Imtiyozli maslahatchi. Faxriylar. Pensionerlar. Nogiron odamlar. Bolalar. Oila. Yangiliklar

Mansabdor shaxslarning noqonuniy xatti-harakatlariga qarshi chiqish. Mansabdor shaxslarning harakatlari ustidan shikoyat qilish tartibi va tartibi. Arizalarni kim ko'rib chiqadi?

Ayrim mansabdor shaxslar huquqlariga ta'sir etuvchi ma'muriy huquqbuzarliklar sodir etadilar va qonuniy manfaatlar Rossiya davlatining fuqarosi.Bu turdagi harakatlar mansabdor shaxslarga nisbatan ma'muriy choralar qo'llashga olib keladi.

Hurmatli kitobxonlar! Maqolada odatiy echimlar haqida gap boradi huquqiy masalalar, lekin har bir holat individualdir. Qanday qilib bilmoqchi bo'lsangiz muammoingizni aniq hal qiling- maslahatchi bilan bog'laning:

MUROJAAT VA QO'NG'IROQLAR 24/7 va haftasiga 7 kun QABUL ETILADI.

Bu tez va TEKINGA!

Ushbu chora himoyani ta'minlash bo'yicha davlat funktsiyalarini bajaruvchi tegishli organga shikoyat berilganda qo'llaniladi konstitutsiyaviy huquqlar va qiziqishlar.

Nimani bilishingiz kerak

Ariza beruvchining har bir da'vosi individual raqam bo'yicha majburiy ro'yxatga olinishi va ko'rib chiqilishi kerak, shundan so'ng tegishli qaror qabul qilinadi.

59-FZ-sonli Federal qonunining qoidalari qog'ozda tuzilgan shikoyat bilan bir xil tarzda ko'rib chiqilishi kerakligini ta'kidlaydi.

Majburiy shartlar

"Shikoyat" atamasi ma'noni anglatadi yozma ariza fuqaroning buzilgan huquqlari va qonuniy manfaatlariga nisbatan. U davlat vakolatli organlariga taqdim etiladi, ular bepul ko'rib chiqiladi.

Bunday murojaat fuqaroning konstitutsiyaviy huquqidan foydalanish imkonini beruvchi shakllardan biridir Rossiya Federatsiyasi. Norm Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 46-moddasi talablariga muvofiq o'rnatilgan.

"iborasi ostida ma'muriy huquqbuzarlik«mansabdor shaxsning uning harakati yoki harakatsizligida namoyon bo‘ladigan qonunga xilof, aybli harakati tushuniladi.

Amaldagi huquqiy hujjatlar normalariga muvofiq, bunday huquqbuzarlikni sodir etgan shaxsga nisbatan ma'muriy javobgarlik chorasi qo'llaniladi.

Uning maqsadi nima

Shikoyatning asosiy maqsadi insonning buzilgan huquqlari, erkinliklari yoki qonuniy manfaatlarini tiklashdir. Ularni tiklash tartibi uni himoya qilish tizimi bilan ta'minlanadi inson huquqlari, bu Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 12-moddasi standartlarida ta'kidlangan.

U quyidagilarni ta'minlaydi:

  • fuqarolik huquqlarini tan olish;
  • ilgari mavjud bo'lgan vaziyatni tuzatish;
  • huquqbuzarlikka sabab bo'lgan harakatlarni bostirish.

Qonunchilik bazasi

Mansabdor shaxsning xatti-harakati yoki harakatsizligi ustidan shikoyat berish masalasi quyidagi hujjatlar bilan tartibga solinadi:

"Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining murojaatlarini ko'rib chiqish tartibi to'g'risida" Federal qonuni Akt 2006 yil 2 mayda 59-FZ raqami bilan chiqarilgan
"Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" Federal qonuni Akt 1992 yil 17 yanvarda 2202-1 raqami bilan chiqarilgan
Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeks, birinchi qism Akt 2001 yil 30 dekabrda 195-FZ raqami bilan chiqarilgan
Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi, 12-bob Akt 1996 yil 26 yanvarda chiqarilgan, oxirgi marta shu yilning 28 martida qayta ko'rib chiqilgan
Fuqarolik protsessual kodeksi Akt 2002 yil 14 noyabrda 138-FZ raqami bilan chiqarilgan

Mansabdor shaxsning noqonuniy xatti-harakatlari ustidan qayerga shikoyat qilish kerak

Mansabdor shaxsning noqonuniy xatti-harakatlari to'g'risidagi shikoyat sud organi tomonidan 10 kun ichida ko'rib chiqilishi kerak. Xuddi shu narsa prokuraturaga yuborilgan hujjatga ham tegishli.

Agar mansabdor shaxs ariza beruvchining huquqlari va qonuniy manfaatlarini buzganligini tekshirish zarurati tug'ilganda, ko'rib chiqish muddati 1 oygacha uzaytiriladi, lekin ko'p emas.

Mehnat inspektsiyasiga yuborilgan shikoyatga kelsak, u standartlarga mos keladi mehnat qonuni 30 kun ichida ko'rib chiqilishi kerak.

Hujjatlarni topshirish muddatlari

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 12-bobining qoidalari muddatni belgilab qo'ydi cheklash muddati bevosita turiga bog'liq bo'lgan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishda.

Shikoyat davom ettiriladi:

Qanday qilib arizani to'g'ri to'ldirish kerak (namuna)

Normativ-huquqiy hujjatlarning ko'rsatmalariga muvofiq shikoyatda quyidagilar bo'lishi kerak:

  • shikoyat yuborilgan adresatning to'liq ma'lumotlari;
  • arizachining shaxsiy ma'lumotlari, uning pochta manzili, aloqa ma'lumotlari;
  • shikoyat uchun asos, tegishli havolalar qoidalar, arizachining to'g'riligi uchun asosli dalillar. Bundan tashqari, siz uning so'zlarini tasdiqlashga tayyor bo'lgan guvohlarning shaxsiy ma'lumotlarini taqdim etishingiz mumkin;
  • sodir bo'lgan, ma'muriy huquqbuzarlik deb topilgan hodisaning tavsifi, sodir bo'lgan sana va joy;
  • hodisada ishtirok etgan shaxslarni va guvohlarni aniqlash;
  • mansabdor shaxsning buzilgan konstitutsiyaviy huquqlari va qonuniy manfaatlarini tiklash to‘g‘risidagi iltimosnomasini bildirishi;
  • shikoyatga ilova qilinadigan hujjatlar ro'yxati;
  • arizachining shaxsiy imzosi, yozilish sanasi.

Qaysi davlat organiga yozishim kerak (misol)

Haydovchi avtotransport vositasi qoidalarni buzganlik haqidagi bayonnoma ustidan shikoyat qilishi mumkin tirbandlik yoki yo'l harakati politsiyasining qarori, agar u to'g'ri ekanligiga ishonch hosil qilsa. U topshirish huquqini saqlab qoladi da'vo arizasi Ma'muriy Kodeksning 23-bobi, ya'ni 30.5-moddasi ko'rsatmalariga muvofiq.

U sud organiga da'vo arizasi berish orqali yo'l harakati politsiyasining qarori ustidan shikoyat qilish bo'yicha tushuntirishlar beradi. Haydovchiga uni topshirish uchun 10 kalendar kunlik muddat beriladi.

U bayram va dam olish kunlarini o'z ichiga oladi, chunki u taqvim bo'yicha hisoblanadi. Agar ish beruvchi bilan nizo yuzaga kelsa, xodim mehnat inspektsiyasiga murojaat qilishi kerak.

U tekshiradi:

  1. Ish beruvchi tomonidan mehnatni muhofaza qilish talablariga, mehnat va dam olish tartibiga rioya qilmaslik.
  2. Hisoblashlar ish haqi, xodimlarning boshqa turdagi nafaqalari va uni berishning o'z vaqtidaligi.
  3. Mehnat ta'tilini ta'minlash.
  4. Mehnat qonunchiligi normalari bilan asoslanmagan holda ishdan bo'shatish yoki boshqa ishga o'tkazish.

Prokurorga

Fuqaro o'z huquqlari va qonuniy manfaatlari buzilganligi sababli ichki ishlar organlarining harakatsizligi ustidan shikoyat qilish huquqiga ega. Lekin bu birinchi navbatda mansabdor shaxs rahbariyatiga qaratilishi kerak.

Masalan, sud ijrochisiga nisbatan uning harakatsizligi uchun shikoyat Federal SS xizmati bo'limiga beriladi.

Agar yuqori turuvchi organ hech qanday chora ko‘rmasa yoki uning javobi arizachini qoniqtirmasa, u mansabdor shaxs ustidan prokuraturaga shikoyat qilishi mumkin. Prokuraturaga shikoyat namunasi mavjud.

Hokimiyat uni ko'rib chiqadi, unda tasvirlangan voqeani tekshiradi va qaror qabul qiladi. Qoida tariqasida, tekshirish natijalariga ko'ra, sodir etilgan qilmishning og'irligiga qarab fuqarolik yoki jinoiy ish qo'zg'atiladi.

Sudga

Fuqaro da'vo arizasi bilan murojaat qilish huquqiga ega tuman sudi uning yashash joyidagi yoki mansabdor shaxsning joylashgan joyidagi adliya organi. Sudga shikoyat namunasi mavjud.

Qonun chiqaruvchi uni ishonchnoma notarius tomonidan rasmiylashtirilishi kerak bo'lgan advokat orqali taqdim etishga ruxsat beradi. Sud organi fuqarolik qonunchiligi normalariga muvofiq ko'rib chiqiladigan ish qo'zg'atadi.

Agar ish yuritish jarayonida mansabdor shaxsning harakatlari noqonuniy ekanligi aniqlansa, sud qarori asosida fuqaroga nisbatan qo‘llanilgan ma’muriy javobgarlik chorasi bekor qilinadi.

Aks holda, u saqlanib qoladi, buning natijasida fuqaro uni to'liq o'z zimmasiga oladi. Joriy protsessual qonun hujjatlari mansabdor shaxsning harakatlariga nisbatan ma'muriy da'vo qo'yishi kerak bo'lgan muayyan talablarni belgiladi.

Foto: mansabdor shaxsning xatti-harakati ustidan shikoyat namunasi

Normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiq, u quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerak:

  • ism va manzil sud hokimiyati da'vogar da'vo arizasi berish niyatida bo'lgan joyda;
  • da'vogarning shaxsiy ma'lumotlari, shu jumladan doimiy yashash joyi, uy manzili, aloqa telefon raqami;
  • sudlanuvchining shaxsiy ma'lumotlari, uning ro'yxatdan o'tgan manzili;
  • da'voning mohiyati va tegishliligi, agar u moddiy xususiyatga ega bo'lsa, da'voning narxi unga kiritilishi kerak;
  • da'vogarning o'z huquqlarining buzilishining namoyon bo'lishiga oid nuqtai nazari;
  • nikoh shartnomasi shartlariga cheklovlar;
  • dalillar bilan tasdiqlangan ishning aniq faktlari.

Da'vo arizasi da'vogar yoki uning vakili tomonidan imzolanadi va taqdim etiladi.

Javob vaqti

Qonun chiqaruvchi fuqarolardan kelib tushgan shikoyatni ko'rib chiqish va tegishli qaror qabul qilish kerak bo'lgan aniq muddatlarni belgilab qo'ydi. Davr uning turiga va u taqdim etilgan vakolatli organga qarab belgilanadi.

Agar da'vo arizasi berilgan bo'lsa:

Yuqori hokimiyatga Uning menejeri, keyin u arizachiga 10 kun ichida javob berishi kerak. Muddat shikoyat vakolatli organ tomonidan ro‘yxatga olingan kundan boshlab hisoblanadi
Sud tizimiga Shikoyatga javob olish noma'lum muddatga kechiktiriladi. Qoidaga ko'ra, organ mansabdor shaxsning huquqbuzarlik sodir etganligi to'g'risida fuqarolik ishini qo'zg'atadi, uni ko'rib chiqish ba'zi hollarda 2 oygacha davom etadi.
Boshqaruvda federal xizmat sud ijrochilari Katta yoki bosh sud ijrochisi 10 kun ichida ko'rib chiqishi va qaror qabul qilishi shart. U o'lchovni ko'rsatishi kerak intizomiy javobgarlik, arizachining huquqlari va qonuniy manfaatlarini buzgan sud ijrochisiga nisbatan qo'llanilgan va uni ijro etish muddati.

Rasmiy- o'z vakolatlari doirasida muayyan harakatlarni amalga oshirish va fuqarolar va tashkilotlar uchun majburiy bo'lgan qarorlar qabul qilish huquqiga ega bo'lgan hokimiyat vakili.

Qonun hujjatlarida mansabdor shaxsning g‘ayriqonuniy xatti-harakatlari bilan huquq va manfaatlari buzilgan har qanday shaxsning bunday harakatlar ustidan shikoyat qilish (e’tiroz bildirish) va yetkazilgan zararning o‘rnini qoplash imkoniyati nazarda tutilgan.

Amalda, shikoyat odatda mansabdor shaxslar tomonidan quyidagi harakatlar tufayli beriladi:

  • noqonuniy, shu jumladan davlat vakilining vakolatlari (vakolatlari) doirasidan tashqarida;
  • nashr qilishni nazarda tutadi noqonuniy qaror;
  • qonunga xilof ravishda zarar etkazish (moddiy, ma'naviy, sog'liq va hayot) bilan bog'liq yoki boshqa sabablarga ko'ra Salbiy oqibatlar, buzish qonuniy huquqlar va qiziqishlar.

Aksariyat hollarda noqonuniy harakatlar mansabdor shaxslar ular tomonidan muayyan tartib-qoidalar yoki protsessual qoidalar doirasida amalga oshiriladi va ular o'z-o'zidan yoki davlat vakilining vakolatidan tashqariga chiqqanligi sababli (vakolatdan ortiqcha) noqonuniy hisoblanadi.

Shikoyat berish- eng oddiy himoya variantlaridan biri. Bundan tashqari, shikoyat bo'yicha qabul qilingan ijobiy qaror (uni qanoatlantirish) boshqa himoya choralarini qo'llash va zararni qoplash uchun asos bo'ladi.

Mansabdor shaxslarning harakatlari (harakatsizligi) ustidan shikoyat qilish tartibi qanday?

Mansabdor shaxslarning harakatlari (harakatsizligi) ustidan shikoyat qilishning uchta asosiy shakli mavjud:

  1. Bo'ysunish tartibida. Shikoyat, agar shikoyat qilinayotgan harakat rahbariyat tomonidan ruxsat etilgan yoki u bilan kelishilgan bo'lsa, mansabdor shaxsning rahbariga yoki unga nisbatan yuqori turuvchi organga beriladi.
  2. Ma'muriy da'vo jarayoni. Bunday holda, tayyorlanayotgan shikoyat emas, balki sud tomonidan ko'rib chiqiladigan ma'muriy da'vo. umumiy yurisdiktsiya yoki arbitraj - yurisdiktsiya qoidalariga muvofiq.
  3. Joyida prokuror nazorati. Shikoyat prokuror tomonidan javob choralarini ko'rish uchun prokuraturaga yuborilishi mumkin. Bu universal variant bo'lib, muayyan sharoitlarda prokuratura fuqaroni himoya qilish uchun sudga mustaqil ravishda da'vo qo'yish huquqiga ega.

Shikoyatlarni tayyorlashning asosiy qoidalari

Shikoyatlar bo'ysunish tartibida yoki prokuraturaga beriladi. Bunday holda, siz ariza tayyorlash uchun bir xil qoidalarga amal qilishingiz mumkin.

Shikoyat quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak:

  1. Taqdim etilgan organning nomi - mansabdor shaxs boshlig'ining rekvizitlari, uning lavozimi, organning nomi.
  2. Ariza beruvchining ma'lumotlari (to'liq ismi, manzili, aloqa ma'lumotlari).
  3. Hujjatning nomi "mansabdor shaxsning harakatlariga (qaroriga, harakatsizligiga) e'tiroz bildirish to'g'risidagi ariza".
  4. Buzilishning batafsil tavsifi - aniq nima haqida shikoyat qilinayotganligi, u arizachining huquq va manfaatlarini qanday buzganligi, qanday aniq normalar buzilganligi (moddalarga havolalar, normativ-huquqiy hujjatlar qoidalari), buzilish qonunbuzarlik uchun qanday salbiy oqibatlarga olib keladi. arizachi va boshqa tegishli ma'lumotlar. Agar bir nechta qoidabuzarliklar bo'lsa, ularning har birini alohida ko'rib chiqish tavsiya etiladi.
  5. Xulosa xulosalari.
  6. Ariza beruvchining talablari, masalan:
  • falon va falon (to‘liq ismi-sharifi, lavozimi, ish joyi) mansabdor shaxsning falon (qaysi) harakatlarini qonunga xilof deb topish;
  • buzilishni bartaraf etish choralarini ko'rish (arizachining fikriga ko'ra, qanday qarorlar (harakatlar) qabul qilinishi kerakligini aniq belgilashingiz mumkin).

Shikoyatlar qat'iy ravishda tayyorlanadi yozma ravishda, lekin odatiy shaklda (shaxsan, pochta orqali, vakil tomonidan) yoki elektron shaklda yuborilishi mumkin. Xizmatlar elektron hujjat topshirish shikoyatlar tegishli organlarning rasmiy veb-saytlarida mavjud. Bu erda siz ma'lum bir organga murojaat qilishning o'ziga xos xususiyatlari haqida batafsil ma'lumotni ko'rishingiz va o'rganishingiz mumkin - bunday ma'lumot nashr etish uchun talab qilinadi.

Shikoyatga uning asosliligini tasdiqlovchi hujjatlar va boshqa materiallar hamda ariza beruvchi murojaatda ko‘rsatgan ma’lumotlar ilova qilinishi mumkin, ba’zan esa zarur.

Ma'muriy da'volar

Uchun sud tekshiruvi shikoyatlar bo'yicha maxsus ma'muriy va sud tartibi mavjud. Va, aslida, biz xatti-harakatlari ustidan shikoyat qilinayotgan da'vogar (arizachi) va javobgar (mansabdor shaxs) ishtirokidagi oddiy sud muhokamasi haqida bormoqda.

Da'voni tayyorlashda uning mazmuniga alohida e'tibor berilishi kerak (RF CAS 125-moddasi):

  1. Sudning nomi.
  2. Da'vogar va javobgar to'g'risidagi ma'lumotlar.
  3. Buzilishning tavsifi.
  4. Agar bunday shikoyat berilgan bo'lsa, masalani bo'ysunish tartibida hal qilish to'g'risidagi ma'lumotlar.
  5. Muvofiqlik haqida ma'lumot sudgacha bo'lgan tartib agar kerak bo'lsa, hisob-kitob qilish. Masalan, hal qilish munozarali vaziyatlar Bilan soliq organlari va ularning mansabdor shaxslari bunday tartibni nazarda tutadi va, asosan, yuqori organga murojaat qilish tartibini takrorlaydi.
  6. Ayblanuvchiga qo'yiladigan o'ziga xos talablar va sudga murojaat qilish. Talablar arizaning xususiyatiga mos kelishi kerak va, xususan, quyidagi tahrirda bo'lishi mumkin (alohida ko'rsatilishi kerak):
  • chiqarilgan aktni to'liq yoki qisman haqiqiy emas deb topish;
  • harakatni (qarorni, harakatsizlikni) to'liq yoki qisman noqonuniy deb topish;
  • sudlanuvchini qabul qilishga majburlash aniq yechim Murojaat predmeti bo‘lgan huquqbuzarliklarni bartaraf etish (muayyan harakatlarni amalga oshirish);
  • sudlanuvchini undan voz kechishga majburlash muayyan harakatlar;
  • shikoyat qilingan harakat amalga oshirilgan yoki qaror qabul qilingan aniq shaxs va (yoki) davlat organining mavjudligi (yo'qligi) ni belgilash.

Arizaga da’vo va talablarni tasdiqlovchi, shuningdek da’vogar havola qilayotgan ma’lumotlarni (faktlarni) tasdiqlovchi hujjatlar va boshqa materiallar ilova qilinadi.

Mansabdor shaxslarning harakatlariga shikoyat qilishning ba'zi nuanslari

Siz bir vaqtning o'zida faqat mansabdor shaxslarning bunday harakatlariga shikoyat qilishingiz mumkin:

  • noqonuniy - qonunni buzish yoki mansabdor shaxsning vakolatlaridan tashqariga chiqish;
  • arizachining huquqlari, manfaatlari va erkinliklarini buzish.

Ariza beruvchiga adolatsiz ko'rinadigan harakatlar haqida shikoyat yozishdan foyda yo'q. Ammo agar ular noqonuniy bo'lsa, bu mumkin.

Shikoyat arizachi tomonidan shaxsan (o'z nomidan) tayyorlanishi va uning huquq va manfaatlariga daxldor bo'lgan huquqbuzarliklar bilan bog'liq bo'lishi kerak. Ushbu qoida prokuratura va uning vakillari tomonidan huquqbuzarliklarni bartaraf etish to'g'risidagi da'volarga taalluqli emas.

Murojaat muayyan huquqiy bilimni talab qiladi, chunki ariza qonunlarga, idoraviy va boshqa hujjatlarga havolalar bilan malakali tarzda tuzilishi kerak. qoidalar, mansabdor shaxsning harakatlari noqonuniy bo'lgan degan xulosaga kelish mantiqan to'g'ri. Agar bu bilan bog'liq qiyinchiliklar mavjud bo'lsa, undan foydalanish tavsiya etiladi huquqiy yordam- maslahatlashing, ishlang huquqiy pozitsiya va shikoyat tayyorlashni buyuradi.

Bir shikoyat, qoida tariqasida, mansabdor shaxsning harakatlarining qonuniyligi yoki noqonuniyligi to'g'risida qat'iy xulosa chiqarish uchun etarli emas. Istisno - bu aniq qonunbuzarliklar. Shuning uchun dalillar bazasini oldindan tayyorlash va arizaga tegishli materiallarni ilova qilish kerak. Agar biron bir material etishmayotgan bo'lsa, har qanday holatda ham shikoyatda ularga murojaat qilish va ularni olish (talab) manbalarini ko'rsatish kerak. Shikoyatni ko'rib chiqish tekshirishni, sudda esa - tomonlarning shaxsiy ishtiroki va ishtirokini nazarda tutganligi sababli, barcha tegishli holatlar o'rganiladi.

Agar sizga mansabdor shaxsning harakatlari ustidan shikoyat qilishda yordam kerak bo'lsa, bizning onlayn navbatchi advokatimiz barcha savollaringizga javob berishga tayyor.

Sud tartibi shikoyatlarni hal qilish (ma'muriy da'vo) ishonchli va eng ko'p samarali usul fuqarolarning huquq va erkinliklarini hamda tashkilotlarning qonuniy manfaatlarini himoya qilish, ayniqsa, ularning huquq va manfaatlari davlat mansabdor shaxslarining xatti-harakatlari bilan buzilgan hollarda.

Bu holat maʼmuriy-huquqiy shikoyatlar idoraviy taʼsir va manfaatlardan xoli boʻlgan, qarorlar qabul qilishda mustaqillikka va haqiqatni aniqlash uchun zarur malakaga ega boʻlgan sudyalar tomonidan koʻrib chiqilishi bilan bogʻliq.

Bundan tashqari, ariza beruvchi ishni ko'rish tartibida shaxsan ishtirok etadi va to'liq huquqli sub'ekt hisoblanadi. sud, o'z manfaatlarini faol himoya qilish. Qonuniylikni isbotlash yuki qonunda mustahkamlangan qoida ham bundan kam ahamiyatga ega qaror qabul qilindi alohida ish bo'yicha shikoyat qilingan qarorni qabul qilgan davlat organi yoki mansabdor shaxs zimmasiga yuklanadi.

Yuridik adabiyotda ikkita variant mavjud sudga shikoyat qilish: tomonidan umumiy Qonun va maxsus asosida huquqiy normalar. Shunga ko'ra, umumiy shikoyatlar va maxsus mavjud huquqiy shikoyatlar.

Bundan tashqari, sud shikoyatlarini qabul qiluvchilar bo'yicha ajratish mumkin: umumiy yurisdiktsiya sudlarida, hakamlik sudlarida va konstitutsiyaviy (qonuniy) sudlarda, xalqaro sudlarda.

Umumiy yurisdiktsiya sudlariga umumiy qonun asosida shikoyat qilish Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 27 apreldagi 48661-sonli "Fuqarolarning huquq va erkinliklarini buzadigan xatti-harakatlar va qarorlar ustidan sudga shikoyat qilish to'g'risida" gi qonuni bilan tartibga solinadi.

Keling, uning asosiy qoidalarini ko'rib chiqaylik.

Ushbu Qonunga muvofiq, har bir fuqaro qonunga xilof harakatlar (qarorlar) sodir etilgan deb hisoblasa, sudga shikoyat qilish huquqiga ega. davlat organlari, organlar mahalliy hukumat, muassasalar, korxonalar va ularning birlashmalari, jamoat birlashmalari yoki mansabdor shaxslar, davlat xizmatchilari, uning huquq va erkinliklari buzilgan.

Ta'rifga ko'ra Konstitutsiyaviy sud RF 2004 yil 22 apreldagi 213-O Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 255 va 258-moddalari va Rossiya Federatsiyasi qonunining 2-moddasi "Huquq va huquqlarni buzadigan harakatlar va qarorlar ustidan sudga shikoyat qilish to'g'risida". Fuqarolarning erkinliklari" - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan belgilangan konstitutsiyaviy-huquqiy ma'noda - fuqarolar (yuridik shaxslar) birlashmalariga sud qarorlari va harakatlari (yoki harakatsizligi) ustidan shikoyat qilish uchun sudga ariza berish huquqini beradi. hokimiyat organlari davlat hokimiyati, mahalliy hokimiyat organlari

o'zini o'zi boshqarish organlari, jamoat birlashmalari va mansabdor shaxslar;

davlat yoki munitsipal xizmatchilar va sudning bunday arizani mohiyatan ko'rib chiqish majburiyatini anglatadi.

Ushbu organlarning sudga shikoyat qilinishi mumkin bo'lgan harakatlari kollegial va individual harakatlarni (qarorlarni, shu jumladan taqdimotni) o'z ichiga oladi. rasmiy ma'lumotlar, bu harakatlar (qarorlar qabul qilish) uchun asos bo'ldi, buning natijasida:

Fuqarolarning huquq va erkinliklari buzilgan;

Fuqaroning o'z huquq va erkinliklarini amalga oshirishiga to'siqlar yaratilgan;

Fuqaroga biron bir burch yuklanishi noqonuniy hisoblanadi yoki u har qanday maqsad uchun qonunga xilof ravishda javobgarlikka tortiladi.

Sudlar fuqarolarning huquq va erkinliklarini buzadigan har qanday xatti-harakatlar (qarorlar) ustidan shikoyatlarni ko'rib chiqadi, bundan mustasno:

Tekshirish qonun bilan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining mutlaq vakolatiga kiritilgan harakatlar (qarorlar);

Qonunda sudga shikoyat qilishning boshqacha tartibi nazarda tutilgan harakatlar (qarorlar).

Shikoyat huquqlari buzilgan fuqaro yoki uning vakili tomonidan, shuningdek fuqaroning belgilangan tartibda iltimosiga binoan berilishi mumkin. vakolatli vakili jamoat tashkiloti, mehnat jamoasi.

Shikoyat fuqaroning xohishiga ko'ra uning yashash joyidagi sudga yoki organ, birlashma, mansabdor shaxs, davlat xizmatchisi joylashgan joydagi sudga beriladi.

Shikoyatni ko'rib chiqish uchun qabul qilib, sud fuqaroning iltimosiga binoan yoki o'z tashabbusi bilan shikoyat qilingan harakat (qaror) ijrosini to'xtatib turishga haqli.

Sudga shikoyat qilish uchun quyidagi muddatlar belgilanadi:

Fuqaro o'z huquqi buzilganligi to'g'risida xabardor bo'lgan kundan boshlab uch oy;

Fuqaro yuqori turuvchi organ, birlashma, mansabdor shaxsning shikoyatni qanoatlantirish rad etilganligi to‘g‘risida yozma bildirishnoma olgan kundan boshlab yoki agar fuqaro unga yozma javob olmagan bo‘lsa, shikoyat berilganidan keyin oy o‘tgan kundan boshlab bir oy.

Shikoyat berishning uzrli sabablarga ko'ra o'tkazib yuborilgan muddati sud tomonidan tiklanishi mumkin.

Shikoyatni ko'rib chiqish natijalariga ko'ra sud qaror qabul qiladi.

Shikoyatning asosliligini aniqlab, sud shikoyat qilingan harakatni (qarorni) noqonuniy deb topadi, fuqaroni talabni qondirishga majbur qiladi, unga nisbatan qo'llaniladigan jazolarni bekor qiladi yoki uning buzilgan huquq va erkinliklarini boshqacha tarzda tiklaydi.

Bundan tashqari, sud shikoyatning asosliligini aniqlab, davlat organining, mahalliy davlat hokimiyati organining, muassasaning, korxona yoki birlashmaning, jamoat birlashmasining yoki mansabdor shaxsning, davlat xizmatchisining qonun hujjatlarining buzilishiga olib kelgan xatti-harakatlari (qarorlari) uchun javobgarligini belgilaydi. fuqaroning huquq va erkinliklari.

Agar sud shikoyat qilingan harakatni (qarorni) qonuniy deb topsa va fuqaroning huquq va erkinliklarini buzmasa, shikoyatni qanoatlantirishni rad etadi.

Qonuniy kuchga kirgan sud qarori hamma uchun majburiydir va Rossiya Federatsiyasi hududida ijro etilishi kerak. Qarorning ijrosi to'g'risida sud qarori olingan kundan boshlab bir oydan kechiktirmay sudga va fuqaroga xabar berilishi kerak. Qaror bajarilmagan taqdirda sud choralar ko'radi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan Rossiya Federatsiyasi ijro protsesslari bo'yicha.

Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudida, federal okrug arbitraj sudlarida va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining sudlarida ma'muriy-huquqiy munosabatlardan kelib chiqadigan nizolarni ko'rib chiqish uchun kollegiyalar maxsus tuziladi.

Xususan, hakamlik sudlari tadbirkorlik va boshqa sohalardagi shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlariga daxldor nizolarni ko'rib chiqish vakolatiga ega. iqtisodiy faoliyat normativ-huquqiy hujjatlarni e'tiroz bildiruvchi ishlarni ko'rib chiqish to'g'risida; davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, boshqa organlar, mansabdor shaxslarning normativ bo‘lmagan huquqiy hujjatlari, qarorlari va harakatlari (harakatsizligi) ustidan shikoyat qilish to‘g‘risida; ega bo'lgan faktlarni aniqlash bo'yicha huquqiy ma'nosi va boshq.

Keling, normativ-huquqiy hujjatlarga e'tiroz bildirish misolida davlat organlarining xatti-harakatlari ustidan shikoyat qilishning sud tartibini ko'rib chiqaylik.

Tadbirkorlik va boshqa iqtisodiy faoliyat sohasidagi shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlariga daxldor bo‘lgan normativ-huquqiy hujjatlarni e’tirozlash to‘g‘risidagi ishlar ko‘rib chiqiladi. arbitraj sudi Rossiya Federatsiyasining Arbitraj protsessual kodeksida (RF APC) nazarda tutilgan da'volarni ko'rib chiqishning umumiy qoidalariga muvofiq.

Da'vo arizasi hakamlik sudiga taqdim etiladi yozish va da'vogar yoki uning vakili tomonidan imzolangan.

Arizada quyidagilar ko'rsatilishi kerak:

1) da'vo arizasi berilgan hakamlik sudining nomi;

2) da'vogarning nomi, uning joylashgan joyi; agar da'vogar fuqaro bo'lsa, uning yashash joyi, tug'ilgan sanasi va joyi, ish joyi yoki sanasi va joyi davlat ro'yxatidan o'tkazish yakka tartibdagi tadbirkor sifatida;

3) bahs qilinayotgan normativ-huquqiy hujjatni qabul qilgan davlat organining, mahalliy davlat hokimiyati organining, boshqa organning, mansabdor shaxsning nomi;

4) eʼtiroz bildirilayotgan normativ-huquqiy hujjatning nomi, raqami, qabul qilingan sanasi, eʼlon qilingan manbasi va boshqa maʼlumotlar;

5) arizachining, uning fikricha, ushbu bahsli hujjat yoki uning alohida qoidalari buzilgan huquqlari va qonuniy manfaatlari;

6) normativ hujjatning nomi huquqiy akt, qaysi katta ega yuridik kuch bahs qilinayotgan akt yoki uning alohida qoidalariga muvofiqligi tekshirilishi kerak;

7) ariza beruvchining bahsli dalolatnomani haqiqiy emas deb topish to'g'risidagi arizasi;

8) ilova qilingan hujjatlar ro'yxati.

Da'vogar ishda ishtirok etuvchi boshqa shaxslarga da'vo arizasining va unga ilova qilingan hujjatlarning o'zlarida bo'lmagan nusxalarini topshirilganligini e'lon qilgan holda buyurtma pochta orqali yuborishi shart.

Arbitraj sudiga ariza berish bahslashayotgan normativ-huquqiy hujjatning amal qilishini to'xtatib qo'ymaydi.

Hakamlik sudi da'vo arizasini qabul qilish to'g'risida ajrim chiqaradi, u ish bo'yicha ish yuritishni boshlaydi.

Normativ-huquqiy hujjatni e'tirozlash to'g'risidagi ish sudyalarning kollegial hay'ati tomonidan ariza sudga kelib tushgan kundan boshlab ikki oydan ko'p bo'lmagan muddatda, shu jumladan ishni ko'rib chiqish uchun tayyorlash muddatini ham ko'rib chiqadi. sud va ish bo'yicha qaror qabul qilish.

Normativ-huquqiy hujjatlarni e'tirozlash to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqishda hakamlik sudi sud majlisi bahsli dalolatnoma yoki uning tekshiruvini amalga oshiradi alohida ta'minlash, federal konstitutsiyaviy qonunga muvofiqligini belgilaydi, federal qonun va koʻproq yuridik kuchga ega boʻlgan boshqa normativ-huquqiy hujjat, shuningdek bahslashilayotgan normativ-huquqiy hujjatni qabul qilgan organ yoki shaxsning vakolatlari.

Normativ-huquqiy hujjatni e'tirozlash to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish natijalari bo'yicha hakamlik sudi qarorlardan birini qabul qiladi:

1) bahs qilinayotgan hujjat yoki uning alohida qoidalari kattaroq yuridik kuchga ega bo‘lgan boshqa normativ-huquqiy hujjatga muvofiq deb topilganligi to‘g‘risida;

2) bahs qilinayotgan normativ-huquqiy hujjat yoki uning alohida qoidalari kattaroq yuridik kuchga ega bo‘lgan boshqa normativ-huquqiy hujjatga mos kelmaydigan hamda to‘liq yoki qisman kuchga kirmagan deb topilganligi to‘g‘risida.

Normativ-huquqiy hujjatni e'tirozlash to'g'risidagi ish bo'yicha hakamlik sudining hal qiluv qarori u qabul qilinganidan keyin darhol kuchga kiradi.

Hakamlik sudi tomonidan haqiqiy emas deb topilgan normativ-huquqiy hujjat yoki uning alohida qoidalari sud qarori qonuniy kuchga kirgan paytdan e’tiboran qo‘llanilmaydi va bahsli hujjatni qabul qilgan organ yoki shaxs tomonidan qonun hujjatlariga muvofiq keltirilishi kerak. qonun yoki kattaroq yuridik kuchga ega bo'lgan boshqa normativ-huquqiy hujjat.

Normativ-huquqiy hujjatni e'tirozlash to'g'risidagi ish bo'yicha hakamlik sudining qarori, Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudining qarori bundan mustasno, hakamlik sudiga shikoyat qilinishi mumkin. kassatsiya instantsiyasi kuchga kirgan kundan boshlab bir oy ichida.

Normativ-huquqiy hujjatni e'tirozlash to'g'risidagi ish bo'yicha hakamlik sudining qonuniy kuchga kirgan hal qiluv qarori hakamlik sudi tomonidan sudga yuboriladi. rasmiy nashrlar davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, e’tiroz bildirilayotgan akt e’lon qilingan va ko‘rsatilgan nashrlar tomonidan darhol e’lon qilinishi lozim bo‘lgan boshqa organlar.

Yuqoridagilarni umumlashtirib, quyidagi xulosalar chiqarish zarur deb hisoblaymiz:

1. Shikoyatlarni hal etishning sud tartibi fuqarolarning huquq va erkinliklarini hamda tashkilotlarning qonuniy manfaatlarini, ayniqsa, davlat organlari mansabdor shaxslarining xatti-harakatlari bilan ularning huquq va manfaatlari buzilgan hollarda himoya qilishning ishonchli usuli hisoblanadi.

2. Shikoyat umumiy qoida, fuqaroning yashash joyi yoki ro'yxatga olish joyidagi sudga topshirilgan yuridik shaxs. Ariza beruvchi ishni ko'rish tartibida shaxsan ishtirok etadi, o'z manfaatlarini faol himoya qiladi.

3. Yuridik adabiyotlarda sudga shikoyat qilishning ikkita varianti mavjud: umumiy huquq bo'yicha va maxsus huquqiy normalar asosida. Shunga ko'ra, umumiy shikoyatlar va maxsus sud shikoyatlari mavjud.

Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligiga muvofiq, mansabdor shaxslar harbiy xizmatchilar, shuningdek, turli xil xodimlardir. davlat organlari. Boshqacha aytganda, bu davlat xodimlari, hukumat vakillari sifatida faoliyat yuritadi. Bunday odamlarning asosiy vazifasi huquqiy normalarning bajarilishini nazorat qilish va fuqarolarning huquqlarini ta'minlashdir.

Zamonaviy amaliyotda mansabdor shaxslar ushbu majburiyatlarni bajarmagan yoki o'z vakolatlaridan tashqarida bo'lgan ko'plab holatlar mavjud. Afsuski, har bir fuqaro ham bunday vaziyatda o‘zini to‘g‘ri tutishni bilmaydi va o‘z huquqlarini himoya qila olmaydi.

Eng samarali usullardan biri bu shikoyat qilishdir. Lekin uchun ushbu hujjat ko‘rib chiqish uchun qabul qilingan va kerakli natijaga ega bo‘lgan taqdirda, muayyan tartib-qoidaga rioya qilish, shikoyat namunasini to‘g‘ri rasmiylashtirish, shuningdek, belgilangan muddatlarda taqdim etish talab etiladi. Agar sodir bo'lgan voqeaga mas'uliyatli va puxta o'ylangan holda yondashsangiz, o'z huquqlaringizni himoya qilishingiz va huquqbuzarni qonun hujjatlarida nazarda tutilgan zudlik bilan jazolashingiz mumkin.

Mutaxassislarning yordamiga murojaat qilmasdan muammoni hal qilish juda qiyin. Qo'llab-quvvatlashni olish yaxshiroqdir malakali advokat. Bunday holda siz qonunni noto'g'ri talqin qilish, da'vo arizasini topshirish muddatlarining nomuvofiqligi va yakuniy natijaga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan boshqa xatolar xavfidan qochishingiz mumkin. Mutaxassisga tashrif buyurish uchun zarur bo'lgan vaqtni, shuningdek, katta moliyaviy xarajatlarni tejash uchun advokatning yordamini masofadan turib olish tavsiya etiladi.

Mansabdor shaxs tomonidan huquqbuzarlik sodir etilgan taqdirda, ushbu xatti-harakat qurboniga aylangan yoki nima sodir etilganini shunchaki payqagan fuqaroga 90 kun ichida shikoyat qilish huquqi beriladi. Tegishli shikoyat yozish uchun odamda jiddiy sabablar bo'lishi kerak. Qonunga xilof harakatlar, vakolatni suiiste'mol qilish, noqonuniy hibsga olish, harakatsizlik va boshqa harakatlar asos bo'lishi mumkin.

Shuni ham hisobga olish kerakki, birinchi navbatda, shikoyat namunasi qoidabuzarlikka yo'l qo'ygan mansabdor shaxsning rahbariga yuboriladi. Agar yuqori organlar murojaatni e'tiborsiz qoldirsa, siz muammoni hal qilishning yanada radikal usullariga o'tishingiz va quyidagi tuzilmalarga shikoyat qilishingiz mumkin:

  • USB. IN bu tashkilot Siz o'zingiz shikoyat qilishingiz yoki tegishli ariza yozishingiz mumkin elektron manzil. CSS mutaxassislari da'voni ko'rib chiqishi va hujjatni olganidan keyin 14 kundan kechiktirmay arizachiga o'z qarori haqida xabar berishi kerak;
  • Prokuratura. Aynan shu tuzilma ko'pincha CSSga ilgari shikoyat qilgan va kerakli natijani olmagan fuqarolarga murojaat qiladi. Shikoyat kelib tushgandan keyin prokuratura xodimlari tekshiruv o'tkazadilar, shundan so'ng davlat apparatining layoqatsiz mutaxassislari o'z qilmishlari uchun jazolanadilar;
  • Sudlar. Ushbu tuzilmada shikoyatni ko'rib chiqish muddati taxminan 15 kun. Bu muddat o‘tgandan keyin ish bo‘yicha qaror qabul qilinadi va mansabdor shaxsning aybi isbotlangan taqdirda ehtiyot chorasi belgilanadi.

Bugungi kunda har bir rossiyalik qoidabuzarning harakatlariga shikoyat qilish tartibini mustaqil ravishda tanlash va yuqoridagi tuzilmalardan biriga shikoyat yozish imkoniyatiga ega. Agar siz bir vaqtning o'zida barcha ko'rsatilgan organlarga ariza topshirsangiz, bu eng qisqa vaqt ichida eng yaxshi natijaga erishishning o'ziga xos kafolati bo'ladi.

Ishni ko'rib chiqishda buni hisobga olish muhimdir sudlar, agar hujjatda xatolar mavjud bo'lsa yoki uzrli sabablar bo'lmasa, ariza muallifga qaytarilishi, talablarni qondirish rad etilishi yoki umuman qabul qilinmasligi mumkin.

Haqiqatan ham yaxshi natijaga erishish uchun mutaxassislar malakali advokatdan yordam so'rashni qat'iy tavsiya qiladilar. Agar fuqaroning manfaatlarini o'ziga xos xususiyatlarni biladigan shaxs himoya qilsa amaldagi qonunchilik va uning barcha nozik tomonlarini tushuna oladi, bu sizga maksimal samaraga erishish imkonini beradi.

Shikoyatni rasmiylashtirishda ushbu hujjatning savodli va to'g'ri bo'lishi kerakligini hisobga olish kerak. Hissiy va qo'pol bayonotlar qabul qilinishi mumkin emas. Matn iloji boricha ixcham bo'lishi kerak, lekin ayni paytda muammoning mohiyatini to'liq aks ettiradi. Bugungi kunda qat'iy da'vo shablonlari mavjud emas, ammo undagi ma'lumotlar har tomonlama bo'lishi kerak:

  • Namuna da'vo yuborilgan tashkilotning nomi;
  • Ariza beruvchining shaxsiy ma'lumotlari va uning aloqa ma'lumotlari;
  • huquqbuzarlik sodir etgan mansabdor shaxs to'g'risidagi ma'lumotlar (to'liq ismi-sharifi, lavozimi);
  • Muammoning tavsifi;
  • Harakatlar noqonuniy hisoblanadigan normativ hujjatlarga havolalar;
  • Murojaat muallifining talablari;
  • Ariza beruvchi javobni kutadigan vaqt;
  • Shaxsiy imzo va shikoyat berilgan sana.

Agar da'vo yozish tartibi buzilgan yoki hujjat belgilangan muddatdan tashqarida taqdim etilgan bo'lsa, u ko'rib chiqilmaydi. Shuni ham ta'kidlash kerakki, matnda qisqartmalar va tuzatishlar ishlatilmasligi kerak. Agar boshqa shaxslar tomonidan ishning dalillari va dalillari mavjud bo'lsa, ular ham arizaga ilova qilinishi kerak.

Har bir fuqaro mansabdor shaxsning xatti-harakati ustidan shikoyat qilishdan tashqari, etkazilgan zarar uchun moddiy tovon undirilishini, shuningdek, tovon undirilishini talab qilishga haqli. ma'naviy zarar. Agar shikoyatni ko'rib chiqqandan so'ng, arizachining moliyaviy kompensatsiya talablari qondirilsa, mablag'lar federal byudjetdan olinadi.

Shikoyat namunasi ikki nusxada tuzilishi kerak, ulardan biri qabul qilinganligi to'g'risidagi yozuv bilan ariza beruvchida qoladi. Muhim shart jarayon boshlanganligi haqida mansabdor shaxsni xabardor qilishdan iborat bo‘lib, shikoyat muallifining o‘zi buni amalga oshirishi shart.

Ishni sudda ko'rib chiqishda, lavozimdan chetlashtirish, mukofotlardan mahrum qilish, ishdan bo'shatish, shuningdek ijro etish buzilgan majburiyatlar.

Mansabdor shaxslarning harakatlari va harakatsizligi ustidan shikoyat qilish

05.08.2019 dan

Mansabdor shaxsning harakatlariga nisbatan ma'muriy da'vo ro'yxatga olish va olish bilan bog'liq muammolarni hal qilishga yordam beradi zarur hujjatlar, buzilgan huquqlarni himoya qilish.

Har qanday fuqaro yoki tashkilot mansabdor shaxsning harakatlariga nisbatan huquqlar buzilgan yoki amalga oshirilishiga to‘sqinlik qilgan taqdirda ma’muriy da’vo qo‘zg‘atishi mumkin. Ma’muriy da’vo belgilangan tartibda qo‘yiladi ma'muriy ish yuritish, tartibi Rossiya Federatsiyasi CASning 22-bobi bilan tartibga solinadi. Shikoyatni tayyorlashda, uni o'zingizning tarkibingiz bilan to'ldirib, taqdim etilgan namunadan foydalanish yaxshiroqdir.

Mansabdor shaxsning harakatlariga nisbatan ma'muriy da'voga misol

Xarabalinskiy tuman sudiga

Astraxan viloyati

Ma'muriy da'vogar: Brigantina MChJ,

Manzil: 416010, Xarabali ko'chasi. N. Danchenko, 714 yil

Ma'muriy javobgar: boshliq o'rinbosari

Rossiya Ichki ishlar vazirligining Astraxan viloyati bo'yicha boshqarmasi,

Ma'muriy javobgar: Rossiya Ichki ishlar vazirligi departamenti

Astraxan viloyatida,

Manzil: 414056, Astraxan, st. B. Xmelnitskiy, 71 yosh

Mansabdor shaxsning harakatlariga nisbatan ma'muriy da'vo

2016 yil 17 sentyabr Vasilenko Yu.B., Bosh direktor"Brigantina" MChJ ichki ishlar vazirligining Astraxan viloyati bo'yicha boshqarmasiga shaxsiy faoliyatni amalga oshirish uchun litsenziya olish uchun murojaat qildi. xavfsizlik faoliyati fuqarolarning hayoti va sog'lig'ini himoya qilish, ob'ektlarni va (yoki) mulkni (shu jumladan, uni tashish paytida) himoya qilish uchun xavfsizlik xizmatlarini ko'rsatish huquqi bilan. Ushbu litsenziyani olish uchun men ro'yxatda ko'rsatilgan hujjatlarni topshirdim Ma'muriy qoidalar Ichki ishlar vazirligi, ya'ni: ariza, ta'lim borligini tasdiqlovchi hujjat nusxasi va boshqalar Hujjatlarni qabul qilgan mansabdor shaxs mendan kompaniyaning ta'sis hujjatlarining nusxalarini taqdim etishimni so'radi. Men rad etdim, chunki u ro'yxatda edi majburiy hujjatlar bunday materiallar kiritilmagan, shuning uchun litsenziya olish uchun hujjatlarni qabul qilishni rad etish mening huquqlarim va qonuniy manfaatlarimni buzadi. Qo‘riqlash faoliyatini amalga oshirish yuzasidan boshqarma boshlig‘iga murojaat qilib, litsenziya olish uchun hujjatlar qabul qilindi. 2015 yil 30 oktyabrda men Rossiya Ichki ishlar vazirligining Astraxan viloyati bo'yicha boshqarmasi boshlig'ining o'rinbosaridan "arizachining hujjatlarida to'liq bo'lmagan ma'lumotlar mavjudligi" sababli litsenziya berishni yozma ravishda rad etdim. Bunday rad etishni asossiz deb hisoblab, men Ichki ishlar vazirligining Astraxan viloyati bo'yicha boshqarmasi boshlig'iga murojaat qildim, lekin ta'sis hujjatlarini taqdim etmaslik va Federal Soliq xizmatiga idoralararo so'rovni bajarmaganlik uchun menga rad javobini berishdi. .

Rossiya Federatsiyasi CASning 218-220-moddalariga amal qilgan holda,

  1. Tan olish noqonuniy rad etish Xususiy xavfsizlik faoliyatini amalga oshirish uchun litsenziya berishda Rossiya Ichki ishlar vazirligining Astraxan viloyati bo'yicha boshqarmasi boshlig'ining o'rinbosari.
  2. Rossiya Ichki ishlar vazirligining Astraxan viloyati bo'yicha departamentiga Brigantina MChJga xususiy xavfsizlik faoliyatini amalga oshirish uchun litsenziya berish majburiyati yuklansin.

Ilova:

  1. Mansabdor shaxsning harakatlari ustidan shikoyat nusxasi
  2. Kvitansiya
  3. Rad etish xatining nusxasi
  4. Shikoyatga javobning nusxasi
  5. Litsenziya olish uchun arizaga ilova qilingan hujjatlarning nusxalari

Vasilenko Yu.B. 2016 yil 20 noyabr

Rasmiylar

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy protsessual kodeksining 22-bobi qoidalariga muvofiq xatti-harakatlari (harakatsizligi) ustidan shikoyat qilinishi mumkin bo'lgan mansabdor shaxslar tarkibiga davlat hokimiyati organlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari nomidan ish yurituvchi, bahsli qarorni qabul qilgan, bahsli harakatni sodir etgan shaxslar kiritilishi kerak. harakatsizlik) majburiy bo'lib, fuqarolar va tashkilotlarning huquq va erkinliklariga ta'sir qiladi.

Rasmiylarga, xususan:

  • rossiya Federatsiyasida davlat lavozimlarini egallagan shaxslar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida davlat lavozimlarini egallagan shaxslar, munitsipal lavozimlarni egallagan shaxslar;
  • sud ijrochisi xizmatining mansabdor shaxslari sud qarorlari yoki boshqa organlarning, shuningdek sud ijrochilari xizmati mansabdor shaxslarining qarorlari belgilangan tartib sudlar faoliyati;
  • qarorlari, harakatlari (harakatsizligi) jinoyat protsessida, shuningdek ma’muriy huquqbuzarliklar to‘g‘risidagi ishlar bo‘yicha ish yuritishda e’tiroz bildirilishi mumkin bo‘lmagan prokuratura organlarining mansabdor shaxslari;
  • amalga oshiruvchi organlarning mansabdor shaxslari davlat nazorati qonun hujjatlariga va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga rioya etilishi ustidan (nazorat), xususan davlat inspektorlari mehnat, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat inspektorlari.

Siz rahbarlar va xodimlarning xatti-harakatlari ustidan bu tarzda shikoyat qila olmaysiz. tijorat tashkilotlari, ishchilar davlat organlari va harakatlari ma'muriy xarakterga ega bo'lmagan boshqa shaxslar. Yuqori rahbariyatning xatti-harakatlariga bunday tarzda qarshi chiqish mumkin emas. Sanab o'tilgan holatlar uchun da'vo tartibida sudga murojaat qilish kerak.

Mansabdor shaxsning xatti-harakatlari ustidan shikoyatni qanday tayyorlash kerak

Ma'muriy da'vo qo'zg'atishdan oldin arizachida ushbu mansabdor shaxsga murojaat qilganligini tasdiqlovchi hujjatlar bo'lishi kerak. Shuni yodda tutish kerakki, aksariyat hollarda fuqarolarning murojaatlariga javob berish muddati 1 oyni tashkil etadi, ammo uni qisqartirish mumkin. Agarda belgilangan vaqt murojaatga javob olinmasa, mansabdor shaxsning harakatsizligi ustidan shikoyat qilinadi. Agar ushbu murojaat bo'yicha qaror qabul qilingan bo'lsa, u holda shikoyat qilinishi kerak bo'lgan hujjatdir. Bunday holda, talablar quyidagicha ko'rinadi:

  • mansabdor shaxsning xatti-harakatlarini qonunga xilof deb topish
  • mansabdor shaxsning harakatsizligini noqonuniy deb tan olish
  • mansabdor shaxsning qarorini noqonuniy deb topish

Matnda siz xatti-harakatlariga murojaat qilayotgan mansabdor shaxsning ismini yozmang. Sudga shikoyat tayyorlash va berish uchun zarur bo'lgan vaqt ichida u ishdan bo'shatilishi, boshqa ishga o'tkazilishi, ish majburiyatlari. Manfaatdor shaxs harakatlari ustidan shikoyat qilinayotgan mansabdor shaxs lavozimining nomini aniq ko'rsatishi shart.

Shikoyat matnida ushbu mansabdor shaxsga nima uchun murojaat qilganingizni, qanday muammoni hal qilish kerakligini, qanday hujjatlarni olish kerakligini batafsil bayon qiling. Qanday hujjatlar taqdim etilganligini va buzilgan huquq uchun nima asos bo'lganligini ko'rsating.

2-maʼmuriy javobgar sifatida mansabdor shaxs oʻz vazifalarini bajaradigan davlat organini koʻrsatishingizni tavsiya qilamiz. Rossiya Federatsiyasi CASning 221-moddasi sudning ushbu organni ikkinchi javobgar sifatida jalb qilish majburiyatini belgilaydi, shuning uchun uni ma'muriy da'voda ko'rsatish ishni ko'rib chiqishni tezlashtiradi.

Da'volarni taqdim etish va ko'rib chiqish

Mansabdor shaxsning harakatlariga nisbatan ma'muriy da'vo tuman sudiga beriladi. Ariza beruvchi o'zining yashash joyida yoki xatti-harakatlari ustidan shikoyat qilayotgan mansabdor shaxsning joylashgan joyida shikoyat qilishi mumkin.

Ma'muriy da'vo arizasi berishda e'tiroz muddati 3 oy bilan cheklanganligini hisobga olish kerak. Ushbu muddat ariza beruvchi o'z huquqi buzilganligini bilgan yoki bilishi kerak bo'lgan paytdan boshlab hisoblanadi. Ya'ni, yozma rad etish olingan paytdan boshlab yoki bunday javobni olish muddati tugashi bilan.

Sudga murojaat qilish muddatini o'tkazib yuborish da'voni qondirishni rad etish uchun asosdir. O'tkazib yuborilgan muddat tiklanishi mumkin: .

Ko'rib chiqish shartlari ma'muriy da'vo mansabdor shaxsning harakatlari uchun - 2 oy.

Mansabdor shaxsning harakatlariga nisbatan ma'muriy da'voni ko'rib chiqishning o'ziga xos xususiyatlari shundan iboratki, ariza beruvchi faqat mansabdor shaxsga murojaat qilgan narsasini olish huquqining mavjudligini va arizaning o'zi faktini isbotlashi kerak.

Tegishli nashrlar