Muzokaralar jarayoni 44 ta federal qonunlarning yagona yetkazib beruvchisi hisoblanadi. Yagona yetkazib beruvchidan davlat xaridlari. Nima uchun tranzaktsiya to'g'risidagi ma'lumotlarni e'lon qilish kerak?

Raqobat usullaridan biri yoki bitta yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzish (1-qism, 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunining 24-moddasi 1-qismi. hukumatni ta'minlash va kommunal ehtiyojlar"; bundan keyin 44-FZ-sonli Qonun deb yuritiladi).

Agar mijoz bitta etkazib beruvchidan xaridni amalga oshirsa, u holda u o'ziga kerak bo'lgan tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) sotadigan muayyan tashkilot yoki fuqaro bilan shartnoma tuzadi. Bunday holda, xaridlar ishtirokchilari orasidan yetkazib beruvchini aniqlashning rasmiy tartibi mavjud emas. Shunga ko'ra, shartnoma tuzishning ushbu usuli mijoz uchun eng oddiy va eng qulay hisoblanadi, shuningdek, vaqtni sezilarli darajada sarflashni talab qilmaydi.

Mijoz qachon bitta yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzishi mumkinligi haqida ma'lumot olish uchun qarang alohida tavsiya .

Diqqat!Agar mijoz asossiz ravishda bitta etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) bilan shartnoma tuzishga qaror qilsa, Rossiya FAS uni jalb qilishi mumkin. ma'muriy javobgarlik. Bunday huquqbuzarlik uchun javobgarlik belgilanadi rasmiy mijozga 30 mingdan 50 ming rublgacha jarima shaklida. (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 7.29-moddasi 1, 2-qismlari).

Yagona etkazib beruvchidan (pudratchi, pudratchi) xarid qilish jarayonida bir necha bosqichlarni ajratish mumkin:

1-bosqich. Sotib olishga tayyorgarlik

Yagona etkazib beruvchidan tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) barcha xaridlar kiritilishi kerak jadval. Biroq, ulardan ba'zilari aniqlanishi kerak umumiy summalar xarajatlar turi bo'yicha. Bu xaridlar uchun amal qiladi:

ayrim hollarda turar-joy bo'lmagan binolarni saqlash va ta'mirlash bo'yicha xizmatlar ;

federal statistik kuzatuv paytida birlamchi statistik ma'lumotlarni yig'ish va qayta ishlash bo'yicha ishlar .

Bunday holda, davlat idoralari xarajatlar turi kodi (kichik guruh va element bo'yicha batafsil) bo'yicha taqsimotni ham ko'rsatishi kerak. Bu Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi va Rossiya G'aznachiligining 2015 yil 31 martdagi 182/7n-sonli qo'shma buyrug'iga ilovaning 5-bandining 2 va 4-kichik bandlarida ko'rsatilgan.

2-bosqich. Yagona yetkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) qidirish va tanlash

Buyurtmachi bitta yetkazib beruvchini (pudratchi, ijrochi) topishi kerak.

44-FZ-sonli Qonunning qoidalari tanlov uchun hech qanday mezon yoki talablarni belgilamaydi.

Odatda, shartnomalar mijoz oldindan kerakli tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) sotib olgan tasdiqlangan va taniqli kontragentlar bilan tuziladi.

3-bosqich. Shartnoma taklifini taqdim etish

Buyurtmachi tanlangan kontragentga shartnoma tuzish istagi haqida xabar berishi mumkinct har qanday qulay usulda (yozma yoki og'zaki).

Shartnoma to'g'risidagi qonun shartnoma tuzish to'g'risidagi taklifni yuborishda rioya qilinishi kerak bo'lgan aniq tartibni belgilamaydi.

4-bosqich (ixtiyoriy). Xarid qilish buyrug'ini berish

Bitta etkazib beruvchini tanlab, uning roziligini olgandan so'ng, mijoz, qoida tariqasida, chiqaradi bunday xarid uchun buyurtma .

Qonun uni tayyorlashni talab qilmaydi. Biroq, ba'zi muassasalar buni ta'minlaydigan kontrakt amaliyotini o'rnatdilar.

5-bosqich. Shartnoma loyihasini yetkazib beruvchiga tasdiqlash uchun yuborish

Tovarlarni etkazib berish (ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish) to'g'risidagi shartnoma loyihasi tasdiqlash uchun etkazib beruvchiga (pudratchi, pudratchi) yuborilishi kerak.

Shartnomada hamma narsa bo'lishi kerak muhim shartlar.

Bunday holda, mijoz, agar sotib olish sodir bo'lsa, unda shartnomaning bajarilishini ta'minlash talabini belgilashi shart:

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti yoki Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadigan yetkazib beruvchidan , agar bunday majburiyat tegishli normativ-huquqiy hujjatda belgilangan bo'lsa;

jazoni ijro etuvchi muassasa, mahkumlarni ishga joylashtirish uchun tovarlar ;

bir nechta mijozlarning ehtiyojlari uchun tadbirda ishtirok etish xizmatlari ;

mualliflik nazorati, texnik va mualliflik nazorati xizmatlari ;

yopiq yoki raqobatbardosh xaridlar muvaffaqiyatsiz deb topilgan taqdirda men;

ta'lim tashkilotlari tomonidan jihozlar, dasturiy ta'minot - innovatsion platformalar ;

shartnoma tuzgan tashkilotlardan iqtisodiy toifadagi uy-joy bunday uy-joy qurish uchun hududni rivojlantirish uchun order ;

Rossiya hududida federal statistik kuzatuv o'tkazishda birlamchi statistik ma'lumotlarni to'plash va qayta ishlash bo'yicha ishlar ;

muhandislik tadqiqotlari, chiqindilarni qayta ishlash va utilizatsiya qilish uchun zarur bo'lgan ob'ektlarni loyihalash bo'yicha ishlar (xizmatlar). .

Boshqa barcha hollarda buyurtmachi (vakolatli organ) shartnomaning bajarilishini ta'minlash bo'yicha talabni belgilashga haqli, lekin majburiy emas.

Bu 44-FZ-sonli Qonunning 96-moddasi 1-3-qismlarida ko'rsatilgan.

Yetkazib beruvchi shartnomani tuzishdan oldin mijozga xavfsizlikni yuborishi kerak. Shundan keyingina shartnoma imzolanishi mumkin (44-FZ-son Qonunining 4, 5-qismlari, 96-moddasi).

6-bosqich (ixtiyoriy). Xarid qilish to'g'risida e'lonni nashr etish

Qonunda buyurtmachi Yagona axborot tizimida xaridlar to‘g‘risida bildirishnoma joylashtirishi shart bo‘lgan bir qator holatlar belgilangan. Bu shartnoma tuzilgan sanadan kamida besh kun oldin amalga oshirilishi kerak.

Xabarda quyidagilar ko'rsatilishi kerak:

mijoz (ixtisoslashtirilgan tashkilot) to'g'risidagi ma'lumotlar;

44-FZ-sonli Qonunning 42-moddasi 2-bandiga muvofiq ma'lumotlar bilan shartnoma shartlarining qisqacha mazmuni;

Hammasi qonun bilan belgilangan cheklovlar yetkazib beruvchini aniqlashda ishtirok etish;

shartnomaning bajarilishini ta'minlash miqdori va tartibi.

Bu 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi 2-qismida ko'rsatilgan.

Bitta etkazib beruvchidan sotib olish to'g'risidagi bildirishnomaga shartnoma loyihasini ilova qilish ham arziydi.

Mantiq: 44-FZ-sonli Qonunning qoidalari buni talab qilmaydi. Ayni paytda, Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi shartnoma loyihasi xabarnomaga ilova qilinishi kerak, deb hisoblaydi. Axir u 44-FZ-sonli Qonunning 42-moddasi 2-bandida nazarda tutilgan barcha shartlarni sanab o'tadi. Bu haqda 2014 yil 9 dekabrdagi D28i-2739-sonli xatda aytilgan.

7-bosqich. Shartnomani imzolash

Agar etkazib beruvchi barcha shartlarga rozi bo'lsa, tomonlar shartnoma tuzadilar. Shu paytdan boshlab u mahbus hisoblanadi.

8-bosqich (ixtiyoriy). Boshqa xarid usullaridan foydalanish mumkin emasligi to'g'risida hisobot tuzish

Ba'zi hollarda, bitta etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) bilan shartnoma tuzishda buyurtmachi hujjatlashtirilgan hisobotda xarid qilishning raqobatbardosh usullaridan foydalanishning mumkin emasligi yoki maqsadga muvofiq emasligini, narxni va boshqa muhim shartlarni asoslashi shart. Xaridor hisobot tuzishi shart bo'lgan holatlar va qachon bo'lmasa, qarang stol.

Tekshiruvlar davomida nazorat qiluvchi organlar xodimlari mijozda ushbu hisobot borligini tekshirishlari mumkin.

Uni kompilyatsiya qilish mumkin erkin shakl .

Hisobotda quyidagilar ko'rsatilishi kerak:

shartnomani tuzish uchun asos bo'lib xizmat qilgan 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi 1-qismining o'ziga xos bandi;

xaridlarni raqobatbardosh usullardan biri yordamida amalga oshirish mumkin emasligi sababi.

Bunday sabablarga, masalan:

muayyan holatlar (masalan, kundalik ishdagi qiyinchilik) tufayli sotib olishning shoshilinchligi;

etkazib beruvchilar shartnoma tuzishdan manfaatdor emasligi sababli tanlov tartib-taomilining haqiqiy emas deb topilishi xavfi. Masalan, past narx tufayli potentsial yetkazib beruvchilar xaridlarda ishtirok etmasligi mumkin;

raqobatbardosh xaridlar orqali xarajatlarni tejashga erishish imkoniyatining yo'qligi.

Tayyor hisobotni Yagona axborot tizimiga joylashtirish shart emas. Bu ichki hujjat mijoz. Bu 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi 3-qismida ko'rsatilgan.

2019-yil iyulidan oldin oziq-ovqat yetkazib beruvchilardan xaridlar uchun bildirishnoma talab qilinadi. Uni nashr qilish muddatini qanday hisoblash mumkin: kalendar yoki ish kunlarida maqolani o'qing.

44-FZ ostida bitta yetkazib beruvchiga xabarnoma joylashtirish zarur bo'lganda

Xabarni e'lon qilish hamma hollarda ham shart emas. Agar tashkilotlardan xarid qilsangiz, hujjatni joylashtiring tabiiy monopoliyalar yoki prezident, hukumat va boshqalarning buyrug'i bilan. Rossiya Federatsiyasida Rossiya qurollariga o'xshash bo'lmagan safarbarlikka tayyorgarlik ishlarini, resurslar bilan ta'minlash xizmatlarini, mualliflarning asarlarini, bosma yoki elektron nashrlarni sotib olish uchun ham bildirishnoma talab qilinadi.

Bundan tashqari, madaniy tadbirlarga chiptalarni sotish bo'yicha xizmatlarni sotib olayotganda, ishlab chiqishda mualliflik huquqini nazorat qilish uchun xabarnoma talab qilinadi. loyiha hujjatlari va hokazo. To'liq ro'yxat uchun San'atning 2-qismiga qarang. 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi.

2018-yilning 1-iyulidan boshlab oziq-ovqat yetkazib beruvchidan xarid qilish to‘g‘risidagi bildirishnomani chop etish ozod etildi. federal organlar Rossiya Federatsiyasining mudofaa va xavfsizlik sohasidagi organlari, shuningdek ushbu organlarga bo'ysunadigan munitsipal unitar korxonalar va davlat unitar korxonalari. Bundan tashqari, agar xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlar davlat sirlariga taalluqli bo'lsa, xabarnomani e'lon qilish shart emas.

Test topshirganingiz uchun tashakkur.
Natijani biz allaqachon bilamiz, siz ham bilib olishingiz mumkin ↓
Natijani bilib oling

Nimani kiritish kerak

Yagona etkazib beruvchidan xarid qilish to'g'risidagi bildirishnomada mijoz haqidagi ma'lumotlar bo'lishi kerak. Kompaniya nomi, manzili va aloqa ma'lumotlarini kiriting. Qisqacha sotib olish shartlari ham kerak: aniq nima sotib olinmoqda, qanday miqdorda yoki hajmda, majburiyatlarni bajarish muddatlari qanday. Shartnoma narxi - yana bitta zarur element bildirishnomalar. Moliyalashtirish manbasini, ishtirokchilarga cheklovlarni va agar mavjud bo'lsa, xavfsizlik miqdorini ko'rsating.

Avgust oyining boshidan, aniqrog‘i, yangi qoida kuchga kirgan 31-iyuldan boshlab, mijozlar oziq-ovqat yetkazib beruvchi bilan yengil versiyada shartnoma tuzish uchun yangi imkoniyatlarga ega bo‘ldi. Bunday shartnomalarda endi tomonlarning javobgarligi, qabul qilish, to'lash tartibi va boshqa odatiy nuqtalarni kiritmaslik mumkin. Talablari kamaytirilgan shartnomalarda yana qanday imtiyozli shartlar paydo bo'lganligi va nimalarga xavf solayotganingizni o'qing.

5 ish kunimi yoki kalendar kunimi?

Xabarni e'lon qilish muddati - 5 kun. Mijozlar ko'pincha bu muddatni hisoblashda qiyinchiliklarga duch kelishadi. Biz kalendar kunlari haqida gapiramiz. Ammo Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida nazarda tutilgan xususiyatlarni hisobga olgan holda muddatni hisoblash kerak.

Kichik xaridlarda eng provokatsion xatolar

Biz oziq-ovqat etkazib beruvchilardan xarid qilish paytida inspektorlar tomonidan tez-tez aniqlangan xavfli mijozlar xatolarini to'pladik. Agar mijoz bitta yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzsa, u raqobat tartibini chetlab o'tadi. Inspektorlar bunday xaridlarga alohida e'tibor berishadi, ularni diqqat bilan tekshirib ko'rishadi va mijoz qonunni buzgan joyni bilishadi. Sizga eng qiziqarli qonunbuzarliklar haqida yangi amaliy misollar yordamida aytib beramiz.

Xabarlarni joylashtirishdagi o'zgarishlar

Qonun chiqaruvchilar San'atning 2-qismiga o'zgartirishlar kiritdilar. 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi. Buyurtmachi bitta yetkazib beruvchidan xarid qilish to'g'risida bildirishnoma joylashtirishi kerak bo'lgan holatlarni ko'rsatadigan birinchi, ikkinchi va uchinchi jumlalar bundan chiqarib tashlandi. Ushbu moddaning 3-qismiga o'zgartirishlar kiritilgan holda xabarnomada ko'rsatilgan raqobatdosh bo'lmagan xaridlar umuman talab qilinmaydi. O'zgartirishlar 2019 yil 1 maydagi 71-FZ-sonli Federal qonuni bilan kiritilgan. Ular 2019-yil 1-iyuldan kuchga kiradi.Yagona yetkazib beruvchidan xarid qilish to‘g‘risida bildirishnoma.doc

Ko'pgina xaridlar, ayniqsa davlat darajasi, takliflar tizimidan foydalanganda sodir bo'ladi. Raqobat tartib-qoidalari (tenderlar, auktsionlar) mijozning pudratchini mustaqil ravishda tanlay olmasligini anglatadi, u faqat bo'lajak pudratchi qondirishi kerak bo'lgan talablarni qo'yadi. Ushbu yondashuv bizga eng adolatli raqobatni yaratish uchun shart-sharoitlarni ta'minlash imkonini beradi. Ammo xaridlar faoliyatini faqat bitta etkazib beruvchidan amalga oshirish imkoniyati mavjud - qonunchilikda "bitta yetkazib beruvchidan xaridlar" kabi tartib mavjud.

Zamonaviy xaridlar qonunchiligi ushbu sohada bir necha turdagi tartiblarni nazarda tutadi. Ulardan biri bitta yetkazib beruvchidan xarid qilish orqali shartnoma tuzish imkoniyatidir. Bunday tartiblar raqobatsiz deb ataladi. Bitta etkazib beruvchidan xarid qilish, ehtimol, mijozlar va etkazib beruvchilar orasida eng sevimli tartibdir. Bunday holda, shartnoma xaridlar bosqichini chetlab o'tadi, masalan, arizalarni ko'rib chiqish, kim oshdi savdosi, sarhisob qilish. Ya'ni, shartnoma sotuvchi va xaridor o'rtasida darhol tuziladi.

Xarid qilishning mohiyati

Xarid qilish - bu ishlab chiqarishni normal amalga oshirish uchun zarur bo'lgan barcha turdagi moddiy-texnika resurslarini talab qilinadigan vaqt va hajmlarda ta'minlash jarayoni. iqtisodiy faoliyat korxonalar.

To'g'ri tashkil etilgan xaridlar nafaqat kerakli miqdordagi tovarlarni olishga imkon beradi talab qilinadigan vaqt, balki yetkazib beruvchi yoki ishlab chiqaruvchiga ham ta'sir qiladi. Bu ta’sir yetkazib berilayotgan mahsulot sifatini yaxshilash, shuningdek, mahsulot turlarini doimiy ravishda yangilash va kengaytirish imkonini beradi, bu esa pirovardida korxonaning raqobatbardoshligini oshiradi va iste’molchilar talabini imkon qadar qondiradi.

Qonunchilik va me'yoriy-huquqiy baza

Asosiy qonun hujjatlari 04.05.2013 yildagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonuni o'rganilayotgan masalalar bo'yicha. “Tovarlar, ishlar, xizmatlar xarid qilish to‘g‘risida”gi qonun ba'zi turlari yuridik shaxslar" 2011 yil 18 iyuldagi 223-FZ-son.

Jadvalda ko'rsatilgan qiyosiy xususiyatlar ikkita qonun.

44-FZ-ni qo'llash

Xarid qilishning ushbu shaklini amalga oshirish imkoniyatlari 44-FZ-moddasi 93-moddasining 1-qismida tasvirlangan. Aslida, qonun bu usuldan foydalanishni talab qilmaydi. Bu mijozlarga bu huquqni beradi, lekin undan foydalanish yoki foydalanmaslik mijozning qarori.

Mijozlar bu huquqdan mamnuniyat bilan foydalanadilar, lekin qonun bilan qat'iy cheklangan miqdorda (100 ming rublgacha)

Ba'zi hollarda kattaroq xaridlarga ruxsat beriladi, masalan, etim bolalarni kerakli narsalar bilan ta'minlash uchun bitta etkazib beruvchidan sotib olish. Bunday vaziyatda shartnoma miqdori 400 ming rublgacha yetishi mumkin. 44-FZ bo'yicha bitta etkazib beruvchidan sotib olishni o'z ichiga olgan variantlar shoshilinch echimlarni talab qiladigan har qanday fors-major holatlarini qamrab oladi. Qonunda bunday xaridni amalga oshirish mumkin bo'lgan 52 nuqta tasvirlangan.

Shuningdek, u qanday xaridlarni amalga oshirish kerakligini aytadi. Lekin xaridor xabardor qilishi shart boshqariladigan tana va u bilan ro'yxatni kelishib oling. Shu bilan birga, xarid qilgan kishi sotuvchining ko'rsatilgan narxlarida tovar sotib olishga majbur bo'ladi. mumkin bo'lgan qisqartirish va uning shartlariga ko'ra, bu mijoz uchun katta kamchilikdir, chunki u shartnoma shartlariga ularni o'zgartirish imkoniyatisiz rozi bo'lishga majbur.

Shu bilan birga, 44-FZ bo'yicha bitta etkazib beruvchidan xaridlarning butun miqdori yiliga ikki million rubldan ko'p bo'lmagan yoki mijozlarning barcha xaridlarining besh foizini, lekin ellik million rubldan oshmasligi mumkin.

223-FZ-ni qo'llash

223-FZ Federal qonuni xuddi shunday kontseptsiyaga ega. Tashabbus mijozdan ham, sotuvchidan ham chiqishi mumkin. Bunday xaridlar qoidalari 223-FZ-ga muvofiq tuzilgan, ular mijozning xaridlari to'g'risidagi nizomda ko'rsatilgan.

Yagona yetkazib beruvchi tushunchasi

Yagona yetkazib beruvchi. Ushbu kontseptsiyaning ta'rifi shundaki, u har qanday yuridik shaxs(tashkilot, korxona, muassasa) yoki xaridorlarga tovarlar yoki xizmatlar yetkazib beruvchi shaxs.

Yetkazib beruvchi savdo shartnomasining bir turi bo'lgan ta'minot shartnomasi shartlariga muvofiq biznes yuritadi. Yetkazib berish shartnomasiga muvofiq, u o'tkazish majburiyatini oladi muddatlari mijoz tomonidan tadbirkorlik faoliyatida foydalanish yoki shaxsiy, oilaviy, maishiy yoki boshqa shu kabi maqsadlarda foydalanish bilan bog‘liq bo‘lmagan boshqa maqsadlarda ishlab chiqarilgan yoki sotib olingan tovarlar.

Yagona yetkazib beruvchi xaridlarining ta'rifi

Yagona etkazib beruvchidan xarid qilish kontragentni aniqlashning raqobatdosh bo'lmagan shakli bo'lib, unda rasmiy tanlash tartibi mavjud emas. Bu, shuningdek, buyurtmachi tender tartib-qoidalarini chetlab o'tib, boshqa ishtirokchilarni jalb qilmasdan, faqat bitta pudratchiga shartnomani bajarishni taklif qiladigan xarid mexanizmidir.

Shuni ta'kidlash kerakki, bitta etkazib beruvchidan xarid qilish mijozning javobgarligi emas, balki huquqidir. Istisno faqat 44-FZ-dagi raqobat tartib-qoidalari muvaffaqiyatsiz bo'lgan xaridlardir. Yagona etkazib beruvchidan xarid qilish nisbatan qulayligi va kam vaqt investitsiyalari bilan mijozlarni jalb qiladi.

Ushbu xarid shaklining afzalliklari

Mijoz va yetkazib beruvchi o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning ushbu sxemasi bir nechta ijobiy tomonlari:

etkazib beruvchiga shartnoma kafolatlangan;
mijoz kafolatlangan, tasdiqlangan yetkazib beruvchini oladi;
shartnomani bajarmaslik ehtimoli minimal;
protsedura oddiy va hamma uchun qulay, bu ko'p mehnat va vaqtni talab qilmaydi;
qisqa muddatli sotib olish;
mijoz kafolatlangan shartnomani bajara oladigan yetkazib beruvchiga murojaat qiladi;
shartnomani to'xtatib turish deyarli mumkin emas;
Bitta etkazib beruvchi bilan shartnoma tuzish uchun ikkinchisiga katta miqdorda inson resurslaridan foydalanish kerak emas.

Xarid qilishning ushbu shaklining kamchiliklari

Ularga quyidagilar kiradi:

sog'lom raqobat mavjud bo'lmagan vaziyat, natijada narxlarni pasaytirishning minimal darajasi;
aniq sabablarga ko'ra, ushbu turdagi xaridlar har doim nazorat qiluvchi organlarning e'tiborini tortadi.

44-FZ bo'yicha xarid qilish tartib-qoidalarini amalga oshirish

Uning mavjudligi davomida 44-FZ bir necha bor turli xil o'zgarishlar va qo'shimchalarga duch keldi.

Agar bunday xarid ushbu qonunda belgilangan holatlar ro'yxatiga kiritilmagan bo'lsa, bitta etkazib beruvchidan mahsulot sotib olish mumkin emas. 44-FZ bo'yicha bitta etkazib beruvchidan sotib olish mumkin bo'lgan holatlar ro'yxati San'atning 1-qismida keltirilgan. 93.

Ushbu ro'yxat hozirda bunday xaridning 45 ta holatini ko'zda tutadi.

Keling, asosiy guruhlarni ajratib ko'rsatamiz:

agar tanlov jarayonlari o'tkazilmagan bo'lsa;
ob'ektlarni qurish, ularni ta'mirlash, texnik xizmat ko'rsatish paytida;
madaniy faoliyat, sport va ta’lim sohasidagi xaridlar;
tibbiyot sohasida xaridlar va javob favqulodda vaziyatlar;
kommunal, elektr va issiqlik ta'minoti sohasida xizmatlar sotib olish;
tabiiy monopoliyalardan xaridlar;
mintaqada xaridlar hukumat nazorati ostida va mudofaa;
va bitta etkazib beruvchidan xarid qilish mumkin bo'lgan boshqa holatlar.

Mijoz hech qanday ruxsatisiz bitta yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzishga qaror qiladi nazorat organi. Ba'zan bunday muvofiqlashtirish va xabar berish kerak.

223-FZ bo'yicha xaridlarni tashkil etish

223-FZ bo'yicha bitta etkazib beruvchidan sotib olish ham ba'zan to'g'ridan-to'g'ri deb ataladi.

Tashabbuskor tomonga qarab, bitta etkazib beruvchidan xarid qilish raqobatdosh takliflarni hisobga olmasdan, tanlangan yetkazib beruvchiga shartnoma tuzish imkoniyatini etkazish orqali amalga oshirilishi mumkin.

To'g'ridan-to'g'ri xarid qilish holatlari mijoz tomonidan uning qoidalarida belgilanadi (223-FZ-moddaning 2-qismi). Xarid qilish qoidalari tovarlarni sotib olish bilan bog'liq barcha faoliyatni tartibga soluvchi hujjatdir.

Mijozlar tomonidan amalga oshirilgan va 100 (500) ming rubldan oshmaydigan xaridlarning asosiy qismi bitta etkazib beruvchidan tovarlarni xarid qilishdir. Bunday hollarda, mijozlar shuningdek, xaridorlarning hayotini sezilarli darajada soddalashtiradigan xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlarni, shu jumladan bildirishnomalarni, hujjatlarni va protokollarni joylashtirmaslik huquqiga ega.

223-FZ bo'yicha bitta etkazib beruvchidan xarid qilishning eng keng tarqalgan holatlari:

raqobatbardosh xarid usullaridan foydalanish mos kelmasa, sotib olingan mahsulot (ishlar, xizmatlar)ning arzonligi;
faqat bitta yetkazib beruvchidan kerakli mahsulotlarning mavjudligi;
yetkazib beruvchi egasi hisoblanadi eksklyuziv huquqlar ushbu mahsulotga nisbatan;
ilgari tanlov asosida amalga oshirilgan xaridlar amalga oshirilmagan;
mahsulotlarga shoshilinch ehtiyoj (favqulodda vaziyatlar, baxtsiz hodisalar va boshqalar).

Yagona etkazib beruvchidan xaridlar bo'yicha hisobot umumiy qism sifatida alohida bo'limda taqsimlanadi oylik hisobot, 223-FZ 4-moddasining 19-qismiga muvofiq rasmiy veb-saytda joylashtirilgan.

Shartnoma: Rivojlanish asoslari

Bitta yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzilganda uning mazmuni muntazam yetkazib berish shartnomasi bilan aynan bir xil shakl va mazmunga ega bo‘lishi mumkin. 44-FZ-ning 34-moddasida shartnomaning mazmuni Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining qoidalariga muvofiq bo'lishi kerakligi ko'rsatilgan. Ba'zi bo'limlar o'tkazib yuborilishi mumkin.

Masalan, siz tomonlarning bir-biriga nisbatan javobgarligini, jarimalarni hisoblash va to'lash qoidalarini qayd etmasligingiz mumkin. Ish tartibi va tadbirkor bilan hisob-kitob qilish tartibini ko'rsatmaslik mumkin. Yana bir bor qo'shimcha shart bitta yetkazib beruvchi bilan imzolangan hujjat uchun shartnomani ta'minlash va mablag'larni qaytarish tartibi mavjud.

Shu bilan birga, agar pudratchi yakka tartibdagi tadbirkor sifatida ro'yxatdan o'tmagan shaxs bo'lsa, shartnomada bitta etkazib beruvchi bilan tuzilgan shartnoma summasi soliq summasiga kamaytirilishi ko'rsatilishi kerak, chunki bu holda mijoz soliq agenti.

Bitta yetkazib beruvchidan xarid qilish faoliyatini tashkil etish

Biz etkazib beruvchilardan ushbu turdagi xaridlarni ko'rib chiqayotganimiz sababli, biz mijoz bajarishi kerak bo'lgan barcha harakatlar haqida to'xtalmaymiz, faqat aniqlaymiz. umumiy algoritm.

Mijoz shartnoma tuzadigan kompaniyani tanlaydi va sotib olish shartlari va shartnoma (shartnoma) matniga rozi bo'ladi.
Xabarnoma xaridor tomonidan tizimga (yagona axborot tizimi) joylashtiriladi, shartnoma imzolanishiga hali besh kun qoldi.
Xaridor shartnomani imzolaganidan keyin bir kun ichida nazorat organini bo'lajak xarid haqida xabardor qilishi kerak.

Barcha raqobatdosh bo'lmagan xarid usullari ehtiyotkorlik bilan tartibga soluvchi nazoratga ega va bu hujjatlarni ishlab chiqishda e'tiborga olinishi kerak.

Yagona etkazib beruvchi bilan tuzilgan shartnoma qonuniy yoki yo'qligini baholash uchun algoritm yo'q. Hammasi xodimlarga bog'liq nazorat qiluvchi organ va xarid qilish zarurati haqida bahslashishdan. Sifatida bunday xarid usullariga e'tibor kuchayadi. Bitta yetkazib beruvchini va uning narxlarini to'g'ri asoslash nafaqat mijozning, balki mijozning hayotini sezilarli darajada soddalashtiradi.

Bosqichma-bosqich ko'rsatma

Bosqichma-bosqich ko'rsatma bitta yetkazib beruvchidan (SP) sotib olish uchun quyidagilar.

Bosqich 1. Shu tarzda sotib olishga tayyorgarlik.

Qadam No 1. Bitta yetkazib beruvchidan xaridlarni amalga oshirish uchun Buyurtmani (yoki boshqa hujjatni) tayyorlash.
Qadam No 2. RaIning qonun hujjatlari va xaridlar hujjatlari talablariga muvofiqligi uchun asos yaratish.
Qadam No 3. Bitta yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzishni (bajarish imkoniyatini) tasdiqlash uchun ariza tayyorlash.

2-bosqich. RaIdan sotib olish uchun hujjatlarni shakllantirish.

Qadam No 4. Shartnoma loyihasini ishlab chiqish va tasdiqlash.
Qadam No 5. Yagona yetkazib beruvchidan sotib olishni va shartnoma narxini hisoblash va asoslash.
Qadam № 6. RaI bilan shartnoma tuzilganligini va uni amalga oshirishning maqsadga muvofiq emasligini tasdiqlovchi hisobotni tayyorlash raqobat protseduralari xaridlar (xabarni joylashtirish va shartnoma tuzishdan oldin).
Qadam № 7. Singlga kirish yordam tizimi EP dan xaridlar haqida bildirishnomalar.

3-bosqich. RaI bilan shartnoma tuzishning haqiqiy jarayoni.

Qadam No 8. Yagona yetkazib beruvchining xabarnomasi orqali bitimni tasdiqlash so'rovi bilan nazorat organiga murojaat qiling.
Qadam No 9. Yetkazib beruvchi shartnomaning bajarilishini ta'minlash uchun hujjat topshirgandan so'ng shartnomani imzolash.

4-bosqich. RaI bilan tuzilgan shartnoma haqida nazorat organini xabardor qilish.

Qadam No 10. Nazorat organiga bildirishnomani taqdim etish (tuzilgan shartnomaning nusxasi va uni tuzish asoslari bilan).

5-bosqich. Tovarlarni qabul qilish.

Qadam No 11. Mustaqil ekspertlarni jalb qilish.

Shartnoma narxini hisoblash

bozorni tahlil qilish usuli;
normativ usul;
tarif usuli;
loyihalash va baholash usuli;
qimmat usul.

Agar sanab o'tilganlardan foydalanish mumkin bo'lmasa, mijoz etkazib beruvchi bilan shartnoma narxini hisoblashning boshqa variantlaridan foydalanishi mumkin.

Nazorat organi bilan sotib olishni muvofiqlashtirish

Agar raqobatli xarid amalga oshirilmasa va bitta etkazib beruvchi bilan shartnoma tuzilgan bo'lsa, yuqori nazorat organi bilan harakatlarni muvofiqlashtirish zarur.

Natijalar uchun har doim bitta yetkazib beruvchi bilan ishlashni muvofiqlashtirish kerak ochiq xaridlar, uchta istisno bilan:

avtonom tashkilot 44-FZ-sonli Qonunning 15-moddasi 4-kichik qismiga muvofiq xaridlarni amalga oshiradi;
yuridik shaxs 44-FZ-sonli Qonunning 15-moddasi 5-qismiga muvofiq xaridlarni amalga oshiradi;
kotirovka so'rovi bajarilmadi.

Elektron xaridlar natijasida tuzilgan yagona yetkazib beruvchi shartnomalari muvofiqlashtirishni talab qilmaydi.

Xabarnoma quyidagi tashkilotlarga yuborilishi kerak:

FAS - federal ehtiyojlar uchun xaridlar darajasida;
davlat mudofaa buyurtmalari sohasidagi nazorat organi;
ijro etuvchi agentlik xaridlarni nazorat qiluvchi Rossiya Federatsiyasi sub'ekti (mintaqaviy ehtiyojlar uchun tovarlarni sotib olish);
mahalliy hokimiyat kommunal ehtiyojlar uchun mahsulot sotib olayotganda xaridlarni nazorat qiluvchi o'zini o'zi boshqarish.

Bitta yetkazib beruvchidan xarid qilish uchun shartnoma va asoslarning nusxasini bildirishnomaga ilova qilish kerak. Hujjatlar shartnoma tuzilgan kundan boshlab bir ish kunidan kechiktirmay nazorat organiga yuborilishi kerak. Aks holda, shartnoma xizmati xodimi 15 ming rubl, tashkilot esa 100 ming rubl miqdorida jarimaga tortiladi.

Yangi qoidalar

Ushbu turdagi xarid shartnomalarni bajarishning ikkinchi eng mashhur usuli bo'lganligi sababli (2017 yilda barcha bitimlarning deyarli yarmi shu tarzda amalga oshirilgan), qonunchilik shartnomalarning bajarilishini doimiy ravishda nazorat qiladi, ularni vaqti-vaqti bilan takomillashtiradi.

Yaqin kelajakda qoidalarga yangi o'zgartirishlar quyidagicha amalga oshiriladi:

RaIdan xaridlar to'g'risida bildirishnoma joylashtirishning hojati yo'q. Bunday ma'lumotlarni ko'rsatadigan maxsus jadval oldindan tuziladi;
Tender tashkilotchilarining xaridlarni tanlov shaklida amalga oshirish mumkin emasligini asoslash majburiyati bekor qilinadi;
Davlat shartnomalari bo‘yicha tashqi ekspertiza zarurati yo‘q qilinadi;
FAS bilan muvofiqlashtirish holatlari faqat etkazib beruvchini aniqlashning ma'lum usullari paytida kerak bo'ladi;
Yetkazib beruvchilarning majburiyatlari bo'yicha yangi kafolatlar joriy etiladi;
Buyurtmachi birinchi raqam bilan shartnoma bekor qilingan vaziyatda ikkinchi raqam ishtirokchisi bilan davlat shartnomasini tuzish huquqiga ega bo'ladi;
Ilgari mijoz quyidagi ob'ektlar uchun ijara shartnomasini tuzish huquqiga ega edi: binolar, inshootlar, inshootlar. Endi bu ro'yxatga yer uchastkasi kabi ob'ekt qo'shildi.

Xulosa

Yagona etkazib beruvchi bo'lish uchun siz quyidagi maslahatlarga amal qilishingiz kerak:

barcha shartnomalarni vijdonan bajarish, yaxshi imidjni saqlash;
bozorda noyob mahsulotni taklif qiling: mijozning ushbu mahsulotni sotib olish uchun boshqa joyi yo'q.

Xulosa qilib, keling, bir nechtasini ko'rib chiqaylik muhim nuqtalar..

Birinchidan, RaI dan xarid qilish xaridorlar uchun juda jozibali xarid shaklidir, garchi u ko'proq tartibga solish e'tiborini talab qiladi.
Ikkinchidan, ushbu tovarlar shu tarzda sotib olinganmi yoki yo'qligini tushunish uchun 44-FZ-ning 93-96-moddalarini diqqat bilan o'qib chiqishingiz kerak.
Uchinchidan, agar kompaniya 223-FZ-ga muvofiq xaridlarda ishtirok etishni rejalashtirsa, u ishtirok etadigan mijozning xarid qoidalarini o'rganish kerak.
To'rtinchidan, tuzilgan shartnomalar bo'yicha mijozlar oldidagi majburiyatlaringizni to'liq va o'z vaqtida bajarish.

Keling, bitta yetkazib beruvchidan xaridlar ta'rifini, xarid qilish tartibini amalga oshirish holatlari, qoidalari va tartiblarini ko'rib chiqaylik. Biz 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi bilan ishlashda kerak bo'ladigan shablon va misollarning tasvirlarini beramiz.

Davlat xaridlarining aksariyati tender orqali amalga oshiriladi. Raqobat tartib-qoidalari (tanlovlar, auktsionlar) mijozning o'zi yoqtirgan pudratchini mustaqil ravishda tanlay olmasligini anglatadi, u faqat bo'lajak pudratchi bajarishi kerak bo'lgan talablarni belgilaydi. Ushbu yondashuv bizga imkon qadar adolatli raqobatni yaratish uchun shart-sharoitlarni ta'minlash imkonini beradi. Biroq, ma'lum bir etkazib beruvchidan xarid qilish mumkin - qonunchilikda "bitta yetkazib beruvchidan xarid qilish" kabi tushuncha mavjud.

Ushbu turdagi xaridlar buyurtmachiga tender o'tkazmasdan aniq pudratchi bilan shartnoma tuzishga imkon beradi, ammo bu mumkin bo'lgan holatlar 93-modda 44-FZ, shuningdek, bir qator qo'shimcha qoidalar bilan qat'iy tartibga solinadi. 93-moddada nazarda tutilmagan hollarda bitta yetkazib beruvchidan xarid qilish noqonuniy hisoblanadi va mijozga jiddiy jarima solishga olib kelishi mumkin.

Bitta etkazib beruvchidan xarid qilish: bu nimani anglatadi?

Yagona yetkazib beruvchining xaridlari - bu buyurtmachi tanlangan aniq jismoniy yoki yuridik shaxs bilan shartnoma tuzadigan davlat xaridlari usuli. dastlabki ilovalarni tanlash. Yagona etkazib beruvchidan xarid qilish mijozning huquqidir, ammo qonun hujjatlarida bunday holatlar ko'rsatilgan. bu haq mas’uliyatga aylanadi.

Muhim

Agar ilgari o'tkazilgan tanlov tartib-qoidalari haqiqiy emas deb topilgan bo'lsa, buyurtmachi bitta etkazib beruvchi bilan shartnoma tuzishi shart. Agar kim oshdi savdosiga qo'yilgan arizalar orasida kamida bitta talablarga to'liq javob beradigan ariza mavjud bo'lsa, buyurtmachi ushbu kompaniya bilan davlat shartnomasini tuzishi shart.

Ko'pgina hollarda, mijoz tender o'tkazish yoki bitta etkazib beruvchidan sotib olish huquqidan foydalanishni mustaqil ravishda hal qilish imkoniyatiga ega. Biroq, 44-FZ-ning 93-moddasini qo'llash amaliyoti shuni ko'rsatadiki, bitta etkazib beruvchidan xaridlarga ko'proq e'tibor qaratiladi; Bunday xaridlarni amalga oshirish uchun jiddiy sabablar va qonun talablariga to'liq rioya qilish kerak. Bu mijoz va ma'lum bir yetkazib beruvchi o'rtasidagi til biriktirish ehtimolini istisno qilish uchun amalga oshiriladi.

Qanday hollarda mijoz bitta yetkazib beruvchidan xarid qilishi mumkin?

Bitta etkazib beruvchi bilan ishlash qobiliyati mijozning huquqi bo'lib qoladi, ammo bu barcha xaridlarni shu tarzda amalga oshirish mumkin degani emas. Ushbu huquqni amalga oshirish mumkin bo'lgan shartlar 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi 1-qismida ko'rsatilgan. Hammasi bo'lib, 1-qism 50 ga yaqin taqdim etadi turli vaziyatlar, ularning har biri iloji boricha aniq. Amalda, ulardan faqat bir nechtasi qo'llaniladi. Ushbu shartlarni qo'llashda siz juda ehtiyot bo'lishingiz kerak.

Buyurtmachi 44-FZ doirasida bitta yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzishi mumkin bo'lgan asosiy shartlar:

✔ Tovarlar, xizmatlar yoki ishlarni xarid qilish tabiiy monopoliyalar sub'ektlaridan. Agar ma'lum bir mahsulot faqat bitta monopolist kompaniya tomonidan ishlab chiqarilgan bo'lsa, unda bunday operatsiyalar bitta etkazib beruvchidan xaridlar doirasida amalga oshiriladi. Tabiiy monopoliya sub'ektlari tegishli qonunda ("1995 yil 17 avgustdagi 147-FZ-son) belgilangan. Bu guruhga markaziy depozitariy xizmatlarini xarid qilish ham kiradi. (1-band)
✔ Kichik miqdordagi xaridlar. Agar shartnoma miqdori 100 ming rubldan oshmasa, u holda mijoz raqobat tartibini o'tkazishdan ko'ra, bitta etkazib beruvchidan bunday xaridni amalga oshirishi mumkin. (4-band)
✔ Xizmatlar, tovarlar yoki ishlarga buyurtma berish mudofaa sanoati ehtiyojlari uchun. Mudofaa sanoati faoliyati sifatida tasniflanganligi sababli davlat sirlari, keyin bu sohada xaridlar amalga oshiriladi maxsus shartlar. Bundan tashqari, mudofaa sanoati uchun xarid qilishda siz yagona yetkazib beruvchidan xaridlar doirasida shartnomalar tuzilishi mumkin bo'lgan kompaniyalar ro'yxatini o'z ichiga olgan harbiy texnikani yagona etkazib beruvchilar reestrini hisobga olishingiz kerak. (7-band)
✔ Madaniyat va san'at sohasidagi xaridlar. Bunga muzey mulkini sotib olish ham, adabiyot va sanʼatning boshqa turlari boʻyicha xaridlar ham kiradi. Ko'pincha bu sharoitda turli muzey majmualari, fondlar, teatrlar va boshqalar ishlaydi. (10, 13-bandlar va boshqalar).
✔ Suv ta'minoti, issiqlik ta'minoti va gaz ta'minoti sohasida xizmatlarni xarid qilish. Xavfsizlik davlat ehtiyojlari asosiy resurslarda, shuningdek, mudofaa sektorini ta'minlash davlat tomonidan qat'iy tartibga solinadi. (8-band)
✔ Zarur hollarda tovarlar, xizmatlar yoki ishlarni xarid qilish shoshilinch (favqulodda) tibbiy yordam fors-major holatlari yuzaga kelgandan keyin(tabiiy ofatlar va texnogen tabiat). (9-band)

Mijozlar 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi 1-qismida nazarda tutilgan hollarda yagona yetkazib beruvchidan tovarlar, ishlar va xizmatlar sotib oladilar. Har bir holat uchun shartnomani tuzish va bajarish tartibi belgilanadi.

Umuman olganda, qonunchilik bitta yetkazib beruvchidan xarid qilish tartibidan foydalanishingiz mumkin bo'lgan keng ko'lamli vaziyatlarni taqdim etadi. Ko'pgina hollarda, bu holatlar qaysidir ma'noda mavjud bo'lgan sohalar bilan bog'liq katta qiymat umuman davlat uchun: madaniyat va san'at, Axborot xavfsizligi, mudofaa sohasi, tibbiyot, aholining asosiy ehtiyojlarini ta'minlash faoliyati, davlat sirlari bilan bog'liq faoliyat.

Bundan tashqari, qonun Hukumat yoki vakolatli organlar tomonidan yozma buyurtma berilgan bo'lsa, bitta etkazib beruvchidan xaridlarni amalga oshirish imkoniyatini nazarda tutadi.

Muayyan holatda 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi shartlaridan foydalanish mumkinmi yoki yo'qligini aniq aniqlash uchun iloji boricha aniqroq tanishish kerak. joriy nashri qonun, shuningdek tushuntirish yozuvlari va tanlangan sanoat uchun ushbu turdagi xaridlarga to'g'ridan-to'g'ri taqiq bor yoki yo'qligini bilib oling.

Muvaffaqiyatsiz ochiq tenderdan so'ng bitta yetkazib beruvchidan sotib olishni muvofiqlashtirish

Yagona yetkazib beruvchidan xarid qilish buyurtmachining huquqi bo'lgan holatlarga qo'shimcha ravishda, 93-moddani qo'llash majburiyat bo'lgan shartlar ham mavjud. Xususan, bu muvaffaqiyatsizlik natijalariga asoslangan xaridlarni o'z ichiga oladi ochiq raqobat(auksion).

44-FZ-sonli 93-moddaning 24 va 25-bandlari talabni o'z ichiga oladi, unga ko'ra buyurtmachi bitta etkazib beruvchidan xaridlar doirasida shartnoma tuzishi shart, agar tanlov faqat bitta ariza yoki ariza berilganligi sababli haqiqiy emas deb topilgan bo'lsa. 1 ta arizani talablarga javob beradigan deb tan olish.

Yagona yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzish burch hisoblanadi hollarda:

tanlovli tanlov uchun yagona ariza topshirilgan;
faqat 1 ta taqdim etilgan ariza audit natijalariga ko‘ra talablarga muvofiqligi aniqlangan;
faqat 1 ishtirokchi barcha belgilangan talablarga javob berishi aniqlandi.

Shunday qilib, agar natijada bo'lsa raqobatbardosh tanlov Faqat 1 ta taqdim etilgan ariza haqiqiy deb topildi va kim oshdi savdosi tartibining o'zi raqobatchilarning yo'qligi sababli mumkin emas, 44-FZ Qonunining 93-moddasi kuchga kiradi.

Ta'sir qilish mexanizmi Ushbu holatda oddiy Agar atigi 1 ta talabnoma talablarga javob berishi aniqlangan boʻlsa, ushbu arizani topshirgan ishtirokchi avtomatik tarzda tender gʻolibiga aylanadi. Tanlov o'tkazilmagan deb hisoblanadi va mijoz g'olib bilan shartnoma tuzadi. Agar ariza topshirilmagan bo'lsa, mijoz tanlovning ikkinchi bosqichini o'tkazishi mumkin. Yagona ariza asosida bitta yetkazib beruvchidan xarid qilish qoidalari ikkinchi bosqich uchun ham amal qiladi.

2015 yilgacha qoida mavjud edi, unga ko'ra tanlov tanlovi muvaffaqiyatsiz deb topilgan mijoz FASdan bitta yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzish uchun oldindan ruxsat olishi kerak edi. 2015 yildan boshlab bu talab bekor qilindi. Bugungi kunda, tanlov tanlovining barcha qoidalari va shartlarini hisobga olgan holda, mijoz darhol bitta yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzish tartibiga o'tishi mumkin.

44-FZ ostida bitta yetkazib beruvchidan qanday qilib sotib olish mumkin

Bitta etkazib beruvchidan sotib olish katta talabga ega, asosan protseduraning o'zi juda oddiy. Xaridor bir necha oddiy qadamlarni bajarishi kerak.

① Yagona axborot tizimiga (UIS) yagona yetkazib beruvchidan xarid qilish tartibi toʻgʻrisidagi bildirishnomani joylashtirish. Muddati shartnoma tuzilgan sanadan besh kun oldin.

② Nazorat organiga bildirishnoma. Bu shartnoma tuzilgan kundan boshlab bir ish kunidan kechiktirmay amalga oshirilishi kerak.

Bundan tashqari, buyurtmachi hujjatlarga bitta yetkazib beruvchidan sotib olishning mantiqiy asoslarini o'z ichiga olgan xulosa nusxasini ilova qilishi kerak. Agar bunday asos bo'lmasa, nazorat qiluvchi organlar sanktsiyalar qo'llash va bitimni bekor qilish huquqiga ega, chunki bu asossiz va halol ochiq raqobat tamoyilini buzadi.

Raqobatni haqiqiy emas deb topish to'g'risidagi ma'lumot yoki 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi 1-qismida ko'rsatilgan shartlarga havola asoslanishi mumkin. Ba'zi hollarda etkazib beruvchini aniqlashning boshqa protseduralarini amalga oshirishning mumkin emasligi yoki maqsadga muvofiq emasligini qo'shimcha ravishda ko'rsatish, shuningdek, bitta etkazib beruvchidan xarid qilish tartibini qo'llashni talab qiladigan shartnomaning narxi yoki muhim shartlariga murojaat qilish kerak bo'ladi. .

Muhim

Xaridlarni asoslash va ma'lumotni yagona joyga joylashtirish zarurati axborot tizimi bitta yetkazib beruvchidan xarid qilishning barcha holatlari uchun taqdim etilmaydi! Ma'lumotni asoslash yoki joylashtirish zarur bo'lgan holatlar 44-FZ-sonli 93-moddaning 2 va 3-qismlarida ko'rsatilgan. Shartnoma tuzishdan oldin, maqolaning talablarini diqqat bilan o'qing.

Shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 93-moddasini qo'llash amaliyoti. Maxsus holatlar va shartlar

44-FZ-ning 93-moddasida ko'rsatilgan shartlarni qo'llash amaliyoti qo'shimcha e'tibor talab qiladigan bir qator maxsus holatlarga ega.

Mudofaa xaridlari

Mudofaa sohasiga yoki davlat (harbiy) sirlarga tegishli bo'lgan barcha narsalar mavjud qattiq cheklovlar, nazorat qiladi va maxsus sharoitlarda amalga oshiriladi. Mudofaa ehtiyojlari uchun yagona yetkazib beruvchidan davlat xaridlariga kelsak, qonun mijozlar uchun qo'shimcha cheklovlarni belgilaydi. Bunday xaridlarni "hech kimdan" qilish mumkin emas, bor Yagona registr Davlat mudofaa buyurtmasi (davlat mudofaa buyurtmasi) ehtiyojlari uchun etkazib beruvchilar.

Mudofaa xaridlari ehtiyojlari uchun yagona etkazib beruvchilar reestrida tovarlar, ishlar va xizmatlarni sotib olish mumkin bo'lgan kompaniyalarning nomlari mavjud. Ushbu reestr Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan shakllantiriladi, uning mazmuni qat'iy nazorat qilinadi.

Ushbu reestr yagona yetkazib beruvchidan xarid qilish sohasi uchun yagona hisoblanadi. Boshqa sohalar uchun (hatto 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi 1-qismida ko'rsatilganlar ham) rasmiy reestrlar mavjud emas.

Kichik xaridlar

Kichik shartnomalar uchun to'liq raqobatni o'tkazish ba'zan mantiqiy emas, shu jumladan moliyaviy nuqtai nazardan, shuning uchun qonun 93-moddaning 1-qismida bitta etkazib beruvchidan kichik xaridlarni amalga oshirish imkoniyatini nazarda tutadi. Kichik xaridlar 100 ming rublgacha bo'lgan shartnomalarni o'z ichiga oladi.

44-FZ-sonli qonun, shuningdek, bitta etkazib beruvchidan kichik xaridlar uchun yana bir talabni o'z ichiga oladi: kichik xaridlarning umumiy yillik hajmi 2 million rubldan oshmasligi kerak (yoki mijozning umumiy yillik xaridlari hajmining 5 foizidan ko'p bo'lishi kerak). Bundan tashqari, davlat shartnomalari bilan ishlashning butun davri uchun kichik xaridlarning umumiy hajmi 50 million rubldan oshmasligi kerak. Ushbu qoidadan yagona istisno qishloq aholi punktlari uchun xaridlardir.

44-FZ shartlari bo'yicha kichik xaridlar juda mashhur, chunki ular xaridlar jadvalida batafsil ko'rsatilishi shart emas, ular haqidagi ma'lumotlarni yagona axborot tizimiga joylashtirishning hojati yo'q. Ushbu imkoniyatlardan suiiste'mol qilinishining oldini olish uchun kichik xaridlar bilan bog'liq cheklovlar joriy etildi.

93-moddani qo'llash amaliyoti shuni ko'rsatadiki, bitta etkazib beruvchidan kichik xaridlar eng ko'plardan biri hisoblanadi samarali variantlar katta hajmlar bilan ishlamaydigan va tenderlar bilan ishlash uchun alohida katta xodimlarni saqlash imkoniyatiga ega bo'lmagan kichik davlat va shahar kompaniyalari uchun xaridlar.

Favqulodda vaziyat

Fors-major holatlari - mijozning yagona yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzish huquqidan foydalanishi mumkin bo'lgan alohida holat. Amalda ma'lum bo'lishicha, ko'pchilik vaziyatlardan foydalanishga harakat qilmoqda fors-major holatlari(fors-major holatlari shunday aniqlanadi) qiziqish yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzish. Biroq, barcha vaziyatlarni engib bo'lmaydigan deb tushunish mumkin emasligini yodda tutish kerak.

Fors-major holatlari oldindan ma'lum bo'lmagan, oldindan aytib bo'lmaydigan va shartnoma bo'yicha majburiyatlarni bajarish shartlariga bevosita ta'sir ko'rsatadigan holatlar hisoblanadi. Kontseptsiya haqida batafsil ma'lumotni 401-moddada topish mumkin Fuqarolik kodeksi. Ko'pincha bunday holatlar turli xil ofatlar va favqulodda vaziyatlarni o'z ichiga oladi. Shartnomani fors-major holatlari asosida tuzishda 93-moddaning ushbu bandidan foydalanish maqsadga muvofiqligini tasdiqlovchi dalillarni taqdim etish kerak.

Yagona yetkazib beruvchi bilan tuzilgan shartnomalarni ko'rib chiqish

Qonunda bitta yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzilganligi to'g'risida shartnoma imzolangan kundan boshlab 1 ish kunidan kechiktirmay nazorat qiluvchi organni xabardor qilish talabi mavjud. Bu tartibga soluvchi organ (bu holda FAS) tekshiruv o'tkazishi va 44-FZ-ning 93-moddasida nazarda tutilgan standartlardan foydalanishda buzilishlar sodir etilganligini aniqlashi uchun zarur.

Shartnoma tuzilgandan so'ng, mijoz FAS yoki organga tegishli bildirishnoma yuboradi mahalliy hukumat(V maxsus holatlar– boshqa vakolatli organga). Ushbu bildirishnomaga tuzilgan shartnomaning nusxasini ilova qilish, shuningdek, bitta yetkazib beruvchidan xaridlarni asoslash majburiydir. Hujjatlarni qabul qilgandan so'ng, nazorat qiluvchi organ tekshirishni boshlaydi. Qattiq tartibga solinadigan tekshirish tartibi yo'q, ammo, qoida tariqasida, u bir qator asosiy bosqichlarni o'z ichiga oladi.

Bitta yetkazib beruvchi bilan tuzilgan shartnoma to'g'risidagi bildirishnomani tekshirish bosqichlari:

Mutaxassis olingan hujjatlar to'plamini 44-FZ Qonunining barcha normalariga va 93-moddaga muvofiqligini diqqat bilan tekshiradi;
Tekshiruv natijalari bo'yicha hisobot tuziladi;
Agar mijozning harakatlarida qonunbuzarliklar aniqlanmasa, nazorat organi hech qanday chora ko'rmaydi - mijoz shartnoma bo'yicha ishlashni davom ettiradi;
Buyurtmachining xatti-harakatlarida qoidabuzarliklar aniqlangan taqdirda, nazorat organi tartibga solishga haqli. rejadan tashqari tekshirish. Mijoz bu tekshiruv to'g'risida majburiy ravishda xabardor qilinadi;
Tekshiruv natijalariga ko'ra, ushbu shartnomaning kelajakdagi taqdiri bo'yicha qaror qabul qilinadi.

Aksariyat hollarda, agar mijoz qonunga muvofiq qat'iy harakat qilsa va bitta etkazib beruvchidan tovar sotib olish huquqini suiiste'mol qilmasa, nazorat qiluvchi organ bunday xaridlarga aralashmaydi.

Yagona etkazib beruvchidan xarid qilish - etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashning raqobatdosh bo'lmagan shakli bo'lib, unda ikkinchisi rasmiy tanlov tartibisiz tanlanadi. Ya'ni, mijoz shunchaki ma'lum bir etkazib beruvchi bilan shartnoma tuzishni taklif qilishi yoki ma'lum bir etkazib beruvchidan taklifni qabul qilishi mumkin.

Buyurtmachi va yetkazib beruvchi o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning ushbu sxemasi har bir tomon uchun bir qator aniq afzalliklarga ega:

yetkazib beruvchiga shartnomani olish kafolatlangan;
mijoz kafolatlangan ishonchli yetkazib beruvchini oladi;
shartnomani bajarish jarayonini buzish xavfi minimal;
Jarayon hamma uchun oddiy va qulay, ko'p mehnat yoki vaqt talab qilmaydi.

Kamchiliklari ham bor. Bunga quyidagilar kiradi:

raqobatning yo'qligi narxning minimal pasayishiga olib keladi;
aniq sabablarga ko'ra, ushbu turdagi xaridlar har doim nazorat qiluvchi organlarning e'tiborini tortadi.

Albatta, mijozlar har doim ham bunday xaridlarni amalga oshira olmaydi.

Buning uchun ular qonunda mustahkamlangan aniq asoslarga ega bo'lishi kerak. Bunday sabablar juda ko'p, biz ikkita asosiy misoldan foydalanib, ulardan eng mashhurlarini ko'rib chiqamiz federal qonunlar xaridlar sohasida - 44-FZ va 223-FZ.

223-FZ

Ayrim turdagi davlat organlari tomonidan 400 ming rublgacha bo'lgan tovarlar, ishlar, xizmatlarni sotib olish.
Buyurtmachining xodimini ish safariga yuborish bilan bog'liq xizmatlarni ko'rsatish bo'yicha shartnoma tuzish.

100 ming rublgacha bo'lgan tovarlar, ishlar, xizmatlarni sotib olish.
Agar mijozning yillik daromadi 5 milliard rubldan oshsa, 500 ming rublgacha bo'lgan tovarlar, ishlar, xizmatlarni sotib olish.
Tabiiy monopoliyalardan sotib olish.
Agar ilgari o'tkazilgan tanlov xaridlari qabul qilingan arizalar yo'qligi sababli ikki marta muvaffaqiyatsizlikka uchragan bo'lsa, bitta etkazib beruvchi bilan shartnoma tuzish.

44-FZ ga muvofiq to'liq ro'yxat bunday asoslar San'atda mavjud. 93, 223-FZ ga muvofiq - har bir aniq mijozning xaridlari to'g'risidagi nizomda.

Keling, kichik hajmdagi xaridlarni batafsil ko'rib chiqaylik: 44-FZga ko'ra bu 100 000 rublgacha va ba'zi hollarda 400 000 rublgacha bo'lgan xaridlar, 223-FZ ga ko'ra bu yirik mijozlardan 500 000 rublgacha bo'lgan xaridlar.

Vaziyatga qarab, mijozlar bunday xaridlarni turli xil manbalarga joylashtirishlari yoki hatto "qog'ozda" o'tkazishlari mumkin. Sohaning raqamli formatga tizimli o‘tishini va xarid jarayonining umumiy unifikatsiyasini hisobga olgan holda, tobora ko‘proq mijozlar barcha kichik hajmdagi xaridlar birlashtirilishi mumkin bo‘lgan hamda yetkazib beruvchilar ham, xaridorlar ham birlashtirilgan elektron quyi tizimlarga ustunlik bermoqda. ish. Yetkazib beruvchilar o'z takliflarini e'lon qiladilar, mijozlar o'zlari uchun eng yaxshi variantni tanlaydilar va to'g'ridan-to'g'ri shartnomalar tuzadilar.

Xaridorlar tovarlar, ishlar va xizmatlarga bo'lgan ehtiyojlarini shakllangan xaridlar shaklida ham joylashtirishlari mumkin, bunga javoban etkazib beruvchilar o'z takliflarini yuborishadi (ushbu sxema bo'yicha xaridlarning katta qismi elektron do'kon orqali amalga oshiriladi). Ushbu tizimlardan biri "Kichik hajmdagi xaridlar uchun elektron do'kon" deb nomlanadi, u ishlab chiqilgan va joriy etilgan elektron platforma RTS tender. Ushbu elektron do'konlar Rossiya Federatsiyasining 30 dan ortiq ta'sis sub'ektlarida ochilgan va faoliyat ko'rsatmoqda.

Qanday qilib yagona yetkazib beruvchi bo'lish mumkin?

Bu erda universal retsept yo'q. Biz ushbu xarid usulida ishtirok etish imkoniyatingizni oshiradigan bir nechta tavsiyalarni berishimiz mumkin:

barcha shartnomalarni vijdonan bajarish, ijobiy obro'ni saqlash va keyingi safar mijoz sizga yagona yetkazib beruvchi bo'lishni taklif qilishi mumkin;
bozorda noyob bo'lgan mahsulotni taklif qiling (agar siz kichik xaridlar uchun narx oralig'iga mos bo'lsangiz) - mijoz shunchaki sizdan boshqa mahsulotni sotib oladigan joyiga ega bo'lmaydi.