Turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish: sud amaliyoti. Turar joy bo'lmagan binolar - sud amaliyoti Turar-joy bo'lmagan binolarni turar-joy binolariga o'tkazish bilan bog'liq nizolar bo'yicha sud amaliyoti

Turli sabablar turar-joy binolarini noturar joylarga aylantirish zarurligini belgilaydi. Ko'pincha uylarning birinchi qavatlarida joylashgan kvartiralar noturarjoy fondiga o'tkaziladi. Ular do'konlar, dorixonalar, go'zallik salonlari va boshqalarni yaratish uchun ishlatiladi. Biroq, tegishli ruxsatnomani olishda yuzaga kelishi mumkin bo'lgan bahsli masalalar mavjud. Ushbu tahlilda bu daqiqalar nima ekanligini sizga aytib beramiz. sud amaliyoti.

Ushbu segmentdagi sud amaliyoti asosan binolarni topshirishni rad etishdan iborat. Ko'pincha mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari o'tkazish rejalashtirilgan binoda joylashgan kvartiralarning egalarining roziligi yo'qligi sababli o'tkazishdan bosh tortadilar.

Shuni esda tutish kerakki, kvartirani noturar joylarga faqat ikkita holatda o'tkazish mumkin - agar u birinchi qavatda joylashgan bo'lsa yoki birinchi qavatdan yuqorida joylashgan bo'lsa, lekin shu bilan birga, noturarjoy binolari. pastki qavatlarda ham joylashgan.

Muammolarning mohiyatini topish

Tarjima qilish uchun hokimiyatdan ruxsat olish kerakligini hamma biladi mahalliy hukumat(Moskvada - Uy-joy siyosati boshqarmasi qoshidagi MVK). Rad etish ko'pincha hujjatlar orasida boshqa kvartiralarning egalarining roziligi yo'qligi bilan izohlanadi.

Amaliyot shuni ko'rsatadiki, rozilik kerak bo'lganda va undan voz kechishda tushunmovchilik mavjud. Asosiy sabab nizolarning paydo bo'lishi - bu masalani aniq qonunchilik bilan tartibga solishning yo'qligi. RF Uy-joy kodeksining 23-moddasida binolarning egasi topshirish ruxsatnomalarini beruvchi organga taqdim etishi kerak bo'lgan hujjatlar ro'yxati ko'rsatilgan. Ushbu ro'yxat faqat besh turdagi hujjatlarni o'z ichiga oladi - ariza, binolarga egalik huquqini tasdiqlovchi hujjatlar, qavat rejasi va uning texnik pasporti, uyning qavat rejasi va qayta qurish loyihasi. Eng qizig'i shundaki, qonun bu ro'yxatni to'liq qiladi, chunki unda boshqa hujjatlar talab qilinmaydi, deb qat'iy belgilangan. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 24-moddasida ruxsatnoma berishni rad etish mumkin bo'lgan holatlarning to'liq ro'yxati keltirilgan - San'atda ko'rsatilgan hujjatlar. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 23-moddasi, hujjatlar noto'g'ri organga topshirilgan, tarjima qilish shartlari bajarilmagan va loyiha mos kelmaydi. qonuniy talablar. Ko'rib turganingizdek, qo'shnilarning roziligini berish kerakligi haqida hech narsa aytilmagan. Biroq, Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining boshqa qoidalari turar-joyni rekonstruksiya qilishdan dalolat beradi turar-joy binosi faqat roziligi bilan mumkin umumiy yig'ilish bu kvartiralarning egalari. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 44-moddasi mulkdorlarning umumiy yig'ilishining vakolatiga uyni rekonstruktsiya qilish va uy joylashgan er uchastkasidan foydalanish chegaralari bilan bog'liq masalalarni hal qilishni o'z ichiga oladi. Agar uyni rekonstruksiya qilishda barcha fuqarolarga tegishli umumiy mulk hajmini kamaytirish haqida gapiradigan bo'lsak, umumiy yig'ilishning roziligi zarur, bu Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 36-moddasida ko'rsatilgan. Agar umumiy uy-joy mulkining bir qismini qayta qurish yoki rekonstruksiya qilish paytida ma'lum bir binoga biriktirish zarur bo'lsa, rozilik ham zarur. Biroq, barcha egalardan transferga rozilik yo'qligi rad etish uchun asos bo'lmaydi. Shunga ko'ra, agar turar-joydan noturarjoyga o'tkazish uyning umumiy mulkini rekonstruktsiya qilish yoki qisqartirish bilan birga bo'lmasa, u holda mulkdorlarning umumiy yig'ilishidan qaror qabul qilishning hojati yo'q.

Biroq, qonunchilikning nomukammalligi yagona muammo emas. Har bir sud muayyan ishni ko'rib chiqadi va mulkdorlarning umumiy yig'ilishining roziligi zarurmi degan xulosaga keladi. Ovozlarning oddiy ko'pchiligi kerakmi yoki barcha egalarining roziligi qat'iy kerakmi? Tabiiyki, qayta qurish qayta qurish deb hisoblanadimi va u uyning umumiy mulkiga qanchalik ta'sir qiladi, degan savol hal qilinmoqda.

Kim xohlasa, o'zi qaror qiladi

Qayta qurish nima ekanligini o'ylab ko'rishingiz kerak. Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 1-moddasida rekonstruksiya - bu binoning, uning qismlarining parametrlarining o'zgarishi va muhandislik va qurilish sifatining o'zgarishi. texnik yordam. Biroq, rekonstruksiya va qayta qurish o'rtasida farq qilish kerak. Qayta ishlab chiqish - bu sanitariya-tesisat uskunalari, elektr jihozlari, muhandislik uskunalarini o'rnatish, almashtirish yoki o'tkazish bo'lib, u o'zgartirishni talab qiladi. texnik reja. Qayta ishlab chiqish, asosan, xonaning konfiguratsiyasini o'zgartirishdir. Qonunda qayta qurish va rekonstruksiya qilish aniq belgilab berilgan bo‘lsa-da, ko‘pincha bu atamalar o‘rtasidagi farqni to‘liq tushunib bo‘lmaydi. Masalan, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari biror narsani qayta qurish deb tan oladi va sud uni qayta qurish deb tan oladi yoki aksincha.

Sharqiy Sibir okrugi Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2011 yil 18 maydagi A33-10747/2010-sonli qarori bilan sud kvartiraga alohida kirish o'rnatish va devorni demontaj qilishni qayta qurish deb tan oldi, ma'muriyat esa tan oldi. bu rekonstruksiya sifatida va boshqa egalarining roziligini tasdiqlovchi hujjatni talab qiladi.

Umumiy uy xo'jaliklari maydonini qisqartirish va uni qo'shib olish bo'yicha ham ko'plab kelishmovchiliklar mavjud. Shunday qilib, Volga tumani Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2010 yil 24 dekabrdagi A12-3630/2008-sonli qarori bilan sud tadbirkorning ma'muriyatga qarshi da'vosini qanoatlantirdi, bu esa podvaldan do'konga zinapoyani qurishga ishondi. umumiy mulkni qisqartirish edi va barcha qo'shnilarning roziligini talab qildi. Sud ushbu harakatlar umumiy uy mulkiga qo'shilish hisoblanmaydi, deb hisoblaydi.

Er muammolari

Alohida kirish, kanop, ayvon yoki ostona o'rnatish istagi to'g'ridan-to'g'ri qarorga bog'liq yer masalasi. Agar uyning yaqinidagi bir santimetr er ishlatilsa, bu umumiy mulkdan foydalanish hisoblanadi. Deyarli barcha sudlar bu haqda gapiradi (G'arbiy Sibir okrugi Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 04.07.2011 yildagi A70-6719/2010-sonli ish bo'yicha qarorlari, FAS. Uzoq Sharq okrugi 25.04.2011 № F03-1516/2011, FAS Ural tumani 2011 yil 27 yanvardagi No F09-11380/10-S6).

Ammo shuni esda tutish kerakki, sudlarga ko'ra, agar mavjud bo'lsa, egalarining roziligi talab qilinadi. yer uchastkasi kadastr reestrida. Agar sayt ro'yxatdan o'tmagan bo'lsa, unda ro'yxatdan o'tmagan umumiy mulk. Ta'rifda bu aniq ko'rsatilgan Oliy sud RF 2009 yil 23 noyabrdagi 80-B09-26-son.

Sud amaliyotini tahlil qilib, xulosa qilishimiz mumkinki, ko'p hollarda sudlar tadbirkorlar tarafida bo'ladi, lekin agar ish yer masalasiga taalluqli bo'lmasa.

Turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish turar-joy mulkdorlari o'rtasida vujudga keladigan muayyan faoliyat turini, ijtimoiy munosabatlarni ifodalaydi. Turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish va aksincha, bino, inshoot yoki uning qismlari kabi ko'chmas mulk ob'ektining huquqiy holatining o'zgarishini anglatadi. Agar turar-joy binolari noturar joylarga o'tkazilsa, uy-joy qonunchiligida belgilangan huquq normalari birinchisiga nisbatan qo'llanilishini to'xtatadi va fuqarolik qonunchiligi normalari qo'llanila boshlaydi. Albatta uchun jamoat bilan aloqa, turar-joy binolariga nisbatan rivojlanayotgan, ba'zilari umumiy normalar fuqarolik qonunchiligi. Biroq, shuni ta'kidlash kerak fuqarolik huquqi Jamiyatdagi tijorat, tadbirkorlik jarayonlarini rivojlantirishga qaratilgan, uy-joy qonunchiligi esa konstitutsiyaviy huquq uy-joy olish uchun fuqarolar. Shuning uchun fuqarolik huquqi uy-joy qonunchiligida nazarda tutilgan xususiyatlarga ega bo'lgan uy-joy munosabatlariga nisbatan qo'llaniladi. Agar davlat o'z fuqarolarini uy-joy bilan ta'minlash masalasiga faqat tadbirkorlar va boshqa manfaatlarni ko'zlab yondashsa. tijorat tashkilotlari, keyin mamlakat fuqarolarining aksariyati o'zlarini turar-joy bilan ta'minlay olmaydi.

Eng tez-tez uchraydigan holatlar turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish va aksincha emas. Ilgari amaldagi uy-joy qonunchiligi turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish va turar-joy binolarini keyinchalik rekonstruksiya qilish (qayta qurish) masalasiga biroz boshqacha munosabatda bo'lgan. Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksi 3-bobda turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish masalalarini tartibga soladi. Asosan, qonun chiqaruvchi o'zgarishni xohlaydigan egalariga ko'proq imkoniyatlar berdi huquqiy maqomi yashash maydoni. Agar ilgari turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish uchun qo'shnilarning roziligi talab qilingan bo'lsa, endi ushbu qoida qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan.

Turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish tartibi ruxsat beruvchi emas, balki bildirishnomadir. Turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish uchun San'atning 2-qismida ko'rsatilgan hujjatlarni taqdim etish kerak. 23 Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksi. Turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish to'g'risida qaror qabul qiladigan organ ularning mavjudligi va to'g'ri ro'yxatga olinganligini tekshiradi, lekin u ushbu hujjatlarda ko'rsatilgan ma'lumotlarning to'g'riligini tekshirishga majbur emas. Ushbu xulosa San'atdan kelib chiqadi. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 24-moddasida turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazishni rad etish uchun asoslar ko'rsatilgan.

Turar-joy binolari egasining turar-joy binolarini topshirishda ikkita asosiy faoliyat yo'nalishi mavjud. Birinchidan, turar joy egasi turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish tartibiga qonuniy ravishda rioya qilishi kerak. Egasi hamma narsani o'z vaqtida va kerakli organga topshirishi kerak. Kerakli hujjatlar, ruxsat olish va boshqalar. Ikkinchidan, turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish deyarli har doim uni rekonstruktsiya qilish (qayta qurish) bilan bog'liq. Binolarni rekonstruksiya qilish va qayta qurish qayta rejalashtirish (qayta qurish) loyihasi tuzilganidan va qayta rejalashtirish (qayta qurish) uchun ruxsat olinganidan oldin boshlanishi mumkin. Turar joyni rekonstruksiya qilish (qayta qurish) loyihasini tuzish uchun ekspertiza o'tkazish kerak, uning natijalari binolarni qayta qurish mumkinmi yoki yo'qligini ko'rsatadi.

Art. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 22-moddasi turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish uchun bajarilishi kerak bo'lgan shartlarni belgilaydi. Ushbu moddaning 1-qismida turar-joy binolarini noturarjoyga o'tkazish belgilangan va noturarjoy binolari Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksi va to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga rioya qilgan holda uy-joyga ruxsat beriladi. shaharsozlik faoliyati. Shuning uchun biz ikkita soha haqida gapirishimiz mumkin huquqiy tartibga solish turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish va aksincha: uy-joy va texnik (qurilish normalari va qoidalari).

Keling, ko'rib chiqaylik shartlar va talablar, ular Rossiya Federatsiyasining uy-joy qonunchiligi bilan belgilanadi. Ular turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish tartibi (tartibi) bilan bog'liq va aksincha.

Turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazishga ruxsat berilmaydi, agar ko'chirilgan binolarga kirish turar-joy binolariga kirishni ta'minlaydigan binolardan foydalanmasdan amalga oshirilmasa yoki ushbu binolarga kirishni jihozlashning texnik imkoniyati bo'lmasa, agar ko'chirilgan binolar mavjud bo'lsa. turar-joy binolarining bir qismi bo'lsa yoki ushbu uyning egasi yoki boshqa fuqaro tomonidan doimiy yashash joyi sifatida foydalaniladi, shuningdek, berilgan binolarga egalik huquqi har qanday shaxslarning huquqlari bilan bog'liq bo'lsa. Ko'p qavatli uydagi kvartirani noturar joylarga o'tkazishga faqat bunday kvartira ko'rsatilgan binoning birinchi qavatida yoki birinchi qavatdan yuqorida joylashgan bo'lsa, lekin kvartiraning to'g'ridan-to'g'ri ostida joylashgan binolar o'tkazilayotgan hollarda ruxsat etiladi. noturarjoy binolari turar joy emas. Turar-joy bo'lmagan binolarni turar-joy binolariga o'tkazishga, agar bunday binolar belgilangan talablarga javob bermasa yoki bunday binolarning belgilangan talablarga muvofiqligini ta'minlash imkoniyati bo'lmasa yoki bunday binolarga egalik qilish huquqlar bilan bog'liq bo'lsa, ruxsat etilmaydi. har qanday shaxslardan.

Shunday qilib, biz farqlashimiz mumkin ikki turdagi shartlar uy-joy qonunchiligida belgilangan, qaysi yashash maydonining maqsadini o'zgartirishga imkon beradi:

1) ko'rsatilgan binolarga kirish shartlarini bajarish kerak;

2) ko'chirilgan binolarda mavjud og'irliklar bo'lmasligi kerak. Yuqorida aytilganlar, berilgan kvartira garov predmeti bo'lmasligi, unga (yoki uning bir qismiga) nisbatan servitut belgilanmasligi, ijaraga berilmasligi, ijaraga berilmasligi, ijara shartnomasi tuzilmasligi kerakligini anglatadi. unga munosabati va boshqalar.

Turar-joy binolarini noturar joylarga va noturar joyni turar-joy binolariga o'tkazish mahalliy davlat hokimiyati organi tomonidan amalga oshiriladi. Har bir munitsipalitet turar-joy binolarini noturarjoy binolariga va aksincha, qaysi organ qaror qabul qilishi masalasini mustaqil ravishda hal qiladi. Bu mahalliy hokimiyat organlarining normativ hujjatlari bilan tartibga solinishi kerak. Masalan, Saratov shahrida Saratov shahar dumasi tomonidan qabul qilingan qaror mavjud. Ushbu qarorga muvofiq, turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish tartibi to'g'risida qaror qabul qilish bo'yicha Saratov shahridagi vakolatli organ Saratov shahar ma'muriyatining Mulkni boshqarish qo'mitasi hisoblanadi. Uy-joy kodeksiga ko'ra, turar joy toifasidan noturarjoyga va aksincha binolarni o'tkazish uchun tegishli ariza beruvchi turar-joy binolarining egasi hisoblanadi. Saratov shahar dumasining ko'rib chiqilayotgan qarori turar-joy binolari balansida bo'lgan taqdirda belgilandi. munitsipalitet(ya'ni ular munitsipalitetning mulki), tegishli ariza beruvchi ushbu turar-joy binosi joylashgan Saratov tumani ma'muriyati bo'ladi.

Turar-joy binolarini noturar joylarga yoki noturar joyni turar-joy binolariga o'tkazish tegishli binolarning egasi yoki u vakolat bergan shaxs(keyingi o'rinlarda ushbu bobda - talabnoma beruvchi) ko'chirilgan binolar joylashgan joyda binolarni topshirishni amalga oshiruvchi organga quyidagilarni taqdim etadi:

1) binolarni topshirish to'g'risidagi ariza;

2) o'tkazilayotgan binolarga huquqni tasdiqlovchi hujjatlar (asl nusxalari yoki notarial tasdiqlangan nusxalari);

3) texnik tavsifi bilan ko'chirilayotgan binolarning rejasi (agar o'tkazilayotgan binolar turar joy bo'lsa, texnik sertifikat bunday binolar);

4) o'tkazilayotgan binolar joylashgan uyning qavat rejasi;

5) yilda tayyorlangan va amalga oshirilgan belgilangan tartibda berilgan binolarni rekonstruksiya qilish va (yoki) rekonstruksiya qilish loyihasi (agar turar joy yoki noturar joy kabi binolardan foydalanishni ta'minlash uchun rekonstruksiya qilish va (yoki) qayta qurish zarur bo'lsa).

Binolarni topshirishni amalga oshiruvchi organ yuqoridagi ro'yxatdan tashqari hujjatlarni taqdim etishni talab qilishga haqli emas. Ariza beruvchiga hujjatlarni qabul qilganligi to'g'risida ularning ro'yxati va binolarni topshirishni amalga oshiruvchi organ tomonidan qabul qilingan sana ko'rsatilgan tilxat beriladi. O'tkazish yoki rad etish to'g'risidagi qaror binolarni topshirish tegishli ariza va boshqa taqdim etilgan hujjatlarni binolarni topshirishni amalga oshiruvchi organ tomonidan ko'rib chiqish natijalariga ko'ra, ushbu hujjatlar ushbu organga taqdim etilgan kundan boshlab qirq besh kundan kechiktirmay qabul qilinishi kerak. Binolarni topshirishni amalga oshiruvchi organ qarorlardan biri qabul qilingan kundan boshlab uch ish kunidan kechiktirmay ariza beruvchiga ushbu qarorlardan biri qabul qilinganligini tasdiqlovchi hujjatni beradi yoki arizada ko'rsatilgan manzilga yuboradi. Shakl va tarkib ushbu hujjatdan Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi. Binolarni topshirishni amalga oshiruvchi organ ushbu hujjatni berish yoki ariza beruvchiga yuborish bilan bir vaqtda, ko'rsatilgan qaror qabul qilinganligi to'g'risida ko'rsatilgan qaror qabul qilingan binolarga tutash binolarning egalarini xabardor qiladi. Agar ko'chirilgan binolarni rekonstruktsiya qilish va (yoki) rekonstruktsiya qilish va (yoki) turar-joy yoki noturar joy kabi binolardan foydalanishni ta'minlash bo'yicha boshqa ishlarni amalga oshirish zarur bo'lsa, qarorda ularni amalga oshirish bo'yicha talab, binolar ro'yxati bo'lishi kerak. boshqa ishlar, agar ularni amalga oshirish zarur bo'lsa. Agar turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish rekonstruktsiya qilish va qayta qurishni talab qilmasa, u holda qaror turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish tugallanganligini tasdiqlovchi yakuniy hujjat bo'ladi. Agar turar-joy yoki noturar joy sifatida foydalanish uni rekonstruksiya qilish va (yoki) rekonstruksiya qilish va (yoki) boshqa ishlarni talab qilsa, mahalliy davlat hokimiyati organining turar-joy binolarini noturarjoyga o'tkazish to'g'risidagi qarori qaror qabul qilish uchun asos bo'ladi. rekonstruksiya va (yoki) rekonstruksiya loyihasini hisobga olgan holda tegishli rekonstruksiya va (yoki) rekonstruksiya qilish. Rekonstruksiya qilish yoki rekonstruksiya qilish va (yoki) boshqa ishlarning tugallanganligi binolarni topshirishni amalga oshiruvchi organ tomonidan tuzilgan qabul komissiyasining dalolatnomasi (bundan buyon matnda qabul komissiyasining dalolatnomasi deb yuritiladi) bilan tasdiqlanadi.

Qabul komissiyasi hisoboti, rekonstruksiya qilish va (yoki) qayta qurish tugallanganligini tasdiqlovchi binolarni ko'chmas mulk ob'ektlarini hisobga olish uchun tashkilotga (organga) topshirishni amalga oshiruvchi organ tomonidan yuborilishi kerak. Qabul komissiyasining dalolatnomasi binolarni topshirish tugaganligini tasdiqlaydi va berilgan binolardan turar-joy yoki noturar joy sifatida foydalanish uchun asos bo'ladi.

Binoni turar-joy yoki noturar joy sifatida topshirgandan keyin foydalanishda talablar bajarilishi kerak yong'in xavfsizligi, qonun hujjatlarida belgilangan sanitariya-gigiyena, ekologik va boshqa talablar, shu jumladan turar-joy bo'lmagan binolardan foydalanishga qo'yiladigan talablar. turar-joy binolari.

Turar-joy binolarini noturar joy yoki noturar joy uchun turar-joyga o'tkazishni rad etishga quyidagi hollarda yo'l qo'yiladi:

1) muayyan hujjatlarni taqdim etmaslik;

3) binolarni topshirish shartlariga rioya qilmaslik;

4) turar-joy binolarini rekonstruksiya qilish va (yoki) rekonstruksiya qilish loyihasining qonun talablariga mos kelmasligi.

Binolarni topshirishni rad etish to'g'risidagi qarorda yuqorida ko'rsatilgan qoidabuzarliklar to'g'risida majburiy havola ko'rsatilgan holda rad etish uchun asoslar bo'lishi kerak. Binoni topshirishni rad etish to'g'risidagi qaror bunday qaror qabul qilingan kundan e'tiboran uch ish kunidan kechiktirmay beriladi yoki ariza beruvchiga yuboriladi va ariza beruvchi tomonidan shikoyat qilinishi mumkin. sud tartibi.

Federal darajadagi qonun chiqaruvchi taqdim etilishi kerak bo'lgan hujjatlar ro'yxatini va o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilish tartibini (rad etish uchun asoslar, mumkin bo'lgan echimlar variantlari) aniqladi. Munitsipalitetlarga qarorlar qabul qilishga vakolatli organni aniqlash vakolati berilgan. Bunday holda, turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qaror ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin. Qonunda ushbu qarorlar ustidan shikoyat qilishning ma'muriy tartibi nazarda tutilmagan.

Biroq, bu yo'qligini anglatmaydi ma'muriy buyruq murojaatlar. San'atga muvofiq. 52 Federal qonun 2003 yil 6 oktyabrdagi 131-FZ-son «O'ng umumiy tamoyillar mahalliy hukumat tashkilotlari Rossiya Federatsiyasi“(2004 yil 19 iyun, 12 avgust, 28, 29, 30 dekabr, 2005 yil 18 aprel, 29 iyun, 21 iyul, 12 oktyabrdagi tahrir va qo‘shimchalar) mahalliy davlat hokimiyati organlarining barcha qarorlari va harakatlari ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin. , hakamlik sudi. Ma’lum bo‘lishicha, mazkur qonunda ham ma’muriy shikoyat qilish tartibi nazarda tutilmagan. San'atda. Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 27 apreldagi 4866-I-sonli "Fuqarolarning huquq va erkinliklarini buzadigan xatti-harakatlar va qarorlar ustidan sudga shikoyat qilish to'g'risida" gi Qonunining 4-moddasi (1995 yil 14 dekabrdagi o'zgartirish va qo'shimchalar bilan) bu fuqaro o'z huquq va erkinliklarini buzuvchi xatti-harakatlar (qarorlar) ustidan bevosita sudga yoki bo'ysunish tartibida yuqori turuvchi mahalliy davlat hokimiyati organiga shikoyat qilish huquqiga ega ekanligi belgilangan. Shuning uchun, dastlab bu qaror xuddi shu munitsipalitetga shikoyat qilinishi mumkin. Hammasi qaysi organ yoki mansabdor shaxs qaror qabul qilgan organning qarorlarini bekor qilish yoki o'zgartirish huquqiga ega ekanligiga bog'liq. Har doim esda tutish kerakki, qarorlar (va boshqa har qanday qoidalar, mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ bo'lmagan normativ-huquqiy hujjatlari) ijro etuvchi hokimiyatga shikoyat qilinishi mumkin emas; vakillik organlari davlat hokimiyati har qanday daraja. San'atning so'zlariga e'tibor berishingiz kerak. Ushbu Qonunning 4-moddasi: bu fuqaro emas, balki yuridik shaxs yuqori turuvchi organ yoki mansabdor shaxsga shikoyat qilish huquqiga ega.

Rossiya Federatsiyasining "Fuqarolarning huquq va erkinliklarini buzadigan xatti-harakatlari va qarorlari ustidan sudga shikoyat qilish to'g'risida" gi qonuni. ma'muriy shikoyat, Va shikoyat qilish uchun sud tartibi. Yuqori turuvchi organ, birlashma yoki mansabdor shaxs bo'ysunish tartibida shikoyatni bir oy muddatda ko'rib chiqishi shart. Agar fuqaroning shikoyati rad etilgan bo'lsa yoki u berilgan kundan boshlab bir oy ichida javob olmagan bo'lsa, u sudga shikoyat qilish huquqiga ega. Shikoyat huquqi buzilgan fuqaro yoki uning vakili tomonidan berilishi mumkin. Shikoyat fuqaroning ixtiyoriga ko'ra uning yashash joyidagi sudga yoki hokimiyat joylashgan joydagi sudga beriladi. rasmiy. Shikoyat qilinayotgan harakatlar haqida(bizning holatda, bu mahalliy hokimiyatning turar-joy binolarini topshirishni rad etish to'g'risidagi qarorlari), bu yechim zarur:

1) fuqaroning huquq va erkinliklarini buzgan;

2) fuqaroning o'z huquq va erkinliklarini amalga oshirishiga to'sqinlik qilgan;

3) fuqaroga qonunga xilof ravishda biron-bir majburiyat yuklangan yoki u qonunga xilof ravishda javobgarlikka tortilgan.

Shikoyatni ko'rib chiqish uchun qabul qilgan sud fuqaroning iltimosiga binoan yoki o'z tashabbusi bilan ijroni to'xtatib turish shikoyat qilinayotgan harakat (qaror).

Shikoyat berish davlat boji undiriladi belgilangan miqdor. Sud fuqaroni yig'im to'lashdan ozod qilishi yoki uning miqdorini kamaytirishi mumkin. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 333.19-moddasi (1999 yil 30 mart, 9 iyul, 2000 yil 2 yanvar, 5 avgust, 29 dekabr, 2000 yil 24 mart, 30 may, 6, 7, 8 avgust, 27 noyabrdagi o'zgartirishlar va qo'shimchalar). 29, 28, 29, 30, 31 dekabr 2001 yil, 29 may, 24, 25 iyul, 24, 27, 31 dekabr 2002 yil, 6, 22, 28 may, 6, 23, 30 iyun, 7 iyul, 11 noyabr, 8, 2003 yil 23 dekabr, 5 aprel, 29, 30 iyun, 20, 28, 29 iyul, 18, 20, 22 avgust, 4 oktyabr, 2, 29 noyabr, 28, 29, 30 dekabr 2004 yil, 18 may, 3, 6, 18 , 29, 30 iyun, 1, 18, 21, 22 iyul, 20 oktyabr 2005 yil), fuqarolar uchun davlat boji 100 rublni tashkil qiladi. Sudga shikoyat qilish uchun quyidagi muddatlar belgilanadi:

1) fuqaro o'z huquqlari buzilganligi to'g'risida xabardor bo'lgan kundan boshlab uch oy;

2) fuqaro yuqori turuvchi organ, birlashma, mansabdor shaxsning shikoyatni qanoatlantirish rad etilganligi to‘g‘risida yozma bildirishnoma olgan kundan e’tiboran yoki shikoyat berilganidan keyin oy o‘tgan kundan e’tiboran bir oy, agar fuqaro yozma javob olmagan bo‘lsa. bu.

Shikoyat berishning uzrli sabablarga ko'ra o'tkazib yuborilgan muddati sud tomonidan tiklanishi mumkin. Yaxshi sabab shikoyat qilingan xatti-harakatlar (qarorlar) va ularning fuqaroning huquq va erkinliklarini buzish shaklidagi oqibatlari to'g'risida ma'lumot olishni qiyinlashtiradigan har qanday holatlar ko'rib chiqiladi.

Fuqaroning qarori ustidan shikoyat qilingan mahalliy davlat hokimiyati organlari zimmasiga yuklanadi protsessual burch shikoyat qilinayotgan harakatlarning (qarorlarning) qonuniyligini hujjatlashtirish; Fuqaro shikoyat qilinayotgan xatti-harakatlarning (qarorlarning) noqonuniyligini isbotlash majburiyatidan ozod qilinadi, lekin uning huquq va erkinliklari buzilganligini isbotlashi shart. Sizning huquq va erkinliklaringiz buzilganligini isbotlash qiyin emas: siz har doim bu binolardan foydalanishni aytishingiz mumkin. tadbirkorlik faoliyati foyda olish uchun.

1993 yilda Rossiya Federatsiyasining "Fuqarolarning huquq va erkinliklarini buzadigan xatti-harakatlari va qarorlari ustidan sudga shikoyat qilish to'g'risida" gi qonuni qabul qilinganiga e'tibor qaratish lozim. sud jarayonlari murojaatlar fuqarolik va arbitraj jarayonlari. Mamlakatimizda Fuqarolar mavjud protsessual kod RF 2002 yil 14 noyabrdagi 138-FZ-son ( Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi) (2003 yil 30 iyun, 7 iyun, 28 iyul, 2 noyabr, 2004 yil 29 dekabr, 2005 yil 21 iyuldagi o'zgartirish va qo'shimchalar) va Rossiya Federatsiyasining 2002 yil 24 iyuldagi 95-sonli Arbitraj protsessual kodeksi. Qonun (APK RF) (28 iyul, 2004 yil 2 noyabr, 2005 yil 31 martdagi o'zgartirish va qo'shimchalar). Ma'lumotlar qonun hujjatlari Rossiya Federatsiyasining "Fuqarolarning huquq va erkinliklarini buzadigan xatti-harakatlari va qarorlari ustidan sudga shikoyat qilish to'g'risida" gi qonunidan farqli o'laroq, nafaqat fuqarolar uchun, balki yuridik shaxslar uchun ham sudga shikoyat qilish imkoniyatini ta'minlash. Hakamlik sudiga murojaat qilganda, yuridik shaxs to'laydi davlat boji 2000 rubl miqdorida. Sudga murojaat qilganda yuridik shaxs umumiy yurisdiktsiya shuningdek, 2000 rubl to'laydi. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik protsessual kodeksi va Rossiya Federatsiyasining Arbitraj protsessual kodeksi shikoyat qilish uchun deyarli bir xil qoidalarni nazarda tutadi, faqat ishni sud tomonidan ko'rib chiqish muddati 10 kun qilib belgilanadi. Bunday hollarda umumiy yurisdiktsiya sudi va o'rtasidagi ishlarning yurisdiktsiyasi haqida savol tug'iladi arbitraj sudi. Umumiy yurisdiktsiya sudiga faqat fuqarolar murojaat qiladi, degan noto'g'ri fikr. Shuningdek, ushbu binoga xo'jalik va tadbirkorlik faoliyati bilan bog'liq bo'lmagan boshqa maqsadlarda muhtoj bo'lgan yuridik shaxs ham murojaat qilishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksining quyidagi bandiga e'tibor qaratish lozim: u turar-joy binolarini noturarjoy binolariga o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qaror ustidan sudga shikoyat qilish haqida to'g'ridan-to'g'ri gapiradi, lekin sudga shikoyat qilish haqida gapirmaydi. turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish to'g'risidagi qaror. Albatta, bu umuman rad etishni anglatmaydi sudga shikoyat qilish arizachilarning turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish to'g'risidagi talablarini qanoatlantirgan qarorlar. Biroq, Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining mazmunidan ko'rinib turibdiki, agar mahalliy davlat hokimiyati organi turar-joy binolarini noturarjoy binolariga o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilsa, mahalliy davlat hokimiyati organi uy egasining qo'shnilarini xabardor qilishga majburdir. o'tkazish haqida bunday turar-joy binolari. Bundan tashqari, agar ko'chirilgan binolarda rekonstruksiya (qayta qurish) amalga oshirilishi kerak bo'lsa, egasining qo'shnilari ish boshlanmaguncha bu haqda bilishmaydi. Bizning fikrimizcha, bu butunlay to'g'ri emas va ko'chirilgan binolar egasining qo'shnilarining huquqlarini buzadi. Hujjatlarni mahalliy davlat hokimiyati organiga topshirishda texnik muvofiqlikni tekshirishga majbur emasligini unutmang texnik standartlar va binolarni rekonstruksiya qilish yoki qayta qurish loyihasi qoidalari, qonun unga bunday majburiyat yuklamaydi. Shu bois mahalliy hokimiyat organlari o‘z tashabbusi bilan ushbu loyihalarni ko‘rib chiqishi mumkin. Keyin loyihaning o'zi hammaga to'liq mos kelishi mumkin qurilish talablari, lekin binolarni rekonstruksiya qilish (qayta qurish) bo'yicha ishning o'zi turar-joy binolarining o'ziga (qo'shni turar-joy binolariga) zarar etkazadigan tarzda amalga oshiriladi.

Amalda, egasi turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazganda va ishni bajarish uchun etarli malakaga ega bo'lmagan arzon ishchilarni yollaganda juda noxush holatlar yuzaga keladi. bu turdagi. Ayni paytda deyarli yo'q davlat organi, qo'shnilar tomonidan olib borilayotgan ishlarni nazorat qilish uchun bog'lanish mumkin edi. Na mulkdor, na mahalliy davlat hokimiyati organi ularga turar-joy binolarini rekonstruksiya qilish (qayta qurish) loyihasini taqdim etishi shart emas. Agar ish paytida ko'chadan yollangan ishchilar elektr simlarini yopib qo'yishsa va bunday kvartirada gaz quvurini mustaqil ravishda kesib tashlashsa, masalan, favqulodda gaz xizmati chaqirilsa, ular bu xonadonga kira olmaydi va tekshira olmaydi. , agar egasi ularga ruxsat bermasa. Bundan tashqari, sizga ma'lumki, ayni paytda mamlakatdagi uy-joy fondining 70% dan ortig'i eskirgan holatda - ko'chirilgan turar-joy binolarining egasi uyning yuk ko'taruvchi devorlariga bolg'a bilan urmasligini qanday tekshirish kerak rekonstruksiya (qayta ishlab chiqish) davrida? Uy-joy inspektsiyasiga murojaat qilganda, uning xodimlari faqat egasining hujjatlarini tekshirish bilan cheklanadi, tashrif buyurish va joyida tekshirish juda kam uchraydi va bundan tashqari, egasi ularni ichkariga kiritmasligi mumkin. Ilgari arxitektura nazorati organi tekshirish huquqiga ega edi texnik xavfsizlik amalga oshirilayotgan ishlardan, ammo yangi shaharsozlik kodeksining qabul qilinishi bilan arxitektura nazorati organi bu vakolatlarga ega emas.

Qo'shnilar qila oladigan yagona narsa - bu binolarni rekonstruktsiya qilish (qayta qurish) to'g'risida qaror qabul qilgan mahalliy davlat hokimiyati organining qaroriga e'tiroz bildirish uchun ariza bilan sudga murojaat qilishdir. da'vo arizasi bostirish haqida noqonuniy harakatlar mulk huquqini yo'qotish xavfini tug'diradi.

Agar turar-joy binolarini rekonstruksiya qilish va qayta qurish jarayonida muammolar yuzaga kelsa har xil turlari Favqulodda vaziyatlar yuzaga kelganda, bunday uyning aholisi (qo'shnilari) avariyalarni bartaraf etish uchun ekspluatatsiya qiluvchi tashkilotlarning vakillarini chaqirishlari va ekspluatatsiya qiluvchi tashkilotlarning xodimlari sodir bo'lish sabablarini aks ettirishi shart bo'lgan dalolatnoma tuzishlari kerak. favqulodda vaziyat. Favqulodda vaziyatning xususiyatiga qarab (elektr qisqa tutashuvi, gazning oqishi, sovuq va issiq suv ta'minotining uzilishi, kanalizatsiya tizimi, yong'in), bu mahalliy shahar elektr tarmoqlari, avariya gaz xizmati, uy-joy boshqarmasi, shahar dez, suv ta'minoti bo'lishi mumkin. Ushbu tashkilotlar tomonidan tuzilgan dalolatnomalar sudda kvartiralarning egasi tomonidan yollangan ishchilar tomonidan bajarilgan ishlarning nomuvofiqligi faktini tasdiqlash uchun dalil bo'lishi mumkin, sanitariya va texnik talablar.

Turar joy egasi faoliyatining ikkinchi yo'nalishi turar-joy binolarini rekonstruktsiya qilish va qayta qurish bilan bog'liq.

Darhol ta'kidlash kerakki, San'atda. RF Uy-joy kodeksining 25-moddasi turar-joy binolarini rekonstruktsiya qilish va qayta qurishning aniq ta'rifini beradi. Uy-joyni ta'mirlash turar-joy binolarining texnik pasportiga o'zgartirish kiritishni talab qiladigan kommunal tarmoqlar, sanitariya, elektr yoki boshqa jihozlarni o'rnatish, almashtirish yoki topshirishni ifodalaydi. Uy-joyni qayta qurish turar-joy binolarining texnik pasportini o'zgartirishni talab qiladigan uning konfiguratsiyasidagi o'zgarishlarni anglatadi. E'tibor bering, rekonstruksiya qilishda ham, qayta qurishda ham turar-joy binolarining texnik pasportiga o'zgartirishlar kiritilishi kerak. Turar-joy binolari foydalanishga topshirilgandan so'ng uning texnik pasporti tuziladi. U yashash maydonining barcha texnik parametrlarini to'liq aks ettiradi: pollar, devorlar, pollar, gaz va suv ta'minoti tizimlari, elektr simlari, uning kuchlanish darajasi va boshqalar.

Amaldagi qonunchilik turar-joy binolarini rekonstruksiya qilish (qayta qurish)ni amalda tartibga solmaydi. San'at mazmunidan. Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 1 va 4-bandlarida uning normalari turar-joy binolarini rekonstruktsiya qilish (qayta qurish) munosabatlariga nisbatan qo'llanilishi mumkin emasligi aniq. Qayta qurish va qayta qurishga kelsak, shuni aytish mumkinki, yagona qonuniy talab:

1) rekonstruksiya qilish (qayta ishlab chiqish) uchun ruxsat olish;

2) ishni yashash maydoniga zarar etkazmaslik uchun (o'zingizniki va qo'shnilaringiz) bajaring.

Birinchi talab buyurtma bilan bog'liq to'g'ri ro'yxatga olish turar-joy binolarini rekonstruksiya qilish (qayta qurish) va u to'liq tartibga solinadi Uy-joy kodeksi RF. Art. RF Uy-joy kodeksining 26-moddasi ularni amalga oshirish uchun quyidagi asoslarni nomlaydi. Turar-joy binolarini qayta qurish va (yoki) qayta qurish qonun hujjatlari talablariga muvofiq mahalliy davlat hokimiyati organi bilan kelishilgan holda uning qarori asosida amalga oshiriladi. Turar joyni rekonstruksiya qilish va (yoki) rekonstruksiya qilishni amalga oshirish uchun ushbu binoning egasi yoki u tomonidan vakolat berilgan shaxs (bundan buyon matnda ariza beruvchi deb yuritiladi) rekonstruksiya qilinayotgan va (yoki) turar-joy binolarining joylashgan joyidagi ruxsat beruvchi organga. qayta rejalashtirilgan bu:

1) Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan shaklda rekonstruktsiya qilish va (yoki) qayta qurish to'g'risidagi ariza;

2) qayta qurilayotgan va (yoki) qayta rejalashtirilgan turar-joy binolariga huquqni tasdiqlovchi hujjatlar (asl nusxalari yoki notarial tasdiqlangan nusxalari);

3) qayta qurilayotgan va (yoki) qayta loyihalashtirilayotgan turar-joy binolarini rekonstruksiya qilish va (yoki) rekonstruksiya qilish loyihasi;

4) qayta qurilayotgan va (yoki) qayta rejalashtirilgan turar-joy binolarining texnik pasporti;

5) rozilik berish yozish ijaraga oluvchi oilasining barcha a'zolari (shu jumladan ijarachining vaqtincha yo'q bo'lgan oila a'zolari) shartnoma asosida qayta qurilayotgan va (yoki) qayta loyihalashtirilayotgan turar-joy binolarida joylashgan. ijtimoiy yollash(agar ariza beruvchi uy egasi tomonidan ushbu bandda nazarda tutilgan hujjatlarni taqdim etishga ruxsat berilgan ijtimoiy ijara shartnomasi bo'yicha qayta qurilgan va (yoki) qayta loyihalashtirilgan turar-joy binolarining ijarachisi bo'lsa);

6) arxitektura, tarix va madaniyat yodgorliklarini muhofaza qilish organining turar joyni rekonstruksiya qilish va (yoki) rekonstruksiya qilishga yo‘l qo‘yilishi to‘g‘risidagi xulosasi, agar bunday turar joy yoki u joylashgan uy me’moriy, tarixiy ob’ekt bo‘lsa. yoki madaniy yodgorlik.

Tasdiqlashni amalga oshiruvchi organ ko'rsatilganlardan boshqa hujjatlar taqdim etilishini talab qilishga haqli emas. Ariza beruvchiga hujjatlarni qabul qilganligi to‘g‘risida ularning ro‘yxati va tasdiqlashni amalga oshiruvchi organ tomonidan olingan sana ko‘rsatilgan tilxat beriladi. Ma'qullash yoki tasdiqlashni rad etish to'g'risidagi qaror tegishli arizani va boshqa taqdim etilgan hujjatlarni tasdiqlashni amalga oshiruvchi organ tomonidan ko'rib chiqish natijalariga ko'ra, ushbu hujjatlar ushbu organga taqdim etilgan kundan boshlab 45 kundan kechiktirmay qabul qilinishi kerak.

Tasdiqlashni amalga oshiruvchi mahalliy davlat hokimiyati organi tasdiqlash to'g'risidagi qaror qabul qilingan kundan e'tiboran 3 ish kunidan kechiktirmay ariza beruvchiga bunday qaror qabul qilinganligini tasdiqlovchi hujjatni beradi yoki arizada ko'rsatilgan manzilga yuboradi. Turar-joy binolarini rekonstruksiya qilish (qayta qurish) bo'yicha ishlarni amalga oshirish uchun asos bo'ladigan mahalliy hokimiyat tomonidan qabul qilingan qaror.

Turar-joy binolarini rekonstruksiya qilish va (yoki) obodonlashtirishga rozilik berishni rad etishga quyidagi hollarda yo'l qo'yiladi:

1) barcha hujjatlarni taqdim etmaslik;

2) hujjatlarni nomaqbul organga taqdim etish;

3) turar-joy binolarini rekonstruksiya qilish va (yoki) rekonstruksiya qilish loyihasining qonun talablariga mos kelmasligi.

Turar-joy binolarini rekonstruksiya qilish va qayta qurish uchun ruxsat berishni rad etish to'g'risidagi qarorda ushbu moddada nazarda tutilgan qoidabuzarliklar to'g'risida majburiy ma'lumotnoma ko'rsatilgan holda rad etish uchun asoslar bo'lishi kerak. 27 Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksi.

Turar-joy binolarini rekonstruksiya qilish va obodonlashtirishga ruxsat berishni rad etish to'g'risidagi qaror bunday qaror qabul qilingan kundan e'tiboran 3 ish kunidan kechiktirmay beriladi yoki ariza beruvchiga yuboriladi va ariza beruvchi tomonidan sudga shikoyat qilinishi mumkin.

Turar joyni rekonstruksiya qilish va (yoki) rekonstruksiya qilish tugallanganligi tasdiqlanadi qabul komissiyasining akti. Qabul komissiyasining hisoboti tasdiqlashni amalga oshiruvchi organ tomonidan ko'chmas mulk ob'ektlarini hisobga olish uchun tashkilotga (organga) yuborilishi kerak.

Rossiya Federatsiyasining amaldagi Uy-joy kodeksi qabul qilinishidan oldin ham, turar-joy binolarini rekonstruktsiya qilish (qayta qurish) bilan bog'liq barcha masalalar mintaqaviy qonun hujjatlari bilan hal qilingan. Rossiya Federatsiyasining deyarli har bir sub'ekti o'z qonunini yoki turar-joy binolarini rekonstruktsiya qilish (qayta qurish) bilan bog'liq huquqiy munosabatlarni tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatni qabul qildi va amalga oshirdi. Endi, Uy-joy kodeksi kuchga kirgandan so'ng, turar-joy binolarini rekonstruktsiya qilish (qayta qurish) bilan bog'liq ba'zi masalalar federal darajada tartibga solingan, shuning uchun Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ilgari qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlari qo'llanilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksida nazarda tutilgan normalarga zid bo'lmagan taqdirda. Masalan, Art. Moskva viloyatining 2004 yil 16 apreldagi 55/2004-OZ-sonli "Turar joy binolarini (turar-joy binolarini) noturar joylarga o'tkazish tartibi va shartlari to'g'risida" gi Qonunining 1-moddasi turar-joy binolarini qayta qurish va qayta qurishni taqiqlaydi. va kvartiralar (xonalar), yuk ko'taruvchi qurilish konstruksiyalarining mustahkamligi yoki buzilishiga, muhandislik tizimlari va jihozlarining ishlashining buzilishiga, jabhalarning xavfsizligi va tashqi ko'rinishining yomonlashishiga, yong'in xavfsizligi vositalarining buzilishiga olib keladi. Tarkibiga ko'ra bu norma ushbu sohada Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining yangi qoidalariga zid kelmaydi.

Moskvadagi turar-joy binolarida turar-joy va turar-joy binolarini qayta qurish va qayta qurish uchun ruxsat olish tartibi ushbu sohada ko'proq taqiqlarni o'z ichiga oladi. Ushbu normativ-huquqiy hujjat quyidagilarga ruxsat bermaydi:

1) binolarni qayta jihozlash va qayta qurish, bu binoning yuk ko'taruvchi konstruksiyalarining mustahkamligi yoki buzilishiga, jabhalarning xavfsizligi va tashqi ko'rinishining yomonlashishiga, yong'in xavfsizligi vositalarining buzilishiga, kommunal va kommunal tarmoqlarga kirishni qiyinlashtirishga olib keladi. o'chirish moslamalari;

2) kvartiralarni qayta qurish, barcha yoki yashash sharoitlarini yomonlashtirish individual fuqarolar uylar yoki kvartiralar;

3) bo'linmalarni o'rnatish yoki rekonstruksiya qilish, agar bu tabiiy yorug'liksiz yoki isitish moslamalari bo'lmagan xonaga olib keladigan bo'lsa;

4) 9 m2 dan kam yoki kengligi 2,25 m dan kam bo'lgan xonani qayta qurish natijasida;

5) turar-joy maydoni hisobiga kvartiralarning foydali maydonini ko'paytirish;

6) kvartiraning barcha manfaatdor kattalar aholisi va uning egalarining roziligi bo'lmagan taqdirda ta'mirlash va qayta qurish;

7) Ishlar bo'yicha shtab tomonidan ro'yxatga olingan binolarni qayta jihozlash va qayta qurish fuqarolik mudofaasi Va favqulodda vaziyatlar, Bosh shtab boshlig'ining ruxsatisiz;

8) keyingi 3 yil ichida buzish uchun mo'ljallangan va tegishli qarorlar va farmoyishlarga kiritilgan binolarni qayta jihozlash va qayta qurish, agar turar joy xavfsizligini ta'minlash uchun bunday qayta jihozlash zarur bo'lmasa;

9) qaror asosida uy-joyga egalik qilish pasportiga birinchi o'zgartirish kiritmasdan qo'shni binolarni qayta qurish idoralararo komissiya.

Yuqoridagi taqiqlarning ko'pchiligi o'zini oqlaganiga shubha yo'q. Biroq, yuqorida aytib o'tilganidek, 2005 yil 1 martdan boshlab turar-joy binolarini rekonstruktsiya qilish va qayta qurish shartlari va tartibini belgilash Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiyasiga kiradi. Shu bois yaqin kelajakda tegishli me’yoriy hujjatlarda mazkur munosabatlarni huquqiy tartibga solishga yagona yondashuv belgilab qo‘yiladigan ko‘rinadi. huquqiy hujjatlar federal darajada qabul qilingan. Tegishli qoidalar butun mamlakat uchun yagona bo'lishi kerak, bu masalalar bo'yicha mintaqaviy normalar ishlab chiqilishi kutilmaydi. Binobarin, avvalgi Moskva qonuni talablarining aksariyati turar-joy binolarini ta'mirlash (qayta qurish) paytida amalda qo'llanilishi mumkin emas.

Ruxsatsiz turar-joy binolarini rekonstruksiya qilish va (yoki) qayta qurish qonuniy asos bo'lmaganda, ya'ni San'atning 6-qismida nazarda tutilgan mahalliy davlat hokimiyati organining qarori bo'lmagan taqdirda amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 26-moddasi yoki mahalliy hokimiyat organiga taqdim etilgan rekonstruksiya va qayta qurish loyihasini buzgan holda.

Turar joyni ruxsatsiz qayta tashkil etgan va (yoki) qayta loyihalashtirgan shaxs qonun hujjatlarida nazarda tutilgan mas'uliyat. Javobgarlik Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida nazarda tutilgan. Hozirda Art. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 7.21-moddasi turar-joy binolaridan foydalanish qoidalarini buzganlik uchun javobgarlikni belgilaydi, bu, xususan, turar-joy binolari va turar-joy binolarini o'zboshimchalik bilan ta'mirlashda ifodalanishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 7.21-moddasi 1-qismi). Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi) yoki ko'p qavatli uylardagi turar-joy binolarini ruxsatsiz qayta qurishda (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 7.21-moddasi 2-qismi). Sohadagi mutaxassislar ma'muriy huquq Turar-joy va noturar joy binolarini ruxsatsiz konvertatsiya qilish va qayta qurish bo'yicha harakatlar huquqni muhofaza qilish organlari tomonidan nafaqat ushbu modda, balki San'at bo'yicha ham kvalifikatsiya qilinishi mumkinligini unutmang. 19.1 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi o'zboshimchalik sifatida. Bundan tashqari, Art. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 7.22-moddasi, agar qayta jihozlash foydalanish shartlarini sezilarli darajada o'zgartirsa, ijarachining (egasining) roziligisiz turar-joy binolari va turar-joy binolarini qayta jihozlash uchun javobgarlikni nazarda tutadi. turar-joy binosi va yashash maydoni.

Art. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 7.21 ma'muriy javobgarlik turar-joy binolarining o'zi yoki jihozlarining shikastlanishiga olib kelishi mumkin bo'lgan uy-joyga etkazilgan zarar uchun. Turar-joy binolariga zarar etkazish ularni fuqarolarning yashashi uchun yaroqsiz holga keltirishni anglatadi. ostida uskunaning shikastlanishi yaroqsiz holga keltirish deb tushunish mumkin isitish tizimi uy-joylar, gaz va suv ta'minoti va h.k. Bunday hollarda uyda yashovchilar yozma ravishda Uy-joy inspektsiyasiga murojaat qilishingiz kerak. Uy-joy inspektsiyasi Rossiya Federatsiyasining har bir sub'ektida ishlaydi. Aynan u sodir etilgan barcha ishlarni ko'rib chiqishga vakolatli ma'muriy huquqbuzarliklar turar-joy binolariga nisbatan va shunday qilishga majburdir. U Uy-joy inspektsiyasi arizangizni ko'rib chiqish va u bo'yicha chora ko'rish uchun bir oylik muddat.

Biroq, ariza berish unchalik oson emas. Ko'pincha fuqarolar arizalar emas, balki "g'azablangan" xatlar yozadilar, ularda aniq bir shaxsni javobgarlikka tortishni talab qiladilar va hokazo. Afsuski, bunday bayonotlarda Uy-joy inspektsiyasi uchun qimmatli ma'lumotlar mavjud emas va qoida tariqasida bunday holatlar bunday bayonot uy-joy inspektsiyasining samarali choralariga olib kelmaydi. Bayonotda ushbu shaxsning aybdorligi qat'iyan ko'rsatilmasligi kerak. Fuqarolar ko'pincha kvartiralarning birida rekonstruksiya ishlari boshlanganidan so'ng darhol uyda paydo bo'lgan yoriqlar haqida bayonotlar yozib, ularga etkazilgan zararni "bezatadi". Uy-joy inspektsiyasi xodimlari ham har doim ham o'zlariga nisbatan vijdonli munosabatni namoyish etmaydilar. ish majburiyatlari. Uyda yashovchilardan xonadonlaridagi sanitariya-tesisat, devorlar, shiftlar va hokazolarga shikast etkazilganligi to'g'risida ariza olib, tekshirish paytida ular faqat rekonstruksiya (qayta qurish) ishlari olib borilayotgan binolarning egasidan so'rash bilan cheklanadilar. rekonstruksiya rejasini tuzib, to‘g‘ridan-to‘g‘ri tashrif buyurish va murojaat etuvchilarning turar-joy binolari va ta’mirlanayotgan kvartiradagi ishlarini joyida tekshirish amalga oshirilmaydi. Shu bilan birga, rekonstruksiya (qayta ishlab chiqish) loyihasining o'zi SNiP-larga mos kelishi mumkin, ammo ishni bajarish usullari (uskunalar, ishchilarning malakasi) mos kelmasligi mumkin. Bunday holda, bino ham zarar ko'rishi mumkin.

Turar-joy binolarini o'zboshimchalik bilan rekonstruktsiya qilish va qayta qurish uchun ma'muriy javobgarlikdan tashqari, ushbu qoidabuzarliklarda aybdor shaxslar qo'shimcha majburiyatlarga ega. mulkiy tabiat- ular tegishli binolarni avvalgi holatiga qaytarishlari kerak oqilona vaqt. Ushbu harakatlarni amalga oshirish tartibi tasdiqlashni amalga oshiruvchi organ tomonidan belgilanadi (Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 29-moddasi 3-qismi). Ehtimol, o'sha organ kimning hisobidan binolar avvalgi holatiga qaytarilishini belgilashi kerak.

Yuqoridagi javobgarlik sub'ekti nafaqat binolarning egasi, balki ijtimoiy ijara shartnomasi bo'yicha ijarachi ham bo'lishi mumkinligiga e'tibor berish tavsiya etiladi. Bunday holda, ushbu qoidalar cheklangan tarzda talqin qilinishi kerak: San'atda nazarda tutilgan. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 29-moddasi, turar-joy binolarini o'zboshimchalik bilan rekonstruktsiya qilish va (yoki) o'zboshimchalik bilan qayta qurish uchun javobgarlik choralari moddalarda nazarda tutilgan ixtisoslashtirilgan turar-joy binolarini ijaraga berish shartnomalari bo'yicha taqdim etilgan turar-joy binolarining ijarachilariga nisbatan qo'llanilishi mumkin emas. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining IV bo'limi.

Sud qarori asosida turar-joy binolari, agar bu huquq va huquqlarni buzmasa, qayta qurilgan va (yoki) qayta loyihalashtirilgan holatda saqlanishi mumkin. qonuniy manfaatlar fuqarolarning hayoti yoki sog'lig'iga xavf tug'dirmaydi. Ruxsatsiz qurilishga o'xshash narsa chiqadi, agar sud qarori qabul qilingan bo'lsa, rasman ro'yxatga olinishi mumkin. Agar konvertatsiya qilingan turar-joy binolari qurilish, sanitariya, yong'in qoidalariga oid barcha texnik talablarga javob bersa va qo'shnilarning huquqlarini buzmasa, sud turar-joy binolarini ruxsatsiz aylantirgan arizachi foydasiga hal qiladi.

Tegishli turar-joy binolari avvalgi holatiga tiklanmasa Ushbu masalani hal qilish huquqiga ega bo'lgan mahalliy davlat hokimiyati organi tomonidan belgilangan muddatda sud ushbu organning talabiga binoan, agar konvertatsiya qilingan binolarni yangi shaklda saqlab qolish to'g'risida qaror qabul qilinmasa, qaror qabul qiladi:

1) egasiga nisbatan bunday turar-joy binolarini ochiq kim oshdi savdosida sotishdan olingan daromadni egasiga to'lash bilan bog'liq xarajatlarni hisobga olgan holda. sud qarori bunday turar joyning yangi egasiga uni avvalgi holatiga keltirish majburiyati yuklanganda;

2) bekor qilish to'g'risidagi ijtimoiy ijara shartnomasi bo'yicha bunday turar-joy binolarining ijarachisiga nisbatan ushbu shartnomadan ostida ijaraga beruvchi bo'lgan bunday turar-joy mulkdoriga yuklash bilan aytilgan kelishuv, bunday turar-joy binolarini avvalgi holatiga keltirish majburiyatlari.

Agar mahalliy hokimiyat tomonidan belgilangan muddat o'tganidan keyin binolar avvalgi holatiga tiklanmasa, u holda yangi atama. Agar ushbu muddatdan keyin binolar (belgilangan tartibda) avvalgi holatiga keltirilmasa, bunday turar-joy binolari ochiq kim oshdi savdosida sotiladi.

Bugungi kunda tijorat hisoblagichlariga talab katta. Bu talab, ayniqsa, ko'cha chakana savdo sohasida yaqqol namoyon bo'ladi. Shunday qilib, birinchi qavatlardagi turar-joy kvartiralari sotib olinadi va keyinchalik ular tijorat maqsadlarida foydalanishlari uchun noturarjoy fondiga o'tkaziladi. Ammo bu operatsiya ba'zi qiyinchiliklar va nuanslar bilan bog'liq bo'lib, ular ushbu maqolada muhokama qilinadi.

Qonun nima deydi

Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksining 17-moddasida "Turar joyning maqsadi va undan foydalanish chegaralari" turar-joy binolaridan faqat foydalanish uchun foydalanish mumkinligi ko'rsatilgan. kasbiy faoliyat yoki yashovchi shaxslarning yakka tartibdagi tadbirkorlik faoliyati qonuniy ravishda fuqarolarning yashash joylarida. Shunday qilib, turar-joy binolaridan ofislar, do'konlar, chakana savdo nuqtalari, omborlar va boshqalarni joylashtirish mumkin emas. Ushbu faoliyat faqat turar-joy binolari noturar joylarga o'tkazilgandan keyin amalga oshirilishi mumkin.

Binolarni va uy-joylarni noturarjoyga aylantirishda ma'lum bir tartib mavjud bo'lib, unga rioya qilish kerak. Shunday qilib, turar-joy binolarini yashash uchun mo'ljallanmagan deb tan olish imkoniyati istisno qilinadi, ya'ni. u erda kompaniya yoki tadbirkor joylashgan taqdirda.

Bugungi kunda binolarni noturar joylarga o'tkazish masalasi juda dolzarb masala. Bunga, birinchi navbatda, ta'sir qiladi ijara stavkalari tijorat binolari uchun turar-joy binolariga qaraganda ancha yuqori. Qolaversa, shahar ko‘chalarida o‘z biznesini yo‘lga qo‘ygan tadbirkorning boshqa iloji yo‘q. Bugungi kunda shaharsozlik qoidalari korxonalar va savdo markazlarini faqat belgilangan jamoat va tadbirkorlik zonalarida qurishga ruxsat beradi. Shu bois, yuqorida tilga olingan tadbirkor, masalan, qonun hujjatlari tijorat maqsadlarida foydalanishga ruxsat etilmagan hududda do‘kon ochishga qaror qilsa, u holda kvartirani sotib olish va uni noturar foydalanishga aylantirishdan boshqa chorasi qolmaydi.

Turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish tartibi Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 22-moddasida belgilanadi. Va buni qabul qilishdan oldin, quyidagi talablar bajarilganligini tekshirishga arziydi:

Binoga alohida kirish joyini jihozlash mumkinmi? Axir, qonun bu maqsadlar uchun kirish yo'lidan foydalanishni taqiqlaydi.

Binolar turar-joy binolarining bir qismi bo'lmasligi kerak.

Bino doimiy yashash joyi bo'lmasligi kerak.

Bino hibsga olinmasligi, garovga qo'yilmasligi yoki uchinchi shaxslarga qaram bo'lmasligi kerak.

Bino birinchi qavatda joylashgan bo'lishi kerak yoki agar u yuqorida joylashgan bo'lsa, uning ostidagi binolar ham yashash uchun mo'ljallanmagan bo'lishi kerak.

Agar yuqoridagi barcha talablar bajarilishi mumkin bo'lsa, unda keyingi qadam kerakli shahar tumani ma'muriyatiga murojaat qilishdir. Ular, o'z navbatida, quyidagi hujjatlarni talab qiladi:

Turar-joy bo'lmagan fondga binolarni o'tkazish uchun ariza.

Binoga egalik huquqini tasdiqlovchi hujjatlar (asl nusxalari yoki notarius tomonidan tasdiqlangan nusxalari).

Binoning texnik pasporti.

Binoning qavat rejasi.

Qayta qurish loyihasi (agar turar joydan noturar joy sifatida foydalanish zarur bo'lsa)

Qayta qurish loyihasi mutlaqo zarur, garchi Uy-joy kodeksining 23-moddasi uning yo'qligiga imkon beradi, lekin amalda, turar-joyni noturar joyga aylantirishda deyarli har doim alohida kirish joyini jihozlash kerak bo'ladi, bu asosan qayta qurish operatsiyasi. binolardan.

Binolarni turar joydan noturarjoyga o'tkazish tartibi biroz vaqt talab etadi. Shunday qilib, ma'muriyatdan yuqorida sanab o'tilgan hujjatlarni olganliklari to'g'risida kvitansiya olib, ular munitsipalitetning qarorini kutishlari kerak. U, o'z navbatida, ariza berilgan kundan boshlab 45 kundan ortiq bo'lmagan muddatda uni berishga majburdir. Qaror qabul qilgandan so'ng, munitsipalitet uni uch ish kuni ichida ariza beruvchiga yuborishi kerak. Olingan munitsipal akt binolardan tijorat maqsadida foydalanish uchun yakuniy asos hisoblanadi.

Qonun talabnoma beruvchidan yuqorida sanab o'tilganlardan boshqa hujjatlarni taqdim etishni talab qilishni taqiqlaydi. Ammo, siz bilganingizdek, biz Rossiyada yashaymiz va mavjud qonunchilikda ko'plab qarama-qarshiliklar mavjud. Shunday qilib, ehtimol siz yo'l harakati politsiyasi, SES, Favqulodda vaziyatlar vazirligi va boshqalardan ruxsat olishingiz kerak bo'ladi. Va agar biron-bir rozilikni olishning iloji bo'lmasa, binolarni yashash uchun mo'ljallanmagan binolarga aylantirish imkoniyati faol ravishda nolga tushadi. Uy-joy kodeksi uni rad etish uchun asos sifatida quyidagilarni ko'rsatadi:

So'ralgan hujjatlardan birortasining yo'qligi.

Hujjatlarni noto'g'ri organga taqdim etish.

RF Uy-joy kodeksining 22-moddasi va uning qoidalarini buzish.

Binolarni qayta qurish loyihasining qonuniy talablarga mos kelmasligi.

Va bu erda bizda juda yoqimsiz vaziyat mavjud. Munitsipalitetga so'rashni taqiqlash o'rnatilgan qo'shimcha hujjatlar Ariza beruvchi, aftidan, yuqorida sanab o'tilgan hujjatlar to'plami turar-joyni noturar joylarga o'tkazish bo'yicha operatsiyaning barcha nozik tomonlarini tushunish va uning qonuniyligi va maqsadga muvofiqligini baholash uchun etarli ekanligidan kelib chiqqan. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 22-moddasida binolarni noturarjoy fondiga o'tkazish bo'yicha operatsiyalar Uy-joy kodeksiga qat'iy muvofiq va qo'shimcha ravishda shaharsozlik to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi. o'z navbatida, shuningdek, Yer kodeksi va boshqa ko'plab qonunosti hujjatlaridan iborat. Natijada, qonunchiligimizning barcha bezaklarini hisobga olgan holda, mansabdor shaxslar ariza beruvchiga binolarni noturarjoyga o'tkazishni rad etish uchun juda ko'p sabablarga ega.

Bundan tashqari, xuddi shu 22-moddaga binoan, munitsipalitet ariza beruvchidan binolarni qo'shnilardan o'tkazish tartibiga rozilik olishni talab qilishi mumkin. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, qo'shni kvartiralarning egalarining ham, butun uyning yoki kirishning egalarining roziligi talab qilinishi mumkin. Shunday qilib, agar arizachi hali ham qo'shnilarning roziligini olgan bo'lsa, unda undan butun uyning roziligini olish talab etilmasligiga kafolat yo'q.

"Tajribali" ning tajribasi

Bir holatda, tadbirkor sotib olingan kvartirani noturar joylarga o'tkazishga qaror qiladi. Shunday qilib, u tegishli ariza, bir qator zarur hujjatlar, shu jumladan qo'shni kvartiralarning egalaridan olingan rozilik bilan shahar ma'muriyatiga murojaat qiladi. Ammo, shunga qaramay, uyning barcha egalarining roziligi olinmaganligi sababli ma'muriyatdan rad javobi olindi. Ammo tadbirkor talab qilinganidan ancha ko‘p hujjatlar tayyorlab qo‘yganiga ishonib, sudga murojaat qiladi. Bu, o'z navbatida, tadbirkorning iltimosini rad etib, uning rad etishini uy ostida joylashgan, kvartira noturarjoyga aylantirilganda bir qismi egallab olinadigan er uchastkasi munitsipalitetga tegishli ekanligi bilan asoslaydi. tadbirkor rozilik so'ramagan. Bunday hollarda, sud binolarni noturarjoyga o'tkazishda, umumiy mulk, bu uy aholisining mulki hisoblanadi.

Odatda bu er uchastkasiga tegishli mahalliy hudud. Ammo agar uy ostidagi uchastka Rossiya Federatsiyasining turar-joy majmuasi joriy etilishidan oldin tashkil etilmagan bo'lsa, bu sayt ham munitsipalitetga, ham uyning aholisiga tegishli bo'lishi mumkin. Bunday hollarda binolarni noturarjoy foydalanishga o'tkazish tartibi uchun shahar hokimligining roziligini olish kerak.

Shuningdek, ma'muriyatning rad etishi noqonuniy bo'lganligi sababli, sud tomonidan binolarni noturarjoyga o'tkazish to'g'risidagi arizani qabul qilishga majbur bo'lgan holatlar ham mavjud. Bunday holda, ijobiy xulosalar nazorat organlari topshirish tartibi ma'muriyat ariza beruvchidan so'ragan hujjatlar ro'yxatida yo'q edi.

Bundan tashqari, ma'muriyat qaror qabul qilish jarayonida arizachini noturarjoy fondiga investitsiya badalini to'lashga majbur qilgan holatlar mavjud edi. Lekin ko'ra Soliq kodeksi Rossiya Federatsiyasi, davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlariga har qanday yig'im va soliqlarni mustaqil ravishda belgilash taqiqlanadi. Natijada, sud ma'muriyatning barcha dalillarini asossiz deb topdi, bunday "investitsiya hissasi" noqonuniy edi va bitim haqiqiy emas edi.

Turar-joyni noturar joyga aylantirish hamma ham qila oladigan ish emas

Binolarni yashash uchun mo'ljallanmagan binolarga aylantirish tartibi juda murakkab va ko'plab nuanslar va yuqoridan ta'sir qilish masalalarini o'z ichiga oladi. Shunday qilib, hamma ham uni muvaffaqiyatli yakunlay olmaydi. Sud ko'pincha sud jarayoni davomida radikal qarorlar qabul qilishi mumkin turli yechimlar. Misol uchun, birinchi navbatda, ariza beruvchini rad etish, ikkinchidan, uning so'rovini qonuniy va asosli deb tan olish, uchinchidan, hatto uni ma'qullash. Shuning uchun, binolarni noturarjoy mulkiga o'tkazishga qaror qilib, siz albatta oxirigacha borishingiz va sudda o'z huquqlaringizni himoya qilishingiz kerak.

Tarjima turar-joy bo'lmagan bino(binolar, binolar) turar-joy (turar-joy binosi).

YECHIMA

Rossiya Federatsiyasi nomidan

2010 yil 12 aprel Kirovskiy tuman sudi Astraxan, raislik qiluvchi sudya Storozhenko I.N. kotib Mixaylovskiy D.V. bilan ochiq sudda V.ning Astraxan mulk munosabatlari qo'mitasining noturar joyni turar-joy binolariga o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qaroriga e'tiroz bildirish haqidagi arizasi bo'yicha fuqarolik ishini ko'rib chiqib,

u st a n o v i l:

Astraxan shahrining Mulk munosabatlari qo'mitasining 2010 yil 28 yanvardagi 05-369-sonli tarjimasi V. qarori bilan turar-joy bo'lmagan bino A harfini o'tkazish, joylashgan: Astraxan, Kirovskiy tumani, "M" bog'dorchilik shirkati. ko'cha. S. Yo'q, turar joy.

Bu qarorga rozi boʻlmagan V. uni haqiqiy emas deb topish va bu oʻtkazishni Astraxan mulk munosabatlari qoʻmitasiga topshirishni soʻrab sudga ariza bilan murojaat qiladi.

Sud majlisida V. o‘z talablarini qo‘llab-quvvatladi va o‘ziga tegishli bo‘lgan turar-joy binosining texnik va sanitariya holati to‘g‘risida ijobiy xulosalar chiqarilganiga qaramay, qo‘mita uning noturar joy binolarini turar-joy binolariga o‘tkazishni rad etishini, buning uchun aniq sabablarni ko‘rsatmaganligini tushuntirdi. rad etish va uy-joy va shaharsozlik qonunchiligida mavjud bo'lgan umumiy formulalarga murojaat qilish.

Astraxan shahar Mulk munosabatlari qo‘mitasi vakillari Z. va K. bahsli bino turar joy binosini ishlatish uchun emas, balki bog‘dorchilik uchun mo‘ljallangan yer uchastkasida joylashganligi sababli arizani qanoatlantirmaslikni so‘radi. Agar V.ning turar joy binosiga egaligi sudda eʼtirof etilgan boʻlsa, yer uchastkasining moʻljallangan maqsadini oʻzgartirish mumkin edi. Bunday holda, siz birinchi navbatda er uchastkasining maqsadini o'zgartirishingiz kerak, shundan keyingina uyni turar-joyga aylantiring.

Sud majlisida manfaatdor shaxs V. V.ning gapini qo‘llab-quvvatlab, o‘g‘li bilan o‘g‘liga tegishli yer uchastkasida qurilgan uyda yashashini tushuntirdi. Biroq, uy turar joy sifatida tan olinmaganligi sababli, ular u erda yashash joyi sifatida ro'yxatdan o'tolmaydilar, bu esa o'g'lining ishga kirishiga va uning ariza berishiga to'sqinlik qiladi. tibbiy yordam klinikaga.

Ishda ishtirok etayotgan shaxslarni tinglab, ish materiallarini o‘rganib chiqib, sud quyidagi sabablarga ko‘ra arizani qanoatlantirilgan deb topadi.

Sud qarori bilan V.ning 700 kvadrat metr maydonga ega yer uchastkasi borligi aniqlandi. m., ko'chada ST "M" da joylashgan. S. Yo'q. Er toifasi: bog'dorchilik uchun aholi punktlari yerlari. Ko‘rsatilgan er uchastkasida yashash joyini propiska qilish huquqiga ega bo‘lmagan, umumiy maydoni 42,6 kv.m bo‘lgan bir qavatli turar joy binosi mavjud. Bu holatlar dalillar bilan tasdiqlangan davlat ro'yxatidan o'tkazish er uchastkasiga bo'lgan mulk huquqi va ushbu saytda joylashgan turar-joy binosiga egalik huquqi.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 23-moddasi, turar-joy binolarini noturar joy va noturar joyni turar-joy binolariga o'tkazish mahalliy davlat hokimiyati organi (bundan buyon matnda binolarni o'tkazuvchi organ deb yuritiladi) tomonidan amalga oshiriladi. . Ushbu vakolatlar Astraxan shahar Kengashining 2004 yil 30 noyabrdagi 123-sonli qarori bilan tasdiqlangan Astraxan shahar mulk munosabatlari qo'mitasi to'g'risidagi Nizomga muvofiq ushbu qo'mitaning vakolatiga kiradi.

San'atga ko'ra. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 23-moddasi, turar-joy binolarini noturar joylarga yoki noturar joyni turar-joy binolariga o'tkazish uchun tegishli binolarning egasi yoki u tomonidan vakolat berilgan shaxsni topshirishni amalga oshiruvchi organga. ko'chirilgan binolar joylashgan joyda, binolar quyidagilarni taqdim etadi:

1) binolarni topshirish to'g'risidagi ariza;

2) o'tkazilayotgan binolarga huquqni tasdiqlovchi hujjatlar (asl nusxalari yoki notarial tasdiqlangan nusxalari);

3) o'tkazilayotgan binolarning rejasi, uning texnik tavsifi (agar o'tkazilayotgan binolar turar joy bo'lsa, bunday binolarning texnik pasporti);

4) o'tkazilayotgan binolar joylashgan uyning qavat rejasi;

5) belgilangan tartibda tayyorlangan va amalga oshirilgan berilgan binolarni rekonstruksiya qilish va (yoki) rekonstruksiya qilish loyihasi (agar bunday binolardan turar-joy yoki noturar joy sifatida foydalanishni ta'minlash uchun rekonstruksiya qilish va (yoki) qayta rejalashtirish zarur bo'lsa).

Binolarni topshirishni amalga oshiruvchi organ 2-qismda belgilangan hujjatlardan tashqari hujjatlarni taqdim etishni talab qilishga haqli emas. ushbu maqoladan. Ariza beruvchiga hujjatlarni qabul qilganligi to'g'risida ularning ro'yxati va binolarni topshirishni amalga oshiruvchi organ tomonidan qabul qilingan sana ko'rsatilgan tilxat beriladi.

Binolarni topshirish yoki berishni rad etish to'g'risidagi qaror tegishli ariza va ushbu moddaning 2-qismiga muvofiq taqdim etilgan boshqa hujjatlarni ko'rib chiqish natijalariga ko'ra binolarni topshirishni amalga oshiruvchi organ tomonidan qirq besh kundan kechiktirmay qabul qilinishi kerak. ushbu hujjatlar ushbu organga taqdim etilgan kundan boshlab kunlar.

Binolarni topshirishni amalga oshiruvchi organ ushbu moddaning 4-qismida ko'rsatilgan qarorlardan biri qabul qilingan kundan e'tiboran uch ish kunidan kechiktirmay arizachiga arizada ko'rsatilgan manzilga yuboradi yoki topshirilganligini tasdiqlovchi hujjatni beradi. ushbu qarorlardan birini qabul qilish. Ushbu hujjatning shakli va mazmuni Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan vakolat berilgan federal organ tomonidan belgilanadi ijro etuvchi hokimiyat. Binolarni topshirishni amalga oshiruvchi organ ushbu hujjatni berish yoki ariza beruvchiga yuborish bilan bir vaqtda, ko'rsatilgan qaror qabul qilinganligi to'g'risida ko'rsatilgan qaror qabul qilingan binolarga tutash binolarning egalarini xabardor qiladi.

Agar o'tkazilayotgan binolarni rekonstruktsiya qilish va (yoki) rekonstruktsiya qilish va (yoki) turar-joy yoki noturar joy sifatida foydalanishni ta'minlash bo'yicha boshqa ishlarni amalga oshirish zarur bo'lsa, ushbu moddaning 5-qismida ko'rsatilgan hujjat. ularni amalga oshirish talabini, agar ularni amalga oshirish zarur bo'lsa, boshqa ishlarning ro'yxatini o'z ichiga olishi kerak.

Ushbu moddaning 5-qismida nazarda tutilgan hujjat binolarni topshirish tugallanganligini tasdiqlaydi va turar joy yoki noturar joy sifatida foydalanish uchun asos bo'ladi, agar bunday foydalanish uni rekonstruktsiya qilishni va (yoki) qayta qurishni talab qilmasa va ( yoki) boshqa ish.

Agar turar-joy yoki noturar joy sifatida foydalanish uni rekonstruksiya qilish va (yoki) rekonstruksiya qilish va (yoki) boshqa ishlarni bajarishni talab qilsa, ushbu moddaning 5-qismida ko‘rsatilgan hujjat tegishli rekonstruksiyani amalga oshirish uchun asos bo‘ladi. va (yoki) ushbu moddaning 2-qismining 5-bandiga muvofiq talabnoma beruvchi tomonidan taqdim etilgan rekonstruksiya va (yoki) rekonstruksiya loyihasini hisobga olgan holda qayta rejalashtirish va (yoki) bunday ishlarning ro‘yxatini hisobga olgan holda boshqa ishlarni amalga oshirish. qisman nazarda tutilgan Ushbu moddaning 5 hujjati.

Ushbu moddaning 8-qismida nazarda tutilgan rekonstruksiya qilish va (yoki) rekonstruksiya qilish va (yoki) boshqa ishlar tugallanganligi binolarni topshirishni amalga oshiruvchi organ tomonidan tuzilgan qabul komissiyasining dalolatnomasi bilan tasdiqlanadi. qabul komissiyasining dalolatnomasi). Qabul komissiyasining rekonstruksiya qilish va (yoki) qayta qurish tugallanganligini tasdiqlovchi dalolatnomasi binolarni topshirishni amalga oshiruvchi organ tomonidan 24 iyuldagi Federal qonunga muvofiq ko'chmas mulk ob'ektlarini davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi organ yoki tashkilotga yuborilishi kerak. , 2007 yil N 221-FZ "Davlat ko'chmas mulk kadastri to'g'risida". Qabul komissiyasining dalolatnomasi binolarni topshirish tugallanganligini tasdiqlaydi va berilgan binolardan turar-joy yoki noturar joy sifatida foydalanish uchun asos bo'ladi.

Turar-joy yoki noturar joy sifatida berilgandan keyin binolardan foydalanishda yong'in xavfsizligi talablariga, sanitariya-gigiyena, ekologik va qonun hujjatlarida belgilangan boshqa talablarga, shu jumladan ko'p qavatli uylarda noturar joydan foydalanishga qo'yiladigan talablarga rioya qilish kerak.

Sud tomonidan belgilanganidek, Astraxan shahrining mulkiy munosabatlar qo'mitasining 2010 yil 28 yanvardagi 05-369-son qarori bilan Volkov V.V.ga tarjimasi. haqiqatan ham Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 24-moddasi 1-qismi 3-bandiga binoan bahsli noturar joy binosini turar-joyga o'tkazish rad etildi.

Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 24-moddasida turar-joy binolarini noturar joy yoki noturar joyni turar-joy binolariga o'tkazishni rad etishga quyidagi hollarda ruxsat beriladi:

1) ushbu Kodeks 23-moddasining ikkinchi qismida nazarda tutilgan hujjatlarni taqdim etmaslik;

2) hujjatlarni nomaqbul organga taqdim etish;

3) ushbu Kodeksning 22-moddasida nazarda tutilgan binolarni topshirish shartlariga rioya qilmaslik;

4) turar-joy binolarini rekonstruksiya qilish va (yoki) rekonstruksiya qilish loyihasining qonun talablariga mos kelmasligi.

Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 22-moddasida turar-joy bo'lmagan binolarni turar-joy binolariga o'tkazish uchun quyidagi shartlar mavjud:

noturarjoy binolarini turar-joy binolariga o'tkazishga ushbu Kodeks va shaharsozlik faoliyati to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga rioya qilgan holda yo'l qo'yiladi;

Turar joy bo'lmagan binolarni turar-joy binolariga o'tkazishga, agar bunday binolar belgilangan talablarga javob bermasa yoki bunday binolarning belgilangan talablarga muvofiqligini ta'minlash imkoniyati bo'lmasa yoki bunday binolarga egalik huquqi yuklangan bo'lsa, ruxsat etilmaydi. har qanday shaxslardan.

Sudga taqdim etilgan hujjatlardan ko'rinib turibdiki, "PKF SINTEKH" MChJ texnik hisobotiga ko'ra, asosiy bino qurilishi№ 54 ST "Moryak" uchastkasidagi bog 'uyi tekshirish vaqtida (2009 yil) ish holatidadir va binoni yashash joyi sifatida foydalanishga ruxsat beradi. qo'shimcha ish qayta qurish va rekonstruksiya qilish uchun. Shunga o'xshash fikr "Astraxan viloyati gigiena va epidemiologiya markazi" Federal davlat muassasasining ekspert xulosasida keltirilgan, shundan kelib chiqadiki, bahsli bog 'uyi talablarga javob beradi. sanitariya qoidalari va SanPin 2.1.2.1002-00 "Turar-joy binolari va binolari uchun sanitariya-epidemiologiya talablari" standartlari va turar-joy binosi sifatida foydalanish mumkin.

Ob'ektlarni qurish (rekonstruksiya qilish) va foydalanishga topshirish tartibi kapital qurilish foydalanishga kirishi San'at bilan belgilanadi. 51 va san'at. Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 55-moddasi, ishlab chiqaruvchiga ob'ektni qurish (rekonstruksiya qilish) va foydalanishga topshirish uchun ruxsatnomalar olishni nazarda tutadi.

Shaharsozlik kodeksining ushbu moddalariga tayanib, Astraxan shahar ma'muriyatining qurilish qo'mitasi, bu erda V. rad javobini olgandan so'ng, arizachiga bog' uyini rekonstruktsiya qilish belgilangan ruxsatnomalarsiz amalga oshirilganligini ko'rsatdi. Qurilish qo'mitasi uni foydalanishga topshirishga ruxsat bera olmaydi ushbu ob'ektdan va maslahat beradi Volkov V.V. turar-joy binosiga egalik huquqini sud tartibida tan olish to'g'risidagi masalani hal qilish.

Shu bilan birga, rekonstruksiya qilingan uyga egalik huquqi allaqachon B.ga tegishli ekanligi hisobga olinmaydi, bu turar-joy binosiga egalik huquqini davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risidagi guvohnoma, shuningdek, texnik xulosa bilan tasdiqlanadi, undan foydalanish bahsli binoning turar-joy binosi sifatida qo'shimcha qayta qurish va rekonstruksiya ishlarisiz mumkin.

Shunday qilib, ushbu noturarjoy binosini (huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risidagi guvohnomada ko'rsatilganidek, turar joy binosi) turar-joy binosiga o'tkazish sudning vakolatiga kirmaydi, balki topshirishni amalga oshiruvchi organning vakolatiga kiradi. binolardan.

Sud ushbu noturar joyni turar-joy binolariga o'tkazish uchun hech qanday to'siqlarni ko'rmaydi, bu esa erning maqsadli maqsadi bo'yicha belgilangan tartibni o'zgartirishga olib keladi.

Ariza beruvchining yashash joyida ro'yxatdan o'tish va turar-joy binosiga egalik huquqini davlat ro'yxatidan o'tkazish talablariga kelsak, ro'yxatga olish Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 25 iyundagi "Fuqarolarning huquqlari to'g'risida" gi Qonuniga muvofiq ro'yxatga olish organi tomonidan amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasining harakat erkinligi, yashash joyi va yashash joyini tanlash huquqi" sud qarori asosida va San'atning kuchi bilan. Huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida 28 Federal qonun Ko'chmas mulk va u bilan tuzilgan bitimlar" ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlar, qarori bilan belgilanadi kemalar davlat ro'yxatidan o'tkazilishi kerak, davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi faqat ushbu Federal qonunning 20-moddasi 1-bandining to'rtinchi, oltinchi, ettinchi, to'qqizinchi, o'ninchi, o'n birinchi va o'n ikkinchi bandlarida ko'rsatilgan asoslar bo'yicha rad etishga haqlidir.

Binobarin, Volkov V.V. bu qismda talablar keraksiz va ularni qondirish mumkin emas.

Yuqoridagilardan kelib chiqib, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 194-198-moddalariga asoslanib, sud

QAROR QILDI:

Astraxan shahar mulk munosabatlari qo'mitasining noturar joyni turar-joy binolariga o'tkazishni rad etishi noqonuniy deb topilsin.

Mulk munosabatlari qo'mitasiga noturarjoy binolarini - Astraxan shahrida, Kirovskiy tumani, "M" bog'dorchilik shirkati ko'chasida joylashgan A uy harfini topshirishga majbur. S., turar-joy № er uchastkasi.

Qolgan arizani rad eting.

Sud qarori ustidan 10 kun ichida Astraxan viloyat sudiga shikoyat qilish mumkin.

Tayyorlangan material:

YECHIMA

Rossiya Federatsiyasi nomidan

Kaliningrad viloyati Bagrationovskiy tuman sudi tarkibiga quyidagilar kiradi:

raislik qiluvchi sudya Ostanin A.V.,

kotib o'rinbosari O.G. Zagerbekova,

Ochiq sudda Kotik L.I.ning da'vosi bo'yicha fuqarolik ishini ko'rib chiqdi. turar-joy binosiga egalik huquqini tan olish uchun "X" MO ma'muriyatiga,

OʻRNATISH:

Da’vogar o‘z da’vo arizasida X yili unga X kv.m maydonli yer uchastkasi berilganligini ko‘rsatdi. yordamchi binolar uchun. Dastlab, ular bu maydonchada garaj qurdilar, keyinchalik u turar-joy binosiga aylantirildi.

Uning arizasiga ko‘ra, idoralararo komissiya qarori bilan noturar joy turar joy hisobiga o‘tkazildi. Qurilish tugallangandan va suv ta'minoti va kanalizatsiya uchun texnik shartlar olingandan so'ng, u turar-joy binosini foydalanishga topshirishga ruxsat oldi. Hozirda bu uyda o‘zi oila a’zolari, jami 11 kishi istiqomat qiladi. U egalik huquqini ro'yxatdan o'tkaza olmaydi, chunki Federal ro'yxatga olish xizmati San'atga muvofiq binoning turar-joyga o'tkazilishini tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etmaganligi sababli uni rad etdi. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 23-moddasi.

U suddan X manzilida joylashgan turar-joy binosiga egalik huquqini tan olishni so'raydi.

Sudga Kotik L.I. ishni uning yo‘qligida ko‘rib chiqish to‘g‘risida ariza bilan murojaat qilib kelmagan.

Da'vogarning ishonchli vakili G.A.Pushkina. da'volarni qo'llab-quvvatladi.

Ayblanuvchining vakili, “X” munitsipaliteti ma’muriyati sudga kelmadi, ishni uning yo‘qligida ko‘rib chiqish to‘g‘risida iltimosnoma kiritdi va shahar ma’muriyatining bildirilgan talablarga e’tirozi yo‘qligini tushuntirdi.

Da'vogar vakilining tushuntirishlarini tinglab, taqdim etilgan dalillarni o'rganib, ularga baho berib, sud quyidagi xulosalarga keladi.

X yil Bagrationovskiy okrugi QFY X-sonli qarori bilan X manzili boʻyicha toʻgʻridan-toʻgʻri xoʻjalik yonida joylashgan X kv.m.dan iborat er uchastkasi Kotik MFYdan foydalanishga berilgan. L.I. qo'shimcha binolar bilan bog'liq holda.

Da'vogar o'z bayonotida ta'kidlaganidek, X yildan X yilgacha bo'lgan davrda ularning oilasi 11 kishiga ko'paydi. Katta oilaning yashashi uchun joy etarli emas edi, shuning uchun ular berilgan er uchastkasida turar-joy binosi qurishdi, bu erda allaqachon garaj qurilgan edi.

Qurilish tugagandan so'ng, da'vogar murojaat qildi Bagrationovskiy tumani ma'muriyati qurilgan binoni noturar joydan turar-joyga o'tkazish to'g'risidagi ariza bilan.

X-yilda "Bagrationovskiy shahar tumani" munitsipaliteti ma'muriyati boshlig'i o'rinbosarining X-sonli buyrug'i bilan X-da X bo'ylab joylashgan bino, tugallanmagan qurilishga X raqami berildi.

Bagrationovskiy munitsipal okrugi ma'muriyatining X-sonli idoralararo komissiyasining qarori bilan o'tkazishga rozilik berildi. turar-joy bo'lmagan bino taqdim etilgan rejaga muvofiq turar-joyga.

Xuddi shu qaror bilan komissiya Kotik L.I.ni turar-joy binolarini rejaga muvofiq va SNiP normalari va qoidalari talablariga muvofiq rekonstruksiya qilishni amalga oshirishga majbur qildi; San'atga muvofiq ob'ektni foydalanishga topshirish uchun Bagrationovskiy shahar okrugi ma'muriyatining arxitektura va shaharsozlik bo'limidan ruxsat olish. 55 Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 4-bandi.

X yil da'vogar olgan texnik shartlar suv ta'minoti va kanalizatsiya uchun.

X yil, "Bagrationovsky Municipal District" munitsipaliteti ma'muriyatining arxitektura va shaharsozlik bo'limi boshlig'i X-sonli ob'ektni foydalanishga topshirishga ruxsat berdi, unga ko'ra rekonstruksiya qilingan turar-joy binosi foydalanishga topshirildi. Manzil: X.

Texnik pasportga muvofiq X da joylashgan turar-joy binosining umumiy maydoni X kv.m, shu jumladan X kv.m.

Ushbu ko'chmas mulkka X kadastr raqami berilgan, bu tasdiqlangan kadastr pasporti bino ustida.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 218-moddasi qoidalariga ko'ra, qonun va boshqa qonun hujjatlariga muvofiq shaxs tomonidan o'zi uchun ishlab chiqarilgan yoki yaratilgan yangi narsaga egalik huquqi ushbu shaxs tomonidan olinadi.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 219-moddasida davlat ro'yxatidan o'tkazilishi kerak bo'lgan binolar, inshootlar va boshqa yangi tashkil etilgan ko'chmas mulkka egalik huquqi ro'yxatga olingan paytdan boshlab vujudga keladi.

Davlat ro'yxatidan o'tkazish, kadastr va kartografiya federal xizmatining Kaliningrad viloyati bo'yicha boshqarmasining ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risidagi xabaridan ko'rinib turibdiki, arizachi taqdim etmaganligi sababli bunday ro'yxatga olish rad etilgan. San'atga muvofiq turar-joy bo'lmagan binoni turar-joy binosiga o'tkazish bo'yicha barcha hujjatlar. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 23-moddasi.

Shunday qilib, sud turar-joy binosi da'vogar tomonidan ushbu maqsadlar uchun ajratilmagan er uchastkasida qurilganligini aniqladi, ya'ni. bu ruxsat etilmagan qurilish.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 222-moddasiga binoan, o'zboshimchalik bilan qurilgan qurilishga egalik huquqi sud tomonidan, qonunda nazarda tutilgan hollarda esa, umrbod merosxo'rlikka ega bo'lgan shaxsga, qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa tartibda tan olinishi mumkin. doimiy (doimiy) foydalanishi esa qurilish amalga oshirilgan yer uchastkasi bo‘lgan.

Da’vogarning X-dagi uy yaqinida joylashgan yer uchastkasi doimiy foydalanishda ekanligini hisobga olib, sud uning tomonidan belgilangan yer uchastkasida qurilishi ruxsatisiz amalga oshirilgan turar-joy binosiga egalik huquqini e’tirof etish mumkin deb hisoblaydi.

5-bandning 1-qismiga muvofiq, modda. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122 - ФЗ от 21 июля 1997 г., вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок u bilan.

Art tomonidan boshqariladi. Art. 194-199 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi,

Da'volar Kotik L.I. qondirish uchun.

Kotik L.I uchun tan oling. X manzilida joylashgan umumiy maydoni X kv.m bo‘lgan turar-joy binosiga, shu jumladan X kv.m.

Qaror ustidan asoslantirilgan qaror qabul qilingan kundan boshlab 10 kun ichida sudyaga shikoyat qilinishi mumkin fuqarolik ishlari Kaliningrad tuman sudi Bagrationovskiy tuman sudi orqali.

Sudya: (imzo) A.V.Ostanin

Nusxa to'g'ri. Sudya: A.V.Ostanin

Tayyorlangan material:

Voronej viloyat sudining fuqarolik ishlari bo'yicha sudlov hay'ati

sud qarori o‘zgarishsiz qoldi

YECHIMA

Rossiya Federatsiyasi nomidan

tog'lar Rossosh 2009 yil

Voronej viloyatining Rossoshanskiy tuman sudi tarkibiga quyidagilar kiradi:

raislik qiluvchi sudya Plakida I.D.,

kotib o'rinbosari K.,

arizachining advokati vakili ishtirokida Aaaaa.,

sudlanuvchining vakili E++++++

ochiq sudda fuqarolik ishini A*****ning Voronej viloyati bo'yicha Federal ro'yxatga olish xizmati boshqarmasining turar-joy binosiga egalik huquqini ro'yxatdan o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qaroriga e'tiroz bildirish to'g'risidagi arizasi bo'yicha fuqarolik ishini ko'rib chiqib,

OʻRNATISH:

Voronej viloyati Rossoshanskiy tuman sudining 2006 yil 3 apreldagi qarori bilan Voronej viloyati, Rossosh bog'dorchilik shirkatining "UuUu" ko'chasi manzilida joylashgan bog 'uyining mulki tan olingan. Yo'q, d. Yo'q, uchun A**** 12/5/2008 Voronej viloyati bo'yicha Federal ro'yxatga olish xizmati idorasining davlat ro'yxatidan o'tkazuvchisi A***** Voronej viloyati, Rossosh bog'dorchilik shirkatining "UuUu" st. manzilida joylashgan turar-joy binosiga egalik huquqini davlat ro'yxatidan o'tkazish rad etildi. Yo'q, yo'q. Yo'q, turar-joy bo'lmagan binolarni turar-joy binolariga o'tkazishni tasdiqlovchi hujjat yo'qligi sababli.

Ko‘chmas mulkka bo‘lgan mulk huquqini davlat ro‘yxatidan o‘tkazishni rad etishni noqonuniy va uning huquqlarini buzgan holda, deb hisoblab, A*****. Voronej viloyati bo'yicha Federal ro'yxatga olish xizmati davlat ro'yxatidan o'tkazuvchining qaroriga e'tiroz bildirish uchun sudga murojaat qilib, turar-joy binosi maqomi Konstitutsiyaviy qarori qoidalariga muvofiq sobiq bog 'uyiga berilganligini asoslab berdi. Rossiya Federatsiyasi sudi 2008 yil 14 apreldagi 7-P-son. Ilgari yuqorida ko'rsatilgan bog 'uyi DDDDDga tegishli bo'lgan, bu huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risidagi 2004 yil 12 noyabrdagi guvohnoma bilan tasdiqlanadi. O‘tgan davr mobaynida bino hech qanday rekonstruksiyadan o‘tkazilmagan, uy-joy fondiga o‘tkazilmagan va turar joy sifatida tan olinmagan. Turar-joy binosi maqomi eski bog 'uyiga Rossoshanskiy BTI xodimlari tomonidan berildi, ular Voronezhobltexinventarizatsiya davlat unitar korxonasidan olingan tushuntirishlarga asoslanib. Ariza beruvchining so'zlariga ko'ra, u sobiq bog 'uyini turar-joy binosiga o'tkazishni tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etmasligi kerak, chunki bu amaldagi qonunchilik normalaridan kelib chiqadi.

Sud majlisida sudlanuvchining Federal ro'yxatga olish xizmatining Voronej viloyati bo'yicha vakili suhbatlashdi. E+++++. topshirilganiga ishonadi A*****. shikoyat asossiz bo‘lib, davlat ro‘yxatidan o‘tkazuvchining qarori bilan uning huquqlari buzilmaganligi va quyidagilarni ko‘rsatib, arizani rad etishni so‘radi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 2008 yil 14 apreldagi qarori mazmunidan kelib chiqadiki, u qabul qilingan paytdan boshlab bog 'uylariga turar-joy binolari maqomi berilgan. Turar-joy binolarini doimiy yashash uchun yaroqli deb topish umumiy yurisdiktsiya sudlari tomonidan sodir bo'lgan faktlarni aniqlash uchun amalga oshirilishi mumkin. huquqiy ma'nosi. Bunday sud akti arizachi Federal ro'yxatga olish xizmatiga taqdim etmadi. Bundan tashqari, Rossoshanskiy tuman sudining 2006 yil 3 apreldagi qaroriga binoan, arizachi bog 'uyiga egalik huquqiga ega deb tan olingan va arizachi tomonidan taqdim etilgan kadastr pasportida huquq ob'ekti turar-joy binosi, arizachi, shuningdek, mahalliy davlat hokimiyati organining noturar joyni turar-joy binolariga o'tkazish to'g'risidagi qarorini taqdim etmagan. Ariza beruvchi huquqni davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun zarur bo'lgan hujjatlarni taqdim etmaganligi sababli, 2008 yil 5 dekabrdagi xabar bilan uni davlat ro'yxatidan o'tkazish qonuniy rad etilgan.

Ariza beruvchining vakili va sudlanuvchining vakilining tushuntirishlarini tinglab, ish materiallarini o‘rganib chiqib, sud quyidagi xulosaga keladi.

Ariza beruvchining mulki A*****. Voronej viloyati, Rossosh bog'dorchilik shirkati "UuUu" st. manzilida joylashgan bog 'uyiga. No, №, Voronej viloyatining Rossoshanskiy tuman sudining 2006 yil 3 apreldagi ajrimi bilan belgilangan (ishning 6-moddasi), u qonuniy kuchga kirgan va hech kim tomonidan e'tiroz bildirilmagan.

Ariza beruvchi tomonidan taqdim etilgan kadastr pasportidan ko'rinib turibdiki, Voronej viloyati, Rossosh bog'dorchilik shirkatining "UuUu" st. manzilida joylashgan bino. Yo'q, uy raqami, turar joy tuzilishi(sobiq bog 'uyi) - ld. o'n bir.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 2008 yil 14 apreldagi 7-P-sonli qarori Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining "Bog'dorchilik, bog'dorchilik va dacha notijorat birlashmalari to'g'risida" Federal qonunining 1-moddasi ikkinchi bandiga muvofiqligini tekshirdi. fuqarolarning yashash joyi bo'yicha ro'yxatga olish huquqini cheklaydigan qismida mos ravishda doimiy uchun turar joy turar-joy binosi, aholi punktlari erlariga tegishli bo'lgan bog 'uchastkasida joylashgan.

Bog 'uylarining huquqiy holati 1998 yil 15 apreldagi 66-FZ-sonli "Fuqarolarning bog'dorchilik, bog'dorchilik va dacha notijorat birlashmalari to'g'risida" gi qonuni bilan o'zgartirildi. binolar kabi bog 'uchastkalarida joylashgan Aholi yashash joyi.

2005 yil 1 martda kiritilgan Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksida "uy-joy fondi" tushunchasi - Rossiya Federatsiyasi hududida joylashgan barcha turar-joy binolarining yig'indisi belgilandi. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 16-moddasida turar-joy binolariga quyidagilar kiradi: turar-joy binosi, turar-joy binosining bir qismi, kvartira, kvartiraning bir qismi, xona. San'atda. Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksining 19-moddasi uy-joy fondi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda davlat ro'yxatidan o'tkazilishi kerakligini belgilaydi. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1997 yil 13 oktyabrdagi 1301-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasida uy-joy fondini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi Nizomning 2-bandiga binoan turar-joy binolari va ixtisoslashtirilgan binolar (yotoqxonalar, boshpana mehmonxonalar, uylar). mulkchilik shaklidan qat'i nazar, yolg'iz keksalar, nogironlar, faxriylar uchun internat uylari va boshqalar), kvartiralar, ofis binolari, boshqa turar-joy binolari, maxsus uylar) davlat ro'yxatidan o'tkazilishi kerak. binolar, yashash uchun mos. Shunday qilib, uy-joy fondini davlat hisobga olishning amaldagi tizimi mezon sifatida turar-joy binosining doimiy yashash uchun haqiqiy yaroqliligini belgilaydi va shu bilan tasniflash imkoniyatini istisno qilmaydi. yashash uchun yaroqli turar-joy binolari, bog 'er uchastkalarida joylashgan, yakka tartibdagi uy-joy fondiga.

Yuqoridagilardan kelib chiqib, “turar-joy” tushunchalari o‘rtasida sezilarli farq borligi aniq tuzilishi" va "turar joy xona", "Aholi yashash joyi uy" Ariza beruvchi noturar joyni turar-joy binolariga o'tkazishi kerak bo'lgan taqdirda, u San'atda nazarda tutilgan tartibni bajarishi kerak edi. 23 Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksi. Agar ariza beruvchi bog 'uyini doimiy yashash uchun yaroqli deb e'tirof etishi va unda ro'yxatdan o'tishi kerak bo'lsa, u sudga murojaat qilishi kerak edi, chunki Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining yuqorida ko'rsatilgan qaroriga ko'ra. doimiy yashash uchun yaroqli turar-joy binolari sud qarori asosida amalga oshirilishi mumkin. Turar-joy mulkini tan olish masalasini qo'zg'atish huquqi binolar doimiy yashash uchun mos va shunga ko'ra, binoning holatini o'zgartirish, bu holda, mulk egasi fuqarosi tegishli, chunki, San'at ko'ra. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 209-moddasida egasi o'z mulkiga egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish huquqiga ega. Bunday holda, ariza beruvchi bog'dorchilik shirkatida joylashgan binoning maqomini o'zgartirmoqchi emas, u bog'da doimiy yashashni, ro'yxatdan o'tishni yoki uni turar-joy sifatida tan olishni rejalashtirmaydi, lekin "Fuqarolarning bog'dorchilik, bog'dorchilik va dacha notijorat birlashmalari to'g'risida" Federal qonunining talablariga javob beradigan dam olish uchun foydalaning.

Yuqoridagilarni hisobga olgan holda, turar-joy binosi maqomi amaldagi qonun hujjatlari normalari bilan bog 'uylariga berilganligi sababli (ya'ni, "Fuqarolarning bog'dorchilik, yuk tashish va dacha notijorat birlashmalari to'g'risida" gi 66-FZ-sonli Federal qonuni. 1998 yil 15 apreldagi), sud qaroriga ko'ra, bog 'uyining ko'rsatilgan maqomini tasdiqlovchi maxsus hujjatlarni taqdim etish, unga egalik huquqini ro'yxatdan o'tkazishda talab qilinmaydi.

Shunday qilib, davlat ro'yxatidan o'tkazuvchining mulk huquqini ro'yxatdan o'tkazishdan bosh tortishi A*****“UuUu” bog‘dorchilik shirkatida joylashgan turar-joy binosi uchun ariza beruvchi tomonidan noturar joyni turar-joy binolariga o‘tkazilganligini tasdiqlovchi hujjatlar taqdim etilmaganligi sababli qonun hujjatlari talablariga mos kelmaydi. Ariza beruvchi turar joyni tan olish masalasini ko'tarmaydi binolar(sobiq bog' uyi) turar-joy binolar yoki turar-joy doimiy yashash uchun mos uy.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 8-moddasi 2-qismiga binoan, davlat ro'yxatidan o'tkazilishi kerak bo'lgan mulkka bo'lgan huquq unga tegishli huquqlar ro'yxatga olingan paytdan boshlab vujudga keladi.

Yuqoridagilarni inobatga olgan holda, sud sudlanuvchi arizachiga mulkka egalik huquqini ro'yxatdan o'tkazishni noqonuniy ravishda rad etgan va bu bilan arizachining huquqlarini buzgan deb hisoblaydi. A***** San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 258-moddasiga binoan, sud fuqaroning arizasini asosli deb topib, tegishli shaxsning fuqaroning huquqlarining buzilishini to'liq bartaraf etish majburiyati to'g'risida qaror qabul qiladi.

Yuqoridagilarga asoslanib, San'at tomonidan boshqariladi. 194-198, modda. 258 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi, sud

Tan olish noqonuniy qaror Mulk huquqlarini davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risida 2008 yil 5 dekabrdagi Voronej viloyati bo'yicha Federal ro'yxatga olish xizmati idorasining davlat ro'yxatidan o'tkazish. A***** Voronej viloyati, Rossosh shahri, bog'dorchilik shirkati "UuUu" st. manzilida joylashgan turar-joy binosi (sobiq bog 'uyi) uchun. Yo'q, yo'q, Voronej viloyati bo'yicha Federal ro'yxatga olish xizmatiga mulk huquqini davlat ro'yxatidan o'tkazishni majburlang. A***** Voronej viloyati, Rossosh shahri, bog'dorchilik shirkati "UuUu" st. manzilida joylashgan turar-joy binosi (sobiq bog 'uyi) uchun. Voronej viloyatining Rossoshanskiy tuman sudining 2006 yil 3 apreldagi ajrimi asosida №, №.

Ushbu qaror qonuniy kuchga kirgan kundan boshlab uch kun ichida qonun buzilishini bartaraf etish uchun Voronej viloyati bo'yicha Federal ro'yxatga olish xizmati boshqarmasi boshlig'iga yuborilishi kerak.

Qaror yakuniy shaklda qabul qilingan kundan boshlab 10 kun ichida tuman sudi orqali Voronej viloyat sudiga shikoyat qilinishi mumkin.

YECHIMA

Rossiya Federatsiyasi nomidan

Naxodka shahar sudi sudyasi N.L. U E.I.S.ning kotibi bilan yashab, ochiq sudda V.ning turar-joy binosining doimiy yashash uchun yaroqliligini aniqlash to‘g‘risidagi arizasi asosida fuqarolik ishini ko‘rib chiqdi.

U S T A N O V I L:

V. ko‘rsatilgan da’vo bilan sudga murojaat qilgan. U sudga asoslanib, u oilasi bilan 2008 yildan beri Naxodka ko'chasida joylashgan ikki qavatli doimiy uyda yashayotganini tushuntirdi. O. “Z” bogʻdorchilik jamiyatida. Uy joylashgan er uchastkasi 2008 yil sentyabr oyidan beri unga tegishli bo'lgan.

Belgilangan tartibda u ko'rsatilgan manzil bo'yicha ro'yxatdan o'tish uchun ariza bergan, ammo u rad etilgan, chunki 2009 yil maydagi huquqlarni ro'yxatdan o'tkazish to'g'risidagi guvohnomaga ko'ra, uchastkadagi bino noturar joy hisoblanadi.

Vaholanki, bu bino ikki qavatli g‘ishtli uy bo‘lib, barcha muhandislik tarmoqlari va isitish tizimiga ega bo‘lib, arizachi va uning oila a’zolari uchun yagona yashash joyi hisoblanadi. Ular doimiy ravishda bu uyda yashaydilar, lekin ro'yxatdan o'tolmaydilar, chunki u joylashgan uchastka bog'dir. Belgilangan tartibda u uyga egalik huquqini ro'yxatdan o'tkazdi, ammo mulkchilik guvohnomasida bu turar-joy binosi ekanligi ko'rsatilgan - unda ro'yxatdan o'tish huquqisiz, maqsadi noturar joy. Shu sababli u ushbu manzilda ro'yxatdan o'tolmaydi. Uning boshqa yashash joyi yoki ro'yxatdan o'tgan joyi yo'q, shuning uchun ijtimoiy va tibbiy yordam so'rab murojaat qila olmaydi.

Ariza beruvchi ushbu turar-joy binosini "turar-joy bo'lmagan" belgidan turar-joy binosiga o'tkazish va huquqni tasdiqlovchi hujjatga o'zgartirishlar kiritish uchun ushbu faktni aniqlashi kerak. Uning fikricha, u bu faktni boshqacha tarzda aniqlay olmaydi, chunki turar-joy binolarini doimiy yashash uchun yaroqli deb tan olish tartibini belgilovchi tegishli qoidalar yo'q.

U sudda o'ziga tegishli bo'lgan turar-joy binosi doimiy yashash uchun yaroqli ekanligini aniqlashni so'raydi.

Manfaatdor tomonning vakili - Rossiya Federatsiyasining Naxodkadagi shaxsiy kompyuterlar bo'yicha Federal Migratsiya Xizmati (ishonchnoma orqali) B. sud majlisida tushuntirdiki, ariza beruvchini yashash joyi bo'yicha ro'yxatdan o'tkazish rad etilganda, Federal Migratsiya xizmati Naxodka shahrida shaxsiy kompyuterlar uchun Rossiya Federatsiyasi tomonidan boshqarildi ma'muriy qoidalar, unda fuqaroning yashash joyida faqat turar-joy binosida ro'yxatga olinishi mumkinligi ko'rsatilgan. Huquqning davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risidagi guvohnomada mulkning noturar joy sifatida maqsadi ko'rsatilganligi sababli ariza beruvchini yashash joyi bo'yicha ro'yxatdan o'tkazish rad etilgan. Agar hujjatlar muvofiqlashtirilsa va bino turar-joy binosi deb tan olinsa, u holda ariza beruvchini yashash joyida ro'yxatdan o'tkazish mumkin bo'ladi.

Naxodka shahar ma'muriyatining manfaatdor vakili sud majlisiga kelmadi. Ishni ko‘rib chiqish kuni va vaqti tegishli tartibda ma’lum qilingan, bu esa pochta xabarnomasida ko‘rsatilgan. Ishni keyinga qoldirish to‘g‘risida iltimosnomalar bo‘lmagan. Bunday sharoitda sud ishni uning yo'qligida ko'rish mumkin deb hisoblaydi.

Sud taraflarni eshitib, ish materiallarini o‘rganib chiqib, arizani asosli va qanoatlantirilishi kerak, deb topadi.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 265-moddasiga binoan, sud, agar ariza beruvchi ushbu faktlarni tasdiqlovchi tegishli hujjatlarni boshqa usulda olish imkoni bo'lmasa, yuridik ahamiyatga ega bo'lgan faktlarni belgilaydi.

Sud majlisida arizachining turar-joy binosining doimiy yashash uchun yaroqliligini quyidagi holatlar tufayli boshqacha tarzda aniqlash imkoniyati yo‘qligi aniqlandi.

2005 yil 1 martdan boshlab Rossiya Federatsiyasining "Asoslar to'g'risida" gi qonuni Uy-joy siyosati» 1992 yil 24 dekabrdagi 4218-son, bu fuqarolarga bog' er uchastkalarida joylashgan mavjud turar-joy binolarini xususiy mulk huquqidagi bog' uchastkasi bo'lgan turar-joy binolariga qayta ro'yxatdan o'tkazish imkoniyatini berdi.

Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksi ham turar-joy binolarini turar-joy binolariga aylantirish imkoniyatini bevosita ta'minlamaydi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 2008 yil 14 apreldagi 7-p-sonli qaroridan kelib chiqadiki, hozirgi vaqtda federal qonunchilik darajasida turar-joy binolarini turar-joy binolari sifatida tasniflash tartibini nazarda tutuvchi normativ-huquqiy baza mavjud emas. binolar. Shu bilan birga, ushbu huquqiy tartibga solishni Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari tomonidan faol ravishda joriy etish imkoniyati istisno qilinmaydi. Tegishli me'yoriy hujjatlar qabul qilinishidan oldin turar-joy binolarini doimiy yashash uchun yaroqli deb topish yuridik ahamiyatga ega bo'lgan faktlarni aniqlash tartibida umumiy yurisdiktsiya sudlari tomonidan amalga oshirilishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 28-bobi). . Va Primorsk o'lkasi darajasida hozirda hech qanday qoidalar yo'q qonuniy ro'yxatga olish turar-joy binolarini turar-joy binolari deb tasniflagan holda, arizachi ushbu masalani alohida ish yuritish orqali hal qilish uchun sudga asosli ravishda ariza berdi.

Sud majlisida belgilanganidek, arizachiga tegishli bo‘lgan bog‘dorchilik uchun mo‘ljallangan, Naxodka shahri, “Z.” bog‘dorchilik shirkati, ko‘ch. O. va aholi punkti yerlari deb tasniflangan, turar joy binosi qad rostlagan. Bog 'uyini amaldagi normalar va qoidalar asosida tan olish, turar-joyga qayta ro'yxatdan o'tkazish tartibi mavjud emasligi sababli arizachiga ushbu turar-joy binosiga bo'lgan huquqni ro'yxatdan o'tkazish huquqisiz ro'yxatdan o'tkazish to'g'risidagi guvohnoma berildi. yashash joyi, chunki ro'yxatdan o'tish faqat turar-joy binosida mumkin va ob'ektning maqsadini noturar joy sifatida belgilash bilan, bu uning bog 'uchastkasida joylashganligi bilan bog'liq.

N.C.D. mutaxassisining xulosasiga ko'ra 2010 yil 19 apreldagi o texnik holat ob'ekt, bino, manzilda joylashgan: Naxodka, bog'dorchilik shirkati "Z.", st. Mulk doimiy yashash uchun yaroqli va uning maqsadi turar joy sifatida belgilangan.

Bundan tashqari, sud majlisida ushbu bino arizachi va uning oila a'zolari uchun yagona turar joy ekanligi aniqlandi, chunki 2010 yil 15 martdan boshlab u st. Naxodkadagi A.. Bu kvartira arizachining qaynonasiga tegishli va faqat V. uchun ro'yxatdan o'tish joyi bo'lgan, lekin yashash joyi emas.

Yuqoridagilarni inobatga olgan holda sud V.ning turar-joy binosining doimiy yashash uchun yaroqliligini aniqlash haqidagi arizasini qanoatlantirilishi kerak deb hisoblaydi va ushbu holat huquqni tasdiqlovchi hujjatga o‘zgartirish kiritish uchun asos bo‘ladi, deb topadi.

Yuqoridagilarga asoslanib va ​​San'at tomonidan boshqariladi. 262-268 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi, sud

V.ning turar-joy binosining doimiy yashash uchun yaroqliligini aniqlash haqidagi arizasi qanoatlantiriladi.

Naxodka, “Z.” bogʻdorchilik shirkati, koʻch. O., doimiy yashash uchun.

Qaror ustidan 10 kun ichida Naxodka shahar sudi orqali Primorskiy viloyat sudiga shikoyat qilish mumkin.

Sudya N.L. Yashagan

KASSASSIYA TAJRISI

KBR Oliy sudining fuqarolik ishlari bo'yicha sudlov hay'ati tarkibiga quyidagilar kiradi:

raislik qilmoqda - Makoeva A.A.

sudyalar - Pazova N.M., Kanunnikova M.A.

Nalchik shahridagi ochiq sudda ko'rib chiqildi

sudya A.A.Makoyevning ma’ruzasiga ko‘ra

Babaeva N.E., uning vakili Kolchenko I.G., vakili ishtirokida Mahalliy boshqaruv Nalchik - Kalabekova S.E.

Babaeva Nafisa Emadievnaning Nalchik shahar hokimligi va Nalchik shahar arxitektura va shaharsozlik bo'limiga bog' uchastkasi va bog' uyini yakka tartibdagi uy-joy qurish uchun berishni rad etishni noqonuniy deb e'tirof etish to'g'risidagi da'vosi bo'yicha ish. o'tkazish bog 'uchastkasi yakka tartibdagi uy-joy qurilishi va turar-joy binosida bog 'uyi uchun;

Nalchik mahalliy ma'muriyatining kassatsiya shikoyati bo'yicha KBR Nalchik shahar sudining 2009 yil 20 maydagi hal qiluv qarori bilan.

Sud hay'ati

OʻRNATISH:

Huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risidagi 10.10.2006 va 24.03.2009 yildagi guvohnomalar asosida Babaeva N.E. Mulk huquqi Nalchik shahri, “Drujba” bogʻdorchilik shirkati manzilida joylashgan umumiy maydoni 565 kv.m. boʻlgan er uchastkasiga va umumiy maydoni 126,7 kv.m. boʻlgan bogʻ uyiga tegishli. , 164-sonli uchastka.

2009 yil mart oyida Babaeva N.E. o‘ziga tegishli bo‘lgan bog‘ uchastkasini yakka tartibdagi uy-joy qurish uchun, bog‘ uyini esa turar-joy binosiga o‘tkazish to‘g‘risida ariza bilan Nalchik shahar hokimligiga murojaat qilgan.

Nalchik mahalliy ma'muriyati boshlig'i o'rinbosarining 04.09.2009 yildagi N.E.Babayevaga maktubi. “Drujba” bog‘dorchilik shirkati hududini yakka tartibdagi uy-joy qurish uchun rekonstruksiya qilish loyihasi yo‘qligi sababli masalaning ijobiy hal etilishi rad etildi.

Babaeva N.E. sudga da'vo arizasi bilan murojaat qilib, u ushbu rad etishni noqonuniy deb tan olishni va ayblanuvchiga, Nalchik shahri mahalliy ma'muriyatiga umumiy maydoni 565 kv. m., yakka tartibdagi uy-joy qurilishi uchun va bog 'uchastkasi 2 qavatli uy, texnik pasportda ko'rsatilgan yoniq. “A”, umumiy maydoni 126,7 kv.m. bo‘lgan, qurilgan bog‘ uyi yashash uchun foydalanayotganligini ko‘rsatib, turar-joy binosiga kiritgan. Uy turar-joy binolari uchun barcha talablarga javob beradi, gaz, suv, elektr, isitish va kanalizatsiya tizimi mavjud. 2006 yildan beri u ko'rsatilgan manzilda yashaydi va yashash joyida ro'yxatga olingan. 2006 yil noyabr oyida Nalchik shahri mahalliy ma'muriyatining 2006 yil 7 noyabrdagi 165-son qarori bilan unga 7,90 x 7,90 m o'lchamdagi bog 'uyiga 2 qavatli kengaytma va 5,0 x 5 o'lchamdagi garaj qurishga ruxsat berildi. , 0 m. Yer uchastkasi unga egalik huquqiga ega va u mulkdor sifatida undan o'z xohishiga ko'ra, shu jumladan yashash uchun foydalanish huquqiga ega.

Ishni ko‘rib chiqish vaqti va joyi to‘g‘risida tegishli ravishda xabardor qilingan Babayeva N.E., ishni o‘zining yo‘qligida ko‘rib chiqish to‘g‘risida ariza bilan yozma ariza taqdim etib, sud majlisiga kelmagan.

Da'vogarning vakili Kolchenko I.G., 2009 yil 21 apreldagi ishonchnoma asosida ish yuritib, da'volarni qo'llab-quvvatladi va ularni to'liq qondirishni so'radi.

Javobgarning vakili - Nalchik shahri mahalliy ma'muriyati - Chexoev A.S., 2009 yil 11 yanvardagi ishonchnoma asosida ish yuritib, da'volarni tan olmadi va ularni rad etishni so'radi. Sudga da’vogar tomonidan qurilgan uy foydalanishga topshirilmagani, da’vogar tomonidan qurilgan binoning yashashga yaroqliligi to‘g‘risida sanitariya-epidemiologiya xizmatining xulosasi yo‘qligi, shuningdek, uy-joy foydalanishga topshirilmaganligi tushuntirildi. SanPiN. Maqsadiga ko'ra, er uchastkasi turar-joy qurish uchun mo'ljallanmagan, u qishloq xo'jaligi erlari toifasiga kiritilgan.

Javobgarning Nalchik shahar arxitektura va shaharsozlik bo‘limi vakili Ulimbashev M.M. 2009 yil 12 yanvardagi ishonchnoma asosida ish yuritib, da’volarni tan olmay, rad etishni so‘radi.

Nalchik shahar hokimligining “Drujba” bog‘dorchilik shirkatiga qarashli 164-sonli bog‘ uchastkasini yakka tartibdagi uy-joy qurish uchun o‘tkazish va bog‘ uyini turar-joy binosiga o‘tkazishni rad etishi qonunga xilof deb topilsin.

Nalchik shahar hokimligi “Drujba” bog‘dorchilik shirkatiga qarashli 164-sonli umumiy maydoni 565 kv.m. yakka tartibdagi uy-joy qurilishi uchun va 2 qavatli bog 'uyi yoritilgan. “A”, umumiy maydoni 126,7 kv.m., turar-joy binosiga aylantirilsin.

Kassatsiya shikoyatida Nalchik mahalliy hokimiyati uni noqonuniy va asossiz deb bekor qilishni va ishni boshqa sudyalar tarkibidagi birinchi instantsiya sudiga yangi ko'rib chiqish uchun yuborishni so'raydi. Ushbu talablarni qo'llab-quvvatlash uchun, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 263-moddasiga binoan, er uchastkasining egasi u erda binolar va inshootlar qurishi, ularni rekonstruktsiya qilish yoki buzish, shuningdek, er uchastkasida qurilishga ruxsat berishi mumkin. uning fitnasi boshqa shaxslarga. Ushbu huquqlar shaharsozlik va shaharsozlik qoidalariga rioya qilgan holda amalga oshiriladi qurilish kodlari va qoidalar, shuningdek er uchastkasining maqsadli maqsadiga oid talablar.

Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 40-moddasi 1-bandining 2-bandiga binoan, er uchastkasining egasi belgilangan tartibda turar-joy, ishlab chiqarish, madaniy va boshqa binolar va inshootlarni qurish huquqiga ega. mo'ljallangan maqsad yer uchastkasi va undan ruxsat etilgan foydalanish shaharsozlik normalari, qurilish, ekologik, sanitariya-gigiyena, yong‘in xavfsizligi va boshqa qoidalar va normalar talablariga rioya qilgan holda.

Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 36-moddasiga muvofiq, shaharsozlik qoidalari huquqiy rejimni belgilaydi. yer uchastkalari, shuningdek, er uchastkalari yuzasidan yuqorida va pastda joylashgan va ularni ishlab chiqish va kapital qurilish loyihalarini keyinchalik ishlatish jarayonida foydalaniladigan barcha narsalar.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 35-moddasida hududiy zonalarning turlari va tarkibi ro'yxati mavjud:

turar-joy, jamoat va biznes, sanoat zonalari, muhandislik va transport infratuzilmasi, qishloq xo'jaligidan foydalanish zonalari, rekreatsiya zonalari, alohida muhofaza qilinadigan hududlar zonalari, zonalar maxsus maqsad, harbiy ob'ektlar uchun zonalar va boshqa turdagi hududiy zonalar.

Shunday qilib, er uchastkasining kadastr rejasida er uchastkasidan qishloq xo'jaligi maqsadlarida foydalanishga ruxsat berilganligini hisobga olib, Nalchik ma'muriyati ularga Drujba 164-sonli bog 'uchastkasini topshirish majburiyatini yuklashni noqonuniy deb hisoblaydi. qishloq, umumiy maydoni 565 kv.m. yakka tartibdagi uy-joy qurilishi uchun va 2 qavatli bog 'uyi yoritilgan. “A”, umumiy maydoni 126,7 kv.m., turar-joy binosiga aylantirilsin.

E'tiroz bildirilgan sud qarorining noqonuniyligi San'at bilan ham tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 8-moddasi, unga ko'ra erlarni bir toifadan ikkinchisiga o'tkazish quyidagilarga nisbatan amalga oshiriladi: Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga tegishli erlar va munitsipalitetlarga tegishli bo'lgan qishloq xo'jaligi erlari, ijro etuvchi hokimiyat organlari. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari.

Ish materiallarini o'rganish; sudya A.A.Makoyevning ma’ruzasini eshitib; Nalchik shahar ma'muriyati vakili S.E.Kalabekov tomonidan qo'llab-quvvatlangan kassatsiya shikoyatining vajlarini muhokama qilib; Babaeva N.E.ning e'tirozlarini tinglagandan so'ng. va uning vakili Kolchenko I.G., sud hay'ati sudning ushbu qismdagi yangi hal qiluv qarori bilan qisman bekor qilinishi kerak deb topadi. Sudning hal qiluv qarorining qolgan qismi quyidagi sabablarga ko‘ra o‘zgarishsiz qoldirilsin.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 362-moddasiga muvofiq, sud qarorini bekor qilish uchun asoslar. kassatsiya tartibi quyidagilardir: holatlarning noto'g'ri ta'rifi va dalillarning etishmasligi sud tomonidan belgilanadi ish uchun ahamiyatli bo'lgan holatlarning birinchi instantsiyasi; birinchi instantsiya sudining sud qarorida ko'rsatilgan xulosalari bilan ishning holatlari o'rtasidagi nomuvofiqlik; moddiy yoki protsessual huquq normalarining buzilishi yoki noto'g'ri qo'llanilishi.

Birinchi instantsiya sudi ishni hal qilishda bunday huquqbuzarliklarga yo'l qo'ymadi va sudning qarori Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 195-moddasi talablariga javob beradi.

Birinchi instansiya sudi o‘z qarorida hal qiluv qaroriga to‘g‘ri havola qilgan Konstitutsiyaviy sud RF 2008 yil 14 apreldagi 7-g-sonli "Fuqarolarning bog'dorchilik, bog'dorchilik va dacha notijorat birlashmalari to'g'risida" Federal qonunining birinchi moddasi ikkinchi bandini fuqarolarning ro'yxatdan o'tish huquqini cheklaydigan darajada tan oldi. aholi punktlari erlariga tegishli bo'lgan bog 'uchastkasida joylashgan doimiy yashash uchun mos bo'lgan turar-joy binosida ularning yashash joyi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga zid bo'lishi.

Da'vogar sudga murojaat qilib, bog'da joylashgan binoda yashash joyida ro'yxatdan o'tish imkoniyati yo'qligi bilan emas, balki uning huquqlari buzilganligini ko'rdi. Uning bu huquqi, albatta, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining ushbu masala bo'yicha pozitsiyasi bilan belgilanadi. Da'vogar boshqa shaxslarga tegishli bo'lsa-da, boshqa bog 'uchastkasi manzilida ro'yxatdan o'tgan.

Babaeva N.E. u o'zining bog 'uchastkasidagi binolarni turar-joy binolari toifasiga aylantirmasdan, ushbu manzilda ro'yxatdan o'tish huquqiga ega emasligiga asosli ishondi. Haqiqatan ham, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining pozitsiyasi shundaki, bog 'uchastkasi manzilida ro'yxatdan o'tish sharti bog 'uchastkasi hududida doimiy yashash uchun mos bo'lgan turar-joy binosining mavjudligi hisoblanadi. 2006 yil 24 martda Babaeva N.E.ga berilgan mulk huquqini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi guvohnomada. huquq ob'ekti noturarjoy maqsadlaridagi bog 'uyi ekanligi ko'rsatilgan (30-fayl).

Ushbu hujjat uning yashash joyida ro'yxatdan o'tishiga to'sqinlik qiladi.

Shuning uchun u avvaliga Nalchik ma'muriyatiga, so'ngra sudga murojaat qilib, binoni turar-joy toifasidan o'tkazishni so'rab, aslida u turar-joy binolari qurganligini va ularda yashayotganini, gaz, elektr, suv ta'minoti, va uyga kanalizatsiya o'tkazildi.

Babayeva o‘z da’volarini qo‘llab-quvvatlash uchun sudga tegishli dalillarni taqdim etdi va sud bunga munosib baho berdi. 15-sonli ish varag'ida shahar bog'bonlar kengashi Prezidiumining 03/04/09 yildagi 41-sonli guvohnomasi mavjud bo'lib, unda Babaeva N.E. Darhaqiqat, u doimiy ravishda "Drujba" bog'dorchilik shirkatiga qarashli 164-sonli bog'da yashaydi. Nalchik shahar arxitektura va shaharsozlik boshqarmasining 07.11.06 yildagi 165-sonli ruxsatnomasidan da'vogarga bog 'uyi va garajga ikki qavatli kengaytmani qurishga ruxsat berilganligi aniq.

Babaeva N.E. shuningdek, sudga texnik hujjatlarni va bir nechtadan iborat bog 'uyi uchun kengaytmaning tabiati dizaynini taqdim etdi ofis binolari va turar-joyga aylantirilishi mumkin bo'lgan hammom, shuningdek, koridorda, oshxonada, hammomda va zalda.

Sudning ushbu qismdagi hal qiluv qarori qonuniy, asosli va bekor qilinishi mumkin emas. Kassatsiya shikoyati, garchi u butun sud qarorini bekor qilish to'g'risidagi iltimosni o'z ichiga olgan bo'lsa-da, aslida bu qismda sud qarorini shubha ostiga qo'yadigan dalillar keltirmaydi. Shikoyatning barcha dalillari bog 'uchastkasiga bag'ishlangan va kassatsiya sudi ularni asosli deb topadi. Birinchi instansiya sudi qarorida yer uchastkasiga oid xulosalarini asoslab bermagan, biroq ishda yangi qaror chiqarish uchun yetarlicha dalillar mavjud.

Birinchidan, Babaeva N.E. Sud hay'atining ta'kidlashicha, uni bog'ning maqomi unchalik qiziqtirmaydi va u o'z huquqlarining buzilishini aniqlamadi, chunki u o'z uchastkasini egasi sifatida tasarruf etish, shu jumladan sotish, hadya qilish va qurish huquqiga ega. bu. U faqat uni ro'yxatdan o'tkazish masalasi bilan qiziqadi va er uchastkasining holati bunga ta'sir qilmaydi.

Ikkinchidan, alohida bog 'uchastkasiga boshqa maqom berilishi mumkin emas. Faqatgina butun bog'dorchilik shirkatining hududlari ushbu toifadan boshqasiga o'tkazilishi mumkin. “Drujba” bogʻdorchilik shirkati yerlarining toifasi oʻzgartirilganligi toʻgʻrisida maʼlumot yoʻq.

1997 yil 13 noyabrda Nalchik ma'muriyati boshlig'i Nalchik shahar mahalliy o'zini o'zi boshqarish kengashining 1996 yil 25 dekabrdagi qarorini bajarish uchun "Bog'dorchilik shirkatlari hududini ko'chirish tartibi to'g'risida" gi Nizomni tasdiqladi. yakka tartibdagi uy-joy qurilishi uchun shahar chegaralari doirasida. Ushbu qaror Drujba qishlog'iga nisbatan bajarilganligi haqida hech qanday dalil yo'q.

Er uchastkasining kadastr rejasi er uchastkasidan qishloq xo'jaligi maqsadlarida foydalanishga ruxsat berilganligini ko'rsatadi va Rossiya Federatsiyasining amaldagi Yer kodeksining 8-moddasiga binoan erlarni bir toifadan ikkinchisiga o'tkazish qishloq xo'jaligiga nisbatan amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari tomonidan munitsipal mulkda bo'lgan erlar. Mahalliy hokimiyat organlari davlat organlariga tegishli emas.

Yuqoridagilarni hisobga olgan holda, sudlov hay’ati sud qarorini tan olish nuqtai nazaridan yangi hal qiluv qarori bilan bekor qilinishi kerak deb topadi. noqonuniy rad etish Nalchik shahar hokimligi bog' uchastkasini yakka tartibdagi uy-joy qurish uchun o'tkazishda va sudlanuvchiga ushbu o'tkazish majburiyatini yuklamoqda.

Yuqorida aytilganlarga asoslanib, san'at tomonidan boshqariladi. 361 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi,

sud hay'ati

TANGILANGAN:

Kabardino-Balkar Respublikasi Nalchik shahar sudining 2009 yil 20 maydagi qarori qisman Nalchik mahalliy ma'muriyati Babaeva N.E. “Drujba” bog‘dorchilik shirkatining 164-sonli bog‘ uchastkasini yakka tartibdagi uy-joy qurish uchun o‘tkazish va sudlanuvchiga ushbu qismdagi da’volar bo‘yicha o‘tkazishni amalga oshirish majburiyatini yuklashda Babayeva N.E. rad qilish. Aks holda, sud qarori o'zgarishsiz qoladi va kassatsiya shikoyati Nalchik mahalliy ma'muriyati bundan qoniqmayapti.

Sud qarori: Manzilda joylashgan bino fuqarolar yashashi uchun yaroqli, yakka tartibdagi turar-joy binosi, deb tan olinsin.

YECHIMA

ROSSIYA FEDERATSIYASI NOMIDA

Volgograd viloyatining Kamishinskiy federal shahar sudi tarkibiga quyidagilar kiradi:

raislik qiluvchi sudya KOROBITSYNA A.YU.

da'vogar Pogodina T.E.

kotib o'rinbosari Ponomareva E.V.

2010 yil 10 avgustda Kamishin shahridagi ochiq sudda Tatyana Egorovna Pogodinaning Kamishinskiy ma'muriyatiga qarshi da'vosi bo'yicha fuqarolik ishini ko'rib chiqdi. munitsipalitet okrugi Turar-joy binosiga egalik huquqini tan olish to'g'risida Volgograd viloyati, sud

U S T A N O V I L:

Da'vogar Pogodina T.E. sudga Volgograd viloyatining Kamishinskiy munitsipal okrugi ma'muriyatiga da'vo arizasini taqdim etdi, unda u quyidagi manzilda joylashgan binoni tan olishni so'raydi: ... turar-joy binolari, fuqarolarning yashashi uchun yakka tartibdagi turar-joy binosi. ichida: Umumiy maydoni 40,3 kv.m, yashash maydoni 30,4 kv.m bo'lgan bir qavatli yog'och bino, A harfi, kadastr raqami ..., manzilda joylashgan: ... .

Sud majlisida da'vogar Pogodina T.E. uning da'volarini qo'llab-quvvatladi va 1998 yil 28 mayda uning Pogodina Tatyana Egorovna tomonidan kvitansiyaga ko'ra ekanligini tushuntirdi. naqd pul buyurtmasi No ... sanasi ... yil, manzilda joylashgan do'kon binosi P.dan sotib olingan. Kassa kirim orderi uchun ushbu kvitansiyaga ko'ra, u P.ning kassasiga o'n bir ming rubl to'lagan. Unga yuqoridagi bino sotib olinganligini tasdiqlovchi boshqa hujjatlar taqdim etilmagan.

P. tomonidan, kassirga oʻn bir ming rubl miqdorida pul toʻlaganligi, unga ushbu binoning kalitlari berilganligi, bino P.ning balansidan chiqarilganligi tushuntirildi. varaq, bundan buyon u bu binodan o'z xohishiga ko'ra foydalanishi mumkin.

Keyinchalik, u tomonidan sotib olingan ushbu do'kon binosi yakka tartibdagi turar-joy binosiga aylantirildi, chunki bu do'kon binosining qurilishi isitish, oshxona va yashash xonalari mavjud bo'lgan yakka tartibdagi turar-joy binosi qurilishiga to'liq mos keldi.

U 1998 yildan beri ... manzilida joylashgan ushbu turar-joy binosida yashaydi.

Hozirgi vaqtda ko'chmas mulkka bo'lgan mulk huquqi ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi organlarda ro'yxatdan o'tkazilishi kerak.

U uyga egalik huquqini ro'yxatdan o'tkaza olmaydi, chunki qo'lida uy-joy uchun hech qanday hujjat yo'q.

U Volgograd viloyatining Kamishinskiy munitsipal okrugi Lebyajenskiy qishloq aholi punkti ma'muriyatiga quyidagi manzilda joylashgan uyga egalik huquqini ro'yxatdan o'tkazish uchun zarur hujjatlarni to'plashda yordam so'rab murojaat qildi.

Biroq, Volgograd viloyatining Kamishinskiy munitsipal okrugi Lebyajenskiy qishloq posyolkasi ma'muriyati unga uyga egalik huquqini tan olish uchun hech qanday huquqni tasdiqlovchi hujjatlarga ega bo'lmasdan, sudga murojaat qilish yaxshiroq ekanligini tushuntirdi. .

Volgograd viloyatining Kamishinskiy munitsipal okrugi Lebyajenskiy qishloq aholi punkti ma'muriyatida ishni yanada ob'ektiv ko'rib chiqish uchun 02.02.1998 yildagi 1-P-sonli "Inventarizatsiya o'tkazish va muassasalarga manzil belgilash to'g'risida" qarori qabul qilindi. , da joylashgan uy xo'jaliklari va yer uchastkalari aholi punktlari Lebyazhenskiy qishloq kengashi ma'muriyati" va quyidagi manzilda joylashgan binoning egasi Tatyana Egorovna Pogodina ekanligini ko'rsatuvchi guvohnoma.

Shundan so'ng, BTI xodimlariga quyidagi manzilda joylashgan binoning texnik pasportini rasmiylashtirish taklif qilindi: ..., chunki uning ushbu bino turar-joy binosi ekanligini tasdiqlovchi hujjatlar yo'q edi.

Biroq, BTI xodimlari yuqoridagi binolarni ko'zdan kechirganda, ular yakka tartibdagi turar-joy binosi uchun texnik pasportni rasmiylashtirishga qaror qilishdi, chunki bu binolarning barcha xususiyatlari yakka tartibdagi turar-joy binosiga to'g'ri keladi.

U yashayotgan yuqorida ko'rsatilgan turar-joy binosiga egalik huquqini tan olish, shuningdek, u Volgograd viloyatining Kamishinskiy munitsipal okrugi ma'muriyatiga shaxsiy yordamchi xo'jalik yuritish uchun yer uchastkasiga egalik huquqini berish uchun murojaat qilishi kerak.

“Markaziy tumanlararo texnik inventar byurosi” munitsipal unitar korxonasining Kamishinskiy filiali tomonidan berilgan ...-sonli texnik pasport va guvohnomaga ko'ra, yakka tartibdagi turar-joy binosi: Umumiy maydoni bo'lgan bir qavatli yog'och bino. maydoni 40,3 kv.m., yashash maydoni 30,4 kv.m., A harfi, kadastr raqami....

San'atning 1-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining "Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" 1997 yil 21 iyuldagi 25 Federal qonuni. 122-FZ-son, yangi tashkil etilgan ko'chmas mulk ob'ektiga bo'lgan huquq uning yaratilganligini tasdiqlovchi hujjatlar asosida ro'yxatga olinadi, hozirda u bunday hujjatlarni ro'yxatdan o'tkazish uchun taqdim eta olmaydi, chunki ular mavjud emas. .

5-bandning 1-bandiga binoan, modda. Qonunning 17-moddasiga ko‘ra, ko‘chmas mulkka bo‘lgan huquqning mavjudligi, kelib chiqishi, tugatilishi, o‘tkazilishi, cheklanishi va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish uchun qonuniy kuchga kirgan sud hujjatlari asos bo‘ladi.

Uy-joyga egalik huquqini belgilash uning ushbu huquqni qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tkazishi uchun zarur; u o'z mulk huquqini boshqa yo'l bilan ro'yxatdan o'tkazishga qodir emas, chunki Lebyajenskiy qishloq posyolkasi ma'muriyatining guvohnomasi. Volgograd viloyatining Kamishinskiy tumani huquqni tasdiqlovchi hujjat bo'lishi mumkin emas, chunki u amaldagi RF qonunchiligi talablariga javob bermaydi.

Munitsipalitetning Kamishinskiy filiali tomonidan berilgan ... yil No ... sertifikatiga ko'ra unitar korxona 2010 yil uchun "Markaziy tumanlararo texnik inventar byurosi" inventarizatsiya qiymati: 125 642 rubl.

Yakka tartibdagi turar-joy binosi, umumiy maydoni 40,3 kv.m, yashash maydoni 30,4 kv.m, A harfi, kadastr raqami ... bo'lgan bir qavatli yog'och bino. manzili: ..., uchinchi shaxslarning huquq va manfaatlariga daxl qilmaydi, ularning hayoti yoki sog'lig'iga xavf tug'dirmaydi.

Yakka tartibdagi turar-joy binosi, umumiy maydoni 40,3 kv.m, yashash maydoni 30,4 kv.m, A harfi, kadastr raqami ... bo'lgan bir qavatli yog'och bino. manzili: ..., Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 28-yanvardagi qarori bilan tasdiqlangan turar-joy binolari, yashash uchun yaroqsiz turar-joy binolari va yaroqsiz va buzilgan va rekonstruksiya qilinishi kerak bo'lgan turar-joy binolari deb e'tirof etish to'g'risidagi Nizom talablariga javob beradi. , 2006 yil 47-son.

U, shuningdek, Volgograd viloyatining Kamishinskiy munitsipal okrugi ma'muriyati boshlig'iga quyidagi manzilda joylashgan sobiq do'kon binosini ... turar-joy binolariga, yakka tartibdagi turar-joy binosiga o'tkazish to'g'risida iltimos bilan ariza yozdi. fuqarolar, buning uchun u 2010 yil 11 dekabrdagi 568-p-sonli qarorni 2-moddaning ma'lum qismini taqdim etmaganligi sababli turar-joy bo'lmagan binolarni yakka tartibdagi turar-joy binosiga o'tkazishni rad etish to'g'risida olgan. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 23-moddasida hujjatlar, ya'ni o'tkazilayotgan turar-joy bo'lmagan binoga mulk huquqini tasdiqlovchi hujjatlar.

2-qismda ko'rsatilgan hujjatlarni taqdim etmaslik, Art. Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 23-moddasi, u sudga murojaat qilish uchun asos bo'lgan ushbu hujjatlarga ega emasligi sababli.

Bino konstruksiyalarining texnik holati to'g'risidagi xulosaga ko'ra, quyidagi manzilda joylashgan: .... "Markaziy tumanlararo texnik inventarizatsiya byurosi" munitsipal unitar korxonasining Kamishinskiy filiali tomonidan chiqarilgan ushbu bino turar-joy binosi sifatida tan olinishi mumkin, chunki u SNiP 2.0801-89 "Turarjoy binolari" talablariga javob beradi va ikkita yashash xonasidan iborat, shuningdek, bino yordamchi foydalanish(oshxonalar) fuqarolarning maishiy va boshqa turmush ehtiyojlarini qondirish uchun mo'ljallangan.

Oldin sudlanuvchining vakili sud majlisi sudga yozma ariza bilan murojaat qildi, unda u da'vogarning da'volarini to'liq tan oladi va hozirgi ishni uning yo'qligida ko'rib chiqishni so'raydi.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 173-moddasiga muvofiq da'voni tan olishning oqibatlari javobgarning vakiliga tushuntiriladi va tushunarli.

Taraflarni eshitib, ish materiallarini o'rganib chiqib, sud da'volarni asosli va to'liq qanoatlantirilishi kerak deb topadi, chunki ular javobgar tomonidan tan olinganligi sababli, da'voning bunday e'tirof etilishi boshqa shaxslarning huquqlarini buzmaydi va sud tomonidan qabul qilinadi. sud.

Ko'pincha ko'chmas mulk holatining o'zgarishiga nima to'sqinlik qiladi - mansabdor shaxslarning irodasi yoki kvartiralarning texnik parametrlari?Ko'pgina egalar kvartiralarni turar-joy ko'chmas mulki sifatida ro'yxatdan o'tkazish mumkinmi va agar shunday bo'lsa, buni qanday qilish kerakligi haqidagi savolga duch kelishadi.

Portal sayti muharrirlari nima uchun bu "shubhali" maqomga ega bo'lgan uy-joy aholisi uchun zarur bo'lishi mumkinligini tushunishga harakat qildi va o'quvchilarni ushbu protsedura shartlari bilan tanishishga taklif qiladi.

Rossiya bozorida ishlab chiquvchilar potentsial xaridorlarga nafaqat turar-joy ko'chmas mulki maqomiga ega bo'lgan kvartiralarni, balki bunday maqomga ega bo'lmagan kvartiralarni ham taklif qilishadi. Holatga qaramay noturarjoy ko'chmas mulk, kvartiralar mashhur, chunki ular kvartiralarga nisbatan ba'zi afzalliklarga ega.

Kvartiralarning afzalliklari

Kvartiralar, ularning maqomiga qaramay, mashhur bo'lib qolmoqda va ba'zi xaridorlar ushbu uy-joy formatini maxsus tanlaydilar. Asosan, chunkikvartiralar kvartiralarga qaraganda arzonroq(boshqa narsalar teng). Xarajatlarni kamaytirish 20% ga yetishi mumkin va bu bilan izohlanadibunday uy-joy umumiy bo'ysunmaydi qonunchilik qoidalari , uy-joy parametrlari, shuningdek, mahalliy hududni tashkil qilish bilan bog'liq.

Bunday turar-joy majmualarida ko'plab foydali xizmatlar mavjud - maishiy xizmatlar uchun uzoqqa borish shart emas. Ko'pincha bunday uylar tozalash, oziq-ovqat etkazib berish va kir yuvish xizmatlarini taklif qiladi, bundan tashqari, bunday loyihalar, qoida tariqasida, yuqori sifatli va ijtimoiy infratuzilmaga ega qulay joylarda quriladi.

"Turar joy bo'lmagan ko'chmas mulk" maqomining kamchiliklari

Ammo bir qator hollarda aktsiyadorlar o'zlarining uy-joylari "turar joy bo'lmagan" maqomiga ega bo'lishini bilishmaydi.Sotish paytida ishlab chiquvchi to'liq to'g'ri ma'lumotni e'lon qiladi - uy-joy aslida sotiladi, ya'ni siz binolarda yashashingiz mumkin va ular dastlab buning uchun mo'ljallangan. Biroq, reklama materiallarida maqom haqida hech qanday eslatma yo'q va uy-joy qonunchiligining nozik jihatlari bilan tanish bo'lmagan ba'zi xaridorlar ularni nima kutayotganini bilishmaydi. Aynan:

• ga muvofiq tariflar davlat xizmatlari yuqori, turar-joy ko'chmas mulkiga qaraganda (narxlar amal qiladi tijorat binolari) , ya'ni egasi ko'proq pul to'lashi kerak bo'ladi. Vaqt o'tishi bilan kommunal to'lovlar bo'yicha joriy ortiqcha to'lovlar uy-joy narxini pasaytirish natijasida tejamkorlikni qoplaydi;
• Turar joy uchun doimiy ro'yxatdan o'tish mumkin emas, Vaqtinchalik ro'yxatdan o'tish mumkin, ammo maksimal amal qilish muddati - 5 yil, keyin hamma narsani qayta ro'yxatdan o'tkazish kerak. Ro'yxatga olishning yo'qligi bolani joylashtirish imkoniyatini murakkablashtiradi Bolalar bog'chasi, maktab, klinikada ro'yxatdan o'tish va boshqalar;
• Mulk solig'i maksimal stavkalar bo'yicha hisoblanadi, uy-joy solig'i uchun ishlatiladi. Agar kvartira uchun stavka 0,1% bo'lsa, u holda kvartiralar 0,5% dan 2% gacha soliqqa tortiladi;
• Xaridor soliq imtiyoziga umid qila olmaydi, oddiy kvartiralarda bo'lgani kabi.
• Kvartiralarni qurishda ishlab chiquvchilardan ijtimoiy infratuzilma ob'ektlarini qurish talab qilinmaydi. Bu shuni anglatadiki, yuqori ehtimollik bilan rezidentlar ularning yo'qligiga chidashlari kerak.

Aslida, kvartiralar ushbu formatdagi uy-joydan to'g'ridan-to'g'ri maqsadli foydalanishni niyat qilganlar uchun ajoyib tanlovdir., davriy yashash uchun. Bunday holda, egasi ro'yxatdan o'tishning iloji yo'qligidan xavotirda bo'lishi dargumon va u to'lashda kambag'al bo'lib qolmaydi. kommunal to'lovlar, chunki ko'p pozitsiyalar hisoblagich ko'rsatkichlari asosida hisoblanadi.

Qurilish vaqtida ko'chmas mulk holatini o'zgartirish imkoniyati

Ba'zi hollarda ishlab chiquvchi tejashni ta'minlaydi (bu uy-joy narxida ham aks etadi) kvartiralarni qurish uchun ro'yxatdan o'tkazish "turar joy" maqomiga ega ko'chmas mulkka qaraganda arzonroq bo'lgan ruxsatnomalarni olish bosqichida. Binoni qurish jarayonida ishlab chiqaruvchi maqomni o'zgartirish tartibini boshlaydi va aktsiyador bozor o'rtacha narxidan bir oz pastroq bo'lgan to'liq huquqli kvartirani oladi.

Albatta, bularning barchasi aktsiyadorlar bilan muhokama qilinadiShunisi e'tiborga loyiqki, ko'chmas mulk "turar-joy" maqomiga o'tkazilishi uchun u dastlab belgilangan standartlarga muvofiq qurilishi kerak.Ushbu holatni ekspertizasiz tekshirish juda qiyin va natijada ba'zida ishlab chiqaruvchi mulkning holati o'zgarishini va'da qilganda vaziyat yuzaga keladi, ammo keyinchalik bu sodir bo'lmaydi. (parametrlar mos kelmasligi sababli). Ishlab chiquvchini javobgarlikka tortish juda qiyin, chunki bu DDUda paydo bo'ladigan kvartiralar.

Uy-joy holatini o'zgartirish shartlari

Kvartiraning holatini o'zgartirish faqat quyidagi shartlar bajarilgan taqdirdagina mumkin: uy-joy mulkka tegishli bo‘lsa, hech qanday og‘irligi yo‘q va doimiy yashash uchun mo‘ljallangan ko‘chmas mulkka nisbatan qonun hujjatlari talablariga to‘liq javob beradi. Biz turar-joy va maishiy binolarning maydoni va konfiguratsiyasi haqida gapiramiz (xonalarning minimal hajmiga muvofiqligi va boshqalar), tabiiy yoritish standartlari (shuning uchun yashash xonasida deraza bo'lishi kerak), ovoz yalıtımı, sanitariya va yong'in xavfsizligi qoidalari.

Bundan tashqari, yaqin atrofda ijtimoiy infratuzilma elementlari bo'lishi kerak va mahalliy hududda bolalar o'yin maydonchalari, to'xtash joylari va dam olish joylari bo'lishi kerak - kvartiralar bo'lsa, ishlab chiqaruvchi bularning barchasini ta'minlashga majbur emas.

Aslida, kvartiralar oddiy kvartiralarga qaraganda arzonroq, chunki "vaqtinchalik" uy-joy uchun talablar turar-joy ko'chmas mulkiga nisbatan past.Bu, shunga ko'ra, ishlab chiquvchiga manevr qilish uchun ma'lum joy beradi, bu unga qurilish narxini pasaytirishga va shu bilan yuqori raqobatbardosh qurilish bozoridagi o'z mavqeini yaxshilashga imkon beradi.

Shunday qilib, ko'pincha kvartiralar ko'p jihatdan talab qilinadigan maqomga javob bermasligi ma'lum bo'ladi, bu holda uni o'zgartirish uchun hech narsa qilish mumkin emas.

Vaziyatni baholash: holatni o'zgartirish mumkinmi?

Mulkning maqomini "turar-joy" ga o'zgartirish uchun nima qilish kerak?Kvartiralarda ko'p variantlar mavjud emas:

Kvartiralar allaqachon barcha talab qilinadigan qoidalarga javob berishi mumkin, bu holda zarur hujjatlarni to'plash, tegishli organga ariza berish va to'lovni to'lash qoladi. Ixtisoslashgan mutaxassislar komissiyasi tekshiruv o'tkazadi va agar mansabdor shaxslar e'tirozi bo'lmasa, uy-joy maqomi o'zgartiriladi.Biroq, bu vaziyatda ham hamma narsa juda oddiy emas, turar-joy ko'chmas mulkining parametrlarini tavsiflovchi qonunchilik juda noaniq, bu mansabdor shaxslarga deyarli o'z xohishiga ko'ra qaror qabul qilish imkoniyatini beradi.

Tabiiyki, maqomni o'zgartirishni rad etish tegishli ravishda rasmiylashtiriladi, masalan, komissiya eshikning joylashishi kvartira atrofida xavfsiz harakatlanishni ta'minlay olmaydi, deb hisoblashi mumkin. Biroq, mansabdor shaxslarning rad etishi ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin va agar ularning qarori noqonuniy deb topilsa, tekshirish o'tkaziladi. mustaqil ekspertiza, buning asosida sud egasining foydasiga qaror qabul qilishi mumkin.Biroq, boshlashdan oldin sud, shuni esda tutish kerakki, barcha xarajatlar egasi tomonidan qoplanadi.

• Kvartira talablarga javob bermaydi. Bunday holda, qayta qurishni amalga oshirish orqali uy-joyni barcha standartlarga muvofiqlashtirish kerak (binolar konfiguratsiyasining o'zgarishi, ehtimol muhandislik infratuzilmasi). Biroq, ba'zi hollarda buni amalga oshirish mumkin emasligini tushunish kerak spetsifikatsiyalar binolar, rejalashtirilgan o'zgarishlar uyning tuzilishi uchun xavfli bo'lishi mumkin.

Shunga ko'ra, shahar hokimiyati bunday loyihani tasdiqlamaydi, va qayta ishlab chiqish uchun ruxsat bermaydi va agar ish ruxsatisiz amalga oshirilsa va xavfsizlik standartlariga zid bo'lsa, o'zgarishlarni ro'yxatdan o'tkazish mumkin emas. Bundan tashqari, egasi jarima to'lashi va "hammasini avvalgidek qaytarishi" talab qilinadi, agar, albatta, mustaqil ish ruxsatisiz amalga oshirilgan ishlar jiddiyroq oqibatlarga olib kelmaydi.

Bularga konstruktiv elementlarning yaxlitligi buzilganligi sababli binoning bir qismining qulashi kiradi (masalan, yuk ko'taruvchi tashqi devorda deraza ochilishini burg'ulashga urinishda).

Ko'chmas mulkni turar-joy maqomiga o'tkazishning zamonaviy amaliyoti shuni ko'rsatadiki, bu tartib odatda butun binoga nisbatan qo'llaniladi, buning uchun aholi yig'ilishi chaqiriladi, ekspertiza o'tkaziladi va tegishli hujjatlar tayyorlanadi. Bitta kvartiraning maqomini o'zgartirish holatlari juda kam uchraydi, chunki agar uy-joy standartlarga javob bersa, bu boshqa barcha kvartiralarga tegishli; bu qoida teskari yo'nalishda ham qo'llaniladi. Garchi qonun faqat bitta kvartiraning maqomini o'zgartirish mumkin emasligini ko'rsatmasa ham.

Qayerdan boshlash kerak: masalaning huquqiy tomoni

Birinchi navbatda masalaning huquqiy tomonini tartibga solish kerak. Aynan:

• Uyga egalik qiling, agar biz yangi binodagi kvartira haqida gapiradigan bo'lsak va bu hali amalga oshirilmagan bo'lsa. Buning uchun yangi bino foydalanishga topshirilishi kerak (ishlab chiquvchi buni qiladi), va kvartirani topshirish va qabul qilish dalolatnomasi bo'yicha aktsiyadorga o'tkazildi. Bu holatda bajarilishi kerak bo'lgan yagona narsa, ba'zi hujjatlar bilan birga Rosreestrga ariza topshirishdir (DDU, pasport, qabul qilish guvohnomasi nusxasi) va to'lovni to'lash (taxminan 300 rub.). Siz paketni shaxsan olishingiz yoki MFC orqali yuborishingiz mumkin.

Aslida, ishlab chiquvchilar mulk huquqlarini ro'yxatdan o'tkazish xizmatini ham taklif qilishadi, ammo, ular uni ta'minlash uchun 30 ming rubl miqdorida so'raydilar (sirli sabablarga ko'ra, hech qachon portal sayti tomonidan o'rnatilmagan, bu 300 rubllik rasmiy to'lovdan ancha yuqori.). Bu ancha qimmatroq o'z-o'zini ro'yxatdan o'tkazish, shuning uchun biz egalik qilishning ushbu usulini tavsiya eta olmaymiz.

To'siqlarni olib tashlang.Shulardan biri bank oldidagi ipoteka qarzi bo'lib, uni to'lash kerak.

Agar uy-joy parametrlari yangi holatga mos kelsa

Maqomni o'zgartirish masalalari bilan shug'ullanadigan organga murojaat qilish kerak (poytaxtda bu shahar mulk boshqarmasi) ariza va hujjatlar to'plami bilan. To'plam USRN dan ko'chirmani o'z ichiga oladi (egalikni tasdiqlaydi), pasport nusxasi, BTI dan kvartiraning texnik pasporti (talablarga muvofiqligini tasdiqlash). Oxirgi hujjat taqdim etilmasligi mumkin, bu holda bo'lim xodimlari so'rovni o'zlari yuborishadi, ammo shu sababli arizani ko'rib chiqish uchun ko'proq vaqt talab qilinishi mumkin. Ha - siz hali ham to'lovni to'lashingiz kerak, miqdori taxminan 20 ming rubl.

Departament tomonidan yuborilgan komissiya xodimlari tomonidan uy-joy ko'zdan kechirilgandan so'ng, turar joy holatini o'zgartirish to'g'risida qaror qabul qilinadi. yoki rad etish sabablarini aniq asoslash bilan. Agar sabablar qayta ishlab chiqish yo'li bilan bartaraf etilishi mumkin bo'lgan nomuvofiqliklarni o'z ichiga olsa, buni qilishga arziydi. (protsedura quyida tavsiflanadi).

Agar uy-joy parametrlari yangi holatga "sozlanishi" mumkin bo'lsa

Endi quyidagi variantni ko'rib chiqing: kvartiralar qonuniy talablarga mos kelmaydi va maqomni o'zgartirish uchun qayta rejalashtirish talab etiladi. Boshlash uchun, albatta, texnik nuqtai nazardan o'zgarishlarni amalga oshirish mumkinmi yoki yo'qligini, rasmiylar qayta qurish uchun ruxsat beradimi yoki yo'qmi, ish tugagandan so'ng, kvartira barcha talablarga javob beradimi yoki yo'qligini aniqlab olishingiz kerak. talab qilinadigan standartlar. Buni bilish uchun siz davlat yoki xususiy dizayn tashkilotiga murojaat qilishingiz kerak.

Agar qayta qurish yaxshi amalga oshirilishi mumkinligi aniqlansa, siz taklif etilayotgan o'zgarishlar loyihasini tayyorlashingiz kerak, keyin bo'limga borib, ruxsat olish uchun ariza berishingiz kerak. Arizaga siz qayta rejalashtirish loyihasini, kvartirani ro'yxatdan o'tkazish guvohnomasini qo'shishingiz kerak (bilan qavat rejasi) , bu hujjatlar BTI, DDU da tuzilgan (yoki boshqa nom hujjati), shuningdek, pasport.

Komissiya mulkni tekshirgandan so'ng, egasi rasmiy ruxsat oladi va ishni boshlashi mumkin. Agar rad etish bo'lsa, sudga shikoyat qilinishi mumkin. Ishni tugatgandan so'ng, ruxsatnoma berilgan organga murojaat qilib, kvartirani foydalanishga topshirishingiz kerak.

Qayta qurish qonuniylashtirilganda, siz mulkning holatini o'zgartirish uchun ariza berishingiz mumkin (shu bo'limga). Biroq, avval siz kvartira uchun yangi texnik pasport qilishingiz kerak (BTI dan buyurtma qilinadi), bu arizaga pasport va huquqni tasdiqlovchi hujjat bilan birga ilova qilinishi kerak.

Rosreestrdagi o'zgarishlarni ro'yxatdan o'tkazish

Yakuniy bosqich - Rosreestrdagi barcha o'zgarishlarni ro'yxatdan o'tkazish, Ro'yxatga olish bilan bir vaqtda, uy-joyning yangi holati to'g'risidagi qaror ham rasmiylashtiriladi, u Departament tomonidan qabul qilinadi. Siz arizani Rosreestrga shaxsan topshirishingiz yoki MFC orqali yuborishingiz mumkin. Mutaxassislar mavjud yozuvlarga kerakli o'zgartirishlar kiritadilar, shundan so'ng kvartiralar rasmiy ravishda turar-joy ko'chmas mulki maqomini oladi. Mulk huquqini rasmiylashtirishning qo'shimcha ehtiyoji yo'q, bu tartib avtomatik ravishda amalga oshiriladi; tegishli hujjat yangi maqomni ro'yxatdan o'tkazish doirasidagi barcha harakatlar tugagandan so'ng egasiga beriladi.

Xulosa

Ushbu maqolada keltirilgan tavsiyalarga muvofiq va tegishli shartlarga rioya qilgan holda, siz kvartiralarni turar-joy ko'chmas mulki maqomiga o'tkazishingiz mumkin. . Biroq, shuni tushunish kerakki, ko'pincha egalar nafaqat sabablarga ko'ra buni amalga oshirishning iloji yo'qligi bilan duch kelishadi. texnik parametrlar, balki mansabdor shaxslarning uy-joy maqomini o'zgartirishni istamasligi ham. Bu nafaqat o'zgartirilgan yashash maydonida xavfsiz yashash uchun javobgarlik bilan bog'liq bo'lib, ular o'zlari emas, balki qabul qilishlari kerak, shuningdek, qonunchilikning ba'zi "loyqalanishi".

Irina Vasilyeva