Imtiyozli maslahatchi. Faxriylar. Pensionerlar. Nogiron odamlar. Bolalar. Oila. Yangiliklar

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishda dalillarning o'ziga xos xususiyatlari. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishlar bo'yicha ma'muriy ish yuritishda dalil va dalillar Hujjatlar dalil sifatida

Adabiyot:

Asosiy:

1. Kod Rossiya Federatsiyasi ma'muriy huquqbuzarliklar bo'yicha: federal qonun 2001 yil 30 dekabrdagi 195-FZ-son (26, 27-bob): [Elektron resurs] - elektron ma'lumotlar. - Dastur axborotni qo'llab-quvvatlash rus fani va ta'lim // Ma'lumotnoma huquqiy tizimlar Maslahatchi Plus: magistratura. – 2015. – Kirish rejimi: http//www.consultant.ru.

2. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksini qo'llashda sudlar uchun yuzaga keladigan ayrim masalalar to'g'risida: Plenumning qarori. Oliy sud Rossiya Federatsiyasi 2005 yil 24 mart . № 5: [Elektron resurs] – elektron maʼlumotlar. – Rossiya fan va taʼlimini axborot bilan taʼminlash dasturi // Huquqiy maʼlumot tizimlari Consultant Plus: Oliy maktab. – 2015. – Kirish rejimi: http//www.consultant.ru.

3. Ma’muriy huquqbuzarlik sodir etganlik uchun ushlab turilgan shaxslarni qamoqda saqlash sharoitlari, oziq-ovqat me’yorlari va tartibi to‘g‘risidagi nizomni tasdiqlash haqida. tibbiy yordam bunday shaxslar: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2003 yil 15 oktyabrdagi 627-sonli qarori: [Elektron resurs] - elektron ma'lumotlar. – Rossiya fan va taʼlimini axborot bilan taʼminlash dasturi // Huquqiy maʼlumot tizimlari Consultant Plus: Oliy maktab. – 2015. – Kirish rejimi: http//www.consultant.ru.

4. Ma'muriy huquqbuzarlik sodir etish quroli bo'lgan yoki tez yomonlashishi mumkin bo'lgan olib qo'yilgan narsalarni sotish yoki yo'q qilish to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2003 yil 19 noyabrdagi № 36-sonli qarori. 694: [Elektron resurs] - elektron ma'lumotlar. – Rossiya fan va taʼlimini axborot bilan taʼminlash dasturi // Huquqiy maʼlumot tizimlari Consultant Plus: Oliy maktab. – 2015. – Kirish rejimi: http//www.consultant.ru.

5. Haydovchilikni amalga oshirish tartibi to'g'risidagi ko'rsatmalarni tasdiqlash to'g'risida: Rossiya Ichki ishlar vazirligining 2003 yil 21 iyundagi 438-son buyrug'i: [Elektron resurs] - elektron ma'lumotlar. – Rossiya fan va taʼlimini axborot bilan taʼminlash dasturi // Huquqiy maʼlumot tizimlari Consultant Plus: Oliy maktab. – 2013. – Kirish rejimi: http//www.consultant.ru.

6. Annenkov, A.Yu. Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritishni ta'minlash chorasi sifatida tovarlar, transport vositalari va boshqa narsalarni olib qo'yish / A.Yu. Annenkov // Ma'muriy huquq va jarayon. – 2011. – 12-son.

7. Goryainov, A. I. Viloyatda ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritishni ta'minlash bo'yicha maxsus chora-tadbirlar. tirbandlik transport vositasiga nisbatan qo'llaniladi / A. I. Garyainov, V. V. Kuzin, A. Yu. Yakimov // Ma'muriy huquq va jarayon. – 2009. – 5-son.

8. Kizilov, V.V. Davlat xizmatchilarining ma'muriy huquqbuzarliklari to'g'risidagi ishlar bo'yicha isbotlash predmeti, dalillari va isbotlash chegaralari / V.V. Kizilov // Ma'muriy huquq va jarayon. – 2011. – 8-son.

9. Kizilov, V.V. Davlat xizmatchilarining ma'muriy huquqbuzarliklari to'g'risidagi ishlar bo'yicha dalillar / V.V. Kizilov // Ma'muriy huquq va jarayon. – 2011. – 9-son.

10. Kuratov, A.A. shaklidagi ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritishni ta'minlash choralarini tashkil etish majburiy haydash/ A.A. Kuratov // Ma'muriy huquq va jarayon. – 2011. – 6-son.

11. Sambor, N.A. Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritishni ma'muriy ta'minlash chorasi sifatida etkazib berish: protsessual masalalar Inson huquqlari va erkinliklarini cheklashning qonuniyligi / N.A. Sambor // Ma'muriy huquq va jarayon. – 2012. – 12-son.

12. Sokolov, A.Yu. Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritishni ta'minlash chorasi sifatida Rossiya Federatsiyasidan ma'muriy chiqarib yuborilishi kerak bo'lgan xorijiy fuqarolar yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxslarni maxsus muassasalarga joylashtirish / A.Yu. Sokolov // Ma'muriy huquq va jarayon. – 2012. – 10-son.

13. Sokolov, A.Yu. Rahbariyatdan chetlatish transport vositasi ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritishni ta'minlash chorasi sifatida / A.Yu. Sokolov // Ma'muriy huquq va jarayon. – 2012. – 11-son.

14. Sokolov, A.Yu. Muammoli masalalar baliq ovlash qoidalarini muhofaza qilish, suv biologik resurslari va yashash muhitini saqlash sohasida ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritishni ta'minlash choralarini qo'llash / A.Yu. Sokolov // Ma'muriy huquq va jarayon. – 2012. – 12-son.

15. Suvorova, Yu.V. Ishda ish yuritishni ta'minlash chorasi sifatida faoliyatni vaqtinchalik taqiqlash masalasi to'g'risida ma'muriy huquqbuzarlik/ Yu.V. Suvorova // Rossiya adolati. – 2013. – № 6.

Qo'shimcha:

1. Znamenshchikova, N. N. Huquq va erkinliklarning tartibi va xususiyatlari va qonuniy manfaatlar ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritishni ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish jarayonida fuqarolar // [Elektron resurs] - elektron ma'lumotlar. – Rossiya fan va taʼlimini axborot bilan taʼminlash dasturi // Huquqiy tizimlar boʻyicha Consultant Plus: Oliy maktab. – 2015. – Kirish rejimi: http//www.consultant.ru.

2. Kazina, T.V. Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritishda dalillar tushunchasi va mazmuni: [Elektron resurs] - elektron ma'lumotlar. – Rossiya fan va taʼlimini axborot bilan taʼminlash dasturi // Huquqiy tizimlar boʻyicha Consultant Plus: Oliy maktab. – 2015. – Kirish rejimi: http//www.consultant.ru.

3. Marfitsin, P.G. Jinoyat protsessida va ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ish yuritishda dalil va dalillar: qiyosiy huquqiy tahlil / P.G. Marfitsin, A.V. Martynov // Ma'muriy huquq va jarayon. – 2012. – 5-son.

4. Marfitsin, P.G. Ma'muriy-protsessual va jinoyat-protsessual huquqida ko'rsatuvlar va tushuntirishlar: savollar va terminologiya / P.G. Marfitsin, A.V. Martynov // Ma'muriy huquq va jarayon. – 2013. – 5-son.

5. Nobel, A.R. Xavfsizlik sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarda dalil sifatida foydalanish masalalari muhit Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida nazarda tutilgan boshqa protokollar va ularni amalga oshirish natijasida olingan hujjatlar. davlat nazorati(nazorat) va shahar nazorati / A.R. Nobel // Ma'muriy va shahar qonuni. – 2013, № 7.

6. Rebets, K. V. Hujjatlar ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritishda dalil manbai sifatida / K. V. Rebets // Ma'muriy va munitsipal huquq. – 2009. – 4-son.

Mavzu masalalarini ko'rib chiqishda talaba: 1) ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritishni ta'minlash choralari (etkazib berish, ma'muriy qamoqqa olish, shaxsiy tintuv, narsalarni ko'zdan kechirish, jismoniy shaxs joylashgan transport vositasini ko'zdan kechirish) tushunchasini ochib berishi kerak. , yuridik shaxsga tegishli binolarni, u yerda joylashgan hududlarni, ashyolar va hujjatlarni ko‘zdan kechirish, ashyolar va hujjatlarni olib qo‘yish, tegishli turdagi transport vositasini boshqarishdan chetlashtirish, mastlik holatini tibbiy ko‘rikdan o‘tkazish, transport vositasini ushlab turish, foydalanishni taqiqlash, olib qo‘yish. tovarlar, transport vositalari va boshqa narsalar, haydash, faoliyatni vaqtincha taqiqlash va boshqalar); 2) tayinlash huquqiy asos ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritishni ta'minlash choralarini qo'llash; 3) ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritishni ta'minlash choralarini qo'llash maqsadlarini nomlaydi; 4) ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritishni ta'minlash choralarini qo'llash asoslari, tartibi va chegaralarini nomlaydi; 5) ariza berish sub'ektlarini, choralarni qo'llashni ro'yxatga olish tartibi va muddatlarini sanab o'tish; 6) tayinlash protsessual ro'yxatga olish ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritishni ta'minlash choralarini qo'llash.

Mavzu masalalarini ko‘rib chiqishda talaba: birinchidan, ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ishda aniqlanishi lozim bo‘lgan holatlarning mazmuni va xususiyatlarini ochib berishi; ikkinchidan, ob'ektiv va sub'ektiv dalillar manbalarini quyidagilar ko'rinishida nomlang: ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yuritilayotgan shaxsning tushuntirishlari, jabrlanuvchi va guvohlarning ko'rsatmalari, ekspert, mutaxassisning xulosasi, tegishli bayonnomalar. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, maxsus texnik fondlarning guvohliklari va boshqa dalil; uchinchidan, ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ish bo‘yicha ekspertiza o‘tkazish, namunalar va namunalar olish, ko‘rsatma va so‘rovlarni bajarish, ma’lumot so‘rash, dalillarni baholash zarurligini batafsil ko‘rib chiqish.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yuritishda ushbu huquqbuzarlikni sodir etish fakti mavjudligi, unga nisbatan ish yuritilayotgan shaxs uni sodir etishda aybdor ekanligini isbotlash, shuningdek, bir qator boshqa holatlarni hisobga olish kerak. ishning natijasiga ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan (yumshtiruvchi omillarning mavjudligi) va og'irlashtiruvchi holatlar, etkazilgan zararning xususiyati va darajasi to'g'risidagi ma'lumotlar va boshqalar).

Bu ishda shaxsning ma'muriy huquqbuzarlik sodir etishda aybdorligini aniqlash bilan bog'liq holatlarni aniqlashtirish alohida ahamiyatga ega.

Isbot - bu ish bo'yicha ob'ektiv haqiqatni aniqlash jarayoni bo'lib, uning mazmuni dalillarni to'plash, tadqiq qilish, baholash va ulardan foydalanishdir.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha dalillarni sudya, organ, ijrochi, kimning ishlab chiqarishida joylashgan. Dalillar, bir tomondan, faktlarni, holatlarni, ularning mohiyatini aniqlashga, ishda haqiqatni aniqlash ahamiyatini baholashga xizmat qilsa, ikkinchi tomondan, olingan natijalarni qonun hujjatlarida belgilangan tartibda va shakllarda qayd etishga xizmat qiladi. ularga dalil maqomini berish.

Dalillar har doim birlikni ko'rsatadi haqiqiy tarkib faktlar to'g'risidagi ma'lumotlarning ifodalangan protsessual shakli.

Bu dalillarning tegishliligi va maqbulligi kabi sifatlarini belgilaydi.

Dalillarning dolzarbligi - dalillarning ma'lum bir ishda isbotlanishi kerak bo'lgan har qanday holatlarni, ya'ni isbotlash predmetiga taalluqliligini isbotlash, isbotlash, rad etish qobiliyati.

Dalillarning maqbulligi deganda, birinchidan, olingan ma'lumotlarning kelib chiqishi ma'lum va uni tekshirish mumkin, ma'lumot kelgan shaxs uni idrok qila oladi; ikkinchidan, rioya qilingan umumiy qoidalar dalillar va ayrim turdagi ma'lumotlarni to'plash va qayd etish qoidalari; uchinchidan, ish bo‘yicha ish yuritish tartibiga rioya qilinsa, u ish yuritayotgan sudyaning, organning, mansabdor shaxsning vakolatlari chegaralanmagan, ishda protsessning boshqa ishtirokchilarining huquqlari buzilmagan. .

Mish-mish yoki taxmin xarakteridagi ma'lumotlar, hatto guvoh, ekspert sifatida chaqirilgan, hujjatda ko'rsatilgan va hokazolardan olingan bo'lsa ham dalil sifatida qaralishi mumkin emas. protsessual harakatlar bilan tasdiqlangan faqat indikativ ahamiyatga ega (dalillarning joylashgan joyini, dalillarni baholash uchun muhim bo'lgan holatlarning mavjudligini ko'rsatish va boshqalar). Ishga kiritilmagan materiallar ham dalil sifatida ishlatilishi mumkin emas.

Dalillar bilan belgilangan holatlarni ikki guruhga bo`lish mumkin: birinchi guruhga isbotlash predmetiga kiruvchi holatlar kiradi; ikkinchisiga - isbotlash predmeti bilan bevosita bog'liq bo'lmagan, lekin haqiqatni aniqlash uchun muhim bo'lgan holatlar (oraliq faktlar). Ikkinchi guruhga tegishli holatlarni bilish, ularning isbotlash predmeti holatlari bilan aloqalarini o'rnatish jinoyatning to'liq tasavvurini yaratishga imkon beradi.

Haqiqiy ma'lumotlarning turi va xarakterini hisobga olgan holda, dalillar odatda turli asoslar bo'yicha tasniflanadi.

Kelib chiqish manbasiga ko'ra dalillar shaxsiy, moddiy va hujjatlarga bo'linadi.

Tegishli ma'lumotlarning tashuvchisi jismoniy shaxs bo'lsa, shaxsiy dalil - huquqbuzarning tushuntirishi, guvohlarning ko'rsatmalari va boshqalar.

Ashyoviy dalillar ish uchun ahamiyatli bo'lgan holatlarga taalluqli ma'lumotlarning tashuvchisi sifatidagi moddiy ob'ektlardir. Bunga misol qilib sodir etish uchun ishlatiladigan qurol bo'lishi mumkin

jinoyat yoki jinoyatning bevosita moddiy obyekti. Fotosuratlar ham materialdir

dalillar, agar u jinoyat sodir etish paytida olingan bo'lsa yoki fotosuratlar topilgan bo'lsa bu joy yoki da bu odamdan masala uchun muhim ahamiyatga ega. Ashyoviy dalil sifatidagi fotosuratga misol qilib, avtofoto hujjatlashtirish moslamasi yordamida olingan taqiqlangan svetofor signalida chorrahadan harakatlanayotgan avtomobil suratini keltirish mumkin.

Hujjatlar - ma'lumotlarni o'z ichiga olgan materiallar

yozma va boshqa shakllarda qayd etilgan. Hujjatlar audit hisobotlari, sertifikatlar, so'rovlarga javoblar, xatlar, bayonotlar, xarakteristikalar, fotosuratlar, ovoz, kino va video yozuvlar, ma'lumotlar bazalari va ma'lumotlar banklari, magnit va optik disklarda, magnit lentalarda va boshqa tashuvchilarda mavjud bo'lgan boshqa ma'lumotlarni o'z ichiga olishi mumkin.

Dalillar va aniqlanishi kerak bo'lgan fakt o'rtasidagi bog'liqlik xususiyatiga ko'ra, barcha dalillar bevosita va bilvosita bo'linadi.

To'g'ridan-to'g'ri dalillar ishda isbotlanishi kerak bo'lgan har qanday holatlarni to'g'ridan-to'g'ri, aniq tasdiqlaydi yoki rad etadi (masalan, haydovchini mastlik holatida tibbiy ko'rikdan o'tkazish dalolatnomasi).

Bilvosita dalillar oraliq faktlarni asoslaydi, ular orqali dalil predmeti bilan bevosita bog'liq bo'lgan holat aniqlanishi mumkin. Aytaylik, shaxsning saylov komissiyasi a’zolari bilan doimiy norasmiy aloqalari fosh etilmagan fakti uning ushbu komissiya ishiga aralashganligining bilvosita dalilidir va tegishli huquqbuzarlik sodir etilganligini isbotlashga yordam beradi.

Dalillarni yaratish usuliga qarab, u birlamchi yoki hosilaviy bo'lishi mumkin.

Birlamchi dalil - bu birlamchi manbadan olingan narsa (masalan, boshqa shaxsning mayda bezorilik qilganiga guvoh bo'lgan guvohning ko'rsatmasi).

Hosil dalillarga dastlabki ma'lumotlar asosida ba'zi bir oraliq havolalar orqali, "vositachi" orqali olingan dalillar kiradi (masalan, guvoh qo'shnisining kiraverishda aroq ichgan odamlarga maqtanishini eshitib, u politsiyaga murojaat qilgan, do'konga portlovchi moslama o'rnatilganligini aytdi, lekin bu aslida sodir bo'lmagan). Hosil bo'lgan dalillarga hujjatlarning nusxalari va izlarning qoldiqlari kiradi.

Dalillar, shuningdek, ayblovchi (shaxsni ayblash yoki uning aybini og'irlashtiradigan holatlarni aniqlash) va oqlovchi (ayblovni rad etish yoki yengillashtiruvchi holatlarni aniqlash) ham bo'lishi mumkin.

Har bir dalil turi uchun qonun ularning xususiyatlarini hisobga olgan holda to'plash va ta'minlashning tegishli qoidalarini belgilaydi. Ushbu qoidalarning buzilishi olingan faktik ma'lumotlardan dalil sifatida foydalanishni imkonsiz qiladi. San'at qoidalari. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 50-moddasida odil sudlovni amalga oshirishda federal qonunni buzgan holda olingan dalillardan foydalanishga yo'l qo'yilmaydi, nafaqat jinoiy ish yuritish, balki ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritish uchun ham qo'llaniladi. Ushbu munosabatda alohida ma'no San'atning 3-qismida mustahkamlangan normaga ega. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 26.2-moddasi, unga ko'ra qonunni buzgan holda olingan dalillardan foydalanishga yo'l qo'yilmaydi. Xususan, tegishli shartlarni buzmagan holda olingan ma'lumotlardan dalil sifatida foydalanish taqiqlanadi protsessual qoidalar Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksi, shuningdek, zo'ravonlik, boshqa shafqatsiz yoki haqoratli inson qadr-qimmati murojaatlar. Bundan tashqari, 2011 yil 18 iyuldagi 242-sonli Federal qonuni, Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 26.2-moddasi 3-qismi, davlat nazorati (nazorati) va shahar nazoratini amalga oshirish jarayonida tekshirishlar davomida olingan materiallarga yo'l qo'yilmaydi, degan qoida qo'shildi. dalil sifatida.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha sudya, organ, mansabdor shaxs tomonidan ma'muriy huquqbuzarlik mavjudligi yoki yo'qligi, sudga tortilgan shaxsning aybi aniqlangan har qanday faktik ma'lumotlar dalildir. ma'muriy javobgarlik, shuningdek, ishni to'g'ri hal qilish uchun muhim bo'lgan boshqa holatlar.

Ushbu ma'lumotlar o'rnatiladi:

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnoma;

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida nazarda tutilgan boshqa protokollar;

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yuritilayotgan shaxsning tushuntirishlari;

Jabrlanuvchining, guvohlarning ko'rsatmalari;

Ekspert xulosalari;

Boshqa hujjatlar;

Maxsus texnik vositalarning ko'rsatkichlari;

Jismoniy dalillar.

Xulosa

Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritishni ta'minlash choralarini qo'llashning asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:

a) ma'muriy huquqbuzarlikka chek qo'yish;

b) huquqbuzarning shaxsini aniqlash;

v) ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risida bayonnoma tuzish, agar uni ma'muriy huquqbuzarlik aniqlangan joyda tuzishning iloji bo'lmasa;

d) ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishning o'z vaqtida va to'g'ri ko'rib chiqilishini ta'minlash;

e) ish bo'yicha qabul qilingan qarorning o'z vaqtida va to'g'ri bajarilishini ta'minlash.

Ma'muriy protsessual choralar faqat ma'muriy huquqbuzarlik bilan bog'liq holda, faqat ushbu huquqbuzarlikni sodir etishda gumon qilingan shaxsga nisbatan qo'llaniladi, qat'iy protsessual shakllarda amalga oshiriladi va keyingi protsessual harakatlardan oldin bo'ladi - ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish qo'zg'atilishi, uning ko'rib chiqish, ish bo'yicha qaror chiqarish va qarorni ijro etish.

Majburiy ta'sir mazmuniga ko'ra, ma'muriy protsessual qo'llab-quvvatlash choralari orasida shaxsiy nomulkiy huquqlarni cheklash choralarini ajratib ko'rsatish mumkin (bu etkazib berish, ma'muriy qamoqqa olish, haydovchi birligi, tibbiy ko'rik va shaxsiy qidiruv), shuningdek cheklovchi choralar mulkiy tabiat(bu narsalarni tekshirish, transport vositasini tekshirish, narsalar va hujjatlarni olib qo'yish, transport vositasini ushlab turish va boshqalar). Bundan tashqari, ushbu chora-tadbirlar ular qo'llaniladigan mavzuga qarab ham tasniflanishi mumkin. Ushbu mezon bo'yicha jismoniy shaxslarga nisbatan qo'llaniladigan choralar (ularning aksariyati, masalan, etkazib berish, ma'muriy qamoqqa olish va boshqalar) va yuridik shaxslarga nisbatan qo'llaniladigan choralar (masalan, binolarni, hududlarni va u erda joylashgan narsalar va hujjatlarni tekshirish) ajratiladi. ) yuridik shaxsga tegishli ).

Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritishni ta'minlash choralarini qo'llash qat'iy protsessual shakllarda majburiy ravishda tegishli bayonnomani tuzgan holda va faqat Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida buning uchun maxsus vakolat berilgan mansabdor shaxslar tomonidan amalga oshirilishi kerak. o'z vakolatlari doirasida. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritishni ta'minlash choralarini noqonuniy qo'llash natijasida etkazilgan zarar belgilangan tartibda qoplanishi kerak. fuqarolik huquqi(xususan, Fuqarolik kodeksining 1069-moddasi).

RF) tegishli ravishda federal g'aznachilik, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti g'aznachiligi yoki munitsipalitet g'aznachiligi hisobidan.

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, 26.1-modda. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishda aniqlanishi kerak bo'lgan holatlar

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishda quyidagilar aniqlanishi kerak:

1) ma'muriy huquqbuzarlik hodisasining mavjudligi;

2) ushbu Kodeksda yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunida ma'muriy javobgarlik nazarda tutilgan noqonuniy harakatlarni (harakatsizlikni) sodir etgan shaxs;

3) ma'muriy huquqbuzarlik sodir etishda shaxsning aybi;

4) ma'muriy javobgarlikni yengillashtiruvchi holatlar va ma'muriy javobgarlikni og'irlashtiruvchi holatlar;

5) ma'muriy huquqbuzarlik natijasida etkazilgan zararning xususiyati va miqdori;

6) ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritishni istisno qiladigan holatlar;

7) ishni to'g'ri hal qilish uchun muhim bo'lgan boshqa holatlar, shuningdek ma'muriy huquqbuzarlik sodir etishning sabablari va shartlari.

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, 26.2-modda. Isbot

1. Ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ish bo‘yicha sudya, organ, mansabdor shaxs tomonidan ma’muriy huquqbuzarlik sodir etilganligi yoki yo‘qligi, ma’muriy javobgarlikka tortilgan shaxsning aybi ularning asosida aniqlangan har qanday faktik ma’lumotlar dalil hisoblanadi. , shuningdek, ishni to'g'ri hal qilish uchun muhim bo'lgan boshqa holatlar.

2. Ushbu ma'lumotlar ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnomada, ushbu Kodeksda nazarda tutilgan boshqa bayonnomalarda, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yuritilayotgan shaxsning tushuntirishlari, jabrlanuvchining, guvohlarning ko'rsatmalari, ekspert xulosalari, boshqa hujjatlar; shuningdek, maxsus texnik vositalarning ko'rsatuvlari, ashyoviy dalillar.

3. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha dalillardan, shu jumladan davlat nazorati (nazorati) va shahar nazoratini amalga oshirish jarayonida o'tkazilgan tekshirish natijalaridan, agar ko'rsatilgan dalillar qonun hujjatlarini buzgan holda olingan bo'lsa, foydalanishga yo'l qo'yilmaydi.

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, 26.3-modda. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yuritilayotgan shaxsning tushuntirishlari, jabrlanuvchi va guvohlarning ko'rsatmalari

1. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish boʻyicha ish yuritilayotgan shaxsning tushuntirishlari, jabrlanuvchi va guvohlarning koʻrsatuvlari ish uchun ahamiyatli boʻlgan va ushbu shaxslar tomonidan ogʻzaki yoki yozish.

2. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritilayotgan shaxsning tushuntirishlari, jabrlanuvchi va guvohlarning ko'rsatmalari ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnomada, unga nisbatan chora qo'llash to'g'risidagi bayonnomada aks ettiriladi. maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish boʻyicha ish yuritishni, maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ishni koʻrib chiqish bayonnomasini, zarurat boʻlganda qayd etib, ish yuritishni taʼminlash.

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, 26.4-modda. Ekspertiza

1. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish boʻyicha ish yuritish jarayonida fan, texnika, sanʼat yoki hunarmandchilik sohasidagi maxsus bilimlardan foydalanish zarurati tugʻilgan hollarda ish koʻrilayotgan sudya, organ, mansabdor shaxs maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish yuritishda maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish yuritishda maxsus bilimlarni qoʻllash zarurati tugʻilgan taqdirda; ekspertiza tayinlash to'g'risidagi qaror. Aniqlash ekspertlar yoki ekspertiza o'tkazish topshirilgan muassasalar tomonidan bajarilishi majburiydir.

2. Ta'rifda quyidagilar ko'rsatilishi kerak:

1) ekspertiza tayinlash uchun asoslar;

2) ekspertning familiyasi, ismi, otasining ismi yoki ekspertiza o‘tkazilishi lozim bo‘lgan muassasaning nomi;

3) ekspertga berilgan savollar;

4) ekspertga taqdim etilgan materiallar ro'yxati.

Bundan tashqari, ajrimda ekspertga uning huquq va majburiyatlarini tushuntiruvchi va bila turib yolg'on xulosa berganlik uchun ma'muriy javobgarlik to'g'risida ogohlantiruvchi yozuvlar bo'lishi kerak.

3. Ekspertga qo‘yiladigan savollar va uning xulosasi ekspertning maxsus bilimlaridan tashqariga chiqa olmaydi.

4. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish yuritilayotgan sudya, organ, mansabdor shaxs ajrimni ijro etishga yuborishdan oldin u bilan maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish boʻyicha ish yuritilayotgan shaxsni tanishtirishi shart. huquqbuzarlik va jabrlanuvchi ularga o'z huquqlarini, shu jumladan ekspertga e'tiroz bildirish huquqini, ekspert sifatida ular ko'rsatgan shaxslarni jalb qilishni so'rash huquqini, ekspert xulosasida ularga javob berish uchun savollar qo'yish huquqini tushuntiradi. .

5. Ekspert o‘z nomidan yozma xulosa beradi. Ekspert xulosasida tadqiqot kim tomonidan va qanday asosda o‘tkazilganligi, uning mazmuni, ekspert oldiga qo‘yilgan savollarga asoslantirilgan javoblar berilishi va xulosalar berilishi ko‘rsatilishi kerak.

6. Ekspertning xulosasi ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ish bo‘yicha ish yuritayotgan sudya, organ yoki mansabdor shaxs uchun majburiy emas, biroq ekspert xulosasiga rozi bo‘lmaslik asosli bo‘lishi kerak.

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, 26.5-modda. Namuna olish

1. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish boʻyicha ish yuritishni amalga oshiruvchi mansabdor shaxs koʻzdan kechirish uchun zarur boʻlgan tovarlar va boshqa ashyolardan qoʻl yozuvi namunalari, namunalar va namunalar olishga haqli.

2. Zarur hollarda namunalar va namunalar olishda fotosuratga olish, kinoga olish, videoyozuvga olish, ashyoviy dalillarni qayd etishning belgilangan boshqa usullari qo‘llaniladi.

3. Ushbu Kodeksning 27.10-moddasida nazarda tutilgan namunalar va namunalar olish to'g'risida bayonnoma tuziladi.

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, 26.6-modda. Dalil

1. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish boʻyicha ashyoviy dalil deganda maʼmuriy huquqbuzarlik sodir etish qurollari yoki ashyolari, shu jumladan uning izlarini saqlab qolgan maʼmuriy huquqbuzarlik qurollari yoki ashyolari tushuniladi.

2. Ashyoviy dalillar, zarur hollarda, boshqa belgilangan tartibda suratga olinadi yoki yozib olinadi va ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ishga ilova qilinadi. Ashyoviy dalillarning mavjudligi ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnomada yoki ushbu Kodeksda nazarda tutilgan boshqa bayonnomada qayd etiladi.

3. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish boʻyicha ish yuritayotgan sudya, organ, mansabdor shaxs ish mohiyatan hal etilgunga qadar ashyoviy dalillarning saqlanishini taʼminlash boʻyicha zarur choralarni koʻrishi, shuningdek ular boʻyicha yakuniy qaror qabul qilishi shart. ishni ko'rib chiqish to'g'risida.

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, 26.7-modda. Hujjatlar

1. Hujjatlar, agar ularda tashkilotlar, ularning birlashmalari, mansabdor shaxslar va fuqarolar tomonidan bayon etilgan yoki tasdiqlangan ma'lumotlar ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritish uchun muhim bo'lsa, dalil deb topiladi.

2. Hujjatlar ham yozma, ham boshqa shaklda qayd etilgan ma'lumotlarni o'z ichiga olishi mumkin. Hujjatlarga foto va kino, ovoz va video yozuvlar, ma'lumotlar bazalari va ma'lumotlar banklari va boshqa ommaviy axborot vositalaridan olingan materiallar kiradi.

3. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish boʻyicha ish yuritayotgan sudya, organ, mansabdor shaxs ish mohiyatan hal etilgunga qadar hujjatlarning saqlanishini taʼminlash boʻyicha zarur choralarni koʻrishi, shuningdek ular boʻyicha qaror qabul qilishi shart. ishni ko'rib chiqish to'g'risida.

4. Hujjatlar ushbu Kodeksning 26.6-moddasida ko'rsatilgan belgilarga ega bo'lgan hollarda, bunday hujjatlar ashyoviy dalil hisoblanadi.

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, 26.8-modda. Maxsus texnik vositalarning ko'rsatkichlari

1. Maxsus texnik vositalar degani o'lchash asboblari, yilda tasdiqlangan belgilangan tartibda tegishli sertifikatlarga ega bo'lgan va metrologik tekshirishdan o'tgan o'lchov vositalari sifatida.

2. Maxsus texnik vositalarning ko‘rsatuvi ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi bayonnomada yoki ish bo‘yicha chiqarilgan ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ish bo‘yicha qarorda aks ettiriladi. qisman nazarda tutilgan ushbu Kodeksning 28.6-moddasi 3.

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, 26.10-modda. Ma'lumot uchun so'rov

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni yuritayotgan sudya, organ, mansabdor shaxs ishni hal qilish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni, shu jumladan summani hisoblash uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni (ma'lumotlarni) so'rash yuzasidan ajrim chiqarishga haqli. ma'muriy jarima. So'ralayotgan ma'lumotlar qaror olingan kundan boshlab uch kun ichida va ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilgan taqdirda yuborilishi kerak. ma'muriy qamoqqa olish yoki darhol ma'muriy chetlatish. Agar taqdim etishning iloji bo'lmasa belgilangan ma'lumotlar tashkilot bu haqda qaror qabul qilgan sudyani, organni yoki mansabdor shaxsni uch kun ichida yozma ravishda xabardor qilishi shart.

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, 26.11-modda. Dalillarni baholash

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yurituvchi sudya, kollegial organ a'zolari, mansabdor shaxs dalillarni o'ziga xos tarzda baholaydi. ichki ishonch, ishning barcha holatlarini ularning umumiyligida har tomonlama, to'liq va ob'ektiv o'rganishga asoslangan. Hech qanday dalil oldindan belgilangan haqiqiylikka ega bo'lishi mumkin emas.

FEDERAL TA'LIM AGENTLIGI

RUSSIYA DAVLAT SAVDO-IQTISODIYOT UNIVERSITETI

(RGTEU)

MA'muriy-moliyaviy huquq kafedrasi

NAZORAT ISHI

“Ma’muriy javobgarlik” o‘quv fanidan

Mavzu: MA'MURIY HUQUQ YUQUZISH TAQIDAGI ISHLAB CHIQARISH ISHLAB CHIQISH DAGILI.

Amalga oshirilgan:


Tekshirildi: professor Lapina M.A.


Moskva 2006 yil

Reja

1. Kirish……………………………………………………………..……… 3 bet.

2. Dalil tushunchasi va mohiyati………………………….. 4 b.

3. Dalillar turlari……………………………………….……… 8 b.

4. Isbotlashning predmeti va chegaralari………………………………… 10 b.

4.1. Isbot predmeti……………………………………… 10 sahifa

4.2. Isbot chegaralari………………………………….… 13 b.

5. Sud amaliyoti…………………………………..……………. 14 bet.

6. Xulosa……………………………………………………………………… 20 b.

7. Foydalanilgan adabiyotlar ro‘yxati……………………………… 21 bet.

1. Kirish.

Yuridik adabiyotlarimizda ko‘plab asarlar dalillarga bag‘ishlangan bo‘lsa-da, ular asosan jinoyat va fuqarolik protsessida dalillar bilan bog‘liq. Biroq, kam emas muhim bor va tadqiqot muammosi dalil ma'muriy ish yuritishda, chunki boshqaruv organlarining hujjatlari ishning ob'ektiv haqiqatini aniqlash asosida amalga oshirilishi kerak va bu faqat o'rganish orqali mumkin. zaruriy dalillar.

Ishning maqsadi ma'muriy huquqbuzarlik uchun dalil nima ekanligini, uning tushunchasi, mohiyati va turlarini tushunishdir. Shuningdek, dalil predmetini va uning chegaralarini aniqlang. Sud amaliyoti misollari bu qanday qo'llanilishini ko'rsatadi protsessual ish.

Ushbu ishda ma'muriy huquqning manbalari - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi va federal qonunlar bilan bir qatorda Dodin E.V., Kozlov Yu.M.ning asarlaridan foydalanilgan.

E.V.Dodinning ma'muriy jarayonda dalillar mavzusiga bag'ishlangan ishi, Yu.M.ning ilmiy tadqiqotlari va tushuntirishlari bilan bir qatorda yaxshi tuzilgan taqdimotdir. Kozlov dalil masalasini ko'rib chiqishda ma'muriy huquq manbalarining mohiyatini yaxshiroq tushunishga va tushunishga yordam berdi.


2. Dalil tushunchasi va mohiyati.


Bittasi eng muhim shartlar zarur bo'lgan huquqni qo'llash hujjatlariga erishish ijtimoiy samaradorlik uni ishning barcha holatlarini chuqur, har tomonlama va xolis o‘rganish asosida nashr etishdan iborat.

Ma'muriy ishning holatlarini o'rganish axborotni olish, to'plash, saqlash, qayta ishlash va tegishli baholash yo'li bilan amalga oshiriladi. Shuning uchun aytish mumkinki, ma'muriy jarayon o'z mazmuniga ko'ra ma'lum darajada ma'lum bir ma'muriy masalani to'g'ri hal qilish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni vakolatli boshqaruv organlari tomonidan to'plash va qayta ishlash jarayonidir. Ma’muriy jarayon o‘z mohiyatiga ko‘ra bilish jarayonidir.

Ishning faktik holatlarini aniqlashga qaratilgan maxsus bilimlar yuridik dalil deb ataladi (S.S. Alekseev, op. s. 28.).

Biroq yuridik adabiyotimizda yuridik isbot sud isboti bilan, jinoyat va fuqarolik ishlari bo‘yicha isbot bilan to‘liq birlashtiriladi. Hukumat organlari uchun dalillar haqiqatni aniqlashning zaruriy sharti bo'lgani kabi, sud tergov organlari uchun ham. Bu chuqur va har tomonlama o'rganish bilan uzviy bog'liqdir muayyan holat. Ishning holatlarini tahlil qilishda mansabdor shaxslar boshqaruv organlari texnika va isbotlash usullarining butun arsenalidan foydalaning.

Ma'muriy ishlar bo'yicha dalillarni to'plash va o'rganish bo'yicha tadbirlar qonun chiqaruvchi tomonidan belgilangan doirada va qoidalarga muvofiq amalga oshiriladi.

Shu munosabat bilan, ish bo'yicha ish yuritishning maqsadlarini ta'minlash uchun Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksiga qanday qilib batafsil tartibga solinadigan 26-bob kiritilgan. umumiy masalalar dalillar bazasi va dalillarning o'ziga xos turlari.

Dalil ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha, da ko'rsatilgan ta'rifdan kelib chiqqan holda 1-qism, san'at. 26.2 quyidagilar:

har qanday faktik ma'lumotlar , qaysi asosda ish yuritilayotgan sudya, organ, mansabdor shaxs;o'rnatish:

· ma'muriy huquqbuzarlik hodisasining mavjudligi yoki yo'qligi;

· javobgarlikka tortilgan shaxsning aybi;

· ishni to'g'ri hal qilish uchun muhim bo'lgan boshqa holatlar.

Ma'muriy ish yuritishda dalillar faktik ma'lumotlarni ifodalaydi, ya'ni. ba'zi faktlar (ishning holatlari) to'g'risidagi ma'lumotlar, balki odamlarning harakatlari, hodisalari va boshqalar haqidagi baho yoki fikr emas.

Bu ularning maqsadi - o'rnatish vositasi bo'lishni anglatadi mohiyati ma'muriy masala. Shuning uchun ma'muriy jarayonda qo'llaniladigan dalillar mavjud huquqiy tabiat, bu o'z navbatida quyidagilarni anglatadi:

A) Belgilangan tartibda olingan faktik ma'lumotlargina ma'muriy jarayonda dalil sifatida qaralishi mumkin qonun bo'yicha belgilangan tartibda va usullarda. (qonuniylik).

Ushbu qoida San'atning 2-qismiga mos keladi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 50-moddasi, shuningdek, 26.2-moddaning 3-qismida aks ettirilgan bo'lib, unda qonunni buzgan holda olingan dalillardan foydalanishga yo'l qo'yilmaydi.

Dalillarni olish usuli qonuniy bo'lishi kerak. Bu shuni anglatadiki, dalillar faqat qonunda nazarda tutilgan hollarda olinishi mumkin. yo'l, ko'pincha nazorat va nazorat tekshiruvi orqali (masalan, binolarni tekshirish, narsalarni olib qo'yish). Bunday holda, barcha protsessual talablar bajarilishi kerak; olingan dalillar to'g'ri, ya'ni qonunga muvofiq shakllantirilishi kerak Kelishdikmi.

Shunday qilib, ma'muriy huquqbuzarlik sodir etish quroli yoki predmeti bo'lgan narsalarni, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha dalil qiymatiga ega bo'lgan hujjatlarni va hokazolarni olib qo'yish mansabdor shaxslar tomonidan ikki guvoh ishtirokida amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 27.10-moddasi.

Yoki, masalan, e'tiroz bildirilishi lozim bo'lgan mansabdor shaxs ish bo'yicha protsessual harakatlarni amalga oshirishga haqli emas (Ma'muriy Kodeksning 29.3-moddasi). Dalillarni olish faqat vakolatli mansabdor shaxs tomonidan amalga oshirilishi kerak.

Protsessual shaklga rioya qilish ham olingan ma'lumotlarning ishonchliligini, ham fuqarolarning huquq va manfaatlarini himoya qilishni kafolatlaydi.


b) Qonun chiqaruvchi tomonidan faqat o'sha faktik ma'lumotlar ma'muriy ish yuritishda dalil sifatida ko'rib chiqilishi mumkin tan oladi ulardan shunday foydalanish. (qabul qilinganligi).

Dalillarning maqbulligi - qonun hujjatlarining manbalar, dalillarni aniqlash, ta'minlash va tekshirish tartibi to'g'risidagi talablariga muvofiq ish uchun ahamiyatli holatlarni aniqlashda foydalanishga yaroqliligi.

Qabul qilinadiganlikning asosiy elementi hisoblanadi manbaning qonuniyligi(faktik ma'lumotlar manbalari ro'yxati Ma'muriy javobgarlik kodeksining 28.1-moddasida tuzilgan). Anonim manbalardan olingan faktik ma’lumotlar yoki fuqarolarning, yuridik shaxslarning, yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquq va manfaatlarini, shu jumladan shaxsiy daxlsizlik, uy-joy va boshqalar huquqlarini buzgan holda olingan ma’lumotlar dalil bo‘la olmaydi.

Turli ma'muriy protsessual va ma'muriy-huquqiy hujjatlarni tahlil qilish bizga ma'muriy jarayonda haqiqatni aniqlash uchun qonun chiqaruvchi tomonidan ruxsat etilgan dalillar doirasini aniqlash imkonini beradi. Bu boradagi ko'rsatma San'atning 2-qismidir. 26.2 Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeks. Bularga quyidagilar kiradi: guvohning ko'rsatmalari; maʼmuriy jarayonda aniqlanishi va baholanishi lozim boʻlgan faktlar toʻgʻrisida huquqni muhofaza qiluvchi organlarga xabar berishi shart boʻlgan shaxslarning koʻrsatuvlari; hujjatlar; dalillar; ma'muriy huquqbuzarlik natijasida zarar ko'rgan shaxslarning ko'rsatmalari; ma'muriy javobgarlikka tortilgan shaxslarning ko'rsatmalari.

V) Faqat o'sha faktik ma'lumotlar ma'lum bir narsa uchun dalil sifatida ko'rib chiqilishi mumkin ma'muriy masala, bu ishni har tomonlama, ob'ektiv va to'g'ri ko'rib chiqish uchun muhim ahamiyatga ega. (muvofiqlik)

Dalillarning tegishliligi tushunchasi ish bo‘yicha xulosaning ish uchun ahamiyatli bo‘lgan dalillar asosida tuzilishi mumkinligini bildiradi.

Ma'lumotlar ushbu aniq holatga tegishli bo'lishi kerak, ya'ni. isbotlanishi kerak bo'lgan ma'lum bir holatni tasdiqlash yoki rad etish.


Dalillar ish uchun ahamiyatli bo'lgan har qanday faktlar to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan bo'lsa, tegishli bo'ladi. Dalillarning tegishliligini aniqlash isbotlash jarayonida yuzaga keladi. Bu nima degan savol tug'ilganda, dalillarni to'plash bilan boshlanadi protsessual harakatlar amalga oshirilishi zarurligi va ulardan ishning holatlarini aniqlashtirish nuqtai nazaridan qanday natijalar kutish mumkin.

Ishonchlilik qo'shimcha ma'muriy tergov jarayonida yakunlanishi mumkin.

Har bir dalil qonuniylik, maqbullik va tegishlilik xususiyatlariga ega bo'lishi kerak, chunki bu bir-biri bilan chambarchas bog'liq bo'lgan tushunchalar ularning mohiyatidir.

V.I.Lenindan iqtibos keltirish endi hech bo'lmaganda g'alati tuyuladi, ammo bu misol menga e'tibor berishga loyiq bo'lib tuyuldi. Lenin alohida faktlarga asoslangan qarorlar qabul qilishdan ogohlantirdi. U bir butun sifatida olingan faktlar, ular bilan bog'liq holda, nafaqat qaysar, balki, albatta, dalil narsa ekanligini ta'kidladi. "Faktlar, agar ular butunlikdan tashqarida, bog'liqsiz, parcha-parcha va o'zboshimchalik bilan olingan bo'lsa, shunchaki o'yinchoq yoki undan ham battarroq narsadir." Demak, ma’muriy ishning mohiyati to‘g‘risidagi yakuniy fikr bir fakt (dalil)dan emas, balki ularning jamiligidan, tizimidan kelib chiqishi kerak.

Voqea haqidagi ma'lumotlar barcha dalillar bo'yicha taqsimlanadi. Ammo sintezdan oldin har bir dalilni tahlil qilish kerak. Har bir dalil, qanchalik "zaif" bo'lmasin, qandaydir qimmatga ega, nimanidir asoslaydi va qandaydir tarzda, boshqalardan mustaqil.

Dalillarning har biri ish bo'yicha haqiqatni aniqlash jarayonida o'ziga xos rol o'ynaydi va egallaydi aniq joy dalillar tizimida. Shu munosabat bilan yuridik adabiyotlarda u yoki bu dalillarning isbotlash jarayonida tutgan o‘rnini aniqlash uchun ular tasniflanadi.

3. Dalillar turlari.

Bu mavzu batafsil tahlil qilish uchun juda katta hajmli, shuning uchun bo'ladi

bu erda batafsil ko'rib chiqilmasdan sxematik tarzda muhokama qilindi.

Berilgan ta'riflar asosida Ma'muriy Kodeksning moddalari RF, manbalar

Ishda dalil sifatida foydalaniladigan ma'lumotlarni olish (26.2-moddaning 2-qismida sanab o'tilgan) quyidagicha ko'rsatilishi mumkin:

· Protokol ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risida (28.2 – 28.5-moddalar); boshqalar

protokollar (27.2 – 27.14-moddalar). Yaxshi tahlil Ushbu mavzu "Ezh-YURIST" da, 2004 yil 28-iyul sonida - "Protokol dalil manbai sifatida" maqolasida keltirilgan.

· O'ziga nisbatan ish yuritilayotgan shaxsning tushuntirishlari biznesda,

jabrlanuvchi va guvohlarning ko'rsatmalari (26.3-modda)– ish bo‘yicha ish yuritishni, ishni ko‘rib chiqishni ta’minlash choralarini qo‘llash to‘g‘risidagi bayonnomada aks ettiriladi hamda zarur hollarda qayd etiladi va ishga ilova qilinadi.

· Ekspertiza. (26.4 va 25.9-moddalar). Ekspert xulosasi majburiy emas

ish yuritilayotgan sudya, organ, mansabdor shaxs uchun xulosaga rozi bo'lmaslik asosli bo'lishi kerak.

· Dalil (26.6-modda)- asboblar yoki narsalar

ma'muriy huquqbuzarlik. Jismoniy dalillar qachon

Zarur hollarda ular boshqa belgilangan tartibda suratga olinadi yoki yozib olinadi va ish materiallariga ilova qilinadi, bu haqda bayonnoma bilan qayd etiladi.

· Hujjatlar (26.7-modda) ma'lumotlar bo'lsa, dalil sifatida tan olinadi

ishlab chiqarish uchun tegishli bo'lib, unda belgilangan yoki sertifikatlangan

biznes. Hujjatlar foto va kino materiallarini o'z ichiga olishi mumkin,

Audio va video yozuvlar va boshqa ommaviy axborot vositalari.

  • Maxsus texnik vositalarning ko'rsatkichlari (26.7-modda) o'lchash

belgilangan tartibda oʻlchov vositalari sifatida tasdiqlangan, tegishli sertifikatlarga ega va metrologik tekshirishdan oʻtgan asboblar

· Mutaxassisning tushuntirishlari (25.8-modda) ta’minlash uchun foydalanish mumkin

dalillarni topish, ta'minlash va olib qo'yishda yordam berish.

Ushbu dalillarni maxsus bo'yicha guruhlash mumkin huquqiy asoslar.

1.) tomonidan dalil manbai:

a) shaxsiy (huquqbuzarning tushuntirishlari, guvohning ko'rsatmalari va boshqalar);

b) mavzu (moddiy dalillar, yozma hujjatlar).

Bu dalillar orasida juda katta farq bor.

Shaxsiy dalillarda mavjud bo'lgan ma'lumotlar (tashuvchi - jismoniy shaxs) ilgari inson ongi tomonidan qabul qilinadi va u tomonidan qayta ishlanadi. Shuning uchun shaxsiy dalillar har doim sub'ektivdir. Subyektli dalillar (tashuvchi moddiy ob'ektlar) ob'ektiv bo'lib, individual xususiyatlarga bog'liq emas.

2.) qarab shakllantirish usuli bo'yicha dalil:

a) birlamchi manbadan olingan dastlabki dalillar (masalan, yo‘l harakati qoidalari buzilishining guvohi bo‘lgan guvohning ko‘rsatmasi);

b) har qanday oraliq havolalar ("ikkinchi qo'l") orqali dastlabki ma'lumotlar asosida olingan hosila dalillar, shuningdek, masalan, hujjatlar nusxalari.

3.) Ulanishning tabiati bo'yicha dalil va aniqlanishi kerak bo'lgan fakt o'rtasida:

a) to'g'ridan-to'g'ri - isbotlanishi kerak bo'lgan har qanday holatlar mavjudligini aniq tasdiqlaydigan yoki rad etadigan (tegishli tomonidan qayd etilgan) texnik vositalar haydovchi tomonidan qo'pol tezlik). To'g'ridan-to'g'ri dalillar muqobil variantlarga yo'l qo'ymaydi, uning ma'nosi talqin qilishda bir ma'noga ega va barcha savollar faqat uning ishonchliligini baholashga qisqartiriladi. Ishonchli dalil - haqiqati shubhasiz bo'lgan dalil;

b) bilvosita - oraliq faktlarni aniqlash. Ushbu faktlar yordamida isbotlash predmetiga bevosita bog'liq bo'lgan holatga oydinlik kiritish mumkin. Eng muhimi, har qanday hodisa, hodisa yoki ma'lum bir shaxsning biron bir xususiyatini (alkogolli ichimliklarni iste'mol qilishda harakatni muvofiqlashtirishning buzilishi) ehtimolini tasdiqlovchi dalildir.

Ushbu tasnif uni sud protsessining barcha turlarida va ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarni yuritishda qo'llash amaliyoti asosida ishlab chiqilgan.

4. Isbotlash predmeti va chegaralari.


Har bir holat uchun muhim holatlar faqat unga xos bo'lgan holatlar bo'ladi. Shu bilan birga, barcha ma'muriy huquqbuzarliklar noqonuniy xatti-harakatlar sifatida va har bir alohida huquqbuzarlik bir xil asosiy narsani o'z ichiga oladi huquqiy elementlar shuningdek, boshqa huquqbuzarliklar. Har bir ma'muriy huquqbuzarlik uchun umumiy, eng tipik ko'rinishlar orqali aniqlanadi isbotlash predmeti. Dalillarning to'g'ri ta'rifi ma'muriy tergovning to'liq bo'lmagan, yuzaki o'tkazilishini kafolatlaydi va ishning keraksiz dalillar bilan to'lib ketishining oldini oladi.


4.1. Isbot mavzusi .


Isbotlash predmeti tushunchasi San'atda mavjud. 26.1, Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy jinoyatlar kodeksi.

26.1-modda. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishda aniqlanishi kerak bo'lgan holatlar.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishda quyidagilar aniqlanishi kerak:

1) ma'muriy huquqbuzarlik hodisasining mavjudligi;

2) ushbu Kodeksda yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunida ma'muriy javobgarlik nazarda tutilgan noqonuniy harakatlarni (harakatsizlikni) sodir etgan shaxs;

3) ma'muriy huquqbuzarlik sodir etishda shaxsning aybi;

4) ma'muriy javobgarlikni yengillashtiruvchi holatlar va ma'muriy javobgarlikni og'irlashtiruvchi holatlar;

5) ma'muriy huquqbuzarlik natijasida etkazilgan zararning xususiyati va miqdori;

6) ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritishni istisno qiladigan holatlar;

7) ishni to'g'ri hal qilish uchun muhim bo'lgan boshqa holatlar, shuningdek ma'muriy huquqbuzarlik sodir etishning sabablari va shartlari.


1. Har bir holatda, dalillar orqali, aniqlash kerak hodisaning mavjudligi ma'muriy huquqbuzarlik. Noqonuniy xarakterdagi qanday aniq harakatlar (yoki harakatsizlik) sodir etilganligini aniqlash nimani anglatadi (2.1-modda). Bundan tashqari haqiqat ma'muriy huquqbuzarlik holatlari aniqlanishi kerak vaqt, usul, joy, ish uchun tegishli. Shunday qilib, ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilgan vaqtni belgilash huquqbuzarning yoshini tavsiflash, qonunning vaqt va makonda amal qilishini aniqlash uchun, joy esa - ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishning yurisdiktsiyasi va sudloviga tegishliligini aniqlash uchun muhimdir. .

Ma'muriy huquqbuzarlikni sodir etish usuli, ya'ni. Noqonuniy natijaga erishish uchun harakatlarning mazmuni va ketma-ketligi ham ko'plab kompozitsiyalar uchun majburiy xususiyatdir. Agar usul ma'muriy huquqbuzarlikning kvalifikatsiyasiga ta'sir qilmasa, u ma'muriy jazoni tanlashda etakchi ahamiyatga ega bo'lishi mumkin.


2. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yuritishda u qo'llaniladi

o'rnatish qaysi yuz Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksda yoki Rossiya Federatsiyasi sub'ektining qonunida ma'muriy javobgarlik nazarda tutilgan (jismoniy yoki yuridik) noqonuniy harakatlar (harakatsizlik) sodir etilgan.

Noqonuniy harakatlari (harakatsizligi) ma'muriy huquqbuzarlik sifatida kvalifikatsiya qilinishi mumkin bo'lgan shaxslarga 16 yoshdan boshlab muomalaga layoqatli fuqarolar kiradi. Jismoniy shaxslar orasida San'at bo'yicha maxsus toifalar ajratilgan. 2.3-2.6, 2.8 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi (voyaga etmaganlar; mansabdor shaxslar; harbiy xizmatchilar va boshqa shaxslar. intizomiy qoidalar; Chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar; yakka tartibdagi tadbirkorlar). Ushbu shaxslarning ma'muriy-huquqiy maqomi federal qonunlar bilan belgilanadi.

Qonun familiyasi, ismi, otasining ismi, tug'ilgan joyi, fuqaroligi kabi masalalarga aniqlik kiritishni nazarda tutadi; ijtimoiy maqom jamiyatda (ta'lim, kasb, munosabat harbiy xizmat, va boshq.); salomatlik holati, turmush tarzi. Bu element, shuningdek, yosh va aql-idrok isbotini o'z ichiga oladi.

Kontseptsiya va belgilar yuridik shaxs da batafsil tavsiflangan Fuqarolik kodeksi RF Art. 48, 49, 50.


3. Keyinchalik o'rnatishingiz kerak odamning aybi ma'muriy huquqbuzarlik sodir etishda. Ilova qilingan shaxsga qonunga xilof harakatlar yoki harakatsizlik qasddan yoki ehtiyotsizlik natijasida sodir etilganligini aniqlash talab etiladi (2.2-modda).

Yuridik shaxsga kelsak, agar u tegishli qoidalar va qoidalarga rioya qilish imkoniyatiga ega bo'lganligi aniqlansa, lekin bu shaxs ularga rioya qilish uchun unga bog'liq bo'lgan barcha choralarni ko'rmagan bo'lsa, u aybdor deb topiladi (2.1-moddaning 2-bandi). .

4. San'atning 2.3-qismiga muvofiq. Har bir holat uchun 4.1 belgilanishi kerak va yengillashtiruvchi va og'irlashtiruvchi holatlar ma'muriy javobgarlik. Ularning barchasi, kimningdir tushuntirish uchun murojaat qilishidan qat'i nazar, isbotlanishi kerak. Ma'muriy javobgarlikni og'irlashtiruvchi holatlarni isbotlash ma'muriy tergov bosqichida amalga oshirilishi kerak, aks holda ular jazo tayinlashda hisobga olinmaydi.

Art. 4.2 javobgarlikni engillashtiruvchi holatlar sifatida oltita turdagi holatlarni e'tirof etadi: 1. - tavba qilish (shuningdek, sabablar va motivlarni tushuntirishni nazarda tutadi); 2. - sodir etilgan huquqbuzarlik to'g'risida ixtiyoriy ravishda xabar berish (ish yuritish boshlanishidan oldin va dalillar bosimi ostida emas); 3. - zararli oqibatlarning oldini olish (zararni ixtiyoriy ravishda qoplash, qoida tariqasida, huquqbuzarlik sodir etilgandan keyin darhol); 4. - agar jinoyat ishtiyoq holatida yoki jiddiy shaxsiy yoki oilaviy sharoitlar; 5. – ayblanuvchi voyaga yetmagan bo‘lsa; 6. – homilador ayol yoki 14 yoshga to‘lmagan kichkina bolasi bor ayol tomonidan ma’muriy huquqbuzarlik sodir etilishi.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rayotgan sudya, organ, mansabdor shaxs tan olishi mumkin yengillashtiruvchi holatlar ushbu Kodeksda yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qonunlarida belgilanmagan. Bu ma’muriy-yurisdiksiya jarayonidagi insonparvarlik ko‘rinishlaridan biridir. Amalda bunday holatlar jumlasiga yosh, salomatlik holati, nogironligi, kundalik hayotdagi ijobiy xulq-atvori, jinoyat sodir etgan shaxsning qaramog'ida kasal odamlarning, keksa oila a'zolarining bo'lishi va boshqalar kiradi.

5. Isbot zararning tabiati va darajasi qilmishni to‘g‘ri kvalifikatsiya qilish, jabrlanuvchilarning manfaatlarini ta’minlash, ma’muriy huquqbuzarlik natijasida yetkazilgan zararni imkoni boricha bartaraf etish choralarini ko‘rish uchun ma’muriy huquqbuzarlik natijasida etkazilgan zarar aniqlanishi kerak. Zararning tabiati har xil bo'lishi mumkin (mulk, ma'naviy, jismoniy). Bundan tashqari, shuni yodda tutish kerakki, Art. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 4.7-moddasi ma'mur tomonidan etkazilgan mulkiy zararni qoplash tartibini tartibga soladi. jinoyat.

6. aylantiring ishlab chiqarishga to'sqinlik qiladigan holatlar ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishda Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 24.5-moddasida mavjud. Masalan, ayblanuvchining o'limi, ozligi yoki aqldan ozganligi va boshqalar Shunday qilib, agar ish yuritish jarayonida ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi voqea aniqlanmasa, u holda ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish tugatilishi kerak (Ma'muriy Kodeksning 28.9-moddasi). .

7. Ishni to'g'ri hal qilish uchun isbotlanishi kerak bo'lgan va muhim bo'lgan holatlar ro'yxati; to'liq emas. Shunday qilib, jazo tayinlashda shaxsning mulkiy holati hisobga olinishi mumkin. Ma'muriy huquqbuzarlik sodir etishning sabablari va shartlari huquqbuzarliklarning oldini olish maqsadida isbotlanishi kerak. Ushbu element majburiy emas, chunki u javobgarlikka tortilgan shaxsning taqdiriga ta'sir qilmaydi.

4.2. Isbot chegaralari .


Birinchidan, dalil qiymatiga ega bo'lgan axborot signallari diapazonini belgilash orqali qonun chiqaruvchi ortiqcha ma'lumotlar oqimining oldini oladi. Huquqni qo‘llash akti ishning barcha holatlarini chuqur va har tomonlama o‘rganish asosida chiqarilsa, eng katta ijobiy ijtimoiy samaraga erishishi shubhasizdir. Xuddi o'sha payt o'rganishning ham o'z chegaralari bor, aks holda ma'muriy jarayon o'zining sifatlaridan birini yo'qotadi - samaradorlik. Ishni cheksiz uzoq o'rganish qabul qilinishi mumkin emas.

Juda ko'p ma'lumot juda kam ma'lumot kabi xavflidir. Ortiqcha ma'lumotni o'rganish qaror qabul qilishni kechiktiradi, bu ba'zan olib kelishi mumkin Salbiy oqibatlar.

Ikkinchidan, qonun chiqaruvchi dalillik qiymatiga ega bo'lgan axborot signallari (sub'ektlari) doirasini belgilash orqali

huquqni muhofaza qiluvchi organning ish bo'yicha ob'ektiv haqiqatni aniqlash uchun eng to'g'ri va oqilona harakatlarni amalga oshirishi.

Isbotlash sub'ektining qonun bilan cheklangan chegaralari huquqni muhofaza qilish organlari faoliyatining eng oqilona va samarali bo'lishiga yordam beradi.

5. Sud amaliyoti.

Federal farmon arbitraj sudi Volga-Vyatka tumani

(ekstraktsiya)


Mas'uliyati cheklangan jamiyat (bundan buyon matnda MChJ deb yuritiladi) hakamlik sudiga Rossiya Federatsiyasi Soliqlar va yig'imlar bo'yicha inspektsiyasining (bundan buyon matnda) qarorini noqonuniy deb topish va bekor qilish to'g'risida ariza bilan murojaat qildi. inspektsiyasi, soliq organi) 2003 yil 28 oktyabrdagi N 23-302 Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 14.5-moddasida nazarda tutilgan ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risida.

Sudning 2003 yil 24 dekabrdagi qarori bilan ko'rsatilgan da'vo rad etilgan.

Rezolyutsiya apellyatsiya sudi 2004-yil 26-fevraldagi qaror o‘zgarishsiz qoldirildi.

Qabul qilingan sud hujjatlariga rozi bo'lmagan MChJ Volga-Vyatka okrugi Federal arbitraj sudiga kassatsiya shikoyati bilan murojaat qildi, unda hakamlik sudining qarori va qarorini bekor qilishni so'raydi.

Kassatsiya shikoyatining arizachisi sud qoidalarni noto'g'ri qo'llagan deb hisoblaydi moddiy huquq, va uning xulosalari ishning haqiqiy holatlariga va ishda mavjud bo'lgan dalillarga mos kelmaydi. Uning fikricha, soliq organi tomonidan tekshirilgan mini-do‘konda Kompaniyaning savdo-sotiqni amalga oshirganligi, shuningdek, nazorat-kassa mashinasidan foydalanilmaganligi va MChJ tomonidan sotilgan tovarlarga egalik huquqini tasdiqlovchi dalillar taqdim etilmagan. Kompaniya, shuningdek, Inspektsiya Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 25.4 va 28.2-moddalarini buzganligini ta'kidlaydi, chunki ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnoma MChJning qonuniy vakili ishtirokisiz tuzilgan va hech qanday choralar ko'rilmagan. Protokolni tayyorlash to'g'risida kompaniyani o'z vaqtida xabardor qilish.

Javob sifatida tekshirish kassatsiya shikoyati U qabul qilingan sud hujjatlarining qonuniyligi va asosliligini ko‘rsatib, arizachining vajlariga e’tiroz bildirdi.

IN sud majlisi Kompaniya va Inspeksiya vakillari kassatsiya shikoyati va unga berilgan javobda keltirilgan vajlarni qo‘llab-quvvatladilar.

Hakamlik sudi tomonidan qabul qilingan qarorlar va qarorlarning qonuniyligi Volga-Vyatka okrugining Federal arbitraj sudi tomonidan Hakamlik sudining 274, 284 va 286-moddalarida belgilangan tartibda tekshirilgan. protsessual kod Rossiya Federatsiyasi.

Ish materiallaridan ma'lum bo'lishicha, 30.09.2003 yildagi "Kassada naqd pul to'lash va (yoki) to'lov kartalaridan foydalangan holda to'lovlarni amalga oshirishda nazorat-kassa apparatlaridan foydalanish to'g'risida" gi Rossiya Federatsiyasi qonuniga rioya etilishini tekshirish paytida. MChJga tegishli bo'lgan "Telefonlar" mini-do'koni tovarlarni sotishda (400 rubllik telefon uchun sumka va bog'ich) kassa apparati ishlatilmaganligini aniqladi.

Tekshiruv natijalariga ko'ra 02.10.2003 yildagi ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnoma tuzilib, uni ko'rib chiqqach, Inspeksiya boshlig'ining 28.10.2003 yildagi 23-302-sonli MChJni ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risida qarori qabul qilingan. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 14.5-moddasida nazarda tutilgan huquqbuzarlik 30 000 rubl miqdorida jarima shaklida.

Ushbu qarorni noqonuniy deb topib, kompaniya hakamlik sudiga shikoyat qildi.

Ko'rsatilgan da'voni qondirishdan bosh tortgan holda, hakamlik sudi MChJ nazorat-kassa mashinasidan foydalanmaganligi ish materiallari bilan tasdiqlanganligidan kelib chiqdi.

Kassatsiya shikoyatini ko'rib chiqib, Volga-Vyatka okrugining Federal arbitraj sudi qabul qilingan qarorni bekor qilish uchun asos topmadi. sud akti.

2003 yil 22 maydagi 54-FZ-sonli "Naqd pul to'lovlarini va (yoki) to'lov kartalaridan foydalangan holda hisob-kitoblarni amalga oshirishda nazorat-kassa apparatlaridan foydalanish to'g'risida" gi Federal qonunining 2-moddasi 1-bandiga muvofiq, kassa apparati uskunasiga kiritilgan. Davlat reestri, Rossiya Federatsiyasi hududida barcha tashkilotlar tomonidan majburiy ravishda qo'llaniladi va yakka tartibdagi tadbirkorlar tovarlarni sotish, ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko‘rsatish hollarida to‘lov kartalaridan foydalangan holda naqd pul to‘lovlarini va (yoki) to‘lovlarni amalga oshirganda.

Kassa mashinasidan foydalanmaslik uchun javobgarlik Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 14.5-moddasida belgilanadi.

Sud tomonidan aniqlangan va ish materiallari bilan tasdiqlanganidek, savdoni amalga oshirish uchun MChJ MChJ-2 bilan 2002 yil 1 noyabrdagi 34-sonli ijara shartnomasi va uni uzaytirish to'g'risida 2003 yil 2 yanvardagi mulk huquqi to'g'risida shartnoma tuzdi. va mini-do'kondan foydalanish; EKR 2102f kassa mashinasini (seriya raqami 1074831) sotib oldi va shartnoma tuzdi. texnik xizmat va ta'mirlash OAJ bilan 2000 yil 15 noyabrdagi N 3999; MChJ-3 dan 2003-yil 23-sentabrdagi hisob-fakturadan foydalangan holda uyali telefonlar sotib olgan. MChJ tomonidan “Uyali telefonlar” mini-do‘konida nazorat-kassa mashinasidan foydalanmaganligi sud tomonidan aniqlangan va ish materiallari bilan tasdiqlangan, xususan: 30.09.2003 yildagi sinov sotib olish dalolatnomasi, 30.09.2003 yildagi tekshirish dalolatnomasi. N 45035845, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi 10.02.2003 yildagi bayonnoma, shuningdek inspektor va qabul qiluvchining 2003 yil 30 sentyabrdagi ko'rsatmalari.

Hakamlik sudi MChJning "Uyali telefonlar" mini-do'konida tovarlar sotilmagani va sotilgan tovarlar unga tegishli emasligi haqidagi e'tirozlarini haqli ravishda inobatga olmadi, chunki Hakamlik protsessining 65-moddasi 1-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Kodeksi, ishda ishtirok etuvchi har bir shaxs o'z da'volari va e'tirozlari uchun asos bo'lgan holatlarni isbotlashi kerak. Kompaniya ish materiallarida o‘z bayonotini tasdiqlovchi va sud xulosasini inkor etuvchi dalillar keltirmagan.

Bunday sharoitda hakamlik sudi MChJ javobgarligi Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 14.5-moddasida nazarda tutilgan huquqbuzarlik sodir etganligi to'g'risida to'g'ri xulosaga keldi va shuning uchun Inspektsiyaning sud qarorini haqiqiy emas deb topish to'g'risidagi arizani qanoatlantirishni rad etdi. kassa apparatidan foydalanmaganlik uchun uni ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risidagi qaror.

Ariza beruvchining ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnoma MChJning qonuniy vakili ishtirokisiz tuzilganligi va soliq organi tomonidan kompaniyani bayonnoma tuzilganligi to'g'risida o'z vaqtida xabardor qilish choralarini ko'rmaganligi haqidagi vajlari, sud. kassatsiya instantsiyasi Men buni hisobga olmadim, chunki ish materiallarida 02.10.2003 yildagi bayonnoma mavjud bo‘lib, bu bayonnoma yuridik shaxs nomidan ishonchli shaxs tomonidan tuzilganida F.N.Gusev hozir bo‘lganligini ko‘rsatadi. Bundan tashqari, ushbu vajlar ko'rsatilmagan va birinchi va apellyatsiya instantsiyalari sudida ko'rib chiqilmagan.

Rossiya Federatsiyasi Arbitraj-protsessual kodeksining 287-moddasi 2-qismiga binoan, ishni kassatsiya tartibida ko'rayotgan hakamlik sudi qaror yoki qarorda aniqlanmagan yoki rad etilgan holatlarni isbotlash yoki ko'rib chiqishga haqli emas. birinchi instantsiya yoki apellyatsiya sudi tomonidan yoki u yoki bu dalillarning ishonchliligi yoki ishonchsizligi, ayrim dalillarning boshqalardan ustunligi haqidagi savollarni oldindan baholash.

Yuqoridagilarni hisobga olgan holda, kassatsiya shikoyatining vajlari rad etiladi.

Hakamlik sudi moddiy huquq normalarini to'g'ri qo'llagan. Normlarning buzilishi protsessual qonun, Rossiya Federatsiyasi Arbitraj protsessual kodeksining 288-moddasi 4-qismiga binoan, har qanday holatda ham, qabul qilingan sud hujjatlarini bekor qilish uchun asos bo'lib, sud ruxsat bermadi. Kassatsiya shikoyatini qanoatlantirish mumkin emas.

Kassatsiya shikoyati bo'yicha davlat bojini undirish masalasi ko'rib chiqilmadi, chunki Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 30.2-moddasiga muvofiq, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat. davlat boji soliqqa tortilmaydi.

Rossiya Federatsiyasi Arbitraj protsessual kodeksining 287-moddasi (1-qismning 1-bandi) va 289-moddalarini hisobga olgan holda, Volga-Vyatka okrugining Federal arbitraj sudi qaror qildi:

2003 yil 24 dekabrdagi hal qiluv qarori va apellyatsiya instantsiyasining 2004 yil 26 fevraldagi A28-11603/2003-353/13-sonli ishi bo'yicha hakamlik sudining hal qiluv qarori o'zgarishsiz qoldirilgan, mas'uliyati cheklangan jamiyatning kassatsiya shikoyati emas. mamnun.

Kassatsiya instantsiyasining hakamlik sudining hal qiluv qarori u qabul qilingan kundan boshlab kuchga kiradi.

2005 yil 13 yanvarda magistratura sudi da'vogar Stepanychev Lev Aleksandrovich yo'l harakati politsiyasiga qarshi da'vo arizasi bilan murojaat qilgan, uning fikricha, xodimlari imtihon topshirishda to'siqlar yaratgan ishni ko'rib chiqdi. haydovchilik guvohnomasi. Da'vogar yo'l harakati politsiyasi xodimlari imtihon topshirishga ruxsat bermayotganini da'vo qilmoqda va suddan yo'l politsiyasi xodimiga ta'sir o'tkazishni talab qilmoqda. Shuningdek, u ma'naviy zararni qoplash uchun 1000 rubl so'raydi.

Ayblanuvchi, yo'l harakati politsiyasi inspektori Andrey Denisovich Fevralskiy da'voni tan olmaydi. Uning so‘zlariga ko‘ra, da’vogar haydovchilik guvohnomasidan o‘tmaslik xavfi bor, chunki... Davlat yo‘l harakati xavfsizligi inspeksiyasi MREO (tumanlararo ro‘yxatga olish va imtihon bo‘limi)dan olingan ma’lumotlarga ko‘ra, da’vogar “kesish uchun” unga eng kam ish haqining 2 baravari miqdorida belgilangan jarimani to‘lamagan. qattiq chiziq qarama-qarshi yo'nalishdagi transport oqimlarini ajratib turadigan belgilar."

Da'vogarning aytishicha, ikki yil oldin qo'yilgan bu jarimani eslamaydi ham. Uning so'zlariga ko'ra, u har doim hamma narsa uchun pul to'lagan, lekin hamma narsaning da'vo muddati bor. Shunday qilib, agar biror narsa qarzi bo'lsa ham, u endi to'lashdan bosh tortadi.

Ish davomida ma'lum bo'lishicha, da'vogar va sudlanuvchining guvohi bir-birlarini beixtiyor ma'lum vaqtdan beri bilishgan, chunki ular o'rtasida qandaydir nizo kelib chiqqan. Gap shundaki, da’vogar doimiy ravishda o‘sha nazorat punkti yonidan o‘tib ketgan va inspektor (javoblanuvchi) unga muntazam ravishda jarima solgan (yo tezlikni oshirib yuborgan, yoki xavfsizlik kamarini taqmagan, yoki mashina iflos va hokazo). Ko'pincha u meni naychaga nafas olishga majbur qildi. Bu masala fundamental xususiyatga ega bo'ldi: haydovchi allaqachon butun yo'l politsiyasini chaqirgan va inspektor haydovchini albatta ushlab, uni mahrum qilishiga qasam ichgan. haydovchilik guvohnomasi. Va bu sodir bo'ldi. Da'vogar ishdan qaytayotgan edi, qabul qiluvchi uning ahvolda ekanligini ko'rsatdi alkogol bilan zaharlanish. Men uni hamkasbimning tug'ilgan kunida tushlik paytida ichdim. Sud sudlanuvchi tomonidan tayyorlangan materiallarga asosan, ikki yil muddatga da’vogarni huquqlaridan mahrum qildi (Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksning 12.8-moddasi. Mast holatda bo‘lgan haydovchining transport vositasini boshqarishi transport vositasini boshqarish huquqidan mahrum etishga sabab bo‘ladi. transport vositalari bir yarim yildan ikki yilgacha bo'lgan muddatga.).

Ajablanarlisi shundaki, hozir huquqlarni olish uchun mas'ul bo'lgan o'sha inspektor (sudlanuvchi). Ular bir-birlarini tanidilar. Da'vogar haydovchilik imtihonini qayta topshirishi kerak. Ayblanuvchi unga shunday dedi. Ammo da'vogarning ta'kidlashicha, yangi qoidalarga ko'ra, litsenziyani qaytarib olishning hojati yo'q, faqat uni qaytarib olish uchun kelish kerak. Ayblanuvchi buni tan oladi, lekin baribir o'z egasiga huquq berishni istamaydi, chunki u jarimalar bo'yicha qarzlarini to'lamagan, garchi u shunday qilishi kerak edi.

Da'vogar, 1396-son qarori bilan tasdiqlangan malaka imtihonlarini topshirish va haydovchilik guvohnomalarini berish qoidalariga da'vo qiladi. Rossiya hukumati, imtihonga kirish sharti avval qo'yilgan barcha jarimalarni to'lash ekanligi haqida bir og'iz so'z aytilmagan.

Sudya qarori: Haydovchi San'at bo'yicha transport vositasini boshqarish huquqidan mahrum qilingan muddat tugagandan so'ng. 12.8. Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeks, Davlat Yo'l harakati xavfsizligi inspektsiyasi haydovchi tomonidan taqdim etilganidan keyin haydovchilik guvohnomasini qaytaradi. tibbiy ma'lumotnoma, yo'l harakati politsiyasi organlari haydovchidan avtoulovni boshqarish huquqi uchun imtihonlarni qayta topshirishni talab qilishga haqli emas (MALAKA IMTIHONLARINI O'TKAZISH VA HAYDORLIK GUVNOZASINI BERISh QOIDALARI 43-bandi). Shunday qilib, sudlanuvchining da'vogarning imtihonni qayta topshirishi haqidagi talablari qonunga ziddir.

31.9-moddaga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, ma'muriy jazo qo'llash to'g'risidagi qaror qonuniy kuchga kirgan kundan boshlab bir yil ichida ijro etilishi kerak. Huquqbuzarga bo'ysunishi mumkin bo'lgan mulkni yashirgan yoki yashirgan taqdirda ma'muriy jazo, da'vo muddati jinoyatchi yoki u tomonidan yashirilgan narsalar aniqlangan paytdan boshlab boshlanadi. IN Ushbu holatda da'vogardan jarima undirish bo'yicha ma'muriy jazoni ijro etish muddati o'tgan, chunki da'vogar yashirmagan. Jazo ijro etilishi mumkin emas.

Shunday qilib, sud da'vogarga haydovchilik guvohnomasini berishdan bosh tortgan sudlanuvchining harakatsizligini noqonuniy deb tan oladi.

Ma'naviy zararni qoplash to'g'risida. Ma'naviy shikastlanish buzilgan taqdirda undiriladi nomoddiy manfaatlar(hayot, sog'lik, sha'ni, qadr-qimmati va boshqalar). Javobgar da'vogarning sanab o'tilgan imtiyozlarini buzmagan. Da'voning ushbu qismi rad etilishi kerak.


IN sud amaliyoti Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning dalil qoidalari ko'pincha yo'l harakati qoidalarini buzishga nisbatan qo'llaniladi. Va boshqalar bilan birgalikda... sudlarda ishlarni ko'rib chiqishda.

6. Xulosa.

Shubhasiz, ma'muriy jarayonda isbotlash jarayonida yuzaga keladigan dalillarning barcha o'ziga xos xususiyatlariga qaramay, ular huquqiy dalillarning bir turi hisoblanadi, chunki ularni topish, foydalanish va baholash qonun chiqaruvchi tomonidan yagona norma asosida tartibga solinadi. umumiy tamoyillar dalil qonuni.

Qonunni bilish huquqni qo'llash bilan shug'ullanadigan barcha shaxslarning mas'uliyati hisoblanadi. Qanchalik kengroq va chuqurroq huquqiy bilim, dalillarni baholash qanchalik to'g'ri va ob'ektiv bo'ladi.

Ma'muriy jarayonning o'ziga xos xususiyatlari bilan cheklanib qolmasdan, dalil masalasini chuqurroq o'rganish uchun jinoyat va fuqarolik protsessida dalil masalalariga bag'ishlangan adabiyotlarni o'rganish kerak.

7. Foydalanilgan adabiyotlar ro‘yxati:

2001 yil 30 dekabr (2006 yil 16 martdagi tahrirda) 41-FZ-son. M.: "O'q-89", 2006 - 304 b.

3. Rossiya Federatsiyasining 2002 yil 24 iyuldagi 95-FZ-sonli Arbitraj protsessual kodeksi (2004 yil 2 noyabrdagi tahrirda).

4. 2003 yil 22 maydagi 54-FZ-sonli "To'lov kartalari yordamida naqd pul to'lash va (yoki) to'lovlarni amalga oshirishda kassa apparatlaridan foydalanish to'g'risida" Federal qonuni.

5. Dodin E.V.Ma’muriy jarayondagi dalillar. -M., “Huquqiy.

lit.”, 1973. 192 b.

6. Kozlov Yu.M. Ma'muriy huquq: Darslik - M.: Yurist, 2005 - 554 b.

7. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksiga sharh / ed. Yu.M.Kozlova. - M.: Yurist, 2002 yil.

8. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksiga sharh / umumiy. ed. E.N. Sidorenko. - 5-nashr. qayta ishlangan va qo'shimcha – M .: TK Welby, Prospekt nashriyoti, 2006. - 1016 p.

9. Huquqiy ma'lumotnoma tizimi"Kafolat".

11. #"#_ftnref1" name="_ftn1" title=""> Dodin E.V. Ma'muriy jarayondagi dalillar. -M., “Huquqiy. lit.”, 1973. - b. 47.

Do'stlaringizga ulashing:
Tegishli nashrlar