Imtiyozli maslahatchi. Faxriylar. Pensionerlar. Nogiron odamlar. Bolalar. Oila. Yangiliklar

Fuqarolarning asosiy ekologik huquq va majburiyatlari. Konstitutsiyamizda fuqarolarning ekologik xavfsizlik sohasidagi qanday huquqlari mustahkamlangan? Ekologik qonunchilikdagi o'zgarishlar

Ekologik huquqlar Rossiya fuqarolari har bir insonning asosiy konstitutsiyaviy axloqidan - yashash huquqidan (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 20-moddasi 1-qismi) kelib chiqadi, bu Inson huquqlari Nizomi, Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi qoidalariga asoslanadi. Huquqlar (BMT Bosh Assambleyasi tomonidan 1948-yil 10-dekabrda qabul qilingan) va Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish toʻgʻrisidagi konventsiya (1950-yil 4-noyabrda qabul qilingan), Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari deklaratsiyasi (qabul qilingan). RSFSR Oliy Kengashi tomonidan 1991 yil 22 noyabrda) va BMTning muammolar bo'yicha konferentsiyasida qabul qilingan 1972 yildagi Stokgolm deklaratsiyasida mustahkamlangan. muhit, va boshqa xalqaro hujjatlarda.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 42-moddasida insonning beshta mustaqil, ammo bir-biri bilan chambarchas bog'liq ekologik huquqlari mustahkamlangan:

  • qulay muhitga bo'lgan huquq;
  • uning ahvoli to'g'risida ishonchli ma'lumot olish huquqi;
  • sog'liqqa va mulkka etkazilgan zararni qoplash huquqi atrof-muhitni buzish;
  • atrof-muhit holati to'g'risida qarorlar qabul qilishda ishtirok etish huquqi;
  • atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi jamoat manfaatlarini himoya qilish huquqi va boshqalar nafaqat mavjud ekologik tarkib- hayot va sog'liq huquqi, mehnat qilish huquqi xavfsiz sharoitlar, har qanday qonuniy yo'l bilan ma'lumotlarni qidirish, olish va tarqatish huquqi va boshqalar.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 58-moddasida har kim tabiat va atrof-muhitni asrash, tabiiy resurslarga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lishga majburdir.

Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi nafaqat ekologik sohaga tegishli bo'lgan huquqlarni mustahkamlaydi: xavfsiz sharoitlarda ishlash huquqi, sog'liqni saqlash huquqi, har qanday qonuniy yo'l bilan ma'lumotlarni qidirish, olish, uzatish va tarqatish huquqi. , va boshqalar.

San'atda. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 18-moddasi inson va fuqaroning huquq va erkinliklari to'g'ridan-to'g'ri qo'llanilishini belgilaydi. Ular qonunlarning ma'nosi, mazmuni va qo'llanilishini, qonunchilik faoliyatini belgilaydi va ijro etuvchi hokimiyat, mahalliy hukumat va adolat bilan ta'minlanadi. Fuqarolarning ekologik huquqlari quyidagilardan iborat:

  • - ulardan ma'lum bir tarzda o'z manfaatingiz uchun foydalaning;
  • - sub'ektlardan ularni bajarishni talab qilish huquqiy javobgarlik(muayyan harakatlarni bajarish yoki ularni bajarishdan bosh tortish);
  • - buzilgan huquqni davlat organlaridan himoya qilishni so'rash.

Rossiya Federatsiyasining 1993 yildagi Konstitutsiyasi birinchi marta eng yuqori konstitutsiyaviy ahamiyatga ega bo'lgan qulay atrof-muhitga bo'lgan huquq kontseptsiyasini taqdim etdi va ekologik qonun bilan tartibga solinadigan munosabatlar doirasini sezilarli darajada kengaytirdi. Shuning uchun, eskirgan va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga zid o'rniga RSFSRning 1991 yil 19 dekabrdagi 2060-1-sonli "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi qonuni. tabiiy muhit» «Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida» 2002 yil 10 yanvardagi 7-FZ-sonli Federal qonuni qabul qilindi. Bu nafaqat atrof-muhitning tarkibiy qismlariga, balki insonning yashash muhitini tashkil etuvchi, uning hayoti uchun sharoitlarni ta'minlaydigan va uning sog'lig'i holatini belgilovchi moddiy, madaniy va tarixiy ob'ektlarning butun majmuasiga ham tegishli. Bunday yondashuv bilan xo'jalik va boshqa faoliyatning barcha ishtirokchilari, organlar davlat hokimiyati va atrof-muhitdan foydalanish va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi boshqaruv (tartibga solish), nazorat (nazorat), shuningdek, qulay atrof-muhitga bo'lgan huquqi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bilan kafolatlangan fuqarolar.

Sog'lom muhitga bo'lgan huquq Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonunda ishlab chiqilgan - San'atda. 1, ichki qonunchilikda birinchi marta qulay muhit ta'rifi berilgan.

Qulay muhit - bu tabiiy muhitning barqaror ishlashini ta'minlaydigan sifati ekologik tizimlar, tabiiy va tabiiy-antropogen ob'ektlar.

Mazkur Qonunning 11-13-moddalarida ushbu huquq belgilangan. Xususan, San'atga muvofiq. Har bir fuqaroga qulay atrof-muhitga ega bo'lish, uni iqtisodiy va boshqa faoliyat natijasida kelib chiqadigan salbiy ta'sirlardan, tabiiy va texnogen tabiat, atrof-muhit holati to'g'risida ishonchli ma'lumot olish va atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash.

Fuqarolar ularning huquqi bor:

  • - jamoat birlashmalarini tuzish va boshqalar notijorat tashkilotlar, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi faoliyatni amalga oshirish;
  • - Rossiya Federatsiyasining davlat organlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlariga, mahalliy davlat hokimiyati organlariga, boshqa tashkilotlarga murojaatlar yuborish; mansabdor shaxslar yashash joylaridagi atrof-muhitning holati, uni muhofaza qilish chora-tadbirlari to‘g‘risida o‘z vaqtida, to‘liq va ishonchli axborot olish;
  • yig'ilishlar, mitinglar, namoyishlar, yurishlar va piketlarda qatnashish, petitsiyalar uchun imzo to'plash, atrof-muhit masalalari bo'yicha referendumlar va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga zid bo'lmagan boshqa harakatlar;
  • - ommaviy o'tkazish bo'yicha takliflar kiritish ekologik baholash va uni amalga oshirishda ishtirok etish belgilangan tartibda;
  • - Rossiya Federatsiyasining davlat organlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlariga, mahalliy hokimiyatlarga atrof-muhitni muhofaza qilish masalalarini hal qilishda yordam ko'rsatish;
  • atrof-muhitni muhofaza qilish, atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatish bilan bog'liq masalalar bo'yicha shikoyatlar, arizalar va takliflar bilan Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va boshqa tashkilotlar bilan bog'lanish va o'z vaqtida va asosli javoblarni olish;
  • - atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash to'g'risida sudga da'volar bilan chiqish;
  • - boshqalarni bajarish qonun hujjatlarida nazarda tutilgan huquqlar.

Fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qiluvchi boshqa muassasalar ham mavjud

V Rossiya Federatsiyasi, xususan: Rossiya Federatsiyasidagi Inson huquqlari bo'yicha vakil va Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi.

Fuqarolar majbur:

  • - tabiat va atrof-muhitni asrash;
  • - tabiat va tabiiy resurslarga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lish;
  • - atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga rioya qilish.

San'atda. Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonunning 12-moddasida atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida faoliyat yurituvchi jamoat va boshqa notijorat birlashmalarining huquq va majburiyatlari ro'yxati keltirilgan. Shunday qilib, “Atrof-muhitni muhofaza qilish to‘g‘risida”gi qonun ijtimoiy ekologik harakatning mustahkam huquqiy asosini yaratadi. Shunisi e'tiborga loyiqki, unda fuqarolar va jamoat va boshqa notijorat tashkilotlarning atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi vakolatlari farqlanadi (11, 12-moddalar).

San'atda. Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonunning 13-moddasi taqdim etilgan qulay muhitga bo'lgan huquqlarni ta'minlash bo'yicha davlat choralari tizimi. Fuqarolarning qulay yashash muhitiga bo'lgan huquqlarini ta'minlash masalalari Rossiya Federatsiyasining Shaharsozlik kodeksida aks ettirilgan. Qonun hujjatlarida qulay muhitning yuridik jihatdan ahamiyatli belgilarini aks ettiruvchi standartlar va chegaralar ham belgilangan.

Atrof-muhitning tozaligi aniqlanadi standartlar, inson salomatligini muhofaza qilish, genetik fondni saqlash, o‘simlik va hayvonot dunyosini muhofaza qilish sohasida tashkil etilgan. Bularga quyidagilar kiradi: atrof-muhit sifati standartlari (Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonunning 21-moddasi); Atrof-muhitga ruxsat etilgan ta'sir standartlari (22-modda), shu jumladan ruxsat etilgan jismoniy ta'sirlar uchun standartlar (issiqlik miqdori, shovqin darajasi, tebranish, ionlashtiruvchi nurlanish, elektromagnit maydon kuchi va boshqalar); moddalar va mikroorganizmlarning ruxsat etilgan chiqindilari va chiqindilari uchun standartlar (23-modda); atrof-muhitga ruxsat etilgan antropogen yuk standartlari (27-modda) va boshqalar.

Qulay muhitning yana bir xususiyati tabiiy resurslarning resurs intensivligi. Iqtisodiy manfaatlar va inson ehtiyojlarini qondirish uchun tabiiy resurslardan foydalanishni tartibga solishda ekologik talablarni hisobga olish atrof-muhitdan foydalanishni cheklash orqali amalga oshiriladi.

Qulay muhit ham tavsiflanadi turlar xilma-xilligini saqlash. Bu borada atrof-muhitning qulay holatini saqlash alohida muhofaza qilinadigan ob'ektlar rejimini yaratish va tartibga solish bilan ta'minlanadi. tabiiy hududlar va ob'ektlar. Davlat qo‘riqxonalari, davlat qo‘riqxonalari, milliy tabiat bog‘lari, tabiat yodgorliklari, tabiat bog‘lari, dendrologik bog‘lar va botanika bog‘lari, kurort va sog‘lomlashtirish hududlari shular jumlasidandir.

Fuqarolarning atrof-muhit holati to'g'risida ishonchli ma'lumot olish huquqi San'atning 2-bandida ko'rsatilgan. Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonunning 11-moddasi, shuningdek, 2006 yil 27 iyuldagi 149-FZ-sonli "Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni himoya qilish to'g'risida" gi qonuni sud himoyasini kafolatlaydi bu haq, shuni aniqlash:

  • - atrof-muhit holati to'g'risidagi ma'lumotlardan foydalanishni cheklab bo'lmaydi. Fuqarolar va tashkilotlar ushbu Federal qonun va boshqa federal qonunlarda belgilangan talablarni hisobga olgan holda har qanday shaklda va har qanday manbadan har qanday ma'lumot olish huquqiga ega (8-modda);
  • - davlat organlari mahalliy davlat hokimiyati organlari esa o‘z faoliyati to‘g‘risidagi axborotdan belgilangan tartibda foydalanish imkoniyatini ta’minlashi shart; axborotga kirish huquqini buzuvchi qarorlar va harakatlar (harakatsizlik) ustidan yuqori turuvchi organga yoki yuqori turuvchi shaxsga yoxud sudga shikoyat qilinishi mumkin (8-moddaning 5, 6-qismlari);
  • - agar ma'lumotlarga kirishni qonunga xilof ravishda rad etish, o'z vaqtida taqdim etmaslik yoki bila turib yolg'on ma'lumotlarni taqdim etish natijasida zarar etkazilgan bo'lsa, bunday yo'qotishlar qonun hujjatlariga muvofiq qoplanishi kerak. fuqarolik huquqi(7-qism, 8-modda).

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi maxsus vakolatli davlat organlariga tegishli bo'lgan atrof-muhit to'g'risidagi ma'lumotlar ishonchli ekanligi ma'lum. Axborotning ishonchlilik darajasi, xususan, monitoring va nazorat qilish sohasidagi ekologik fan va texnikaning rivojlanish darajasiga bog'liq.

Ekologik huquqbuzarlik natijasida sog'liq va mulkka etkazilgan zararni qoplash huquqi bobda ko'rsatilgan. Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi XIV qonuni. Ushbu qonun "zararning o'rnini qoplash" atamasidan foydalanadi va Art. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 15-moddasida "yo'qotishlarni qoplash" atamasi qo'llaniladi. Ko'rinib turibdiki, ko'rib chiqilayotgan qonunning ko'proq yo'naltiruvchi ta'siri uchun ushbu terminologiyani birlashtirish kerak. San'atga muvofiq. Ushbu Qonunning 79-moddasida yuridik va jismoniy shaxslarning xo'jalik va boshqa faoliyati natijasida atrof-muhitning salbiy ta'siri natijasida fuqarolarning sog'lig'i va mulkiga etkazilgan zarar to'liq qaytarish. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzish natijasida fuqarolarning sog'lig'i va mol-mulkiga etkazilgan zararning o'rnini qoplash hajmi va miqdorini aniqlash qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi.

Atrof-muhitni muhofaza qilish huquqlari va majburiyatlari boshqalarda ham mavjud qonun hujjatlari(MChJ RF, VC RF va LC RF, Fauna to'g'risidagi qonun va boshqalar). Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksiga muvofiq fuqarolar quyidagi huquqlarga ega:

  • - yerni mustaqil boshqarish;
  • yer uchastkasida mavjud keng tarqalgan foydali qazilmalar, torf, o‘rmon yerlari, suv havzalari, chuchuk yer osti suvlaridan belgilangan tartibda xo‘jalik ehtiyojlari uchun foydalanish;
  • - turar joy, ishlab chiqarish, madaniy, ijtimoiy va boshqa binolar va inshootlar qurish;
  • - qishloq xo'jaligi ekinlari va ko'chatlari ekinlari va ekishlariga egalik qilish;
  • - yer uchastkalaridan foydalanishda belgilangan tartibda irrigatsiya, drenaj, madaniy va boshqa meliorativ ishlarni amalga oshirish, suv havzalari va boshqa suv havzalarini qurish;
  • - melioratsiya masalalarini hal etishda qatnashish va hokazo.

Suvdan foydalanuvchilar suvni undan keyingi foydalanish, suv havzalaridan dam olish, sport bilan shug'ullanish va foydalanish uchun olishlari mumkin sog'liqni saqlash faoliyati, qulay holatni saqlab qolish tabiiy komplekslar, shuningdek, suv ob'ektlaridan foydalanish bo'yicha qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa harakatlarni amalga oshirish.

O'rmon qonunchiligi har qanday aralashuvni taqiqlashni kafolatlaydi iqtisodiy faoliyat o'rmon resurslaridan foydalanish bilan bog'liq bo'lgan o'rmon fondidan foydalanuvchilar.

“Hayvonot dunyosi toʻgʻrisida”gi qonun fuqarolarning hayvonlar dunyosini muhofaza qilish va undan foydalanish, uning yashash muhitini saqlash va tiklashda ishtirok etishini nazarda tutadi (10-modda).

Atrof-muhitdan foydalanish huquqlarining sanab o'tilgan turlarining har biri tegishli qonunchilik sohasi (er, tog'-kon, o'rmon, suv huquqi va boshqalar) tomonidan tartibga solinadi va huquqiy shakli fuqarolarning muayyan tabiiy ob'ektlardan foydalanish jarayonida asosan iqtisodiy ehtiyojlarini qondirish. Shu ma'noda, fuqarolarning tabiiy resurslardan foydalanishga bo'lgan huquqi hali ham ko'p jihatdan iste'molchi xususiyatga ega. Shubhasiz, kelajakda uning mazmuni o'zgaradi. Shunday qilib, bugungi kunda erdan foydalanish an'anaviy iqtisodiy rolni bajarish bilan birga, dam olish shakliga aylanib bormoqda.

Fuqarolarning ekologik huquqlari ham o'z ichiga olishi kerak ekologik xavfsizlik huquqi, San'atda mustahkamlangan. 22 Federal qonun 01.09.1996 yildagi Z-FZ-son "Aholining radiatsiyaviy xavfsizligi to'g'risida". Mazkur qonunning VI bobi fuqarolar va jamoat birlashmalarining radiatsiyaviy xavfsizlikni ta’minlash sohasidagi huquq va majburiyatlariga bag‘ishlangan. Fuqarolar va jamoat birlashmalarining ekspertiza sohasidagi huquqlari va ular bilan bog'liq masalalar jamoatchilik ekologik baholash, ch.da ochib berilgan. Ekologik ekspertiza to'g'risidagi qonunning IV. Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining foydalanish ob'ektlariga tashrif buyurish huquqlari atom energiyasi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 18 dekabrdagi 1516-son qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining atom energetikasi ob'ektlariga tashrif buyurishi to'g'risidagi Nizom bilan tartibga solinadi Yovvoyi tabiat to'g'risidagi qonun mahalliy xalqlarning huquqlariga alohida e'tibor beradi. Hayvonot dunyosini muhofaza qilish va undan foydalanishda etnik guruhlar: ular hayvonot dunyosi ob'ektlarini va ularning hayotiy faoliyati mahsulotlarini olishning an'anaviy usullaridan foydalanish huquqiga va hayvonot dunyosidan ustuvor foydalanish huquqiga ega (48, 49-moddalar). ).

  • Qarang: 26.02.1997 yildagi 1-FKZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida inson huquqlari bo'yicha vakil to'g'risida", 04.04.2005 yildagi 32-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi Jamoatchilik palatasi to'g'risida" Federal qonuni. Federatsiya”.
  • Shuningdek qarang: Kolbasov O. S. Fuqarolarga atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash // Davlat huquqi. 1994 yil. 7-son.

Ekologiya huquqining manbalari

ostida ekologiya huquqining manbalari tushuniladi qoidalar, jamiyat va tabiatning o'zaro ta'siri sohasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi normalarni o'z ichiga oladi.

Ekologik huquqning manbalari tizimi quyidagilardan iborat:

    • Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi;
    • federal shartnomalar;
    • rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari, umume'tirof etilgan tamoyillar xalqaro huquq;
    • qonunlar (konstitutsiyaviy va federal);
    • rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari va farmoyishlari;
    • rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari va farmoyishlari;
    • rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyalari, nizomlari, qonunlari, boshqa normativ-huquqiy hujjatlari;
    • vazirliklar va idoralarning normativ-huquqiy hujjatlari;
    • mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari;
    • mahalliy normativ-huquqiy hujjatlar;
    • huquqiy odat.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini ekologik huquqning manbai sifatida tahlil qilganda, normalarning ikkita guruhini ajratish mumkin: umumiy xususiyatga ega, atrof-muhitni muhofaza qilishni izchil ta'minlash, tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va atrof-muhitni muhofaza qilish nuqtai nazaridan muhim. ekologik xavfsizlik, va bevosita atrof-muhit.
San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 7-moddasiga binoan, Rossiya Federatsiyasi ijtimoiy davlat bo'lib, uning siyosati munosib hayot va sharoitlarni yaratishga qaratilgan. bepul rivojlanish odam. Bu norma, birinchi navbatda, har bir insonning ekologik huquqlarini ta'minlash, hurmat qilish va himoya qilish nuqtai nazaridan bevosita ekologiya huquqi bilan bog'liq. Ijtimoiy davlatda ta'minlanishi kerak bo'lgan "munosib inson hayoti" o'z mazmuniga moddiy xavfsizlik va farovonlik bilan bir qatorda, ekologik jihatlarni ham o'z ichiga oladi.
Konstitutsiya Rossiya Federatsiyasida er va boshqa tabiiy resurslardan tegishli hududda yashovchi xalqlarning hayoti va faoliyatining asosi sifatida foydalaniladi va muhofaza qilinadi (1-qism, 9-modda). Ushbu qoidani davlat va tabiiy resurslardan foydalanuvchilarning ekologik funktsiyasining konstitutsiyaviy mustahkamlanishi sifatida baholash mumkin. Bu ularning atrof-muhit va ayrim tabiiy resurslarni muhofaza qilishni ta'minlash majburiyatini o'z ichiga oladi.
Konstitutsiyada inson, uning huquq va erkinliklari oliy qadriyat deb e’lon qilingan (2-modda), har bir inson qulay atrof-muhit, uning holati to‘g‘risida ishonchli ma’lumot olish hamda uning sog‘lig‘i yoki mol-mulkiga atrof-muhit ta’siridan etkazilgan zararning o‘rnini qoplash huquqiga ega ekanligi belgilab qo‘yilgan. huquqbuzarlik (42-modda). Konstitutsiya subyektiv ekologik huquqlarni tan olish bilan bir vaqtda har kimga tabiat va atrof-muhitni asrash, tabiiy resurslarga ehtiyotkorona munosabatda bo‘lish majburiyatini yuklaydi (58-modda).
Hisob bilan federal tuzilma Rossiya Konstitutsiyasi atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qaysi masalalar faqat federal darajada va Federatsiya va uning ta'sis sub'ektlari tomonidan birgalikda hal qilinishi kerakligini belgilaydi. Xususan, Rossiya Federatsiyasi faqat quyidagilar uchun javobgardir: federal siyosat asoslarini o'rnatish va federal dasturlar atrof-muhitni rivojlantirish sohasida; yadroviy energiya, parchalanuvchi materiallar; zaharli moddalarni ishlab chiqarish va ulardan foydalanish tartibi (71-modda). Asosan, atrof-muhitni boshqarish, atrof-muhitni muhofaza qilish va ekologik xavfsizlik masalalari, shu jumladan er, suv, o'rmon qonunchiligini, yer qa'ri va atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarini rivojlantirish qo'shma boshqaruv RF va uning sub'ektlari (72-modda).

Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari, xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari. Konstitutsiyada xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalari va Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari (shuning uchun atrof-muhitni boshqarish va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida) belgilangan. ajralmas qismi uni huquqiy tizim. Shu bilan birga, xalqaro huquqning milliy huquqdan ustunligi mustahkamlanadi. Agar Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasida qonun hujjatlarida nazarda tutilganidan boshqacha qoidalar belgilangan bo'lsa, qoidalar qo'llaniladi xalqaro shartnoma(4-qism, 15-modda). Qonunlar (konstitutsiyaviy va federal).

Sanoat sifatida Rossiyada ekologik qonunning asosiy qonuni 2002 yil 10 yanvarda qabul qilingan "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi qonun bo'lib, u 1991 yildagi "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi qonunning o'rnini egalladi. Bu atrof-muhitni muhofaza qilish masalalarida boshqa normalarni anglatadi. qonunlar ushbu qonun hujjatlariga zid kelmasligi kerak.
Qonun belgilandi huquqiy asos davlat siyosati atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida, ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni muvozanatli hal etishni ta'minlash, hozirgi va kelajak avlodlar ehtiyojlarini qondirish uchun qulay atrof-muhit, biologik xilma-xillik va tabiiy resurslarni saqlash, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida qonun ustuvorligini mustahkamlash; va ekologik xavfsizlikni ta'minlash. U yerdagi hayotning asosi bo'lgan atrof-muhitning eng muhim tarkibiy qismi sifatida tabiiy muhitga ta'sir qilish bilan bog'liq iqtisodiy va boshqa faoliyatni amalga oshirish jarayonida jamiyat va tabiatning o'zaro ta'siri sohasidagi munosabatlarni tartibga soladi. Rossiya Federatsiyasi hududida, shuningdek, kontinental shelfda va Rossiya Federatsiyasining eksklyuziv iqtisodiy zonasida.
Atrof-muhit qonunchiligi tizimi bir qator boshqa qonunlarni o'z ichiga oladi, jumladan:

1995 yil 23 fevraldagi "Tabiiy shifobaxsh resurslar, kurortlar va kurortlar to'g'risida" Federal qonuni;

Atrof-muhitni muhofaza qilishda yuqoridagi qonunlar bilan bir qatorda boshqa tarmoqlar manbalari bo'lgan qonunlar ham muhim o'rin tutadi Rossiya qonunchiligi:

"Aholini va hududlarni himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni favqulodda vaziyatlar tabiiy va texnogen” 1994 yil 21 dekabr;

tartibga soluvchi Prezident farmon va farmoyishlari qatorida ekologik huquqiy munosabatlar, bog'lash:

1994 yil 4 fevraldagi "Rossiya Federatsiyasining tabiiy muhitni muhofaza qilish va barqaror rivojlanishni ta'minlash bo'yicha davlat strategiyasi to'g'risida" gi qarori;

1995 yil 26 iyundagi buyruq "Savollar davlat nazorati yadro uchun va radiatsiya xavfsizligi" va boshq.

Ekologiya huquqining manbalari protsessual tabiatni boshqarish, atrof-muhitni muhofaza qilish va ekologik xavfsizlikni ta'minlash sohasidagi protsessual munosabatlarni tartibga soladi. Ular, masalan, foydalanish uchun yer berish, atrof-muhitga ruxsat etilgan maksimal ta'sir standartlarini ishlab chiqish tartibi, davlat ekologik ekspertizasini o'tkazish, ekologik litsenziyalash, ekologik huquq va manfaatlarini himoya qilish va boshqalar bilan bog'liq. (Fuqarolik protsessual kod RSFSR; Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksi; Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 11 iyundagi qarori bilan tasdiqlangan Davlat ekologik ekspertizasini o'tkazish tartibi to'g'risidagi nizom va boshqalar).

Rossiyaning zamonaviy davri. Yoniq zamonaviy bosqich, uning boshlanishi 90-yillarning boshlariga to'g'ri keladi, ekologik qonun quyidagi omillarni hisobga olgan holda rivojlanmoqda:

    • mamlakatdagi atrof-muhitning inqirozli holati va aholining qulay muhitni tiklash zarurati;
    • amaldagi ekologik qonunchilikdagi nuqsonlar, parchalanish va bo‘shliqlar;
    • iqtisodiyotda bozor munosabatlariga o'tish va buning natijasida og'irlik markazidan siljish hukumat nazorati ostida ekologik muammolarni hal qilish uchun bozor vositalarida atrof-muhitni boshqarish va atrof-muhitni muhofaza qilish;
    • huquqiy yaratish istiqbollari va ijtimoiy davlat;
    • jamiyat va tabiat o‘rtasidagi munosabatlarni ichki va xalqaro ekologik huquq orqali tartibga solishning jahon tajribasi.

Zamonaviy Rossiyada davlat ekologik siyosatini shakllantirish asoslari:

    • tabiiy muhitni muhofaza qilish zarurati tamoyili siyosat tamoyili sifatida;
    • tabiiy resurslardan barqaror foydalanish va qayta tiklash tamoyili;
    • majburiy ekologik ekspertizadan kelib chiqadigan ehtiyot tamoyili;
    • biologik xilma-xillikni saqlash tamoyili;
    • atrof-muhitni boshqarish ustidan davlat nazoratining mustaqilligi prinsipi;
    • ekologik dunyoqarashni tarbiyalash tamoyili.

Ushbu printsiplarning har birining mazmuni va ularning etarliligiga kirmasdan, biz ularning xalqaro ekologik huquqda mavjud bo'lgan maxsus printsiplarga aniq nomuvofiqligini ta'kidlaymiz 6.

Fuqarolarning ekologik huquqlari

Fuqarolarning ekologik huquqlari zamonaviy Rossiya ekologik huquqining markaziy institutidir. (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 42-moddasida mustahkamlangan har kimning qulay atrof-muhitga bo'lgan huquqi) va boshqa sub'ektiv ekologik huquqlar, birinchi navbatda, fuqarolarni atrof-muhitni muhofaza qilish mexanizmiga jalb qilish, jamoatchilik nazoratini ta'minlash nuqtai nazaridan muhimdir. davlat organlari va korxonalarining ekologik faoliyati ustidan.
Amalga oshirish uchun konstitutsiyaviy huquq 2002-yilda qabul qilingan “Atrof-muhitni muhofaza qilish to‘g‘risida”gi qonun fuqarolar va jamiyatning bir qator muhim vakolatlarini belgilab berdi. ekologik uyushmalar atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida.

  • Bu huquqlarni o'z ichiga oladi:
    • atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi faoliyatni amalga oshiruvchi jamoat birlashmalari, fondlar va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlarini tuzish;
    • o‘z yashash joylaridagi atrof-muhitning holati va uni muhofaza qilish choralari to‘g‘risida o‘z vaqtida, to‘liq va ishonchli axborot olish uchun davlat organlariga so‘rovlar yuborish;
    • yig'ilishlar, mitinglar, namoyishlar, yurishlar va piketlarda, petitsiyalar uchun imzo to'plashda, atrof-muhit masalalari bo'yicha referendumlarda va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga zid bo'lmagan boshqa harakatlarda ishtirok etish;
    • jamoat ekologik ekspertizasini o‘tkazish bo‘yicha takliflar kiritish va uni o‘tkazishda belgilangan tartibda ishtirok etish;
    • hokimiyat organlariga ekologik muammolarni hal qilishda yordam berish;
    • atrof-muhitni muhofaza qilish, atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatish bilan bog'liq masalalar bo'yicha shikoyatlar, arizalar va takliflar bilan organlarga murojaat qilish va o'z vaqtida asosli javoblar olish;
    • atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash to'g'risida sudga da'vo qilish;
    • qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa huquqlarni ham amalga oshirish (11-modda).

Tabiiy resurslarga bo'lgan huquqlar

Tabiiy resurslardan foydalanishga doir munosabatlarni tartibga soluvchi normalar tizimi ekologik huquqlar deb ataladi. Bunday normalar, asosan, tabiiy resurslar to'g'risidagi qonun hujjatlarida - yer, suv, tog', o'rmon, faunistik. Atrof-muhitni boshqarish bilan bog'liq ba'zi qoidalar "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi qonunda, "Ekologik ekspertiza to'g'risida" Federal qonunida, atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi boshqa qonun hujjatlarida, fuqarolik, jinoiy va boshqa qonun hujjatlarida ham nazarda tutilgan.
Tabiiy resurslar to'g'risidagi qonun hujjatlari erdan, yer qa'ridan, suvdan va o'rmonlardan umumiy va maxsus foydalanishni nazarda tutadi. Umumiy atrof-muhitni boshqarish uning hamma uchun ochiqligi bilan tavsiflanadi. Bu har bir aniq holatda vakolatli davlat organlaridan, shuningdek tabiiy ob'ektlar foydalanishga berilgan shaxslardan (korxona va muassasalardan) maxsus ruxsat olishni talab qilmaydi. Bunday foydalanish huquqi tabiiy ob'ektlar bevosita qonunlar yoki boshqa normativ-huquqiy hujjatlardan kelib chiqadi. Ba'zi hollarda cheklovlar va shartlar belgilanadi umumiy foydalanish Tabiiy boyliklar.

Tabiiy resurslardan maxsus foydalanish haq evaziga amalga oshiriladi. Yig'imlarni undirish ham “Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida”gi qonun, ham maxsus tabiiy resurslar hujjatlari bilan tartibga solinadi. Atrof-muhitni boshqarish uchun to'lovlarga tabiiy resurslar, atrof-muhitni ifloslantirganlik va unga boshqa turdagi ta'sirlar uchun to'lovlar kiradi.

Tabiiy resurslar (er, yer qa'ri, suv, o'rmon va boshqa o'simliklar, hayvonot dunyosi, rekreatsiya resurslari) uchun to'lov:

tabiiy resurslardan belgilangan chegaralarda foydalanish huquqi uchun;

tabiiy resurslardan ortiqcha va noratsional foydalanganlik uchun;

tabiiy resurslarni qayta ishlab chiqarish va muhofaza qilish uchun.

Atrof-muhitni ifloslantirish va boshqa turdagi ta'sirlar uchun to'lovlar undiriladi:

belgilangan chegaralar doirasida ifloslantiruvchi moddalarning chiqarilishi, oqizilishi, chiqindilarni utilizatsiya qilish va boshqa ifloslanish turlari uchun;

bir xil harakatlar uchun, lekin belgilangan chegaralardan ortiq.

Tabiiy resurslardan maxsus foydalanishni amalga oshirish uchun tabiiy ob'ektlarning ma'lum qismlarini ajratib, ularni yuridik va jismoniy shaxslarning alohida foydalanishiga berish kerak. Bunday hollarda foydalanish huquqi belgilangan tartibda (berish uchun) maxsus berilgan ruxsatnomalar asosida vujudga keladi. yer uchastkasi, tog'-kon uchastkasi, daraxt kesish yoki o'rmon xo'jaligi litsenziyasini olish va boshqalar), asosan tabiiy resurslar to'g'risidagi qonun hujjatlari doirasida belgilanadi.

ostida ekologik huquqlar fuqaroning tabiat bilan o'zaro munosabatda bo'lganida uning turli ehtiyojlarini qondirishni ta'minlaydigan qonun hujjatlarida mustahkamlangan huquqlarini tushunish.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga ko'ra, har bir fuqaro quyidagi huquqlarga ega:

¨ qulay muhit;

¨ atrof-muhit holati to'g'risida ishonchli ma'lumot;

¨ atrof-muhitning buzilishi natijasida sog'liq yoki mulkka etkazilgan zararni qoplash.

ostida qulay muhit da belgilangan mezonlarga, qoidalarga va standartlarga mos keladigan uning holatini tushunish ekologik qonunchilik poklik, resurs zichligi, ekologik xavfsizlik, turlarning xilma-xilligi va boshqalar nuqtai nazaridan Boshqacha qilib aytganda, Rossiya Federatsiyasi fuqarosi yashash muhiti huquqiga ega, uning omillari unga salbiy ta'sir ko'rsatmaydi.

Qulay atrof-muhitga bo'lgan huquq ¾ - bu yashash huquqi, so'z erkinligi, tenglik va boshqalar kabi asosiy huquqlar bilan bir qatorda shaxsning tug'ilishi bilan yuzaga keladigan va o'limi bilan tugaydigan asosiy inson huquqlaridan biri (ijtimoiy-ekologik). muammolar..., 2001).

Fuqarolarning qulay atrof-muhitga bo'lgan konstitutsiyaviy huquqini amalga oshirishning eng muhim yo'li nafaqat barcha shaxslar tomonidan ekologik normalar, qoidalar va qoidalarga rioya qilish, balki atrof-muhit holati to'g'risida ishonchli ma'lumot muhit.

Amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq, fuqarolar tegishli davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, mansabdor shaxslardan atrof-muhit holati to‘g‘risida xolis axborot taqdim etishni talab qilishga haqli. Ushbu ma'lumot ishonchli, ya'ni bila turib buzilmagan, o'z vaqtida va to'liq bo'lishi kerak.

Masalan, fuqarolar va jamoat birlashmalari ionlashtiruvchi nurlanish manbalaridan foydalangan holda faoliyatni amalga oshiruvchi tashkilotdan ob'ektiv ma'lumot olish huquqiga ega, uning Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida cheklangan ma'lumotlar deb tasniflangan qismi bundan mustasno.

Bilingki, qonun tasniflashni taqiqlaydi bu turdagi favqulodda vaziyatlar to'g'risidagi ma'lumotlarni, ekologik, meteorologik, sanitariya-epidemiologiya, demografik va fuqarolar va umuman aholi xavfsizligini ta'minlash uchun zarur bo'lgan boshqa ma'lumotlarni o'z ichiga olgan ma'lumot hujjatlariga (Krasov, 2001).

Sog'lom atrof-muhitga bo'lgan huquqni himoya qilishning eng muhim usullaridan biri ko'rib chiqiladi kompensatsiya olish huquqi ekologik huquqbuzarliklar natijasida fuqarolarga etkazilgan zararlar.

Konstitutsiyada mustahkamlangan ekologik huquqlardan tashqari, boshqa qonun va kodekslarda ham ekologik huquqlar mavjud.

Demak, har bir fuqaro bor tabiiy resurslardan umumiy foydalanish huquqi. Bu huquq Yer, Suv, Oʻrmon xoʻjaligi kodekslari, “Yer qaʼri toʻgʻrisida”, “Hayvonot dunyosi toʻgʻrisida”, “Rekreatsion baliq ovlashni tashkil etish faoliyatini litsenziyalash toʻgʻrisida”gi nizomlar va boshqalar bilan tartibga solinadi. Masalan, fuqarolar erkin ( bepul) o'rmon fondi hududida va o'rmonlarda bo'lish, yig'ish o'z ehtiyojlari yovvoyi mevalar, rezavorlar, yong'oqlar, qo'ziqorinlar, dorivor o'simliklar va texnik xom ashyo, agar Rossiya Federatsiyasi qonunlarida boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa.

San'atga muvofiq. "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" Federal qonunining 11-moddasi (2002), fuqarolar ham huquqlarga ega:

¨ atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha jamoat birlashmalari, jamg'armalar va boshqa jamoat birlashmalarini tashkil etish;

¨ ekologiya masalalari bo'yicha yig'ilishlar, mitinglar, piketlar, yurishlar, referendumlarda qatnashish;

¨ jamoatchilik ekologik ekspertizasini o‘tkazish bo‘yicha takliflar kiritish va uni amalga oshirishda ishtirok etish;

¨ atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash to'g'risida sudga da'vo qilish.

80-yillarning oʻrtalarida aholining ijtimoiy-siyosiy faolligining kuchayishi munosabati bilan respublikaning koʻpgina hududlarida shakllana boshladi. ommaviy jamoat ekologik tashkilotlari(birlashmalar, uyushmalar, uyushmalar, fondlar va boshqalar). Ular orasida Ijtimoiy-ekologik ittifoq, Ekologiya va tinchlik assotsiatsiyasi, Atrof-muhit jamg'armasi, Volgani qutqarish jamoat qo'mitasi, Baykalni himoya qilish jamg'armasi va boshqalar bor.

Hatto ilgari ham G'arbiy Yevropa(Germaniya, Daniya va boshqalar) "yashil" harakat paydo bo'ldi. Bu yashash muhitini saqlash, yadroviy tahdidga qarshi, atmosfera, suvlar va boshqalarning musaffoligini himoya qiladi. Rossiya Ekologik harakati va Rossiya Ekologik jamg'armasi "yashil" harakatning maqsad va vazifalariga eng yaqin.

Mamlakatimizda tabiatni muhofaza qilish yo‘lida olib borilayotgan jamoatchilik ekologik harakatlarini yuksak baholagan holda, “yashillar” tomonidan ayrim bo‘rttirmalarni, ayrim hollarda aholi hayotini ta’minlash tizimiga bo‘lgan tajovuzlarni qayd etmasdan ilojimiz yo‘q. Tegishli xulosani xolis ilmiy ekspertiza, zarur hollarda xalqaro ham jalb qilgan holda aholining ekologik xavfsizligi tamoyiliga rioya qilishda ko'rish mumkin.

Har bir fuqaro ekologik huquqlardan foydalangan holda jamiyat va davlatning ekologik manfaatlari sohasida ham muayyan majburiyatlarni bajarishi shart. U amalga oshirilayotgan atrof-muhitni muhofaza qilish tadbirlarida faol shaxsan ishtirok etishga tayyor bo'lishi, nafaqat tabiiy resurslarni muhofaza qilish va ulardan oqilona foydalanish, balki ekologik huquqbuzarliklarning oldini olish bo'yicha majburiyatlarni bajarishi, shuningdek, ekologik qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa majburiyatlarni bajarishi kerak.

"Har bir fuqaro tabiat va atrof-muhitni asrash, tabiiy resurslarga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lishga majburdir" (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, 58-modda).

Konstitutsiyaga, shuningdek, “Atrof-muhitni muhofaza qilish to‘g‘risida”, “Sanitariya-epidemiologiya osoyishtaligi to‘g‘risida”gi qonunlar va boshqa bir qator qonun hujjatlariga muvofiq fuqarolar, xususan:

¨ tabiiy resurslarni muhofaza qilish va ko'paytirish uchun shaxsiy mehnat;

¨ belgilangan ekologik sifat standartlariga rioya qilish;

¨ tabiiy landshaftni asrash;

¨ daraxtlar va butalarni yo'q qilish yoki shikastlash, o'rmonlarni axlatlash, hayvonlar, qushlar, baliqlar, hasharotlar va boshqa tirik organizmlarning yashash joylarini yo'q qilish yoki yo'q qilishga yo'l qo'ymaslik;

¨ atmosfera havosini, erni, yer usti va yer osti suvlarini, o'rmonlarni, yer osti boyliklarini muhofaza qilish shartlarini tartibga soluvchi standartlarga rioya qilish;

qoidalarga rioya qiling yong'in xavfsizligi o'rmonlarda;

¨ atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha davlat organlari va ularning mansabdor shaxslarining tegishli normativ-huquqiy hujjatlariga va farmoyishlariga rioya qilish;

¨ atrof-muhitni muhofaza qilish va tiklash bo'yicha tadbirlarni moliyalashtirish uchun belgilangan soliq va yig'imlarni to'lash;

¨ zarur ekologik tayyorgarlikka ega bo'lish (atrof-muhit va inson salomatligiga ta'sir ko'rsatadigan faoliyat bilan shug'ullanadigan mansabdor shaxslar uchun);

¨ yosh avlodning ekologik ta'limini rivojlantirish va aholining ekologik madaniyatini oshirish.

Ekologik huquqbuzarliklar uchun huquqiy javobgarlik davlat tomonidan majburlash shaklidir; uning vazifasi ekologik manfaatlarning bajarilishini ta'minlashdan iborat.

Ekologik huquqbuzarliklar tarkibi jihatidan har xil, lekin har doim tabiat sohasida shakllanadi: tabiiy muhitning ifloslanishi, noqonuniy daraxt kesish yoki kontinental shelfdagi qonunchilikning buzilishi. Ekologik huquqbuzarliklarning eng katta qismi hayvonot dunyosini muhofaza qilish va undan foydalanish (ovchilik va baliq ovlash) hamda atmosfera havosini muhofaza qilish bilan bog‘liq.

Hamma uchun umumiy mezon ekologik huquqbuzarliklar¾ atrof-muhitga zarar etkazish. Tabiiy muhitga emas, balki insonning atrof-muhitiga zarar etkazadigan hollarda, masalan, ular havoni me'yordan ortiq darajada ifloslantiradi. ishlab chiqarish binolari, ular sanitariya qoidabuzarliklari haqida gapirishadi.

Ijtimoiy xavfli toifaga kirmaydigan ekologik huquqbuzarliklar deyiladi ekologik huquqbuzarliklar. Agar ular jamoat uchun xavf tug'dirsa, jamiyatning ekologik xavfsizligiga tajovuz qilsa, atrof-muhit va inson salomatligiga jiddiy zarar etkazsa, ular quyidagilarga tasniflanadi. ekologik jinoyatlar.

Rossiya Federatsiyasining "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi qonuniga (2002 yil) muvofiq: quyidagi turlar ekologik huquqbuzarliklar uchun javobgarlik: intizomiy, ma'muriy, jinoiy va mulkiy.

Intizomiy jazolar(ogohlantirish, tanbeh berish, qattiq tanbeh berish, lavozimi va ish haqini pasaytirish, ishdan bo'shatish) korxona, tashkilot, muassasa rahbari tomonidan mansabdor shaxslarga, ishchilar va xizmatchilarga o'z majburiyatlarini bajarmaganliklari uchun qo'llaniladi. ishlab chiqarish majburiyatlari bog'liq bo'lgan huquqiy himoya muhit.

Ikki narsani hisobga olish kerak muhim nuqtalar: 1) intizomiy javobgarlik faqat atrof-muhit qoidalarini buzganlik uchun sodir bo'lishi mumkin, uni amalga oshirish doirasida edi ish majburiyatlari qoidabuzar. Shunday qilib, B.V.Erofeevning (1992) fikriga ko'ra, haydovchi ifloslantiruvchi moddalar miqdori oshib ketgan avtomobilni foydalanishga topshirganligi uchun javobgarlikka tortilishi mumkin emas. belgilangan standartlar, chunki bu relizning ijrochi nazorati haydovchining vazifalariga kirmaydi; 2) ish vaqtidan tashqari ekologik qoidalarni buzgan shaxslarni intizomiy jazolashga yo'l qo'yilmaydi.

TO ma'muriy javobgarlik tashkilotlar, korxonalar, mansabdor shaxslar, individual fuqarolar. Ma'muriy javobgarlik ekologik qonun hujjatlarini buzadigan noqonuniy harakat yoki harakatsizlik uchun belgilanadi. Bularga tabiiy ob'ektlarning buzilishi, shikastlanishi, yo'q qilinishi, ko'mish paytida ekologik talablarga rioya qilmaslik kiradi. zararli moddalar va hokazo.

Eng keng tarqalgan chora ma'muriy jazo ¾ pul jarimasi Bundan tashqari, ogohlantirish, ommaviy qoralash, huquqbuzarlik sodir etish qurollari va vositalarini musodara qilish, noqonuniy ravishda olingan mahsulotlarni musodara qilish va boshqalar qo'llaniladi.

Ma'muriy javobgarlik chorasi Rossiya Tabiiy resurslar vazirligining maxsus vakolatli organlari va boshqalar tomonidan belgilanadi.

Eng yuqori darajadagi ekologik huquqbuzarliklar uchun jamoat xavfi va og'ir oqibatlarga olib kelishi nazarda tutilgan jinoiy javobgarlik(qamoq, mol-mulkni musodara qilish, katta miqdordagi jarima va boshqalar). Ekologik jinoyatlar uchun ushbu turdagi javobgarlik choralarini qo'llash 1997 yil 1 yanvardan kuchga kirgan Jinoyat kodeksi bilan belgilanadi.Jinoyat jazosini tayinlash uchun yagona asos sud hukmi hisoblanadi.

Og'ir ekologik jinoyatlarga, masalan, o'rmonlarni o't qo'yish orqali qasddan yo'q qilish yoki shikastlash kiradi. Ozroq og'ir jinoyatlar suv havzalari va atmosfera havosining ifloslanishi, noqonuniy daraxt kesish, noqonuniy ov qilish va boshqalar hisobga olinadi.

Atrof-muhitga, boshqa fuqarolarning sog'lig'iga va mulkiga zarar etkazgan barcha korxonalar va fuqarolar uni to'liq hajmda qoplashlari shart. Zararni qoplash xarajatlari korxona aybi bilan yuzaga kelgan mansabdor shaxslar tomonidan qoplanadi moliyaviy javobgarlik.

1. Rossiya fuqarolarining asosiy ekologik huquq va majburiyatlarini ayting.

2. Ijtimoiy ekologik harakatning roli va ahamiyati nimadan iborat?

3. Ekologik huquqbuzarliklar uchun javobgarlikning qanday turlari mavjud?

4. Atrof-muhitga yetkazilgan zararning o'rnini qoplash qay darajada?



San'atning birinchi qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 20-moddasi har bir insonning asosiy huquqidir to'g'ri yoqilgan hayot. Bu huquq Inson huquqlari Nizomida ko'zda tutilgan, Jahon deklaratsiyasi inson huquqlari, BMT Bosh Assambleyasi tomonidan 1948 yil 10 dekabrda qabul qilingan, RSFSR Oliy Kengashi tomonidan 1991 yil 22 noyabrda qabul qilingan Inson va fuqaroning huquqlari va erkinliklari deklaratsiyasi. Bu huquq BMTning atrof-muhitni muhofaza qilish konferensiyasida (1972) qabul qilingan Stokgolm deklaratsiyasida va undan keyingi xalqaro hujjatlarda mustahkamlangan.
Boshqa barcha inson huquqlari ana shu asosiy huquqqa asoslanadi.
asrlar, shu jumladan atrof-muhit. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 42-moddasida quyidagilar nazarda tutilgan yanada ekologik toza­ osmonlar huquqlar odam :
qulay muhitga bo'lgan huquq;
uning ahvoli to'g'risida ishonchli ma'lumot olish huquqi;
atrof-muhitning buzilishi natijasida sog'liq yoki mulkka etkazilgan zararni qoplash huquqi.

To'g'ri yoqilgan qulay atrofdagi chorshanba belgilangan
San'atda. "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi Qonunning 11-moddasi. Qulay atrofdagi muhit sifati tabiiy ekologik tizimlar, tabiiy va tabiiy-antropogen ob'ektlarning barqaror ishlashini ta'minlaydigan, parametrlari inson hayoti va sog'lig'i, o'simlik va hayvonot dunyosini muhofaza qilishni, genetik fondni saqlashni ta'minlaydigan belgilangan standartlarga mos keladigan muhit deb tan olinadi. . Bunday muhitning holati uning tozaligi, ekologik barqarorligi, turlarning xilma-xilligi va estetik boyligi bo'yicha standartlarga javob berishi kerak.
Atrof-muhit sifati standartlari tizimi quyidagilarni o'z ichiga oladi:
atrof-muhit sifatini tartibga solishning asosiy talablari (Qonunning 20-moddasi);
Atrof-muhit sifati standartlari:
atrof-muhit holatining kimyoviy ko'rsatkichlariga muvofiq belgilangan standartlar, shu jumladan maksimal standartlar ruxsat etilgan konsentratsiyalar kimyoviy moddalar, shu jumladan radioaktiv moddalar;
ga muvofiq belgilangan standartlar jismoniy ko'rsatkichlar atrof-muhit sharoitlari, shu jumladan radioaktivlik va issiqlik darajasi ko'rsatkichlari;

Atrof-muhit holatining biologik ko'rsatkichlariga, shu jumladan atrof-muhit sifati ko'rsatkichlari sifatida foydalaniladigan o'simliklar, hayvonlar va boshqa organizmlarning turlari va guruhlariga, shuningdek mikroorganizmlarning ruxsat etilgan maksimal kontsentratsiyasi standartlariga muvofiq belgilanadigan standartlar;
atrof-muhit sifatining boshqa standartlari (Qonunning 21-moddasi);
Atrof-muhitga ruxsat etilgan ta'sir standartlari: . moddalar va mikroorganizmlarning ruxsat etilgan emissiyalari va chiqindilari standartlari (Qonunning 23-moddasi); . ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini hosil qilish standartlari va ularni utilizatsiya qilish chegaralari (Qonunning 24-moddasi); . atrof-muhitga ruxsat etilgan jismoniy ta'sirlarning standartlari (Qonunning 25-moddasi);
. tabiiy muhitning tarkibiy qismlarini ruxsat etilgan olib tashlash standartlari (Qonunning 26-moddasi);
atrof-muhitga yo'l qo'yiladigan antropogen yuk standartlari (Qonunning 27-moddasi);
atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi boshqa standartlar (Qonunning 28-moddasi);

mahsulotlar, ishlar, xizmatlar va tegishli nazorat usullari uchun atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar, normalar va qoidalar;
uning atrof-muhitga salbiy ta'sirini oldini olish maqsadida xo'jalik va boshqa faoliyatni cheklash;
atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi faoliyatni tashkil etish va bunday faoliyatni boshqarish tartibi (Qonunning 29-moddasi);
atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash (Qonunning 30-moddasi);
ekologik sertifikatlash(Qonunning 31-moddasi).

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida ko'rsatilgan to'g'ri fuqarolar yoqilgan ishonchli­ yangi ma `lumot O holat atrofdagi muhit. San'atning ikkinchi qismida. Asosiy qonunning 24-moddasida davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlarining mansabdor shaxslari har kimga ularning huquq va erkinliklariga bevosita daxldor bo‘lgan hujjatlar va materiallar bilan tanishish imkoniyatini ta’minlashi shartligi belgilangan. Bu demokratiyaning yutuqlaridan biri mamlakatdagi barcha ekologik muammolar sir pardasi bilan o'ralgan vaziyatni tubdan o'zgartirdi. Konstitutsiyada, shuningdek, mansabdor shaxslar tomonidan odamlarning hayoti va sog'lig'iga tahdid soluvchi faktlar va holatlarni yashirganlik uchun javobgarlik belgilangan (41-moddaning uchinchi qismi).
20.02.95 yildagi "Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni (2003 yil 10 dekabrdagi tahrirda) fuqarolarning ekologik ma'lumotlarga, shu jumladan baxtsiz hodisalar va ofatlarning oqibatlari to'g'risidagi ma'lumotlarga bo'lgan huquqlarini himoya qilishni nazarda tutadi. xavfsizlik ma'lumotlari aholi punktlari. Bunday ma'lumotni tashkil eta olmaydi davlat siri, bu ma'lumotlarga kirishni cheklab bo'lmaydi. Davlat himoyasi mamlakat aholisi uchun ekologik ma'lumotlarning ochiqligi ilgari "Xizmat foydalanish uchun" yoki "O'ta maxfiy" belgisi bo'lgan ma'lumotlarning ochiqligini ta'minladi.
Bunday ma'lumotlarning mezonlaridan biri uning ishonchliligidir. Ishonchli Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi maxsus vakolatli davlat organlarida mavjud bo'lgan atrof-muhit to'g'risidagi ma'lumotlar ataylab buzilmagan deb hisoblanadi. Axborotning ishonchlilik darajasi, xususan, monitoring va nazorat sohasida qo'llaniladigan ekologik fan va texnologiyaning rivojlanish darajasiga bog'liq.
“Axborot, axborotlashtirish va axborotni muhofaza qilish toʻgʻrisida”gi qonunda yo'llari amalga oshirish huquqlar yoqilgan kirish Kimga mos ravishda­ yig'lab ma `lumot, aynan:
foydalanuvchilar bor teng huquqlar davlat axborot resurslaridan foydalanish huquqiga ega va ushbu resurslar egasiga ular so‘ragan ma’lumotlarni olish zarurligini asoslashga majbur emas (foydalanish cheklangan ma’lumotlar bundan mustasno);
jismoniy shaxslarning kirishi va yuridik shaxslar davlat axborot resurslaridan foydalanish atrof-muhit holati ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirish uchun asos bo‘lib xizmat qiladi;
Davlat hokimiyati va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlari ushbu organlar va o‘zlariga bo‘ysunuvchi tashkilotlarning faoliyati to‘g‘risida hamma foydalanishi mumkin bo‘lgan axborot resurslarini yaratishi hamda o‘z vakolatlari doirasida foydalanuvchilarning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlari to‘g‘risida ommaviy axborot vositalarini ta’minlashi shart. fuqarolar, ularning xavfsizligi va jamoat manfaatlariga tegishli boshqa masalalar;
axborot resurslaridan foydalanishni rad etish ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin;
axborot olish huquqiga ega bo‘lmagan shaxs va yolg‘on ma’lumot olgan shaxs o‘ziga yetkazilgan zararning o‘rnini qoplashga haqli.

To'g'ri yoqilgan kompensatsiya zarar , sabab bo'lgan salomatlik yoki mulk ekologik jinoyat , San'atda mustahkamlangan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 42-moddasi. “Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida”gi qonunda bu qoida belgilab berilgan. Atrof muhitga zarar yetkazgan (uning ifloslanishi, kamayishi, shikastlanishi, nobud bo‘lishi, tabiiy resurslardan oqilona foydalanmaslik, tabiiy ekologik tizimlar, tabiiy komplekslar va tabiiy landshaftlarning buzilishi va buzilishi natijasida hamda boshqa qonun hujjatlarini buzish natijasida) yuridik va jismoniy shaxslar. atrof-muhitni muhofaza qilish sohasi) uni to'liq qoplashi shart.
Tadbirkorlik subyekti tomonidan atrof-muhitga etkazilgan zarar Va Atrof-muhitga etkazilgan zarar miqdorini hisoblashning tasdiqlangan stavkalari va usullariga muvofiq boshqa faoliyat turlari, agar ular mavjud bo'lmasa - atrof-muhitning buzilgan holatini tiklash bo'yicha haqiqiy xarajatlardan kelib chiqqan holda, etkazilgan zararni, shu jumladan yo'qotilgan zararni hisobga olgan holda qoplanadi. foyda.
Atrof-muhit to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish natijasida atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash ixtiyoriy ravishda yoki sud yoki hakamlik sudining qarori bilan amalga oshiriladi.
Fuqarolarning atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi huquqlari va majburiyatlari (vakolatlari) San'at bilan belgilanadi. "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi Qonunning 11-moddasi.
Prova fuqarolar:
atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi faoliyatni amalga oshiruvchi jamoat birlashmalari, fondlar va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlarini tuzish;

Mas'uliyat fuqarolar:
tabiat va atrof-muhitni muhofaza qilish;
tabiat va tabiiy resurslarga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lish;
boshqa qonuniy talablarga rioya qilish.

San'atda. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 42-moddasida fuqarolar va boshqa shaxslarning ekologik huquqlarining asosiy guruhlari, shu jumladan ularning huquqlari:

Qulay muhit;

Atrof-muhit holati to'g'risida ishonchli ma'lumotlar;

Atrof-muhitni buzish natijasida sog'liq yoki mulkka etkazilgan zararni qoplash.

Yuqoridagi huquqlarni tahlil qilish ularning ma'lum bir tasnifini amalga oshirishga imkon beradi. Shunday qilib, sog'lom atrof-muhitga bo'lgan huquq o'z mohiyatiga ko'ra insonning tug'ilishdan boshlab unga tegishli bo'lgan tabiiy huquqidir. Bundan tashqari, bunday huquqning to'g'ri amalga oshirilishi aslida shaxsning o'ziga bog'liq emas, balki hokimiyatning moliyaviy, moddiy tashkiliy va boshqa imkoniyatlari bilan bevosita bog'liqdir. davlat hokimiyati odamlar uchun qulay muhitni ta'minlash. Garchi qonun muayyan shaxsning yashash muhitini yaxshilash uchun muayyan harakatlarni amalga oshirishini taqiqlamasa ham, masalan, atrof-muhitni muhofaza qilish faoliyatiga ixtiyoriy xayriya qilish yoki bunday tadbirlarda ishtirok etish orqali.

Atrof-muhit holati to'g'risida ishonchli ma'lumot olish huquqi bir necha nuqtai nazardan qarash mumkin. Bir tomondan, shaxs bu huquqdan faol irodasini ifodalash, vakolatli davlat organiga murojaat qilish orqali amalga oshirishi mumkin. Shu bilan birga, sizning yashash joyingiz yoki asosiy turar joyingizga nisbatan qiziqish ob'ektini aniq ko'rsatish kerak, chunki amaliyot shuni ko'rsatadiki, umumiy xarakterdagi savollarga to'liq javob olish qiyin.

Shu bilan birga, bu huquq, ko'ra amaldagi qonunchilik, shaxs tomonidan "passiv" rejimda amalga oshirilishi mumkin. Gap atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha davlat organlarining har yili Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida atrof-muhit holati to'g'risida hisobot tayyorlash va uning asosida federal hisobotni tayyorlash majburiyati haqida bormoqda, bu esa keyinchalik jamoatchilikka e'lon qilinadi. Biroq, bu tartib faqat shunga o'xshash davrlarga nisbatan umumiy tendentsiyalarni (ekologik vaziyatning yaxshilanishi, yomonlashishi yoki barqarorlashishi) aniqlash imkonini beradi. Shuning uchun, ko'rib chiqilayotgan huquqqa tom ma'noda muvofiqlik nuqtai nazaridan muhim har bir alohida holatda shaxslarning hayoti va sog‘lig‘iga real xavf tug‘diruvchi ma’lumotlarni vakolatli organlar tomonidan aholiga o‘z vaqtida yetkazishiga ega. Shu ma'noda, San'atda tasodif emas. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 237-moddasida odamlarning hayoti yoki sog'lig'i yoki atrof-muhit uchun xavf tug'diradigan hodisalar, faktlar yoki hodisalar to'g'risidagi ma'lumotlarni yashirish yoki buzib ko'rsatish uchun javobgarlik belgilangan. ko'rsatilgan ma'lumotlar bilan bunday xavfni bartaraf etish choralarini ko'rish.

Ya'ni, agar rejadan tashqari chiqindilar yoki rasmiy ravishda belgilangan me'yordan oshib ketgan chiqindilar sodir bo'lgan korxona rahbari bu haqda maxsus vakolatli organlarga xabar bermagan bo'lsa, u sub'ekt bo'lishi mumkin. jinoiy javobgarlik nomli maqolaga muvofiq. Shuningdek, maxsus vakolatli organ vakilining u yoki bu noqulay vaziyat to‘g‘risida xabardor bo‘lishi, lekin tegishli hududda aholi xavfsizligini ta’minlash choralarini ko‘rmasdan turib ham jinoyat qonunchiligini buzadi.

Atrof-muhitni buzish natijasida sog'liq yoki mulkka etkazilgan zararni qoplash huquqi; Ekologik huquqbuzarlik bilan yetkazilgan zarar o‘rtasida ekspert tadqiqotlari bilan aniqlangan va xulosada tasdiqlangan sababiy bog‘liqlik mavjud bo‘lganda yuzaga keladi. Shu bilan birga, bu erda jismoniy shaxsning (uning vakilining) sudga tegishli da'vo arizasini yuborish orqali unga etkazilgan zararni qoplash to'g'risidagi irodasini bildirmasdan amalga oshirish mumkin emas.

San'atda. "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" Federal qonunining 11-moddasi biroz boshqacha talqinda Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida mustahkamlangan ekologik huquqlarni takrorlaydi, shuningdek, fuqarolarning ekologik huquqlarini amalga oshirishning mumkin bo'lgan usullarini sanab o'tadi. Shunday qilib, fuqaro qulay atrof-muhitga bo'lgan huquqidan tashqari, ushbu muhitni iqtisodiy yoki boshqa faoliyat natijasida yuzaga keladigan salbiy ta'sirlardan, tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlardan himoya qilish, shuningdek, atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash huquqiga ega.

Fuqarolar ekologik huquqlarini amalga oshirish orqali:

atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida faoliyat yurituvchi jamoat birlashmalari, fondlar va boshqa notijorat tashkilotlarini tashkil etish;

Rossiya Federatsiyasining davlat organlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlariga, mahalliy davlat hokimiyati organlariga, boshqa tashkilotlarga va mansabdor shaxslarga ularning yashash joylaridagi atrof-muhit holati to'g'risida o'z vaqtida, to'liq va ishonchli ma'lumot olish uchun murojaatlar yuborish. uni himoya qilish;

yig'ilishlar, mitinglar, namoyishlar, yurishlar va piketlarda, petitsiyalar uchun imzo to'plashda, atrof-muhit masalalari bo'yicha referendumlarda va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga zid bo'lmagan boshqa harakatlarda qatnashish;

Davlat ekologik ekspertizasini o‘tkazish bo‘yicha takliflar kiritish va uni o‘tkazishda belgilangan tartibda ishtirok etish;

Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlariga, mahalliy hokimiyatlarga atrof-muhitni muhofaza qilish masalalarini hal qilishda yordam ko'rsatish;

Atrof-muhitni muhofaza qilish, atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatish bilan bog'liq masalalar bo'yicha shikoyatlar, arizalar va takliflar bilan Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va boshqa tashkilotlar bilan bog'lanish va o'z vaqtida va asosli javoblarni olish;

Atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash to'g'risida sudga da'vo qilish;

Qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa huquqlarni amalga oshirish.

Fuqarolarning ekologik huquqlari va ularni amalga oshirish usullarining aniqligi qonun hujjatlari va qonunosti hujjatlarida o'z aksini topgan. Shunday qilib, "Ekologik ekspertiza to'g'risida" Federal qonunining V bobi jamoat ekologik ekspertizasini boshlash va o'tkazish tartibini tartibga soladi. Asosan, bu fuqarolarning ham qulay atrof-muhitga, ham atrof-muhit holati to'g'risidagi ishonchli ma'lumotga bo'lgan huquqlarini amalga oshirishning mumkin bo'lgan shakllaridan biridir, chunki ekspert komissiyasining xulosasida keltirilgan xulosalar ekspertlar uchun ochiqdir. tegishli hududda yashovchi aholi sotuvga qoʻyilgan obʼyektning (masalan, sanoat majmuasi, yoqilgʻi quyish shoxobchasi va boshqalar) salbiy va ijobiy tomonlari haqida aniq tushunchaga ega boʻlish imkonini beradi.

"Hayvonot dunyosi to'g'risida" Federal qonunining 10-moddasi fuqarolarga jamoat nazoratini amalga oshirish va hayvonot dunyosi va uning yashash muhitini muhofaza qilish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish imkonini beradi, bu fuqarolarning tabiatni muhofaza qilish va himoya qilish bilan bog'liq holda qulay atrof-muhitga bo'lgan huquqlarini faol ravishda amalga oshirishi bilan bog'liq bo'lishi mumkin. hayvonot dunyosidan foydalanish, ko‘rib chiqilayotgan hududdagi maxsus vakolatli organlarga nisbatan shu kabi faoliyatni amalga oshirish ( davlat nazorati, yovvoyi tabiat ob'ektlarini muhofaza qilish choralari va boshqalar) allaqachon funktsional majburiyatlar sifatida tasniflanishi mumkin.

Ekologik xarakterdagi mitinglar va boshqa ommaviy tadbirlarni o'tkazish 2004 yil 19 iyundagi Federal qonun talablariga muvofiq amalga oshiriladi. 54-FZ-son "Yig'ilishlar, mitinglar, namoyishlar, yurishlar va piketlar to'g'risida".

Shu bilan birga, yuqorida sanab o'tilgan konstitutsiyaviy huquqlar va ularning hosilalari, shuningdek, ularga mazmunan o'xshash va boshqa qonunlarda mustahkamlangan boshqa huquqlar ham atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi huquqlar guruhiga kiradi, bu, albatta, ekologik huquqiy shaxsiy maqomning muhim tarkibiy qismi, lekin jismoniy shaxslarning vakolatlari haqida to'liq tasavvurni bermaydi. Tasniflash nuqtai nazaridan bunday ekologik huquqlarni tasniflash mumkin umumiy huquqlar.

Shu bilan birga, toifaga kiruvchi fuqarolar va boshqa shaxslarning atrof-muhitni boshqarish jarayonida amalga oshiriladigan individual huquqlari haqida gapirish kerak. maxsus huquqlar. Bunday huquqlar tabiiy resurslar to'g'risidagi qonun hujjatlarida mustahkamlangan bo'lib, ularning to'liq amalga oshirilishi ham tegishli sub'ektning xohishiga bog'liq. Masalan, San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining "Yer qa'ri to'g'risida" gi Qonunining 22-moddasi, yer qa'ridan foydalanuvchi va bu bo'lishi mumkin. jismoniy shaxs tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiruvchi quyidagi huquqlarga ega:

o'ziga berilgan yer qa'ri uchastkasidan litsenziyada ko'rsatilgan maqsadga muvofiq tadbirkorlik yoki boshqa faoliyatning istalgan shakli uchun foydalanish;

ushbu faoliyatning amaldagi qonun hujjatlariga zid bo'lmagan shakllarini mustaqil ravishda tanlash;

Agar litsenziyada boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, o'zining kon va tegishli qayta ishlash korxonalari chiqindilaridan foydalanish;

Qo'shimcha ruxsatlarsiz amalga oshiring geologik tadqiqot litsenziyaga muvofiq unga berilgan tog‘-kon uchastkasi doirasida o‘z mablag‘lari hisobidan yer qa’ri va boshqalar.

qonun hujjatlarida belgilangan hollarda vakolatlarni amalga oshirish imkoniyati maxsus ruxsatnomalar (litsenziyalar) mavjudligi bilan belgilanadi. Shunday qilib, San'atga ko'ra. "Hayvonot dunyosi to'g'risida" Federal qonunining 35-moddasiga binoan, hayvonlar dunyosidan foydalanish fuqarolar tomonidan ma'lum bir joyda yoki ma'lum bir muddat ichida hayvonot dunyosining ma'lum miqdordagi ob'ektlarini qazib olish uchun shaxsiylashtirilgan bir martalik litsenziyalar asosida amalga oshiriladi. San'atda. Rossiya Federatsiyasining Suv kodeksining 46-moddasida suv ob'ektlaridan foydalanish huquqi suvdan foydalanish litsenziyasi va unga muvofiq tuzilgan suv ob'ektidan foydalanish shartnomasi asosida olinadi. Suvdan foydalanuvchilarning maxsus huquqlarining mazmuni ushbu Kodeks normalarida ochib berilgan va quyidagilarga imkon beradi:

O'zingizning ehtiyojlaringiz uchun yoki amalga oshirish uchun suv havzalaridan foydalaning tadbirkorlik faoliyati(27-oyat);

Belgilangan tartibda holat ma'lumotlarini olish suv havzalari o'z faoliyatini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan (92-modda);

Suv havzasidan foydalanishni rad etish (60-modda) va boshqalar.

nihoyat, ishtirokchilar jamoat bilan aloqa Ekologik xavfsizlikni ta'minlash sohasiga taalluqli bo'lganlar mustaqil huquqlar guruhiga ega. Bu huquqlarni quyidagicha tasniflash mumkin maxsus ekologik huquqlar.

Masalan, Art. "Aholini va hududlarni tabiiy va texnogen favqulodda vaziyatlardan himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining 18-moddasida fuqarolar quyidagi huquqlarga ega:

Favqulodda vaziyatlarda ularning hayoti, sog'lig'i va shaxsiy mulkini himoya qilish;

Favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish rejalariga muvofiq, jamoaviy foydalaning va shaxsiy himoya Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va tashkilotlarning aholini favqulodda vaziyatlardan himoya qilishga mo'ljallangan boshqa mulki;

Ular duch kelishi mumkin bo'lgan xavflar haqida xabardor bo'ling ma'lum joylar mamlakat hududida bo'lish va zarur xavfsizlik choralari to'g'risida;

Aholi va hududlarni favqulodda vaziyatlardan muhofaza qilish masalalari bo‘yicha shaxsan murojaat qilish, shuningdek davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlariga individual va jamoaviy murojaatlar yuborish;

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish tadbirlarida qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ishtirok etish;

Favqulodda vaziyatlar tufayli ularning sog'lig'i va mulkiga etkazilgan zararni qoplash.

Yuqoridagi ro'yxat bizga fuqarolarning ekologik xavfsizlik va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi huquqlarining ma'lum bir o'xshashligi haqida gapirishga imkon beradi, ammo individual xususiyatlar maxsus va umumiy ekologik huquqlar hali ham aniq va ularni ajratish San'at tomonidan oldindan belgilab qo'yilgan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 42-moddasi.

Aniqlash fuqarolarning ekologik huquqlari, shuni ta'kidlash kerakki, ular Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida va boshqa normativ hujjatlarda mustahkamlangan. huquqiy hujjatlar, shuningdek, fuqarolarning atrof-muhitni boshqarish, atrof-muhitni muhofaza qilish va ekologik xavfsizlik sohasida ular tomonidan ruxsat etilgan (taqiqlanmagan) irodasini ifoda etish shakllari, ularning amalga oshirilishi ushbu huquqlarni buzuvchilar uchun salbiy oqibatlarga olib kelishi mumkin bo'lgan to'siqlar yaratish. qonun hujjatlarida belgilangan tartibda.

Do'stlaringizga ulashing:
Tegishli nashrlar