Imtiyozli maslahatchi. Faxriylar. Pensionerlar. Nogiron odamlar. Bolalar. Oila. Yangiliklar

Rossiya Federatsiyasida tergov faoliyatini tashkil etishning xususiyatlari. Tergov qo'mitasi nima qiladi? Faoliyatning asosiy vazifalari va tamoyillari. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining faoliyati natijalarini oshkoralik va axborot bilan yoritish tamoyillari

IN Rossiya Federatsiyasi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 2-moddasi inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini himoya qilishni kafolatlaydi.Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi. - Moskva: Eksmo. - 2017. - B.4.. Bu fuqarolar jinoyat protsessining ishtirokchisiga aylanganda, ayniqsa bosqichda muhim rol o'ynaydi. dastlabki tergov. Adolat tomonidan jinoiy ishlar katta ahamiyatga ega. Ushbu bosqichda organlar dastlabki tergov Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining shaxsiy huquq va erkinliklariga bevosita ta'sir qiladi, masalan, mulk va uy-joy daxlsizligi, yozishmalar va muzokaralar maxfiyligi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 80-moddasi 2-bandiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida inson va fuqaroning huquqlari va erkinliklarini himoya qilishning kafolati hisoblanadi. - Moskva: Eksmo. - 2017. - B.23. . 2010 yilda Tergov qo'mitasini shakllantirish to'g'risida qabul qilingan qonun loyihasi, ya'ni "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risida" Federal qonun, dastlabki tergovning xolisligi va ob'ektivligi orqali fuqarolarning huquqlarini himoya qilishning bir turidir.

Dastlabki tergov organlarining tashkil topish tarixidan ma’lum bo‘lishicha, Tergov qo‘mitasi 2011-yil 15-yanvardan mustaqil mustaqil organ sifatida faoliyat yurita boshlagan. Davlatimiz rahbari qo‘mita faoliyatini ijobiy baholab, soliq, og‘ir va ayniqsa, huquqbuzarliklar sohasida sodir etilgan jinoyatlarni idoraviy bo‘lmagan tergov organining mutlaq vakolatiga kiritish tashabbusi bilan chiqdi. og'ir jinoyatlar voyaga yetmaganlar tomonidan va voyaga yetmaganlarga nisbatan Berlyavskiy, L.G. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi: konstitutsiyaviy- huquqiy asos tashkilotlar va faoliyat / L.G. Berlyavskiy, V.A. Hisob-kitoblar // Rossiya tergovchisi. - Huquqshunos; advokat. - Moskva, 2014 yil. № 5. - P.52?55.. Tergov qo'mitasi jinoyatlarni tergov qilishda vositalar orqali yordam va yordam ko'rsatishda jamiyatni tashviqot olib boradi va faol jalb qiladi. ommaviy axborot vositalari.

Tergov qo'mitasi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, federal konstitutsiyaviy va federal qonunlarga muvofiq jamiyatda to'g'ri xulq-atvorni ta'minlaydi. federal qonunlar, shuningdek, davlat tomonidan chiqarilgan boshqa aktlar. Nazoratning huquqiy holatini aniqlashda va nazorat organlari davlat, ko'pchilik olimlar bu jismlarni "maxsus" va "maxsus" tushunchalari bilan tavsiflaydi Shalitaev, V.Yu. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining huquqiy maqomi / V.Yu. Shalitaev // Universitet axborotnomasi. - 2014 yil. No 15. - B. 324..

Ushbu bo'limning huquqiy maqomining asosi "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risida" Federal qonuni Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risida [Elektron resurs]: 2010 yil 28 dekabrdagi 403-FZ-sonli federal qonuni // ConsultantPlus: ma'lumot huquqiy tizim / "ConsultantPlus" kompaniyasi. (kirish sanasi: 27.04.17) va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi faoliyati masalalari" Farmoni Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining faoliyati masalalari: Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining qarori. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2011 yil 14 yanvardagi 38-son // Rus gazetasi. - 2011. - 14 yanvar. . Shunisi e'tiborga loyiqki, bular qoidalar bu tananing mohiyatini to'liq ochib bermang.

Tergov qo‘mitasining faoliyati normalar bilan tartibga solinadi xalqaro huquq, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida, "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risida" Federal qonunida, "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunda mustahkamlangan normalar. favqulodda holat"Rossiya Federatsiyasi Prezidentining "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi faoliyati masalalari" farmoni, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining normalari va Tergov raisining ko'plab buyruqlari. Rossiya Federatsiyasi qo'mitasi. Bu hajm normativ-huquqiy baza, RF IC ning normal ishlashi uchun juda etarli.

"Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risida" Federal qonuni davlat organining asosiy vazifalarini sanab o'tadi. Ularga quyidagilar kiradi: jinoyatlar to'g'risida xabarlarni ro'yxatga olish va qabul qilish; jinoyat sodir etilishiga yordam bergan holatlarni aniqlash; inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini himoya qilish; protsessual nazorat; jinoyat protsessi sohasida xalqaro hamkorlik; statistik hisobotlarni shakllantirish va ularni taqdim etish, shuningdek boshqalar.

Tergov qo'mitasi o'z faoliyatini jinoyat protsessi sohasidagi vakolatlarini amalga oshirgan holda quyidagi tamoyillar asosida amalga oshiradi: Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi tomonidan amalga oshirilgan ishlar natijalari to'g'risida o'z vaqtida hisobot berish; boshqa organlardan qat'iy nazar davlat hokimiyati jinoyat protsessi sohasidagi vakolatlarni amalga oshiradi; RF IC xodimi tomonidan fuqarolarning huquqlarini buzmasdan vakolatlarini samarali amalga oshirish uchun shart-sharoitlarni ta'minlash; RF IC raisining ko'rsatmalari quyi darajadagi xodimlarga etkaziladi, so'ngra qat'iy va aniq bajariladi.

Rossiya Federatsiyasining tergov organlari jinoyat sodir etilishiga sabab bo'lgan holatlarni to'liq, har tomonlama va ob'ektiv tekshirishga qaratilgan. jinoyatlar sodir etish. Yuqori sifatli tergov o'tkazish uchun RF IC ichki ishlar organlari, giyohvand moddalarni nazorat qilish bosh boshqarmasi, bojxona organlari va boshqalar bilan o'zaro hamkorlik qiladi. Tergovchilar hodisaga darhol javob berishlari kerak bo'lgan holatlar mavjud, buning uchun har bir bo'limda qat'iy belgilangan navbatchilik tizimi mavjud. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksida jinoyat to'g'risidagi xabarlarni olish, tekshirish, holatlarni aniqlash, dalillarni to'plash va ayblov xulosasi chiqarishgacha bo'lgan barcha harakatlari Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksida qat'iy tartibga solinadi va belgilangan. Ba'zi tergovchi harakatlari talab qiladi sud qarori, bu hokimiyatni cheklashning bir turi. Tergov qo'mitasi faoliyatida ish ko'lami bir xodimning imkoniyatlaridan tashqariga chiqsa, tergov guruhlarini yaratish amaliyoti qo'llaniladi. Tergov sh.da olib borilmoqda muddatlari, agar belgilangan vaqt ichida protsessual va boshqa ishlab chiqarish tergov harakatlari qiyin bo'lsa, tergovchi muddatni uzaytirish to'g'risida tegishli so'rov yuborishi shart. Jinoyat va boshqa huquqbuzarliklarga nisbatan murosasizlik muhitini yaratish maqsadida ommaviy axborot vositalari bilan o'zaro hamkorlik qilish Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasida dastlabki tergovni tashkil etish to'g'risida [Elektron resurs]: 2011 yil 15 yanvardagi 2-son buyrug'i // ConsultantPlus: huquqiy tizimga murojaat qiling / Consultant Plus kompaniyasi " (kirish sanasi: 27.04.17). Ma'lumotlarning sizib chiqishi sodir bo'lgan taqdirda davlat siri yoki qonun bilan qo'riqlanadigan boshqa sir bo'lsa, RF IC xodimlari tekshiruv o'tkazishga, shuningdek aybdor shaxsni javobgarlikka tortishga majburdirlar. Tergovchi qat'iyan rozi bo'lmagan prokurorning qarorlari ustidan Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda shikoyat qilinadi. Og'ir va o'ta og'ir jinoyatlar toifasiga kiruvchi jinoyatlar, agar qaror qabul qilish uchun zarur bo'lsa, tergov organlarining hay'atlari tomonidan ko'rib chiqish uchun kiritiladi. muhim masalalar bunday holatlarni tekshirish.

Tergov qo'mitasi ishtirok etadi qonun ijodkorligi faoliyati, o'z navbatida bo'ysunadigan normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish orqali davlat ro'yxatidan o'tkazish va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan tartibda nashr etish. "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining o'zaro hamkorligi to'g'risida" buyrug'iga muvofiq Davlat Dumasi Federal Assambleya Rossiya Federatsiyasi" Tergov qo'mitasining vakolatli vakili (keyingi o'rinlarda - Tergov qo'mitasi) va Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi (keyingi o'rinlarda - Davlat Dumasi) o'rtasidagi o'zaro hamkorlikning asosiy yo'nalishlarini belgilaydi: qonun loyihalarini qo'llab-quvvatlash; Tergov qo'mitasining faoliyati yoki Tergov qo'mitasining takliflari asosida tayyorlangan; Davlat Dumasi qo'mitalari, komissiyalari va ekspert kengashlari yig'ilishlarida qonun loyihalarini muhokama qilishda ishtirok etish; Davlat Dumasida qonun loyihalarini ko'rib chiqish bo'yicha ma'lumotlarni to'plash va sintez qilish; Davlat Dumasi tomonidan o'tkaziladigan tadbirlarda Tergov qo'mitasi rahbarlarining ishtirokini ta'minlash "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi bilan o'zaro hamkorligi to'g'risida" [Elektron resurs]: 10 maydagi buyrug'i, 2012 yil 23-son // ConsultantPlus: ma'lumot huquqiy tizim / Consultant Plus kompaniyasi " (kirish sanasi: 27.04.17). Buyurtmada belgilangan normalar ushbu organlarning qonun ijodkorligi sohasida o‘zaro hamkorligini tegishli darajada ta’minlaydi.

RF IC faoliyatining xususiyatlaridan biri faxriy tashkilotlar bilan o'zaro aloqadir. RF IC ning ayrim bo'linmalarida bunday hamkorlikning e'tibori va ahamiyati pasaygan. Faxriylar tashkilotlari Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining (Rossiya IC) faoliyatiga katta hissa qo'shadilar, jinoyatlarning oldini olish va aniqlashda, xodimlarni o'qitish va o'qitishda, tashviqotda qatnashadilar. huquqiy bilim aholi orasida, yilda shakllanish Rossiya jamiyati Rossiya Tergov qo'mitasiga ijobiy munosabat Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi faxriylari bilan o'zaro munosabatlar to'g'risida [Elektron resurs]: 02.09.2011 yildagi 134-son buyrug'i // ConsultantPlus: ma'lumotnoma va huquqiy tizim / "Consultant Plus" kompaniyasi. (kirish sanasi: 27.04.17). Ushbu buyruq me'yorlariga ko'ra, RF IC faxriylar hayotida faol ishtirok etadi, faxriy tashkilotlarning normal faoliyati ustidan nazoratni ta'minlaydi, tajribani o'zlashtiradi va o'qishga jalb qiladi. o'quv materiallari va mashg'ulotlar o'tkazish, ta'minlaydi huquqiy yordam va himoya qilish, faxriylar muammolarini ommaviy axborot vositalarida yoritish.

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi raisining buyrug'i bilan

2011 yil 30 sentyabrdagi 137-sonli "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risidagi Nizom to'g'risida" 1 28 dekabrdagi Federal qonunning 13-moddasiga asoslanib, Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi faoliyatini tashkil etish maqsadida, 2010 yil 403-FZ-son "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risida" va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2011 yil 14 yanvardagi 38-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risidagi Nizomning 43-bandi ". "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining faoliyati masalalari", Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risidagi Nizom qabul qilindi. umumiy qoidalar Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi faoliyatini tashkil etish Shoronov, O.V. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi faoliyatini huquqiy tartibga solish [Elektron resurs] / O.V. Shoronov // “Fan. Jamiyat. Davlat": elektron jurnal. - 2016 yil. No 1. - Kirish rejimi: http://esj.pnzgu.ru. (kirish sanasi: 27.04.17).

Tergov qo‘mitasi dastlabki tergovning asosiy vazifalarini amalga oshirib, surishtiruv, dastlabki tergov organlari, huquqni muhofaza qiluvchi organlar, ekspert tashkilotlari va boshqa tuzilmalar.

Tergovni o'tkazish muddati va sifatiga qo'yiladigan qat'iy talablar kadrlar almashinuviga olib keladi, shuning uchun Tergov qo'mitasining strategik vazifalaridan biri uning faoliyatida bunday muammoning oldini olishdir.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2011 yil 14 yanvardagi 38-sonli Farmoniga binoan "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining faoliyati masalalari" tasdiqlandi. maxsus unvonlar Tergov qo'mitasining xodimlari: Rossiya Federatsiyasi adliya generali; General, adliya polkovnigi; Adliya general-leytenanti; Adliya general-mayori; Adliya polkovnigi; Adliya podpolkovnigi; Adliya mayori; Adliya kapitani; Adliya katta leytenanti; Adliya leytenanti; Adliya kichik leytenanti Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi faoliyatiga oid masalalar: Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2011 yil 14 yanvardagi 38-son qarori // Rossiyskaya gazeta. - 2011. - 14 yanvar. - P. 1.. Tergov qo'mitasi xodimi bo'lishni istagan har bir fuqaro o'tishi shart kirish testlari va qasamyod qiling. Tergov faoliyati bilan shug'ullanishga qaror qilgan fuqaro ushbu bo'lim xodimlariga bajarilishi kerak bo'lgan maxsus talablar qo'yilishi kerakligini tushunishi kerak. Bu talablar qatorida: qonunchilikni bilish; huquqiy tilni bilish, stressga qarshilik; intizom; aloqa o'rnatish qobiliyati; javobgarlik; bag'ishlanish; o'z mavqeini hurmat qilish va unga rioya qilish.

Tergovchilar faoliyatining maqsadi nafaqat og'ir va o'ta og'ir jinoiy qilmishlarni fosh etish, balki ularning oldini olishdir. Tergovchi himoya yoki ayblovga tayinlanmasligi kerak. Asosiy funktsiya tergov organi xodimi ish boʻyicha haqiqatni aniqlashdan iborat, chunki tergov jamiyatning demokratik tamoyillariga xizmat qiladi. Tergov organlarining xodimi u yoki bu tarzda dastlabki tergov oldiga qo'yilgan vazifalarni bajarish uchun o'z vakolatlarini amalga oshirish orqali o'z hayotini xavf ostiga qo'yadi. Ga qaramasdan samarali ish organ, Tergov qo'mitasi xodimlari shaklida zarar ko'radi. 2007 yildan 2014 yilgacha rasmiy vazifalarni bajarish munosabati bilan RF ICning butun apparatida 13 nafar xodim vafot etdi.

Tergov qo‘mitasida xizmat qilish xodimlarning siyosiy partiyalar va jamoat birlashmalarida qatnashish, shuningdek, Tergov qo‘mitasi tarkibida bunday birlashmalarni tashkil etish imkoniyatini istisno qiladi. O‘z xizmat faoliyatini amalga oshirayotgan xodimlar birlashmalar va siyosiy partiyalarning qarorlari bilan bog‘lanishi mumkin emas. Qaytariladigan asosda amalga oshiriladigan faoliyat taqiqlanadi. Ilmiy, pedagogik va boshqa ijodiy faoliyat bundan mustasno.

Tergov qo‘mitasining xodimlari o‘z lavozimlariga rioya qilishlari, o‘zlarini kasbiy ko‘rsatishlari, axloqiy va axloqiy fazilatlarini oshirishlari shart. Tergov organlarining xodimi sha’ni va qadr-qimmatini saqlash orqali fuqarolar va jamiyatning ishonchi va qo‘llab-quvvatlashiga erishadi.

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining tergov organlarining xodimi kasbini tanlagan Rossiya Federatsiyasi fuqarosi o'z ixtiyori bilan qasamyod, xizmat burchiga sodiqlik, rasmiy faoliyatning yuksak axloqiy tamoyillariga rioya qilish majburiyatini oladi. , va davlat hokimiyati vakilining sha'nini qadrlash Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi xodimlarining fuqarolarga xushmuomala va ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lishlari to'g'risida [ Elektron resurs]: 2011 yil 15 yanvardagi 7-son buyrug'i // ConsultantPlus: ma'lumotnoma va huquqiy tizim / Consultant Plus kompaniyasi. (kirish sanasi: 27.04.17).

Tergov organlari tizimida davlat xizmatida bo'lgan har qanday fuqaro ushbu organ faoliyatining asosiy ma'nosi va mazmunini tushunishi kerakmi? aholining huquq va erkinliklarini himoya qilish va himoya qilish.

Belgilangan qoidalarga ko'ra, RF IC xodimlari namuna ko'rsatishi, intizom ko'rsatishi, qonunni hurmat qilishi va u tomonidan belgilangan me'yorlarga rioya qilishi kerak. Ruxsat etilganidan tashqariga chiqmang, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi doirasida o'z vakolatlaringizdan oqilona foydalaning. Xodim o'z obro'siga putur etkazishi mumkin bo'lgan vaziyatlardan qochish yaxshiroqdir. Jamiyatga va har bir shaxsga, ya’ni jinsi va millatidan qat’i nazar, uning sha’ni va qadr-qimmatini hurmat qilish eng muhim mezonlardan biridir. Tergovchi ayblov yoki himoya tomonini tutmaydi, shuning uchun uning faoliyati uning his-tuyg'ulari va his-tuyg'ulariga ta'sir qilishiga yo'l qo'ymaslik uchun xolislik bilan amalga oshirilishi kerak. Ochiqlik va xayrixohlik, albatta, fuqarolar bilan aloqa o'rnatishga yordam beradi. Boshqacha qilib aytganda, kiyinish huquqiga ega bo'lgan har qanday hokimiyat vakili forma, Vatanga sadoqatli, fidokorona yordamga kelishi, qasamyodga sodiq bo‘lishi, himoyaga muhtoj fuqarolarning huquqlarini himoya qilishi shart.

Tergov organlari xodimlari uchun ushbu Qonunda belgilangan norma va qoidalarni buzishga yo'l qo'yilmaydi. qonun hujjatlari, kodekslar, farmoyishlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar. Fuqarolarga nisbatan hurmatsiz munosabatda bo'lish, tahdid qilish, hayot va sog'liq uchun xavfli tergov usullarini qo'llashga yo'l qo'yib bo'lmaydi.

RF IK xodimlari o'z xizmat vazifalarini vijdonan bajarishlari, o'z faoliyati bilan jamiyat tomonidan ularga berilgan umidlarni oqlashlari va sharaf va burch hamma narsadan ustun ekanligini unutmasliklari shart.

Dastlabki tergov oldida turgan vazifalarni samarali bajarish uchun xodimlarning mehnat sharoitlari va zarur jihozlar bilan ta’minlanishi yaxshilanishi kerak.

Davlat organlarida yuqori malakali xodimlar ishga joylashtirilishi kerak. Tergov qo'mitasi bundan mustasno emas, shuning uchun malakali kadrlarni tanlash va zaxirani samarali tayyorlash, shuningdek tergov organlarida bo'lajak ishlarga normal moslashish uchun RF IC Tergov qo'mitasida tergovchining jamoat yordamchilari bilan ishlashni tashkil qiladi. tizimi. Fuqaroni jamoat yordamchisi etib tayinlashdan oldin talablarga rioya etilishini har tomonlama tekshirish o‘tkaziladi. RF IC rahbariyati jamoat yordamchilarining harakatlari va bajarilgan ishlarning sifati ustidan nazoratni amalga oshiradi. Jamoat yordamchisi etib tayinlangan har bir fuqaroga guvohnoma beriladi. O'zini ko'rsatgan tergovchi yordamchilari ijobiy tomoni va belgilangan vazifalarni samarali bajargan bo'lsa, ularni keyinchalik ishga joylashtirish bilan zaxiraga kiritish mumkin. Ushbu amaliyot tergov organlari safiga qo'shilishga tayyorlanayotgan shaxslar uchun zarurdir. Bu odamning psixologik jihatdan bunday ishga qanchalik tayyorligini tekshirish imkonini beradi va o'z bilimlarini amalda qo'llash imkoniyatiga ega bo'ladi.

Yuridik vakolatli shaxsga jamoat yordamchisi faoliyatini amalga oshirishga ruxsat berilishi mumkin. jismoniy shaxs: Rossiya Federatsiyasi fuqaroligiga ega bo'lish; 18 yoshga to'lganlar; yuridik ma'lumotga ega bo'lgan yoki o'rta ma'lumotga ega bo'lgan va oliy ta'lim muassasasining yuridik fakulteti talabasi bo'lgan kasb-hunar ta'limi Bilan davlat akkreditatsiyasi; unga nisbatan amalga oshirilmagan (bajarilmagan) jinoiy ta'qib qilish(jinoyat ishini (jinoyat ta'qibini) reabilitatsiya qilish asoslari bo'yicha tugatish hollari bundan mustasno); jalb qilinmagan (yo'q edi). ma'muriy javobgarlik(muayyan holatlarga qarab ma'muriy huquqbuzarlik ushbu holat shaxsni tergovchining jamoat yordamchisi etib tayinlashga to'sqinlik qilmasligi yoki uning vakolatlarini tugatish uchun asos bo'lmasligi mumkin); sog'lig'i, ma'naviy va ishbilarmonlik fazilatlari bo'yicha tergovchining jamoat yordamchisi sifatidagi faoliyatni amalga oshirish uchun mos; Tergov ishiga moyil bo'lgan va ixtiyoriy ravishda Rossiya Tergov qo'mitasining tergov organi ishida ixtiyoriy ravishda ishtirok etish istagini bildirgan Tergov qo'mitasi tizimida tergovchining jamoat yordamchilari bilan ishlashni tashkil etish to'g'risida Rossiya Federatsiyasi [Elektron resurs]: 2011 yil 4 maydagi 74-son buyrug'i //ConsultantPlus: ma'lumotnoma.-huquqiy tizim / Consultant Plus kompaniyasi. (kirish sanasi: 27.04.17).

Jamoat yordamchilari tomonidan amalga oshiriladigan tadbirlar pullik emas va ixtiyoriydir. Jamoat yordamchilarining hayoti va sog'lig'iga xavf tug'diradigan tadbirlarga kirish taqiqlanadi. Jamoat yordamchisi ishda jinoyat protsessining ishtirokchisi sifatida ishtirok eta olmaydi.

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining huquqiy asosi Tergov qo'mitasi faoliyatini tartibga soluvchi qonunchilik bazasida belgilangan normalar, shuningdek, xodimlar tomonidan o'z vakolatlari doirasida amalga oshiriladigan vakolatlardan iborat. Bunga "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risida" Federal qonuni, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining faoliyati masalalari to'g'risida" gi farmoni, "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining faoliyati to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonuni kiradi. Favqulodda vaziyat", Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi raisining buyruqlari, Jinoyat-protsessual kodeksi, xalqaro huquq normalari.

Narx uchun qonunchilik bazasi, Adliya vazirligining Vologda viloyati boshqarmasiga RF IC faoliyatini tartibga soluvchi qonunchilik bazasini yangilash monitoringi bo'yicha ma'lumot berish so'rovi bilan murojaat qilindi. Bo'lim xodimlari bunday ma'lumotni taqdim eta olmadilar, chunki so'nggi 3-4 yil davomida RF IC qonunchiligi monitoringi o'tkazilmagan. Shu sababli, ushbu ishning muallifi RF ICning rasmiy veb-saytida joylashtirilgan me'yoriy hujjatlarni va "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risida" gi asosiy Federal qonunni, ya'ni ularning o'zgarishlarini va yangi normativ-huquqiy hujjatlarni nashr qilishni mustaqil ravishda tahlil qildi.

RF IC faoliyatini tartibga soluvchi me'yoriy-huquqiy baza ushbu agentlikning normal ishlashi uchun etarli. Bu yangi qoidalarning tez-tez paydo bo'lish tendentsiyasining yo'qligidan dalolat beradi. RF ICning me'yoriy-huquqiy bazasini ko'rib chiqsak, RF IC raisi tomonidan chiqarilgan aktlarning eng katta hajmi RF IC mustaqil agentlik sifatida mavjudligining dastlabki ikki yilida sodir bo'lganligini aniqlash mumkin. Orqada O'tkan yili Beshta akt nashr etildi. Uning faoliyatining asosi bo'lgan "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risida" Federal qonuniga har yili o'zgartirishlar kiritiladi, lekin yiliga ikki yoki uch martadan ko'p bo'lmagan. Binobarin, Tergov qo‘mitasi me’yoriy-huquqiy bazani doimiy ravishda yangilab turishi shart emas, ya’ni u o‘ziga yuklangan vazifalarni bajarib, o‘z funksiyalarini samarali bajaradi.

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi faoliyatining asosiy yo'nalishlari jinoyatlarni sifatli va vijdonan tekshirish, yangi jinoyatlarning oldini olish, fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish, etkazilgan zararni qoplash, dastlabki tergov paytida fuqarolarning huquqlarini hurmat qilishdir. tergov, jinoyat protsessi davomida protsessual nazoratni tashkil etish, xalqaro-huquqiy xarakterdagi hamkorlik.

2016 yil 15 avgustda qabul qilingan qaror tarixiy lahza bo'ldi Oliy sud Rossiya Federatsiyasining RF IK raisining "Rossiya Federatsiyasida protsessual nazoratni tashkil etish to'g'risida"gi birinchi buyrug'ini bekor qilish to'g'risida. Bunga tergov idoralari rahbarlarining bo'ysunuvchi tergovchilar tomonidan sodir etilgan jinoyatlarni tergov qilishni istamasligi bilan bog'liq muammo aniqlangani sabab bo'ldi. Paragraflardan birida fuqarolarning tergovchilarning harakatlari yoki harakatsizligi haqidagi shikoyatlari tergovchi bo'ysunadigan rahbar tomonidan ko'rib chiqilishi belgilab qo'yilgan edi. Ma'lum bo'lishicha, bunday shikoyatni bir instansiyada ko'rib chiqish mumkin. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksida bunday shikoyatni yuqori organ rahbariga va Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi raisiga qadar topshirish nazarda tutilgan.

Ushbu bosqichda biz bu boradagi kamchiliklar ustida ishladik. 2017 yil yanvar oyida imzolangan yangi Buyurtma Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasida protsessual nazoratni tashkil etish to'g'risida" 01/09/2017 № 2. Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligida bu huquqiy akt 2017-yil 28-aprelda ro‘yxatga olingan, 2017-yil 13-mayda kuchga kirgan.

Ushbu hodisani hisobga olsak, quyidagi xulosaga kelish mumkin: davlat organlari zudlik bilan va qisqa muddatlarda Tergov qo‘mitasi faoliyatiga tuzatishlar kiritib, dastlabki tergov organlari tuzilmasini takomillashtirish va shu bilan ushbu bo‘limning ahamiyati va rolini yanada oshirishda namoyon bo‘ladi. Rossiya Federatsiyasi.

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining faoliyati"Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risida" 2010 yil 28 dekabrdagi N 403-FZ Federal qonuni bilan tartibga solingan.

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi (keyingi o'rinlarda Tergov qo'mitasi deb yuritiladi) federal davlat organi bo'lib, u Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq jinoyat protsessi sohasidagi vakolatlarni, shuningdek federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilangan boshqa vakolatlarni amalga oshiradi. Rossiya Federatsiyasi. Bu Tergov qo'mitasining tergov organlari va muassasalarining yagona federal markazlashtirilgan tizimi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Tergov qo'mitasining faoliyatini boshqaradi, Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risidagi nizomni tasdiqlaydi va kadrlar darajasi Tergov qo'mitasining, shu jumladan Tergov qo'mitasining harbiy tergov organlarining shtat darajasi.

Tergov qo'mitasining asosiy vazifalari:

  1. rossiya Federatsiyasi jinoyat-protsessual qonunchiligida belgilangan yurisdiktsiyaga muvofiq jinoyatlarni tezkor va sifatli tergov qilish;
  2. jinoyatlar to‘g‘risidagi xabarlarni qabul qilish, hisobga olish, tekshirish, jinoyat ishlarini qo‘zg‘atish, dastlabki tergovni amalga oshirishda qonuniylikni ta’minlash, shuningdek, inson erkinliklarini himoya qilish va;
  3. Tergov qo'mitasining tergov organlari va ularning faoliyati ustidan protsessual nazoratni amalga oshirish mansabdor shaxslar;
  4. o'z vakolatlari doirasida jinoyat sodir etishga yordam beradigan holatlarni aniqlashni tashkil etish va amalga oshirish, bunday holatlarni bartaraf etish choralarini ko'rish;
  5. o'z vakolatlari doirasida jinoyat protsessi sohasida xalqaro hamkorlikni amalga oshirish;
  6. amalga oshirish chora-tadbirlarini ishlab chiqish davlat siyosati rossiya Federatsiyasining jinoiy protsess to'g'risidagi qonun hujjatlarini amalga oshirish sohasida;
  7. belgilangan tartibda huquqiy tartibga solishni takomillashtirish faoliyat sohasi;
  8. surishtiruv ishlari va protsessual nazorat bo‘yicha statistik hisobotlarni hamda hisobotlarni shakllantirish va taqdim etish tartibini belgilash.

Tergov qo'mitasi faoliyatining tamoyillari

Tergov qo‘mitasining tergov organlari va muassasalari:

  1. bo'ysunuvchi rahbarlarning yuqoriroqlarga bo'ysunishi asosida harakat qiladi va Tergov qo'mitasining raisi;
  2. vakolatlarini mustaqil ravishda amalga oshiradi dan federal organlar davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari, organlar mahalliy hukumat, jamoat birlashmalari va tashkilotlari, boshqa organlar va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq;
  3. shaffof harakat qiling bu inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini buzmasa, Rossiya Federatsiyasining jinoiy ish yuritish to'g'risidagi qonun hujjatlari, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining davlat va qonun bilan qo'riqlanadigan boshqa sirlari to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga zid bo'lmagan darajada;
  4. federal davlat organlarini, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlarini va mahalliy davlat hokimiyati organlarini, shuningdek aholini xabardor qilish. natijalar haqida tergov faoliyati .

Tergov qo‘mitasi xodimlari:

  • siyosiy partiyalar va boshqa jamoat birlashmalarining a’zosi bo‘lishi mumkin emas siyosiy maqsadlarni amalga oshirish va ularning faoliyatida ishtirok etish. Tergov qoʻmitasining tergov organlari va muassasalarida siyosiy maqsadlarni koʻzlovchi jamoat birlashmalari hamda ularning tashkilotlarini tuzish va ularning faoliyati taqiqlanadi;
  • rasmiy faoliyatida siyosiy partiyalar va boshqa jamoat birlashmalarining qarorlari bilan bog'liq emas;
  • o‘zining asosiy faoliyatini boshqa faoliyat bilan qoplanadigan asosda birlashtirishga haqli emas, pedagogik, ilmiy va boshqa ijodiy faoliyatdan tashqari. Shu bilan birga, o'quv, ilmiy va boshqa ijodiy faoliyatni faqat mablag'lar hisobidan moliyalashtirish mumkin emas xorijiy davlatlar, xalqaro va xorijiy tashkilotlar, chet el fuqarolari va bo'lmagan shaxslar

O'quv maqsadlari:

  • - Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi haqida umumiy nazariy bilimlarni shakllantirish;
  • - Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi va uning organlari faoliyatining huquqiy asoslarini ochib beradigan asosiy tushunchalarni o'zlashtirish;
  • - Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining tizimi va tuzilishini o'zlashtirish;
  • - Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi faoliyatining asosiy yo'nalishlarini o'zlashtirish;
  • - Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi xodimlarining (tergovchilarining) huquqiy holatini tushunish.

Ushbu bobni o'rganish natijasida talabalar kerak:

bilish

  • - Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasini tashkil etish va faoliyatining asosiy vazifalari va tamoyillari, uning organlarining vakolatlari;
  • - Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining huquqiy holati, tashkil etilishi va faoliyati va uning xodimlarining vakolatlarini oshkor qilish uchun foydalaniladigan asosiy tushunchalar;
  • - Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi organlari tizimi;
  • - Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi xodimlarining davlat xizmatining xususiyatlari;

imkoniyatiga ega bo'lish

  • - tartibga solishni tahlil qilish huquqiy hujjatlar tartibga soluvchi huquqiy maqomi Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi va uning xodimlari;
  • - ishlamoq huquqiy tushunchalar va ochib beradigan toifalar huquqiy maqomi Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi va uning xodimlari;
  • - tahlil qilish yuridik faktlar Rossiya Federatsiyasi tergov organlari va Rossiya Federatsiyasi tergov organlari xodimlarining vakolatlari va faoliyati bilan bog'liq;
  • - Rossiya Federatsiyasi tergov organlarining huquqni qo'llash amaliyotini tahlil qilish;
  • - Rossiya Federatsiyasi tergov organlari va Rossiya Federatsiyasi tergov organlari xodimlarining faoliyati tartibini belgilovchi qarorlar qabul qilish;

Shaxsiy

  • – yuridik terminologiya;
  • - Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining asosiy yo'nalishlari, tashkil etish va faoliyati tamoyillari, huquqiy maqomini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar bilan ishlash ko'nikmalari;
  • - tahlil qilish qobiliyati huquqni qo'llash amaliyoti rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining faoliyati.

Kalit so‘zlar: Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi; jinoiy ish yuritish; dastlabki tergov; tergovchi; sud-tibbiy ekspertiza; Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining raisi; ishlash tamoyillari; jinoiy ish yuritish; jinoiy ta'qib qilish funktsiyasi; huquqiy maqomi; Davlat xizmati; rag'batlantirish; ishdan bo'shatish; intizomiy huquqbuzarliklar.

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi: maqsad va vazifalar, tashkil etish va faoliyat tamoyillari

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi - federal davlat organi rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq jinoiy ish yuritish sohasidagi vakolatlarni amalga oshirish (Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risidagi qonunning 1-moddasi 1-qismi). Ushbu organ jinoiy-protsessual faoliyatni amalga oshiradi sudgacha bo'lgan bosqich jinoiy jarayon, amalga oshirish eng muhim funksiya– dastlabki tergov shaklidagi jinoiy ta’qib (ayrim hollarda surishtiruv shaklida).

Asosiy vazifalar Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi:

  • - Rossiya Federatsiyasi jinoyat-protsessual qonunchiligida belgilangan yurisdiktsiyaga muvofiq jinoyatlarni tezkor va sifatli tergov qilish;
  • – jinoyatlar to‘g‘risidagi xabarlarni qabul qilish, hisobga olish, tekshirish, jinoyat ishlarini qo‘zg‘atish, dastlabki tergovni amalga oshirishda, shuningdek, inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini himoya qilishda qonuniylikni ta’minlash;
  • - Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining tergov organlari va ularning mansabdor shaxslari faoliyati ustidan protsessual nazoratni amalga oshirish;
  • - o'z vakolatlari doirasida jinoyat sodir etishga yordam beradigan holatlarni aniqlashni tashkil etish va amalga oshirish, bunday holatlarni bartaraf etish choralarini ko'rish;
  • – o‘z vakolatlari doirasida jinoyat protsessi sohasida xalqaro hamkorlikni amalga oshirish;
  • - Rossiya Federatsiyasining jinoiy protsess to'g'risidagi qonun hujjatlarini amalga oshirish sohasida davlat siyosatini amalga oshirish bo'yicha chora-tadbirlar ishlab chiqish;
  • – belgilangan faoliyat sohasida huquqiy tartibga solishni takomillashtirish;
  • – tergov ishi, protsessual nazorat bo‘yicha statistik hisobotlarni va hisobotlarni shakllantirish va taqdim etish tartibini belgilash (Rossiya Federatsiyasi Tergov qo‘mitasi to‘g‘risidagi qonunning 1-moddasi 4-qismi).

Jinoyat protsessi sohasida jinoiy ta'qib qilishni amalga oshirish bilan bog'liq asosiy yo'nalishga qo'shimcha ravishda, Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi xodimlari. davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlarining majlislarida va taqdimnomalarni ko‘rib chiqishda ishtirok etish. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi jinoyat protsessi sohasidagi qonun ijodkorligi faoliyatida ishtirok etish uchun ushbu yo'nalishni amalga oshirmoqda. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining raisi, uning o'rinbosarlari va ularning topshirig'iga binoan Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining boshqa xodimlari Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi palatalarining majlislarida qatnashish huquqiga ega. Federatsiya, ularning qo'mitalari va komissiyalari, Rossiya Federatsiyasi hukumati va federal organlar ijro etuvchi hokimiyat, qonun chiqaruvchi (vakillik) va ijro etuvchi organlar rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari, mahalliy hokimiyatlar. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining tergov organlarining rahbarlari, ularning o'rinbosarlari yoki ularning topshirig'iga binoan Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining boshqa xodimlari, shuningdek tergovchilar kiritilgan taqdimnomalarni ko'rib chiqishda ishtirok etish huquqiga ega. ular tomonidan jinoyat sodir etilishiga yordam bergan holatlarni bartaraf etish va Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining tergov organlarining boshqa ma'lumotlarini ko'rib chiqish. Bunday holda, tergovchi tomonidan taqdim etilgan barcha ma'lumotlar bo'lishi kerak majburiy shakl ular taqdim etilgan kundan boshlab bir oy muddatda qonun buzilishi va jinoyat sodir etilishiga sabab bo‘lgan holatlarni bartaraf etish yuzasidan aniq chora-tadbirlar ko‘rib chiqilib, aniq chora-tadbirlar belgilandi. Natijalar haqida xabar berish kerak yozish rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining tergov organining rahbari (Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risidagi qonunning 8-moddasi).

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi faoliyatining yana bir yo'nalishi bu huquqni muhofaza qilish va jinoyatchilikka qarshi kurashish faoliyatini muvofiqlashtirish (Yuqorida qayd etilgan Qonunning 9-moddasi). Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining ushbu faoliyati Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining tergov organlari rahbarlarining jinoyatchilikka qarshi kurashish masalalari bo'yicha muvofiqlashtiruvchi yig'ilishlarda, huquq-tartibotni ta'minlash bo'yicha muvofiqlashtiruvchi yig'ilishlarda ishtirok etishi doirasida ko'rib chiqiladi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, ishchi guruhlar, huquqni muhofaza qilish organlarining jinoyatchilikka qarshi kurash bo'yicha faoliyatini muvofiqlashtirishni ta'minlash uchun zarur statistik va boshqa ma'lumotlarni taqdim etish. Bundan tashqari, jinoyat protsessida Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi huquqni muhofaza qilish organlari, boshqa dastlabki tergov organlari va surishtiruv organlari bilan o'zaro hamkorlik qilishi kerak. Ushbu o'zaro hamkorlik shakllaridan biri jinoyat protsessida tergov-tezkor guruhini tuzish bo'lib, ular sodir etilgan jinoyatning og'irligiga va ushbu o'zaro munosabatlarning boshqa holatlariga qarab tuziladi. Ushbu masalani tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar quyidagilardir: Standart ko'rsatmalar qoʻshma yoʻriqnomalar bilan tasdiqlangan qotilliklarni ochish boʻyicha doimiy faoliyat yurituvchi tergov-tezkor guruhlari ishini tashkil etish toʻgʻrisida Bosh prokuratura RF 1993 yil 2 iyundagi 315-16-93-son, Rossiya Ichki ishlar vazirligi 1993 yil 2 avgustdagi 1/3452-son va Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasi va Prokuratura huzuridagi Tergov qo'mitasining buyrug'i. Rossiya Federatsiyasining 2008 yil 16 dekabrdagi 272/49/5/206-sonli "Tergov organlari rahbarlari va prokurorlarining jinoyat protsessi sohasidagi vakolatlarini amalga oshirishni ta'minlash to'g'risida".

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining keyingi faoliyat yo'nalishi qonun ijodkorligi faoliyatida ishtirok etish (Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risidagi qonunning 10-moddasi). Ushbu yo'nalishning mohiyati rivojlantirish va taqdim etishdir belgilangan tartibda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumatiga federal konstitutsiyaviy qonunlar, federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining me'yoriy-huquqiy hujjatlari loyihalari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Hukumati va Rossiya Federatsiyasi Hukumati bilan bog'liq masalalar bo'yicha boshqa hujjatlar. rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining faoliyat yo'nalishlari.

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining faoliyat yo'nalishi ham Tergov qo'mitasining tergov organlari va muassasalari tomonidan arizalar, boshqa murojaatlar va shikoyatlarni ko'rib chiqish(Yuqoridagi Qonunning 11-moddasi), bu jinoyatlar to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan arizalar va boshqa xabarlarni ko'rib chiqishdan iborat. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi raisining 3 maydagi buyrug'i bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining tergov organlarida (tergov bo'linmalarida) jinoyatlar to'g'risidagi xabarlarni qabul qilish, ro'yxatga olish va tekshirish tartibi to'g'risidagi yo'riqnomaga muvofiq. , 2011 yil 72-son, jinoyatlar to'g'risidagi xabarlar sodir etilgan joy va vaqtdan qat'i nazar, xabar qilingan ma'lumotlarning to'liqligi va taqdim etish shakli, shuningdek yurisdiktsiya Tergov qo'mitasining barcha tergov organlarida majburiy ravishda qabul qilinishi (qabul qilinishi) shart. Rossiya Federatsiyasi. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining tergovchilari jinoiy ish bo'yicha berilgan har bir arizani bobda belgilangan tartibda ko'rib chiqishlari shart. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 15-moddasi (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 159-moddasi).

Xalqaro hamkorlik shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining faoliyat yo'nalishlaridan biri hisoblanadi (Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risidagi qonunning 3-moddasi). U o'z vakolatlari doirasida xorijiy davlatlarning vakolatli organlari bilan o'zaro hamkorlik qiladi, shartnomalar tuzadi, ular bilan hamkorlik qiladi. xalqaro tashkilotlar xalqaro shartnomalarga muvofiq va ishlab chiqishda ishtirok etadi xalqaro shartnomalar Belgilangan faoliyat sohasida Rossiya Federatsiyasi.

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi faoliyatining barcha yo'nalishlari Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risidagi qonunda nazarda tutilgan quyidagi qoidalarga asoslanadi: tamoyillari:

– birlik va markazlashtirish. Ushbu printsipga ko'ra, Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi:

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining raisi boshchiligidagi organlar va muassasalarning yagona markazlashtirilgan tizimini ifodalaydi (1-qism, 5-modda); Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining xodimlari o'zlarining bevosita rahbariga, shuningdek yuqori turuvchi rahbarlarga va Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi raisiga bo'ysunadilar;

faoliyatning umumiy yo‘nalishlarini amalga oshiradi va o‘z organlari va muassasalari oldida turgan umumiy vazifalarni bajaradi;

jinoyat protsessida jinoyat-protsessual faoliyatni amalga oshirishning umumiy shakl va usullaridan, usullaridan, shuningdek o‘z faoliyatining boshqa sohalaridan foydalanadi;

  • – rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining mustaqilligi va faoliyatiga aralashishga yo'l qo'yilmasligi. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining xodimlari tegishli federal qonunlarda va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarda nazarda tutilgan o'z vakolatlarini amalga oshirishda hech kimdan, birinchi navbatda federal davlat organlaridan, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlaridan mustaqildirlar. mahalliy hokimiyat organlari, jamoat birlashmalari, tashkilotlar . Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining mustaqilligi uning xodimlari, birinchi navbatda, Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining tergovchilari har qanday mahalliy farqlarga va har qanday mahalliy ta'sirga qaramay, jinoiy protsessual faoliyatni amalga oshirishni nazarda tutadi. Ushbu tamoyilning buzilishi federal davlat organlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlariga, mahalliy davlat hokimiyati organlariga, jamoat birlashmalariga, ommaviy axborot vositalariga, ularning vakillariga, shuningdek mansabdor shaxslarga Tergov qo'mitasi xodimlariga har qanday shaklda ta'sir ko'rsatishda namoyon bo'ladi. Rossiya Federatsiyasi, shu jumladan va Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining tergovchilari, ular qabul qilgan qarorga ta'sir qilish yoki ularning faoliyatiga to'sqinlik qilish uchun Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan javobgarlikka sabab bo'ladi. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining xodimlari, qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, o'zlari ko'rib chiqilayotgan ishlar va materiallarning mohiyati bo'yicha tushuntirishlar berishga, ularni ko'rib chiqish uchun hech kimga taqdim etishga majbur emaslar. Tergovchilar va Tergov qo'mitasining boshqa xodimlari tomonidan ko'rib chiqilayotgan jinoyat ishlari va materiallari, shu jumladan inson va fuqaroning huquq va erkinliklariga daxldor bo'lgan materiallar Rossiya Federatsiyasi jinoyat-protsessual qonunchiligida nazarda tutilgan hollarda va tartibda ko'rib chiqish uchun taqdim etiladi. 1-bandining 2-qismi 5-moddasi; 1,2-qismlari, 6-moddasi);
  • – oshkoralik. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini buzmaydigan, Rossiya Federatsiyasining jinoyat protsessi to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga, Rossiya Federatsiyasining davlat to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga zid bo'lmagan darajada ochiq harakat qiladi. va qonun bilan qo'riqlanadigan boshqa sirlar. Uning organlari va muassasalari federal davlat organlarini, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlarini, mahalliy davlat hokimiyati organlarini, shuningdek aholini jinoyat protsessida tergov faoliyatining holati to'g'risida xabardor qiladi (2, 3-band, 2-qism, 5-modda). Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi tomonidan o'tkazilgan tekshiruvlar va dastlabki tergov ma'lumotlari faqat Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi xodimining ruxsati bilan Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq oshkor qilinishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining 3-qismi). 6-modda);
  • – qonuniylik. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi xodimlarining barcha faoliyati qonun asosida, birinchi navbatda jinoiy protsessual asosda va unga qat'iy muvofiq ravishda amalga oshirilishi kerak. Shu bilan birga, ular rioya qilishlari kerak huquqiy normalar rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi faoliyatini, shu jumladan uning jinoiy-protsessual faoliyatini tartibga solish. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi tergovchilarining tergov qilinayotgan jinoiy ishlar bo'yicha barcha qarorlari qonuniy, asosli va asosli bo'lishi kerak.

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi faoliyatining huquqiy asosi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalari va Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari, federal konstitutsiyaviy qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risidagi qonun. Rossiya Federatsiyasi va boshqa federal qonunlar,

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2011 yil 14 yanvardagi 38-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risidagi nizom, shuningdek Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari (Tergov qo'mitasi to'g'risidagi qonunning 2-moddasi). Rossiya Federatsiyasi).

Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi huzuridagi Tergov qo'mitasining asosiy faoliyati

intizom

« Huquq-tartibot idoralari»

YUS – 10 guruh talabasi tomonidan to‘ldirilgan

Baufal Mark

Novorossiysk 2010 yil

Rossiya Federatsiyasi Prokuraturasi (ICP) huzuridagi Tergov qo'mitasi Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2007 yil 1 avgustdagi 1004-sonli "Rossiya Federatsiyasi Prokuraturasi huzuridagi Tergov qo'mitasining masalalari" deb nomlangan farmoniga muvofiq tashkil etilgan. Rossiya Federatsiyasi ". Farmon matniga ko‘ra, yangi tuzilma takomillashtirish maqsadida tashkil etilgan hukumat nazorati ostida"Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" Federal qonunining 11-moddasiga muvofiq Rossiya Federatsiyasining jinoiy protsessual qonunchiligini amalga oshirish sohasida.

Rossiya Federatsiyasining jinoyat protsessi to'g'risidagi qonunchiligini amalga oshirish sohasida davlat boshqaruvini takomillashtirish maqsadida "Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" Federal qonunining 11-moddasiga muvofiq prokuratura huzurida tergov qo'mitasi tashkil etildi. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni bilan idora.

Rossiya Federatsiyasi Prokuraturasi huzuridagi Tergov qo'mitasi Rossiya Federatsiyasi prokuraturasining organi bo'lib, o'z vakolatlari doirasida Rossiya Federatsiyasining jinoyat protsessi to'g'risidagi qonun hujjatlarining bajarilishini ta'minlaydi, shuningdek, tergov o'rtasidagi farqni aniqlashga qaratilgan. va nazorat funktsiyalari Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi, o'z faoliyatini federal va federal organlar bilan hamkorlikda amalga oshiradi mintaqaviy hokimiyat organlari ijro etuvchi hokimiyat, mahalliy davlat hokimiyati organlari, jamoat birlashmalari va tashkilotlari.

UPC ning asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:

Rossiya Federatsiyasining jinoiy protsessual qonunchiligini amalga oshirish sohasida davlat siyosatini shakllantirish bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish;

Belgilangan faoliyat sohasida huquqiy tartibga solishni takomillashtirish;

dastlabki tergov jarayonida qonuniylikni ta'minlash, inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini himoya qilish;

Jinoyat kodeksida belgilangan yurisdiktsiyaga muvofiq jinoyatlarni tezkor va sifatli tergov qilish protsessual kod RF;

o'z vakolatlari doirasida jinoyatlar sodir etilishiga yordam beruvchi sabablar va shart-sharoitlarni aniqlashni tashkil etish va amalga oshirish, ularni bartaraf etish choralarini ko'rish;

o'z vakolatlari doirasida jinoyat protsessi sohasida xalqaro-huquqiy hamkorlikni ta'minlash.

Rossiya Federatsiyasi.

2.1. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining vakolatlari va vazifalari.

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi federal ijroiya organi bo'lib, uning asosiy maqsadi jinoyat protsessual qonunchiligiga muvofiq o'z yurisdiktsiyasi doirasidagi jinoyat ishlari bo'yicha dastlabki tergovni amalga oshirishdir.

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining asosiy vazifalari "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risida" gi Nizomdir. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2011 yil 14 yanvardagi 38-sonli "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi faoliyatiga oid masalalar" Farmoni bilan tasdiqlangan (2012 yil 3 martdagi 297-son tahririda) // SZ RF. - 2011. - No 4. - Art. 572; 2012. - No 12. - Art. 1391.:

    Tergov qo‘mitasi tizimida safarbarlik tayyorlash va safarbarlikni tashkil etadi va ta’minlaydi;

    Rossiya Federatsiyasining jinoiy protsessual qonunchiligini amalga oshirish sohasida davlat siyosatini shakllantirish bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish;

    belgilangan faoliyat sohasida huquqiy tartibga solishni takomillashtirish;

    dastlabki tergov va inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini himoya qilish jarayonida qonuniylikni ta'minlash;

    rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksida belgilangan yurisdiktsiyaga muvofiq jinoyatlarni tezkor va sifatli tergov qilish;

    o‘z vakolatlari doirasida jinoyat sodir etilishiga yordam beruvchi sabablar va shart-sharoitlarni aniqlashni tashkil etish va amalga oshirish, ularni bartaraf etish choralarini ko‘rish;

    o'z vakolatlari doirasida jinoyat protsessi sohasida xalqaro-huquqiy hamkorlikni ta'minlash;

    jinoyatlar natijasida etkazilgan zararni qoplash.

    fuqaro mudofaasi chora-tadbirlarining amalga oshirilishini, Tergov qo‘mitasining tergov organlarining urush davridagi va tinchlik davrida favqulodda vaziyatlar yuzaga kelganda ish barqarorligini oshirishni ta’minlaydi;

    fuqarolar tomonidan bajarilishini ta'minlashda ishtirok etadi harbiy burch; Harbiy prokurorlar va Tergov qo'mitasining tergov organlarining federal davlat xizmatchilarining ro'yxatga olinishini belgilangan tartibda tashkil qiladi va amalga oshiradi;

    Tergov qo‘mitasining manfaatlarini sudlarda himoya qilishni belgilangan tartibda tashkil etadi va amalga oshiradi;

    Tergov qo‘mitasining tergov organlarini kadrlar bilan ta’minlash, kadrlarni tayyorlash, qayta tayyorlash, malakasini oshirish va stajirovkadan o‘tishni tashkil etadi; huquqiy va ijtimoiy himoyani ta’minlash bo‘yicha chora-tadbirlar ishlab chiqish va amalga oshirish prokurorlar, federal hukumatning davlat xizmatchilari va Tergov qo'mitasining tergov organlarining harbiy xizmatchilari;

    Tergov qo‘mitasining tergov organlari faoliyatini moddiy-texnik va moliyaviy ta’minlashni ta’minlaydi;

    prokurorlar, federal davlat xizmatchilari va Tergov qo'mitasining tergov organlarining harbiy xizmatchilari, ularning oila a'zolari va tergov organlarining nafaqaxo'rlarining sog'lig'ini saqlash va mustahkamlashga qaratilgan profilaktika, terapevtik, sanatoriy-kurort, sog'lomlashtirish va reabilitatsiya tadbirlarini ishlab chiqadi va amalga oshiradi. Tergov qo'mitasi;

    Tergov qo'mitasi tizimida ta'minlaydi o'z xavfsizligi davlat sirlarini va qonun bilan qo'riqlanadigan boshqa sirlarni tashkil etuvchi ma'lumotlarni himoya qilish;

    musobaqalar o'tkazilishi va yakunlanishini ta'minlaydi davlat shartnomalari Tergov qo‘mitasining tergov organlari ehtiyojlari uchun tovarlar yetkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko‘rsatish bo‘yicha buyurtmalar berish;

    Tergov qo‘mitasining tergov organlarida fan, texnika yutuqlari va ijobiy tajribani joriy etishni, shuningdek aloqa tizimlari va avtomatlashtirilgan nazoratni rivojlantirishni ta’minlaydi;

    federal byudjetni shakllantirish bo'yicha takliflarni Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligiga belgilangan tartibda kiritadi;

    fuqarolarni qabul qilishni, fuqarolarning og'zaki va yozma murojaatlarini o'z vaqtida va to'liq ko'rib chiqishni, ular bo'yicha qarorlar qabul qilishni va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan muddatlarda javoblarni yuborishni tashkil qiladi;

    olish, saqlash, hisobga olish va foydalanish ishlarini tashkil qiladi arxiv hujjatlari Tergov qo'mitasi;

    Tergov qo'mitasi faoliyatini ta'minlash va qo'llab-quvvatlash uchun ajratilgan federal byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchisi funktsiyalarini bajaradi;

San'atga muvofiq. 1 "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risida" Federal qonuni Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi qonunga muvofiq jinoiy ish yuritish sohasidagi vakolatlarni amalga oshiradigan federal davlat organidir. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining normativ-huquqiy hujjatlari bilan belgilangan boshqa vakolatlarni ham amalga oshiradi.

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining vakolatlari va majburiyatlari tartibga solinadi Jinoyat-protsessual kodeksining normalari RF Jinoyat-protsessual kodeksi Rossiya Federatsiyasi 2001 yil 18 dekabrdagi 174-son - FZ (2014 yil 3 fevraldagi 7-FZ-son Federal qonuni bilan tahrirlangan) // SZ RF. - 2001. - 52-son (I qism). - St. 4921; 2014. - No 6. - Art. 558.; FKZ "Favqulodda holat to'g'risida" 2001 yil 30 maydagi 3-FKZ "Favqulodda holat to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonuni (2005 yil 7 martdagi 1-FKZ Federal qonuni bilan tahrirlangan) // SZ RF . - 2001. - No 23. - 2277-modda; 2005. - No 10. - Art. 753.; 2006 yil 6 martdagi 35-FZ-sonli "Qarshi kurash to'g'risida" Federal qonuni

terrorizm" 2006 yil 6 martdagi "Terrorizmga qarshi kurash to'g'risida" gi 35-FZ-sonli Federal qonuni (2014 yil 5 maydagi 130-FZ-son Federal qonuni bilan tahrirlangan) // SZ RF. - 2006. - No 11. - Art. 1146; Rus gazetasi. - 101-son - 07.05.2014 y. va boshqa aktlar.

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi o'z faoliyati davomida quyidagi vakolatlarni amalga oshiradi: "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risida" gi Nizom. Tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2011 yil 14 yanvardagi 38-sonli "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining faoliyati masalalari" farmoni (2012 yil 3 martdagi 297-sonli tahrirda) // SZ RF. - 2011. - No 4. - Art. 572; 2012. - No 12. - Art. 1391.:

    Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq arizalar va boshqa murojaatlarda mavjud bo'lgan jinoyatlar to'g'risidagi xabarlarni tekshirishni, jinoyat ishlari bo'yicha dastlabki tergovni, protsessual nazoratni, sud-tibbiyot, sud-tibbiyot va auditorlik faoliyatini tekshirishni amalga oshiradi. Tergov qo'mitasining tergov organlari va muassasalari;

    Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini qo'llash amaliyotini umumlashtiradi va belgilangan faoliyat sohasida davlat siyosatini amalga oshirishni tahlil qiladi, shu asosda uni takomillashtirish chora-tadbirlarini ishlab chiqadi;

    federal konstitutsiyaviy qonunlar, federal qonunlar loyihalarini ishlab chiqadi va belgilangan tartibda Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga va Rossiya Federatsiyasi Hukumatiga taqdim etadi.

qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining hujjatlari, shuningdek belgilangan faoliyat sohasiga oid masalalar bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Prezidenti yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumati qarori talab qilinadigan boshqa hujjatlarni tayyorlaydi. ;

    Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumati nomidan xatti-harakatlarda ishtirok etadi huquqiy ekspertiza Rossiya Federatsiyasining Tergov qo'mitasining faoliyati sohasiga taalluqli qonun hujjatlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlari loyihalari;

    huquqiy tartibga solish federal konstitutsiyaviy qonunlar, federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining hujjatlari bilan amalga oshiriladigan masalalar bundan mustasno, belgilangan faoliyat sohasiga oid masalalar bo'yicha normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qiladi. ;

    xorijiy davlatlarning vakolatli organlari bilan hamkorlik qiladi, shartnomalar tuzadi, xalqaro shartnomalarga muvofiq xalqaro tashkilotlar bilan hamkorlik qiladi va belgilangan faoliyat sohasida Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarini ishlab chiqishda ishtirok etadi;

    belgilangan faoliyat sohasida Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarini ishlab chiqishda ishtirok etadi;

    belgilangan faoliyat sohasida muvofiqlashtiruvchi, maslahat, maslahat va ekspert kengashlarini (komissiyalarini), shu jumladan idoralararo kengashlarni (komissiyalarni) tuzadi;

    Tergov qo‘mitasi faoliyati to‘g‘risida jamoatchilikni xabardor qilish maqsadida ommaviy axborot vositalari bilan o‘zaro hamkorlik qiladi;

    fuqarolarni qabul qilishni tashkil etadi, o‘z vaqtida va to‘liq bajarilishini ta’minlaydi murojaatlarni ko'rib chiqish, ular bo'yicha qarorlar qabul qilish va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan muddatlarda javoblar yuborish;

    Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq, Tergov qo'mitasining normativ-huquqiy hujjatlarini, rasmiy e'lonlarni nashr etish va belgilangan faoliyat sohasiga oid masalalar bo'yicha boshqa materiallarni joylashtirish uchun bosma va elektron nashrlarni tashkil qiladi;

    Tergov qo‘mitasi faoliyatiga ilmiy-texnikaviy va ijobiy tajribani joriy etishni, shuningdek, Tergov qo‘mitasi tizimida aloqa tizimlari va avtomatlashtirilgan nazoratni rivojlantirishni ta’minlaydi;

    fuqarolar tomonidan harbiy majburiyatlarning bajarilishini ta'minlashda ishtirok etadi, Tergov qo'mitasi xodimlarini harbiy hisobga olishni tashkil etish vakolatlarini amalga oshiradi;

    Sudlarda Tergov qo‘mitasining manfaatlarini himoya qilishni tashkil etadi va belgilangan tartibda amalga oshiradi, shuningdek belgilangan faoliyat sohasida boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

Tergov qo'mitasi o'z faoliyatini federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari, munitsipalitetlarning mahalliy davlat hokimiyati organlari, jamoat birlashmalari va tashkilotlari bilan hamkorlikda amalga oshiradi.

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining jamoat birlashmalari, tashkilotlari va ommaviy axborot vositalari bilan o'zaro hamkorligi ular bilan tanishish uchun konstitutsiyaviy huquqni amalga oshirishdir.

fuqarolarning huquq va erkinliklariga bevosita daxldor hujjatlar va materiallar.

Afsuski, Jamoatchilik kengashining ijtimoiy faoliyati Tergov qo'mitasining vazifalarida shakllantirilmagan, garchi Tergov qo'mitasi huzuridagi Jamoatchilik kengashining maqsadlaridan biri fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish Petrov M.I. "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risida" Federal qonuniga sharh (moddama-modda). - M .: Business Dvor, 2012. - P. 23. Biroq, Tergov qo'mitasining vazifalari Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, jamoat, inson huquqlari, diniy va boshqa tashkilotlarning ijtimoiy ahamiyatga ega manfaatlarini muvofiqlashtirishni ta'minlashni ta'kidlamaydi. davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari Tergov qo‘mitasi faoliyati sohasidagi eng muhim masalalarni hal etishlari. Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining huquq va erkinliklarini himoya qilish, rivojlanishning demokratik tamoyillari fuqarolik jamiyati Rossiya Federatsiyasida jinoiy ish yuritish bo'yicha Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini amalga oshirish sohasida davlat siyosatini shakllantirish bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish uchun kalit hisoblanadi.

Tergov qo'mitasi o'z vakolatlarini amalga oshirish uchun "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risida" gi Nizomga ega. Tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2011 yil 14 yanvardagi 38-sonli "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining faoliyati masalalari" farmoni (2012 yil 3 martdagi 297-sonli tahrirda) // SZ RF. - 2011. - No 4. - Art. 572; 2012. - No 12. - Art. 1391.:

    da belgilangan tartibda so‘rash va olish bepul belgilangan faoliyat sohasiga taalluqli masalalar bo'yicha qarorlar qabul qilish uchun zarur bo'lgan hujjatlar, materiallar va ma'lumotlar;

    belgilangan faoliyat sohasiga oid masalalar yuzasidan qarorlar ishlab chiqish uchun ilmiy va boshqa tashkilotlarni, olimlar va mutaxassislarni, shu jumladan shartnoma asosida belgilangan tartibda jalb etish;

    federal hujjatlarni, sud-tibbiyot, statistik va boshqa ma'lumotlar bazalarini shakllantirishda ishtirok etish va ularni yuritish, shuningdek federal ijroiya organlarining ushbu sohasidagi federal yozuvlar, ma'lumotlar bazalaridan belgilangan tartibda foydalanish.

    belgilangan faoliyat sohasida, agar bunday funktsiyalar federal konstitutsiyaviy qonunlar, federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining hujjatlarida nazarda tutilgan bo'lsa, boshqa funktsiyalarni bajaradi.

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining tashkil etilishi ko'plab yangiliklarni o'z ichiga oladi

V huquqiy tartibga solish jinoiy-protsessual faoliyat. Ushbu yangiliklardan biri ushbu organ xodimlarining vakolatlariga tegishli.

San'atda. 7 "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risida" 2010 yil 28 dekabrdagi 403-FZ-sonli Federal qonuni, Tergov qo'mitasining xodimi Rossiya Federatsiyasining jinoyat-protsessual qonunchiligida unga berilgan protsessual vakolatlarni amalga oshirishda. fuqarolarga tegishli bo'lgan turar-joy va boshqa binolarga, ularga tegishli yer uchastkalariga kirish huquqi. Jinoyat sodir etilishining oldini olishda, jinoyat sodir etishda gumon qilingan shaxslarni ta'qib qilishda yoki jinoyat sodir etilganligi yoki sodir etilayotganligiga ishonish uchun etarli ma'lumotlarga ega bo'lganda (2-bandning 1-qismi).

Bir qarashda, bunday me'yorning paydo bo'lishi juda oqilona ko'rinadi. Tergov organlari xodimlari protsessual vakolatlarni amalga oshirishda ba'zan haqiqatda gumon qilinuvchi, ayblanuvchi joylashgan joyda yoki oddiygina konstitutsiya bilan qo'riqlanadigan hududda - tintuv, olib qo'yish, mulkni olib qo'yish va hokazolarda harakat qilishlari kerak. bunday vaziyatda xodimni bunday hududga olish jarayoni qonuniylashtiriladi.

Biroq, "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risida" Federal qonunining yuqoridagi normasida tabiatan farqli bo'lgan narsalarni bitta normada birlashtirishga asossiz urinish tufayli ichki nomuvofiqlik mavjud. huquqiy tabiat qoidalari. Bir tomondan, normaning gipotezasi uni qo'llash sohasining jinoiy-protsessual xususiyatini aniq ko'rsatadi: biz uning jinoyat protsessual tomonidan xodimga berilgan protsessual vakolatlarni amalga oshirishdagi harakati haqida gapiramiz.

rossiya Federatsiyasi qonunchiligi. Boshqa tomondan, xulq-atvor qoidasining o'zi aniq jinoyat-protsessual faoliyat doirasidan chiqib ketadi va ma'muriy qonunchilik bilan tartibga solinadigan maxsus kuchlarning vakolatlariga ko'proq xosdir - jinoyatlarga chek qo'yish, gumon qilinuvchi shaxslarni javobgarlikka tortish. Ya’ni, bu yerga kirish huquqi tintuv, olib qo‘yish yoki boshqa tergov harakatlarini o‘tkazish uchun emas, balki gumon qilinuvchi shaxsni qo‘lga olish, qurolsizlantirish va sud muhokamasi va protsessual qaror qabul qilish uchun tergovchiga yetkazish maqsadida berilgan.

Yuqoridagi normaning ichki nomuvofiqligini qayd etgan holda, uning amalda qo'llanilishiga olib kelishi mumkinligiga e'tibor qaratish lozim.

salbiy huquqiy oqibatlarga olib keladi. Jinoyatlarning oldini olish va gumon qilinuvchi shaxslarni ta'qib qilish - bu kuch, maxsus jihozlar, qurollarni qo'llashni o'z ichiga olgan va protsessual qarorning ijrosini ifodalovchi tezkor va xavfsizlik maxsus kuchlarining taqdiri.

Tergov qo'mitasining protsessual vakolatlarini amalga oshiruvchi xodimi protsessual shaxs bo'lib, shuning uchun uning har bir harakati protsessual ahamiyatga ega. Agar u qonunga muvofiq harakat qilsa, natija dalil bo'ladi (ayblovchi yoki oqlovchi - ishning borishi ko'rsatiladi). Agar u qonunni buzgan holda harakat qilsa, natija ham dalil bo'ladi, faqat qabul qilinishi mumkin emas. Ularning o'ziga xosligi shundaki, San'atga muvofiq. Jinoyat-protsessual kodeksining 75-moddasi yuridik kuchga ega bo'lmagan holda, yo'l qo'yiladigan dalillarni olish imkoniyatini istisno qiladi va ayblovning barbod bo'lishi uchun asos bo'ladi.

Tasavvur qilaylik, Tergov qo'mitasi xodimi gumonlanuvchini ta'qib qilib, uyida uni quvib yetib oldi va uning jinoyat quroli, qurollari va giyohvand moddalarini olib ketdi. Aytaylik, u 2-bandning 1-qismi asosida harakat qildi. "Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi to'g'risida" Federal qonunining 7-moddasi fuqarolarning binolari va hududlariga kirish huquqini beradi. Xo'sh, keyingi nima? Keyinchalik, bizga tajovuzkorning aybi to'g'risida dalillar kerak bo'ladi (bu, aytmoqchi, Tergov qo'mitasi xodimining harakatlarining qonuniyligini tasdiqlovchi dalil bo'ladi). U ularni qayerdan oladi? Qidiruv yoki musodara o'tkazasizmi? Ammo bu soxtalashtirish bo'lar edi, u bu tergov harakatlarini amalga oshirmagan. U "o'zini so'roq" o'tkazadimi? Bundan ham noaniq. Natijada, Tergov qo'mitasi xodimi o'zini protsessual tuzoqqa solib qo'yadi, qachonki u qilgan hamma narsa olingan dalillarni qabul qilib bo'lmaydigan bo'lib chiqadi.

Bu vaziyatni turli yo'nalishlarda taxmin qilish mumkin, ammo natija bir xil bo'ladi: tajovuzkorning aybini to'g'ri isbotlash uchun jinoyatlarga chek qo'yish va gumonlanuvchilarni jinoiy javobgarlikka tortish maxsus tuzilgan maxsus xavfsizlik kuchlari tomonidan amalga oshirilishi kerak. shu maqsadda. A

Tergov qo‘mitasi xodimi o‘z protsessual vakolatlari doirasida ish olib borgan holda, tergov va boshqa protsessual harakatlarni amalga oshirib, zarur dalillarni olib, tegishli holatlarga oydinlik kiritdi.

Do'stlaringizga ulashing:
Tegishli nashrlar