Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish va uni shikoyat qilishga tayyorlash. Davlat roʻyxatidan oʻtkazish yoki davlat roʻyxatidan oʻtkazishni rad etish toʻgʻrisidagi qaror ustidan shikoyat qilish tartibi belgilandi.Davlat roʻyxatidan oʻtkazishni rad etish ustidan shikoyat qilish.

Hozirda amaldagi qonunchilik Rossiya Federatsiyasi davlat organlariga murojaat qilgan, davlat xizmatlarini ko'rsatishdan asossiz ravishda rad etilgan (masalan, rasmiy veb-saytdagi Yagona davlat reestri) yoki bunday xizmatlar sifatsiz ko'rsatilgan fuqarolarning buzilgan huquqlarini himoya qilishning bir necha usullarini nazarda tutadi.

"Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining murojaatlarini ko'rib chiqish tartibi to'g'risida" 2006 yil 2 maydagi 59-FZ-sonli Federal qonunida belgilanganidek, fuqarolar murojaat qilishlari mumkin bo'lgan organga murojaat qilishlari mumkin. davlat xizmati, taklif, bayonot yoki shikoyat bilan. 2010 yil 27 iyuldagi 210-FZ-sonli "Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" gi Federal qonunining qoidalari (bundan buyon matnda 210-FZ-sonli Qonun deb yuritiladi) to'g'ridan-to'g'ri shikoyat qilish imkoniyatini nazarda tutadi. federal organlarning noqonuniy qarorlari va harakatlarida (harakatsizligida) ko'rsatilgan davlat xizmatlarini ko'rsatish tartibini buzganlik to'g'risida davlat organi. ijro etuvchi hokimiyat va ularning mansabdor shaxslari. Bunday shikoyatlarni berish va ko'rib chiqish tartibi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 16 avgustdagi 840-sonli qarori (bundan buyon matnda 840-sonli qaror deb yuritiladi) 210-FZ-son Qonuniga muvofiq qabul qilingan qarori bilan tartibga solinadi. Fuqarolar hokimiyatning tegishli qarorlari va harakatlari ustidan sudda shikoyat qilish huquqiga ham ega. davlat hokimiyati Ch ga muvofiq. 25 Fuqarolik protsessual kod Rossiya Federatsiyasi.

Shunday qilib, amaldagi qonunchilik, bilan birga sud himoyasi inson huquqlari fuqarolarga davlat xizmatlarini lozim darajada ko‘rsatmaslik natijasida buzilgan huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilishning ma’muriy (suddan tashqari) tartibi ham nazarda tutilgan. Shu munosabat bilan, davlat organlarining har qanday xatti-harakatlari va qarorlari, shu jumladan huquqiy ekspertiza natijalari bo‘yicha davlat ro‘yxatidan o‘tkazuvchilar tomonidan qabul qilingan qarorlar ustidan ariza beruvchi tomonidan tashqarida shikoyat qilinishi mumkin. sud tartibi davlat organiga tegishli ariza bilan murojaat qilish orqali. Biroq, bunday taxminni quyidagilarga asoslanib, to'g'ri deb hisoblash mumkin emas.

Haqiqatan ham, 210-FZ-sonli Qonunda Ch. Ariza beruvchining davlat xizmatini ko'rsatuvchi organning qarorlari va harakatlari (harakatsizligi) ustidan shikoyat qilishning sudgacha (suddan tashqari) tartibini tartibga soluvchi 2.1. Shu bilan birga, Art. 210-FZ-sonli Qonunning 11.1-moddasida arizachi bunday shikoyat bilan davlat organiga murojaat qilish huquqiga ega bo'lgan holatlar ro'yxatini belgilaydi. Shu bilan birga, 210-FZ-sonli Qonunda sudgacha (suddan tashqari) shikoyat qilish tartibi qo'llanilmasligini ko'rsatadigan istisno mavjud. San'atning 3.1-bandiga muvofiq. 210-FZ-sonli Qonunning 11.2-moddasi, agar federal qonun davlat xizmatlarini ko'rsatuvchi organlarning qarorlari va harakatlari (harakatsizligi) ustidan shikoyat berish va ko'rib chiqishning boshqa tartibini (tartibini) belgilagan bo'lsa, qo'llanilmaydi. Bundan kelib chiqadiki, Ch. 210-FZ-sonli Qonunning 2.1-moddasi faqat davlat organining bunday qarorlari, harakatlari (harakatsizligi) uchun qo'llaniladi, bunda shikoyat qilishning maxsus usuli belgilanmagan.

San'atning 1-bandiga binoan. 1997 yil 21 iyuldagi 122-FZ-sonli "To'g'risida" Federal qonunining 2-moddasi. davlat ro'yxatidan o'tkazish huquqlari Ko'chmas mulk va u bilan tuzilgan bitimlar» (keyingi o‘rinlarda Ro‘yxatga olish to‘g‘risidagi qonun) davlat ro‘yxatidan o‘tkazilganligi ro‘yxatdan o‘tgan huquq mavjudligining yagona dalilidir, ko‘chmas mulkka ro‘yxatdan o‘tgan huquq esa faqat sud tartibida shikoyat qilinishi mumkin. San'atning 5-bandiga muvofiq. 2-moddaning 3-bandi. Ro'yxatga olish to'g'risidagi qonunning 20-moddasiga muvofiq huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish yoki davlat ro'yxatidan o'tkazishdan bo'yin tovlash manfaatdor shaxs tomonidan sudga shikoyat qilinishi mumkin. Bundan tashqari, huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish ustidan faqat sudga shikoyat qilish imkoniyati San'atning 8-bandi normalari bilan tasdiqlangan. 8.1 Fuqarolik kodeksi Rossiya Federatsiyasi.

Shunday qilib, yuqoridagi qonun normalari huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish ustidan shikoyat qilishning faqat sud tartibini nazarda tutadi. Shu sababli, Ch. 210-FZ-sonli Qonunning 2.1-bandida shikoyat qilish imkoniyati nazarda tutilgan. suddan tashqari davlat xizmatini ko'rsatuvchi organning qarorlari, harakatlari (harakatsizligi) to'g'risidagi, shuningdek, 840-sonli qarorning qoidalari ro'yxatga oluvchi organning ushbu harakatlariga qo'llanilishi mumkin emas. Davlat ro‘yxatidan o‘tkazuvchi organning huquqni davlat ro‘yxatidan o‘tkazishni rad etish to‘g‘risidagi qarori ustidan berilgan shikoyat rad etish to‘g‘risidagi qarorni qayta ko‘rib chiqishga imkon bermaydi. ma'muriy tartib.

Biroq, Art. 210-FZ-sonli Qonunning 11.1-moddasida ushbu qonun qo'llaniladigan holatlarning to'liq ro'yxati mavjud emas, ba'zi arizachilar davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qarorlar ma'muriy tartibda ko'rib chiqilishi mumkin deb hisoblashadi. Shunday qilib, Voronej viloyati bo'yicha Rosreestr boshqarmasi (keyingi o'rinlarda idora deb yuritiladi) amaliyotida huquqni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risida qaror qabul qilgan shaxs idora boshlig'iga shikoyat bilan murojaat qilgan misol mavjud. , unda ko'rsatilgan qarorni qonunga xilof deb topish va yo'l qo'yilgan xatolarni bartaraf etish choralarini belgilashni so'radi. Shikoyatda arizachi Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2011 yil 16 avgustdagi 395-son buyrug'i bilan tasdiqlangan Davlat ro'yxatidan o'tkazish, kadastr va kartografiya bo'yicha Federal xizmatining ma'muriy reglamentiga murojaat qildi, unga ko'ra u huquqni o'z zimmasiga oldi. huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qaror ustidan sudgacha bo'lgan tartibda shikoyat qilish.

Ushbu murojaatga javoban idora xat tayyorladi, unda “Ro‘yxatga olish to‘g‘risida”gi qonun qoidalariga asoslanib, huquqni davlat ro‘yxatidan o‘tkazishni rad etish ustidan shikoyat qilishning sud tartibi tushuntirildi. Shuningdek, ma'muriy reglament huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish ustidan shikoyat qilish imkoniyatini kengaytirmaydi. Biroq, arizachi huquqidan foydalanmagan sudga shikoyat qilish rad etish to'g'risidagi qarorlar. Buning o'rniga u Rosreestr markaziy apparati xodimlariga uch marta o'xshash so'rovlar bilan murojaat qildi va oxirida bo'lim boshlig'iga shikoyat bilan murojaat qildi va unda 840-sonli qaror bilan tasdiqlangan qoidalarga muvofiq ko'rib chiqishni so'radi. , va u rozi bo'lmagan davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qarorni qayta ko'rib chiqish.

Huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish masalalarini ko'rib chiqish va ularni noqonuniy (qonuniy) deb topish to'g'risida qaror qabul qilish sudning vakolatiga kiradiganligi to'g'risida yana bir bor tushuntirish olib, arizachi sudga murojaat qildi. Biroq, murojaatning mavzusi huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish emas, balki Rosreestr rahbarining huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risidagi arizachining shikoyatini sudgacha ko'rib chiqishni rad etishda ifodalangan harakati edi.

O'z da'volarini qo'llab-quvvatlash uchun arizachi San'at qoidalariga ishora qildi. 210-FZ-sonli Qonunning 11.1-moddasi, uning fikriga ko'ra, huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish ustidan suddan tashqari shikoyat qilish imkoniyatini beradi. Bundan tashqari, arizachi “Ro‘yxatga olish to‘g‘risida”gi qonunda davlat ro‘yxatidan o‘tkazishni rad etish natijasida buzilgan huquqlarni himoya qilish usuli sifatida sud tartibidan foydalanish majburiyati emas, balki faqat huquq mustahkamlanganligi va rad etish ustidan shikoyat qilishning ma’muriy tartibi alohida ahamiyatga ega ekanligi haqida fikr bildirdi. shikoyatlarni sudgacha (suddan tashqari) ko'rib chiqish shaklida nazarda tutilgan.

Sud taraflarning vajlarini baholab, arizachining tan olish to'g'risidagi talablarini to'liq rad etib, ushbu munozaraga nuqta qo'ydi. noqonuniy harakatlar Rosreestr rahbari. Sud shunday xulosaga keldiki, San'at asosida. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 255-moddasi va Art. "Fuqarolarning huquqlari va erkinliklarini buzuvchi xatti-harakatlar va qarorlar ustidan sudga shikoyat qilish to'g'risida" Federal qonunining 1-moddasiga binoan, huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish fuqarolik protsessida e'tiroz bildirilgan mansabdor shaxslarning qarorlariga nisbatan qo'llaniladi. Davlat ro'yxatidan o'tkazish organining qarori e'lon qilingan kundan boshlab ( rasmiy) huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish sudda amalga oshiriladi, keyin bunday rad etish ustidan sud tartibida shikoyat qilish yagona qonuniy yo'l bo'lib, undan foydalanish muayyan sharoitlarda buzilgan huquqni tiklash maqsadiga erishishi mumkin.

Qarorni asoslab, sud arizachining huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish ustidan shikoyat qilishning ikkita mustaqil tartibi mavjudligi haqidagi dalillarini baholadi: Ch. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 25-moddasi (sud tartibi) va yuqori mansabdor shaxsga shikoyat qilish (ma'muriy tartib). Shu bilan birga, sud San'at qoidalarini hisobga olgan holda, davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish ustidan suddan tashqari shikoyat qilish imkonini beruvchi normativ asoslar yo'qligini ta'kidladi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 11-moddasi, unga ko'ra buzilgan fuqarolik huquqlarini ma'muriy tartibda himoya qilish faqat qonunda nazarda tutilgan hollarda amalga oshiriladi.

“Ro‘yxatga olish to‘g‘risida”gi qonunda, shuningdek, ko‘chmas mulkka bo‘lgan huquqlarni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish sohasidagi huquqiy munosabatlarni tartibga soluvchi boshqa normativ-huquqiy hujjatlarda huquqlarni davlat ro‘yxatidan o‘tkazishda qabul qilingan rad etishlarga e’tiroz bildirishning ma’muriy tartibini belgilovchi qoidalar mavjud emasligini hisobga olib, bunday qarorlar ustidan suddan tashqari shikoyat qilinishi mumkin bo‘lgan taqdirda, sud manfaatdor shaxsning xatti-harakatlarini qonun hujjatlariga muvofiq deb topdi. Qaror qabul qilishda sud San'atning 3.1-bandiga ham amal qilgan. 210-FZ-sonli Qonunning 11.2-moddasi, suddan tashqari huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risidagi arizachining shikoyatini ko'rib chiqishni istisno qiladi.

Xulosa qilib aytganda, sud, umuman olganda, arizachining dalillari spekulyativ xususiyatga ega va qonunni sub'ektiv va noto'g'ri tushunish va talqin qilishga asoslanganligini ta'kidladi. Qarorning qonuniyligi sud ajrimi bilan tasdiqlangan apellyatsiya sudi. Shunday qilib, idoraning davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risida faqat sud tartibida shikoyat qilish imkoniyati haqidagi pozitsiyasi tasdiqlandi. sud amaliyoti, va shuning uchun uning haqiqiyligiga shubha qilish uchun hech qanday sabab yo'q.

Ko‘rib chiqish sud amaliyoti savollar bo'yicha
ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish

Davlat ro'yxatidan o'tkazish huquqiy akt sub'ektlarning mavjudligini davlat tomonidan tan olish va tasdiqlash fuqarolik aylanmasi ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlar, huquqni tasdiqlovchi hujjatlarning yuridik kuchini tasdiqlovchi dalolatnoma, shu munosabat bilan boshqa shaxslarning ariza beruvchiga tegishli bo'lmagan ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarini davlat ro'yxatidan o'tkazish uning huquqlari, erkinliklari va huquqlariga ta'sir qilishi mumkin emas. qonuniy manfaatlar.

1. B. Chuvash Respublikasi Federal ro'yxatga olish xizmati boshqarmasining (keyingi o'rinlarda idora, ro'yxatga olish xizmati deb yuritiladi) Ch.' ko'chada joylashgan uyning mulki. Vasilkova, Cheboksary va ushbu sertifikatni bekor qilish.

Sud B.ning shikoyatini qaytarish to‘g‘risida ajrim chiqardi, arizachi uni qonunga xilofligi va asossizligi sababli shikoyat qildi. Kassatsiya sudi qanoatlantirdi shaxsiy shikoyat B. quyidagi sabablarga ko'ra rad etdi.

Birinchi instantsiya sudi B.ning arizasini qaytarar ekan, arizachi Departamentning xatti-harakatlari ustidan shikoyat qilish orqali haqiqatda boshqa shaxsning ko‘chmas mulkka egalik huquqini e’tirozlashayotganligi, shu sababli huquq to‘g‘risida nizo kelib chiqqanligidan kelib chiqqan.

Bundan tashqari, kassatsiya sudi boshqa shaxslarning ariza beruvchiga tegishli bo'lmagan ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarini davlat ro'yxatidan o'tkazish arizachining huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlariga daxl qilmasligini ta'kidladi, shuning uchun ro'yxatga oluvchi organning dalolatnomasiga e'tiroz bildirish. ga muvofiq 134-modda 1-qismining 1-bandi Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik protsessual kodeksi (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi) ruxsat etilmaydi.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 255-moddasida fuqarolik protsessida e'tiroz bildirilgan davlat organlari, mansabdor shaxslar, davlat yoki munitsipal xizmatchilarning qarorlari, harakatlari (harakatsizligi) kollegial va individual qarorlar va harakatlar (harakatsizlik) o'z ichiga oladi. fuqaroning huquq va erkinliklari buzilgan yoki uning huquq va erkinliklari vujudga kelgan.fuqaroning o‘z huquq va erkinliklarini amalga oshirishiga to‘sqinlik qilgan yoki fuqaroga qonunga xilof ravishda biron-bir majburiyat yuklangan yoki u qonunga xilof ravishda javobgarlikka tortilgan bo‘lsa.

B. tomonidan shikoyat qilingan idoraning harakatlari yuqorida sanab o'tilganlar qatoriga kirmaydi.

(ish № 33-613/06)

Fuqarolik qonunchiligi fuqarolik huquqlarini himoya qilishning davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risidagi yozuvga e'tiroz bildirish kabi usulini nazarda tutmaydi. Davlat ro'yxatidan o'tkazishning bekor qilinishi mualliflik huquqi egasini ko'chmas mulkka bo'lgan huquqdan mahrum qilmaydi, shu munosabat bilan mulk huquqi va uni olish asoslari ustidan sudga shikoyat qilinishi kerak.

2. S.A. va S.G. idorasiga Krasnoarmeyskiy tumani, Signyal-Shatma qishlog‘ida joylashgan yer uchastkasiga egalik huquqini davlat ro‘yxatidan o‘tkazilganligi to‘g‘risidagi yozuvni haqiqiy emas deb topish to‘g‘risida da’vo arizasi bilan murojaat qilgan. Chuvash Respublikasi, mulkchilik faktini aniqlash yer uchastkasi S.A.ga egalik huquqi bo‘yicha.

Da'vo, da'vogarlarning huquqdagi ulushlarga ega bo'lishi bilan asoslanadi umumiy mulk yuqoridagi er uchastkasida joylashgan turar-joy binosi uchun. S-va E.ga turar-joy binosiga va mulk huquqiga ega bo'lgan yer uchastkasiga umumiy mulk huquqidagi ulushini berdi.

Da’vogarlar hadya qilish shartnomasiga e’tiroz bildirmagan holda, E.ning yer uchastkasiga egalik huquqini ro‘yxatga olish yozuvini haqiqiy emas deb topishni va da’vogarlarning yer uchastkasining bir qismiga bo‘lgan huquqini belgilashni so‘radilar.

Sud qarori bilan da'vo arizasi sud tomonidan belgilangan muddatda da’vo arizasini ish yuritishga qabul qilishga to‘sqinlik qilgan kamchiliklar bartaraf etilmaganligi sababli da’vogarlarga qaytarilgan. S.G.ga o‘z nomidan va S.A.ning manfaatlarini ko‘zlab, da’vo arizasini qaytarish to‘g‘risidagi qaror ustidan shikoyat qilingan.

Kassatsiya sudi xususiy shikoyatni quyidagi asoslarga ko‘ra rad etdi.

Da'vo arizasini harakatsiz qoldirib, sud da'vo predmeti ko'rsatilmaganligini ko'rsatdi, chunki da'vogarlar E.ning er uchastkasiga egalik huquqini davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risidagi yozuvga e'tiroz bildirishgan va shu bilan birga kelishuvga e'tiroz bildirmagan. buning asosida ro'yxatga olish amalga oshirildi. Sudya tomonidan belgilangan muddatda da'vo predmeti ko'rsatilmagan, da'vogarlar sovg'a shartnomasini bekor qilishni istamasliklarini bildirishgan.

Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish davlat tomonidan ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarning paydo bo'lishi, cheklanishi, o'tishi va bekor qilinishini tan olish va tasdiqlash to'g'risidagi huquqiy hujjatdir. Bitimni davlat ro'yxatidan o'tkazish yozuviga e'tiroz bildirishning o'zi Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 12-moddasida nazarda tutilgan fuqarolik huquqlarini himoya qilish usuli emas.

(ish No 33-2451/06, ish No 33-1491/07)

3. Aksiyadorlik tijorati Omonat banki rossiya Federatsiyasi (keyingi o'rinlarda Sberbank deb yuritiladi) boshqaruvi, MUP "Yadrinskoe BTI", K-vymni haqiqiy emas deb topish uchun sudga da'vo qo'zg'atdi. texnik pasport, K-vykhning birgalikdagi mulk huquqini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi yozuvlar va ko'chada joylashgan qurib bitkazilgan turar-joy binosiga bo'lgan huquqni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi guvohnoma. Mordvinova, Yadrin.

Da'volarni qo'llab-quvvatlash uchun da'vogar Yadrinskiyning qarori bilan buni ko'rsatdi tuman sudi Chuvash Respublikasi sifatida vaqtinchalik choralar K-mining ko'chadagi qurilishi tugallanmagan turar-joy binosini begonalashtirishga qaratilgan harakatlariga taqiq qo'yildi. Mordvinova, Yadrin.

2006 yil dekabr oyida K-vyxning yuqoridagi manzilda joylashgan turar-joy binosiga umumiy egalik qilish huquqi ro'yxatga olingan. Da'vogarning so'zlariga ko'ra, K-vyxning mulkiy huquqlarini davlat ro'yxatidan o'tkazish Huquqlarning yagona davlat reestrida ro'yxatga olingan hibsga olish va taqiqlar va sud ijrochisining qarorlari bilan belgilangan taqiqlar bilan bog'liq holda amalga oshirilishi mumkin emas edi.

Birinchi instansiya sudining hal qiluv qarori bilan da’vo rad etilgan. Kassatsiya instansiyasining hal qiluv qarori quyidagi sabablarga ko‘ra o‘zgarishsiz qoldirildi.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 219-moddasiga muvofiq, yangi ob'ektni qurish davlat ro'yxatidan o'tkazilishi kerak bo'lgan unga egalik qilish uchun asoslardan biri hisoblanadi.

"Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" 1997 yil 21 iyuldagi 122-FZ-sonli Federal qonunining 2-moddasiga binoan davlat ro'yxatidan o'tkazish davlat tomonidan paydo bo'lganligi, cheklanishini tan olish va tasdiqlash to'g'risidagi huquqiy hujjatdir. , ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni o'tkazish va tugatish. Davlat ro'yxatidan o'tkazish ro'yxatga olingan huquq mavjudligining yagona dalilidir.

Shunday qilib, sud davlat ro'yxatidan o'tkazilganligini haqiqiy emas deb topish da'vo predmetining mustaqil talabi bo'lishi mumkin emas degan xulosaga keladi.

Sud ijrochisining qarorlari asosida qurilishi tugallangan turar joy binosiga nisbatan begonalashtirish va boshqa harakatlarni sodir etish, ko‘chadagi qurilishi tugallanmagan turar joy binosiga nisbatan qamoqqa olish jazosi belgilandi. Mordvinova, Yadrin.

Turar-joy binosi qurilishi tugallanganligi munosabati bilan ro‘yxatga olish harakatlarini amalga oshirishni taqiqlash va ko‘rsatilgan mulkka bo‘lgan huquqlarning cheklanishi (og‘irligi) davlat ro‘yxatidan o‘tkazilganligi to‘g‘risidagi sud ijrochisining buyrug‘i ro‘yxatga olish organi tomonidan olinganligi to‘g‘risida dalillar yo‘q. ko'rsatilgan qaror asosida sudga taqdim etildi.

Da'vogarning ko'rib chiqilayotgan ish bo'yicha ro'yxatga olishni to'xtatib turish zarurligi haqidagi vajlariga kelsak, 19-moddaning 4-bandi"Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" Federal qonuni ko'chmas mulk ob'ektini hibsga olish to'g'risida qaror (ta'rif, qaror) qabul qilingan yoki uni taqiqlash to'g'risida qaror qabul qilingan taqdirda nazarda tutilgan huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni to'xtatib turish to'g'risida qaror qabul qiladi. muayyan harakatlar ko'chmas mulk ob'ekti bilan bitimni davlat ro'yxatidan o'tkazish va (yoki) huquqlarni o'tkazish davrida ro'yxatga olish organi tomonidan olinadi.

IN Ushbu holatda K-vyh tomonidan yangi tashkil etilgan ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish amalga oshirildi.

(ish № 33-754/07)

Davlat ro'yxatidan o'tkazishni to'xtatib turish Yagona ro'yxatga kiritilgunga qadar mumkin Davlat reestri ko'chmas mulk ob'ektlariga bo'lgan huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish yoki davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risida qaror qabul qilingunga qadar huquqlar.

4. 2006 yil oktyabr oyida I. S. nomidan Chuvash Respublikasi Federal ro'yxatga olish xizmati idorasiga S.ning er uchastkalariga egalik huquqini davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun arizalar bilan murojaat qildi.

Huquqiy ekspertiza davomida amaldagi qonunchilikka muvofiq ariza beruvchi tomonidan davlat ro‘yxatidan o‘tkazish uchun asos sifatida taqdim etilgan hujjat yer uchastkasiga egalik huquqi vujudga kelganligini tasdiqlamasligi aniqlandi. 2006 yil 15 noyabrda davlat ro'yxatidan o'tkazish bir oyga to'xtatildi, arizachidan ariza berish so'ralgan. qo'shimcha dalillar, taqdim etish faktini tasdiqlovchi yer uchastkalari. Biroq belgilangan muddatda qo‘shimcha hujjatlar taqdim etilmagan.

2006 yil 14 dekabrda S.ning yer uchastkalariga egalik huquqini davlat roʻyxatidan oʻtkazish rad etildi.

2006 yil 15 dekabrda I. S. nomidan S.ning yer uchastkalariga boʻlgan mulk huquqini davlat roʻyxatidan oʻtkazishni toʻxtatib turish muddatini uch oy muddatga uzaytirish toʻgʻrisida Departamentga ariza bilan murojaat qilgan. Davlat ro'yxatidan o'tkazish organining 2006 yil 19 dekabrdagi qarorlari bilan arizachiga davlat ro'yxatidan o'tishni to'xtatib turish rad etilgan.

Ushbu qarorlar ustidan sudga shikoyat qilingan.

Sud arizani rad etdi. Kassatsiya instansiyasining hal qiluv qarori bilan birinchi instansiya sudining hal qiluv qarori quyidagi sabablarga ko‘ra o‘zgarishsiz qoldirildi.

"Ko'chmas mulkka egalik qilish va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" Federal qonunining 19-moddasiga binoan, huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish, agar u huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun asoslar mavjudligiga shubha tug'dirsa, davlat ro'yxatidan o'tkazish organi tomonidan to'xtatiladi. taqdim etilgan hujjatlarning haqiqiyligi yoki ularda ko'rsatilgan ma'lumotlarning ishonchliligi haqida.

Federal qonunning ushbu moddasining 3-bandiga muvofiq, huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish arizasi asosida uch oydan ortiq bo'lmagan muddatga to'xtatilishi mumkin. yozish huquq egasi, ya'ni bu holda huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni to'xtatib turish davlat ro'yxatidan o'tkazuvchining majburiyati emas, balki huquqdir. Shunday qilib, agar e'lon qilingan huquqlarni ro'yxatga olishni rad etish uchun asoslar mavjud bo'lsa, davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi to'xtatib turish tartibini chetlab o'tib, davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risida qaror qabul qilishi mumkin.

Bundan tashqari, ushbu moddaning mazmunidan kelib chiqadiki, davlat ro'yxatidan o'tkazishni to'xtatib turish ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi yozuvlar Huquqlarning yagona davlat reestriga kiritilgunga qadar yoki davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risida qaror qabul qilinmaguncha mumkin. Huquqni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qaror qat'iy hisoblanadi va sud tartibidan tashqari bekor qilinishi mumkin emas.

I.ning davlat roʻyxatidan oʻtkazishni toʻxtatib turish muddatini uzaytirish toʻgʻrisidagi arizasi huquqni davlat roʻyxatidan oʻtkazishni rad etish toʻgʻrisida qaror qabul qilingandan keyin boshqarmaga kelib tushgan. Binobarin, 2006 yil 19 dekabrdagi S.ning yer uchastkalariga egalik huquqini davlat roʻyxatidan oʻtkazishni toʻxtatib turishni rad etish toʻgʻrisidagi qarori Departament tomonidan qonuniy va asosli ravishda qabul qilingan.

(ish № 33-1040/07)

Davlat ro‘yxatidan o‘tkazish uchun asoslar mavjudligiga shubha tug‘ilgan taqdirda davlat ro‘yxatidan o‘tkazishni to‘xtatib turish ro‘yxatga oluvchining huquqidir va sudga shikoyat qilinishi mumkin emas.

5. S. davlat ro'yxatidan o'tkazishni to'xtatib turish to'g'risidagi qarorni va turar-joy binolariga bo'lgan huquqni o'tkazishni ro'yxatdan o'tkazish majburiyatini bekor qilish to'g'risida sudga murojaat qildi.

Bu talablar S.ning Departamentga xonaga egalik huquqini davlat roʻyxatidan oʻtkazish toʻgʻrisida ariza berganligi, arizaga topshirish shartnomasi va kelishuvi ilova qilinganligi bilan asoslanadi. ijtimoiy yollash va boshqa hujjatlar. Biroq, arizachining xonaga egalik huquqini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'xtatildi. Davlat ro‘yxatidan o‘tkazishni to‘xtatib turish uchun taqdim etilgan hujjatlar orasida ijtimoiy ijara shartnomasi bo‘yicha turar joyni berish to‘g‘risidagi vakolatli organning qarori va orderning yo‘qligi asos bo‘ldi.

Shumerlinskiy tuman sudi qarori bilan ariza rad etildi. Kassatsiya instansiyasining ajrimi bilan sudning mazkur hal qiluv qarori quyidagilarga ko‘ra o‘zgarishsiz qoldirildi.

Ga muvofiq 13-moddaning 1-bandi"Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" Federal qonuni huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi organ ro'yxatga olish uchun taqdim etilgan hujjatlarning qonuniy asosliligini tekshirishi shart. Shu bilan birga, hujjatlarni huquqiy ekspertizadan o‘tkazish va bitimning qonuniyligini tekshirish davlat ro‘yxatidan o‘tkazishning zarur sharti sifatida bevosita qonunda ko‘rsatilgan.

Fuqaroning turar joyni egallashi va unda yashashining qonuniyligi organning qarori bilan tasdiqlanadi. mahalliy hukumat turar-joy binolarini berish yoki turar-joy binolariga buyurtma berish to'g'risida, agar turar-joy binolari 2005 yil 1 martgacha berilgan bo'lsa (57-moddaning 3-qismi). Uy-joy kodeksi RF). Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida uy-joy fondini xususiylashtirish to'g'risida" gi Qonunining 2-moddasiga muvofiq, ijara shartnomasi bo'yicha davlat yoki kommunal uy-joy fondi uylarida turar-joy binolarini egallab turgan fuqarolar barchaning roziligi bilan yashash huquqiga ega. birgalikda yashovchi voyaga yetgan oila a'zolari, shuningdek, 14 yoshga to'lgan va 18 yoshga to'lmagan voyaga etmaganlar ushbu binolarga egalik qilish huquqiga ega.

Fuqarolarning xususiylashtirishga bo'lgan huquqlari, shu jumladan nafaqat bahsli turar-joy binolarida doimiy yashovchi, balki vaqtincha yo'q bo'lgan, lekin ushbu turar-joyga bo'lgan huquqini yo'qotmagan fuqarolarning huquqlari mahalliy davlat hokimiyati organining qarori bilan tasdiqlanadi. turar-joy binolari yoki order.

Davlat ro'yxatidan o'tkazishni to'xtatib turish to'g'risidagi shikoyat qilingan qarordan kelib chiqqan holda, aynan shaxslarning turar-joy binolariga bo'lgan huquqlarini tekshirish mulk huquqini o'tkazishni ro'yxatga olishni to'xtatib turish uchun asos bo'ldi.

Ga binoan 19-moddaning 1-bandi"Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" Federal qonuni davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun asoslar mavjudligiga shubha tug'ilsa, davlat ro'yxatidan o'tkazishni to'xtatib turadi. Davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun asoslar mavjudligiga shubha qilganligi sababli, u berilgan vakolatlar doirasida harakat qiladi. 13-moddaning 1-bandining 3-bandi va yuqoridagi Federal qonunning 19-moddasi, davlat ro'yxatini to'xtatib turish huquqiga ega edi.

Shu bilan birga, San'atga ko'ra. 255 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi, San'atning 5-bandi. San'atning 2 va 3-bandi. "Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" Federal qonunining 20-moddasi, ro'yxatdan o'tkazuvchi organ tomonidan davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish yoki rad etish ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin.

(ish No 33-1485/07)

Davlat ro'yxatidan o'tkazish - bu shaxsning ko'chmas mulkka bo'lgan huquqining mavjudligini tan olish va tasdiqlash, huquqning mavjudligi (huquqni tan olish) to'g'risidagi masalani hal qilish sudning mutlaq vakolatiga kiradi.

6. V. davlat roʻyxatidan oʻtkazishni rad etish toʻgʻrisidagi qarorni noqonuniy deb topish va huquqni davlat roʻyxatidan oʻtkazishga majburlash toʻgʻrisida sudga shikoyat bilan murojaat qilgan.

Belgilangan talablar kvartiraning ijarachisi ko'chada joylashganligi bilan asoslanadi. Shosseynaya qishlog‘i Kugesi S. Bu xonadon farmoyish bo‘yicha unga ikkita qaramog‘ida bo‘lgan, farmoyishda ism-shariflari ko‘rsatilmagan holda berilgan. Shaxsiy ma’lumotlarga ko‘ra, mazkur xonadonda S.ning o‘g‘li V-n va uning rafiqasi V-na yashagan. 2007 yil yanvar oyida Chuvash Respublikasining Cheboksari viloyati Kugesskiy qishloq aholi punkti ma'muriyati va V. Xulosa qilish vaqtiga qadar ushbu shartnomadan S. vafot etdi.

V-kvartiraga o‘tkazish shartnomasi asosida mulk huquqini davlat ro‘yxatidan o‘tkazish to‘g‘risidagi ariza bilan Departamentga murojaat qilgan. Biroq, arizachi tomonidan taqdim etilgan hujjatlar xususiylashtirilgan kvartiradan foydalanish huquqiga ega bo‘lgan shaxslar doirasini aniqlashga imkon bermaganligi sababli unga kvartiraga egalik huquqini davlat ro‘yxatidan o‘tkazish rad etilgan.

Birinchi instansiya sudining hal qiluv qarori bilan ko‘rsatilgan talablar qanoatlantirildi. Kassatsiya instansiyasining ajrimi bilan birinchi instansiya sudining hal qiluv qarori bekor qilinib, ish quyidagi asoslar bo‘yicha yangidan sud muhokamasiga yuborildi.

"Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida"gi Federal qonunning 9, 13-moddalariga muvofiq ro'yxatga olish organi amaldagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan vakolatlarni, shu jumladan hujjatlarni huquqiy ekspertizadan o'tkazish va ularning qonuniyligini tekshirishni amalga oshiradi. tranzaksiya.

Huquqiy ekspertiza davomida davlat roʻyxatidan oʻtkazish uchun taqdim etilgan hujjatlarning shakli va mazmunida belgilangan talablarga nomuvofiqlik aniqlansa, davlat roʻyxatidan oʻtkazish tartibi roʻyxatga olishni rad etishga olib kelishi mumkin. amaldagi qonunchilik, chunki barcha operatsiyalar qonuniy ko'rib chiqilishi va qonuniyligi tekshirilishi kerak.

San'at mazmunidan. Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida uy-joy fondini xususiylashtirish to'g'risida" gi Qonunining 1, 2-moddalaridan kelib chiqadiki, ijara shartnomasi bo'yicha davlat yoki kommunal uy-joy fondi uylarida turar-joy binolarini egallab olgan fuqarolar roziligi bilan yashash huquqiga ega. birgalikda yashovchi barcha oila a'zolari ushbu binolarni mulk sifatida olishlari. Uy-joy qonunchiligi deganda, ijarachi oilasining birgalikda yashovchi a'zolari nafaqat ma'lum bir turar-joy binosida doimiy yashovchi fuqarolar, balki vaqtincha yo'q bo'lgan, lekin undan foydalanish huquqini yo'qotmagan fuqarolar tushuniladi (Rossiya Federatsiyasi Uy-joy kodeksining 71-moddasi). .

Orderga ko‘ra, kvartiradan foydalanish huquqi S. va oila a’zolariga berilgan bo‘lib, ularga nisbatan ariza beruvchi bahsli turar-joy binolariga bo‘lgan huquqlari to‘g‘risida hech qanday ma’lumot bermagan. Xususiylashtirilgan kvartira S.ga oila aʼzolarisiz bir oʻzi berilganligini tasdiqlash uchun V. yigʻilish bayonnomasidan arxiv koʻchirmasini taqdim etdi. ijroiya qo'mitasi Chexiya Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasi Mehnatkashlar deputatlari Cheboksari qishloq okrugi kengashi. Biroq, yuqorida ko‘rsatilgan kvartiraga order S.ga ko‘rsatilgan qaror chiqarilgunga qadar berilgan.

Berilgan vakolatlar doirasida ro'yxatga olish organi Federal qonun“Ko‘chmas mulkka bo‘lgan huquqlarni va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish to‘g‘risida”gi masalaga oydinlik kiritish huquqiga ega edi uy-joy huquqlari ushbu turar joy ajratilgan boshqa shaxslarning xususiylashtirilgan kvartirasiga.

Xususiylashtirilgan turar-joy binolariga huquqni tasdiqlovchi hujjatlarda nomuvofiqliklarni aniqlab, ularning mazmuni qonun talablariga muvofiq emas degan xulosaga kelgan holda, daʼvo qilingan huquqni davlat roʻyxatidan oʻtkazishni rad etgan roʻyxatdan oʻtkazuvchi organ oʻz vakolatlari doirasida harakat qildi. berilgan, chunki davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun asos sifatida taqdim etilgan bitim bitimning qonun talablariga muvofiq emasligidan dalolat beradi.

Shu bilan birga, kassatsiya sudi ro'yxatga oluvchi organning harakatlarini noqonuniy deb e'tirof etib, birinchi instantsiya sudi V-noyning kvartirani xususiylashtirish huquqi to'g'risidagi nizoni haqiqatda hal qilganligini ta'kidladi. Biroq, sud ushbu nizo sud tomonidan ko'rib chiqilgan da'volarning predmeti emasligini hisobga olmadi - nizo predmeti ro'yxatga oluvchi organning harakatlarini noqonuniy deb tan olish talabi edi. Sud, shuningdek, ro'yxatga olish organi o'z vakolatlari doirasida va unga qonun bilan berilgan vakolatlar doirasida ariza beruvchining xususiylashtirilgan kvartiraga bo'lgan huquqi masalasini hal qilish imkoniyatidan mahrum ekanligini hisobga olmadi.

rozi bo'lmadim kassatsiya instantsiyasi va agar bitim hech kim tomonidan e'tiroz qilinmasa, ro'yxatdan o'tkazuvchi organ ariza beruvchini bitimni ro'yxatdan o'tkazishni rad etishga haqli emasligi haqidagi dalillar bilan. Arizachi V-noyga taqdim etilgan hujjatlar mazmuni qonun hujjatlari talablariga muvofiq emasligi, ya’ni bitim haqiqiy emasligi sababli huquqlarni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish rad etilgan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 166-moddasiga binoan, bekor qilingan bitimni haqiqiy emas deb topish, aksincha. bekor qilinadigan bitim, talab qilinmaydi.

(ish No 33-1116/07)

Huquqni boshqa shaxsga o'tkazish va kvartiraga egalik huquqini ro'yxatdan o'tkazish uchun asos bo'lgan sud ijrochisining buyrug'i noqonuniy deb topilganligi sababli, Ro'yxatga olish xizmati bo'limi tomonidan kvartiraga egalik huquqi to'xtatilganligi asosli ravishda qayd etilgan.

7. U. Chuvash Respublikasi Federal ro'yxatga olish xizmati idorasining Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlar va u bilan tuzilgan bitimlarning yagona davlat reestriga (keyingi o'rinlarda Yagona davlat deb yuritiladi) tiklash majburiyati to'g'risidagi ariza bilan sudga murojaat qildi. Ko'chmas mulk reestri) ko'chadagi 62-uydagi kvartiraga egalik huquqini ro'yxatdan o'tkazish to'g'risidagi yozuv. Jukovskiy Alatyrda.

Talablar Chuvash Respublikasi Alatyrskiy tuman sudining 2000 yil 28 iyundagi qarori bilan F.dan U. foydasiga oʻzgalarning mulkidan foydalanganlik uchun foiz undirilganligi bilan asoslanadi. naqd pulda, yo‘qotishlar va sud xarajatlari, shuningdek, ko‘chadagi 62-uydagi xonadonga nisbatan undirish so‘ralgan. Jukovskiy, Alatyr, Checheniston.

Sud ijrochisining 2002 yil 5 avgustdagi buyrug‘iga asosan garovga qo‘yilgan xonadon U.ga o‘tkazib, unga egalik huquqini rasmiylashtirgan.

Keyingi sud qarorlari bilan sud ijrochisining 2002 yil 5 avgustdagi kvartirani boshqa shaxsga o'tkazish to'g'risidagi qarori noqonuniy deb topildi.

2003 yil 15 aprelda Checheniston Respublikasi Alatyr tuman sudining 2002 yil 20 noyabrdagi qarori asosida roʻyxatga olish xizmati U.ning koʻchadagi 62-uydagi kvartiraga egalik huquqini roʻyxatga oldi. Alatyrdagi Jukovskiy to'xtatildi.

U. Yagona davlat reestriga bo'lgan huquq yozuvini tiklash majburiyati to'g'risida ariza bilan murojaat qilib, Chuvash Respublikasi Alatyrskiy tuman sudining 2002 yil 20 noyabrdagi ajrimi bilan faqat uning harakatlari ustidan shikoyat qilishga ruxsat berilganligidan kelib chiqadi. sud ijrochisi, lekin uning kvartiraga egalik huquqi hech kimga tegishli emas edi.

Chuvash Respublikasi Alatyrskiy tuman sudi qarori bilan ajrimni o'z kuchida qoldirdi sud hay'ati Oliy sud Chuvash Respublikasi, U.ning arizasi quyidagi sabablarga ko‘ra rad etildi.

Ga muvofiq 2-moddaning 1-bandi"Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" Federal qonuni ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish davlat tomonidan yuzaga kelgan, cheklash (og'irlik), o'tkazish yoki tugatishni tan olish va tasdiqlash to'g'risidagi huquqiy hujjatdir. muvofiq ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlar Fuqarolik kodeksi Rossiya Federatsiyasi.

Ushbu Qonunning 17-moddasi 1-qismidan kelib chiqadiki, ko‘chmas mulkka bo‘lgan huquqlarning va u bilan tuzilgan bitimlarning mavjudligi, tugatilishi, o‘tishi, cheklanishi va boshqa holatlarni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish uchun qonuniy kuchga kirgan sud hujjatlari asos bo‘ladi.

2002 yil 5 avgust, Alatyr tumani bo'limi sud ijrochisi sud ijrochilari, F.dan U. foydasiga pul undirish toʻgʻrisidagi tegishli sud qarorini ijro etib, U.ni koʻchadagi xonadon qarzini toʻlash uchun oʻtkazish toʻgʻrisida qaror chiqargan. Jukovskaya, Alatyr, № 62 uy, F.

Sud ijrochisining ushbu farmoyishi va 2002 yil 5 fevraldagi qabul qilish va topshirish dalolatnomasi asosida U. ko‘chadagi 62-uydagi xonadonga egalik huquqini ro‘yxatdan o‘tkazgan. Jukovskiy, Chuvash Respublikasi, Alatyr shahrida.

2002 yil 20 noyabrda Chuvash Respublikasi Alatyrskiy tuman sudining ajrimi bilan sud ijrochisining yuqoridagi qarori bekor qilindi. Sud sud ijrochilari xizmatiga F.ga ko‘rsatilgan xonadonga uy daftarchasini qaytarishni buyurdi.

U.ga yuqorida ko‘rsatilgan kvartiraga bo‘lgan huquqni o‘tkazish va egalik huquqini ro‘yxatdan o‘tkazish uchun asos bo‘lgan sud ijrochisining qarori qonunga xilof deb topilib, yo‘qolganligi e’tiborga olindi. yuridik kuch, U.ga tegishli bu kvartira paydo bo'lmagan va shuning uchun bu huquqqa e'tiroz bildirishga hojat yo'q edi.

2003 yil 15 aprelda bo'lim qonuniy va asosli ravishda U.ning kvartiraga egalik huquqini tugatishni qayd etdi.

(ish No 33-1185/08)

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 165-moddasi qoidalariga muvofiq bitimni davlat ro'yxatidan o'tkazish masalasini hal qilishda sud bitimning qonuniy ekanligiga, u har ikki tomonning manfaatlariga javob berishiga ishonch hosil qilishi shart. ro'yxatga olishni rad etish uchun asos bo'lmaydi.

8. V. MChJga oldi-sotdi bitimini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilish to'g'risida da'vo arizasi bilan murojaat qildi. Da'vogar o'z talablarini javobgarning Departamentda bitimni rasmiylashtirishdan bo'yin tovlayotgani bilan asoslagan.

Sud quyidagiga asoslanib, ko'rsatilgan da'voni qanoatlantirishni rad etdi.

"Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va ular bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" Federal qonunining 17, 18, 20-moddalari qoidalariga muvofiq, ushbu moddaning qoidalariga muvofiq ro'yxatga oluvchi organ o'rniga bitimni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilishda. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 165-moddasiga binoan, sud bitimning qonuniyligini, uni tuzishda ikkala tomonning manfaatlariga javob berishi va boshqa shaxslarning huquq va manfaatlarini buzmasligini ta'minlashi shart. huquqlarni ro'yxatdan o'tkazishni rad etish uchun asoslar yo'qligi.

Sud bitimning mohiyatini tahlil qilib, oldi-sotdi bitimi qonun hujjatlari talablariga muvofiq emasligi va uni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish mumkin emasligini aniqladi.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 182-moddasiga binoan, vakil vakillik qilingan shaxs nomidan shaxsan o'ziga nisbatan bitimlar tuza olmaydi.

Shuningdek, u bir vaqtning o'zida o'zi vakili bo'lgan boshqa shaxsga nisbatan bunday bitimlar tuza olmaydi, tijorat vakilligi hollari bundan mustasno. "Mas'uliyati cheklangan jamiyatlar to'g'risida" Federal qonunining 40-moddasiga muvofiq, yagona ijro etuvchi organ qonun yoki jamiyat ustavining vakolatiga kirmaydigan barcha masalalar bo'yicha qarorlar qabul qilish huquqiga ega. umumiy yig'ilish jamiyat.

V., yolg'iz bo'lish ijro etuvchi organ jamiyat va uning yagona ishtirokchisi uni haqiqatda o‘ziga sotib, hech qanday to‘lovsiz kompaniya mulkidan chiqarib tashlagan.

Sud, shuningdek, tomonlar o'rtasida barcha bo'yicha qonunda belgilangan shaklda kelishuvga erishilmaganligini aniqladi muhim shartlar kelishuv, xususan, tomonlar shartnomaning narxi va to'lovni amalga oshirish tartibi bo'yicha kelishuvga erishmagan.

Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 165 va 551-moddalariga muvofiq, sud bitimni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilishga haqli, agar bitimning boshqa tomoni bunday ro'yxatga olishdan asossiz ravishda bo'yin tovlagan bo'lsa. Shu bilan birga, ishda ko'rinib turibdiki, ishni ko'rib chiqish vaqtida Chuvash Respublikasi arbitraj sudining qarori bankrotlik to'g'risidagi ish yuritish MChJga nisbatan bekor qilindi, bankrotlik boshqaruvchisi o'z vakolatlarini yo'qotdi. Kompaniyaning yagona ishtirokchisi va uning direktori yana V. bo'lib, u o'zi bilan tuzilgan bitimni ro'yxatdan o'tkazishga e'tiroz bildira olmagan va bunga e'tiroz bildirmagan. sud majlisi. Shunday qilib, u va o'z vakili o'rtasidagi kelishmovchilik tomonlar tomonidan sun'iy ravishda yuzaga kelgan. Uning maqsadi qonun bo'yicha nizoni hal qilish emas, balki qonunga mos kelmaydigan shartnomani ro'yxatdan o'tkazish tartibini soddalashtirish edi.

(ish № 33-1006/07)

9. O‘zining kichik qizi nomidan ish ko‘rayotgan D. – E., M. V. nomidan ishonchnoma orqali ish yurituvchi idoraga 2007 yil 2 noyabrdagi oldi-sotdi shartnomasini davlat ro‘yxatidan o‘tkazish to‘g‘risidagi ariza bilan murojaat qilgan va kvartiraga egalik huquqini D.ga o'tkazish.

2007 yil 16 noyabrda V-voyning hujjatlarni qaytarish toʻgʻrisidagi arizasi asosida shartnomani davlat roʻyxatidan oʻtkazish va D.ga mulk huquqini oʻtkazish toʻxtatilgan.

D. V ga nisbatan shartnomani haqiqiy deb topish, ushbu shartnomani ro‘yxatdan o‘tkazish va huquqlarni o‘tkazish to‘g‘risida da’vo arizasi bilan sudga murojaat qilgan.

Sud ushbu shartnomaning tarafi, da'vogar D. oldi-sotdi shartnomasi bo'yicha o'z majburiyatlarini to'liq bajarib, 2 million rubl to'laganligini aniqladi, bu taqdim etilgan yozma dalillar bilan tasdiqlangan va boshqa tomon tomonidan e'tiroz bildirilmagan.

V-voyning davlat ro‘yxatidan o‘tmasdan taqdim etilgan oldi-sotdi shartnomasini qaytarish to‘g‘risidagi arizasi bitimni davlat ro‘yxatidan o‘tkazishdan bo‘yin tovlaganlik sifatida qaralsin.

Ga muvofiq 165-moddaning 3-bandi Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksi, agar davlat ro'yxatidan o'tkazishni talab qiladigan bitim tegishli shaklda tuzilgan bo'lsa, lekin tomonlardan biri uni ro'yxatdan o'tkazishdan bo'yin tovlagan bo'lsa, sud boshqa tomonning iltimosiga binoan bitimni ro'yxatdan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilishga haqli. bitim, va bu holda bitim sud qaroriga muvofiq ro'yxatga olinadi.

Kvartirani oldi-sotdi shartnomasi tegishli shaklda toʻldirilgan va D. tomonidan toʻliq rasmiylashtirilganligi sababli, u haqiqiy deb eʼtirof etilishi va davlat roʻyxatidan oʻtkazilishi kerak, buning natijasida D.ga huquq va mulk huquqi oʻtgan. kvartira ham davlat ro'yxatidan o'tkazilishi kerak.

Vasiylik va homiylik organining Novocheboksarsk shahridagi boshqa xonadonning voyaga etmagan E. nomiga 2/3 ulushini olish bo'yicha shartlari bo'lmaganligi sababli kvartirani oldi-sotdi shartnomasi haqiqiy emasligi haqidagi sudlanuvchilarning vajlari. uchrashdi, sud hisobga olmadi . Ushbu holatlar oldi-sotdi shartnomasining noqonuniyligini ko'rsatmaydi va uning haqiqiy emasligiga olib kelmaydi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 167, 168-moddalari).

Ayblanuvchilar ta’kidlaganidek, voyaga etmaganlarning huquqlarining buzilishi, sudlanuvchilarning olingan mablag‘larni tasarruf etishda ehtiyotsizligi va ehtiyotsizliklari natijasida sodir bo‘lgan, chunki aynan sudlanuvchilar E.ning ota-onasi bo‘lgan. boshqa uy-joy sotib olish orqali qizining huquqlarini ta'minlashga majbur. Ayblanuvchilarning bunday harakatlarining salbiy oqibatlarini shartnomaning aybsiz tomoniga bog'lab bo'lmaydi.

Ko'chmas mulkka egalik huquqini qonuniy ravishda ta'minlash uchun ro'yxatdan o'tish jarayonini amalga oshirish kerak Federal xizmat davlat ro'yxatidan o'tkazish, kadastr va kartografiya. O'tish tartibi kadastr ro'yxatidan o'tkazish va davlat ro'yxatidan o'tkazish tartibga solinadi federal qonun 2015 yil 13 iyuldagi 218-FZ-son "Ko'chmas mulkni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" ( Keyinchalik- Ro'yxatga olish to'g'risidagi qonun).

Rosreestr xizmatiga murojaat qilish natijasi ko'chmas mulkning yagona davlat reestridan ko'chirma olish yoki ro'yxatga olish harakatlarini amalga oshirishni rad etishdir. Xabarnoma qabul qilingan qaror belgilangan shaklda rasmiylashtirilib, davlat ro‘yxatidan o‘tkazuvchi tomonidan imzolanadi va hujjatlarni tekshirish muddati tugaganidan keyin 5 kundan kechiktirmay ariza beruvchilarga yuboriladi. Agar Rosreestr xizmati mulk huquqini ro'yxatdan o'tkazishdan bosh tortgan bo'lsa, rad etishda bunday qarorning asosli sabablari va sabablari bo'lishi kerak.

Huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish uchun asoslar

Davlat roʻyxatidan oʻtkazishni toʻxtatib turish va keyinchalik rad etish uchun asoslarning toʻliq roʻyxati “Roʻyxatga olish toʻgʻrisida”gi qonunning 26-27-moddalarida koʻrsatilgan boʻlib, ular 55 ta turli sabablarni oʻz ichiga oladi. Qonunda quyidagi qoida belgilangan: dastlab faqat ro‘yxatdan o‘tkazish harakatlarini to‘xtatib turishga yo‘l qo‘yiladi va agar to‘xtatib turish sabablari belgilangan muddatda bartaraf etilmasa, ro‘yxatga olishni rad etish to‘g‘risida qaror qabul qilinadi.

Ro'yxatdan o'tishni to'xtatib turish va keyinchalik rad etishning eng keng tarqalgan va tegishli sabablari orasida quyidagi asoslar mavjud:

• nomaqbul shaxs tomonidan ariza berish;

• hujjatlar va ariza qonun hujjatlari talablariga mos kelmasa;
• ko'chmas mulkka bo'lgan huquq ro'yxatga olinmaydi;
• ilgari ro'yxatga olingan va e'lon qilingan huquqlar o'rtasida qarama-qarshiliklar mavjudligi;
• to'liq bo'lmagan hujjatlar to'plamini taqdim etish;
• arizachi qonuniy ravishda amalga oshirish uchun huquq va vakolatlarga ega emas mazmunli harakat mulk bilan;
• mahalliy davlat hokimiyati organining yoki davlat organining ko‘chmas mulk huquqini beruvchi dalolatnomasi e’lon qilingan paytdan e’tiboran haqiqiy emas deb topilgan bo‘lsa;
• er uchastkasi chegaralarining xarakterli nuqtalarining koordinatalari to'g'risida ma'lumot bo'lmaganda yoki qo'shni uchastkalarning chegaralari bir-birining ustiga chiqqanda.

Eslatma! Er uchastkasini ro'yxatdan o'tkazishni rad etish qo'shni uchastkalar egalari o'rtasidagi chegaralar to'g'risidagi nizo tufayli yuzaga kelishi mumkin emas.

Agar Rosreestr vakolatli organlari ko'chmas mulkka egalik huquqini ro'yxatdan o'tkazishni rad etish to'g'risida qaror qabul qilgan bo'lsa, u holda Milliy soliq qaytarilmagan. Bitimni ro'yxatdan o'tkazish rad etilgan taqdirda, barcha tomonlar bu haqda xabardor qilinadi.

Mulk huquqlarini davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish ustidan shikoyat qilish

Rosreestr xizmati rad etish to'g'risida qaror qabul qilganda, arizachilarda mumkin bo'lgan harakatlar uchun ikkita variant mavjud:

• buzilishlarni bartaraf etish va hujjatlar to'plamini qayta topshirish;
• sudda Rosreestrning rad etishiga shikoyat qilish.

Ro'yxatga olish harakatlarini to'xtatib turish ustidan shikoyat qilish tartibi endi 218-FZ-sonli Federal qonunning qabul qilinishi munosabati bilan sezilarli darajada o'zgartirildi. Bunday hollarda sudga to'g'ridan-to'g'ri murojaat qilishga yo'l qo'yilmaydi, arizachilar apellyatsiya komissiyasi orqali apellyatsiya tartibiga rioya qilishlari kerak.

Apellyatsiya tartibi

Rosreestrning ro'yxatga olish harakatlarini amalga oshirishni rad etishi ustidan shikoyat qilish huquqi San'atning 12-qismida nazarda tutilgan. Ro'yxatga olish to'g'risidagi qonunning 29-moddasi. Buning uchun siz ariza topshirishingiz kerak sud tizimi:

• umumiy yurisdiktsiya sudlarida jismoniy shaxslar uchun;
• tadbirkorlar va tashkilotlar uchun hakamlik sudiga.

2015 yildan boshlab mansabdor shaxslarning xatti-harakatlariga qarshi chiqish davlat organlari Kod amal qiladi ma'muriy ish yuritish RF (CAS RF). Uning normalari fuqarolar tomonidan sudga ariza berishda hisobga olinishi kerak.

Huquqiy e'tiroz uchun asoslar ro'yxatga olish harakatlarini to'xtatib turishning 55 sababidan biriga to'g'ri keladi, chunki rad etish shunga o'xshash sabablarga ko'ra berilishi mumkin. Bitta qarorda rad etish uchun bir nechta asoslar belgilanishi mumkin, ularning har biri sud tomonidan ko'rib chiqilishi kerak. Shikoyatni ko'rib chiqishda Rosreestr rasmiylari mavjudligini isbotlashlari kerak huquqiy asoslar o'z harakatlarini rad etish, shuningdek, qabul qilingan qarorning 218-FZ-sonli Federal qonuni normalariga muvofiqligi uchun.

• davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qarorni noqonuniy deb topish;
• Rosreestr xizmatini qonun talablariga muvofiq ro'yxatga olishni amalga oshirishga majburlash.

Agar mulk huquqini ro'yxatdan o'tkazishni rad etish noqonuniy deb hisoblansa, sud qarori Rosreestr xizmatining mansabdor shaxslari tomonidan so'zsiz qo'llanilishi kerak. Bunday holda, ro'yxatga olish tartibi muvofiq amalga oshiriladi umumiy qoidalar ro'yxatga olish to'g'risidagi qonunda nazarda tutilgan.

Apellyatsiya muddati

Subyektlar uchun shikoyat berishning oxirgi muddati tadbirkorlik faoliyati Ch tomonidan tartibga solingan. Arbitraj protsessual kodeksining 24-moddasi, qaror qabul qilingan kundan boshlab uch oydan kechiktirmay. Shuni hisobga olish kerakki, tadbirkorlar va tashkilotlar murojaat qilishda nafaqat ro'yxatdan o'tishni rad etishning noqonuniyligini, balki muayyan huquqlar buzilganligini ham isbotlashlari kerak bo'ladi.

Fuqarolar shikoyat qilganda, shikoyat qilish uchun xuddi shunday uch oylik muddat qo'llaniladi, bu San'atda nazarda tutilgan. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy ish yuritish kodeksining 219-moddasi. Agar ro'yxatga olish uchun asos bo'lsa hukm, Rosreestr rasmiylari amalga oshirmaydi huquqiy ekspertiza hujjatlar.

Arbitraj amaliyoti

Ro‘yxatga olish to‘g‘risidagi qonun faqat 2017-yil yanvar oyida kuchga kirganidan beri mamlakatning oliy sud organlari hali ko‘rib chiqishni tuzmagan. huquqni qo'llash amaliyoti ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni ro'yxatga olishni rad etish bilan bog'liq hollarda. Ilgari amalda bo'lgan 122-FZ Federal qonuniga binoan berilgan shikoyatlar bo'yicha sud ishlarini tahlil qilish asosida e'tiroz bildirish uchun eng keng tarqalgan asoslar quyidagilardir:

• qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan hujjatlarni taqdim etishni qonunga xilof ravishda talab qilish;
• USRN ma'lumotlaridagi protseduraga xalaqit bermaydigan xatolarni ro'yxatga olish bosqichida aniqlash;
• rad etish to'g'risidagi qarorda qonunda nazarda tutilmagan asoslarni ko'rsatish.

Davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish haqidagi shikoyatni ijobiy ko'rib chiqish uchun bizning xizmatlarimizdan foydalanishni tavsiya etamiz tajribali yuristlar. Biz sizga me'yoriy hujjatlar talablariga muvofiq sudga ariza yozishda yordam beramiz, shuningdek apellyatsiyaning barcha bosqichlarida yordam beramiz. Ko'rsatilgan raqamlarga qo'ng'iroq qiling yoki shaklni to'ldiring fikr-mulohaza saytda.

Mulk huquqini davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risidagi ariza

Rosreestr mansabdor shaxslarining ro'yxatga olish harakatlaridan bosh tortish to'g'risidagi qarorlariga e'tiroz bildirish uchun San'atning 5-bandi asosida sudga ariza berish kerak. Ro'yxatga olish to'g'risidagi qonunning 2-moddasi. Arizaning mazmuni Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy ish yuritish kodeksi yoki Arbitraj protsessual kodeksining (ariza beruvchining maqomiga qarab) talablariga muvofiq bo'lishi kerak.

Ariza matni quyidagi elementlarni o'z ichiga olishi kerak:

• sud organining nomi;
• arizachining ma'lumotlari va aloqa ma'lumotlari;
• xatti-harakatlari ustidan shikoyat qilinishi mumkin bo'lgan mansabdor shaxs to'g'risidagi ma'lumotlar;
• ro'yxatga olish harakatlarini amalga oshirish uchun Rosreestr organlariga murojaat qilish to'g'risidagi ma'lumotlar, sana, ro'yxatga olish uchun asoslar, taqdim etilgan hujjatlar ro'yxati;
• ko'chmas mulkka bo'lgan huquqni ro'yxatdan o'tkazishni rad etishni olish holatlari, rad etish to'g'risidagi qarorning sanasi va raqami; davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi organ to'g'risidagi ma'lumotlar; rad etish uchun asoslar;
• ariza beruvchi rad etishni noqonuniy deb bilishining sabablari;
• bekor qilish talabi noqonuniy qaror va huquqlarni ro'yxatga olish to'g'risida.

Ariza sudlanuvchining joylashgan joyi bo'yicha sudga beriladi, bu qoida tariqasida huquqlar ro'yxatga olingan mol-mulkning joylashgan joyiga to'g'ri keladi.

DIQQAT! Munosabati bilan so'nggi o'zgarishlar qonunchilikka ko'ra, maqoladagi ma'lumotlar eskirgan bo'lishi mumkin! Advokatimiz sizga bepul maslahat beradi - quyidagi shaklda yozing.

Nashr qilingan sana: 11.08.2014 08:56 (arxiv)

2014 yil 21 iyuldagi 241-FZ-sonli "Yuridik shaxslarni davlat ro'yxatidan o'tkazish va davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" Federal qonuniga o'zgartishlar kiritish to'g'risida. yakka tartibdagi tadbirkorlar» roʻyxatga olish organlarining qarorlari ustidan sudgacha shikoyat qilish, shuningdek, davlat roʻyxatidan oʻtkazishni rad etish toʻgʻrisidagi qarorlar ustidan sudgacha shikoyat qilish tartibi belgilandi (rasmiy ravishda 2014-yil 22-iyulda rasmiy internet portalida eʼlon qilingan) huquqiy ma'lumotlar http://www.pravo.gov.ru, rasmiy e'lon qilingan kundan boshlab 30 kun o'tgach kuchga kirishi).

Qarorlar ustidan shikoyat qilish tartibi 08.08.2001 yildagi 129-FZ-sonli "Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" gi Federal qonunining VIII.1-bobi (bundan buyon matnda 129-FZ-sonli Qonun deb yuritiladi) bilan belgilanadi.

Manfaatdor shaxs roʻyxatga oluvchi organning davlat roʻyxatidan oʻtkazish yoki davlat roʻyxatidan oʻtkazishni rad etish toʻgʻrisidagi qarori ustidan, agar ushbu shaxsning fikricha, bunday qaror uning huquqlarini buzgan boʻlsa, shikoyat qilishga haqli.

Shikoyat bergan shaxs shikoyat bo'yicha qaror qabul qilingunga qadar tegishli shikoyatni ko'rib chiquvchi ro'yxatga olish organiga yozma ariza yuborish orqali uni qaytarib olishi mumkin.

Shikoyatimni qayerga yuborishim kerak?

Hududiy ro'yxatga olish organining davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi qarori ustidan yuqori ro'yxatga olish organiga, Rossiya Federal soliq xizmatining Saxa Respublikasi (Yakutiya) bo'yicha boshqarmasiga, shuningdek Federal soliq xizmatiga shikoyat qilish orqali shikoyat qilish mumkin. bilan belgilangan tartibda va/yoki sudga shikoyat qilingan.

Hududiy ro‘yxatga olish organining davlat ro‘yxatidan o‘tkazishni rad etish to‘g‘risidagi qarori ustidan yuqori turuvchi ro‘yxatdan o‘tkazuvchi organga belgilangan tartibda shikoyat berish yo‘li bilan shikoyat qilinishi mumkin. Hududiy ro'yxatga olish organining davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qarori ustidan sudga va (yoki) Federal Soliq xizmatiga yuqori ro'yxatga olish organiga shikoyat qilinganidan keyingina shikoyat qilish mumkin.

Davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qaror ustidan berilgan shikoyat bo'yicha qaror yuqori ro'yxatga olish organi tomonidan belgilangan muddatda qabul qilinmasa, bandi bilan belgilanadi 129-FZ-sonli Qonunning 256-moddasi 4-bandiga binoan, davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qaror Federal Soliq xizmatiga va (yoki) sudga shikoyat qilinishi mumkin.

Davlat ro'yxatidan o'tkazish yoki davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qaror ustidan berilgan shikoyatni ko'rib chiqish natijalari bo'yicha yuqori turuvchi organ tomonidan qabul qilingan qaror Federal Soliq xizmatiga va (yoki) sudga shikoyat qilinishi mumkin.

Federal tomonidan qabul qilingan qaror soliq xizmati, sudga shikoyat qilinmoqda.

Rossiya Federal soliq xizmatining Saxa Respublikasi (Yakutiya) uchun manzili:
677018, Saxa Respublikasi (Yakutiya), Yakutsk, V.Gubina ko'chasi, 2-bino
Rossiya Federal Soliq xizmati manzili:
127381, Moskva, Neglinnaya ko'chasi, 23

Sudga shikoyat qilish muddatlari

Ro'yxatga olish organining yuqori ro'yxatga olish organi yoki Federal Soliq xizmati tomonidan o'zgarishsiz qoldirilgan qarori ustidan sudga shikoyat qilingan taqdirda, da'vo arizasi berish muddati shikoyat bergan shaxs bu haqda bildirishnoma olgan paytdan boshlab hisoblanadi. shikoyatni ko'rib chiqishga vakolatli ro'yxatga olish organining qarori yoki qarori.

Agar shikoyat bergan shaxs 129-FZ-sonli Qonunning 256-moddasi 1-bandiga muvofiq qo'shimcha hujjatlarni taqdim qilmagan bo'lsa va u qabul qilingan qaror yoki shikoyatni ko'rib chiqishga vakolatli ro'yxatga olish organining qarori to'g'risida bildirishnoma olmagan bo'lsa. chunki ushbu bobda sudga murojaat qilish muddati shikoyat berilgan kundan boshlab yigirma besh ish kuni o'tgan kundan boshlab hisoblanadi.

Agar shikoyat bergan shaxs, 129-FZ-son Qonunining 256-moddasi 4-bandining uchinchi qismida nazarda tutilgan shikoyatni ko'rib chiqishga vakolatli ro'yxatga olish organining qarorini olgan kundan boshlab yigirma besh ish kuni ichida. , 129-FZ-sonli Qonunning 256-moddasi 4-bandining to'rtinchi qismida nazarda tutilgan qarorni olmagan, ko'rsatilgan shaxs ro'yxatga olish organining tegishli qaroriga sudga shikoyat qilish huquqiga ega.

Shikoyat berish tartibi va muddatlari

Shikoyat qarori ustidan shikoyat qilinayotgan ro‘yxatga oluvchi organ orqali yoki bevosita shikoyatni ko‘rib chiqishga vakolatli ro‘yxatga olish organiga beriladi. Qaroriga shikoyat qilinayotgan ro'yxatga olish organi orqali shikoyat berish yuqori ro'yxatga olish organiga yoki Federal Soliq xizmatiga shikoyat qilish deb hisoblanadi. Shikoyat shikoyat olingan kundan boshlab uch kun ichida yuqori ro'yxatga olish organiga yoki Federal Soliq xizmatiga yuboriladi.

Shikoyat, agar 129-FZ-sonli qonunda boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, shaxs o'z huquqlarining buzilishi haqida bilgan yoki bilishi kerak bo'lgan kundan boshlab uch oy ichida berilishi mumkin.

Davlat ro‘yxatidan o‘tkazishni rad etish to‘g‘risidagi qaror ustidan shikoyat berilgan taqdirda, agar manfaatdor shaxs davlat ro‘yxatidan o‘tkazish uchun ariza beruvchi bo‘lsa, shikoyat ro‘yxatga oluvchi organning davlat ro‘yxatidan o‘tkazishni rad etish to‘g‘risidagi qarori olingan kundan e’tiboran uch oy ichida berilishi mumkin. Agar manfaatdor shaxs qarorni olishdan bosh tortsa, shikoyat berish muddati shaxs o'z huquqlari buzilganligini bilgan yoki bilishi kerak bo'lgan kundan boshlab boshlanadi.

Yuqori ro'yxatga olish organining qarori ustidan shikoyat Federal Soliq xizmatiga yuqori ro'yxatga olish organi hududiy ro'yxatga olish organining qarori ustidan shikoyat bo'yicha qaror qabul qilgan kundan boshlab uch oy ichida berilishi mumkin.

Agar shikoyat berish muddati uzrli sabablarga ko'ra o'tkazib yuborilgan bo'lsa, ushbu muddat shikoyat bergan shaxsning iltimosiga binoan yuqori ro'yxatga olish organi yoki Federal Soliq xizmati tomonidan tiklanadi.

Shikoyat yozma ravishda topshirilishi kerak va pochta orqali yuborilishi, to'g'ridan-to'g'ri topshirilishi yoki shaklda yuborilishi mumkin elektron hujjat, imzolangan elektron imzo, axborot va telekommunikatsiya tarmoqlaridan foydalanish umumiy foydalanish, shu jumladan Internet. Shikoyat uni bergan shaxs yoki uning vakili tomonidan imzolanadi. Shikoyatda shunday deyilgan:
a) familiyasi, ismi va (agar mavjud bo'lsa) otasining ismi, yashash joyi individual shikoyat bergan shaxs yoki ismi va manzili (joylashuvi) yuridik shaxs, shikoyat qilish;
b) ro'yxatga olish organining shikoyat qilingan qarori to'g'risidagi ma'lumotlar;
v) qarori ustidan shikoyat qilinayotgan ro'yxatga oluvchi organning nomi;
d) shikoyat bergan shaxs o'z huquqlari buzilgan deb hisoblagan asoslar;
e) shikoyat bergan shaxsning talablari.

Shikoyatda telefon raqamlari, faks raqamlari, manzillar bo'lishi mumkin Elektron pochta shikoyatni o'z vaqtida ko'rib chiqish uchun zarur bo'lgan boshqa ma'lumotlar.

Shikoyat berilgan taqdirda vakolatli vakili Shikoyat bergan shaxsning, ushbu vakilning vakolatini tasdiqlovchi hujjatlar shikoyatga ilova qilinadi.

Shikoyatga shikoyat bergan shaxsning dalillarini tasdiqlovchi hujjatlar ilova qilinishi mumkin.

Shikoyatni ko'rib chiqmasdan qoldirish

Yuqori ro'yxatga olish organi yoki Federal Soliq xizmati shikoyatni ko'rib chiqmasdan qoldiradi, agar u:
a) shikoyat shikoyat bergan shaxs yoki uning vakili tomonidan imzolanmagan bo‘lsa yoki belgilangan tartibda tuzilgan va vakilning uni imzolash vakolatini tasdiqlovchi hujjatlar taqdim etilmagan bo‘lsa;
b) shikoyat ushbu Federal qonun bilan belgilangan shikoyat berish muddati tugaganidan keyin berilgan va uni tiklash to'g'risidagi so'rovni o'z ichiga olmaydi yoki shikoyat berish uchun o'tkazib yuborilgan muddatni tiklash rad etilgan;
v) shikoyat bo'yicha qaror qabul qilinishidan oldin uni bergan shaxsdan shikoyatni qaytarib olish to'g'risidagi ariza kelib tushsa;
d) ilgari xuddi shu mavzu bo'yicha va xuddi shu e'tiroz asoslari bo'yicha shikoyat berilgan;
e) qonuniy kuchga kirgan sud qarori mavjud bo'lsa yoki arbitraj sudi bir xil mavzuda va bir xil e'tiroz asoslari bo'yicha.

Shikoyatni ko‘rib chiqmasdan qoldirish to‘g‘risidagi qaror shikoyat yoki shikoyatni qaytarib olish to‘g‘risidagi ariza kelib tushgan kundan e’tiboran besh ish kuni ichida, “d” bandida nazarda tutilgan hollarda esa, shikoyat berilgan kundan e’tiboran o‘n besh ish kuni ichida qabul qilinadi. kvitansiya.

Qabul qilingan qaror shikoyat bergan shaxsga u qabul qilingan kundan boshlab uch kun ichida yozma ravishda xabar qilinadi.

Shikoyatni ko‘rib chiqilmasdan qoldirish shaxsning yana shikoyat qilishiga to‘sqinlik qilmaydi, “b” – “d” kichik bandlarida nazarda tutilgan asoslar bo‘yicha shikoyat ko‘rib chiqilmasdan qoldirilgan hollar bundan mustasno.

Shikoyatni ko'rib chiqish

Shikoyatni ko'rib chiqish jarayonida shikoyat bergan shaxs u bo'yicha qaror qabul qilishdan oldin o'z dalillarini tasdiqlovchi qo'shimcha hujjatlarni taqdim etishga haqli. Yuqori ro'yxatga olish organi yoki Federal Soliq xizmati shikoyatni, shikoyat bergan shaxsning dalillarini tasdiqlovchi hujjatlarni, shikoyatni ko'rib chiqishda taqdim etilgan qo'shimcha hujjatlarni, shikoyat bergan shaxsning ishtirokisiz ko'rib chiqadi. ro'yxatga olish organi.

Shikoyatni ko'rib chiqish natijalariga ko'ra quyidagi qarorlardan biri qabul qilinadi:
a) ro'yxatga olish organining qarorini bekor qilish;
b) shikoyatni qanoatlantirmasdan qoldirish to'g'risida.

Shikoyat bo'yicha qaror qabul qilingan kundan boshlab o'n besh ish kuni ichida 129-FZ-son Qonunida belgilangan tartibda qabul qilinadi.

Ko'rsatilgan muddat yuqori ro'yxatga olish organining rahbari (rahbar o'rinbosari) yoki Federal soliq xizmati tomonidan quyi ro'yxatdan o'tkazuvchi organdan shikoyatni ko'rib chiqish uchun zarur bo'lgan hujjatlarni (ma'lumotlarni) olish uchun yoki shikoyat bergan shaxs tomonidan taqdim etilgan taqdirda uzaytirilishi mumkin. shikoyat, qo'shimcha hujjatlar, lekin o'n ish kunidan oshmasligi kerak. Shikoyatni ko'rib chiqish muddatini uzaytirish to'g'risidagi qaror ushbu qaror qabul qilingan kundan boshlab uch ish kuni ichida shikoyat bergan shaxsga topshiriladi yoki yuboriladi.

Shikoyatni ko'rib chiqish natijalari bo'yicha qaror shikoyat bergan shaxsga topshiriladi yoki yuboriladi, shuningdek ushbu qaror qabul qilingan kundan boshlab keyingi kundan kechiktirmay ro'yxatga olish organiga yuboriladi.
Ro'yxatga oluvchi organning davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qarori bekor qilingan taqdirda, ro'yxatga oluvchi organ qaror olingan kundan boshlab besh ish kunidan ko'p bo'lmagan muddatda davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun taqdim etilgan hujjatlar bo'yicha qaror qabul qilishi shart. .

Agar shikoyatni ko'rib chiqish natijalari bo'yicha qaror qabul qilinganda davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi qaror rad etish to'g'risida qaror qabul qilingan kundan keyin yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga yoki yakka tartibdagi tadbirkorlarning yagona davlat reestriga kiritilgan yozuvlarga zid bo'lsa. davlat ro'yxatidan o'tkazish, lekin shikoyatni ko'rib chiqish natijalari bo'yicha qaror qabul qilingan kundan oldin davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risida qaror qabul qilinadi.

Ro'yxatdan o'tkazuvchi organning davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi qarori bekor qilingan taqdirda, ro'yxatga oluvchi organ yuqori ro'yxatga olish organi yoki Federal Soliq xizmati qarori olingan kundan boshlab besh ish kunidan kechiktirmay tegishli yozuv kiritishi shart.

"Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" 2010 yil 27 iyuldagi 210-FZ-sonli Federal qonunining 11.1-moddasida nazarda tutilgan holatlar bo'yicha ro'yxatga olish organlarining qarorlari, harakatlari (harakatsizligi) ustidan shikoyatlar. ko'rsatilgan Federal qonun, federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va ularning mansabdor shaxslari, federal davlat xizmatchilari, Rossiya Federatsiyasining davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari mansabdor shaxslarining qarorlari va harakatlari (harakatsizligi) ustidan shikoyat berish va ko'rib chiqish qoidalariga muvofiq taqdim etilgan va ko'rib chiqilgan. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 16 avgustdagi 840-son qarori bilan tasdiqlangan federatsiya va Ma'muriy qoidalar Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining 2012 yil 22 iyundagi 87n-son buyrug'i bilan tasdiqlangan yuridik shaxslarni, jismoniy shaxslarni yakka tartibdagi tadbirkorlar va dehqon (fermer) xo'jaliklari sifatida davlat ro'yxatidan o'tkazish bo'yicha Federal Soliq xizmati tomonidan davlat xizmatlarini ko'rsatish.

2010 yil 27 iyuldagi 210-FZ-sonli Federal qonunining 11.1-moddasiga muvofiq, ariza beruvchi quyidagi hollarda ro'yxatga olish organiga shikoyat qilishi mumkin:
1) davlat xizmatini ko'rsatish uchun ariza beruvchining so'rovini ro'yxatdan o'tkazish muddatini buzish;
2) davlat xizmatlarini ko'rsatish muddatini buzish;
3) talabnoma beruvchidan normativ hujjatlarda nazarda tutilmagan hujjatlarni talab qilish huquqiy hujjatlar rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining normativ-huquqiy hujjatlari, davlat xizmatlarini ko'rsatish bo'yicha munitsipal huquqiy hujjatlar;
4) ariza beruvchidan hujjatlarni qabul qilishni rad etish;
5) davlat xizmatini ko'rsatishni rad etish, agar rad etish uchun asoslar qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan bo'lsa;
6) ariza beruvchidan davlat xizmatini ko‘rsatishda qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan to‘lovni talab qilish;
7) davlat xizmati ko‘rsatuvchi organ, davlat xizmati ko‘rsatuvchi organning mansabdor shaxsi ko‘rsatish natijasida berilgan hujjatlardagi matn terish va xatolarni tuzatishni rad etishi; davlat hujjatlari yoki bunday tuzatishlar uchun belgilangan muddatning buzilishi.

Soliq organlari tomonidan yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish funktsiyasini bajarish bilan bog'liq boshqa murojaatlar "Fuqarolarning murojaatlarini ko'rib chiqish tartibi to'g'risida" 2006 yil 2 maydagi 59-FZ-sonli Federal qonunida belgilangan tartibda ko'rib chiqiladi. Rossiya Federatsiyasi."

Nashr qilingan sana: 19.08.2014 13:00 (arxiv)

2014 yil 22 avgustdan boshlab "Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" gi 08.08.01 yildagi 129-FZ-sonli Federal qonunining yangi VIII.1-bobi (bundan buyon matnda 129-FZ-son Qonuni deb yuritiladi). amalda. Bobning nomi “Davlat ro‘yxatidan o‘tkazish yoki davlat ro‘yxatidan o‘tkazishni rad etish to‘g‘risidagi qaror ustidan shikoyat qilish tartibi”. Ushbu tartib davlat ro'yxatidan o'tkazish natijalari (masalan, yangi tashkilotni ro'yxatdan o'tkazishni rad etish) bo'yicha soliq organlarining xatti-harakatlari ustidan shikoyat qilishga qaror qilgan shaxslarning harakatlarini tartibga soladi.

Kirish ma'lumotlari

• tashkilotni yaratishda;
• tashkilotni qayta tashkil etish yoki tugatish paytida;
• tashkilotning ta'sis hujjatlariga o'zgartirishlar kiritish uchun;
• yakka tartibdagi tadbirkor sifatida ro'yxatdan o'tganda.

Yangi buyurtma

• davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risida;
• davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risida.

Apellyatsiya tartibi

Davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qaror ustidan shikoyat qilinadi: birinchidan, qaror ustidan shikoyat yuqori soliq organiga yuborilishi kerak. Agar shikoyat rad etilsa, siz shikoyat qilishingiz mumkin: yoki Rossiya Federal Soliq xizmati; yoki sudga.

Davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi qaror ustidan shikoyat qilish mumkin: shikoyat sizning xohishingiz bo'yicha: yuqori soliq organiga; rossiya Federal soliq xizmatida; sudga.

• nisbatan yuqori hokimiyat soliq organi ro'yxatdan o'tishni rad etgan Rossiya Federal Soliq xizmati markaziy apparati;
• da yuqori inspeksiya tomonidan shikoyat bo'yicha qaror qabul qilinmagan muddatlari(129-FZ-son Qonunining 25.2-moddasi 1-bandi).

E'tibor bering: uzrli sababga ko'ra o'tkazib yuborilgan muddat tegishli ariza asosida tiklanishi mumkin (129-FZ-son Qonunining 25.3-moddasi 3-bandi). Agar bu bajarilmasa, u holda "kechiktirilgan" shikoyat ko'rib chiqilmasdan qoldiriladi (129-FZ-son Qonunining 25.5-moddasi).

Shikoyat turi:

• shikoyat huquqlari buzilgan manfaatdor shaxs tomonidan beriladi (yuqori inspektsiyaga yoki Rossiya Federal Soliq xizmatiga). Shikoyat shaxs o'z huquqlari buzilganligini bilgan yoki bilishi kerak bo'lgan kundan boshlab uch oy ichida berilishi mumkin (qaysi turdagi qarordan qat'i nazar).
• shikoyat davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun ariza beruvchi tomonidan beriladi, u ro'yxatdan o'tishni rad etish ustidan shikoyat qiladi (yuqori inspektsiyaga yoki Rossiya Federal Soliq xizmatiga). Shikoyat davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish to'g'risidagi qaror olingan kundan boshlab uch oy ichida berilishi mumkin. Rad etish to'g'risidagi qarorni olishdan bo'yin tovlagan taqdirda, shikoyat berish muddati ariza beruvchi o'z huquqlari buzilganligini bilgan yoki bilishi kerak bo'lgan kundan boshlab boshlanadi.
• yuqori soliq inspektsiyasi qarori ustidan Rossiya Federal Soliq xizmatiga shikoyat qilinadi. Shikoyat yuqori inspektsiya tomonidan ilgari berilgan shikoyat bo'yicha qaror qabul qilingan kundan e'tiboran uch oy ichida berilishi mumkin.
• sudga ariza. Ariza beruvchi o'z huquqlari va manfaatlari buzilganligi to'g'risida ma'lum bo'lgan kundan boshlab 3 oy ichida (Rossiya Federatsiyasi Arbitraj protsessual kodeksining 198-moddasi 4-bandi).

129-FZ-sonli Qonunning 25.4-moddasiga muvofiq shikoyatda quyidagilar ko'rsatilishi kerak:

• shikoyat berayotgan jismoniy shaxsning familiyasi, ismi, otasining ismi, shuningdek yashash joyi yoki shikoyat bergan yuridik shaxsning nomi va manzili (joylashgan joyi);
• ro'yxatga olish organining shikoyat qilingan qarori to'g'risidagi ma'lumotlar;
• qarori ustidan shikoyat qilinayotgan soliq organining nomi;
• shikoyat bergan shaxsga uning huquqlari buzilgan deb hisoblash imkonini beradigan asoslar;
• shikoyat bergan shaxsning talablari.

Shikoyat uni bergan shaxs yoki uning vakili tomonidan imzolanishi kerak. Agar shikoyat vakolatli vakil tomonidan berilgan bo'lsa, unga vakolatni tasdiqlovchi hujjatlar ilova qilinishi kerak.

Yuk tashish usuli

• to'g'ridan-to'g'ri yuqori soliq idorasiga yoki Rossiya Federal Soliq xizmatiga;
• qarori ustidan shikoyat qilinayotgan soliq inspektsiyasiga (yuqori inspektsiyaga yoki Rossiya Federal Soliq xizmatiga shikoyat qilish deb hisoblanadi).