Rossiya Federatsiyasining kazaklar to'g'risidagi asosiy qonunlari. "Rossiya kazaklarining davlat xizmati to'g'risida" gi qonun Rossiya Federatsiyasi kazak jamiyatlari to'g'risidagi qonun

ROSSIYA FEDERATSIYASI

FEDERAL QONUN

HAQIDA davlat xizmati Rus kazaklari

O'zgarishlar kiritilgan hujjat:
(Rus gazetasi, N 251, 09.12.2008 y.);
2009 yil 3 iyundagi N 107-FZ Federal qonuni (Rossiyskaya gazeta, N 104, 06/10/2009);
(Rossiyskaya gazeta, 2011 yil 6-son, 117-son) (kuchga kirish tartibi uchun qarang.
2013 yil 2 iyuldagi 185-FZ-sonli Federal qonuni (Rasmiy internet portali huquqiy ma'lumotlar www.pravo.gov.ru, 07/08/2013) (kuchga kirish tartibi uchun qarang);
(Huquqiy axborotning rasmiy internet portali www.pravo.gov.ru, 2014 yil 25 noyabr, N 0001201411250015);
(Huquqiy axborotning rasmiy internet portali www.pravo.gov.ru, 07.13.2015 y., N 0001201507130067) (2016 yil 1 yanvardan kuchga kirdi);
(Huquqiy axborotning rasmiy internet portali www.pravo.gov.ru, 07/03/2016, N 0001201607030004) (kuchga kirish tartibi uchun qarang);
(Huquqiy ma'lumotlarning rasmiy internet portali www.pravo.gov.ru, 05/01/2017, N 0001201705010015);
(Huquqiy axborotning rasmiy internet portali www.pravo.gov.ru, 03.08.2018 y., N 0001201808030089);
(Huquqiy axborotning rasmiy internet portali www.pravo.gov.ru, 02.08.2019 y., N 0001201908020057).

____________________________________________________________________

1-modda. Ushbu Federal qonunni tartibga solish predmeti

1. Ushbu Federal qonun huquqiy va belgilaydi tashkiliy asos rus kazaklari tomonidan davlat xizmatini bajarish.

2. Haqiqiy federal qonun davlat xizmati bilan bog'liq bo'lmagan rus kazaklarining faoliyatiga taalluqli emas.

2-modda. Ushbu Federal qonunda qo'llaniladigan asosiy tushunchalar

1. Ushbu Federal qonun maqsadlari uchun quyidagi asosiy tushunchalar qo'llaniladi:

1) Rus kazaklari - fuqarolar Rossiya Federatsiyasi kazak jamiyatlarining a'zolari;

2) Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestri - bu haqda ma'lumotni o'z ichiga olgan axborot resursi. Kazaklar jamiyatlari;

3) kazaklar jamiyati - Rossiya kazaklarini qayta tiklash, ularning huquqlarini himoya qilish, an'anaviy turmush tarzini, iqtisodiy boshqaruvini va madaniyatini saqlab qolish uchun umumiy manfaatlar asosida birlashgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining o'zini o'zi tashkil etish shakli. federal qonun hujjatlariga muvofiq rus kazaklari ( notijorat tashkilot). Kazaklar jamiyati fermer xo'jaligi, stanitsa, shahar, tuman (yurt), tuman (bo'lim) yoki harbiy kazak jamiyati shaklida tuziladi, ularning a'zolari belgilangan tartibda davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatini oladi. Kazaklar jamiyatini boshqarish kazaklar jamiyatining oliy boshqaruv organi, kazaklar jamiyatining atamani, shuningdek federal qonunga, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni bilan tuzilgan kazak jamiyatining boshqa boshqaruv organlari tomonidan amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi va kazaklar jamiyatining ustavi. Kazak jamiyati, ushbu Federal qonunga muvofiq, Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritilishi kerak;
(2011 yil 2 iyunda 2011 yil 31 maydagi N 101-FZ Federal qonuni bilan 2011 yil 2 iyundan kuchga kirgan tahrirda 2019 yil 2 avgustdagi N 281-FZ Federal qonuni).

4) fermer xo'jaligi, stanitsa, shahar kazak jamiyati - Rossiya Federatsiyasi fuqarolari va ularning oila a'zolari - bir yoki bir nechta qishloq va shahar posyolkalari yoki boshqa aholi punktlari aholisining asosiy birlashmasi. aholi punktlari rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritilgan va a'zolari belgilangan tartibda davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatlarini o'z zimmalariga olganlar;

4_1) tuman (yurt) kazak jamiyati - fermer xo'jaligi, qishloq va shahar kazak jamiyatlarini birlashtirish yo'li bilan tashkil etilgan (tashkil etilgan) kazaklar jamiyati (band 2008 yil 20 dekabrda 2008 yil 3 dekabrdagi 245-FZ-sonli Federal qonuni bilan qo'shimcha ravishda kiritilgan). );

5) tuman (alohida) kazaklar jamiyati - kazak jamiyati tuman (yurt) kazak jamiyatlari va tuman (yurt) kazak jamiyatlari tarkibiga kirmaydigan fermer, stanitsa va shahar kazak jamiyatlarini birlashtirish yo'li bilan tashkil etilgan (tashkil etilgan) kazak jamiyati. 2008 yil 20 dekabrda 2008 yil 3 dekabrdagi N 245-FZ Federal qonuni bilan kuchga kirdi;

6) harbiy kazaklar jamiyati - kazaklarning tuman (departamenti) jamiyatlarini birlashtirish yo'li bilan tashkil etilgan (tashkil etilgan) va o'z faoliyatini Rossiya Federatsiyasining ikki yoki undan ortiq tarkibiy tuzilmalari hududida yoki Rossiya Federatsiyasining bir ta'sis sub'ekti hududida amalga oshiradigan kazaklar jamiyati. Rossiya Federatsiyasining ikki yoki undan ortiq sub'ektlarining qo'shilishi natijasida tashkil etilgan Rossiya Federatsiyasi (2008 yil 20 dekabrdagi 2008 yil 3 dekabrdagi 245-FZ-sonli Federal qonuni bilan to'ldirilgan band);

7) Butunrossiya kazak jamiyati - harbiy kazak jamiyatlarini birlashtirish orqali yaratilgan (shakllantirilgan) kazaklar jamiyati. Butunrossiya kazaklar jamiyatining nizomi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan (band 2011 yil 2 iyundan 2011 yil 31 maydagi N 101-FZ Federal qonuni bilan qo'shimcha ravishda kiritilgan).

2. Rossiya Federatsiyasi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritilishi sharti bilan fermer xo'jaligi, qishloq, shahar, tuman (yurt), tuman (bo'lim) va harbiy kazak jamiyatlari mavjud bo'lib, ularda belgilangan miqdordagi a'zolar mavjud. belgilangan tartibda davlat yoki boshqa xizmatni bajarish majburiyatini olgan bo'lsa, federal hokimiyat tomonidan belgilangan kazaklar jamiyatining bunday a'zolari soniga to'g'ri keladi. ijro etuvchi hokimiyat, mas'uliyat sohasida vakolatli davlat reestri Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlari (bundan buyon matnda reestrni yuritish sohasida vakolatli organ deb yuritiladi), kazaklar jamiyatlari bilan o'zaro hamkorlik qilish uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan vakolat berilgan federal ijroiya organi bilan kelishilgan holda.
(Qismi tahrirlangan, 2011 yil 2 iyunda 2011 yil 31 maydagi N 101-FZ Federal qonuni bilan kuchga kirdi.

3. Boshqa kazak jamiyati faoliyat ko'rsatayotgan hududda tuzilgan (tuzilgan) yoki faoliyat yuritayotgan fermer xo'jaligi, qishloq, shahar, tuman (yurt), tuman (bo'lim) va harbiy kazak jamiyatlarining nizomlarini tasdiqlash tartibi va kazak jamiyatlarining ustavlari munitsipalitetlarning rahbarlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis ob'ektlarining yuqori mansabdor shaxslari va kazak jamiyatlari bilan o'zaro hamkorlik qilish uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan vakolat berilgan federal ijroiya organi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilanadi.
2019 yil 13 avgustdan 2019 yil 2 avgustdagi 281-FZ-sonli Federal qonuni bilan)

3-modda. Rossiya kazaklarining davlat xizmatining huquqiy asoslari

Rossiya kazaklarining davlat xizmatining huquqiy asosi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, ushbu Federal qonun, boshqa federal qonunlar va boshqa normativ hujjatlardir. huquqiy hujjatlar Rossiya Federatsiyasi, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat xizmati sohasidagi qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlari.

4-modda. Rossiya kazaklari tomonidan davlat xizmatini bajarishning asosiy tamoyillari

1. Rossiya kazaklari tomonidan davlat xizmatini bajarishning asosiy tamoyillari:

1) qonuniylik;

2) inson va fuqaro huquq va erkinliklarining ustuvorligi, ularning bevosita ta'siri, ularni tan olish, hurmat qilish va himoya qilish majburiyati;

3) teng kirish rossiya Federatsiyasi fuqarolari davlat xizmatiga, davlat va kommunal xizmatlar o'rtasidagi munosabatlar;

4) davlat xizmatchilarining kasbiy mahorati va malakasi;

5) davlat xizmatchilarini ularning kasbiy faoliyatiga noqonuniy aralashuvdan himoya qilish davlat organlari va mansabdor shaxslar, jismoniy shaxslar va yuridik shaxslar.

2. Rossiya kazaklari tomonidan davlat xizmati tamoyillarini amalga oshirish davlat xizmati to'g'risidagi federal qonun hujjatlari bilan ta'minlanadi.

3. Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritilgan kazak jamiyatlarining a'zolari, davlat yoki boshqa xizmatni bajarish majburiyatlarini o'z zimmalariga olganlar, siyosiy partiyalar va siyosiy maqsadlarni ko'zlagan boshqa jamoat birlashmalariga a'zolikni to'xtatib turishlari shart. ularga qo'shilish va ularning faoliyatida ishtirok etishni qabul qilish huquqiga ega. Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritilgan kazak jamiyatlarida siyosiy maqsadlarni ko'zlagan siyosiy partiyalar va boshqa jamoat birlashmalarining faoliyatiga yo'l qo'yilmaydi.
(Qism 2014 yil 6 dekabrdagi 2014 yil 24 noyabrdagi N 363-FZ Federal qonuni bilan qo'shimcha ravishda kiritilgan)

5-modda. Rossiya kazaklarining davlat xizmati

1. Rus kazaklari davlatdan o'tadi davlat xizmati rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq.

2. Rossiya kazaklari Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarida, boshqa qo'shinlarda, harbiy (maxsus) tuzilmalar va organlarda federal qonun hujjatlariga muvofiq harbiy xizmatni o'taydilar. Harbiy xizmatni o'tash uchun rus kazaklari, qoida tariqasida, an'anaviy kazak nomlari, qo'shinlari berilgan Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining tuzilmalari va harbiy qismlariga yuboriladi. milliy gvardiya Rossiya Federatsiyasi va chegara organlari.
(2016 yil 3 iyuldagi 227-FZ-sonli Federal qonuni bilan tahrirlangan qism.

3. Rossiya kazaklari bilan bog'liq federal davlat xizmatidan o'tadilar huquqni muhofaza qilish faoliyati, federal qonunga muvofiq.
(Qismi tahrirlangan, 2016 yil 1 yanvardan boshlab 2015 yil 13 iyuldagi 262-FZ-sonli Federal qonuni bilan kuchga kirdi.

4. Belgilangan tartibda rus kazaklari:

1) davlat organlariga tashkil etish va yuritishda yordam beradi harbiy ro'yxatga olish kazak jamiyatlari a'zolari, chaqiriluvchilarni harbiy-vatanparvarlik tarbiyasi, ularni tayyorlashni tashkil qiladi harbiy xizmat va kazak jamiyatlari a'zolarining zahirada bo'lish davrida harbiy bo'lmagan tayyorgarligi;

2) profilaktika va bartaraf etish tadbirlarida ishtirok etadi favqulodda vaziyatlar va oqibatlarini bartaraf etish tabiiy ofatlar, fuqarolik va hududiy mudofaa bo'yicha, atrof-muhitni muhofaza qilish tadbirlarida;

3) jamoat tartibini muhofaza qilish, atrof-muhitni muhofaza qilishda ishtirok etadi va yong'in xavfsizligi, himoya qilish Davlat chegarasi Rossiya Federatsiyasi, terrorizmga qarshi kurash (2011 yil 31 maydagi N 101-FZ Federal qonuni bilan 2011 yil 2 iyundan kuchga kirgan o'zgartirishlar bilan);

4) kazak jamiyatlarining federal ijroiya organlari va (yoki) ularning organlari bilan tuzilgan shartnomalari (shartnomalari) asosida boshqa faoliyatni amalga oshiradi. hududiy hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari va hokimiyat organlari mahalliy hukumat Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq munitsipalitetlar (2011 yil 31 maydagi 101-FZ-sonli Federal qonuni bilan 2011 yil 2 iyundan kuchga kirgan o'zgartirishlar bilan band).

5. Rossiya kazaklari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq davlat xizmatidan teng foydalanish huquqidan foydalanadilar.

5_1. Rossiya kazaklari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq davlat va kommunal xizmatlarni bajarishda ishtirok etadilar, agar a'zolari davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatini olgan kazaklar jamiyati kazaklar jamiyatlarining davlat reestriga kiritilgan bo'lsa. Rossiya Federatsiyasi.
(Qism 2017 yil 1 maydagi N 82-FZ Federal qonuniga qo'shimcha ravishda kiritilgan)

5_2. Rossiya Federatsiyasidagi kazaklar jamiyatlarining davlat reestriga kiritilgan, davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatini olgan kazak jamiyatining a'zolari korruptsiyaga qarshi kurashish va taqiqlash uchun belgilangan cheklovlar va taqiqlarga duchor bo'lgan lavozimlarni egallash huquqiga ega. boshqa federal qonunlar, ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan shartlar asosida.
(Qism 2017 yil 1 maydagi N 82-FZ Federal qonuniga qo'shimcha ravishda kiritilgan)

5_3. Rossiya Federatsiyasidagi kazaklar jamiyatlarining davlat reestriga kiritilgan, davlat yoki boshqa xizmatni bajarish majburiyatini olgan, federal qonun bilan korruptsiyaga qarshi kurashish maqsadida belgilangan cheklashlar va taqiqlar ostida bo'lgan lavozimni egallagan kazak jamiyatining a'zosi. 2008 yil 25 dekabrdagi 273-sonli "Korrupsiyaga qarshi kurash to'g'risida" Federal qonuni va boshqa federal qonunlar olish huquqiga ega emas. ish haqi yoki boshqa to'lovlar, shuningdek kazaklar jamiyati tomonidan daromad keltiradigan faoliyatni amalga oshirish bilan bog'liq vakolatlarni amalga oshirish.
(Qism 2017 yil 1 maydagi N 82-FZ Federal qonuniga qo'shimcha ravishda kiritilgan)

6. Qism o'z kuchini yo'qotdi - ..

7. Kazak jamiyatlari a'zolari bo'lgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari tomonidan davlat yoki boshqa xizmatni bajarish majburiyatlarini qabul qilish tartibi, shuningdek, kiyim-kechak, nishonlar, unvonlar va a'zolarning kazak jamiyati a'zosini aniqlash shakli. Harbiy xizmatni o'tmagan va Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritilgan kazak jamiyatlari Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilanadi.

7_1. Jiddiy yoki ayniqsa jinoyat sodir etganlikda ayblangan kazak jamiyatining a'zosi jinoyat, mahrum qilinishi mumkin maxsus unvon(Kazak jamiyati a'zosi unvoni) 2011 yil 31 maydagi N 101-FZ Federal qonuni bilan sud hukmi bilan).

8. Qism kuchini yo'qotdi - 2017 yil 1 maydagi N 82-FZ Federal qonuni ..

9. Harbiy kazak jamiyatiga birlashgan fermer xo'jaligi, qishloq, shahar, tuman (yurt), tuman (alohida) kazak jamiyatlari a'zolari tomonidan davlat va boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatlarini olish ishlari harbiy kazakning atamani tomonidan tashkil etiladi. jamiyat (ularning bir qismi 2008 yil 20 dekabrdagi 2008 yil 3 dekabrdagi 245-FZ-sonli Federal qonunidan qo'shimcha ravishda kiritilgan).

10. Fermer xo'jaligi, stanitsa, shahar, tuman (yurt) yoki tuman (bo'lim) kazak jamiyatining atamani kazak jamiyatining oliy boshqaruv organi tomonidan besh yil muddatga saylanadi. Boshqa kazak jamiyati faoliyat yuritayotgan hududda tashkil etilgan (tuzilgan) yoki faoliyat yuritayotgan kazak jamiyatlari, qishloq, shahar, tuman (yurt), tuman (bo'lim) atamanlarini tasdiqlash tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan vakolat berilgan federal ijroiya organi tomonidan belgilanadi. rossiya Federatsiyasi kazak jamiyatlari bilan hamkorlik qilish uchun.
(Qismi tahrirlangan va 2019 yil 13 avgustdan 2019 yil 2 avgustdagi 281-FZ-sonli Federal qonuni bilan kuchga kirdi.

10_1. Harbiy kazaklar jamiyatining atamani kazaklar jamiyatining oliy boshqaruv organi tomonidan besh yil muddatga saylanadi va Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan vakolat berilgan federal ijroiya organining taklifiga binoan Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlanadi. kazak jamiyatlari bilan o'zaro munosabatlar.
2019 yil 2 avgustdagi N 281-FZ Federal qonuni)

10_2. Butunrossiya kazaklar jamiyatining atamani Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan kazaklar jamiyatlari bilan o'zaro hamkorlik qilish uchun vakolat berilgan federal ijroiya organining taklifiga binoan Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tayinlanadi va lavozimidan ozod qilinadi.
(Qism 2019-yil 2-avgustdagi 281-FZ-sonli Federal qonuniga 2019-yil 13-avgustdan qo‘shimcha ravishda kiritilgan)

11. Kazaklar jamiyatining boshlig'i Rossiya Federatsiyasi fuqarosi - fermer xo'jaligi, stanitsa yoki shahar kazak jamiyati a'zosi bo'lishi mumkin.
(Qism 2011-yil 31-maydagi 101-FZ-sonli Federal qonuniga 2011-yil 2-iyunda qoʻshimcha ravishda kiritilgan; oʻzgartirish va qoʻshimchalar bilan 2019-yil 2-avgustdagi 281-FZ-sonli Federal qonuni bilan 2019-yil 13-avgustdan kuchga kirdi.

12. Fermer xo'jaligi, stanitsa yoki shahar kazak jamiyatining a'zosi kazak jamiyatining atamani lavozimiga nomzod sifatida ko'rsatilishi mumkin emas:
(2019 yil 2 avgustdagi 281-FZ-sonli Federal qonuni bilan 2019 yil 13 avgustdan kuchga kiritilgan tahrirdagi xatboshi).

1) olib tashlanmagan yoki o'talmagan sudlanganligi;

3) Rossiya Federatsiyasining jinoyat-protsessual qonunchiligiga muvofiq jinoyat sodir etishda ayblangan;

4) ochiq ma'muriy jazo Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 20.29-bandida nazarda tutilgan va (yoki) ma'muriy huquqbuzarliklarni sodir etganlik uchun (Rossiya Federatsiyasi fuqarosi ma'muriy jazoga tortilgan deb hisoblangan davrda);

5) sud tomonidan tan olingan qobiliyatsiz yoki qisman qobiliyatli;

6) "Korrupsiyaga qarshi kurashish to'g'risida" 2008 yil 25 dekabrdagi 273-FZ-sonli Federal qonuni va boshqa federal qonunlar bilan korruptsiyaga qarshi kurashish maqsadida belgilangan cheklovlar va taqiqlar ostida bo'lgan lavozimni egallash, agar bu manfaatlar to'qnashuviga olib keladigan bo'lsa;
(Xatboshi 2017 yil 1 maydagi 82-FZ-sonli Federal qonuni bilan qo'shimcha ravishda kiritilgan)

7) 17-qismda nazarda tutilgan asoslar bo'yicha kazaklar jamiyatining atamani lavozimidan ilgari ozod qilingan ushbu maqoladan.
(Xatboshi 2017-yil 1-maydagi 82-FZ-sonli Federal qonuni bilan qoʻshimcha ravishda kiritilgan; oʻzgartirish va qoʻshimchalar bilan 2019-yil 13-avgustdan 2019-yil 2-avgustdagi 281-FZ-sonli Federal qonuni bilan kuchga kirdi).
(Qism 2011 yil 2 iyundagi 2011 yil 31 maydagi N 101-FZ Federal qonuni bilan qo'shimcha ravishda kiritilgan)

13. "Korrupsiyaga qarshi kurash to'g'risida" 2008 yil 25 dekabrdagi N 273-FZ Federal qonuni va boshqa federal qonunlar bilan korruptsiyaga qarshi kurashish maqsadida belgilangan cheklovlar va taqiqlarga bog'liq bo'lgan lavozimni egallagan kazak jamiyatining a'zosi, bir qismi bo'lishi mumkin. u lavozimni egallagan organ (tashkilot) rahbarining roziligi bilan kazak jamiyatining boshqaruv organlarining.
(Qism 2017 yil 1 maydagi N 82-FZ Federal qonuniga qo'shimcha ravishda kiritilgan)

14. Kazaklar jamiyatining a'zosi harbiy kazak jamiyatining atamani lavozimiga saylangan taqdirda, 2008 yil 25 dekabrdagi Federal qonun bilan korruptsiyaga qarshi kurashish maqsadida belgilangan cheklovlar va taqiqlarga bog'liq bo'lgan lavozimni egallagan. "Korrupsiyaga qarshi kurash to'g'risida" gi 273-FZ-sonli federal qonunlar va boshqa federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan kazak jamiyatlari bilan o'zaro hamkorlik qilish uchun vakolat berilgan federal ijro etuvchi organning harbiy atamanni tasdiqlash to'g'risida Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga taqdim etishi. Kazaklar jamiyati kazaklar jamiyatining ko'rsatilgan a'zosi lavozimni egallagan organ (tashkilot) bilan kelishilgan holda amalga oshiriladi.
(Qism 2017 yil 1 maydagi N 82-FZ Federal qonuniga qo'shimcha ravishda kiritilgan)

15. Butunrossiya kazak jamiyati atamanini tayinlash yoki ishdan bo'shatish to'g'risidagi taklifni tayyorlash, tasdiqlash va Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga taqdim etish tartibi, shuningdek, harbiy kazakning atamanini tasdiqlash to'g'risidagi taklif. jamiyati, kazak jamiyatlari bilan o'zaro hamkorlik qilish uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan vakolat berilgan federal ijro etuvchi organ tomonidan belgilanadi.
(Qism 2017 yil 1 maydagi 82-FZ-sonli Federal qonuniga qo'shimcha ravishda kiritilgan; 2019 yil 13 avgustdagi 281-FZ-sonli Federal qonuniga o'zgartirishlar kiritilgan.

16. Harbiy kazak jamiyatining boshlig'i uning daromadlari, mulki va majburiyatlari haqida ma'lumot berishga majburdir. mulkiy tabiat, shuningdek, turmush o'rtog'i va voyaga etmagan bolalarining daromadlari, mulki va mulkiy majburiyatlari to'g'risida.
(Qism 2017 yil 1 maydagi 82-FZ-sonli Federal qonuni bilan qo'shimcha ravishda kiritilgan; 2018 yil 3 avgustdagi 307-FZ-son Federal qonuni bilan tahrirlangan).

16_1. Harbiy kazak jamiyati atamanining o'z daromadlari, mulki va mulkiy majburiyatlari, shuningdek turmush o'rtog'i va voyaga etmagan bolalarining daromadlari, mulki va mulkiy majburiyatlari to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etish tartibi va ushbu ma'lumotlarni tekshirish tartibi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilanadi.
(Qism 2018 yil 3 avgustdagi N 307-FZ Federal qonuniga qo'shimcha ravishda kiritilgan)

17. Harbiy kazak jamiyatining atamani tomonidan uning daromadlari, xarajatlari, mol-mulki va mulkiy majburiyatlari, shuningdek, uning xotini (eri) va voyaga etmagan bolalarining daromadlari, xarajatlari, mulkiy va mulkiy majburiyatlari haqida ma'lumot bermaslik yoki taqdim etish. bila turib yolg'on yoki to'liq bo'lmagan ma'lumotlarga olib keladigan huquqbuzarlik hisoblanadi erta tugatish o'z vakolatlarini kazak jamiyatlari bilan o'zaro hamkorlik qilish uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan vakolat berilgan federal ijroiya organining taklifiga binoan harbiy kazak jamiyatining yuqori boshqaruv organi tomonidan.
(Qism 2017 yil 1 maydagi N 82-FZ Federal qonuniga qo'shimcha ravishda kiritilgan)

6-modda. Rossiya Federatsiyasida kazak jamiyatlarining davlat reestrini yuritish tartibining asosiy qoidalari.

1. Rossiya Federatsiyasi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritish sharti bilan fermer xo'jaligi, qishloq, shahar, tuman (yurt), tuman (bo'lim) va harbiy kazak jamiyatlari mavjud bo'lib, ularning a'zolari belgilangan tartibda majburiyatlarni o'z zimmalariga olganlar. davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish. Ushbu majburiyatlar tegishli ravishda manfaatdor federal ijroiya organlari va (yoki) ularning hududiy organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari bilan kelishilgan holda kazak jamiyatining nizomida aks ettirilgan.

2. Rossiya Federatsiyasida kazak jamiyatlarining davlat reestrini yuritish reestrini yuritish sohasida vakolatli organ va uning hududiy organlari tomonidan amalga oshiriladi.

3. Rossiya Federatsiyasida kazak jamiyatlarining davlat reestrini yuritish tartibi reestrni yuritish sohasida vakolatli organ tomonidan belgilanadi.

4. Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga tuman (bo'lim) yoki harbiy kazak jamiyatini kiritish to'g'risidagi qaror reestrni yuritish uchun vakolatli organ tomonidan qabul qilinadi.

5. Fermer xo'jaligi, stanitsa, shahar yoki tuman (yurt) kazak jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritish to'g'risidagi qaror joyida reestrni yuritish sohasidagi vakolatli organning hududiy organi tomonidan qabul qilinadi. tegishli kazaklar jamiyati.

6. Kazaklar jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritish uchun kazak jamiyatining atamani quyidagi hujjatlarni taqdim etadi:

1) reestrni yuritish uchun vakolatli organ tomonidan tasdiqlangan shaklda kazak jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazaklar jamiyatlarining davlat reestriga kiritish to'g'risidagi ariza;

2) kazak jamiyatining oliy boshqaruv organi tomonidan qabul qilingan va belgilangan tartibda tasdiqlangan kazak jamiyatining nizomi;

3) kazaklar jamiyatining eng yuqori boshqaruv organining ushbu kazak jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritish to'g'risidagi arizasi bo'yicha kazaklar jamiyati atamani tomonidan tasdiqlangan qarorining nusxasi;

4) kazaklar jamiyati atamani tomonidan tasdiqlangan kazak jamiyatining oliy boshqaruv organi qarorining nusxasi yoki kazaklar jamiyati atamani tomonidan tasdiqlangan qarorlarning nusxalari yuqori organlar ushbu kazak jamiyatining bir qismi bo'lgan kazak jamiyatlarini boshqarish, belgilangan tartibda ushbu kazak jamiyatlari a'zolari tomonidan davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatlarini qabul qilish. Fermer xo'jaligi, stanitsa va shahar kazak jamiyati, ko'rsatilgan qarorning nusxasi bilan birga, shuningdek, belgilangan tartibda davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatini olgan kazak jamiyati a'zolarining ro'yxatini taqdim etadi;

5) kazaklar jamiyatining yuqori boshqaruv organlarining kazaklar jamiyatiga qo'shilish to'g'risidagi qarorlarining kazak jamiyati atamani tomonidan tasdiqlangan nusxalari.

7. Rossiya Federatsiyasi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kazak jamiyatini kiritish tartibini to'xtatib turish uchun ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan asoslar bo'lmasa, reestrini yuritish sohasidagi vakolatli organ yoki uning hududiy organi. hujjatlar olingan kundan boshlab o'ttiz kundan kechiktirmay kazak jamiyatini ko'rsatilgan reestrga kiritishni rad etish; qismida nazarda tutilgan Ushbu moddaning 6-bandiga binoan, kazaklar jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazaklar jamiyatlarining davlat reestriga kiritish to'g'risida qaror qabul qiladi va ushbu qaror qabul qilingan kundan boshlab uch ish kunidan kechiktirmay kazaklar jamiyati atamaniga tegishli qaror qabul qiladi. Kazak jamiyatining Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritilganligi to'g'risidagi guvohnoma reestrini yuritish sohasida vakolatli organ tomonidan tasdiqlangan shaklda.

8. Rossiya Federatsiyasi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritilgan kazak jamiyati har yili reestrini yuritish sohasida vakolatli organga yoki uning hududiy organiga kazak jamiyati a'zolarining umumiy soni to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etadi. reestrni yuritish sohasida vakolatli organ tomonidan belgilangan shaklda va muddatlarda davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatini o'z zimmasiga olgan uning a'zolarining belgilangan soni. Fermer xo'jaligi, stanitsa, shahar kazak jamiyati bilan birga belgilangan ma'lumotlar shuningdek, belgilangan tartibda davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatlarini qabul qilgan kazak jamiyati a'zolarining ro'yxatini taqdim etadi.

9. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va (yoki) ularning hududiy organlari, Rossiya Federatsiyasi ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari va kazak jamiyatlari a'zolarini davlat yoki boshqa xizmatlarni ko'rsatishga jalb qiluvchi mahalliy davlat hokimiyati organlari, reestrni yuritish sohasida vakolatli organga xabar berishadi. , yoki uning hududiy organi kazaklar jamiyati a'zolari tomonidan davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish bo'yicha o'z zimmalariga olgan majburiyatlarini muntazam ravishda bajarmaganligi yoki lozim darajada bajarmaganligi to'g'risida.

10. Rossiya Federatsiyasi kazak jamiyatlarining davlat reestrida mavjud kazak jamiyati to'g'risidagi ma'lumotlarga o'zgartirishlar kazak jamiyatining kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritilishi bilan bir xil tartibda va bir xil vaqt ichida amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi.
(2011 yil 31 maydagi N 101-FZ Federal qonuni bilan 2011 yil 15 sentyabrdan kuchga kirgan tahrirdagi modda.

6_1-modda. Kazaklar jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazaklar jamiyatlarining davlat reestriga kiritish tartibini to'xtatib turish, reestrga kirishni rad etish va reestrdan chiqarib tashlash

1. Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kazak jamiyatini kiritish tartibini to'xtatib turish uchun asoslar quyidagilardir:

1) kazak jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritish uchun zarur bo'lgan ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan hujjatlarni taqdim etmaslik;

2) kazaklar jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritish uchun taqdim etilgan hujjatlarning Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi talablariga muvofiq kelmasligi;

3) kazak jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritish uchun taqdim etilgan hujjatlarda noto'g'ri ma'lumotlar mavjudligi.

2. Registrni yuritish sohasidagi vakolatli organ yoki uning hududiy organi, agar kazak jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritish tartibini to'xtatib turish uchun asoslar mavjud bo'lsa, protsedurani to'xtatib turish to'g'risida qaror qabul qiladi. kazaklar jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga ko'rsatilgan asoslargacha, lekin to'qson kundan ortiq bo'lmagan holda kiritish uchun. Bunday qaror qabul qilinganda, ushbu Federal qonunning 6-moddasi 7-qismida belgilangan muddat uziladi. Kazaklar jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazaklar jamiyatlarining davlat reestriga kiritish tartibini to'xtatib turish to'g'risida qaror qabul qilinishidan oldin o'tgan muddatning bir qismi hisobga olinmaydi. yangi atama, uning hisob-kitobi kazak jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritish tartibini to'xtatib turishga olib kelgan asoslar bartaraf etilganligini tasdiqlovchi hujjatlar taqdim etilgan kundan boshlab boshlanadi.

3. Rossiya Federatsiyasi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kazak jamiyatini kiritishni rad etish uchun asoslar quyidagilardir:

1) hujjatlarni tegishli bo'lmagan organga taqdim etish;

2) kazaklar jamiyati tomonidan kazaklar jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazaklar jamiyatlarining davlat reestriga kiritish tartibini to'xtatib turishga olib kelgan asoslarni o'z vaqtida bartaraf etmaslik; qarori bilan belgilanadi reestrni yuritishga vakolatli organ yoki uning hududiy organi.

4. Rossiya Federatsiyasi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kazak jamiyatini kiritish tartibini to'xtatib turish yoki ko'rsatilgan reestrga kazak jamiyatini kiritishni rad etish to'g'risidagi qaror qabul qilingan kundan boshlab o'ttiz kundan kechiktirmay amalga oshirilishi kerak. taqdim etilgan hujjatlar.

5. Agar reestrni yuritish sohasidagi vakolatli organ yoki uning hududiy organi kazak jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritish tartibini to'xtatib turish yoki kazak jamiyatiga kirishni rad etish to'g'risida qaror qabul qilsa. ko'rsatilgan reestrga kazaklar jamiyatining atamani bu haqda xabar beradi yozish tegishli qaror qabul qilingan kundan e’tiboran uch ish kuni ichida ushbu moddada nazarda tutilgan asoslarni ko‘rsatgan holda.

6. Kazaklar jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritishdan bosh tortish yuqori organga yoki sudga shikoyat qilinishi mumkin.

7. Kazak jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritishdan bosh tortish, rad etishga sabab bo'lgan asoslar bo'lsa, kazaklar jamiyatini ko'rsatilgan reestrga kiritish uchun hujjatlarni qayta topshirishga to'sqinlik qilmaydi. bartaraf etildi. Hujjatlarni takroran taqdim etish va ular bo'yicha qarorlar qabul qilish ushbu Federal qonunda belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

8. Kazaklar jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestridan chiqarish uchun asoslar quyidagilardir:

1) kazaklar jamiyati tomonidan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal konstitutsiyaviy qonunlar, federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyalari (nizomlari), qonunlari va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarini buzish. , munitsipal huquqiy hujjatlar;

2) tizimli ravishda rioya qilmaslik yoki noto'g'ri ijro kazaklar jamiyati a'zolari davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatlarini o'z zimmalariga oldilar;

3) belgilangan tartibda davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatini olgan kazaklar jamiyati a'zolarining belgilangan soni bilan bu sohada vakolatli organ tomonidan belgilangan kazaklar jamiyatining bunday a'zolari soni o'rtasidagi tafovut; rossiya Federatsiyasi hukumati kazak jamiyatlari bilan o'zaro hamkorlik qilish uchun vakolat bergan federal ijroiya organi bilan kelishilgan holda reestrni yuritish;

4) kazaklar jamiyati faoliyatini tugatish (qayta tashkil etish, tugatish yoki yuridik shaxslarning yagona davlat reestridan chiqarib tashlash yo'li bilan) qonun hujjatlarida nazarda tutilgan Rossiya Federatsiyasi).
(Maqola 2011 yil 15 sentyabrdagi 2011 yil 31 maydagi N 101-FZ Federal qonuni bilan qo'shimcha ravishda kiritilgan)

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va (yoki) ularning hududiy organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari va munitsipalitetlarning mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan kazak jamiyatlari bilan shartnomalar (shartnomalar) tuzish tartibining asosiy qoidalari 7-modda.

1. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va (yoki) ularning hududiy organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari va munitsipalitetlarning mahalliy o'zini-o'zi boshqarish organlari belgilangan vazifalar va funktsiyalarni amalga oshirishda ularga yordam berish maqsadida, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarini jalb qilish huquqiga ega. kazak jamiyatlari bilan tuzilgan shartnomalarga (shartnomalarga) muvofiq kazak jamiyatlari a'zolari.

2. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va (yoki) ularning hududiy organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari va munitsipalitetlarning mahalliy davlat hokimiyati organlari kazak jamiyatlari bilan tuzilgan shartnomalar (shartnomalar) shartlariga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshiradilar.

3. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va (yoki) ularning hududiy organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari va kazak jamiyatlari bilan munitsipalitetlarning mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan tuzilgan shartnomalar (bitimlar) kazak jamiyatlari a'zolarini yordam berish uchun jalb qilish shartlari va tartibini belgilaydi. ushbu organlarning vakolatlarini amalga oshirishda moliyalashtirish tartibi, shartnomalarning (bitimlarning) amal qilish muddati, ularni amalga oshirish asoslari va tartibi. erta tugatish, shartnomalar (shartnomalar) qoidalarini bajarish bilan bog'liq boshqa shartlar.

4. Kazak jamiyati bilan shartnoma (shartnoma) federal ijroiya organi rahbari va (yoki) uning hududiy organi rahbari tomonidan imzolanadi, eng yuqori rasmiy Rossiya Federatsiyasi sub'ekti (yuqori ijro etuvchi organning rahbari). davlat hokimiyati Rossiya Federatsiyasi sub'ekti), boshliq munitsipalitet yoki bosh mahalliy ma'muriyat yoki ular tomonidan vakolat berilgan mansabdor shaxs va vakolatli vakili Kazaklar jamiyati.

5. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va (yoki) ularning hududiy organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari va munitsipalitetlarning mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan kazak jamiyatlari bilan shartnomalar (shartnomalar) tuzish tartibi tegishli ravishda Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi, eng yuqori ijro etuvchi organ Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadigan davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish uchun kazaklar jamiyatlari a'zolarini jalb qilish tartibiga muvofiq Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat hokimiyati, munitsipalitetning mahalliy hokimiyat organi (o'zgartirishlar kiritilgan). 2008 yil 20 dekabrdagi 2008 yil 3 dekabrdagi N 245-FZ Federal qonuni bilan kuchga kiradi.

7_1-modda. Rossiya Federatsiyasining voyaga etmagan fuqarolarini Rossiya kazaklarining davlat yoki boshqa xizmatiga tayyorlash

(Qo'shimcha ravishda 2011 yil 2 iyundagi 2011 yil 31 maydagi 101-FZ Federal qonuni bilan kiritilgan, 2013 yil 1 sentyabrdan o'z kuchini yo'qotgan - 2013 yil 2 iyuldagi N 185-FZ Federal qonuni).

8-modda. Rossiya kazaklarining davlat xizmatini moliyalashtirish

1. Rossiya kazaklarining davlat xizmatini moliyalashtirish mablag'lar hisobidan amalga oshiriladi federal byudjet, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari va munitsipalitetlarning byudjetlari.

2. Rossiya kazaklarining davlat xizmatini moliyalashtirish tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari va munitsipalitetlarning mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan belgilanadi.

9-modda. Ushbu Federal qonunning kuchga kirishi

Ushbu Federal qonun rasmiy e'lon qilingan kundan boshlab kuchga kiradi.

Prezident
Rossiya Federatsiyasi
V.Putin

Hujjatni hisobga olgan holda qayta ko'rib chiqish
o‘zgartirish va qo‘shimchalar tayyorlandi
"Kodeks" OAJ

2012 yilda kazaklar kutilmaganda Rossiyadagi eng dolzarb submadaniyatga aylandi. Ular kazak yig'inlari, pravoslav chiqishlari va norozilik namoyishlarini tashkil qiladi. Yaqinda kazaklar Moskva ko'chalarida jamoat tartibini buzganlarni aniqlashga qaror qilishdi va shu haftada ular birinchi patrulga chiqishdi. Xalqaro konsalting firmasida yurist Sergey Spektor kazakning huquqiy maqomi qanday ekanligini, kazak patrullari bor-yo'qligini aytadi huquqiy asos va umuman - kazak so'zining kuchi nima?
"Kazak" tushunchasi juda keng, chunki hatto tarixiy jihatdan uning ma'nosi juda noaniq. Kazaklar - sinfda Rossiya imperiyasi, kazak qo'shinlari a'zolari yoki oddiygina "erkin odamlar". Qaysidir ma'noda, oxirgi ta'rif hozir eng to'g'ri. "Kazak" atamasi Rossiya qonuni aniq belgilanmagan, shuning uchun o'zingizni kazak deb hisoblashingizga hech narsa to'sqinlik qilmaydi; Bunday "o'z nomi" oqlanadimi - bu sub'ektiv savol. Shu bilan birga, qonun hujjatlarida "an'anaviy kazak nomlari" berilgan "kazak jamiyatlari" va harbiy qismlarga havolalar mavjud. Kazaklar jamiyatlari fuqarolarning o'zini o'zi tashkil etish shakllaridan biri bo'lib, kazaklar, an'anaviy madaniyat va urf-odatlarni qayta tiklash maqsadida yaratilgan notijorat tashkilotdir. Shaffof romantika.

Kazaklar - Rossiya imperiyasidagi sinf, kazak qo'shinlari a'zolari yoki oddiygina "erkin odamlar"

Ammo bu romantika ostida davlat nazorati- Kazaklar jamiyatlari maxsus reestrga kiritiladi va ularning a'zolariga belgilangan shaklda sertifikatlar beriladi. Kazaklar jamiyatiga a'zolik hech qanday maxsus imtiyozlarni bermaydi, aksincha, turli rasmiyatchiliklarga rioya qilishni talab qiladi. Buning evaziga kazaklar kazak formasini kiyish, kazaklar unvonlari va prezident farmonlarida nazarda tutilgan kazak mukofotlarini olish huquqini oladi.

Xizmat

Uniforma va mukofotlar

Agar niqobli kazak bilan uchrashsangiz nima qilish kerak?

Kazaklar patrullarining vakolatlari

Kazaklar otryadlarining faoliyati hech qanday tarzda maxsus tartibga solinmagan va fuqarolik kazak patrullari maxsus vakolatlarga ega emas.

Shuningdek, kazaklar, boshqalar singari, huquqbuzarlar yoki jinoyatchilarga qarshi kurashish uchun zaruriy mudofaa doirasida harakat qilish huquqiga ega. Zaruriy mudofaaning asosiy qoidasi shundan iboratki, jamoat tartibiga tajovuz qilgan shaxsga yetkazilgan zarar darajasi tajovuz darajasidan oshmasligi va faqat xavfning oldini olish uchun yetarli bo‘lishi kerak. Ayni paytda kazaklarning professional otryadlari Rossiyaning faqat bitta sub'ektida - Krasnodar o'lkasida paydo bo'ldi. Krasnodar o'lkasining 1267-sonli "Krasnodar o'lkasida jamoat tartibini qo'riqlashda fuqarolarning ishtiroki to'g'risida"gi qonuniga binoan (2012 yil avgust oyida kiritilgan o'zgartirishlardan so'ng) politsiya xodimlari bilan birgalikda atrofni patrullik qilayotgan kazak hushyorlari huquqqa ega. quyidagilarga: fuqarolardan jinoyat sodir etishni bas qilishni talab qilish; huquqbuzarlik holatlarini aniqlash uchun shaxsni aniqlash zarur bo‘lgan hollarda jamoat tartibini buzgan shaxslardan shaxsini tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etishlarini talab qilish; huquqbuzarliklarning oldini olish maqsadida huquqbuzarni huquqni muhofaza qilish davlat markazlariga yoki tegishli ichki ishlar organlariga yetkazish; yashiringan qoidabuzarlarni ta'qib qilish holatlarida ko'ngilochar, ko'ngilochar va boshqa jamoat joylariga kirish; hibsda saqlanayotgan shaxslarni militsiya bo‘limlariga yetkazish jamoat joylarida mast holatda, haqoratli inson qadr-qimmati va jamoat axloqi. Ya'ni, Krasnodarda kazak otryadlariga federal qonunlar tomonidan vakolat sifatida tasniflangan ba'zi huquqlar berilgan. huquqni muhofaza qilish. Qonunga yuqoridagi o'zgartirishlarni kiritish orqali Krasnodar qonun chiqaruvchilari Rossiya Konstitutsiyasi tomonidan ularga berilgan yurisdiktsiya doirasidan chiqib ketishdi. Men kazak (jamoat) otryadlariga surishtiruv, tergov, politsiya va boshqa federal ijro etuvchi hokimiyat organlariga tegishli vakolatlarni berish federal qonunlar va Konstitutsiyaga zid deb hisoblayman. Ammo, gubernator Tkachev aytganidek, ular Kubanda kazaklar va qamchilar bilan o'z qonunlariga ega.

2. HUQUQ VA DAVLAT NAZARIYASI VA TARIXI (Mutaxassislik 12.00.01)

2.1. KAZAKLARNING HUQUQIY STATUSI ASRLAR BOSHQASI (XX - XXI ASR)

Galueva V.O. Lavozimi: Davlat va huquq nazariyasi va siyosatshunoslik kafedrasi assistenti. Ish joyi: Gorskiy davlat agrar universitetining yuridik fakulteti, Vladikavkaz. Email: [elektron pochta himoyalangan].

Xulosa: tiklanish davridagi harbiy kazak jamiyatlarining huquqiy holati tahlil qilinadi, huquqiy asos ularning faoliyati, shuningdek, kazaklar to'g'risidagi qonun hujjatlaridagi mavjud bo'shliqlar.

Kalit so'zlar: Kazaklar, uyg'onish, kazak qo'shinlari, kazak jamiyatlari, huquqiy asoslar.

XX asr OXI-XXI ASR BOSCHLARIDA KAZAKLARNING HUQUQIY STATUSI.

Galueva V.O. Lavozimi: oʻqituvchi, Davlat va huquq nazariyasi va siyosatshunoslik kafedrasi. Ish joyi: Gorski nomidagi davlat agrar universiteti yuridik fakulteti, t. Vladikavkaz. Email: [elektron pochta himoyalangan].

Annotatsiya: Qayta tiklanish davridagi harbiy kazak jamiyatlarining huquqiy holati ko'rib chiqildi. Kazaklar faoliyatining huquqiy asoslari va kazaklar qonunchiligidagi mavjud kamchiliklar ko'rib chiqildi.

Kalit so'zlar: kazaklar, uyg'onish, kazak qo'shinlari, kazak jamiyatlari, huquqiy asos.

90-yillarning boshidan, deyarli bir asrlik kazaklar tarixi va an'analari unutilganidan so'ng, Rossiyada, xususan, janubda kazak qo'shinlarining tiklanish bosqichi boshlandi.

Biroq, dekossakizatsiya deb atalmish kazaklar tarixida izsiz o'tmadi, bu Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va Xalq Komissarlari Kengashining 1917 yil 11 noyabrdagi "Qirolliklarni yo'q qilish to'g'risida"gi qaroriga asoslanadi. "Tabaqalar va fuqarolik darajalari" va bolsheviklar hokimiyatining kazaklarni "qizil" va "oq" ga bo'lgan boshqa bir qator harakatlari va nihoyat kazaklarni maxsus sinf sifatida yo'q qildi. Sovet hokimiyati, o'z maqsadiga erishish uchun kazaklarni aholi punktlaridan ommaviy ko'chirish, mulkni musodara qilish, shu jumladan, bunday usullardan ham voz kechmadi. va qurollar, qatl qilish, isyonchilarning fermalarini yoqish va boshqalar.

Ammo asrlar davomida isbotlangan rus kazaklari hech qaerga ketmadi. Kazaklar Ulug 'Vatan urushi davrida ham, urushdan keyingi davrda ham Vatanga xizmat qilishda davom etdilar. Tinch vaqt, ularning faoliyati uchun hech qanday qonuniy asosga ega bo'lmagan holda.

Zamonaviy kazaklarning tiklanishi 1980-yillarning oxiri - 1990-yillarning boshlarida, Moskvada, Krasnodar o'lkasida, Rostov viloyati va Rossiyaning boshqa hududlarida jamoat kazak tashkilotlari tuzila boshlandi. Ularning huquqiy asosi RSFSRning 1991 yil 26 apreldagi "Qatag'on qilingan xalqlarni reabilitatsiya qilish to'g'risida" gi qonuni va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1992 yil 15 iyundagi 632-sonli "Rossiya Federatsiyasi qonunini amalga oshirish chora-tadbirlari to'g'risida" gi Farmoni edi. "Qatag'on qilingan xalqlarni kazaklarga nisbatan reabilitatsiya qilish to'g'risida", xususan, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti qaror qabul qildi: "Kazaklarga nisbatan tarixiy adolatni tiklash, ularni reabilitatsiya qilish uchun.

tarixiy shakllangan madaniy-etnik jamoa sifatida... Kazaklar va ularning alohida vakillariga nisbatan olib borilayotgan qatag‘on, o‘zboshimchalik va qonunsizlikning partiya-davlat siyosatini qoralang»1.

1994 yil iyul oyida Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni bilan Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi kazaklar ishlari bo'yicha kengash2 tuzildi. Uning asosiy vazifasi Rossiya Federatsiyasi Prezidentini rus kazaklari va kazak jamiyatlarini birlashtirish masalalari to'g'risida xabardor qilish, shuningdek, ta'rif bo'yicha takliflar ishlab chiqish edi. davlat siyosati rus kazaklariga nisbatan.

1996 yil yanvar oyida Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni bilan Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi kazak qo'shinlarining Bosh boshqarmasi tashkil etildi, u 1998 yil avgustigacha faoliyat ko'rsatdi, o'sha vaqtgacha Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoniga ko'ra, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoniga binoan, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining qarori bilan Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi kazak qo'shinlari Bosh boshqarmasi tashkil etilgan bo'lib, u 1998 yil avgustigacha faoliyat ko'rsatgan, shu vaqtgacha Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoniga ko'ra, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoniga ko'ra, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining qarori bilan 1998 yil avgustigacha faoliyat ko'rsatgan. Rossiya kazaklari, shuningdek, kazak jamiyatlari a'zolarining davlat va boshqa xizmatlarini tashkil etishni takomillashtirish Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Administratsiyasi tarkibida Rossiya Federatsiyasi Prezidentining kazaklar masalalari bo'yicha boshqarmasi tashkil etildi3,

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2003 yil 25 fevraldagi "Rossiya kazaklarini tiklash va rivojlantirish bo'yicha faoliyatni takomillashtirish to'g'risida"gi farmoni kazaklarni tiklash bo'yicha davlat siyosatini amalga oshirishda muhim rol o'ynadi. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining kazaklar masalalari bo'yicha boshqarmasi va uning funktsiyalari Rossiya Federatsiyasi Prezidentining federal okruglarda va Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Administratsiyasining boshqa bo'linmalarida vakolatli vakillarining idoralariga o'tkazildi4. Bu ma'lum bir kazak armiyasini qayta tiklash bo'yicha faoliyatning barcha jihatlarini batafsilroq hisobga olishga imkon berdi.

So'nggi nizomlardan biri Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Kazaklar ishlari bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Kengashni shakllantirish to'g'risidagi buyrug'idir5. Kengash Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi maslahat va maslahat organi bo'lib, rus kazaklariga nisbatan davlat siyosatini amalga oshirishga ko'maklashish uchun tuzilgan. Kengashning asosiy vazifalari qatoriga quyidagilar kiradi: Rossiya kazaklariga nisbatan davlat siyosatining ustuvor yo'nalishlarini belgilash bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga takliflar tayyorlash; Rossiya Federatsiyasi Prezidentini rus kazaklari bilan bog'liq masalalar bo'yicha muntazam ravishda xabardor qilish; masalalari boʻyicha normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini tayyorlashda ishtirok etish;

1 Kongress gazetasi xalq deputatlari Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashi, 1992 yil, 25-son, san'at. 1429

2 Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1994 yil 1 dekabrdagi 2141-sonli "Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi kazaklar ishlari bo'yicha kengash va uning tarkibi to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida" gi Farmoni // SZ RF, 1994 yil, 32-son. , 2141-modda

3 Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1998 yil 7 avgustdagi 920-sonli "Rossiya Federatsiyasi Prezidentining kazak masalalari bo'yicha idorasi to'g'risida" gi Farmoni // SZ RF, 1998 yil, 32-son, 1123-modda.

4 Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2003 yil 25 fevraldagi 249-sonli "Rossiya kazaklarini qayta tiklash va rivojlantirish bo'yicha faoliyatni takomillashtirish to'g'risida" gi Farmoni // SZ RF, 2003 yil, 9-son, 850-modda.

5 Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2009 yil 12 yanvardagi 15-RP-sonli buyrug'i "Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi kazaklar ishlari bo'yicha Kengash to'g'risida" // SZ RF, 2009 yil, 2-son, 195-modda.

Galueva V.O.

Huquqiy holat Asr boshida kazaklar

rus kazaklariga nisbatan davlat siyosatini tartibga solish; kazak jamiyatlari va kazaklarning jamoat birlashmalari va boshqalarning faoliyatini tahlil qilish.

Bir vaqtlar fojiali tarzda uzilib qolgan davrlar o‘rtasidagi aloqa bugun tiklanmoqda. Bu tarixiy o'tmishni, zamonaviy voqelikni hisobga olishni va kelajakka muvozanatli, sozlangan qadamlarni talab qiladigan juda nozik faoliyat sohasi. Vaqt kerak, chunki qariyb 80 yil davomida unutilgan rus kazaklarini bir kechada jonlantirish mumkin emas. Bu ob'ektiv ravishda qaytarib bo'lmaydigan jarayon bo'lib, uni sun'iy ravishda tezlashtirish yoki sekinlashtirish mumkin emas. Sekin bo'lsin, lekin bu jarayon davom etmoqda ...

Hozirgi vaqtda Rossiyaning janubidagi kazaklar harakati tashkiliy jihatdan Don, Kuban va Terek harbiy jamiyatlariga bo'lingan.

Qayta tiklangan qo'shinlarning birinchisi Don kazak armiyasi bo'lib, u kelib chiqish vaqti, soni, jangovar qobiliyati, shuningdek, Vatan shon-sharafi uchun ko'plab jasoratlari bo'yicha haqli ravishda birinchilardan biri hisoblangan.

Armiyaning tarixiy nomi Evropadagi eng yirik daryolardan biri bo'lgan Don daryosi bilan bog'liq. Kazaklar tug'ilishi davrida Donning o'rta va quyi oqimi Rossiya davlatidan tashqarida bo'lgan va bu erda "yovvoyi dala" deb nomlangan turli ko'chmanchi xalqlar yashagan. Rus yerlaridan kelgan odamlar o'zlarining og'ir joylaridan qochib, kazak jamoalariga birlashib, baliq va hayvonlarga boy bu joylarga yugurdilar. Asta-sekin aholi o'sib bordi, kazaklarni yaxshi tashkil etilgan harbiy kuchga - Don armiyasiga aylantirgan an'analar, tartiblar va turmush qoidalari yaratildi.

Don kazaklarining harbiy tarixi Ivan Dahliz davrida (1547-1584), kazaklar rus qo'shinlari bilan 1552 yilda Qozonni egallashda va Astraxanga qarshi yurishlarda (1554 va 1556) qatnashgan paytdan boshlangan. Kazaklar kuchayib borayotgan harbiy qudratini hisobga olgan holda 1570-yil 3-yanvarda Ivan Dahliz kazaklarga maktub yo'llab, unda "xizmatlari uchun ularni mukofotlashni" va'da qildi6. Aynan shu vaqtdan boshlab birinchisining rasmiy tarixi rus davlati Don kazak armiyasi.

"Buyuk Don armiyasi" zamonaviy harbiy kazak jamiyati - bu Don Armiya viloyatining tarixiy hududida - Rostov va Volgograd viloyatlarida, shuningdek Astraxan viloyatida va Rossiya Federatsiyasida faoliyat yurituvchi kazak jamiyatlarining mintaqalararo etnik birlashmasi. Qalmog'iston 7. Armiya 1997 yilda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Nizom asosida ishlaydi. Nizomga ko'ra, kazak jamiyatlarining a'zolari ham irsiy kazaklar, ham 18 yoshga to'lgan va Don kazaklarining an'analarini tan olgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari bo'lishi mumkin.

Kuban kazak armiyasi bugungi kungacha eng tuzilgan va rivojlangan kazak jamiyatidir. U 1860 yilda tashkil etilgan va Kuban viloyatida joylashgan (hozir Krasnodar viloyati va Stavropol o'lkasining bir qismi - taxminan. muallif) markazi bilan Ekaterinodar (hozirgi Krasnodar -

6 Mininkov N.A. Don kazaklari o'z tarixining boshida. Rn/D., 1992. P.114

7 Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2008 yil 7 dekabrdagi 1732-sonli "Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1997 yil 17 iyundagi Farmoni bilan tasdiqlangan "Buyuk Don armiyasi" harbiy kazak jamiyati ustaviga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida"gi Farmoni. No 612” // SZ RF, 2008 yil, 50-son, 5894-modda.

taxminan. muallif). Kuban kazaklari armiyasi ikki qismdan tashkil topgan: Qora dengiz kazaklari armiyasidan, "Qora dengiz xalqi" deb nomlangan - 18-asrning 90-yillarida Kuban daryosiga va Kavkaz chiziqli qismlariga ko'chirilgan kazaklarning avlodlari. "Linistlar" deb ataladigan kazak armiyasi, asosan, Don kazaklarining avlodlari 18-asr oxirida Kubanga ko'chirildi.

Hozirgi kunda Kuban harbiy kazak jamiyati Adigeya Respublikasi, Karachay-Cherkes Respublikasi va Krasnodar o'lkasidan kelgan kazaklardan iborat.

Terek kazaklari armiyasi rasmiy ravishda 1577 yildan beri mavjud, ammo Terek daryosida Grebentsy deb nomlangan birinchi rus ko'chmanchilari qachon paydo bo'lganligi aniq noma'lum. 1735 yilga kelib, Terekda uchta qo'shin tuzildi: Grebenskiy (birinchi ko'chmanchilarning avlodlaridan), Terek oilasi (Don ko'chmanchilaridan) va Kizlyarskiy (Don, armanlar va gruzinlardan), keyinchalik ular polk va polklarga o'zgartirildi. 1832 yilda Kavkaz chizig'ining shakllanishi munosabati bilan Mozdok, Volga va Gorskiy polklari bilan bir qatorda Kavkaz chiziqli kazak armiyasi tarkibiga kirdi. 1860 yilda Kavkaz chizig'i Kuban va Terek viloyatlariga bo'lindi va ikkinchisining kazaklari XX asrning 20-yillarigacha o'z tarixini boshqargan Terek kazak armiyasini tuzdilar.

Bugungi kunda Terek kazak armiyasi janubning besh sub'ekti hududida joylashgan 5 ta tumanga ega federal okrug. Ularning eng yiriklari Stavropol va Alan tumanlaridir.

Alan Respublika kazak okrugi (ARKO) - dastlab Alan kazak armiyasi - respublikada tuzilgan. Shimoliy Osetiya Alaniya 1994 yilda. 1997 yilda Alan kazak armiyasi "ro'yxatga olingan" Terek kazak armiyasining bir qismi bo'lib, armiyada va umuman mamlakatda birinchilardan bo'lib, ro'yxatdan o'tgan kazak okrugi maqomini oldi. Bugungi kunda Alan Respublika kazak okrugi ettita mintaqaviy kazak bo'limi va Vladikavkaz shahar kazak jamiyatidan iborat.

Huquqiy asos Bugungi kunda Terek kazak armiyasining faoliyati 1993 yildagi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, 2005 yildagi "Rossiya kazaklarining davlat xizmati to'g'risida" Federal qonuni bilan tuzilgan. va qonunosti hujjatlari, buning yordamida Federal qonunni amalga oshirish mexanizmi ishlaydi. Ular orasida:

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2003 yil 25 fevraldagi 249-sonli "Rossiya kazaklarini qayta tiklash va rivojlantirish bo'yicha faoliyatni takomillashtirish to'g'risida" gi Farmoni;

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2009 yil 12 yanvardagi 15-rp-sonli "Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Kazaklar ishlari bo'yicha Kengash to'g'risida" gi buyrug'i;

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2007 yil 23 avgustdagi 1110-r-sonli ta'lim to'g'risidagi buyrug'i. ishchi guruhi bo‘yicha takliflar tayyorlash to‘g‘risida tartibga soluvchi tartibga solish rus kazaklari va rus kazaklarining davlat xizmatiga nisbatan davlat siyosati masalalari;

Rossiya Federatsiyasi Mintaqaviy rivojlanish vazirligining 2007 yil 29 iyundagi 59-sonli "Rossiya Federatsiyasining kazaklarga nisbatan davlat siyosatini amalga oshirishda monitoring o'tkazish bo'yicha ishlarni tashkil etish to'g'risida" gi buyrug'i;

Rossiya Federatsiyasi Mintaqaviy rivojlanish vazirligining 2007 yil 13 avgustdagi 80-sonli buyrug'i "Mintaqaviy rivojlanish vazirligining tahliliy dasturini tasdiqlash to'g'risida"

Rossiya Federatsiyasining rivojlanishi "2008 - 2010 yillarda Rossiya kazaklarining davlat xizmatining shakllanishi va rivojlanishi" va boshqalar.

Konstitutsiyalar (nizomlar) va qoidalar federatsiya sub'ektlari (masalan: Shimoliy Osetiya-Alaniya Respublikasining 1994 yil Konstitutsiyasi, Stavropol o'lkasining 2003 yil 1 avgustdagi 29-kz-sonli "Stavropol o'lkasidagi kazaklar to'g'risida" gi qonuni va boshqalar).

Stavropol o'lkasida Terek kazak armiyasining tashkil etilishi va faoliyatining huquqiy asoslarini tayyorlash bo'yicha eng faol ish olib borilmoqda. Shunday qilib, 1996 yil may oyida Davlat dumasi Stavropol o'lkasi "Stavropol o'lkasidagi kazaklar to'g'risida" gi Nizomni tasdiqladi va 2003 yil avgust oyida "Stavropol o'lkasidagi kazaklar to'g'risida" gi qonun qabul qilindi. Viloyat hokimiyati kazaklarni qayta tiklash dasturini faol qo'llab-quvvatlamoqda.

So‘nggi paytlarda Shimoliy Osetiya-Alaniya Respublikasi ham bu borada faollashdi. Shunday qilib, 2007 yil iyul oyida “To'g'risida” respublika qonuni qabul qilindi davlat yordami Shimoliy Osetiya-Alaniya Respublikasidagi kazak jamiyatlari"9, bu federal qonun bilan bir qatorda kazaklarga hayotiy muhim iqtisodiy ob'ektlar va jamoat tartibini qurolli himoya qilishda ishtirok etish imkoniyatini beradi. Bundan tashqari, respublika hukumati Shimoliy Osetiya millatlar ishlari vazirligi qoshida kazaklarning ma'naviy va amaliy tiklanishi bo'yicha barcha tadbirlarni muvofiqlashtiradigan davlat muassasasi - Respublika kazaklar markazini yaratishga qaror qildi.

Biroq, Terek kazak armiyasi faoliyatining huquqiy asoslari doimiy ravishda to'ldirilib borilayotganiga qaramay, qonunchilikda imkon qadar tezroq bartaraf etilishi kerak bo'lgan kamchiliklar mavjud. Shunday qilib, kazaklar erdan foydalanish bo'yicha huquqiy asos kerak, kazaklar bo'yicha dehqonchilik, bu kazaklarni iqtisodiy jihatdan o'zini-o'zi ta'minlaydi.

Bundan tashqari, respublika qonunchiligida rivojlanish va faoliyatning ayrim yo‘nalishlarini moliyalashtirish maqsadli dasturlarga muvofiq amalga oshirilishi belgilab qo‘yilgan. Hozirgacha bunday respublika dasturi ishlab chiqilmagan va qabul qilinmagan.

Davlat organlari va kazak tuzilmalari o'rtasidagi o'zaro munosabatlar sohasida ko'plab muammolar paydo bo'ladi. Vaziyatni murakkablashtiradigan narsa shundaki, Federatsiya sub'ektlarida kazak masalalari turli maqomdagi birliklar tomonidan ko'rib chiqiladi. Shunday qilib, Federatsiya sub'ektlari va mahalliy hokimiyat organlarining boshqaruv vertikali yo'q, bu davlat va boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatini olgan kazak jamiyatlari bilan ishlashni sezilarli darajada murakkablashtiradi. Shunday qilib, Ingushetiya Respublikasi va Stavropol o'lkasida kazak masalalari tegishli ravishda Respublika Xavfsizlik Kengashi kotibining o'rinbosari va mintaqa Xavfsizlik Kengashi kotibi tomonidan, Shimoliy Osetiya-Alaniya Respublikasida - Terek harbiy kazak jamiyatining atamani va Checheniston Respublikasida bunday bo'linmalar umuman yo'q.

Federal darajada bu masala allaqachon hal qilingan - Kazaklar ishlari bo'yicha Prezident kengashi tuzildi, uning vazifalaridan biri o'zaro munosabatlarni ta'minlashdir.

8 Stavropol o'lkasining qonunlari va boshqa huquqiy hujjatlari to'plami. 2003 yil, 17-son (119), 2916-modda.

federal davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari va mahalliy hokimiyat organlari kazak jamiyatlari va kazaklarning jamoat birlashmalari bilan o'zaro munosabatlari.

Kengash tarkibiga barcha kazak qo'shinlarining atamanlari kiradi. Kengashda ish asosan 17 ta doimiy komissiyada olib borilmoqda. Hududlardagi okrug komissiyalari va ishchi guruhlari esa Kengash qarorlarini targʻib qilishlari shart. Bu federal va mintaqaviy darajada kazak muammolarini tezda hal qilish imkonini beradi.

Shunga qaramay, Rossiyaning janubida kazaklar harakati rivojlanishining barqarorligining asosiy sharti uning mafkuraviy birligi va o'rtasidagi o'zaro yordamdir. jamoat tashkilotlari Kazaklar va ro'yxatdan o'tgan kazaklar. Va biz kabi ko'p millatli respublikada bu, albatta, "kazak" tushunchasini tashkil etuvchi xalqlar o'rtasidagi to'liq o'zaro tushunishdir.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Almazov B. A. Kazaklar. Sankt-Peterburg, 1999 yil.

2. Dulimov E.I. Dondagi rus kuchi va kazak davlatchiligi // Kazaklar to'plami. Rn/D., 2000 yil

3. Kozlov S.A. Kavkaz kazaklarning taqdirlarida (XVI-XVIII asrlar) Sankt-Peterburg, 1996 yil.

4. Krasnov P.N. Don armiyasining tarixi. M.: Veche, 2007 yil.

5. Omelchenko I.L. Terek kazaklari. Vladikavkaz, 1991 yil.

Ko‘rib chiqish

V. O. Galuevaning tadqiqot mavzusi dolzarbdir, chunki 20-asrning 90-yillari boshidan, kazaklar tarixi va an'analarini deyarli bir asrlik unutilganidan so'ng, Rossiyada, xususan, janubda kazak qo'shinlarining tiklanish bosqichi boshlandi.

Bugungi kunda Janubiy federal okrugning beshta sub'ekti hududida joylashgan 5 ta tumanga ega Terek kazak armiyasining holatiga muallifning nuqtai nazari alohida qiziqish uyg'otadi. Ularning eng yiriklari Stavropol va Alan tumanlaridir. Bugungi kunda Terek kazak armiyasi faoliyatining huquqiy asosi 1993 yildagi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, 2000 yildagi "Rossiya kazaklarining davlat xizmati to'g'risida" Federal qonunidir. va qonunosti hujjatlari, buning yordamida Federal qonunni amalga oshirish mexanizmi ishlaydi. Biroq, Terek kazak armiyasi faoliyatining huquqiy asoslari doimiy ravishda to'ldirilib borilayotganiga qaramay, qonunchilikda imkon qadar tezroq bartaraf etilishi kerak bo'lgan kamchiliklar mavjud. Muallif kazaklarga erdan foydalanish, kazak dehqonchiligi bo'yicha huquqiy bazaga muhtojligini aniqlaydi, bu kazaklarni iqtisodiy jihatdan o'zini-o'zi ta'minlaydi.

Maqola muallifining xulosasi tadqiqotning mantiqiy xulosasidir - Rossiya janubidagi kazaklar harakati barqarorligining asosiy sharti uning mafkuraviy birligi va kazaklarning jamoat tashkilotlari va ro'yxatga olingan kazaklar o'rtasidagi o'zaro yordamidir. , va Shimoliy Osetiya-Alaniya kabi ko'p millatli respublikada bu, albatta, "kazak" tushunchasini tashkil etuvchi xalqlar o'rtasidagi to'liq o'zaro tushunishdir.

Davlat agrar universiteti yuridik fakulteti dekani, yuridik fanlar doktori, professor Pliev E.G.

"Rossiya kazaklarining davlat xizmati to'g'risida" 2005 yil 5 dekabrdagi 154-FZ-sonli Federal qonuni.

1-modda. Ushbu Federal qonunni tartibga solish predmeti

1. Ushbu Federal qonun Rossiya kazaklari tomonidan davlat xizmatini amalga oshirishning huquqiy va tashkiliy asoslarini belgilaydi.

2. Ushbu Federal qonun Rossiya kazaklarining davlat xizmati bilan bog'liq bo'lmagan faoliyatiga taalluqli emas.

2-modda. Ushbu Federal qonunda qo'llaniladigan asosiy tushunchalar

1. Ushbu Federal qonun maqsadlari uchun quyidagi asosiy tushunchalar qo'llaniladi:

1) rus kazaklari - kazak jamiyatlariga a'zo bo'lgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari;

2) Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestri - kazak jamiyatlari to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan axborot resursi;

3) kazaklar jamiyati - federal qonun hujjatlariga muvofiq tuzilgan, Rossiya Federatsiyasidagi kazaklar jamiyatlarining davlat reestriga kiritilgan va a'zolari belgilangan tartibda ro'yxatga olingan notijorat tashkilot shaklida Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining ixtiyoriy birlashmasi. davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish tartibi, zimmasiga olgan majburiyatlar;

4) fermer xo'jaligi, stanitsa, shahar kazak jamiyati - Rossiya Federatsiyasi fuqarolari va ularning oila a'zolari - Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritilgan bir yoki bir nechta qishloq va shahar posyolkalari yoki boshqa aholi punktlari aholisining asosiy birlashmasi. a'zolari belgilangan tartibda davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatiga qabul qilingan;

5) tuman (alohida) kazaklar jamiyati - fermer xo'jaligi, stanitsa va shahar kazak jamiyatlarini birlashtirish orqali tashkil etilgan (tashkil etilgan) kazak jamiyati;

6) harbiy kazaklar jamiyati - kazaklarning tuman (bo'lim) jamiyatlarini birlashtirish yo'li bilan tashkil etilgan (shakllangan) va Rossiya Federatsiyasining ikki yoki undan ortiq tarkibiy tuzilmalari hududlarida o'z faoliyatini amalga oshiradigan kazak jamiyati.

2. Fermer xo'jaligi, stanitsa, shahar, tuman (bo'lim), harbiy kazak jamiyati davlat yoki boshqa xizmatni bajarish majburiyatlarini qabul qilgan kazak jamiyati a'zolarining belgilangan soni bilan tuziladi.

3-modda. Rossiya kazaklarining davlat xizmatining huquqiy asoslari

Rossiya kazaklarining davlat xizmatining huquqiy asosi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, ushbu Federal qonun, boshqa federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlaridir. rossiya Federatsiyasi davlat xizmati sohasida.

4-modda. Rossiya kazaklari tomonidan davlat xizmatini bajarishning asosiy tamoyillari

1. Rossiya kazaklari tomonidan davlat xizmatini bajarishning asosiy tamoyillari:

1) qonuniylik;

2) inson va fuqaro huquq va erkinliklarining ustuvorligi, ularning bevosita ta'siri, ularni tan olish, hurmat qilish va himoya qilish majburiyati;

3) Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining davlat xizmatiga teng kirishi, davlat va kommunal xizmatlar o'rtasidagi munosabatlar;

4) davlat xizmatchilarining kasbiy mahorati va malakasi;

5) davlat xizmatchilarini davlat organlari va mansabdor shaxslar, jismoniy va yuridik shaxslarning kasbiy faoliyatiga noqonuniy aralashuvidan himoya qilish.

2. Rossiya kazaklari tomonidan davlat xizmati tamoyillarini amalga oshirish davlat xizmati to'g'risidagi federal qonun hujjatlari bilan ta'minlanadi.

5-modda. Rossiya kazaklarining davlat xizmati

1. Rossiya kazaklari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq davlat fuqarolik xizmatini amalga oshiradilar.

2. Rossiya kazaklari Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarida, boshqa qo'shinlarda, harbiy (maxsus) tuzilmalar va organlarda federal qonun hujjatlariga muvofiq harbiy xizmatni o'taydilar. Harbiy xizmatni o'tash uchun rus kazaklari, qoida tariqasida, an'anaviy kazak nomlari bilan atalgan Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining tuzilmalari va harbiy qismlariga, Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligining ichki qo'shinlariga yuboriladi. va chegara organlariga.

3. Rossiya kazaklari federal qonun hujjatlariga muvofiq huquqni muhofaza qilish xizmatidan o'tadilar.

4. Belgilangan tartibda rus kazaklari:

1) kazak jamiyatlari a'zolarining harbiy hisobini tashkil etish va yuritishda davlat organlariga yordam beradi, chaqiriluvchilarni harbiy-vatanparvarlik ruhida tarbiyalashni, ularni harbiy xizmatga tayyorlashni va kazak jamiyatlari a'zolarining zahirada bo'lish davrida harbiy bo'lmagan tayyorgarligini tashkil qiladi;

2) favqulodda vaziyatlarning oldini olish va bartaraf etish, tabiiy ofatlar oqibatlarini bartaraf etish, fuqarolik va hududiy mudofaa, atrof-muhitni muhofaza qilish tadbirlarida ishtirok etadi;

3) jamoat tartibini himoya qilish, ekologik va yong'in xavfsizligini ta'minlash, Rossiya Federatsiyasining Davlat chegarasini qo'riqlash, terrorizmga qarshi kurashda ishtirok etadi;

4) kazak jamiyatlarining harbiy hokimiyatlar, federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va (yoki) ularning hududiy organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari va munitsipalitetlarning mahalliy hokimiyat organlari bilan tuzilgan shartnomalari (shartnomalari) asosida boshqa faoliyatni amalga oshiradi. rossiya Federatsiyasi qonunchiligi.

5. Rossiya kazaklari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq davlat xizmatidan teng foydalanish huquqidan foydalanadilar.

6. Rossiya kazaklari ushbu Federal qonunga muvofiq davlat xizmatiga jalb qilinadi, agar a'zolari belgilangan tartibda davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatlarini qabul qilgan kazak jamiyati kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritilgan bo'lsa Rossiya Federatsiyasi.

7. Kazak jamiyatlari a'zolari bo'lgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari tomonidan davlat yoki boshqa xizmatni bajarish majburiyatlarini qabul qilish tartibi, shuningdek, kiyim-kechak, nishonlar, unvonlar va a'zolarning kazak jamiyati a'zosini aniqlash shakli. Harbiy xizmatni o'tmagan va Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritilgan kazak jamiyatlari Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilanadi.

8. Rossiya kazaklari federal qonun hujjatlariga muvofiq kommunal xizmatni amalga oshirishga jalb qilinishi mumkin, agar a'zolari belgilangan tartibda kommunal xizmatni bajarish majburiyatlarini qabul qilgan kazak jamiyati rus tilida kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritilgan bo'lsa. Federatsiya. Rus kazaklari o'tishadi kommunal xizmat federal qonunlarga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlariga va munitsipalitetlarning ustavlariga muvofiq.

6-modda. Rossiya Federatsiyasida kazak jamiyatlarining davlat reestrini yuritish tartibining asosiy qoidalari.

1. Xo'jalik, stanitsa, shahar, tuman (bo'lim) va harbiy kazak jamiyatlari, ularning a'zolari, belgilangan tartibda davlat yoki boshqa xizmatni bajarish majburiyatlarini o'z zimmalariga olganlar, Rossiya Federatsiyasi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritilishi kerak. . Ushbu majburiyatlar manfaatdor federal ijroiya organlari va (yoki) ularning hududiy organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari va munitsipalitetlarning mahalliy hokimiyat organlari bilan kelishilgan holda kazak jamiyatining nizomida aks ettirilgan.

2. Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritish uchun kazak jamiyati Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestrini yuritish sohasida vakolatli federal ijroiya organiga quyidagi hujjatlarni taqdim etadi:

1) da qabul qilingan kazaklar jamiyatining nizomi umumiy yig'ilish manfaatdor federal ijroiya organlari va (yoki) ularning hududiy organlari, Rossiya Federatsiyasi ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari va munitsipalitetlarning mahalliy hokimiyat organlari bilan kelishilgan va belgilangan tartibda tasdiqlangan kazak jamiyatining (konferentsiyasi);

2) tuman (bo'lim) kazak jamiyati, harbiy kazak jamiyati tarkibiga kiruvchi kazak jamiyatlari ro'yxati;

3) kazaklar jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritish to'g'risidagi iltimosnoma bo'yicha kazaklar jamiyatining umumiy yig'ilishi (konferentsiyasi) qarori;

4) guvohnomaning notarial tasdiqlangan nusxasi davlat ro'yxatidan o'tkazish Kazaklar jamiyati notijorat tashkilot sifatida;

5) kazak jamiyati a'zolarining umumiy soni, davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatini olgan kazak jamiyati a'zolarining soni (qat'iy) to'g'risidagi ma'lumotlar. Ushbu ma'lumotni topshirishda fermer xo'jaligi, stanitsa va shahar kazak jamiyati, shuningdek, davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatini olgan kazak jamiyati a'zolarining ro'yxatini taqdim etadi;

6) Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestrini yuritish uchun belgilangan tartibda davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun zarur bo'lgan boshqa hujjatlar.

3. Rossiya Federatsiyasida kazak jamiyatlarining davlat reestrini yuritish Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan vakolat berilgan federal ijroiya organi tomonidan amalga oshiriladi.

4. Rossiya Federatsiyasi kazak jamiyatlarining davlat reestrini yuritish uchun vakolatli federal ijro etuvchi organ, ushbu moddaning 2-qismida nazarda tutilgan hujjatlar olingan kundan boshlab o'ttiz kun ichida:

1) hujjatlarni ko'rib chiqadi, ular bo'yicha huquqiy va boshqa ekspertizalarni tashkil qiladi va agar ushbu hujjatlar Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining talablariga mos kelmasa, aniqlangan qonunbuzarliklarni bartaraf etish uchun ularni ariza beruvchiga qaytaradi;

2) kazak jamiyatini Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritish to'g'risida qaror qabul qiladi;

3) kazak jamiyatining Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritilganligi to'g'risida guvohnoma beradi.

5. Kazaklar jamiyati Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestridan quyidagi hollarda chiqarilishi mumkin:

1) kazaklar jamiyati va (yoki) uning a'zolari tomonidan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini, federal qonunlarni va Rossiya Federatsiyasining boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarini, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyalarini (nizomlarini), qonunlarni va boshqa me'yoriy hujjatlarni buzish. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining huquqiy hujjatlari, munitsipal huquqiy hujjatlar;

2) kazaklar jamiyati a'zolari tomonidan davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish bo'yicha o'z zimmalariga olgan majburiyatlarini muntazam ravishda bajarmaslik yoki lozim darajada bajarmaslik;

3) davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatini olgan kazak jamiyatlari a'zolarining belgilangan (qat'iy) sonini kamaytirish;

4) kazak jamiyatining yuridik shaxs sifatida tugatilishi.

6. Rossiya Federatsiyasida kazak jamiyatlarining davlat reestrini yuritish tartibi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilanadi.

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va (yoki) ularning hududiy organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari va munitsipalitetlarning mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan kazak jamiyatlari bilan shartnomalar (shartnomalar) tuzish tartibining asosiy qoidalari 7-modda.

1. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va (yoki) ularning hududiy organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari va munitsipalitetlarning mahalliy o'zini-o'zi boshqarish organlari belgilangan vazifalar va funktsiyalarni amalga oshirishda ularga yordam berish maqsadida, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarini jalb qilish huquqiga ega. kazak jamiyatlari bilan tuzilgan shartnomalarga (shartnomalarga) muvofiq kazak jamiyatlari a'zolari.

2. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va (yoki) ularning hududiy organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari va munitsipalitetlarning mahalliy davlat hokimiyati organlari kazak jamiyatlari bilan tuzilgan shartnomalar (shartnomalar) shartlariga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshiradilar.

3. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va (yoki) ularning hududiy organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari va kazak jamiyatlari bilan munitsipalitetlarning mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan tuzilgan shartnomalar (bitimlar) kazak jamiyatlari a'zolarini yordam berish uchun jalb qilish shartlari va tartibini belgilaydi. ko'rsatilgan organlarning vakolatlarini amalga oshirishda, moliyalashtirish tartibi, shartnomalar (shartnomalar) amal qilish muddati, ularni muddatidan oldin bekor qilish asoslari va tartibi, shartnomalar (bitimlar) qoidalarini amalga oshirish bilan bog'liq boshqa shartlar.

4. Kazak jamiyati bilan shartnoma (shartnoma) federal ijroiya organi rahbari va (yoki) uning hududiy organi rahbari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining eng yuqori mansabdor shaxsi (yuqori ijro etuvchi hokimiyat rahbari) tomonidan imzolanadi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat hokimiyati organi), munitsipalitet rahbari yoki mahalliy ma'muriyat rahbari yoki ular tomonidan vakolat berilgan mansabdor shaxs va kazaklar jamiyatining vakolatli vakili.

5. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va (yoki) ularning hududiy organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari va munitsipalitetlarning mahalliy o'zini-o'zi boshqarish organlari tomonidan kazak jamiyatlari bilan shartnomalar (shartnomalar) tuzish tartibi tegishli ravishda Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining davlat hokimiyatining eng yuqori ijro etuvchi organi tomonidan tasdiqlangan kazak jamiyatlari a'zolarini davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish uchun jalb qilish tartibi to'g'risidagi nizomga muvofiq munitsipalitetning mahalliy hokimiyat organi tomonidan. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti.

8-modda. Rossiya kazaklarining davlat xizmatini moliyalashtirish

1. Rossiya kazaklarining davlat xizmatini moliyalashtirish federal byudjet, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari va munitsipalitetlarning byudjetlari hisobidan amalga oshiriladi.

2. Rossiya kazaklarining davlat xizmatini moliyalashtirish tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari va munitsipalitetlarning mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan belgilanadi.

9-modda. Ushbu Federal qonunning kuchga kirishi

Ushbu Federal qonun rasmiy e'lon qilingan kundan boshlab kuchga kiradi.

Prezident

Rossiya Federatsiyasi