar tomonidan o'z faoliyatini amalga oshirishda foydalaniladigan transport vositalari, tovarlar (bajarilgan ishlar, ko'rsatilgan xizmatlar) va ular tomonidan munitsipal qonun hujjatlarida belgilangan majburiy talablar va talablarga rioya qilish bo'yicha ko'riladigan choralar. Hujjatli tekshirish vaqtida quyidagi ishlarni amalga oshirish mumkin bo'lmasa, joyida tekshirish o'tkaziladi:

— yuridik shaxsning yoki yakka tartibdagi tadbirkorning tadbirkorlik faoliyatining ayrim turlarini boshlaganligi toʻgʻrisidagi bildirishnomada va davlat nazorati (nazorati) organida, shahar nazorati organida mavjud boʻlgan boshqa hujjatlaridagi maʼlumotlarning toʻliqligi va ishonchliligini tekshirish;

— yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor faoliyatining majburiy talablarga yoki munitsipal-huquqiy hujjatlarda belgilangan talablarga muvofiqligini tegishli nazorat choralarini o‘tkazmasdan baholash.

Joylarda tekshirish boshlanadi:

- davlat nazorati (nazorati) organi, shahar nazorati organi mansabdor shaxslari tomonidan rasmiy guvohnoma taqdim etilganda;

- yuridik shaxsning rahbari yoki boshqa mansabdor shaxsi, yakka tartibdagi tadbirkor, uning vakolatli vakilini davlat nazorati (nazorati) organi, shahar nazorati organi rahbarining, rahbarining o'rinbosarining buyrug'i yoki buyrug'i bilan majburiy ravishda tanishtirish; uchastkani tekshirish va joyida tekshirishni amalga oshiruvchi shaxslarning vakolatlari bilan;

— joyida tekshirishning maqsadlari, vazifalari, asoslari, nazorat choralarining turlari va ko‘lami, joylarga borib taftish o‘tkazishga jalb qilingan ekspertlar, ekspert tashkilotlari vakillarining tarkibi, uni o‘tkazish muddatlari va shartlari bilan tanishgan holda. .

Xulosa

Har qanday tekshirish faqat ekologik nazorat uchun tegishli asosni ta'minlovchi hujjat mavjud bo'lganda amalga oshirilishi mumkin. Bunday hujjat ekologik nazorat organining buyrug'i yoki buyrug'i hisoblanadi. Unda tekshirishning maqsadi, vazifalari, predmeti va uni o‘tkazishning huquqiy asoslari aniq ko‘rsatilishi kerak. Buyurtmaning muhrlangan nusxasi korxonada atrof-muhit masalalari bilan shug'ullanish huquqiga ega bo'lgan shaxslarga topshirilishi kerak.

Tekshiruvlar vaqti

Tekshiruvlarni o'tkazish muddati 20 ish kunidan oshmasligi kerak.

Bitta KO'K uchun rejalashtirilgan joylarda tekshiruvlarni o'tkazishning umumiy muddati:

- kichik korxona uchun - 50 soatdan oshmasligi kerak;

- 15 soat - yiliga mikrokorxona uchun (2008 yil 26 dekabrdagi N 294-FZ Federal qonunining 13-moddasi 1 va 2-qismlari).

Nazorat qiluvchi organ mansabdor shaxslarining asoslantirilgan takliflari bo‘yicha kompleks va (yoki) uzoq muddatli tadqiqotlar, testlar, maxsus ekspertiza va tekshiruvlar o‘tkazish zarurati bilan bog‘liq bo‘lgan alohida hollarda, rejali tekshirishni o‘tkazish muddati rahbar tomonidan uzaytirilishi mumkin. nazorat organi tomonidan, lekin 20 ish kunidan ko'p bo'lmagan muddatda:

- 50 soatdan ko'p bo'lmagan - kichik korxonalar uchun;

- 15 soatdan ko'p bo'lmagan muddatga - mikrofirmalar uchun (2008 yil 26 dekabrdagi N 294-FZ Federal qonunining 13-moddasi 3-qismi).

Shunday qilib

Rossiya Federatsiyasining bir nechta ta'sis sub'ektlarining hududlarida faoliyat yurituvchi yuridik shaxsga nisbatan har bir tekshiruvni o'tkazish muddati yuridik shaxsning har bir filiali, vakolatxonasi va alohida tarkibiy bo'linmasi uchun alohida belgilanadi.

Tekshirishning umumiy muddati 60 ish kunidan oshmasligi kerak.

Ekologik nazoratni amalga oshirishda inspeksiya organlarining qonuniy va qonunga xilof harakatlari

Atrof-muhitni muhofaza qilish nazoratini o'tkazishda davlat inspektorlarining qonuniy harakatlari qat'iy cheklangan. Tekshiruv davomida nazorat qiluvchi organlar quyidagi asosiy tartib-qoidalarni amalga oshirish huquqiga ega (2002 yil 10 yanvardagi 7-FZ-sonli Federal qonunining 66-moddasi 1-qismi):

— davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, yuridik shaxslar, yakka tartibdagi tadbirkorlar va fuqarolardan tekshirish davomida zarur boʻlgan maʼlumotlar va hujjatlarni asoslantirilgan yozma soʻrovlar asosida soʻrash va olish;

davlat nazorati organi rahbarining (rahbar o‘rinbosarining) tekshirish tayinlash to‘g‘risidagi xizmat guvohnomasi va buyrug‘i (ko‘rsatmasi) nusxasini ko‘rsatgan holda erkin tarzda, foydalanishda bo‘lgan hududlarga, binolarga, binolarga, inshootlarga tashrif buyurish va ko‘zdan kechirish; yuridik shaxslar, yakka tartibdagi tadbirkorlar va fuqarolar xo‘jalik va boshqa faoliyatni amalga oshirishda, shu jumladan tozalash inshootlarini, boshqa zararsizlantirish qurilmalarini, nazorat qilish vositalarini, texnik va transport vositalarini, asbob-uskunalar va materiallarni ko‘zdan kechirishlari, shuningdek zaruriy tadqiqotlar, sinovlar, o‘lchovlar, tergov, ekspertiza va boshqa nazorat tadbirlari;

- yuridik shaxslarga, yakka tartibdagi tadbirkorlarga va fuqarolarga aniqlangan majburiy talablarning buzilishini bartaraf etish, o'simliklar, hayvonlar, atrof-muhit, davlat xavfsizligi, jismoniy va yuridik shaxslarning mulki, davlat yoki kommunal mulkka zarar etkazilishining oldini olish choralarini ko'rish to'g'risida buyruqlar berish; , tabiiy va texnogen xarakterdagi favqulodda vaziyatlarning yuzaga kelishining oldini olish;

— majburiy talablarning buzilishi bilan bog‘liq ma’muriy huquqbuzarliklar to‘g‘risida bayonnomalar tuzish, ushbu ma’muriy huquqbuzarliklar to‘g‘risidagi ishlarni ko‘rib chiqish va bunday huquqbuzarliklarning oldini olish choralarini ko‘rish;

— atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarining buzilishi bilan bog‘liq materiallarni jinoyatlar bo‘yicha jinoyat ishlarini qo‘zg‘atish masalalarini hal qilish uchun vakolatli organlarga yuborish;

- Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan tartibda majburiy talablarni buzish natijasida atrof-muhitga va uning tarkibiy qismlariga etkazilgan zararni qoplash to'g'risida da'volar qo'yish.

Shuningdek, Nizomning 7-bandiga binoan, federal davlat ekologik nazoratini amalga oshirishga vakolatli mansabdor shaxslar tekshirish o'tkazishda bir qator normativ-huquqiy hujjatlarning moddalarida belgilangan huquqlardan foydalanadilar:

— Rossiya Federatsiyasining Suv kodeksining 36-moddasi;

— Rossiya Federatsiyasi O'rmon kodeksining 96-moddasi;

- "Alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar to'g'risida" 1995 yil 14 martdagi N 33-FZ Federal qonunining 34-moddasi;

- "Hayvonot dunyosi to'g'risida" 1995 yil 24 apreldagi 52-FZ-sonli Federal qonunining 31-moddasi;

- "Atmosfera havosini muhofaza qilish to'g'risida" 1999 yil 4 maydagi N 96-FZ Federal qonunining 24-moddasi;

- "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" 2002 yil 10 yanvardagi N 7-FZ Federal qonunining 66-moddasi;

- "Baliqchilik va suv biologik resurslarini saqlash to'g'risida" 2004 yil 20 dekabrdagi 166-FZ-sonli Federal qonunining 43-moddasi 3;

- 2009 yil 24 iyuldagi 209-FZ-sonli "Ovchilik va ov resurslarini saqlash to'g'risida va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" Federal qonunining 40-moddasi.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 19 apreldagi 724-r-sonli qarori bilan davlat organlari tekshirish paytida zarur ma'lumotlarga ega bo'lgan boshqa davlat organlaridan so'rashi kerak bo'lgan hujjatlar ro'yxati (keyingi o'rinlarda Hujjatlar ro'yxati deb yuritiladi) tasdiqlandi. .

Hujjatlar ro'yxatiga quyidagilar kiradi:

— suvdan foydalanuvchilar uchun suv havzalariga moddalar va mikroorganizmlarning ruxsat etilgan tashlanishi me’yorlarini tasdiqlash to‘g‘risidagi buyruq nusxasi;

— suv obyektini foydalanishga berish to‘g‘risidagi qarorning nusxasi, suvdan foydalanish shartnomasining nusxasi;

— davlat suv reestriga kiritilgan suv ob'ekti to'g'risidagi ma'lumotlar;

— o‘lchov vositalarini tekshirish guvohnomasining nusxasi;

— o‘lchov vositalarining turini tasdiqlash to‘g‘risidagi guvohnoma nusxasi;

— Foydali qazilmalarning turlari bo‘yicha kon ishlarini rivojlantirish rejasi yoki sxemasini tasdiqlash to‘g‘risidagi qarorning nusxasi;

— yer qaʼridan foydalanish litsenziyasiga muvofiq foydalanishga berilgan yer qaʼri uchastkalariga, shu jumladan, keng tarqalgan foydali qazilmalar konlarini oʻz ichiga olgan mahalliy ahamiyatga ega boʻlgan, oʻzlashtirilishi portlatish ishlari yordamida amalga oshiriladigan yer qaʼri uchastkalariga nisbatan togʻ-kon uchastkasining belgilangan chegaralarini tasdiqlovchi hujjatlar.

Shunday qilib, yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar tekshirish o'tkazishda yuqorida ko'rsatilgan hujjatlarni taqdim etishlari shart emas. Nazoratni mustaqil amalga oshirishga vakolatli mansabdor shaxs o‘z so‘rovini idoralararo elektron o‘zaro hamkorlik tizimi orqali beradi.

Tekshiruv paytida nazorat qiluvchi organlar tomonidan qabul qilinishi mumkin bo'lmagan harakatlarning yanada ta'sirchan ro'yxati. Davlat inspektori huquqqa ega emas (2008 yil 26 dekabrdagi N 294-FZ Federal qonunining 15-moddasi):

- munitsipal huquqiy hujjatlarda belgilangan majburiy talablar va talablarga rioya etilishini tekshirish, agar bunday talablar ushbu mansabdor shaxslar nomidan ish yuritadigan davlat nazorati (nazorati) organi, shahar nazorati organining vakolatlariga taalluqli bo'lmasa;

SSSR va RSFSR ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ-huquqiy hujjatlarida belgilangan va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga mos kelmaydigan talablarga rioya etilishini tekshirish;

- Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda e'lon qilinmagan munitsipal huquqiy hujjatlarda belgilangan majburiy talablar va talablarga muvofiqligini tekshirish;

- tekshirish vaqtida yuridik shaxsning, yakka tartibdagi tadbirkorning rahbari, boshqa mansabdor shaxsi yoki vakolatli vakili yoki uning vakolatli vakili yo'qligida rejali yoki rejadan tashqari joyida tekshirish o'tkazish, bunday tekshirish asoslari bo'yicha o'tkazilgan hollar bundan mustasno. bandlarida nazarda tutilgan. "b" bandi 2-qism 2-qism. 10 2008 yil 26 dekabrdagi N 294-FZ Federal qonuni;

— yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkordan hujjatlar va ma’lumotlarni tekshirish boshlanishidan oldin taqdim etishni talab qilish. Davlat nazorati (nazorati) organi, shahar nazorati organi tekshirish o'tkazish to'g'risida buyruq yoki buyruq qabul qilgandan so'ng, idoralararo axborot hamkorligi doirasida zarur hujjatlarni va (yoki) ma'lumotlarni talab qilishga haqlidir.

- mahsulot namunalari, atrof-muhit ob'ektlari va sanoat muhiti ob'ektlarini tekshirish, tekshirish, o'lchash uchun ushbu namunalarni, namunalarni tanlash to'g'risida bayonnomalar tuzmasdan, belgilangan shaklda va milliy standartlarda belgilangan me'yorlardan ortiq miqdorda namunalar olish; namunalar, namunalar va ularni tadqiq qilish usullarini tanlash, sinovdan o'tkazish, o'lchash qoidalari, texnik reglamentlar yoki boshqa normativ-texnik hujjatlar hamda ular kuchga kirgan kungacha amal qiladigan tadqiqot, sinov, o'lchov qoidalari va usullari;

- tekshirish natijasida olingan va davlat, tijorat, rasmiy yoki qonun bilan qo'riqlanadigan boshqa sirni tashkil etuvchi ma'lumotlarni tarqatish, Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno;

— tekshirish o‘tkazishning belgilangan muddatlaridan oshib ketish;

— yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarga ularning mablag‘lari hisobidan nazorat tadbirlarini o‘tkazish bo‘yicha ko‘rsatmalar yoki takliflar berish.

Davlat nazorati organlari, agar ular korxonalarning ekologik nazorati natijalariga rozi bo'lmasalar, sud tomonidan ishda ishtirok etish uchun jalb qilinishi yoki zararni qoplash to'g'risidagi da'vo bo'yicha xulosa berish uchun o'z tashabbusi bilan ishga aralashish huquqiga ega bo'lishi mumkin. atrof-muhitga va uning tarkibiy qismlariga, davlat xavfsizligiga, jismoniy va yuridik shaxslarning mulkiga, davlat yoki kommunal mulkka majburiy talablarning buzilishi natijasida etkazilgan zarar.

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat inspektorlari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq davlat muhofazasiga olinadi.

Tekshiruv natijalari bo'yicha davlat inspektori 2 nusxada tegishli dalolatnoma tuzadi, unga mahsulot namunalarini, atrof-muhit ob'ektlarining va sanoat muhiti ob'ektlarining namunalarini tanlash bayonnomalari, tadqiqotlar, sinovlar va sinovlar bayonnomalari yoki xulosalari ilova qilinadi. munitsipal-huquqiy hujjatlarda belgilangan majburiy talablarni yoki talablarni buzganlik uchun javobgar bo'lgan yuridik shaxs xodimlarining, yakka tartibdagi tadbirkor xodimlarining tekshiruvlari, tushuntirishlari, aniqlangan qonunbuzarliklarni bartaraf etish to'g'risidagi buyruqlar va boshqa hujjatlar yoki ularning nusxalari. tekshirish. Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarining aniqlangan buzilishlari bo'yicha davlat nazorati inspektori ularni bartaraf etish to'g'risida korxona rahbariga buyruq yoki buyruq chiqaradi.

Dalolatnomaning bir nusxasi ilovalarning nusxalari bilan yuridik shaxs rahbariga yoki uning o‘rinbosariga hamda yakka tartibdagi tadbirkorga yoki ularning vakillariga imzo qo‘yib topshiriladi yoki kvitansiya bilan pochta orqali yuboriladi, bu hujjatning qolgan nusxasiga ilova qilinadi. davlat ekologik nazorati vakolatli organining ishida.

Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning tekshirish paytidagi huquqlari

Tekshirilayotgan tabiiy resurslardan foydalanuvchi ekologik qonun hujjatlariga rioya qilish majburiyati bilan bir qatorda bir qator huquqlarga ham ega bo‘lib, ularning buzilishi tekshirish natijalari ustidan shikoyat qilishga olib kelishi mumkin. Korxona rahbari quyidagi huquqlarga ega:

  • tekshirish vaqtida bevosita hozir bo‘lish hamda aniqlangan qoidabuzarliklarning mohiyati bo‘yicha o‘z fikr-mulohazalaringizni va tushuntirishlaringizni berish;
  • nazoratni amalga oshirish tartibi va korxonada davlat inspektorining harakatlari to'g'risida barcha zarur ma'lumotlarni olish;
  • tekshirish natijalari bilan tanishish va kelishmovchiliklar yuzaga kelgan taqdirda, natijalar bo'yicha bayonnomani imzolamaslik;
  • ekologik nazorat organlari mansabdor shaxslarining harakatlari (harakatsizligi) ustidan ma'muriy yoki sud tartibida shikoyat qilish.

Xayrli kun, aziz obunachilar! Men sizni Rosprirodnadzor tekshiruvlarining qiziqarli mavzusiga kirishga taklif qilaman. Ehtimol, ko'plab ekologlar ekologik tekshiruvlardan o'tgan va tegishli tajribaga ega, shu jumladan. Rosprirodnadzor inspektorlari bilan o'zaro munosabatlarning bebaho tajribasi. Ushbu eslatmadagi ma'lumotlar, birinchi navbatda, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida yangi boshlanuvchilar uchun foydali bo'ladi. Shunday qilib, kirish qismi. Agar atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha tajribali mutaxassislardan biri o'z 2 tsentini berish istagini bildirsa, sharhlaringizni qoldiring;)

Rosprirodnadzor tekshiruvi Fedotga boradi...

Shunday qilib, keling, Rosprirodnadzor tomonidan tekshirishga qanday qilib to'g'ri tayyorgarlik ko'rishni aniqlashga harakat qilaylik. “Ogohlantirilgan – qurolli!” deganlaridek.

2008 yil 26 dekabrdagi 294-FZ-sonli "Davlat nazorati (nazorati) va munitsipal nazoratni amalga oshirishda yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida" gi Federal qonuniga binoan 4 turdagi tekshiruvlar mavjud. tashqariga, shu jumladan Rosprirodnadzor. Keling, uni birma-bir ko'rib chiqaylik.

1. Rosprirodnadzorning rejali tekshiruvi

Rosprirodnadzor tomonidan rejali tekshirishning predmeti yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan o'z faoliyatini amalga oshirish jarayonida munitsipal huquqiy hujjatlarda belgilangan majburiy talablar va talablarga muvofiqligi, shuningdek, boshlanganligi to'g'risidagi bildirishnomada ko'rsatilgan ma'lumotlarning muvofiqligidir. majburiy talablar bilan tadbirkorlik faoliyatining ayrim turlari. Rejali tekshiruvlar har uch yilda bir martadan ko'p bo'lmagan holda amalga oshiriladi. Ular Rosprirodnadzor tomonidan ishlab chiqilgan va prokuratura bilan kelishilgan yillik rejalar asosida amalga oshiriladi. Rejali tekshiruvlarni o'tkazishning yillik rejasi uni Rosprirodnadzorning rasmiy veb-saytiga joylashtirish yoki boshqa qulay usulda joylashtirish orqali manfaatdor shaxslar e'tiboriga etkaziladi. Albatta, darhol Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasining rasmiy veb-saytiga murojaat qilish yaxshiroqdir. Tadbirkor davlat (shahar) nazorati organi tomonidan rahbarning buyrug'i yoki buyrug'i nusxasini yuborish orqali rejali tekshirish to'g'risida oldindan (boshlanishidan kamida uch kun oldin) ogohlantirilishi kerak.

2. Rosprirodnadzorning rejadan tashqari tekshiruvi

Rosprirodnadzorni rejadan tashqari tekshirish predmeti yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan o'z faoliyatini amalga oshirish jarayonida munitsipal huquqiy hujjatlarda belgilangan majburiy talablar va talablarga rioya qilish, davlat nazorati (nazorati) organlari, shahar nazorati ko'rsatmalariga rioya qilishdir. fuqarolarning hayoti, sog'lig'iga zarar yetkazilishining oldini olish, hayvonlar, o'simliklar, atrof-muhitga zarar yetkazilishining oldini olish, davlat xavfsizligini ta'minlash, tabiiy va texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlarning yuzaga kelishining oldini olish, bunday hodisalarni keltirib chiqarish oqibatlarini bartaraf etish choralarini ko'rish; zarar.

3. Rosprirodnadzorning hujjatli tekshiruvi

Rosprirodnadzorning hujjatli tekshiruvi predmeti yuridik shaxs, yakka tartibdagi tadbirkorning hujjatlarida mavjud bo'lgan, ularning tashkiliy-huquqiy shaklini, huquq va majburiyatlarini, o'z faoliyatini amalga oshirishda foydalaniladigan va majburiy talablarni bajarish bilan bog'liq hujjatlarni belgilaydigan ma'lumotlardir. va munitsipal huquqiy hujjatlar, davlat nazorati (nazorati) organlarining, shahar nazorati organlarining ijro ko'rsatmalari va qarorlari bilan belgilangan talablar.

Agar ma'lumotlarning ishonchliligi asosli shubha tug'dirsa yoki ushbu ma'lumotlar talablarning bajarilishini baholashga imkon bermasa, shahar nazorati organi boshqa zarur hujjatlarni taqdim etish talabi bilan manzilga asoslantirilgan so'rov yuboradi. So'rovga Rosprirodnadzor rahbarining buyrug'i yoki buyrug'ining muhrlangan nusxasi ilova qilinishi kerak.

294-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq, Rosprirodnadzorga taqdim etilgan nusxalarni notarial tasdiqlashni talab qilishga yo'l qo'yilmaydi.

Hujjatli tekshiruvni o'tkazishda Rosprirodnadzor inspektori hujjatli tekshirish mavzusiga aloqador bo'lmagan ma'lumotlar va hujjatlarni talab qilishga haqli emas.

4. Rosprirodnadzorni joyida tekshirish

Rosprirodnadzorni joyida tekshirishning predmeti yuridik shaxsning, yakka tartibdagi tadbirkorning hujjatlaridagi ma'lumotlar, shuningdek ularning xodimlarining muvofiqligi, hududlar, binolar, inshootlar, inshootlar, binolar, uskunalar, yuridik shaxs, yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan ishlab chiqarilgan va sotiladigan oʻz faoliyatini amalga oshirishda foydalaniladigan shunga oʻxshash obʼyektlar, transport vositalari, tovarlar (bajarilgan ishlar, koʻrsatilgan xizmatlar) hamda ular tomonidan belgilangan majburiy talablar va talablarga rioya qilish boʻyicha koʻriladigan choralar. munitsipal huquqiy hujjatlar bilan.

Saqlash joyida tekshirish (rejali va rejadan tashqari) yuridik shaxs joylashgan joyda, yakka tartibdagi tadbirkorning faoliyat joyida va (yoki) ular faoliyatini amalda amalga oshirayotgan joyda amalga oshiriladi.

Hujjatli tekshirish paytida quyidagi hollarda tekshirish mumkin bo'lmasa, joyida tekshirish amalga oshiriladi:

A) tadbirkorlik faoliyatining ayrim turlari boshlanganligi to‘g‘risidagi bildirishnoma va boshqa hujjatlardagi ma’lumotlarning to‘liq va to‘g‘ri ekanligiga ishonch hosil qilish;

B) Yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor faoliyatining talablarga muvofiqligini baholash.

Rosprirodnadzorni amalda tekshirish

Ekologik audit davomida ko'rib chiqiladigan masalalar:

  1. Umumiy masalalar.
  2. Atmosfera havosini himoya qilish.
  3. Suv havzasini himoya qilish.
  4. Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini boshqarish va yer resurslarini muhofaza qilish sohasida nazorat.

Tekshiruv boshlanishidan oldin tashkilotning direktori va boshqa mansabdor shaxslari bilan uchrashuv o'tkaziladi, unda tekshirish rejasi va maqsadlari rahbariyatga etkaziladi, tekshirish muddati ko'rsatiladi, tekshiruvga jalb qilingan xodimlar ro'yxati ko'rsatiladi. tekshirish belgilanadi, tashkiliy masalalar hal etiladi.

Rosprirodnadzor vakili bilan tanishishingizning boshida siz undan o'zining rasmiy guvohnomasini ko'rsatishini so'rashingiz kerak, shuningdek, inspektorning ismi va boshqa ma'lumotlarini (ID raqami, kim tomonidan va qachon berilganligi, lavozimi va boshqalar) yozib qo'yishingiz kerak. .). Bunday ma'lumotlar sizga inspeksiya organi (va shunga mos ravishda tekshirish turi) to'g'risida qaror qabul qilish imkonini beradi, shuningdek, inspektorning harakatlariga qarshi kurashish uchun foydali bo'ladi.

Birinchidan, siz buyurtma yoki tekshirish tartibi bilan tanishishingiz kerak. Quyidagilarga urg'u bering:

  • buyruq (yo'riqnoma) raqami va berilgan sanasi;
  • davlat nazorati (nazorati) organining nomi;
  • tekshirish o'tkaziladigan yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkorning nomi;
  • tekshirish turi va predmeti (rejali, rejadan tashqari - maqsadli, shikoyat asosida, ilgari o'tkazilgan tekshirish bo'yicha takliflarning bajarilishini nazorat qilish va boshqalar);
  • tekshiruv o'tkazayotgan mansabdor shaxs(lar);
  • skanerlashning boshlanish va tugash vaqtlari.

Davlat ekologik nazorati tadbirlarini amalga oshirishda quyidagi hujjatlar tuziladi:

  1. Davlat ekologik nazorati bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish to'g'risidagi direktiva (buyruq).
  2. Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiqligini tekshirish dalolatnomasi.
  3. Atrof-muhit ob'ektlaridan namunalar olish va ko'rikdan o'tkazish to'g'risidagi dalolatnomalar, o'rganish va ekspertiza bayonnomalari, nazoratni amalga oshiruvchi mansabdor shaxslarning tushuntirishlari, majburiy talablarning buzilishi aniqlangan tekshirilayotgan ob'ektlar xodimlarining tushuntirishlari. Ekologik nazorat natijalari bilan bog'liq boshqa hujjatlar: foto, ovoz va video yozuvlar, ma'lumotlar bazalari va atrof-muhitga etkazilgan zararni ko'rsatadigan boshqa axborot vositalari.
  4. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonunchilik talablarining buzilishini bartaraf etish to'g'risidagi buyruq.
  5. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlari talablarini buzgan holda amalga oshirilgan xo'jalik va boshqa faoliyatni cheklash yoki to'xtatib turish to'g'risidagi buyruq.
  6. Cheklangan yoki to'xtatilgan faoliyatni davom ettirish uchun ruxsat.
  7. Ma'muriy huquqbuzarlik natijasida atrof-muhitga etkazilgan zararni ixtiyoriy ravishda qoplashni talab qilish.

Rosprirodnadzor inspektorining savollariga aniq va ish vazifangiz doirasida javob berish juda muhimdir.

Shuningdek, tashkilotning barcha hujjatlarini qabul qilish dalolatnomasiga muvofiq Rosprirodnadzor inspektoriga topshirish tavsiya etiladi. Bunday aktda sahifalar sonini ko'rsatgan holda barcha uzatilgan hujjatlar ro'yxati bo'lishi kerak. Akt ikki nusxada tuziladi va tashkilot vakillari va Rosprirodnadzor inspektori tomonidan imzolanadi. Aktning bir nusxasi tashkilotda qoladi. Bularning barchasi, agar Rosprirodnadzor inspektori nusxalarini yo'qotib qo'ysa, tekshirish vaqtida ular topshirilganligini isbotlashingiz uchun kerak.

Rosprirodnadzor tekshirish uchun qanday hujjatlarni talab qilishi korxona faoliyati turiga va uning atrof-muhitga ta'siri darajasiga bog'liq. So'ralgan hujjatlarning taxminiy ro'yxati quyidagicha ko'rinishi mumkin:

  1. Tashkilotning ta'sis va ro'yxatga olish hujjatlari (nizom, davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risidagi guvohnoma, soliq ro'yxatidan o'tkazilganligi va boshqalar).
  2. Menejer lavozimiga tayinlash to'g'risidagi hujjatlar.
  3. Tekshiruv paytida tashkilot manfaatlarini ifodalash uchun ishonchnoma, shu jumladan buzilishlar to'g'risidagi protokollarni imzolash huquqi.
  4. Ekologik qonun hujjatlari talablarini bajarish uchun mas'ul shaxslarni tayinlash to'g'risidagi buyruqlar.
  5. Rahbarlar va mutaxassislarning atrof-muhitni muhofaza qilish va atrof-muhit xavfsizligi bo'yicha malaka oshirganligini tasdiqlovchi hujjatlar.
  6. So'nggi ikki yil uchun ekologik rejalar.
  7. Atrof-muhitga salbiy ta'sir uchun to'lovlarning choraklik hisob-kitoblari, to'lov topshiriqnomalari.
  8. No 2-tp (havo) va 2-tp (chiqindi) shakllari bo'yicha hisobot.
  9. Atmosfera havosini muhofaza qilish bo'yicha birlamchi hisobot hujjatlari (statsionar manbalarni va ularning xususiyatlarini qayd etish jurnali, atmosfera havosini muhofaza qilish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirishni qayd etish jurnali, gazni tozalash va changni yig'ish moslamalarining ishlashini qayd etish jurnali).
  10. Atmosferaga ruxsat etilgan maksimal emissiya standartlari loyihasi.
  11. Statsionar manbalardan emissiya uchun ruxsatnoma.
  12. Korxona balansida statsionar emissiya manbalari mavjudligini va gazni tozalash inshootlaridan foydalanishni tasdiqlovchi sertifikat.
  13. Gaz tozalash inshootlari uchun pasport.
  14. Korxona balansida atmosfera havosiga emissiyaning mobil manbalari mavjudligini va oxirgi ikki yil davomida iste'mol qilingan yoqilg'i miqdorini tasdiqlovchi sertifikat.
  15. MPE standartlariga muvofiqligi va gazni tozalash moslamalarining samaradorligini ishlab chiqarish monitoringi bo'yicha akkreditatsiyalangan laboratoriya bilan shartnomalar.
  16. Chiqindilarni hosil qilish standartlari va ularni yo'q qilish cheklovlari loyihalari, ushbu standartlar va limitlarni tasdiqlash to'g'risidagi hujjatlar.
  17. Chiqindilarni hosil qilish, zararsizlantirish va yo'q qilish to'g'risida hisobot.
  18. Ishlab chiqarish jarayonining izchilligi, ishlatiladigan xom ashyo va chiqindilarni boshqarish bo'yicha so'nggi ikkita texnik hisobot.
  19. Xavfli chiqindilar pasportlari.
  20. Chiqindilarni tashishni hisobga olish bo'yicha hujjatlar va chiqindilarni boshqa tashkilotlarga topshirish shartnomalari (chiqindilarni qabul qilish va topshirish dalolatnomalari, tashkilotning xavfli chiqindilarni yig'ish, ulardan foydalanish va yo'q qilish litsenziyasi).
  21. Chiqindilarni boshqarish sohasida ishlab chiqarish nazorati tartibi.
  22. Chiqindilarni boshqarish uchun mas'ul shaxslarni tayinlash to'g'risidagi buyruqlar va boshqalar.

Tashkilot mustaqil ravishda tayyorlaydigan hujjatlar (buyruqlar, ko'rsatmalar va boshqalar) rahbarning imzosi va muhri bilan tasdiqlangan asl nusxalar shaklida taqdim etiladi. Qolgan hujjatlardan nusxalar tuziladi va rahbarning imzosi va muhri bilan tasdiqlanadi.

Hammaga baxtli sinov!

Eslatma mening "Ekologik xavfsizlik" ruknini ishlab chiqish bo'yicha yordamchim Kseniya Raldugina tomonidan tayyorlangan.

Ana xolos. Agar ma'lumot foydali bo'lgan bo'lsa, quyida yulduzchalarni qo'yishni unutmang;) Qo'llab-quvvatlaganingiz uchun tashakkur!

Davomi bor …

Tegishli nashrlar